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Teora

Autor/Fech
a

TEORIA CLASICA
DE LA
ADMINISTRACION

ING. FAYOL

JOSE ALFREDO CRUZ LOPEZ

Lugar

FRANCIA

Objetivos

Caractersticas/Causa

Funciones

Mostrar los fundamentos de la


denominada teora clsica de la
administracin.

Identificar
el
nfasis
exagerado en la estructura de la
organizacin como base para
lograr la eficiencia.
Definir los elementos y los
principios de la administracin,
como bases del proceso
administrativo.
Identificar las limitaciones y
restricciones de la teora clsica
dentro de una apreciacin
crtica.

Esta teora se
distingua por el nfasis
en la estructura que
debe tener una
organizacin para lograr
la eficiencia. En la teora
clsica se parte de un
todo organizacional y de
su estructura para
garantizar la eficiencia
de todas las partes
involucradas, sean ellas
rganos o personas.

1.
Funciones
tcnicas,
relacionadas
con
la
produccin de bienes o
servicios de la empresa.
2. Funciones comerciales,
relacionadas
con
la
compresa, la venta o el
intercambio.
3. Funciones financieras,
relacionadas
con
la
bsqueda y gerencia de
capitales.
4. Funciones de seguridad,
relacionadas
con
la
proteccin y preservacin
de los bienes y las
personas.
5. Funciones contables,
relacionados
con
los
inventarios, los balances,
los costos y estadsticas.
6.
Funciones
administrativas,
relacionadas
con
la
integracin de las otras
como funciones por parte de
la direccin. Las funciones
administrativas coordinan y
sincronizan
las
dems
funciones de la empresa, y
estn siempre por encima
de ellas.

Teora de las
relaciones
humanas

Elton
mayo y Estados
sus
unidos
colabor
adores

Teora neoclsica
de la
administracin

Escuela
En la dcada
operacional de los 50
o de
proceso

JOSE ALFREDO CRUZ LOPEZ

Identificar los orgenes y el


contexto en que surgi la teora
de las relaciones humanas, que
desplaz el nfasis que se
haca en la estructura y las
tareas, hacia las personas.
Sealar el desarrollo del
famoso
esparcimiento
de
Hawthorne y sus conclusiones.
Mostrar la preocupacin de la
psicologa y de la sociologa por
la influencia masificante de la
civilizacin industrial sobre el
ser humano, y el papel que
cumple la administracin en ese
aspecto.
Identificar la nueva concepcin
de administracin a partir de
una nueva concepcin de la
naturaleza del ser humano: el
hombre social.

1.
Necesidad
de
humanizar
y
democratizar
la
administracin,
liberndola
de
los
conceptos rgidos y
mecanistas de la teora
clsica y adecundola a
los nuevos patrones de
vida
del
pueblo
estadounidense.
2. El desarrollo de las
llamadas
ciencias
humanas, la psicologa
y la sociologa que
demuestran de manera
gradual lo inadecuado
de los principios de la
teora clsica.
3. Las ideas de la
filosofa pragmtica de
Jhon Dewey y de la
psicologa dinmica de
Kurt
Lewin
fueron
esenciales
para
el
desarrollo
del
humanismo
en
la
administracin.
4. Las conclusiones del
experimento
de
Hawthorne.

Mostrar por un lado el


eclecticismo
de
la
teora
neoclsica de la administracin,
su preocupacin por la prctica
administrativa y su nfasis en
sus objetivos y resultados. Por

1. nfasis en la prctica
de la administracin.- La
teora neoclsica se
caracteriza por hacer
gran nfasis en los
aspectos prcticos de la

La planeacin es la
funcin administrativa que
determina los objetivos con
antko9ko9icipacin, y que
debe
hacerse
para
alcanzarlos.
As
el

otro lado, en tanto teora


elctrica, el relativismo con que
asume los postulados clsicos,
aunque mantienen el nfasis
sobre los principios clsicos de
la administracin.
Afianzar la administracin
como una tcnica social bsica
que el administrador utiliza para
alcanzar resultados, ayudado
por las personas con quienes
trabaja.
Definir las funciones del
administrador, que conforman el
proceso administrativo.
Definir los principios bsicos
de la organizacin.

Considerar
el
dilema
centralizacin, los factores que
afectan las decisiones respecto
de la descentralizacin y sus
ventajas y desventajas.

JOSE ALFREDO CRUZ LOPEZ

administracin, por el
pragmatismo y por la
bsqueda de resultados
concretos.
2. Reafirmacin relativa
de
los
postulados
clsicos.La
teora
neoclsica es casi una
reaccin a la gran
influencia
de
las
ciencias
del
comportamiento en el
campo
de
la
administracin.
El enfoque neoclsico
utiliza la mayor parte de
los conceptos clsicos,
estructura
de
la
organizacin
lineal,
funcional y lnea - staff,
relaciones de lnea y
asesora, problema de
autoridad
y
responsabilidad
y
departamentalizacin.
3. nfasis en los
principios generales de
administracin.- En la
administracin
los
principios cumplen un
papel equivalente al de
las leyes en las ciencias
fsicas, pues buscan
demostrar una relacin
causa-efecto.
Un
principio
es
una
proporcin
general
aplicable
a

establecimiento es el primer
paso de la planeacin, la
planeacin puede darse en
tres niveles; estratgico,
tctico
y
operacional.
Existen cuatro clases de
planes:
procedimientos,
presupuestos, programas o
programaciones y reglas.
La organizacin es la
funcin administrativa que
agrupa
las
actividades
necesarias para alcanzar lo
planeado, esta organizacin
se puede dar en tres
niveles:
global
(organizacional),
departamental
(por
departamentos)
y
operacional
(censos
y
tareas).
La direccin es la funcin
administrativa que orienta e
indica el comportamiento de
las personas en funcin de
los objetivos por lograr, se
puede dar en tres niveles:
global
(direccin),
departamental (gerencia) y
operacional
(supervisin).
La direccin es fundamental
en
los
conceptos
de
autoridad y poder.
El control es la funcin
administrativa que busca
asegurar que lo planeado,
organizado
y
dirigido
cumpli
realmente
los

determinados
fenmenos
que
proporciona una gua de
accin. Los principios
no deben tomarse de
manera
rgida
y
absoluta sino relativa y
flexible.
4. nfasis en los
objetivos y en los
resultados.Toda
organizacin existente
para alcanzar objetivos
y reproducir resultados,
la organizacin debe
estar
determinada,
estructurada y orientada
en funcin de stos. De
all nace el nfasis en
los
objetivos
organizacionales y en
los
resultados
que
deben alcanzarse, como
medio de evaluar el
desempeo
de
las
organizaciones.
Los
objetivos son valores
buscados o resultados
deseados
por
la
organizacin.
5. Eclecticismo.- Los
autores neoclsicos, a
pesar de basarse en
gran parte en la teora
clsica, son bastante
eclcticos y recogen el
contenido de casi todas
las
teoras
JOSE ALFREDO CRUZ LOPEZ

objetivos
previstos.
En
cuanto a su cobertura, el
control puede darse en 3
niveles: estratgico, tctico
y operacional.
La planeacin es la
funcin administrativa que
determina los objetivos con
antko9ko9icipacin, y que
debe
hacerse
para
alcanzarlos.
As
el
establecimiento es el primer
paso de la planeacin, la
planeacin puede darse en
tres niveles; estratgico,
tctico
y
operacional.
Existen cuatro clases de
planes:
procedimientos,
presupuestos, programas o
programaciones y reglas.
La organizacin es la
funcin administrativa que
agrupa
las
actividades
necesarias para alcanzar lo
planeado, esta organizacin
se puede dar en tres
niveles:
global
(organizacional),
departamental
(por
departamentos)
y
operacional
(censos
y
tareas).
La direccin es la funcin
administrativa que orienta e
indica el comportamiento de
las personas en funcin de
los objetivos por lograr, se
puede dar en tres niveles:

administrativas, a saber:
De la teora de las
relaciones humanas.
De la teora de la
burocracia.

De
la
teora
estructuralista.
De la teora del
comportamiento.

De
la
teora
matemtica.
De la teora de los
sistemas.

Teora
burocracia

Max weber
y sus
colaborado
res

JOSE ALFREDO CRUZ LOPEZ

Sealar los antecedentes que


propiciaron la inclusin de la
teora de la burocracia en la
teora administrativa.
Identificar las caractersticas
del
modelo
burocrtico
propuesto por Weber.

Definir
la
racionalidad
burocrtica y los dilemas de la
burocracia.
Identificar y definir las
disfunciones de la burocracia.
Verificar cmo interacta la
burocracia con el ambiente
externo y mostrar que se aplica
en diversos grados de realidad.

Oposicin
y
contradiccin, de la
teora clsica y de la
teora de relaciones
humanas,
para
presentar un enfoque
global
integrado
y
totalizador
de
los
problemas
organizacionales.
La necesidad de
encontrar un modelo de
organizacin
racional
capaz de caracterizar
todas
las
variables
involucradas, as como
tambin
el
comportamiento de sus
integrantes.
El creciente tamao y
la complejidad de las

global
(direccin),
departamental (gerencia) y
operacional
(supervisin).
La direccin es fundamental
en
los
conceptos
de
autoridad y poder.
El control es la funcin
administrativa que busca
asegurar que lo planeado,
organizado
y
dirigido
cumpli
realmente
los
objetivos
previstos.
En
cuanto a su cobertura, el
control puede darse en 3
niveles: estratgico, tctico
y operacional.

Teora
estructuralista de
la administracin

Surgi en
la dcada
de 1950.

JOSE ALFREDO CRUZ LOPEZ

Identificar los orgenes de la


teora estructuralista en la TGA.
Mostrar el enfoque orientado
de afuera hacia adentro de la
organizacin en una sociedad
de
organizaciones,
cada
organizacin debe estudiarse
en su contexto y no slo en su
interior.
Proporcionar un anlisis
organizacional
desde
un
enfoque mltiple y amplio.
Mostrar las diversas tipologas
de organizacin, con el fin de
facilitar el estudio comparativo
de estas.
Dar una idea de los objetivos
organizacionales que orientan la
dinmica y la estructura de las
organizaciones.
Identificar los conflictos
organizacionales y su influencia
en los cambios e innovaciones
que
ocurren
en
las
organizaciones.
Dar a conocer las diversas
stiras
contra
las
organizaciones, efectuadas por
diversos autores.
Proporcionar una evaluacin
crtica del estructuralismo en la
administracin.

empresas
exiga
modelos
organizacionales mejor
definidos.
Los orgenes de la
teora estructuralista en
la administracin fueron
los siguientes:
La oposicin surgida
entre
la
teora
tradicional y el de las
relaciones
humanas,
requiri una visin ms
amplia
y
ms
comprensiva
que
abarca los aspectos
considerados por una e
ignoradas por otra.
La necesidad de
considerar
la
organizacin como una
unidad social y compleja
donde
interactan
muchos
grupos
sociales.
La influencia del
estructuralismo en las
ciencias sociales y la
repercusin de stas en
el
estudio
de
las
organizaciones.

Teora del
comportamiento
en la
administracin

Herbert
Alexande
r Simn
en 1947

Teora del
desarrollo
organizacional

1962

JOSE ALFREDO CRUZ LOPEZ

Estados
unidos

Caracterizar una de las teoras


ms
democrticas
de
la
administracin y sobre todo,
estudiar su fundamentacin en
la naturaleza y realizacin
humana.
Definir los
estilos
de
administracin, los sistemas
administrativos
y
sus
caractersticas.

Caracterizar
las
organizaciones como sistemas
sociales cooperativos y como
sistemas de decisiones.
Definir el comportamiento
organizacional y las relaciones
entre
participantes
y
organizaciones, sus conflictos y
sus interacciones.
Establecer un balance crtico
de la contribucin de la teora
del comportamiento a la
administracin
Introducir una nueva mentalidad,
abierta,
democrtica
y
eminentemente
participativa,
orientada mucho ms hacia la
administracin de personas que
hacia la administracin de bienes y
tcnicas.
Destacar los cambios ambientales
y el rol de la cultura organizacional
en el proceso de cambio
organizacional.
Dar una idea del desarrollo
organizacional, sus supuestos
bsicos y su proceso, y presentar
diversos modelos de DO basados
en cambios estructurales, de

Focalizacin sobre la
organizacin: El DO
toma la organizacin
como un todo para que
el cambio pueda ocurrir
efectivamente. El DO es
un programa amplio que
busca asegurar que
todas
las
partes
integrantes
de
la
organizacin funcionen
de modo coordinado e
integrado.
Orientacin sistmica:
Se orienta hacia las

comportamiento, o en ambos.
Permitir una visin crtica de las
diversas
modalidades
de
intervencin en las organizaciones.

Teora
matemtica de
la
administracin
JOSE ALFREDO CRUZ LOPEZ

Proporcionar una visin


general de la influencia de las
tcnicas matemticas en la
administracin, principalmente
en el proceso de forma de
decisiones.

interacciones de las
diversas partes de la
organizacin,
las
relaciones
laborales
entre las personas y la
estructura
y
los
procesos
organizacionales.
El
objetivo bsico del DO
es lograr que todas
esas partes trabajen en
conjunto con eficacia.
Agente de cambio: El
DO utiliza uno o ms
agentes de cambio que
son las personas que
desempean el papel
de estimular y coordinar
el cambio dentro de un
grupo
o
de
la
organizacin.

Solucin
de
problemas: El DO no
solo
analiza
los
problemas en teora,
sino que hace nfasis
en
las
soluciones.
Mediante
la
investigacin accin el
DO se dedica a resolver
problemas reales.

Mostrar la posibilidad de
aplicacin
de
modelos
matemticos en administracin.
Introducir los conceptos
bsicos de la investigacin de
operaciones y sus diversas
tcnicas.

Teora de
sistemas

Proporcionar una visin


general de la influencia de las
tcnicas matemticas en la
administracin, principalmente
en el proceso de forma de
decisiones.
Mostrar la posibilidad de
aplicacin
de
modelos
matemticos en administracin.
Introducir los conceptos
bsicos de la investigacin de
operaciones y sus diversas
tcnicas.

Teora
situacional

Introducir una visin relativa y


situacional
de
las
organizaciones, de su entorno y
de las personas que participan
en ellas, para mostrar que no
existe una nica mejor manera
de
actuar,
administrar
y
organizar.
Permitir una caracterizacin de
los ambientes organizacionales,
de sus estratos, de sus
variedades y tipologas, as
como de las dificultades para
realizar el anlisis ambiental.
Proporcionar una visin de la
tecnologa que utilizan las

JOSE ALFREDO CRUZ LOPEZ

organizaciones y de los diversos


enfoques que existen para
caracterizarlas.
Verificar los niveles de la
organizacin y sus interfaces
con el ambiente y la tecnologa.

Introducir
el
enfoque
situacional
en
el
diseo
organizacional.
Definir el concepto de hombre
complejo y el modelo situacional
de motivacin, expectativa y
liderazgo.
Definir eficiencia y eficacia.
Presentar una evaluacin
crtica de la teora situacional.

JOSE ALFREDO CRUZ LOPEZ