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ABEC

Nuevo Modelo de Proteccin para la Vejez

Cules son los


princiales problemas del
sistema pensional actual?
En Colombia hay 22 millones de trabajadores, de los
cuales 7.7 millones cotizan o ahorran activamente en
el Sistema General de Pensiones, pero de ellos
solamente 1.6 millones recibirn una pensin al
momento de su retiro. El 90 por ciento se queda en el
camino porque no ha ahorrado lo suciente o no han
trabajado lo suciente.
En el pas existen dos regmenes en el sistema pensional: Rgimen de Prima Media (RPM) y Rgimen de
Ahorro Individual Solidario (RAIS).

Cules son los requisitos


para pensionarse hoy?
Este ao tanto para el RPM y RAIS, las mujeres deben
tener 55 aos y los hombres 60 aos para jubilarse. En
el primero es necesario cotizar durante 1.250 semanas,
mientras que en el RAIS se obtiene la pensin de
acuerdo con el monto ahorrado. Si ste no alcanza
para un salario mnimo debe acceder al benecio
solidario y para esto necesita haber cotizado al menos
1.150 semanas.
A partir del primero de enero de 2014, los hombres se
pensionarn a los 62 aos y las mujeres a los 57, Este
aumento no tiene nada que ver con esta reforma sino
por disposiciones de la Ley 797 de 2003.

Qu es el
Rgimen de Prima Media
RPM?
Es el sistema de ahorro para la vejez administrado
por el Estado a travs de Colpensiones. Este
Rgimen cuenta con benecios predenidos subsidiados por el Estado.

Qu es el Rgimen
de Ahorro Individual
RAIS?
Es el sistema de ahorro para la vejez administrado por
fondos de pensin privados. La pensin depende del
esfuerzo de ahorro. Los aliados aportan a un fondo
solidario para garantizar la pensin a los menos
favorecidos.

Cules son los principales


problemas del sistema?
El Sistema General de Pensiones tiene baja cobertura, es desigual e insostenible.
Su baja cobertura responde a la informalidad laboral que no permite que los trabajadores cumplan con los requisitos de tiempo y monto. Pero adems, muchos trabajadores formales por circunstancias de su vida laboral tampoco lo logran.
La desigualdad se ve reejada en que solo uno de cada diez colombianos logra
pensionarse por falta de opciones y mecanismos de inclusin al sistema. En el RPM a
mayor pensin, mayor subsidio, de tal forma que las pensiones ms altas reciben
mayor ayuda del Estado. Adems, dos trabajadores en igualdad de condiciones
reciben mayor pensin en el Rgimen de Prima Media que en el Rgimen de Ahorro
Individual.
El este sistema es socialmente insostenible en la medida que no logra cubrir ni
siquiera la mitad de la poblacin que se encuentra en condiciones de pensionarse.

Ms que una reforma,


de lo que se trata es
de hacer realidad un
Nuevo Modelo de
Proteccin para la
VejezRafael
Pardo
Ministro del Trabajo
Repblica de Colombia

Conozca el

Nuevo Modelo de
Proteccin para la Vejez

www.mintrabajo.gov.co

Nuevo Modelo de

Proteccin
para la Vejez

Cul es la propuesta del


Ministerio del Trabajo?
Se propone un sistema estructural que proteja a todos
los trabajadores, basado en tres ejes: ms cobertura,
ms igualdad y que no quiebre el sistema.
El propsito es que todos los trabajadores formales e
informales, puedan contar con un ingreso al llegar a la
edad de jubilacin o retiro, bien sea mediante una
pensin, o un apoyo del Estado.

Qu papel juegan los BEP y


Colombia Mayor en la
ampliacin de la cobertura?
Con los Benecios Econmicos Peridicos, BEP, se
busca proteger a aquellos trabajadores que ganan
menos de un salario mnimo o a quienes sus ingresos
no les permiten entrar al sistema. Estos trabajadores
ahorrarn en una cuenta lo que puedan, cuando llegue
la edad de retiro el Estado premiar ese esfuerzo de
ahorro con un subsidio del 20% sobre el monto
ahorrado. De esta forma garantizamos la proteccin
para la vejez de estos colombianos que son cerca de
nueve millones que no pueden cotizar para pensin.
Gracias al programa Colombia Mayor los adultos
mayores de 65 aos de Sisbn 1 y 2 reciben un aporte
del Estado que les permite tener una vejez digna y
mejorar su calidad de vida. Hoy esta iniciativa benecia a cerca de 1.200.000 colombianos y la meta es
alcanzar en cinco aos la cobertura universal de
2.400.000 adultos que viven en extrema pobreza.

Por qu es
sostenible este
nuevo modelo?

Qu mecanismos ha generado
el Ministerio del Trabajo para
lograr mayor cobertura?
El nuevo modelo de proteccin a la vejez ya est en
marcha. Con la creacin de Colpensiones, la nueva
administradora de pensiones del Estado, hoy Colombia tiene una entidad ms moderna que responde al
servicio del usuario y asegura la permanencia del
Rgimen de Prima Media.
A travs de Colombia Mayor, se fortaleci la atencin
a los adultos mayores en extrema pobreza y los
Benecios Econmicos Peridicos, BEP, ampliarn la
cobertura a ms de 7 millones de trabajadores que
hoy no cuentan con proteccin para la vejez porque
son informales o porque no cumplen los requisitos de
pensin.

Qu es la
cotizacin
retroactiva?
Las personas que lleguen a la edad de jubilacin y no
tengan la cantidad de semanas requeridas, pueden
recibir su pensin y comenzar a cotizar de forma
retroactiva para cumplir con el tiempo que les hace
falta.

Qu es la
pensin
familiar?
La pensin familiar consiste en que las parejas podrn
sumar sus semanas de cotizacin para completar el
tiempo requerido y de esta manera recibir una pensin
conjunta.

Este nuevo modelo favorece la sostenibilidad scal al


eliminar los altos subsidios que se les otorga a las
pensiones de mayor valor, es decir, gracias a este
nuevo modelo todos los colombianos recibirn el
mismo valor del subsidio. Lo que permite que haya
mayor cobertura, ms igualdad y que no quiebre el
sistema.
Hoy no hay dcit porque la gente no logra pensionarse, pero la idea es pasar de un 30% a un 85% de
cobertura, por eso es necesario hacer sostenible el
sistema.

Conozca el

Nuevo Modelo de
Proteccin para la Vejez

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Nuevo Modelo de

Proteccin
para la Vejez

Este sistema aumenta


la edad de jubilacin?

Cul es la propuesta del


Ministerio del Trabajo?
Busca que el Rgimen de Prima Media, que es administrado por el Estado, y el Rgimen de Ahorro
Individual, que lo administran los fondos de pensiones privados, se complementen y articulen entre s.
Lo que permite que la competencia entre los dos se
termine.
De esta menara, todos los trabajadores formales
recibirn el mismo subsidio que el Estado les otorga
en las pensiones porque cotizarn sobre la base del
salario mnimo en el Rgimen de Prima Media.

No, este sistema no aumenta la edad para jubilarse.


Subirn en el 2014, no por esta reforma sino por una
ley de hace diez aos. Pero en general, en el continente las edades para pensionarse son ms altas.
Por ejemplo en Argentina, Brasil y Chile, los hombres
se pensionan a los 65 aos y las mujeres a los 60; en
Espaa y Portugal los hombres y mujeres se pensionan a los 65 aos; en Estados Unidos hasta 2011 para
ambos sexos era de 66 aos y a partir de 2026 ser
de 67 aos.

Quienes puedan cotizar por encima de ese monto,


sus aportes se harn en el Rgimen de Ahorro Subsidiado con Solidaridad, RAIS, a travs de los fondos
privados de pensin. De esta forma todos los colombianos recibirn el mismo subsidio a su pensin y no
lo que pasa ahora que quienes ms cotizan ms
subsidio reciben. Esto hace un sistema con ms
igualdad.

Esta nueva visin del trabajo,


con plenas garantas de bienestar
para la vejez, inspira la reforma
que lideramos y se inscribe en el
marco de las profundas transformaciones sociales que ha emprendido este Gobierno.
Rafael Pardo

Ministro del Trabajo


Repblica de Colombia

ms informacin en

www.mintrabajo.gov.co/pensiones

www.mintrabajo.gov.co