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El Saneamiento del Agua y los Mtodos para la medicin de
sus componentes tiene su historia, su arqueologa, su literatura y su ciencia; cualquiera que realmente quiera conocerlas debe estudiar sus conceptos, con un reconocimiento merecedor de su magnitud; considerando todas sus facetas, sus ngulos y la riqueza de sus aportaciones a la ciencia, a las letras y a la civilizacin, lo que le permitir acceder al conocimiento del comportamiento humano relacionado con el agua y al final contemplarlas, con una visin estadstica que le permita reconocer las ganancias del pasado para poder interpretar y aplicar los conocimientos cientficos actuales. El agua que diariamente se suministra a la poblacin, se utiliza para muchos propsitos: Para beber y preparar comida; asearse, baarse y satisfacer todas las necesidades higinicas; lavar la ropa, los enseres de la cocina y de la mesa; regar las plantas que adornan el hogar y, en su caso, la de prados y jardines; por ltimo, llevar a cabo numerosos y variados procesos industriales, utilizados para la elaboracin de productos de consumo humano. El suministro del agua para uso y consumo humano deben ser de una calidad satisfactoria y, en principio, agradable al paladar, con un color y turbiedad aceptable; la cantidad servida debe ser suficiente para llenar las necesidades antes mencionadas, durante todo el da y toda la noche, tambin debe ser fcilmente accesible y con un costo bajo, pero relacionado con el nivel econmico del pueblo y, consecuentemente, contar con un eficiente sistema de disposicin del agua servida. Para efectos de la proteccin contra riesgos sanitarios, referidos al consumidor en todos sus niveles sociales, las fuentes naturales del agua deben mantenerse eficientemente vigiladas y protegidas. El lquido captado debe ser sometido a un tratamiento previo para purificarlo y desinfectarlo, cumpliendo en esta forma con las normas sanitarias vigentes al entregarla al usuario en la llave de su hogar. Este es el quehacer de las autoridades estatales, municipales y dependencias federales, el de establecer las bases legales expresadas en reglamentos y normas que han de permitir mediante su aplicacin, lograr cobertura nacional en la proteccin de este recurso, la salud y bienestar de la poblacin: ste es el gran desafi del siglo XXI.
En el inicio de este nuevo siglo se est promoviendo el desarrollo de
una nueva norma sanitaria para aplicarla al agua de uso y consumo humano; sta sustituir a la norma 127-SSA1-2000. El proyecto contiene las nuevas disposiciones y especificaciones que permitirn un control adecuado de este vital lquido, como respuesta a las alteraciones del medio ambiente causadas por el incremento de la poblacin y el desarrollo industrial y agropecuario, que han generado contaminacin del agua y que se est manifestando en la composicin de las fuentes naturales, causando con ello, un peligro potencial para el consumidor. Las nuevas disposiciones de la norma se han de reflejar en una revisin exhaustiva de los procedimientos y mtodos de laboratorio, que debern aplicarse para hacer efectivo el cumplimiento de la norma y que en forma general han de reflejarse en una vigilancia permanente. La aplicacin de Planes del Muestreo Aleatorio previamente diseados y aprobados por las autoridades operativas de la CCAYAC y de COFEPRIS, quienes han de aplicar, con los datos obtenidos por los laboratorios de la Red Nacional, los procedimientos de la teora estadstica para mejoramiento de muestreo y la aplicacin de las medidas correctivas, han de permitir un eficiente servicio en la proteccin contra riesgos sanitarios. Es conveniente presentar una corta historia de la evolucin en las actividades del laboratorio, para as valorar el progreso del conocimiento cientfico que se ha logrado y cual es el papel que juegan los servicios del Laboratorio de Salud Pblica en el control sanitario del agua para uso y consumo humano. Las actividades referentes al conocimiento de la composicin del agua y su aplicacin al quehacer sanitario, desde su primer desarrollo, han estado ligadas a los progresos cientficos desarrollados en E.U.A. a travs de las asociaciones dedicadas al estudio del agua para la aplicacin de mltiples propsitos, especialmente, la American Public Health Association, la American Water Works Association y la Water Pollution Federation, en las publicaciones de sus revistas y en el libro de consulta diaria Standard Methods for Examination of Water and Wastewater que en su ltima edicin conmemora los 100 aos de su nacimiento. Base cientfica para la edicin de la Norma de Agua En las primeras dos dcadas del siglo XX se presentaron publicaciones en Mxico correspondientes a los mtodos analticos para el examen del agua potable, informes que permitieron tener una 2
base cientfica para efectuar un control de agua basado en las
pruebas fisicoqumicas publicadas en los informes de AWWA y APHA que posteriormente motivaron la edicin de la Norma de Agua Potable publicada en la tercera dcada del siglo XX y que fue utilizada con pequeas correcciones durante tres dcadas, hasta los aos setentas en que se manifestaron actividades normativas que solamente corrigieron algunos parmetros de la vieja norma, especialmente para la aplicacin de la especificacin de slidos totales que por recomendaciones de OMS se increment hasta 1,000 mg/L con el propsito de que en las regiones con bajos recursos de agua, se pudieran usar aguas con estos lmites. Posteriormente, hasta el ao 2,000, se presentaron otros esfuerzos normativos pero no se intent aplicar el conocimiento que ya se tena a nivel internacional de los efectos de la contaminacin ambiental que han influido en la calidad de agua de las fuentes naturales, que estn siendo objeto de contaminacin con residuos de la industria y los desechos humanos que han causado modificaciones notables en las caractersticas fisicoqumicas actuales del agua en todo el mundo. Mejoras del Laboratorio de Salud Pblica Es importante consignar que los servicios del Laboratorio de Salud Pblica han evolucionado aplicando los progresos de la informacin internacional durante los 50 aos de la fundacin del Laboratorio Nacional de Salubridad, hoy conocido como Comisin de Control Analtico y Ampliacin de Cobertura (CCAYAC), ofreciendo las aportaciones siguientes: 1. Mejoramiento y actualizacin de los mtodos de anlisis para el control microbiolgico del agua, iniciada desde 1956. 2. Adecuacin de los primeros procedimientos diseados para la determinacin de metales pesados en el agua (arsnico, plomo, cadmio, cromo, cobre y manganeso), por absorcin atmica introducida como procedimiento para la verificacin y cambio de los mtodos tradicionales desde 1972. 3. Investigacin de residuos de plaguicidas en el agua por anlisis de cromatografa de gases y el uso de nuevos detectores capaces de poner en evidencia cantidades residuales de plaguicidas, organoclorados y fosforados en niveles nanomtricos, iniciado desde 1965.
4. Deteccin de arsnico como un contaminante de gran riesgo
sanitario, iniciada desde 1961, con una sensibilidad nanomtrica. 5. El aislamiento de vibrio cholerae en el agua desde 1989 y que fue el aporte de los laboratorios de Salud Pblica que permiti controlar la epidemia y evitar el incremento de la taza de mortalidad; complementada por el diagnstico oportuno de la enfermedad en humanos. 6. La investigacin de microorganismos patognicos en el agua especialmente salmonella y otras bacterias, iniciada desde 1956 y que permiti crear las bases cientficas para la identificacin de otros microorganismos patognicos, iniciada en 1956. La experiencia adquirida y el desarrollo efectivo de la Red Nacional de los Laboratorios de Salud Pblica, han de facilitar el enfrentamiento a los nuevos retos referidos a la proteccin contra riesgos sanitarios y que se reflejarn al hacer efectivas las disposiciones planteadas en el proyecto de la Norma de Agua para Uso y Consumo Humano. Este proyecto, que ha de sustituir a la NOM SSA1-2000, al corregir y complementar sus disposiciones, presenta una propuesta con 113 parmetros de orden fisicoqumico y microbiolgico que son un complemento de las 49 existentes en la norma actualmente vigente, y reconocen con la base cientfica y las estadsticas aplicadas que el incremento de la poblacin y el desarrollo industrial y agropecuario ha modificado con sus efectos en el medio ambiente, la composicin fisicoqumica y microbiolgica del agua que se utiliza para satisfacer las necesidades de la poblacin y de la industria que la requiere en sus procesos.