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SIMBOLOGA UTILIZADA:
N
1
Smbolo
Descripcin
[ABC] / [.]
[ABC] / [.]
IMPORTANTE:
Abc
Caractersticas
Mrgenes
Fuente
Parmetros
Superior
: 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm
Inferior: 2.5 cm
Derecha: 2.5 cm
Arial
Normal: Para el contenido en general
Estilo de Fuente
Color de Fuente
Azul
cuadro anterior)
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y
Especfica
11 : Para el nombre de los Captulos.
Tamao
Letra
de
Alineacin
Centrada
nombres
de los Captulos)
Interlineado
Espaciado
Subrayado
Sencillo
Anterior : 0
Posterior : 0
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapi
en algn concepto
INSTRUCCIONES DE USO:
1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en
gris, el texto deber quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de
negrita y sin sombrear.
2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En
el caso de la Seccin Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha
nota.
Elaborado
2014
en
abril
de
CONTRATACIN DE BIENES
[CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA]
SECCIN GENERAL
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso
al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un
(1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas
presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de
conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber
contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al
objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que
no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la
persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono
y fax.
IMPORTANTE:
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
IMPORTANTE:
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante legal
o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.10, y este exprese su
disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz)
mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en
que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se
resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que
acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de
documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin
pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que
acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la
presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se
encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz)
proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si
las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice
en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que
contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern
debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los
postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en
acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las
propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de
Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia
de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber
suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones
legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales.
IMPORTANTE:
: 100 puntos
: 100 puntos
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para
acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con
el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si
la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin,
deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica
se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que
comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta
todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones,
seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme
a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.
se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico,
sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este
caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser
publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
10
CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin
del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el
proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
11
CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.3.2.
3.3.3.
3.6. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a
solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente
a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
13
3.8. PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los bienes
objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin;
salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la entrega de los
bienes.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y
oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre
que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la
existencia de los bienes, conforme a la seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la recepcin de los bienes, deber
hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos, a fin
que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das
calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo
establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi
efectuarse.
14
SECCIN ESPECFICA
15
CAPTULO I
GENERALIDADES
: [......................................]
RUC N
: [......................................]
Domicilio legal
: [....................................................................................]
Telfono/Fax:
: [......................................]
Correo electrnico:
: [......................................]
IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratacin por
relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales en nmeros y letras de
cada tem.
Si el sistema de contratacin es a precios unitarios deber indicarse los precios unitarios
referenciales del bien y/o bienes objeto de la convocatoria.
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como
valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite mnimo como
tope para efectuar dichas propuestas.
Si durante la fase de actos preparatorios se determina que la entrega de los bienes y su
consumo se efectuar en la Amazona, deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta
Disposicin Complementaria Final del Reglamento, referida al beneficio de la exoneracin del
IGV prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona.
De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin Complementaria
Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber establecerse adems del valor
referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, tal como se indica a continuacin:
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
16
Valor Referencial
(VR)
Lmite Inferior
Con IGV
[CONSIGNAR VALOR
REFERENCIAL
TOTAL NICO,
INCLUYE IGV]
Sin IGV
No se ha
establecido
Lmite Superior
Con IGV
Sin IGV
[CONSIGNAR
[CONSIGNAR
LIMITE, 100% DEL LIMITE, 100%
VALOR
DEL VALOR
REFERENCIAL
REFERENCIAL
CON IGV]
SIN IGV]
18
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
[CONSIGNAR FECHA]
Registro de participantes
Formulacin de Consultas
Absolucin de Consultas
Formulacin de Observaciones a :
las Bases
Absolucin de Observaciones a :
las Bases
Integracin de las Bases
:
Presentacin de Propuestas
Evaluacin
de :
:
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en una licitacin pblica, entre la convocatoria y la etapa de
presentacin de propuestas debe existir como mnimo veintids (22) das hbiles y, entre la
integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo
cinco (5) das hbiles.
19
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
El artculo 37 del Reglamento dispone que las Bases aprobadas podrn ser pre publicadas en el SEACE y en el portal
institucional de la Entidad convocante. Esta prepublicacin no constituye una etapa del proceso de seleccin.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para
cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
20
2.5.1.
b)
c)
d)
21
e)
f)
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para
acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se
encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento (tales como: folletos, instructivos, catlogos o
similares), en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del
numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
En caso de considerar como factor de evaluacin la mejora del plazo de entrega, el plazo ofertado en dicho anexo servir
tambin para acreditar este factor de evaluacin.
En caso se determine que adicionalmente a la Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos
Mnimos, a que se refiere el literal b) de la documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin
especfica de las Bases, deba presentarse algn otro documento para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, a
continuacin deber consignarse tal exigencia, teniendo en consideracin los requisitos establecidos por los reglamentos
tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos sectoriales y otros establecidos en el Captulo III de
la seccin especfica de las Bases.
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de
la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
IMPORTANTE:
El Comit Especial debe detallar los documentos que servirn para acreditar
cada uno de los factores de evaluacin aplicables al proceso, teniendo en
consideracin los factores de evaluacin sealados en el Captulo IV de esta
seccin, los cuales son de uso facultativo, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 44 del Reglamento.
La indicacin de la documentacin de presentacin facultativa deber efectuarse
en forma detallada, como en el siguiente ejemplo:
a) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de
compra, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6
referido a la Experiencia del Postor.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica, la
propuesta ser descalificada.
2.5.2.
10
10
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
22
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de
si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la
Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo
N 8), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
Donde: c1 + c2 = 1.00
23
IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y
N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el nombre,
denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurdicas
que integran el consorcio.
Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:
a)
b)
c)
d)
e)
IMPORTANTE:
Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de
adelantos:
2.9. ADELANTOS
11
11
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
12
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
24
2.10.
FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE NICO PAGO O PAGOS PARCIALES, AS COMO EL
DETALLE QUE CORRESPONDE EN EL CASO DE PAGO PARCIAL].
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
-
2.11.
25
CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
[ .
Aqu deber indicarse el detalle y descripcin de las especificaciones tcnicas del bien o bienes
convocados, en estricta concordancia con el expediente de contratacin. De conformidad con el
artculo 11 del Reglamento, el rea usuaria es la responsable de definir con precisin las
caractersticas, condiciones, cantidad y calidad de los bienes que requiera para el cumplimiento
de sus funciones, debiendo desarrollar esta actividad en coordinacin con el rgano encargado
de las contrataciones, de acuerdo a lo indicado en el artculo 13 de la Ley. Para ello, deber tener
en cuenta la concurrencia de la pluralidad de proveedores en el mercado y evitar incluir requisitos
innecesarios cuyo cumplimiento slo favorezca a determinados postores.
El detalle de las especificaciones tcnicas deber cumplir obligatoriamente con los reglamentos
tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales, si las hubiere. Asimismo, deber
observarse los requisitos establecidos en los reglamentos sectoriales, segn lo indicado en el
artculo 11 del Reglamento.
De acuerdo al objeto del contrato, se podr incluir otras penalidades distintas a la penalidad por
mora. Dichas penalidades debern ser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
contratacin, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Debe tenerse en cuenta lo
establecido en el artculo 166 del Reglamento.
De optarse por considerar penalidades distintas a la penalidad por mora, se recomienda elaborar
un listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto de penalidad, los
montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o
procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales incumplimientos. . .]
IMPORTANTE:
Indicar si se trata de una contratacin por tems, paquetes o lotes, en cuyo caso debe
detallarse dicha informacin.
26
CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
14
A. PLAZO DE ENTREGA
De [...] hasta [...] das calendario:
Criterio:
[...] puntos
Se evaluar en funcin al plazo de entrega ofertado, el cual
debe mejorar el plazo de entrega establecido como De [...] hasta [...] das calendario:
requerimiento tcnico mnimo.
[...] puntos
De [...] hasta [...] das calendario:
Acreditacin:
15
[...] puntos
Se acreditar mediante la presentacin de declaracin
jurada. (Anexo N 5)
16
27
13
El Comit Especial podr utilizar todos o algunos de los factores contenidos en el presente captulo. Cabe precisar que, de
acuerdo al artculo 44 del Reglamento pueden establecerse otros factores de evaluacin; sin embargo, debe verificarse
que estos sean congruentes, razonables y proporcionales con el objeto de la convocatoria.
14
Este factor podr ser consignado cuando del expediente de contratacin se advierta que el plazo establecido para la
entrega de los bienes admite reduccin.
15
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
16
Este factor deber ser establecido teniendo en consideracin la vida til de los bienes a ser adquiridos.
17
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
Ms de [CONSIGNAR CANTIDAD DE
HORAS LECTIVAS]:
[...] puntos
Ms de [CONSIGNAR CANTIDAD DE
HORAS LECTIVAS]:
[...] puntos
Ms de [CONSIGNAR CANTIDAD DE
HORAS LECTIVAS]:
18
[...] puntos
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin
jurada.
MEJORAS A LAS CARACTERSTICAS TCNICAS DE
E.
19
LOS BIENES Y A LAS CONDICIONES PREVISTAS
Criterio:
Mejora 1 : [...] puntos
[CONSIGNAR CADA UNA DE LAS MEJORAS QUE Mejora 2 : [...] puntos
PUEDEN OFERTAR LOS POSTORES].
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin
jurada.
F. EXPERIENCIA DEL POSTOR
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado
por el postor por la venta de bienes iguales o similares al
objeto de la convocatoria, durante un periodo de
[CONSIGNAR PERIODO DETERMINADO, NO MAYOR A
OCHO (8) AOS] a la fecha de la presentacin de
propuestas, hasta por un monto mximo acumulado
equivalente a [CONSIGNAR FACTURACIN NO MAYOR
A CINCO (5) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA
CONTRATACIN O DEL TEM].
[] puntos
M >= [] veces el valor referencial y < []
veces el valor referencial:
[]puntos
M >= [] veces el valor referencial y < []
veces el valor referencial:
[] puntos21
18
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
19
Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu tipo de
mejoras se le otorgar puntaje.
20
No puede establecerse como nico parmetro de evaluacin la asignacin del mximo puntaje a montos facturados
mayores a cinco (5) veces el valor referencial del proceso.
28
29
El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr
cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.
Postor.
G. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIN
Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto
de los contratos presentados para acreditar la experiencia
la siguiente frmula de
del postor, en funcin al nmero de constancias de Se debe utilizar
22
evaluacin :
prestacin presentadas.
Acreditacin:
PCP= PF x CBC
Mediante la presentacin de un mximo de veinte (20)
NC
constancias de prestacin o cualquier otro documento que,
independientemente de su denominacin, indique, como Donde:
mnimo, lo siguiente:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
23
100 puntos
IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de sesenta (60) puntos.
22
23
30
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin
de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las
que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
sealado en este captulo.
31
24
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.
25
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
27
28
29
26
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
27
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener
vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin.
28
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de bienes que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por prestaciones
accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse
su presentacin en ningn caso.
29
En aplicacin de los dispuesto por el artculo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la
propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del veinte por ciento (20%) de ste en el proceso de
seleccin para la contratacin de bienes, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta
adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista.
32
IMPORTANTE:
Slo en caso la Entidad hubiese previsto otorgar adelanto, se debern incluir las siguientes
clusulas:
CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO
30
33
30
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
31
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total
del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida
con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos parciales o del pago final; o si fuese necesario se
cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel Cumplimiento o por el monto
diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
34
LA ENTIDAD
32
35
EL CONTRATISTA
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y,
segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje
del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc,
deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.
FORMATOS Y ANEXOS
36
FORMATO N 1 33
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
Seores
COMIT ESPECIAL
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
34
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
37
33
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
34
ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
:
:
Telfono :
Fax :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
38
ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con
las Especificaciones Tcnicas, las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin
especfica de las Bases y los documentos del proceso.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
39
ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
40
ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la LICITACIN PBLICA
N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos solidariamente por
todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
% de Obligaciones
[%]
[%]
% de Obligaciones
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
41
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2
ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA
Seores
COMIT ESPECIAL
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente proceso de
seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
42
ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
CLIENTE
OBJETO DEL
CONTRATO
N CONTRATO / O/C /
COMPROBANTE DE
PAGO
35
FECHA
MONEDA
IMPORTE
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL
43
35
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
36
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
37
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
44
ANEXO N 7
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y las Especificaciones Tcnicas, mi propuesta econmica es la
siguiente:
CONCEPTO
COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber requerirse
que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la propuesta
econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado
presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalizacin del contrato, lo
que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a
ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de cumplimiento de
condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo 8), debe encontrase dentro de
los lmites del valor referencial sin IGV.
45
ANEXO N 8
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV
Seores
COMIT ESPECIAL
LICITACIN PBLICA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.De nuestra consideracin,
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa se encuentra ubicada en la Amazona y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona (exigible en caso
de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazona; y
4.- Que la empresa no tiene produccin fuera de la Amazona.
39
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
38
En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.
39
46