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Modificacin de Base Clculo de Puntos de IPC

El Decreto Supremo N 322, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, publicado en el Diario Oficial de 29 de enero de
2010 establece una nueva metodologa de clculo de IPC, el cual seala de manera textual lo siguiente:
SUBSECRETARA DE ECONOMA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIN
ESTABLECE LA METODOLOGA DE CLCULO PARA LA ACTUALIZACIN DE VALORES SOBRE LA BASE DEL NUEVO NDICE DE
PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC) Y DEL NUEVO NDICE DE REMUNERACIONES ELABORADOS POR EL INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADSTICAS
Nm. 322.- Santiago, 28 de diciembre de 2009.- Visto: La solicitud formulada por la Directora Nacional (S) del Instituto Nacional de
Estadsticas mediante el oficio N 2.299, de fecha 17 de diciembre de 2009, y lo dispuesto en los artculos 32 N 6 y 35 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Chile; en el artculo 1, en el artculo 2 letras a), d) y f) y en el artculo 37 de la Ley N 17.374,
Orgnica del Instituto Nacional de Estadsticas; en el decreto supremo N 1.062, de 1970, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, y en la resolucin N 1.600, de 2008, de la Contralora General de la Repblica.
Considerando:
Que el Instituto Nacional de Estadsticas, en conformidad con su Ley Orgnica N 17.374, es el servicio pblico encargado de elaborar las
estadsticas y censos oficiales de la Repblica.
Que en virtud de la ley N 17.374, el Instituto Nacional de Estadsticas es el servicio pblico encargado de elaborar el ndice de Precios al
Consumidor (IPC), cuya finalidad es medir la variacin de precios de una canasta de bienes y servicios, consumidos por los hogares
urbanos, actualmente, en el Gran Santiago, excluyndose a los hogares colectivos -como los hogares de menores, de ancianos,
hospitales, entre otro- y los gastos que realizan los nacionales en el extranjero.
Que el actual IPC -cuya base fue actualizada a diciembre del ao 2008- goza de una cobertura geogrfica, que corresponde a las zonas
urbanas de la ciudad de Santiago, San Bernardo y Puente Alto, lo que se denomina como el rea del Gran Santiago.
Que dentro de los principales propsitos u objetivos del IPC, se encuentran, en primer lugar, el de monitorear la evolucin de los precios
de consumo a lo largo del tiempo para la medicin oficial de la inflacin (deflacin) del pas.
Que el IPC se utiliza en la reajustabilidad de valores monetarios como la Unidad de Fomento (UF), y la Unidad Tributaria Mensual (UTM),
y polinomios de clculos de algunas tarifas de servicios bsicos, como electricidad, servicios sanitarios, transporte, entre otros.
Que habitualmente el IPC se utiliza como instrumento de indexacin en numerosos contratos, suscritos tanto en el mbito pblico, como
en el privado, de manera de mantener constante el poder adquisitivo del dinero.
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Que, adicionalmente se usa para la deflactacin del consumo de los hogares en las cuentas nacionales.
Que la actual metodologa del IPC, establece que el indicador se difunde de forma mensual, publicndose la cifra estadstica, dentro de
los primeros 8 das del mes siguiente, al cual se refiere la variacin respectiva, cuenta con un calendario pblico y difundido con
anterioridad.
Que durante el ao 2009, el INE ha desarrollado el levantamiento del ao base de un Nuevo IPC, que traer como consecuencia que el
actual ndice se deja de calcular. Este nuevo indicador poseer una base -ponderacin y precios de referencias para el clculo de dicha
base- diferente y con mayor cobertura metodolgica, conceptual y operativa. En relacin a la cobertura geogrfica, sta migrar desde el
Gran Santiago al conjunto de las zonas urbanas de las quince capitales regionales y sus principales conurbaciones.
Que la fecha de inicio del nuevo ndice de Precios al Consumidor (IPC), ser a contar de enero de 2010, publicndose su primer resultado
(variacin) mensual el da 8 de febrero del mismo ao, y los siguientes dentro de los primeros ocho das de cada mes.
Que en virtud de lo expuesto, la nueva metodologa implica establecer este nuevo ndice, lo que traer como consecuencia que la serie
histrica elaborada y actualizada por el INE, desde el ao 1928, quedar descontinuada al da 31 de diciembre de 2009, por lo que las
variaciones que se registren a contar del mes de enero del ao 2010 en adelante, no podrn ser empalmables estadsticamente.
Que por otro lado, el INE a su vez, elabora el ndice de Remuneraciones (IR), el cual tiene como objetivo, medir a nivel nacional, la
evolucin mensual de las remuneraciones por horas ordinarias, de los trabajadores de las empresas, a travs de ndices y cifras medias
(pesos).
Que el mencionado ndice de Remuneraciones, tiene como principales usos, el anlisis de polticas salariales, la fijacin de salarios y de
instrumentos de deudas, anlisis del bienestar social, para determinar los componentes de polinomios de reajustes de tarifas de servicios
de transporte, reajustes de salarios otorgados por las empresas, entre otros.
Que durante el ao 2009, el INE ha impulsado un Proyecto de Actualizacin del IR, que implicar que, adems de actualizar la muestra
y cobertura, este indicador presentar una nueva metodologa de clculo. Dentro de los principales cambios metodolgicos se pueden
mencionar: el cambio en la variable de ponderacin del IR, que actualmente ocupa las horas pagadas, y el nuevo indicador emplear las
remuneraciones, consistente con un ndice de masa salarial; la utilizacin de ponderaciones para los niveles ms agregados dados por
Cuentas Nacionales; la agregacin en los niveles ms bajos a travs de media geomtrica; una nueva forma de imputacin; la
anualizacin de la base, ao 2009; y se incorpora la desagregacin por sexo (slo a nivel general).
Que en virtud de lo expuesto, y de las modificaciones metodolgicas que experimentar el ndice de Remuneraciones, sus variaciones
que se registren a contar del ao 2010 en adelante, no podrn ser empalmables estadsticamente. Que en virtud de lo anterior, se hace
necesario por parte del Instituto Nacional de Estadsticas, en razn de su facultad legal, de establecer la elaboracin tcnica de las
estadsticas oficiales, de instaurar e informar, por una parte, el lanzamiento oficial del nuevo ndice de Precios al Consumidor y del nuevo
ndice de Remuneraciones, ambos a contar del ao 2010, y por otra, de establecer la frmula oficial, para aquellos clculos de
reajustabilidad de valores, que usarn ambos indicadores, para aquellas variaciones que consideren, simultnea o indistintamente, fechas
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reajustabilidad de valores, que usarn ambos indicadores, para aquellas variaciones que consideren, simultnea o indistintamente, fechas
anteriores y posteriores al 31 de diciembre del ao 2009.
Decreto:
Artculo 1.- Aprubase la nueva metodologa de clculo del ndice de Precios al Consumidor y del ndice de Remuneraciones,
elaborados por el Instituto Nacional de Estadsticas.
Artculo 2.- El nuevo ndice de Precios al Consumidor, comenzar a regir a contar del mes de enero del ao 2010, publicndose la
primera variacin oficial, el da ocho de febrero del mismo ao y las siguientes dentro de los ocho primeros das de cada mes.
El nuevo ndice de Remuneraciones, comenzar a regir desde el mes de enero del ao 2010, publicndose la primera variacin oficial, el
da 5 de marzo del mismo ao y las siguientes dentro de los ocho primeros das de cada mes.
Artculo 3.- La nueva metodologa de clculo de los factores de actualizacin de valores, reajustabilidad u otros usos del IPC, cuando
entre las fechas de inicio y trmino del perodo relevante del clculo, se encuentre la fecha de cambio de la base del IPC del ao 2009, se
deber realizar en dos partes mediante el siguiente algoritmo de clculo:

a. El clculo del primer factor de actualizacin (F1) desde el mes de inicio (mi) del perodo en el ao (ai) hasta el mes de diciembre
del ao 2009, se realiza dividiendo el ndice del mes de diciembre de 2009 por el ndice del mes anterior (mi-1) al perodo de inicio
del clculo, de la forma:
F1 = IPC dic, 2009
IPC m i-1, 1ai
Este clculo tendr como base de referencia el mes de diciembre de 2008 y empalmada hasta el ao 1928.
b. El clculo del segundo factor de actualizacin (F2) cuyo perodo comprende desde enero del ao 2010 hasta la fecha final en el
que se requiere el factor de actualizacin (mf) del ao (af), tendr el valor del ndice del mes de diciembre de 2009 con base 2009
= 100.
F1 = IPC mf, af
IPC dic, 2009

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c. El factor de actualizacin ser el producto de los factores F1 y F2, de la forma:


F = F1 x F2
Artculo 4.- Para el clculo de los factores de actualizacin de valores, reajustabilidad u otros usos del ndice de Remuneraciones (IR),
se deber utilizar la misma metodologa y algoritmos, a utilizar por el IPC, y que se establecen en el artculo 3 del presente decreto.
Artculo 5.- Corresponder al Instituto Nacional de Estadsticas, en razn de la puesta en marcha de los nuevos ndices, y en virtud de la
facultad establecida en su Ley Orgnica N 17.374, de absolver todas las consultas que se le hagan sobre materias de ndole estadstica.
Antese, tmese razn y publquese.MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica Hugo Lavados Montes, Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Lo que transcribe para su conocimiento.
Saluda atentamente a usted, Jean Jacques Duhart Saurel, Subsecretario de Economa, Fomento y Reconstruccin.
NUEVO IPC BASE ANUAL 2009=100, RIGE A CONTAR DESDE ENERO 2010
El IPC base anual 2009=100, cuyo primer ndice mensual publicado por el INE corresponde al mes de enero de 2010, no se empalma
estadsticamente con los IPC previos, ya que stos corresponden a ndices elaborados con base mensual y que hasta diciembre 2009,
rega diciembre 2008=100.
Por tal motivo, cuando un usuario requiere disponer de las variaciones del IPC que cubren un perodo previo a diciembre 2009 y posterior
a enero 2010, el usuario debe segmentar la serie, calculando primero las variaciones hasta diciembre 2009 obtenidas con el IPC base
diciembre 2008=100 y agregarle las variaciones desde enero de 2010 en adelante, obtenidas con el IPC base 2009=100
La frmula de clculo del factor de actualizacin o de reajustabilidad es la siguiente:
Factor de Actualizacin: IPC dic.2009 base dic 2008 x IPC mes, ao base ao 2009
IPC mes, ao base dic 2008
IPC dic, 2009 base ao 2009
Es importante destacar que el ndice referencial determinado por el INE para esta nueva base anual 2009=100 es Diciembre 2009=99.51.
La variacin del IPC de Enero de 2010 fue de 0.5% la que result de la siguiente operacin:
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0.5 = 100.03 99.51 x 100


99.51
De lo anteriormente expuesto, se desprenden las siguientes modificaciones en el calculo de los indicadores econmicos mensuales
Porcentaje de Variacin de Correccin Monetaria 2010

R.C.P.
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
-0.3
0.2
0.0
0.5
0.0

UTM, IPC y Variacin IPC 2010


Mes
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
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UTM
36.679
36.569
36.752

IPC
100,030

Mensual
Trimestral
0,5
44,4

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Semestral
45,3

Anual
0,0

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Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre

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