LA CANASTA BSICA DE ALIMENTOS

Este ao, de 39 productos alimenticios

de la canasta bsica alimentaria, 28
subieron de precio en La Paz y 20 en
Cochabamba. En Santa Cruz, de 38
productos, 24 aumentaron de precio.
Una familia de cinco miembros necesita
en La Paz al menos Bs 1.391, en
Cochabamba Bs 1.317 y en Santa Cruz
Bs 1.303 para la canasta bsica de
alimentos.
Los pobres son los ms afectados por el
incremento en el precio de los
alimentos.

El ndice de Precios al Consumidor (IPC) es el

instrumento estadstico utilizado para medir la
inflacin en la economa del pas, para lo cual se
cotizan precios observados mensualmente. Este
clculo contempla a la canasta general familiar de
bienes y servicios que agrupa a todos los rubros de
gastos de un hogar. A partir del ao 2007, el IPC
contempla 364 bienes y servicios.
Una desagregacin importante de la canasta
general familiar es la canasta bsica alimentaria
(CBA), que es la referencia para representar el
consumo mnimo aceptable de alimentos para una
persona. La CBA est integrada por un conjunto de
alimentos bsicos en cantidades apropiadas y
suficientes para satisfacer al menos las necesidades
energticas y protenicas1 de una persona. Si se
valora esta CBA, entonces se puede determinar el

Para este efecto, la nica informacin oficial publicada es la

metodologa para la construccin de las canastas bsicas de alimentos
de la Unidad de Anlisis de Polticas Sociales (UDAPSO), documento
original del ao 1995, que permiti definir, con base en clculos, las
cantidades necesarias de energa y protenas para la poblacin. El
documento metodolgico determin, en funcin de los hbitos de
consumo de la poblacin, primero, tomar en cuenta los
requerimientos normativos kilocalricos y proteicos imprescindibles;
posteriormente, seleccionar los alimentos y las cantidades apropiadas
y suficientes, para satisfacer al menos las necesidades energticas y de
protenas de la familia u hogar de referencia en las ciudades de La Paz,
Cochabamba y Santa Cruz.

promedio del dinero que se necesita para su

consumo.
En ese sentido, es de vital importancia que el
precio de los alimentos no se eleve, puesto que
esto no slo afecta al consumo promedio de las
personas, es peor el efecto en el consumo de las
familias pobres y peor an cuando existe una gran
cantidad de personas que en el rea urbana se
encuentran en situacin de extrema pobreza y, por
tanto, no tienen los ingresos suficientes para
comprar una canasta bsica de alimentos.
Inflacin de alimentos en Bolivia
Durante la presente gestin, en general, el precio
promedio de los alimentos se increment en
niveles superiores a las cuatro gestiones anteriores
y, hasta noviembre de este ao, el incremento de
11,79% se constituye en la tercera mayor inflacin
desde el cambio de base del ndice de Precios al
Consumidor (IPC).
BOLIVIA: IPC GENERAL e IPC ALIMENTOS
VARIACION ACUMULADA (En Porcentaje)

25.00

19.84

20.00
15.00

11.72

19.04

11.85

11.79

11.63

10.00

7.18

6.90 6.89
4.55

5.00

5.60

6.39

0.27 -3.08
0.00
-5.00

2007

2008

2009

IPC GENERAL

2010

2011

2012

2013(1)

IPC ALIMENTOS

Fuente: Fundacion Jubileo con datos INE

Canasta Bsica Alimentaria en La Paz

La canasta bsica alimentaria que es el conjunto
de alimentos expresados en cantidades normativas
suficientes para satisfacer las necesidades mnimas
alimentarias a partir de un patrn de consumopara La Paz est compuesta al menos por 39
productos.
Hasta noviembre de 2013, en La Paz, del total de 39
productos que componen esta canasta bsica, 28
registraron incrementos en sus precios respecto al
mes de diciembre del ao anterior. De estos

(1): A NOVIEMBRE

productos, 11 elevaron sus precios en un

porcentaje mayor a 17%; cinco productos se vieron
afectados con el incremento de sus precios por
encima de 40%, como quinua 79,6%; tomate
72,1%; lechuga 63,6%; nabo 41,7% y papa 40%.
En trminos absolutos, la libra de tomate costaba
Bs 2 en diciembre de 2012 y en noviembre de 2013
subi a Bs 3,5. La arroba de papa, a finales de 2012,
tena un precio de Bs 46 y hasta noviembre de 2013
se increment hasta Bs 64,4.
Con relacin al fideo, la libra, en diciembre de
2012, costaba Bs 3,7 y en noviembre del presente
ao alcanz a Bs 4,7; por su parte, el arroz, el ao
pasado, tena un costo de Bs 3,6 la libra y el mes
anterior lleg a costar Bs 4,3.

Tambin, a noviembre de la presente gestin y

realizando una comparacin con precios
alcanzados a finales del ao 2012, se han
identificado 10 productos de la canasta bsica
alimentaria que redujeron sus precios, entre los
que destacan: el perejil -10,7% y la papaya
-10,1%.
Por su parte, el precio de la carne de pollo, durante
este ao, tuvo subidas y bajadas, habindose
estabilizado en alrededor de Bs 15 el kilo; el precio
de la leche se mantuvo en Bs 5.

Valor de la CBA en La Paz

Valor de la CBA en La Paz
La informacin anterior refleja la importancia de la
canasta bsica de alimentos, ya que al valorar la
misma proporciona un nivel monetario que sirve
como parmetro o lnea mnima referencial para
calcular el nivel de pobreza extrema. Una familia es
considerada pobre cuando su nivel de ingreso o
consumo est por debajo de un nivel que le
permita satisfacer sus necesidades alimentarias
bsicas.
En el rea urbana, hasta el ao 2011, el 12,2% de la
poblacin urbana no tena un ingreso mnimo
requerido para el destino exclusivo de consumo de
alimentos y as satisfacer los requerimientos
nutricionales mnimos.

Tomando en cuenta los actuales precios

proporcionados por el IPC y las cantidades
necesarias, segn la canasta bsica de alimentos, se
determin que en noviembre de 2013, en la ciudad
de La Paz, una persona necesitaba diariamente Bs
9,3 y mensualmente Bs 278, para adquirir las
cantidades mnimas de consumo de alimentos en el
hogar. Considerando que el promedio de miembros
del hogar es de cinco personas, el valor mensual
necesario para stos, a noviembre del ao en
curso, era de Bs 1.391, superior al salario mnimo
nacional definido en la presente gestin que
alcanza a Bs 1.200.
La Paz: Canasta bsica alimentaria, valor promedio diario
para una persona, en bolivianos
9.4

9.3
9.2

9.2

9.0

9.0
8.8

8.7

8.6 8.6 8.5

8.5

8.3 8.3 8.3 8.4 8.4 8.4 8.4

8.4

8.4

8.4

8.5

8.5 8.6 8.5

oct-13

nov-13

sep-13

jul-13

ago-13

jun-13

abr-13

may-13

feb-13

mar-13

dic-12

ene-13

oct-12

nov-12

sep-12

jul-12

ago-12

jun-12

abr-12

may-12

feb-12

mar-12

dic-11

ene-12

8.0
nov-11

En ambos casos, el generar expectativas

inflacionarias tendr como impacto mayor el
incremento del precio de los alimentos y, en
consecuencia, elevar el costo de la canasta bsica
alimentaria.
En el pas, ms de 2,1 millones de personas se
encuentran en extrema pobreza y no pueden ni
siquiera comprar la canasta bsica de alimentos
para satisfacer los requerimientos nutricionales
mnimos.
Fundacin Jubileo
Diciembre 2013

LA INFLACIN

8.5 8.5 8.5 8.5 8.5

8.2

7.8

que especule sobre el aumento de precios de los

alimentos. Del mismo modo, el Gobierno debe
tener cuidado en desarrollar polticas que
fomenten el incremento de precios y la inflacin.

Fuente: Fundacion Jubileo

Conclusiones
La presente valoracin de la CBA constituye una
propuesta, la cual pretende servir de referente y
advertencia para cuidar que el precio de los
principales alimentos no se incremente, con el
propsito fundamental de que las personas
extremadamente pobres puedan cubrir sus
necesidades mnimas de energa y protenas.
Ante las recientes noticias respecto del bono
denominado segundo aguinaldo y del anuncio de
que se presente un proceso inflacionario durante el
prximo ao, es necesario reflexionar que el
generar expectativas inflacionarias tiene como
mayor consecuencia el impacto sobre las familias
pobres.
En ese sentido, los analistas econmicos y los
medios de comunicacin deben tener el mayor
cuidado posible en publicar o difundir informacin

En economa, se llama inflacin al incremento

sostenido y generalizado del nivel de precios de
bienes y servicios en un periodo determinado.
Un artculo que hace un ao costaba 100
bolivianos hoy puede costar 110 o ms. La
inflacin implica un aumento del precio de los
bienes en general, lo cual afecta la capacidad
adquisitiva de la poblacin disminuyendo su
capacidad de compra y por ende su calidad de
vida.
1. NDICE DE INFLACIN
Si ya tenemos que la inflacin supone la
existencia de un aumento del precio de los
bienes en general, lo siguiente es considerar en
que proporcin ste aumento se
presenta durante un periodo de tiempo, el cual
puede ser mensual, trimestral, semestral o
anual.
El ndice ms usado para medir la inflacin es
el ndice de Precios al Consumidor (IPC), el
cual indica porcentualmente la variacin en el
precio promedio de los bienes y servicios que
adquiere un consumidor tpico en dos periodos
de tiempo, utilizando como referencia la
canasta familiar, que es un conjunto de bienes

y servicios que consume un determinado estrato

de la poblacin. Con base en esa canasta, el
INE determina cada mes los precios de bienes y
servicios y as mide el valor de la canasta.
Los artculos que componen el ndice de
Precios al Consumidor son:
CLASIFICACIN POR TIPO DE GASTO
DESCRIPCIN
Alimentos y Bebidas
Vestidos y Calzados
Vivienda
Equipamiento y Funcionamiento del
Hogar
Salud
Transporte y Comunicacin
Educacin
Esparcimiento y Cultura
Bienes y Servicios Diversos
El Instituto Nacional de Estadstica" (INE) es el
organismo encargado de informar el IPC en
Bolivia. Su registro es mensual y en l se tiene
en cuenta grupos, subgrupos y clases de gastos,
gastos bsicos y niveles de ingreso. Para
calcular el ndice de precios a lo largo del
tiempo, se toma un "ao base" como ao de
referencia al que se asigna un valor de cien y se
van acumulando las variaciones porcentuales
registradas en cada perodo, as por ejemplo:
Si el costo de la canasta familiar en Bolivia
para ingresos bajos en el ao de 1995 fue de $
500.0 y en el ao 2000 fue de $ 800.0, se
requiere calcular el ndice de precios
acumulado para el ao 2000:

ndice de precios del 2000 =

$ 800 .0
*100 =
$ 500 .0

160 %
Variacin porcentual acumulada al ao 2000
= 160 % 100 % = 60 %
En el ao de 1995 el ndice debe de ser igual a
100 % por ser considerado como ao base,

entonces el valor de la canasta familiar de ese

ao se iguala a 100 y sobre esta base se calcula
el incremento porcentual, que en nuestro
ejemplo es del 60 %, lo cual significa que los
precios en Bolivia en ese perodo se
incrementaron en esa proporcin.
Existen otros ndices como "ndice de Precios
al Mayorista" y el "ndice de Precios al
Productor," los cuales difieren del IPC en que
estos
no
incluyen,
en
el
primer
caso, gravmenes e impuestos, y en el segundo,
la ganancia obtenida por mayoristas y
productores. Estos ndices, al igual que otros
como el "ndice de precios de los bienes de
inversin", son importantes para medir la
economa de un pas, pero recuerde, ellos no
son utilizados como ndices oficiales de la
inflacin.
El diferencial de inflacin es la diferencia
entre los niveles de inflacin de un pas y los de
su entorno econmico y a corto plazo tiene
efectos importantes sobre la balanza comercial
de los pases. Si en los aos transcurridos la
inflacin baja, el pas baja su economa.