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El Estado.
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1.2.
ESTATUTO ACTUAL DEL ESTADO NACIN Y EL
ESTADO SOCIAL COMO TRANSICIN AL
1.1- SOCIALISMO.
1. El Estado.
El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social,
econmica, poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto
de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio
determinado. Usualmente, suele adherirse a la definicin del Estado, el reconocimiento por
parte de la comunidad internacional.
El concepto de Estado difiere segn los autores, pero algunos de ellos definen el Estado
como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer
las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre
un territorio determinado.
Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin
con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un
territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a este fin, ha
reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los
funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho propio,
sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas. Por ello se hallan dentro del Estado
instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y
la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia,
seguridad y otras como las relaciones exteriores.
Probablemente la definicin ms clsica de Estado, fue la citada por el jurista
alemn Hermann Hellerque define al Estado como una "unidad de dominacin,
independiente en lo exterior e interior, que acta de modo continuo, con medios de poder
propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial".
Adems, el autor define que solo se puede hablar de Estado como una construccin propia
de las monarquas absolutas (ver monarqua absoluta) del siglo xv, de la Edad Moderna.
"No hay Estado en la Edad Antigua", seala el reconocido autor. Asimismo, como
evolucin del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen
dentro de la organizacin estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la divisin de
poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones ms sutiles, pero propias del
Estado, como la emisin de moneda propia.
COMO
Para hacer eficaz esta participacin fueron creadas leyes e instituciones que
fortalecen dicho precepto como la creacin de los consejos comunales que
tienen el poder de estudiar y solucionar los problemas de sus propias
comunidades, bajo la direccin y la dotacin de recursos econmicos por el
gobierno central entre otros.
La democracia participativa y protagnica est orientada a ocupar y
consolidar los espacios de intercambio y expresin de la ciudadana con los
rganos del poder pblico, para gobernar y compartir responsabilidades en la
gestin pblica loca.