SALA CONSTITUCIONAL

FECHA: 25 de marzo de 2002

EXPEDIENTE: 01-0865
PONENTE: JOS M. DELGADO OCANDO
El 2 de mayo de 2001, se recibi en esta Sala Constitucional el oficio n 221,
proveniente de la Sala n 10 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal
de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas, y adjuntos los
originales del expediente n 10-Aa-591-01 (nomenclatura de dicha Corte) contentivo
de la CONSULTA de la decisin dictada por sta el 18 de abril de 2001, la cual
declar con lugar la accin de amparo interpuesta en la modalidad de hbeas
corpus, por el abogado Carlos Alberto Alvarado, inscrito en el Inpreabogado bajo el
n 57.176, en su carcter de Defensor de los ciudadanos DARWIN ALEXANDER
DAZ TORREALBA, RAFAEL ARCNGEL HERNNDEZ TINEO y RONALD
MANUEL JULIO CALDERN, titulares de las cdulas de identidad ns. 13.384.892 y
11.556.037, respectivamente, contra el Juzgado Trigsimo Tercero de Control de la
misma Circunscripcin Judicial, el cual les decret medida cautelar privativa de
libertad por calificar la flagrancia en el delito de Robo Agravado investigado.
En la misma fecha, se dio cuenta en Sala y se design ponente al Magistrado doctor
JOS MANUEL DELGADO OCANDO, quien con tal carcter suscribe el presente
fallo.
Efectuada la lectura individual del expediente, para decidir se hacen las siguientes
consideraciones:
I
ANTECEDENTES DEL CASO
El 17 de abril de 2001, se recibi en la Sala n 10 de la Corte de Apelaciones del
Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de
Caracas, la accin de amparo interpuesta en la modalidad de hbeas corpus
incoada por el abogado Carlos Alberto Alvarado, en su carcter de defensor de los
ciudadanos Darwin Alexander Daz Torrealba, Rafael Arcngel Hernndez Tineo y
Ronald Manuel Julio Caldern, contra el Juzgado Trigsimo Tercero de Control de la
misma Circunscripcin Judicial. Asimismo, se design ponente a la Dra. Minerva
Gioannini.
En la misma fecha se orden oficiar al Juzgado Trigsimo Tercero de Control
requirindole informacin sobre: 1.- Fecha en que fueron detenidos los ciudadanos
(). 2.- Fecha en que se celebr la Audiencia para or a los aprehendidos y en la
cual se decret la Flagrancia. 3.- Fecha, en caso de haber sido remitido el
expediente Nro. 631-01 a la Oficina Distribuidora de Expedientes Penales.
El 18 de abril de 2001, el Juzgado Trigsimo Tercero de Control del Circuito Judicial
Penal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas respondi en
los siguientes trminos:

Uno: los ciudadanos () fueron aprehendidos por funcionarios de la Polica

Metropolitana en fecha 21-03-01 cuando los mismos se encontraban dentro del
interior del local comercial denominado Pollera El Carral.
Dos: celebrndose la Audiencia Oral para Or al Aprehendido en esa misma fecha,
en la cual se decret la flagrancia delictual y la Medida Judicial Preventiva de
Privacin de la Libertad de los citados imputados.
Tres: Asimismo le informo que para la presente fecha, el expediente se encuentra en
la sede de este despacho en virtud del pedimento hecho en la Audiencia Oral para
Or al Aprehendido, por el Representante del Ministerio Pblico, quien solicit, sin
contravencin de la Defensa, la prctica de reconocimientos en rueda de individuos,
donde actuaran como personas a reconocer (entre seis imputados), los tres
nombrados; y como personas reconocedoras todas las vctimas del hecho (10 segn
acta policial), dando como resultado un total de 60 reconocimientos en rueda de
individuos, de los cuales se ha efectuado hasta ahora un nmero de treinta (30)
reconocimientos, actos que por su pluralidad ha sido diferido entre oportunidades
siendo la ltima de ellas la fijada para el da viernes 20 del presente mes y ao, (20
de abril de 2001) ().
El 18 de abril de 2001, la Sala n 10 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial
Penal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas, declar con
lugar el RECURSO DE HBEAS CORPUS interpuesto y, en consecuencia, orden
al mencionado Juzgado Trigsimo Tercero de Control concediera a los
prenombrados ciudadanos medida cautelar sustitutiva de libertad, prevista en los
ordinales 3, 4 y 8 (180 unidades tributarias) del artculo 256, y en el artculo 266
del Cdigo Orgnico Procesal Penal, aplicables para la poca.
El 26 de abril de 2001, la Corte de Apelaciones orden remitir el presente expediente
a esta Sala Constitucional, siendo recibido el 2 de mayo del mismo ao.
II
DE LA ACCIN DE AMPARO
El defensor expuso que los ciudadanos Darwin Alexander Daz Torrealba, Rafael
Arcngel Hernndez Tineo y Ronald Manuel Julio Caldern fueron detenidos el 21
de marzo de 2001 por funcionarios de la Polica Metropolitana, y puestos a la orden
del Fiscal XLIII (auxiliar) del Ministerio Pblico. Dentro del lapso legal se remitieron
las actuaciones a la Oficina Distribuidora de Expedientes y sta lo enva al Juzgado
Trigsimo Tercero de Control del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial
del rea Metropolitana de Caracas.
Expuso que el 21 de marzo de 2001, se celebr la audiencia para or al aprehendido,
en donde el Juez de Control consider que estn llenos los extremos que exige el
Legislador en el artculo 257 del Cdigo Orgnico Procesal Penal y califica la
flagrancia, y decreta la Medida Cautelar Privativa Preventiva de Libertad a los
imputados, por el acto ilcito de ROBO AGRAVADO, previsto y sancionado en el
artculo 460 del Cdigo Penal e incita al Ciudadano Fiscal para que presente la
acusacin directamente ante el Tribunal de Juicio, al cual se le remitirn las
actuaciones Se fija como oportunidad para realizar el reconocimiento en rueda de

individuos sobre los aprehendidos, ahora imputados, el da viernes 30-03-01 (...). El

da 30-03-01 () oportunidad para efectuarse el reconocimiento en rueda de
individuos, se difiere el mismo para otra oportunidad.
Aleg que el Juez Trigsimo Tercero de Control del Circuito Judicial Penal de la
Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas, al decretar la flagrancia
debi desprenderse del expediente, remitindolo a la Oficina Distribuidora para que
sta lo enviase a un Tribunal Unipersonal de Juicio y se convocara al juicio oral y
pblico dentro de los 10 a 15 das siguientes; esto significa que el Juez de Control
pierde capacidad jurisdiccional y no puede crear un hbrido, porque con la fijacin del
reconocimiento en rueda de individuos est practicando actuaciones que son
netamente de la etapa de investigacin, y esta etapa de investigacin queda
suprimida con el decreto de flagrancia.
Por otra parte seal que el juicio oral y pblico y la presentacin de la acusacin
fiscal debieron darse a ms tardar dentro de los 20 das que exige el artculo 259
ordinal 3, pargrafo 2 del Cdigo Orgnico Procesal Penal (vigente artculo 250,
[30 das para la acusacin fiscal]), y al no existir ni la fijacin del juicio, ni la
acusacin debe otorgarse a los imputados una medida cautelar sustitutiva de
libertad.
Se seal como lesionado el artculo 7, de la Convencin sobre Derechos Humanos
o Pacto de San Jos, los artculos 19, 26, 49, numerales 1, 2 y 8 de la Constitucin y
el artculo 1 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
III
DE LA SENTENCIA CONSULTADA
Para decidir con lugar el recurso de hbeas corpus la Sala n 10 de la Corte de
Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del rea
Metropolitana de Caracas, argument lo siguiente:
Como aspecto fundamental consagra la Constitucin, as como el Cdigo Orgnico
Procesal Penal, el que, en el transcurso de un proceso se respeten los principios del
debido proceso recogidos en los artculos 49 y 1 de los textos legales antes citados,
correspodindole a los Jueces velar por la regularidad del proceso, con lo cual
pretende el Legislador obtener seguridad jurdica y para ello ha dispuesto en relacin
a la Flagrancia, que presentado el aprehendido ante el Juez de Control y oda la
exposicin final relativa a la aprehensin si estima que concurren las circunstancias
previstas en el artculo 257 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, remitir las
actuaciones al Tribunal Unipersonal el cual convocar directamente a Juicio Oral y
Pblico para que se celebre dentro de los diez a quince das siguientes. Es decir
que, conforme con la letra de la Ley no le es dable al Juez de Control una vez
decretada la Flagrancia realizar ninguna actuacin judicial, debe desprenderse del
expediente y remitirlo con la celeridad que el procedimiento abreviado le impone al
Tribunal Unipersonal de Juicio. Se detalla que en el caso que sustenta la presente
Solicitud de Hbeas Corpus el Juez Trigsimo Tercero de Control de este Circuito
Judicial Penal, procedi el da 21 de Marzo de 2001, fecha en que se celebr la
Audiencia para or a los imputados y decretada la Flagrancia a fijar para el da 30 del
mismo mes y ao un reconocimiento en rueda de individuos. Dicho acto le fue

solicitado por el Representante del Ministerio Pblico.- Pero ocurre que el Juez debe
rechazar cualquier gestin ante l encaminada a torcer o a hacer nugatoria la
administracin de Justicia, de cualquiera de las partes que venga el intento, adems
en el texto de procedimiento penal el legislador regul el tema de la competencia por
la materia atendiendo no slo a la gravedad del delito o falta sino que se extendi
tambin a abordar el tema en funcin a la fase de tramitacin del proceso, por lo que
se hace procedente y ajustado a derecho declarar CON LUGAR EL RECURSO DE
HBEAS CORPUS, interpuesto por (), a quienes el Tribunal Trigsimo Tercero de
Primera Instancia de este Circuito Judicial Penal, con funcin de Control, en el Acto
de la Audiencia para or a los imputados, celebrado el da 21 de marzo de 2001,
calific la Flagrancia y les decret Medida Cautelar Privativa de Libertad por el delito
de ROBO AGRAVADO ().
IV
DE LA COMPETENCIA
Previo a cualquier otra consideracin, esta Sala debe pronunciarse sobre su
competencia para conocer de la presente consulta. A tal efecto es necesario reiterar
que, en decisin del 20 de enero de 2000, (Caso: Emery Mata Milln vs. el Ministro y
el Vice-Ministro del Interior y Justicia), se dej sentado que: Corresponde a esta
Sala conocer las apelaciones y consultas sobre las sentencias de los Juzgados o
Tribunales Superiores aqu sealados, de la Corte Primera de lo Contencioso
Administrativo y las Cortes de Apelaciones en lo Penal, cuando ellos conozcan la
accin de amparo en Primera Instancia. Ahora bien, por cuanto la sentencia fue
decidida, en primera instancia, por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial
Penal de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas, corresponde
a esta Sala Constitucional el conocimiento de la presente consulta, de conformidad
con la sentencia sealada supra y lo previsto en el artculo 35 de la Ley Orgnica de
Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales. As se decide.
V
MOTIVACIN PARA DECIDIR
Del anlisis efectuado por esta Sala sobre el pronunciamiento provedo por la Sala
n 10 de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin
Judicial del rea Metropolitana de Caracas, objeto de revisin por va de consulta,
observa que la misma seal en la motivacin de su fallo que a los ciudadanos
Darwin Alexander Daz Torrealba, Rafael Arcngel Hernndez Tineo y Ronald
Manuel Julio Caldern el Tribunal Trigsimo Tercero de Primera Instancia de este
Circuito Judicial Penal, con funcin de Control, en el Acto de la Audiencia para or a
los imputados, celebrado el da 21 de marzo de 2001, calific la Flagrancia y les
decret Medida Cautelar Privativa de Libertad por el delito de ROBO AGRAVADO.
Al respecto, seala la Sala que la solicitud de mandamiento de hbeas corpus no
procede, cuando la detencin ha sido dictada mediante orden escrita por un Tribunal
competente; el procedimiento en cuestin ha sido concebido para la proteccin a la
libertad y seguridad personal, en aquellos casos en que una persona haya sido
detenida o limitada en su libertad personal ambulatoria, bien por particulares o
cualquier otra autoridad del poder pblico de forma ilegtima, es decir, cuando dicha
detencin no cumpla con la normativa legal y constitucional, segn la cual, nadie

puede ser detenido sin una orden escrita emanada de un Juez competente, salvo
que se trate de delitos flagrantes, pues, dicha accin tiene como propsito la puesta
a disposicin judicial de manera inmediata de aquella persona.
Por ello, cuando la detencin ha sido adoptada en virtud de una orden proveda por
un rgano jurisdiccional competente, sta podr cuestionarse mediante el
procedimiento de amparo invocando igualmente la proteccin del derecho a la
libertad o de cualquier otro derecho que se estime lesionado, todo de conformidad
con el artculo 4 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas
Constitucionales, que consagra la accin de amparo contra sentencias o
resoluciones judiciales, pero siempre y cuando contra dicho fallo no haya un medio
judicial preexistente -como la apelacin y la revisin en este caso concreto-, por
cuanto, de existir, la accin de amparo deber ser declarada inadmisible de
conformidad con el artculo 6, numeral 5 eiusdem, por no haberse agotado la va
ordinaria antes de instar la proteccin constitucional, tal y como ha sido sealado por
la jurisprudencia de esta Sala (vid. Sentencias ns. 848/00; 1592/00; 331/01), a
menos que esa va haga irreparable la situacin jurdica lesionada o no satisfaga de
manera alguna lo que debe ser la tutela constitucional (vid. Sent. n 2369/01).
De lo anterior se concluye entonces, que la Corte de Apelaciones resolvi
errneamente la solicitud de amparo constitucional bajo la figura de un hbeas
corpus, omitiendo as el procedimiento oral y pblico establecido para la tramitacin
del mismo previsto por esta Sala Constitucional y, visto ello, y el hecho de que la
decisin dictada al respecto toc el fondo del asunto, al declarar con lugar la
solicitud de hbeas corpus, esta Sala, a los fines de un pronunciamiento, pasa a
revisar la procedencia de la accin de amparo constitucional planteada, en virtud de
lo anterior y de la celeridad y premura que debe imperar en casos como el de autos,
dado que esta instancia deber conocer del asunto de conformidad con el artculo 35
de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales:
La Sala observa que en el presente caso el defensor de los accionantes no estaba
impugnando la medida cautelar privativa de libertad decretada contra los imputados,
sino que impugnaba el hecho de que el Juzgado Trigsimo Tercero en Funciones de
Control de la Circunscripcin Judicial del rea Metropolitana de Caracas, no hubiese
remitido las actuaciones al Juzgado Unipersonal para la audiencia oral, as como el
hecho de que el Fiscal del Ministerio Pblico no hubiera presentado la acusacin
dentro de los veinte (20) das, lo cual haca que sus defendidos estuviesen
ilegtimamente detenidos, dado el incumplimiento de los lapsos procesales. Por lo
cual, solicit la inmediata libertad de los imputados bajo una medida cautelar
sustitutiva de libertad.
Del anlisis de lo antes expuesto, la Sala ha constatado que, en el caso de autos, el
defensor de los imputados, para obtener la sustitucin de la medida privativa de
libertad por una medida cautelar menos gravosa, tena la posibilidad de solicitar al
Juez de Control de conformidad con el ltimo aparte del artculo 259 del Cdigo
Orgnico Procesal Penal (norma aplicable para esa fecha) la sustitucin de la
medida, en virtud de que la falta de acusacin fiscal en el tiempo establecido, podra
originar -a juicio del Juez de Control- la sustitucin de la medida cautelar decretada.
Y visto que dicha va no fue ejercida por el defensor, la accin de amparo
constitucional resulta inadmisible. As se decide.

En tal virtud, se revoca la decisin dictada el 18 de abril de 2001, por la Sala n 10

de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial
del rea Metropolitana de Caracas, la cual declar con lugar el recurso de hbeas
corpus incoado por el abogado defensor Carlos Alberto Alvarado, por haberse
verificado la inadmisibilidad de la accin de amparo constitucional propuesta bajo
modalidad de hbeas corpus. As se decide.
No obstante lo anterior, se observa que los efectos de esta decisin revocaran la
medida cautelar sustitutiva de libertad decretada por la Sala n 10 de la Corte de
Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del rea
Metropolitana de Caracas, y considerando que la libertad es uno de los valores
sobre los cuales se fundamenta el estado social de derecho y de justicia, cuya
proclama ha sido acogida por nuestra Constitucin y que el amparo es el tutor por
excelencia de tal derecho constitucional, esta Sala juzga conveniente mantener la
medida cautelar sustitutiva de libertad concedida a los ciudadanos Darwin Alexander
Daz Torrealba, Rafael Arcngel Hernndez Tineo y Ronald Manuel Julio Caldern el
18 de abril de 2001, hasta tanto la defensa hiciere uso del mecanismo de
impugnacin ordinario establecido anteriormente (artculo 259 Cdigo Orgnico
Procesal Penal) y el Juzgado de Control decidiere lo conducente, pero slo en caso
de que la parte fiscal no hubiere presentado a la fecha formal acusacin. En el
supuesto de que la causa bajo anlisis, para la fecha de la presente decisin se
encuentre ya decidida y ejecutada, independientemente del fallo emitido, la medida
cautelar mantenida en la presente se dejar sin efecto, y as se decide.
VI
DECISIN
Por las razones anteriormente expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia en Sala
Constitucional, administrando justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de
la Ley declara:
PRIMERO: Se REVOCA la decisin dictada el 18 de abril de 2001, por la Sala n 10
de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial
del rea Metropolitana de Caracas, que declar con lugar el RECURSO DE
HBEAS CORPUS interpuesto por Carlos Alberto Alvarado, en su carcter de
Defensor de los ciudadanos Darwin Alexander Daz Torrealba, Rafael Arcngel
Hernndez Tineo y Ronald Manuel Julio Caldern, contra el Juzgado Trigsimo
Tercero de Control de la misma Circunscripcin Judicial.
SEGUNDO: INADMISIBLE la accin de amparo constitucional interpuesta bajo
modalidad de hbeas corpus, anteriormente referida.

TERCERO: Se mantiene la medida cautelar sustitutiva de libertad a favor de los

ciudadanos Darwin Alexander Daz Torrealba, Rafael Arcngel Hernndez Tineo y
Ronald Manuel Julio Caldern, en los trminos expuestos en la presente decisin.

Publquese, regstrese, notifquese y remtase el expediente a la Sala n 10 de la

Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del
rea Metropolitana de Caracas. Cmplase lo ordenado.
Dada, firmada y sellada en el Saln de Despacho de la Sala Constitucional del
Tribunal Supremo de Justicia, en Caracas, a los 25 das del mes de MARZO dos mil
dos. Aos: 191 de la Independencia y 143 de la Federacin.

El Presidente,

El Vicepresidente,

IVN RINCN URDANETA

JESS EDUARDO CABRERA

ROMERO

Los Magistrados,
ANTONIO JOS GARCA GARCA

JOS M. DELGADO OCANDO

Ponente

PEDRO RAFAEL RONDN HAAZ

El Secretario,
JOS LEONARDO REQUENA CABELLO
EXP. n 01-0865