Está en la página 1de 52

Martes 23

de mayo de 2006

FUNDADO
EN 1825 POR EL
LIBERTADOR
SIMN BOLVAR

EP

UB

LICA DEL P
E

NORMAS LEGALES
AO DE LA CONSOLIDACIN DEMOCRTICA

Ao XXIII / N 9475

Pg. 319255

www.elperuano.com.pe

Sumario
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPBLICA
Ley N 28739.- Ley que promueve el canje o redencin de las
acciones de inversin
319256
Ley N 28740.- Ley del sistema nacional de evaluacin, acreditacin
y certificacin de la calidad educativa
319260
Ley N 28741.- Ley que establece un plazo adicional para la
elaboracin de los estudios de preinversin del Megapuerto Marcona
a que se refiere la Ley N 28521
319264
Ley N 28742.- Ley que facilita el financiamiento de los procesos
de promocin de la inversin privada y concesiones
319265
Ley N 28743.- Ley que deroga el Decreto de Urgencia N 016-2005
319265

PODER EJECUTIVO

JUSTICIA
R.S. N 076-2006-JUS.- Autorizan viaje del Viceministro de Justicia
para participar en reuniones de trabajo relativas a la suscripcin de
Convenio Marco de Colaboracin entre el Consejo de Defensa Judicial
del Estado y el Consejo de Defensa del Estado de Chile 319272

MIMDES
R.M. N 355-2006-MIMDES.- Aceptan renuncia de Directora
Ejecutiva del Programa Nacional WAWA WASI
319272
R.M. N 356-2006-MIMDES.- Designan Directora Ejecutiva del
Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar - INABIF
319272
R.M. N 357-2006-MIMDES.- Designan Secretario Nacional de
Adopciones
319273
R.M. N 358-2006-MIMDES.- Encargan funciones de Directora
Ejecutiva del Programa Nacional WAWA WASI
319273

PCM

RELACIONES EXTERIORES

R.S. N 136-2006-PCM.- Autorizan viaje del Ministro de Defensa


a Ecuador para asistir a conmemoracin de la "Batalla de Pichincha"
y encargan su Despacho al Ministro de Justicia
319266

R.M. N 0582-2006-RE.- Designan delegacin que participar en la


Conferencia de Revisin de Acuerdo sobre aplicacin de disposiciones
de la Convencin de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar, a
realizarse en EE.UU.
319273

AGRICULTURA

SALUD

R.S. N 019-2006-AG.- Constituyen Comisin Multisectorial para


analizar opciones y alternativas para la consolidacin de la I y II
Etapa del Proyecto y las condiciones para sustentar viabilidad del
Proyecto Hidroenergtico CHAVIMOCHIC
319266

R.M. N 480-2006/MINSA.- Declaran en liquidacin al Programa


de Administracin de Acuerdos de Gestin (PAAG) constituido
mediante R.M. N 534-97/SA/DM
319274

DEFENSA
R.S. N 174-2006-DE/SG.- Autorizan viaje de edecn del Ministro
de Defensa a Ecuador, en comisin de servicios
319267
R.M. N 511-2006-DE/SG.- Autorizan Crdito Suplementario en
el Presupuesto Institucional del Ministerio para atender la cancelacin
de la segunda cuota de la adquisicin de fragatas misileras 319267
R.M. N 532-2006-DE/CCFFAA.- Aceptan donacin efectuada por
USMAAG a favor del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
del Per
319268

ECONOMA Y FINANZAS
D.S. N 064-2006-EF.- Autorizan Crdito Suplementario en el
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2006 319269
D.S. N 065-2006-EF.- Dictan normas que regulan las solicitudes
de reintegro tributario del IGV en el departamento de San Martn
319270
R.S. N 024-2006-EF.- Ratifican acuerdo de PROINVERSIN que
dispone incorporar al proceso de promocin de la inversin privada,
la entrega en concesin del proyecto "Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Taboada"
319270
R.M. N 264-2006-EF/43.- Encargan al FONAFE la administracin
y cobranza de la cartera de crdito transferida al Ministerio por la
Mutual de Vivienda Chiclayo en liquidacin
319271
Fe de Erratas D.S. N 063-2006-EF
319271

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
R.M. N 397-2006-MTC/02.- Autorizan viaje de Inspector de la
Direccin General de Aeronutica Civil a Venezuela, en comisin de
servicios
319275
R.M. N 400-2006-MTC/02.- Autorizan viaje de Inspector de la
Direccin General de Aeronutica Civil a EE.UU., en comisin de
servicios
319275

ORGANISMOS AUTNOMOS
JNE
Res. N 1058-2006-JNE.- Ponen en conocimiento de organizaciones
e instituciones acreditadas como observadores que deben sujetar su
participacin a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Elecciones y
dems disposiciones
319276
Res. N 1059-2006-JNE.- Reiteran a funcionarios pblicos, medios
de comunicacin y candidatos facultades y prohibiciones establecidas
a fin de no vulnerar la normatividad que garantiza la transparencia y
limpieza del proceso electoral
319277

ONPE
R.J. N 121-2006-J/ONPE.- Designan Coordinadores de Locales
de Votacin y sus Accesitarios para Oficinas Descentralizadas de
Procesos Electorales
319278

El Peruano

NORMAS LEGALES

319256

Martes 23 de mayo de 2006

REGISTRO NACIONAL DE

CONSUCODE

IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL

Res. N 315/2006.TC-SU.- Sancionan a Constructora Amazonas 2000


S.A.C. con suspensin en el ejercicio de su derecho de presentarse en
procesos de seleccin y contratar con el Estado
319285

RR.JJ. Ns. 356 y 357-2006-JEF/RENIEC.- Autorizan a procurador


iniciar acciones legales contra presuntos responsables de la comisin
de delitos contra la fe pblica y la administracin pblica
319279
R.J. N 369-2006-JEF/RENIEC.- Dan por concluida designacin
de miembro de la Comisin de Transparencia de los Registros
Civiles al RENIEC
319280

MINISTERIO PBLICO

INDECOPI
Res. N 048-2006/CDS-INDECOPI.- Se inicia procedimiento de
investigacin por supuesta existencia de prcticas de dumping en las
exportaciones al Per de calzado con parte superior de materia textil
originarias de la Repblica Popular China y de la Repblica Socialista
de Vietnam
319286

Res. N 547-2006-MP-FN.- Declaran fundada denuncia contra Juez


del Quinto Juzgado Penal de Huancayo por delito de prevaricato
319281

SUNARP

UNIVERSIDADES

Res. N 053-2006-SUNARP/PT.- Precedentes de observancia


obligatoria aprobados en la sesin del Dcimo Stimo Pleno del
Tribunal Registral de la SUNARP
319288

Res. N 0612-2006-UH.- Destituyen a docentes de la Universidad


Nacional Jos Faustino Snchez Carrin
319281

GOBIERNOS LOCALES

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

MUNICIPALIDAD DE BREA

COFOPRI

Ordenanza N 203-2006-MDB.- Modifican el Cuadro nico de


Infracciones y Sanciones - CUISA
319300

Res. N 018-2006-COFOPRI/PC.- Designan representantes ante el


Grupo de Trabajo relativo al Programa para la Reconstruccin de
Viviendas en el departamento de Tumbes
319282

MUNICIPALIDAD DE PACHACMAC

CONASEV
Res. N 024-2006-EF/94.10.- Interpretan alcances del Art. 97 de la
Ley General de Sociedades, Ley N 26887, en trminos aplicables
cuando se trate de valores objeto de oferta pblica en el mercado de
valores
319283

R.A. N 230-2006-MDP/A.- Instauran proceso administrativo


disciplinario a ex Jefa de la Unidad de Tesorera
319301

MUNICIPALIDAD DE SAN MARTN DE PORRES


R.A. N 298-2006-AL/MDSMP.- Instauran proceso administrativo
disciplinario a ex funcionarios de la Municipalidad
319302

PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPBLICA

b)

LEY N 28739
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO
DE LA REPBLICA

c)

POR CUANTO:

d)

EL CONGRESO DE LA REPBLICA;

e)

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE PROMUEVE EL CANJE O REDENCIN


DELAS ACCIONES DE INVERSIN
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto establecer el marco
jurdico necesario para la promocin del canje o
redencin de las acciones de inversin.
Artculo 2.- Definiciones
Para los efectos de la presente Ley, salvo indicacin
en contrario, se entiende por:
a)

Accin: bien mueble destinado a la circulacin


que representa una parte alcuota del capital
social de una sociedad annima, que otorga a su
propietario la calidad de accionista. Para los
efectos de esta Ley, bajo el trmino accin se

f)
g)
h)

i)
j)

k)

incluyen las participaciones sociales que


representan el Capital Social de las sociedades
comerciales de responsabilidad limitada que, por
cualquier razn, hubieran emitido acciones de
inversin.
Acciones de Inversin: las reguladas por Ley
N 27028. Sus antecedentes fueron las acciones
laborales, luego denominadas acciones de
trabajo.
Acciones Preferentes: son acciones que
confieren algn privilegio frente a las acciones
ordinarias.
Accionista: persona natural o jurdica titular de
un nmero determinado de acciones en una
sociedad annima.
Canje: intercambio de acciones de inversin por
otros valores mobiliarios, permitido por la
presente Ley.
CONASEV: Comisin Nacional Supervisora de
Empresas y Valores.
Das: comprende das naturales.
Empresa: sociedad y, cuando sea el caso, la
sucursal en el Per de una sociedad constituida
en el extranjero, reguladas por la Ley General de
Sociedades.
Ley de Sociedades: Ley General de Sociedades
N 26887.
Oferta Pblica: la invitacin, adecuadamente
difundida, que una empresa dirige al pblico en
general, o a determinados segmentos de ste,
para realizar cualquiera de los actos jurdicos
previstos en esta Ley, referidos al canje o
redencin de las acciones de inversin.
rgano social competente: la Junta General de
Accionistas o de Socios y en el caso de
sucursales el rgano social competente conforme
a la Ley que rija la principal. Si se contara con la

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

respectiva facultad, el Directorio o, para el caso


de la sociedad annima cerrada sin Directorio, el
Gerente General. En caso de procedimientos
concursales, la Junta de Acreedores.
l) Plazo: el que se computa conforme el artculo
183 del Cdigo Civil.
m) Redencin: el acto por el cual los titulares de
acciones de inversin disponen de dichos valores
a cambio del pago de su precio en dinero, con la
finalidad de que la empresa las amortice para
todos los efectos legales con arreglo a esta Ley.
n) Registro: el Registro Pblico del Mercado de
Valores a que se refiere el TUO.
o) TUO: Texto nico Ordenado de la Ley del
Mercado de Valores, Decreto Supremo N 0932002-EF.
p) Valores Mobiliarios: aquellos a los que se refiere
el artculo 3 del TUO.
Toda indicacin de nmeros de artculos que no
seale la norma a que corresponde, se entiende referida
a la presente Ley.
Artculo 3.- mbito de aplicacin
Se encuentran comprendidas en las disposiciones
de la presente Ley, las empresas que tengan emitidas
acciones de inversin, inscritas o no en el Registro, las
cuales podrn ofrecer a los titulares de dichos valores,
el canje por otros valores mobiliarios, o la redencin de
las mismas.
Al formular y, en su caso, ejecutar y cumplir la Oferta,
la empresa deber proveer un trato equitativo a todos
sus titulares de acciones de inversin que ella hubiera
emitido.
Artculo 4.- Modalidades
Para que las empresas se acojan a las disposiciones
de la presente Ley, deben formular una Oferta dirigida a
los titulares de las acciones de inversin, pudiendo optar
por una o ms de las siguientes modalidades:

relacin no incluir la tenencia personal de cada


titular. CONASEV brindar las facilidades a las
empresas para la publicacin en su pgina web.
Artculo 6.- Contenido del aviso
Los avisos a que se refiere el artculo anterior deben
contener, cuando menos, la siguiente informacin:
a)
b)

c)
d)
e)
f)

g)

2.
3.

Canjearlas por acciones representativas del


capital social, con o sin derecho a voto, o
acciones preferentes de la empresa;
Canjearlas por bonos, papeles comerciales u
otros valores mobiliarios emitidos por la empresa;
Redimirlas por el pago de su valor en dinero.

Las empresas estn facultadas a formular ofertas


sucesivas conforme a la presente Ley.
Artculo 5.- Formulacin de la Oferta
La empresa que decida formular la Oferta, referida
en el artculo anterior, debe consecutivamente, cumplir
con los siguientes requisitos:
1.

2.

3.

Adoptar la decisin expresa de formular la Oferta


mediante acuerdo tomado por el rgano social
competente, de conformidad con sus normas
estatutarias. Las empresas que tengan emitidas
acciones de inversin inscritas en el Registro
deben comunicar dicho acuerdo como hecho de
importancia, de conformidad con la normativa
del mercado de valores.
Efectuar la publicacin de no menos de 3 avisos,
en el Diario Oficial El Peruano y en uno de amplia
circulacin del domicilio principal de la empresa
oferente, con intervalos de 5 das, el ltimo de
los cuales debe ser publicado con una antelacin
no menor de 15 das a la fecha de inicio del canje
o de la redencin. Sin perjuicio de lo anterior y
con sujecin a las normas que dicte CONASEV
sobre el particular, la empresa podr utilizar
cualquier otro medio de difusin, para que los
titulares tomen conocimiento de la oferta y
recaben informacin suficiente para una
adecuada toma de decisin.
Las empresas debern publicar en su pgina
web, en caso de que la tuvieran, y en la pgina
web de CONASEV la relacin de titulares de
acciones de inversin que aparezcan registrados
en la matrcula de acciones de inversin o en el
registro correspondiente de la institucin de
compensacin y liquidacin de valores; dicha

Nombre de la empresa que realiza la Oferta, y


en su caso, el o los nombres originales de las
empresas emisoras;
La oferta de canje o redencin. En caso de canje,
se debe precisar la naturaleza, valoracin y
caractersticas de los valores que se ofrecen en
canje, la relacin de canje correspondiente, as
como el rgimen de los remanentes que no
alcancen a cubrir la relacin de canje. En caso
de redencin, el valor de redencin y el plazo en
que se efectuar el o los pagos respectivos, que
no exceder de treinta (30) das de la fecha de
finalizacin de la Oferta;
Lugar donde los titulares pueden recabar la
informacin y documentacin relativa a la Oferta;
Plazo de vigencia de la Oferta, as como su fecha
de inicio y fin, el que comprender un perodo
mnimo de cuarenta y cinco (45) das naturales;
Informacin precisa sobre la forma en que se
debe aceptar la Oferta o, en su caso, rechazarla;
De ser el caso, indicacin de la pgina web donde
se haya publicado la relacin de titulares de
acciones de inversin, conforme al numeral 3
del artculo 5; y,
Cualquier otra informacin que determine la
CONASEV, con carcter general o particular.

Artculo 7.- Determinacin de valor de canje o


redencin para la Oferta
El valor de canje o redencin es determinado en
funcin a lo siguiente:
1.

1.

319257

2.

El valor de canje o redencin de las acciones de


inversin, inscritas o no en el Registro, es
determinado por el registro de entidades
valorizadoras inscritas como tales en cualquiera
de los Colegios de Contadores Pblicos
Departamentales de la Repblica, banco, banco
de inversin o empresa de consultora no
vinculada a la empresa oferente, a los accionistas
principales, ni a sus administradores, de
reconocida independencia y solvencia moral y
profesional.
La empresa designa la entidad encargada de
determinar el valor de canje o redencin, a partir
de un registro de entidades valorizadoras, creado
exprofesamente por CONASEV para tal efecto.
Los criterios para efectuar la valorizacin sern
establecidos mediante norma de carcter general
aprobada por CONASEV.
El valor de redencin para las acciones de
inversin inscritas en el Registro no puede ser
menor a la cotizacin promedio ponderada del
ltimo semestre registrada en Rueda de Bolsa.
Despus de la primera valorizacin y antes de
cerrar la Oferta, a pedido de la empresa o de los
titulares accionistas de inversin, CONASEV
podr designar a otra entidad valorizadora
inscrita como tal en cualquiera de los Colegios
de Contadores Pblicos Departamentales de la
Repblica, banco, banco de inversin o empresa
de consultora no vinculada a la empresa
oferente, a los accionistas principales, ni a sus
administradores, de reconocida independencia
y solvencia moral y profesional, para determinar
el valor de canje o redencin. Este pedido para
designar a otra entidad valorizadora deber ser
publicitado en la pgina web de CONASEV y se
deber habilitar una lista de adherentes.
El costo de esta valorizacin lo asume la parte
solicitante. En el caso de que el solicitante sea
un accionista de inversin los costos sern a
cuenta del valor total de redencin o canje de las
acciones de inversin.
Los criterios para esta segunda valorizacin, las
condiciones para la lista de adherentes y la

NORMAS LEGALES

319258

3.

4.

eleccin del mayor valor de redencin sern


establecidos mediante norma de carcter general
aprobada por CONASEV.
En cualquiera de los casos anteriores, la
empresa deber poner a disposicin de los
titulares de acciones de inversin los supuestos,
la tasa de descuento, los mtodos,
procedimientos o clculos utilizados para
determinar el valor propuesto de canje o
redencin, as como la denominacin o razn
social de la entidad que realiz la valorizacin.
Las normas de carcter general que emita
CONASEV, as como la informacin que las
empresas pongan a disposicin de los titulares
de acciones de inversin, referidas a la
determinacin del valor de canje o redencin,
seguirn los principios generales para la
transparencia del mercado contenidos en el TUO
y debern ser publicadas en sus respectivas
pginas web.

Artculo 8.- Aceptacin, rechazo y silencio


La aceptacin, el rechazo o el silencio de los titulares
respecto de la Oferta, se rigen, segn sea el caso, por
las siguientes reglas:
1.
2.

3.

Aceptacin expresa: la cual genera un derecho


de crdito a favor del titular contra la empresa.
Rechazo: que debe efectuarse de manera
expresa por el titular, mediante carta notarial o
carta simple con cargo de recepcin de la
empresa, a su eleccin, dentro del plazo de
vigencia de la Oferta.
Los titulares de acciones de inversin que
rechacen la Oferta, mantienen la calidad jurdica
de tales.
Silencio:
3.1 Una vez concluido el plazo de la Oferta, la
empresa pblica un aviso conteniendo el
nombre de aquellos titulares que no hayan
manifestado aceptacin ni rechazo a la oferta
conforme a los numerales anteriores,
reiterando su intencin de canjear o redimir
las acciones de inversin y para que en un
plazo de treinta (30) das manifiesten su
voluntad. Dicho aviso debe ser publicado en
el diario de mayor circulacin nacional, en
un plazo no mayor de quince (15) das, en
su pgina web, en caso de que la tuviera y
en la pgina web de CONASEV.
3.2 De no manifestar voluntad en el plazo
indicado en el prrafo anterior, el silencio es
interpretado como manifestacin de la
voluntad en el sentido de aceptar la Oferta
de canje o redencin propuesta, de acuerdo
con lo dispuesto por el artculo 142 del
Cdigo Civil.
Esta aceptacin tcita genera un derecho
de crdito a favor del titular contra la empresa,
aplicndose las siguientes reglas:
a.
b.

Si la Oferta es de canje, la empresa


emite los valores a favor de los titulares
que correspondan;
Si la Oferta es de redencin, la empresa
consigna al Banco de la Nacin, el
importe del valor total de redencin de
los titulares que no manifestaron
voluntad. stos o sus herederos podrn
reclamar el dinero consignado, previa
acreditacin. La empresa debe
proporcionar la informacin disponible,
que obra en su poder, relativa a los
titulares de acciones en cuyo favor se
hace la consignacin a efectos de que
recaben los fondos que les
correspondan.

Artculo 9.- Efectos para la empresa


9.1 La realizacin de cualquiera de los actos jurdicos
mencionados en el artculo 4 no genera la
obligacin de la empresa de adaptarse a la

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

modalidad de sociedad annima abierta conforme


a lo dispuesto por el numeral 1 del artculo 249
de la Ley de Sociedades, salvo que se cumpla
alguna de las dems condiciones en dicho
artculo.
9.2 A las Ofertas de canje o redencin que se
formulen conforme a la presente Ley no les son
aplicables los requisitos en el TUO y sus normas
reglamentarias para la inscripcin de valores
mobiliarios emitidos por Oferta Pblica, sin que
ello altere su calidad de Oferta Pblica. A estas
Ofertas Pblicas se les aplicarn las normas
especiales que para tal efecto CONASEV emita,
las que regularn la informacin de carcter
mnimo que las empresas deben presentar para
la adecuada toma de decisiones por parte de los
titulares de acciones de inversin.
9.3 Sin perjuicio de la presentacin de informacin
conforme a lo prescrito en el numeral anterior, la
inscripcin de los valores mobiliarios que pudieran
ofrecer en canje es facultativa para la empresa.
9.4 Para los efectos de la presente Ley, la creacin
de nuevas acciones como consecuencia de los
aumentos de capital que se acuerden o la emisin
de obligaciones u otros ttulos convertibles en
acciones, no genera el derecho de suscripcin
preferente sealado en la Ley de Sociedades.
Artculo 10.- Facultad sancionadora
10.1 CONASEV tiene facultades de tipificacin de
las infracciones y de imposicin de las
respectivas sanciones por el incumplimiento de
las normas de la presente Ley y disposiciones
complementarias que se dicte.
10.2 Las entidades valorizadoras sancionadas por
CONASEV, por faltas graves y muy graves, no
podrn participar nuevamente en la
determinacin del valor de canje o redencin de
otras acciones de inversin, por el plazo que se
determine en la respectiva resolucin de
CONASEV.
10.3 Los supuestos de las infracciones y las
sanciones sern establecidos en las normas
reglamentarias.
Artculo 11.- Excepcin de realizar una Oferta
Pblica de Adquisicin
11.1 Aquellos tenedores de acciones de inversin
que, como consecuencia de la Oferta de canje,
alcancen una participacin significativa del
capital social de acuerdo a las disposiciones
del Reglamento de Oferta Pblica de Adquisicin
y Compra de Valores por Exclusin, estarn
exceptuados de realizar una Oferta Pblica de
Adquisicin (OPA).
11.2 La excepcin de realizar una OPA establecida
en el numeral anterior no ser aplicable para
aquellas personas naturales o jurdicas que,
dentro de los seis (6) meses anteriores,
contados a partir de la fecha de aprobado el
canje, hayan adquirido directa o indirectamente,
en un solo acto o actos sucesivos, obligaciones
convertibles en acciones con derecho a voto,
certificados de suscripcin preferente de
acciones con derecho a voto u otros valores
similares que dan derecho a la suscripcin o
adquisicin de acciones con derecho a voto,
as como acciones con derecho a voto o
acciones de inversin de una sociedad que tenga
al menos una clase de acciones con derecho a
voto representativas de su capital social
inscritas en la bolsa de valores, y como
consecuencia de ello alcancen una participacin
significativa del capital social de dicha sociedad,
segn el Reglamento mencionado en el numeral
anterior, al momento de realizarse el canje.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA.- Derechos registrales
Para la inscripcin del aumento de capital en el
Registro de Personas Jurdicas del Sistema Nacional de

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

319259

Registros Pblicos que se origine en el canje previsto en


esta Ley, basta la presentacin de copia certificada
notarial del acta de la sesin del rgano social competente
para decidir el aumento. Dicha inscripcin est sujeta al
pago de derechos registrales.

acciones comunes y no acciones de inversin. La emisin


de acciones comunes que pueda haber lugar como
consecuencia de dicha fusin genera la obligacin
proporcional de emisin de nuevas acciones de
inversin.

SEGUNDA.- Acciones en tesorera


Para determinar el valor de canje o redencin de las
acciones de inversin se deber tomar en cuenta el valor
de las acciones representativas del capital social, con o
sin derecho a voto, que se encuentren en la tesorera de
la empresa.

CUARTA.- Aplicacin Supletoria


Es de aplicacin supletoria a la presente Ley las
disposiciones del TUO y sus normas reglamentarias, en
lo que resulte pertinente y siempre que no se opongan a
la presente Ley.

TERCERA.- Emisin de acciones de inversin en


fusiones
Entindese que el numeral 3) del artculo 2 de la Ley
N 27028 incluye aquellos casos en que se produzca
fusin entre empresas, bajo cualquiera de sus
modalidades, en las que participe una persona jurdica
con acciones representativas del capital social y
acciones de inversin emitidas y otra(s) slo con

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Norma derogatoria
Derganse la Tercera Disposicin Final del TUO de
la Ley del Mercado de Valores, Decreto Legislativo
N 861, cuyo texto fue aprobado por Decreto Supremo
N 093-2002-EF, as como todas las disposiciones,
normas reglamentarias y complementarias que se
opongan a lo dispuesto en la presente Ley.

NORMAS LEGALES

319260

SEGUNDA.- Exoneracin de medidas de


austeridad
A efectos de dar cumplimiento a la presente Ley y
ante restricciones de recursos humanos, CONASEV,
previa evaluacin, podr incorporar nuevo personal
mediante contratos de trabajo de naturaleza temporal,
cumpliendo con el requisito de concurso pblico para lo
cual queda exceptuada de lo sealado en el literal d) del
artculo 6 de la Ley N 28652, Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2006.
El personal contratado slo realizar tareas que se
deriven de la aplicacin de la presente Ley y vinculadas
a las acciones de inversin.
TERCERA.- Reglamentacin
El Poder Ejecutivo en un plazo de noventa (90) das
de publicada la presente Ley, dictar las normas
reglamentarias necesarias para su mejor aplicacin.
CUARTA.- Vigencia de la Ley
La presente Ley entrar en vigencia al da siguiente
de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

los niveles bsicos de calidad que deben brindar las


instituciones a las que se refiere la Ley General de
Educacin N 28044, y promover su desarrollo cualitativo.
Con este propsito, el sistema est conformado por
rganos operadores que garantizan la independencia,
imparcialidad e idoneidad de los procesos de evaluacin,
acreditacin y certificacin.
La evaluacin est a cargo de las entidades
especializadas nacionales o internacionales, reconocidas
y registradas para realizar las evaluaciones con fines de
acreditacin y por instituciones pblicas cuando
corresponda.
Artculo 3.- mbito del SINEACE
El SINEACE ejerce las competencias que le son
asignadas por ley respecto de los rganos operadores,
las entidades especializadas y las instituciones
educativas pblicas y privadas en sus diversas etapas,
niveles, modalidades, ciclos y programas.
Artculo 4.- Principios
Los principios que rigen los procesos de evaluacin
y acreditacin son los siguientes:

POR TANTO:
a.
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso
de la Repblica, insistiendo en el texto aprobado en
sesin de la Comisin Permanente realizada el da nueve
de febrero de dos mil seis, de conformidad con lo
dispuesto por el artculo 108 de la Constitucin Poltica
del Estado, ordeno que se publique y cumpla.
En Lima, a los diecinueve das del mes de mayo de
dos mil seis.

b.

c.

MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO


Presidente del Congreso de la Repblica
GILBERTO DAZ PERALTA
Segundo Vicepresidente del
Congreso de la Repblica

d.

09079

LEY N 28740

e.

EL PRESIDENTE DEL CONGRESO


DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN,


ACREDITACIN Y CERTIFICACIN
DE LA CALIDAD EDUCATIVA
TTULO I
FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO, MBITO, DEFINICIN,
PRINCIPIOS, FINALIDAD Y FUNCIONES
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley norma los procesos de evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad educativa, define
la participacin del Estado en ellos y regula el mbito, la
organizacin y el funcionamiento del Sistema Nacional
de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa (SINEACE), a que se refieren los artculos
14 y 16 de la Ley N 28044, Ley General de Educacin.
Artculo 2.- Definicin del SINEACE
El Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad Educativa es el conjunto de
organismos, normas y procedimientos estructurados e
integrados funcionalmente, destinados a definir y
establecer los criterios, estndares y procesos de
evaluacin, acreditacin y certificacin a fin de asegurar

f.
g.

Transparencia: permite que los resultados del


Sistema sean confiables, se expresen con
claridad, accesibilidad y sean difundidos a la
comunidad educativa y opinin pblica
oportunamente.
Eficacia: procura lograr una cultura y prctica
de la calidad educativa en todo el pas,
cautelando la racionalizacin en el uso de los
recursos.
Responsabilidad: orienta para que las
instituciones comprendidas en la presente Ley
asuman su propia responsabilidad en el logro de
los propsitos y objetivos de la calidad, as como
en el ejercicio responsable de la autonoma que,
en el caso de las universidades, la Constitucin
les reconoce.
Participacin: aplica un conjunto de
mecanismos y estrategias que buscan la
participacin voluntaria de las instituciones
educativas en los procesos de evaluacin y
acreditacin.
Objetividad e imparcialidad: tiene por objeto
que los procesos de evaluacin y acreditacin,
as como otras actividades que llevan a cabo las
instituciones educativas prioricen la bsqueda
de la mejora de la calidad educativa, en un marco
de legalidad y probidad.
tica: garantiza una actuacin basada en la
honestidad, equidad y justicia; y,
Periodicidad: la evaluacin es peridica y
permite apreciar la evolucin de los logros hacia
la meta de la calidad.

Artculo 5.- Finalidad del SINEACE


El SINEACE tiene la finalidad de garantizar a la
sociedad que las instituciones educativas pblicas y
privadas ofrezcan un servicio de calidad. Para ello
recomienda acciones para superar las debilidades y
carencias identificadas en los resultados de las
autoevaluaciones y evaluaciones externas, con el
propsito de optimizar los factores que inciden en los
aprendizajes y en el desarrollo de las destrezas y
competencias necesarias para alcanzar mejores niveles
de calificacin profesional y desempeo laboral.
Artculo 6.- Funciones del SINEACE
Son funciones del SINEACE:
a.

b.
c.

Definir y enunciar los criterios, conceptos,


definiciones, clasificacin, nomenclaturas y
cdigos que debern utilizarse para la evaluacin,
acreditacin y certificacin de la calidad
educativa, a fin de posibilitar la integracin,
comparacin y el anlisis de los resultados
obtenidos.
Proponer polticas, programas y estrategias para
el mejoramiento de la calidad educativa y el buen
funcionamiento de los rganos operadores.
Articular el funcionamiento de los rganos
operadores del SINEACE.

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

d.
e.
f.

g.

NORMAS LEGALES

Promover el compromiso de los ciudadanos con


la cultura de la calidad.
Garantizar la autonoma de los rganos
operadores del Sistema en el marco de la
presente Ley.
Informar objetivamente, a travs de sus rganos
operadores, acerca del estado de la calidad de
la educacin nacional y de los resultados
logrados por las instituciones educativas
evaluadas, para conocimiento pblico y
orientacin de las polticas y acciones requeridas.
Registrar a las entidades evaluadoras previa
comprobacin objetiva del cumplimiento de los
requisitos considerados en el reglamento de la
presente Ley.

Artculo 7.- Ingresos del SINEACE


Los ingresos del SINEACE y de los rganos
operadores provienen de las siguientes fuentes:
a.
b.
c.
d.
e.

Tesoro pblico.
Ingresos propios.
Donaciones y legados.
Cooperacin tcnica y financiera nacional e
internacional.
Otras que establezca el ente rector, con arreglo
a ley.
CAPTULO II
DEL ENTE RECTOR

comprendidos en las prohibiciones e


incompatibilidades establecidas en la Ley
N 27588.
CAPTULO III
DEL MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD EDUCATIVA
Artculo 11.- Evaluacin, acreditacin y
certificacin de la calidad educativa
La evaluacin es un instrumento de fomento de la calidad
de la educacin que tiene por objeto la medicin de los
resultados y dificultades en el cumplimiento de las metas
previstas en trminos de aprendizajes, destrezas y
competencias comprometidos con los estudiantes, la
sociedad y el Estado, as como proponer polticas, programas
y acciones para el mejoramiento de la calidad educativa.
Los procesos de evaluacin para el mejoramiento de
la calidad educativa a que se refiere la presente Ley son:
A.

B.

Artculo 8.- Ente Rector del SINEACE


8.1 El Consejo Superior del SINEACE es su Ente
Rector. Se constituye como un organismo pblico
descentralizado OPD, adscrito al Ministerio de
Educacin. Tiene personera jurdica de derecho
pblico interno y autonoma normativa,
administrativa, tcnica y financiera y est
conformado por los presidentes de cada rgano
operador, designados mediante resolucin
suprema refrendada por el Ministro de Educacin.
8.2 El Presidente es elegido, por y entre sus
miembros, por un perodo de tres aos, no
pudiendo ser reelegido para un perodo inmediato.
Es el responsable de la poltica nacional del
sistema.
8.3 Para el cumplimiento de sus objetivos cuenta
con una Secretara Tcnica.
El cargo ser cubierto por concurso pblico y
tendr una vigencia de tres aos. La Secretara
Tcnica tiene la responsabilidad de convocar a
las reuniones, difundir y coordinar la ejecucin
de los acuerdos, recomendaciones y propuestas
tomados por el Consejo Superior.
Artculo 9.- Funciones del Ente Rector
Adems de las funciones encomendadas en el
artculo 6 de la presente Ley, el Ente Rector se encarga
de formular las polticas para el funcionamiento del
SINEACE y la articulacin de los rganos operadores. El
reglamento establece sus funciones especficas.
Artculo 10.- Incompatibilidades
Estn impedidos de ser miembros del Ente Rector
del SINEACE y de los rganos operadores:
a.

b.

c.
d.
e.
f.

Los propietarios de acciones o participaciones


en las personas jurdicas que se encuentren en
el mbito de aplicacin de la presente Ley, sus
cnyuges o parientes, hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo grado de afinidad.
Las personas que desempeen funcin directiva
en las instituciones educativas que se
encuentran en el mbito de aplicacin de la
presente Ley, sus cnyuges o parientes hasta
el cuarto grado de consanguinidad y segundo
grado de afinidad.
Personas que tengan, entre ellas, parentesco
dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad.
Los miembros de una misma sociedad conyugal.
Los condenados penalmente por delito doloso. Y,
Los funcionarios y servidores pblicos que estn

319261

C.

Autoevaluacin de la gestin pedaggica,


institucional y administrativa, que est a cargo
de los propios actores de la institucin educativa.
Su realizacin es requisito fundamental e
indispensable para mejorar la calidad del servicio
educativo que se ofrece y dar inicio, si fuera el
caso, a los procesos externos definidos a
continuacin.
Evaluacin externa con fines de acreditacin, la que
es requerida voluntariamente por las instituciones
educativas. Para tal efecto se designa a la entidad
especializada que la llevar a cabo de acuerdo al
procedimiento sealado en el reglamento, la misma
que, al finalizar la evaluacin, emite un informe que
ser entregado, tanto a la institucin como al rgano
operador correspondiente.
Acreditacin, que es el reconocimiento pblico y
temporal de la institucin educativa, rea,
programa o carrera profesional que
voluntariamente ha participado en un proceso
de evaluacin de su gestin pedaggica,
institucional y administrativa.
Acredita el rgano operador sin ms trmite y
como consecuencia del informe de evaluacin
satisfactorio debidamente verificado, presentado
por la entidad acreditadora.
En la Educacin Superior, la acreditacin puede
ser de dos tipos:
C.1 Acreditacin institucional especializada, por
reas, programas o carreras.
C.2 Acreditacin institucional integral.

La Certificacin es el reconocimiento pblico y


temporal de las competencias adquiridas dentro o fuera
de las instituciones educativas para ejercer funciones
profesionales o laborales. La Certificacin es un proceso
pblico y temporal. Es otorgada por el colegio profesional
correspondiente, previa autorizacin, de acuerdo a los
criterios establecidos por el SINEACE. Se realiza a
solicitud de los interesados.
En los casos en que no exista colegio profesional, la
Certificacin se realizar de acuerdo al reglamento
aprobado por el rgano competente.
Artculo 12.- Carcter voluntario de la evaluacin
con fines de acreditacin
La evaluacin con fines de acreditacin tiene carcter
voluntario. El reglamento de la presente Ley regula el
proceso de evaluacin externa, as como la vigencia de
la acreditacin y los casos en los que stas son
obligatorias.
TTULO II
DE LOS RGANOS OPERADORES
DEL SISTEMA
Artculo 13.- Definicin
Los rganos operadores son los encargados de
garantizar la calidad educativa en el mbito de la Educacin
Bsica y Tcnico-Productiva, en la Educacin Superior
No Universitaria y Universitaria, pblicas y privadas, en
concordancia con las funciones establecidas en el
artculo 18.

319262

NORMAS LEGALES

Artculo 14.- Relaciones con otras instituciones


14.1 Los rganos operadores establecen relaciones
de coordinacin con el Sector Educacin, con
los gobiernos regionales, los otros ministerios,
gremios empresariales e instituciones de la
sociedad en la bsqueda permanente de
optimizar los procesos vinculados a la evaluacin
y a la acreditacin de la calidad educativa.
14.2 Asimismo, establecen continua y permanente
coordinacin con los organismos de evaluacin
y acreditacin de otros pases, con la finalidad
de profundizar, mejorar y actualizar el manejo de
los criterios de calidad en la educacin nacional.

d.

e.
f.

g.
Artculo 15.- rganos operadores
Son rganos operadores del SINEACE:
a.

b.

c.

El Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin


y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Bsica IPEBA, con competencia en las
Instituciones Educativas de Educacin Bsica y
Tcnico-Productiva.
El Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad de la Educacin
Superior No Universitaria CONEACES, con
competencia en las Instituciones de Educacin
Superior No Universitaria.
El Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad de la Educacin
Superior Universitaria CONEAU, con
competencia en las Instituciones de Educacin
Superior Universitaria.

Artculo 16.- Caractersticas


Los rganos operadores se caracterizan por ser:
a.

b.

c.

d.

Autnomos, administrativa y funcionalmente, como


garanta de independencia para realizar sus
actividades en el marco de la Constitucin y de las
leyes.
Desconcentrados y desburocratizados,
respetando los criterios de austeridad, eficacia
y eficiencia y evitando la duplicidad de funciones
con otras entidades del Estado, as como los
sobrecostos administrativos.
Participativos y contar con mecanismos que
permitan a los ciudadanos e instituciones hacer
llegar sus aportes, opiniones y crticas respecto
de sus actividades y objetivos. Y,
Transparentes y definir su poltica en el marco
de la tica y moral pblicas, as como respetar el
derecho de la sociedad a estar permanentemente
informada sobre los procedimientos aplicados y
los resultados alcanzados.

Artculo 17.- Objetivos


Los rganos operadores tienen los siguientes
objetivos:
a.
b.

c.

Garantizar la ptima calidad de las instituciones


educativas fomentando procesos permanentes
de mejoramiento de sus servicios.
Ofrecer insumos para el diseo de polticas de
focalizacin de recursos, programas y acciones de
innovacin curricular, pedaggica, capacitacin,
gestin, y otras que coadyuven al logro de las metas
de calidad de corto, mediano y largo plazo.
Promover y contribuir a la continua elevacin de
la calidad y la excelencia de la educacin.

Artculo 18.- Funciones


Los rganos operadores tienen las siguientes
funciones:
a. Establecer los estndares que debern cumplir
las instituciones educativas para ofrecer el
servicio educativo.
b. Establecer criterios e indicadores nacionales y
regionales de evaluacin y acreditacin de los
aprendizajes, de los procesos pedaggicos y de la
gestin que desarrollan las instituciones educativas.
c. Desarrollar las capacidades de los profesionales
y tcnicos especializados en evaluar logros y
procesos educativos en los mbitos nacional,
regional y local.

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

Mantener informada a la sociedad y a los


responsables de las polticas educativas en los
diversos niveles, sobre los resultados de las
acciones de evaluacin y acreditacin para
contribuir a la toma de decisiones e impulsar
cambios a favor de la calidad.
Constituirse en un medio que contribuya a la
modernizacin de las instituciones educativas.
Los rganos operadores del SINEACE cumplen
las funciones que les asigna el artculo 16 de la
Ley General de Educacin N 28044 y las leyes
especficas sobre la materia, en tanto no se
opongan o sean distintas a las previstas en la
presente Ley y en su reglamento.
Promover y orientar, en el marco de una cultura de
calidad, los procesos de autoevaluacin institucional
a fin de regularizar y perfeccionar su prctica.

Adems, los rganos operadores cumplen la funcin


asignada por los incisos b) y c) del artculo 11 de la
presente Ley.
Artculo 19.- Entidades especializadas en
evaluacin con fines de acreditacin
Son instituciones pblicas o privadas, nacionales o
internacionales, idneas y especializadas en evaluacin y
acreditacin, de carcter acadmico y profesional, debidamente
constituidas y que son autorizadas y registradas por el rgano
operador, de conformidad con las normas que establece el
reglamento de la presente Ley. Pueden desarrollarse en el
mbito local, regional, nacional o internacional.
Artculo 20.- Registro de Entidades Especializadas
de Evaluacin con fines de Acreditacin e Instituciones
Educativas Evaluadas y Acreditadas
Cada rgano operador abrir y llevar un registro que
comprende a las Entidades Especializadas de Evaluacin
con fines de Acreditacin y otro que comprende a las
instituciones educativas evaluadas y acreditadas en su
respectivo mbito de actividades. La inscripcin en el citado
registro es obligatoria y constituye requisito indispensable
para que las entidades ejerzan sus actividades. Los rganos
operadores del sistema se encuentran autorizados para
regular estos registros con sujecin a las normas
contenidas en la presente Ley y su reglamento.
La informacin objetiva, confiable y vlida que
contienen los registros a que se refiere el prrafo
anterior, constituye una base de datos del SINEACE.
TTULO III
DEL INSTITUTO PERUANO DE
EVALUACIN, ACREDITACIN Y
CERTIFICACIN DE LA CALIDAD
DE LA EDUCACIN BSICA
(IPEBA)
Artculo 21.- Definicin
El IPEBA es el rgano operador encargado de definir
los estndares de medicin internos e indicadores para
garantizar en las instituciones educativas de la Educacin
Bsica y Tcnico-Productiva pblicas y privadas los
niveles aceptables de calidad educativa as como alentar
la aplicacin de las medidas requeridas para su
mejoramiento.
Artculo 22.- Organizacin
Para el cumplimiento de su finalidad, el IPEBA cuenta
con la siguiente organizacin:
a.
b.
c.

Un rgano de direccin.
rganos de lnea.
rganos consultivos.

Los objetivos y funciones de cada rgano del IPEBA


son definidos en el reglamento de la presente Ley.
Artculo 23.- rgano de direccin
El IPEBA cuenta con un rgano de direccin, constituido
por un directorio de carcter interdisciplinario, encargado de
definir polticas y estrategias que contribuyan a elevar
sustantivamente los factores de la calidad educativa que
conciernen a la Educacin Bsica y Tcnico-Productiva.
Est integrado por expertos de reconocido prestigio en
el campo de la evaluacin, acreditacin y certificacin,

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

designados mediante resolucin suprema refrendada por el


Ministro de Educacin, previo proceso de seleccin en su
entidad de origen y por un perodo de tres (3) aos, renovable
por tercios. Deben poseer experiencia mnima de diez (10)
aos en la docencia o en el mbito de su ejercicio profesional.
Artculo 24.- Conformacin del directorio
Los miembros del directorio son seis (6),
provenientes de las entidades del sector pblico y
privado, de conformidad con los mecanismos previstos
en el reglamento de la presente Ley.
Sern propuestos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Uno por el Ministerio de Educacin.


Uno por el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Uno por las entidades educativas privadas.
Uno por los gremios empresariales.
Uno por el Centro de Planeamiento Estratgico
Nacional, CEPLAN.
Uno por el Servicio Nacional de Adiestramiento
en Trabajo Industrial, SENATI.

El directorio del IPEBA es presidido por uno de sus


miembros, elegido por y entre ellos, por un perodo de
tres (3) aos. Una vez designados, no estn sujetos a
mandato imperativo de la institucin que los propone y
podrn ser removidos por las causales establecidas en
el reglamento de la presente Ley.
TTULO IV
DEL CONSEJO DE EVALUACIN, ACREDITACIN
Y CERTIFICACIN DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA
(CONEACES)
Artculo 25.- Definicin
El CONEACES es el rgano operador encargado de
definir los criterios, indicadores y estndares de medicin
para garantizar en las instituciones de educacin superior
no universitaria pblicas y privadas, los niveles
aceptables de calidad, as como alentar la aplicacin de
las medidas requeridas para su mejoramiento.
Artculo 26.- Organizacin
Para el cumplimiento de su finalidad, el CONEACES
cuenta con la siguiente organizacin:
a.
b.
c.

Un rgano de direccin.
rganos de lnea.
rganos consultivos.

Los objetivos y funciones de cada rgano del CONEACES


son definidos en el reglamento de la presente Ley.
Artculo 27.- rgano de direccin
27.1 El CONEACES cuenta con un rgano de
direccin constituido por un directorio
conformado por seis (6) expertos de reconocida
trayectoria en el campo de la evaluacin,
acreditacin y certificacin, designados mediante
resolucin suprema refrendada por el Ministro
de Educacin, previo proceso de seleccin en
su entidad de origen y por un perodo de tres (3)
aos, renovables por tercios. Deben poseer
experiencia mnima de diez (10) aos en la
docencia o en el mbito de su ejercicio
profesional. Sern propuestos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Uno por el Ministerio de Educacin.


Uno por el CONCYTEC.
Uno por los institutos superiores privados.
Uno por el Servicio Nacional de
Adiestramiento en Trabajo Industrial,
SENATI.
Uno por los gremios empresariales.
Uno por el Centro de Planeamiento
Estratgico Nacional, CEPLAN.

27.2 El directorio del CONEACES es presidido por


uno de sus miembros elegido por y entre ellos.
Una vez designados, no estn sujetos a mandato
imperativo de la institucin de origen y podrn
ser removidos por causales establecidas en su
reglamento.

319263

Artculo 28.- Comisiones tcnicas


El CONEACES formar comisiones tcnicas, cuyos
miembros debern acreditar reconocida trayectoria
acadmica, intelectual y profesional, as como experiencia
en la gestin acadmica de instituciones de educacin
superior no universitaria. El reglamento de la presente
Ley precisa su organizacin y funciones.
TTULO V
DEL CONSEJO DE EVALUACIN,
ACREDITACIN Y CERTIFICACIN DE LA
CALIDAD DE LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
(CONEAU)
Artculo 29.- Definicin
El CONEAU es el rgano operador encargado de definir
los criterios, indicadores y estndares de medicin para
garantizar en las universidades pblicas y privadas los
niveles aceptables de calidad, as como alentar la aplicacin
de las medidas requeridas para su mejoramiento.
Artculo 30.- Instancias de evaluacin
En cada universidad se deben constituir instancias
de evaluacin institucional con el propsito de analizar
los logros y dificultades en el cumplimiento de sus
funciones y metas.
Artculo 31.- Organizacin
Para el cumplimiento de su finalidad, el CONEAU
cuenta con la siguiente organizacin:
a.
b.
c.

Un rgano de direccin.
rganos de lnea.
rganos consultivos.

Los objetivos y funciones de cada rgano del CONEAU


son definidos en el reglamento de la presente Ley.
Artculo 32.- rgano de direccin
32.1 El CONEAU cuenta con un rgano de direccin
constituido por un directorio conformado por seis
(6) expertos de reconocida trayectoria en el campo
de la evaluacin, acreditacin y certificacin
designados mediante resolucin suprema
refrendada por el Ministro de Educacin, previo
proceso de seleccin en su entidad de origen y por
un perodo de tres (3) aos, renovables por tercios.
Deben poseer experiencia de diez (10) aos en la
docencia universitaria o en su respectivo ejercicio
profesional.
Sern propuestos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Uno por el CONCYTEC.


Uno por las universidades pblicas.
Uno por las universidades privadas.
Uno por los gremios empresariales.
Uno por el Consejo Nacional de Decanos
de los Colegios Profesionales del Per.
Uno por el Centro de Planeamiento
Estratgico Nacional, CEPLAN.

32.2 El directorio del CONEAU es presidido por uno de


sus miembros elegido por y entre ellos. Una vez
designados, no estn sujetos a mandato imperativo
de la institucin de origen y podrn ser removidos
por causales establecidas en su reglamento.
Artculo 33.- Comisiones tcnicas
El CONEAU formar comisiones tcnicas, cuyos
miembros debern acreditar reconocida trayectoria
acadmica, intelectual y profesional, as como experiencia
en la gestin acadmica universitaria. El reglamento de
la presente Ley precisa su organizacin y funciones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- Modificatoria
Modifcase el artculo 15 de la Ley N 28044, Ley General
de Educacin, quedando redactado con el siguiente texto:
Artculo 15.- rganos del Sistema Nacional de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad Educativa

319264

Los rganos encargados de operar el Sistema


Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin
de la Calidad Educativa son:
-

El Peruano

NORMAS LEGALES

En la Educacin Bsica, el Instituto Peruano de


Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad de la Educacin Bsica y TcnicoProductiva IPEBA.
En la Educacin Superior No Universitaria, el
Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin
de la Calidad de la Educacin Superior No
Universitaria CONEACES.
En la Educacin Universitaria, el Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad de la Educacin Universitaria CONEAU.

SEGUNDA.- Plazo para las designaciones de


miembros de los rganos de direccin
Las instituciones encargadas de proponer a los
miembros de directorios de los rganos operadores, de
acuerdo con lo establecido en la presente Ley, contarn,
para constituirse, con un plazo de treinta (30) das hbiles
despus de publicada la presente Ley. La convocatoria
es efectuada por el Ministerio de Educacin.
Los integrantes del Consejo Superior del SINEACE
se constituyen dentro de los treinta (30) das hbiles
despus de la conformacin de los directorios de los
rganos operadores.
TERCERA.- Apertura del pliego presupuestal
Crase para el Ao Fiscal 2006 el Pliego Presupuestal
correspondiente al Sistema Nacional de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa. Entre
tanto, los recursos necesarios para la aplicacin de la
presente Ley sern obtenidos de las transferencias
presupuestarias que gestione o realice el Ministerio de
Educacin. Esta, de ser necesario, gestionar la aprobacin
de los crditos suplementarios correspondientes.
CUARTA.- Reglamento de organizacin y
funciones
El Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica y TcnicoProductiva (IPEBA); el Consejo de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior No
Universitaria (CONEACES) y el Consejo de Evaluacin,
Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin
Superior Universitaria (CONEAU), aprueban la normatividad
requerida para su funcionamiento, dentro de los sesenta
(60) das posteriores a la fecha de su instalacin.
QUINTA.- Aplicacin
Los rganos operadores del sistema se encargan de
elaborar y aprobar los lineamientos bsicos respectivos para
la aplicacin progresiva de la ley, debiendo contemplar
mecanismos participativos que permitan una verdadera difusin
de la cultura de la calidad basada en la autoevaluacin.
SEXTA.- Estmulos
Las instituciones educativas acreditadas recibirn: un trato
preferente en el acceso a lneas de crdito con fines educativos
por parte de organismos nacionales e internacionales;
financiamiento de sus proyectos a travs del Fondo Nacional
de Desarrollo de la Educacin Peruana FONDEP; becas de
estudio y otras que contemple el reglamento.
Las personas naturales o jurdicas que otorguen
donaciones a instituciones educativas pblicas
acreditadas, podrn deducir para efectos del pago al
impuesto a la renta, el total del monto donado.
STIMA.- Ampliacin
Amplase a ciento veinte (120) das calendario
adicionales, el plazo previsto en la Disposicin Transitoria
nica de la Ley N 28564 y establcese el mismo plazo
para la culminacin del proceso de ratificacin dispuesta
en el artculo 3 de la citada Ley.
A partir del funcionamiento del Sistema Nacional de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad
Educativa SINEACE, transfirese la competencia que
tiene el Consejo Nacional para la Autorizacin de
Funcionamiento de Universidades CONAFU de evaluar
a las filiales universitarias, incluyendo las que cuenten
con carreras profesionales de medicina, al Consejo de
Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de
la Educacin Superior Universitaria CONEAU.

Martes 23 de mayo de 2006

OCTAVA.- Reconocimiento de procesos en


marcha
Una vez iniciadas las funciones de los rganos del
SINEACE, toda institucin que est realizando actividades
vinculadas con las funciones a que se refiere esta ley deber
sujetarse a las normas reglamentarias que para cada caso
dictar el rgano operador correspondiente. Dicho rgano
operador dictar las normas que resulten necesarias para
reconocer o adecuar, de ser el caso, a sus procedimientos,
los procesos realizados con anterioridad, en particular los
procesos de acreditacin realizados por la Comisin para la
Acreditacin de Facultades o Escuelas de Medicina CAFME,
creada mediante Ley N 27154, transferir el acervo
documentario acompaado del correspondiente informe
sobre procesos en marcha, los que sern asumidos por el
CONEAU.
NOVENA.- Tipificacin y sanciones
El reglamento de la presente Ley establecer el
rgimen de infracciones y sanciones aplicables a las
entidades especializadas y a las instituciones evaluadas
que incurran en infraccin, las mismas que debern
sujetarse a las normas sustantivas y procesales que,
respecto de la potestad sancionadora, contiene la Ley
del Procedimiento Administrativo General N 27444.
DCIMA.- Reglamento de la presente Ley
La presente Ley ser reglamentada por el Poder
Ejecutivo en el plazo de noventa (90) das naturales,
contados a partir de su entrada en vigencia.
POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la
Repblica, insistiendo en el texto aprobado en sesin del Pleno
realizada el da uno de diciembre de dos mil cinco, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 108 de la
Constitucin Poltica del Estado, ordeno que se publique y
cumpla.
En Lima, a los diecinueve das del mes de mayo de
dos mil seis.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica
GILBERTO DAZ PERALTA
Segundo Vicepresidente del
Congreso de la Repblica
09080

LEY N 28741
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE ESTABLECE UN PLAZO ADICIONAL


PARA LA ELABORACIN DE LOS ESTUDIOS
DE PREINVERSIN DEL MEGAPUERTO MARCONA
A QUE SE REFIERE LA LEY N 28521
Artculo 1.- Objeto de la Ley
Establcese un plazo de trescientos sesenta (360)
das calendario adicional al plazo establecido en el
numeral 2.1 del artculo 2 de la Ley N 28521, Ley que
declara de necesidad y utilidad pblicas la construccin
del Megapuerto en el distrito de Marcona, provincia de
Nazca, departamento de Ica.
Artculo 2.- Norma derogatoria
Derganse o djanse sin efecto, segn corresponda,
las disposiciones que se opongan a la presente Ley.

El Peruano

NORMAS LEGALES

Martes 23 de mayo de 2006

Comunquese al seor Presidente de la Repblica


para su promulgacin.
En Lima, a los veintiocho das del mes de abril de dos
mil seis.

DISPOSICIN FINAL
NICA.- El Ministerio de Economa y Finanzas, a
travs de la Direccin Nacional del Endeudamiento
Pblico, dictar las disposiciones reglamentarias para la
mejor aplicacin de la presente Ley.

MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO


Presidente del Congreso de la Repblica
GILBERTO DAZ PERALTA
Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA

319265

DISPOSICIN DEROGATORIA
NICA.- Dergase el segundo prrafo de la Sexta
Disposicin Complementaria y Transitoria de la Ley
N 28563 y todas aquellas disposiciones legales y
reglamentarias que se opongan a lo establecido por la
presente Ley o limiten su aplicacin.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica
para su promulgacin.

POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids
das del mes de mayo del ao dos mil seis.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
09081

En Lima, a los veintiocho das del mes de abril de dos


mil seis.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica
GILBERTO DAZ PERALTA
Segundo Vicepresidente del
Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
POR TANTO:

LEY N 28742
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

Mando se publique y cumpla.


Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids
das del mes de mayo del ao dos mil seis.

POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE FACILITA EL FINANCIAMIENTO


DE LOS PROCESOS DE PROMOCIN
DE LA INVERSIN PRIVADA
Y CONCESIONES
Artculo 1.- Modificacin del artculo 55 de la
Ley N 28563
Sustityase el artculo 55 de la Ley General del
Sistema Nacional de Endeudamiento, Ley N 28563, que
en adelante quedar redactado en los siguientes
trminos:
Artculo 55.- Regla de prudencia y registro de
pasivos
55.1

55.2

El flujo anual de los compromisos


financieros, firmes y contingentes, a cargo
del Gobierno Nacional derivados de los
procesos de promocin de la inversin
privada y concesiones, en ningn caso
podr exceder de 0,5% del Producto Bruto
Interno por ao.
La Direccin Nacional del Endeudamiento
Pblico registra, con fines estadsticos, los
compromisos financieros, firmes y
contingentes, del Gobierno Nacional derivados
de los contratos suscritos en el marco del
proceso de promocin de la inversin privada
y concesiones.

Artculo 2.- Referencias


Toda mencin al Decreto de Urgencia N 016-2005
en las normas legales emitidas durante su vigencia, debe
entenderse referida a la presente Ley.

ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
09082

LEY N 28743
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO
DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE DEROGA EL DECRETO


DE URGENCIA N 016-2005
Artculo nico.- Derogatoria
Dergase el Decreto de Urgencia N 016-2005.
POR TANTO:
En observancia de lo dispuesto in fine por el tercer
prrafo del artculo 43 y por el inciso 19) del artculo
118 de la Constitucin Poltica del Per y el inciso d) del
artculo 91 del Reglamento del Congreso, mando que
se comunique a la Presidencia del Consejo de Ministros
para su publicacin y cumplimiento.
En Lima, a los veintiocho das del mes de abril de dos
mil seis.
MARCIAL AYAIPOMA ALVARADO
Presidente del Congreso de la Repblica
GILBERTO DAZ PERALTA
Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica
09083

NORMAS LEGALES

319266

PODER EJECUTIVO
PCM
Autorizan viaje del Ministro de Defensa a
Ecuador para asistir a conmemoracin de
la "Batalla de Pichincha" y encargan su
Despacho al Ministro de Justicia
RESOLUCIN SUPREMA
N 136-2006-PCM
Lima, 22 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, el seor Ministro de Defensa del Ecuador ha
cursado invitacin al seor Ministro de Defensa del Per
para que participe en la conmemoracin del CLXXXIV
aniversario de la "Batalla de Pichincha";
Que, el seor Ministro de Defensa, viajar a la ciudad
de Quito, para participar en el referido evento;
Que, los gastos de transporte sern solventados por
el Gobierno Ecuatoriano;
De conformidad con lo establecido en el Decreto
Legislativo N 560, la Ley N 27860, Ley N 27619, Decreto
Supremo N 047-2002-PCM de fecha 5 de junio de 2002,
Ley N 28652 y Decreto de Urgencia N 006-2006;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor General de
Divisin (R) Marciano Segundo Rengifo Ruiz, Ministro
de Defensa, a la ciudad de Quito-Ecuador, del 23 al 25
de mayo de 2006, con la finalidad de asistir a la
conmemoracin del CLXXXIV aniversario de la "Batalla
de Pichincha".
Artculo 2.- Los gastos de transporte sern
solventados por el Gobierno Ecuatoriano, no generando
gastos al Tesoro Pblico, salvo en lo referente a los
Viticos y a la Tarifa nica de Uso de Aeropuerto.
Artculo 3.- El Ministerio de Defensa efectuar el
pago que corresponda de acuerdo al siguiente detalle:
Viticos:
US$ 200 x 4 das x 1 persona.
Tarifa nica de Uso de Aeropuerto:
US$ 30.25 x 1 persona
Artculo 4.- Encargar la Cartera de Defensa, al
doctor Alejandro Ignacio Tudela Chopitea, Ministro de
Justicia, mientras dure la ausencia del titular.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema no da
derecho a exoneraciones ni liberacin de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominacin.
Artculo 6.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
por el Ministro de Defensa.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
MARCIANO RENGIFO RUIZ
Ministro de Defensa
09103

AGRICULTURA
Constituyen Comisin Multisectorial para
analizar opciones y alternativas para la
consolidacin de la I y II Etapa del Proyecto
y las condiciones para sustentar viabilidad del
Proyecto Hidroenergtico CHAVIMOCHIC
RESOLUCIN SUPREMA
N 019-2006-AG
Lima, 22 de mayo de 2006

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

CONSIDERANDO:
Que, la ejecucin del Proyecto Hidroenergtico
CHAVIMOCHIC es de especial inters del Gobierno
Nacional y del Gobierno Regional de La Libertad, por
constituir complemento fundamental para consolidar
el polo de desarrollo agroexportador del norte del
pas;
Que, la infraestructura hidrulica del Proyecto
Hidroenergtico CHAVIMOCHIC - I y II Etapa, viene
atendiendo diversos usos de vital importancia para
la Regin La Libertad, como son el agrcola,
poblacional y energtico, siendo necesario afianzarlo
y disminuir su vulnerabilidad ante fenmenos
naturales extremos;
Que, la infraestructura vial que se est construyendo
en el norte del pas en el marco de promocin de la
inversin privada, dar mayor dinamismo a las
actividades productivas y de exportacin en el mbito
de influencia del proyecto;
Que, el esquema hidrulico integral del proyecto
permite importantes posibilidades de generacin
hidroelctrica;
Que, por tanto, es necesario constituir una
Comisin Multisectorial, que analice las opciones y
alternativas para la consolidacin de la I y II Etapa
del Proyecto y las condiciones para sustentar
viabilidad
del
Proyecto
Hidroenergtico
CHAVIMOCHIC - III Etapa;
De conformidad con la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo, dada por Decreto Legislativo N 560;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Constituir una Comisin Multisectorial,
para analizar las opciones y alternativas para la
consolidacin de la I y II Etapa del Proyecto y las
condiciones para sustentar viabilidad del Proyecto
Hidroenergtico CHAVIMOCHIC - III Etapa, en el marco
de los procedimientos establecidos en la legislacin de
proyectos de inversin pblica. Este anlisis incluir: la
participacin de los usuarios en el financiamiento y la
sostenibilidad econmica del Proyecto (operacin y
mantenimiento e inversin), la gestin de cuenca
multisectorial, el uso y manejo eficiente del recurso hdrico
por parte de los usuarios, las inversiones en la
Remodelacin de la Bocatoma, la segunda lnea del Sifn
Vir, el mejoramiento del sistema de drenaje, la
continuacin del Canal Madre Moche-Chicama y Obras
Conexas; la construccin del Embalse Palo Redondo y
presas en Tablachaca entre otras posibles opciones, as
como las Centrales Hidroelctricas consideradas en su
esquema, con la necesaria participacin del sector privado
en la inversin.
La Comisin se encargar de presentar al Presidente
del Consejo de Ministros, el informe resultante de su
evaluacin.
Artculo 2.- La mencionada Comisin cumplir
sus funciones en un plazo no mayor de veinticinco
(25) das calendario desde su instalacin, que se
producir dentro de un plazo no mayor de diez (10)
das calendario desde la publicacin de la presente
Resolucin Suprema.
En funcin a los resultados de este trabajo la Comisin
propondr a las instancias pertinentes, las acciones a
seguir para llevar adelante la preparacin y ejecucin
del Proyecto.
Artculo 3.- La Comisin Multisectorial estar
conformada por los siguientes miembros:
a) El Ministro de Agricultura y el Presidente del
Gobierno Regional de La Libertad o sus representantes,
quienes lo copresidirn;
b) El Ministro de Economa y Finanzas o su
representante;
c) El Director Ejecutivo de Pro Inversin o su
representante;
d) El Ministro de Energa y Minas o su representante;
e) Dos representantes del Gobierno Regional de La
Libertad; y,
f) El Intendente de Recursos Hdricos del Instituto
Nacional de Recursos Naturales - INRENA.
g) El Director Ejecutivo del Proyecto Chavimochic,
quien actuar como secretario tcnico.

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema ser


refrendada por los Ministros de Agricultura y de Economa
y Finanzas.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
MANUEL MANRIQUE UGARTE
Ministro de Agricultura
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Ministro de Economa y Finanzas
09106

DEFENSA
Autorizan viaje de edecn del Ministro
de Defensa a Ecuador, en comisin de
servicios
RESOLUCIN SUPREMA
N 174-2006-DE/SG
Lima, 22 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, el seor Ministro de Defensa viajar a la ciudad
de Quito-Ecuador, del 23 al 25 de mayo de 2006, para
participar en la conmemoracin del CLXXXIV aniversario
de la "Batalla de Pichincha";
Que, resulta necesario autorizar el viaje del Edecn
del seor Ministro de Defensa;
Que, los gastos de transporte sern solventados por
el Gobierno Ecuatoriano;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27619,
Ley N 28652, Decreto Supremo N 047-2002-PCM,
Decreto Supremo N 002-2004-DE/SG y Decreto de
Urgencia N 006-2006;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del Tte Crl EP Juan
Humberto de Jess Chapoan Vinces, edecn del seor
Ministro de Defensa, a la ciudad de Quito-Ecuador, del
23 al 25 de mayo de 2006, para los fines expuestos en la
parte considerativa de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Los gastos de transporte sern
solventados por el Gobierno Ecuatoriano, no generando
gastos al Tesoro Pblico, salvo en lo referente a los
viticos y a la Tarifa nica de Uso de Aeropuerto.
Artculo 3.- El Ministerio de Defensa efectuar el
pago que corresponda de acuerdo al siguiente detalle:
Viticos:
US$ 200 x 4 das x 1 persona.
Tarifa nica de Uso de Aeropuerto:
US$ 30.25 x 1 persona
Artculo 4.- El personal militar deber cumplir con
sustentar lo sealado en los artculos 6 y 10 del Decreto
Supremo N 047-2002-PCM de fecha 5 de junio del 2002.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema no da
derecho a exoneraciones ni liberacin de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominacin.
Artculo 6.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
por el Ministro de Defensa.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
MARCIANO RENGIFO RUIZ
Ministro de Defensa
09104

319267

Autorizan Crdito Suplementario en el


Presupuesto
Institucional
del
Ministerio para atender la cancelacin
de la segunda cuota de la adquisicin
de fragatas misileras
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 511-2006-DE/SG
Lima, 16 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Ministerial N 1358-2005-DE/
SG del 29 de diciembre del 2005, se resuelve aprobar
el Presupuesto Institucional de Apertura de Ingresos
y Egresos correspondiente al Ao Fiscal 2006 del
Pliego 026:Ministerio de Defensa, a nivel de Funcin,
Programas, Sub-programa, Actividad, Proyecto,
Fuente de Financiamiento y Grupo Genrico del
Gasto;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso a) de la
Segunda Disposicin Final de la Ley N 28562, se autoriza
a la Direccin Nacional del Tesoro Pblico a transferir
directamente y por nica vez la suma de VEINTICINCO
MILLONES Y 00/100 DOLARES AMERICANOS
(US$ 25000,000.00) a favor de la cuenta abierta en el
Banco de la Nacin a nombre del Fondo de las Fuerzas
Armadas y Polica Nacional creado por Ley N 28455
para su administracin por el Comit en la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM);
Que, mediante Ley N 28500, se modific los
alcances del artculo 75 de la Ley N 28411 Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto,
disponindose que las transferencias financieras que
se realizan en el marco del numeral 75.4 de dicha
Ley, sern aprobadas por Resolucin del Titular del
Pliego;
Que, mediante Decreto de Urgencia N 015-2005, se
incluye dentro de los alcances del numeral 75.4 del artculo
75 de la Ley N 28411 - Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, modificado por las Leyes Ns
28500 y 28652, a las Transferencias que la Presidencia
del Consejo de Ministros debe realizar para permitir la
operatividad del Fondo para las Fuerzas Armadas y
Polica Nacional;
Que, mediante la Resolucin Ministerial N 194-2006PCM del 10 de mayo del 2006, se autoriz al Pliego 001:
Presidencia del Consejo de Ministros - Unidad Ejecutora
003: Secretara General PCM a realizar una
transferencia financiera de recursos al Pliego 026:
Ministerio de Defensa Unidad Ejecutora 004: Marina
de Guerra del Per hasta por el importe de TREINTA Y
TRES MILLONES VEINTE MIL CON 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 33020,000.00), equivalente a
US$ 10000,000.00;
Que, mediante Resolucin del Titular del Pliego, es
necesario incorporar en el Presupuesto del Pliego 026:
Ministerio de Defensa, Unidad Ejecutora 004: Marina de
Guerra del Per, la transferencia financiera de recursos
del Fondo para las Fuerzas Armadas y Polica Nacional
hasta por el importe de TREINTA Y TRES MILLONES
VEINTE MIL CON 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 33020,000.00), para atender la cancelacin de la
segunda cuota de la adquisicin de dos (2) Fragatas
Misileras tipo Lupo;
Estando a lo informado por el Director de Economa
del Viceminister io de Asuntos Administrativos y
Econmicos del MINISTERIO DE DEFENSA;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autoriza Crdito Suplementario
Autorizase un Crdito Suplementario en el
Presupuesto Institucional del Pliego 026: Ministerio de
Defensa, Unidad Ejecutora 004: Marina de Guerra del
Per, para el Ao Fiscal 2006, hasta por la suma de
TREINTA Y TRES MILLONES VEINTE MIL CON 00/100
NUEVOS SOLES (S/. 33020,000.00), de acuerdo al
siguiente detalle:

NORMAS LEGALES

319268

INGRESOS: (transferencias financieras provenientes de la Unidad Ejecutora


003: Secretara General PCM)
Fuente de Financiamiento 13: Donaciones y Transferencias
3.0.0
Transferencias
3.1.0
Transferencias
3.1.2
Internas del Sector Pblico
3.1.2.030 Transferencias Gobierno Nacional
33020,000.00
TOTAL INGRESOS
S/. 33020,000.00
EGRESOS:
SECTOR
26: DEFENSA
PLIEGO
026: MINISTERIO DE DEFENSA
UNIDAD EJECUTORA 004: MARINA DE GUERRA DEL PER
Funcin
Programa
Subprograma
Proyecto

07:
066:
0188:
26653:

Defensa y Seguridad Nacional


Orden Externo
Defensa Martima
Recuperar la capacidad de realizar
Operaciones Navales de Superficie
Prolongadas en el dominio Martimo Nacional
A nivel Categora del Gasto y Grupo Genrico del Gasto:
Categora del Gasto
6: Gastos de Capital
Grupo Genrico del Gasto 5: Inversiones
33020,000.00
33020,000.00
TOTAL EGRESO S/.

Artculo 2.- Codificaciones


La Direccin de Economa del Viceministerio de
Asuntos Administrativos y Econmicos del Pliego 026:
Ministerio de Defensa, solicitar a la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico las codificaciones que se
requieran como consecuencia de la incorporacin de
Nuevas Partidas de Ingresos, Componentes, Finalidades
de Metas y Unidades de Medida.
Artculo
3.Notas
de
Modificacin
Presupuestaria
La Direccin de Economa del Viceministerio de
Asuntos Administrativos y Econmicos del Pliego 026:
Ministerio de Defensa, instruye a la Unidad Ejecutora
004: Marina de Guerra del Per, para que elabore las
correspondientes
Notas
para
Modificacin
Presupuestaria que se requieran como consecuencia
de lo dispuesto en la presente norma.
Artculo 4.- Remisin
Remitir copia de la presente Resolucin Ministerial,
dentro de los Cinco (5) das de aprobada a los
Organismos sealados en el numeral 23.2 del artculo
23 de la Ley N 28411 Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, a la Unidad Ejecutora 004:
Marina de Guerra del Per del Pliego 026: Ministerio de
Defensa, Viceministerio de Asuntos Administrativos y
Econmicos del Ministerio de Defensa, Direccin de
Economa del Viceministerio de Asuntos Administrativos
y Econmicos del Ministerio de Defensa, rgano de
Control Interno e Inspectora General del Ministerio de
Defensa.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARCIANO RENGIFO RUIZ
Ministro de Defensa
09060

Aceptan donacin efectuada por


USMAAG a favor del Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas del Per
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 532-2006-DE/CCFFAA
Lima, 19 de mayo de 2006
VISTOS, los Oficios N 266/MAAG/OPNS y 268/
MAAG/OPNS de fecha 12 de abril del 2006 del Jefe del
Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los Estados
Unidos de Amrica (USMAAG), as como el Oficio
N 1192 EMCCFFAA/D4/OL de fecha 18 de abril del 2006,
del Jefe del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas
Armadas, mediante el cual recomienda aceptar y aprobar
la donacin del Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de
los Estados Unidos de Amrica (USMAAG), consistente
en SIETE (7) radios de largo alcance de la Compaa

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

Harris y todo su equipo asociado, a favor del Comando


Conjunto de las Fuerzas Armadas del Per;
CONSIDERANDO:
Que, el Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los
Estados Unidos de Amrica (USMAAG) ha adquirido con
fondos de asistencia contranarcticos del Departamento
de Defensa de los Estados Unidos de Amrica DIEZ
(10) radios de largo alcance de la Compaa Harris y
todo su equipo asociado, de los cuales SIETE (7) sern
donados al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
del Per y TRES (3) a la Polica Nacional del Per, por un
valor total de CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO
MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y OCHO CON 00/100
DLARES AMERICANOS (US$. 465,758.00);
Que, los equipos F694256 - HF/VHF 150 Watt T-Case
Radio System y F694257 - VHF/HF 20 Watt Manpack
Radio System de la Compaa Harris que corresponde
al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Per,
estn valorizados en TRESCIENTOS TREINTA Y DOS
MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO CON
00/100 DLARES AMERICANOS (US$. 332,454.00);
Que, resulta necesario aceptar la donacin referida
en el considerando precedente, por cuanto constituye
una valiosa contribucin a las actividades
contranarcticos y contraterroristas en nuestro pas;
Que, de acuerdo a lo establecido en el literal K) del
Artculo 2 del Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo, aprobado mediante Decreto Supremo N 05599-EF, de fecha 15 de abril de 1999, modificado por
Decreto Legislativo N 935 de fecha 10 de octubre del
2003, no estn gravadas con el impuesto la Importacin
o Transferencia de bienes que se efecte a ttulo gratuito
a favor de Entidades y Dependencias del Sector Pblico,
siempre que sea aprobada por Resolucin Ministerial
del Sector correspondiente;
Que, el Artculo 172 del Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de
Propiedad Estatal, aprobado por Decreto Supremo
N 154-2001-EF de fecha 17 de julio del 2001, en relacin
a la donacin mobiliaria a favor del Estado, seala que
las donaciones provenientes del exterior sern
aceptadas por Resolucin Ministerial del Sector al que
corresponda el destino de los bienes muebles, debiendo
la misma especificar el valor de los bienes donados; lo
cual es concordante con lo estipulado en los numerales
3.1.3 y 3.1.4 del Artculo 3 de la Directiva N 009-2002/
SBN, que regula el Procedimiento para donacin de
bienes muebles del Estado y para la aceptacin de la
donacin de bienes muebles a favor del Estado, aprobada
mediante Resolucin N 031-2002-SBN de fecha 16 de
agosto del 2002;
Que, asimismo, el Artculo 134 del precitado
Reglamento General de Procedimientos Administrativos
de los Bienes de Propiedad Estatal, establece que el Alta
es el Procedimiento consistente en la incorporacin fsica
y contable de los bienes muebles al patrimonio de las
entidades pblicas;
Que, el Artculo 6 de la Ley N 27860 Ley del
Ministerio de Defensa, en concordancia con el Artculo
6 de su Reglamento de Organizacin y Funciones,
aprobado mediante Decreto Supremo N 004-DE/SG,
establece que el Ministro de Defensa es la mxima
autoridad del Ministerio y Titular del Pliego del Sector; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27860
y su Reglamento, el Decreto Supremo N 055-99-EF,
Decreto Supremo N 154-2001-EF y normas
modificatorias;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar y aprobar la donacin efectuada
por el Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los Estados
Unidos de Amrica (USMAAG) a favor del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas del Per, consistente
en SIETE (7) radios de largo alcance con todo su equipo
asociado, cuyo detalle se consigna en el anexo que forma
parte de la presente Resolucin Ministerial, para ser
destinados exclusivamente en apoyo a las actividades
contranarcticos y contraterroristas en nuestro pas.
Artculo 2.- El material al que se hace referencia en
el artculo precedente est valorizado en TRESCIENTOS

El Peruano

NORMAS LEGALES

Martes 23 de mayo de 2006

TREINTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA


Y CUATRO CON 00/100 DLARES AMERICANOS
(US$. 332,454.00).
Artculo 3.- Transcrbase la presente Resolucin
Ministerial a la Superintendencia Nacional de
Administracin Tributaria SUNAT y a la Contralora
General de la Repblica para conocimiento y trmites
respectivos.
Artculo 4. Agradecer al Gobierno de los Estados
Unidos de Amrica por la importante donacin que
redundar en la capacidad operativa de las Fuerzas
Armadas para las acciones contranarcticos y
contraterroristas en nuestro pas.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARCIANO RENGIFO RUIZ
Ministro de Defensa
ANEXO
DESCRIPCIN
F694256 HF/VHF 150 Watt T - Case Radio System
Consistente en:

RF-5800H-MP036
10372-0240-02
10075-1399
RF-6550H

TOTAL
Manpack Radio Modem, GPS and Encryption 3
Manpack Antenna
3
Handset
3
Radio Programming Application
3

RF-5800H-TM001
RF-5382H-TM001
10181-9824-250
12020-1460-A250
RF-1912T -A002
10369-7210-250

150 Watt Transit Case System


Antenna Coupler in T-Case
Coax Cable
Control Cable
Fixed HF Fan Dipole Antenna
VHF Coax

F694257 VHF/HF 20 Watt Manpack Radio System


Consistente en:

3
3
3
3
3
3
4

TOTA L
RF-5800H-MP036
10372-0240-02
10075-1399
RF-6550H
BB-390B/U
10512-047-0-01
RF-1936P-10
10512-0465-01
RF-3020-HS002
RF-5800-PS001

Manpack Radio Modem, GPS and Encryption 4


Manpack Antenna
4
Handset
4
Radio Programming Application
4
Rechargeable NIMH Nattery BB-390B/U
16
KDU Wrist Band
8
Portable HF Crossed Dipole Antena
4
Manpack Caryng Bag
4
Light Weight Headset
4
Battery Eliminator
4

319269

aprobadas mediante Decreto Supremo refrendado por el


Ministro de Economa y Finanzas a propuesta de la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico y previa
opinin de la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico;
Que, la Dcima Disposicin Complementaria y Final
de la Ley N 28653, Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2006,
establece la prrroga de la vigencia de la Octava
Disposicin Final de la Ley N 28562;
Que, el Instituto Nacional de Defensa Civil, conforme a lo
dispuesto por el artculo 5 numeral 5.2 literal a) de la Directiva
N 004-2005-EF/68.01, ha aprobado gastos que se enmarcan
en el numeral 7.1 del artculo 7 de la citada Directiva y mediante
Informe Tcnico N 015-2006-INDECI/DNO(11.0), determina
que es procedente solicitar a la Direccin General de
Programacin Multianual del Sector Pblico la incorporacin
de recursos para su inmediata atencin;
Que, es necesario atender con suma urgencia situaciones
de alto riesgo que se producen en el pas, a fin de moderar los
efectos contraproducentes tanto en la poblacin como en la
economa nacional, incorporando para el efecto parte de los
citados recursos por la suma de DOS MILLONES
SETECIENTOS DIECISEIS MIL DOSCIENTOS CUARENTA
Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.2 716 240,00), a favor del
Instituto Nacional de Defensa Civil, a propuesta de la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico, en
cumplimiento de la Directiva N 004-2005-EF/68.01, aprobada
por Resolucin Ministerial N 510-2005-EF/10, que establece
criterios y procedimientos para la incorporacin de los recursos
a que se refiere la Ley N 28382, Ley que ampla el monto de la
Lnea de Crdito otorgada por el Banco de la Nacin al INDECI;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 28382,
Ley que ampla el monto de la Lnea de Crdito otorgada
por el Banco de la Nacin al INDECI y la Dcima
Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 28653,
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2006;
DECRETA:
Artculo 1.- Autoriza Crdito Suplementario
Incorprase va Crdito Suplementario en el
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2006,
recursos hasta por la suma de DOS MILLONES
SETECIENTOS DIECISEIS MIL DOSCIENTOS
CUARENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.2 716 240,00),
de acuerdo al siguiente detalle:
INGRESOS(En Nuevos Soles)
FUENTE DE
: 11 RECURSOS POR OPERACIONES
FINANCIAMIENTO OFICIALES DE CRDITO INTERNO
4.00
4.1.0

09061

ECONOMA Y FINANZAS
Autorizan Crdito Suplementario en el
Presupuesto del Sector Pblico para el
Ao Fiscal 2006
DECRETO SUPREMO
N 064-2006-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28652 - Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2006, se aprueba
entre otros el Presupuesto del Pliego Instituto Nacional
de Defensa Civil;
Que, mediante la Ley N 28382 se ampla hasta
CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES
(S/. 50 000 000,00) el monto de la Lnea de Crdito
Extraordinaria Permanente y Revolvente, otorgada por
el Banco de la Nacin al Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI al amparo del Decreto Legislativo N 442,
modificado por el Decreto de Urgencia N 092-96;
Que, el numeral 3.3 del artculo 3 de la Ley sealada en el
considerando anterior, establece que las incorporaciones
presupuestales de recursos de la citada lnea de Crdito sern

FINANCIAMIENTO
OPERACIONES OFICIALES DE
CRDITO
4.1.1
OPERACIONES OFICIALES DE
CRDITO INTERNO
4.1.1.001 Operaciones Oficiales de Crdito
Interno-Banco de la Nacin
TOTAL DE INGRESOS

2 716 240,00
2 716 240,00

2 716 240,00
-----------------2 716 240,00
==========

EGRESOS
SECCIN PRIMERA
: Gobierno Central
PLIEGO
006 : Instituto Nacional de Defensa Civil
UNIDAD EJECUTORA 001 : INDECI- Instituto Nacional de Defensa
Civil
FUNCIN
07 : Defensa y Seguridad Nacional
PROGRAMA
024 : Defensa Contra Siniestros
SUBPROGRAMA
0066 : Defensa Civil
ACTIVIDAD
1.00164 : Coordinacin del Sistema Nacional de
Defensa Civil
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

: 11 RECURSOS POR OPERACIONES


OFICIALES DE CRDITO INTERNO
(En Nuevos Soles)

CATEGORA DEL GASTO


5 GASTOS CORRIENTES
4 Otros Gastos Corrientes
TOTAL EGRESOS

2 716 240,00
2 716 240,00
------------------2 716 240,00
==========

NORMAS LEGALES

319270

Artculo 2.- Codificaciones


La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
del Pliego Instituto Nacional de Defensa Civil, solicitar a
la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico las
codificaciones que se requieran como consecuencia de
la incorporacin de nuevos Componentes, Finalidades
de Metas y Unidades de Medida.
Artculo 3.- Notas de Modificacin
La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces del
Pliego Instituto Nacional de Defensa Civil, instruye a la
Unidad Ejecutora para que elabore las correspondientes
Notas para Modificacin Presupuestaria que se requieran,
como consecuencia de lo dispuesto en la presente norma,
las cuales sern aprobadas mediante Resolucin del Titular
del Pliego, debiendo presentar, copia de la Resolucin,
dentro de los cinco (5) das de aprobada a los Organismos
sealados en el numeral 23.2 del artculo 23 de la Ley
N 28411 - Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids
das del mes de mayo del ao dos mil seis.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Ministro de Economa y Finanzas
09101

Dictan normas que regulan las


solicitudes de reintegro tributario del
IGV en el departamento de San Martn
DECRETO SUPREMO
N 065-2006-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que el artculo 48 del Texto nico Ordenado (TUO) de
la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo
N 055-99-EF y normas modificatorias, establece que los
comerciantes de la Regin Selva que compren bienes
contenidos en el Apndice del Decreto Ley N 21503 y los
especificados y totalmente liberados en el Arancel Comn
Anexo al Protocolo modificatorio del Convenio de
Cooperacin Aduanera Peruano Colombiano de 1938,
provenientes de sujetos afectos del resto del pas, para su
consumo en la misma, tendrn derecho a un reintegro
equivalente al monto del Impuesto que stos le hubieran
consignado en el respectivo comprobante de pago emitido
de conformidad con las normas sobre la materia, sindole
de aplicacin las disposiciones referidas al crdito fiscal a
que se refiere el citado TUO, en lo que corresponda;
Que adems, el citado artculo seala que el monto
del reintegro tributario solicitado no podr ser superior al
dieciocho por ciento (18%) de las ventas no gravadas
realizadas por el comerciante por el perodo que se solicita
devolucin, agregando que el monto que exceda dicho
lmite constituir un saldo por reintegro tributario que se
incluir en las solicitudes siguientes hasta su agotamiento;
Que el numeral 7.2 del artculo 11 del Reglamento
de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo
N 29-94-EF y normas modificatorias, establece que la
solicitud se presentar por cada perodo mensual, por el
total de los comprobantes de pago registrados en el mes
por el cual se solicita el reintegro tributario y que otorguen
derecho al mismo, luego de producido el ingreso de los
bienes a la Regin y de la presentacin de la declaracin
del Impuesto General a las Ventas del comerciante
correspondiente al mes solicitado;
Que el artculo 2 de la Ley N 28575 - Ley de Inversin
y Desarrollo de la Regin de San Martn y Eliminacin de

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

Exoneraciones e Incentivos Tributarios, vigente a partir


del 7 de julio de 2005, excluy al departamento de San
Martn del mbito de aplicacin del artculo 48 del TUO
de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo;
Que el artculo 1 del Decreto Supremo N 128-2005EF dispuso que las solicitudes de reintegro tributario
presentadas a la SUNAT por los comerciantes del
departamento de San Martn, que se encontraban en trmite
a la fecha de vigencia de la Ley N 28575, as como aquellas
que se presenten con posterioridad a dicha fecha, por
adquisiciones de bienes en perodos anteriores a ella, se
regirn por las normas que regulaban el Reintegro tributario
a la fecha de adquisicin de los bienes;
Que resulta conveniente aclarar que las adquisiciones
de bienes realizadas en perodos anteriores a la fecha de
vigencia de la Ley N 28575 a que se refiere la norma
citada en el considerando anterior, comprenden a aquellas
efectuadas entre el 1 y 6 de julio de 2005;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8
del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Adquisiciones de bienes
comprendidas en los alcances del artculo 1 del
Decreto Supremo N 128-2005-EF
Precsase que las adquisiciones de bienes realizada
en perodos anteriores a la fecha de vigencia de la Ley
N 28575 - Ley de Inversin y Desarrollo de la Regin de
San Martn y Eliminacin de Exoneraciones e Incentivos
Tributarios, a que se refiere el artculo 1 del Decreto
Supremo N 128-2005-EF, incluyen a aquellas efectuadas
entre el 1 y 6 de julio de 2005.
Para tal efecto se tendr en cuenta lo siguiente:
1. El lmite establecido en el segundo prrafo del
artculo 48 del Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo, aprobado por Decreto Supremo N 055-99EF y normas modificatorias, se aplicar al monto del
reintegro tributario solicitado por el perodo comprendido
entre el 1 y 6 de julio de 2005, el cual incluir el saldo por
reintegro tributario al 30 de junio de ese ao,
considerando como ventas no gravadas realizadas en
el perodo que se solicita la devolucin, al total de las
ventas no gravadas realizadas en el mes de julio de
2005.
2. El monto que exceda el lmite sealado en el numeral
anterior constituir saldo por reintegro tributario que podr
solicitarse hasta su agotamiento, en cuyo caso el lmite
establecido en el segundo prrafo del citado artculo 48
se aplicar considerando el total de las ventas no
gravadas realizadas en el mes que corresponda.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintids
das del mes de mayo del ao dos mil seis.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Ministro de Economa y Finanzas
09102

Ratifican acuerdo de PROINVERSIN


que dispone incorporar al proceso de
promocin de la inversin privada, la
entrega en concesin del proyecto
"Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales Taboada"
RESOLUCIN SUPREMA
N 024-2006-EF
Lima, 22 de mayo de 2006

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el Artculo 6, Numeral 2 del Texto
nico Ordenado aprobado por el Decreto Supremo N 05996-PCM, corresponde a la Agencia de Promocin de la
Inversin Privada - PROINVERSIN, establecer las obras
pblicas de infraestructura y de servicios pblicos que
deban ser entregadas en concesin al sector privado;
estableciendo el segundo prrafo del Artculo 2 del
Reglamento de dicho Texto nico Ordenado aprobado por
el Decreto Supremo N 060-96-PCM, que el Acuerdo del
Consejo Directivo de PROINVERSIN ser ratificado por
Resolucin Suprema;
Que, el Consejo Directivo de la Agencia de Promocin
de la Inversin Privada - PROINVERSIN, en su sesin
del 16 de mayo de 2005, acord incorporar al proceso
de promocin de inversin privada, el proyecto
denominado Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Taboada (PTAR Taboada), que comprende el diseo,
financiamiento, ejecucin, operacin y mantenimiento de
obras de infraestructura de captacin de las aguas
servidas recolectadas por el Interceptor Norte de la
ciudad de Lima, el tratamiento de dichas aguas y su
descarga a travs de un emisario submarino, para ser
entregado en concesin bajo los mecanismos y
procedimientos establecidos en las normas legales a
que se refiere el primer considerando;
Que, el Consejo Directivo de PROlNVERSIN acord
asimismo, encargar la conduccin del proceso de
promocin de inversin, privada antes referido, al Comit
de PROINVERSIN en Proyectos de Infraestructura y
de Servicios Pblicos a que se refiere la Resolucin
Suprema N 444-2001-EF del 14 de setiembre del 2001
modificada por Resolucin Suprema N 228-2002-EF del
24 de setiembre de 2002, por Resolucin Suprema
N 009-2003-EF del 17 de enero de 2003 y por Resolucin
Suprema N 044-2004-EF del 10 de mayo de 2004;
Estando a lo acordado;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Ratificar el acuerdo del Consejo Directivo
de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada PROINVERSIN, en virtud del cual se acord incorporar
al proceso de promocin de inversin privada, la entrega
en concesin del proyecto denominado Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Taboada (PTAR
Taboada), que comprende el diseo, financiamiento,
ejecucin, operacin y mantenimiento de obras de
infraestructura de captacin de las aguas servidas
recolectadas por el Interceptor Norte de la ciudad de
Lima, el tratamiento de dichas aguas y su descarga a
travs de un emisario submarino, bajo los mecanismos
y procedimientos establecidos en el Texto nico
Ordenado aprobado por Decreto Supremo N 059-96PCM y su reglamento aprobado por Decreto Supremo
N 060-96-PCM.
Artculo 2.- Encargar la conduccin del proceso de
promocin de inversin privada a que se refiere el artculo
precedente al Comit de PROINVERSIN en Proyectos
de Infraestructura y de Servicios Pblicos, constituido
por Resolucin Suprema N 444-2001-EF modificada por
Resolucin Suprema N 228-2002-EF del 24 de setiembre
de 2002, por Resolucin Suprema N 009-2003-EF del
17 de enero de 2003 y por Resolucin Suprema N 0442004-EF del 10 de mayo de 2004.
Artculo 3.- La presente Resolucin Suprema
ser refrendada por el Ministro de Economa y
Finanzas y por el Ministro de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Ministro de Economa y Finanzas
RUDECINDO VEGA CARREAZO
Ministro de Vivienda, Construccin
y Saneamiento
09105

319271

Encargan al FONAFE la administracin


y cobranza de la cartera de crdito
transferida al Ministerio por la Mutual
de Vivienda Chiclayo en liquidacin
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 264-2006-EF/43
Lima, 19 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 024-2006-EF se
aprob la dacin en pago que efectuara la Mutual de
Vivienda Chiclayo en Liquidacin en cancelacin de las
obligaciones adeudadas al Tesoro Pblico mediante la
cesin de derechos sobre crditos, detallados en el anexo
que forma parte del referido Decreto Supremo;
Que, en el literal j) del artculo 1 de la Resolucin
Ministerial N 337-2004-EF/10 se estableci que el Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial
del Estado - FONAFE administrar y efectuar el cobro
de las carteras de crditos transferidas al Ministerio de
Economa y Finanzas y que ste le encargue
especficamente mediante resolucin ministerial;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N 560, Ley del Poder Ejecutivo y en uso de
las facultades otorgadas por el Decreto de Urgencia
N 032-95 y el Decreto de Urgencia N 062-2002;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Encargar al Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE, la administracin y cobranza de la cartera de
crdito transferida al Ministerio de Economa y Finanzas
por la Mutual de Vivienda Chiclayo en liquidacin, en
virtud del Decreto Supremo N 024-2006-EF.
Artculo 2.- Para el cumplimiento del presente
encargo, el Fondo Nacional de Financiamiento de la
Actividad Empresarial del Estado - FONAFE, en forma
directa o a travs de sus representantes, gozar de
todas las facultades conferidas en virtud de lo dispuesto
por el Decreto Supremo N 109-2005-EF y las
Resoluciones Ministeriales Ns. 337-2004-EF/10 y 1282005-EF/10 y dems disposiciones legales aplicables.
Regstrese, comunquese y publquese.
FERNANDO ZAVALA LOMBARDI
Ministro de Economa y Finanzas
09057
FE DE ERRATAS
DECRETO SUPREMO
N 063-2006-EF
Mediante Oficio N 187-2006-SCM-PR, la Secretara
del Consejo de Ministros solicita se publique Fe de Erratas
del Decreto Supremo N 063-2006-EF, publicada en la
edicin del da 18 de mayo de 2006.
DICE:
Artculo 4.- (...)
Incorprese la Quinta Disposicin Final al Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado
mediante el Decreto Supremo N 084-2004-PCM, la misma
que quedar redactada con el siguiente texto:
"QUINTA.- Precsese (...)"
DEBE DECIR:
Artculo 4.- (...)
Incorprese la Sexta Disposicin Final al Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado
mediante el Decreto Supremo N 084-2004-PCM, la misma
que quedar redactada con el siguiente texto:
"Sexta.- Precsese (...)"
09084

El Peruano

NORMAS LEGALES

319272

Martes 23 de mayo de 2006

JUSTICIA

MIMDES

Autorizan viaje del Viceministro de


Justicia para participar en reuniones
de trabajo relativas a la suscripcin de
Convenio Marco de Colaboracin entre
el Consejo de Defensa Judicial del
Estado y el Consejo de Defensa del
Estado de Chile

Aceptan renuncia de Directora


Ejecutiva del Programa Nacional WAWA
WASI

RESOLUCIN SUPREMA
N 076-2006-JUS
Lima, 21 de mayo de 2006
Vistos, el Memorndum N 091-2006-JUS/DVM, de
fecha 12 de mayo de 2006, del Viceministro de Justicia,
y el Oficio N 401-2006-JUS/OGED, de fecha 15 de mayo
de 2006, de la Oficina General de Economa y Desarrollo;
CONSIDERANDO:
Que, del 22 al 24 de mayo de 2006 en la ciudad de
Santiago de Chile - Repblica de Chile, se realizarn las
reuniones de trabajo con ocasin de llevarse a cabo la
suscripcin del Convenio Marco de Colaboracin entre
el Consejo de Defensa Judicial del Estado del Per y el
Consejo de Defensa del Estado de la Repblica de Chile;
Que, el seor abogado Jaime Florencio Reyes
Miranda, Viceministro de Justicia, y Presidente del
Consejo de Defensa Judicial del Estado, ha sido
designado para que participe en las reuniones de trabajo
y suscriba el mencionado Convenio, por lo que es
conveniente autorizar el viaje del referido funcionario,
as como los gastos que dicho viaje irrogue;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27619,
modificada por Decreto de Urgencia N 006-2006, y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 047-2002PCM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorzase el viaje del seor abogado JAIME
FLORENCIO REYES MIRANDA, Viceministro de Justicia,
Presidente del Consejo de Defensa Judicial del Estado, del
22 al 24 de mayo de 2006; a la ciudad de Santiago de Chile
- Repblica de Chile, por los motivos expuestos en la parte
considerativa de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolucin, sern con cargo al
Presupuesto Institucional del Pliego 006 Ministerio de
Justicia, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes
US$
Viticos
US$
Tarifa por Uso de Aeropuerto US$

884,04
600,00
30,25

Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario


siguientes a la culminacin del viaje, el referido funcionario
deber presentar ante el Titular de la Entidad un informe
dando cuenta de las actividades realizadas y los
resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no
libera ni exonera del pago de impuesto o derechos
aduaneros, cualquiera fuera su clase o denominacin.
Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema ser
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y
por el Ministro de Justicia.
Regstrese, comunquese y publquese.
Rbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente del Consejo de Ministros
ALEJANDRO TUDELA CHOPITEA
Ministro de Justicia
09107

RESOLUCIN MINISTERIAL
N 355-2006-MIMDES
Lima, 22 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Ministerial N 118-2004-MIMDES
de fecha 18 de febrero de 2005, modificada por
Resolucin Ministerial N 146-2004-MIMDES de fecha 8
de marzo de 2004, entre otros, se design a partir del 19
de febrero de 2004, a doa FANNY MONTELLANOS
CARVAJAL en el cargo de Directora Ejecutiva del
Programa Nacional WAWA WASI del Ministerio de la Mujer
y Desarrollo Social - MIMDES, cargo pblico de
confianza, al cual ha formulado renuncia;
Que, es necesario aceptar la citada renuncia;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27594,
en la Ley N 27793 y en el Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
- MIMDES aprobado por Decreto Supremo N 011-2004MIMDES;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aceptar la renuncia presentada por
doa FANNY MONTELLANOS CARBAJAL al cargo de
Directora Ejecutiva del Programa Nacional WAWA WASI
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES,
dndosele las gracias por los servicios prestados.
Regstrese, comunquese y publquese.
ANA MARA ROMERO-LOZADA L.
Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social
09075

Designan Directora Ejecutiva del


Programa Integral Nacional para el
Bienestar Familiar - INABIF
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 356-2006-MIMDES
Lima, 22 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Ministerial N 205-2006-MIMDES
de fecha 27 de marzo de 2006, se design al abogado
CESAR DIAZ PALAO, en el cargo de Director Ejecutivo
del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar
- INABIF del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, cargo al cual ha formulado renuncia;
Que, es necesario aceptar la citada renuncia, as
como designar a la funcionaria que desempear dicho
cargo de confianza;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27594,
en la Ley N 27793, y en el Reglamento de Organizacin
y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
- MIMDES aprobado por Decreto Supremo N 011-2004MIMDES;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar la renuncia presentada por el
abogado CESAR DIAZ PALAO al cargo de Director Ejecutivo
del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar INABIF, del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, dndosele las gracias por los servicios prestados.
Artculo 2.- Designar a doa FANNY
MONTELLANOS CARBAJAL en el cargo de Directora

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

Ejecutiva del Programa Integral Nacional para el Bienestar


Familiar - INABIF, del Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social - MIMDES.
Regstrese, comunquese y publquese.
ANA MARA ROMERO-LOZADA L.
Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social
09076

Designan Secretario Nacional de


Adopciones
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 357-2006-MIMDES
Lima, 22 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin Ministerial N 242-2006-MIMDES
de fecha 10 de abril de 2006, entre otros, se design a la
abogada MARIA CARLOTA OCHOA TAPIA, servidora
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES,
en el cargo de Secretaria Nacional de la Secretara
Nacional de Adopciones del MIMDES, cargo al cual ha
formulado renuncia;
Que, es necesario aceptar la citada renuncia;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27594, en la
Ley N 27793, y en el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES aprobado
por Decreto Supremo N 011-2004-MIMDES;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aceptar la renuncia presentada por la
abogada MARIA CARLOTA OCHOA TAPIA, al cargo de
Secretaria Nacional de la Secretara Nacional de Adopciones
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES,
dndosele las gracias por los servicios prestados.
Artculo 2.- Designar al abogado CESAR DIAZ
PALAO, en el cargo de Secretario Nacional de la
Secretara Nacional de Adopciones del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social - MIMDES.
Regstrese, comunquese y publquese.
ANA MARA ROMERO-LOZADA L.
Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social
09077

Encargan funciones de Directora


Ejecutiva del Programa Nacional WAWA
WASI
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 358-2006-MIMDES
Lima, 22 de mayo de 2006
Vista, la constancia de fecha 22 de mayo del 2006,
de doa Luisa Angela Sotelo Sung, servidora del
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES;
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Directora
Ejecutiva del Programa Nacional WAWA WASI del
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES,
cargo pblico de confianza;
Que, es necesario encargar el puesto de Directora
Ejecutiva del Programa Nacional WAWA WASI del
MIMDES;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27594; en la
Ley N 27793; y en el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES aprobado
por Decreto Supremo N 011-2004-MIMDES;

319273

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Encargar a doa LUISA ANGELA
SOTELO SUNG, servidora del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social - MIMDES, el puesto de Directora
Ejecutiva del Programa Nacional WAWA WASI del
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES, en
tanto se designe a su titular.
Artculo 2.- La citada servidora al trmino de la
encargatura, retornar a la plaza de la que es titular en el
Cuadro para Asignacin de Personal del Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social - MIMDES.
Regstrese, comunquese y publquese.
ANA MARA ROMERO-LOZADA L.
Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social
09078

RELACIONES EXTERIORES
Designan delegacin que participar en
la Conferencia de Revisin de Acuerdo
sobre aplicacin de disposiciones de
la Convencin de las Naciones Unidas
sobre Derecho del Mar, a realizarse en
EE.UU.
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 0582-2006-RE
Lima, 22 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, el "Acuerdo sobre la aplicacin de las
disposiciones de la Convencin de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar de 10 de diciembre de 1982,
relativas a la Conservacin y Ordenacin de las
poblaciones de peces transzonales y las poblaciones
de peces altamente migratorios" o "Acuerdo de Nueva
York" de 1995 regula la pesca que ocurre en reas de
altamar referidas a las poblaciones de peces transzonales
y altamente migratorios;
Que, del 22 al 26 de mayo de 2006, se realizar la
Conferencia de Revisin del Acuerdo de Nueva York,
cumpliendo con el mandato previsto en el artculo 36 de
dicho instrumento internacional que precisa que cuatro aos
despus de su entrada en vigor, se convocar a una
conferencia de revisin con miras a evaluar la eficacia del
Acuerdo;
Que, si bien el Per no es parte de dicho Acuerdo, es
necesario que participe en el desarrollo de las
negociaciones por tratarse de temas de inters nacional
relacionados a asuntos de pesca en reas fuera de la
jurisdiccin nacional;
Que, la Ministra en el Servicio Diplomtico de la Repblica,
Mara Elvira Velsquez Rivas-Plata, ex Directora de Soberana
Martima del Ministerio de Relaciones Exteriores, es una
funcionaria experta en temas martimos;
Teniendo en cuenta el Memorndum (DSL-AMA)
N 163, de la Direccin Nacional de Soberana y Lmites,
de 18 de mayo de 2006; y lo dispuesto en las Hojas de
Trmite (GPX) Ns. 1645 y 1659, del Gabinete de
Coordinacin del Secretario de Poltica Exterior, de 18 y
19 de mayo de 2006, respectivamente;
De conformidad con la Cuarta Disposicin
Complementaria de la Ley N 28091, Ley del Servicio
Diplomtico de la Repblica; los artculos 185 inciso g)
y 190 del Decreto Supremo N 130-2003-RE,
Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico de la
Repblica; en concordancia con el artculo 83 del Decreto
Supremo N 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa; el inciso m) del
artculo 5 del Decreto Ley N 26112, Ley Orgnica del
Ministerio de Relaciones Exteriores; y el artculo 59 de
la Resolucin Suprema N 166-2005-RE, Reglamento
para la Administracin de las Asignaciones de las
Misiones en el Exterior;

NORMAS LEGALES

319274
SE RESUELVE:

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

Visto el MEMORNDUM N 0758-2006-OGPP-OO/


MINSA de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto;

Artculo Primero.- Designar a la delegacin peruana


representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, que
participar en la Conferencia de Revisin del "Acuerdo sobre
la aplicacin de las disposiciones de la Convencin de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 de
diciembre de 1982, relativas a la Conservacin y Ordenacin
de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones
de peces altamente migratorios", a realizarse en la ciudad
de Nueva York, Estados Unidos de Amrica, del 22 al 26 de
mayo de 2006, la que estar integrada por los siguientes
funcionarios diplomticos:
- Embajador en el Servicio Diplomtico de la Repblica
(r), Oswaldo Jos De Rivero Barreto, Representante
Permanente del Per ante la Organizacin de las
Naciones Unidas con sede en Nueva York, Estados
Unidos de Amrica;
- Ministra en el Servicio Diplomtico de la Repblica,
Mara Elvira Velsquez Rivas-Plata, funcionaria de la
Embajada del Per en Austria;
- Segunda Secretaria en el Servicio Diplomtico de la
Repblica, Jerica Yella Zanelli Flores, funcionaria de la
Representacin Per manente del Per ante la
Organizacin de las Naciones Unidas con sede en Nueva
York, Estados Unidos de Amrica;
Artculo Segundo.- La participacin del Embajador en
el Servicio Diplomtico de la Repblica (r), Oswaldo Jos De
Rivero Barreto; y de la Segunda Secretaria en el Servicio
Diplomtico de la Repblica, Jerica Yella Zanelli Flores, no
irrogar gastos a la Representacin Permanente del Per
ante la Organizacin de las Naciones Unidas con sede en
Nueva York, Estados Unidos de Amrica, ni al Pliego
Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artculo Tercero.- Los gastos por concepto de
pasajes y viticos que irrogue la participacin de la
Ministra en el Servicio Diplomtico de la Repblica, Mara
Elvira Velsquez Rivas-Plata, sern asumidos por el
Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones
Exteriores, afectando la meta 28: 23886 Misiones
Diplomticas y Acciones de Poltica Exterior, debiendo
rendir cuenta documentada en un plazo no mayor de
quince (15 das) al trmino de la comisin, teniendo en
cuenta los siguientes importes:
Pasajes Viticos Nmero Total
US$
por da de das Viticos
US$
US$
Maria Elvira Velsquez 1,179.57 220.00
5 + 2 1,540.00
Rivas-Plata
Nombres y Apellidos

Artculo Cuarto.- Dentro de los quince (15) das


calendario siguientes al trmino de la citada comisin, la
mencionada funcionaria diplomtica deber presentar
ante el seor Ministro de Relaciones Exteriores, un
informe de las acciones realizadas durante el viaje
autorizado.
Artculo Quinto.- La presente Resolucin no da
derecho a exoneracin ni liberacin de impuestos de
ninguna clase o denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
OSCAR MARTUA DE ROMAA
Ministro de Relaciones Exteriores
09064

SALUD
Declaran en liquidacin al Programa
de Administracin de Acuerdos de
Gestin (PAAG) constituido mediante
R.M. N 534-97/SA/DM
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 480-2006/MINSA
Lima, 19 de mayo del 2006

CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud, en
su Quinta Disposicin Complementaria, Transitoria y
Final, dispuso que los componentes funcionales de los
Programas del Ministerio de Salud: diseo, planeacin,
normatividad, coordinacin, administracin, evaluacin,
control y otros, se asignarn a los rganos competentes,
segn la naturaleza de sus funciones;
Que, la Ley N 27658 - Ley Marco de la Modernizacin
de la Gestin del Estado, estableci que para la mayor
eficiencia en la utilizacin de los recursos del Estado, se
elimina la duplicidad o superposicin de competencias,
funciones y atribuciones entre sectores y entidades, o
entre funcionarios y servidores;
Que, en este contexto, y luego de las evaluaciones
efectuadas por las Comisiones conformadas por Resoluciones
Ministeriales N 032-2004/MINSA y N 253-2005/MINSA; por
Resolucin Ministerial N 999-2005/MINSA, de fecha 29 de
diciembre de 2005, se transfiri, con eficacia al 30 de noviembre
de 2005, las funciones generales del Programa de
Administracin de Acuerdos de Gestin (PAAG), que
operativizan los componentes funcionales: Personal Asistencial,
Promocin de la Salud y Desarrollo de nuevas propuestas de
Asignacin de Recursos (Investigacin), a los rganos
competentes del Ministerio de Salud;
Que, por Resolucin Ministerial N 931-2005/MINSA,
de fecha 30 de noviembre de 2005, se autoriz la
respectiva modificacin presupuestaria para el Ao Fiscal
2005, transfirindose los saldos a ejecutar de la Unidad
Ejecutora 035 Administradora de Acuerdos de Gestin
(PAAG) a la Unidad Ejecutora 001 Administracin Central
del Ministerio de Salud;
Que, con Resolucin Ministerial N 1009-2005/MINSA,
de fecha 30 de diciembre de 2005, se autoriz la
respectiva modificacin presupuestaria para el Ao Fiscal
2006, transfirindose los saldos a ejecutar de la Unidad
Ejecutora 035 Administradora de Acuerdos de Gestin
(PAAG) a la Unidad Ejecutora 001 Administracin Central
del Ministerio de Salud; y, adems se transfiri las
funciones generales del PAAG, que operativizan el
componente funcional: Administracin Compartida, a los
rganos competentes del Ministerio de Salud;
Que, el artculo 4 del Decreto Supremo N 007-2006-SA,
faculta al Ministerio de Salud para que, mediante Resolucin
Ministerial, pueda liquidar o transferir los proyectos y programas
a su cargo a los rganos correspondientes;
Que, en tal sentido, es necesario dictar las medidas que
regulen los procesos de liquidacin y transferencia respectivos
del Programa de Administracin de Acuerdos de Gestin
(PAAG), que se constituy con Resolucin Ministerial N 53497/SA/DM, de fecha 28 de noviembre de 1997, a fin de que
stos se lleven a cabo en forma ordenada y transparente;
Estando a lo informado por la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto y, con las visaciones de la
Oficina General de Administracin y de la Oficina General
de Asesora Jurdica;
Con la visacin del Viceministro de Salud; y,
De conformidad con lo dispuesto en el literal l) del
artculo 8 de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de
Salud;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Declarar en liquidacin al Programa de
Administracin de Acuerdos de Gestin (PAAG),
constituido con Resolucin Ministerial N 534-97/SA/DM,
de fecha 28 de noviembre de 1997.
Artculo 2.- Aprobar el Instructivo para la Liquidacin
del Programa de Administracin de Acuerdo de Gestin
(PAAG), que en documento adjunto forma parte integrante
de la presente Resolucin.
Artculo 3.- La Oficina General de Comunicaciones
publicar el mencionado Instructivo en el portal de
Internet del Ministerio de Salud.
Regstrese, comunquese y publquese.
PILAR MAZZETTI SOLER
Ministra de Salud
09091

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
Autorizan viaje de Inspector de la
Direccin General de Aeronutica Civil
a Venezuela, en comisin de servicios
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 397-2006-MTC/02
Lima, 17 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27619 que regula la autorizacin de
viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos,
en concordancia con sus normas reglamentarias
aprobadas por Decreto Supremo N 047-2002-PCM,
establece que para el caso de los servidores y
funcionarios pblicos de los Ministerios, entre otras
entidades, la autorizacin de viaje se otorgar por
Resolucin Ministerial del respectivo Sector, la que deber
ser publicada en el Diario Oficial El Peruano con
anterioridad al viaje, con excepcin de las autorizaciones
de viajes que no irroguen gastos al Estado;
Que, el Decreto de Urgencia N 006-2006, publicado
el 7 de mayo de 2006, modifica el segundo prrafo del
artculo 1 de la Ley antes citada, sealando que la
autorizacin de viajes al exterior de los ministros, de los
servidores y funcionarios de los ministerios, de los
Organismos Pblicos Descentralizados, de los
Agregados Militares, Areos, Navales y Policiales, as
como de las empresas sujetas al mbito de FONAFE,
que resulten indispensables para asegurar el
cumplimiento de los objetivos y metas fijados para el
Ejercicio del ao 2006 se efectuar por Resolucin
Suprema, refrendada por el Presidente del Consejo de
Ministros y por el Ministro del Sector correspondiente;
exceptundose aquellos viajes que realizan los sectores
Relaciones Exteriores y Comercio Exterior y Turismo,
as como la Direccin General de Aeronutica Civil del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la Oficina
Central Nacional INTERPOL de la Polica Nacional del
Per del Ministerio del Interior y los destinados al
desarrollo de funciones en el marco de las negociaciones
orientadas a la suscripcin de los Tratados de Libre
Comercio, a efectuar acciones de promocin y/o
negociacin econmica comercial de importancia para
el Per; los que se autorizarn mediante Resolucin
Ministerial del Sector correspondiente, la que deber ser
publicada en el Diario Oficial El Peruano, antes del inicio
de la comisin de servicios;
Que, la Ley N 27261 - Ley de Aeronutica Civil del
Per, establece que la Autoridad Aeronutica Civil es
ejercida por la Direccin General de Aeronutica Civil
como dependencia especializada del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones;
Que, conforme a lo dispuesto en el artculo 4 de la
Ley N 27261, es un objetivo permanente del Estado en
materia de Aeronutica Civil, asegurar el desarrollo de
las operaciones aerocomerciales en un marco de leal
competencia y con estricta observancia de las normas
tcnicas vigentes;
Que, la Direccin General de Aeronutica Civil, debe
efectuar la supervisin permanente de las operaciones
areas de los explotadores areos bajo su control, a fin
de garantizar que se mantienen las normas requeridas
en las operaciones para ofrecer al pblico un servicio de
transporte areo comercial seguro y fiable;
Que, el Reglamento de la Ley de Aeronutica Civil,
aprobado por Decreto Supremo N 050-2001-MTC, en
su artculo 14 establece que los Inspectores
debidamente identificados a que se refiere la Ley son
competentes, segn su especialidad, para verificar las
capacidades exigidas a los titulares de las autorizaciones
para realizar actividades de aeronutica civil;
Que, la seguridad y eficiencia de las operaciones
areas, se verifica, entre otras formas, a travs de
inspecciones tcnicas a las estaciones de los
explotadores areos ubicadas en el extranjero;

319275

Que, segn Informe N 0290-2006-MTC/12,


presentado el 27 de abril de 2006, se seala que, la
Direccin de Seguridad Area de la Direccin General
de Aeronutica Civil, ha emitido la Orden de Inspeccin
N 0741-2006-MTC/12.04-AVSEC designando al
Inspector Ivn Jorge Chahud La Rosa, para realizar las
inspecciones tcnicas de las estaciones de las empresas
Lan Per S.A. y Taca Per S.A., en la ciudad de Caracas,
Repblica de Venezuela, como parte del programa de
vigilancia de las operaciones areas internacionales,
durante los das 24 al 26 de mayo de 2006;
Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el
viaje del referido Inspector de la Direccin General de
Aeronutica Civil para que, en cumplimiento de las
funciones que le asigna la Ley N 27261 y su Reglamento,
pueda realizar las inspecciones tcnicas a que se contrae
la Orden de Inspeccin N 0741-2006-MTC/12.04AVSEC;
De conformidad con la Ley N 27261, Ley N 27619,
el Decreto Supremo N 047-2002-PCM y el Decreto de
Urgencia N 006-2006;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor Ivn Jorge
Chahud La Rosa, Inspector de la Direccin General de
Aeronutica Civil del Ministerio de Transpor tes y
Comunicaciones, a la ciudad de Caracas, Repblica de
Venezuela, durante los das 24 al 26 de mayo de 2006,
para los fines a que se contrae la parte considerativa de
la presente Resolucin.
Artculo 2.- El gasto que demande el viaje autorizado
precedentemente, ser con cargo al presupuesto del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de acuerdo
al siguiente detalle:
Viticos
US$ 600.00
Tarifa por Uso de Aeropuerto US$
30.25
Artculo 3.- Conforme a lo dispuesto por el artculo
10 del Decreto Supremo N 047-2002-PCM, el Inspector
mencionado en el artculo 1 de la presente Resolucin
Ministerial, dentro de los quince (15) das calendario
siguientes de efectuado el viaje, deber presentar un
informe al Despacho Ministerial, con copia a la Oficina
General de Administracin del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, describiendo las acciones realizadas
y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no
dar derecho a exoneracin o liberacin de impuestos o
derechos aduaneros, cualquiera fuera su clase o
denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
JOS JAVIER ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
08925

Autorizan viaje de Inspector de la


Direccin General de Aeronutica Civil
a EE.UU., en comisin de servicios
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 400-2006-MTC/02
Lima, 19 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27619 que regula la autorizacin de
viajes al exterior de servidores y funcionarios pblicos,
en concordancia con sus normas reglamentarias
aprobadas por Decreto Supremo N 047-2002-PCM,
establece que para el caso de los servidores y
funcionarios pblicos de los Ministerios, entre otras
entidades, la autorizacin de viaje se otorgar por
Resolucin Ministerial del respectivo Sector, la que deber
ser publicada en el Diario Oficial El Peruano con
anterioridad al viaje, con excepcin de las autorizaciones
de viajes que no irroguen gastos al Estado;

319276

El Peruano

NORMAS LEGALES

Que, el Decreto de Urgencia N 006-2006, publicado


el 7 de mayo de 2006, modifica el segundo prrafo del
artculo 1 de la Ley antes citada, sealando que la
autorizacin de viajes al exterior de los ministros, de los
servidores y funcionarios de los ministerios, de los
Organismos Pblicos Descentralizados, de los
Agregados Militares, Areos, Navales y Policiales, as
como de las empresas sujetas al mbito de FONAFE,
que resulten indispensables para asegurar el
cumplimiento de los objetivos y metas fijados para el
Ejercicio del ao 2006 se efectuar por Resolucin
Suprema, refrendada por el Presidente del Consejo de
Ministros y por el Ministro del Sector correspondiente;
exceptundose aquellos viajes que realizan los sectores
Relaciones Exteriores y Comercio Exterior y Turismo,
as como la Direccin General de Aeronutica Civil del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la Oficina
Central Nacional - INTERPOL de la Polica Nacional del
Per del Ministerio del Interior y los destinados al
desarrollo de funciones en el marco de las negociaciones
orientadas a la suscripcin de los Tratados de Libre
Comercio, a efectuar acciones de promocin y/o
negociacin econmica comercial de importancia para
el Per; los que se autorizarn mediante Resolucin
Ministerial del Sector correspondiente, la que deber ser
publicada en el Diario Oficial El Peruano, antes del inicio
de la comisin de servicios";
Que, la Ley N 27261 - Ley de Aeronutica Civil del
Per, establece que la Autoridad Aeronutica Civil es
ejercida por la Direccin General de Aeronutica Civil
como dependencia especializada del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones;
Que, conforme a lo dispuesto en el artculo 4 de la
Ley N 27261, es un objetivo permanente del Estado en
materia de Aeronutica Civil, asegurar el desarrollo de
las operaciones aerocomerciales en un marco de leal
competencia y con estricta observancia de las normas
tcnicas vigentes;
Que, la Direccin General de Aeronutica Civil, a fin
de mantener una estricta observancia sobre las normas
tcnicas vigentes y poder mantener la calificacin
otorgada al Per por la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional, debe efectuar la atencin de las solicitudes
de ser vicios descritas en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en concordancia con
sus facultades de supervisin e inspeccin de todas las
actividades aeronuticas civiles;
Que, la empresa Cielos del Per S.A., con Carta GMT06/078, presentada el 9 de mayo de 2006, en el marco
de los Procedimientos Ns. 17 y 18 de la seccin
correspondiente a la Direccin General de Aeronutica
Civil (Autorizacin para Talleres de Mantenimiento e
Inspeccin Tcnica a Talleres de Mantenimiento para
Establecimiento o Actualizacin de Habilitaciones),
establecido en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Minister io de Transpor tes y
Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N 0082002-MTC, solicita a la Direccin General de Aeronutica
Civil, efectuar la inspeccin tcnica de la estacin
reparadora Miami Tech, como parte de su proceso de
certificacin para obtener la autorizacin correspondiente
para efectuar los chequeos "A", inspecciones y trabajos
especiales a sus aeronaves DC-10, en la ciudad de
Miami, Estados Unidos de Amrica, durante los das 24
al 27 de mayo de 2006;
Que, conforme se desprende de los Recibos de
Acotacin Ns. 14236 y 14237, la solicitante ha cumplido
con el pago del derecho de tramitacin correspondiente
al Procedimiento a que se refiere el considerando
anterior, ante la Direccin de Tesorera del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones;
Que, en tal sentido, los costos del respectivo viaje de
inspeccin, estn ntegramente cubiertos por la empresa
solicitante del servicio, incluyendo el pago de los viticos
y la Tarifa nica de Uso de Aeropuerto;
Que, la Direccin de Seguridad Area de la Direccin
General de Aeronutica Civil, ha emitido la Orden de
Inspeccin N 0859-2006-MTC/12.04-SDA designando
al Inspector Carlos Humberto Garay Vera, para realizar
la inspeccin tcnica de la estacin reparadora Miami
Tech, como parte del proceso de certificacin para
obtener la autorizacin correspondiente para efectuar
los chequeos "A", inspecciones y trabajos especiales a

Martes 23 de mayo de 2006

las aeronaves DC-10 de la empresa Cielos del Per S.A.,


en la ciudad de Miami, Estados Unidos de Amrica,
durante los das 24 al 27 de mayo de 2006;
Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el
viaje del referido Inspector de la Direccin General de
Aeronutica Civil para que, en cumplimiento de las
funciones que le asigna la Ley N 27261 y su Reglamento,
pueda realizar la inspeccin tcnica a que se contrae la
Orden de Inspeccin N 0859-2006-MTC/12.04-SDA;
De conformidad con la Ley N 27261, Ley N 27619,
el Decreto Supremo N 047-2002-PCM y el Decreto de
Urgencia N 006-2006;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor Carlos
Humberto Garay Vera, Inspector de la Direccin General
de Aeronutica Civil del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, a la ciudad de Miami, Estados Unidos
de Amrica, durante los das 24 al 27 de mayo de 2006,
para los fines a que se contrae lo parte considerativa de
la presente Resolucin.
Artculo 2.- El gasto que demande el viaje autorizado
precedentemente, ha sido ntegramente cubierto por la
empresa Cielos del Per S.A. a travs de los Recibos de
Acotacin Ns. 14236 y 14237, abonados a la Direccin
de Tesorera del Ministerio de Transpor tes y
Comunicaciones, incluyendo las asignaciones por
concepto de viticos y tarifa por uso de aeropuerto, de
acuerdo al siguiente detalle:
Viticos
Tarifa por Uso de Aeropuerto

US$
US$

880.00
30.25

Artculo 3.- Conforme a lo dispuesto por el artculo


10 del Decreto Supremo N 047-2002-PCM, el Inspector
mencionado en el artculo 1 de la presente Resolucin
Ministerial, dentro de los quince (15) das calendario
siguientes de efectuado el viaje, deber presentar un
informe al Despacho Ministerial, con copia a la Oficina
General de Administracin del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, describiendo las acciones realizadas
y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no
dar derecho a exoneracin o liberacin de impuestos o
derechos aduaneros, cualquiera fuera su clase o
denominacin.
Regstrese, comunquese y publquese.
JOS JAVIER ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
08977

ORGANISMOS AUTNOMOS
JNE
Ponen en conocimiento de organizaciones e instituciones acreditadas como
observadores que deben sujetar su
participacin a lo dispuesto en la Ley
Orgnica de Elecciones y dems
disposiciones
RESOLUCIN N 1058-2006-JNE
Lima, 22 de mayo de 2006
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 176 de la Constitucin Poltica del
Per seala que el sistema electoral tiene por finalidad
asegurar que las votaciones traduzcan la expresin
autntica, libre y espontnea de los ciudadanos; y que
los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la
voluntad del elector expresada en las urnas por votacin
directa, por cuanto los ciudadanos tienen derecho a ser
elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

acuerdo con las condiciones y procedimientos


determinados por ley;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
178, numeral 3) de la Constitucin Poltica, corresponde al
Jurado Nacional de Elecciones velar por el cumplimiento
de las normas sobre organizaciones polticas y dems
disposiciones referidas a materia electoral;
Que, en el Captulo 1 del Ttulo XIII de la Garantas
del Procesos Electoral artculos 336 y siguientes de la
Ley Orgnica de Elecciones N 26859 se establecen las
normas conforme a las cuales se llevan a cabo las
actividades de observacin electoral, sealando al mismo
tiempo las prescripciones y limitaciones a las que deben
sujetarse los observadores electorales, quienes no
pueden hacer proselitismo de cualquier tipo o
manifestarse en favor o en contra de agrupacin poltica
o candidato alguno y tienen la obligacin de actuar de
manera independiente, transparente, objetiva e imparcial,
segn lo normado por el Reglamento de Observadores
Electorales aprobado por Resolucin N 106-2006-JNE;
Que mediante Informe N 059-2006-GFE/JNE la Gerencia
de Fiscalizacin Electoral informa sobre la participacin de los
observadores electorales durante el proceso de elecciones
generales 2006 y da cuenta que algunos ciudadanos
acreditados como observadores han excedido las funciones
a las que, de acuerdo al artculo 337 de la Ley Orgnica de
Elecciones N 26859, tienen derecho; habindose detectado
incluso a personal que cumpla labor de observacin siendo
militantes de una organizacin poltica trasgrediendo lo normado
en el artculo 336 de la ley acotada;
El Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus
atribuciones;
RESUELVE:
Artculo Primero.- Poner a conocimiento de las
organizaciones e instituciones acreditadas como
observadores ante el Jurado Nacional de Elecciones,
que deben sujetar su participacin de acuerdo a las
prescripciones y limitaciones establecidas en los
artculos 336, 337, 338 y 339 de la Ley Orgnica de
Elecciones N 26859 y dems disposiciones
reglamentarias; asimismo, deben verificar que el personal
que acrediten como observadores no est afiliado a
ninguna organizacin poltica, y que su comportamiento
se acorde a las funciones que le hayan sido
encomendadas en su calidad de observadores.
Ar tculo Segundo.- Facultar a la Gerencia de
Fiscalizacin Electoral para que, en el trmino de la
distancia, informen a la Secretara General del Jurado
Nacional de Elecciones sobre cualquier incumplimiento
en que incurra alguna organizacin o institucin
acreditada como observador electoral, a fin de proceder
a la revocatoria de la acreditacin correspondiente, en
aplicacin del artculo 17 del Reglamento de
Observadores Electorales.

319277

CONSIDERANDO:
Que el Jurado Nacional de Elecciones tiene por
funcin fiscalizar la legalidad de la realizacin de los
procesos electorales, as como velar por el cumplimiento
de las normas sobre organizaciones polticas y dems
disposiciones referidas a materia electoral, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 178,
numerales 1) y 3) de la Constitucin Poltica del Per,
con los que concuerda el artculo 5 de su Ley Orgnica
N 26486;
Que, las organizaciones polticas, autoridades y
ciudadana en general, debern tener presentes las
facultades y prohibiciones establecidas en la Constitucin
Poltica del Per y en los artculos 192, 346 y dems
pertinentes de la Ley Orgnica de Elecciones N 26859,
a fin de no vulnerar la normatividad que garantiza la
transparencia y limpieza del proceso electoral;
Que, para el correcto desarrollo del proceso electoral
es indispensable la vigencia de las libertades polticas,
as como asegurar la neutralidad e imparcialidad de los
funcionarios y de los organismos pblicos, toda vez que
la presencia de tales condiciones contribuyen a garantizar
que las votaciones traduzcan la expresin autntica,
libre y espontnea de los ciudadanos, y que los
escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad
del elector expresada en las urnas, conforme lo establece
el artculo 176 de la Carta Constitucional;
Que, dichas condiciones se encuentran expresadas
en el principio de la no discriminacin e igualdad de
oportunidades, consagrado en el artculo 2, numeral 2)
de la Constitucin, siendo imprescindible que las
organizaciones polticas intervinientes en el proceso
electoral tengan acceso equitativo a los medios de
comunicacin social, para efectuar su propaganda
electoral, conforme lo previsto en el artculo 186 literal
d) de la Ley Orgnica de Elecciones N 26859;
Que, entendindose dentro del contexto electoral, las
organizaciones polticas que realizan propaganda
electoral debern cumplir con el Reglamento aprobado
con Resolucin N 007-2006-JNE, sobre difusin y
control de propaganda electoral durante el proceso de
elecciones generales 2006, a efectos de vigilar y
salvaguardar la difusin de informacin sobre los
programas y pretensiones de las organizaciones
polticas, que tendrn como pblico objetivo, al ciudadano
elector;
Que, de conformidad con lo establecido por el artculo
192 de la Ley Orgnica de Elecciones N 26859, el
Estado est prohibido, a travs de publicaciones oficiales
o estaciones de televisin, o imprenta, cuando sean de
su propiedad, de efectuar propaganda poltica en favor o
difusin de informacin en contra de cualquier
organizacin poltica;
Por tales fundamentos, el Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones;

Regstrese, comunquese y publquese.

RESUELVE:

SS.
MENDOZA RAMREZ
PEARANDA PORTUGAL
SOTO VALLENAS
VELA MARQUILLO
VELARDE URDANIVIA

Con relacin a los funcionarios pblicos:

FALCON GLVEZ,
Secretario General (e)
09055

Reiteran a funcionarios pblicos,


medios de comunicacin y candidatos
facultades y prohibiciones establecidas
a fin de no vulnerar la normatividad
que garantiza la transparencia y
limpieza del proceso electoral
RESOLUCIN N 1059-2006-JNE
Lima, 22 de mayo de 2006

Artculo Primero.- Reiterar que est prohibido a toda


autoridad poltica o pblica, de acuerdo a lo previsto por
el artculo 346 de la Ley N 26859:
a) Intervenir en el acto electoral para coactar, impedir
o perturbar la libertad del sufragio, utilizando la influencia
de su cargo o de los medios de que estn provistas sus
reparticiones.
b) Practicar actos de cualquier naturaleza que
favorezcan o perjudiquen a determinado partido o
candidato.
c) Interferir, bajo pretexto alguno, el nor mal
funcionamiento de las mesas de sufragio.
d) Imponer a personas que tengan bajo su
dependencia la afiliacin a determinados partidos polticos
o al voto por cierto candidato, o hacer valer la influencia
de sus cargos para coactar la libertad del sufragio.
e) Formar parte de algn comit u organismo poltico
o hacer propaganda a favor o campaa en contra de
ninguna agrupacin poltica o candidato.
f) Demorar los servicios de correos o de mensajeros
que transporten o transmitan elementos o
comunicaciones oficiales referentes al proceso electoral.

NORMAS LEGALES

319278

Artculo Segundo.- Reiterar que est prohibido a los


funcionarios y empleados pblicos de los Concejos
Provinciales y Distritales, Beneficencias y empresas
pblicas, a los miembros de las Fuerzas Armadas y Polica
Nacional en servicio activo, a los del clero regular y secular
de cualquier credo o creencia, y a todos los que, en alguna
forma, tengan a otra personas bajo su dependencia, segn
lo dispuesto por el artculo 347 de la Ley N 26859:
a) Imponer que dichas personas se afilien a
determinados partidos polticos.
b) Imponer que voten por cierto candidato.
c) Hacer valer la influencia de sus cargos para coactar
la libertad del sufragio.
d) Hacer propaganda a favor o campaa en contra
de ninguna agrupacin poltica o candidato.
Artculo Tercero.- Hacer presente que conforme lo
dispuesto por el artculo 385 de la Ley N 26859, son
reprimidos con pena privativa de la libertad no menor de
dos aos ni mayor de seis y pena no mayor de treinta
das de multa, as como con pena accesoria de
inhabilitacin de uno a tres aos, de conformidad con los
incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal:
a) Las autoridades polticas, militares, policiales,
municipales y los funcionarios y empleados pblicos que,
abusando de sus cargos, obliguen a un elector a realizar
algn acto que favorezca o perjudique a determinado
partido o candidato.
b) Las personas antes referidas que, respecto a sus
subalternos o particulares, les impongan descuentos o
multas u ordenen cambios de colocacin o traslado de
dichos subalternos o particulares dependientes, con el
objeto de favorecer o perjudicar los resultados en favor
o en contra de un determinado candidato.
Con relacin a los medios de comunicacin:
Artculo Cuarto.- Recordar al periodismo, a los propietarios
y directivos de los medios de comunicacin social la prohibicin
de publicar encuestas o sondeos de opinin poltica, la ltima
semana anterior a los comicios del 4 de junio, solicitndoles as
mismo adoptar medidas que permitan la difusin equitativa de
la propaganda electoral de las organizaciones polticas
intervinientes en el presente proceso electoral, en igualdad de
condiciones, de conformidad con lo dispuesto por el literal d)
del artculo 186 de la Ley Orgnica de Elecciones N 26859.
Con relacin a los candidatos:
Artculo Quinto.- Recordar a las organizaciones
polticas y candidatos que participan en la segunda
eleccin presidencial del 4 de junio prximo la obligacin
de adecuar su comportamiento de campaa electoral a
las normas vigentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
MENDOZA RAMIREZ
PEARANDA PORTUGAL
SOTO VALLENAS
VELA MARQUILL
VELARDE URDANIVIA
FALCON GLVEZ
Secretario General (e)
09056

ONPE
Designan Coordinadores de Locales de
Votacin y sus Accesitarios para
Oficinas Descentralizadas de Procesos
Electorales
RESOLUCIN JEFATURAL
N 121-2006-J/ONPE
Lima, 22 de mayo de 2006

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

Vistos; el Oficio N 2024-2006-SG/JNE, del 19 de


mayo de 2006, remitido a la ONPE por la Secretara
General del Jurado Nacional de Elecciones; el Oficio
N 1304-2006-OROP/JNE, del 18 de mayo del presente
ao, remitido a la ONPE por la Oficina del Registro de
Organizaciones Polticas del JNE; el Acta N 021-2006,
de fecha 22 de mayo del presente ao, de la Comisin
de Seleccin de Personal 2006 para la organizacin,
conduccin y ejecucin del proceso de seleccin de Jefes,
Asistentes Administrativos y Coordinadores de Local de
Votacin de las Oficinas Descentralizadas de Procesos
Electorales para las Elecciones Generales para
Presidente, Vicepresidentes y Congresistas de la
Repblica, y Representantes Per uanos ante el
Parlamento Andino 2006, designada mediante Resolucin
Jefatural N 344-2005-J/ONPE y el Memorando N 4142006-GAJ/ONPE, del 22 de mayo del presente ao, de
la Gerencia de Asesora Jurdica; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 2 de la
Ley N 26487, Ley Orgnica de la ONPE, este organismo
tiene como funcin esencial velar por la obtencin de la
fiel y libre expresin de la voluntad popular manifestada
a travs de los procesos electorales, de referndum y
otros tipos de consulta popular a su cargo;
Que, mediante Decreto Supremo N 096-2005-PCM,
publicado el 8 de diciembre de 2005, el Presidente de la
Repblica convoca a Elecciones Generales el 9 de abril
de 2006 para la eleccin de Presidente de la Repblica,
Vicepresidentes, Congresistas y Representantes
Peruanos ante el Parlamento Andino;
Que, con fecha 13 de mayo del presente ao, se
public en el Diario Oficial El Peruano la Resolucin
Jefatural N 113-2006-J/ONPE, mediante la cual se pone
a conocimiento la relacin de ciudadanos que
desempearn el cargo de Coordinador de Local de
Votacin y sus Accesitarios pertenecientes a diversas
Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales,
quienes se constituirn para la Segunda Eleccin
Presidencial 2006, a fin de que sean objeto de las tachas
respectivas;
Que, asimismo, con Oficio N 1304-2006-OROP/JNE,
del 18 de mayo del presente ao, el Registro de
Organizaciones Polticas del Jurado Nacional de
Elecciones remite a la ONPE, informacin sobre la
afiliacin a organizaciones polticas de algunas personas
seleccionadas en el cargo de Coordinador de Local de
Votacin;
Que, mediante Oficio N 2024-2006-SG/JNE, de fecha
19 de mayo de 2006, suscrito por el Secretario General
(e) del JNE, se informa a la Secretara General de la
ONPE que no se han presentado tachas contra ningn
Coordinador de Local de Votacin a que se refiere la
resolucin jefatural antes mencionada;
Que, de acuerdo a lo expuesto y teniendo en cuenta
el artculo 9 y 21 de la Ley N 26487, Ley Orgnica de
la ONPE, debe excluirse de la presente designacin
como coordinadores de local de votacin a las personas
afiliadas a organizaciones polticas, de acuerdo al
documento remitido por la OROP del Jurado Nacional
de Elecciones;
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 49 de
la Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones, los literales
c) y g) del artculo 5 de la Ley N 26487, Ley Orgnica
de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, as como
el literal d) y aa) del artculo 9, de su Reglamento de
Organizacin y Funciones, aprobado por Resolucin
Jefatural N 311-2005-J/ONPE; y con el visado de la
Gerencia de Asesora Jurdica;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Designar a partir de la fecha, en
el cargo de Coordinador de Local de Votacin y sus
Accesitarios para las Oficinas Descentralizadas de
Procesos Electorales a las personas consignadas en el
Anexo de la Resolucin Jefatural N 113-2006-J/ONPE,
publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 13 de
mayo de 2006, con excepcin de las personas a que se
refiere el considerando cuarto de la presente resolucin.
Artculo Segundo.- Poner en conocimiento de las
Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

respectivas, del Jurado Nacional de Elecciones y del


Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil, el
contenido de la presente resolucin para los fines
consiguientes.
Regstrese, comunquese y publquese.
MAGDALENA CH VILLANUEVA
Jefe Nacional
Oficina Nacional de Procesos Electorales
09074

REGISTRO NACIONAL DE
IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL
Autorizan a procurador iniciar acciones
legales contra presuntos responsables
de la comisin de delitos contra la fe
pblica y la administracin pblica
RESOLUCIN JEFATURAL
N 356-2006-JEF/RENIEC
Lima, 18 de mayo de 2006
VISTOS:
El Oficio N 1984-2005-GP/SGDAC/RENIEC, y el
Informe N 334-2006-GAJ/RENIEC, emitido por la
Gerencia de Asesora Jurdica, de fecha 29 de marzo
de 2006; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a la Ley N 26497, el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil, como institucin
constitucionalmente autnoma, con personera jurdica
de derecho pblico interno y con goce de atribuciones
en materia registral, tcnica, administrativa, econmica
y financiera, se encuentra a cargo de organizar y
mantener el Registro nico de Identificacin de las
Personas Naturales, en lo que respecta a la custodia de
los archivos y datos relacionados a las inscripciones,
que sirven de base para la obtencin del Documento
Nacional de Identidad;
Que, siendo la Gerencia de Procesos, a travs de la
Subgerencia de Depuracin Registral y Archivo Central,
el rgano de lnea encargado de las labores de
depuracin y actualizacin de datos, se ha podido
detectar que diversos ciudadanos, que forman parte del
documento del Visto, han recurrido al Registro nico de
Identificacin de las Personas Naturales, declarando
datos falsos, los mismos que han sido detectados y
corresponde tomar acciones legales con relacin a ellos,
en aplicacin de la Ley N 14207 y su Reglamento;
Que, el ciudadano CARLOS DANTE ZAMUDIO
MELGAREJO obtuvo indebidamente la Inscripcin
N 43229970 declarando datos falsos respecto al ao
de su nacimiento, para tal efecto present su partida de
nacimiento en la que se consigna como ao de su
nacimiento 1979, la misma que resulta ser falsa, toda
vez que la Municipalidad Distrital de Morococha Yauli,
Junn, certifica que el ao de nacimiento es 1977 y no
1979;
Que, el ciudadano EDWARD RUBEN CHAMBI
HUAMANI ha obtenido irregularmente una segunda
inscripcin N 42721038 a nombre de RUBEN EDWARD
RETAMOZO CHAMBI para lo cual present como
documentos de sustento la Libreta Militar N 0210200668
y el Acta de Nacimiento ordinaria N 20 de la Municipalidad
Distrital de Huambo, Caylloma, Arequipa, la cual informa
mediante Oficio N 162-2004-MDH-RC que no se
encuentra registrado el nacimiento de RUBEN EDWARD
RETAMOZO CHAMBI;
Que, el ciudadano JOHN ALEX MORALES
CERVANTES, tramit indebidamente una segunda
inscripcin obteniendo el Documento Nacional de
Identidad N 42242258 pero esta vez consignando como
fecha de nacimiento el 14 de octubre de 1981,

319279

sustentando dicha identidad con la Libreta Militar


N 2251003816 la cual segn informacin del Ejrcito
Peruano no se encuentra registrada y con la trascripcin
de la partida de nacimiento N 3379 del ao 1981 expedida
por la Municipalidad Provincial de Huancayo,
verificndose mediante Carta N 429-2004 remitido por
el Jefe del Registro Civil de dicha Municipalidad,
adjuntando copia de la partida de John Alex Morales
Cervantes, que la fecha de nacimiento es el 14 de enero
de 1979 y no 1981;
Que, la ciudadana GLORIA VENTURA, solicit y
obtuvo la inscripcin N 06090343 consignando como
fecha y lugar de nacimiento el 31 de marzo de 1947 en
Lima, siendo que mediante Oficio N 3365-2001-MMLDMSC-DRC-A la Municipalidad Metropolitana de Lima
informa que no aparece inscrita la partida de GLORIA
GONZALES VENTURA, pero s la de GLORIA VENTURA
ocurrido el 31 de marzo de 1947.
Que, mediante los diferentes Informes periciales
practicados a dichas inscripciones y documentos
recibidos, se concluye que dichos ciudadanos han
consignado datos falsos en sus inscripciones, por lo
que en el proceso judicial correspondiente deber
determinarse su responsabilidad en estos hechos;
Que, si bien la Subgerencia de Depuracin Registral
y Archivo Central, mediante Resoluciones Ns. 100 y
103-2005-GP/SGDAC-RENIEC, ha procedido a la
exclusin de las inscripciones Ns. 43229970, 42721038,
42242258, 06090343, como consecuencia los
Documentos Nacionales de Identidad emitidos se
encuentran cancelados, que los hechos antes descritos,
se desprende que el comportamiento realizado por los
ciudadanos, CARLOS DANTE ZAMUDIO MELGAREJO,
EDWARD RUBEN CHAMBI HUAMANI, JOHN ALEX
MORALES CERVANTES y GLORIA VENTURA , han
perjudicado la seguridad jurdica registral, existiendo
indicios razonables de la comisin de presunto delito
contra la Fe Pblica, en las modalidades de falsedad
ideolgica, previsto y sancionado en el artculo 428 del
Cdigo Penal vigente;
Que, en atencin a los considerandos precedentes
y, estando a lo opinado por la Gerencia de Asesora
Jurdica, resulta necesario autorizar al Procurador
Pblico, a cargo de los asuntos judiciales del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil, para que
interponga las acciones que correspondan en defensa
de los intereses del Estado y del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil contra; CARLOS DANTE
ZAMUDIO MELGAREJO, EDWARD RUBEN CHAMBI
HUAMANI, JOHN ALEX MORALES CERVANTES y
GLORIA VENTURA; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
N 17537 y la Ley N 26497;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Autorizar al Procurador Pblico
encargado de los asuntos judiciales del Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil, para que en nombre y
representacin de los intereses del Estado interponga
las acciones legales que correspondan contra CARLOS
DANTE ZAMUDIO MELGAREJO, EDWARD RUBEN
CHAMBI HUAMANI, JOHN ALEX MORALES
CERVANTES y GLORIA VENTURA, por el presunto delito
contra la Fe Pblica en la modalidad de falsedad
ideolgica, en agravio del Estado y del Registro Nacional
de Identificacin y Estado Civil.
Artculo Segundo.- Remtase lo actuado al
Procurador Pblico encargado de los asuntos judiciales
del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil,
para los fines a que se contrae la presente Resolucin.
Regstrese, publquese y cmplase.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
09066
RESOLUCIN JEFATURAL
N 357-2006-JEF/RENIEC
Lima, 18 de mayo de 2006

319280

NORMAS LEGALES

VISTOS:
El Oficio N 047/2006/GO/RENIEC y el Informe
N 469-2006 -GAJ/RENIEC de fecha 4 de mayo del 2006,
emitido por la Gerencia de Asesora Jurdica; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a la Ley N 26497, el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil, como Institucin
constitucionalmente autnoma, con personera jurdica
de derecho pblico interno y con goce de atribuciones
en materia registral, tcnica, administrativa, econmica
y financiera, se encuentra a cargo de organizar y
mantener el Registro nico de Identificacin de las
Personas Naturales, en lo que respecta a la custodia de
los archivos y datos relacionados a las inscripciones;
Que, de acuerdo al Informe N 4877-2005-GOSGREC/RENIEC, emitido por la Subgerencia de
Registros de Estado Civil, se ha podido determinar que
el seor ZENON COSTANTINO CHIPANA AVENDAO
en su condicin de Jefe de la Oficina de Registro de
Estado Civil de la Municipalidad Distrital de Lambrana,
provincia de Abancay, departamento de Apurmac,
efectu de manera irregular la inscripcin del nacimiento
de una menor a quien inicialmente consignaron con el
nombre de ROSMERY CHIPANA QUISPE, esta
inscripcin extempornea se efecto al amparo de la
Ley N 26497, mediante solicitud suscrita por el
Registrador en su condicin de padre y con la Declaracin
de Existencia, consignando inicialmente como apellido
materno de la menor QUISPE, y como madre a doa
NATIVIDAD SARMIENTO QUISPE;
Que, posteriormente y mediante Oficio N 09-2004RR/CC/MDL dirigido a la Subgerencia de Registro de
Estado Civil de Lima, el Registrador Civil de la
Municipalidad Distrital de Lambana, seala que autoriz
la utilizacin de su apellido y el de su esposa, en la
partida de nacimiento de la menor en lugar del nombre
de la verdadera madre doa Maria Teresa Armoto
Espinoza; luego ha borrado el nombre y apellido de su
esposa y ha escrito el nombre de la nia en forma
correcta, siendo que dicho registrador solicita que se le
faculte para cancelar el acta de nacimiento extempornea
N 62060832, segn seala porque sufre enmendaduras
por error registral para la subsanacin correspondiente;
Que, con el Informe N 03-2005-GO-UF-JR9CUSRENIEC el Fiscalizador de la Jefatura Regional de Cuzco
refiere que tanto en el Libro Principal como en el Libro de
Reserva se ha verificado que en el rubro correspondiente
a los datos del nacido vivo (segundo apellido),
originalmente estaba consignado el apellido de QUISPE,
ahora figura como ARMOTO; el rubro correspondiente
a la fecha de nacimiento (ao) se encuentra enmendado
y corregido con corrector; en el rubro correspondiente a
los datos de la madre (nombre), originalmente estaba
consignado el nombre de NATIVIDAD SARMIENTO
QUISPE, ahora figura como MARIA TERESA ARMOTO
ESPINOZA; en el rubro del lugar de nacimiento de los
datos de la madre (natural de provincia) originalmente
estaba consignado LAMBRAMA ahora figura como
PARURO; en el rubro correspondiente a los datos del
padre (edad) se encuentra enmendado y corregido;
Que, de los hechos descritos se establece que el
Jefe de la Oficina de Registro de Estado Civil del distrito
de Lambrama ZENON COSTANTINO CHIPANA
AVENDAO modific los datos sealados tanto en el
Libro Principal como en el Libro de Reserva, consignando
datos identificatorios de la titular distintos a los que le
corresponderan; as como, consignando nombre y datos
distintos a los que corresponderan a la madre biolgica
de la titular; lo que implicara alteracin del estado civil de
una menor de edad, agravando su situacin por tratarse
de un funcionario pblico en ejercicio de sus funciones;
comportamiento que se encuentra tipificado como delito
contra contra la Administracin Pblica, en la modalidad
de Incumplimiento de Deberes Funcionales y contra la
Fe Pblica, en la modalidad de Falsedad Ideolgica,
previsto y sancionado en los artculos 377 y 428 del
Cdigo Penal.
Que, en atencin a los considerandos precedentes
y, estando a lo opinado por la Gerencia de Asesora
Jurdica, de conformidad a lo establecido en el artculo
47 de la Constitucin Poltica del Per, en la Ley

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

N 26497, as como a lo dispuesto en el artculo 12 del


Decreto Ley N 17537, modificado por Decreto Ley N
17667;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- AUTORIZAR al Procurador
Pblico del Estado, encargado de los asuntos judiciales
del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil,
para que en nombre y representacin de los intereses
del Estado, interponga las acciones judiciales
correspondientes contra ZENON COSTANTINO
CHIPANA AVENDAO por el presunto delito contra la
Administracin Pblica, en la modalidad de
Incumplimiento de Deberes Funcionales y contra la Fe
Pblica, en la modalidad de Falsedad Ideolgica, previsto
y sancionado por los artculos 377 y 428 del Cdigo
Penal en agravio del Estado y del Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil.
Artculo Segundo.- Remitir lo actuado al Procurador
Pblico encargado de los asuntos judiciales del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil, para los fines a
que se contrae la presente Resolucin.
Regstrese, publquese y cmplase.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
09067

Dan por concluida designacin de


miembro de la Comisin de
Transparencia de los Registros Civiles
al RENIEC
RESOLUCIN JEFATURAL
N 369-2006-JEF/RENIEC
Lima, 19 de mayo de 2006
VISTOS:
El Oficio N 1717-2006-GRH/RENIEC de la Gerencia
de Recursos Humanos y el Informe N 0472-2006-GAJ/
RENIEC de la Gerencia de Asesora Jurdica;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Jefatural N 924-2005-JEF/
RENIEC se conform la Comisin de Transferencia de
los Registros Civiles al RENIEC, la cual tiene a su cargo
la funcin de representar a la Entidad ante las autoridades
y funcionarios de los Gobiernos Locales, durante el
proceso de reincorporacin de cada una de las oficinas
del Registro del Estado Civil del pas, en cumplimiento de
lo dispuesto en la Primera Disposicin Complementaria
de la Ley Orgnica del RENIEC - Ley N 26497;
Que, el artculo primero de la citada Resolucin
Jefatural design a los miembros de la Comisin de
Transferencia de los Registros Civiles al RENIEC, entre
los que se encuentra el seor abogado Sergio Bernales
Gonzles de la Cotera, quien actualmente desempea
el cargo de Gerente de Recursos Humanos en la
Institucin;
Que, a travs del Oficio N 1717-2006-GRH/RENIEC,
de fecha 28 de abril de 2006, la Gerencia de Recursos
Humanos seala que la designacin del mencionado
funcionario como miembro de la Comisin debe darse
por concluida, en razn que no se trata de una funcin
especfica de la Gerencia a su cargo y tomando en
cuenta, adems, las necesidades actuales de servicio
en la entidad;
Que, sin embargo, los aspectos relacionados al
personal que se deriven del proceso de Transferencia
de los Registros Civiles al RENIEC debern coordinarse
con la Gerencia de Recursos Humanos;
Estando a lo opinado por la Gerencia de Asesora
Jurdica, y de conformidad con la Ley Orgnica del
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil - Ley
N 26497 y lo establecido en el inciso h) del artculo 11

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

del Reglamento de Organizacin y Funciones del Registro


Nacional de Identificacin y Estado Civil, aprobado por
Resolucin Jefatural N 1183-2005-JEF/RENIEC y
modificado por Resolucin Jefatural N 1236-2005-JEF/
RENIEC;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Dar por concluida, a partir de la
fecha de emisin de la presente Resolucin, la
designacin del seor abogado Sergio Bernales
Gonzles de la Cotera - Gerente de Recursos Humanos
- como miembro de la Comisin de Transferencia de los
Registros Civiles al RENIEC.
Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento la
presente Resolucin a la Gerencia de Operaciones y
Gerencia de Recursos Humanos, para los fines
pertinentes.

319281

libertad de 3 aos solicitada por la representante del


Ministerio Pblico en el dictamen acusatorio de fs. 135, o
que para dicho caso cabe lo que en doctrina se conoce
como "prognosis de la pena", o que su conducta se
atena ante la interposicin de un recurso de apelacin
de modo que el rgano superior est en la posibilidad de
enmendar su sentencia al absolver el grado; no se puede
aceptar que el denunciado en su condicin de abogado
y Juez Penal Titular aduzca tales razones para justificar
la aplicacin de una norma penal sustantiva elemental,
de texto claro y expreso; de manera que estos hechos
deben ser investigados en sede judicial.
En consecuencia, de conformidad con el informe de
la Oficina Desconcentrada de Control Interno de Junn
de fs. 99 y a tenor de lo previsto en el Artculo 159 de la
Constitucin Poltica del Per y el Decreto Legislativo
N 052 - Ley Orgnica del Ministerio Pblico;
SE RESUELVE:

Regstrese, publquese y cmplase.


EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
09065

MINISTERIO PBLICO
Declaran fundada denuncia contra
Juez del Quinto Juzgado Penal de
Huancayo por delito de prevaricato
RESOLUCIN DE LA FISCALA DE LA
NACIN N 547-2006-MP-FN
Lima, 19 de mayo del 2006
VISTO:
El Oficio N 083-2006-ODCI-JUNIN remitido por la
Oficina Desconcentrada de Control Interno de Junn,
elevando el Expediente N 096-2005-JUNIN, que
contiene la investigacin seguida de oficio contra el doctor
Jos Guzmn Tasayco, Juez del Quinto Juzgado Penal
de Huancayo, por delito de Prevaricato, en la cual ha
recado el Informe N 03-2006, opinando se declare
fundada la referida denuncia; y,
CONSIDERANDO:
Que se atribuye al magistrado denunciado haber
vulnerado el texto claro y expreso del artculo 62 del
Cdigo Penal, al decidir ilegalmente la reserva del fallo
condenatorio en un proceso por delito de Comercializacin
de Productos Nocivos, dado que el mximo de la pena
contemplada para dicho ilcito rebasa la prevista
literalmente para la aplicacin de dicha reserva.
Que del estudio y anlisis de los actuados, y odo el
informe oral del Juez investigado y su abogado, transcrito
a fs. 107, se advierte de la existencia de indicios que dan
cuenta que el magistrado Guzmn Tasayco habra
incurrido en la comisin del delito de Prevaricato, previsto
y sancionado por el artculo 418 del Cdigo Penal, al
emitir la Sentencia N 58-2003-5toJEPH-CSJJU-PJ, de
fecha 26.03.2003, que consta en copia certificada a fs.
138, en la Instruccin N 2002-0338 seguida contra Carlos
Enrique Sols Silva por delito de Comercializacin de
Productos Nocivos en agravio del Estado, disponiendo
la reserva del fallo condenatorio con perodo de prueba
de un ao, por cuanto, contraviene el texto claro y
expreso del artculo 62 del Cdigo Penal, el que faculta
al Juez a aplicar dicha reserva, entre otros, "(....) cuando
el delito est sancionado con pena privativa de libertad
no mayor de tres aos (....)" , presupuesto que no se da
con el tipo penal instruido por el Juez denunciado, puesto
que estando ste regulado por el primer pargrafo del
artculo 288 del Cdigo sustantivo, prev una sancin
de pena privativa de libertad no menor de dos aos ni
mayor de seis. Que si bien el magistrado ha venido
reiterando en sus diversos informes haber actuado sin
el elemento subjetivo dolo, en forma errnea y negligente,
e influenciado negativamente por la pena privativa de

Artculo Primero.- Declarar FUNDADA la denuncia


seguida contra el doctor Jos Guzmn Tasayco, Juez
del Quinto Juzgado Penal de Huancayo, por delito de
Prevaricato. Remtase los actuados al Fiscal llamado
por ley, para que proceda de acuerdo a sus atribuciones.
Artculo Segundo.- Hacer de conocimiento de la
presente resolucin a los seores: Presidentes del
Consejo Nacional de la Magistratura, de la Corte
Suprema de Justicia, Jefe de la Oficina de Control de la
Magistratura del Poder Judicial, Fiscal Supremo de la
Fiscala Suprema de Control Interno, Presidente de la
Corte Superior de Justicia de Junn, Fiscal Superior Jefe
de la Oficina Desconcentrada de Control Interno de Junn
y al interesado, para los fines pertinentes.
Regstrese, comunquese y publquese.
FLORA ADELAIDA BOLVAR ARTEAGA
Fiscal de la Nacin
09063

UNIVERSIDADES
Destituyen a docentes de la
Universidad Nacional Jos Faustino
Snchez Carrin
UNIVERSIDAD NACIONAL
JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN
RESOLUCIN RECTORAL
N 0612-2006-UH
Huacho, 19 de mayo del 2006
VISTOS:
El Informe N 002-2003-OAI de fecha 30 de enero de
2003, sobre la situacin laboral del personal docente y
administrativo; el Exp. N 032195 de fecha 19 de julio de
2005, que contiene el Oficio N 0415-2005-VRADM del
18 de julio de 2005 que contiene la relacin del personal
administrativo y docente para ceses definitivos; el Exp.
N 019966 de fecha 29 de abril de 2005, que contiene el
Oficio N 0221-2005-VRADM sobre la situacin de
personal que figura en planillas sin percibir remuneracin
por motivos de abandono y/o renuncia en trmite; Exp.
N 046069 de fecha 16 de noviembre de 2005 que
contiene el Oficio N 130-2005-TH, donde se solicita
rcord de asistencia; el Informe N 005-2006-URLYC/
OP de fecha 21 de febrero de 2006; el Expediente
N 032195 que contiene el Oficio N 0415-2005-VRADM
de fecha 18 de julio de 2005 sobre la relacin de personal
administrativo y docente para ceses definitivos; la
Resolucin Rectoral N 0390-2006-UH de fecha 6 de
abril de 2006; la Resolucin Rectoral N 0504-2006-UH,
de fecha 2 de mayo de 2006; el Oficio N 0158-2006-TH/
UNJFSC de fecha 5 de mayo de 2006 que contiene el
Informe N 05-2006-TH/UNJFSC de la misma fecha; y
el Decreto del Rectorado N 3280-2006-R-UNJFSC de
fecha 16 de mayo de 2006; y,

El Peruano

NORMAS LEGALES

319282
CONSIDERANDO:

Que, mediante Informe N 002-2003-OAI, la Oficina


de Auditora Interna de la Universidad Nacional Jos
Faustino Snchez Carrin, en cumplimiento de las
normas de Auditora Gubernamental, realiz un examen
tomando como base los informes de la Unidad de
Relaciones Laborales y Capacitacin comprobando el
abandono e inasistencia total del personal docente y
administrativo, recomendando la exclusin de las planillas
a dichos servidores pblicos, as como la apertura del
proceso Administrativo Disciplinario;
Que, mediante Expediente N 031719 que contiene el
Oficio N 0402-2005-VRADM, Expediente N 032195 que
contiene el Oficio N 0415-2005-VRADM y Expediente
N 019966 que contiene el Oficio N 0221-2005-VRADM,
de fechas 14 de julio, 18 de julio y 29 de abril de 2005,
respectivamente, el vicerrector Administrativo hace de
conocimiento del Rectorado sobre la situacin laboral
del personal docente y administrativo por abandono y/o
renuncia en trmite, adjuntando para ello la relacin de
dichos servidores pblicos, entre ellos a los docentes:
Mario Carranza Romero, William Daz Henriquez, Manuel
Espinoza Morimoto, Julio Gutierrez Barzola, Vctor Martel
Vidal, Rubn Jos Mora Santiago, Vctor Narvez Garca,
Luis Paredes Del Pino, Norma Petronila Rojas Cordero,
Gastn Tvara Aponte y Macario Veramendi Ziga;
Que, mediante Resolucin Rectoral N 0390-2006UH de fecha 6 de abril de 2006, se Instaura Proceso
Administrativo disciplinario contra los docentes: Mario
Carranza Romero, William Daz Henriquez, Manuel
Espinoza Morimoto, Julio Gutierrez Barzola, Vctor
Martel Vidal, Rubn Jos Mora Santiago, Vctor Narvez
Garca, Luis Paredes Del Pino, Norma Petronila Rojas
Cordero, Gastn Tvara Aponte y Macario Veramendi
Ziga;
Que, mediante Oficio N 0158-2006-TH/UNJFSC, de
fecha 5 de mayo de 2006, que contiene el Informe N 052006-TH/UNJFSC de la misma fecha, el Tribunal de
Honor, luego de la revisin y anlisis de los hechos, ha
determinado que los docentes indicados en el tercer
considerando no se encuentran laborando en la
Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin,
por lo que recomiendan la destitucin de este grupo de
docentes, de conformidad con lo establecido por el Art.
28, inciso k) del Decreto Legislativo N 276, en
concordancia con el Artculo 150 y 151 del D.S.
N 005-90-PCM; constituyendo como agravante de ser
continuada y suspendiendo la prescripcin;
Estando a lo expuesto en los considerandos
precedentes, y en uso de las atribuciones conferidas
por la Ley Universitaria N 23733, el Estatuto de la
Universidad, el Decreto Legislativo N 276, su
Reglamento D.S. N 005-90-PCM y el Decreto del
Rectorado N 3280-2006-R-UNJFSC de fecha 16 de
mayo de 2006;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- DESTITUIR de la Funcin Pblica como
servidores de la Universidad Nacional Jos Faustino
Snchez Carrin a los siguientes docentes:
NOMBRES Y APELLIDOS
Mario Carranza Romero
William Daz Henriquez
Manuel Espinoza Morimoto
Julio Gutierrez Barzola
Vctor Martel Vidal
Rubn Jos Mora Santiago
Vctor R. Narvez Garca
Luis Paredes Del Pino
Norma Petronila Rojas Cordero
Gastn Tvara Aponte
Macario Veramendi Ziga
Por la responsabilidad de estar comprometidos en la
falta administrativa disciplinaria de abandono de cargo.
Artculo 2.- AUTORIZAR a la Oficina de Personal

Martes 23 de mayo de 2006

para que ejecute la liquidacin de compensacin por


tiempo de Servicios que corresponda.
Artculo 3.- DISPONER la notificacin de la presente
Resolucin en forma personal a los encausados mediante
cargo, pero en caso de no poder realizarse
personalmente, se har mediante publicaciones en el
Diario Oficial El Peruano dentro del tercer da de expedida
la presente Resolucin.
Artculo 4.- TRANSCRIBIR la presente Resolucin
a los Interesados y a las Instancias correspondientes
de la Universidad para su conocimiento y fines
pertinentes.
Regstrese, comunquese y archvese.
CARLOS MIGUEL CHUQUILN TERN
Rector
09032

ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
COFOPRI
Designan representantes ante el Grupo
de Trabajo relativo al Programa para
la Reconstruccin de Viviendas en el
departamento de Tumbes
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA
N 018-2006-COFOPRI/PC
Lima, 19 de mayo de 2006
VISTA:
La propuesta de la Coordinadora Nacional de la
Formalizacin de COFOPRI;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 009-2006-PCM,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 3 de marzo de
2006, se cre el Programa para la atencin de la
Emergencia en el depar tamento de Tumbes,
conformndose un Grupo de Trabajo encargado de
asegurar a la poblacin afectada por los desastres de
origen natural, el acceso a una solucin adecuada a sus
necesidades en materia de vivienda, saneamiento, salud,
agricultura, entre otros;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 057-2006VIVIENDA, publicada el 11 de marzo de 2006, se
incorpor al Grupo de Trabajo a diversas entidades, entre
las cuales se design a la Comisin de Formalizacin de
la Propiedad Informal COFOPRI;
Que, por Decreto Supremo N 023-2006-PCM se
modific el artculo 3 del Decreto Supremo N 009-2006PCM, creando el Programa para la Reconstruccin de
Viviendas en el departamento de Tumbes, as mismo,
se conforma un Grupo de Trabajo integrado, entre otras
entidades, por el Ministerio de Justicia a travs de la
Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI;
Que, en el artculo antes referido se establece que
las entidades que integran este Grupo de Trabajo,
debern designar a sus representantes, en un plazo no
mayor de cinco das de la entrada en vigencia del Decreto
Supremo N 023-2006-PCM;
Que, segn los literales a) y u) del artculo 8 del
Estatuto de COFOPRI, aprobado mediante Decreto
Supremo N 014-98-MTC y modificado por el Decreto
Supremo N 027-2002-JUS, establece como una de las
funciones de la Presidencia de COFOPRI ejercer la
titularidad del pliego y delegar total o parcialmente las
funciones descritas en el citado artculo, en el
Coordinador Nacional de la Formalizacin u otros
funcionarios de COFOPRI, respectivamente;
Que, en ese sentido resulta necesario designar al
representante de COFOPRI ante dicha Comisin;
De conformidad con lo establecido en el Decreto

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

Supremo N 023-2006-PCM, Decretos Supremos N 01498-MTC y N 027-2002-JUS;


Con el visado de la Gerencia de Asesora Legal;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- Designar a la seora abogada
Gloria Elvira Pflucker Valverde, Gerente de Planeamiento
y Operaciones de la Comisin de Formalizacin de la
Propiedad Informal - COFOPRI como representante de
la Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal
COFOPRI y al seor Gonzalo Jos Blanco Oyola,
Gerente de Titulacin de la Comisin de Formalizacin
de la Propiedad Informal COFOPRI, como
representante alterno, ante el Grupo de Trabajo relativo
al Programa para la Reconstruccin de Viviendas en el
departamento de Tumbes, de acuerdo a lo expresado en
la parte considerativa de la presente resolucin.
Regstrese, comunquese y publquese.
ALEJANDRO TUDELA CHOPITEA
Ministro de Justicia y Presidente de
la Comisin de Formalizacin de
la Propiedad Informal
09062

CONASEV
Interpretan alcances del Art. 97 de la
Ley General de Sociedades, Ley
N 26887, en trminos aplicables
cuando se trate de valores objeto de
oferta pblica en el mercado de valores
RESOLUCIN CONASEV
N 024-2006-EF/94.10
Lima, 22 de mayo de 2006
VISTO:
El Memorndum N 370-2006-EF/94.20 de fecha 2
de febrero de 2006 de la Gerencia de Asesora Jurdica,
con la opinin favorable de la Gerencia General;
CONSIDERANDO:
Que, al amparo de lo dispuesto en el artculo 7 del
Texto nico Ordenado de la Ley del Mercado de Valores
(en adelante LMV), CONASEV es competente para
interpretar administrativamente los artculos de la Ley
General de Sociedades, Ley N 26887 (en adelante LGS),
cuando su aplicacin sea necesaria para el cumplimiento
de las materias bajo su competencia, debiendo
entenderse que la interpretacin que efecte se
circunscribe a dicho contexto;
Que, el artculo 97 de la LGS a la letra dice:
Artculo 97 de la LGS.- Preferencia de las
acciones sin derecho a voto
Las acciones sin derecho a voto dan a sus titulares
el derecho a percibir el dividendo preferencial que
establezca el estatuto.
Existiendo utilidades distribuibles, la sociedad est
obligada al reparto del dividendo preferencial a que se
refiere el prrafo anterior.
En caso de liquidacin de la sociedad, las acciones
sin derecho a voto confieren a su titular el derecho a
obtener el reembolso del valor nominal de sus acciones,
descontando los correspondientes dividendos pasivos,
antes de que se pague el valor nominal de las dems
acciones.
Que, dicho artculo establece el derecho al dividendo
preferencial que debe reconocerse a las acciones sin
derecho a voto, derecho que, cuando se trata de valores
inscritos o por inscribir en el Registro Pblico del Mercado
de Valores, incide directamente en los respectivos valores
mobiliarios y, por ende, en los emisores que intervienen

319283

en dicho mercado, cuya supervisin y control


corresponde a CONASEV;
Que, en ese orden de ideas, en el procedimiento de
inscripcin en el citado Registro Pblico de cualquier
valor mobiliario, en general y, de las acciones sin derecho
a voto, en particular, CONASEV debe velar porque se
cumpla la LGS, la LMV y la reglamentacin aplicable,
para lo cual puede efectuar, cuando corresponda,
interpretaciones sobre las respectivas normas legales,
interpretaciones que tienen carcter vinculante para
todas las empresas cuyos valores son objeto de oferta
pblica;
Que, el primer prrafo del artculo 97 de la LGS se
limita a sealar que, las acciones sin derecho a voto
tienen derecho a percibir el dividendo preferencial que
establezca el estatuto, reconociendo as la doctrina en
materia societaria la razn misma de las acciones sin
derecho a voto: la eliminacin del derecho a voto se
compensa con un dividendo que la LGS llama
preferencial, el cual precisa de una regulacin que debe
estar contenida en el estatuto del emisor de las acciones
sin derecho a voto, tanto en lo que respecta a los trminos,
condiciones y plazos a los que se sujetan los valores
mismos como en los derechos y las obligaciones de sus
titulares;
Que, en este contexto, la doctrina nacional es
uniforme en sealar que el primer prrafo del artculo 97
de la LGS, al no haberlo prohibido ni limitado en modo
alguno, deja a la voluntad de la sociedad emisora,
establecer en el estatuto que la preferencia que se
otorgue a las acciones sin derecho a voto, consista en
una de cantidad o de rango , sin que nada impida,
inclusive, que tal preferencia consista en ambas
modalidades, todo lo cual, hay que reiterarlo, debe quedar
clara y precisamente establecido en el estatuto;
Que, como se conoce y se admite por la doctrina
societaria, el dividendo con preferencia de rango otorga
a los titulares de las acciones sin derecho a voto, la
prioridad en la oportunidad de cobro del dividendo,
respecto de las dems acciones emitidas por la sociedad,
en tanto que la preferencia de cantidad otorga un mejor
derecho en cuanto al monto del dividendo;
Que, consecuentemente, cuando las acciones sin
derecho a voto son emitidas, por haber sido ntegramente
suscritas y pagadas, por lo menos, en el mnimo legal,
se genera una relacin jurdica bilateral de carcter
crediticio entre la emisora y los titulares de esas
acciones, sujeta a la condicin de la existencia de
utilidades distribuibles, relacin que no puede ser alterada
unilateralmente por ninguna de las partes, esto es, por la
sociedad ni por los titulares de esas acciones sin derecho
a voto, salvo naturalmente acuerdo de ambas partes,
adoptado con los respectivos requisitos y formalidades;
Que, en este orden de ideas y dado que conforme al
artculo 114 de la LGS compete a la Junta General de
Accionistas resolver sobre la aplicacin de utilidades,
este rgano societario deber velar por el cumplimiento
de la obligacin crediticia asumida por la empresa para
con los titulares de las acciones sin derecho a voto, en
los trminos que se haya detallado en el estatuto social,
sujeta a la condicin de la existencia de utilidades
distribuibles;
Que, de otro lado, el segundo prrafo del artculo 97
de la LGS remite al primero que se refiere al dividendo
preferencial que establezca el estatuto, que la emisora
queda obligada a distribuir cuando existan utilidades
distribuibles. En este contexto, el carcter imperativo del
segundo prrafo debe entenderse en el sentido de
remarcar que la sociedad no puede obviar la obligacin
que ha contrado frente a los tenedores de las acciones
sin voto: la de pagarles un dividendo preferencial, sea
ste preferencial por rango, por cantidad o una
combinacin de ambos cuando existan tales utilidades;
Que, cuando el segundo prrafo del artculo 97 de la
LGS, impone la obligacin a la sociedad de repartir los
dividendos, no distingue entre las modalidades de
preferencia de rango o de cantidad que corresponden a
las acciones sin derecho a voto, por lo que no cabe
distinguir donde la ley no lo hace. Adems, no existe en
la LGS ni en la LMV norma alguna que permita, en va de
interpretacin, distinguir entre una y otra modalidad a
efecto de darles alcances distintos, por lo que debe
entenderse que dicha obligacin debe ser cumplida por
la sociedad con prescindencia de la modalidad del

319284

NORMAS LEGALES

dividendo preferencial que corresponda a las acciones


sin derecho a voto, estatutariamente establecido;
Que, la referida norma resulta as una garanta de
proteccin establecida por el legislador a favor de los
accionistas sin derecho a voto que carecen del principal
de los derechos polticos, el derecho a voto;
Que, ratifica la posicin antes expuesta lo sealado
por Elas Laroza1 quien comenta el segundo prrafo del
artculo 97 de la LGS, en el siguiente sentido:
Adicionalmente, la norma dispone que si la sociedad
arroja utilidades, ellas deben ser necesariamente
distribuidas en atencin a la preferencia de los accionistas
sin derecho a voto. Esta obligacin no puede entenderse
como derogatoria de otras disposiciones de la Ley que
imponen a la sociedad la obligacin de destinar las
utilidades a fines especficos antes de la distribucin,
como es el caso de cubrir prdidas o las reservas legales.
La norma tutela el derecho de los accionistas sin derecho
a voto en circunstancias normales en que se trate de
utilidades distribuibles las cuales no pueden ser
destinadas, por ejemplo, a constituir reservas voluntarias,
pues no teniendo estos accionistas la posibilidad de
oponerse a ese acuerdo en la junta general, su derecho
preferencial devendra en ilusorio.;
Que, a su vez, el autor espaol Sagasti Aurrekoetxea
seala que La Profesora ALBORCH BATALLER, en su anlisis
del Derecho Comparado, propugna, como medida
programtica y de poltica legislativa, que el privilegio
en el reparto de beneficios concedido a los titulares de
acciones sin voto debe configurarse como un derecho
de crdito que nace desde el momento en que el balance
de cada ejercicio se refleja la existencia de beneficios
repartibles, sin que la percepcin efectiva de dicha
privilegio pueda subordinarse a un posterior acuerdo de
la Junta General sobre distribucin de beneficios ,
agregando que Tan slo de esta forma la percepcin
del dividendo o suplemento preferente adquiere virtualidad
como contrapartida patrimonial a la no posesin del
derecho de voto. Si el privilegio se configura como una
mera prelacin en el reparto de dividendos, su efectividad
estara sometida a una doble condicin: que existan
beneficios y que la Junta General en la que el accionista
sin voto no participa, acordase su distribucin. En este
supuesto la existencia del privilegio como tal resultara
dudosa, y el accionista sin voto se encontrara totalmente
en manos de la mayora integrada por los titulares de
acciones ordinarias, que podran libremente y
sucesivamente acordar la no distribucin de beneficios.
2
;
Que, en tal sentido, la Junta General de Accionistas
no podr modificar los trminos y condiciones que haya
establecido el estatuto respecto a las acciones sin
derecho a voto, correspondiendo por tanto a la Junta el
fiel cumplimiento de lo estipulado a este respecto en el
estatuto;
Que, en otro mbito, debe sealarse que la distribucin
del dividendo preferencial de las acciones sin derecho a
voto no puede sustraerse a la aplicacin de los principios
bsicos exigidos por la LGS para toda y cualquier
distribucin de utilidades, expresamente sealados en
sus artculos 39 y 40: (i) La distribucin a prorrata, con
las excepciones expresamente permitidas; (ii) La
existencia de utilidades ... en mrito de los estados
financieros preparados al cierre de un perodo
determinado o la fecha de corte en circunstancias
especiales que acuerde el directorio; (iii) La imposibilidad
de distribuir ms utilidades de las que se obtengan; y
finalmente, (iv) La imposibilidad de distribuir utilidades
cuando se ha perdido una parte del capital, salvo que
ste sea reintegrado o reducido en la cantidad
correspondiente;
Que, si a lo anterior se agrega que es competencia
de la Junta General de Accionistas decidir sobre la
aprobacin de los estados financieros y la aplicacin de
las utilidades ... si las hubiere3 , debe entenderse, como
regla general, que la utilidad slo podr ser distribuida
una vez que la Junta, primero, apruebe el balance
sometido a su consideracin (con lo que las utilidades
que aparecen del balance quedan jurdicamente
consideradas como utilidades distribuibles) y, despus,
acuerde distribuirlas;
Que, sin embargo, esta regla general no resulta, en
su totalidad, aplicable al caso de las acciones sin derecho
a voto pues, respecto de ellas, prima la norma especial

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

imperativa del segundo prrafo del artculo 97 de la


LGS, conforme a la cual existiendo utilidades
distribuibles, la sociedad est obligada al reparto del
dividendo preferencial... establecido por el estatuto, lo
que confirma la interpretacin en el sentido de no ser
necesario que la Junta adopte un acuerdo adicional de
distribucin de las utilidades que corresponden a las
acciones sin derecho a voto;
Que, la circunstancia de no ser necesario que la Junta
decida adems la distribucin del dividendo preferencial,
precipita la exigibilidad inmediata del crdito que los
titulares de las acciones sin derecho a voto tienen frente
a la sociedad, en los trminos establecidos en el estatuto,
al haberse verificado la existencia de utilidades
distribuibles;
Que, sin embargo, cuando la preferencia de rango
consiste en el pago del dividendo con anterioridad al
dividendo que corresponda a las acciones con derecho
a voto, la decisin adicional de la Junta de distribuir las
utilidades, luego de aprobado el balance que las arroje,
resulta ser un presupuesto de hecho necesario para
establecer la oportunidad en que deba cancelarse el
dividendo preferente;
Que, de otro lado, en garanta de los derechos que
corresponden a los titulares de las acciones sin derecho
a voto, debe precisarse que, cuando el estatuto no
contiene estipulacin alguna sobre la parte de las
utilidades de un determinado ejercicio que debe ser
distribuida, la sociedad debe distribuir el ntegro de las
utilidades que correspondan a las acciones sin derecho
a voto, de acuerdo a su prorrata de participacin en el
capital social; y,
Estando a lo dispuesto por el artculo 7 del Texto
nico Ordenado de la Ley del Mercado de Valores, as
como a lo acordado por el Directorio de esta Comisin
Nacional, reunido en sus sesiones de 20 de febrero de
2005 y 3 de abril de 2006;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Interpretar los alcances del artculo 97
de la Ley General de Sociedades, Ley N 26887, en los
siguientes trminos, que resultarn aplicables cuando
se trate de valores objeto de oferta pblica en el mercado
de valores:
a) El dividendo preferencial a que se refiere el artculo
97 de la Ley General de Sociedades puede consistir en
una preferencia de cantidad, de rango o de una
combinacin de ambas, lo que debe estar claramente
establecido en el estatuto, el que, adems, debe contener,
con todo detalle, los trminos, condiciones y plazos a los
que se sujetan tanto los valores mismos como los
derechos y las obligaciones de los titulares de las acciones
sin derecho a voto.
b) El segundo prrafo del artculo 97 de la Ley General
de Sociedades, contiene un mandato imperativo que
obliga al emisor a que, una vez aprobado el balance
general o uno parcial, por la Junta General de Accionistas
que muestre la existencia de utilidades distribuibles, se
proceda al reparto del dividendo preferencial en los
trminos, condiciones y plazos que pudieran haber sido
establecidos por el estatuto, sin necesidad de acuerdo
adicional de la Junta en el sentido de distribuir tales
utilidades.
Ello no obstante, en el caso que la preferencia de las
acciones sin derecho a voto consista en el derecho de
sus titulares de percibir el dividendo con anticipacin al
que corresponde a las dems acciones, se requerir de
acuerdo adicional de la Junta.

ELIAS LAROZA, Enrique. Derecho Societario Peruano, Ley General de Sociedades del Per. Editorial Normas Legales. Lima, 1999, Pg. 239.
Josu J. Sagasti Aurrekoetxea. El Rgimen Jurdico de las acciones sin voto en
el Derecho Espaol y comparado de Sociedades y Valores. Editorial Civitas,
1997, Madrid. Pg. 355.
Artculo 114, incisos 1 y 2, de la LGS.

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

c) A falta de disposicin estatutaria sobre el monto de


las utilidades distribuibles que deben repartirse como
dividendo preferencial, cualquiera sea su modalidad,
entre las acciones sin derecho a voto, la Junta General
de Accionistas deber acordar la distribucin ntegra de
las utilidades distribuibles que correspondan a las
acciones sin derecho a voto, considerando su prorrata
de participacin en el capital social.
Artculo 2.- Publquese la presente Resolucin en
el Portal de CONASEV y en el Diario Oficial El Peruano.
Regstrese, comunquese y publquese.
LILIAN ROCCA CARBAJAL
Presidente
09058

CONSUCODE
Sancionan a Constructora Amazonas
2000 S.A.C. con suspensin en el
ejercicio de su derecho de presentarse
en procesos de seleccin y contratar
con el Estado
TRIBUNAL DE CONTRATACIONES
Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO
RESOLUCIN N 315/2006.TC-SU
Sumilla:
Corresponde
imponer
sancin
administrativa a la empresa Constructora Amazonas
S.A.C. por haber incurrido en la presentacin de
documentos falsos y/o informacin inexacta, infraccin
tipificada en el literal f) del artculo 205 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por D.S. N 013-2001-PCM.
Lima, 15 de mayo de 2006
Visto en sesin de la Sala nica del Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, de fecha 2
de mayo de 2006, el Expediente N 958/2005.TC referido
al procedimiento de aplicacin de sancin a la empresa
Constructora Amazonas 2000 S.A.C., por su presunta
responsabilidad en la presentacin de documentos falsos
y/o declaracin jurada con informacin inexacta en el
trmite de renovacin de su registro como ejecutor de
obras ante el Registro Nacional de Contratistas (hoy
Registro Nacional de Proveedores), y atendiendo a los
siguientes:
ANTECEDENTES:
1. El 10 de setiembre de 2004, la empresa
Constructora Amazonas 2000 S.A.C., a quien se le
denominar en adelante la Empresa, solicit la renovacin
de su registro como ejecutor de obras ante el Registro
Nacional de Contratistas (hoy Registro Nacional de
Proveedores), en lo sucesivo la Entidad. Dicha solicitud
fue aprobada mediante Resolucin de Gerencia N 19532004-CONSUCODE/GR y se le concedi el nmero de
registro 1087.
Entre los documentos presentados para el referido
trmite, la Empresa present una declaracin jurada1 ,
en la cual manifest que contaba con licencia municipal
de funcionamiento vigente.
2. Como consecuencia de la fiscalizacin posterior
realizada a la documentacin presentada por la Empresa
para el trmite de su registro, la Entidad solicit a la
Municipalidad de Lurigancho, en adelante la
Municipalidad, la confirmacin de la informacin
consignada en la mencionada declaracin jurada, quien
mediante Oficio N 039-2005-MDL-CH-OCI, inform que
el referido documento no se encuentra registrado en
sus archivos y la Empresa no cuenta con autorizacin
para el ejercicio de sus actividades como ejecutor de
obras.

319285

3. Mediante Resolucin N 232-2005-CONSUCODE/


PRE, de fecha 17.06.2005, la Presidencia de
CONSUCODE anul la resolucin que aprob el registro
N 1087 a favor de la Empresa y le impuso una multa
ascendente a cuatro unidades impositivas tributarias.
4. Mediante Memorando N 558-2005-GR, presentado
ante el Tribunal de Contrataciones de Adquisiciones del
Estado, el 26.07.2005, la Entidad le comunic los hechos
expuestos, motivando que ste ordene la apertura del
expediente respectivo.
5. El 1 de agosto de 2005, el Tribunal decret el inicio
del procedimiento administrativo sancionador contra la
Empresa, por su presunta responsabilidad en la
presentacin de documentos falsos y/o declaracin
jurada con informacin inexacta ante CONSUCODE y lo
emplaz para que en el plazo de diez das presente sus
descargos.
6. La Empresa no pudo ser notificada en el domicilio
declarado ante la Entidad, por lo cual el Tribunal procedi
a notificarlo mediante edicto, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 18 de noviembre de 2005.
7. La Empresa no present sus descargos dentro del
plazo de ley, motivo por el cual, el 6 de diciembre de
2005, el expediente fue remitido a la Sala nica del
Tribunal para que resuelva.
FUNDAMENTACIN:
1. La presunta infraccin por la cual se decret el
inicio del presente procedimiento administrativo
sancionador se encontraba tipificada en el inciso f) del
artculo 205 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto
Supremo N 013-2001-PCM2 , norma vigente al momento
de suscitarse los hechos. Dicha infraccin consista en
la presentacin de documentos falsos y/o declaraciones
juradas con informacin inexacta en procesos de
seleccin, ante la Entidad o el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado
CONSUCODE3 y similar norma ha sido regulada en el
inciso 9) del artculo 294 del vigente Reglamento,
aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM.
2. Al respecto, debe tenerse presente que para la
configuracin del supuesto de hecho de la norma que
contiene la infraccin invocada, se requiere previamente
acreditar la existencia de documentos que contengan
informacin falsa, que no corresponde a la realidad,
falsedad que debe manifestarse en los documentos
presentados con ocasin de un proceso de seleccin.
Por su parte, la infraccin consistente en presentacin
de declaracin jurada con informacin inexacta se explica
por s misma y constituye una forma de falseamiento de
la realidad, a travs del quebrantamiento del principio de
veracidad y la presuncin de verdad que ampara a las
referidas declaraciones.
3. En el caso que nos ocupa se imputa a la Empresa
el haber presentado, durante el trmite de la renovacin
de su registro como ejecutor de obras ante la Entidad,
una declaracin jurada en la cual afirm que contaba
con Licencia Municipal de Funcionamiento Vigente
otorgada por la Municipalidad; sin embargo, sta,
mediante Oficio N 039-2005-MDL-CH-OCI, inform no
haber concedido autorizacin alguna a la Empresa para
el desempeo de sus actividades como ejecutor de obras
y que no existe ningn trmite administrativo al respecto.
4. La Empresa no ha cumplido con formular sus
descargos respecto de los hechos imputados en su contra,

1
2

Folio 5 del expediente


Artculo 205.- Causales de imposicin de sancin a los proveedores,
postores y contratistas.- El Tribunal impondr la sancin administrativa de
suspensin o inhabilitacin a los proveedores, postores y/o contratistas que:
()
f) Presenten documentos falsos o declaraciones juradas con informacin inexacta a las Entidades o al CONSUCODE.
()
Esta infraccin se halla tipificada actualmente en el inciso 9 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado cuyo texto fue aprobado por
el Decreto Supremo N 084-2004-PCM, de 29 de noviembre de 2004.

NORMAS LEGALES

319286

a pesar de haber sido vlidamente notificada el 18.11.2005.


No obstante, conforme lo afirmado por la Municipalidad, es
evidente la infraccin administrativa en la cual incurri aquella,
toda vez que la declaracin jurada presentada ante la Entidad
en la indic que contaba con licencia de funcionamiento
vigente ha sido desmentida.
5. Para la infraccin cometida por la Empresa, el
Reglamento ha previsto una sancin administrativa de
inhabilitacin para ser postor y contratar con el Estado por
un perodo no menor de tres meses ni mayor de doce.
Asimismo, en su artculo 209, ha establecido los criterios
que el Tribunal debe tener en cuenta a efectos de graduar la
sancin.
En el caso bajo anlisis, se ha verificado que la
Empresa carece de antecedentes en lo que respecta a
haber inhabilitada en su derecho para presentarse en
procesos de seleccin y contratar con el Estado. Debe
considerarse adems, que para la graduacin de la
sancin se tiene en cuenta el principio de razonabilidad
que aconseja que las sanciones no deban ser
desproporcionadas y que deben guardar proporcin con
la conducta a reprimir y, atendiendo a la necesidad de
que las empresas no deben verse privadas de su
derecho de proveer al Estado ms all de lo estrictamente
necesario para satisfacer los fines de la sancin. Este
Tribunal considera que en este caso resulta de aplicacin
la disminucin de la sancin de que trata el segundo
prrafo del artculo 209 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
mediante Decreto Supremo N 013-2001-PCM, norma
vigente al momento en que se configuraron los hechos.
Por estos fundamentos, con la intervencin del Presidente
del Tribunal Ing. Flix Delgado Pozo y de los seores vocales
Dres. Gustavo Beramendi Galds y Wina Isasi Merrospi,
atendiendo a la reconformacin de la Sala nica del Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado segn lo dispuesto
en la Resolucin N 048-2006-CONSUCODE/PRE, expedida
el 30 de enero de 2006 y de conformidad con las facultades
conferidas en los artculos 53, 59 y 61 del Texto nico
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por Decreto Supremo N 083-2004-PCM y
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 084-2004PCM y el artculo 4 de la Ley N 28267; analizados los
antecedentes y luego de agotado el correspondiente debate;
LA SALA RESUELVE:
1. Imponer sancin administrativa a la empresa
Constructora Amazonas 2000 S.A.C. por el perodo de
seis (6) meses de suspensin en su derecho de
presentarse en procesos de seleccin y contratar con
el Estado, sancin que entrar en vigencia a partir del
cuarto da hbil siguiente de publicada la presente
resolucin, al ignorarse domicilio cierto del infractor.
2. Poner en conocimiento a la Gerencia de Registros
del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado CONSUCODE, la presente resolucin para
las anotaciones de ley correspondientes.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
DELGADO POZO
BERAMENDI GALDS
ISASI BERROSPI
08958

INDECOPI
Se inicia procedimiento de investigacin
por supuesta existencia de prcticas de
dumping en las exportaciones al Per de
calzado con parte superior de materia textil
originarias de la Repblica Popular China
y de la Repblica Socialista de Vietnam
(Se publica por segunda vez consecutiva la Resolucin
de la referencia, conforme a lo dispuesto en el artculo 2
del D.S. N 018-97-PCM)

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

COMISIN DE FISCALIZACIN
DE DUMPING Y SUBSIDIOS
RESOLUCIN N 048-2006/CDS-INDECOPI
Lima, 11 de mayo de 2006
LA COMISION DE FISCALIZACIN DE DUMPING
Y SUBSIDIOS DEL INDECOPI
Vistos, el Expediente N 004-2006-CDS; y,
CONSIDERANDO:
Que, el da 8 de marzo de 2006, la Corporacin de
Cuero, Calzado y Afines (en adelante CCCA) solicit el
inicio de investigacin por prcticas de dumping en las
exportaciones al Per de calzado con parte superior de
materia textil y suela de distintos materiales, tales como
caucho, plstico, cuero natural o regenerado, o una
combinacin de stos u otros materiales, originarios de
la Repblica Popular China (en adelante China) y de la
Repblica Socialista de Vietnam (en adelante Vietnam);
Que, los principales fundamentos de la solicitud de la
CCCA fueron los siguientes:
- Los productos nacionales presentan caractersticas
muy parecidas a los productos importados originarios de
China y de Vietnam, en cuanto a tipos, materiales, y usos
que se les da, por lo que se trata de productos similares.
- La CCCA, es una asociacin civil, que congrega a
empresas productoras de calzado y cueros, a
representantes de los Comits de Fabricantes de Calzado
de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) y de la
Asociacin de Pequeos y Medianos Fabricantes de
Calzado (APEMEFAC),cuyos asociados representan el
46.32% del total de la produccin nacional de calzado
con parte superior de materia textil.
- Las importaciones de calzado originario de China,
tienen un margen de dumping promedio de 773%, 1
723%, 619% y 1 528%, mientras que las originarias de
Vietnam tienen un margen de dumping promedio de 539%,
571%, 169% y 317% para las subpartidas arancelarias
6404.11.10.00, 6404.11.20.00, 6404.19.00.00 y
6405.20.00.00, respectivamente.
- Existe una disminucin en la produccin, ventas,
beneficios, productividad, capacidad instalada, as como
en el rendimiento de las inversiones, disminucin de la
liquidez (flujo de caja), del empleo, salarios y en el
crecimiento de los productores nacionales, lo cual afecta
tambin su capacidad para reunir capital.
- El efecto negativo en los indicadores econmicos
antes sealados ha sido causado por los productos
denunciados, cuyo volumen importado ha ido en aumento
en detrimento de la produccin y las ventas de los
productores nacionales.
Que, para la presente investigacin, en el caso de China
se aplicarn las disposiciones establecidas en el Acuerdo
Relativo a la Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (en adelante
el Acuerdo Antidumping) y el Decreto Supremo N 006-2003PCM (en adelante el Reglamento) por pertenecer este pas a
la Organizacin Mundial de Comercio (en adelante OMC);
mientras que para el caso de Vietnam se aplicar el Decreto
Supremo N 133-91-EF y de manera supletoria el Reglamento
toda vez que este pas no pertenece a la OMC;
Que, se ha determinado, de manera preliminar, que los
productos fabricados por la rama de produccin nacional
son similares a los importados originarios de China en el
sentido del artculo 2.6 del Acuerdo Antidumping,
considerando que tienen las mismas caractersticas fsicas,
utilizan los mismos insumos en su produccin y tienen los
mismos usos. Asimismo, se ha determinado, inicialmente,
que el producto investigado originario de Vietnam tambin
sera similar al nacional conforme a lo establecido en el artculo
2 del Decreto Supremo N 133-91-EF1 ;

Estos productos ingresan a nuestro pas por las subpartidas arancelarias


6404.11.10.00, 6404.11.20.00, 6404.19.00.00 y 6405.20.00.00. Cabe mencionar,
que la indicacin de las subpartidas arancelarias es meramente referencial
prevaleciendo la descripcin del producto.

El Peruano

NORMAS LEGALES

Martes 23 de mayo de 2006

Que, de acuerdo a informacin remitida por la CCCA


y por el Ministerio de la Produccin, se ha comprobado
que la CCCA congrega a empresas productoras de
calzado con parte superior de materia textil que
representan ms del 25% de la rama de produccin
nacional dedicada a la elaboracin de dicho calzado. De
esta manera, la CCCA se encuentra legitimada a
presentar una solicitud para el inicio del procedimiento
de investigacin por supuestas prcticas de dumping
segn lo estipulado en el artculo 21 del Reglamento;
Que, de manera preliminar, para el clculo del margen
de dumping se ha considerado como perodo de anlisis
el comprendido entre abril 2005 y marzo de 2006, y en lo
referente al anlisis de la existencia de dao a la rama de
produccin nacional, se ha considerado el perodo
comprendido entre enero de 2002 y marzo de 2006;
Que, sobre la base de la informacin proporcionada
por la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria - SUNAT para el perodo definido para el clculo
del margen de dumping, se ha obtenido el precio FOB de
exportacin2 promedio ponderado por el volumen de los
productos denunciados originarios de China y de
Vietnam, conforme al siguiente cuadro:
Precio FOB de exportacin del producto investigado
promedio ponderado por el volumen
(US$/par)
Pas de origen
China
Vietnam

Precio FOB de exportacin


4.88
2.56

Fuente: SUNAT-Aduanas
Elaboracin: ST-CDS/INDECOPI

Que, tanto China como Vietnam, presentaran


distorsiones en sus sectores manufactureros, dentro
del cual se encuentra el sector calzado, que haran que
los precios del producto investigado en estos mercados
no estn determinados por la libre interaccin entre la
oferta y la demanda. Por esta razn los precios internos
de China 3 y Vietnam 4 no seran pertinentes para
compararlos con los precios FOB de exportacin al Per
de los productos denunciados a efectos de determinar
la existencia de prcticas de dumping;
Que, en estos casos el artculo 8 del Reglamento5 faculta
a la Autoridad Investigadora a calcular el valor normal sobre
la base de cualquier otra medida que estime conveniente.
De esta manera, el valor normal de los productos
investigados se ha determinado sobre la base de la
informacin proporcionada por la CCCA, la cual consiste
en un catlogo de calzado de la empresa mexicana BATA
Mxico que contiene precios ex fbrica correspondientes
a productos similares a los investigados para el perodo
fijado para el clculo del margen de dumping;
Que, a fin de realizar una comparacin equitativa entre
este valor normal y el precio FOB de exportacin al Per
de los productos investigados, se ha realizado sobre el
valor normal un ajuste de 30% por concepto del valor de
marca. Realizando el ajuste antes sealado, se ha
obtenido el valor normal para ambos pases denunciados
conforme el siguiente cuadro:

Margen de Dumping
(US$/par)
Pas de
Origen
China
Vietnam

Precio Ex Fbrica
(US$/par)1

Ajuste (30%)

Valor Normal
(US$/par)

12.44

3.73

8.71

Convertido a dlares americanos segn tipo de cambio promedio para el ao


2005 obtenido del Banco Central de Mxico - BANXICO
Fuente: Informacin proporcionada por la CCCA
Elaboracin: ST-CDS/INDECOPI

Que, despus de haber realizado una comparacin


entre el precio FOB de exportacin promedio ponderado
por el volumen de los pases denunciados y el valor
normal hallado para ambos pases, se han encontrado
indicios de la existencia de prcticas de dumping en las
exportaciones al Per de los productos denunciados, en
los montos que figuran en el siguiente cuadro:

Valor Normal
(US$/par)

P.FOB
(US$/par)

Margen de
Dumping
(US$/par)

Margen de
Dumping (%)

8.71
8.71

4.88
2.56

3.83
6.15

78%
240%

Fuente: SUNAT - Aduanas e informacin proporcionada por la CCCA


Elaboracin: ST-CDS/INDECOPI

Que, se ha determinado, preliminarmente, la


existencia de indicios de dao sobre la rama de
produccin nacional, reflejado principalmente en la
disminucin de su produccin, reduccin de sus niveles
de ventas internas y prdida de participacin en el
mercado interno. Tambin, se ha observado el deterioro
de otros indicadores tales como una reduccin en los
niveles de empleo y en la tasa de utilizacin de la
capacidad instalada;
Que, se ha observado que las ventas de la rama de
produccin nacional se redujeron en 32% en el perodo
2002-2005, similar comportamiento registraron las
importaciones no denunciadas las cuales disminuyeron
en 19% para dicho perodo; sin embargo, las
impor taciones originarias de China y Vietnam se
incrementaron en 123% en el mismo perodo6 ;
Que, asimismo, se ha observado una contraccin de
la demanda interna del producto investigado, frente a la
cual las ventas de la rama de produccin nacional se
redujeron en mayor proporcin que las importaciones
totales de terceros pases distintos a los investigados,
sin embargo, las importaciones originarias de China y
Vietnam se incrementaron significativamente a lo largo
del perodo de anlisis;
Que, existen indicios para afirmar que el dao hallado
en la rama de produccin nacional en su produccin,
ventas, empleo, utilizacin de su capacidad instalada y
participacin de mercado se debera al aumento del

Valor Normal
(US$/par)
Precio Ex
Fbrica
(Pesos/par)
135.56

319287

Cabe sealar, que no se han considerado los precios de exportacin de los


calzados de marcas internacionalmente reconocidas elaboradas en China y
en Vietnam, tales como Nike, Reebook, Adidas, Puma, Mizumo, Umbro, entre
otras; debido a que stos tienen precios significativamente superiores a los
calzados sin marca. Por ello, a fin de que estos precios no distorsionen los
precios de exportacin FOB de los productos investigados, resulta necesario
extraerlos del clculo para obtener un precio representativo de tales productos.
Sobre el particular, en el ltimo Examen de Polticas Comerciales realizado a
China por la OMC, se seala que este pas concede alta prioridad a la promocin
de la actividad manufacturera con gran intensidad de capital orientada a la
exportacin, la cual se encuentra beneficiada por considerables inversiones
pblicas y diversas otras formas de asistencia del Gobierno, tales como
controles de precios y subvenciones a la energa, el agua y la tierra, as como
financiamiento en condiciones ventajosas a las empresas manufactureras
propiedad del Estado.
Respecto a la economa de Vietnam, el informe La Industria del Cuero y
Calzado en Vietnam del Instituto Espaol de Comercio Exterior - ICEX,
elaborado en coordinacin con la Oficina Econmica y Comercial de la Embajada
de Espaa en Ho Chi Minh City (Vietnam) y el Indice de Libertad econmica de
The Heritage Foundation sealan que la economa de Vietnam se encuentra
mayormente controlada, as como tambin presenta una importante intervencin
estatal en distintos sectores econmicos, tal como el sector manufacturero.
Vietnam posee ms de 5 000 empresas estatales y stas generan el 41% de
la produccin industrial. El Estado interviene en las finanzas, las
telecomunicaciones, la energa y la industria manufacturera, la cual comprende
al sector calzado.
Decreto Supremo N 006-2003-PCM. Artculo 8 : Cuando se trate de
importaciones procedentes u originarias de pases que mantienen distorsiones
en su economa que no permiten considerarlos como pases con economa de
mercado, el valor normal se obtendr sobre la base del precio comparable en
el curso de operaciones comerciales normales al que se vende realmente un
producto similar en un tercer pas comparable con economa de mercado, para
su consumo interno, o, en su defecto para su exportacin, o sobre la base de
cualquier otra medida que la Comisin estime conveniente. ()
Cabe sealar, que este incremento se present an cuando las importaciones
del producto investigado originario de China estuvieron afectas al pago de
derechos antidumping establecidos en la Resolucin N 005-97-INDECOPI/
CDS desde el 16 de marzo de 1997, siendo cobrados dichos derechos hasta
el 25 de setiembre de 2005.

El Peruano

NORMAS LEGALES

319288

volumen de las importaciones a precios dumping


originarias de China y de Vietnam;
Que, mayores detalles sobre la evaluacin de los
puntos sealados anteriormente, estn contenidos en
el Informe N 010 -2006/CDS, el cual forma parte
integrante de la presente Resolucin y es de acceso
pblico en el portal internet del INDECOPI http://
www.indecopi.gob.pe;
De conformidad con el Acuerdo Relativo a la
Aplicacin del Artculo VI del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Decreto
Supremo N 006-2003-PCM, el Decreto Supremo N 13391-EF y el artculo 22 del Decreto Ley N 25868; y,
Estando a lo acordado unnimemente en su sesin
del 11 de mayo de 2006;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Disponer el inicio del procedimiento de
investigacin por la supuesta existencia de prcticas de
dumping en las exportaciones al Per de calzado con
parte superior de materia textil y suela de distintos
materiales, tales como caucho, plstico, cuero natural o
regenerado, o una combinacin de stos u otros
materiales, originarios de la Repblica Popular China y
de la Repblica Socialista de Vietnam.
Artculo 2.- Notificar la presente Resolucin a la
Corporacin de Cuero, Calzado y Afines - CCCA y dar a
conocer el inicio del procedimiento de investigacin a las
autoridades de la Repblica Popular China y de la
Repblica Socialista de Vietnam, as como a las
empresas exportadoras e importadoras del producto
denunciado, e invitar a apersonarse al procedimiento a
todos aqullos que tengan legtimo inters en la
investigacin.
Toda comunicacin for mulada por las par tes
interesadas deber dirigirse a la siguiente direccin:
Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios
Indecopi
Calle De La Prosa 138, San Borja
Lima 41, Per
Telfono : (51-1) 2247800 (anexo 1221)
Fax
: (51-1) 2247800 (anexo 1296)
Correo electrnico: dumping@indecopi.gob.pe
Artculo 3.- Publicar la presente Resolucin en el
Diario Oficial El Peruano por dos (2) veces conforme a lo
dispuesto en el artculo 19 del Decreto Supremo
N 133-91-EF.
Artculo 4.- Poner en conocimiento de las partes
interesadas que el perodo para que presenten pruebas
o alegatos es de seis (6) meses posteriores a la
publicacin de la presente Resolucin en el Diario Oficial
El Peruano, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 28
del Decreto Supremo N 006-2003-PCM.
Artculo 5.- La presente Resolucin entrar en
vigencia desde la fecha de su segunda publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, fecha a partir de la cual se
computar el inicio del procedimiento de investigacin.

Martes 23 de mayo de 2006

CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo al artculo 28 de la Resolucin
Suprema N 135-2002-JUS, que aprueba el Estatuto de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos,
el Tribunal Registral es el rgano de Segunda Instancia
Administrativa con competencia nacional, conformado
por Salas descentralizadas e intinerantes;
Que, de conformidad con lo previsto en el literal c) del
artculo 64 del Reglamento de Organizacin y Funciones
de la SUNARP aprobado mediante Resolucin Suprema
N 139-2002-JUS, es funcin del Tribunal Registral
aprobar los precedentes de observancia obligatoria en
los Plenos Registrales que para el efecto se convoquen;
Que, en la sesin del Decimosptimo Pleno del Tribunal
Registral, realizado en la ciudad de Lima los das 20 y 21
de abril de 2006, entre otros acuerdos, se aprobaron
dos precedentes de observancia obligatoria;
Que, el artculo 33 del Reglamento del Tribunal
Registral aprobado por Resolucin de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
N 263-2005-SUNARP/SN del 18 de octubre de 2005,
establece que los precedentes de observancia obligatoria
aprobados en el Pleno Registral, conjuntamente con las
resoluciones en las que se adopt el criterio, deben
publicarse en el Diario Oficial El Peruano;
Estando a la facultad conferida por el artculo 7
numeral 9 del Reglamento del Tribunal Registral;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Disponer la publicacin de los
precedentes de observancia obligatoria aprobados en la
sesin del Decimosptimo Pleno del Tribunal Registral
de la SUNARP, realizada los das 20 y 21 de abril de
2006, cuyo texto as como las resoluciones que los
sustentan, se incluyen en el Anexo que forma parte
integrante de la presente Resolucin.
Artculo Segundo.- Los precedentes antes
indicados sern de obligatorio cumplimiento a partir del
da siguiente de la publicacin de la presente resolucin.
Regstrese y comunquese.
FREDY LUIS SILVA VILLAJUAN
Presidente del Tribunal Registral
Primer Precedente
1. CALIFICACIN DE LA REPRESENTACIN
VOLUNTARIA DE PERSONAS NATURALES
A efectos de calificar los actos celebrados por el
representante de personas naturales, no es exigible la
inscripcin del poder. Ser suficiente que se inserte o
adjunte el traslado instrumental de la escritura pblica
donde conste el referido poder.
Criterio sustentado en las Resoluciones N 025-2000ORRLL/TRN del 24 de agosto de 2000 y N 444-2004SUNARP-TR-L del 23 de julio de 2004.

Regstrese, comunquese y publquese.


Segundo Precedente
PETER BARCLAY PIAZZA
Presidente
Comisin de Fiscalizacin
de Dumping y Subsidios
08996

SUNARP
Precedentes de observancia obligatoria
aprobados en la sesin del Dcimo
Stimo Pleno del Tribunal Registral de
la SUNARP
RESOLUCIN DEL PRESIDENTE DEL
TRIBUNAL REGISTRAL
N 053-2006-SUNARP/PT
Lima, 5 de mayo de 2006

2. TRASLADO DE GRAVMENES EN LA DIVISIN


Y PARTICIN DE UN BIEN
Los gravmenes que afectan la cuota ideal de uno
de los copropietarios de un bien deben trasladarse a
todas las partidas registrales resultantes de la divisin y
particin de dicho bien.
Criterio sustentado en las Resoluciones N 133-2002SUNARP-TR-L del 21 de noviembre de 2002 y N 2622006-SUNARP-TR-L del 28 de abril de 2006.

OFICINA REGISTRAL DE LA LIBERTAD


TRIBUNAL REGISTRAL DEL NORTE
RESOLUCIN DEL TRIBUNAL REGISTRAL
DEL NORTE N 025-2000-ORRLL/TRN
Trujillo, veinticuatro de agosto del dos mil.

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

VISTOS, el recurso de apelacin interpuesto por don


Luis Arqumides Gamarra Ciudad contra la observacin
formulada por el Registrador Pblico de la Oficina
Registral de Trujillo Dr. David Rubio Bemuy, a la solicitud
de inscripcin de compraventa de inmueble. El ttulo se
present el 11 de agosto del 2,000 con el recibo nmero
80896. El Registrador inicialmente deneg la solicitud
por lo siguiente: "Para disponer de los bienes del
representado se requiere que el encargo conste por
escritura pblica. Art. 156 del C.C. (debidamente inscrita
en el Registro de mandatos y Poderes de la Oficina
Registral La Libertad)", posteriormente reingresado el
ttulo, con fecha 15-08-2000 se formul la siguiente
observacin: "SUBSISTE OBSERVACION: Verificados
los datos solicitados, se constata que el poder lo otorga
slo la Sra. Carolina Acua Roeder junto a su esposo,
por lo que no consta la representacin de ALFREDO
CECILIO y GUILLERMO ALFREDO ACUA ROEDER.
Srvase Aclarar. Adems en dicho poder no se faculta a
la venta de las Oficinas 204 y 306. Se deja constancia
que se verific el ttulo archivado de la escritura de
poder", interviniendo como ponente el Vocal Vctor Ral
Mosqueira Neira, y;
CONSIDERANDO:
Primero: Que, mediante el ttulo venido en grado, el
apelante solicita la inscripcin de la compraventa de las
Oficinas N 204 y 306 del edificio ubicado en el Jr. Bolvar
N 627 de la ciudad de Trujillo inscritas en el Tomo 118
Folio 111 y Tomo 118 Folio 183, respectivamente, del
Registro de Propiedad Inmueble de TrujilIo, a mrito de la
escritura pblica de compraventa celebrada con fecha
10 de agosto de 1990 ante Notario de TrujilIo Abel Daro
Alva Zurcher;
Segundo: Que, mediante la escritura pblica
sealada en el considerando anterior, don Alfredo Acua.
Chopitea por derecho propio y en representacin de sus
hijos Carolina Acua Roeder de Orrego, Guillermo Acua
Roeder y Alfredo Cecilio Acua Roeder, segn poder
que se inserta en dicha escritura, dio en venta a favor de
don Jorge Armando Bracamonte Salazar los inmuebles
descritos en el primer considerando, por el precio de
ciento diez millones de intis (I/ 110000,000.00) totalmente
pagados;
Tercero: Que, don Alejandro Acua Chopitea actu
por derecho propio en calidad de copropietario de los
inmuebles materia de la venta y adems en nombre y
representacin de sus hijos Carolina Acua Roeder de
Orrego, GuilIermo Acua Roeder y Alfredo Cecilio Acua
Roeder, segn poder otorgado por escritura pblica de
fecha 28 de enero de 1987 ante Notario de Lima Jaime
Alejandro Murgua Cavero, mediante el cual los
poderdantes facultan al apoderado don Alejandro Acua
Chopitea, para que pueda vender todos los inmuebles
de su propiedad que se encuentren ubicados en la ciudad
de Trujillo, segn se aprecia de la clusula segunda de la
referida escritura;
Cuarto: Que, el Registrador en la primera
observacin ha indicado que de acuerdo con lo
establecido en el artculo 156 del Cdigo Civil, para
disponer de los bienes del representado se requiere que
el encargo conste por escritura pblica debidamente
inscrita en el Registro de Mandatos y Poderes de la
Oficina Registral de La Libertad, al respecto cabe indicar
que el citado artculo efectivamente seala una forma
solemne bajo sancin de nulidad para los actos de
apoderamiento en donde se autoriza al representante a
gravar o disponer de los bienes de su representado,
exigindose que el poder conste en escritura pblica,
sin embargo dicha norma no exige como presupuesto
de validez del acto de apoderamiento su inscripcin
registral, por lo que la observacin del Registrador no se
cie al principio de legalidad;
Quinto: Que, complementando lo sealado en el
considerando anterior, cabe precisar que el Cdigo Civil
en la parte que regula el Registro de Mandatos y Poderes
no seala que sea obligatoria la inscripcin de los
poderes, y ms an en la exposicin de motivos oficial
del Cdigo Civil, se establece que las inscripciones en el
Registro de Mandatos y Poderes son voluntarias, por lo
que no es posible restarle eficacia a un poder no inscrito;
Sexto: Que, no siendo obligatoria ni constitutiva la
inscripcin del poder, ste surte todos sus efectos a

319289

partir de la aceptacin por parte del representante, la


misma que se entiende efectuada si el representante
realiza los actos materia de la representacin, y mientras
no sea revocado el poder se presume su plena vigencia,
al respecto el artculo 151 del Cdigo Civil seala que la
designacin de un nuevo representante para el mismo
acto o la ejecucin de ste por parte del representado,
importa la revocacin del poder anterior, y produce efecto
desde que se comunica al primer representante, y el
artculo 152 del mismo cuerpo legal, establece que la
revocacin debe comunicarse tambin a cuantos
intervengan o sean interesados en el acto jurdico, y que
la revocacin comunicada slo al representante no puede
ser opuesta a terceros que han contratado ignorando
esa revocacin, a menos que sta haya sido inscrita,
quedando a salvo los derechos del representado contra
el representante;
Stimo: Que, si bien es cierto que para efectos de
publicidad registral y para una mayor seguridad jurdica,
es conveniente que los actos de apoderamiento que
tengan relevancia registral como es el presente caso,
se inscriban en el Registro a fin de que sean oponibles
a terceros, tal como lo considera por ejemplo el Dr.
Rubn Guevara Manrique en su Libro "Derecho
Registral" 4ta edicin, 1990, pginas 122-123, tambin
es cierto que por el principio de legalidad regulado en
el primer prrafo del artculo 2011 del Cdigo Civil,
"los registradores califican la legalidad de los
documentos en cuya virtud se solicita la inscripcin,
la capacidad de los otorgantes y la validez del acto,
por lo que resulta de ellos, de sus antecedentes y de
los asientos de los registros pblicos ", por lo que no
se puede exigir el cumplimiento de presupuestos no
regulados expresamente en la ley;
Octavo: Que; en el caso subexmine, el poder
otorgado a favor de Alejandro Acua Chopitea, cumple
con los requisitos de validez del acto jurdico al haberse
otorgado mediante escritura pblica, la misma que ha
sido insertada en la escritura de compraventa y de cuya
existencia ha dado fe el Notario y no habiendo sido inscrito
en el Registro correspondiente debe presumirse que
dicho poder no ha sido revocado, adems debe
presumirse la buena fe de las partes intervinientes en el
contrato de compraventa a tenor de lo establecido en el
artculo 168 del Cdigo Civil, por lo que debe revocarse
la observacin al ttulo venido en grado y ordenarse su
inscripcin;
Noveno: Que, en lo referente a la observacin de
fecha 15 de agosto del ao en curso, cabe manifestar
que el poder a que se refiere dicha observacin no es el
mismo que est inserto en la escritura de compraventa,
pues dicha observacin est referida a un poder inscrito
en el tomo 22, fojas 223 del Registro de Mandatos y
Poderes de Trujillo, otorgado por doa Carolina Acua
Roeder y su cnyuge Eduardo Orrego Villacorta por
escritura pblica de fecha 19 de junio de 1973 ante Notario
Enrique Maguia Glvez, el cual carece de relevancia
para la calificacin del ttulo venido en grado;
Por las consideraciones expuestas y estando a lo
acordado;
SE RESUELVE:
Artculo nico.- REVOCAR la observacin
for mulada por el Registrador Pblico de Trujillo y
DISPONER su inscripcin, por los fundamentos
sealados en la parte considerativa.
Regstrese y comunquese.
VCTOR MOSQUEIRA NEIRA
Presidente del Tribunal Registral del Norte
ROBERT ZAVALETA NEYRA
Miembro del Tribunal Registral del Norte
Suplente
JAVIER LARA ORTIZ
Miembro del Tribunal Registral del Norte
Suplente
GRACIELA CAMPOS GONZLEZ
Secretaria del Tribunal Registral del Norte

NORMAS LEGALES

319290
SUNARP
TRIBUNAL REGISTRAL

RESOLUCIN N 444-2004-SUNARP-TR-L
Lima, 23 de julio de 2004
APELANTE: SALVADOR SEVERO LAZO SANABRIA
TTULO : N 3822 del 10 de mayo de 2004
RECURSO : del 9 de junio de 2004
REGISTRO : de Propiedad Inmueble de Hunuco
ACTO
: Compraventa
SUMILLA :
CALIFICACIN DE REPRESENTACIN
Para la calificacin de la existencia, suficiencia y
vigencia de la representacin voluntaria, no se requiere
la inscripcin del poder. Bastar que se inserte o adjunte
el traslado instrumental de la escritura pblica donde
conste el referido poder.
INOPONIBILIDAD DE LA REVOCATORIA NO
INSCRITA
A efectos que la revocatoria del poder sea oponible a
los terceros adquirentes, sta debe constar inscrita en
el Registro con fecha anterior a la celebracin del contrato
donde concurre el representante.
I. ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y
DOCUMENTACIN PRESENTADA
Mediante el ttulo venido en grado se solicita la
inscripcin de la compraventa otorgada por Reveca
Pascal Anastacio en favor de Salvador Severo Lazo
Sanabria y su cnyuge Mery Ins Villanueva de Lazo,
respecto del inmueble constituido por el sub-lote B
perteneciente al sub-lote 2 ubicado en el Jr. Hermilio
Valdizn, en la ciudad, distrito, provincia y departamento
de Hunuco.
El ttulo presentado est conformado por los
siguientes documentos:
- Parte notarial de la escritura pblica de 6 de mayo
de 2004 otorgada ante notario de Hunuco Luis Augusto
Jimnez Gmez.
- Fotocopia legalizada por notario Hermel Espinoza
Rubio de la escritura pblica de poder otorgado por
Reveca Pascal Anastacio en favor de Gumercinda
Pascal Anastacio el 30 de abril de 2004 ante notario Luis
Augusto Jimnez Gmez.
- Fotocopia legalizada por notario Hermel Espinoza
Rubio el 10 de mayo de 2004 del comprobante de pago
del impuesto al patrimonio predial correspondiente a
Rebeca Pascal Anastacio, ao 2004, de la Municipalidad
Provincial de Hunuco.
- Fotocopia legalizada por notario Hermel Espinoza
Rubio el 10 de mayo de 2004 de la Hoja Resumen y
Predio Urbano correspondiente al predio ubicado en el
Jr. Hermilio Valdizn 1035, de la Municipalidad de
Hunuco.
II. DECISIN IMPUGNADA
El Registrador de la Oficina Registral de Hunuco,
Zona Registral N VIII, Jorge Luis Mendoza Prez,
formul observacin en los trminos siguientes:
"HECHOS.1.- Se ha presentado para su inscripcin el contrato
de compraventa plasmada en la escritura pblica de
fecha 6 de mayo del 2004 (que contiene una minuta de
igual fecha), en la que segn consta fue otorgada por
Reveca Pascal Anastacio, representada por su hermana
Gumercinda Pascal Anastacio, en virtud del poder
otorgado el 30 de abril de 2004, (habindose indicado en
ella que el poder se encontraba en trmite de inscripcin
mediante el ttulo 3708, pero dicho poder no lleg a
inscribirse, por cuanto antes de su calificacin fue objeto
de solicitud de desistimiento y de su aceptacin. En tal
sentido, no existe inscripcin del citado poder en esta
oficina registral.
2.- El da 18 de mayo de 2004, bajo el asiento de
presentacin 3998, se present para su inscripcin el

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

poder otorgado el 30 de abril del 2004 ante el notario de


Hunuco Luis Augusto Jimnez Gmez, por la cual doa
Reveca Pascal Anastacio otorga poder en favor de su
hermana Gumercinda Pascal Anastacio, en la cual le
faculta entre otros a vender sus bienes muebles e
inmuebles.
Pero el da 19 de mayo de 2004, bajo el asiento de
presentacin 4025, se present para su inscripcin la
escritura pblica de Revocacin de Poder otorgada el 5
de mayo de 2004, ante notario del distrito de Chinchao,
provincia de Hunuco Horacio Gilberto Cueva Matos,
por la cual se revoca el poder otorgado el 30 de abril de
2004, en mrito al cual se efectu la venta.
Es decir, un da antes de la celebracin del contrato
de compraventa ya se haba revocado el poder, en virtud
del cual se realiza la venta del inmueble.
CONSIDERACIONES.1.- Se sabe que el Registro de Mandatos y Poderes
es un Registro voluntario: Si quiero inscribo, sino "no
inscribo".
2.- El artculo 2038 del Cdigo Civil establece: "El
tercero que de buena fe y a ttulo oneroso ha contratado
sobre la base de mandato o poder inscrito en el Registro
del lugar de celebracin del contrato, no ser perjudicado
por mandato, poder, modificaciones o extinciones de
stos no inscritos."
Pero en el presente caso el poder nunca se inscribi,
por lo tanto no podra alegar o ampararse en el principio
de la fe pblica registral sealado en el artculo 2014 del
Cdigo Civil y la norma antes mencionada (ya que el
poder no se inscribi antes de la celebracin del contrato
de compraventa).
3.- Por otro lado y estando al principio de publicidad
formal previsto en el artculo II y artculo 127 del
Reglamento General de los Registros Pblicos. Art. 127:
"Documentos e Informacin que brinda el Registro.- Toda
persona tiene derecho a solicitar sin expresin de causa
y obtener del Registro, previo pago de las tasas
registrales correspondientes: A) La manifestacin de las
partidas registrales o exhibicin de ttulos que conforman
el archivo registral o que se encuentren en trmite de
inscripcin..."
4.- Asimismo el artculo 32 y artculo 33 del
Reglamento General de los Registros Pblicos dispone
que el Registrador calificar la legalidad de los ttulos,
as como efectuar la bsqueda de los datos de los
Indices de la Oficina Registral respectiva, (en el caso
sub materia debe verificarse sobre el poder, y si no est
inscrito deber verificar el ttulo en giro o en proceso de
calificacin), esto por cuanto, ya produce todo expediente
en giro una publicidad efecto (por los argumentos antes
indicados).
CONCLUSIN.Por ms que el asiento de presentacin del ttulo
referente a la compraventa tenga prioridad, no es menos
cierto que el artculo 32 inciso b) y artculo 33 del
Reglamento General de los Registros Pblicos obliga al
Registrador Pblico a verificar en todos los registros los
datos relacionados al ttulo cuya inscripcin se peticiona,
y estando en giro una revocacin, en la cual consta que
el poder en mrito al cual se efecta la venta ya haba
sido revocado un da antes de la celebracin del contrato
de compraventa, no es procedente la inscripcin de la
compraventa, mxime que el poder no corre inscrito
(artculo 2038 del Cdigo Civil).
RECOMENDACIONES PARA LA INSCRIPCIN DE
LA COMPRAVENTA.Como consecuencia de lo antes ya manifestado, el
usuario puede:
1.- A tenor de lo establecido por el artculo 161 y 162
del Cdigo Civil, a fin de poderse inscribir la compraventa,
deber presentarse la escritura pblica de ratificacin
por la cual la representada doa Reveca Pascal
Anastacio ratifique el contrato de compraventa celebrado
por su hermana, cuando sta ya no tena facultades
para representarla en la compraventa.
2.- Tambin en caso contrario, de ser el caso que se
desee hacer valer el contrato de compraventa con

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

efectos tanto para la representada como para los


compradores, amparndose en el artculo 152 del Cdigo
Civil, respecto a la comunicacin de la revocacin y
tenindose en consideracin lo establecido por el artculo
III del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Civil, as
como el artculo 1, 50, 51 y otros del C.P.C. que sealan
que la potestad jurisdiccional del estado en materia civil
la ejerce el poder judicial con exclusividad. As como que
la funcin jurisdiccional es indelegable, as como que es
la finalidad del proceso judicial resolver un conflicto de
intereses o eliminar una incertidumbre con relevancia
jurdica.
En tal sentido, la declaracin de la validez del contrato
de compraventa, le corresponde ser realizada al Poder
Judicial, mas an teniendo en cuenta que el proceso
registral es de naturaleza no contenciosa, por lo que, a
efectos de realizar la inscripcin de la compraventa en
tal circunstancia, tambin debe adjuntarse los partes
judiciales, en la que conste que se ha declarado la validez
del contrato de compraventa, materia de inscripcin."
III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El recurrente sustenta su recurso de apelacin en
los siguientes fundamentos:
- Mediante escritura pblica de 6 de mayo de 2004,
ante notario de Hunuco Luis Jimnez Gmez, el
recurrente y mi cnyuge Mery Ins Villanueva de Lazo,
celebramos un acto jurdico de compraventa a nuestro
favor, de la vendedora Reveca Pascal Anastacio, quien
estaba debidamente representada por su apoderada y
hermana Gumercinda Pascal Anastacio, segn poder
amplio y general otorgado con fecha 30 de abril de 2004
y extendido ante el mismo Oficio notarial antes indicado,
dejando constancia las partes, que ste se encontraba
en trmite de inscripcin en el Registro de Mandatos y
Poderes bajo el ttulo N 3708 de 4 de mayo de 2004 a
solicitud de Reyna Bayln Salgado; sobre el inmueble
signado como sub lote "B" perteneciente al sub lote 2
ubicado en el Jr. Hermilio Valdizn de la ciudad de
Hunuco, debidamente inscrito en la ficha N 29392 que
contina en la partida electrnica N 11008591 del
Registro de Propiedad Inmueble.
- Celebrada y perfeccionada la compraventa mediante
la escritura pblica de 6 de mayo de 2004, sta fue
presentada para su inscripcin el 10 de mayo de 2004,
siendo su trmino de inscripcin de 7 das hbiles, es
decir, se venca el 19 de mayo de 2004; sin embargo,
curiosamente y estando en su 5to. Da de calificacin el
indicado poder bajo el ttulo N 3708 de 4 de mayo de
2004, es tachado en mrito a la solicitud de desistimiento
de fecha 10 de mayo de 2004 en su sexto da de
calificacin, cuya fundamentacin resulta ser ambigua e
incongruente (..."por robo de documentos"),
desistimiento que es solicitado por persona distinta a la
presentante del ttulo; es decir si la presentante fue Reina
Bayln Salgado, sta era la nica legitimada para solicitar
el desistimiento de la rogatoria; sin embargo, lo ha hecho
Reveca Pascal Anastacio e inclusive con firma legalizada
ante notario con fecha 11 de mayo de 2004, siendo su
solicitud con fecha de recepcin de mesa de partes 10
de mayo de 2004, y lo que es peor, sin mediar observacin
alguna a dicha irregularidad, aparece con fecha 11 de
mayo de 2004 otra solicitud con el mismo ttulo pero con
fecha 11 de mayo de 2004 ya por la presentante Reina
Bayln Salgado; a pesar de todas las irregularidades
antes referidas el Registrador ha procedido a tachar el
ttulo por la causal de desistimiento, sin importar los
perjuicios que ocasionaban al recurrente.
- Si el fundamento de la observacin que se apela es
por el hecho de que el poder se encontraba revocado,
cmo? Si a la fecha de la solicitud de desistimiento (115-04) el solicitante no sustenta su desistimiento en que
el poder otorgado ha sido revocado?, lo ms lgico
hubiera sido en vez de presentar la solicitud de
desistimiento, solicitar la inscripcin de la revocatoria de
poder o fundar su desistimiento en el hecho de que ste
ya se encontraba revocado, si con fecha 5-5-04
supuesto ya estaba revocado el poder; por lo que la
poderdante (vendedora) y su apoderada han actuado
de mala fe con el aval doloso del Registrador; cabe
mencionar que la revocatoria nunca fue comunicada a la

319291

apoderada ni al recurrente en mi condicin de tercero


interesado en el acto jurdico de compraventa y menos a
la fecha de desistimiento de la rogatoria de inscripcin
del poder fue puesto en conocimiento del Registrador.
- Se advierte que una vez perfeccionado el acto
jurdico de compraventa entre el recurrente, mi esposa
y la vendedora, es decir, de haber pagado el precio del
inmueble en la suma de US $ 12,000, la misma que se
efecta a la firma de la escritura pblica, se advierte el
obrar delincuencial de los vendedores planificando
dolosamente y simulando la revocatoria de poder con
fecha 5 de mayo de 2004 por ante el notario Horacio
Gilberto Cueva Matos, del distrito de Chinchao - Acomayo,
provincia de Hunuco, por cuanto en las notaras de la
ciudad de Hunuco no podan realizar el acto malfico
con fecha retrasada debido al orden cronolgico del
registro de escrituras pblicas, pues estn al da por el
trfico documentario que realizan diariamente, por ello
acuden a la notara de Chinchao-Acomayo, en donde el
ltimo registro es de fecha 12-4-04, y la revocatoria de
poder es de fecha 5-5-04, debido a que en dicha notara
no existe trfico documentario diario, pues la escritura
pblica de revocatoria de poder lo han realizado
dolosamente, la misma que es presentada a los registros
pblicos bajo el ttulo N 4025 de fecha 19-5-04.
- La vendedora Reveca Pascal Anastacio,
representada por su apoderada Gumercinda Pascal
Anastacio, en virtud del poder de 30 de abril de 2004 y el
recurrente y su cnyuge en nuestra condicin de
compradores y la notara Jimnez Gmez, hicimos con
toda normalidad y de acuerdo a ley todos los trmites
notariales, registrales y la entrega respectiva del cheque
de Gerencia N 02477941 del Banco de Crdito Sucursal
Hunuco por la suma de US $ 12,000.00 por concepto
de pago del inmueble, que la vendedora acept recibir a
su entera satisfaccin a la firma de la escritura pblica
de compraventa fecha 6-5-04, a travs de la notara
Jimnez Gmez y de acuerdo a la normatividad vigente.
- El ttulo apelado estaba en su ltimo da hbil de
calificacin e inscripcin, es decir el stimo da, siendo
sorprendido mediante el ingreso de la solicitud de la
inscripcin de la revocatoria de poder, por lo que, teniendo
en cuenta que todos los efectos de la inscripcin se
retrotraen a la fecha y hora del asiento de presentacin
respectivo, conforme lo establece el artculo IX del T.P.
del NRGRP, resulta ilegal la observacin a mi rogatoria;
por cuanto dicha revocatoria de ninguna manera puede
afectar la procedencia de la inscripcin de un ttulo cuya
presentacin al Registro es de fecha anterior, por cuanto
tal como establece el art. 152 del C.C., la revocatoria
debe ser comunicada tambin a cuantos intervengan o
sean interesados en el acto jurdico y que la revocatoria
comunicada slo al representante no puede ser opuesta
a terceros que hayan contratado ignorando esa
revocatoria, a menos que sta haya sido inscrita,
quedando a salvo los derechos del representado contra
el representante, mxime si a la fecha de compra venta
el poder en mrito al cual actuaba la vendedora se
encontraba vigente y su inscripcin resultaba irrelevante
para los efectos de la inscripcin de la compra venta que
se apela; en efecto, no sucedi el uno ni el otro, por
cuanto la vendedora y su representante en forma dolosa
y simulada efectuaron todos los hechos ilcitos expuestos
con fecha retrasada, con el nico propsito de
perjudicarnos, prueba de ello la poderdante nunca
comunic de tal revocatoria ni a su representante que
viene a ser su hermana de padre y madre ni a nosotros
ni mucho menos al notario pblico que desconocamos
totalmente de esta revocatoria.
- Tal como establece el artculo 2038 del C.C.
concordante con el artculo 2014, "el tercero que de
buena fe y a ttulo oneroso ha contratado sobre la base
de mandato o poder inscrito en el registro del lugar de
celebracin del contrato, no ser perjudicado por
mandato, poder, modificaciones, extinciones de stos
no inscritos", ya que el poder estaba en trmite de
inscripcin y a la fecha de compraventa no se nos
comunic de su revocatoria y menos a la presentacin
del ttulo de compraventa al Registro de Propiedad
Inmueble, es por ello que fue insertado en la escritura
pblica de compraventa, hecho que demuestra de
manera contundente la buena fe con que venimos
actuando. Es ms, si el Registro de Mandatos y Poderes
es un Registro voluntario y esta inscripcin es voluntaria,

319292

NORMAS LEGALES

entonces la escritura pblica de 6-5-04 donde est


debidamente insertado el ttulo 3708 de fecha 4-5-04, en
trmite de calificacin, procede en virtud al principio de
legalidad y el principio de prioridad, y los actos previos
no pueden surtir sus efectos retroactivamente a la
rogatoria de la inscripcin de compraventa y as
perjudicarnos en nuestro derecho de propiedad que
habamos adquirido de buena fe, a ttulo oneroso y
legalmente.
- Deduzco la excepcin del principio de prioridad
regulado en el Art. 2016 del C.C., que aplicando en
concordancia con el Art. 5, 20, 25 del NRGRP permite
concluir que la revocatoria de poder presentada al
Registro con posterioridad a la presentacin del ttulo
que contiene el acto practicado por el apoderado dentro
de las facultades plenamente vigentes a esa fecha por
no existir documento de comunicacin fehaciente e
indubitable inclusive notarialmente de la supuesta
revocatoria de poder, no puede ser oponible ni perjudicar
la inscripcin de la escritura pblica de compraventa,
que lo realizamos de buena fe. En el mismo sentido se
orienta el artculo 2038 del C.C. antes mencionado.
- Si nuestra norma sustantiva establece que el
Registro de Mandatos y Poderes es eminentemente
voluntario, el Registrador se debi limitar a calificar el
ttulo por el cual se solicit la inscripcin de la
compraventa, mas no as a verificar si ste se
encontraba inscrito o no, pues constituye un acto
irrelevante para la inscripcin de la compraventa, mxime
si a la fecha de celebracin el poderdante contaba con
las facultades suficientes para celebrar la venta.
IV. ANTECEDENTE REGISTRAL
El inmueble materia de la compraventa, constituido
por el sublote B, perteneciente al sublote 2 de la matriz
ubicado en el Jr. Hermilio Valdizn en la ciudad, distrito,
provincia y departamento de Hunuco corre inscrito en
la ficha N 29392 que contina en la partida electrnica
N 11008591 del Registro de Propiedad Inmueble de
Hunuco.
En el asiento c-1 de la ficha N 29392 corre inscrito el
dominio en favor de Reveca Pascal Anastacio, de estado
civil soltera.
V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES
Interviene como ponente la vocal Martha del Carmen
Silva Daz. Con la notificacin al apelante a fin de que su
abogado concurra al informe oral solicitado, quien no
asisti.
De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de la
Sala, las cuestiones a determinar son las siguientes:
- Si es obligatoria la inscripcin de los poderes
voluntarios otorgados por personas naturales, a fin de
calificar la capacidad de los otorgantes.
- Si la revocatoria del poder resulta oponible a los
terceros adquirentes, cuando a la fecha que ellos
contrataron no se encontraba inscrita dicha revocatoria.
VI. ANLISIS
1. El artculo 156 del Cdigo Civil establece que "para
disponer de la propiedad del representado o gravar sus
bienes, se requiere que el encargo conste en forma
indubitable y por escritura pblica, bajo sancin de
nulidad."
En tal sentido, tratndose de la inscripcin de un acto
traslativo de dominio de un predio, debe acreditarse la
existencia y la suficiencia del poder o mandato con el
que concurre el representante, el mismo que debe
constar en escritura pblica, conforme a la norma
antedicha.
Al respecto, la Ley del Notariado seala en el literal e)
del artculo 54 que la introduccin de la escritura pblica
debe expresar "la circunstancia de comparecer una persona
en representacin de otra, con indicacin del documento
que lo autoriza". Asimismo, el literal h) del mismo artculo
indica que la introduccin de la escritura pblica debe
tambin expresar "la fe del notario de la capacidad, libertad
y conocimiento con que se obligan los comparecientes."
2. Enrique Gimnez-Arnau1 seala que "para que el
Notario pueda asegurar que el compareciente es capaz

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

para el acto jurdico que intenta celebrar, debe realizar


un juicio complejo, apoyado en datos jurdicos,
psicolgicos y de puro derecho"; agrega que para ello
"debe atenderse no slo a la aptitud o posibilidad para la
mera tenencia de derechos, sino tambin a la inmediata
posibilidad de ejercitarlos proprio nomine, (o en nombre
ajeno si se acta por representacin."
Sostiene el mismo autor que los elementos que deben
ser examinados para formular la afirmacin de capacidad
cuando el compareciente acta en representacin -legal
o voluntaria- son:
a) La capacidad del representado.
b) La capacidad del representante.
c) La suficiencia y la legalidad o autenticidad del poder.
Para que pueda hablarse de representacin, aade
Gimnez-Arnau, hace falta una previa existencia de
apoderamiento, o declaracin de voluntad por la que una
persona autoriza a otra para que concluya en su nombre
uno o varios negocios jurdicos que han de producir
efectos para el representado. Indica que "cuando el que
acta por representacin es un representante legal, su
poder deriva de la Ley y basta slo acreditar, en la forma
en cada caso suficiente la cualidad de padre, marido o
tutor del representado."
Con relacin a la acreditacin de los poderes de los
representantes, la legislacin notarial peruana, a
diferencia de la espaola, no hace una distincin entre la
representacin legal y la representacin voluntaria. El
literal b) del artculo 57 de la Ley del Notariado seala
que el cuerpo de la escritura debe contener "los
comprobantes que acrediten la representacin, cuando
sea necesaria su insercin". No se establecen los casos
en que deban insertarse dichos comprobantes, sin
perjuicio de lo cual, segn lo antes sealado, corresponde
al notario dar fe de la capacidad de los comparecientes,
lo cual incluye los supuestos en los cuales la
comparecencia se efecta en representacin de otra
persona.
3. En la escritura pblica de compraventa venida en
grado, se aprecia de la introduccin, que Reveca Pascal
Anastacio "interviene debidamente representada por su
hermana la seorita Gumercinda Pascal Anastacio (...)
debidamente facultada segn poder amplio y general de
fecha 30 de abril del dos mil cuatro, extendida por ante
usted mismo seor notario pblico doctor Luis Augusto
Jimnez Gmez, la misma que se encuentra en trmite
de inscripcin en el Registro de Mandatos de Hunuco
bajo el ttulo nmero 3708-2004." En tal sentido, se ha
dado cumplimiento a la exigencia prevista en el literal e)
del artculo 54 de la Ley del Notariado.
Se aprecia de otro lado, que no se ha insertado en la
escritura pblica, el poder que faculta a la citada
compareciente. No obstante ello, la fe de capacidad de
los comparecientes, otorgada por el notario en la misma
introduccin de la escritura de compraventa, supone,
como se ha indicado en el segundo acpite precedente,
que el notario ha calificado la capacidad del representante,
del representado y la suficiencia, la legalidad o
autenticidad del poder, mxime cuando ste consta de
su mismo protocolo notarial.
4. Debe sealarse sin embargo, que el artculo 2011
del Cdigo Civil, que consagra el principio de legalidad,
establece en concordancia con el artculo V del Ttulo
Preliminar y el artculo 32 del Reglamento General de
los Registros Pblicos que "los registradores califican la
legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la
inscripcin, la capacidad de los otorgantes y la validez
del acto, por lo que resulta de ellos, de sus antecedentes
y de los asientos de los registros pblicos."
Es decir, no slo corresponde al notario, sino tambin
a las instancias registrales, la calificacin de la capacidad
de los otorgantes del acto o derecho, lo cual implica en
su caso, la calificacin de la existencia y suficiencia de
los poderes con que actan los citados otorgantes, todo
ello sobre la base del ttulo presentado, de los asientos

GIMNEZ-ARNAU, Enrique. Derecho Notarial. Ediciones Universidad de Navarra, S.A., Pamplona, 1976, pg. 530.

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

registrales y complementariamente, de los antecedentes


registrales.
Corresponde por tanto, establecer si del ttulo
presentado, se ha acreditado debidamente la
representacin invocada.
5. Como se ha expresado precedentemente, el notario
seala que doa Reveca Pascal Anastacio concurre
como vendedora, representada por su hermana
Gumercinda Pascal Anastacio, facultada segn poder
otorgado por escritura pblica de 30 de abril de 2004, el
mismo que no obra inserto en la escritura de
compraventa. Se aprecia sin embargo, que se acompaa
al parte notarial de la misma, la copia legalizada por notario
Hermel Espinoza Rubio, el 6 de mayo de 2004, del
testimonio del poder amplio y general otorgado por Reveca
Pascal Anastacio a favor de Gumercinda Pascal
Anastacio, de fecha 30 de abril de 2004 ante notario Luis
Augusto Jimnez Gmez.
De la revisin del citado instrumento de poder, se
corrobora la existencia de facultades suficientes para
actos de disposicin, habindose sealado en la clusula
segunda que la apoderada puede ejecutar los siguientes
actos: "comprar, vender, transferir o enajenar de cualquier
modo, disponer libremente, a ttulo oneroso o gratuito,
ya sea por compra, venta, adjudicacin, donacin,
permuta, etc. Toda clase de bienes muebles, inmuebles
o valores, pudiendo establecer los precios,
valorizaciones, formas de pago y dems condiciones
lcitas que se estipulen, abonando o percibiendo los
importes, otorgando o exigiendo recibos, etc, para cuyo
efecto le otorgamos las facultades mencionadas en el
artculo 156 del Cdigo Civil vigente (...)".
Cabe precisar que a la fecha de la escritura pblica
de la compraventa venida en grado, 6 de mayo de 2004
- en la que el notario da fe de la capacidad con que acta
Gumercinda Pascal Anastacio, sobre la base del poder
otorgado ante su mismo oficio notarial el 30 de abril del
mismo ao -, as como a la fecha de su presentacin al
Registro (10 de mayo de 2004), el referido poder no se
encontraba inscrito en el Registro de Mandatos y Poderes.
En tal sentido, debe determinarse si procede que las
instancias registrales exijan la inscripcin de los poderes
voluntarios otorgados por personas naturales, a fin de
dar cumplimiento a su funcin de calificar la capacidad
de los otorgantes y la suficiencia de los poderes con que
actan los representantes.
6. Al respecto, la Exposicin de Motivos Oficial del
Cdigo Civil del Libro de Registros Pblicos, publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 19 de noviembre de
1990, seala, con relacin al carcter de las inscripciones
en el Registro de Mandatos y Poderes que ellas son
voluntarias. Agrega que no existe disposicin legal que
establezca de modo general la obligatoriedad de las
inscripciones en este registro.
Asimismo, se indica que "sin perjuicio del carcter
facultativo, la inscripcin resulta a todas luces
conveniente para quien contrata con un apoderado o un
mandatario, por cuanto le permite ampararse en la fe del
registro (artculo 2038) y tambin en el principio de fe
pblica registral (artculo 2014)."
El Cdigo Civil seala en su artculo 2036 que se
inscriben en el Registro de Mandatos y Poderes:
1. Los instrumentos en que conste el mandato o el
poder de un modo general o para ciertos actos.
2. Los instrumentos en que conste la sustitucin,
modificacin y extincin del poder o mandato, en su caso.
Con relacin a este artculo, la Exposicin de Motivos
reitera que "es necesario confirmar que esta disposicin
no pretende que las inscripciones a que se hace
referencia sean entendidas como obligatorias."
7. Se aprecia que en el ttulo venido en grado, los
compradores no se ampararon en la fe del registro con
relacin a las facultades de la representante de la vendedora,
sino en la escritura pblica de poder otorgada con fecha 30
de abril de 2004 ante el mismo notario ante quien se otorg
la compraventa, poder que confera a la representante,
Gumercinda Pascal Anastacio, las facultades suficientes
para la disposicin de los bienes de la representada, en
este caso, Reveca Pascal Anastacio.
En consecuencia, no siendo obligatoria la inscripcin
de los poderes y mandatos en el Registro respectivo, la

319293

existencia y suficiencia de stos puede ser calificada


por las instancias registrales, sobre la base de la
presentacin del instrumento respectivo, en el que
consten las facultades otorgadas, en cumplimiento de lo
previsto en los artculos 155 y 156 del Cdigo Civil.
Debe precisarse que a efectos de la calificacin de la
existencia y suficiencia del poder para actos de
disposicin o gravamen, otorgado por escritura pblica,
deber presentarse el traslado instrumental expedido
por el mismo notario o funcionario autorizado, en
aplicacin de lo previsto en el artculo 82 de la Ley del
Notariado.
En el presente caso, se aprecia que el poder otorgado
en favor de Gumercinda Pascal Anastacio fue
presentado en copia legalizada por notario distinto y no
mediante traslado instrumental expedido por el notario
que conserva en su poder la matriz, lo que constituye,
en principio, un defecto subsanable del ttulo presentado.
8. Sin perjuicio de lo expresado en los acpites que
anteceden, en el presente caso se aprecia que mediante
ttulo N 3998 del 18 de mayo de 2004 se present al
Registro el parte notarial de la escritura pblica de poder
otorgado el 30 de abril de 2004, ante notario Luis Jimnez
Gmez, por la cual doa Reveca Pascal Anastacio facult
a doa Gumercinda Pascal Anastacio, entre otros, para
realizar actos de disposicin respecto de sus bienes, en
los trminos indicados ms extensamente en el quinto
acpite precedente. El referido poder se inscribi en el
asiento A0001 de la partida electrnica N 11008643 del
Registro de Mandatos y Poderes de Hunuco.
Asimismo, mediante ttulo N 4025 del 19 de mayo de
2004, se present al registro, el parte notarial de la
escritura pblica de revocatoria del poder inscrito en el
asiento A00001, la que se otorg ante notario de
Chinchao, Horacio Gilberto Cueva Matos con fecha 5 de
mayo de 2004. La referida revocatoria de poder se
inscribi en el asiento D00001 de la partida electrnica
N 11008643 del Registro de Mandatos y Poderes de
Hunuco.
Procede por tanto, establecer los alcances de las
citadas inscripciones, respecto de la calificacin del ttulo
de compraventa venido en grado.
9. A tal efecto, procede analizar las normas contenidas
en los artculos 2038 y 152 del Cdigo Civil.
El artculo 2038 del Cdigo Civil establece que "el
tercero que de buena fe y a ttulo oneroso ha contratado
sobre la base de mandato o poder inscrito en el registro
del lugar de celebracin del contrato, no ser perjudicado
por mandato, poder, modificaciones o extinciones de
stos no inscritos."
La Exposicin de Motivos del Cdigo Civil seala
respecto a dicho artculo que "tiene el propsito de
proteger a quien contrata sobre la base de lo expresado
por el registro y a quien aspira convertirse en tercero
registral y ampararse, por tanto, en el principio de fe
pblica registral"
Es decir, este artculo legisla en forma excepcional,
atendiendo a razones de seguridad jurdica, en el sentido
que al calificar el ttulo, el Registrador deber atender a
la situacin jurdica existente al momento de la celebracin
del contrato, y no como normalmente califica, teniendo
como base la situacin jurdica registral que se manifiesta
cuando se presenta el ttulo al Registro; por esto, agrega
la Exposicin de Motivos que "para quien contrata
amparado en la publicidad de este registro, no slo es
posible celebrar y gozar de los efectos de un contrato
nulo, anulable, rescindido o resuelto (si se ampara en el
2014), sino tambin en un contrato ineficaz, por
ampararse en el artculo 2038, aadiendo "que el artculo
establece una excepcin a los alcances del artculo
2012".
10. Asimismo, el artculo 152 del Cdigo Civil, que
regula la comunicacin de la revocacin, establece que
"la revocacin debe comunicarse tambin a cuantos
intervengan o sean interesados en el acto jurdico".
Agrega el citado artculo que "la revocacin comunicada
slo al representante no puede ser opuesta a terceros
que han contratado ignorando esa revocacin, a menos
que sta haya sido inscrita. Quedan a salvo los derechos
del representado contra el representante."
En este orden de ideas, para los terceros que obran
ignorando la revocacin del poder, ste subsiste y los
actos que celebren con el representante obligan al
representado.

NORMAS LEGALES

319294

Como consecuencia de lo sustentado en los acpites


precedentes, si bien en el presente caso no resulta de
aplicacin lo previsto en el artculo 2038 del Cdigo
Civil, en tanto la contratacin se efectu sobre la base
de un poder no inscrito, otorgado por escritura pblica
de 30 de abril de 2004, tambin es cierto que tanto este
poder como su posterior revocatoria (inscrita a mrito
del ttulo N 4025 del 19 de mayo de 2004), no resultan
oponibles a Salvador Severo Lazo Sanabria y su
cnyuge Mery Ins Villanueva de Lazo, dado que la
compraventa se celebr con fecha 6 de mayo de 2004,
es decir en fecha anterior a la inscripcin de los citados
actos.
En todo caso, la buena fe de los adquirentes podr
ser enervada en sede judicial, en donde deber
acreditarse que conocan de la revocacin del poder.
11. Finalmente, con relacin a lo sealado en el cuarto
prrafo del stimo acpite, en cuanto a requerirse la
presentacin del traslado instrumental de la escritura
pblica donde consta el poder con el que obra la
representante de la vendedora, cabe sealar que
conforme se ha indicado en el octavo acpite, dicho
traslado instrumental fue presentado al Registro con el
ttulo N 3998 del 18 de mayo de 2004, dando origen a la
inscripcin extendida en el asiento A00001 de la partida
electrnica N 11008643 del Registro de Mandatos y
Poderes de Hunuco.
En tal sentido, el referido instrumento pblico forma
parte del archivo registral, conforme a lo establecido en
el literal b) del artculo 108 del Reglamento General de
los Registros Pblicos, mereciendo fe respecto a su
contenido.
Por tanto, procede revocar la observacin formulada
por el Registrador.
Estando a lo acordado por unanimidad;
VII. RESOLUCIN
REVOCAR la obser vacin formulada por el
Registrador del Registro de Propiedad Inmueble de
Hunuco al ttulo referido en la parte expositiva, y
DISPONER su inscripcin conforme a los fundamentos
vertidos en el anlisis de la presente resolucin.
Regstrese y comunquese.
GLORIA AMPARO SALVATIERRA VALDIVIA
Presidenta de la Tercera Sala
del Tribunal Registral
MARTHA DEL CARMEN SILVA DAZ
Vocal del Tribunal Registral
PEDRO ALAMO HIDALGO
Vocal del Tribunal Registral
SUNARP
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN N 133 - 2002 - SUNARP-TR-L
Lima, 21 de noviembre de 2002
APELANTE
TTULO

: ERICK VALLVE SAAVEDRA


: N 165471 DEL 4 DE SETIEMBRE DE
2002.
HOJA DE TRMITE :
N 41223 DEL 1 DE OCTUBRE
DE 2002.
REGISTRO
: REGISTRO DE LA PROPIEDAD
INMUEBLE DE LIMA.
ACTO
: RECTIFICACIN DE ASIENTO
SUMILLA

: RECTIFICACIN DE ASIENTO

No procede rectificar los asientos de la partida


independizada en los cuales consta el traslado de las
hipotecas de la partida matriz, al ser la hipoteca indivisible
que subsiste sobre todo el inmueble aunque ste se
divida, de conformidad con el artculo 1102 del Cdigo
Civil. Es irrelevante que las hipotecas hayan sido
constituidas sobre la cuota ideal de uno de los

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

copropietarios y que luego a ste se le haya adjudicado


una parte del bien.
I. ACTO (S) CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y
DOCUMENTACIN PRESENTADA
Mediante ttulo venido en grado se solicita la
rectificacin de los asientos de hipoteca 1-D, 2-D, 3-D y
4-D del Rubro Gravmenes y Cargas de la partida
electrnica N 11159270, correspondiente al sublote 4B del Valle de La Legua, Cercado. El recurrente seala,
que dichos gravmenes no corresponden a esta partida
registral sino al inmueble denominado sublote 4-A del
Valle de La Legua, Cercado, registrado en la partida
electrnica N 11159268 del Registro de la Propiedad
Inmueble de Lima.
II. DECISIN IMPUGNADA
La Registradora de Registro de la Propiedad Inmueble
de Lima, Dra. Rose Mary Elias Isla, observ el ttulo por
cuanto:
Verificada la partida N 11159270 se advierte que en
la misma constan trasladadas las hipotecas constituidas
a favor del Banco Internacional a que se hace referencia
en su escrito del 16 de mayo del 2002, las mismas que
fueron trasladadas en su oportunidad conforme a lo
dispuesto por el artculo 1101 del Cdigo Civil.
Se precisa que la subdivisin e independizacin del
sublote 4B en la partida electrnica N 11159270 se
produjo con posterioridad a la constitucin de las
hipotecas que se indican, por lo que no hubiese resultado
posible la constitucin de la hipoteca slo del sublote 4A
ya que no era una unidad inmobiliaria existente
registralmente.
Por lo que al haberse constituido las hipotecas
respecto de la unidad inmobiliaria matriz denominada
Lote 4 del Valle de la Legua, result necesario el traslado
de las hipotecas indicadas a cada una de las unidades
que se independizaron de la citada matriz.
En consecuencia, el traslado se ha efectuado
correctamente, por lo que no resultara procedente
rectificacin alguna en este sentido.
III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El apelante Erick Vallve Saavedra, propietario del
sublote 4-B, refiere que las hipotecas han sido
constituidas despus de la primera venta de los derechos
y acciones del inmueble matriz (asiento 9). Agrega, que
Marco Vallve Garro constituy las hipotecas de los
asientos 1, 2 y 3 y Mnica Vallve Saavedra la hipoteca
del asiento 4, sobre el porcentaje que les corresponda
(79.85%), pero al concretarse las independizaciones se
hace respetando los porcentajes establecidos,
estableciendo una clara identidad entre la cuota ideal y lo
real: 79.85% de acciones y derechos equivalente a 7
985 m2 y 20.15 % de acciones y derechos equivalente a
2 015 m2.
Por tanto, seala, al haberse mantenido la misma
proporcin de las cuotas ideales sobre las dimensiones
reales de cada uno de los dos sublotes, no debe
trasladarse las hipotecas que gravan al SubLote 4-A de
propiedad de Mnica Vallve Saavedra, al Sub-Lote 4-B
de su propiedad.
IV. ANTECEDENTE REGISTRAL
En la foja 247 del Tomo 702 del Registro de la
Propiedad Inmueble de Lima y su continuacin en la ficha
N 1660121 y en la partida electrnica N 49027174 corre
registrado el Lote N 4 ubicado en el Valle de La Legua,
provincia de Lima, que cuenta con un rea de 10 000
m2.
En el asiento 9, fs. 250 del Tomo 702 corre inscrita la
venta de acciones y derechos otorgada por el propietario
del inmueble Marco Antonio Vallve Garro a favor de la
sociedad conyugal formada por Roger Gamarra Cceres
y Carmen Olinda Illescas Hidalgo. Segn es de verse
del ttulo archivado N 50669 del 11 de abril de 1989, la
venta fue sobre 2 015 acciones de las 10 000 acciones
de igual valor que, conforme a lo pactado, representan al
predio.

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

Estando en esta situacin, Marco Antonio Vallve Garro,


hipoteca sus acciones y derechos a favor del Banco
Internacional del Per, conforme consta en los asientos
11 (US $ 300 000,00) en mrito del ttulo archivado
N 77789 del 13 de agosto de 1992; 13 ( US $ 300 000,00)
en mrito del ttulo archivado N 105887 del 3 de
noviembre de 1992, y, 15 (US $ 323 000,00) en mrito
del ttulo archivado N 22059 del 22 de febrero de 1994,
fs. 275 y 276 del Tomo 702.
En el asiento 17, fs. 281 del tomo 702, corre inscrita
la transferencia de las acciones y derechos que
correspondan a Marco Antonio Vallve Garro a favor de
Mnica Vallve Saavedra, en mrito de anticipo de legtima.
En el asiento 2 d) de la ficha N 1660121, corre inscrita
la hipoteca otorgada por Mnica Vallve Saavedra a favor
del citado Banco, hasta por la suma de US $ 1 145 000,00,
en mrito del ttulo archivado N 141748 del 2 de octubre
de 1995.
Posteriormente, las acciones y derechos de la
sociedad conyugal Gamarra Illescas, fueron transferidas
a Fabiola Raquel Gamarra Illescas y luego a Marco
Antonio Vallve Saavedra. En esas circunstancias el predio
fue materia de habilitacin urbana, divisin y particin e
independizacin, dividindose en 2 sublotes: el sublote
4-A y el sublote 4-B, conforme aparecen en los asientos
B 00001 y B 00002.
En la Partida Electrnica N 11159270 del Registro
de la Propiedad Inmueble de Lima, corre registrado el
inmueble conformado por el sublote 4-B del Valle de La
Legua del distrito de Cercado de Lima, de 2 015,00 m2,
adjudicado a favor de Marco Antonio Vallve Saavedra y,
en los numerales 1, 2, 3 y 4 del Rubro D) Gravmenes y
Cargas, corren registradas las siguientes hipotecas:
1. Hipoteca.- Otorgada a favor del Banco Internacional
del Per, hasta por la suma de U.S.$ 300 000,00 dlares
americanos. Trasladado del as. 11, fojas 275 del Tomo
702.
2. Hipoteca.- Otorgada a favor del Banco Internacional
del Per, hasta por la suma de U.S.$ 300 000,00 dlares
americanos. Trasladado del as. 13, fojas 276 del Tomo
702.
3. Hipoteca.- Otorgada a favor del Banco Internacional
del Per, hasta por la suma de U.S.$ 323 000,00 dlares
americanos. Trasladado del as. 15 fojas, 276 del Tomo
702.
4. Hipoteca.- Otorgada a favor del Banco Internacional
del Per, hasta por la suma de U.S.$ 1145 000.00 dlares
amer icanos. Trasladado del as. 2-D de la Ficha
N 1660121.
Actualmente, es titular de dominio del sublote 4-B Erick
Vallve Saavedra.
En la Partida Electrnica N 11159268 del Registro de la
Propiedad Inmueble de Lima, corre registrado el inmueble
conformado por el sublote 4-A del Valle de La Legua del
distrito de Cercado de Lima, de 7 985,00 m2 adjudicado a
favor de Mnica Vallve Saavedra y en los asientos 1, 2, 3, 4
y 5 del rubro D, corren registradas las mismas hipotecas,
al haber sido trasladadas de la partida matriz.
V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES
Interviniendo como Vocal ponente la Dra. Elena Rosa
Vsquez Torres.
A criterio de esta sala, la cuestin a determinar es, si se
incurri en error registral al trasladar de la partida matriz a la
partida independizada N 11159270, las hipotecas que
aparecen en los asientos 1, 2, 3 y 4 del Rubro D) Gravmenes
y Cargas; y, por ende, si procede la rectificacin.

Lote N 4 del Valle de La Legua, Cercado de Lima, a


Roger Enrique Gamarra Cceres. Siendo as, lo que se
transfiri fue una cuota ideal, no una parte material del
referido inmueble, surgiendo de esta manera en virtud
del contrato celebrado por ambas partes, un rgimen de
copropiedad conforme al artculo 9691 del Cdigo Civil.
Segundo: Una de las formas de extincin de la
copropiedad es el acto denominado divisin y particin,
por el cual las cuotas ideales que se tienen respecto de
un bien inmueble dejan de serlo, para materializarse real
y dimensionalmente; es decir, antes de este acto no se
puede determinar la parte material del inmueble que le
pertenece a cada uno de los copropietarios, esto es as
de acuerdo al artculo 9832 del Cdigo Civil, a partir de
este momento, cada uno de los copropietarios deja de
ser tal para convertirse en propietario de cada porcin
adjudicada y no antes, al no operar retroactivamente.
Tercero: Cuando se trata de bienes en copropiedad, cada
copropietario puede constituir hipoteca sobre su cuota ideal, tal
como establece el artculo 977 del Cdigo Civil3 .
Cuarto: La hipoteca por ser garanta real otorga al
acreedor hipotecario, entre una de sus facultades
esenciales el derecho de persecutoriedad del bien
hipotecado, esto es as al punto que ser indiferente
quien sea el nuevo adquirente, as ste no haya formado
parte de la relacin obligatoria garantizada por la hipoteca,
seguir recayendo la garanta sobre el inmueble afectado
de acuerdo al artculo 10974 del Cdigo Civil.
Quinto: En virtud del artculo 1101 del Cdigo Civil,
la hipoteca se extiende a todas las partes integrantes del
bien hipotecado, a sus accesorios y al importe de las
indemnizaciones de los seguros y de la expropiacin,
salvo pacto distinto. Este precepto norma la extensin
natural u objetiva de la hipoteca con relacin al inmueble
gravado, a falta de previsin contractual. En tal sentido,
en principio, la hipoteca abarca el suelo comprendido
dentro de los planos verticales del permetro superficial;
asimismo, incluye a las construcciones que pudieren
existir en el sobresuelo y en el subsuelo. Es indiferente
que las construcciones y otros actos hayan sido
realizados con posterioridad a la inscripcin de la hipoteca
y, que los mismos sean efectuadas por el hipotecante o
por el tercero adquirente; en todo caso, el inmueble
gravado y todo lo que le corresponde por accesin se
encuentra afecto a la hipoteca.5
Sexto: La hipoteca tiene entre uno de sus requisitos
de validez, la inscripcin en el Registro de Propiedad
Inmueble, conforme lo dispone el inciso 3 del artculo
10996 del Cdigo Civil, una vez inscrita la hipoteca cumple
su funcin garantizadora por la cual fue constituida, con
esa finalidad tenemos que la hipoteca tiene como una de
sus caractersticas su indivisibilidad, la cual significa que
la hipoteca no desaparece as se haya dividido el bien,
conforme al artculo 1102 7 del Cdigo Civil. La

Artculo 969.- Hay copropiedad cuando un bien pertenece por cuotas ideales a
dos o ms personas.

Artculo 983.- Por la particin permutan los copropietarios, cediendo cada uno el
derecho que tiene sobre los bienes que no se le adjudiquen, a cambio del derecho
que le ceden en los que se le adjudican.
Artculo 977.- Cada copropietario puede disponer de su cuota ideal y de los
respectivos frutos. Puede tambin gravarlos.

Artculo 1097.- Por la hipoteca se afecta un inmueble en garanta del cumplimiento de cualquier obligacin, propia o de un tercero.
La garanta no determina la desposesin y otorga al acreedor los derechos de
persecucin, preferencia y venta judicial del bien hipotecado.

Exposicin de Motivos Oficiales del Cdigo Civil ( artculo 1101 ). Pub. en el


Diario oficial El Peruano el 9-11-1990.

Artculo 1099.- Son requisitos para la validez de la hipoteca:


1.- Que afecte el bien el propietario o quien est autorizado para ese efecto
conforme a ley.
2.- Que asegure el cumplimiento de una obligacin determinada o determinable.
3.- Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba en
el registro de la propiedad inmueble.

Artculo 1102.- La hipoteca es indivisible y subsiste por entero sobre todos los
bienes hipotecados.

VI. ANLISIS
Primero: Por la compraventa el vendedor se obliga a
transferir la propiedad de un bien y el comprador a pagar
su precio, de conformidad con el artculo 1529 del Cdigo
Civil, recayendo en el concepto de bien no slo las
cosas que son corporales sino tambin las incorporales
como son las cuotas ideales sobre un determinado
inmueble, tal como ocurre en el presente caso; mediante
escritura pblica del 25.1.1988 extendida ante el notario
Mariano Romero Saravia, Marco Antonio Vallve Garro
transfiri derechos y acciones (20.15% segn consta
en el ttulo archivado) del inmueble constituido por el

319295

319296

El Peruano

NORMAS LEGALES

indivisibilidad de la hipoteca es entendida tanto de manera


subjetiva como de manera objetiva, en este sentido Jorge
Eugenio Castaeda seala La indivisibilidad hipotecaria
puede examinarse objetiva y subjetivamente.
Objetivamente es teniendo en cuenta la cosa
hipotecada; y en este sentido, si la cosa se divide
materialmente cada lote o parcela se encuentra gravado
por el importe total de la hipoteca; cada lote responde
ntegramente de ese importe.
La indivisibilidad subjetiva es teniendo en cuenta el
crdito; y as se tiene que si el deudor pagare parte del
crdito no podr pretender que se le cancele parcialmente
la hipoteca; slo tiene derecho a exigir la cancelacin
cuando hubiere pagado ntegramente. Por mnimo que
sea la fraccin del crdito que quedare insoluto siempre
subsistir la hipoteca en su integridad8 .
En el presente caso, el traslado de las hipotecas de
la partida matriz a las partidas independizadas encuentra
su sustento en virtud de la indivisibilidad objetiva y no
porque se extienda a sus partes integrantes o
accesorias, sealada en el 1101 del Cdigo Civil,
concordante con los artculos 8879 y 88810 del Cdigo
Civil.
Sptimo: En tal sentido, siendo que en la divisin y
particin e independizacin no intervinieron el Banco
Internacional del Per y los propietarios, modificando la
extensin de la hipoteca o cancelando las anteriores y
constituyendo una nueva que afecte nicamente el
sublote 4-A; se trasladaron a las partidas independizadas
las citadas hipotecas, lo cual es coherente con las
normas reseadas y con la forma en que se realizan
estas inscripciones.
Por consiguiente, no existiendo error material ni de
concepto en las inscripciones de las hipotecas, no
corresponde ordenar la rectificacin solicitada.
Octavo: Conforme a los artculos 969, 977, 983, 1097,
1099, 1102, 2012, 2016 y 2019 del Cdigo Civil,
Numerales I y IX del Ttulo Preliminar del Reglamento
General de los Registros Pblicos y dems normas
glosadas.
Estando a lo acordado por unanimidad.
IV. RESOLUCIN
CONFIRMAR la denegatoria de inscripcin formulada
por la Registradora del Registro de la Propiedad Inmueble
de Lima al ttulo referido en el encabezamiento, de
conformidad con los fundamentos expresados en la
presente Resolucin.
Regstrese y comunquese.
NORA MARIELLA ALDANA DURN
Presidenta de la Segunda Sala
del Tribunal Registral
ELENA ROSA VSQUEZ TORRES
Vocal del Tribunal Registral
FREDY LUIS SILVA VILLAJUN
Vocal del Tribunal Registral

Jorge Eugenio Castaeda. Instituciones de Derecho Civil. Tomo III, Amauta Lima,
1967. Pg.. 261.

Artculo 887.- Es parte integrante lo que no puede ser separado sin destruir,
deteriorar o alterar el bien.
Las partes integrantes no pueden ser objeto de derechos singulares.

10

Artculo 888.- Son accesorios los bienes que, sin perder su individualidad, estn
permanentemente afectados a un fin econmico u ornamental con respecto a otro
bien.
La afectacin slo puede realizarla el propietario del bien principal o quien tenga
derecho a disponer de l, respetndose los derechos adquiridos por terceros.
Los accesorios pueden ser materia de derechos singulares.
El aprovechamiento pasajero de un bien para la finalidad econmica de otro no
le otorga la calidad de accesorio.
La separacin provisional del accesorio para servir a la finalidad econmica de
otro bien, no le suprime su calidad.

Martes 23 de mayo de 2006

SUNARP
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN N 262-2006-SUNARP-TR-L
Lima, 28 de abril de 2006
APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (s)

:
:
:
:
:

JAIME NICANOR CRUZ SARAVIA.


N 40219 del 24-01-2006.
H.T. N 12200 del 14-03-2006.
de Predios de Lima.
RECTIFICACIN DE ASIENTO.

SUMILLA :
TRASLADO DE CARGAS Y GRAVMENES
Los gravmenes que afectan la cuota ideal de uno
de los copropietarios en un bien deben trasladarse a
todas las partidas registrales resultantes de la divisin y
particin de dicho bien.
I. ACTO CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA Y
DOCUMENTACIN PRESENTADA
Mediante el presente ttulo se solicita la rectificacin
de las partidas N 11779293, 11779282 y 11779284 del
Registro de Predios de Lima, en el sentido de cancelar el
asiento de medida cautelar de embargo preventivo en
forma de inscripcin registrado en el asiento D00001, el
mismo que fue trasladado de la partida matriz.
Al efecto se adjunta escrito de la propietaria Sonia
Patricia Ruiz Daz solicitando la rectificacin de asiento
respecto de las partidas de los predios de la que es
propietaria.
II. DECISIN IMPUGNADA
La Registradora Pblica del Registro de Predios de
Lima, Mercedes del Carmen Alva Chacn, observ el
ttulo en los siguientes trminos:
IMPROCEDENCIA DE ROGATORIA: Conforme a
la rogatoria del presente ttulo, se solicita la rectificacin
del Asiento D00001 de las P.E. 11779282, 11779284 y
11779293, en el sentido que se deje sin efecto el traslado
del Embargo Preventivo en Forma de Inscripcin, que
fuera trasladado del Asiento D00002 de la P.E. 44585340,
por cuanto el referido gravamen es sobre las acciones y
derechos de Carlos Luis Paccini Torres y siendo que se
ha efectuado la divisin y particin de la copropiedad
existente sobre la partida matriz, se debera trasladar el
referido embargo slo sobre las secciones exclusivas
que le corresponden al Sr. Paccini Torres en la referida
particin; sin embargo, dicha rogatoria no resultara
procedente de inscripcin, por cuanto, conforme lo
dispone el primer prrafo del Art. 62 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios Las cargas y
gravmenes inscritos en la partida matriz cuya
cancelacin no se encuentre inscrita se trasladarn a
las partidas independizadas, siempre que afecten a estos
predios, en el presente caso no se ha efectuado el
levantamiento del gravamen submateria ni se puede
afirmar que el gravamen se haya constituido sobre las
tres secciones exclusivas que se han adjudicado al
embargado, por lo que deber ser el Juez competente
quien vare la medida cautelar con respecto a su objeto,
determinando que la misma no corresponde a las
acciones y derechos de Carlos Luis Paccini Torres en el
inmueble inscrito en la P.E. 44585340, sino que recae
sobre los inmuebles inscritos en las P.E. 11779279,
11779289 y 11779300.
Base Legal: Art. V del Ttulo Preliminar y Art. 32 del
Reglamento General de los Registros Pblicos.
III. FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El apelante fundamenta su recurso en los trminos
siguientes:
- Con fecha 08/04/2005, el Quinto Juzgado Penal
Especial de la Corte Superior de Justicia de Lima, que
despachaba la Dra. Sara del Pilar Mayta Dorregaray,
Secretario Michael Omar Ramrez Julca, orden trabar
embargo preventivo en forma de inscripcin sobre las

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

acciones y derechos que en el inmueble inscrito en la


partida N 44585340, asiento D00002, corresponden a
la persona de Carlos Luis Paccini Torres, hasta por la
suma de S/. 40,000.00 nuevos soles.
- Segn se aprecia de la partida, Carlos Luis Paccini
Torres, conjuntamente con otros copropietarios, adquiri
el predio submateria, correspondindole a ste el 11.11%
de las acciones y derechos del referido inmueble y luego
de las independizaciones correspondientes se les
adjudic los predios inscritos en las partidas N 11779300,
11779279 y 11779289.
- Los copropietarios del terreno desde la fecha de su
adquisicin en agosto del 2004, estuvieron de acuerdo
en efectuar la construccin del mencionado edificio, razn
por la cual otorgaron un mandato con representacin
(inscrito en la partida N 11660471 del Registro de
Mandatos y Poderes de Lima) constando en dicho
documento que los copropietarios expresan en forma
indubitable su decisin de terminada la construccin,
efectuar una divisin y particin adjudicndose en
propiedad exclusiva determinadas unidades inmobiliarias
ya establecidas.
- La Registradora incurre en error al momento de
inscribir la independizacin que se presenta en un
solo ttulo conjuntamente con la divisin y particin
de las unidades inmobiliarias que conforman el
edificio, por cuanto traslada el embargo a cada una
de las partidas electrnicas de las unidades
inmobiliarias independizadas y adjudicadas,
afectando derecho de terceros, sin considerar que
desde el inicio de la construccin y antes que se
anotara la medida cautelar, existe el acuerdo entre
los condminos respecto a que las unidades
inmobiliarias les seran adjudicadas.
- Considerando que el juzgado orden trabar
embargo sobre las acciones y derechos de propiedad
de Carlos Luis Paccini Torres y al efectuarse la divisin
y particin del edificio le corresponde en propiedad
exclusiva el departamento 302 y los estacionamientos
N 10 y 18, por lo tanto la Registradora debi inscribir el
embargo nicamente en las referidas partidas
electrnicas.
- La orden judicial traba embargo preventivo sobre
las acciones y derechos del Sr. Paccini, esto es una
alcuota ideal de un porcentaje sobre el terreno matriz,
que se materializa al momento que se efecta la
divisin y particin y se establecen cuales son las
unidades inmobiliarias que le corresponden,
existiendo un acuerdo anterior a esta medida que
precisa cules son stos y que se encuentra inscrito
en el Registro de Poderes de Lima. El mandato
persigue cautelar los derechos del estado afectados
por acciones del seor Paccini que se encuentran en
etapa de investigacin
- Trasladar la medida cautelar de embargo a todas
unidades inmobiliarias que conforman el edificio y que
son propiedad de terceros que no son parte del
proceso judicial y que se ven innecesariamente
involucrados en ste, desnaturaliza la esencia del
mandato judicial que persigue los bienes del seor
Paccini ya que al anotar esta medida en otras partidas
de terceros que no tienen responsabilidad alguna, lo
que produce es una traba en el accionar del estado y
va contra lo establecido en el mismo dispositivo legal
que en su ltimo prrafo precisa siempre que afecten
a estos predios.
El juzgado al emitir su resolucin seala
expresamente que es una accin seguida contra el
Sr. Paccini y ordena trabar sobre sus propiedades, a
esa fecha acciones y derechos del terreno matriz y
es competencia del Registrador analizar esta situacin
y determinar las inscripciones que correspondan
efectuar, teniendo como marco legal lo ordenado por
ste, sin afectar derechos de terceros ni predios de
su propiedad que no son parte del proceso judicial.
En este sentido, consideramos que no corresponde
que el Juzgado deba variar la medida cautelar ya que al
registrarse sta en las propiedades de Carlos Luis
Paccini Torres el Registro Pblico esta cumpliendo con
lo ordenado por el Poder Judicial.
- El apelante se ampara en los artculos 923, 2011
y 2012 del Cdigo Civil; artculo 70 de la Constitucin
Poltica del Estado y en los artculos V y 62 del
Reglamento General de los Registros Pblicos.

319297

IV. ANTECEDENTE REGISTRAL


- Por escritura pblica del 06/05/2004 otorgada ante
Notario de Lima Rafael Toledo Segura, inscrita en la
Partida N 11660471 del Registro de Mandatos y Poderes
de Lima, Sonia Patricia Ruiz Daz, Carlos Luis Paccini
Torres casado con Orietta Mara Zagazeta Bustamante,
conjuntamente con otros copropietarios, otorgaron un
mandato con representacin a favor de Nstor Alfonso
Caillaux Morn y Pedro Manuel Malca Collas, para
efectos que cualquiera de ellos sea el responsable de la
ejecucin del proyecto constructivo respecto del predio
inscrito en la Ficha N 369695 del Registro de Predios
(ttulo archivado 127867 del 4-6-2004).
- En la ficha 369695 del Registro de Predios de Lima,
que contina en la partida N 44585340 corre registrado
el predio con frente a calle Los Recuerdos N 416 - 412,
constituido por el lote 11 de la Mz. S-2. Urb. Chacarilla
del Estanque, distrito de San Borja.
- Por escritura pblica del 06/05/2004 otorgada ante
Notario de Lima Rafael Toledo Segura, Sonia Patricia
Ruiz Daz, Carlos Luis Paccini Torres casado con Orietta
Mara Zagazeta Bustamante, conjuntamente con otros
copropietarios, adquirieron el predio registrado en ficha
N 369695 continuando en la partida N 44585340 del
Registro de Predios, segn se aprecia del asiento
C00001.
- En asiento D00002 de la partida matriz N 44585340
se registr el embargo preventivo en forma de inscripcin
respecto de las acciones y derechos de Carlos Luis
Paccini Torres hasta por la suma de S/. 40,000.00 nuevos
soles; en la instruccin que se le sigue por el delito contra
la administracin pblica - colusin en agravio del Estado
y la Caja de Pensiones Militar Policial.
- En el asiento B00003 de la partida matriz se registr
la declaratoria de fbrica de un edificio conformado por
18 estacionamientos y 9 departamentos.
- Conjuntamente con la inscripcin del reglamento
interno, junta de propietarios y modificacin de rea, se
independizaron las distintas unidades inmobiliarias que
conformaban el edificio, correspondindole a Carlos Luis
Paccini Torres y su cnyuge Orietta Mara Zagazeta
Bustamante el departamento 302 y los estacionamientos
10 y 18 (partidas N 11779300, 11779279 y 11779289);
a Sonia Patricia Ruiz Daz le correspondieron el
departamento 103 y los estacionamientos 12 y 14
(partidas N 11779293, 11779282 y 11779284).
V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES
Interviene como ponente la Vocal Suplente Andrea
Paola Gotuzzo Vsquez.
De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de
esta Sala la cuestin a determinar es la siguiente:
- Si los gravmenes que afectan derechos y acciones
(cuota ideal) de uno de los copropietarios sobre un predio
matriz, deben ser trasladados a todas las partidas
registrales que se independicen de dicho predio matriz,
o nicamente a las partidas registrales en las que se
inscriban las unidades inmobiliarias adjudicadas a favor
del referido copropietario, como consecuencia de la
divisin y particin.
VI. ANLISIS
1. El artculo 3 de la Ley N 26366 establece que:
Son garantas del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos: (...) b) La intangibilidad del contenido de los
asientos registrales, salvo ttulo modificatorio posterior o
sentencia judicial firme; (...).
2. Conforme a lo previsto por el artculo 2013 del
Cdigo Civil y Numeral VII del Ttulo Preliminar del
Reglamento General de los Registros Pblicos, normas
que consagran el principio de legitimacin, los asientos
registrales se presumen exactos y vlidos, producen
todos sus efectos y legitiman al titular registral para actuar
conforme a ellos, mientras no se rectifiquen en los
trminos establecidos en el Reglamento referido o se
declare judicialmente su invalidez.
3. El artculo 75 del citado Reglamento General define
la inexactitud registral como todo desacuerdo existente
entre lo registrado y la realidad extrarregistral,
estableciendo que dichas inexactitudes se rectificarn

319298

NORMAS LEGALES

en la forma establecida en el Ttulo VI del Reglamento


General cuando sean consecuencia de un error u omisin
cometido en algn asiento o partida registral; caso
contrario la rectificacin deber efectuarse en mrito a
ttulo modificatorio posterior que permita concordar lo
registrado con la realidad.
4. En el supuesto que las inexactitudes registrales
provengan de un error u omisin cometido en la
extensin de un asiento o partida, los errores que se
configuran pueden ser materiales o de concepto.
As, el artculo 81 del Reglamento General establece
que se configura error material cuando: a) Se han escrito
una o ms palabras, nombres propios o cifras distintas a
las que aparecen en el ttulo archivado, b) Se ha omitido
la expresin de algn dato o circunstancia que debe
constar en el asiento, c) Se ha extendido el asiento en
partida o rubro diferente al que le corresponda o, d) Se
han enumerado defectuosamente los asientos o partidas.
En los dems supuestos, los errores sern de concepto.
5. El artculo 84 del Reglamento General de los
Registros Pblicos dispone que los errores de concepto
se rectificarn:
a) En mrito al mismo ttulo archivado, cuando el error
resulte claramente de l.
b) En mrito a ttulo modificatorio posterior otorgado
por todos los interesados o resolucin judicial firme,
cuando el error se ha producido como consecuencia de
la redaccin vaga, ambigua o inexacta del ttulo primitivo.
6. M e d i a n t e e l p r e s e n t e t t u l o s e s o l i c i t a l a
rectificacin de las partidas independizadas
Ns. 11779293, 11779282 y 11779284, a fin que se
proceda con la cancelacin del embargo trasladado
de la partida matriz N 44585340.
El apelante sostiene que la independizacin se
present en un solo ttulo con la divisin y particin
de las unidades inmobiliarias que conforman el
edificio, por lo tanto, considerando la inscripcin del
mandato y la adjudicacin de las unidades
inmobiliarias a favor del ejecutado, no debi
trasladarse el embargo a todas las unidades
inmobiliarias, sino nicamente a las unidades
inmobiliarias que fueron adjudicadas a la persona
cuya cuota ideal fue gravada con el embargo.
7. El artculo 55 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios define a la independizacin como un
acto registral que consiste en abrir una partida registral
para cada unidad inmobiliaria resultante de una
desmembracin de terreno, con edificacin o sin ella; o
como consecuencia de la inscripcin de una edificacin
sujeta al rgimen de unidades inmobiliarias de propiedad
exclusiva y propiedad comn.
Asimismo, el Reglamento aludido, en su artculo 62
regula sobre el traslado de cargas y gravmenes a las
partidas de independizacin, sealando que las cargas
y gravmenes inscritos en la partida matriz cuya
cancelacin no se encuentra inscrita se trasladarn a
las partidas independizadas, siempre que afecten a estos
predios.
Por lo tanto, corresponde a esta instancia analizar si
el embargo trasladado afectaba los predios inscritos en
las partidas independizadas Ns. 11779293, 11779282
y 11779284.
8. Si bien, la Primera Sala del Tribunal Registral ha
emitido la Resolucin N 550-2005-SUNARP-TR-L del
27.9.2005 en el sentido que Si se ha inscrito una medida
cautelar de embargo en forma de inscripcin sobre
derechos y acciones de uno de los copropietarios en un
predio, cuando se produzca la independizacin como
consecuencia de la divisin y particin, la referida medida
cautelar se trasladar exclusivamente al predio o predios
que hayan sido adjudicados a los embargados, de
conformidad con la regla contenida en el artculo 62 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios;
esta Sala consider que deba apartarse de dicho criterio.
En consecuencia, de conformidad con el segundo
prrafo del literal b.2) del artculo 33 del Reglamento
General de los Registros de Predios1 , se procedi a su
discusin en el Decimosptimo Pleno del Tribunal
Registral de la SUNARP, Sesin Ordinaria realizada el
20 y 21 de abril de 2006, habindose aprobado por
mayora el siguiente criterio que tendr la calidad de
precedente de observancia obligatoria:

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

TRASLADO DE CARGAS Y GRAVMENES


Los gravmenes que afectan la cuota ideal de uno
de los copropietarios en un bien deben trasladarse a
todas las partidas registrales resultantes de la divisin y
particin de dicho bien.
Los fundamentos fueron los siguientes:
- Cuando un bien pertenece por cuotas ideales a dos
o ms personas, existe un rgimen de copropiedad
conforme al artculo 969 del Cdigo Civil 2 . En este
rgimen, ninguno de los copropietarios adquiere una
parte material del bien.
Segn Cuadros Villena 3 , la copropiedad es un
derecho real en el que el derecho de propiedad
corresponde a varias personas, sobre un bien que no
est dividido, de tal modo que cada copropietario conoce
la proporcin de su derecho de propiedad, pero no
conoce en qu parte de la cosa o del bien recae ese
derecho. Se trata indiscutiblemente de una forma de
derecho de propiedad, por mucho que autores sostengan
que se trata de un instituto diferente e independiente de
la propiedad.
Esta definicin es graficada por Arias Schreiber
Pezet4 , quien seala que conforme al precitado artculo
969, las caractersticas de la copropiedad son las
siguientes:
a) La existencia de un bien determinado (o de varios
bienes).
b) La pluralidad de sujetos, proyectados hacia el
mismo bien o bienes.
c) La particularidad de que sus derechos estn
representados por cuotas ideales o porcentajes y no
sobre partes materiales del bien o bienes.
- Una de las formas de extincin de la copropiedad
es el acto denominado divisin y particin, por el cual las
cuotas ideales que se tienen respecto de un bien inmueble
dejan de serlo, para materializarse real y
dimensionalmente; es decir, antes de este acto no se
puede determinar la parte material del inmueble que le
pertenece a cada uno de los copropietarios, esto es as
de acuerdo al artculo 9835 del Cdigo Civil, a partir de
este momento, cada uno de los copropietarios deja de
ser tal para convertirse en propietario de cada porcin
adjudicada y no antes, al no operar retroactivamente.
- El artculo 656 del Cdigo Procesal Civil seala que
el embargo no impide la enajenacin del bien, pero el
sucesor asume la carga hasta por el monto inscrito. En
el caso de divisin y particin tambin es aplicable, por
cuanto por la divisin y particin permutan los

Artculo 33 del Reglamento General de los Registros Pblicos.- El Registrador y


el Tribunal Registral, en sus respectivas instancias, al calificar y evaluar los
ttulos ingresados para su inscripcin, se sujetan, bajo responsabilidad, a las
siguientes reglas de lmites: (...)
b) En segunda instancia (...)
b.2) Cuando una Sala del Tribunal Registral conozca en va de apelacin un ttulo
con las mismas caractersticas de otro anterior resuelto por la misma Sala u otra
Sala del Tribunal Registral, aqulla deber sujetarse al criterio ya establecido,
salvo lo dispuesto en el siguiente prrafo. Sin embargo, podr dejar sin efecto
observaciones anteriormente confirmadas.
Cuando la Sala considere que debe apartarse del criterio ya establecido, solicitar al Superintendente Adjunto que convoque a un Pleno Extraordinario para que
se discuta la aprobacin del criterio establecido anteriormente o se adopte el
nuevo criterio. En este ltimo caso, la Resolucin que adopte el nuevo criterio
tendr el carcter de precedente de observancia obligatoria. (...)

Artculo 969 del Cdigo Civil.- Hay copropiedad cuando un bien pertenece por
cuotas ideales a dos ms personas.

CUADROS VILLENA, Carlos Ferdinand. Derechos Reales. Tomo Segundo.


Primera Edicin. Cultural Cuzco S.A. Lima, Per. Pg. 611.

ARIAS SCHREIBER PEZET, Max. Exgesis del Cdigo Civil de 1984. Tomo V.
Derechos Reales. WG Editor. Primera Edicin. Lima, 1993. Pg. 84.

Artculo 983 del Cdigo Civil.- Por la particin permutan los copropietarios, cediendo cada uno el derecho que tiene sobre los bienes que no se le adjudiquen,
a cambio del derecho que le ceden en los que se le adjudican.

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

copropietarios, cediendo cada uno el derecho que tiene


sobre los bienes que no se le adjudiquen, a cambio del
derecho que le ceden en los que se le adjudican, de
conformidad con el mencionado artculo 983 del Cdigo
Civil. Es decir, el copropietario embargado cede los
derechos y acciones afectados a cambio de los derechos
y acciones de los dems copropietarios no afectados;
entonces, estos ltimos, al adquirir derechos y acciones
gravados con el embargo, tambin asumen dicha carga
hasta por el monto inscrito.
- De otro lado, es preciso sealar adems que la
resolucin judicial orden el embargo sobre las acciones
y derechos que le corresponden a uno de los
copropietarios respecto del predio (matriz), no habiendo
establecido la resolucin judicial que el embargo
solamente afectara a determinadas unidades
inmobiliarias. Al respecto, revisado el ttulo archivado
que dio mrito a la anotacin del embargo (ttulo
N 176240 del 14-4-2005) se aprecia que la Juez orden:

(...) SE RESUELVE: TRABAR EMBARGO


PREVENTIVO en forma de inscripcin hasta por la
suma de Cuarenta Mil Nuevos Soles sobre las
acciones y derechos que le corresponderan al
procesado CARLOS LUIS PACCINI TORRES sobre el
inmueble ubicado en Calle Recuerdos nmero
cuatrocientos diecisis - cuatrocientos doce
Urbanizacin Chacarilla del Estanque distrito de Santiago
de Surco, Inscrito en la Partida Electrnica nmero
44585340 del Registro de Propiedad Inmueble en caso
de Liquidacin de la Sociedad Conyugal; (...)
Se aprecia por tanto que el embargo se orden sobre
las acciones y derechos que le corresponderan al
procesado sobre el predio en caso de liquidacin de la
sociedad conyugal, y no sobre las unidades que se le
adjudiquen en caso de ponerse fin a la copropiedad en
virtud a divisin y particin del predio celebrada con los
otros copropietarios.
- La divisin y particin opera sobre la titularidad del
derecho de propiedad y no sobre los gravmenes que
afectan dichos derechos, razn por la cual no puede
concluirse que la divisin y particin constituye ttulo
suficiente para modificar el ttulo constitutivo del
gravamen.
- Asimismo, debe tenerse presente lo dispuesto por
el artculo 4 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, el
mismo que establece que toda persona y autoridad est
obligada a acatar y dar cumplimiento a las decisiones
judiciales o de ndole administrativa, emanadas de
autoridad judicial competente, en sus propios trminos,
sin poder calificar su contenido o sus fundamentos,
restringir sus efectos o interpretar sus alcances, bajo la
responsabilidad civil, penal o administrativa que la ley
seala. Ninguna autoridad, cualquiera sea su rango o
denominacin, fuera de la organizacin jerrquica del
Poder Judicial, puede avocarse al conocimiento de
causas pendientes ante el rgano jurisdiccional. No se
puede dejar sin efecto resoluciones judiciales con
autoridad de cosa juzgada, ni modificar su contenido, ni
retardar su ejecucin, ni cortar procedimientos en trmite,
bajo la responsabilidad poltica, administrativa, civil y
penal que la ley determine en cada caso.
Si la medida cautelar inscrita no fue trabada respecto
a una o algunas de las unidades inmobiliarias materia de
independizacin, debe ser trasladada a todas las partidas
independizadas, por cuanto, en caso contrario, al amparo
de lo dispuesto por el artculo 62 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios, se estara variando
el mandato judicial, contraviniendo lo dispuesto por la
Ley Orgnica del Poder Judicial, en el sentido que
debemos acatar las decisiones judiciales en sus propios
trminos, sin poder calificar su contenido o sus
fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus
alcances. Ms an, si con esta rectificacin el Juez
desconocera los bienes materia de ejecucin, no
habiendo dispuesto l, modificacin alguna a su mandato.
9. En el caso que nos ocupa, segn los antecedentes
registrales se aprecian las siguientes inscripciones:
- En el asiento C00001 de la partida matriz
N 44585340 se registr la compraventa efectuada por
Carlos Luis Paccini Torres y su cnyuge Orietta Mara

319299

Zagazeta Bustamante, conjuntamente con otros del


predio matriz, correspondindole a la sociedad conyugal
el 11.11% de acciones y derechos del predio (cuota
ideal).
- La sociedad conyugal antes mencionada y los dems
copropietarios otorgaron un mandato con representacin
para efectos de ejecutar un proyecto de edificacin
respecto del predio matriz, habindose determinado que
a Carlos Luis Paccini Torres y su cnyuge Orietta Mara
Zagazeta Bustamante le correspondera el departamento
N 302 y estacionamiento para dos vehculos. Este
mandato se otorg por escritura pblica del 6/5/2004
constando inscrito en la partida N 11660471 del Registro
de Mandatos y Poderes de Lima, mediante ttulo
N 127867 del 4/6/2004.
- Segn se aprecia del asiento D00002 de la partida
N 44585340, mediante Resolucin de fecha 8/4/2005
expedida por la Juez del Quinto Juzgado Penal Especial,
Sara del Pilar Maita Dorregaray y Secretario Michael
Omar Ramrez Julca, se trab embargo preventivo en
forma de inscripcin sobre las acciones y derechos que
en el inmueble le correspondan a CARLOS LUIS
PACCINI TORRES hasta por la suma de S/.40,000.00
nuevos soles; en la instruccin que se le sigue al citado
procesado y otros, por delito contra la Administracin
Pblica - Colusin en agravio del Estado y la Caja de
Pensiones Militar Policial. Este embargo fue inscrito
mediante ttulo N 176240 del 14/4/2005.
- En el asiento B00003 de la partida matriz se registr
la declaratoria de fbrica. Asimismo, conjuntamente con
la inscripcin del reglamento interno, junta de propietarios
y modificacin de rea, se independizaron las distintas
unidades inmobiliarias que conformaban el edificio,
correspondindole a Carlos Luis Paccini Torres y su
cnyuge Orietta Mara Zagazeta Bustamante el
departamento 302 y los estacionamientos 10 y 18
(partidas N 11779300, 11779279 y 11779289); a Sonia
Patricia Ruiz Daz le correspondieron el departamento
103 y los estacionamientos 12 y 14 (partidas
N 11779293, 11779282 y 11779284).
- La Registradora traslad el embargo registrado en
el asiento D00002 de la partida matriz, a todas las
unidades independizadas.
10. Con respecto al contrato de mandato celebrado
entre los copropietarios del predio matriz (mandantes) y
Nstor Caillaux y Pedro Malca (mandatarios), debe
tenerse en cuenta que por el contrato de mandato el
mandatario se obliga a realizar uno o ms actos jurdicos,
por cuenta y en inters del mandante, pudiendo ser el
mandato con o sin representacin (Arts. 1790, 1806 y
1809 del Cdigo Civil). En este caso, el contrato de
mandato celebrado fue con representacin.
La inscripcin de dicho contrato de mandato con
representacin en el Registro de Mandatos y Poderes
tiene efectos en el mbito de dicho contrato y en la
representacin, pero no tiene ningn efecto en la
titularidad del derecho de propiedad.
La manifestacin de voluntad en el referido contrato
de mandato en el sentido que a Carlos Luis Paccini Torres
y su cnyuge se les adjudicara el departamento 302 y
estacionamiento para dos vehculos, no implic
modificacin alguna en el rgimen de copropiedad
existente respecto del predio matriz: la copropiedad
subsisti hasta que se le puso fin en virtud a la divisin y
particin otorgada por los mandatarios. Y esta divisin y
particin, se hizo oponible a terceros desde su inscripcin
en el Registro de Predios.
As, resulta indudable que el Registro publicita quines
son los propietarios de un predio en virtud al contenido
de la partida registral en que obra inscrito el referido
predio, y no en virtud al contenido del Registro de
Mandatos y Poderes o cualquier otro distinto registro.
Es por ello que el Art. 32 del Reglamento General de
los Registros Pblicos establece, al regular la calificacin
registral, que el Registrador y el Tribunal Registral
debern confrontar la adecuacin de los ttulos con los
asientos de inscripcin de la partida registral en la que
se habr de practicar la inscripcin, y
complementariamente con los antecedentes registrales
referidos a la misma (literal a). Asimismo, dispone que
se deber verificar la representacin invocada por los
otorgantes por lo que resulte del ttulo, de la partida
registral vinculada al acto materia de inscripcin, y de

El Peruano

NORMAS LEGALES

319300

las partidas del Registro de Personas Jurdicas y del


Registro de Mandatos y Poderes, si estuviera inscrita la
representacin, slo en relacin a los actos que son
objeto de inscripcin en dichos registros (literal g).
11. En este mismo sentido, los artculos 2016 y 2017
del Cdigo Civil recogen el Principio de Prioridad6 , el cual
es disgregado en el principio de prioridad preferente y de
prioridad excluyente recogidos en los artculos IX y X del
Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros
Pblicos. El prinicipio de prioridad preferente seala que los
efectos de los asientos registrales, as como la preferencia
de los derechos que de estos emanan, se retrotraen a la
fecha y hora del respectivo asiento de presentacin, salvo
disposicin en contrario. Para ello, no se debe olvidar que
el Registro otorga publicidad jurdica a los diversos actos o
derechos inscritos7 .
En el presente caso, se indica que la divisin y particin
se haba efectuado con anterioridad a la inscripcin del
embargo, sin embargo a la fecha del asiento de
presentacin del mismo, no constaba la divisin y
particin en la partida correspondiente del Registro de
Predios, y por lo tanto no era oponible a terceros.
12. Por los fundamentos expuestos, y al no haberse
presentado resolucin judicial que disponga la
cancelacin o modificacin del embargo registrado, se
procede a revocar la observacin formulada por la
Registradora, de conformidad con el artculo 42 e) del
Reglamento General de los Registros Pblicos.
Interviene como Vocal Suplente, Andrea Paola
Gotuzzo Vsquez, de conformidad con la Resolucin
N 039-2006-SUNARP/PT del 12/4/2006.
Estando a lo acordado por unanimidad;

POR CUANTO:
El Concejo Municipal del distrito de Brea, en Sesin
Ordinaria de la fecha y con dispensa del trmite de
aprobacin del Acta;
CONSIDERANDO:
Que, segn la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, las entidades pblicas ejercen
la potestad sancionadora siguiendo obligatoriamente el
procedimiento legal regido por los principios de legalidad,
debido procedimiento, razonabilidad, tipicidad,
irretroactividad, concurso y continuacin de infracciones,
causalidad, licitud, non bis un dem, adems de obedecer
a caractersticas esenciales previstas en el artculo 235
de la citada Ley, como la notificacin del cargo al presunto
infractor, la instruccin del procedimiento y la decisin
administrativa;
Que, la Ordenanza N 025-MDB, del 2 de febrero del
2001, y publicada en El Peruano el 18 de febrero del
2001, se aprueba el Cuadro nico de Infracciones y
Sanciones Administrativas - CUISA de la jurisdiccin de
Brea;
Que, se requiere modificar dicha disposicin para
imponer sanciones ms drsticas en cuanto a la
proliferacin de ruidos molestos y nocivos en el
distrito;
En ejercicio de las facultades conferidas por el
numeral 8) del artculo 9 de la Ley Orgnica de
Municipalidades, el Concejo Municipal ha aprobado por
UNANIMIDAD, y con dispensa del trmite y lectura del
acta siguiente:

VII. RESOLUCIN
REVOCAR la obser vacin for mulada por la
Registradora del Registro de Predios de Lima y
DISPONER la tacha del ttulo referido en el
encabezamiento conforme a los fundamentos expuestos
en la presente Resolucin.
Regstrese y comunquese.

Martes 23 de mayo de 2006

ORDENANZA QUE MODIFICA


EL CUADRO NICO DE INFRACCIONES
Y SANCIONES - CUISA - DE LA
MUNICIPALIDAD DE BREA
Artculo Primero.- La presente Ordenanza aprueba
una modificacin del Cuadro de Infracciones y Sanciones
Administrativas - CUISA, aplicables en la jurisdiccin de
Brea, cuyo texto a fojas uno forma parte integrante de
la presente Ordenanza.

MARTHA DEL CARMEN SILVA DAZ


Presidenta (e) de la Segunda Sala
del Tribunal Registral

POR TANTO:
Regstrese, comunquese y cmplase.

MIRTHA RIVERA BEDREGAL


Vocal del Tribunal Registral

CARLOS SANDOVAL BLANCAS


Alcalde

ANDREA PAOLA GOTUZZO VASQUEZ


Vocal (s) del Tribunal Registral
CDIGO
2

RUIDOS MOLESTOS O NOCIVOS

Brea, 8 de mayo del 2006

140 POR PRODUCIR RUIDOS NOCIVOS O MOLESTOS,


SEA CUAL FUERE EL ORIGEN Y LUGAR USO DE
BOCINAS, ESCAPES LIBRES, ALTO PARLANTE,
MEGAFONOS, EQUIPOS DE SONIDO, SIRENAS,
SILBATOS, COHETES, PETARDOS Y OTROS, QUE
PERTURBEN LA TRANQUILIDAD DEL VECINDARIO
141 FUNCIONAMIENTO DE INDUSTRIAS QUE
PRODUCEN RUIDOS QUE EXCEDAN DE 75
DECIBELES EN HORARIOS DE 7:00 AM 22:00
HORAS Y DE 60 DECIBELES DE 22:00
A 7:00 HORAS.
142 POR EXCEDERSE LOS LOCALES COMERCIALES
DE 70 DECIBELES EN HORARIOS DE 7:00
HORAS A 22:00 HORAS Y DE 60 DECIBELES
EN HORARIO DE 22:00 A 7:00 HORAS.
143 POR PRODUCIR RUIDOS DE 50 DECIBELES DE
7:00 A 22:00 Y DE 40 DECIBELES DE 22:00 HORAS
A 7:00 HORAS EN ZONAS CIRCUNDANTES HASTA
100 MT. DE UBICACIN DE CENTRO
HOSPITALARIOS EN GENERAL.
144 PRODUCIR GASES TOXICOS QUE SUPEREN
LOS NIVELES PERMITIDOS.
145 PRODUCIR RUIDOS MOLESTOS O NOCIVOS
Y/O GASES TOXICOS DE LOS VEHICULOS
DE TRANSPORTE PBLICO Y CARGA PESADA.

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL


DE BREA

08942

Artculo 2016 del Cdigo Civil.- La prioridad en el tiempo de la inscripcin determina la preferencia de los derechos que otorga el registro.
Artculo 2017 del Cdigo Civil: No puede inscribirse un ttulo incompatible con otro
ya inscrito, aunque sea de fecha anterior.

Conforme lo seala el artculo I del Reglamento General de los Registros Pblicos.

08931
2

GOBIERNOS LOCALES
2

MUNICIPALIDAD DE BREA
Modifican el Cuadro nico
Infracciones y Sanciones - CUISA

de

ORDENANZA N 203-2006-MDB

2
2

%
OTRAS
UIT SANCIONES
10

COMISO

25

CIERRE
DEFINITIVO

10

CIERRE
DEFINITIVO

10

CIERRE
DEFINITIVO

10

CIERRE
TEMPORAL

10

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

MUNICIPALIDAD DE
PACHACMAC
Instauran proceso administrativo
disciplinario a ex Jefa de la Unidad de
Tesorera
RESOLUCIN DE ALCALDA
N 230-2006-MDP/A
Pachacmac, 19 de mayo de 2006
LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE PACHACMAC
Visto, el Informe N 005-2006-CEPAD/MDP de fecha
18 de mayo del 2006, emitido por la Comisin Especial
de Procesos Administrativos Disciplinarios de la
Municipalidad Distrital de Pachacmac, sobre calificacin
de documentos remitidos por el rgano de Control
Institucional de conformidad con el Art. 166 del D.S.
N 005-90-PCM - Reglamento de la Carrera
Administrativa;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin de Alcalda N 881-2004MDP/A de fecha 17 de agosto del 2004 se design a la
Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios de la Municipalidad Distrital de Pachacmac;
Que, mediante Oficio N 028-2006-MDP/OCI (e) de
fecha 13 de marzo del 2006 dirigido al Despacho de Alcalda
el funcionario encargado del rgano de Control Institucional
CPC JUAN SALAZAR SANABRIA enva el Informe N 0052006-MDP/OCI (e) sobre robo y secuestro a la
Administradora de la Municipalidad Distrital de Pachacmac;
Que, mediante Memorndum N 142-2006-MDP/SG
de fecha 3 de mayo del 2006 el Despacho de Alcalda
por intermedio de la Secretara General de la
Municipalidad remiti a la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios el Informe N 005-2006MDP/OCI (e) para su calificacin de conformidad con el
Art. 166 del D.S. N 005-90-PCM;
Que, el Informe N 005-2006-MDP/OCI (e) de fecha
13 de marzo del 2006 precisa que mediante Informe
N 107-2005-MDP/GA de fecha 22 de junio del 2005,
la Gerente de Administracin Srta. MARIA MELVA
GARCIA ATALAYA pone en conocimiento de esta
Oficina de Control Institucional, que con fecha 17 de
junio del 2005, se produjo un secuestro en su contra,
habindole obligado a solicitar cheques de la
Municipalidad de Pachacmac y bajo amenaza tambin
a efectuar el respectivo cobr, habiendo sido sustrado
a la Municipalidad el importe de S/. 10,000.00 (Diez Mil
y 00/100 Nuevos Soles) concluyendo que de las
declaraciones de los funcionarios y trabajadores
involucrados en los hechos suscitados el 17 de junio
del 2005, se determina que le asiste Responsabilidad
Administrativa a la Jefe de la Unidad de Tesorera,
CPC Adriana Gonzales Huaman, por haber emitido el
cheque con su firma en blanco y haberlo entregado a
un tercero en primer momento y por remitirlo en
custodia de un Servicio No Personal, adems de no
consignarle el sello NO NEGOCIABLE y no intervenir
o solicitar el debido sustento de los retiros antes de
que se realice dicha operacin. Tambin el mencionado
informe ha concluido que le asiste Responsabilidad
Administrativa a la Gerente de Administracin, al no
haber implementado procedimientos que eviten el retiro
de montos importantes de las cuentas de la
Municipalidad, as como por permitir que documentos
valores tales como los cheques sean trasladados fuera
de las instalaciones Municipales, an en circunstancias
de Urgencia y por personal contratado bajo la
Modalidad de Servicios No Personales y sin el sello
NO NEGOCIABLE;
Que, mediante Cartas Ns. 022, 023 y 024-2006CEPAD/MDP de fechas 9 y 12 de mayo del 2006
respectivamente se envi Pliegos de Preguntas a la Srta.
MARIA MELVA GARCIA ATALAYA Gerente de

319301

Administracin y a la Sra. ADRIANA GONZALES


HUAMAN ex Jefa de la Unidad de Tesorera de la
Municipalidad Distrital de Pachacmac a fin de que
formulen sus descargos respectivos con la finalidad de
garantizar su derecho a la defensa, precisando que la
Carta N 023-2006-CEPAD/MDP fue notificada mediante
la Notara KUZMA de la provincia de Barranca con fecha
11 de mayo del 2006 no habindose firmado la recepcin
conforme se detalla en la certificacin;
Que, mediante Informe N 009-2006-MDP/PM de
fecha 12 de mayo del 2006 el Polica Municipal Sr.
WILMAN OTOYA PARDO inform a la Comisin Especial
de Procesos Administrativos Disciplinarios que la Carta
N 024-2006-CEPAD/MDP de fecha 12 de mayo del 2006
dirigida a la Sra. ADRIANA GONZALES HUAMAN no fue
recepcionada debido a que en el domicilio sito en el Jr.
Comercio N 615 - Pachacmac, sealado por la
mencionada ex funcionaria manifestaron que viva en
dicho lugar en calidad de inquilina y que hace 2 meses
aproximadamente se retiro, cabe precisar que el domicilio
sealado figura en la Declaracin Jurada de Bienes y
Rentas que present a la Municipalidad para ejercer
funciones;
Que, mediante Carta N 008-2006-MDP/GA de
fecha 11 de mayo del 2006 la Srta. MARIA MELVA
GARCIA ATALAYA Gerente de Administracin de la
Municipalidad Distrital de Pachacmac formul sus
descargos referente a los hechos ocurridos el 17 de
junio del 2005, fecha en que se produjo un secuestro
con secuela de robo en agravio de la Municipalidad
Distrital de Pachacmac, adjuntando a sus descargos
formulados los certificados de denuncia Ns. 764-05DIVPOLMET-S-2-SJM-CDP y 765-05- DIVPOLMETS-2-SJM-CDP de fecha 22 de junio del 2005
respectivamente emitidos por la Polica Nacional del
Per - Comisara de Pachacmac , por delito contra el
patrimonio (robo agravado) y su respectiva ampliacin
relacionados a los hechos materia de calificacin por
parte de la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios, en los mencionados
Certificados de Denuncia Policial constan los hechos
expuestos en el descargo y que son materia de
investigacin por la Fiscala Provincial Mixta de Lurn
- Pachacmac para su correspondiente anlisis y
dictamen. Asimismo adjunta a su descargo copia del
Oficio N 005-2006-MDP/GA de fecha 27 de febrero
del 2006 dir igido al Banco de Crdito del Per
relacionados a la confirmacin respectiva por los giros
de cheques a ser cargados en la cuenta corriente de
la Municipalidad Distrital de Pachacmac cuando el
monto supere la suma de S/. 5,000.00 Nuevos Soles,
dejando expresa constancia que en todo momento ha
actuado bajo la amenaza de muerte contra su persona
y de su familia, solicitando que se interponga los buenos
oficios ante las autoridades policiales y judiciales a
nivel de Lima, para que se investigue y se llegue hasta
las ultimas consecuencias, a fin de que se esclarezca
y se atrape a los verdaderos responsables del hecho,
teniendo en consideracin que ha estado en riesgo su
integridad fsica y la de su familia;
Que, la Sra. ADRIANA GONZALES HUAMAN ex
Jefa de la Unidad de Tesorera de la Municipalidad
Distrital de Pachacmac, no obstante haber sido
notificada mediante Cartas expresa por la va notarial
en su domicilio sito en la Av. Grau N 151- distrito de
Supe y en el Jr. Comercio N 615 - distr ito de
Pachacmac, este ltimo domicilio sealado por la
misma ex funcionaria en su Declaracin Jurada de
Bienes y Rentas que conforme a ley suscribi ante la
Municipalidad, no ha formulado descargo alguno hasta
la presentacin del presente informe de vistos;
Que, la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios de la Municipalidad Distrital
de Pachacmac luego de haber evaluado los descargos
formulados por la Srta. MARIA MELVA GARCIA ATALAYA
y ante la no presentacin de sus descargos de parte de
la ex funcionaria Sra. ADRIANA GONZALES HUAMAN,
por unanimidad concluye en lo siguiente:
- Que, el Informe emitido por el rgano de Control
Institucional como resultado de una accin de control en
cumplimiento de sus funciones previsto en la Ley
N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades obedece a
la disposicin del Despacho de Alcalda comunicado al

319302

NORMAS LEGALES

rgano de Control Institucional por la Secretaria General


mediante Memorndum N 255-2005-MDP/SG de fecha
3 de agosto del 2005, constituye prueba pre - constituida
para el inicio de las acciones administrativas y/o legales
que sean recomendadas en dicho informe de conformidad
con lo establecido en el Inc. f) Art. 15 de la Ley N 27785
- Ley Orgnica del Sistema Nacional del Control y de la
Contralora General de la Repblica.
- Que, si bien es cierto que el robo y secuestro de
la que fue objeto la Srta. MARIA MELVA GARCIA
ATALAYA Gerente de Administracin de la
Municipalidad Distrital de Pachacmac se produjo fuera
de las instalaciones de la Municipalidad habiendo sido
obligada por las mismas circunstancias en que estuvo
sometida bajo amenaza de muerte con arma de fuego,
a disponer el envo de cheques en blanco por parte de
la Tesorera, como Gerente de Administracin debi
haber previsto las medidas del caso ante los posibles
hechos de esta naturaleza, por estas consideraciones
la Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios, estima pertinente que la mencionada
funcionaria debe ser objeto de una sancin disciplinaria
de suspensin sin goce de remuneraciones, en
aplicacin del Art. 21 Inc. a) del D. Leg. N 276 por no
haber implementado oportunamente procedimiento que
eviten el retiro de montos importantes de las cuentas
de la Municipalidad, as como por permitir que
documentos valores tales como los cheques sean
trasladados fuera de las instalaciones municipales,
aun en circunstancias de urgencia y por personal
contratado bajo la modalidad de servicios no
personales y sin el sello NO NEGOCIABLE dicha
sancin debe ser oficializada mediante Resolucin de
la Gerencia Municipal de conformidad a las
delegaciones conferidas a este rgano mediante R.A.
N 420-2004-A/MDP de fecha 26 de abril del 2004.
- Que, en cuanto se refiere a la ex Jefa de la Unidad
de Tesorera Sra. ADRIANA GONZALES HUAMAN se
le atribuye la presunta responsabilidad administrativa
por haber emitido cheques en blanco con su firma y
haberlo entregado a un tercero en un primer momento
y por remitirlo en custodia de un personal contratado
por servicio no personales, adems de no consignarles
el sello NO NEGOCIABLE y no intervenir o solicitar el
debido sustento de los retiros antes de que se realice
dicha operacin, asimismo haber contravenido las
nor mas del Sistema de Tesorera para el giro de
cheques, las Normas Tcnicas de Control Interno
aprobadas por Resolucin de Contralora N 072-98CG relacionados a la garanta de responsables de
manejo o custodia de fondos y valores y medidas de
seguridad para cheques, efectivos y valores;
finalmente haber contravenido el Art. 54 del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Municipalidad aprobado mediante Ordenanza N 1112003-MDP/A; razones por lo que se encuentra incursa
en la presunta comisin de falta administrativa
disciplinaria tipificada en los incisos a) y d), del Art.
28 del D. Leg. N 276, recomendndose la Apertura
de Proceso Administrativo Disciplinario de conformidad
a lo previsto en el Art. 166 del D.S. N 005-90-PCM Reglamento de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico.
Que, se encuentran comprendidas dentro de los
alcances del Proceso Administrativo Disciplinarios los
funcionarios y servidores an en el caso de que haya
concluido su vnculo laboral con el Estado, de
conformidad con lo establecido en el Art. 175 del D.S.
N 005-90-PCM;
Estando a lo expuesto y de conformidad con el
Decreto Legislativo N 276 - Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico
y su Reglamento aprobado por D.S. N 005-90-PCM,
Art. 20 de la Ley N 27444 - Ley de Procedimiento
Administrativo General y en uso de las atribuciones
conferidas por el Art. 20 de la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- INSTAURAR PROCESO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO a la Sra. ADRIANA
GONZALES HUAMAN ex Jefa de la Unidad de Tesorera

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

por los fundamentos expuestos en la parte considerativa


de la presente resolucin .
Artculo Segundo.- DECLARAR no haber mrito para
la aper tura de PROCESO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO contra la Srta. MARIA MELVA GARCIA
ATALAYA Gerente de Administracin disponindose que
se concrete la sancin recomendada por la Comisin
Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios
efectivizndose mediante Resolucin de Gerencia
Municipal por delegacin de atribuciones establecido por
R.A. N 420-2004-A/MDP de fecha 26 de abril del 2004.
Artculo Tercero.- REMITIR LOS ACTUADOS a la
Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios de la Municipalidad Distrital de Pachacmac
para que proceda de acuerdo a sus atribuciones dentro
del plazo de 30 das improrrogables, contados a partir
del da siguiente de la publicacin de la presente
Resolucin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo Cuarto.- ENCRGUESE a la Oficina de
Secretara General la notificacin conforme a ley a la
seora ADRIANA GONZALES HUAMAN ex jefa de la
Unidad de Tesorera comprendido en el Artculo Primero
y a travs del Diario Oficial El Peruano en un plazo de 72
horas, contados a partir del da siguiente de la expedicin
de la presente Resolucin.
Artculo Quinto.- La ex funcionaria procesada
deber presentar su descargo respectivo en el trmino
de 5 das hbiles contados a partir del da siguiente de la
notificacin conforme a lo establecido por los Artculos
168 y 169 del D.S. N 005-90-PCM que aprueba el
Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa.
Regstrese, comunquese, cmplase y archvese.
CAROLA CLEMENTE Vda. DE POBLET
Alcaldesa
09038

MUNICIPALIDAD DE
SAN MARTN DE PORRES
Instauran proceso administrativo
disciplinario a ex funcionarios de la
Municipalidad
RESOLUCIN DE ALCALDA
N 298-2006-AL/MDSMP
San Martn de Porres, 19 de mayo del 2006
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SAN MARTN DE PORRES
VISTO: El Informe N 27-2006-CEPAD/MDSMP, de la
Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 28607, en concordancia con la Ley
Orgnica de Municipalidades N 27972, definen a las
Municipalidades como rganos de gobierno, con
personera jurdica de derecho pblico, con autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia;
Que, la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios, ha analizado el INFORME
SOBRE LA EVALUACIN DEL CONTROL INTERNO
EJERCICIO 2004, que fue modificado mediante los
INFORMES REFORMULADOS DE AUDITORA,
correspondiente al ejercicio 2004, remitidos ambos por
la Sociedad Auditora Chvez Escobar & Asociados S.
C. y puesto en conocimiento del despacho de Alcalda,
el 19 de mayo del 2005, mediante la Carta N 073-2005,
y el 12 de julio del 2005, mediante la Carta N 110-2005
(Exp. N 30923-2005), respectivamente, con la finalidad
de calificar las presuntas faltas y pronunciarse sobre la
instauracin de proceso administrativo respecto a los

El Peruano

NORMAS LEGALES

Martes 23 de mayo de 2006

ex funcionarios pblicos involucrados en las


observaciones del Informe Largo Reformulado, en
adelante el INFORME LARGO;
Que, la OBSERVACIN N 1 del Informe Largo, seala
que la Municipalidad no cuenta con el anlisis detallado y
conciliado de algunas cuentas del activo por S/. 7310,395
y cuentas del pasivo por S/. 47411,586 del Balance
General al 31 de diciembre de 2004, que permita evaluar
su razonabilidad a dicha fecha. En ese sentido, el informe
indica que en nuevos soles tenemos:
Concepto

Activo

Pasivo

Gastos pagados por anticipado 6159,434


Otras cuentas del activo
1150,961
(neto de amortizacin)
Cuentas por pagar
Otras cuentas del pasivo
7310,395

36672,440
10739,146
47411,586

Que, la Norma Tcnica de Control Interno N 280-02,


Organizacin del Sistema Contable Gubernamental,
indica que Cada entidad debe organizar e implementar
un sistema contable que le permita proporcionar con
oportunidad informacin financiera para la toma de
decisiones; el comentario 2 indica que cada entidad es
responsable de establecer y mantener su sistema
contable dentro de los parmetros sealados por la
normatividad aplicable, el cual debe disearse para
satisfacer las necesidades de informacin financiera de
los distintos niveles de la administracin, as como para
proporcionar en forma oportuna estados financieros e
informacin financiera que se requiera para tomar
decisiones sustentadas en el conocimiento real de sus
operaciones.;
Que, por otra parte, la Norma Tcnica de Control
Interno N 280-03, Conciliacin de Saldos, menciona que
Cada entidad debe establecer conciliacin de saldos
con el propsito de asegurar la concordancia de la
informacin financiera preparada por el rea contable,
con la situacin real; el comentario 1, dice Se define la
conciliacin como procedimiento de contrastacin de
informacin que se realiza entre dos fuentes distintas,
con el objeto de verificar su conformidad y determinar
las operaciones pendientes de registro, en uno u otro
lado;
Que, en este extremo el informe seala que debido a
esta situacin no se ha podido evaluar la presentacin
del saldo de las cuentas en el balance;
Que, la causa de esta diferencia se debe a que el
Contador no ha cumplido con efectuar los anlisis ni
haberlos conciliado con cada una de las cuentas del
balance, que permita evaluar su razonabilidad en los
estados financieros;
Que, el Informe Largo determina la presunta
responsabilidad administrativa en el Contador General
Sr. DANIEL VICENTE LEVANO, por incumplir con sus
funciones;
Que, al respecto la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios considera que los
hechos imputados en esta observacin,
presuntamente se ha transgredido el Articulo 33
literales a) y J) del Reglamento de Organizacin y
Funciones, aprobado por Ordenanza N 065-MDSMP,
de fecha 8-09-2003, modificada por la Ordenanza
N 103-MDSMP, del 06-07-2004;
Que, la OBSERVACIN N 2 del Informe Largo,
seala que no existe un inventario fsico detallado y
valorizado del activo fijo que permita conciliar entre
los registros contables y la Unidad de Logstica, de
la maquinaria y equipo por S/. 963,340.00 unidades
de transporte por S/. 2350,387, muebles y enseres
por S/. 28,592.00 netos de depreciacin acumulada,
y construcciones en curso por S/. 13359,601.00 as
como controles adecuados por cada uno de los bienes
patrimoniales que sustenten y permitan evaluar los
importes presentados en los estados financieros al
31 de diciembre del 2004;
Que, la Norma Tcnica de Control Interno N 280-03,
Conciliacin de Saldos, menciona que Cada entidad
debe establecer conciliacin de saldos con el propsito
de asegurar la concordancia de la informacin financiera
preparada por el rea contable, con la situacin real; el
comentario 2, dice Las conciliaciones son

319303

procedimientos necesarios para verificar la conformidad


de una situacin reflejada en los registros contables.
Constituyen pruebas cruzadas entre los datos de dos
fuentes diferentes internas o de una interna con otra
externa, proporcionan confiabilidad sobre la informacin
financiera registrada; permite detectar diferencias y
explicarlas efectuando ajustes o regularizaciones cuando
son necesarios;
Que, el informe seala que debido a esta situacin no
se ha podido evaluar la razonabilidad de los saldos que
componen el rubro de mobiliario y equipo;
Que, el Informe Largo determina presunta
responsabilidad administrativa en el encargado de
Logstica, Sr. DERRY CHVEZ SALAZAR por no contar
con un inventario valorizado y conciliado al 31 de diciembre
de 2004;
Que, al respecto la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios considera que los hechos
imputados en esta observacin presuntamente se ha
transgredido el Artculo 35 literal h) del Reglamento de
Organizacin y Funciones, aprobado por Ordenanza
N 065-MDSMP, de fecha 8-09-2003, modificada por la
Ordenanza N 103-MDSMP, del 06-07-2004;
Que, en la OBSERVACIN N 3 del Informe Largo,
seala que no existe conciliacin de los bienes de
Infraestructura Pblica al 31 de diciembre de 2004, entre
la Unidad de Contabilidad y la Gerencia de Desarrollo
Urbano, por un importe de 17066,659.00 neto de
depreciacin acumulada, lo cual no permiti cumplir con
los procedimientos de auditora;
Que, la Norma Tcnica de Control Interno N 280-03,
Conciliacin de Saldos, menciona que Cada entidad
debe establecer conciliacin de saldos con el propsito
de asegurar la concordancia de la informacin financiera
preparada por el rea contable, con la situacin real; el
comentario 1, dice Se define la conciliacin como
procedimiento de contrastacin de informacin que se
realiza entre dos fuentes distintas, con el objeto de
verificar su conformidad y determinar las operaciones
pendientes de registro, en uno u otro lado; el comentario
03 seala Debe ser objeto de conciliacin por parte de
los rganos responsables de la contabilidad; agrega el
comentario que Los saldos de cuentas que representen
existencia de bienes de consumo (almacenes,
existencias, etc), o bienes de capital (activos fijos en
general), contra los inventarios fsicos;
Que, asimismo seala que esta situacin no ha
permitido determinar la razonabilidad del saldo de
infraestructura pblica consignado en el balance general
a dicha fecha;
Que, el informe Largo considera que la Gerencia de
Desarrollo Urbano debe contar con un control que registre
los bienes de infraestructura pblica a fin de cruzar la
informacin con la unidad contable, por lo que determina
presunta responsabilidad administrativa del Gerente de
Desarrollo Urbano, Arq. OSCAR FORONDA
BOCANEGRA, por no contar con un adecuado control
de los gastos de infraestructura pblica;
Que, al respecto la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios considera que los hechos
imputados en esta observacin presuntamente se ha
transgredido el Reglamento de Organizacin y
Funciones, aprobado por Ordenanza N 065-MDSMP,
de fecha 8-09-2003, modificada por la Ordenanza
N 103-MDSMP, del 06-07-2004, respecto a su Artculo
48, literal b), segn el cual el Gerente de Desarrollo
Urbano, tiene la funcin de "Programar, dirigir, ejecutar,
coordinar y controlar los proyectos de obras pblicas
en el Distrito y coordinar y controlar las habilitaciones
y edificaciones privadas"; su artculo 48, literal d),
Planear, fo r mular y ejecutar las actividades
relacionadas con el catastro municipal y su
permanente actualizacin"; Artculo 48, literal g),
Planear y controlar las operaciones que corresponden
al desarrollo fsico y mantenimiento de la
infraestructura urbana, ornato y obras de mejoramiento
de los servicios pblicos.";
Que, la OBSERVACIN N 4 del Informe Largo, indica
que no existe anlisis detallado de las Cuentas por Pagar
por un importe de S/ 36672,440.00 que sustente el saldo
del balance al 31 de diciembre del 2004, que permita
evaluar sus saldos a dicha fecha;
Que, en ese sentido, el informe largo indica que en
nuevos soles tenemos:

319304
Concepto
Cuentas por pagar distintas
Depsitos en garanta
Prstamos de terceros
Obras
Bienes
Servicios
4ta Categora
5ta Categora
IES
ESSALUD
ONP
Es Vida
AFP
Otros tributos
Instituciones Pblicas
Otros Tributos

NORMAS LEGALES
S/. Importe
2'082,897
128,209
1'479,493
562,769
2'182,769
5'718,975
507,817
1'779,581
3'960,848
5'299,294
6'631,246
19,662
3'230,461
377,739
95,514
2'615,166
---------------36'672,440
=========

Que, la Norma Tcnica de Control Interno N 280-06,


Documentacin Sustentatoria, menciona que las
entidades pblicas debern aprobar los procedimientos
que aseguren que las operaciones y actos
administrativos cuenten con la documentacin
sustentatoria que los respalde, para su verificacin
posterior; el comentario 1, dice Una entidad pblica debe
disponer de evidencia documentaria de sus operaciones.
Esta documentacin debe estar disponible para su
verificacin por parte del personal autorizado; el
comentario 2 dice La documentacin sobre operaciones
y contratos y otros actos de gestin importantes debe
ser ntegra y exacta, as como permitir su seguimiento y
verificacin antes, durante o despus de su realizacin
por los auditores internos o externos.;
Que, el Informe Largo seala que debido a esta
limitacin no ha sido posible evaluar la razonabilidad del
saldo en los estados financieros. La causa de esta
situacin se debe a que los responsables de cautelar la
documentacin no cumplen con lo establecido con la
Norma Tcnica de Control;
Que, el informe Largo determina presunta
responsabilidad administrativa del Contador General, Sr.
DANIEL VICENTE LVANO por no cumplir sus funciones;
Que, al respecto la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios considera que los hechos
imputados en esta observacin presuntamente se ha
transgredido el Reglamento de Organizacin y
Funciones, aprobado por Ordenanza N 065-MDSMP,
de fecha 8-09-2003, modificada por la Ordenanza
N 103-MDSMP, del 06-07-2004, respecto a su Artculo
33, literal a), segn el cual el Jefe de la Unidad de
Contabilidad tiene la funcin de "Realizar el proceso de
Contabilidad Gubernamental integrada de la Municipalidad";
su Artculo 33, literal i), Cumplir y velar por el cumplimiento
de las normas legales que regulan el sistema de
contabilidad"; Artculo 33, literal j), Elaborar la informacin
estadstica bsica sistematizada para la toma de decisiones,
con la informacin que se genera en la unidad.";
Que, la OBSERVACIN N 5 del Informe Largo, indica
que la Municipalidad no cuenta con un marges de bienes
que le permita controlar la totalidad de los bienes del
activo fijo de mayor y menor cuanta;
Que, el Artculo 57 de la Ley N 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades, establece que Cada municipalidad
abre y mantiene actualizado el marges de bienes
municipales, bajo responsabilidad solidaria del Alcalde,
Gerente Municipal y el funcionario que la municipalidad
designe en forma expresa;
Que, debido a esta deficiencia se desconoce si todos
los bienes del activo de la entidad se encuentran bajo
control por la Municipalidad, la causa de esta situacin
se debe a que el funcionario responsable no cumpli con
lo establecido en la ley. el informe Largo determina
presunta responsabilidad administrativa en el Sr. DERRY
CHVEZ SALAZAR, Jefe de Logstica, por no cumplir
con sus funciones;
Que, al respecto la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios considera que los hechos
imputados en esta observacin presuntamente se han
transgredido el Reglamento de Organizacin y
Funciones, aprobado por Ordenanza N 065-MDSMP,
de fecha 8-09-2003, modificada por la Ordenanza

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

N 103-MDSMP, del 06-07-2004, respecto a su Artculo


35, literal h), segn el cual el Jefe de la Unidad de
Logstica, tiene la funcin de "Dirigir el proceso de Marges
de Bienes de la Municipalidad de San Martn de Porres
manteniendo actualizada la informacin sobre la
ubicacin, estado de conservacin y asignacin de todos
los bienes patrimoniales de la Municipalidad, ejecutando
para tal efecto los procesos tcnicos de registro, control
y verificacin de bienes del activo de la Municipalidad.";
Que, la OBSERVACIN N 6 del Informe Largo, indica
que la Unidad de Logstica no cuenta con un Registro de
Control de los bienes del activo fijo, en donde se indique
nombre del bien, caractersticas, situacin geogrfica,
usuario, estado de conservacin, as como datos
comerciales, valor de compra, entre otros, de tal manera
que pueda ser conciliado con los registros que lleva la
Unidad de Contabilidad;
Que, seala que las Normas sobre Registro y Control
de Bienes Muebles e Inmuebles del Estado, aprobado
mediante Resolucin N 090-95/SBN, menciona que es
de cumplimiento obligatorio para toda la Administracin
Pblica y cuyas dependencias posean a la fecha bienes
de propiedad del Estado o que hayan adquirido propiedad
inmobiliaria fiscal, bajo cualquier ttulo legal o contractual,
lo cual comprende entre otras entidades a los gobiernos
locales;
Que, debido a esta situacin no es posible determinar
la existencia y ubicacin de los bienes del activo fijo. El
Informe Largo determina responsabilidad administrativa
en el Sr. DERRY CHVEZ SALAZAR, Jefe de Logstica,
por no contar con un registro de control de bienes del
activo fijo;
Que, al respecto la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios considera que los hechos
imputados en esta observacin presuntamente se
transgredira el Reglamento de Organizacin y
Funciones, aprobado por Ordenanza N 065-MDSMP,
de fecha 8-09-2003, modificada por la Ordenanza
N 103-MDSMP, del 06-07-2004, respecto a su Artculo
35, literal h), segn el cual el Jefe de la Unidad de
Logstica, tiene la funcin de "Dirigir el proceso de
Marges de Bienes de la Municipalidad de San Martn
de Porres manteniendo actualizada la informacin
sobre la ubicacin, estado de conservacin y
asignacin de todos los bienes patrimoniales de la
Municipalidad, ejecutando para tal efecto los procesos
tcnicos de registro, control y verificacin de bienes
del activo de la Municipalidad.";
Que, la OBSERVACIN N 7 del Informe Largo, indica
que de la evaluacin efectuada a la Unidad de Informtica,
se advierte que existen problemas tcnicos en el
cableado estructurado de la red de datos de la
Municipalidad por falta de mantenimiento tcnico y
encontrarse deteriorado;
Que, la Norma Tcnica N 500-08, Gestin Optima
software adquirido a medida por entidades pblicas,
seala que Deben disearse controles con el propsito
de salvaguardar los datos fuente de origen, operaciones
de proceso y salida de informacin, con la finalidad de
preservar la integridad de la informacin procesada por
la entidad. El comentario 3 indica que Los controles de
salida de datos deben proteger la integridad de la
informacin, para cuyo efecto es necesario tener en
cuenta aspectos tales como: copias de informacin en
otros locales, la identificacin de las personas que
identifican la salida y, la definicin de las personas que
reciben la informacin;
Que, el Informe Largo seala que debido a esta
situacin la red de datos no cumple con el servicio
adecuado y necesario para una buena transmisin de la
informacin tanto de salida como de entrada. Adems
seala que la causa de los problemas tcnicos del
cableado estructurado es por la falta de la elaboracin
de un proyecto de comunicaciones interna para la
transmisin de datos, que permita la identificacin
oportuna de cada punto de red y los problemas
presentados en sta;
Que, el informe Largo determina presunta
responsabilidad administrativa en el Sr. CARLOS
CHRISTIAM VICH RAA, Jefe de Informtica;
Que, al respecto la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios considera que los hechos
imputados en esta observacin presuntamente se ha
transgredido el Reglamento de Organizacin y

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

NORMAS LEGALES

Funciones, aprobado por Ordenanza N 065-MDSMP,


de fecha 8-09-2003, modificada por la Ordenanza
N 103-MDSMP, del 06-07-2004, respecto a su Artculo
36, literal a), segn el cual el Jefe de la Unidad de
Informtica, tiene la funcin de "Elaborar el diagnstico
de necesidades de desarrollo de sistemas de la entidad,
con la finalidad de planear su cobertura."; y su Artculo
36, literal d), "Disear, proponer e implementar polticas
y acciones de mantenimiento preventivo y soporte de
los equipos y programas con que cuenta la entidad, a fin
de asegurar su ptimo rendimiento";
Que, la OBSERVACIN N 8 del Informe Largo, indica
que la entidad no cuenta con un Sistema Integrado de
Informacin que est conectado entre la Gerencia de
Administracin Tributaria y Rentas, y las unidades de
Tesorera y de Contabilidad, de tal manera que integre
las operaciones de ingresos y gastos, con lo que se
obtendra menores riesgos y mejorar la informacin;
Que, la Norma Tcnica N 500-01, Organizacin del
rea Informtica, menciona que la direccin debe
establecer polticas para la organizacin adecuada del
rea de informtica que permita cumplir sus actividades
con eficiencia, contribuyendo al desarrollo de las
operaciones de la entidad. El comentario 4 dice El rea
de desarrollo permite la formulacin de los programas
que servirn para la concepcin del sistema de
informacin. Los programas se generan de acuerdo a
las aplicaciones (contable, logstico, financiero, etc.) que
se requieren desarrollar en la entidad;
Que, el Informe Largo seala que esta situacin
ocasiona que la informacin no sea uniforme y
consistente. Aade que la causa de esta situacin se
debe a que la Unidad de Informtica no cumple con dar
el apoyo tcnico necesario para integrar un sistema de
informacin que permita que las diversas unidades
involucradas se encuentren integradas a fin de obtener
informacin adecuada y oportuna;
Que, el informe determina presunta responsabilidad
administrativa en el Sr. CARLOS CHRISTIAM VICH RAA,
Jefe de la Unidad de Informtica, por incumplimiento de
sus funciones;
Que, al respecto la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios considera que los
hechos
imputados
en
esta
observacin
presuntamente han trasgredido el Reglamento de
Organizacin y Funciones, aprobado por Ordenanza
N 065-MDSMP, de fecha 8-09-2003, modificada por
la Ordenanza N 103-MDSMP, del 06-07-2004,
respecto a su Artculo 36, literal a), segn el cual el
Jefe de la Unidad de Informtica, tiene la funcin de
"Elaborar el diagnstico de necesidades de desarrollo
de sistemas de la entidad, con la finalidad de planear
su cobertura"; su Artculo 36, literal b), "Coordinar y
conducir la elaboracin, aprobacin e implementacin
del plan de sistemas de informacin de la entidad, de
acuerdo a las necesidades detectadas y
disponibilidad presupuestal"; su artculo 36, literal
d), "Disear, proponer e implementar polticas y
acciones de mantenimiento preventivo y soporte de
los equipos y programas con que cuenta la entidad, a
fin de asegurar su ptimo rendimiento"; y su artculo
36, literal g), "Desarrollar programas (software) para
informatizar los procesos internos (...)";
Que, la OBSERVACIN N 9 del Informe Largo, indica
que la Obra Constr uccin de reas Verdes e
Implementacin de Riego en la Berma Central de la Av.
Lima, presenta las siguientes deficiencias de orden
administrativo y tcnico: a) El contrato de obra en su
clusula sexta indica el monto total del contrato con
precios al mes de marzo del 2004... mientras que el
expediente tcnico presenta el Presupuesto con precios
al mes de noviembre del 2003; y b) No se descuenta la
menor cantidad de rociadores y/o aspersores colocados.
En la cuadra que termina en la Av. Universitaria se tienen
67 salidas de rociadores de los cuales slo 42 tienen los
aspersores y/o rociadores y en las zonas que cuentan
con aspersores falta regular el ngulo de salida, debido
a que muchos de ellos van a disparar agua a las veredas
o a la pista;
Que, la Norma Tcnica de Control N 600-07,
Aplicacin de Controles de Calidad en Obras y Reportes,
en su comentario 02, seala que El cumplimiento de los
planos, especificaciones tcnicas y dems normas
aplicables a la obra, requieren de un eficiente y oportuno

319305

control de calidad. El Informe Largo seala que debido a


esta deficiencia, el trabajo efectuado en esta obra ha
quedado inconcluso, denotndose inefectividad en el
mismo, al no realizarse como fue planeado. Aade que
la causa de esta situacin se debe a la falta de
supervisin y control adecuado por parte de los
funcionarios de la Gerencia de Desarrollo Urbano y de la
Divisin de Obras Pblicas y Privadas;
Que, el informe largo determina presunta
responsabilidad administrativa en el Arq. OSCAR
FORONDA BOCANEGRA, Gerente de Desarrollo
Urbano, y el Ing. VICTOR MAZUELOS ALVARADO,
Jefe de la divisin de obras pblicas y privadas, pues
son responsables del control y supervisin de las
obras;
Que, al respecto la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios considera que los hechos
imputados en esta observacin presuntamente se ha
transgredido el Reglamento de Organizacin y
Funciones, aprobado por Ordenanza N 065-MDSMP,
de fecha 8-09-2003, modificada por la Ordenanza
N 103-MDSMP, del 06-07-2004, respecto a su Artculo
48, literal b), segn el cual el Gerente de Desarrollo
Urbano, tiene la funcin de "Programar, dirigir, ejecutar,
coordinar y controlar los proyectos de obras pblicas
en el Distrito y coordinar y controlar las habilitaciones
y edificaciones privadas"; as como el Artculo 52,
literal b), segn el cual el Jefe de la Divisin de Obras
Pblicas y Privadas, tiene la funcin de "Programar,
organizar, coordinar, ejecutar y controlar las
actividades de construccin de obras pblicas, en el
marco del Reglamento Nacional de Construcciones y
el Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado";
Que, la OBSERVACIN N 10 del Informe Largo, indica
que de la revisin de los falsos expedientes judiciales
remitidos por la Procuradura Pblica Municipal se ha
detectado la existencia de denuncias y/o procesos
penales en las que la entidad edil es denunciante,
agraviada o parte civil, siendo que los representantes de
la entidad edil no han adoptado accin alguna a efecto de
solicitar el trabamiento de medidas de embargos a la
autoridad correspondiente en contra de los procesados
y/o acusados, a fin de poder garantizar el importe de las
reparaciones civiles en caso de sentencias
condenatorias;
Que, el informe largo menciona al respecto que entre
los procesos que se pueden mencionar tenemos: 30000, 372-00, 575-00, 1477-00, 10157-00, 2494-02, 731198, 220-99, 259-99, 309-99, 451-99, 503-99, 517-99,
1440-99, 1577-99, 2506-99, 99-04, 3308-99, 3541-99,
3669-99, 4458-99, 5167-99, 6442-99, 8280-99, 1042199, 11205-00, 024-98, 4053-98;
Que, el Informe Largo considera que este hecho
presuntamente transgrede el Decreto Legislativo N 276,
el Artculo 126 del Decreto Supremo N 005-90-PCM; y
el inciso 4) del Art. IV, el inciso d) del Art. 2, y los literales
a) y d), y el Art. 16, literal a) de la Ley N 28175, Ley
Marco del Empleo Pblico;
Que, el efecto de esta situacin resulta ser que la
Municipalidad ha dejado de hacer efectiva la reparacin
ordenada en los fallos de los juzgados que han sido
procesados y/o condenados, al momento de ejecutarse
la sentencia, y que a la fecha no se haya demostrado la
materializacin del cobro;
Que, la causa de esta situacin se debe a que el
funcionario de la Procuradura de la Entidad no cumple
con adoptar las acciones que conlleven a garantizar el
pago de la reparacin civil que le correspondera en su
calidad de agraviada;
Que, el informe largo seala que el Procurador
Pblico Municipal, Dr. Silvestre Espinoza Palomino,
manifest en su descargo que los falsos expedientes
en cuestin se han originado en gestiones ediles
anteriores, y que la anterior gestin edil presidida por
la Sra. Gladis Ugaz no hizo entrega del acervo
documentario, por lo que oportunamente se formul
denuncia penal contra ella y sus funcionarios.
Asimismo, el referido informe seala al respecto que,
no obstante ello, esta Procuradura ha efectuado
seguimiento a los diversos procesos penales que
mencionan, en donde esta corporacin edil se
encuentra como parte agraviada y que en la mayora
de los procesos la accin penal ha prescrito;

319306

NORMAS LEGALES

Que, el informe largo concluye sealando que la respuesta


dada por el Procurador Pblico Municipal, Dr. Silvestre Espinoza
Palomino, confirma la observacin realizada;
Que, sin perjuicio de lo indicado por el Informe Largo,
la Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios considera que los hechos imputados en
esta observacin presuntamente transgredira el Artculo
20, literal i) del Reglamento de Organizacin y Funciones,
aprobado por Ordenanza N 065-MDSMP, de fecha 809-2003, modificada por la Ordenanza N 103-MDSMP,
del 06-07-2004, conforme al cual el Procurador Pblico
Municipal tiene entre otras la funcin de Solicitar medidas
cautelares en cualquiera de las formas previstas
legalmente, con posterior validacin por el Concejo, as
como ampliarlas, modificarlas o sustituirlas.;
Que, la OBSERVACIN N 11 del Informe Largo, indica
que de la revisin de los falsos expedientes judiciales
remitidos por la Procuradura Pblica Municipal,
observamos que existen procesos sobre obligacin de
dar suma de dinero y de pago de beneficios sociales,
promovida por terceros, trabajadores y ex trabajadores
de la misma, y que cuentan con sentencia adversa para
la comuna auditada. As seala entre otros:
Exp.
3233-2000
38632-94
2796-2000
2474-98
21427-2001
25333-2000
3133-2000
2703-2002
281-99
3321-2000
1678-2000
659-99
133-2002
0058-2002

S/.
F. Del Angel Ruiz Meneses
7,193.50
Banco de Comercio
1391,070.00
Julio Mercedes Daz Ortz
39,888.45
Wilfredo Cerna Cepillo
37,080.75
Feliciano Callata Vilca
6,110.46
Ejecutora de Proyectos de Inversin S.A. 7,583.25
Mara S. Arstegui R.
7,994.60
Constructora e Inmobiliaria
90,829.24
Santa Juana SAC
Gerardo Altamirano Balln
26,428.53
Victoriano Abrigo Cndor
27,991.01
Carlos O. Daz Escalante
8,665.64
Publisher SRL
26,432.00
Vidal Tapia Barrantes
6,302.10
Florencia Rodrguez Chvez
22,631.30
----------------1736,200.83
==========

Que, el Informe Largo seala que esta situacin


presuntamente inobserva la Ordenanza N 103-MDSMP
del 06-JUL-04; los literales a) y d) del Art. del D. Leg.
N 276; el Art. 2, literales a) y d), y el Art. 16, literal a) de
la Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico;
Que, asimismo el Informe Largo menciona que este
hecho est generando que la Municipalidad cuente con
gran cantidad de procesos legales ms de 1,200-,
siendo ms de la mitad de stos por falta de pago de
beneficios sociales y laborales, los mismos que se
podran evitar. Aade que la causa de esta situacin se
debe a que las autoridades no dan prioridad a los
compromisos adquiridos;
Que, luego de evaluar el descargo del Procurador
Pblico Municipal, Dr. Silvestre Espinoza Palomino, el
informe largo seala que se advierte que lo manifestado
confirma la observacin realizada;
Que, luego del anlisis de las observaciones 1 al 11,
y considerando el carcter de Prueba Preconstituida
del Informe Largo, la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios, ha llegado a la conclusin
que existen indicios razonables que hacen presumir
que los ex funcionarios implicados habran realizado
las conductas descritas en cada una de las
observaciones y por tanto presuntamente habran
transgredido la normativa citada en las mismas, lo cual
conllevara el incumplimiento de las obligaciones
prescritas en el Artculo 21 incisos a) y b), del Decreto
Legislativo N 276, Ley de Bases de la Carrera
Administrativa, que respectivamente prescriben el
cumplimiento personal y diligente de los deberes que
impone el servicio pblico y salvaguardar los intereses
del Estado y emplear austeramente los recursos
pblicos;
Que, los ex funcionarios pblicos involucrados en
dichas observaciones presuntamente podran haber
incurrido en falta de carcter disciplinario prevista en el
Artculo 28, incisos a) y d), del Decreto Legislativo
N 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa, que
se refiere al incumplimiento de las normas establecidas

El Peruano
Martes 23 de mayo de 2006

en la presente ley y su reglamento, y la negligencia en el


desempeo de sus funciones, respectivamente;
Que, la Comisin Especial de Procesos
Administrativos Disciplinarios ha llegado a la conclusin
de que las faltas cometidas presuntamente revisten
gravedad que puede ser causal de cese temporal o
destitucin, y por tanto los ex funcionarios pblicos
involucrados deben ser sometidos a proceso
administrativo disciplinario, que no exceder de treinta
(30) das hbiles improrrogables, de conformidad con lo
dispuesto en el Artculo 163 del Decreto Supremo
N 005-90-PCM-Reglamento de la Ley de Bases de la
Carrera Administrativa;
Que, el Artculo 167 del Decreto Supremo N 00590-PCM, establece que el proceso administrativo
disciplinario ser instaurado por resolucin del titular de
la entidad o del funcionario que tenga la autoridad
delegada para tal efecto, debiendo notificarse al servidor
procesado en forma personal o publicarse en el Diario
Oficial El Peruano, dentro del trmino de setenta y dos
(72) horas contadas a partir del da siguiente de la
expedicin de dicha resolucin;
Que, mediante Informe N 27-2006-CEPAD/MDSMP,
la Comisin Especial de Procesos Administrativos
Disciplinarios de la Municipalidad de San Martn de Porres,
en ejercicio de las facultades sealadas en el Artculo
166 del Reglamento de la Carrera Administrativa, acord
por unanimidad recomendar que se aperture proceso
administrativo disciplinario contra los ex funcionarios
pblicos de esta entidad edil involucrados en las
observaciones del Informe Largo;
Que, estando a lo informado por la Comisin Especial
de Procesos Administrativos Disciplinarios y en uso de
las facultades conferidas por el inciso 6) del Artculo 20
de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Decreto
Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y su Reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo N 005-90-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Instaurar Proceso Administrativo
Disciplinario a los ex funcionarios pblicos que
seguidamente se mencionan:
- Sr. DANIEL VICENTE LVANO, ex Jefe de la Unidad
de Contabilidad, comprendido en las observaciones
Ns. 1 y 4 del Informe Largo.
- Sr. DERRY CHVEZ SALAZAR, ex Jefe de la Unidad
de Logstica, comprendido en las observaciones Ns. 2,
5 y 6 del Informe Largo.
- Sr. CARLOS CHRISTIAM VlCH RAA, ex Jefe de la
Unidad de Informtica, comprendido en las
observaciones Ns. 7 y 8 del Informe Largo.
- Sr. OSCAR FORONDA BOCANEGRA, ex Gerente
de Desarrollo Urbano, comprendido en las
observaciones Ns. 3 y 9 del Informe Largo.
- Sr. VCTOR MAZUELOS ALVARADO, ex Jefe de la
Divisin de Obras Pblicas y Transporte comprendido
en la observacin N 9 del Informe Largo.
- Sr. SILVESTRE ESPINOZA PALOMINO, ex
Procurador Pblico Municipal, comprendido en las
observaciones Ns. 10 y 11 del Informe Largo.
Artculo Segundo.- Encargar a la Comisin Especial
de Procesos Administrativos Disciplinarios la prosecucin
del proceso, a los ex funcionarios indicados en el Artculo
Primero de la presente Resolucin, dentro del plazo
establecido por el Artculo 163 del Reglamento de la Ley
de la Carrera Administrativa, aprobado mediante el
Decreto Supremo N 005-90-PCM.
Artculo Tercero.- ENCARGAR a la Secretara
General notificar en forma personal o publicar en el
Diario Oficial El Peruano, a los ex funcionarios
procesados dentro del trmino de setenta y dos (72)
horas contadas a partir del da siguiente de su
expedicin.
Regstrese, comunquese y cmplase.
JESS LVARO VELIZ DUARTE
Alcalde
09059

También podría gustarte