3.3.- LA ORGANIZACIN DE LA PROPIEDAD TERRITORIAL.

A la llegada de los conquistadores a la Gran Tenochtitln e instalado el

gobierno de la Corona, basndose en las disposiciones o bula del papa
Alejandro VI en 1493, las cuales le daban a Espaa el derecho del
descubrimiento, la conquista, la ocupacin pacfica o guerra justa sobre los
territorios Indianos, adems de la dominacin y sometimiento de los monarcas
indgenas como Atahualpa o Moctezuma, se alent a los conquistadores al
descubrimiento y poblacin de las Indias, con la promesa de vivir con la mayor
comodidad y conveniencia, repartindoles casas, solares, tierras, caballeras y
peonas, a todos los que fueren a poblar tierras nuevas en los pueblos y
lugares que por el gobierno de la nueva poblacin les fuesen sealados, para
que cuidasen de la labranza y crianza, primeramente se procedi a distribuir
estas propiedades entre los soldados y capitanes que componan el ejrcito las
tierras conquistadas.
Fue as como se inici el nuevo aspecto de la propiedad territorial de la Nueva
Espaa, existiendo varias categoras de propiedad que se implantaron al
consumarse la conquista, siendo estas las siguientes:
a) La propiedad de la corona: Que por disposicin de la bula y dems ttulos
de gentes de la poca, los reyes de Espaa se manifestaron como titulares del
seoro o dominio de las tierras Indias, todo esto respetando la propiedad de
los pueblos Indios, mas sin embargo esto no se cumplira por que los
conquistadores realizaron muchas infracciones en contra de los nativos.

La bula, es un instrumento que se fundamenta en el poder del Papal. Puede

incluir ordenanzas, condenaciones, decretos de indulgencias o la concesin de
diversos tipos de beneficios, en este caso se trataba de las disposiciones antes
mencionadas del papa Alejandro VI.

Esta Bula, a la que se ha pretendido dar valor jurdico, en el fondo no tiene

ninguno. Fue la omnipotencia del Papado lo que determin que la Bula se

considerara como el origen de todos los aspectos jurdicos de la propiedad

territorial en el Nuevo Mundo.
b)La propiedad privada: Se basa en el inicio de las capitulaciones,
instrucciones y ordenanzas sobre descubrimientos, conquistas y poblaciones,
el Rey, otorgaba a los conquistadores por merced o favor real, la propiedad de
terrenos llamados mercedades, siendo esta adquisicin inicialmente gratuita,
solamente se tenan que comprometer a edificar dentro de los cinco aos
siguientes, a trabajar la tierra si eran de uso agrcola o ganadero, no donar
dichas tierras a la Iglesia y no afectar los derechos de los indgenas sobre las
mismas.
Las mercedes otorgadas por los capitanes generales, en el nombre del
monarca, se dividan de la siguiente manera:
*Caballeras. Se les entregaban a los soldados de a caballo, solo se podan
adquirir tres por persona, se componan de un solar para casa, con 100 pies de
ancho por 200 de largo y 100 fanegas de labor, mas huerta frutales y arenales.
*Peonia. Soldados que haban participado a pie en la conquista, era solo un
solar de 50 pies de ancho por 100 de largo, con tierra de cultivo y una pequea
huerta.
Posteriormente en el ao 1591, la Corona realizo reformas y formo de varios
rganos reguladores como la Superintendencia del Beneficio y Composicin de
Tierras, con lo que se logr regularizar todo terreno para obtener su titulacin,
situacin que ms adelante provoco que de manera injusta unos cuantos
empezaran con el acaparamiento de propiedades privadas y el despojo de los
pueblos indios, hasta formar los conjuntos de ranchos llamados haciendas.
Es importante observar que las encomiendas llegaron a ser tan grandes,
principalmente las de los capitanes conquistadores, que hubo algunas de ellas,
como la de Hernn Corts, (que se titul con el nombre de Marquesado del
Valle de Oaxaca) que abarc una gran extensin del territorio. Empezaba en lo
que hoy es Coyoacn, se extenda a todo el Estado de Morelos, parte de
Puebla y todo el Estado de Oaxaca. La capital del marquesado era: la ciudad
de Oaxaca.

c) La propiedad Comunal: Surge paralelamente con la propiedad individual,

es decir la propiedad de las ciudades, villas y lugares que se adjudicaban los
ayuntamientos, as como aprovechamiento comunal de montes, pastos y
aguas.
e) La propiedad de los indios: Solamente se poda adjudicar una propiedad
mediante Cdula y disposiciones del gobierno espaol, situacin por la cual se
dieron innumerables casos despojo en contra de la comunidad indgena.
f) Propiedad corporativa: Se trataba de la propiedad de la iglesia, la cual
estaba limitada por la Corona, ya que desde un principio se trato de limitar la
acumulacin de bienes a la iglesia, lo cual no fue posible ya que los obispados
formaron los juzgados de capellanas que administraban las donaciones inter
vivos o mortis causa, que era bsicamente el cobro por las misas y o0bras
divinas de la iglesia, tambin se logro que varios acaudalados se
desprendieran de sus bienes a favor de la iglesia, no solo con fines espirituales
sino por que estos actos les daban un estatus muy alto. Otra fuente de
adquisicin de bines resultaron los prestamos insolutos que muchas personas
tenan con la iglesia, lo cual logro que se constituyera como la gran prestamista
de la poca, lo que anulo las donaciones de la Corona llamadas inter vivos o
mortis causa.

g) Propiedad de manos muertas: Tres eran las fuentes que generaban esta
propiedad, se trataba de los bienes que salan de circulacin normal del
comercio y dejaban de dar aporte al fisco, con lo cual se propiciaba el
latifundismo y desequilibrio social y poltico, siendo estos los tres casos:
*Los mayorazgos
*Los pueblos indgenas
*Propiedades de la iglesia

La desamortizacin: En materia fiscal y con fin de tener un control total en el

pago de impuestos sobre las propiedad, la Corona realizo esta la

desamortizacin, que consisti en levantar censos de tierras y as obligo a la

iglesia de regularizar algunas de sus propiedades a fin de que el fisco lograr
recabar los beneficios en tiempos de guerra.
En 1735 mediante el concordato de la Santa sede, se manifest que la iglesia
pagara impuestos sobre los bienes que pasaran a su propiedad. Para 1735, se
formo la Junta de Conciliacin, que obligo a la iglesia a vender sus fundos
rsticos y urbanos, lo que afecto gravemente a la iglesia y a la economa del
pas, por que se produjo una venta masiva de vienes y se produjo un desplome
en los precios.