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C-1049-2007

Foja: 1

FOJA: 531 .- .-

NOMENCLATURA
JUZGADO
CAUSA ROL
CARATULADO

: 1. [40]Sentencia
: 5 Juzgado Civil de Valparaiso
: C-1049-2007
: CARTONI VIALE ORLAN/SOCIEDAD C

Valparaiso, dieciseis de Septiembre de dos mil diez

VISTOS:
Que a fs. 6 comparece doa MACARENA CRUZ FERNANDEZ Y OSCAR SILVA, en
representacin de ORLANDO CARTONI VIALE,
GAMPER, conuestrosionista,

empleado, MONICA GUTIERREZ

SOFFIA MACARENA CARTONI GUTIERREZ,

estudiante, domiciliadas en Capuchinos 1280, Villa Alemana quien interpone demanda de


indemnizacin de perjuicios extracontractuales en contra de los solidariamente
responsables, SOCIEDAD CONCESIONARIA RUTAS DEL PACIFICO S.A., sociedad del
giro de su denominacin, representada por Mauricio Gatica Sotomayor, ingeniero,
domiciliado en Ruta 68, kilmetro 17,8, Pudahuel, Santiago y del ESTADO DE CHILE,
persona jurdica de derecho pblico, a travs de su Ministerio de Obras Pblicas,
representado por el Secretario Regional Ministerial de la V Regin don Manuel lvarez
Christiansen, ignora profesin u oficio, domiciliado en Melgarejo 669, piso 12, Valparaso
como tambin por el abogado procurador Fiscal de Valparaso don ENRIQUE VICENTE
MOLINA,

domiciliado en Prat 772, Valparaso por la suma de $69.000.000.-, ms

reajustes, intereses y costas.


Que a fs. 47 rola la contestacin de la demanda por parte del Fisco.

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Que a fs. 69 rola la contestacin de la demanda por Rutas del Pacfico.
Que a fs. 97 rola la rplica del actor.
Que a fs. 103 rola la dplica del Fisco.

Que a fs. 107 rola la dplica de Rutas del Pacfico S.A.


Que a fs. 125 se llam a las partes a conciliacin.
Que a fs. 128, 159 y 338 se recibe la causa a prueba.
Que a fs. 506 se cit a las partes a or sentencia.
CONSIDERANDO:
I.- EN CUANTO A LAS TACHAS:
PRIMERO: Que a fs. 176 las demandadas formulan tacha en contra de la testigo del
demandante doa Evelyn Patricia Varas Vivero por la causal contemplada en el artculo
358 N7 del Cdigo de Procedimiento Civil, en razn de que la testigo ha manifestado en
sus respuestas, el tiempo que conoce a los demandantes, por medio de amigos en
comn y al hecho de conocer el domicilio de ellos.
La parte demandante contestando el traslado conferido se opone sealando: 1.La norma citada exige dos circunstancias

que en la especie no se dan, la primera,

consiste en que el testigo tenga amistad ntima con la parte que lo presenta circunstancia
que no ha sido declarada por la testigo y que por mera aplicacin del sentido comn no
puede desprenderse de parte alguna de sus dichos. 2.- La ley exige que la tacha sea
avalada por hechos o antecedentes de carcter grave, los cuales no han sido declarados
por la testigo, no han sido invocados por la parte contraria y, consecuentemente no puede
SS estar en condiciones de apreciar.

3.- Queda claro de lo expuesto que la tacha

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formulada no cumple con los requisitos que son exigidos por el legislador, razn por la
cual debe rechazarse.
SEGUNDO: Que la tacha ser rechazada por cuanto de los dichos de la testigo no
aparece la existencia de los requisitos que configuran la causal alegada.
TERCERO: Que a fs. 182 las demandadas formulan tacha en contra de la testigo Beatriz
Bustamante Garmendia, por la causal N7 del artculo 358 del Cdigo de Procedimiento
Civil porque ha declarado en forma perentoria hechos de los cuales se desprenden y se
acreditan los requisitos de la causal invocada.
La parte demandante contestado el traslado solicita que se rechace la tacha por:
1.- La norma citada exige dos circunstancias

que en la especie no se dan, la primera,

consiste en que el testigo tenga amistad ntima con la parte que lo presenta circunstancia
que no ha sido declarada por la testigo y que por mera

aplicacin del sentido comn no puede desprenderse de parte alguna de sus dichos. 2.La ley exige que la tacha sea avalada por hechos o antecedentes de carcter grave, los
cuales no han sido declarados por la testigo, no han sido invocados por la parte contraria
y, consecuentemente, no puede SS. estar en condiciones de apreciar. 3.- Queda claro de
lo expuesto que la tacha formulada no cumple con los requisitos que son exigidos por el
legislador, razn por la cual esta debe rechazarse.
CUARTO: Que la tacha formulada deber ser rechazada al no aparecer de lo declarado
por la testigo hechos que demuestren la amistad ntima que se pretende con la
demandante.
II.- RESPECTO DE LAS OBJECIONES A LOS INFORMES PERICIALES:
QUINTO: Que el informe pericial evacuado a fs. 437 ( guardado en custodia) por el perito
mecnico don Csar Palma Castillo fue objetado a fs. 452 por la demandada Rutas del
Pacfico

por: 1.- El peritaje parte de un hecho falso cual es que la demandada

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compareci en primera citacin a la realizacin del peritaje el 22 de junio de 2009 a las
12.00 hrs.

2.- El peritaje se realiza considerando nicamente

las fotografas

acompaadas por la actora, las que fueron objetadas, por lo que le resta mrito. Parece
inslito que seale las caractersticas del motor, en circunstancias que esto no se
desprende de las fotografas. 3.- El perito no cita a la fuente de su informacin, utilizando
un criterio subjetivo. En definitiva el experto concluye que con una bsqueda de sitios en
internet donde habra

encontrado camionetas similares a las del actor, de la

cual

desprende, en una ubicada en un sitio Estados Unidos de Amrica, como la ms acorde a


la camioneta de autos (sin conocer el estado de la camioneta antes de las fotografas), sin
analizar el hecho pblico que el valor de un vehculo en estado Unidos no tiene el valor
que tiene en Chile. Adems lo referido al aumento de valor por conceptos de coleccin y
costos de

importacin, escapa a todo anlisis. El primer concepto constituye una

contradiccin a la propia definicin que el perito entrega de auto de coleccin. Es decir,


una camioneta de coleccin, lo es en distinta forma dependiendo del lugar donde se
encuentre?. Ello no resulta creble. Mencin aparte constituye el costo de importacin,
puesto que adems de no entregar las bases para su clculo, el vehculo se encontraba
en Chile y en el mismo pas existen vehculos en las pginas de avisos clasificados,
donde su estimacin en valor es considerablemente inferior.

Asimismo, fue objetado a fs. 456 por el demando Fisco de Chile por: 1.- El informe
es infundado desde el punto de vista tcnico si se repara que el perito no tuvo acceso al
vehculo.

2.- Todos los daos supuestos se basan en fotografas

que la actora

acompa, lo que es no es suficiente y resulta indispensable que el informante haya


podido acceder materialmente al objeto y sobre esa base, aplicar sus conocimientos
tcnicos a fin de cumplir con el respectivo encargo. 3.- Su informe carece de fundamento
real y objetivo desarrollndose en definitiva sobre la base de meras presunciones o
apreciaciones personales originadas en la percepcin que el perito tuvo a partir de ciertas

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fotografas. 4.- En conclusin, no es un peritaje sino una mera enunciacin de
apreciaciones subjetivas y personales que carecen del debido fundamento material y
tcnico.
SEXTO: Que sobre la alegacin formal relativa a la citacin a las partes al
reconocimiento, la demandada Rutas del Pacfico S.A. interpuso incidente de nulidad que
fue oportunamente rechazado por el Tribunal, resolucin que fue confirmada por la Iltma.
Corte de Apelaciones de esta ciudad, de manera de que dicha alegacin no ser oda por
existir pronunciamiento a su respecto. En cuanto a las dems observaciones efectuadas
por ambas demandadas, teniendo presente que apuntan al valor probatorio de la
probanza, cuestin que deber apreciar este Tribunal de conformidad con las reglas de la
sana crtica, sern desestimadas.
SPTIMO: Que a fojas 502 el actor observ el peritaje de fs. 501 elaborado por don
Oscar Torres Naranjo sobre causa basal del accidente de trnsito de autos por cuanto
carece de rigurosidad, pues la fuente de su informe seran las declaraciones del conductor
y un plano, y al plantear su conclusin no manifiesta ningn fundamento objetivo.
OCTAVO: Que tratndose de reparos relacionados exclusivamente con la apreciacin del
valor probatorio del medio de prueba sealado, la objecin ser desestimada, sin perjuicio
del valor probatorio que se le asigne ms adelante en el presente fallo.
III.- RESPECTO DE LA OBJECIN A LA PRUEBA AUDIOVISUAL:
NOVENO: Que a fs. 259 la demandada Rutas del Pacfico objet la prueba audiovisual
exhibida a fs. 253 por la demandante por tratarse de un documento privado, emanado de
un tercero ajeno al proceso que no lo ha reconocido en juicio, del que no le consta su
integridad ni que emane realmente de la persona que la demandantes seala y adems,
por no constarle su fecha ni la metodologa empleada en su confeccin y no expresar lo
que pretende la parte que lo presenta.

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DCIMO: Que dicha objecin ser desestimada por fundarse en hechos relacionados
con la apreciacin del valor probatorio del instrumento. Sin perjuicio de lo dicho, este
Tribunal no otorgar valor probatorio a dicha prueba por cuanto efectivamente no consta
su origen y fecha fehacientemente.
III.- EN CUANTO AL FONDO:
UNDCIMO: Que ha comparecido en autos la demandante interponiendo demanda de
indemnizacin de perjuicios en contra de las demandadas toda vez que con fecha 18 de
julio de 2003 fue inaugurada la autopista Troncal sur que une las ciudades de Via del
Mar y Pea Blanca, dicha ruta fue concesionada por 25 aos a la sociedad Rutas del
Pacfico S.A, se trata de una autopista que alcanza la longitud de 20,6 kms. y en la que
puede transitarse hasta 120 kms.

por hora en ciertos tramos. Al momento de la

inauguracin se hizo presente que la entrega era provisoria pues deban afinarse una
serie de detalles, especialmente, con cierres perimetrales, accesos y conexiones con
otras vas. Pero transitar por ella no constitua un riesgo. Al da siguiente de esta promesa
de apertura el Sbado 19 de julio de 2003, aproximadamente a las 21.30 hrs por la citada
autopista conduca Orlando Cartoni Viale su camioneta Chevrolet Blazer ao 1976 en
compaa de su esposa Mnica Gutirrez Gamper y su hija, menor de edad en ese
entonces, Soffa

Cartoni Gutirrez. A la altura de la Villa Olmpica de Quilpu,

inesperadamente en el camino de los demandantes se cruz un jinete y su caballo. La


rapidez de la ocurrencia de los hechos impidi cualquier tipo de reaccin por parte de don
Orlando Cartoni V., producindose un terrible impacto que acab con la vida tanto del
jinete, don Osvaldo Valdivia Valdivia como del caballo, adems de los serios daos
sufridos por el vehculo del actor. Por la envergadura del vehculo los actores no sufrieron
daos fsicos de consideracin, pero moral y psicolgicamente resultaron gravemente
afectados, as como tambin lo fue gran parte del vehculo en que se movilizaban.
Presenciaron en forma directa la horrible la muerte del jinete y su caballo. Por otro lado,
quedaron en un gravsimo estado de shock debido al riesgo real de perder sus vidas en
medio de una autopista que se supona segura, pues de otra manera no se comprende su

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inauguracin. El terrible dao en la esfera psicolgica de los actores fue presenciar como
un hombre y un caballo moran, en presencia de ellos y en plena carretera, sin que nada
pudieran hacer para evitarlo. El recuerdo horroroso de lo ocurrido ese da

les ha

provocado terribles tormentos en el diario vivir, quienes justamente se han visto obligados
a convivir con la amarga sensacin de sentirse responsables de un hecho del cual,
evidente y objetivamente, no lo son. Por lo que luego el accidente la vida no ha

sido la misma para ellos, adems viven en la ciudad de Villa Alemana y han debido
soportar a diario el recuerdo del trgico suceso, ya que deben transitar por la va troncal
sur para ir sus lugares de estudio y trabajo, ubicados en Via del Mar.
A.- Responsabilidad de la empresa concesionaria de obra pblica. Sociedad
concesionaria Rutas del Pacfico S.A. conociendo del mal estado en que se encontraba la
autopista Troncal sur de todos modos opt por ponerla en funcionamiento demostrando
un inexcusable descuido por la vida de todos quienes iban a transitar por dicha va,
pensando en un viaje seguro y sin complicaciones, pero que en realidad significaba un
trayecto por un sendero sin las condiciones de seguridad necesarias para que no se
produjesen accidentes. La demandada con absoluta negligencia apresur la inauguracin
de la va sin haberse concluido los trabajos necesarios

para dotarla de un nivel de

seguridad adecuado por las caractersticas de los sectores por los que cruza, muchos de
ellos poblados, tanto por personas como por animales. Esta situacin de inseguridad sali
a la luz pbica ya que a partir de estos lamentables hechos abundaron noticias y
reportajes de prensa en

que se daba cuenta del retraso en la terminacin de todos

los cierres perimetrales necesarios para garantizar la seguridad en la autopista. A modo


de ejemplo, publicaciones en el diario La Estrella de Valparaso el da 21 de julio de
2003 y el da 22 de julio de 2003, en la portada del diario El Mercurio de Valparaso.
Tambin el 2 de agosto de 2003 varios das despus de la ocurrencia de los hechos el
diario La Tercera tambin informa al respecto. Todo esto ilustra la falta de cuidado en
que incurri la sociedad demandada. Mltiples medios de comunicacin informaron sobre

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una situacin irrefutable: la carretera fue inaugurada y abierta al pblico sin adoptar las
medidas de seguridad necesarias para evitar hechos desastrosos como lo ocurrido 24
horas despus de dicha inauguracin. La demandada slo tuvo una actitud reactiva ante
tal situacin, en efecto tuvo que haber una vctima fatal para que recin aceleraran los
trabajos necesarios para dotar a toda la autopista de cierres perimetrales

seguros.

Suprimiendo mentalmente los elementos referidos a la falta de seguridad en la carretera,


es dable concluir que el desastroso accidente no se habra producido. En cuanto al
derecho aplicable el artculo 35 de la Ley de Concesiones es claro en establecer que la
concesionaria debe responder por cualquier dao producido a terceros con motivo de la
ejecucin de la obra o de la explotacin de la misma, independientemente de su
naturaleza. Se trata de una responsabilidad objetiva por el dao producido fundada en la
teora del riesgo-beneficio ya que en parte alguna de la norma se establece el requisito
subjetivo vinculado al dolo o culpa en el sujeto responsable. Incluso ms, la propia norma
seala el nico supuesto en

que la concesionaria no responde cual es que los daos ocurran a raz de medidas
impuestas por el Ministerio de Obras Pblicas, una vez adjudicado el contrato respectivo.
No cabe duda que la demandada actu con completa negligencia y liviandad de criterio
al poner en macha una va que se encontraba en claro estado deficitario en cuanto a
sus requerimientos mnimos de seguridad para los usuarios de la misma. En
consecuencia, se configura la responsabilidad extracontractual de la demandada. Al
vincular la norma sealada con la responsabilidad aplicable al Estado de Chile, ms
evidente queda el hecho del carcter objetivo de dicha responsabilidad.

Abundante

jurisprudencia de los tribunales superiores de justicia as como autorizada doctrina lo han


sealado, en el sentido que no debe probarse la culpa del algn agente especfico del
Estado, siendo slo necesaria la configuracin de la falta de servicio, como una deficiente
ejecucin de las labores propias del Estado en el mbito del cual se trate. El hecho de
entregar una concesin temporal de un camino pblico para su explotacin

por un

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particular, no puede significar un menoscabo en la posicin del titular de la accin para la
obtencin de la indemnizacin de perjuicios correspondiente. El fundamento de la
responsabilidad objetiva del ente estatal es la defensa de los derechos de las personas
que utilizan los servicios pblicos, por lo que no existe razn alguna para sostener que
dicha garanta haya de verse menoscababa por un hecho ajeno a la voluntad del
particular como es el desligamiento del Estado de su tarea de administrar los caminos
pblicos, entregando dicha labor a entidades particulares. Esta desvinculacin del Estado
en caso alguno es total, al respecto debe tenerse en cuenta que el artculo 24 del DFL
MOP N850 de 1998 seala expresamente que son bienes nacionales de uso pblico las
fajas sobre las cuales se emplazan todos los caminos pblicos del pas. En consecuencia,
no cabe duda que los caminos pblicos constituyen un autntico servicio pblico, sobre
todo cuando se considera el concepto de servicio pblico desde una perspectiva
funcional, caracterizada por una satisfaccin regular y permanente a una necesidad de
carcter general. Ello se refuerza, por ejemplo, al considerar que la concesin siempre
estar sujeta a un plazo mximo de 50 aos, tal como lo prescribe el artculo 25 de la Ley
de Concesiones de Obras Pblicas, consagrndose un una reserva de titularidad del
Estado sobre este servicio pblico. Por lo que la actora concluye que el fundamento del
artculo 35 de la ley de Concesiones, en cuanto establece la responsabilidad objetiva del
concesionario por los daos producidos a terceros con ocasin de la explotacin de la
concesin, se encuentra en la necesaria armona que esta responsabilidad debe tener
con aquella a la cual se encuentra sujeta el Estado. La decisin de concesionar una obra
pblica, siendo un acto que depende de la exclusiva voluntad de ste ltimo, no puede
significar

un cambio negativo en las garantas del administrado, particularmente en lo referido al


rgimen de responsabilidad aplicable ante un dao producido en su esfera patrimonial y
no patrimonial. Pero incluso de no aceptarse la existencia de una responsabilidad
objetiva, existe en el actuar de la demandada una conducta culposa, consistente en

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otorgar un servicio sin que estuviesen las condiciones de seguridad mnimas exigidas
para una autopista como es la Ruta Troncal Sur; un dao y una relacin de causalidad
entre la conducta culposa y el dao causado. En decir, tambin se dan por conformados
los supuestos de la responsabilidad extracontractual en su rgimen subjetivo.
B.- RESPONSABILIDAD DEL ESTADO DE CHILE.
Al Estado de Chile le cabe una responsabilidad especfica, radicada orgnicamente en el
Ministerio de Obras Pblicas y, especficamente en la Direccin de Vialidad, dependiente
de dicho Ministerio. A este respecto, debe tenerse presente que el Ministerio de Obras
Pblicas tiene el deber de planteamiento, estudio, proyeccin, construccin, ampliacin,
reparacin, conservacin y explotacin de obras pblicas fiscales tal como lo seala el
artculo 1 de la Ley orgnica de dicha reparticin. A pesar que mediante el mecanismo
de la concesin el Estado se desprende

de la ejecucin y explotacin de una obra

pblica, existen una serie de funciones y deberes que permanecen radicados en el ente
fiscal, a travs de la Direccin de Vialidad. As, el artculo 18 del DFL MOP N850 de
1998 impone a dicha reparticin, entre otros deberes, la aplicacin del ttulo III del mismo
cuerpo legal.

A su vez este ttulo abarca una serie de materias dentro de las cuales se

encuentran las normas de polica y seguridad de caminos pblicos. Es evidente que el


Estado de Chile no cumpli con los deberes sealados ya que la autopista Troncal Sur no
cumpla con todos los requerimientos necesarios para garantizar adecuadamente la
seguridad de quienes iban a transitar por ella. La muestra de ello es que en una pista de
alta velocidad se atraves una persona montando un caballo. Ello constituye una falta de
servicio por parte del ente encargado de la aplicacin y fiscalizacin de las normas de
seguridad y polica en los caminos pblicos.
Responsabilidad solidaria.

Habiendo establecido la responsabilidad que, tanto a la

sociedad concesionaria Rutas del Pacfico S.A. como al Estado de Chile le caben en los
lamentables hechos acaecidos y por aplicacin supletoria de las normas sobre
responsabilidad aquiliana contendidas en el Cdigo Civil, cobra plena vigencia la regla
contenida en el artculo 2317 del citado Cdigo. En consecuencia, se solicita

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declarar que ambas entidades son solidariamente responsables de la indemnizacin a


que, en definitiva, sean condenadas.
Estimacin de los daos producidos.
a.- Dao patrimonial (emergente).
Por este concepto consistente en la destruccin casi total del vehculo de propiedad de
don Orlando Cartoni Vial el actor demanda la suma de

$12.000.000.-., debiendo

considerarse que se trataba de un automvil de alta calidad y que tena el carcter de


coleccionable y que adems tuvo que ser completamente reconstruido.
b.- Dao moral:
1.- Respecto de don Orlando Cartoni Viale se demanda la suma de $20.000.000. Suma
adecuada para paliar, en parte, el inconmensurable dolor y sufrimiento psquico que ha
sufrido el actor no slo por haber presenciado o protagonizado tan terrible accidente sino
adems por haber sido quien condujo la camioneta involucrada en los hechos relatados
a lo largo de esta demanda.
2.- Respecto de doa Mnica Gutirrez Gamper, se demanda la suma de $15.000.000.que se estima como necesario para compensar todo el inmenso sufrimiento y pesar
psicolgico y espiritual al que se ha visto sometida la actora a raz de los srdidos hechos
ocurridos el 19 de julio de 2003, adems del enorme miedo a perder la vida, lo que pudo
perfectamente ocurrir.
3.- Respecto de Soffia Cartoni Gutirrez, se demanda la suma de $22.000.000.-.
Debiendo considerarse la endeble condicin psicolgica que tena un adolescente de slo
15 aos, en ese entonces, que se vio seriamente afectada por el pavor que signific ver
en riesgo inminente la propia vida y al ser espectadora de semejante tragedia, en la que
se vieron involucrados sus padres.

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DCIMO SEGUNDO: Que a fs. 47 el FISCO DE CHILE contesta la demanda solicitando
su rechazo en atencin a los siguientes argumentos de hecho y de derecho:
1.- Falta de legitimacin pasiva. El Fisco no tiene responsabilidad alguna en el accidente
de trnsito invocado en la demanda. El Fisco no tiene responsabilidad alguna por la
ocurrencia del citado accidente ni los daos que el mismo habra generado. Habiendo
ocurrido el hecho en una ruta sujeta a rgimen de concesin

vial, supuesto que se llegare a acreditar que el accidente en cuestin se debi a la


negligencia del concesionario de la ruta, la responsabilidad por los daos derivados
radica, exclusivamente en dicha empresa concesionaria, pero en caso alguno, en el Fisco
de Chile pues ste, oportunamente se desprendi de la explotacin y mantenimiento de la
ruta al entregarla en concesin a una empresa privada. Los actores reconocen que la
Ruta Troncal Sur se encuentra entregada en concesin a la codemandada sociedad
Concesionaria Rutas del Pacfico S.A. pero, en forma conveniente a sus intereses,
pretenden desconocer la regulacin especial que, sobre la materia, contiene

el DFL

N164 de 1991 (Ley de Concesiones) del Ministerio de Obras Pblicas (MOP) cuyo texto
refundido, coordinado y sistematizado consta en el DS N900 del MOP, publicado en el
Diario Oficial de 18 de diciembre de 1996. De acuerdo al artculo 35 del citado texto legal
debe rechazarse la demanda pues al Fisco no le cabe responsabilidad alguna en esta
clase de accidentes y toda persona que resulte daada, necesariamente debe atenerse
a ella en cuanto a que la responsabilidad en estos casos radica en el concesionario en
contra de quien, en definitiva, debe dirigirse el eventual afectado, salvo al situacin de
excepcin contemplada en la misma norma. Pretender que el fisco sea responsable por
falta de servicio o de cualquier otro fundamento, importa

trasgredir y prcticamente

derogar la norma que impone el concesionario la responsabilidad por los daos causados
a terceros. Adems, la Ley de Concesiones ha permitido a los particulares asumir
obligaciones de mantenimiento de bien nacional de uso pblico y de la seguridad para el
trnsito de la misma, las que se pretenden atribuir al Fisco.

La contrapartida de esta

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obligacin a los particulares es el derecho de stos a cobrar a los usuarios de la ruta por
el uso que hagan de la misma mediante peajes que la ley les permite percibir. As, entre la
concesionaria y el automovilista usuario se genera un vnculo contractual que, por sus
caractersticas, resulta propio del derecho privado y es en ese mbito en donde deben
discutirse la eventual responsabilidad de las partes. La codemandada en este caso, es la
nica responsable posible de los daos que se cause a terceros en las vas bajo su
concesin, cuidado y administracin. Por estas razones, opone la falta de legitimacin
pasiva fundada en

la inexistencia de una obligacin del Fisco frente a los actores

atendido el rgimen legal a que se encuentra sujeta la ruta en la que se produjo el


accidente, tampoco concurre en el caso la situacin de excepcin del referido artculo 35.
2.- El Fisco no ha incurrido en falta de servicio. Ausencia de causalidad.

El artculo 23

de la Ley de Concesiones relativo al rgimen jurdico de la fase de explotacin de una


obra concesionada, esto es, la fase en que se encontraba la

Ruta Troncal Sur a la poca del accidente de autos de acuerdo a su nmero 1 y 2,


determina que no pesaba sobre el Fisco la obligacin de mantener expedita la ruta sino
que ello, directamente, es una obligacin de la concesionaria. Norma de derecho pblico
que por su especialidad excluye totalmente la aplicacin de las normas generales que la
actora cita en su demanda.

Por lo que carece de sentido la imputacin de falta de

servicio al Fisco, la interpretacin que la actora hace respecto de ciertas normas de la


Ley de concesiones o de la Ley Orgnica del MOP que se refieren a las funciones de
supervigilancia, inspeccin o control de la administracin respecto de las obras
concesionadas resulta forzada al contrastarla con la claridad de la norma citada, segn la
cual en el caso de una carretera concesionada a particulares son estos quienes asumen
la responsabilidad por tales obligaciones. De no aceptarse,

este deslinde de

responsabilidades en todo el sistema de concesiones estara el riesgo de resultar


imperfecto y contrario a sus principios inspiradores. Tampoco se configurara de modo
alguno la ilicitud de la conducta ni el vnculo de causalidad que debe existir para que el

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Fisco pueda verse expuesto al evento de tener que indemnizar los supuestos daos
reclamados.
3.- La situacin del accidente de trnsito causado por animales, en particular. En este
punto debe tenerse en cuenta lo siguiente:
a. - Con relacin a los daos ocasionados a terceros, se remite al artculo 35 de la Ley
de Concesiones. b.- Invoca el Fisco el N2 del artculo 62 del Reglamento de la Ley de
Concesiones (DS MOP 956 de 1997). c.- Igualmente, se remite al inciso 2 del artculo
1.6.12 de la Ley de Bases de la Licitacin del contrato de concesin Interconexin vial
Santiago-Valparaso-Via del Mar, en la que se inserta la situacin del Troncal Sur, que
tambin se aplica en la especie. d.- Considerando lo anterior, el artculo 1.6.13 de la
citada ley de Bases contempla la obligacin de la sociedad concesionaria en orden a
tomar plizas de seguros para cubrir su responsabilidad civil por daos a terceros, tanto
en la etapa de construccin como de explotacin de la obra, siendo de competencia de
los tribunales ordinarios de justicia determinar si un accidente se ocasion con motivo de
la ejecucin de la obra o de su explotacin y, en definitiva, establecer la responsabilidad
que, eventualmente, pudiera afectar a la concesionaria. e.- En particular, respecto de los
accidentes ocasionados por cruce de animales en la va, no existen normas especiales
en la legislacin de concesiones, de manera que, a ese respecto, procede remitirse a las
normas del derecho comn, en este sentido el Cdigo Civil es categrico al establecer la
responsabilidad por daos provocados por un animal, en el artculo 2336. En conclusin,
toda la normativa

legal y reglamentaria citada lleva a excluir la responsabilidad que se pretenda atribuir al


Fisco en relacin con el lamentable accidente de trnsito que constituye el fundamento
de la demanda.
4.- Inexistencia de responsabilidad objetiva del Estado. Esta pretensin es improcedente
pues, aceptndose que la responsabilidad del Estado administrador, en general, se

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determina por la concurrencia de un caso de falta de servicio segn los artculos 4 y 42
de Ley 18.575 Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del
Estado- , no es de carcter objetivo. En este sentido deben tenerse en cuentas los
principios bsicos contenidos en los artculos 6 y 7 de la Constitucin Poltica de 1980 que
entregan su aplicacin

y regulacin al legislador, expresando claramente que la

responsabilidad que se origina y sanciona es la que la ley seala. Por otra parte, de la
lectura de estos preceptos fluye con claridad que tal responsabilidad surge slo cuando
los rganos no someten su accin a la Constitucin y a las leyes o actan fuera de su
competencia atribuyndose autoridad o derechos que no le han sido conferidos por el
ordenamiento jurdico o contraviniendo las leyes. Por otra parte, el artculo 38, contiene
una atribucin de competencia a los tribunales ordinarios de justicia para conocer de las
acciones que persigan la responsabilidad del Fisco. En su redaccin actual, tal norma
tiene una regla de jurisdiccin y competencia para los asuntos contenciosos
administrativos pues, por una parte define el mbito especfico de estos asuntos y por
otra, establece que tales reclamaciones quedan comprendidas en esa jurisdiccin,
correspondiendo a la ley determinar el tribunal competente para conocer de ellas. En
relacin a la falta de servicio, no es responsabilidad objetiva pues para que opere se
requiere, necesariamente, que exista culpa del servicio, es decir, debe darse el mal
funcionamiento de servicio o el no funcionamiento del mismo. Lo anterior descarta
completamente la idea de responsabilidad objetiva en la que se exige la existencia de
relacin de causalidad entre el hecho y el dao siendo indiferente

la existencia o

inexistencia de culpa o dolo. Lo anterior no se contradice con el artculo 4 de la misma


ley, ubicada en las normas generales, la que tuvo por objeto establecer slo, de un modo
general, el principio de existencia de responsabilidad del Estado sin pretender objetivarla
ni hacerla imprescriptible como tambin se ha pretendido. En conclusin, no existe un
rgimen de responsabilidad extracontractual del Estado de carcter objetivo

como

pretenden los actores. En subsidio, el Fisco desconoce la existencia del dao cuya
reparacin pretenden los actores y alega la improcedencia de las sumas demandadas a

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ttulo de indemnizacin. En cuanto al monto demandado por el actor Orlando Cartoni Viale
por concepto de dao material, controvierte la demandada el

criterio que se ha seguido para determinarlo toda vez que el mismo, adems de no
responder

a la realidad de los hechos, se determina

sobre la

base de meras

apreciaciones personales o expectativas que hacen que nos encontremos frente a un


dao que no resulta cierto y por lo mismo, no se justifica su eventual indemnizacin. En el
caso del dao moral que demandan todos los actores debe tenerse en cuenta que la
doctrina nacional, en general, ha entendido que debe probarse en juicio por los medios
que la ley contempla. Por otra parte, en cuanto a las sumas adecuadas a ttulo de dao
moral por cada unos de los actores, la demandada controvierte ntegramente esta
pretensin pues, en caso de estimarse procedente, necesariamente deber sujetarse la
indemnizacin a los criterios generales que se han delimitado en nuestro derecho y cuya
aplicacin prctica ha sido recogida por la jurisprudencia. As aunque la evaluacin del
dao moral no est contemplada en texto legal expreso la jurisprudencia ha mantenido
cierta correspondencia pues ha aplicado los principios de racionalidad y prudencia en la
regulacin de estas indemnizaciones de modo que, conceder indemnizaciones mayores a
las otorgadas significara violentar el principio constitucional de igualdad ante la ley. Por
ello es que, en este evento, el tribunal deber establecer la existencia real y concreta del
dao alegado y precisar los factores que tendr en consideracin para su fijacin,
debiendo hacer primar la idea de justicia y equidad limitada por los principios de
razonabilidad y proporcionalidad. La razonabilidad, anttesis de la arbitrariedad, impone al
tribunal pautas que le impidan incurrir en excesos y contradicciones que afecten a la
seguridad jurdica. La extensin de la reparacin del dao moral debe guardar relacin
con nuestra realidad jurdica, social y econmica. Asimismo, deber considerar
especialmente la prueba rendida en el proceso sobre la realidad de los daos. En ese
sentido, se debe reparar en que la capacidad econmica del demandado no autoriza
para aumentar la indemnizacin. Seguir otro criterio sera contrario a una mnima nocin

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Foja: 1
de igualdad pues las vctimas de hechos ilcitos causados por personas de fortuna
obtendran por daos semejantes indemnizaciones superiores a las vctimas de daos
iguales, causados por personas de menos fortuna. La afliccin y dolor debe compensarse
con una suma razonable y prudente para lograr la finalidad de la indemnizacin que no es
la sancin ni lucro, sino puramente satisfactiva. Del mismo modo, la gravedad del hecho
causante del dao tampoco puede ser un factor para la evaluacin del dao moral pues
ello sera contrario a la naturaleza indicada.
En consecuencia, en el hipottico evento que US. considere que la demandada debe
indemnizar el dao moral invocado por los actores deber establecer un

monto de acuerdo a los criterios reiterados sustentados por la jurisprudencia y rebajar


considerablemente el monto de la demanda en una cantidad equitativa.
5.- Ausencia de solidaridad. No concurre ningn elemento que permita fundamentar la
pretendida solidaridad. En primer trmino, no existe una norma legal que establezca la
situacin, lo que por s sola es suficiente para rechazar dicha pretensin, toda vez que
es una figura de excepcin que para ser aplicada, requiere de norma expresa.

Sin

perjuicio de esto, en el evento que su pretensin se fundamente en el artculo 2417 del


Cdigo Civil, tal norma tampoco resulta aplicable ya que la jurisprudencia casi siempre ha
entendido que para ser aplicada requiere de unidad de conducta entre los autores del
hecho ilcito que se invoca como fundamento de la responsabilidad y en el caso de autos
la propia actora ha precisado la distinta conducta que, por separado, imputa a uno u otro
demandado situacin que, por s sola, excluye la eventual aplicacin de dicha norma.
6.- Reajustes, intereses y costas.
En el evento que se condene al Fisco a pagar una indemnizacin deber desechar la
pretensin de que la suma genere reajustes e intereses a partir de una fecha distinta de
aquella en que la respectiva sentencia se encuentre ejecutoriada. En efecto, los reajustes

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slo son procedentes a partir del momento en que exista un crdito que el Fisco adeude
a los actores, cuestin que slo se producir en el evento que, efectivamente, se acoja la
demanda y se fije una indemnizacin a favor de la actora, esto es, desde que la contraria
se encuentre

en condiciones de exigir el pago de dicho crdito.

En cuanto a los

intereses, por su carcter moratorio y su naturaleza de frutos civiles solamente son


procedentes en le evento de que la demandada deba

pagar alguna suma a los

demandantes- cuando el fallo se encuentre ejecutoriado y se inste por su cumplimiento


toda vez que cualquier otro criterio significara convalidar un enriquecimiento sin causa a
favor de los actores en relacin a las sumas que pudieren percibir.

Por ltimo, la

demandada controvierte la pretensin de condena en costas, ya que no resultar


totalmente vencida en esta causa o bien porque, siempre y en todo caso, habr actuado
con motivos plausibles para litigar. Adems, estima sern los demandantes quienes
debern ser condenados al pago de las costas como consecuencia de rechazarse en
todas sus partes la pretensin indemnizatoria.
DCIMO TERCERO: Que a fs. 69 rola la contestacin de la demanda por la demandada
Sociedad Concesionaria Rutas del Pacfico S.A.

El demandado niega los hechos en la forma en que fueron planteadas en la demanda


por ser falsas las afirmaciones de los actores.
I.- Inexistencia de una supuesta responsabilidad objetiva de la concesionaria.
Como es sabido nuestro sistema de responsabilidad descansa sobre la responsabilidad
subjetiva conforme a la cual no es posible imputar responsabilidad a un sujeto si, al
mismo tiempo, la conducta que se reprocha de antijurdica no es atribuible a su culpa o
dolo. As lo ha sostenido tambin la jurisprudencia. Por lo mismo, en el supuesto que
exista un precepto legal que modifique dicho principio general, lo que no ocurre en la

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Foja: 1
especie, debe interpretarse restrictivamente sin que proceda aplicarlo por analoga. En el
caso de autos la interpretacin que la actora hace del artculo 35 de la Ley de
Concesiones no se compadece con el sentido y alcance que en derecho debe drsele. Su
alcance no es otro que el distribuir las responsabilidades internas entre los
concesionarios y el MOP, en trminos tales que, de existir un hecho del cual surja
responsabilidad conforme al sistema general de imputacin subjetiva- y slo en ese casolas consecuencias que se deriven de tal hecho deben, en definitiva, ser soportadas por la
concesionaria y no por el MOP. Ello a menos que el dao se deba exclusivamente y a
medidas impuestas por el MOP. No se trata de una norma que diga relacin con la
responsabilidad de la concesionaria frente a terceros y que tenga la virtud de modificar el
principio

general en la materia (responsabilidad subjetiva) sino que se encuentra

exclusivamente referida a la vinculacin jurdica interna entre concesionaria y el MOP.


Es decir, la norma antes citada establece algo similar a los efectos de la obligacin
solidaria que se denomina contribucin a la deuda, pero no de aquello que en la misma
materia constituye el problema de la obligacin a la deuda. En relacin a esto, para
apreciar los efectos que un hecho daoso produzca respecto de terceros, la norma en
nada altera las reglas generales en orden a exigir, como supuesto generador de
responsabilidad, que la pertinente accin u omisin pueda imputarse a culpa o dolo de su
autor y, tal factor de imputabilidad, acreditarse a su vez por el actor conforme al principio
del onus probandi. En consecuencia, nicamente en el evento que se cumplan todos y
cada uno de los requisitos que integran nuestro sistema de responsabilidad subjetiva y se
establezca entonces que existe responsabilidad, entra recin a aplicarse el artculo 62
N2, en cuanto dispone quin, en definitiva -concesionaria o MOP- debe cargar con las
consecuencias del hecho.

No existe

norma expresa en la ley que establezca la

responsabilidad objetiva, lo que obliga al intrprete a aplicar el sistema de

responsabilidad subjetiva basada en el dolo o culpa del autor del dao. Es ms, aplicando
el artculo 35 de la ley de concesiones en el campo extracontractual, dicho precepto

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atribuye al concesionario la responsabilidad de los daos, de cualquier naturaleza, que
con motivo de la ejecucin de obra y de la explotacin de la misma se ocasionen a
terceros, salva la excepcin all establecida. Esta ltima, a su turno, confirma que en el
caso de culpa imputable al MOP no se genera responsabilidad para la concesionaria,
confirmando as por una parte, que su responsabilidad no es objetiva y por otra, que el
legislador contina exigiendo el factor de imputacin subjetiva, en la especie: la culpa. La
amplitud de los daos resarcibles segn la Ley de Concesiones, no representa, asimismo,
novedad alguna porque el artculo 2329 del Cdigo Civil, en su inciso primero establece
esta extensin. En consecuencia, la extensin de los perjuicios resarcibles contemplados
en el artculo 35 de la Ley de Concesiones en nada cambia el sistema subjetivo de
responsabilidad civil ni la clase o naturaleza de los daos indemnizables, es decir se
reitera el artculo 2329 del Cdigo Civil. No obstante, si existiere responsabilidad objetiva
en ese mbito que no la hay- no es posible imputarla respecto de la demandada toda
vez que, la conducta que se reprocha, por una parte, no es antijurdica y, por otra, no
existe la relacin causal que tambin es indispensable para hacer nacer una
responsabilidad de tal naturaleza. La responsabilidad subjetiva debe cumplir, a saber,
con a.- existencia de una accin u omisin ilcita o antijurdica. b.- Que la accin u
omisin sea imputable a culpa o dolo del agente. c.- Relacin causal entre el hecho ilcito
y el perjuicio que se reclama, de manera que ste sea una consecuencia directa de aqul.
d.- El dao o perjuicio originado en el hecho ilcito imputado.
2.- Falta de requisitos para configurar la responsabilidad civil extracontractual.
2.1.- Inexistencia de ilicitud en la conducta que se atribuye a la sociedad concesionaria.
En primer lugar se requiere que el hecho generador del perjuicio sea ilcito. Cuando nos
encontramos en el caso de actividades reguladas por la ley, como en el caso sub lite -y
sea que se trate de acciones o de omisiones culposas, para que pueda entenderse

no

basta con que se haya quebrantado el deber general de no causar dao a otro. Es preciso
adems, que tal infraccin suponga que el sujeto haya violado una obligacin que la ley
le impone y cuya inobservancia precisamente origina el perjuicio cuya indemnizacin se

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demanda.

En este caso, ninguna de las normas que integran el marco jurdico de la

concesionaria, la obligan a velar por el hecho que personas ingresen

a la va con

animales y menos personas manejando vehculos a traccin animal, como en este

caso. Tampoco le asiste el deber de cercar los predios aledaos a la ruta a fin de impedir
el ingreso de la misma. En efecto, nuestro

ordenamiento

contiene disposiciones

especficas a este respecto y sujetan tales obligaciones a terceros distintos, cual es el


caso de los dueos del animal y propietarios y ocupantes del predio donde ste se
guarnece

y el conductor

del vehculo.

Las obligaciones de la demandada que,

determinan a su vez, el marco jurdico que le es aplicable a fin de establecer si cabe


imputarle responsabilidad en el mbito de sus actuaciones en calidad de concesionaria y,
ms especficamente, una omisin antijurdica, se hallan contenidas, bsicamente, en la
Ley de Concesiones de Obras Pblicas (artculos 21 y 23) y su Reglamento (artculos 54,
60 y 63 que sealan el verdadero mbito de responsabilidad del concesionario, cual es
el de dar cumplimiento

a las obligaciones establecidas en el contrato de concesin,

contenido en las bases de licitacin de la misma) y las pertinentes bases de la Licitacin


(las BALI) y sus antecedentes. Por lo que cualquier imputacin de un incumplimiento
de obligaciones por parte de la concesionaria necesariamente debe suponer un
quebrantamiento de algunas de estas obligaciones. En el caso de autos, si se pretende
atribuir responsabilidad a la concesionaria, ser menester que se acredite que falt a
alguna de las obligaciones de dicho marco jurdico. De lo relatado en la demanda y las
obligaciones que le surgen a la demandada sta concluye que no ha infringido ninguno
de los deberes que el ordenamiento vigente coloca de su cargo. La obligaciones de la
concesionaria estn contenidas

en la Ley de Concesiones, su reglamento y en los

documentos que conforman los antecedentes de la licitacin, los que son aprobados por
decreto supremo. Las exigencias respecto de los estndares de seguridad que deben
cumplir los caminos y que determinan las obligaciones de la concesionaria

son las

definidas por el MOP, a travs de la Direccin de Vialidad conforme lo dispone el artculo

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18 del DFL 850 a las que la actora dio cabal cumplimiento. Las obras se ejecutaron
conforme al proyecto aprobado por el MOP y la Puesta en Servicio Provisoria (PSP) del
tramo en cuestin, previo informe favorable del Director de Vialidad fue autorizado el 17
de julio de 2003. La demandada recibi la autorizacin para la PSP pues se estim que
las obras ejecutadas permitan su puesta en marcha, amparndose la concesionaria en la
ley, el contrato de concesin las BALI, su reglamento y, en general, en toda la normativa
legal aplicable. Los demandantes, a travs de recortes de prensa, han estimado que la
ruta se habra mantenido en condiciones de inseguridad por no tener instalados todos
sus cierres perimetrales. La PSP permiti la puesta en marcha sin dichos cierres y
adems no exista la obligacin de construir cierres perimetrales en la zona. De acuerdo a
las condiciones de licitacin, en su oferta tcnica la demandada acept el Proyecto

Referencia de Ingeniera definitiva (PRID) que entreg el MOP. En el caso especfico de


los cercos, no se requera presentar proyectos para la aprobacin del inspector fiscal por
cuanto los antecedentes contendidos en el PRID se entienden aprobados por el MOP.
Asimismo, conforme con los documentos del proyecto aprobado, en particular el Cuadro
N39 del proyecto de ingeniera de Detalle que corresponde al volumen II del Proyecto
vial sector C Troncal Sur Enlace Peablanca, slo exista la obligacin de cercar 160 mts.
desde el kilmetro 86.900 al 87.060 de la calzada derecha y 420 mts. desde el kilmetro
87.280 al 87.700 de la calzada izquierda con cercos de alambres de pas. El proyecto
aprobado exiga instalar en ambas

calzadas un total de metros de cercos

considerablemente inferior de longitud total de concesin, de lo que claramente se infiere


que la segregacin lateral no era total, por cuanto la legislacin vigente establece que la
responsabilidad de cerrar o cercar para impedir el ingreso de personas y animales no
recae en los concesionarios. De este modo, los cercos construidos no estaban orientados
a impedir el ingreso de personas o animales a la ruta sino que a delimitar la faja fiscal de
los sectores donde se realizaban expropiaciones. Ni las BALI ni los dems documentos
de la licitacin recogen norma alguna referente a los cercos pues dicha materia se halla

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Foja: 1
regulada por otros cuerpos legales que, de un modo claro, sealan quien est obligado y por ende responsable- de mantener cercados los predios a fin de que las personas y
animales no ingreses a la ruta. Tanto el Cdigo Civil como la Ley de Trnsito han
establecido una regulacin especial tanto de la responsabilidad por los daos que cause
un animal como respecto de los terceros que deben legalmente asumir los riesgos que
sean consecuencia de la falta de cerco en los predios ocupados por la ley del trnsito en
artculo 165 inciso 2 regula la obligacin de mantener cercado los predios a fin de que
los animales no ingresen a la rutas. La omisin atribuida a la demandada no puede, ser
calificada de ilcita o antijurdica toda vez que sta carece de la obligacin de ejecutar
una conducta

destinada a cuidar el ingreso de conductores de vehculos a traccin

animal, personas y animales o cercar los predios evitando que stos ingresen a la
autopista. Por lo que al no haberse emplazado al verdadero responsable del hecho de
ingresar a la ruta, no obstante existir prohibicin de hacerlo, configura una FALTA DE
LEGITIMACION PASIVA, excepcin que opone la demandada en carcter de perentoria.
El artculo 2 de la Ley del Trnsito define el vehculo, los clasifica y seala que los
conductores deben portar licencia. El artculo 137 y el artculo 172N1 del mismo cuerpo
legal establecen una presuncin de responsabilidad del jinete en el accidente ya que no
portaba licencia, pues no contaba con ella. Adems existen

otras presunciones

que consisten en no estar atento a las condiciones del trnsito y al

conducir a mayor velocidad que la permitida o a una velocidad no razonable o prudente.


En el caso de autos, los demandantes que viajaban en un vehculo motorizado, chocaron
a otro, de traccin animal cuyo conductor irresponsablemente circulaba por la va quien
es

responsable de accidente que da lugar a la demanda, sin perjuicio de la

responsabilidad del conductor del vehculo motorizado por no mantenerse atento a las
condiciones de trnsito del momento y manejar a una velocidad no razonable o prudente
que le permitiera percatarse de la existencia de otro vehculo en la va que no vio y que
termin por chocar. En cuanto al deber de vigilancia de la demandada, no es dable

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imputar incumplimientos, no es posible atribuirle omisin alguna que transforme en ilcita
o antijurdica su conducta dado que en todo momento observ las obligaciones y deberes
que le impona su condicin de concesionaria. La demandada concurri al lugar del
accidente con personal encargado de la operacin y mantencin de la ruta, consistente
en patrulleros del tramo C, paramdicos, personal de apoyo de patrullaje y ambulancias,
de la Operadora del Pacfico S.A., adems de la ayuda de Carabineros, el Servicio
Mdico Legal, SAMU y gras. En sntesis,
omisin ilcita o antijurdica con lo que

la demandada no ha incurrido en ninguna


falta el primer presupuesto para generar

responsabilidad.
2.-2.- Inexistencia de dolo o culpa de parte de la sociedad concesionaria.
La demandada en virtud el estatuto jurdico especial que le es aplicable a su condicin
de concesionaria, carece de responsabilidad por los daos originados por un jinete y su
caballo que ingresa a la ruta concesionada si efectivamente cumpli, como ocurre en el
caso de autos, con todas y cada una de las obligaciones que derivan del marco jurdico
aplicable. Por lo que

no podra imputrsele responsabilidad

sobre la base de la

inobservancia de su deber de cuidado si sta cumpli con las obligaciones que le


imponen las BALI y el reglamento.
2.-3.- Falta de relacin de causalidad entre el accidente y el actuar de la demandada. Las
condiciones de inseguridad que reclaman los demandados nos son tales ya que la PSP
permiti la puesta en marcha de la ruta sin dichos cierres y adems en conformidad a las
BALI, no exista la obligacin de construir cierres perimetrales en la zona donde se
produjo el accidente. Es decir, la demandada no se encontraba obligada a construir los
cierres perimetrales requeridos por los actores.

Es requisito para hacer efectiva la

responsabilidad que exista un nexo causal o una relacin entre el hecho ilcito imputable
a culpa o dolo del agente y el

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perjuicio que experimenta la vctima. Dicho nexo debe ser adems directo. Si analizamos
los antecedentes de autos se concluye, expresa la demandada, que el hecho que se le
ha imputado en el sentido que supuestamente

habra demostrado un descuido al

inaugurar la va sin mantener las condiciones de seguridad necesarias para que no se


produjeran accidentes y que se traduce en no haber impedido el ingreso de un jinete y su
caballo a la ruta, lo que motiv el dao causado por el accidente y en un lugar donde de
acuerdo a las BALI no deban construirse cierres perimetrales, no se configura a su
respecto la relacin causal necesaria para atribuir responsabilidad. En este caso,

el

jinete, conduciendo su animal de silla, ingres voluntariamente a la ruta conocida como


troncal Sur. Adems, el conductor de la camioneta Chevrolet Blazaer que lo impact, no
iba

atento a las condiciones del trnsito o imperantes al momento del accidente y,

adems, lo haca a velocidad no razonable y prudente por lo que, no slo se le aplican las
presunciones

de responsabilidad del accidente a su persona, sino que, a lo menos

ameritan invocar el hecho de haberse imprudentemente expuesto al dao. Reitera que la


obligacin legal de cuidar el hecho de sus animales y mantener cercado los predios a fin
de que stos no ingresen a la ruta, no recae en la concesionaria sino que conforme a lo
expuesto, pesa sobre el dueo del animal y su jinete y los dueos de los predios
colindantes. De esta manera, la omisin atribuida a la demandada no es jurdicamente
apta para atribuirle responsabilidad por los perjuicios. De no haber ingresado un vehculo
a traccin animal a la va, conducido por su jinete, no se habra producido el accidente.
De haber manejado el conductor de la camioneta atento a las condiciones del trnsito
imperantes en el momento del accidente y a una velocidad razonable

para poder

reaccionar y frenar al encontrarse con otro vehculo, tampoco se habra producido el


resultado de muerte del jinete y su caballo.
zona del accidente no le asiste a

Por el contrario, y considerando que en la

la demandada la obligacin de cercar la va y que

tampoco deba construirse en el lugar un cierre perimetral, el resultado muerte igual se


habra producido, ms an tomando en consideracin que un conductor de un vehculo a
traccin animal voluntariamente accedi a la ruta, sin respeto por las normas de trnsito
respectivas.

C-1049-2007
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2.-4.- Falta de dao o perjuicio originado en el hecho ilcito imputado. Seala que ningn
dao se ha producido en virtud de un hecho ilcito pues la demandada ha cumplido con
todas y cada una de sus obligaciones, a que se encuentra obligado de acuerdo a la ley.
3.- Los perjuicios.

Para que el dao sea susceptible de ser reparado es menester que el perjuicio rena una
serie de requisitos, a saber: debe ser cierto, debe existir una relacin directa y necesaria
entre el dao irrogado y el hecho ilcito, debe ser causado por la accin de un tercero, el
dao no debe estar reparado y debe constituir una molestia o turbacin anormal. As, en
la especie, el dao no es cierto, porque conforme a las leyes de la causalidad, si el
conductor del vehculo a traccin animal no hubiese hecho ingreso a la va concesionada
y, por otra parte, el conductor de la camioneta Chevrolet Blazaer hubiese manejado atento
a las condiciones del trnsito y a una velocidad que le permitiese reaccionar y frenar, no
se habra producido el accidente. Tampoco el dao es directo toda vez que no existe en
la situacin de marras un hecho u omisin culpable de la demandada que haya producido
un dao a los demandantes. La falta de relacin causal hace que el dao no sea directo
y por consiguiente, no debe resarcirse. La relacin causal habr que buscarla en la
accin u omisin culpable ya sea del jinete y su animal a silla o en el conductor de la
camioneta Chevrolet que impact al otro conductor. Adems es necesario, como lo ha
sealado la jurisprudencia que el actor haya acreditado el dao como supuesto de la
responsabilidad y aporte al tribunal las bases de su determinacin.
3.1.- En cuanto al dao emergente:
Los demandantes a este ttulo solicitan la suma de $12.000.000.- que correspondera a la
reparacin de un vehculo comnmente utilizado para el transporte de materiales
correspondiente al ao 1976, y que en el mercado no tiene un valor superior a
$1.000.000.- en caso de encontrase en ptimas condiciones, por ms que los
demandantes intenten asignarle la calidad de pieza de coleccin. Toda indemnizacin

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de perjuicios reviste el carcter de reparatoria y jams de ganancia pues importara un
enriquecimiento injusto.
3.2.- En cuanto al dao moral:
La jurisprudencia y la doctrina han delineado los contornos de este tipo de perjuicio
inmaterial, afirmando que no basta con la mera asercin de haberlo sufrido para su
configuracin, sino que se requiere de una explicacin circunstanciada acerca de la
forma en que el ilcito civil ha traspasado la esfera ms ntima del individuo. Con todo, en
el evento improbable que el demandante logre acreditar la existencia del dao moral que
reclama, SS deber considerar que la pretensin que se exige no guarda relacin alguna
con las indemnizaciones que han fijado los Tribunales. Acceder, entonces a una suma
mayor, significara

violentar el principio de la igualdad ante la ley. Por lo que seala que las sumas por
presenciar un accidente bajo las circunstancias sealadas en la demanda no tienen
sustento y son a todas luces excesivas, contraviniendo la naturaleza reparatoria de una
indemnizacin de perjuicios.
4.-La exposicin imprudente al dao:
Para el evento improbable que se condene a indemnizar

a la demanda por las

cantidades que la actora seala, opone subsidiariamente la excepcin de haberse


expuesto la vctima, esto es, el conductor de la camioneta Chevrolet placa patente
NDB7853 don Orlando Cartoni Viale, imprudentemente al dao, en la forma establecida
en el artculo 2330 del Cdigo civil. El conductor de la camioneta condujo su vehculo sin
estar atento a las condiciones del trnsito imperantes en la va y a una velocidad no
razonable y prudente.

Por lo que concluye,

que en la especie se renen los

presupuestos del artculo 2330 del Cdigo Civil y, en particular, el supuesto de

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compensacin de culpas que esta norma recoge ya que el resultado nocivo ha sido
tambin consecuencia del obrar imprudente de la vctima.
DCIMO CUARTO: Que a fs. 97 rola la REPLICA de la demandante en la que seala:
1.- Rplica en relacin a la contestacin de Rutas del Pacfico S.A.
a.- El actor conduca su vehculo por una autopista de alta velocidad respecto del lmite
mximo de velocidad permitida en el sector deba el actor conducir pensando en que
poda aparecer, de la nada, un caballo en la autopista que, bajo todos los aspectos
posibles, era considerada como segura?. b.- La excepcionalidad de la responsabilidad
objetiva no es aplicable en la especie y para que as sea, no es necesario, que la ley
exprese la palabra objetiva para calificar a un sistema de responsabilidad. c.- Tambin
discrepa de la demandada en cuanto al sentido del artculo 35 de la Ley de Concesiones,
ya que la norma mencionada establece un rgimen de responsabilidad objetiva para el
concesionario de una obra pblica. Que sea una norma que distribuye responsabilidades
es un elemento, ciertamente, secundario y que tampoco puede ser interpretado as sin
colegir, necesariamente, que el usuario de la obra (o administrado, desde la perspectiva
fiscal) quedara en una posicin ms desmedrada cuando una obra pblica es explotada
por un particular, que cuando la misma obra pblica es explotada por el Estado. Ello es
una consecuencia perniciosa

o contraria a los principios bsicos del derecho

administrativo. d.- As tambin dicha norma no

exige culpa del Ministerio de Obras Pblicas para que la concesionaria pueda exonerarse
de responder de los daos producidos con ocasin de la ejecucin o explotacin de la
obra. Lo nico que se exige que dichos daos hayan sido ocasionadas por medidas
tomadas por dicha reparticin pblica. Es decir, no discurre sobre la idea de dolo ni culpa.
e.- En la responsabilidad objetiva bajo la teora del riesgo es necesaria la concurrencia de
dos elementos: un dao indemnizable y un hecho que lo haya producido, con
prescindencia de criterios de culpabilidad y de antijuridicidad de la accin productora del

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dao. De hecho, el dao se produce con ocasin de la ejecucin o explotacin de la obra,
ambas actividades que no pueden ser calificadas de antijurdicas pero que, de todas
maneras, no eximen de responsabilidad al concesionario. He ah la razn fundamental
para estimar que se trata de un rgimen de responsabilidad objetiva y no subjetiva. f.- La
afirmacin de la demandada de que no tiene la obligacin de construir cierres
perimetrales no se condice con: i.- Cmo explica la contraria que slo dos das despus
de producido el accidente haya dado prioridad, rpidamente, a diversas obras de cercado
de la autopista las que adems, haban comenzado antes de la inauguracin de la
autopista?. ii.- El artculo 23 de la Ley de Concesiones. g.- No cabe duda de la absoluta
obligatoriedad de la concesionaria de mantener el camino seguro para los usuarios. La
ley de concesiones y la actitud de la demandada en los das posteriores a la ocurrencia
del accidente dan cuenta que no se haba cumplido a cabalidad con los estndares de
seguridad exigibles para una autopista de alta velocidad. h.- Todo lo anterior demuestra
que no existe fala de legitimacin pasiva de la demandada.
2.- Rplica en relacin a la contestacin de la demanda del Fisco:
a.- La concesin de una obra pblica, si bien desprende al Fisco de labores ejecutivas y
de gestin, no lo exime de una serie de obligaciones que permanecen radicadas en su
esfera exclusiva de accin, tal como lo seal el actor es su demanda. b.- Con el
criterio del Fisco, debera concluirse que el administrado, bajo el rgimen de concesin
de obra pblica, queda en un marco de proteccin jurdica muchsimo ms precario que
si dicho sistema no existiera, lo que es contrario al espritu de la institucin y no puede
ser admitido como criterio para exonerarse de responsabilidad. c.- Por su parte, el
artculo 26 de la Ley de Concesiones no excluye la responsabilidad del Fisco, as la
funcin de polica por esencia es indelegable. En razn de ello, se establece el deber del
Estado que a travs de la Direccin de Vialidad debe velar por la seguridad de los
caminos pblicos, sean concesionados o no. d.- La importancia del rgimen de
concesiones

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en Chile no puede consistir en dejar a los ciudadanos jurdicamente desamparados ante
un hecho como el ocurrido en la especie, por ello el argumento del Fisco no puede ser
considerado como vlido para sustraerlo de la responsabilidad en los hechos. e.- La
invocacin del Fisco del artculo 63 del Reglamento de la Ley de concesiones, norma de
carcter meramente reglamentario, no puede limitar ni establecer deslindes de
responsabilidades que estn establecidas en normas de rango legal, lo mismo se aplica a
la invocacin de las bases de licitacin. f.- El Fisco (al igual que la codemandada)
recurren al argumento que el dueo del animal que produce el dao es el responsable de
su resarcimiento. Pero se olvidan que el accidente no se habra producido si se hubieren
tomado todas las medidas de seguridad necesarias para un tranquilo desplazamiento de
los usuarios por la autopista, las que eran obligatorias tanto para Rutas del Pacfico como
para el Fisco de Chile y que ellos no cumplieron.
DCIMO QUINTO: Que a fs. 103 rola la DUPLICA de la demandada FISCO de CHILE
en que ratifica ntegramente su contestacin. Respecto de la rplica precisa que ms all
de cul sea el rgimen de responsabilidad aplicable al Fisco de Chile, lo cierto es que los
demandantes no pueden pretender desentenderse del rgimen especfico, regulado en la
normativa de derecho pblico, al cual se encontraba sujeta la ruta troncal sur a la fecha en
que se produjo el accidente. As no puede atribuir responsabilidad por el accidente a la
sociedad concesionaria sobre la base de la citada normativa y, a la vez, atribuir
responsabilidad por el mismo accidente y sobre la misma base, al Fisco de Chile toda vez
que la relacin entre ambos codemandados, con la ruta Troncal Sur, en fase de
explotacin es radicalmente distinta. Encontrndose esta ruta en fase de explotacin, la
normativa aplicable a los daos que de cualquier naturaleza pudieren sufrir terceros est
contenida en el artculo 35 del DFL N 164 de 1991, Ley de Concesiones

precisando

que, por un lado, dicha norma no establece una responsabilidad absoluta u objetiva a la
concesionaria como pretende

el actor, aunque, s excluye absolutamente la

responsabilidad del Fisco. Por otra parte, el Fisco no ha negado que efectivamente,
respecto de una obra vial entregada en concesin mantiene determinadas funciones y
deberes establecidos por el estatuto jurdico de rgimen de concesiones, as las

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Foja: 1
afirmaciones de la rplica son injustificadas. Lo que se sostuvo al contestar la demanda
fue otra cosa: que en lo que dice relacin al accidente de trnsito que involucr a los
actores, no existi conducta alguna de parte del Fisco que pueda haber configurado una
falta de servicio. De este modo, no existe relacin de causalidad entre las conductas que
se imputan al Fisco y el accidente ya sea porque dicha conducta no constituye falta de
servicio, o bien,

porque en ningn caso tuvo la idoneidad material o jurdica necesaria para ser causa del
accidente. La causa del accidente fue la presencia de un jinete en la calzada por la cual
se desplazaba su vehculo, es decir, el accidente se produjo porque un tercero realiz una
conducta absolutamente negligente como es ingresar montado a caballo, de noche, a la
calzada en una ruta de alta velocidad y esta circunstancia de hecho -determinante del
accidente - nada tuvo que ver con las facultades o deberes legales a que se encuentra
sujeto el Fisco de Chile con relacin a la obra vial que, en etapa de explotacin, ha sido
entregada en concesin. En cuanto a la causa del accidente y la responsabilidad por los
daos, no puede dejarse de lado la conducta de don Orlando Cartoni Viale conductor del
vehculo. Si la citada persona hubiese estado atenta a las condiciones del trnsito en el
momento en que se desplazaba por la ruta y lo hubiese hecho a una velocidad prudente,
probablemente, podra haber evitado el accidente o sus lamentables consecuencias.
DCIMO SEXTO: Que a fs. 103 rola la DUPLICA de la demandada Rutas del Pacfico en
la que seala:
1.- En relacin a la afirmacin contenida en la contestacin de la demanda en el sentido
que el conductor del vehculo accidentado manejaba a una velocidad no razonable, sin
considerar los riesgos posibles, la ratifica, lo que probar oportunamente. Reitera que los
demandantes no chocaron con un caballo como lo exponen en la demanda y rplica sino
que de acuerdo a la ley del trnsito, fue con otro vehculo de traccin animal (animal a
silla) y el artculo 114 inciso segundo de dicha ley, obliga a los conductores a estar

C-1049-2007
Foja: 1
atentos a las condiciones del trnsito del momento. En este caso, el conductor de la
camioneta que transitaba a una velocidad no razonable y prudente y sin considerar los
riesgos posibles, impact al vehculo de traccin animal que conduca el occiso, Sr.
Osvaldo Jess Valdivia, quien irresponsablemente circulaba por la va. La demandada
aleg falta de legitimidad pasiva, ya que adems de no participar en el accidente carece
de la obligacin de ejecutar una conducta destinada a cuidar el ingreso de conductores de
vehculos a traccin animal, personas y animales o cercar los predios evitando que stos
ingresen a la autopista.
2.- En cuanto a la responsabilidad objetiva de la demandada alegada por las
demandantes, ratifica lo expuesto en la contestacin de la demanda.
3.- Que si bien est controvertido el hecho de la obligacin de la demandada de construir
cierres perimetrales en la zona del accidente, y an cuando

hipotticamente lo estuviese, al demandado no le asiste la obligacin de ejecutar una


conducta destinada a cuidar el ingreso de conductores de vehculos a traccin animal,
personas y animales o cercar los predios evitando que stos ingresan a la autopista. La
demandada cumpli

con todas las obligaciones que emanan de su calidad de

concesionaria ya que, como se seal, ella obtuvo la autorizacin de parte de la Direccin


General de Obras Pblicas para la puesta en servicio provisoria del Troncal Sur. As se
inaugur la obra pblica el 18 de julio de 2003, es decir, el accidente entre ambos
vehculos se produjo a da siguiente podra prever el choque entre los vehculos, si el da
anterior haba inaugurado la ruta, con la autorizacin de la autoridad, cumpliendo con
todas las normas de seguridad al efecto?, por lo que ser SS. quien deber determinar la
responsabilidad.
DCIMO SPTIMO: Que a fs. 128, 159 y 339 se recibi la causa a prueba.

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Foja: 1
DCIMO OCTAVO: Que a fs. 201 rola la INSTRUMENTAL DE LA DEMANDANTE en la
que acompaa: 1.- Copia autorizada de portada
22 de junio de 2003.

2.-

del diario La Estrella de Valparaso de

Copia autorizada de

pgina 2 del diario La Estrella de

Valparaso de 22 de junio de 2003. 3.- Copia autorizada de pgina 24 del diario La


Tercera de 2 de agosto de 2003. 4.- Copia autorizada de pgina 6 del diario El Mercurio
de 19 de julio de 2003. 5.- Copia autorizada de pgina 2 de La Estrella de 21 de julio de
2003. 6.- Copia autorizada de portada

del diario El Mercurio de Valparaso de 22 de

julio de 2003. 7.- Copia autorizada de pgina 5 de El Mercurio de Valparaso de 22 de


julio de 2003. 8.-Copia autorizada de carta enviada por Manuel Antonio Cornejo al diario
El Correo de fecha 26 de julio de 2003. 9.- Copia autorizada de pgina 7 de El Mercurio
de Valparaso de 18 de julio de 2003. 10.- Copia autorizada de pgina 5 de El Mercurio
de Valparaso de fecha 21 de julio de 2003. 11.-Copia autorizada de pgina 3 de diario El
Correo de 2 de agosto de 2003. DOCUMENTOS OBJETADOS por la demandada Rutas
del Pacfico a fs. 233 por falta de integridad, toda vez que en ellos se acompaa slo una
parte

de la publicacin y no el respectivo peridico en

documentos son privados, emanados

su integridad.

Adems los

de terceros, cuya veracidad no consta a la

demandada. Adems, ellos carecen de rigor cientfico y fundamentos que les permitan
servir de prueba,

por lo que

los juicios de valor en ellos emitidos no entregan

antecedentes vlidos. Esta objecin ser DESESTIMADA por cuanto los instrumentos
acompaados han sido copias autorizadas de las pginas determinadas del diario
respectivo y no los cuerpos completos de ellos; finalmente,

las otras observaciones se refieren al valor probatorio de los mismos, cuestin que
corresponde dilucidar a este Tribunal.
12.- Copia de acta de inspeccin de 22 de julio de 2003 ante el Notario Carlos Swett
Muoz, titular de la ciudad de Quilpu. DOCUMENTO OBJETADO por la demandada

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Foja: 1
Rutas del Pacfico a fs. 233 por falta de veracidad, ser una simple fotocopia y porque no le
consta su autenticidad e integridad. Agrega que la inspeccin que se detalla se realiz
con posterioridad al accidente y las huellas y excrementos que dice constatar el Notario
en el punto 4 no consta ni en el acta ni en las fotografas que ellos hayan estado en la faja
fiscal. Adems las fotografas no cuentan con fecha ni ellas se encuentran firmadas por lo
que no puede atribuirse su toma y confeccin a persona alguna. OBJECION que el
tribunal proceder a rechazar por tratarse de un acta original levantada por un Ministro de
Fe, por no haberse precisado las causas de la falta de veracidad, autenticidad e integridad
que se alegan y constituyendo los otros reparos apreciaciones relativas al valor probatorio
de los mismos.
13.- Copia de acta de inspeccin de 25 de julio de 2003 ante el Notario Ricardo Gonzlez
Cabrera, suplente de la titular de Villa Alemana. DOCUMENTO OBJETADO

por la

demandada Rutas del Pacfico a fs. 233, se observa pues la certificacin ah indicada fue
realizada 6 das despus del accidente, por lo que a la demandada no le consta que el
estado en que aparece ah la camioneta, se deba nica y exclusivamente al accidente de
autos. Sin perjuicio, de los daos se desprende que el conductor

transitaba a una

velocidad no razonable. OBJECION que el tribunal proceder a DESESTIMAR por no


fundarse en causa legal, sin perjuicio del valor probatorio que se le asigne en esta
sentencia.
DCIMO NOVENO: Que a fs. 168 rola la TESTIMONIAL DE LA DEMANDANTE en la
que comparece I.- NICOLAS ROJIC PUELMA, comerciante, domiciliado en Bernardo
Leighton 497, Villa Alemana. 1.- El da del accidente el testigo iba hacia Via del Mar por
esa ruta, desde Villa Alemana, en el sector de Villa Olmpica divis una camioneta en el
costado y al Sr. Cartoni con los brazos en alto. Par y vio que se trataba de un accidente
y haba una persona que lloraba como loca, le comunicaron que se les haba cruzado un
caballo. La nia gritaba que haba visto a una persona arriba del caballo, el testigo fue a a
buscar la linterna y no se va por ningn lado. Comenzaron alumbrar y vi que a un lado
de la camioneta haba un sombrero, se percat que el jinete estaba debajo del caballo, lo

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Foja: 1
nico que se vea era una parte del pie y una parte del hombro, lo que result muy
chocante. 2.- Se percataron que a un costado haba una especie de quebradita, y el
caballo sali de

all. A entender del testigo utilizaba ese sector para cruzar el camino ya que all no haba
reja. Haba una barrera que separaba las pistas y que estaba abierta, por all transitaba el
caballo de un lado a otro, en el lugar haba muchas huellas de caballo, por lo que infiere
que no era uno solo el que pasaba por all. 3.- Desde que lleg al lugar pasaron 2 o 3
minutos, pas alguien que se detuvo pregunt que haba pasado y si haba telfono para
llamar, luego se retir diciendo que llamara a Carabineros y la ambulancia, luego se
detuvieron otras personas y consultaban qu podan hacer. Luego lleg el cuado del
testigo y su hermana se fue a acompaar a su esposa que estaba ms arriba, quienes se
detuvieron porque pensaron que el accidentado era el testigo. 4.- Pasaron unos veinte
minutos cuando lleg una camioneta con unas balizas, luego lleg Carabineros y
posteriormente

una ambulancia.

Posteriormente llegaron muchas camionetas y

carabineros cerc el lugar. 5.- El testigo recorre peridicamente la ruta y el accidente se


produjo el 19 de julio de 2003. 6.- El testigo vio al animal y algunas partes del cuerpo del
jinete que estaban debajo del caballo, era algo muy chocante y el testigo trat de mirar lo
menos posible. 8.- El da del accidente estaba muy oscuro y el testigo debi ir a buscar
una linterna a su camioneta pues no se vea nada. 9.- Los perjuicios son de un aspecto
emocional y material porque vio a los actores choqueados. 10.- Supo que la nia no
haba ido a clases, suponiendo que estaba muy afectada. 11.- La nia termin el colegio.
12.- El testigo cree que la autopista no se debi haber abierto ya que no cumpla con los
estndares de seguridad, en el lugar no haba rejas y slo estaban los postes, eso no
estaba terminado, tampoco haba una separacin entre las pistas. Luego all colocaron
una platina de fierro que todava existe. Adems al lugar lleg una camioneta y nos
doscientos metros antes del lugar del accidente, coloc una seala que indicaba que la
velocidad mxima era d cien kilmetros por hora.

13.- La autopista Troncal sur fue

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Foja: 1
inaugurada dos o tres das antes del accidente. 14.- El testigo cree que en el lugar deban
haber cierres perimetrales, sealando que en su opinin las autopistas deberan estar
cercadas en su totalidad, delimitadas al medio, con buena iluminacin, con telfonos de
seguridad y con bermas anchas en caso de que algn vehculo quede en panne. 15.- El
jinete tambin tena responsabilidad por haber cruzado por all. 16.- Si la concesionaria
hubiese tenido cercado el lugar, una vida se habra salvado.

17.- Cree que la

concesionaria pudo prever el cruce del jinete en la ruta ya que dejaron las barreras New
Jersey separadas, se vean en el lugar muchas huellas animales lo que demuestra que
transitaban por all. 18.- En la autopista est prohibido el trnsito de vehculos a traccin
animal como tambin el trnsito humano. 19.- El Fisco no debi de manera alguna haber
permitido la inauguracin de esa pista que todava no estaba terminada, la funcin del
estado

tendra que ser la fiscalizacin de lo que se contrat realizar y en la poca del accidente
no haba ningn agente del estado fiscalizando.
A fs. 175, II.- EVELYN PATRICIA VARAS VIVERO, secretaria ejecutiva,
domiciliada en Latorre 491, Villa Alemana.1.- El da del accidente iba viajando de Via del
Mar hacia Villa Alemana con su marido y sus hijos y vi la camioneta y a Carabineros
pues ya haba ocurrido el accidente. Haba gente, estaba la camioneta que demostraba
que haba una accidente, tena el parachoques levantado, estaba Carabineros. 2.- Se
enter que los protagonistas eran los actores pues vio la camioneta que era conducida
por el Sr. Cartoni y la llam una amiga, doa Julieta Toledo, en la noche y el dijo que
haban sido ellos. 3.- Al otro da viaj desde Villa Alemana a Via del Mar y se fij que
estaban las marcas de la frenada, que estaban los postes, las rejas y que el bandejn que
separa la pista

de ida con la de vuelta que son como pilares de cemento, faltaban

algunos. De hecho hasta el da de hoy, cuando pasa por ah, nunca ha visto otro pilar
all, slo taparon con un armazn de fierro. 4.- Fue el primer viaje del testigo pues
estaba recin inaugurada. 5.- La fecha del accidente es el 19 de julio de 2003 de noche.

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Foja: 1
6.- El Sr. Cartoni iba de Villa Alemana hacia Via del Mar. 7.- Su conocimiento se limita a
haber visto el vehculo una vez producido el accidente. 8.- Le avisaron del accidente a
modo de precaucin ya que viaja diariamente por el Troncal Sur, es decir para que
tuviera cuidado. Los demandados son responsables porque al otro da pas por el lugar y
estaban los postes sin las rejas y la separacin entre una pista y otra, que son unos
bloques de cemento, no estaban en forma continua, por lo que poda pasarse de una pista
a otra cualquier animal u otro. 9.- La testigo descarta la responsabilidad del actor ya que
al da siguiente constat que faltaba seguridad en el trayecto y al inaugurar el troncal se
espera que est el trabajo completo, terminado y que sea seguro para todos. Y al saber
que se cruz un animal, entiende que es lgico que sea la causa del accidente, lo que es
una opinin personal de la testigo. 10.-La testigo saba que la ruta estaba inaugurada, no
que era en forma provisoria, lo que vi en la tele. 11.- Transita por la va porque trabaja
en Via del Mar y tiene familiares all. Supone que no est permitido el trnsito de
vehculos a traccin animal en la ruta. 12.- Piensa que si hubiesen estado las rejas no
habra pasado el jinete. 13.- La demandada pudo preveer el paso de un jinete al da
siguiente de su inauguracin, si hubiesen estado todas las normas de seguridad para el
no cruce, o sea, las rejas. 14.- El estado de conservacin de la camioneta del actor era
excelente, no era una camioneta comn.

A FS. 181, III.- BEATRIZ BUSTAMANTE GARMEDIA, comerciante, domiciliada en


Bernardo Leighton 497, Villa Alemana 1.- Es efectivo que ocurri un accidente ya que
ella con su marido a las 21.30 hrs. iban pasando por el Troncal en una camioneta hacia
Via del Mar. Haba una camioneta atravesada, se detuvieron pues les hacan seas,
estaba oscuro y haba una persona parada en la carretera, estaba el Sr. Cartoni como que
aleteaba y dos mujeres que gritaban, una de ellas lloraba, la otra gritaba que el caballo
llevaba una persona y como no se va nada el marido us una linterna para buscar al
jinete para ayudarlo, lo que ocurri unos minutos despus del ocurrido el accidente, los

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Foja: 1
celulares no tomaban, Luego encontraron al jinete. En ese momento su marido le pidi
que se retirara pues encontraron el jinete y la testigo se llev a las 2 mujeres hacia
Quilpu, queriendo llegar al peaje. Luego pararon otros vehculos, entre ellos su caado
quienes pararon e iluminaron entre todos para ver lo que pasaba. 2.- El jinete estaba
debajo del caballo, slo se le vea una patita, se percataron que estaba lleno de pisadas
de caballos, era un paso que estaba abierto a la carretera y el centro de la carretera
tambin estaba abierto, cada ciertos tramos tenan aperturas. En el sector existan casas
y el jinete tiene que haber sido del sector.

4.- Soffa Cartoni estaba en estado histrico,

era lolita, tena 14 o 15 aos aproximadamente, gritaba desesperada que haban matado
a una persona, la mam lloraba descontroladamente y el Sr. Cartoni estaba en estado de
Shock, no lo poda creer.

Los encargados de seguridad de la carretera, polica y la

ambulancia se demoraron entre 20 minutos y media hora en llegar.

Lleg la televisn,

Canal 13, pasaban la noticia todo el da. 6.- En el lugar no haban telfonos de
emergencia, no se sabe tampoco a qu distancia estaban uno del otro. 7.- Soffia Cartoni
falt mucho al colegio, estuvo a punto de repetir el ao y hasta la fecha de la declaracin
tiene consecuencias, no maneja de noche por el Troncal Sur y a la esposa del Sr. Cartoni
le trajo repercusiones fsicas muy importantes, ella es una persona muy deportista y
desde el accidente qued con tiritones, muy nerviosa. Don Orlando Cartoni se ausent del
trabajo, pero no le consta si por motivos del accidente. 8.- El frente de la camioneta
qued destruido, era una camioneta grande, en ese ao la testigo tena una Blazer y la
del Sr. Cartoni era de coleccin del ao 1976, grande. En el momento del accidente se
vea destruida por la parte delantera y del lado. Luego la vio en el taller y se vean los
daos como descuadres y mecnicamente la camioneta qued buena para nada. 9.Sofa Cartoni termin sus estudios. 10.- Los demandados tienen responsabilidad ya que
estn cobrando peaje y la carretera no estaba terminada. 11.- Faltaban las rejas laterales,
iluminacin y cerrar bien el eje central, cmo van ubicados los telfonos o a qu distancia.
12.- Reitera que las rejas de seguridad no estaban puestas porque se hubieran notado en
los remaches

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Foja: 1
que las sacaron. Estaban los pilares puestos, sin la caja. 13.- Por la cantidad de pisadas
se nota que era un camino frecuente de animales y cree que por eso dejaron abiertas las
barreras, para que transitaran, refirindose a las barreras del eje central. 14.- La testigo
cree que el jinete no saba si era permitido o no permitido, por su falta de educacin, lo
que es una situacin que en el campo el caballo lleva al jinete, suponiendo que fuere
durmiendo el jinete. 15.- A la fecha del accidente la ruta estaba entregada, inaugurada
por eso se cobrara peaje. Desconoce si la entrega es provisoria o no, si fue el MOP, el
presidente, ministros a inaugurara entiende que est entregada. 16.- Aclara que los
usuarios no saben que se debe manejar a por la derecha, que la izquierda es para
adelantar, que pueden ocasionar accidentes en la carretera, pero es por falta de
educacin. 17.- La camioneta del Sr. Cartoni qued de lado en la pista derecha de Villa
Alemana a Via del Mar. 17.- El Sr. Cartoni conduca a una velocidad prudente atento a
las condiciones del trnsito, adems ms atento estaba ya que era una carretera nueva y
sin iluminacin. 18.- No es habitual el trnsito de jinetes u otro vehculo de traccin animal
en la autopista.

19.- No est permitido el trnsito de vehculos a traccin animal en la

autopista, hay un cartel grande.


VIGSIMO: ABSOLUCION DE POSICIONES de fs. 326 de don MAURICIO GATICA
SOTOMAYOR, representante legal de la Concesionaria Rutas del Pacfico S.A. quien
seala que es efectivo: 1.- Que con fecha 18 de julio de 2003, fue inaugurada por el Pdte.
de la Repblica don Ricardo Lagos Escobar la autopista Troncal Sur que une
ciudades

de Via del Mar y Peablanca.

2.- Que la entrega

las

de la autopista

concesionada Troncal Sur el da 18 de junio de 2003 fue de carcter provisorio por parte
del Ministerio de Obras Pblicas. 3.- Es habitual que en los contratos y proyectos de
construccin de obras pblicas, exista una recepcin provisoria de las mismas y una
posterior definitiva, cuya diferencia fundamental son aspectos ms bien administrativos.
4.- Le consta que el 19 de julio de 2003, a la altura de Villa Olmpica de Quilpu, ocurri
un accidente de trnsito. 5.- Que a raz del accidente antes sealado fallecieron tanto el
jinete como el caballo.

6.- Conoce las obligaciones que la ley impone a las

concesionarias y a entender del deponente han sido y estn siendo cumplidas todas.

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Foja: 1
VIGSIMO PRIMERO: Que a fs. 188 rola al INSTRUMENTAL DE LA DEMANDADA
RUTAS DEL PACIFICO S.A en la que acompaa: 1.- Copias de documento signado como
Parte diario de vigilancia de fechas 18 y 19 de julio de 2003. A fs. 207, 2.- Copia de
Bases de Licitacin de la Concesin Internacional Interconexin Vial

Santiago- Valparaso-Via del Mar, de noviembre de 1997. 3.- Copia de Reglamento de


servicio de la obra Concesin internacional. Interconexin vial Santiago- Valparaso.- Via
del Mar. 4.- Copia de protocolizacin N69 de resolucin 756 de 29 de mayo de 1998. 5.Copia de resolucin 1405 de de la Direccin General de Obras Pblicas de fecha 17 de
julio de 2003. 6.- Plano de sealizacin Troncal Sur del MOP. 7.- Informe de accidente
de trnsito de fecha 19 de julio de 2003 elaborado por el centro de control Operadora del
Pacfico S.A. 8.- Copia de manual de patrullaje. 9.- Copia de pgina de internet del Poder
Judicial de Chile sobre consulta de estados de recursos del Recurso 941-2006 de 20 de
julio de 2007. DOCUMENTOS OBJETADOS por la actora a fs. 229 por: 1.- Falta de
integridad y de autenticidad, sin perjuicio que adems se trata de documentos que no
emanan de su parte. 2.- Desde el punto de vista de su contenido, no se desprende
ninguna circunstancia que sirva para fundar la defensa de la demandada, siendo
impertinente. 3.- Sin embargo, lo anterior nada tiene que ver con el dao sufrido por las
actoras a causa de la mala planificacin

o una autorizacin que

no debi haberse

concedido. La efectividad de la puesta en marcha provisoria, autorizada por el Ministerio


de Obras Pblicas no es sino otro antecedente que sirve para ilustrar la responsabilidad
en que ha incurrido el Estado de Chile. Esta objecin ser DESESTIMADA

por no

indicarse cules seran los motivos de la falsedad y falta de autenticidad que se alegan y
porque las otras observaciones se refieren al valor probatorio de los mismos, cuestin que
corresponde dilucidar a este Tribunal.
VIGSIMO SEGUNDO: A fs. 191 rola la TESTIMONIAL DE LA DEMANDADA RUTAS
DEL PACIFICO S.A. en la que comparecen : I.- AHMED ALE DARWICHE ESPINOZA,
ingeniero civil, domiciliado en Andrs Bello 2711, of. 1003, Las Condes, Santiago. 1.- Los

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Foja: 1
hechos ocurrieron el 19 de julio de 2003, cerca de las 21.30 hrs., enterndose por un
llamado que le hicieron desde el centro de control. Lleg al lugar luego de una hora y
media, cerca de las 23.00 hrs., encontrando al caballo, al jinete y la camioneta a la
espera de que la SIAT hiciera los peritajes. El jinete y el caballo haban fallecido, existan
marcas en el pavimento de arrastre del animal. Estaba Carabineros y la ambulancia. Vio
al Sr. Cartoni sin heridas aparentes, con otras personas que llegaron a acompaarlo,
luego lo llevaron a hacer la alcoholemia. 2.- La camioneta era una Chevrolet antigua de
doble traccin, modelo Blazer K-5. 3.- El testigo a la fecha del accidente era el jefe de
operaciones y dentro de sus obligaciones estaba a cargo de las operaciones y
mantenimiento del Troncal Sur desde su inauguracin. 4.- El pavimento estaba seco, sin
niebla. 5.- El testigo hizo un registro escrito de los hechos en su

momento donde consta las personas que estuvieren presentes, incluyendo un pequeo
bosquejo del accidente.

6.- Entre los presentes se encontraban los patrulleros

encargados de la vigilancia de la autopista. 7.- Sabe porque se lo comunicaron por


correo electrnico que el Sr. Cartoni

haba tenido 0,23 grs.

en el resultado de la

alcoholemia. 8.- La camioneta se diriga a Via del Mar. 9.-El testigo reconoce el
documento acompaado y signado como Informe de accidente de trnsito; acompaado
a fs. 187, que se le exhibe y seala que este documento recoge los datos de cmo
ocurrieron los hechos y quienes participaron en ellos, indicando quienes asistieron.
Adems si exista algn tipo de faena u obra fuera de lo normal en la carretera. Los datos
all consignados fueron chequeados por el testigo en terreno y personalmente envo este
documento a la sociedad concesionaria Rutas del Pacfico. 10.- El da del accidente lo
llam el operador de turno del centro de control Zapata. 11.- El accidente ocurri en el
kilmetro 100-500 entre el Enlace Quilpu Poniente y el viaducto Marga Marga. 12.- En
las bases de licitacin se permite que

el Ministerio de Obras Pblicas autorice el

funcionamiento de las obra existiendo observaciones, las cuales deben ser resueltas en
un plazo determinado, una vez resueltas, se pasa a la segunda instancia que es la puesta

C-1049-2007
Foja: 1
en servicio definitiva. 13. En el caso de la autopista quedaron pendientes la instalacin
de cercos urbanos, entre otras cosas. 14.- En el sector del accidente existan cercos de
alambres de pas los que se encontraron cortados con herramientas cortantes. El cerco
lo instal la constructora de la carreta.

En el sector del accidente haba zonas con

aperturas de muros jersey para permitir el drenaje de las aguas lluvias. 15.- La puesta en
servicio de la autopista fue hecha dentro del marco legal, no hubo accin de parte de la
empresa que pueda responsabilizarla del accidente, la accin imprudente fue hecha por el
propio jinete que condujo su caballo hacia la autopista.

16.- El cumplimiento de las

obligaciones establecidas estaba respaldado con la puesta en servicio provisoria. Se


efectu la inauguracin incluso con la asistencia del Presidente de la Repblica. 17.- La
autopista se construy en conformidad a las bases de licitacin de acuerdo a los planos
aprobados por el Ministerio de Obras pblicas. 18.- La obligacin de seguridad vial
consiste en efectuar rondas de vigilancia en toda la autopista, con un mnimo de tres por
da, en la que se debe detectar vehculos con problemas mecnicos u objetos en la va y
cualquier situacin que pueda significar un riesgo para la operacin, adems de
proporcionar la seguridad vial en el caso de accidentes. 19. En este caso se cumpli
tambin con esta obligacin. 20.- Reconoce los documentos acompaados a fs. 188 en
que se indica la fecha, el personal que particip en las vigilancias, el vehculo en que se
realizaron, adems de los recorridos. En la segunda hoja hay un resumen de los
recorridos que se

hicieron por el kilmetro del accidente en las ltimas 24 horas anteriores al accidente,
superando ampliamente al exigido en las bases de licitacin. Las hojas posteriores indican
lo mismo que la primera, pero con distintos horarios. Las tres hojas corresponden al
vehculo denominado internamente como X3, placa patente VY-8162, que corresponde al
destinado a realizar rondas de vigilancia. 21.-Slo en determinados sectores debe existir
cierre perimetral, los que estn claramente establecidos y definidos en las bases. 22.- La
concesionaria cumpli con los estndares de seguridad pues de no ser as no se habra

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Foja: 1
otorgado la autorizacin de servicios provisorio.

23.- Antes del accidente fueron

atropellados uno o dos perros. Los que ingresaron porque existen accesos a la autopista
que son necesarios para que puedan ingresar y salir los vehculos que la utilizan. 24.Antes del accidentes se detectaron cortes de los cierres perimetrales y fueron reparados
en la medida que se detectaron. 25.- La concesionaria debi haber instalado cierres de
seguridad en el sector donde ocurri el accidente, los que quedaron con observaciones en
la puesta en servicio provisoria. 26.- Se le exhibe el instrumento acompaado a fs. 188
denominado Registro de anotaciones e incidencias del 19 de julio de 2003 donde se
consigna que se retiraron dos perros atropellados de la carretera.

27.- El vehculo

impact al jinete arrastrndolo 60 mts. Lo que implicara una alta velocidad, dado el peso
del caballo y la distancia recorrida, por lo que no iba a una velocidad razonable y
prudente, la velocidad estimada ser los 130 kms. por hora. Lo que se funda en una
apreciacin tcnica emitida por un perito que en este caso fue Fernando Herrera, quien
trabaja a honorarios para Operadora del Pacfico. 28.- No existe vnculo de causalidad
entre el accidente sufrido por los actores y la sociedad concesionaria ya que sta cumpli
con las obligaciones impuestas para el otorgamiento de la puesta en servicio provisoria y
la responsabilidad de ingresar a la autopista fue del propio jinete. 29.- En la autopista
est prohibido el trnsito de vehculos a traccin animal, lo que est sealado, por lo que
este accidente fue imposible de prever.
A fs. 219, II.- CARLOS GENARO SEPULVEDA BRAVO, ingeniero mecnico, domiciliado
en Avda. Andrs Bello 2711, of. 1003, Las Condes, Santiago. 1.- La concesionaria no
tiene ninguna responsabilidad porque cumpli con lo establecido en las bases de
licitacin, ya que encontraba todo en perfectas condiciones cuando ocurri el accidente.
2.- El testigo es el jefe

de operaciones de la ruta 68, ruta 60 Ch y ruta 62 que

corresponde al troncal Sur en la poca del accidente era el encargado vial de la ruta 68
teniendo a su cargo la conservacin, mantencin, vigilancia y seguridad vial. Lo que le
consta pues para operar es necesario tener

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Foja: 1
los permisos del Ministerio de obras pblicas adems que antes del inicio del
funcionamiento de la ruta el testigo recorri en reiteradas oportunidades el troncal sur
para revisar las condiciones en que se encontraba tanto para la operacin como para la
seguridad vial, poniendo nfasis en la seguridad ya que vena el Presidente de la
Repblica. 3.- El da del accidente se efectuaron rondas de vigilancia, ms de las que
correspondan, que por las bases eran 3, debido a que era una ruta absolutamente
neutra, en su totalidad. 4.- El testigo se enter del accidente por va telefnica ya que
existe una central telefnica que funciona las 24 horas del da que comunica todos los
accidentes o incidentes de la ruta. Una vez recibido el llamado se coordinan los pasos a
seguir de los mviles de emergencia los que deben comunicar los hechos. El da del
accidente le informaron que en el kilometro 100. 500 de la calzada en los que participaba
una camioneta y un jinete a caballo que haba muerto. 5.- Es imposible prever el cruce
de un jinete en la autopista. 6.- A la fecha del accidente existan telfonos S.O.S. en la
ruta, adems luego debieron asegurarlos pues estaban siendo vctimas de robos de
defensas, mallas, seales de trnsito, cables elctricos, etc. 6.- El accidente de autos fue
el primero en su tipo ya que tena un poco ms de 24 horas de inaugurada la ruta. 7.- La
concesionaria no estaba obligada a mantener cercada la ruta, de acuerdo a las bases de
licitacin. 8.- La ruta no contempla el paso de animales ni siquiera el acceso directo a un
predio desde la ruta porque es una autopista.

Adems exista sealtica de prohibicin

de ingreso de vehculos de traccin animal.

9.- El Inspector Fiscal del Ministerio de

Obras Pblicas supervisa los que cumplen las bases de licitacin, sin tener que estar
fsicamente presente permanentemente. 10.- La entrega de la autopista era provisoria
pues para su recepcin definitiva influyen muchos factores como: tener saneado los
botaderos, que se habilitaran reforestaciones, cosas, que estn fuera de la calzada donde
transitaban los automviles. No se plantearon reparos sobre los cierres perimetrales,
considerando que haban sectores donde faltaban stos. 11.- El vehculo no iba a una
velocidad razonable por las condiciones en que qued la camioneta y la distancia que
salt el caballo. Lo que sabe por los informes que hicieron los patrulleros, esa velocidad
es aquella que permita maniobrar o detener un vehculo en caso de cualquier imprevisto.

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12.- La velocidad mxima en el lugar del accidente eran 120 kilmetros por hora. 13.- No
existe relacin entre el actuar de la sociedad concesionaria y el accidente ocurrido. El
jinete con su caballo entr a la ruta porque l quiso entrar.
A fs. 226, III.- EDGARDO HERIBERTO FLORES ROMERO, Patrullero, domiciliado en
Germn Riesco N435, Curacav, Santiago, 1.- El da 19 de julio de 2003 a las

21.30 hrs. ocurri el accidente, lo que le fue informado por patrulleros del Troncal Sur,
cuando lleg al lugar ya se encontraba Carabineros, haba que retirar el animal del lugar.
Ese da el testigo realizaba patrullaje y vigilancia de la Ruta 68. Concurrieron al lugar los
patrulleros del troncal sur, la ambulancia y Carabineros. 2.- Considera que el actor no iba
a una velocidad prudente por el impacto, el dao en la camioneta, la muerte del caballo y
de la persona que lo montaba. El animal qued a una distancia de 50 o 60 mts. del
vehculo. 3.-

El testigo es huaso nacido y criado con los caballos por lo que tiene

experiencia en el tema. 4.- La velocidad mxima permitida en el lugar era de 100


kilmetros por hora. 5.- No existe relacin de causalidad porque no es posible imaginarse
que a una carretera recin inaugurada ingresara un jinete.

En el troncal sur no est

permitido el ingreso de vehculos a traccin animal ni carretas con jinetes con


cabalgadura.
A fs. 269, IV.- CRISTIAN EDUARDO SANDOVAL CATALDO, ingeniero, domiciliado en
Avda. Andrs Bello 2711, of. 1003, Las Condes, Santiago. 1.- No se produjeron perjuicios
a los actores ya que el accidente es producto de la accin voluntaria de un jinete sobre su
cabalgadura al ingresar por un sector delimitado por cercos a una autopista donde est
prohibido el ingreso de animales, vehculos de traccin

humana, etc. tal como lo

establece la ley por lo que no exista responsabilidad de la Concesionaria. 2.- Dentro de


la funcin que desempeaba se le informa de inmediato la ocurrencia de accidentes
mayores, mortales e incidentes que perjudican el normal desplazamiento de los usuarios
en la ruta. El da del accidente el Centro de control Zapata le informa del accidente en la

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recin inaugurada Troncal Sur, con el fallecimiento de una persona. Luego se elabora
una ficha de accidentes donde se recoge toda la informacin referente al hecho y
mediante ella se informa al Ministerio de Obras Pblicas, realizndose una investigacin
de las posibles causas que dieron cabida al accidente. Adems, de la presencia del jinete,
se detect que en el margen izquierdo de la ruta se haba procedido al corte intencional
del cierro mediante un elemento corto punzante o alicate, lo que podra haber facilitado el
ingreso del jinete.

3.- De acuerdo a lo establecido en las bases de licitacin para dar al

servicio una obra concesionada o parte de ella es requisito obtener del Ministerio de
Obras Pblicas una autorizacin denominada PSP que implica la revisin absoluta de la
ruta por parte de una comisin designada para tales efectos por el MOP. La que obtuvo la
demandada el 18 de julio de 2003, momento en que se procedi a la apertura de la
autopista Troncal Sur.

4.- Las bases de licitacin indicaban que para el sector Troncal

Sur se debe disponer de un vehculo de patrullas, gra y ambulancia como parte de los
sistemas de seguridad de la concesin los que se encuentran reglamentados

mediante el denominado reglamento de Servicio de Obra y que se encontraban activos


y presentes al momento de la inauguracin de la misma. 5.- El da del accidente se
cumpli con el mnimo de patrullaje exigidos por la demandada. El reglamento de servicio
indica que se deben realizar, a lo menos, tres patrullajes a la obra y para las 24 horas
especficas indicadas. Se realizaron ms de 10 patrullajes, inclusive el ltimo se realiz
entre

30 a 45 minutos antes del accidente.

La ficha implica una revisin de las

obligaciones de la sociedad concesionaria para tales efectos, dentro de ella se revisan las
bitcoras que son elaboradas por cada uno de los vehculos que prestan servicios de
emergencia en la ruta. 6.- A pesar de que se toman las medidas que se consideran
suficientes para mantener la seguridad de la obra, un acto voluntario es imposible de
prever por lo que los encargados de operacin

y, en este caso, la sociedad

concesionaria.

7.- No es habitual el trnsito de jinetes por el sector ni por la concesin

en general.

8.- Es un procedimiento habitual de la recepcin de las obras que la

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entrega de la autopista sea provisoria

y que en esta revisin se realicen con

observaciones de carcter metodolgico o particulares para el desarrollo de la obra. 9.Se realiza un anlisis y si hay observaciones relativas a materia de seguridad, en este
caso no las hubo, lo que le consta ya que tuvo a la vista el decreto de PSP.

10.- Las

observaciones que determinaron que la puesta en servicio de esta obra fuera provisoria
fueron 4, la primera era la conexin lvarez - Limache; la segunda, complementos de
calles de servicio

retrasada por temas expropiatorios; tercero, cierres perimetrales

retrasada por temas de entendimiento de las bases de licitacin y cuarta, postergacin de


la construccin del rea de servicios generales. 11.- El accidente ocurri al poniente del
enlace Quilpu Poniente, en el km, 100.500. 12.- En el lugar preciso del accidente no
existen postes de iluminacin ya que el proyecto no lo contempla y a unos 200 o 300
mts. al oriente se encuentran los postes de iluminacin correspondientes al enlace antes
mencionado. 13.- Exista una discrepancia en la cantidad de metros de cierre perimetral
que deban ser instalados en el sector Troncal Sur. Las bases de licitacin indicaban que
en el tramo comprendido entre los kms. 100 a 107, por ambos costados, se deban
instalar 26,5 mts. de cierre perimetral, cantidad que se encontraba ampliamente cubierta
en el sector urbano de Via del Mar, habiendo cumplido con ello la obligacin contractual
establecida en las bases. 14.- Las bases indicaban cierta cantidad de metros a instalar,
pero la inspeccin fiscal de la obra indicaba que la cantidad deba ser 26,5 kms. Siendo
esta la principal discrepancia desde el punto de vista del contrato de concesin. 15.- Esta
discrepancia se encontraba en proceso de subsanacin al momento de la PSP de la obra.
Las condiciones de seguridad de la misma se encontraban cubiertas mediante

la instalacin de cerco fiscal consistente en poln impregnado de eucaliptus, ubicados


cada 4 mts. con la disposicin de alambres de pas galvanizados en 5 hebras por lo que
se permita hacer un proceso paulatino de restitucin, reposicin o construccin de cierre
perimetral. 16.- En cuanto a la informacin del acta de patrullaje, se generaron 2 bitcoras
cruzadas, una es realizada directamente por el patrullero en obra y la otra es realizada

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por el centro de control correspondiente en documentos debidamente informados al MOP.
17.- El centro de control es el encargado de dirigir, decidir los movimientos de los
vehculos que estn bajo su tutela, a su vez recepciona toda la informacin que le es
proporcionada mediante los mviles que se desempean en la concesin y su bitcora
especficamente, se basa en la descripcin codificada de los movimientos realizados
indicando fecha, hora, lugar, procedencia, sentido y otra informacin importante respecto
de los mviles de asistencia existentes, as como el del resto de los vehculos que
realizan labores de conservacin, supervisin e instalaciones elctricas. 16.- La barrera
New Jersey

est dispuesta a lo largo de la concesin, en el lugar especfico no se

encontraba dispuesta producto de la existencia de un sumidero de aguas lluvias que


permite la evacuacin de las aguas superficiales de la carretera.

18.- El testigo se

aperson al lugar del accidente anterior y posteriormente, ya que por tratarse de una zona
recin inaugurada ameritaba de un mayor control de revisin. El da del accidente si
estuvo en el sector.
VIGSIMO TERCERO: A fs.

292 rola la ABSOLUCION DE POSICIONES de la

demandada en la que comparece don ORLANDO CARTONI VIALE, el que en sntesis


seala, que es efectivo:
1.- Que viajaba conduciendo el 19 de julio de 2003, a las 21.00 hrs. aproximadamente
una camioneta Chevrolet patente DB-7853 por el Troncal Sur con direccin a Via del
Mar. 2.- Que a la altura del kilmetro 100.500 del troncal sur por la calzada derecha
impact a un jinete que transitaba ilegalmente por la ruta. 3.- Que con posterioridad al
accidente de autos se practic la alcoholemia, ms menos una hora despus del
accidente en el Hospital de Quilpu. 4.- Dada la velocidad que llevaba la momento del
accidente le permita controlar el vehculo en tal forma que no se dio vuelta ni se cay a la
quebrada, pero el accidente se produjo por la salida intempestiva del jinete y su caballo.
5.- Tena la revisin tcnica al da lo que consta en el parte policial. 6.- Su licencia estaba
al da lo que tambin consta en el parte policial. 7.-Con anterioridad al accidente nunca

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fue sancionado por manejo bajo la influencia del alcohol y s por exceso de velocidad, una
vez en zona de 50 kms. por hora a 60 kms. por hora. 8.- Es efectivo que si la

ruta hubiese estado como corresponda cerrada, no deba haber ingresado el jinete. 9.No pudo percibir la presencia del jinete en la ruta porque cruz intempestiva y
rpidamente la calzada.

10.-Antes de llegar al lugar exacto donde impact al jinete no

pudo ver la presencia de ste en las cercanas de la calzada porque el lugar estaba
demasiado oscuro y los autos con luces en contra le impedan la visin, saliendo de una
curva hacia la izquierda y el jinete se apareci por la derecha. 11.- Desconoce si es
imprudencia del jinete o la concesionaria al no poner las rejas de cierre porque es un lugar
privado, y l pag para ingresar.
VIGSIMO CUARTO: Que a fs. 187 rola al INSTRUMENTAL DEL FISCO en la que
acompaa Informe de Accidente de Trnsito de fecha 19 de julio de 2003, emitido por
Operadora del Pacfico S.A.
VIGSIMO QUINTO: Que a fs. 246 rola la TESTIMONIAL DEL FISCO DE CHILE en la
que comparece don VLADIMIR NICOLA DAMIAN POBLETE, abogado, domiciliado en
Freire 102, piso 3, Valparaso 1.- No es efectivo que el Fisco de Chile haya incurrido en
falta de servicio ya que a contar de la entrada en vigencia del contrato de concesin con
la sociedad Rutas del Pacfico el Estado le encomend a una sociedad la construccin,
mejoramiento y operacin de las rutas incluidas en la concesin, al tenor del decreto de
Concesin N756 del ao 2003, el que en su numeral quinto dispone la responsabilidad
de la sociedad concesionaria en relacin a la seguridad vial en la ruta y que reitera lo
dispuesto en el artculo 35 de la Ley Orgnica de Concesiones. 2.- El MOP se relaciona
con la concesionaria, en lo formal, con un funcionario denominado Inspector Fiscal de
Explotacin, yen lo normativo, de acuerdo a los antecedentes de contrato contenidos
en el decreto de adjudicacin Ley Orgnica de Concesiones y su reglamento y lo
dispuesto en el artculo 83 de la Ley Orgnica del Ministerio. 3.- El inspector fiscal de

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Foja: 1
explotacin verifica el cumplimiento de las obligaciones contractuales

a las que se

encuentra obligada la sociedad a cargo de la operacin de la ruta. Igualmente, se encarga


de la relacin que existe entre la sociedad con la Direccin de Vialidad. 4.- El inspector
fiscal no tiene la funcin de fiscalizar el estado de la carretera concesionada, toda vez que
la operacin de la ruta implica, para la concesionaria, la obligacin de efectuar la
denominada vigilancia vial que es la forma en que se verifica el estado y operatividad de
la ruta. 5.- A la poca del accidente la obra haba sido recepcionada en forma provisoria
y puesta en operacin, lo que normalmente ocurre en toda obra pblica la que, concluida
la etapa de construccin, es recibida con el carcter de provisorio por, a lo menos, un ao,
luego del cual, de no existir deficiencias constructivas, es recibida en forma

definitiva. La recepcin provisoria determina la conformidad del estado con las obras
ejecutadas y la posibilidad de operacin de la ruta. 6.- Rutas del Pacfico, en la etapa de
construccin cumpli sus obligaciones contractuales, lo que permite al Estado recibir la
obra y autorizar su puesta en marcha, sin perjuicio de que existieran aspectos menores
que debieron

solucionarse, pero que no impiden o inhiben la puesta en servicio y

utilizacin por parte de los usuarios de la infraestructura

vial. 7.- Para ser recibida

definitivamente la obra debe conservar y mantener las caractersticas y el estndar que


habilitaron su recepcin provisoria, esto es, se deben haber presentado fallas atribuibles
a defectos constructivos, igualmente, en el perodo en cuestin, debe haberse subsanado
las eventuales deficiencias menores que puedan haberse producido. 8.- Las funciones
de polica de caminos corresponde a la Direccin de Vialidad, no obstante encontrarse
una o ms vas sujetas a concesiones, pero si existe un contrato en que un particular
tiene la operacin de las vas en cuestin, la polica de caminos se ejerce de acuerdo al
contrato, lo que implica que las autorizaciones que emite vialidad requieren siempre el
pronunciamiento tcnico de la concesionaria y ello porque es la encargada de velar por la
seguridad vial de los usuarios de la ruta. 9.- El testigo opina que la existencia de huellas
de animales no puede considerarse como clave para determinar el cierre de la carretera,

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Foja: 1
cualquier ruta del pas presenta enlaces, cruces, accesos por los cuales, eventualmente,
podran ingresar animales pudiendo darse el caso de uno o ms animales presentes en
el sector con sus cierros en perfecto estado. 10.- La recepcin provisoria se plasma en un
instrumento que es publicado el Diario Oficial e, igualmente, como toda obra concluida y
entregada al uso pblico, es comunicada a la ciudadana por los diferentes medio de
prensa.
VIGSIMO SEXTO: Que a fs. 431 rola INFORME PERICIAL elaborado por el psiclogo
RICARDO MUOZ SEPULVEDA, el que en sntesis seala: Familia con vivencia de
estrs post traumtico, secundaria a accidente acontecido en el ao 2003, donde fallece
caballo y su jinete. En el cual se confrontan con la posibilidad de la muerte, apareciendo
inicialmente con posterioridad al accidente una serie de sntomas de los cuales remiten en
el tiempo sin embargo, permanecen hasta la fecha la evitacin de los estmulos asociados
a evento estresor; ningn miembro de la familia transita

por el lugar, ante el temor

implcito de repetir la experiencia y la angustia que sta evoca. Sofa presenta, adems, a
partir del accidente aversin a los caballos, situacin que no ocurra previamente. Las
caractersticas cognitivas y emocionales del grupo familiar les ha permitido un anlisis
realista de la situacin vivida, lo que ha facilitado la remisin de la mayora de los
sntomas iniciales y la

incorporacin de este episodio, como una vivencia ms dentro de la esfera personal. Si


bien permanecen algunas situaciones con carga emotiva ligadas al accidente (evitacin
del lugar, ansiedad al transitar por esa ruta, aversin a los caballos), stas no muestran
interferencia en los mbitos laborales, personal o de pareja de los integrantes de la familia
involucrados en este hecho.
VIGSIMO SPTIMO: Que a fs. 437 rola INFORME PERICIAL elaborado por CESAR A.
PALMA CASTILLO, perito Mecnico, evacuado a peticin de la demandante, el que en
conclusin seala: Los daos expuestos por la demandante son reales.

El monto

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Foja: 1
propuesto para la reposicin de la Chevrolet Blazer 1976, obtenido por la bsqueda y
precio promedio de la camioneta de similares condiciones, demostrado anteriormente, es
de $6.502.800.- (US$12.000.-, valor dlar observado $541.90 al 31 de julio de 2009,
fuente Banco central). A este valor se le debe agregar un 20% por concepto de vehculo
de coleccin y costo de importacin. El precio de un vehculo de coleccin no es fijo,
depender del dueo y la historia del mismo. TOTAL SUGERIDO: $7.803.360.-.
VIGSIMO OCTAVO: Que a fs. 501 rola INFORME PERICIAL elaborado por OSCAR
TORRES NARANJO, pedido por la demandada Rutas del Pacfico S.A. que seala como
causa basal probable lo siguiente: El conductor del vehculo patente DB-7853, marca
Chevrolet, color rojo, don Orlando Cartoni Viale quien conduca por el Troncal Sur en
direccin a Via del Mar de Oriente a Poniente, al llegar al kilmetro 100 de la ruta
Troncal Sur, a una velocidad de 120 kms/hora, el cual sabiendo que la ruta estaba recin
inaugurada, por ser primera vez que pasaba por el lugar, llegando a un sector donde la
luz era escasa y poca visibilidad lo haca a una velocidad no razonable ni prudente, no
estando atento a las condiciones del trnsito y bajo la influencia del alcohol (0,7 grados de
alcohol por litro), segn consta en el informe efectuado por la SIAT de Carabineros de
Chile, lo cual por los daos encontrados en el vehculo con prdida total y peso del
caballo, se presume que el impacto fue en forma sorpresiva, a una velocidad no acorde a
las condiciones del trnsito al momento, efectuando el frenaje y arrastre en forma
instantnea, no obstante que infringe varios artculos de la ley del trnsito. El caballar
conjuntamente con el jinete, producto de la fuerza del impacto fueron proyectados por
delante de la estructura del mvil cayendo a la carpeta de rodados de la calzada, donde
se inici un proceso de arrastre por un espacio de 38 a 40 mts. en la misma direccin,
detenindose en espacio

de 38 a 40 mts., en la misma direccin, detenindose

posteriormente el vehculo y a unos 5 mts, por delante del mvil, el jinete con el caballar
ya fallecidos, dando cuenta de la de velocidad a la
que se conduca el automvil, ya que en ningn momento fue proyectado hacia el costado
y siempre fue absorbido por la fuerza de la velocidad.

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Foja: 1
VIGESIMO NOVENO: Que a fs. 253 rola la EXHIBICION DE PRUEBA AUDIOVISUAL
DE LA DEMANDANTE, cuya duracin aproximada es de 10 minutos, la que es observada
por el abogado de la demandante, lvaro Magasich A.;

la abogada del Consejo de

Defensa del Estado Susana Donoso y don Jos Mara Olea Arambur por la demandada
sociedad Rutas del Pacfico.
TRIGSIMO: Que se allegaron a los autos las siguientes respuestas a oficios: a) A fs.
341 rola ordinario 0274 de 17 de febrero de 2009 emitido por el Ministerio de Obras
Pblica; b) A fs. 342 rola respuesta a oficio de Carabineros de Chile que remite informe
tcnico sobre el accidente debidamente certificado y guardado en custodia; c) A fs. 345
rola respuesta a oficio del Registro Civil con hoja de vida del conductor seor Cartoni; d)
A fs. 350 rola respuesta a oficio de Carabineros de Chile sin antecedentes por haber sido
incinerados; e) A fs. 354 rola copia de informe de alcoholemia N5581/03 emitido por el
Servicio Mdico Legal de Valparaso, con un resultado de 0,23 gramos por mil de alcohol
en la sangre; e) A fs. 355 rola oficio de la directora de Hospital Dr. Gustavo Fricke de Via
del Mar, sin antecedentes; f) A fs. 356 rola Ordinario 040 de 10 de febrero de 2009
emitido por la Directora del Hospital de Quilpu que informa que no se registr la atencin
al seor Valdivia (QEPD); g) A fs. 361 rola oficio respuesta del Servicio Mdico legal que
remite el protocolo de autopsia del occiso y que fue guardado en custodia.
TRIGSIMO PRIMERO: Que fue un hecho no discutido que la autopista Tronzal Sur
donde ocurri el accidente de autos, es una autopista concesionada por el Estado a la
sociedad Concesionaria Rutas del Pacfico S.A..
TRIGSIMO SEGUNDO: Que, con el mrito de los escritos de discusin y de la prueba
rendida en autos, apreciada en forma legal, especialmente, los informes del SIAT de
Carabineros y el elaborado por la concesionaria, se tendr por establecido:
1)Que el da 19 de julio de 2003, cerca de las 21 horas aproximadamente, en
circunstancias que el demandante seor Orlando Cartoni conduca la camioneta p.p.u. DB
7853, por la autopista conocida como Troncal Sur, en direccin de Quilpu hacia Via del

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Foja: 1
Mar, por segunda pista de circulacin, acompaado por su cnyuge doa Mnica
Gutirrez Gamper y por su hija menor de edad a la fecha- doa Soffa Cartoni Gutirrez,
momentos en que sufri la obstruccin de su pista de circulacin por un jinete a caballo, al
cual colision, arrastrndolos por varios

metros, resultando muerto tanto el jinete, que sera identificado como don Osvaldo Jess
Valdivia (QEPD) y el caballar.
2) Que la autopista haba sido inaugurada y abierta al trnsito pblico ese mismo da 19
de julio de 2003.
3) Que se establecer como causa principal del accidente de autos, el atravieso
intempestivo e ilegal del caballar y su jinete, en medio de una autopista de alta velocidad.
4) Que, a consecuencia del accidente descrito en el nmero 1, result seriamente daada
la camioneta p.p.u. DB 7853 del demandante.
TRIGSIMO TERCERO: Que se tendr por establecido con la prueba testimonial de la
concesionaria (testigos Darwiche y Seplveda), que la autopista Troncal Sur cuenta con
letreros y sealizacin que prohiben el trnsito de animales por las vas.

TRIGSIMO CUARTO: Que, con el mrito de la testimonial rendida por la propia


demandada Rutas del Pacfico S.A. como del informe de accidente emanado de dicha
parte y de Carabineros de Chile, y de las reiteradas publicaciones de los peridicos de la
poca, se dar por establecido que al momento del accidente de autos, el lugar de la
autopista en que aqul ocurri, no contaba con los cercos o medidas de seguridad
mnimas o equivalentes para evitar el ingreso de animales a las pistas, adems, de
encontrarse interrumpida la barrera de contencin que separaba las pistas en sentido
contrario.

C-1049-2007
Foja: 1
TRIGSIMO QUINTO: Que, cabe determinar entonces a quien corresponde la
responsabilidad por las deficiencias viales ya establecidas, habiendo la demandante
dirigido su accin contra la concesionaria y contra el Fisco de Chile, por responsabilidad
extracontractual y objetiva.
La reglamentacin sobre la materia cabe encontrarla en la Ley de Concesiones de
Obras Pblicas contenida en el D.L. 900 del MOP y su Reglamento, como tambin en las
mismas Bases de Licitacin o BALI de la misma obra concesionada su oferta tcnica y
econmica y en los Decretos Supremos de Adjudicacin respectivos.

En la Ley de Concesiones tenemos los artculos 23, 24 y 35, estableciendo los


primero determinadas obligaciones del concesionario y el ltimo la norma que regula la
responsabilidad sobre daos causados a terceros.
En efecto, el artculo 23 establece, en su parte pertinente: El rgimen jurdico
durante la fase de explotacin, ser el siguiente: 1.- El concesionario deber conservar las
obras, sus accesos, sealizacin y servicios en condiciones normales de utilizacin, y 2.La continuidad del servicio le obligar, especialmente, a : a) Facilitarlo en condiciones de
absoluta normalidad, suprimiendo las causas que originen molestias, incomodidades,
inconvenientes o peligrosidad a los usuarios de las obras, salvo que la adopcin de
medidas que alteren la normalidad del servicio obedezcan a razones de seguridad o
urgente reparacin
El artculo 24 seala, por su parte, que El concesionario deber velar por la
perfecta aplicacin de las normas y reglamentos sobre uso y conservacin de las obras
concedidas.

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Foja: 1
El artculo 35 dispone: El concesionario responder de los daos, de cualquier
naturaleza que con motivo de la ejecucin de la obra o de la explotacin de la misma se
ocasionaren a terceros, a menos que sean exclusivamente imputables a medidas
impuestas por el Ministerio de Obras Pblicas, despus de haber sido adjudicado el
contrato.
Lo anterior, se ve refrendado en los artculo 62 y 63 del Reglamento de la Ley de
Concesiones que reitera la idea que la concesionaria debe adoptar todas las medidas
para evitar daos a terceros como adoptar todas las precauciones para evitar daos,
siendo la nica responsable de los daos que se causen con motivo de la ejecucin y
explotacin de la obra, a menos que sean imputables a medidas impuestas por el
Ministerio de Obras Pblicas despus de publicado el decreto supremo de adjudicacin.
Sin perjuicio de su obligacin de vigilancia de los terrenos en los que se encuentra
la concesin, contenida en el artculo 60 del mismo, que dispone que: 1.- En el plazo que
dispongan las bases de licitacin, contado desde la ocupacin material de uno o ms
terrenos correspondientes a la concesin, el concesionario debe cercarlo bajo la
supervisin del MOP en la forma que indiquen las bases de licitacin. 2.- A partir de la
ocupacin y hasta la extincin de la concesin, corresponder al concesionario la
vigilancia de los terrenos y bienes afectos a la concesin. Cuidar especialmente de
mantenerlos libres de ocupantes, de no

permitir alteraciones de sus lmites y de no admitir depsito de material ajeno a la


concesin.
Adems, las propias BALI imponen en su artculo 2.2.3.3.

(documento

acompaado por la propia concesionaria) la obligacin de la concesionaria para completar


las defensas de mediana en toda la extensin del tramo concesionado y defensas
laterales en los sectores que se requieran por condiciones de seguridad, incluyendo la
reparacin, reposicin y pintura. Lo anterior, para evitar giros y cruces en lugares no
habilitados para ello.

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TRIGSIMO SEXTO: Que de las normas relacionadas en el motivo precedente aparece


que, concesionada una obra, la responsabilidad por daos a terceros, en la etapa de
explotacin de la obra, se radica en la empresa concesionaria, salva excepciones. En
autos, no se ha probado que los hechos que dieron origen a la presente demanda se
hayan debido a medidas impuestas por el Ministerio de Obras Pblicas, sino ms bien al
incumplimiento de parte de la concesionaria de su obligacin de adoptar todas las
medidas para evitar y prevenir daos a terceros.
TRIGSIMO SPTIMO: Que en cuanto a la naturaleza de la responsabilidad de la
concesionaria, esta sentenciadora coincide con la ltima jurisprudencia de nuestros
Tribunales Superiores de Justicia (Rol 6919-2008 de la Excma. Corte Suprema), en
cuanto se ha sostenido que se trata de una responsabilidad subjetiva, por lo que habr
que probar la culpa o dolo en la comisin del hecho que causa los daos.
TRIGSIMO OCTAVO: Que, al haberse dado por establecido que la concesionaria del
Troncal Sur, Sociedad Rutas del Pacfico S.A., el da 19 de julio de 2003, no haba
dispuesto los cercos o medidas de seguridad mnimas y equivalentes para evitar el
ingreso de animales a las pistas, en toda su extensin, y encontrarse interrumpida la
barrera de contencin que separaba las pistas en sentido contrario, lo cual implica que
incumpli sus obligaciones legales de evitar que se causaren daos a terceros, actuando
con negligencia en sus deberes, esto llevar a concluir que debe responder por los daos
producidos a los demandantes.
No desvirta lo anterior, el registro de bitcora que da cuenta de los patrullajes
efectuados por personal de la concesionaria, toda vez que ellos no fueron capaces de
advertir el corte de los cercos ni tampoco atena la responsabilidad de la concesionaria al
no haber dispuesto dichos cercos en toda la extensin de la autopista antes de su uso
pblico.

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Foja: 1
TRIGSIMO SPTIMO: Que, establecida que la responsable de los daos causados por
el accidente de autos, debe ser la empresa concesionaria Rutas del Pacfico

S.A., se acoger as la excepcin de falta de legitimidad pasiva interpuesta por el Fisco de


Chile.
TRIGSIMO OCTAVO: Que a las conclusiones anteriores no obsta que el conductor de
la camioneta Chevrolet Blazer don Orlando Cartoni, haya conducido el da del accidente
con una alcoholemia de 0,23 gramos por mil de alcohol en la sangre (informe de fojas
354), toda vez que tratndose de una alcoholemia inferior a 0,5 debe estarse a lo
dispuesto en el artculo 109 de la Ley de Trnsito, esto es, slo existir falta del conductor
que se encuentre en condiciones fsicas o squicas deficientes para conducir, lo que no
aparece acreditado en el proceso, sino por el contrario, del examen de Carabineros
incluido en el informe de la SIAT, aparece que Cartoni presentaba sntomas de absoluta
normalidad. Entonces, slo cabe concluir que el actor manejaba, el da de los hechos, en
condiciones aptas para la conduccin.
TRIGSIMO NOVENO: Que tampoco se oir la alegacin que indica que el seor Cartoni
guiaba a una velocidad no razonable y prudente, por cuanto no existen antecedentes en
autos que as lo permitan acreditar, especialmente cuando es un hecho pblico y notorio
que el Troncal Sur es una autopista de alta velocidad, cuya velocidad autorizada como
mximo es de 100 Km./hora en algunos tramos y, en gran parte de su extensin, de 120
Km./hora. No existe prueba cientfica que acredite que el actor super dichos mximos,
pues el peritaje evacuado por el perito seor Torres adolece de falta de rigurosidad
cientfica pues basa sus afirmaciones sobre el exceso de velocidad en la mera
circunstancia de haber sido una ruta recin inaugurada y por el espacio de arrastre,
cuestiones que aparecen del todo insuficientes ni avaladas por estudios cientficos. En
efecto, una Ruta recin inaugurada lo ha sido para ser ocupada en todas sus
caractersticas, ms an tratndose de una carretera de alta velocidad. En cuanto al

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Foja: 1
arrastre, sus dichos no aparecen avalados en estudios cientficos, pues el arrastre puede
explicarse por una velocidad como la permitida y por el peso del vehculo del actor, el que
no tena precisamente caractersticas de un vehculo liviano.
Por lo razonado en los dos motivos precedentes, se rechazar la alegacin de
compensacin por exposicin imprudente al dao efectuada por la demandada sociedad
concesionaria Rutas del Pacfico S.A. al tenor del artculo 2330 del Cdigo Civil.
CUADRAGSIMO: Que, corresponde pronunciarse sobre la existencia y monto de los
daos ocasionados a los demandantes. Que no habindose planteado
controversia, en la etapa de discusin, sobre el dominio de la camioneta p.p.u. DB 7853,
muestra de lo cual es que tal hecho no fue recogido en la interlocutoria de prueba de fojas
128, se tendr como un hecho de la causa que la camioneta marca Chevrolet modelo
Blazer, conducida por el actor seor Orlando Cartoni, era de su propiedad al momento del
accidente referido en el motivo anterior. A mayor abundamiento, la conclusin anterior se
ve corroborada por la declaracin de la testigo de la demandante seora Bustamante.
A la conclusin anterior no le resta nfasis lo sealado por el informe del SIAT de
Carabineros en cuanto a que la camioneta involucrada en los hechos sera de propiedad
de doa Mnica Gutirrez Gamper, cnyuge del seor Cartoni, toda vez que dicha
afirmacin no se ve corroborada por otros medios probatorios.
CUADRAGSIMO PRIMERO: Que, en primer lugar se ha demandado dao emergente
por los daos ocasionados a la camioneta del demandante, por un monto de
$12.000.000.- pues, adems, el actor seor Cartoni ha alegado la calidad de pieza de
coleccin de dicho vehculo.
CUADRAGSIMO SEGUNDO: Que la calidad de pieza de coleccin no ha quedado
fehacientemente demostrada en autos. En efecto, las nicas pruebas acompaadas han
sido las declaraciones de doa Evelyn Varas que califica la camioneta diciendo que no
era comn y la de doa Beatriz Bustamante quien se refiere a la camioneta como

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Foja: 1
grande de coleccin, del ao 1976, sin embargo esta ltima no da razn de sus
dichos. Otra prueba fue la pericial del perito seor Palma Castillo (en lo relativo a la
entidad de los daos), quien tampoco explica cientfica o tcnicamente por qu debe
entenderse que la camioneta es un vehculo de coleccin. En consecuencia, se har lugar
al dao emergente pero considerando al mvil afectado como una especie comn y no de
coleccin. Sobre la entidad de los daos, de las fotografas acompaadas, peritaje del
seor Palma Castillo e informe del SIAT de Carabineros, se dar por establecido que la
camioneta p.p.u. DB 7853 del ao 1976 result seriamente daada, daos que se avalan
en $3.725.000.- que es el promedio de los dos valores de venta de vehculos similares,
que el perito dice haber encontrado en los medios pblicos chilenos, suma a cuyo pago
ser condenada la demandada Rutas del Pacfico S.A.
CUADRAGSIMO TERCERO: Que, adems, se ha demandado por el dao moral sufrido
por el seor Cartoni, su cnyuge e hija Soffa, basado en el dolor y sufrimiento por haber
sido expuestos a un lamentable accidente, en el que frente a sus miradas result fallecida
una persona.

Dichos padecimientos han sido acreditados mediante las declaraciones de los


testigos Rojic, Varas y Bustamante, quienes fueron testigos de los resultados del
accidente tanto la misma noche como en los das posteriores, habiendo constatado
cambios en las conductas de los actores que demuestran haber sido vctimas de
sufrimientos sicolgicos ocasionados por los hechos que originaron este proceso.
Asimismo, se rindi un peritaje evacuado por el siclogo seor Muoz, quien corrobora en
su informe el estrs post traumtico sufrido por los demandantes a consecuencia del
accidente. Acreditada la existencia del dao moral, como se ha dicho, conviene tener
presente que los actores no han demandado iguales sumas para cada uno de ellos. As
tambin entiende esta sentenciadora que los padecimientos de los actores no han sido
equivalentes, por cuanto se tendr presente para avaluar el dao moral que el seor
Cartoni iba conduciendo el vehculo que colision al occiso, por lo que es mucho ms

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Foja: 1
profundo el sufrimiento para una persona que, aunque sin culpa de su parte, ocasiona la
muerte de otra persona. Asimismo, se tendr presente que de acuerdo a las
declaraciones de los testigos sealados como del peritaje, aparece que la persona que
experiment mayores cambios y sufrimientos fue la hija del actor Soffa, quien a sus
quince aos debi pasar por tan terrible experiencia justo en una edad en la que las
personas se encuentran ms vulnerables sicolgicamente. Teniendo presente lo anterior y
la naturaleza compensatoria de la indemnizacin, en este caso, esta Juez considera
prudente avaluar el dao moral sufrido por los actores en las siguientes sumas: a) Para
don Orlando Cartoni se avala en la suma de $8.000.000.-; b) Para doa Mnica
Gutirrez se avala en la suma de $4.000.000.- y c) Para doa Soffa Cartoni se avala
en la suma de $6.000.000.- A dichas sumas ser condenada la demandada Rutas del
Pacfico S.A. como responsable de no haber tomado las medidas necesarias para evitar
el cruce de caballos y personas en la autopista Troncal Sur el da 19 de julio de 2003,
conducta que caus daos a terceros usuarios de la misma.
CUADRAGSIMO CUARTO: Que habindose condenado a una sola demandada no se
har lugar a la solidaridad por improcedente.
CUADRAGSIMO QUINTO: Que la testimonial del Fisco como las absoluciones de
posiciones rendidas, no aportan antecedentes que desvirten o hagan variar las
conclusiones a las que se ha arribado en la presente sentencia.
Y visto adems, lo dispuesto por los artculos 1437, 1698, 1700, 2314 y siguientes,
todos del Cdigo Civil, artculos 144, 170, 254, 341, 346, 348, 384, 409

y siguientes, todos del Cdigo de Procedimiento Civil, artculos 109 y dems pertinentes
de la Ley 18.290, SE DECLARA:
I.- EN CUANTO A LA OBJECION DE DOCUMENTOS Y PRUEBA AUDIOVISUAL:
Que se rechazan las objeciones formuladas a fojas 229, 233 y 259.

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II.- EN CUANTO A LAS OBJECIONES A LOS PERITAJES:
Que se rechazan las objeciones a los peritajes deducidas a fojas 452, 456 y 502.
III.- EN CUANTO A LAS TACHAS:
Que se rechazan las tachas interpuestas por las demandadas respecto de las
testigos Varas y Bustamante a fojas 176 y 182.
IV.- EN CUANTO AL FONDO:
1 Que se acoge la demanda de responsabilidad extracontractual deducida en lo
principal de fojas 5, slo en cuanto, se condena a la concesionaria Sociedad Rutas del
Pacfico S.A. al pago de las siguientes sumas:
a) A don Orlando Cartoni Viale, la suma de $3.725.000.- por dao emergente y a
la suma de $8.000.000.- por dao moral.
b) A doa Mnica Gutirrez Gamper, la suma de $4.000.000.- por dao moral.
c) A doa Soffa Cartoni Gutirrez, la suma de $6.000.000.- por dao moral.
2 Que las sumas otorgadas se reajustarn segn la variacin del ndice de
Precios al Consumidor entre la fecha de esta sentencia y su pago efectivo.
3 Se rechaza la demanda en contra del Fisco de Chile.
4 Que las sumas otorgadas, adems, generarn intereses desde la fecha en que
la presente sentencia se encuentre ejecutoriada.
5 Que no se condena en costas a la demandada Sociedad Concesionaria Rutas
del Pacfico S.A. por estimarse que tuvo motivo plausible para litigar.
Notifquese, regstrese y archvese.

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DICTADA POR DOA LEONOR COHEN BRIONES, JUEZ TITULAR.

Se deja constancia que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el inciso final del art.
162 del C.P.C. en Valparaiso, dieciseis de Septiembre de dos mil diez.