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ALCALDA MAYOR

DE BOGOT D.C.
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DESARROLLO URBANO

Qu es la Valorizacin?
La contribucin de valorizacin e un gravamen real sobre las propiedades inmuebles,
sujeto a registro destinado a la construccin de una obra, plan o conjunto de obras de
inters pblico que se impone a los propietarios o poseedores de aquellos bienes
inmuebles que se benefician con la ejecucin de las obras.
En el Acuerdo 180 de 2005 esta contribucin se destinar para financiar la construccin
de un conjunto de obras que mejorarn la movilidad, el espacio pblico y la competitividad
de la ciudad, la cual pagarn los propietarios de los predios beneficiados con las obras.

En qu se utilizar la contribucin de Valorizacin?


Segn lo establece el Acuerdo 180 de 2005 aprobado por el Concejo de Bogot, la
valorizacin local se ejecutar en cuatro fases que van del 2007 al 2015, para recaudar
2,1 billones de pesos con los cuales se construirn 137 obras de inters pblico: vas,
intersecciones viales, puentes peatonales, andenes y parques.
As, gracias a la contribucin de Valorizacin, la ciudad contar con 45 vas, 26
intersecciones viales (puentes vehiculares, tneles, pasos a nivel o glorietas), 31 puentes
peatonales, 19 andenes y 16 parques nuevos.
Estas obras se financiarn con los cobros de la contribucin de Valorizacin que se harn
en los aos 2007, 2009, 2012 y 2015.

Cules son algunas de las obras ms representativas?


Entre las obras ms representativas que se construirn en esta primera fase de la
Valorizacin estn:

La ampliacin de la Avenida 9 desde la calle 147 a la calle 170. Obra del Grupo
1. Inicia construccin a partir del 2008. Generar un eje continuo que conectar el
sur y el norte de la ciudad, a travs de la NQS, hasta la calle 170.

La construccin de la calle 170 desde la Avenida Boyac hasta la Avenida


Cota. Obra del Grupo 1. Inicia construccin a partir del 2008. Generar una
alternativa de conectividad de Bogot con la regin por el norte,
descongestionando vas como la Autopista Norte y la carrera sptima.

La construccin de los tramos faltantes de la Av. Mariscal Sucre desde la Av.


de la Horta (Calle 1) hasta la calle 62. Obra del Grupo 1. Inicia construccin a

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partir del 2008. Generar un eje de movilidad que conectar la calle 1 con la calle
80 y la Avenida NQS

La interseccin vial de la Avenida 9 con calle 94. Obra del Grupo 1. Inicia
construccin a partir del 2008. Evitar la interrupcin en el trfico de la NQS a la
altura de la 94, por el semforo que existe hoy.

La interseccin vial de la calle 100 con carrera 15. Obra del Grupo 1. Inicia
construccin a partir del 2008. Eliminar la congestin vehicular que hoy se
presenta en el cruce de estas dos vas

Los puentes peatonales en la Av. Boyac por calle 21, calle 60 sur-Meissen,
calle 11 A. Por calle 21 y calle 60 sur-Meissen (Obras del Grupo1. Inicia
construccin a partir del 2008). Por calle 11A, Av. Amricas costado norte, Av.
Amricas costado sur, calle 152 y calle 164 (Obras del Grupo 2. En 2007 se
cobrar estudios y diseos y predios. Construccin se financia con un nuevo cobro
en el 2009.

Los andenes de la carrera 15 entre calles 100 y 127.

Los andenes faltantes de la carrera 13 entre calle 26 y 68.

Los andenes de la Zona Rosa, entre calles 77 y 85 y carreras 11 y 15.

Parque La Tingua Tibanica II (Bosa)

Parque Fontanar Del Ro (Suba)

Parque Villa Mayor (Antonio Nario)

Parque Zona Franca (Fontibn)

Cundo inicia el primer cobro de la Valorizacin?


En la primera semana de diciembre del 2007 se cobrar la contribucin para financiar
las primeras 45 obras que comenzarn a construirse a partir del 2008.
Sern 12 vas, 6 intersecciones viales (puentes vehiculares, glorietas, tneles o pasos
semaforizados), 13 puentes peatonales, 9 andenes y 5 parques que mejorarn la
movilidad, la productividad y el espacio pblico en la ciudad.
Adems, con este primer cobro de la Valorizacin se financiarn los estudios y diseos y
la compra de predios de 35 obras ms (12 vas, 4 intersecciones, 9 puentes peatonales
y 10 andenes). La construccin de estas obras se financiar con un nuevo cobro que se
realizar en el ao 2009.

Cmo se establece el valor que debo pagar?


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Para definir su contribucin de Valorizacin se tiene en cuenta:

Grado de Beneficio: Distancia que hay entre el predio y la obra ms


cercana que se va a construir. Entre ms cerca el predio de la obra, mayor la
contribucin.

Estrato: Si el predio es residencial. A mayor estrato, mayor contribucin.

rea del predio: A mayor rea, mayor contribucin.

Explotacin Econmica o Uso: El uso que tiene el predio (residencial,


comercial o industrial)

Pisos o densidad: Cuntos pisos construidos tiene la edificacin donde


est el predio. Entre ms pisos, mayor contribucin.

Nivel Geoeconmico: Precio del metro cuadrado, si el predio no es


residencial. A mayor valor del metro cuadrado, mayor contribucin.

Cmo puedo pagar la contribucin de Valorizacin?


La contribucin de Valorizacin se puede pagar de contado o a plazos.
Pago de contado:

Efectivo, cheque de gerencia, cheque personal (del mismo banco donde realice el
pago), tarjeta de crdito, Internet y audio lnea en los bancos autorizados.
Con tarjeta dbito en cajeros automticos autorizados.
En efectivo, tarjeta de crdito, tarjeta dbito o cheque de gerencia en la Oficina de
Tesorera del IDU.
A travs de la Pgina Web del IDU: www.idu.gov.co, escogiendo la opcin Pagos
de Valorizacin.

Qu descuentos hay para pagar?

Del 15%

si paga de contado la totalidad de su contribucin durante


diciembre, de acuerdo con los plazos indicados en su cuenta de cobro. Las
fechas se encuentran estipuladas entre el 24 y 28 de diciembre.

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Del 5%

si paga de contado la totalidad de su contribucin durante enero


de 2008 de acuerdo con los plazos indicados en su cuenta de cobro. Las
fechas se encuentran estipuladas entre el 21 y el 25 de enero.

Pago sin descuento:

Puede pagar la totalidad de su contribucin en febrero de 2008 sin descuento y


sin pagar intereses.
El plazo para pagar sin descuento vence entre el 11 y 15 de febrero de 2008,
segn indique su cuenta de cobro.

Pago a plazos:
Usted puede pagar su contribucin a plazos segn el valor indicado en la cuenta de cobro
en la opcin pago por cuotas, desde el momento en que reciba su cuenta.
El mes siguiente llegar al predio una cuenta indicando el valor a pagar y el nmero de
cuotas restantes.
Por ejemplo, si le corresponde pagar entre $43.401 y $65.100, podr diferir su pago a 2
cuotas. Mientras tanto, una persona que debe pagar una contribucin de $260.393 o
ms, podr diferir su pago a 12 cuotas, tal y como aparece en el cuadro a continuacin.
ACUERDO 180
RANGO DE CONTRIBUCION DE ACUERDO A
PLAZO DE DE DEUDA OTORGADO
RANGO DE
PLAZO
CONTRIBUCION
(Nmero de Meses)
Desde
Hasta
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

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$1
$ 43.400
$ 43.401
$ 65.100
$ 65.101
$ 86.799
$ 86.800
$ 108.499
$ 108.500
$ 130.199
$ 130.200
$ 151.900
$ 151.901
$ 173.600
$ 173.601
$ 195.300
$ 195.301
$ 216.993
$ 216.994
$ 238.698
$ 238.699
$ 260.392
$ 260.393 Mayores

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Recuerde que el pago a plazos le genera el pago de intereses a la tasa


mxima autorizada por la Superintendencia Financiera.

Dnde puedo pagar la contribucin de Valorizacin?

Bancos autorizados:

Banco Davivienda-Bancaf (158 oficinas)


Citibank (19 oficinas)
Banco Santander (23 oficinas)
Banco de Bogot (106 oficinas)
Banco de Occidente (59 oficinas)
Banco de Crdito (22 oficinas)
Banco Colpatria (28 oficinas. Slo en los Centros Especializados de Pago, y en las
oficinas de CADES, SuperCADES y RapiCADES)

590 Cajeros automticos ATH, 500 cajeros Servibanca y en cajeros del Banco
Santander
Tesorera del IDU (Calle 22 No. 6-27, primer piso. Lunes a Viernes, de 7:00 a.m. a
4:30 p.m.)

Dnde obtengo ms informacin sobre la contribucin de Valorizacin?


110 puestos de atencin dispuestos para resolver dudas en 17 puntos de la
ciudad
A travs de la Lnea 195 se agendar una cita para recibir atencin
personalizada en:

Supercades: Suba, Amricas, Calle 13, CAD, Bosa


Cades: Suba, Servit, Usaqun, Muz, Patio Bonito, Santa Luca, Santa Helenita,
Kennedy, Fontibn y Plaza de las Amricas
Sede IDU de la Carrera 7 con calle 22
Direccin Distrital de Atencin al Ciudadano: Av. Caracas con calle 53
Alcalda Local de Engativ

Qu pasa si no pago?
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El pago de la contribucin de Valorizacin es obligatorio. Su incumplimiento da lugar a


que el IDU realice el cobro por la va jurdica.

Cundo se empieza a cobrar la valorizacin, cunto va a costar, quines pagan en


la Fase 1?
El pago de la contribucin de la valorizacin se deber efectuar a partir de la fecha en que
quede legalmente ejecutoriada la resolucin de asignacin de la contribucin para cada
una de las fases que conforman el Acuerdo 180 de 2005. Segn el Artculo 6 de este
Acuerdo, la asignacin del monto distribuible para la financiacin de las obras de los
Sistemas de Movilidad y Espacio Pblico, se har para la fase I en el ao 2007, para la
fase II en el 2009, para la fase III en el 2012 y para la fase IV en el 2015. Para la primera
Fase, el IDU tiene contemplado efectuar la asignacin en el segundo trimestre del ao
2007, con un monto distribuible de $633.662.784.641 valorado a pesos de junio de 2005,
que deber ajustarse segn la variacin del ndice de Costos de la Construccin Pesada ICCP.
El pago de la contribucin lo debern efectuar todos los predios localizados dentro de
Zonas de Influencia establecidas conforme con el beneficio que genera la construccin de
las obras segn lo establecido por el Acuerdo 180 de 2005 en su artculo 8 y que
aparecen delimitadas en el Anexo No. 3 del mismo.
Solo habr exenciones a la contribucin de valorizacin cuando aplique lo establecido en
el Acuerdo 124 de 2004, expedido por el Concejo Distrital. Adems sern excluidas del
gravamen de valorizacin las siguientes unidades prediales:
1. Las declaradas como monumentos nacionales, siempre que su titularidad radique en
una entidad de derecho pblico.
2. Las de propiedad del Distrito Capital: del orden central y descentralizado salvo las
sociedades de economa mixta y las empresas industriales y comerciales del Estado;
y los entes de control.
3. Las reas destinadas a tumbas y bvedas de los parques cementerio.
4. Las de propiedad de la Defensa Civil Colombiana y los Cuerpos de Bomberos, cuando
estn destinados al ejercicio de las funciones propias de stas Entidades.
5. Los bienes de uso pblico a que se refiere el artculo 674 del Cdigo Civil.
6. Las zonas de cesin obligatoria gratuita generadas en la construccin de
urbanizaciones, barrios o desarrollos urbansticos, siempre que al momento de la
asignacin del gravamen se encuentren abiertos los folios de matrcula inmobiliaria
correspondientes a dichas zonas, producto de la demarcacin previa por localizacin
y linderos en la escritura pblica de constitucin de la urbanizacin, o que se haya
suscrito el acta de recibo o toma de posesin por parte del Departamento
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Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico o la entidad que haga sus veces,
incluidas en el respectivo plano urbanstico.
Las de propiedad del Jefe de la Misin Diplomtica o del Estado Acreditante que sea
parte de la Convencin de Viena y las establecidas en otros tratados internacionales
ratificados por Colombia, siempre que se encuentren vigentes en la fecha de
expedicin del acto administrativo de asignacin de la contribucin.
Las reas dedicadas al culto y a la vivienda de las comunidades religiosas en las
unidades prediales de propiedad de las iglesias reconocidas por el Estado
Colombiano. Las reas restantes sern objeto del gravamen.
Los predios ubicados en zonas de alto riesgo no mitigable, de conformidad con el
listado que para el efecto suministre la Direccin de Prevencin y Atencin de
Emergencias DPAE, certificados a la entrada en vigencia del presente Acuerdo.
Los predios de uso residencial que perteneciendo a los estratos 1, 2 y 3, les
corresponda una asignacin menor o igual a $45.000, pesos de junio de 2005, los
cuales sern indexados por el ndice de Precios al Consumidor IPC, en cada fase al
momento de la asignacin.

Cmo se determinaron cuales son las obras del Acuerdo 180? Quin defini la
prioridad de esas obras?
El Plan de Obras de los Sistemas de Movilidad y Espacio Pblico a construir con cargo a
la Contribucin de Valorizacin por Beneficio Local segn el Acuerdo 180 de 2005, se
determin con base en los siguientes criterios: Conectividad, descongestin, solicitudes
de la comunidad, tramos cortos que optimicen la red vial y peatonal, seguridad,
interaccin entre Centralidades y Operaciones estratgicas, comunicacin y
competitividad regional. Todos estos criterios apuntaron a suplir la necesidad de
optimizar los sistemas de movilidad y de espacio pblico en Bogot D.C., con el
propsito de dar cumplimiento al Plan de Ordenamiento Territorial, en consonancia con el
Plan de Desarrollo de la Alcalda Mayor de Bogot, para elevar la productividad de la
ciudad, y mejorar la malla vial que soporta la prestacin del servicio de transporte pblico
colectivo.
Adicionalmente se tuvo en cuenta el trabajo interdisciplinario de varias de las entidades
del Distrito tales, como: el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, la
Secretara de Trnsito y Transporte, Transmilenio S.A., Secretaria de Hacienda Distrital,
la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, el Programa de Renovacin Urbana,
el Instituto de Distrital de Recreacin y Deporte y el Instituto de Desarrollo Urbano. En la
priorizacin se ha considerado el costo de los proyectos, las posibles problemticas que
cada obra puede presentar en trminos de tiempo de ejecucin, ttulos y compra de
predios, componente social y ambiental.

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De otra parte y como aspecto fundamental en este proceso de priorizacin, se encuentra


la definicin de la viabilidad del cobro por valorizacin, una vez revisada la capacidad de
pago de los diferentes sectores de la Ciudad donde se localizan las obras, pues aunque
es posible que en una zona se requiera la construccin de infraestructura, el costo de la
misma debe distribuirse entre los propietarios de los predios de su zona de influencia cuya
capacidad de pago puede ser inexistente o insuficiente y afectar negativamente las
condiciones de vida de la comunidad. En estos casos, la valorizacin debe entenderse
como una estrategia global que permite liberar los recursos de otras fuentes para atender
esas necesidades de tal manera que el Distrito como tal cuente con las soluciones de
infraestructura que requiere.

Cmo se va a realizar el cobro de valorizacin y la ejecucin del mismo?


Las obras que se plantean distribuir por valorizacin corresponden a un conjunto de
proyectos que se han de ejecutar en diferentes momentos en el tiempo. Esto genera que
el esquema de distribucin del proyecto de Valorizacin deba establecer tambin cobros
en diferentes Fases, las cuales se realizarn as: Fase I: 2007; Fase II: 2009; Fase III:
2012 y Fase IV: 2015.
De esta manera, el Acuerdo 180 de 2005 presenta un esquema de distribucin de la
contribucin de valorizacin repartido en las diferentes fases en las que se han planteado
la construccin de las obras.
Actualmente el IDU se encuentra en el proceso de definicin y estructuracin del plan
financiero, en este se tienen en cuenta aspectos como: el tiempo de la ejecucin de las
obras, tanto de vas como de andenes, los aos de vigencia de la fase, entre otros. La
combinacin de las anteriores consideraciones, permitir establecer las formas de pago,
sus condiciones financieras y los plazos para el pago por cuotas.

Por qu por beneficio local y no por beneficio general las obras?


En el Estatuto Orgnico Decreto 1421 de 1993 de la Nacin, donde se dicta el rgimen
especial para el Distrito Capital de Bogot, dentro del Captulo XI - Rgimen Fiscal, donde
se dan las disposiciones generales, como la de Valorizacin reza de la siguiente manera:
Corresponde al Concejo establecer la contribucin de valorizacin por beneficio local o
general; determinar los sistemas y mtodos para definir los costos y beneficios de las
obras, es as como el Consejo Distrital previo anlisis de las necesidades de la Ciudad
establece el tipo de valorizacin que ser cobrado.
De acuerdo con lo anterior el Acuerdo 180/05, establecido como Valorizacin por
Beneficio Local, se refiere al alcance especfico de las obras en una zona parcial de la
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ciudad, de tal manera que un conjunto particular de stas sea financiado mediante los
aportes de los propietarios que por su cercana y accesibilidad al proyecto registran una
mayor frecuencia de uso y que as mismo pueden beneficiarse directamente por su
construccin.
As, en cada una de las fases en las que est conformado el proyecto de valorizacin se
divide a la ciudad en varias zonas de influencia que se conforman segn la agrupacin de
las obras.

Cundo y cmo se pagara la valorizacin, fase por fase o un solo cobro?


El pago de la contribucin de la valorizacin se deber efectuar a partir de la fecha en que
quede legalmente ejecutoriada la resolucin de asignacin de la contribucin de cada una
de las fases que conforman el Acuerdo 180 de 2005. Segn el Artculo 6 de este Acuerdo,
la asignacin del monto distribuible para la financiacin de las obras de los Sistemas de
Movilidad y Espacio Pblico, se har para la fase I en el ao 2007, para la fase II en el
2009, para la fase III en el 2012 y para la fase IV en el 2015. Esta asignacin se realiza
entonces fase por fase de tal manera que se cubran lo valores de las obras que
componen cada uno de los grupos de obras que conforman este Acuerdo.
Para la primera Fase, el IDU tiene contemplado efectuar la asignacin en el segundo
trimestre del ao 2007, la cual irrigar un monto distribuible de $633.662.784.641 valorado
a pesos de junio de 2005, que deber ajustarse segn la variacin del ndice de Costos
de la Construccin Pesada.
La contribucin de valorizacin se podr pagar de contado o por cuotas en los plazos que
se aprueben para cada liquidacin segn las condiciones que se definan, de acuerdo con
lo establecido en el pargrafo 3 del artculo 6 del Acuerdo 180 de 2005.

Veeduras Ciudadanas

Qu requisitos debemos tener en cuenta para poder ser un Veedor?


Todos los ciudadanos en forma plural o a travs de organizaciones civiles como
organizaciones comunitarias, profesionales, juveniles, sindicales, benficas o de utilidad
comn, no gubernamental, sin nimo de lucro y constituidas con arreglo a la ley pueden
constituir veeduras ciudadanas.
Las organizaciones civiles o los ciudadanos, procedern a elegir de una forma
democrtica a los veedores, luego elaborarn un documento o acta de constitucin en la

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cual conste el nombre de los integrantes, documento de identidad, el objeto de la


vigilancia, nivel, territorial, duracin y lugar de residencia.

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