Plan de Gobierno Regional 2015 2019 ALIANZA PARA EL PROGRESO DE AREQUIPA Nuestra Regin tiene una geografa agreste que a la vez de ser una limitante es un privilegio, ya que poseemos los desiertos ms ridos del mundo, los caones ms profundos y lo ms importante, los hombres y las mujeres capaces de enfrentar la adversidad sobre la base de su diversidad cultural, convertir el desierto en zonas agrcolas, construir andeneras en los caones ms profundos, hacer de lo agreste un lugar bello para vivir y dominar su propio mpetu como parte de su Identidad. Estamos seguros que los Arequipeos deseamos una regin con las condiciones necesarias para desarrollar nuestras capacidades productivas, nuestro intelecto, nuestra vida sin injusticia, con igualdad de oportunidades y donde el respeto a los derechos humanos, la honradez, la participacin, la tolerancia, la responsabilidad y la transparencia sean la base de nuestro actuar en democracia. Sabemos que los problemas que nos aquejan, no pueden ser enfrentados individualmente, y que las soluciones no son fciles ni se resuelven en el corto plazo; por ello este Plan de Gobierno que les proponemos debe llevarnos a una accin conjunta, estamos convencidos que estos problemas se pueden superar porque tenemos las personas para hacerlo, la fuerza y voluntad del pueblo Arequipeo es nuestro principal capital para lograrlo.
1. Contexto Modelo Econmico y Poltica Social El modelo econmico imperante a nivel mundial y vigente en nuestro pas ha generado mayores desigualdades y no ha propiciado un eficiente sistema de redistribucin, si bien en los ltimos aos se ha generado una bonanza econmica; principalmente sustentada en el desarrollo de las actividades primario extractivas (minera), ello solo se ha reflejado, parcialmente, en el incremento de infraestructura social y de comunicaciones , pero no ha podido desarrollar o crear oportunidades para la superacin de las condiciones de vida de la mayora de la poblacin . Esta situacin ha profundizado la desconfianza en el estado y fomentado las situaciones de conflicto que se encuentran de manera activa o latente a lo largo de nuestro territorio. Estas condiciones han puesto en cuestin el sistema poltico peruano, generando respuestas que cuestionan severamente el rol que desempean los partidos y movimientos polticos en la conduccin del estado, a nivel Nacional, Regional y Local. Participacin y Descentralizacin Somos un pas diverso, heterogneo y pluricultural que aun no ha logrado generar una identidad compartida, por el contrario cada regin construye su propia agenda social y poltica en funcin de sus problemas y circunstancias particulares que, en primera instancia, deben enfrentar sus propios ciudadanos. Esto exige establecer una agenda poltica regional con la participacin activa de la ciudadana, para luego disear y poner en prctica programas de desarrollo local concertado que movilicen las energas y recursos propios de la regin, y que puedan promover un debate con el resto de regiones con la intencin de construir espacios mayores de gestin como son las macro regiones y el pas. El Rol Del Estado en el Mercado y La Participacin Del Sector Privado a) El estado debe alejarse de las conductas paternalistas y de clientelaje que han sido perniciosas para la generacin de una conducta democrtica en la poblacin; b) Se debe generar procesos participativos en la gestin pblica, desarrollando una nueva visin y gestin de los recursos naturales; c) Fortalecer los aspectos de prestacin de los servicios de educacin y salud; d) Fortaleciendo los enfoques territoriales del desarrollo, que permitan un adecuado uso de los recursos naturales y la sostenibilidad de los mismos Visin de Desarrollo de Arequipa En consecuencia esta propuesta programtica espera que en el mediano plazo, la regin de Arequipa pueda haber alcanzado los siguientes logros: a. Haber alcanzado un adecuado proceso de desarrollo integral, universal, sostenible y descentralizado, respetando la identidad cultural y valores ticos de la capital y sus provincias, expresado en la prestacin eficiente de los servicios fundamentales de salud, educacin y saneamiento bsico para todos los centros poblados. b. Haber alcanzado importantes avances en el proceso de descentralizacin en la regin y estar liderando el proceso de integracin de la gran regin sur del pas. c. Mostrar importantes avances en la promocin del desarrollo productivo con responsabilidad social, usando adecuadamente los recursos naturales y preservando el ambiente. d. Haber elevado la calidad de vida de los habitantes de la regin, mediante la generacin de empleo y oportunidades de realizacin personal para toda la poblacin, especialmente para los pequeos sectores de poblacin que an queden en situacin de pobreza. Propuesta de Rendicin de Cuentas sobre el Cumplimiento del Plan Se fortalecern los espacios de participacin ciudadana en el marco de La Planificacin Concertada y el Presupuesto Participativo, estableciendo mecanismos complementarios de participacin organizada; as mismo nuestro programa de buen gobierno y gobierno electrnico, buscan el acceso continua a informacin de gestin, as como la posibilidad de la vigilancia ciudadana permanente. Por tanto las audiencias pblicas no sern los nicos espacios pblicos para la rendicin de cuentas, puesto que creemos que a ms transparencia, mayor participacin de la ciudadana, habr menos corrupcin y sobe todo confianza, que es la base para un gobierno que desee un desarrollo sostenible para su regin. Es nuestro compromiso con la Regin Arequipa.
MOVIMIENTO REGIONAL AREQUIPA - UNIDOS POR EL GRAN CAMBIO WALTER EDGAR GUTIERREZ CUEVA
I. PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORG. POLITICA. A. OBJETIVOS. Lograr el desarrollo sostenible de la regin Arequipa, mediante el diseo y la ejecucin de un plan de desarrollo de un corte inclusivo y social. Promover la democracia participativa, para la formacin de nuevos cuadros polticos en la regin de Arequipa. Incentivar la renovacin de la poltica regional, permitiendo que nuevos actores sociales participen en los procesos electorales, con miras a ocupar funciones pblicas. Desarrollar una poltica inclusiva que fortalezca la identidad nacional y por lo tanto nuestra identidad regional. Luchar frontalmente contra cualquier signo de corrupcin, debemos de rescatar la moral y la descencia que el pueblo pide de sus polticos. Fortalecer las iniciativas de inversin en la regin, que respeten los derechos del estado y la poblacin, al uso de sus recursos naturales, asi mismo que generen empleo de calidad. B. PRINCIPIOS Y VALORES. Creemos que es necesario implementar un plan de gobierno inclusivo de corte social, coherentemente sustentado. AUGC busca la renovacin de la poltica en nuestra regin, promoviendo y fomentando nuevos cuadros, entre los lderes sociales, jvenes y profesionales. Buscamos como organizacin generar adecuadas condiciones para mejorar la calidad de vida de la poblacin, promoviendo una participacin mas activa de los gobiernos locales y regionales, promoviendo la conservacin y ampliacin de las reas verdes .MOVIMIENTO REGIONAL AREQUIPA UNIDOS POR EL GRAN CAMBIO Queremos colectivo para colaborar en el engrandecimiento nacional, fomentando una efectiva descentralizacin. Buscamos siempre la justicia, promoviendo una moral solidaria y ms racional. Con nuestros aportes buscaremos generar un entorno de igualdad de oportunidades para que las personas de nuestra regin puedan desarrollar sus potencialidades. Nuestra finalidad es consolidad la ciudad y regin como el eje del desarrollo e integracin macro regional. Somos un ente que fomentara la cultura en la excelencia de Arequipa, basada en la identidad, la creatividad, innovacin y el desarrollo sostenible Potencialidades de la regin. La regin de Arequipa tiene diversas potencialidades, en general destaca: el turismo debido a la riqueza natural, que se convierte en grandes atractivos tursticos ubicados en diferentes provincias de la regin, por ejemplo el can del colca, can de Cotahuasi, su legado histrico y Cultural reflejado en sus monumentos arquitectnicos y la multiculturalidad de sus habitantes etc. Variedad de climas y microclimas debido a su ubicacion que generan condiciones ecolgicas y diversidad de cultivos. Poblacin eminentemente joven. Calidad y diversidad de suelos. VISIN DE DESARROLLO. Arequipa para el 2014, ser una regin integrada con servicios bsicos para todos, con buena salud, alimentacin y educacin de calidad. Regin Moderna con oportunidad para todos e igualdad de gnero en distintos mbitos, ubicada dentro de las mejores regiones de amrica latina en cuanto a ndices de desarrollo, empleo y productividad. Lder en gestin ambiental. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO. El sistema de seguimiento del plan de gobierno no slo incluir proyectos y actividades, sino procesos orgnicamente vinculados que garanticen la calidad en los resultados esperados. El monitoreo y seguimiento del plan de gobierno contiene los siguientes instrumentos: el cumplimiento del Plan de Desarrollo y de los Planes Operativos Anuales. esupuestaria, que establece el contexto, los problemas, las iniciativas de solucin y los logros alcanzados. visin del cumplimiento de los procesos tcnicos y administrativos establecidos en los procesos de coordinacin y articulacin institucional.
MOVIMIENTO REGIONAL AREQUIPA RENACE JAVIER ENRIQUE ISMODES TALAVERA
FINALIDAD MISIN Y DESARROLLO REGIONAL Conforme la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, el Gobierno Regional de Arequipa tiene la siguiente finalidad, misin y concepto de desarrollo. FINALIDAD: Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. FINALIDAD MISIN Y DESARROLLO REGIONAL MISIN: La misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin. DESARROLLO: El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las polticas e instrumentos de desarrollo econmico social, poblacional, cultural y ambiental, a travs de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento econmico armonizado con la dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades. LOS PLANES DE DESARROLLO DE LA REGIN AREQUIPA La Regin Arequipa se ha caracterizado por tener innumerables diagnsticos y planes de desarrollo que son documentos de trabajo algunos con calidad tcnica que nunca han tenido el soporte de la vocacin o decisin poltica para implementarlos. El Gobierno Regional de Arequipa a cargo de Arequipa Renace toma en cuenta dichos documentos y fomenta su implementacin en funcin a la realidad cuantitativa, a travs de polticas pblicas, estrategias de desarrollo, planes y acciones ejecutivos que permitan que las propuestas existentes puedan ser implementadas de manera eficaz y eficiente LOS PLANES DE DESARROLLO DE LA REGIN AREQUIPA Estudio Monitor, 1994. Plan de Desarrollo de Exportaciones, PERX. Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003. Plan de Desarrollo Concertado 2013 2025. Estrategia Regional de Adaptacin al Cambio Climtico. Plan de Desarrollo Regional de Turismo 2011 2015. Plan Regional de Salud 2008 2015. Planes Operativos Institucionales de la Regin Arequipa POI.} Planes de desarrollo de las provincias de Arequipa. Otros. PRIMER EJE, MODERNIZACIN DEL ESTADO REGIONAL Lucha frontal contra la corrupcin a travs de una poltica de transparencia econmica, atencin inmediata a usuarios y proveedores. Convenio con la defensora para la creacin de un portal de transparencia y supervisin de la comunidad. Aprobacin de estados financieros auditados. Implementacin de Buenas Prcticas Gubernamentales. Mejorar la calidad de gasto. Reducir drsticamente la administracin directa de las obras de infraestructura. SEGUNDO EJE, INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO Sin infraestructura no hay desarrollo. Asumimos la responsabilidad de crear un fondo regional para infraestructura proveniente de recursos propios, asociaciones pblico privadas, obras por impuestos, mercado de capitales y crear un acuerdo por la infraestructura para el desarrollo con las principales compaas mineras y comerciales que tengan operacin en la Regin
PARTIDO POLTICO SOLIDARIDAD NACIONAL
ROLANDO FELIX LINARES LINARES
Con la conviccin de saber escuchar, ser tolerante, mirar el presente, el futuro en micro y macro y al margen de nuestra delicada situacin social y a las interrogantes respecto a cundo se va a recuperar la confianza en los gobiernos y gobernantes, por otro lado en esa incertidumbre sobre cuando se lograr la confianza por parte del sistema financiero en las MYPES para proporcionar un crdito no sin lmites pero si liquidez que les permita mejorar o renovar activos y capital de trabajo permanente; tambin un factor central es la incertidumbre que hoy tenemos todos respecto al panorama electoral municipal y regional y los efectos negativos que aquello tiene sobre el consumo, la inversin y en consecuencia la demanda interna. VISIN Respeto por la vida y los derechos de la persona humana. La transparencia en todos nuestros actos La solidaridad La responsabilidad. La igualdad ante las oportunidades. La participacin. Nuestro eje fundamental es el ser humano, en una sociedad justa que proporciona a toda su poblacin el acceso a servicios de calidad en educacin, salud, nutricin, justicia, seguridad y recreacin, con la finalidad de disminuir las inequidades que afectan a millones de peruanos y contribuir a una drstica reduccin de la pobreza. Contar con un Estado solidario, inclusivo, eficiente y transparente; comprometido con el uso racional de los recursos pblicos y el incremento de la productividad y competitividad para conseguir un crecimiento sostenido. Para lograrlo promueve la ciencia, la tecnologa, la innovacin y la inversin privada; y se compromete a fortalecer el Estado de Derecho y mejorar el clima de negocios. Objetivo: Contribuir en la reduccin de la incidencia de pobreza hasta el 20% al finalizar el ao 2021, mediante acciones de poltica: ar la calidad del gasto en los Programas de lucha contra la Pobreza.
cin de los Programas de Ayuda Social. Acciones concretas: hacerlos eficientes en los Programas Sociales. cin nico de beneficiarios de Programas Sociales. cuentas a los beneficiarios de la intervencin social.
DIMENSION SOCIAL PROBLEMA: BAJOS INDICES DE NIVELES DE SALUD Elevar la calidad de los servicios de salud a travs del reequipamiento de establecimientos de salud no solo con recursos materiales y financieros; sino tambin, con recursos humanos con una idea muy clara de servicio con calidad y calidez. Sensibilizar este personal con incentivos al logro de metas PROBLEMA: BAJO RENDIMIENTO ACADMICO EN TODOS LOS NIVELES Mejorar la infraestructura educativa proporcionando equipamiento de primer nivel como pizarras inteligentes, software adecuado a los niveles educativos, programas de educacin para docentes en todos los niveles, etc., que viabilicen la propuesta en el mediano y largo plazo y ampliar coberturas de servicios educativos PROBLEMA: DESPOBLAMIENTO DEL CAMPO Y ACELERADO PROCESO DE URBANIZACIN Para ello es indispensable que el tem anterior sea fortalecido en las zonas donde el ndice migratorio es alto por la falta de oportunidades para ellos lo que induce a la fuga de la poblacin y con ello al empobrecimiento permanente de los pocos que quedan en lugares alejados de nuestra capital. Es conocido que hay una serie de programas de financiamiento a la empresas rurales que se crean en zonas alto andinas, el problema es que los requisitos que les ponen para su constitucin y el logro de los crditos son inalcanzables muchas veces lo que no permite que sean conseguidos y por tanto que duerman el sueo de los justos en las arcas de las empresas financieras que los poseen. DIMENSION ECONMICA PROBLEMA: SNIP Proponer la modificacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica para que los recursos que ste nos proporciona pueda usarse en proyectos productivos y no solo para sembrar cemento y asfalto, tratando de buscar incluso proyectos sostenibles que pretendan la generacin de mano de obra en inversiones en diversos sectores econmicos y que se les evale no solamente de manera social; sino, de manera econmica y financiera con rentabilidades mayores a los rendimientos de mercado.
PROBLEMA: DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Se propone mejorar la actual infraestructura productiva con orden y con el apoyo y concertacin el consorcio ESTADO-EMPRESA, buscando consolidar indicadores aun no establecidos, tratando en lo posible de hacer gestin administrativa y a travs del gerenciamiento profesional de los escasos recursos con que cuenta el gobierno regional y recursos privados.