Rodigou

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CORDOBA FACULTAD DE PSICOLOGIA CTEDRA ESTRATEGIAS DE INTERVENCION

COMUNITARIA FICHA DE CTEDRA
Reflexiones acerca de discursos y prcticas de Participacin en la psicologa comunitaria y en la psicologa poltica.
El concepto de Participacin es insistente en los trabajos comunitarios. Participacin comunitaria, participacin social,
participacin poltica.
Este concepto ha sido frecuentemente enunciado en las ltimas dcadas, bsicamente dentro del mbito de los
profesionales involucrados en el trabajo comunitario, en las estructuras gubernamentales relacionadas a las polticas
sociales, ciertos organismos internacionales, las organizaciones comunitarias y sociales en todo su amplio espectro y
tambin los partidos polticos.
Las definiciones son casi tautolgicas, ya que todas remiten al sentido etimolgico: parte de. Frecuentemente se
sealan contradicciones entre la utilizacin de este trmino y las prcticas concretas. Si analizamos los significados
adjudicados a la participacin, ubicndonos en una genealoga del concepto y rastreando sus marcas histricas,
podramos analizarlas como aparentes contradicciones. Los distintos significados devienen de los marcos sociolgicos o
politolgicos, y de la incidencia de stos en las experiencias histricas de trabajos en comunidades. Los contextos en que
se manifiestan son los que producen determinadas prcticas y sentidos de las mismas.
Por tanto, una pregunta inicial es en referencia a cmo se fue configurando el concepto de participacin en
Latinoamrica en los distintos momentos del trabajo comunitario.
Cuando se instalaron los trabajos de Desarrollo de Comunidad, en los aos 50, impulsados por la ONU y CEPAL, el
inters fue desarrollar procesos de capacitacin para que los sectores marginales se integren a la sociedad. La
participacin era condicin para la integracin de estos sectores y tena un carcter instrumental, pragmtico, pasivo.
Los intereses y los programas partan de los gobiernos y de las estructuras internacionales. Se busca integrar a la
poblacin, especialmente la rural a los procesos de modernizacin y muchas veces como mano de obra gratis, ya que
desde el polo desarrollo-subdesarrollo se enfatizaba las obras materiales a realizar, mientras los aspectos educativos se
restringieron a los procesos de alfabetizacin, educacin formal y preparacin tcnica.
La teora de la marginalidad -a mediados de los 60-, definir a estos sectores como marginales. El marginal es un
desviado, inadaptado, que est fuera del sistema, y se lo caracteriza por una falta de participacin activa y pasiva, y de
pertenencia a la sociedad, como tambin por la falta de integracin y cohesin interna; es el carente. As, a la sociedad
se la divida entre participante y marginal, y los marginados no generaban ni aportaban significativamente al proceso de
desarrollo. Se denunci la funcin adaptativa de esta teora, desde la teora de la Dependencia, ya que propona como
modelo de integracin normal a la actual sociedad capitalista dependiente. Ugalde realizar una crtica sustancial a la
teora de la marginalidad que presentaba a los pobres como incapaces de organizarse y a sus valores tradicionales como
limitantes para el desarrollo del pas.
La Promocin Social y la Animacin Sociocultural implicar un cambio respecto del anterior paradigma, ya que se
empieza a enfatizar en la formacin de capacidades de los sujetos y por tanto, en la importancia de los procesos
socioeducativos y socio organizativos.
Paulo Freire, desde la perspectiva de la concientizacin y de la pedagoga del oprimido, aportar a este cambio, con las
tareas de alfabetizacin de adultos. En forma contempornea y asociada aparece la teologa de la liberacin, buscando
la participacin activa en los procesos de liberacin de los pueblos, construyendo una nueva prctica religiosa.
En el recorrido histrico de la Psicologa Comunitaria en Latinoamrica, castro distingue: -un Abordaje externo donde el
nfasis en las metodologas activas y participativas es encubridor de sus pretensiones reales: habilitar a las comunidades
para actuar conjuntamente con los agentes externos. El nfasis est puesto en el trabajo con lderes y la comunidad es
asumida como objeto de intervencin. Y -un Abordaje interno donde se plantea una metodologa que busca promover la
participacin de la comunidad tanto en el estudio y comprensin de sus problemticas, como en la planeacin de
propuestas de accin, su ejecucin, la evaluacin. El nfasis est en el trabajo con el mximo posible de integrantes de la
comunidad.
Desde la psicologa comunitaria: la participacin social de las personas ya se da cuando nosotros ingresamos. Hay un
plus de participacin cuando se inicia un nuevo proyecto colectivo -la participacin relevante remite al empowerment:
potenciacin y desarrollo de las personas. -hace referencia a una decisin voluntaria, hay por tanto un compromiso
consciente del sujeto en la accin que va a emprender -se participa junto con otros; en este sentido, es una empresa
colectiva. -la participacin se organiza, por tanto, est implicada en las distintas formas organizativas que se construyen.
-hay unos fines, unos intereses, unas necesidades que conducen la accin y la participacin -implica un proceso
transicional (tanto en cantidad como en cualidad), es decir, no son cuestiones puntuales, sino que existe una dimensin
temporal a desarrollar. -hay un acuerdo en la naturaleza del problema a solucionar y la forma de hacerlo -es un proceso
que necesita aprendizaje. No hemos sido socializados en una dinmica de participacin, hay miedos, hay baja
autoestima, hay delegacin aprendida -la participacin implica inclusin. -la participacin tiene carcter de construida -
hay factores que obstaculizan la participacin: Montero nombra factores externos: sistemas polticos autoritarios y
represivos, situaciones traumticas, sistemas culturales (gnero, clase, condiciones econmicas, y factores internos:
aprendizaje social de la pasividad (o la indefensin), baja expectativa de xito y a la inversa, alta expectativa de fracaso,
temor y miedo a lo desconocido, ignorancia acerca de oportunidades, desconocimiento de cmo actuar, autoimagen
grupal negativo -por otro lado, en los estudios sobre la participacin no se ha tenido en cuenta suficientemente la
importancia de las emociones en el desencadenamiento de la accin. La indignacin, que permite abrir un cambio en el
marco cognitivo del sujeto, posibilita la accin transformadora.
Qu entendemos por Participacin Comunitaria? Esta es una denominacin que se instala en la comunidad, en la
vida cotidiana desde la cual y en la cual participan los sujetos de esa comunidad. En la cual, que subraya el campo desde
el cual se inicia la accin. Desde la cual, porque implica las condiciones dadas desde la cual se puede pensar la accin, la
participacin. As, nunca dejamos de participar si lo pensamos desde el sentido etimolgico de ser parte de. La
participacin est presente en cada uno de nuestros actos, en cada uno de nuestros espacios, aunque no participemos
de acuerdo a nuestros deseos o no se participe equitativamente. Pero en este ser parte de.... poseer parte de, siempre
hay un reparto previo, una asignacin anterior de esas partes en lo que hace a los sujetos en su condicin de gnero,
de clase social, de etnia, de edad, etc. Se espera y se legitima ciertas participaciones, y otras no. El gnero, por ejemplo,
es una dimensin a incluir en ver en qu y cmo se participa. Hay lugares y roles asignados por ser varones o mujeres.
Las mujeres generalmente tienen tiempos de participacin recortados entre las necesidades de los otros, as como la
asignacin al espacio privado, dificultando el ingreso en el pblico. Hay problemticas que por estar planteadas por
determinados sujetos- estn asignadas a lo que se considera mundo pblico y mundo privado, y esta divisin est
definida desde la dimensin poltica.
Actualmente nos enfrentamos con discursos que intentan re-privatizar ciertos conflictos, ciertas problemticas que
anteriormente haban podido instalarse como problemtica social- pblica, transfiriendo responsabilidades sociales,
estatales, pblicas al mbito de lo privado, domstico, familiar.
Cmo significamos lo pblico en el espacio comunitario? Para Arendt, el espacio pblico es aquel en donde las
personas pueden desplazarse y pueden actuar concertadamente, y es este espacio el que permite la libertad,
disputando as las concepciones voluntaristas de la libertad, o la libertad tomada como naturaleza humana.
Ahora bien, cmo se enlaza esta participacin comunitaria en el espacio ms prximo, el espacio local, con otras
participaciones? Si bien decimos que este espacio de la vida cotidiana ofrece mltiples posibilidades de construir
participacin, tambin debemos estar alerta a lo que Jeanine Anderson nomina como encierro comunal, es decir, a
cierto desentendimiento de otros mbitos, de otros sectores, de otras problemticas que trascienden estas fronteras
comunitarias.
Es decir, Cmo se articulan estos procesos de participacin comunitaria, estos espacios de micro participacin, con la
participacin social que desarrollan los movimientos sociales, las articulaciones regionales y locales de distintas
organizaciones populares y sociales, en orden a ubicarse como sujetos protagnicos de su historia, bsicamente con
reclamos en orden al Estado y a la sociedad civil, constituyendo demanda de ciudadana?
En este sentido, algunos autores (Montero M., Marchioni M.), dimensionan la participacin comunitaria como
participacin poltica, ya que la participacin se incluye o se visualiza desde la perspectiva de la Accin poltica. As, Bar
nos dir que slo aquellos actos que tengan algn efecto significativo en el sistema social, ya sea para mantenerlo o
para cambiarlo, podran ser considerados como polticos. Y desde esta perspectiva, la accin supone un sujeto actor,
constructor de su realidad, y no slo como un participante de una realidad ya construida e instaurada.
Sabucedo entender por Participacin Poltica a aquellas acciones intencionales desarrolladas por espacios y sujetos
para apoyar o cuestionar a cualquiera de los elementos que configuran el mbito de lo poltico: toma de decisiones,
autoridades y estructuras. Para l, la participacin poltica tiene un carcter esencialmente democrtico. Supone una
injerencia ms activa de la sociedad civil con los distintos modos de accin poltica.
Entenderemos y veremos aqu cmo las polticas sociales de este tiempo se posicionan frente a la participacin de la
gente, cmo aparecen ciertas polticas participativas que son claramente estrategias de control poblacionales, cmo
vuelven a aparecer estos significados que fuimos rastreando en la aparicin de la historia, y finalmente, cmo la gente se
posiciona ante ello.
Y a la luz del paradigma emergente sobre la accin poltica y las teoras sobre movimientos sociales, podemos pensar en
cmo se van construyendo los sujetos en nuevas identidades, en nuevas prcticas, que van haciendo nuevas realidades,
ligando de una nueva forma los conceptos de empoderamiento y participacin.
Por otra parte, Montero nos dice que participar significa tambin comprometerse (derecho de identificarse,
comprometerse), entendiendo por compromiso la accin o actitud de la personas, que al tomar consciencia de su
pertenencia a la sociedad y al mundo de su tiempo, renuncia a una posicin de simple espectador y coloca su
pensamiento o su arte al servicio de una causa.