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20 Jueves 30 de octubre del 2014 GESTIN

OPININ
M
uchos de los grandes pro-
yectos de infraestructura
y de desarrollo que el pas
ha necesitado se han nanciado gra-
cias a una combinacin virtuosa en-
tre las empresas financieras y los
participantes del mercado de capi-
tales. Esto habra sido imposible sin
la reforma ms importante y exito-
sa que se haya realizado en el Per
en los ltimos cien aos: la creacin
del Sistema Privado de Pensiones
(SPP).
Esta reforma, diseada para ase-
gurar una vejez digna para millo-
nes de aliados, tuvo otra conse-
cuencia extremadamente positiva
para el pas: ser la base sobre la que
se gener un mercado de capitales
local, incipiente pero en creci-
miento y con un grado de sostica-
cin cada vez mayor. Con esta re-
forma, aparecieron los fondos mu-
tuos y las compaas de seguros de
vida, inversionistas institucionales
que tienen hoy ms de US$ 50,000
millones en activos administrados
tanto en el Per como en los mer-
cados internacionales.
Hoy, todos los que participamos
del mercado de capitales estamos
haciendo los mayores esfuerzos pa-
ra que este sea ms profundo y lqui-
do, con la visin de convertirnos en
un centro nanciero en la regin.
Tenemos todas las caractersticas
para serlo y hacia all seguiremos
empujando.
Pero el peor enemigo de un pe-
ruano es otro peruano: el Sistema
Privado de Pensiones no deja de ser
atacado y cuestionado. Parece que
nos molestara tener un sistema exi-
toso. Estoy seguro de que siempre
podemos mejorarlo, pero hoy lo que
se busca es destruirlo.
En ese contexto, la semana pasada
se present un estudio sobre el sistema
previsional peruano preparado por re-
conocidos acadmicos de la Universi-
dad del Pacco. Lo he ledo y lo que he
encontrado es un documento muy li-
gero en su anlisis, con errores serios
y, sobre todo, con unas propuestas que
encuentro sorprendentemente pobres.
Las conclusiones mencionan que
somos un pas informal y por ello es
un error tener un sistema con apor-
tes basado en salarios. Es la idea?,
que todos nos volvamos ms infor-
males de lo que ya somos? Por otro
lado, mencionan que no hay eviden-
cia de que los peruanos no ahorran
para su vejez. Les sugerira que pre-
gunten a los propios trabajadores de
la UP si tienen resuelto el tema de su
jubilacin. Algo ms de trabajo de
campo podra hacerse.
Los aportes que trae este estudio
son ofrecer una pensin de S/. 200
a todos los mayores de 65 aos y eli-
minar los aportes obligatorios a los
sistemas pblico y privado. S, esas
son las propuestas. No solo son
pobres, sino que no incluyen ningu-
na consideracin sobre qu pasara
con el desarrollo de nuestro pas sin
el SPP. Cmo se financiaran los
proyectos de infraestructura que
necesitamos? Cmo habramos
respondido a la crisis del 2008 si no
hubisemos tenido un sistema fi-
nanciero slido y nuestro mercado
de capitales interno?
Lleg el momento de salir a defen-
der una reforma que ha sido exitosa
y buscar cmo incorporar a ms pe-
ruanos a la misma. Todo el ruido no
nos hace bien como pas y, si no le va
bien al pas, no le va bien a las pen-
siones de todos nosotros.
Parchando la
descentralizacin
REELECCIN. Habr que esperar por lo menos hasta
marzo para que el Congreso apruebe denitivamente
o rechace en esa segunda votacin la prohibicin
de reelegir autoridades departamentales, provincia-
les y distritales. Ojal los parlamentarios, sobre todo
los del interior del pas, no sucumban ante la presin
que probablemente recibirn para cambiar de opinin.
Si bien es una medida relevante, no es la principal y no
resolver el problema que pretende atacar. Aparte de que
har que justos paguen por pecadores los buenos tam-
poco podrn ser reelectos, habra que ser ingenuo para
no pensar que los actos de corrupcin tambin pueden
cometerse en cuatro aos y que los fondos pblicos pue-
den destinarse para nanciar candidaturas de familiares
y allegados si el gobernante actual est imposibilitado de
volver a postular.
Lo que tiene que fortalecerse es el sistema de control y
scalizacin. La Contralora no cuenta con recursos hu-
manos y materiales para cumplir sus funciones y su natu-
raleza autnoma se ve vulnerada si carece del apoyo po-
ltico del Gobierno. Y de la labor de la Fiscala solo pode-
mos decir que el concepto de independencia est perdido
y nadie muestra el mnimo inters por encontrarlo.
Un cambio introducido podra tener cierto impacto si-
colgico: ya no habr presidentes sino gobernadores re-
gionales. Quizs estas autoridades dejarn de pensar
que son totalmente autnomas y libres de proceder como
les plazca. Sin embargo, el trmino correcto sera gober-
nadores departamentales, pero adems de inecaz, la
legislacin de la descentralizacin es extremadamente
confusa. Otra novedad es la posibilidad de que los gober-
nadores sean citados por el Congreso para rendir cuentas,
aunque todo depender de la disposicin de los legisla-
dores para convocarlos y de las circunstancias.
En suma, el Congreso est parchando la descentrali-
zacin con medidas que no atacan el problema de fondo.
Y por si fuera poco, solo ha modicado la parte de la legis-
lacin electoral correspondiente a los gobiernos subna-
cionales, cuando en este tema tambin se requiere
una reforma mucho ms amplia y profunda.
Es tiempo de defender el Sistema
Privado de Pensiones
CARICATURA porCARLOSLAVIDA
Estoy seguro de que
siempre podemos
mejorar el SPP, pero
hoy lo que se busca
es destruirlo.
OPININ
ChristianLaub
Benavides
PRESIDENTEDELABOLSA
DEVALORESDELIMA
Quizs estas autoridades dejarn
de pensar que son totalmente
autnomas y libres de proceder
como les plazca.
Es tiempo de defender el Sistema