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LEY DE AGUAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA

CONSIDERANDO PRIMERO: Que el agua es un recurso natural, renovable, limitado,


insustituible e indispensable para el desarrollo de la vida y de todas las actividades econmicas,
sociales y culturales que realiza el hombre, por lo que corresponde al Estado su dominio, incluida
la planificacin, administracin, control, conservacin y proteccin.

CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el deterioro de la calidad del agua, la creciente demanda de
la poblacin y los efectos nocivos de la contaminacin, hace imperiosa una administracin
racional, eficiente y coordinada de dicho recurso, que haga posible su explotacin, uso y
aprovechamiento sostenible;

CONSIDERANDO TERCERO: Que la preservacin de la cantidad y la calidad de agua requiere
de la implantacin de un marco jurdico que contemple mecanismos de prevencin, control y
sancin necesarios, que garanticen el adecuado manejo y aprovechamiento de las aguas
nacionales.

CONSIDERANDO CUARTO: Que el uso ptimo, racional y sustentable del agua requiere prever
la demanda y la disponibilidad futuras, a fin de elaborar los planes de desarrollo y
aprovechamiento pertinentes, en el marco de un Plan Hidrolgico Nacional, lo que exige la
creacin de un contexto institucional capaz de responder con dinamismo y efectividad, a las
necesidades de una sociedad y naturaleza cambiantes;

CONSIDERANDO QUINTO: Que la eficiente administracin de este recurso exige la definicin
de derechos y obligaciones de los usuarios, y su organizacin en un registro nico actualizable, a
los que estarn sujetas todas las personas fsicas o jurdicas beneficiarias de los derechos de
uso o aprovechamiento del recurso agua;

CONSIDERANDO SEXTO: Que para lograr la eficiencia en la gestin de los recursos hdricos es
indispensable la participacin activa y consciente de los usuarios, sea individualmente o a travs
de sus organizaciones sociales, de manera que el manejo racional y sostenible del agua se
convierta en una responsabilidad de toda la sociedad;

CONSIDERANDO SEPTIMO: Que el incremento de la disponibilidad de agua y el mejoramiento
de su calidad, requieren de cuantiosas inversiones por parte del Estado, lo que hace necesario la
creacin de un marco jurdico que posibilite la inversin privada y los recursos financieros
provenientes de los usuarios, en la construccin y mejoramiento y ampliacin de las
infraestructuras hidrulicas que demanda el crecimiento y desarrollo de la Nacin;

CONSIDERANDO OCTAVO: Que conforme al diagnstico de los recursos hdricos nacionales,
el pas solo tiene garantizados, en embalses y lagunas, el 8.8% de la disponibilidad superficial y
el 17.9 % de la demanda total de agua, lo que obliga a la puesta de un programa de desarrollo
de infraestructuras hidrulicas de corto, mediano y largo plazo que le ofrezca al pas seguridad
de la disponibilidad de agua presente y futura;

CONSIDERANDO NOVENO: Que la Ley No. 64-00, del 18 de agosto del 2000, que crea la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en su artculo 192, prrafo I,
dispone la modificacin, actualizacin y modernizacin de la Ley No. 5852, del 29 de marzo de
1962, sobre Dominio de Aguas Terrestres y Distribucin de Aguas Pblicas.

VISTA: La Constitucin de la Repblica.

VISTA: La Ley No. 5822, sobre Dominio de Aguas Terrestres y Distribucin de Aguas Pblicas,
del 29 de marzo del 1962 y sus modificaciones.

VISTA: La No. 6, que crea el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), del 8 de
septiembre del 1965 y sus modificaciones.

VISTA: La Ley No. 64-00, Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales, del 25 de julio
del 2000.


Ttulo I
Disposiciones Iniciales

Captulo I
Del Objeto y mbito de Aplicacin

Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la explotacin, uso y aprovechamiento del
recurso agua, as como la preservacin de su calidad y cantidad para lograr el desarrollo
sustentable de la Nacin. Esta Ley es de observancia general en todo el territorio nacional y sus
disposiciones son de orden pblico e inters social.

Artculo 2. Esta Ley es aplicable a la totalidad de las aguas en todo el territorio de la Repblica
Dominicana, sean estas superficiales, subterrneas, atmosfricas, estuarinas y costeras, cuando
se trate su explotacin, uso y aprovechamiento y la preservacin de su calidad.



Captulo II
De las Definiciones

Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entiende por:

1. Agua: Sustancia formada por la combinacin de un volumen de oxgeno y dos de
hidrgeno, lquida, inodora, inspida, en pequea cantidad incolora y verdosa o azulada
en grandes masas.

2. Aguas Nacionales: Las aguas que llueven, se evaporan, forman nubes, se infiltran y
forman acuferos y lagunas o fluyen sobre la superficie territorial de la Repblica
Dominicana, as como las que se encuentran dentro de la franja costera dentro del
territorio de la nacin dominicana.

3. Acufero: Cualquier unidad geolgica saturada y permeable capaz de transmitir
cantidades significativas de agua bajo gradientes hidrulicos ordinarios o normales.

4. Agua potable: Agua con caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas apta para el
consumo humano.

5. Aguas cloacales: Aguas procedentes de las descargas domiciliares y conducidas por la
red de alcantarillado sanitario. Las aguas cloacales incluyen las aguas negras y las
aguas grises.

6. Aguas costeras: Aguas adyacentes a la costa y sobre el suelo ocenico y martimo en
una franja de superficie cuya distancia lineal mar adentro y su delimitacin se establece
por ley.

7. Aguas de relaves: Aguas que han sido empleadas en la remocin de sales y otras
sustancias materiales del suelo rocas o desechos por disolucin.

8. Aguas depuradas o tratadas: Aguas que han sido procesadas en una planta de
tratamiento y cuya calidad ha sido modificada por los procesos fsicos, qumicos o
biolgicos, a fin de hacerla apta para ser reutilizada.

9. Aguas estuarinas: Aguas con caractersticas resultantes de la mezcla de agua dulce y
agua salada en las bahas, deltas y zonas donde un ro descarga al mar.

10. Aguas fluviales: Aguas que fluyen en cauces naturales bajos.

11. Aguas lacustres: Aguas procedentes de lagunas y lagos, las cuales se encuentran
estancadas.

12. Aguas marinas: Aguas procedentes del mar y los ocanos con un contenido de slidos
disueltos de ms de 35,000 partes por milln.

13. Agua residual: Agua contaminada no purificada, proveniente de las unidades
domiciliares, industriales y comerciales, o agua de lluvia contaminada por los
asentamientos humanos.

14. Aguas servidas: Aguas cuya calidad y composicin original han sido afectadas despus
de haber sido usadas en fines domestico, comercial o industrial. Sinnimo de aguas
servidas son agua negra, residuales y cloacales.

15. Aguas subterrneas: Aguas dulces que se encuentran entre los espacios de las
partculas de suelo y grietas de las rocas subterrneas naturales normalmente en
mantos acuferos aprovechados usualmente mediante pozos para riego o consumo
humano.

16. Aguas superficiales: Toda el agua expuesta naturalmente a la atmsfera en ros, lagos,
depsitos, estanques, charcos, arroyos, represas, mares y otros cuerpos de agua.

17. Aprovechamiento: Aplicacin del agua en actividades que no impliquen consumo de la
misma.

18. Autorizacin: Acto pblico en virtud del cual la autoridad competente permite la
realizacin de obras, trabajos y actividades que afectan los recursos hidrolgicos, por
cuanto requieren de especial supervisin de las autoridades y del cumplimiento de
condiciones y normas previamente establecidas al efecto.

19. Avenidas: Creciente de un ro ocasionada por lluvias intensas resultando en la mayora
de los casos en el desbordamiento del agua sobre las mrgenes del ro y a veces puede
inundar terrenos adyacentes.

20. Balance hdrico: Estimacin de la cantidad de agua disponible en una cuenca o regin
hidrolgica, la cual resulta de la determinacin de los volmenes de escorrenta
superficial y subterrnea menos la evapotranspiracin. Esta estimacin se obtiene por la
aplicacin de la ecuacin de balance de agua en la que relacionan las cantidades de
agua circulante en el ciclo hidrolgico (precipitacin, flujo de agua superficial, flujo de
agua subterrnea, y evapotranspiracin), que cuando se aplican a un sistema (cuenca, o
regin hidrogrfica) es til para la estimacin de la cantidad de agua disponible.

21. Canal: Cauce artificial construido para transportar agua a superficie libre, conectar dos o
ms cuerpos de agua o servir como va para la navegacin.

22. Cauces o lveos: Lecho de un ro o arroyo por donde normalmente fluyen las aguas. El
termino cauce mayor incluye, adems del lecho del ro, aquellas porciones de terrenos
adyacentes por el cual fluye el grueso del volumen de las aguas durante la avenida
extraordinaria de un ro o arroyo.

23. Caudal: Escorrenta total que se produce en determinada rea de captacin y que se
expresa en volumen por unidad de tiempo.

24. Caudal ecolgico: Caudal no derivable de una fuente destinado a garantizar un
volumen mnimo, continuo y permanente que garantice a lo largo del cauce, la
estabilidad del ecosistema y satisfaga las necesidades de los usos comunes particulares
de cada regin.

25. Ciclo hidrolgico: Cursos y etapas por la que pasa el agua tanto en la superficie
terrestre como en la atmsfera, tales como evaporacin, condensacin, formacin de
nubes, precipitacin y acumulacin en la tierra o en cuerpos de agua.

26. Costa: Lnea de orilla o borde de un territorio que da al mar o al ocano, la cual est
constituida por la lnea de bajamar que es la marea baja promedio.

27. Conservacin: Prctica de manejo de un recurso natural, cultural o ecolgico con el
propsito de mejorar y mantener sus condiciones y caractersticas naturales.

28. Contaminacin: Accin y efecto de introducir sustancias o formas de energa, o inducir
condiciones en el agua que, de modo directo o indirecto, implican una alteracin
perjudicial de sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas en relacin con los usos
posteriores o de su funcin ecolgica.

29. Control de avenidas: Todas las acciones emprendidas para el manejo de crecidas de
los ros y la prevencin de los efectos de las inundaciones mediante la operacin de los
embalses y otras obras hidrulicas.

30. Concesin: Contrato de derecho administrativo en virtud del cual la autoridad
competente confiere a su beneficiario, sea fsico o jurdico, pblico o privado, el derecho
a utilizar una parte del dominio pblico hdrico, o a verter sustancias autorizadas sobre
cuerpos de agua, por lo cual deber pagar los costos establecidos por la autoridad
competente.

31. Cuenca: Territorio cuya escorrenta superficial fluye en su totalidad a travs de una serie
de corrientes, ros y lagos hacia el mar por una nica desembocadura, estuarios o
deltas, a este caso surge la excepcin, de las cuencas endorreicas, en las cuales la
escorrenta fluye hasta un cuerpo de agua o sumidero final distinto del mar.

32. Derivacin: La extraccin o toma de agua, de un cuerpo de agua para ser conducida a
otro destino de uso.

33. Drenaje terrestre: Obra hidrulica construida con la finalidad de remover el exceso de
agua.

34. Embalses: Cuerpo natural o creado artificialmente en donde se almacena agua con
fines de regular su uso o de controlarlo con el objetivo de evitar posibles inundaciones.

35. Explotacin: Aplicacin del agua en actividades encaminadas a extraer elementos
qumicos u orgnicos disueltos en la misma, despus de las cuales es retornada a su
fuente original sin consumo significativo.

36. Hidroelectricidad: Generacin de energa a partir del uso de la fuerza hidrulica, la cual
ocurre usando la topografa del terreno (cadas de agua) y el uso de una turbina con la
que se genera energa mecnica que luego se transforma en energa elctrica.

37. Infraestructura hidrulica: El conjunto de obras civiles para el aprovechamiento y
control de las aguas que incluyen presas, diques, obras de toma, canales y obras
relacionados a los sistemas de riego, drenaje, defensa y los sistemas para el
abastecimiento de agua.

38. Lago: Cuerpo de agua insular, natural o artificial, usualmente mas grande que una
laguna y que es formado por aguas de escurrimiento de los ros y aguas sub-
superficiales.

39. Laguna: Un cuerpo de agua natural o artificial donde existen aguas a poca profundidad,
en depresiones topogrficas que sirven de almacenamiento de aguas de drenaje pluvial,
aguas servidas, lodos, etc.

40. Lecho de ro: Cauce o terreno por donde corren las aguas de un ro que fluye con una
crecida de hasta cinco aos de recurrencia.

41. Organismos sectoriales: Entidades oficiales responsables de la regulacin de los
servicios de agua, lo que incluye la ejecucin de los planes, proyectos y programas
dirigidos a un sector especfico de usuarios del servicio del agua.

42. Padrn de usuarios: Registro con informaciones relevantes sobre los usuarios.

43. Permiso: Derecho precario de uso, sujeto a revocacin en cualquier tiempo y sin
derecho a indemnizacin alguna, que se otorga nicamente por circunstancias
transitorias, debidamente fundadas, hasta que el motivo causante de la misma
desaparezca.

44. Prestadores de servicios: Entidades pblicas, privadas o mixtas responsables de la
operacin de los servicios de agua a los usuarios de un sector determinado.

45. Red de monitoreo hidrolgico: Conjunto de estaciones climticas, pluviomtricas e
hidromtricas distribuidas sobre un territorio y equipadas e instrumentadas para la
medicin, coleccin, almacenamiento y transmisin de datos de las variables climticas,
(lluvia, temperatura, humedad, viento, evaporacin, etc.), los niveles de agua de los ros,
embalses y lagos, y los parmetros de calidad de las aguas superficiales y subterrneas.

46. Regin hidrogrfica: Unidad de planificacin en el manejo de los recursos hdricos
definida por la delimitacin de reas geogrficas, que conforman una unidad hidrolgica
con caractersticas y propiedades particulares a dicha regin.

47. Servidumbre: Imposicin establecida sobre un inmueble, para uso y utilidad de
personas fsicas o jurdicas distintas del propietario del inmueble.

48. Sistema de distribucin: Conjunto de elementos estructurales y organizativos
destinados a dotar de agua a diversos usuarios.

49. Sistema de drenaje: Infraestructura hidrulica formada por un conjunto de conductos
orientados a la remocin del exceso del agua y del agua residual de predios agrcolas o
urbanos.

50. Usuario: Persona fsica o moral, nacional o extranjera, que en calidad de titular de un
derecho de uso usufructa las aguas nacionales.

51. Veda: Disposicin o accin temporal que restringe o suspende determinados usos
existentes y el otorgamiento de derecho de uso para el usufructo de aguas en territorios
especficos.

52. Vertidos: Residuos lquidos, slidos o formas de energa, que se arrojan directa o
indirectamente, en las aguas nacionales, cualquiera que sea el procedimiento o tcnica
utilizada.


Capitulo III
Principios Generales

Artculo 4. La presente Ley se fundamenta en los principios generales siguientes:

a) El dominio pblico hdrico forma parte del patrimonio comn de la Nacin, por lo que no
existe la propiedad privada de las aguas ni derechos previamente adquiridos sobre ellas.
El uso y aprovechamiento justificado y racional del dominio pblico hdrico slo puede
ser otorgado por el Estado, con propsitos que estn en armona con el inters general,
el equilibrio ecolgico y el desarrollo del pas, de conformidad con las normas
establecidas en la presente Ley y su Reglamento.

b) En la determinacin de prioridades para los diversos usos del agua se privilegiar en
primer lugar, el consumo humano y el caudal ecolgico. El orden en los dems usos de
las aguas nacionales, as como en el otorgamiento de concesiones, autorizaciones y
permisos es el orden siguiente: riego agrcola, hidroelectricidad, industrial y otros usos.
Todas las concesiones, autorizaciones y permisos para uso del dominio pblico hdrico,
sern otorgados con las salvedades impuestas por las necesidades de abastecimiento o
bienestar de la poblacin.

c) El Poder Ejecutivo, a solicitud del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI,
podr modificar y por tiempo determinado, el orden de prioridades a que se refiere el
literal b) del presente artculo, por cuenca, para lo cual se tomar en cuenta las
caractersticas de las cuencas o sistemas, disponibilidad de aguas, poltica hdrica,
planes de desarrollo y produccin agrcolas y el inters social y econmico de la Nacin.

d) La cuenca hidrogrfica es la unidad territorial bsica para el uso, aprovechamiento y
administracin de los recursos hdricos de la Nacin y constituye el punto de partida de
la gestin integrada de los recursos hdricos y del desarrollo del Plan Hidrolgico
Nacional.

e) Se reconoce el valor social, econmico y ecolgico del agua, por lo que a fin de
garantizar su disponibilidad para los diferentes usos, debe establecerse el pago de estos
servicios a cargo de los usuarios.

f) Toda persona fsica o jurdica, pblica o privada, que usa o aprovecha el agua es
responsable de su conservacin y manejo racional o tratamiento, segn corresponda.

g) Toda persona fsica o jurdica tiene derecho a usar y acceder a la informacin existente
en materia de aguas, cumpliendo los procedimientos establecidos para tales fines,
acorde con la naturaleza y uso de dicha informacin, en los trminos previstos por esta
Ley.

h) Se considera la educacin y la concientizacin de los ciudadanos sobre la importancia
del agua, como base esencial para el uso racional y sustentable de los recursos hdricos,
inculcando el sentimiento de responsabilidad individual y colectiva, para su preservacin
tanto en calidad como en cantidad.


Captulo IV
De los objetivos

Articulo 5. Son objetivos bsicos de la presente Ley, los siguientes:

a) La gestin integrada de los recursos hdricos, superficiales y del subsuelo, a partir de
las cuencas hidrolgicas en todo el territorio nacional, como factor fundamental y
primario para garantizar el suministro de agua, en calidad y cantidad, a los distintos
usuarios, presentes y futuros, en el marco del Plan Hidrolgico Nacional..

b) La preservacin, mejoramiento, conservacin y restauracin de cuencas hidrolgicas,
acuferos, cauces, vasos y dems depsitos de agua de propiedad nacional, zonas de
captacin de fuentes de abastecimiento, as como la infiltracin natural o artificial de
aguas para reabastecer mantos acuferos y la derivacin de las aguas de una cuenca o
regin hidrolgica hacia otras.

c) El restablecimiento del equilibrio hidrolgico de las aguas nacionales, superficiales o del
subsuelo, incluidas las limitaciones de extraccin en zonas reglamentadas, las vedas,
las reservas, el cambio en el uso del agua, la recarga artificial de acuferos, as como la
disposicin de agua al suelo y subsuelo..

d) El mejoramiento creciente de la calidad de las aguas residuales, la prevencin y control
de su contaminacin, la recirculacin y el rehso de dichas aguas, as como la
construccin y operacin de obras de prevencin, control y mitigacin de la
contaminacin del agua, incluyendo plantas de tratamiento de aguas residuales.

e) La adquisicin o aprovechamiento de los bienes inmuebles que se requieran para la
construccin, operacin, mantenimiento, conservacin, rehabilitacin, mejoramiento o
desarrollo de las obras pblicas hidrulicas y de los servicios respectivos.

f) La preservacin de la cuenca conjuntamente con los acuferos como la unidad territorial
bsica para la gestin integrada de los recursos hdricos.

g) La descentralizacin y eficientizacin de la gestin de los recursos hdricos por cuenca
hidrolgica, a travs de los Distritos de Agua de ndole gubernamental y de los Consejos
de Cuenca de composicin mixta, con participacin de los tres sectores bsicos,
gobierno, usuarios del agua y organizaciones de la sociedad, en la preservacin,
administracin, planificacin, vigilancia y mejoramiento de las cuencas.

h) El incremento permanente del conocimiento de los usuarios sobre el ciclo hidrolgico, la
explotacin, uso, aprovechamiento y conservacin de las fuentes de agua, as como los
conceptos y parmetros fundamentales para alcanzar la mayor eficiencia en la gestin
integrada de los recursos hdricos.

i) La solucin de conflictos en materia de la gestin de los recursos hdricos,
particularmente en lo que respecta a la explotacin, uso y aprovechamiento del agua.

j) Incluir la variable ambiental y la valoracin econmica y social de las aguas nacionales
en las polticas, programas y acciones en materia de gestin de los recursos hdricos.

k) La construccin, rehabilitacin y modernizacin de las infraestructuras hidrulicas que
demanda la Nacin, que permitan satisfacer las necesidades de agua, en cantidad y
calidad, de las generaciones presentes y futuras.


Ttulo II
Disposiciones Orgnicas

Captulo I
De la Autoridad del Agua

Artculo 6. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) es la mxima autoridad en
materia de aguas nacionales y se constituye en el ente superior con carcter tcnico, normativo y
consultivo de la Repblica Dominicana, en materia de la gestin integrada de los recursos
hdricos, incluyendo la administracin, regulacin, control, y proteccin de estos recursos.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) est compuesto por un
Consejo Directivo y una Direccin Ejecutiva, como rganos bsicos de consulta, direccin y
administracin de las aguas nacionales.


Captulo II
Del Consejo Directivo

Artculo _. Se crea el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI),
como rgano superior de consulta, coordinacin y definicin de las polticas generales, para el
logro de los objetivos de esta Institucin.

Artculo _. El Consejo Directivo est integrado por:

a) El Secretario de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, quien lo preside;
b) El Secretario de Estado Economa, Planificacin y Desarrollo;
c) El Secretario de Estado de Agricultura;
d) El Secretario de Estado de Salud Pblica;
e) El Director del Comit Nacional de Emergencias;
f) El Director del Organismo Oficial del Sector Agua Potable y Saneamiento;
g) El Director de la Empresa Generadora de Hidroelectricidad Dominicana (EGEHID);
h) El Presidente del Consejo Nacional de Regantes,
i) Dos representantes del sociedad civil organizada, designados por el Poder Ejecutivo
j) El Director Ejecutivo del INDRHI, quien funge como Secretario del Consejo y tiene a su
cargo la ejecucin de las decisiones del Consejo.

Prrafo. Los miembros del Consejo Directivo podrn ser representados en las sesiones de este
rgano, por quienes estos deleguen, previa notificacin al Secretario del Consejo.

Artculo_. El Consejo Directivo tiene las atribuciones siguientes:

a) Conocer y aprobar los lineamientos generales de las polticas hdricas, especialmente
en lo que respecta al Plan Hidrolgico Nacional.

b) Conocer y aprobar el programa de trabajo, as como supervisar la ejecucin del mismo.

c) Conocer y aprobar el presupuesto anual del INDRHI para ser sometido al Poder
Ejecutivo.

d) Conocer y recibir la memoria anual de gestin.

e) Conocer y opinar en relacin a los aspectos generales en que se otorgarn las
concesiones, asignaciones, autorizaciones y permisos, en materia de aguas nacionales
y sus bienes pblicos inherentes y aprobar la emisin de los mismos cuando por su
trascendencia sean sometidos a su consideracin por la Direccin Ejecutiva;

f) Fijar las cuotas de recuperacin a ser pagadas por los usuarios, por concepto de la
explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales o sus bienes pblicos
inherentes, por los servicios con motivo de la emisin de los ttulos de concesin,
asignacin y permisos, as como las cuotas de recuperacin de la inversin realizada en
la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las infraestructuras hidrulicas.

g) Acordar los asuntos que sean sometidos a su consideracin por la Direccin Ejecutiva.

h) Realizar las dems funciones que le confieran la presente Ley y su Reglamento.

Capitulo III
De la Direccin Ejecutiva


Artculo ___.- La Direccin Ejecutiva del INDRHI, est a cargo de un Director Ejecutivo, y tiene
las atribuciones siguientes:

a) Fungir como la Autoridad Nacional de las aguas nacionales, en materia de la cantidad y
la calidad de las aguas y su gestin en el territorio nacional y ejercer en consecuencia
todas aquellas atribuciones que conforme a la presente Ley y su Reglamento
corresponden a la autoridad en materia hdrica;

b) Elaborar y someter a la aprobacin del Poder Ejecutivo el Plan Hidrolgico Nacional,
dirigir su ejecucin y velar su cumplimiento.

c) Someter al Consejo Directivo los criterios y lineamientos que permitan dar unidad y
congruencia a las acciones en materia de aguas nacionales y de sus bienes pblicos
inherentes y asegurar la coherencia entre los respectivos programas y la asignacin de
recursos para su ejecucin.

d) Programar, estudiar, construir, operar, conservar y mantener las obras hidrulicas
directamente o a travs de contratos o concesiones con terceros.

e) Realizar acciones que le correspondan para el aprovechamiento integral del agua, su
regulacin y control, la preservacin de su cantidad y calidad, as como las que se
realicen con motivo del cumplimiento de los tratados Internacionales;

f) Operar, conservar y mantener obras y servicios hidrulicos rurales y urbanos cuando
as se disponga en casos de seguridad nacional o de carcter estratgico;

g) Participar en la concertacin de crditos y otros mecanismos financieros, incluyendo la
participacin de terceros en el financiamiento de obras y servicios, para la construccin y
el desarrollo de las obras y servicios hidrulicos;

h) Regular y apoyar la construccin de obras de infraestructura hidrulica, que realicen
otras dependencias y entidades, con recursos totales o parciales del Estado o con su
aval o garanta;

i) Operar, conservar y mantener obras y servicios hidrulicos cuando se declaren de
seguridad nacional o de carcter estratgico.

j) Regular los servicios de riego, manteniendo la actualizacin de los censos de
infraestructura, los volmenes entregados y aprovechados, los padrones de usuarios,
as como el estado de las infraestructuras y los servicios que ofrecen las mismas.

k) Acreditar, promover y apoyar la organizacin de los usuarios para mejorar la
explotacin, uso o aprovechamiento del agua y la conservacin y control de su calidad, e
impulsar la participacin de stos a nivel de cuenca hidrolgica o de acufero.

l) Expedir las licencias para las concesiones, autorizaciones para la explotacin, uso,
aprovechamiento de las aguas y la descarga de sustancias autorizadas a los cuerpos
de agua;

m) Fungir como rbitro a peticin de los usuarios y de los Consejos de Cuenca en la
conciliacin y solucin de conflictos relacionados con el agua y su gestin.

n) Promover en coordinacin con los Consejos de Cuenca, organizaciones no
gubernamentales, asociaciones de usuarios y particulares, el uso eficiente del agua y su
conservacin en todas las fases del ciclo hidrolgico e impulsar una cultura del agua que
considere a este elemento como un recurso vital, escaso y de alto valor econmico,
social y ambiental.

o) Realizar sistemticamente los estudios sobre la valoracin econmica y financiera del
agua por fuente de suministro, localidad y tipo de uso, para apoyar el diseo de las
cuotas de recuperacin, incluyendo extraccin del agua, descarga de aguas residuales y
servicios ambientales, difundir sus resultados, as como fortalecer la cultura de pago por
la gestin y los servicios del agua y por la proteccin de ecosistemas vitales vinculados
con el agua.

p) Ejecutar todas aquellas funciones administrativas y operativas que requiera el
cumplimiento de sus responsabilidades, incluidas la designacin de personal, manejo
presupuestal, creacin o supresin de dependencias y ejercer, en general, la
representacin oficial de la autoridad del agua;

q) Administrar, determinar, liquidar, recaudar y fiscalizar las contribuciones provenientes de
la aplicacin del rgimen tarifario por el uso del agua y de las asignaciones que les sean
asignadas en el presupuesto nacional, as como la contribucin para la recuperacin de
la inversin realizada en la construccin y rehabilitacin de obras hidrulicas;

r) Autorizar y aprobar los estudios y construccin de obras hidrulicas de uso mltiple
realizadas por terceros;

s) Celebrar contratos para las adquisiciones de bienes y servicios, incluyendo las
contrataciones relacionadas con la construccin de obras hidrulicas;

t) Celebrar acuerdos y convenios de financiamiento o asistencia tcnica con organismos
de desarrollo y crdito, organizaciones sin fines de lucro, nacionales o extranjeras, para
el financiamiento o la realizacin conjunta de programas y proyectos;

u) Autorizar a sus funcionarios, empleados o personal contratado a penetrar en terrenos
privados con la finalidad de hacer levantamientos, mensuras, sondeos, con sujecin a
los procedimientos establecidos para las servidumbres de paso.

v) Atender los asuntos y proyectos estratgicos y de seguridad nacional en materia
hdrica;

w) Realizar las dems funciones que le confieran la presente Ley y su Reglamento.





Capitulo IV
Del Distrito de Agua

Artculo __. Se crea el Distrito de Agua como estructura regional del Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos (INDRHI), el cual atender los aspectos tcnicos y administrativos
necesarios para la eficiente operacin, conservacin, regulacin, fiscalizacin y ejecucin de los
planes, programas y proyectos que en materia hdrica se realicen en la jurisdiccin de su
competencia.

Prrafo: La cantidad de Distritos de Agua y su jurisdiccin territorial, son determinados por
resolucin de la Direccin Ejecutiva.

Artculo __. Los Distritos de Agua estn integrados por un Encargado y las unidades operativas
segn las necesidades y caractersticas de la regin hidrogrfica, designados por la Direccin
Ejecutiva.

Artculo __. Los Distritos de Agua tienen las funciones siguientes:

a) Elaborar y proponer a la Direccin Ejecutiva el programa de trabajo y presupuesto
anuales, para la operacin, conservacin y el mejoramiento del Distrito y las
infraestructuras hidrulicas, as como tambin del proyecto de clculo de tarifa basado
en los registros generales de usuarios.

b) Elaborar y supervisar los planes y operacin de las obras hidrulicas pertenecientes al
Distrito de Agua.

c) Hacer cumplir dentro de la jurisdiccin del Distrito de Agua, las disposiciones legales,
reglamentarias y resoluciones sobre distribucin y aprovechamiento de las aguas,
caminos de vigilancia y defensa.

d) Proponer la realizacin de estudios y proyectos para la mejor utilizacin de los recursos
hdricos, tendiendo a su permanente aprovechamiento, mejoramiento y ampliacin.

e) Elaboracin, en coordinacin con los Consejos de Cuenca, de los reglamentos que
regirn el funcionamiento y manejo de las cuencas hidrogrficas.

f) Velar para que los derechos otorgados en su jurisdiccin para la explotacin, uso, o
aprovechamiento de los recursos hdricos, se cian estrictamente a las condiciones
consignadas en las autorizaciones respectivas.

g) Cualquier otra funcin asignada por la Direccin Ejecutiva.

Prrafo. Los Distritos de Agua desarrollarn sus actividades en estrecha coordinacin con los
Consejos de Cuenca, cuyas funciones y responsabilidades se establecen en el Ttulo III de la
presente Ley.

TITULO III
De los Organismos del Sector Agua

Capitulo I
Consejos de Cuencas

Artculo __. Los Consejos de Cuenca son rganos colegiados de integracin mixta, para la
concertacin, coordinacin, apoyo, consulta y asesora a nivel de cuenca hidrogrfica, aprobados
por resolucin de la Direccin Ejecutiva.
.
Artculo __. Los Consejos de Cuenca estn a cargo de un Director de Cuenca, designado por la
Direccin Ejecutiva y estn integrados por representantes de:

a. Cada tipo de usuario (consumo humano, riego agrcola, hidroelectricidad,
industrial, recreativo y otros usos)
b. Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales
c. Secretara de Estado Salud Pblica
d. Secretara de Estado Agricultura
e. Comit Nacional de Emergencias
f. Gobernadores provinciales
g. Sndicos Municipales
h. Fuerzas Armadas


Artculo __. Los Consejos de Cuencas tienen las funciones siguientes:

a) Representar del inters colectivo, participando junto al Distrito de Agua en la gestin de
los recursos hdricos de su respectiva cuenca.

b) Proponer recomendaciones a la Direccin Ejecutiva para la elaboracin del Plan
Hidrolgico de la Cuenca.

c) Supervisar y elaborar informes peridicos de evaluacin sobre la ejecucin del Plan
Hidrolgico de la Cuenca.

d) Participar en la elaboracin y aprobacin del plan anual operativo del Distrito de Agua.

e) Fungir como arbitro en la solucin de conflictos por el uso del agua y problemas de
contaminacin de la cuenca.

f) Organizar, a propuesta de la Direccin Ejecutiva, foros de consulta pblica sobre temas
y proyectos sobre los recursos hdricos.

g) Promover la educacin y el conocimiento de la ley que rige la materia y las normativas y
contenidos del Plan Hidrolgico de la Cuenca.



Capitulo II
Organismos Sectoriales Pblicos

Artculo __. Los organismos sectoriales pblicos son responsables de la rectora y la regulacin
de cada sector de servicio de agua, los cuales ejercern funciones pblicas relacionadas con
servicios de agua potable, riego, hidroelectricidad, industria y cualquier otro uso especifico
relevante, estos organismos desarrollarn sus actividades en coordinacin el Instituto Nacional
de Recursos Hidrulicos (INDRHI) y deben promover el desarrollo del sector de su competencia
mediante la planificacin, gestin de financiamiento, ejecucin y evaluacin de los proyectos de
desarrollo de su sector.

Artculo __. Los organismos sectoriales pblicos relacionados con los servicios de agua,
colaborarn en la formulacin y ejecucin del Plan Hidrolgico Nacional en lo concerniente a las
actividades de su sector y para estos fines reportarn al Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos (INDRHI), sobre los avances en la ejecucin de las mismas.



Artculo __. Los organismos sectoriales pblicos de regulacin de los servicios de agua, tienen
como misin principal fiscalizar las actividades de los operadores de dichos servicios, para
garantizar que cumplan con la legislacin y normativa vigente, y oferten un servicio con la calidad
comprometida. Tambin sern responsables de emitir las licencias a estos operadores.

Artculo __. Los rganos sectoriales pblicos de regulacin brindarn la asesora necesaria a los
operadores de servicios bajo su jurisdiccin y a los solicitantes para conocer la Ley de Aguas y
someter sus solicitudes de asignaciones de agua y constitucin de derechos de uso de agua y
vertido.

Capitulo III
Comit Nacional de Operacin de Presas


Artculo __. Se crea el Comit Nacional de Operacin de Presas, adscrito al Instituto Nacional
de Recursos Hidrulicos (INDRHI), como rgano intersectorial que coordinar los aspectos de
operacin, funcionamiento y seguridad de las presas y embalses.

Artculo __. El Comit Nacional de Operacin de Presas est integrado por representantes de
las siguientes instituciones:

a) Un (1) representante del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, quien presidir
el Comit;

b) Un (1) representante de la Comisin Nacional de Emergencias;

c) Un (1) representante de la Secretara de Estado de Agricultura;

d) Un (1) representante de la Defensa Civil;

e) Un (1) representante de la Oficina Nacional de Meteorologa;

f) Dos (2) representantes de organismos profesionales del sector privado, especializados en
ramas relacionadas a las presas;

g) Un (1) representante de cada organismo sectorial.

Artculo __. Las funciones del Comit Nacional de Operacin de Presas son las siguientes:

a) Mantener el monitoreo y evaluacin sistemticos respecto de las condiciones de
operacin y funcionamiento de las presas y embalses.

b) Supervisar el cumplimiento del programa de mantenimiento, rehabilitacin y
modernizacin de las presas y embalses

c) Recomendar al INDRHI las medidas preventivas necesarias para garantizar el
funcionamiento seguro y eficiente de las presas y embalses.

d) Reportar a la Direccin Ejecutiva los resultados de las inspecciones realizadas a las
presas y embalses.





Capitulo IV
Entidades de Servicio

Artculo __. Se reconocen como entidades de servicio las personas fsicas o jurdicas, sean
sociedades comerciales o asociaciones sin fines de lucro, de naturaleza pblica o privada, que
operen la explotacin, uso o aprovechamiento del agua para cualquier propsito especifico, para
lo cual deben estar amparadas por los derechos de agua correspondientes, previo al inicio de
sus operaciones y sus actividades estn sujetas a las disposiciones de esta Ley y su reglamento.

Artculo __. Para la administracin, mantenimiento y operacin de servicios de agua los
usuarios de aguas pueden agruparse y constituirse en asociaciones o corporaciones de
usuarios de conformidad con la Ley sobre Asociaciones sin Fines de Lucro, tramitando
sus solicitudes por va de los organismos sectoriales competentes.

Prrafo. Las juntas y asociaciones de regantes legalmente organizadas bajo la Ley
sobre Asociaciones sin Fines de Lucro, se reconocern como entidades de servicios de
riego, sin necesidad de cumplir con ningn otro requisito ms que la notificacin de su
documentacin constitutiva en la forma y en el plazo que establecer al efecto el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), mediante resolucin dictada a
estos fines.

Artculo __. La Empresa de Generacin Hidroelctrica Dominicana (EGEHID), se
considerar como una entidad prestadora de servicio de hidroelectricidad, a los fines de
aplicacin de la presente ley.

Artculo __. Las entidades de servicio deben estar amparadas por el derecho de agua y/o
vertido correspondiente y actuar en conformidad con las condiciones y trminos
indicados en la concesin, permiso o autorizacin para el uso del agua o vertido,
incluyendo el pago de la tarifa correspondiente, para mantener el reconocimiento de sus
derechos y su condicin de entidad de servicio.

Artculo __. Las asociaciones de usuarios y cualesquiera otras personas fsicas o
jurdicas, que habiendo cumplido con las disposiciones de esta Ley o las leyes
sectoriales y sus reglamentos, obtengan un contrato de gestin o convenio para prestar
servicios en el sector que corresponda, podrn celebrar convenios entre s para la mejor
administracin de los servicios de agua, bajo la condicin de que en los mismos no se
modifiquen derechos o normas establecidos por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos (INDRHI).



TITULO IV
Del Dominio Pblico de los Bienes Hdricos

Captulo I
Bienes bajo la autoridad del INDRHI.

Artculo__. Bienes bajo la autoridad del INDRHI. El INDRHI queda a cargo del dominio de los
bienes nacionales hdricos siguientes:

a) Los cursos y fuentes de aguas del territorio y espacios nacionales, incluyendo la franja
costera;
b) Los cauces o lveos de las aguas hasta el nivel de las mximas crecidas ordinarias y los
cauces desecados;
c) Las aguas subterrneas y acuferos, a efecto de la disposicin o aprovechamiento de agua;
d) Los lagos, lagunas y embalses, navegables o no navegables;
e) Las islas existentes y que se formen en los lagos, lagunas o en los ros, siempre que no
procedan de una bifurcacin de las aguas, al cruzar tierras de propiedad de particulares;
f) Los terrenos ganados por causas naturales o por obras artificiales, a los ros, lagos o lagunas,
esteros y otros cursos o embalses de agua;
g) La fuerza hidrulica y elctrica que se obtenga con el flujo de las aguas;
h) Las aguas ya utilizadas o servidas, provenientes del uso de las aguas nacionales; y
i) Las aguas minerales, medicinales y termales y de condiciones similares prescritas.


Artculo____. Tambin forman parte del dominio pblico hdrico, sujeto a las disposiciones de
esta Ley, las obras destinadas a brindar servicio pblico para:

a) Captar, distribuir y almacenar el agua;

b) Evacuar y descargar aguas servidas, aguas de relaves y otros materiales y substancias
provenientes de la minera, industria y de otros usos;

c) Defensa contra la accin erosiva de las aguas;

d) Encauzar los cauces naturales;

e) Drenar los suelos; y

f) Obras de carcter hidrulico en general;









Capitulo II
De la Proteccin de los Bienes Hdricos de Dominio Pblico

Seccin I
De Las Normas Y Controles

Artculo___. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) dictar resoluciones y
normas para la proteccin, mejoramiento y conservacin de cuencas hidrogrficas, acuferos,
cauces, vasos y dems cuerpos de agua, as como para la infiltracin de agua para la recarga de
los acuferos, los cuales pueden generar limitaciones de extraccin, vedas y cambios en el uso
del agua, sin que esto de lugar a reclamacin por perjuicios o afectaciones de las asignaciones y
concesiones de uso del agua vigentes.

Artculo___. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), en coordinacin con la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Secretara de Estado de
Salud Pblica y la Direccin General de Normas y Sistemas, establecer los lmites de
concentracin permisible de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas, segn el uso al
que se destinen. Estos lmites, deben ser revisados en forma peridica y dados a conocer
pblicamente.

Artculo_____. Las entidades de servicio de agua potable, riego, hidroelectricidad, industria y
otros usos son fiscalizadas por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI),
verificando el cumplimiento de la norma de calidad de las aguas, aguas residuales y vertido en
los cauces naturales y acuferos. Estas entidades deben brindar todas las facilidades de lugar
para que el INDRHI, pueda ejercer sus funciones de control, prevencin y supervisin de la
contaminacin del agua.

Artculo___. Las empresas pblicas o privadas, los organismos sectoriales y las entidades de
servicio deben presentar el estudio de impacto ambiental solicitado para tal efecto por la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, as como el correspondiente
plan de manejo y medidas de mitigacin y control de riesgos, previo a la adjudicacin de un
contrato para la construccin de obras de infraestructuras en los cauces y fuentes naturales o de
drenaje.

Artculo___. Los derechos y permisos para la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas,
podrn otorgarse siempre que no produzcan alteracin en su calidad, ni disminucin significativa
del caudal hasta llegar a lmites en que afecte los ecosistemas naturales.

Artculo___. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), podr disponer la
suspensin temporal del suministro de agua, cuando compruebe que las mismas han sido
contaminadas por los titulares de derechos y permisos para la explotacin, uso o
aprovechamiento de las aguas, hasta que sean corregidas las causas que provocaron dicha
contaminacin. En caso de que no se tomen las medidas correctivas correspondientes, el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), podr imponer la suspensin definitiva de
la entrega de la dotacin de agua y revocarse el derecho o permiso, sin menoscabo de que la
infraccin sea pasible de sanciones y penalidades econmicas conforme a la presente Ley y la
Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales y sus reglamentos.

Artculo___.Cuando se compruebe que un concesionario o permisionario ha variado el caudal y
punto de su derivacin que les fueron concedidos o permitidos, el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, podr imponer sanciones y penalidades econmicas y de suspensin
parcial o definitiva del derecho de uso de agua.



Seccin II
Del Rgimen Hdrico

Artculo___. La naturaleza o la calidad de las aguas no podr ser variada, ni alterado los cauces
ni el uso pblico de los mismos, sin autorizacin previa y escrita del Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, segn corresponda; y en ningn caso si con ello se perjudica la
salud pblica; o se cause dao a la comunidad, a los recursos hdricos o al medio ambiente.

Artculo____. Est prohibido realizar prcticas que impidan o dificulten el curso normal de las
aguas, la navegacin o flotacin, as como los que puedan alterar las condiciones de vida en
perjuicio de la flora o fauna acuticas, ni introducir modificaciones en la composicin qumica,
fsica o biolgica de las aguas en perjuicio de otros usos.

Artculo___.El caudal ecolgico no podr ser aprovechado y tiene un carcter de no uso y debe
ser contemplado en las evaluaciones de oferta y demanda de agua para definir lmites de
concesiones y permisos en cada cuenca o acufero, de acuerdo a las normas y reglamentos que
emita el INDRHI.

Seccin III
De las Zonas Restringidas y Vedas

Artculo___. Las zonas de veda y reservas de las aguas podrn declararse en los siguientes
casos:

a) Para prevenir la sobreexplotacin de fuentes de aguas superficiales o subterrneas;

b) Para proteger o restaurar un ecosistema;

c) Para preservar y controlar la calidad del agua;

d) Por escasez y sequas extraordinarias.

Artculo___. En las reas declaradas por la Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, por el Sistema Nacional de reas Protegidas o por el Plan de Ordenamiento
del Territorio, como reas de proteccin y reserva acufera, reas vedadas por causa de sobre
explotacin o vulnerabilidad de la capacidad del acufero, la calidad de sus aguas o la
susceptibilidad de la intrusin salina, se podr denegar, modificar los lmites de caudales
aprovechables o revocar permisos de perforacin y extraccin de agua subterrnea.

Artculo___. Las medidas necesarias para la aplicacin de controles en vedas y reservas de
agua, indicando las caractersticas de la extraccin, las modalidades y lmites permitidos de
extraccin de agua o descarga, el tiempo y delimitaciones geogrficas donde aplica la veda,
sern determinadas por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en coordinacin
con la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Artculo___. El uso y aprovechamiento de las aguas de dominio pblico slo podr realizarse en
virtud de concesin otorgada por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, sin
perjuicio de terceros y en beneficio del inters general.

Artculo___. Las aguas del dominio pblico no podrn ser usadas para otro destino, ni en mayor
cantidad o proporcin, ni en lugar distinto al establecido en los derechos o permisos, salvo que
se solicitase y se cumpliesen todos los requisitos establecidos para una nueva concesin. La
violacin de esta disposicin extinguir los derechos del concesionario o permisionario.

Artculo___. Los usuarios de las obras de infraestructura hidrulica tendrn preferencia en el
otorgamiento de las autorizaciones para la operacin de dichas obras y la prestacin de servicios
derivados de las mismas.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), mediante resolucin
fundada, podr variar las modalidades del derecho de uso de acuerdo a los trminos de la
concesin o permiso, en razn de un cambio de circunstancias, siempre que esa modificacin no
altere sustancialmente el ejercicio del derecho acordado. El Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI y/o el Organismo Sectorial, segn sea el caso, supervisar la correcta y
normal prctica de estas facultades.

Artculo___. El aprovechamiento de aguas subterrneas requiere la obtencin de concesin por
parte del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI. Cuando las aguas subterrneas
vayan a ser utilizadas para fines domsticos, los usuarios finales no requerirn de concesin sino
solamente la empresa prestadora de servicios.

Artculo___.El otorgamiento de las concesiones para usos de aguas subterrneas est sujeto a
las condiciones establecidas en la Ley y sus reglamentos y a las especificaciones siguientes:

a) Que el alumbramiento no cause fenmenos fsicos o qumicos que alteren perjudicialmente las
condiciones del reservorio acufero, las capas all contenidas, ni el rea superficial comprendida
en el radio de influencia del pozo cuando abarque terrenos de terceros

b) Que no produzca interferencia con otros pozos o fuentes de agua.

Artculo___. La solicitud de concesin, autorizacin o permiso, debe ser publicada, a cargo del
interesado, por el nmero de das hbiles que fije la reglamentacin, en un diario de la zona
donde se pretenda ejercerla, designado por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI. Esta publicacin podr ser suplida por publicidad emitida a travs de una emisora que
difunda en la zona, por igual perodo. Despus de transcurrido el perodo de publicacin el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, resolver si acoge o no dicha solicitud, en
un plazo de sesenta (60) das hbiles, a partir del suministro de la documentacin y los datos
requeridos.

Prrafo. El rechazo de la solicitud deber ser fundado y facultar al INDRHI, a tomar las
medidas necesarias para evitar el uso de las aguas subterrneas. Si el Estado decide usar las
aguas subterrneas o conceder su uso a terceros, deber reintegrar al solicitante el valor de los
gastos realizados y sus intereses.

Artculo___. La resolucin que otorgue una concesin de agua por parte del Instituto Nacional
de Recursos Hidrulicos, INDRHI, sin perjuicio de lo que establezca la reglamentacin,
consignar por lo menos lo siguiente:

a) Nombre del titular de la concesin, autorizacin o permiso;
b) Clase y amplitud del uso otorgado;
c) Tipo de otorgamiento dado;
d) Fuente de aprovisionamiento;
e) Dotacin que corresponde o forma y modo de aprovechamiento segn la clase de uso
Otorgado; y
f) Fecha de otorgamiento.

Artculo___.Todo aquel que al momento de la promulgacin de la presente ley, tenga
concesiones de uso del agua pblica otorgadas de forma legal, tendr derecho a una concesin,
autorizacin o permiso de uso, siempre que solicite su reconocimiento y nueva concesin, en el
trmino de un (1) ao contado a partir de la aprobacin de la presente ley. Los que no cumplan
con esta obligacin perdern el derecho automtico de obtencin del nuevo ttulo.

Prrafo. Al reconocerse derechos de uso del agua pblica y otorgarse nuevo ttulo de los
mismos, en lo que fuere aplicable, se proceder conforme se dispone en esta Ley y los
reglamentos relativos a las nuevas concesiones, autorizaciones o permisos.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr exigir a los futuros
concesionarios de derechos sobre el dominio pblico hdrico, que antes de otorgarles el ttulo de
uso de agua, reparen las obras e infraestructuras, independientemente del uso a que sea
destinada el agua.

Artculo___. Al reconocerse concesiones, la dotacin mxima que se fijar en el nuevo ttulo,
ser igual a la realmente utilizada en el aprovechamiento productivo.

Artculo___. El concesionario goza de los siguientes derechos despus de otorgada la
concesin:

a) Usar las aguas conforme a los trminos de la concesin, las disposiciones de esta Ley, los
reglamentos que en su consecuencia se dicten y las resoluciones del Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI;

b) Obtener la autorizacin para construir las obras necesarias para el ejercicio de la concesin;

c) Obtener la imposicin de las servidumbres y otras limitaciones necesarias para el ejercicio
pleno del derecho concedido; y

d) Ser protegido en el ejercicio pleno de los derechos derivados de la concesin, cuando stos
sean amenazados o afectados.

Artculo___. Los dueos de los predios colindantes con cauces pblicos podrn levantar
defensas contra las aguas en sus respectivos terrenos por medio de plantaciones, estacadas,
revestimientos, muros, o cualesquiera otra obra, siempre que lo juzguen conveniente,
requiriendo para ello permiso previo del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, y de
los estudios y planos que demuestren que no producir perjuicios a ribereos ni alterar el medio
ambiente.

Artculo___.Todo concesionario conforme al derecho de uso otorgado est obligado a:

a) Emplear las aguas con eficiencia, en el lugar y con el objeto para el que le fue otorgado;
b) No contaminar las aguas, conforme los lmites y condiciones establecidos en la presente Ley.

c) Construir y mantener las instalaciones y obras hidrulicas propias en condiciones adecuadas
para el uso, evacuacin y drenaje de las aguas, en los modos y plazos fijados por los
reglamentos de esta Ley y las resoluciones que a tal efecto dicte el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI;

d) Conservar las obras e instalaciones pblicas o comunes en condiciones adecuadas y
contribuir, proporcionalmente, a la conservacin, mantenimiento y limpieza de los cauces,
estructuras hidrulicas, conductos, canales, drenajes, y desages, caminos de vigilancia y otras
similares, mediante su servicio personal o pago de tasas que fije el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI ;

e) Aceptar la incorporacin de nuevos caudales al conducto comn, sea ste un canal o
acueducto, para servicio de otros beneficiarios;

f) No tomar mayor cantidad de agua de la otorgada, sujetndose a las regulaciones y
limitaciones establecidas de conformidad con esta Ley y los reglamentos que en su
consecuencia se dicten;

g) Evitar que las aguas derivadas de una corriente o depsito se derramen o salgan de las obras
que las deben contener;

h) Dar aviso oportuno al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, cuando por
cualquier causa justificada no se emplee en forma parcial o total, transitoria o permanentemente
las aguas otorgadas;

i) Permitir las inspecciones dispuestas por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI,, pudiendo autorizar las ocupaciones temporales necesarias y suministro de los datos,
planos e informaciones que solicite este organismo;

j) Pagar las tarifas, impuestos y contribuciones de mejoras que se fijen en razn de la concesin
otorgada. Estas obligaciones no podrn ser rehusadas ni demoradas alegando deficiente
prestacin del servicio, carencia o disminucin de agua, ni falta o mal funcionamiento de las
obras o instalaciones hidrulicas.

Artculo___.Todo concesionario, sin excepcin, est obligado a construir las estructuras e
instalar los implementos que el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, seale como
necesarios para asegurar el mejor uso de los recursos de agua y suelo, as como para la
preservacin del medio ambiente.

Prrafo I. A los usuarios de aguas que dentro del plazo que se les seale, no construyesen las
obras o no efectuasen las instalaciones que se encuentren establecidas en la concesin, o haya
ordenado el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, se les suspender el suministro
de aguas hasta que ellas sean ejecutadas.

Prrafo II. Cuando se trate de obras comunes, el organismo sectorial competente, por
instrucciones del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr ejecutar los trabajos
por cuenta de los interesados, quienes debern abonar el valor de los mismos con un recargo
que determinar los reglamentos de la presente Ley.



Artculo___. El suministro de agua podr ser suspendido temporalmente por el Instituto Nacional
de Recursos Hidrulicos, INDRHI, para la ejecucin de los programas destinados a la
construccin, conservacin o mejoramiento de obras o instalaciones pblicas, procurando
ocasionar los menores perjuicios.

Artculo___. En pocas de notoria escasez de agua, las concesiones otorgadas estarn sujetas
a limitaciones, sin indemnizacin, en la medida necesaria para cubrir el abastecimiento a las
poblaciones y establecimientos pblicos de inters general, y conforme lo disponga el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, por resolucin motivada.

Artculo___. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI podr establecer
regulaciones de acuerdo a los distintos usos del agua pblica, especialmente en pocas de
disminucin de caudales para un mejor aprovechamiento de este recurso.

Artculo___. El punto de toma, fuente, curso o depsito con el que se atiende la concesin
podr ser sustituido por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en razn del ms
efectivo uso del agua y por decisin motivada.

Prrafo. El costo de sustitucin ser por cuenta del concedente y el de operacin a cargo del
concesionario.

Artculo___. La transferencia de las concesiones debe ser autorizada por el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI. En los casos de transferencia de inmuebles e industrias que
requieren de concesiones de uso de aguas pblicas, la autorizacin se considera implcita.

Artculo___.Las concesiones de uso del agua pblica podrn ser suspendidas temporalmente
en los siguientes casos:

a) En los perodos anuales fijados para hacer limpieza y reparaciones en los conductos y sus
accesorios
b) Por no tener el usuario preparado su sistema de conductos internos
c) Por causas de fuerza mayor

Artculo___. Las concesiones se extinguirn por:

a) Renuncia
b) El vencimiento del plazo establecido
c) La caducidad
d) La revocacin
e) Falta de objeto concesible
f) Incumplimiento de las condiciones de la concesin.

HASTA AQUI

Artculo___.Los concesionarios pueden renunciar en cualquier momento a sus respectivos
derechos en todo o en parte. La renuncia solo surtir efecto cuando concurran los siguientes
requisitos:

a) Debe ser aceptada por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI ;
b) Debe ser igualmente aceptada por los titulares de derechos reales sobre el inmueble, cuando
los hubiere;
c) El concesionario debe estar al da en el sistema de pagos de uso del agua y no adeudar
contribuciones pblicas derivadas de la construccin de obras y servicios hidrulicos.

Artculo___.En el caso de vencimiento del plazo por el cual fue otorgada la concesin su
extincin automtica termina el derecho concedido y cancela la inscripcin de la concesin. Las
instalaciones o mejoras permanentes hechas por el concesionario pasarn sin cargo alguno a la
propiedad del Estado.

Artculo___.Las concesiones y autorizaciones caducan por las siguientes causas:

a) Por el incumplimiento reiterado de las obligaciones de acuerdo a las cuales fueron otorgadas;

b) Cuando transcurridos seis meses a partir de su otorgamiento no hayan sido ejecutadas las
obras, los trabajos o los estudios a que obligan las disposiciones de esta Ley o lo expresado en
el Ttulo otorgado, salvo que en ste se fije un plazo mayor;
c) Por no uso del agua durante dos aos;
d) Por falta de pago durante un (01) ao de las contribuciones, tasas o tarifas, previo
emplazamiento cuyo modo y tiempo fijarn los reglamentos;
e) Por el cese de la actividad que motiv el otorgamiento;
f) Por emplear el agua en uso distinto al concedido;
g) Por transferir los derechos u otorgar en garanta los bienes concesionados, sin contar con el
permiso del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI ;

h) Por prestar el servicio en forma irregular o deficiente, o la construccin, operacin,
conservacin o mantenimiento, o su suspensin definitiva, por causas imputables al
concesionario, cuando con ello se pueda causar o se causen perjuicios o daos graves a los
usuarios o a terceros.

Artculo___.La caducidad produce efectos desde la fecha de su declaracin. Ser declarada por
las
causas taxativamente enumeradas en el artculo anterior por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, de oficio o peticin de parte, previa audiencia del interesado. Sobre los
efectos de la caducidad se declara:

a) En ningn caso la declaracin de caducidad implicar indemnizacin ni eximir al
concesionario del pago de las deudas que mantenga con el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, en razn de la concesin.

b) En caso de declaracin de caducidad de una concesin, las obras o infraestructuras
construidas, as como sus mejoras y accesos y los bienes necesarios para la continuidad del
servicio se entregarn en buen estado, sin otro costo alguno y libres de todo gravamen o
limitaciones, para pasar a ser bienes del dominio pblico, con los accesorios y dispositivos
necesarios para continuar la explotacin o la prestacin del servicio.

Artculo___.La concesin se extinguir por falta de objeto concesible, sin que ello genere
indemnizacin alguna a favor del concesionario, salvo culpa del Estado, en los siguientes casos:

a) Por agotamiento de la fuente o provisin; o
b) Por perder las aguas aptitud para servir al uso para el que fueron concedidas.

Artculo___. La declaracin de extincin por falta de objeto concesible producir efectos desde
que se produzca el hecho generador de la declaracin:
a) Cuando las aguas fueren necesarias para abastecer usos que le precedan en el orden de
prioridades o mediare cualquier otra razn de inters pblico, el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, podr revocar las concesiones, indemnizando el dao emergente.

b) La falta de acuerdo sobre el monto de la indemnizacin por revocacin de concesin, al igual
que la falta de acuerdo a propsito de una servidumbre, permitir a la parte que se siente
afectada a recurrir ante los tribunales competentes. El desacuerdo sobre el monto de la
indemnizacin o su falta de pago, en ningn caso suspender los efectos de la revocacin, en
los casos en que procede indemnizar.

Artculo___.Las concesiones o autorizaciones que permitan, parcial o totalmente, operar,
conservar, mantener, rehabilitar o ampliar la infraestructura hidrulica construida por los
organismos sectoriales, adems de prestar los servicios hidrulicos respectivos, que se
establecern en los reglamentos de la presente Ley, se ajustarn a los siguientes lineamientos
generales:

a) Se convocar a los usuarios de la infraestructura hidrulica para que una vez organizados en
personas morales, puedan presentar posturas y participar en el concurso de la concesin
respectiva.

b) Se convocar igualmente a terceros interesados y se proceder a efectuar el concurso
respectivo.

c) Podrn participar los interesados que demuestren su solvencia econmica, as como
capacidad tcnica, administrativa y financiera y cumplan con los requisitos que establezcan las
bases de concurso que establezca el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

d) Las bases para el concurso incluirn los criterios con los que se seleccionar el ganador, as
como la duracin, regulacin y terminacin del ttulo de concesin respectivo, tomando en cuenta
lo sealado para el concurso de las concesiones para el aprovechamiento de aguas nacionales,
en lo que les sea aplicable.

e) Junto con la concesin para el aprovechamiento de infraestructura y servicios hidrulicos, se
podr otorgar la concesin para el respectivo aprovechamiento de aguas nacionales.

f) El otorgamiento de las concesiones se efectuar en un solo ttulo y se sujetar a un solo
concurso conforme a la convocatoria que al efecto realice el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI,.

g) En igualdad de circunstancias, tendrn preferencia los usuarios de la regin en la cual est
localizada la obra.

h) El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, con base en el anlisis comparativo de
las propuestas admitidas, emitir fallo debidamente fundado y motivado, el cual ser dado a
conocer a todos los participantes.

i) Una vez dictada la resolucin, y cuando as proceda, el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, adjudicar la concesin

j) No se adjudicar la concesin cuando las propuestas presentadas no cumplan con las bases
del concurso. En este caso, se declarar desierto el concurso y se proceder a realizar una
nueva convocatoria.

Artculo___.Las concesiones o autorizaciones para que parcial o totalmente se pueda construir,
equipar y operar la infraestructura hidrulica y para prestar el servicio hdrico estatal respectivo,
se ajustar a lo dispuesto en el artculo anterior. La convocatoria fijar las bases mnimas para
obtener las concesiones y podr comprender una precalificacin de empresas y exigir garantas
de cumplimiento. La seleccin entre las empresas participantes se efectuar tomando en cuenta
las tarifas mnimas sealadas en las bases de la convocatoria.

Artculo __. Las obligaciones de los titulares de las concesiones a que se refiere este captulo,
sern las siguientes:
a) Ejercer los derechos concesionados slo para los fines de la concesin, sin poderlas utilizar
para fines distintos, salvo nueva concesin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI;

b) Operar, conservar, mantener, rehabilitar, mejorar y ampliar la infraestructura segn los
trminos del ttulo de concesin;

c) Mantener las caractersticas de las obras e instalaciones existentes y no cambiarlas a menos
que sea necesario y que el proyecto haya sido aprobado por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI;

d) Ejercitar en los trminos de la concesin, los derechos a la misma sin poderlos transmitir a
terceros, en todo o en parte, sin permiso previo y por escrito del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI;

e) Cubrir los derechos y aprovechamientos por la explotacin y supervisin de los servicios y
obras concesionadas, en los trminos de la Ley y el ttulo respectivo;

f) Llevar a cabo las medidas de impacto ambiental necesarias y en trminos generales cumplir
con lo dispuesto en la Ley 64-00 de Medio Ambiente y Recursos Naturales;

g) Contratar por su cuenta y mantener en vigor las plizas de seguros contra riesgos respecto a
las construcciones e instalaciones existentes en el rea concesionada, en la reparacin de los
daos causados;

h) Las dems que seale el ttulo de concesin en los trminos del concurso.

Artculo __. La autorizacin que el concesionario solicite al Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, para otorgar en garanta los derechos sobre los bienes concesionados, se
otorgar cuando se demuestre que la garanta sirva para respaldar crditos destinados a la
construccin, operacin, conservacin, mantenimiento, rehabilitacin, mejoramiento y ampliacin
de la misma infraestructura hidrulica vinculada a la concesin, as como para eficientizar la
prestacin de servicios y no comprendan los comprometidos para los pagos que se tienen que
hacer al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI. En todo caso las garantas se
ajustarn a lo dispuesto en las Leyes aplicables.

Prrafo. Para la construccin de las obras mencionadas en el artculo anterior, los interesados
debern obtener previamente la autorizacin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, en caso de obras de uso mltiple o del organismo sectorial competente, cuando se trate
de obras de un sector determinado.

Artculo___.La comercializacin de agua para bebida, riego de jardines, usos domsticos y
municipales, paseos pblicos, limpieza de calles, extincin de incendios, servicios cloacales y
otros usos, est sujeta al rgimen de concesiones.

Artculo___. La concesin para los usos domsticos y municipales ser otorgada previa
verificacin de la calidad y volumen de la fuente de provisin e implicar el deber del
concesionario de proporcionar tratamiento o disposicin adecuada a las aguas servidas para
garantizar la posibilidad de desaguar sin perjuicio de terceros ni del medio ambiente.

Artculo___. Las concesiones para abastecimiento de poblaciones sern siempre reales,
permanentes y a perpetuidad y la dotacin correspondiente se establecer en metros cbicos
mximos por ao. Estas concesiones para abastecimiento de poblaciones sern otorgadas por el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, a favor de las entidades prestatarias del
servicio, sean nacionales, provinciales, municipales o comunitarias, extendindose a favor de
stas el respectivo ttulo de Concesin.

Artculo___. Por causa de extrema sequa, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, podr utilizar, por el tiempo necesario, las aguas otorgadas a otros concesionarios, sin
que stos puedan reclamar indemnizacin; para garantizar el abastecimiento para el consumo
humano.

Artculo___. El uso o reuso de las aguas residuales que no formen parte de los sistemas
pblicos de drenaje o alcantarillado y que se extraigan directamente de corrientes o cuerpos
receptores de propiedad nacional, requerir de concesin del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI. Las personas que infiltren o descarguen aguas residuales en los terrenos o
cuerpos receptores distintos de los alcantarillados de las poblaciones, debern obtener el
permiso de descarga respectivo, en los trminos de esta Ley y la ley sectorial especfica de ese
sector.

Artculo___.Las concesiones para riego se otorgarn a las organizaciones de usuarios o
asociaciones de riego y se establecern sobre la base de metros cbicos.

Artculo___.Para el otorgamiento de concesiones para riego, ser necesario que los predios a
beneficiarse puedan desaguar convenientemente, que las tierras sean aptas y que la irrigacin
sea necesaria para la agricultura. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, tambin
considerar las condiciones climticas y de los suelos, a fin de establecer precios por cuenca. La
concesin se otorgar por volumen de agua a servir.

Artculo___. Cuando el concesionario, por obras de mejoramiento o aplicacin de tcnicas
especiales, pueda regar con los caudales acordados, mayor superficie que la concedida,
solicitar ampliacin de la concesin, la que se otorgar inscribindose en el registro respectivo.
En este caso las obras y servicios necesarios para el control especial de la dotacin de agua
estar a cargo del concesionario. Este derecho slo podrn ejercerlo los titulares de concesiones
permanentes.

Artculo___. En la oportunidad en que, con motivo de la construccin de nuevas obras
hidrulicas u optimizacin de los servicios de operacin, se disponga de cuerpos de agua
mayores, no podrn otorgarse nuevas concesiones o permisos para usos agrcolas, mientras no
se satisfagan racionalmente las necesidades de los predios previamente registrados o
empadronados con derecho de aguas para dichos usos.

Artculo___.Para otorgar concesiones para regar superficies superiores a 250 hectreas, ser
necesaria una resolucin especial del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, sobre
la base de razn fundada.

Artculo___.Ninguna concesin de uso de agua para agricultura podr estar registrada o
empadronada con reas mayores al del inmueble de que se trate. En consecuencia, el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, sobre la base de mensuras con cargo al beneficiario
y oficializadas por las autoridades competentes, podr hacer los ajustes necesarios.

Artculo___. En reas bajo riego que cuenten con obras de regularizacin o fuentes de
aprovechamiento con adecuado grado de uniformidad en su rgimen de descargas, la
distribucin se har con base a planes de cultivo y riego semestrales o anuales, teniendo en
cuenta fundamentalmente las caractersticas de los suelos existentes, los cultivos a desarrollar y
los otorgamientos legalmente reconocidos. Caso contrario, la distribucin se har mediante
reparticin de los recursos disponibles entre las reas con derecho de aguas otorgados,
conciliando en lo posible las disponibilidades de aguas con criterios tcnicos y socioeconmicos.

Artculo___. El propietario de un terreno usuario de una junta de regante o asociacin de riego,
que demuestre que su explotacin no resultare tcnica y econmicamente conveniente, podr
solicitar el traslado de sus derechos a otro inmueble de su propiedad con mejores condiciones de
explotacin y que se ubique dentro de la zona de influencia de la fuente de otorgamiento.

Seccin II
De las autorizaciones y Permisos De Uso

Artculo___. La realizacin de obras, trabajos y actividades que afectan los recursos hdricos,
atendiendo al hecho de que requieren de especial supervisin de las autoridades y del
cumplimiento de las condiciones y normas establecidas al efecto, estarn sujetas a
autorizaciones o permisos que emitir el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI,.

Artculo___. Las entidades pblicas y/o privadas que en cumplimiento de las funciones que le
corresponden o en el ejercicio de derechos otorgados; estudien o ejecuten obras que crucen o
atraviesen cauces naturales o artificiales debern someter al Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, para su aprobacin, las caractersticas de los diseos finales pertinentes, y
cualesquiera otros datos o documentos requeridos en los Reglamentos.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr autorizar el
otorgamiento en garanta de los derechos respecto de obras hidrulicas contratadas, y precisar
en este caso los trminos y condiciones para las cuales pudiese ejercerse esta facultad. Las
garantas se otorgarn por un trmino que en ningn caso comprender la ltima dcima parte
del total del tiempo por el que se hayan otorgado los derechos.

Artculo___.El permiso de uso es un derecho sujeto a revocacin en cualquier tiempo y sin
derecho a indemnizacin alguna, que otorga el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI atendiendo a circunstancias transitorias, debidamente fundadas, hasta que el motivo
causante de las mismas desaparezca.

Artculo___.El permiso ser otorgado a una persona determinada sin perjuicios de terceros, sin
que en ningn caso pueda cederse, salvo autorizacin del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI.

Prrafo. En principio, toda autorizacin otorgada a personas fsicas o jurdicas del sector privado
para la prestacin de servicios de construccin, mantenimiento, recuperacin, administracin u
operacin de una obra hidrulica o de drenaje, deber ser previamente objeto de un concurso
pblico. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, tendr facultad para autorizar
obras que no estn previstas en el Plan Hidrolgico Nacional en ejecucin, a condicin de que
dichas obras sean de inters pblico para el pas o para una comunidad.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr otorgar permisos de
uso de aguas servidas o cloacales, despus de ser tratadas, previa certificacin de que el
destino de tales aguas puede ser compatible con la calidad de las mismas.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, a requerimiento de las
oficinas de obras viales, otorgar permiso de uso del agua pblica para su utilizacin en la
construccin y conservacin de caminos pblicos. El caudal necesario ser prorrateado entre
todos los beneficiarios de las autorizaciones o permisos otorgados para las obras, si no hay
excedentes disponibles.

Artculo___.La resolucin que otorgue un permiso, sin perjuicio de los requisitos
complementarios que establezca el reglamento, consignar por lo menos:

a) Nombre del permisionario;
b) Clase de permiso acordado;
c) Duracin;
d) Fuente de aprovisionamiento;
e) Dotacin que corresponde o forma y modo de aprovechamiento segn la clase de uso
otorgado;
f) Cargas financieras; y
g) Fecha de otorgamiento.

Artculo___.Cuando se presenten dos o ms solicitudes para un mismo uso de agua y el
recurso no fuera suficiente para atender a todas ellas, se dar prioridad a la que sirva mejor al
inters social y responda a los principios consagrados en esta Ley.

Artculo___.Habr concurrencia de solicitudes cuando las mismas se hayan presentado dentro
de los quince (15) das contados a partir de la fecha de la ltima publicacin de la primera
solicitud realizada de conformidad al artculo anterior.

Artculo___.Las autorizaciones de vertidos se establecern reglamentariamente, as como los
requisitos que stas deben cumplir. Se especificarn el tipo y cantidad de instalaciones de
depuracin y los elementos de control de su funcionamiento, as como los lmites cuantitativos y
cualitativos que se impongan a la composicin del efluente. En general, se cumplirn las
siguientes normas:
a) Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo de vigencia de cinco (5) aos,
renovables sucesivamente siempre que cumplan las normas de calidad y objetivos ambientales
exigibles en cada momento.

b) A efectos del otorgamiento, renovacin o modificacin de las autorizaciones de vertido, el
solicitante acreditar ante el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en los trminos
establecidos; la adecuacin de las instalaciones de depuracin y los elementos de control de su
funcionamiento, las normas y objetivos de calidad de las aguas.

c) Asimismo, con la periodicidad y en los plazos que reglamentariamente se establezcan, los
titulares de autorizaciones de vertido debern acreditar ante el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, las condiciones en que vierten. Los datos a acreditar ante el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, conforme a este apartado podrn ser certificados por
las entidades que se homologuen a tal efecto, conforme a lo que reglamentariamente se
determine.

d) Las solicitudes de autorizaciones o permisos de vertidos contendrn, en todo caso, un plan de
saneamiento y control de vertidos a colectores municipales y se harn a travs de las
dependencias del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI. Estas entidades estarn
obligadas a informar al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, sobre la existencia
de vertidos en los colectores locales de sustancias txicas y peligrosas reguladas por la
normativa sobre calidad de las aguas.

Artculo___.Cuando el vertido pueda dar lugar a la infiltracin o almacenamiento de sustancias
susceptibles de contaminar los acuferos o las aguas subterrneas, slo podr autorizarse si el
estudio hidrogeolgico previo demostrase su inocuidad.

Artculo___.Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento, modificacin o traslado de
instalaciones o industrias que originen o puedan originar vertidos, se otorgarn condicionadas a
la obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido.

Artculo___.En principio, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr revisar
las autorizaciones de vertido en los siguientes casos:
a) Cuando sobrevengan circunstancias que, de haber existido anteriormente, habran justificado
su denegacin o el otorgamiento en trminos distintos.

b) Cuando se produzca una mejora en las caractersticas del vertido y as lo solicite el
interesado.

c) Para adecuar el vertido a las normas y objetivos de calidad de las aguas que sean aplicables
en cada momento y en particular, a las que para cada ro, tramo de ro, acufero o masa de agua
dispongan los Planes Hidrolgicos de Cuenca.

d) En casos excepcionales, por razones de sequa o en situaciones hidrolgicas extremas, los
organismos de cuenca podrn modificar, con carcter general, las condiciones de vertido a fin de
garantizar los objetivos de calidad.

Artculo___.Las instituciones y/o entes individuales que construyan obras que impliquen
desviacin del curso de las aguas nacionales de su cauce o vaso, alteracin al rgimen
hidrulico de las corrientes o afeccin de su calidad, al solicitar el permiso respectivo al INDRHI,
debern presentar los planos y diseo del proyecto y el programa de ejecucin de las obras que
pretendan realizar, y demostrar que ste no afecta el flujo de las aguas ni los derechos de
tercero aguas abajo. En estos casos:

a) El organismo de que se trate resolver si acepta o rechaza el proyecto y en su caso, dar a
conocer a los interesados las modificaciones que deban de hacer a ste para evitar que el
cambio del rgimen hidrolgico de las corrientes no imponga riesgo a la seguridad de las
personas y bienes, ni altere la calidad del agua o los derechos de terceros.

b) En el permiso emitido, el INDRHI, fijar los plazos aproximados para que los solicitantes
realicen los estudios y formulen los proyectos definitivos, inicien las obras y las terminen.

c) El procedimiento a que se refiere este artculo se aplicar a las obras o trabajos que se
realicen para dragar, desecar y en general, modificar el rgimen hidrulico de los cauces, vasos,
lagos, lagunas y dems depsitos de agua de propiedad nacional.

Artculo___.Los organismos sectoriales podrn otorgar permisos para fines de lixiviacin de
sales y otros elementos nocivos que impidan el aprovechamiento racional de tierras cultivables,
verificando que esto se realice siguiendo las recomendaciones indicadas por el reglamento.
Prrafo I. El Poder Ejecutivo podr alterar las prioridades a que se refiere el artculo anterior, por
zonas y por tiempo determinado, excepto para el abastecimiento de poblaciones, que ser
siempre prioritario. Para la alteracin de las prioridades, el Poder Ejecutivo, a propuesta fundada
del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, tendr en cuenta las caractersticas de
las cuencas o sistemas, disponibilidad de aguas, poltica hdrica, planes de Reforma Agraria y
usos de mayor inters social y econmico.

Prrafo II. En reas donde la disponibilidad de agua para uso domstico y municipal sea crtica,
el INDRHI, puede prohibir el riego de jardines y los usos suntuarios. Las lagunas, embalses y
depsitos de agua en general, naturales o artificiales, de aguas superficiales o subterrneas, que
se encuentran situados en predios o inmuebles de propiedad privada, se consideran parte
integrante de los mismos, a condicin de que se destinen al servicio exclusivo de tales
inmuebles.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en ejercicio de sus
facultades, podr en cualquier tiempo:
a) Designar los acuferos en donde no se permite extraer agua;
b) Ordenar modificaciones de mtodos, sistemas o instalaciones;
c) Ordenar pruebas de bombeo, muestra de agua, aislamiento de mapas o empleo de
determinado tipo de filtros;

d) Fijar regmenes extraordinarios de extraccin en caso de baja del nivel del acufero; y

e) Adoptar cualquier otra medida que sea conveniente para satisfacer el inters pblico,
preservar la calidad y conservacin del agua y permita el empleo ms beneficioso para la
comunidad.







Seccin III
De los Vertidos y Reutilizacin de las Aguas


Artculo___.Est prohibido verter cualquier sustancia o residuo, slido, liquido o gaseoso que
pueda contaminar las aguas superficiales, subterrneas, atmosfricas o marinas por encima de
los lmites establecidos para sustancias autorizadas, de modo que atente contra la salud humana
o el normal desarrollo de la flora y fauna o comprometiendo su empleo para otros usos.

Artculo___.La reutilizacin de las aguas procedentes de un aprovechamiento requerir una
concesin administrativa como norma general. Sin embargo, en el caso de que el uso de aguas
servidas fuese solicitado por el titular de una licencia de vertido de aguas ya depuradas, se
requerir solamente una autorizacin por escrito, en la cual se establecern las condiciones
necesarias complementarias a las contenidas en la licencia de vertidos previamente emitida.

Artculo___.Cualquier persona fsica o jurdica que haya obtenido una concesin para el uso de
aguas servidas, podr subrogarse por va contractual con el titular de la licencia de vertido de
aquellas aguas, en dicha titularidad, con asuncin de las obligaciones que sta conlleve,
incluidas la depuracin y la satisfaccin de la tarifa de control de vertido.

Prrafo. Estos contratos debern ser autorizados por la Direccin Ejecutiva, a los efectos del
cambio de titular de la autorizacin de vertido. En el caso de que la concesin se haya otorgado
respecto a aguas efluentes de una planta de depuracin, las relaciones entre el titular de sta y
el de aquella concesin sern reguladas igualmente mediante un contrato que deber ser
autorizado por la Direccin Ejecutiva.

Artculo___.Las personas fsicas o jurdicas que asuman las obligaciones a que se refiere el
artculo anterior podrn solicitar la modificacin de la autorizacin de vertido previamente
existente, a fin de adaptarla a las nuevas condiciones de vertido. Para su revisin se tendr en
consideracin el volumen y la calidad del efluente que se vierta al dominio pblico hdrico tras el
reuso. En todo caso, el vertido final de las aguas de reuso se acomodar a lo previsto en la
presente Ley.

Artculo___. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), podr otorgar permiso para
la descarga de aguas servidas, ya sean municipales, industriales o domsticas, siempre que las
aguas a ser descargadas estn dentro de los lmites establecidos y las normas de aplicacin de
calidad de agua, en cuanto a su contenido de sustancias contaminantes y a sus caractersticas
fsicas y biolgicas.

Artculo___.Las descargas sern autorizadas tomando en cuenta las condiciones de los cursos
de agua que recibirn la descarga, sus usos y la mejor tecnologa disponible para efectuar el
tratamiento de las aguas a descargar. Las descargas podrn ser objeto de inspecciones
peridicas por parte del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) y en caso de
comprobarse violaciones, el permisionario ser pasible del pago de multas o indemnizaciones
segn lo establecido en esta Ley, pudindose ordenar el cese de la actividad contaminante.

Artculo___. Se prohbe verter a las redes pblicas de alcantarillados, residuos con propiedades
corrosivas o destructoras de los materiales de construccin o que puedan afectar los procesos
de tratamiento en las plantas municipales, o que imposibiliten la reutilizacin de las aguas
receptoras.

Artculo___.Los lugares de disposicin final de residuos slidos, peligrosos o no al aire libre, o
en rellenos sanitarios, debern contar con los mecanismos necesarios para prevenir la
contaminacin de las aguas superficiales o subterrneas y atmosfricas en su entorno.



Artculo___. Las aguas cloacales y las que contengan residuos contaminantes de los
establecimientos industriales, agropecuarios, o de otra ndole, no podrn ser vertidas en los
cursos de aguas naturales o artificiales, superficiales, subterrneos o marinos, si no han sido
sometidas previamente a un proceso de tratamiento, de conformidad con lo que prescriba el
reglamento que establecer los lmites permisibles de descarga, para cada caso.

Artculo___. Se prohbe arrojar y depositar animales muertos, basuras, o desperdicios junto a
los cursos de agua. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr hacerlos retirar
por cuenta del que lo deposit, sin perjuicio de la sancin que corresponda.


Seccin IV
De Las Servidumbres

Artculo___.Se impondr servidumbre cuando ello sea necesario para el ejercicio de los
derechos emanados de una concesin o autorizacin, necesarios para la realizacin de estudios,
ejecucin de obras, ordenamiento de cuencas, proteccin o conservacin de aguas, tierras,
edificios, poblaciones u obras; control de inundaciones, drenaje y desecacin de tierras
anegadizas y no sea conveniente el uso de bienes pblicos.

Artculo___.Corresponde al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en
coordinacin con los organismos sectoriales imponer las respectivas servidumbres, conforme al
procedimiento que establezcan los reglamentos y respetando siempre las disposiciones de la
Ley No. 108-05, de Registro Inmobiliario. Antes de otorgarla, el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, o el organismo sectorial competente, requerir la audiencia de todos los
interesados y posibilitar el derecho de defensa. En los planos de lugares gravados con
servidumbres se har constar su existencia y el tipo de estas.

Prrafo. El dueo del predio sobre el que se quiera imponer servidumbre podr oponerse
haciendo la prueba de que el peticionario no es titular de la concesin, que ella puede imponerse
sobre otro predio con menores inconvenientes o que puede servirse el derecho de quien quiera
imponer servidumbre usando terrenos del dominio pblico. En estos casos, el Instituto Nacional
de Recursos Hidrulicos, INDRHI, o el organismo sectorial competente decidir en la forma y
plazos que imponga la reglamentacin.

Artculo___.Las servidumbres que esta Ley regula no pueden adquirirse por prescripcin.

Artculo___.Las servidumbres establecidas por contratos privados se regirn por las
disposiciones del Cdigo Civil y las Leyes complementarias.

Artculo___.No se podr impedir, obstaculizar ni hacer ms incmodo el derecho del predio
dominante en una servidumbre. Cualquier alteracin o modificacin deber ser previamente
aprobada por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, con sujecin a los trmites
correspondientes. En caso de infraccin a la disposicin de este artculo, se restituirn las cosas
al estado anterior y se aplicar al responsable, previa audiencia, las sanciones que establece la
presente Ley y su Reglamento.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, impondr servidumbre
ecolgica, siempre que las aguas provengan de una reserva, rea protegida o zona de veda; de
conformidad con las disposiciones de la presente Ley y la Ley No. 64-00, de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.



Artculo___.Cuando un terreno con concesin de uso de agua se divida por cualquier causa, los
dueos de la parte superior, inferior o de la fuente que sirva de abrevadero o saca de agua,
segn el
caso, quedarn obligados con servidumbre a dar paso al agua, sin poder exigir por ello
indemnizacin alguna y sin que sea necesaria una declaracin especial. No obstante el
dominante puede exigir que el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, que declare
la preexistencia de la servidumbre.

Artculo___.El propietario del predio sirviente tiene derecho a indemnizacin por todo dao que
sufra con motivo del ejercicio de la servidumbre, salvo que el propietario del predio dominante
acredite que los perjuicios provienen de culpa o dolo de terceros, del perjudicado, sus
encargados o dependientes.

Artculo____. La indemnizacin a la que se refiere este captulo se basar en:

a) El valor del terreno ocupado por la servidumbre,
b) Los espacios laterales que fije el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, para
posibilitar su ejercicio;
c) Los daos que cause la imposicin de la servidumbre, teniendo en cuenta el perjuicio que
sufre el predio sirviente por la subdivisin.

Artculo___.Esta indemnizacin ser fijada, previa labor de conciliacin entre las partes, por el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, atendiendo a los siguientes principios:

a) Siempre que sea posible, se debern conciliar los intereses de las partes y en caso de duda
se decidir a favor de la propiedad sirviente.

b) Cuando el dueo de la propiedad a gravar no est conforme con la tasacin efectuada por el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, o por el organismo sectorial competente,
tendr el derecho a recurrir ante los tribunales competentes.

Artculo___.Las servidumbres establecidas en virtud de esta Ley, con un objeto determinado, no
podrn usarse para otro fin sin la autorizacin previa y expresa del Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos (INDRHI).

Artculo___.En las propiedades aledaas a los cauces naturales o canales artificiales, lagos,
lagunas o embalses artificiales, se mantendr libre la franja marginal de terreno necesaria para el
camino de vigilancia y en su caso, para el uso primario del agua, la navegacin, el trnsito, la
pesca u otros servicios. Las dimensiones de la franja, en una o en ambas mrgenes sern
fijadas por el INDRHI, respetando en lo posible, los usos y costumbres establecidas. Asimismo,
en todos los canales principales y sus secundarios, construidos por el Estado a su cargo, habr
una franja de servidumbre para dichos canales, cuya anchura, ser fijada por el INDRHI, pero
que en este caso no exceder de ocho metros a ambos lados del canal.

Prrafo. Se prohbe en las franjas de terreno mencionadas, construir cercas, habitaciones,
bodegas, cultivos industriales, establos, letrinas y en general todo lo que pueda contaminar las
aguas en perjuicio del medio ambiente o de la salubridad pblica u obstruir el trnsito.

Artculo___.No habr lugar a indemnizacin por las servidumbres, pero quienes usaren de ellas,
quedan obligados, conforme al derecho comn, a indemnizar los daos que causaren, tanto en
las propiedades sirvientes como en los cauces pblicos o en las obras hidrulicas.


Artculo___.Todos los predios estn sujetos a recibir las aguas que, sin haber mediado obra o
artificio alguno, fluyen naturalmente de terrenos superiores, as como los materiales que aquellas
arrastren en su curso. Los propietarios de los predios inferiores, previo permiso del Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podrn efectuar trabajos que modifiquen el curso de
las aguas, siempre que no se cause perjuicio a terceros.


Artculo___. Las servidumbres y las modificaciones de las existentes, que sean necesarias para
los distintos usos de las aguas, sern ejecutables por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, a falta de acuerdo entre los interesados. Asimismo, se harn
expropiaciones adicionales o se autorizarn ocupaciones temporales de terrenos para la
ejecucin de las obras y actividades que sean complementarias.

Artculo___. A las servidumbres para conduccin de agua les son inherentes la servidumbre de
paso y el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, deber sealar, en cada caso, las
caractersticas de los caminos respectivos.

Artculo___.Todo aquel que obtenga una servidumbre que atraviese vas o instalaciones
pblicas o
Particulares de cualquier naturaleza y otras instalaciones, est obligado a construir y conservar
lo que fuera necesario para que aquellas no sufran daos o perjuicios por causa de la
servidumbre que se implanta.

Artculo___.El que obtenga una servidumbre de paso de aguas, utilizando un cauce natural o
artificial ya existente, adems de las obras que para ello tuviere que realizar, contribuir
proporcionalmente a cubrir los gastos que le corresponden como usuario del mismo. Estar
tambin a su cargo los daos y perjuicios que causare.

Artculo __. Las servidumbres aludidas en esta Ley se extinguirn por las siguientes causas:

a) No uso durante un ao por causas imputables al predio dominante;
b) Falta de pago de la indemnizacin en el plazo fijado en el Ttulo de Concesin;
c) Renuncia del propietario del predio dominante;
d) Extincin de concesin del predio dominante;
e) Cambio de destino sin autorizacin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI,;
f) Perjuicio grave al predio sirviente;
g) Violaciones graves o reiteradas a las disposiciones de esta Ley sobre el uso de la
servidumbre;
h) Desaparicin de la causa que determin su constitucin o cambio de circunstancias;
i) Revocacin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI;

Artculo __. La extincin de la servidumbre ser declarada por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, en audiencia con los interesados.

Artculo __. Extinguida la servidumbre, el propietario del fundo sirviente vuelve a ejercer
plenamente su derecho de dominio, sin que por ello deba devolverse la indemnizacin recibida
en los casos siguientes:

a) Los predios inferiores estn sujetos a recibir las aguas que naturalmente y sin obra del
hombre desciendan de los predios superiores, as como la tierra o piedra que arrastren en su
curso. Ni el dueo del predio inferior puede hacer obras que impidan esta servidumbre, ni el del
superior obras que la agraven.

b) Si las aguas fueran producto de alumbramiento, sobrantes de otros aprovechamientos, o se
hubiese alterado de modo artificial su calidad espontnea, el dueo del predio inferior podr
oponerse a su recepcin, con derecho a exigir resarcimiento de daos y perjuicios, de no existir
la correspondiente servidumbre.

Seccin V
De Los Usos Comunes

Artculo __. Se reconoce el derecho de toda persona al uso comn de las aguas pblicas,
ajustndose a lo dispuesto en la presente Ley. Slo podrn imponerse tasas al uso comn
cuando para su ejercicio se requiera la prestacin de un servicio.

Artculo __. Son usos comunes:

a) Los destinados a satisfacer necesidades personales y familiares, tales como bebida e higiene
humana, y riego de plantas, siempre que la extraccin se realice sin obras fijas ni medios
mecnicos;
b) Abrevar y baar ganado en trnsito;
c) Crianzas de peces en cauces naturales;
d) Pesca o navegacin deportiva u otros usos que tengan carcter de esparcimiento, en los
lugares habilitados al respecto, dentro de los lmites sealados por los reglamentos.

Artculo __. Es obligacin del dueo de un predio privado permitir el uso comn de las aguas
circulantes, previo aviso y compromiso del usuario de respetar los bienes privados y autorizado
por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

Artculo __. En las aguas pblicas, que apartadas de sus cauces naturales discurriesen por
canales descubiertos, todas las personas podrn extraer y conducir en vasijas el agua que
necesiten para bebida y uso domstico. La extraccin habr de hacerse a mano, sin emplear
maquinaria alguna. Asimismo, podrn baar y abrevar animales en trnsito, siempre que ello no
constituya un hecho lesivo al destino final del agua.

Artculo __. El uso comn de las aguas pblicas puede ejercerse siempre que no se deterioren
las mrgenes o bordes de los cauces naturales y artificiales y sin detener el curso del agua, ni
alterar su calidad.

Artculo __. En las aguas pblicas que corren por cauces naturales o artificiales, aunque
hubieran sido construidos estos ltimos por concesionarios, salvo haberse reservado en el ttulo
de concesin el aprovechamiento de la pesca, todas las personas pueden pescar con
instrumentos de pesca autorizados, ajustndose a las Leyes y reglamentos sobre la materia y
siempre que no perjudiquen el buen rgimen hdrico ni se deterioren los cauces o sus mrgenes
o la calidad de las aguas ni se penetre sin autorizacin en propiedades ajenas.

Artculo __. En las aguas de dominio pblico queda prohibido:

a) Pescar utilizando sustancias nocivas que alteren las condiciones biolgicas de las aguas;

b) Emplear explosivos de cualquier ndole y efectuar disparos de armas de fuego contra los
peces;

c) Usar estacas o cualquier tipo de obstculos que entorpezcan el libre curso de las aguas con el
fin de capturar cualquier clase de peces;

d) El uso de redes de arrastre, siendo obligatorio denunciar la tenencia de cualquier tipo de
redes;

e) Alterar o variar los cauces, remover los fondos como tambin destruir o descomponer
pedregales o lugares de desove de las especies pisccolas.

Prrafo. Se exceptan de esta prohibicin y nicamente en lo referente a los incisos c) y d) las
actividades de investigacin o extraccin controlada, debidamente autorizada por el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI).

TTULO V
DE LA POLITICA HIDRICA NACIONAL

Artculo_____. La poltica hdrica nacional se fundamenta en los principios generales de la
presente Ley y en el deber del Estado de satisfacer la demanda creciente de agua de la
poblacin, en cantidad y calidad, presente y futura, que posibilite el desarrollo econmico y social
sostenible de la Nacin.
Captulo I
Instrumentos para la Gestin Hdrica

Artculo_____. La poltica hdrica nacional es ejecutada a travs de los instrumentos de gestin
siguientes:

a) La planificacin hdrica a travs de la elaboracin de un Plan Hidrolgico Nacional;
b) El rgimen de concesiones, asignaciones y permisos referentes a los derechos por
explotacin, uso o aprovechamiento del agua, por el uso de los bienes hdricos
nacionales, as como los permisos de descarga;
c) La gestin de aguas nacionales, para racionalizar las necesidades de agua, y contribuir
al mejoramiento de la economa y finanzas del agua y su gestin;
d) El cobro de derechos por la explotacin, uso o aprovechamiento y descarga
e) El Sistema Nacional de Informacin sobre cantidad, calidad, usos y conservacin del
agua.

f) Elaboracin y promocin de planes de educacin y concientizacin sobre el recurso
agua y medio ambiente.

g) Realizacin de estudios e investigaciones sobre los recursos hdricos.

h) Establecimiento de una red de monitoreo de la cantidad y la calidad del agua

i) Desarrollo de programas de prevencin y gestin de riesgos

Seccin I
Plan Hidrolgico Nacional

Artculo____. Se establece el Plan Hidrolgico Nacional como instrumento fundamental para la
gestin integrada y sostenible de los recursos hdricos del pas y tiene por objeto garantizar el
buen estado ecolgico-social del dominio pblico hdrico y la satisfaccin de la demanda de
agua, en armona con los planes de desarrollo regional y sectorial, la poltica y estrategia
nacional del agua y el Plan Nacional de Ordenamiento del Territorio. El Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, formular el Plan Hidrolgico Nacional, a partir de los planes de
cuenca, y se ejecutar en un perodo de diez (10) aos, renovable al trmino de este periodo en
funcin de las necesidades, objetivos y metas alcanzados.

Artculo___. El Plan Hidrolgico Nacional se elaborar a partir de los resultados emanados del
diagnstico realizado sobre la situacin actual de los recursos hdricos del pas.

Artculo___. El Plan Hidrolgico Nacional, que integrar los planes hidrolgicos desarrollados
por cuenca o grupos de cuencas para cada regin hidrogrfica, ser un documento pblico y
vinculante, sin perjuicio de su actualizacin peridica.

Artculo___. El Plan Hidrolgico Nacional ser aprobado por resolucin del Consejo Directivo y
remitido al Poder Ejecutivo para su sometimiento al Congreso Nacional a los fines de su
aprobacin definitiva.

Artculo___. El Plan Hidrolgico Nacional deber contener:

a) La integracin armnica de los diferentes planes hidrolgicos por cuencas;

b) Los programas, proyectos y acciones, con los requerimientos de inversin y el calendario de
ejecucin, para un perodo de diez (10) aos.

c) La previsin y las condiciones de las transferencias de recursos hidrulicos entre diferentes
mbitos territoriales y los planes hidrolgicos por cuencas propiamente dichos;

d) Las modificaciones que se prevean en la planificacin del uso de los recursos hdricos y que
afecten los aprovechamientos existentes para abastecimiento de poblaciones, regados o
centrales hidroelctricas;

f) Anlisis de alternativas de crecimiento y control de la demanda de agua, con proyecciones
sobre evolucin de las actividades productivas, cambios en el uso del suelo, patrones de
produccin y de consumo de agua, as como los posibles efectos en las zonas de produccin de
agua, acuferos, cursos y cuerpos de agua superficiales;

g) Balance hdrico nacional actual y futuro, en calidad y cantidad de agua y la identificacin de
posibles conflictos potenciales en relacin con la disponibilidad y calidad de agua;

h) Metas e indicadores para la racionalizacin de la captacin y consumo de agua y mejoras en
la calidad de los recursos hdricos disponibles;

j) Prioridades para otorgar derechos de uso de agua;

k) Lineamientos y criterios para la tarifa del agua;

l) Declaracin de reas sujetas a restricciones de uso, con el propsito de preservarlas o
garantizar la produccin de agua;

m) El plan de financiamiento, incluida la proyeccin de ingresos por va de la tarifa del agua y
otras fuentes, para la construccin, rehabilitacin y modernizacin de las obras de
infraestructuras hidrulicas y dems requerimientos.

Artculo___. La ejecucin de los planes hidrolgicos de cuencas sern evaluados anualmente,
en particular lo relacionado con la actualizacin del balance hdrico y sus proyecciones de
demanda y disponibilidad del agua, en cuanto a calidad y cantidad. Los Distritos de Aguas en
coordinacin con los Consejos de Cuencas, prepararn la actualizacin del balance hdrico y los
informes correspondientes para ser remitidos a la Direccin Ejecutiva.

Prrafo____. Cuando las proyecciones de demanda y disponibilidad de agua revelaren alguna
situacin crtica que ponga en duda la pertinencia y viabilidad tcnica de un proyecto aprobado
en el Plan Hidrolgico Nacional, la Direccin Ejecutiva, podr someter a consideracin del
Consejo Directivo, una propuesta de modificacin de las caractersticas del proyecto o sugerir su
revisin y posible omisin o sustitucin, al momento de presentar su plan anual y presupuesto.

Seccin II
Del Registro y Certificaciones de Usuarios

Artculo __. Los derechos y permisos relacionados con el uso y aprovechamiento del agua
sern registrados por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI). Este registro nico
constituye el asiento pblico de los derechos de los usuarios.

Prrafo. Los derechos o permisos de uso de aguas de las entidades de servicios, cualesquiera
que sea el uso al cual se destine el agua, debern registrarse en el padrn de usuarios que el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulico (INDRHI), abrir a tal efecto. Las entidades de servicio
son responsables de solicitar su inscripcin y establecer y mantener actualizados sus datos en el
registro de usuarios.

Artculo____. El registro de usuarios contendr, entre otros, los siguientes datos:

a) Los datos generales de la Entidad de Servicio;
b) Los derechos de agua de que son titulares;
c) La ubicacin exacta del lugar o los lugares donde se ejercen los derechos;
d) El tipo de aprovechamiento de agua;
e) La explotacin, uso o aprovechamiento o de obra hidrulica financiada total o parcialmente por
el Estado;
f) Cualquier otra informacin requerida por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, y el organismo sectorial competente.

Artculo __. Los usuarios corporativos o individuales, debidamente asentados en el registro de
usuarios, sern dotados de un certificado que consigna sus derechos, las condiciones bajo las
cuales se le otorga y la vigencia.

Captulo III
Del Financiamiento de la Gestin del Agua
y la Estructura Tarifaria


Artculo __. Los gastos o inversiones de la administracin del agua y operacin de las obras
hidrulicas, que ejecutar el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, provendrn de:

a) Los ingresos relacionados con los cargos por concesiones y permisos de uso del agua,
autorizaciones, pagos de recargos y multas por mora de los concesionarios o por infracciones
cometidas;

b) Las recaudaciones derivadas por servicios de informacin, venta de datos y cualquier otro
servicio;

c) Los presupuestos ordinarios y extraordinarios que le asigne el Estado autorizados en el
presupuesto nacional o en asignaciones especiales;

d) Las donaciones, aportes, legados, subsidios y prstamos que reciba de cualquier entidad
pblica o privada, nacional o internacional;

e) Los intereses financieros por inversiones de sus activos corrientes y otros beneficios del
mercado financiero;

f) Cualquier otra fuente de recursos econmicos que se obtengan o consignen de conformidad
con esta Ley, sus reglamentos y leyes conexas.

Artculo __. Las personas fsicas o jurdicas que aprovechen el agua y los cuerpos de agua, en
su capacidad productiva, como insumo en procesos, para la comercializacin del agua o los
servicios del agua, o para el consumo real y las que viertan en ella aguas servidas o cualquier
otra sustancia o energa, previamente autorizadas por el INDRHI, debern pagar por ello
conforme a lo expresado en esta Ley y su reglamento, sin perjuicio de otras tarifas, impuestos o
tributos que le sean imputables por cualquier otra ndole.

Prrafo I. Las entidades de servicios, personas fsicas o jurdicas que captan o aprovechan el
agua desde la fuente natural o de aguas embalsadas o derivadas de sistemas principales de
conduccin, debern realizar un pago por derecho de uso o explotacin, que ser establecido,
recaudado y fiscalizado por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI).

Prrafo II. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), establecer las condiciones y
cargos por los derechos de uso o de aprovechamiento de agua con fines de abastecimiento
humano, riego, acuicultura, crianza de animales, hidroelctricos, industriales, medicinales, usos
recreativos, navegacin y cualquier otro propsito, a travs de reglamentaciones especificas
aplicables a cada caso.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, definir y aplicar las tarifas
del componente de captacin y los organismos sectoriales y reguladores de las entidades de
servicios de agua potable, riego, hidroelectricidad, industrial o cualquier otro uso establecern las
tarifas de reventa o venta al detalle del agua a los consumidores finales.

Prrafo. El INDRHI supervisar la correcta aplicacin de las tarifas establecidas por los
organismos sectoriales y reguladores de las entidades de servicio agua.

Artculo __. La tarifa de agua en sus distintas aplicaciones ser un instrumento fundamental,
mediante el cual el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, los organismos
sectoriales y
las entidades de servicio, recuperarn sus gastos administrativos, operativos y de
mantenimiento.

Prrafo I. Los beneficiarios de obras hidrulicas pagarn una tarifa adicional destinada a
compensar las inversiones en que incurra el Estado o las entidades de servicios que operen los
sistemas de suministro y distribucin del agua, en base a acuerdos entre el INDRHI o las
entidades de servicios y los beneficiarios para el financiamiento de estas obras

Prrafo II. Los recursos recaudados por concepto de la aplicacin de la tarifa por la captacin,
uso, aprovechamiento, permisos y autorizaciones, debern ser aplicados o invertidos en la
cuenca donde se registra el ingreso o el usuario. En el caso de trasvases, la cuenca aportante
ser la receptora de los ingresos correspondientes a cargos y aplicacin de tarifas por captacin,
uso, aprovechamiento o consumo de las aguas trasvasadas, as como cargos por concepto de
mora y multas. Cuando la recaudacin exceda de los requeridos por los planes de trabajo o
proyectos en ejecucin, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr disponer
de esos recursos para invertir en cuencas prioritarias.

Prrafo III. La recaudacin de los valores por cargos de vertido corresponden al Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

Artculo __. La estructura tarifara del agua para concesiones y permisos de captacin, uso o
aprovechamiento, ser definida por reglamentos elaborados por el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, que valoren la disponibilidad de agua en la fuente, sea esta
superficial o subterrnea, reguladas o no, considerando el tipo de uso, el volumen de agua
consumido o aprovechado, el pago por los servicios ambientales, la operacin de la red de
monitoreo hidrolgico, los programas de educacin e investigacin y cuando sea aplicable, la
operacin, el mantenimiento y la inversin de las obras de uso mltiple que opere el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

Prrafo I. El volumen ser la forma de medida bsica para la facturacin en casos de
concesiones y permisos de uso del agua. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI,
podr autorizar otra medida alternativa, en caso de causa justificada.


Prrafo II. Los recursos provenientes por el pago de servicios ambientales en las tarifas del agua
sern dedicados a atender las necesidades de las cuencas donde residen los contribuyentes o
proveedores de servicios y a estos fines el INDRHI crear cuentas especficas por cuenca, para
recibir los aportes de los usuarios del agua en esa cuenca. Los reportes de gastos con estos
fondos sern de conocimiento de los beneficiarios que pagan por estos servicios.

Artculo __. La explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas martimas, las aguas de reuso
y las de cualquier otra fuente distinta a la superficial y subterrnea, cuando sea necesaria y
justificada su explotacin, requerir de permiso y tarifa especiales, definidas por el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos INDRHI.

Artculo __. Las personas fsicas o jurdicas que descarguen aguas residuales, o sustancias y
energas debidamente diluidas o tratadas, de forma directa o indirecta, en los cuerpos receptores
de agua, pagarn una tarifa de vertido en las condiciones y trminos definidos por el INDRHI.

Prrafo. Los vertidos a las aguas nacionales estarn gravados por un componente tarifario que
valore las alteraciones fsicas, biolgicas y qumicas de las aguas en el cuerpo receptor, las
acciones correctivas implementadas o no y las acciones de compensacin para mejorar las
condiciones del cuerpo receptor y de la cuenca hidrogrfica aportante.


Captulo IV
Del Sistema de Informacin de los Recursos Hdricos

Artculo __. Se establece el Sistema de Informacin sobre los Recursos Hdricos, cuyo objeto es
recabar y difundir informacin sobre la situacin del agua tanto en trminos de cantidad como de
calidad. Las Entidades de Servicio establecern convenios con el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, con el objetivo de suministrar las informaciones necesarias para la
alimentacin y actualizacin de este sistema.

Artculo __. Los ciudadanos tienen libre acceso a las informaciones Sistema de Informacin,
reconociendo los derechos de autor y pudiendo el INDRHI aplicar tarifas segn los costos de
procesamiento y reproduccin de las informaciones solicitadas, a los fines de costear este
servicio.

Captulo V
De la Educacin sobre los Recursos Hdricos

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, desarrollar y promover
planes para la educacin sobre el agua, los que sern ejecutados con la colaboracin de las
entidades sectoriales oficiales y de las entidades de servicios, debiendo cada una de estas
instituciones incluir las actividades educativas dentro de su presupuesto y programa de trabajo.

Artculo __. La ejecucin de los planes de educacin sobre el recurso agua deber realizarse
mediante la aplicacin de metodologas, medios y temarios adecuados para cada sector de la
sociedad, incluyendo la poblacin en edad escolar, los usuarios que asumen responsabilidades
de operar los sistemas de agua y el consumidor en general. Los planes educativos estarn
orientados a la promocin de la eficiencia en el uso del agua, la necesidad de preservar los
recursos hdricos y otros bienes del dominio pblico, los objetivos del Plan Hidrolgico Nacional y
el conocimiento de las leyes y los reglamentos sobre el agua.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) y los organismos sectoriales
promovern la formacin de los recursos humanos requeridos, para una administracin eficiente
del agua, de conformidad con el Plan Hidrolgico Nacional y en coordinacin con la Secretara
de Estado de Educacin.

CAPTULO VII
Del Centro de Investigacin y Tecnologa del Agua

Artculo __. El Centro de Investigacin y Tecnologa del Agua, tiene por objeto desarrollar y
promover la investigacin y estudios sobre los recursos hdricos, incluyendo los temas
hidrolgicos, hidrogeolgicos, hidrulicos, sobre el manejo de los recursos hdricos y estudios
interdisciplinarios, que aporten al conocimiento y mejor utilizacin de este recurso y generen
alternativas de solucin a la problemtica del sector agua.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI y los organismos sectoriales,
incluirn dentro de sus programas y presupuestos, los planes y proyectos de investigacin, en el
marco de los objetivos y metas del Plan Hidrolgico Nacional.

CAPTULO VIII
Del Monitoreo de la Calidad y la Cantidad del Agua

Artculo __. Se establece la red de monitoreo de la cantidad y la calidad del agua, la cual tiene
por objeto la inspeccin permanente de las captaciones de agua que se ejecuten con apego a lo
establecido por la presente Ley y su reglamento.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, designar funcionarios que
actuarn con potestad y fe pblica, en la formulacin de querellas sobre las violaciones
previstas en la presente Ley.
CAPTULO IX
De la Gestin de Riesgos

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, los organismos sectoriales y
las entidades de servicios, desarrollarn programas de prevencin, mitigacin, recuperacin y
respuesta ante eventos como sequas, inundaciones y cualquier otro fenmeno de origen hdrico
que genere riesgos.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, evaluar y determinar las
reas en riesgo de inundaciones, sequas y otros efectos adversos provocados por emergencias
y accidentes relacionados con el agua, e incorporar la dimensin del manejo de riesgo en el
Plan Hidrolgico Nacional.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, coordinar con la Secretara
de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que las zonas bajo riesgos
hidrolgicos sean debidamente incorporadas al Plan Nacional de Ordenamiento del Territorio y
cuando sea necesario, en el Sistema Nacional de reas Protegidas.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en coordinacin con los
organismos sectoriales, podr construir y operar las obras de control de avenidas y defensa de
reas inundables, caminos, centros de poblacin y tomar las medidas necesarias para dar
seguimiento a fenmenos climatolgicos-atmosfricos extremos, promoviendo y realizando las
acciones preventivas que se requieran, las acciones de contingencias y de recuperacin.









TITULO ___
De las Infracciones y Sanciones

Artculo __. Constituyen infracciones a la presente Ley, las acciones siguientes:

a) Usar y/o aprovechar las aguas nacionales, sin estar amparado por una licencia
expedida por el INDRHI para tales fines;

b) Incumplir los compromisos asumidos en las concesiones, autorizaciones y permisos,
ttulos de agua y otros protocolos procedimentales;

c) Desperdiciar agua ostensiblemente o no prevenir fugas que estn a su alcance
controlar;

d) Incumplir las normas, parmetros y lmites establecidos para la proteccin de los
cuerpos de agua, incluidos los relativos a vertidos, uso de aguas residuales o disposicin
final de sustancias txicas y peligrosas definidas legalmente;

e) Descargar o efectuar vertidos en forma permanente, intermitente o fortuita de aguas
residuales, en cuerpos receptores que sean parte del dominio pblico hdrico, incluyendo
las aguas costero-marinas y la infiltracin de aguas residuales en terrenos, de forma tal
que puedan afectar la calidad de los acuferos y contaminar el subsuelo;

f) Verter en los cuerpos de agua desechos slidos, sustancias txicas y lodos
provenientes de procesos de tratamiento de aguas residuales y otras actividades
industriales;

g) Afectar la calidad de las aguas marino-costeras y mar territorial de la Republica;

h) Impedir u obstaculizar visitas oficiales de inspeccin y reconocimiento que realice el
personal del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

i) No proveer, negar o falsificar datos requeridos por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI.

j) Obstaculizar la realizacin de actividades hidromtricas, de investigacin y monitoreo.

k) Impedir las acciones de instalacin y el buen funcionamiento de dispositivos para la
medicin, registro y control de los flujos y volmenes de aguas

l) Llevar a cabo actividades por cuenta propia y sin autorizacin, en reas declaradas
como reservas, vedas o de produccin de agua.

m) Desviar, obstruir o modificar de cualquier otro modo, cauces, embalses o corrientes de
agua superficiales sin la autorizacin correspondiente.

n) Ocupar lagos embalses, cauces, canales y sus reas contiguas que forman parte del
dominio pblico hdrico, as como ocupar zonas de proteccin.

o) Construir obras de cualquier tipo, de modo que afecten a terceros, en casos de flujos
extremos de ros y arroyos.

p) Iniciar la construccin de obras hidrulicas no autorizadas por el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI.

q) Ejecutar acciones que modifiquen, perjudiquen o causen dao a la infraestructura
hidrulica o su operacin.

r) Construir cualquier obra que a juicio del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, afecte de manera considerable o permanente los cuerpos de agua.

s) Cualquier otra accin u omisin a las disposiciones establecidas por la presente ley, su
Reglamento y resoluciones dictadas por el INDRHI.

Artculo___. Las sanciones aplicables por la comisin de las infracciones definidas en el artculo
anterior son las siguientes:

a) 5 a 50 veces el salario mnimo por infracciones relacionadas con la explotacin, uso o
aprovechamiento del agua;
b) 50 a 100 veces el salario mnimo por violaciones relacionadas con la calidad del agua y los
vertidos;
c) 100 a 150 veces el salario mnimo por faltas relacionadas con las acciones de control y
fiscalizacin;
d) 150 a 200 veces el salario mnimo por faltas relacionadas con las obras hidrulicas;
e) El doble de los montos anteriores, aplicables a cada caso, para infractores reincidentes.

Prrafo I. Estas multas sern computadas en funcin a una equivalencia con el salario mnimo
del sector pblico mensual vigente.

Prrafo II. Las multas a que se refiere este artculo sern aplicadas por el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, por va administrativa, y cuando sea necesario con apoyo de los
tribunales competentes.

Prrafo III. Estas penalidades se aplicarn sin perjuicio de cualquier otra accin judicial que
corresponda en caso de daos a terceros, as como compensaciones para las reparaciones de
equipos o instalaciones afectados o la construccin de obras para resarcir daos causados o
prevenirlos en el futuro.

Artculo __. Las violaciones en materia de aguas y su entorno ecolgico, sern sancionadas,
administrativa y/o judicialmente, segn las previsiones contenidas en la presente Ley, la Ley No.
64-00 sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el Cdigo Civil y Cdigo Penal, conforme
a los criterios siguientes:

a) De acuerdo a la gravedad de la infraccin;
b) Por la naturaleza del infractor y condicin socioeconmica;
c) Las violaciones pasibles de sancin administrativa
d) La reincidencia.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, para arbitrar conflictos o
procurar soluciones inmediatas en materia de gestin de agua, podr aplicar sanciones
administrativas, que incluyen notificaciones, suspensin de servicios, cancelaciones de
concesiones, as como tambin las que se establezca en los reglamentos de la presente Ley.

Artculo____. En los casos de infracciones de efectos reversibles, se seguir el procedimiento
siguiente:

a) Advertencia mediante notificacin escrita indicando plazos para corregir las irregularidades;
b) Multas;
c) Suspensin del servicio;
d) Cancelacin de las concesiones;
e) Clausura temporal o definitiva, parcial o total de los pozos y obras de toma para la captacin
de aguas del dominio pblico hdrico;
f) Clausura temporal o definitiva de la empresa o establecimiento causante de la falta.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr disponer el retiro, cese
de operacin, demolicin, modificacin o reubicacin de obras autorizadas en los casos
siguientes:

a) Falta de cumplimiento de lo establecido en los estudios aprobados; para el plan de manejo
ambiental;

b) Variacin en las causas naturales que determinaron su construccin;

c) Si ello es indispensable por razones de carcter tcnico, en cuyo caso los beneficiarios
pagarn por conceptos de indemnizacin por el gasto incurrido.

Artculo __. A los usuarios y cualesquiera otra persona fsica o jurdica que se considere
afectada por la actuacin, decisin, o resolucin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, se le reconocen los derechos y facultades para ejercer el recurso de revisin, dentro del
plazo de quince (15) das hbiles despus de la notificacin, segn las previsiones
jurisdiccionales previstas y conforme los procedimientos establecidos en los reglamentos de la
presente Ley. La interposicin del recurso se har por escrito y conforme a los requisitos de
sustanciacin de la apelacin. Ante esta solicitud, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, podr revocar decisiones, modificarlas o confirmarlas.

TTULO VI
DE LA INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA HIDRULICA


CAPTULO I
Requisitos y Condiciones para la Inversin

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI y los Organismos Sectoriales
utilizaran los mecanismos necesarios con la finalidad de asegurar la adecuada construccin,
operacin, conservacin, mejoramiento y modernizacin de las obras hidrulicas y de los
servicios de agua.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, establecer normas y
adoptar las medidas pertinentes para evitar que la construccin u operacin de una obra
hidrulica altere desfavorablemente las condiciones de una corriente, ponga en peligro la vida de
las personas, la seguridad de sus bienes y la conservacin de los ecosistemas.

Artculo __. Los estudios de preinversin para obras hidrulicas de propsito mltiple y las obras
de defensa, incluyendo las investigaciones, exploraciones, diseos y estudios de factibilidad
tcnico- econmica, sern realizados o autorizados por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI.

Prrafo I. La solicitud de estos estudios, debe indicar la ubicacin, los objetivos y alcances del
proyecto, informacin que ser examinada previo a la emisin de una aprobacin por escrito
antes de proceder a iniciar estos estudios, verificndose la disponibilidad de agua.

Prrafo II. Se aplicar el mismo procedimiento indicado en ste artculo para los proyectos de
aprovechamiento hdrico, cuya captacin demande de obras hidrulicas para regular sus tomas
desde ros, lagos, embalses, o acuferos promovidos por las corporaciones de agua,
asociaciones o juntas de regantes o cualquier otra entidad de prestacin de servicio y las
entidades que regulan esos servicios.

Artculo __. Los estudios y diseos de obras hidrulicas de propsito mltiple, as como los de
obras de captacin en proyectos de infraestructura de inters sectorial, una vez concluidos,
deben ser sometidos al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, junto con sus
memorias, planos, especificaciones tcnicas y presupuestos, para su revisin y aprobacin,
atendiendo a criterios de uso racional del agua, la disponibilidad y optimizacin del agua en la
cuenca o regin, la factibilidad de la inversin y el cumplimiento con la normativa ambiental.

Artculo __. Las autorizaciones, revisiones y aprobaciones del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, para proyectos de infraestructura hidrulica, no eximen a los promotores
del proyecto de las obligaciones y requisitos relacionados con el proceso de evaluacin
ambiental y las del proceso de permisos y licencias ambientales, ni las relacionadas con las
auditorias ambientales.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, est facultado para otorgar
autorizaciones para la construccin de obras de infraestructura hidrulica requeridas para la
explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas, siendo obligatorio que cualquier organismo
sectorial y las entidades de servicio, incluyendo las corporaciones y las organizaciones de
usuarios de las aguas y/o asociaciones o empresas privadas, previo a la construccin de obras
hidrulicas soliciten la autorizacin correspondiente.

Artculo __. Durante la etapa de construccin, los proyectos de infraestructura hidrulica de
propsito mltiple o las obras de captacin en proyectos de infraestructura hidrulica de inters
sectorial, sern sometidos a auditorias tcnicas por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, para verificar su correcta ejecucin, debindose suministrar la informacin requerida
para este objetivo.

Artculo __. Toda autorizacin otorgada a personas fsicas o jurdicas del sector privado para la
prestacin de servicios de construccin, mantenimiento, administracin, u operacin de una obra
hidrulica, se harn bajo un concurso pblico, exceptundose aquellas obras menores, las
cuales por sus presupuestos, grado de prioridad y urgencia ameriten que se obvie este requisito.

Captulo II
De la Inversin Pblica

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, y los organismos sectoriales,
realizarn por s o mediante terceros, las obras pblicas de infraestructura hidrulica que el Plan
Hidrolgico Nacional, los planes de desarrollo sectorial y sus programas de inversiones prevean,
por considerarlas de inters general, regional, provincial o local, correspondiendo de manera
exclusiva al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, ejecutar, contratar o
concesionar todas las obras de propsito mltiple, o delegar su ejecucin a algn otro organismo
pblico.

Artculo __. Todas las presas de propsito mltiple, incluyendo las existentes y las futuras, las
obras fluviales de encauzamiento o control de avenidas, obras de navegacin en aguas
interiores, obras de defensa, las obras de captacin, canales y ductos principales de suministro
de agua para propsitos mltiples, son propiedad y patrimonio del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, correspondindole su administracin y su consignacin como activos fijos
en su contabilidad.

Prrafo. Las obras hidrulicas de propsito mltiple o las obras de defensa construidas por el
Estado y los embalses que en ellas se formen son bienes del dominio pblico hdrico que sern
administrados por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

Artculo __. Las obras hidrulicas de carcter sectorial actuales o futuras construidas con fondos
del Estado, incluyendo acueductos, sistemas de saneamiento municipales, sistemas de riego y
drenaje y centrales hidroelctricas, sern propiedad del Estado o transferidas a las
corporaciones estatales y municipales de agua potable y alcantarillado

Artculo __. Las obras hidrulicas de servicios pblicos construidas por el sector privado,
mediante una concesin para su construccin, operacin y transferencia, sern consignadas
como propiedad del inversionista, hasta tanto el concesionario no haya recuperado su inversin
con mrgenes de ganancia razonables, segn se establezca en el contrato. El contrato de
concesin dispondr la transferencia de la propiedad y activos no depreciados al Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, al trmino del plazo establecido.

Prrafo I. En caso de revocacin de la concesin por razones justificadas, las obras hidrulicas
concesionadas pasarn a ser bienes del dominio pblico hdrico y propiedad del Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, debiendo el Estado indemnizar al inversionista,
segn lo estipulado en la presente Ley.

Prrafo II. En caso de quiebra econmica de la empresa a la cual se le ha conferido la
construccin y operacin de una obra hidrulica, los bienes afectados no sern hipotecables ni
embargables por los acreedores del contratista o concesionario, debiendo el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, mantener la operacin y funcionalidad de la obra.


Captulo III
De la Inversin Privada

Artculo __. El Estado fomentar la inversin privada en la construccin de obras hidrulicas que
el pas requiere para su desarrollo. A tal efecto, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, podr involucrar la participacin de empresas privadas en ejecucin de servicios,
construccin de infraestructuras hidrulicas, administracin/operacin o arrendamiento de obras
existentes, as como en el financiamiento de la construccin de dichas obras, con la finalidad de
procurar la eficiencia en la entrega de los servicios respectivos a toda la poblacin, mediante
alguna de las siguientes modalidades:

a) Contrato de ejecucin de servicios para rehabilitar y dar mantenimiento o instalar o ampliar
una obra existente, con remuneraciones suministradas por el INDRHI;

b) Contrato de administracin de obras existentes para la operacin de las obras hidrulicas
delegando la responsabilidad de manejar el servicio sujeto a decisiones coordinadas con el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, remuneraciones suministradas por este
ltimo;

c) Contrato de arrendamiento de obras existentes, siendo el titular del servicio o arrendatario
responsable por la gestin integral de la obra, incluyendo los gastos de operacin y
mantenimiento, las reparaciones y ampliaciones, con remuneraciones provenientes del
excedente resultante del ingreso por cobro de la tarifa del servicio menos la totalidad de los
costos incurridos en la prestacin del servicio;

d) Contrato de construccin, operacin, mantenimiento y transferencia al Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, al trmino del plazo establecido en el contrato; con
remuneraciones provenientes del excedente resultante del ingreso por cobro de la tarifa del
servicio menos la totalidad de los costos incurridos en la prestacin del servicio;

e) Contrato de financiamiento, construccin, operacin y transferencia al Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, al trmino del plazo establecido en el contrato; con
remuneraciones provenientes del excedente resultante del ingreso por cobro de la tarifa del
servicio menos la totalidad de los costos incurridos en la prestacin del servicio. Cuando los
ingresos por cobro de tarifas del servicio excedan los niveles establecidos en el contrato, el
excedente debe ser remitido al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

Artculo __. La asignacin de obras mediante concesiones, ser llevada a cabo siguiendo los
procedimientos de adjudicacin y formalizacin de los contratos de obras pblicas, en los
trminos establecidos en la Ley que rige la materia.

Prrafo I. Cuando la inversin se realice total o parcialmente con recursos estatales o mediante
crditos avalados por el Gobierno, se definir en la base del concurso la modalidad en la que el
Estado recuperar su inversin, as como las normas para su ejecucin y supervisin. La
operacin o prestacin de servicios estar sujeta a los reglamentos y normas vigentes para las
concesiones.

Prrafo II. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, fijar las bases para la
participacin en el concurso a los fines de obtener los contratos de concesin de obras
hidrulicas, siendo la nica entidad oficial responsable de emitir la concesin de obras
hidrulicas de propsito mltiple, a que se refiere el presente artculo, en los trminos de la
presente Ley y sus reglamentos.

Prrafo III. La seleccin entre las empresas participantes en el concurso se har sobre la base
de tarifas mnimas que respondan a criterios de eficiencia y considerando las normas de
confiabilidad, seriedad y calidad establecidas en las bases que para cada caso expida el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI. Los criterios mnimos de seleccin a incluir en las
bases del concurso son:

a) El uso eficiente del agua y racionalizacin de los patrones de consumo del agua;
b) La rentabilidad econmica, financiera y social del Proyecto;
c) La previsin de ajustes necesarios en funcin de los costos variables correspondientes,
conforme a los indicadores conocidos y cuantificables que se establezcan en las bases del
concurso;
d) Las condiciones de financiamiento ofertadas;
e) La experiencia, capacidad econmica y buen nombre de las empresas participantes;
f) El costo unitario del suministro de agua a partir de la obra en cuestin.

Prrafo I. Los derechos y obligaciones de las empresas contratadas, se establecern en los
reglamentos y contratos correspondientes.

Prrafo II. En las bases del concurso se establecern preferencias para la participacin de
empresas nacionales, siendo en todo caso un requisito el que la participacin de empresas de
capitales y registro extranjeros, sea mediante consorcios u otro tipo de sociedad con empresas
nacionales.

Artculo __. El perodo establecido en la concesin para la transferencia y entrega de la obra al
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en ningn caso ser menor que el perodo
de recuperacin del costo del capital o del cumplimiento de las obligaciones financieras que se
contraigan con motivo de la concesin, pero nunca mayor de cincuenta (50) aos. La
autorizacin para operar la infraestructura hidrulica slo expirar por:

a) Vencimiento del plazo establecido;
b) Renuncia del titular a la autorizacin;
c) Revocacin por incumplimiento al no ejecutarse la obra o los trabajos objeto de concesin, por
no pagarse las contribuciones establecidas para el uso o aprovechamiento de las obras del
dominio pblico hdrico, por transmitirse los derechos u otorgarse stos en garanta sin la
autorizacin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, por prestar en forma
deficiente el servicio, por realizar de manera no satisfactoria la construccin, operacin,
conservacin o mantenimiento y por causa imputable al beneficiario de la autorizacin;

d) Recuperacin por parte del Estado de la inversin, por causa de utilidad pblica o inters
pblico mediante pago de la indemnizacin respectiva, fijada por peritos en los trminos de los
reglamentos, garantizando en todo caso que la misma sea equivalente, por lo menos, a la
recuperacin pendiente de la inversin efectuada y la utilidad razonable convenida en los
trminos de la autorizacin;

e) Resolucin judicial.

Prrafo I. En caso de revocacin de la autorizacin otorgada, las obras construidas y
cualesquiera bienes accesorios para la explotacin o prestacin del servicio, se entregarn en
buen estado, sin costo alguno ni pago por lucro cesante y libre de todo gravamen al Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, o los organismos sectoriales, para pasar a formar
parte del dominio pblico hdrico.
Captulo IV
De la Recuperacin de la Inversin

Artculo __. La recuperacin total o parcial de la inversin privada se podr efectuar mediante la
comercializacin del suministro de agua para usos mltiples, incluyendo la venta de energa
elctrica en los trminos de la Ley aplicable en la materia. Las obras pblicas de infraestructura
hidrulica o los bienes y servicios necesarios para su construccin u operacin, podrn ser
contratados para su administracin y operacin para as facilitar la recuperacin de la inversin
efectuada.

Artculo __. Las inversiones pblicas en obras hidrulicas, cuando as sea aprobado por el
Poder Ejecutivo, se recuperarn mediante el establecimiento de cuotas que debern cubrir las
personas beneficiadas de manera directa, por concepto de uso, aprovechamiento o explotacin
de dichas obras.

Artculo __. Los beneficiarios de obras hidrulicas destinadas al aprovechamiento de las aguas
del dominio pblico, financiada total o parcialmente por el Estado, pagarn una cuota destinada a
compensar los costos de la inversin estatal, as como atender los gastos de explotacin y
conservacin de tales obras a cargo del Estado.

Artculo __. Los usuarios de obras hidrulicas sern responsables de cubrir los costos de
administracin, operacin, mantenimiento, los cargos por servicios ambientales, los cargos por la
captacin de agua, los relacionados con la operacin de la red hidrolgica, operacin de las
obras de regulacin y almacenamiento y los del programa de seguridad de presas cuando estos
apliquen.

Prrafo I. Cuando el Estado acuerde financiar parcialmente estos costos en funcin de
solicitudes de los prestadores de servicios, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, realizar auditorias peridicas a las instituciones beneficiarias, verificando el
cumplimiento de los objetivos y el uso eficaz de los fondos que le fueran asignados.

Prrafo II. En ningn caso el Estado financiar totalmente los costos de administracin,
operacin y mantenimiento.

Artculo __. Los beneficiados por obras de defensa y proteccin del dominio pblico hdrico
financiadas total o parcialmente por el Estado, tendrn una cuota destinada a compensar los
costos de la inversin estatal y atender gastos de explotacin y conservacin de tales obras.

Artculo __. Las cuotas que se establezcan a los fines de recuperar la inversin pblica o
privada, se determinarn sobre la base de la inversin realizada, as como a criterios de
eficiencia econmica y saneamiento financiero de la entidad que opere la obra.

Artculo __. Los actos de aprobacin y liquidacin de estas cuotas tendrn carcter
administrativo. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI y los organismos
sectoriales, podrn establecer un procedimiento para la autoliquidacin de las tarifas
mencionadas en los artculos anteriores. La falta de pago en el plazo y en las formas
establecidas a estos fines, podr motivar la suspensin o prdida del derecho a la utilizacin o
aprovechamiento del dominio pblico hdrico, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas que
regulen los procedimientos aplicables.

Artculo __. Cuando los usuarios obligados al pago de las cuotas antes establecidas estn
agrupados en alguna asociacin, junta de regantes u organizacin representativa de los mismos,
podrn realizar el pago a travs de sus organizaciones, las cuales quedan facultadas para llevar
a cabo la recaudacin correspondiente, en los trminos y condiciones que se establezcan en los
reglamentos de la presente Ley.

Ttulo
Disposiciones Finales

Artculo___. Se modifica el artculo 1 de la Ley No. 6, que crea el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos (INDRHI), del 8 de septiembre del 1965, para que en lo adelante diga de la manera
siguiente:
Articulo 1. Se crea el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) con
carcter autnomo, patrimonio propio e independiente y duracin ilimitada.

Artculo___. Se derogan los artculos,3,4,5,6,7,8,9,10,
11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24, 25 y 26, de la Ley No. 6, que crea el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), del 8 de septiembre del 1965.

Artculo___. Se derogan las disposiciones contenidas en la Ley No.64-00, Ley General de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, que otorgan atribuciones sobre la administracin y
gestin de los recursos hdricos a la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.

Artculo____. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) elaborar los reglamentos
de aplicacin de la presente Ley, los cuales sern dictados por el Poder Ejecutivo en un plazo
de noventa (90) das, a partir de la promulgacin de esta Ley.

Artculo___. La presente Ley entra en vigencia a partir de la fecha de su promulgacin.


DADA
MOCION PRESENTADA POR:




ING. ADRIANO SANCHEZ ROA
Senador de la Repblica
Por la Provincia Elas Pia
LEY DE AGUAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA

CONSIDERANDO PRIMERO: Que el agua es un recurso natural, renovable, limitado,
insustituible e indispensable para el desarrollo de la vida y de todas las actividades econmicas,
sociales y culturales que realiza el hombre, por lo que corresponde al Estado su dominio, incluida
la planificacin, administracin, control, conservacin y proteccin.

CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el deterioro de la calidad del agua, la creciente demanda de
la poblacin y los efectos nocivos de la contaminacin, hace imperiosa una administracin
racional, eficiente y coordinada de dicho recurso, que haga posible su explotacin, uso y
aprovechamiento sostenible;

CONSIDERANDO TERCERO: Que la preservacin de la cantidad y la calidad de agua requiere
de la implantacin de un marco jurdico que contemple mecanismos de prevencin, control y
sancin necesarios, que garanticen el adecuado manejo y aprovechamiento de las aguas
nacionales.

CONSIDERANDO CUARTO: Que el uso ptimo, racional y sustentable del agua requiere prever
la demanda y la disponibilidad futuras, a fin de elaborar los planes de desarrollo y
aprovechamiento pertinentes, en el marco de un Plan Hidrolgico Nacional, lo que exige la
creacin de un contexto institucional capaz de responder con dinamismo y efectividad, a las
necesidades de una sociedad y naturaleza cambiantes;

CONSIDERANDO QUINTO: Que la eficiente administracin de este recurso exige la definicin
de derechos y obligaciones de los usuarios, y su organizacin en un registro nico actualizable, a
los que estarn sujetas todas las personas fsicas o jurdicas beneficiarias de los derechos de
uso o aprovechamiento del recurso agua;

CONSIDERANDO SEXTO: Que para lograr la eficiencia en la gestin de los recursos hdricos es
indispensable la participacin activa y consciente de los usuarios, sea individualmente o a travs
de sus organizaciones sociales, de manera que el manejo racional y sostenible del agua se
convierta en una responsabilidad de toda la sociedad;

CONSIDERANDO SEPTIMO: Que el incremento de la disponibilidad de agua y el mejoramiento
de su calidad, requieren de cuantiosas inversiones por parte del Estado, lo que hace necesario la
creacin de un marco jurdico que posibilite la inversin privada y los recursos financieros
provenientes de los usuarios, en la construccin y mejoramiento y ampliacin de las
infraestructuras hidrulicas que demanda el crecimiento y desarrollo de la Nacin;

CONSIDERANDO OCTAVO: Que conforme al diagnstico de los recursos hdricos nacionales,
el pas solo tiene garantizados, en embalses y lagunas, el 8.8% de la disponibilidad superficial y
el 17.9 % de la demanda total de agua, lo que obliga a la puesta de un programa de desarrollo
de infraestructuras hidrulicas de corto, mediano y largo plazo que le ofrezca al pas seguridad
de la disponibilidad de agua presente y futura;

CONSIDERANDO NOVENO: Que la Ley No. 64-00, del 18 de agosto del 2000, que crea la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en su artculo 192, prrafo I,
dispone la modificacin, actualizacin y modernizacin de la Ley No. 5852, del 29 de marzo de
1962, sobre Dominio de Aguas Terrestres y Distribucin de Aguas Pblicas.

VISTA: La Constitucin de la Repblica.

VISTA: La Ley No. 5822, sobre Dominio de Aguas Terrestres y Distribucin de Aguas Pblicas,
del 29 de marzo del 1962 y sus modificaciones.

VISTA: La No. 6, que crea el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), del 8 de
septiembre del 1965 y sus modificaciones.

VISTA: La Ley No. 64-00, Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales, del 25 de julio
del 2000.


Ttulo I
Disposiciones Iniciales

Captulo I
Del Objeto y mbito de Aplicacin

Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la explotacin, uso y aprovechamiento del
recurso agua, as como la preservacin de su calidad y cantidad para lograr el desarrollo
sustentable de la Nacin. Esta Ley es de observancia general en todo el territorio nacional y sus
disposiciones son de orden pblico e inters social.

Artculo 2. Esta Ley es aplicable a la totalidad de las aguas en todo el territorio de la Repblica
Dominicana, sean estas superficiales, subterrneas, atmosfricas, estuarinas y costeras, cuando
se trate su explotacin, uso y aprovechamiento y la preservacin de su calidad.



Captulo II
De las Definiciones

Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entiende por:

1. Agua: Sustancia formada por la combinacin de un volumen de oxgeno y dos de
hidrgeno, lquida, inodora, inspida, en pequea cantidad incolora y verdosa o azulada
en grandes masas.

2. Aguas Nacionales: Las aguas que llueven, se evaporan, forman nubes, se infiltran y
forman acuferos y lagunas o fluyen sobre la superficie territorial de la Repblica
Dominicana, as como las que se encuentran dentro de la franja costera dentro del
territorio de la nacin dominicana.

3. Acufero: Cualquier unidad geolgica saturada y permeable capaz de transmitir
cantidades significativas de agua bajo gradientes hidrulicos ordinarios o normales.

4. Agua potable: Agua con caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas apta para el
consumo humano.

5. Aguas cloacales: Aguas procedentes de las descargas domiciliares y conducidas por la
red de alcantarillado sanitario. Las aguas cloacales incluyen las aguas negras y las
aguas grises.

6. Aguas costeras: Aguas adyacentes a la costa y sobre el suelo ocenico y martimo en
una franja de superficie cuya distancia lineal mar adentro y su delimitacin se establece
por ley.

7. Aguas de relaves: Aguas que han sido empleadas en la remocin de sales y otras
sustancias materiales del suelo rocas o desechos por disolucin.

8. Aguas depuradas o tratadas: Aguas que han sido procesadas en una planta de
tratamiento y cuya calidad ha sido modificada por los procesos fsicos, qumicos o
biolgicos, a fin de hacerla apta para ser reutilizada.

9. Aguas estuarinas: Aguas con caractersticas resultantes de la mezcla de agua dulce y
agua salada en las bahas, deltas y zonas donde un ro descarga al mar.

10. Aguas fluviales: Aguas que fluyen en cauces naturales bajos.

11. Aguas lacustres: Aguas procedentes de lagunas y lagos, las cuales se encuentran
estancadas.

12. Aguas marinas: Aguas procedentes del mar y los ocanos con un contenido de slidos
disueltos de ms de 35,000 partes por milln.

13. Agua residual: Agua contaminada no purificada, proveniente de las unidades
domiciliares, industriales y comerciales, o agua de lluvia contaminada por los
asentamientos humanos.

14. Aguas servidas: Aguas cuya calidad y composicin original han sido afectadas despus
de haber sido usadas en fines domestico, comercial o industrial. Sinnimo de aguas
servidas son agua negra, residuales y cloacales.

15. Aguas subterrneas: Aguas dulces que se encuentran entre los espacios de las
partculas de suelo y grietas de las rocas subterrneas naturales normalmente en
mantos acuferos aprovechados usualmente mediante pozos para riego o consumo
humano.

16. Aguas superficiales: Toda el agua expuesta naturalmente a la atmsfera en ros, lagos,
depsitos, estanques, charcos, arroyos, represas, mares y otros cuerpos de agua.

17. Aprovechamiento: Aplicacin del agua en actividades que no impliquen consumo de la
misma.

18. Autorizacin: Acto pblico en virtud del cual la autoridad competente permite la
realizacin de obras, trabajos y actividades que afectan los recursos hidrolgicos, por
cuanto requieren de especial supervisin de las autoridades y del cumplimiento de
condiciones y normas previamente establecidas al efecto.

19. Avenidas: Creciente de un ro ocasionada por lluvias intensas resultando en la mayora
de los casos en el desbordamiento del agua sobre las mrgenes del ro y a veces puede
inundar terrenos adyacentes.

20. Balance hdrico: Estimacin de la cantidad de agua disponible en una cuenca o regin
hidrolgica, la cual resulta de la determinacin de los volmenes de escorrenta
superficial y subterrnea menos la evapotranspiracin. Esta estimacin se obtiene por la
aplicacin de la ecuacin de balance de agua en la que relacionan las cantidades de
agua circulante en el ciclo hidrolgico (precipitacin, flujo de agua superficial, flujo de
agua subterrnea, y evapotranspiracin), que cuando se aplican a un sistema (cuenca, o
regin hidrogrfica) es til para la estimacin de la cantidad de agua disponible.

21. Canal: Cauce artificial construido para transportar agua a superficie libre, conectar dos o
ms cuerpos de agua o servir como va para la navegacin.

22. Cauces o lveos: Lecho de un ro o arroyo por donde normalmente fluyen las aguas. El
termino cauce mayor incluye, adems del lecho del ro, aquellas porciones de terrenos
adyacentes por el cual fluye el grueso del volumen de las aguas durante la avenida
extraordinaria de un ro o arroyo.

23. Caudal: Escorrenta total que se produce en determinada rea de captacin y que se
expresa en volumen por unidad de tiempo.

24. Caudal ecolgico: Caudal no derivable de una fuente destinado a garantizar un
volumen mnimo, continuo y permanente que garantice a lo largo del cauce, la
estabilidad del ecosistema y satisfaga las necesidades de los usos comunes particulares
de cada regin.

25. Ciclo hidrolgico: Cursos y etapas por la que pasa el agua tanto en la superficie
terrestre como en la atmsfera, tales como evaporacin, condensacin, formacin de
nubes, precipitacin y acumulacin en la tierra o en cuerpos de agua.

26. Costa: Lnea de orilla o borde de un territorio que da al mar o al ocano, la cual est
constituida por la lnea de bajamar que es la marea baja promedio.

27. Conservacin: Prctica de manejo de un recurso natural, cultural o ecolgico con el
propsito de mejorar y mantener sus condiciones y caractersticas naturales.

28. Contaminacin: Accin y efecto de introducir sustancias o formas de energa, o inducir
condiciones en el agua que, de modo directo o indirecto, implican una alteracin
perjudicial de sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas en relacin con los usos
posteriores o de su funcin ecolgica.

29. Control de avenidas: Todas las acciones emprendidas para el manejo de crecidas de
los ros y la prevencin de los efectos de las inundaciones mediante la operacin de los
embalses y otras obras hidrulicas.

30. Concesin: Contrato de derecho administrativo en virtud del cual la autoridad
competente confiere a su beneficiario, sea fsico o jurdico, pblico o privado, el derecho
a utilizar una parte del dominio pblico hdrico, o a verter sustancias autorizadas sobre
cuerpos de agua, por lo cual deber pagar los costos establecidos por la autoridad
competente.

31. Cuenca: Territorio cuya escorrenta superficial fluye en su totalidad a travs de una serie
de corrientes, ros y lagos hacia el mar por una nica desembocadura, estuarios o
deltas, a este caso surge la excepcin, de las cuencas endorreicas, en las cuales la
escorrenta fluye hasta un cuerpo de agua o sumidero final distinto del mar.

32. Derivacin: La extraccin o toma de agua, de un cuerpo de agua para ser conducida a
otro destino de uso.

33. Drenaje terrestre: Obra hidrulica construida con la finalidad de remover el exceso de
agua.

34. Embalses: Cuerpo natural o creado artificialmente en donde se almacena agua con
fines de regular su uso o de controlarlo con el objetivo de evitar posibles inundaciones.

35. Explotacin: Aplicacin del agua en actividades encaminadas a extraer elementos
qumicos u orgnicos disueltos en la misma, despus de las cuales es retornada a su
fuente original sin consumo significativo.

36. Hidroelectricidad: Generacin de energa a partir del uso de la fuerza hidrulica, la cual
ocurre usando la topografa del terreno (cadas de agua) y el uso de una turbina con la
que se genera energa mecnica que luego se transforma en energa elctrica.

37. Infraestructura hidrulica: El conjunto de obras civiles para el aprovechamiento y
control de las aguas que incluyen presas, diques, obras de toma, canales y obras
relacionados a los sistemas de riego, drenaje, defensa y los sistemas para el
abastecimiento de agua.

38. Lago: Cuerpo de agua insular, natural o artificial, usualmente mas grande que una
laguna y que es formado por aguas de escurrimiento de los ros y aguas sub-
superficiales.

39. Laguna: Un cuerpo de agua natural o artificial donde existen aguas a poca profundidad,
en depresiones topogrficas que sirven de almacenamiento de aguas de drenaje pluvial,
aguas servidas, lodos, etc.

40. Lecho de ro: Cauce o terreno por donde corren las aguas de un ro que fluye con una
crecida de hasta cinco aos de recurrencia.

41. Organismos sectoriales: Entidades oficiales responsables de la regulacin de los
servicios de agua, lo que incluye la ejecucin de los planes, proyectos y programas
dirigidos a un sector especfico de usuarios del servicio del agua.

42. Padrn de usuarios: Registro con informaciones relevantes sobre los usuarios.

43. Permiso: Derecho precario de uso, sujeto a revocacin en cualquier tiempo y sin
derecho a indemnizacin alguna, que se otorga nicamente por circunstancias
transitorias, debidamente fundadas, hasta que el motivo causante de la misma
desaparezca.

44. Prestadores de servicios: Entidades pblicas, privadas o mixtas responsables de la
operacin de los servicios de agua a los usuarios de un sector determinado.

45. Red de monitoreo hidrolgico: Conjunto de estaciones climticas, pluviomtricas e
hidromtricas distribuidas sobre un territorio y equipadas e instrumentadas para la
medicin, coleccin, almacenamiento y transmisin de datos de las variables climticas,
(lluvia, temperatura, humedad, viento, evaporacin, etc.), los niveles de agua de los ros,
embalses y lagos, y los parmetros de calidad de las aguas superficiales y subterrneas.

46. Regin hidrogrfica: Unidad de planificacin en el manejo de los recursos hdricos
definida por la delimitacin de reas geogrficas, que conforman una unidad hidrolgica
con caractersticas y propiedades particulares a dicha regin.

47. Servidumbre: Imposicin establecida sobre un inmueble, para uso y utilidad de
personas fsicas o jurdicas distintas del propietario del inmueble.

48. Sistema de distribucin: Conjunto de elementos estructurales y organizativos
destinados a dotar de agua a diversos usuarios.

49. Sistema de drenaje: Infraestructura hidrulica formada por un conjunto de conductos
orientados a la remocin del exceso del agua y del agua residual de predios agrcolas o
urbanos.

50. Usuario: Persona fsica o moral, nacional o extranjera, que en calidad de titular de un
derecho de uso usufructa las aguas nacionales.

51. Veda: Disposicin o accin temporal que restringe o suspende determinados usos
existentes y el otorgamiento de derecho de uso para el usufructo de aguas en territorios
especficos.

52. Vertidos: Residuos lquidos, slidos o formas de energa, que se arrojan directa o
indirectamente, en las aguas nacionales, cualquiera que sea el procedimiento o tcnica
utilizada.


Capitulo III
Principios Generales

Artculo 4. La presente Ley se fundamenta en los principios generales siguientes:

a) El dominio pblico hdrico forma parte del patrimonio comn de la Nacin, por lo que no
existe la propiedad privada de las aguas ni derechos previamente adquiridos sobre ellas.
El uso y aprovechamiento justificado y racional del dominio pblico hdrico slo puede
ser otorgado por el Estado, con propsitos que estn en armona con el inters general,
el equilibrio ecolgico y el desarrollo del pas, de conformidad con las normas
establecidas en la presente Ley y su Reglamento.

b) En la determinacin de prioridades para los diversos usos del agua se privilegiar en
primer lugar, el consumo humano y el caudal ecolgico. El orden en los dems usos de
las aguas nacionales, as como en el otorgamiento de concesiones, autorizaciones y
permisos es el orden siguiente: riego agrcola, hidroelectricidad, industrial y otros usos.
Todas las concesiones, autorizaciones y permisos para uso del dominio pblico hdrico,
sern otorgados con las salvedades impuestas por las necesidades de abastecimiento o
bienestar de la poblacin.

c) El Poder Ejecutivo, a solicitud del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI,
podr modificar y por tiempo determinado, el orden de prioridades a que se refiere el
literal b) del presente artculo, por cuenca, para lo cual se tomar en cuenta las
caractersticas de las cuencas o sistemas, disponibilidad de aguas, poltica hdrica,
planes de desarrollo y produccin agrcolas y el inters social y econmico de la Nacin.

d) La cuenca hidrogrfica es la unidad territorial bsica para el uso, aprovechamiento y
administracin de los recursos hdricos de la Nacin y constituye el punto de partida de
la gestin integrada de los recursos hdricos y del desarrollo del Plan Hidrolgico
Nacional.

e) Se reconoce el valor social, econmico y ecolgico del agua, por lo que a fin de
garantizar su disponibilidad para los diferentes usos, debe establecerse el pago de estos
servicios a cargo de los usuarios.

f) Toda persona fsica o jurdica, pblica o privada, que usa o aprovecha el agua es
responsable de su conservacin y manejo racional o tratamiento, segn corresponda.

g) Toda persona fsica o jurdica tiene derecho a usar y acceder a la informacin existente
en materia de aguas, cumpliendo los procedimientos establecidos para tales fines,
acorde con la naturaleza y uso de dicha informacin, en los trminos previstos por esta
Ley.

h) Se considera la educacin y la concientizacin de los ciudadanos sobre la importancia
del agua, como base esencial para el uso racional y sustentable de los recursos hdricos,
inculcando el sentimiento de responsabilidad individual y colectiva, para su preservacin
tanto en calidad como en cantidad.


Captulo IV
De los objetivos

Articulo 5. Son objetivos bsicos de la presente Ley, los siguientes:

a) La gestin integrada de los recursos hdricos, superficiales y del subsuelo, a partir de
las cuencas hidrolgicas en todo el territorio nacional, como factor fundamental y
primario para garantizar el suministro de agua, en calidad y cantidad, a los distintos
usuarios, presentes y futuros, en el marco del Plan Hidrolgico Nacional..

b) La preservacin, mejoramiento, conservacin y restauracin de cuencas hidrolgicas,
acuferos, cauces, vasos y dems depsitos de agua de propiedad nacional, zonas de
captacin de fuentes de abastecimiento, as como la infiltracin natural o artificial de
aguas para reabastecer mantos acuferos y la derivacin de las aguas de una cuenca o
regin hidrolgica hacia otras.

c) El restablecimiento del equilibrio hidrolgico de las aguas nacionales, superficiales o del
subsuelo, incluidas las limitaciones de extraccin en zonas reglamentadas, las vedas,
las reservas, el cambio en el uso del agua, la recarga artificial de acuferos, as como la
disposicin de agua al suelo y subsuelo..

d) El mejoramiento creciente de la calidad de las aguas residuales, la prevencin y control
de su contaminacin, la recirculacin y el rehso de dichas aguas, as como la
construccin y operacin de obras de prevencin, control y mitigacin de la
contaminacin del agua, incluyendo plantas de tratamiento de aguas residuales.

e) La adquisicin o aprovechamiento de los bienes inmuebles que se requieran para la
construccin, operacin, mantenimiento, conservacin, rehabilitacin, mejoramiento o
desarrollo de las obras pblicas hidrulicas y de los servicios respectivos.

f) La preservacin de la cuenca conjuntamente con los acuferos como la unidad territorial
bsica para la gestin integrada de los recursos hdricos.

g) La descentralizacin y eficientizacin de la gestin de los recursos hdricos por cuenca
hidrolgica, a travs de los Distritos de Agua de ndole gubernamental y de los Consejos
de Cuenca de composicin mixta, con participacin de los tres sectores bsicos,
gobierno, usuarios del agua y organizaciones de la sociedad, en la preservacin,
administracin, planificacin, vigilancia y mejoramiento de las cuencas.

h) El incremento permanente del conocimiento de los usuarios sobre el ciclo hidrolgico, la
explotacin, uso, aprovechamiento y conservacin de las fuentes de agua, as como los
conceptos y parmetros fundamentales para alcanzar la mayor eficiencia en la gestin
integrada de los recursos hdricos.

i) La solucin de conflictos en materia de la gestin de los recursos hdricos,
particularmente en lo que respecta a la explotacin, uso y aprovechamiento del agua.

j) Incluir la variable ambiental y la valoracin econmica y social de las aguas nacionales
en las polticas, programas y acciones en materia de gestin de los recursos hdricos.

k) La construccin, rehabilitacin y modernizacin de las infraestructuras hidrulicas que
demanda la Nacin, que permitan satisfacer las necesidades de agua, en cantidad y
calidad, de las generaciones presentes y futuras.


Ttulo II
Disposiciones Orgnicas

Captulo I
De la Autoridad del Agua

Artculo 6. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) es la mxima autoridad en
materia de aguas nacionales y se constituye en el ente superior con carcter tcnico, normativo y
consultivo de la Repblica Dominicana, en materia de la gestin integrada de los recursos
hdricos, incluyendo la administracin, regulacin, control, y proteccin de estos recursos.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) est compuesto por un
Consejo Directivo y una Direccin Ejecutiva, como rganos bsicos de consulta, direccin y
administracin de las aguas nacionales.


Captulo II
Del Consejo Directivo

Artculo _. Se crea el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI),
como rgano superior de consulta, coordinacin y definicin de las polticas generales, para el
logro de los objetivos de esta Institucin.

Artculo _. El Consejo Directivo est integrado por:

a) El Secretario de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, quien lo preside;
b) El Secretario de Estado Economa, Planificacin y Desarrollo;
c) El Secretario de Estado de Agricultura;
d) El Secretario de Estado de Salud Pblica;
e) El Director del Comit Nacional de Emergencias;
f) El Director del Organismo Oficial del Sector Agua Potable y Saneamiento;
g) El Director de la Empresa Generadora de Hidroelectricidad Dominicana (EGEHID);
h) El Presidente del Consejo Nacional de Regantes,
i) Dos representantes del sociedad civil organizada, designados por el Poder Ejecutivo
j) El Director Ejecutivo del INDRHI, quien funge como Secretario del Consejo y tiene a su
cargo la ejecucin de las decisiones del Consejo.

Prrafo. Los miembros del Consejo Directivo podrn ser representados en las sesiones de este
rgano, por quienes estos deleguen, previa notificacin al Secretario del Consejo.

Artculo_. El Consejo Directivo tiene las atribuciones siguientes:

a) Conocer y aprobar los lineamientos generales de las polticas hdricas, especialmente
en lo que respecta al Plan Hidrolgico Nacional.

b) Conocer y aprobar el programa de trabajo, as como supervisar la ejecucin del mismo.

c) Conocer y aprobar el presupuesto anual del INDRHI para ser sometido al Poder
Ejecutivo.

d) Conocer y recibir la memoria anual de gestin.

e) Conocer y opinar en relacin a los aspectos generales en que se otorgarn las
concesiones, asignaciones, autorizaciones y permisos, en materia de aguas nacionales
y sus bienes pblicos inherentes y aprobar la emisin de los mismos cuando por su
trascendencia sean sometidos a su consideracin por la Direccin Ejecutiva;

f) Fijar las cuotas de recuperacin a ser pagadas por los usuarios, por concepto de la
explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales o sus bienes pblicos
inherentes, por los servicios con motivo de la emisin de los ttulos de concesin,
asignacin y permisos, as como las cuotas de recuperacin de la inversin realizada en
la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las infraestructuras hidrulicas.

g) Acordar los asuntos que sean sometidos a su consideracin por la Direccin Ejecutiva.

h) Realizar las dems funciones que le confieran la presente Ley y su Reglamento.

Capitulo III
De la Direccin Ejecutiva


Artculo ___.- La Direccin Ejecutiva del INDRHI, est a cargo de un Director Ejecutivo, y tiene
las atribuciones siguientes:

a) Fungir como la Autoridad Nacional de las aguas nacionales, en materia de la cantidad y
la calidad de las aguas y su gestin en el territorio nacional y ejercer en consecuencia
todas aquellas atribuciones que conforme a la presente Ley y su Reglamento
corresponden a la autoridad en materia hdrica;

b) Elaborar y someter a la aprobacin del Poder Ejecutivo el Plan Hidrolgico Nacional,
dirigir su ejecucin y velar su cumplimiento.

c) Someter al Consejo Directivo los criterios y lineamientos que permitan dar unidad y
congruencia a las acciones en materia de aguas nacionales y de sus bienes pblicos
inherentes y asegurar la coherencia entre los respectivos programas y la asignacin de
recursos para su ejecucin.

d) Programar, estudiar, construir, operar, conservar y mantener las obras hidrulicas
directamente o a travs de contratos o concesiones con terceros.

e) Realizar acciones que le correspondan para el aprovechamiento integral del agua, su
regulacin y control, la preservacin de su cantidad y calidad, as como las que se
realicen con motivo del cumplimiento de los tratados Internacionales;

f) Operar, conservar y mantener obras y servicios hidrulicos rurales y urbanos cuando
as se disponga en casos de seguridad nacional o de carcter estratgico;

g) Participar en la concertacin de crditos y otros mecanismos financieros, incluyendo la
participacin de terceros en el financiamiento de obras y servicios, para la construccin y
el desarrollo de las obras y servicios hidrulicos;

h) Regular y apoyar la construccin de obras de infraestructura hidrulica, que realicen
otras dependencias y entidades, con recursos totales o parciales del Estado o con su
aval o garanta;

i) Operar, conservar y mantener obras y servicios hidrulicos cuando se declaren de
seguridad nacional o de carcter estratgico.

j) Regular los servicios de riego, manteniendo la actualizacin de los censos de
infraestructura, los volmenes entregados y aprovechados, los padrones de usuarios,
as como el estado de las infraestructuras y los servicios que ofrecen las mismas.

k) Acreditar, promover y apoyar la organizacin de los usuarios para mejorar la
explotacin, uso o aprovechamiento del agua y la conservacin y control de su calidad, e
impulsar la participacin de stos a nivel de cuenca hidrolgica o de acufero.

l) Expedir las licencias para las concesiones, autorizaciones para la explotacin, uso,
aprovechamiento de las aguas y la descarga de sustancias autorizadas a los cuerpos
de agua;

m) Fungir como rbitro a peticin de los usuarios y de los Consejos de Cuenca en la
conciliacin y solucin de conflictos relacionados con el agua y su gestin.

n) Promover en coordinacin con los Consejos de Cuenca, organizaciones no
gubernamentales, asociaciones de usuarios y particulares, el uso eficiente del agua y su
conservacin en todas las fases del ciclo hidrolgico e impulsar una cultura del agua que
considere a este elemento como un recurso vital, escaso y de alto valor econmico,
social y ambiental.

o) Realizar sistemticamente los estudios sobre la valoracin econmica y financiera del
agua por fuente de suministro, localidad y tipo de uso, para apoyar el diseo de las
cuotas de recuperacin, incluyendo extraccin del agua, descarga de aguas residuales y
servicios ambientales, difundir sus resultados, as como fortalecer la cultura de pago por
la gestin y los servicios del agua y por la proteccin de ecosistemas vitales vinculados
con el agua.

p) Ejecutar todas aquellas funciones administrativas y operativas que requiera el
cumplimiento de sus responsabilidades, incluidas la designacin de personal, manejo
presupuestal, creacin o supresin de dependencias y ejercer, en general, la
representacin oficial de la autoridad del agua;

q) Administrar, determinar, liquidar, recaudar y fiscalizar las contribuciones provenientes de
la aplicacin del rgimen tarifario por el uso del agua y de las asignaciones que les sean
asignadas en el presupuesto nacional, as como la contribucin para la recuperacin de
la inversin realizada en la construccin y rehabilitacin de obras hidrulicas;

r) Autorizar y aprobar los estudios y construccin de obras hidrulicas de uso mltiple
realizadas por terceros;

s) Celebrar contratos para las adquisiciones de bienes y servicios, incluyendo las
contrataciones relacionadas con la construccin de obras hidrulicas;

t) Celebrar acuerdos y convenios de financiamiento o asistencia tcnica con organismos
de desarrollo y crdito, organizaciones sin fines de lucro, nacionales o extranjeras, para
el financiamiento o la realizacin conjunta de programas y proyectos;

u) Autorizar a sus funcionarios, empleados o personal contratado a penetrar en terrenos
privados con la finalidad de hacer levantamientos, mensuras, sondeos, con sujecin a
los procedimientos establecidos para las servidumbres de paso.

v) Atender los asuntos y proyectos estratgicos y de seguridad nacional en materia
hdrica;

w) Realizar las dems funciones que le confieran la presente Ley y su Reglamento.





Capitulo IV
Del Distrito de Agua

Artculo __. Se crea el Distrito de Agua como estructura regional del Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos (INDRHI), el cual atender los aspectos tcnicos y administrativos
necesarios para la eficiente operacin, conservacin, regulacin, fiscalizacin y ejecucin de los
planes, programas y proyectos que en materia hdrica se realicen en la jurisdiccin de su
competencia.

Prrafo: La cantidad de Distritos de Agua y su jurisdiccin territorial, son determinados por
resolucin de la Direccin Ejecutiva.

Artculo __. Los Distritos de Agua estn integrados por un Encargado y las unidades operativas
segn las necesidades y caractersticas de la regin hidrogrfica, designados por la Direccin
Ejecutiva.

Artculo __. Los Distritos de Agua tienen las funciones siguientes:

a) Elaborar y proponer a la Direccin Ejecutiva el programa de trabajo y presupuesto
anuales, para la operacin, conservacin y el mejoramiento del Distrito y las
infraestructuras hidrulicas, as como tambin del proyecto de clculo de tarifa basado
en los registros generales de usuarios.

b) Elaborar y supervisar los planes y operacin de las obras hidrulicas pertenecientes al
Distrito de Agua.

c) Hacer cumplir dentro de la jurisdiccin del Distrito de Agua, las disposiciones legales,
reglamentarias y resoluciones sobre distribucin y aprovechamiento de las aguas,
caminos de vigilancia y defensa.

d) Proponer la realizacin de estudios y proyectos para la mejor utilizacin de los recursos
hdricos, tendiendo a su permanente aprovechamiento, mejoramiento y ampliacin.

e) Elaboracin, en coordinacin con los Consejos de Cuenca, de los reglamentos que
regirn el funcionamiento y manejo de las cuencas hidrogrficas.

f) Velar para que los derechos otorgados en su jurisdiccin para la explotacin, uso, o
aprovechamiento de los recursos hdricos, se cian estrictamente a las condiciones
consignadas en las autorizaciones respectivas.

g) Cualquier otra funcin asignada por la Direccin Ejecutiva.

Prrafo. Los Distritos de Agua desarrollarn sus actividades en estrecha coordinacin con los
Consejos de Cuenca, cuyas funciones y responsabilidades se establecen en el Ttulo III de la
presente Ley.

TITULO III
De los Organismos del Sector Agua

Capitulo I
Consejos de Cuencas

Artculo __. Los Consejos de Cuenca son rganos colegiados de integracin mixta, para la
concertacin, coordinacin, apoyo, consulta y asesora a nivel de cuenca hidrogrfica, aprobados
por resolucin de la Direccin Ejecutiva.
.
Artculo __. Los Consejos de Cuenca estn a cargo de un Director de Cuenca, designado por la
Direccin Ejecutiva y estn integrados por representantes de:

a. Cada tipo de usuario (consumo humano, riego agrcola, hidroelectricidad,
industrial, recreativo y otros usos)
b. Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales
c. Secretara de Estado Salud Pblica
d. Secretara de Estado Agricultura
e. Comit Nacional de Emergencias
f. Gobernadores provinciales
g. Sndicos Municipales
h. Fuerzas Armadas


Artculo __. Los Consejos de Cuencas tienen las funciones siguientes:

a) Representar del inters colectivo, participando junto al Distrito de Agua en la gestin de
los recursos hdricos de su respectiva cuenca.

b) Proponer recomendaciones a la Direccin Ejecutiva para la elaboracin del Plan
Hidrolgico de la Cuenca.

c) Supervisar y elaborar informes peridicos de evaluacin sobre la ejecucin del Plan
Hidrolgico de la Cuenca.

d) Participar en la elaboracin y aprobacin del plan anual operativo del Distrito de Agua.

e) Fungir como arbitro en la solucin de conflictos por el uso del agua y problemas de
contaminacin de la cuenca.

f) Organizar, a propuesta de la Direccin Ejecutiva, foros de consulta pblica sobre temas
y proyectos sobre los recursos hdricos.

g) Promover la educacin y el conocimiento de la ley que rige la materia y las normativas y
contenidos del Plan Hidrolgico de la Cuenca.



Capitulo II
Organismos Sectoriales Pblicos

Artculo __. Los organismos sectoriales pblicos son responsables de la rectora y la regulacin
de cada sector de servicio de agua, los cuales ejercern funciones pblicas relacionadas con
servicios de agua potable, riego, hidroelectricidad, industria y cualquier otro uso especifico
relevante, estos organismos desarrollarn sus actividades en coordinacin el Instituto Nacional
de Recursos Hidrulicos (INDRHI) y deben promover el desarrollo del sector de su competencia
mediante la planificacin, gestin de financiamiento, ejecucin y evaluacin de los proyectos de
desarrollo de su sector.

Artculo __. Los organismos sectoriales pblicos relacionados con los servicios de agua,
colaborarn en la formulacin y ejecucin del Plan Hidrolgico Nacional en lo concerniente a las
actividades de su sector y para estos fines reportarn al Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos (INDRHI), sobre los avances en la ejecucin de las mismas.



Artculo __. Los organismos sectoriales pblicos de regulacin de los servicios de agua, tienen
como misin principal fiscalizar las actividades de los operadores de dichos servicios, para
garantizar que cumplan con la legislacin y normativa vigente, y oferten un servicio con la calidad
comprometida. Tambin sern responsables de emitir las licencias a estos operadores.

Artculo __. Los rganos sectoriales pblicos de regulacin brindarn la asesora necesaria a los
operadores de servicios bajo su jurisdiccin y a los solicitantes para conocer la Ley de Aguas y
someter sus solicitudes de asignaciones de agua y constitucin de derechos de uso de agua y
vertido.

Capitulo III
Comit Nacional de Operacin de Presas


Artculo __. Se crea el Comit Nacional de Operacin de Presas, adscrito al Instituto Nacional
de Recursos Hidrulicos (INDRHI), como rgano intersectorial que coordinar los aspectos de
operacin, funcionamiento y seguridad de las presas y embalses.

Artculo __. El Comit Nacional de Operacin de Presas est integrado por representantes de
las siguientes instituciones:

a) Un (1) representante del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, quien presidir
el Comit;

b) Un (1) representante de la Comisin Nacional de Emergencias;

c) Un (1) representante de la Secretara de Estado de Agricultura;

d) Un (1) representante de la Defensa Civil;

e) Un (1) representante de la Oficina Nacional de Meteorologa;

f) Dos (2) representantes de organismos profesionales del sector privado, especializados en
ramas relacionadas a las presas;

g) Un (1) representante de cada organismo sectorial.

Artculo __. Las funciones del Comit Nacional de Operacin de Presas son las siguientes:

a) Mantener el monitoreo y evaluacin sistemticos respecto de las condiciones de
operacin y funcionamiento de las presas y embalses.

b) Supervisar el cumplimiento del programa de mantenimiento, rehabilitacin y
modernizacin de las presas y embalses

c) Recomendar al INDRHI las medidas preventivas necesarias para garantizar el
funcionamiento seguro y eficiente de las presas y embalses.

d) Reportar a la Direccin Ejecutiva los resultados de las inspecciones realizadas a las
presas y embalses.





Capitulo IV
Entidades de Servicio

Artculo __. Se reconocen como entidades de servicio las personas fsicas o jurdicas, sean
sociedades comerciales o asociaciones sin fines de lucro, de naturaleza pblica o privada, que
operen la explotacin, uso o aprovechamiento del agua para cualquier propsito especifico, para
lo cual deben estar amparadas por los derechos de agua correspondientes, previo al inicio de
sus operaciones y sus actividades estn sujetas a las disposiciones de esta Ley y su reglamento.

Artculo __. Para la administracin, mantenimiento y operacin de servicios de agua los
usuarios de aguas pueden agruparse y constituirse en asociaciones o corporaciones de
usuarios de conformidad con la Ley sobre Asociaciones sin Fines de Lucro, tramitando
sus solicitudes por va de los organismos sectoriales competentes.

Prrafo. Las juntas y asociaciones de regantes legalmente organizadas bajo la Ley
sobre Asociaciones sin Fines de Lucro, se reconocern como entidades de servicios de
riego, sin necesidad de cumplir con ningn otro requisito ms que la notificacin de su
documentacin constitutiva en la forma y en el plazo que establecer al efecto el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), mediante resolucin dictada a
estos fines.

Artculo __. La Empresa de Generacin Hidroelctrica Dominicana (EGEHID), se
considerar como una entidad prestadora de servicio de hidroelectricidad, a los fines de
aplicacin de la presente ley.

Artculo __. Las entidades de servicio deben estar amparadas por el derecho de agua y/o
vertido correspondiente y actuar en conformidad con las condiciones y trminos
indicados en la concesin, permiso o autorizacin para el uso del agua o vertido,
incluyendo el pago de la tarifa correspondiente, para mantener el reconocimiento de sus
derechos y su condicin de entidad de servicio.

Artculo __. Las asociaciones de usuarios y cualesquiera otras personas fsicas o
jurdicas, que habiendo cumplido con las disposiciones de esta Ley o las leyes
sectoriales y sus reglamentos, obtengan un contrato de gestin o convenio para prestar
servicios en el sector que corresponda, podrn celebrar convenios entre s para la mejor
administracin de los servicios de agua, bajo la condicin de que en los mismos no se
modifiquen derechos o normas establecidos por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos (INDRHI).



TITULO IV
Del Dominio Pblico de los Bienes Hdricos

Captulo I
Bienes bajo la autoridad del INDRHI.

Artculo__. Bienes bajo la autoridad del INDRHI. El INDRHI queda a cargo del dominio de los
bienes nacionales hdricos siguientes:

a) Los cursos y fuentes de aguas del territorio y espacios nacionales, incluyendo la franja
costera;
b) Los cauces o lveos de las aguas hasta el nivel de las mximas crecidas ordinarias y los
cauces desecados;
c) Las aguas subterrneas y acuferos, a efecto de la disposicin o aprovechamiento de agua;
d) Los lagos, lagunas y embalses, navegables o no navegables;
e) Las islas existentes y que se formen en los lagos, lagunas o en los ros, siempre que no
procedan de una bifurcacin de las aguas, al cruzar tierras de propiedad de particulares;
f) Los terrenos ganados por causas naturales o por obras artificiales, a los ros, lagos o lagunas,
esteros y otros cursos o embalses de agua;
g) La fuerza hidrulica y elctrica que se obtenga con el flujo de las aguas;
h) Las aguas ya utilizadas o servidas, provenientes del uso de las aguas nacionales; y
i) Las aguas minerales, medicinales y termales y de condiciones similares prescritas.


Artculo____. Tambin forman parte del dominio pblico hdrico, sujeto a las disposiciones de
esta Ley, las obras destinadas a brindar servicio pblico para:

a) Captar, distribuir y almacenar el agua;

b) Evacuar y descargar aguas servidas, aguas de relaves y otros materiales y substancias
provenientes de la minera, industria y de otros usos;

c) Defensa contra la accin erosiva de las aguas;

d) Encauzar los cauces naturales;

e) Drenar los suelos; y

f) Obras de carcter hidrulico en general;









Capitulo II
De la Proteccin de los Bienes Hdricos de Dominio Pblico

Seccin I
De Las Normas Y Controles

Artculo___. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) dictar resoluciones y
normas para la proteccin, mejoramiento y conservacin de cuencas hidrogrficas, acuferos,
cauces, vasos y dems cuerpos de agua, as como para la infiltracin de agua para la recarga de
los acuferos, los cuales pueden generar limitaciones de extraccin, vedas y cambios en el uso
del agua, sin que esto de lugar a reclamacin por perjuicios o afectaciones de las asignaciones y
concesiones de uso del agua vigentes.

Artculo___. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), en coordinacin con la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Secretara de Estado de
Salud Pblica y la Direccin General de Normas y Sistemas, establecer los lmites de
concentracin permisible de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas, segn el uso al
que se destinen. Estos lmites, deben ser revisados en forma peridica y dados a conocer
pblicamente.

Artculo_____. Las entidades de servicio de agua potable, riego, hidroelectricidad, industria y
otros usos son fiscalizadas por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI),
verificando el cumplimiento de la norma de calidad de las aguas, aguas residuales y vertido en
los cauces naturales y acuferos. Estas entidades deben brindar todas las facilidades de lugar
para que el INDRHI, pueda ejercer sus funciones de control, prevencin y supervisin de la
contaminacin del agua.

Artculo___. Las empresas pblicas o privadas, los organismos sectoriales y las entidades de
servicio deben presentar el estudio de impacto ambiental solicitado para tal efecto por la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, as como el correspondiente
plan de manejo y medidas de mitigacin y control de riesgos, previo a la adjudicacin de un
contrato para la construccin de obras de infraestructuras en los cauces y fuentes naturales o de
drenaje.

Artculo___. Los derechos y permisos para la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas,
podrn otorgarse siempre que no produzcan alteracin en su calidad, ni disminucin significativa
del caudal hasta llegar a lmites en que afecte los ecosistemas naturales.

Artculo___. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), podr disponer la
suspensin temporal del suministro de agua, cuando compruebe que las mismas han sido
contaminadas por los titulares de derechos y permisos para la explotacin, uso o
aprovechamiento de las aguas, hasta que sean corregidas las causas que provocaron dicha
contaminacin. En caso de que no se tomen las medidas correctivas correspondientes, el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), podr imponer la suspensin definitiva de
la entrega de la dotacin de agua y revocarse el derecho o permiso, sin menoscabo de que la
infraccin sea pasible de sanciones y penalidades econmicas conforme a la presente Ley y la
Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales y sus reglamentos.

Artculo___.Cuando se compruebe que un concesionario o permisionario ha variado el caudal y
punto de su derivacin que les fueron concedidos o permitidos, el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, podr imponer sanciones y penalidades econmicas y de suspensin
parcial o definitiva del derecho de uso de agua.



Seccin II
Del Rgimen Hdrico

Artculo___. La naturaleza o la calidad de las aguas no podr ser variada, ni alterado los cauces
ni el uso pblico de los mismos, sin autorizacin previa y escrita del Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, segn corresponda; y en ningn caso si con ello se perjudica la
salud pblica; o se cause dao a la comunidad, a los recursos hdricos o al medio ambiente.

Artculo____. Est prohibido realizar prcticas que impidan o dificulten el curso normal de las
aguas, la navegacin o flotacin, as como los que puedan alterar las condiciones de vida en
perjuicio de la flora o fauna acuticas, ni introducir modificaciones en la composicin qumica,
fsica o biolgica de las aguas en perjuicio de otros usos.

Artculo___.El caudal ecolgico no podr ser aprovechado y tiene un carcter de no uso y debe
ser contemplado en las evaluaciones de oferta y demanda de agua para definir lmites de
concesiones y permisos en cada cuenca o acufero, de acuerdo a las normas y reglamentos que
emita el INDRHI.

Seccin III
De las Zonas Restringidas y Vedas

Artculo___. Las zonas de veda y reservas de las aguas podrn declararse en los siguientes
casos:

a) Para prevenir la sobreexplotacin de fuentes de aguas superficiales o subterrneas;

b) Para proteger o restaurar un ecosistema;

c) Para preservar y controlar la calidad del agua;

d) Por escasez y sequas extraordinarias.

Artculo___. En las reas declaradas por la Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, por el Sistema Nacional de reas Protegidas o por el Plan de Ordenamiento
del Territorio, como reas de proteccin y reserva acufera, reas vedadas por causa de sobre
explotacin o vulnerabilidad de la capacidad del acufero, la calidad de sus aguas o la
susceptibilidad de la intrusin salina, se podr denegar, modificar los lmites de caudales
aprovechables o revocar permisos de perforacin y extraccin de agua subterrnea.

Artculo___. Las medidas necesarias para la aplicacin de controles en vedas y reservas de
agua, indicando las caractersticas de la extraccin, las modalidades y lmites permitidos de
extraccin de agua o descarga, el tiempo y delimitaciones geogrficas donde aplica la veda,
sern determinadas por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en coordinacin
con la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Artculo___. El uso y aprovechamiento de las aguas de dominio pblico slo podr realizarse en
virtud de concesin otorgada por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, sin
perjuicio de terceros y en beneficio del inters general.

Artculo___. Las aguas del dominio pblico no podrn ser usadas para otro destino, ni en mayor
cantidad o proporcin, ni en lugar distinto al establecido en los derechos o permisos, salvo que
se solicitase y se cumpliesen todos los requisitos establecidos para una nueva concesin. La
violacin de esta disposicin extinguir los derechos del concesionario o permisionario.

Artculo___. Los usuarios de las obras de infraestructura hidrulica tendrn preferencia en el
otorgamiento de las autorizaciones para la operacin de dichas obras y la prestacin de servicios
derivados de las mismas.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), mediante resolucin
fundada, podr variar las modalidades del derecho de uso de acuerdo a los trminos de la
concesin o permiso, en razn de un cambio de circunstancias, siempre que esa modificacin no
altere sustancialmente el ejercicio del derecho acordado. El Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI y/o el Organismo Sectorial, segn sea el caso, supervisar la correcta y
normal prctica de estas facultades.

Artculo___. El aprovechamiento de aguas subterrneas requiere la obtencin de concesin por
parte del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI. Cuando las aguas subterrneas
vayan a ser utilizadas para fines domsticos, los usuarios finales no requerirn de concesin sino
solamente la empresa prestadora de servicios.

Artculo___.El otorgamiento de las concesiones para usos de aguas subterrneas est sujeto a
las condiciones establecidas en la Ley y sus reglamentos y a las especificaciones siguientes:

a) Que el alumbramiento no cause fenmenos fsicos o qumicos que alteren perjudicialmente las
condiciones del reservorio acufero, las capas all contenidas, ni el rea superficial comprendida
en el radio de influencia del pozo cuando abarque terrenos de terceros

b) Que no produzca interferencia con otros pozos o fuentes de agua.

Artculo___. La solicitud de concesin, autorizacin o permiso, debe ser publicada, a cargo del
interesado, por el nmero de das hbiles que fije la reglamentacin, en un diario de la zona
donde se pretenda ejercerla, designado por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI. Esta publicacin podr ser suplida por publicidad emitida a travs de una emisora que
difunda en la zona, por igual perodo. Despus de transcurrido el perodo de publicacin el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, resolver si acoge o no dicha solicitud, en
un plazo de sesenta (60) das hbiles, a partir del suministro de la documentacin y los datos
requeridos.

Prrafo. El rechazo de la solicitud deber ser fundado y facultar al INDRHI, a tomar las
medidas necesarias para evitar el uso de las aguas subterrneas. Si el Estado decide usar las
aguas subterrneas o conceder su uso a terceros, deber reintegrar al solicitante el valor de los
gastos realizados y sus intereses.

Artculo___. La resolucin que otorgue una concesin de agua por parte del Instituto Nacional
de Recursos Hidrulicos, INDRHI, sin perjuicio de lo que establezca la reglamentacin,
consignar por lo menos lo siguiente:

a) Nombre del titular de la concesin, autorizacin o permiso;
b) Clase y amplitud del uso otorgado;
c) Tipo de otorgamiento dado;
d) Fuente de aprovisionamiento;
e) Dotacin que corresponde o forma y modo de aprovechamiento segn la clase de uso
Otorgado; y
f) Fecha de otorgamiento.

Artculo___.Todo aquel que al momento de la promulgacin de la presente ley, tenga
concesiones de uso del agua pblica otorgadas de forma legal, tendr derecho a una concesin,
autorizacin o permiso de uso, siempre que solicite su reconocimiento y nueva concesin, en el
trmino de un (1) ao contado a partir de la aprobacin de la presente ley. Los que no cumplan
con esta obligacin perdern el derecho automtico de obtencin del nuevo ttulo.

Prrafo. Al reconocerse derechos de uso del agua pblica y otorgarse nuevo ttulo de los
mismos, en lo que fuere aplicable, se proceder conforme se dispone en esta Ley y los
reglamentos relativos a las nuevas concesiones, autorizaciones o permisos.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr exigir a los futuros
concesionarios de derechos sobre el dominio pblico hdrico, que antes de otorgarles el ttulo de
uso de agua, reparen las obras e infraestructuras, independientemente del uso a que sea
destinada el agua.

Artculo___. Al reconocerse concesiones, la dotacin mxima que se fijar en el nuevo ttulo,
ser igual a la realmente utilizada en el aprovechamiento productivo.

Artculo___. El concesionario goza de los siguientes derechos despus de otorgada la
concesin:

a) Usar las aguas conforme a los trminos de la concesin, las disposiciones de esta Ley, los
reglamentos que en su consecuencia se dicten y las resoluciones del Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI;

b) Obtener la autorizacin para construir las obras necesarias para el ejercicio de la concesin;

c) Obtener la imposicin de las servidumbres y otras limitaciones necesarias para el ejercicio
pleno del derecho concedido; y

d) Ser protegido en el ejercicio pleno de los derechos derivados de la concesin, cuando stos
sean amenazados o afectados.

Artculo___. Los dueos de los predios colindantes con cauces pblicos podrn levantar
defensas contra las aguas en sus respectivos terrenos por medio de plantaciones, estacadas,
revestimientos, muros, o cualesquiera otra obra, siempre que lo juzguen conveniente,
requiriendo para ello permiso previo del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, y de
los estudios y planos que demuestren que no producir perjuicios a ribereos ni alterar el medio
ambiente.

Artculo___.Todo concesionario conforme al derecho de uso otorgado est obligado a:

a) Emplear las aguas con eficiencia, en el lugar y con el objeto para el que le fue otorgado;
b) No contaminar las aguas, conforme los lmites y condiciones establecidos en la presente Ley.

c) Construir y mantener las instalaciones y obras hidrulicas propias en condiciones adecuadas
para el uso, evacuacin y drenaje de las aguas, en los modos y plazos fijados por los
reglamentos de esta Ley y las resoluciones que a tal efecto dicte el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI;

d) Conservar las obras e instalaciones pblicas o comunes en condiciones adecuadas y
contribuir, proporcionalmente, a la conservacin, mantenimiento y limpieza de los cauces,
estructuras hidrulicas, conductos, canales, drenajes, y desages, caminos de vigilancia y otras
similares, mediante su servicio personal o pago de tasas que fije el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI ;

e) Aceptar la incorporacin de nuevos caudales al conducto comn, sea ste un canal o
acueducto, para servicio de otros beneficiarios;

f) No tomar mayor cantidad de agua de la otorgada, sujetndose a las regulaciones y
limitaciones establecidas de conformidad con esta Ley y los reglamentos que en su
consecuencia se dicten;

g) Evitar que las aguas derivadas de una corriente o depsito se derramen o salgan de las obras
que las deben contener;

h) Dar aviso oportuno al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, cuando por
cualquier causa justificada no se emplee en forma parcial o total, transitoria o permanentemente
las aguas otorgadas;

i) Permitir las inspecciones dispuestas por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI,, pudiendo autorizar las ocupaciones temporales necesarias y suministro de los datos,
planos e informaciones que solicite este organismo;

j) Pagar las tarifas, impuestos y contribuciones de mejoras que se fijen en razn de la concesin
otorgada. Estas obligaciones no podrn ser rehusadas ni demoradas alegando deficiente
prestacin del servicio, carencia o disminucin de agua, ni falta o mal funcionamiento de las
obras o instalaciones hidrulicas.

Artculo___.Todo concesionario, sin excepcin, est obligado a construir las estructuras e
instalar los implementos que el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, seale como
necesarios para asegurar el mejor uso de los recursos de agua y suelo, as como para la
preservacin del medio ambiente.

Prrafo I. A los usuarios de aguas que dentro del plazo que se les seale, no construyesen las
obras o no efectuasen las instalaciones que se encuentren establecidas en la concesin, o haya
ordenado el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, se les suspender el suministro
de aguas hasta que ellas sean ejecutadas.

Prrafo II. Cuando se trate de obras comunes, el organismo sectorial competente, por
instrucciones del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr ejecutar los trabajos
por cuenta de los interesados, quienes debern abonar el valor de los mismos con un recargo
que determinar los reglamentos de la presente Ley.



Artculo___. El suministro de agua podr ser suspendido temporalmente por el Instituto Nacional
de Recursos Hidrulicos, INDRHI, para la ejecucin de los programas destinados a la
construccin, conservacin o mejoramiento de obras o instalaciones pblicas, procurando
ocasionar los menores perjuicios.

Artculo___. En pocas de notoria escasez de agua, las concesiones otorgadas estarn sujetas
a limitaciones, sin indemnizacin, en la medida necesaria para cubrir el abastecimiento a las
poblaciones y establecimientos pblicos de inters general, y conforme lo disponga el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, por resolucin motivada.

Artculo___. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI podr establecer
regulaciones de acuerdo a los distintos usos del agua pblica, especialmente en pocas de
disminucin de caudales para un mejor aprovechamiento de este recurso.

Artculo___. El punto de toma, fuente, curso o depsito con el que se atiende la concesin
podr ser sustituido por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en razn del ms
efectivo uso del agua y por decisin motivada.

Prrafo. El costo de sustitucin ser por cuenta del concedente y el de operacin a cargo del
concesionario.

Artculo___. La transferencia de las concesiones debe ser autorizada por el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI. En los casos de transferencia de inmuebles e industrias que
requieren de concesiones de uso de aguas pblicas, la autorizacin se considera implcita.

Artculo___.Las concesiones de uso del agua pblica podrn ser suspendidas temporalmente
en los siguientes casos:

a) En los perodos anuales fijados para hacer limpieza y reparaciones en los conductos y sus
accesorios
b) Por no tener el usuario preparado su sistema de conductos internos
c) Por causas de fuerza mayor

Artculo___. Las concesiones se extinguirn por:

a) Renuncia
b) El vencimiento del plazo establecido
c) La caducidad
d) La revocacin
e) Falta de objeto concesible
f) Incumplimiento de las condiciones de la concesin.

HASTA AQUI

Artculo___.Los concesionarios pueden renunciar en cualquier momento a sus respectivos
derechos en todo o en parte. La renuncia solo surtir efecto cuando concurran los siguientes
requisitos:

a) Debe ser aceptada por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI ;
b) Debe ser igualmente aceptada por los titulares de derechos reales sobre el inmueble, cuando
los hubiere;
c) El concesionario debe estar al da en el sistema de pagos de uso del agua y no adeudar
contribuciones pblicas derivadas de la construccin de obras y servicios hidrulicos.

Artculo___.En el caso de vencimiento del plazo por el cual fue otorgada la concesin su
extincin automtica termina el derecho concedido y cancela la inscripcin de la concesin. Las
instalaciones o mejoras permanentes hechas por el concesionario pasarn sin cargo alguno a la
propiedad del Estado.

Artculo___.Las concesiones y autorizaciones caducan por las siguientes causas:

a) Por el incumplimiento reiterado de las obligaciones de acuerdo a las cuales fueron otorgadas;

b) Cuando transcurridos seis meses a partir de su otorgamiento no hayan sido ejecutadas las
obras, los trabajos o los estudios a que obligan las disposiciones de esta Ley o lo expresado en
el Ttulo otorgado, salvo que en ste se fije un plazo mayor;
c) Por no uso del agua durante dos aos;
d) Por falta de pago durante un (01) ao de las contribuciones, tasas o tarifas, previo
emplazamiento cuyo modo y tiempo fijarn los reglamentos;
e) Por el cese de la actividad que motiv el otorgamiento;
f) Por emplear el agua en uso distinto al concedido;
g) Por transferir los derechos u otorgar en garanta los bienes concesionados, sin contar con el
permiso del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI ;

h) Por prestar el servicio en forma irregular o deficiente, o la construccin, operacin,
conservacin o mantenimiento, o su suspensin definitiva, por causas imputables al
concesionario, cuando con ello se pueda causar o se causen perjuicios o daos graves a los
usuarios o a terceros.

Artculo___.La caducidad produce efectos desde la fecha de su declaracin. Ser declarada por
las
causas taxativamente enumeradas en el artculo anterior por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, de oficio o peticin de parte, previa audiencia del interesado. Sobre los
efectos de la caducidad se declara:

a) En ningn caso la declaracin de caducidad implicar indemnizacin ni eximir al
concesionario del pago de las deudas que mantenga con el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, en razn de la concesin.

b) En caso de declaracin de caducidad de una concesin, las obras o infraestructuras
construidas, as como sus mejoras y accesos y los bienes necesarios para la continuidad del
servicio se entregarn en buen estado, sin otro costo alguno y libres de todo gravamen o
limitaciones, para pasar a ser bienes del dominio pblico, con los accesorios y dispositivos
necesarios para continuar la explotacin o la prestacin del servicio.

Artculo___.La concesin se extinguir por falta de objeto concesible, sin que ello genere
indemnizacin alguna a favor del concesionario, salvo culpa del Estado, en los siguientes casos:

a) Por agotamiento de la fuente o provisin; o
b) Por perder las aguas aptitud para servir al uso para el que fueron concedidas.

Artculo___. La declaracin de extincin por falta de objeto concesible producir efectos desde
que se produzca el hecho generador de la declaracin:
a) Cuando las aguas fueren necesarias para abastecer usos que le precedan en el orden de
prioridades o mediare cualquier otra razn de inters pblico, el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, podr revocar las concesiones, indemnizando el dao emergente.

b) La falta de acuerdo sobre el monto de la indemnizacin por revocacin de concesin, al igual
que la falta de acuerdo a propsito de una servidumbre, permitir a la parte que se siente
afectada a recurrir ante los tribunales competentes. El desacuerdo sobre el monto de la
indemnizacin o su falta de pago, en ningn caso suspender los efectos de la revocacin, en
los casos en que procede indemnizar.

Artculo___.Las concesiones o autorizaciones que permitan, parcial o totalmente, operar,
conservar, mantener, rehabilitar o ampliar la infraestructura hidrulica construida por los
organismos sectoriales, adems de prestar los servicios hidrulicos respectivos, que se
establecern en los reglamentos de la presente Ley, se ajustarn a los siguientes lineamientos
generales:

a) Se convocar a los usuarios de la infraestructura hidrulica para que una vez organizados en
personas morales, puedan presentar posturas y participar en el concurso de la concesin
respectiva.

b) Se convocar igualmente a terceros interesados y se proceder a efectuar el concurso
respectivo.

c) Podrn participar los interesados que demuestren su solvencia econmica, as como
capacidad tcnica, administrativa y financiera y cumplan con los requisitos que establezcan las
bases de concurso que establezca el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

d) Las bases para el concurso incluirn los criterios con los que se seleccionar el ganador, as
como la duracin, regulacin y terminacin del ttulo de concesin respectivo, tomando en cuenta
lo sealado para el concurso de las concesiones para el aprovechamiento de aguas nacionales,
en lo que les sea aplicable.

e) Junto con la concesin para el aprovechamiento de infraestructura y servicios hidrulicos, se
podr otorgar la concesin para el respectivo aprovechamiento de aguas nacionales.

f) El otorgamiento de las concesiones se efectuar en un solo ttulo y se sujetar a un solo
concurso conforme a la convocatoria que al efecto realice el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI,.

g) En igualdad de circunstancias, tendrn preferencia los usuarios de la regin en la cual est
localizada la obra.

h) El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, con base en el anlisis comparativo de
las propuestas admitidas, emitir fallo debidamente fundado y motivado, el cual ser dado a
conocer a todos los participantes.

i) Una vez dictada la resolucin, y cuando as proceda, el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, adjudicar la concesin

j) No se adjudicar la concesin cuando las propuestas presentadas no cumplan con las bases
del concurso. En este caso, se declarar desierto el concurso y se proceder a realizar una
nueva convocatoria.

Artculo___.Las concesiones o autorizaciones para que parcial o totalmente se pueda construir,
equipar y operar la infraestructura hidrulica y para prestar el servicio hdrico estatal respectivo,
se ajustar a lo dispuesto en el artculo anterior. La convocatoria fijar las bases mnimas para
obtener las concesiones y podr comprender una precalificacin de empresas y exigir garantas
de cumplimiento. La seleccin entre las empresas participantes se efectuar tomando en cuenta
las tarifas mnimas sealadas en las bases de la convocatoria.

Artculo __. Las obligaciones de los titulares de las concesiones a que se refiere este captulo,
sern las siguientes:
a) Ejercer los derechos concesionados slo para los fines de la concesin, sin poderlas utilizar
para fines distintos, salvo nueva concesin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI;

b) Operar, conservar, mantener, rehabilitar, mejorar y ampliar la infraestructura segn los
trminos del ttulo de concesin;

c) Mantener las caractersticas de las obras e instalaciones existentes y no cambiarlas a menos
que sea necesario y que el proyecto haya sido aprobado por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI;

d) Ejercitar en los trminos de la concesin, los derechos a la misma sin poderlos transmitir a
terceros, en todo o en parte, sin permiso previo y por escrito del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI;

e) Cubrir los derechos y aprovechamientos por la explotacin y supervisin de los servicios y
obras concesionadas, en los trminos de la Ley y el ttulo respectivo;

f) Llevar a cabo las medidas de impacto ambiental necesarias y en trminos generales cumplir
con lo dispuesto en la Ley 64-00 de Medio Ambiente y Recursos Naturales;

g) Contratar por su cuenta y mantener en vigor las plizas de seguros contra riesgos respecto a
las construcciones e instalaciones existentes en el rea concesionada, en la reparacin de los
daos causados;

h) Las dems que seale el ttulo de concesin en los trminos del concurso.

Artculo __. La autorizacin que el concesionario solicite al Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, para otorgar en garanta los derechos sobre los bienes concesionados, se
otorgar cuando se demuestre que la garanta sirva para respaldar crditos destinados a la
construccin, operacin, conservacin, mantenimiento, rehabilitacin, mejoramiento y ampliacin
de la misma infraestructura hidrulica vinculada a la concesin, as como para eficientizar la
prestacin de servicios y no comprendan los comprometidos para los pagos que se tienen que
hacer al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI. En todo caso las garantas se
ajustarn a lo dispuesto en las Leyes aplicables.

Prrafo. Para la construccin de las obras mencionadas en el artculo anterior, los interesados
debern obtener previamente la autorizacin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, en caso de obras de uso mltiple o del organismo sectorial competente, cuando se trate
de obras de un sector determinado.

Artculo___.La comercializacin de agua para bebida, riego de jardines, usos domsticos y
municipales, paseos pblicos, limpieza de calles, extincin de incendios, servicios cloacales y
otros usos, est sujeta al rgimen de concesiones.

Artculo___. La concesin para los usos domsticos y municipales ser otorgada previa
verificacin de la calidad y volumen de la fuente de provisin e implicar el deber del
concesionario de proporcionar tratamiento o disposicin adecuada a las aguas servidas para
garantizar la posibilidad de desaguar sin perjuicio de terceros ni del medio ambiente.

Artculo___. Las concesiones para abastecimiento de poblaciones sern siempre reales,
permanentes y a perpetuidad y la dotacin correspondiente se establecer en metros cbicos
mximos por ao. Estas concesiones para abastecimiento de poblaciones sern otorgadas por el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, a favor de las entidades prestatarias del
servicio, sean nacionales, provinciales, municipales o comunitarias, extendindose a favor de
stas el respectivo ttulo de Concesin.

Artculo___. Por causa de extrema sequa, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, podr utilizar, por el tiempo necesario, las aguas otorgadas a otros concesionarios, sin
que stos puedan reclamar indemnizacin; para garantizar el abastecimiento para el consumo
humano.

Artculo___. El uso o reuso de las aguas residuales que no formen parte de los sistemas
pblicos de drenaje o alcantarillado y que se extraigan directamente de corrientes o cuerpos
receptores de propiedad nacional, requerir de concesin del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI. Las personas que infiltren o descarguen aguas residuales en los terrenos o
cuerpos receptores distintos de los alcantarillados de las poblaciones, debern obtener el
permiso de descarga respectivo, en los trminos de esta Ley y la ley sectorial especfica de ese
sector.

Artculo___.Las concesiones para riego se otorgarn a las organizaciones de usuarios o
asociaciones de riego y se establecern sobre la base de metros cbicos.

Artculo___.Para el otorgamiento de concesiones para riego, ser necesario que los predios a
beneficiarse puedan desaguar convenientemente, que las tierras sean aptas y que la irrigacin
sea necesaria para la agricultura. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, tambin
considerar las condiciones climticas y de los suelos, a fin de establecer precios por cuenca. La
concesin se otorgar por volumen de agua a servir.

Artculo___. Cuando el concesionario, por obras de mejoramiento o aplicacin de tcnicas
especiales, pueda regar con los caudales acordados, mayor superficie que la concedida,
solicitar ampliacin de la concesin, la que se otorgar inscribindose en el registro respectivo.
En este caso las obras y servicios necesarios para el control especial de la dotacin de agua
estar a cargo del concesionario. Este derecho slo podrn ejercerlo los titulares de concesiones
permanentes.

Artculo___. En la oportunidad en que, con motivo de la construccin de nuevas obras
hidrulicas u optimizacin de los servicios de operacin, se disponga de cuerpos de agua
mayores, no podrn otorgarse nuevas concesiones o permisos para usos agrcolas, mientras no
se satisfagan racionalmente las necesidades de los predios previamente registrados o
empadronados con derecho de aguas para dichos usos.

Artculo___.Para otorgar concesiones para regar superficies superiores a 250 hectreas, ser
necesaria una resolucin especial del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, sobre
la base de razn fundada.

Artculo___.Ninguna concesin de uso de agua para agricultura podr estar registrada o
empadronada con reas mayores al del inmueble de que se trate. En consecuencia, el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, sobre la base de mensuras con cargo al beneficiario
y oficializadas por las autoridades competentes, podr hacer los ajustes necesarios.

Artculo___. En reas bajo riego que cuenten con obras de regularizacin o fuentes de
aprovechamiento con adecuado grado de uniformidad en su rgimen de descargas, la
distribucin se har con base a planes de cultivo y riego semestrales o anuales, teniendo en
cuenta fundamentalmente las caractersticas de los suelos existentes, los cultivos a desarrollar y
los otorgamientos legalmente reconocidos. Caso contrario, la distribucin se har mediante
reparticin de los recursos disponibles entre las reas con derecho de aguas otorgados,
conciliando en lo posible las disponibilidades de aguas con criterios tcnicos y socioeconmicos.

Artculo___. El propietario de un terreno usuario de una junta de regante o asociacin de riego,
que demuestre que su explotacin no resultare tcnica y econmicamente conveniente, podr
solicitar el traslado de sus derechos a otro inmueble de su propiedad con mejores condiciones de
explotacin y que se ubique dentro de la zona de influencia de la fuente de otorgamiento.

Seccin II
De las autorizaciones y Permisos De Uso

Artculo___. La realizacin de obras, trabajos y actividades que afectan los recursos hdricos,
atendiendo al hecho de que requieren de especial supervisin de las autoridades y del
cumplimiento de las condiciones y normas establecidas al efecto, estarn sujetas a
autorizaciones o permisos que emitir el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI,.

Artculo___. Las entidades pblicas y/o privadas que en cumplimiento de las funciones que le
corresponden o en el ejercicio de derechos otorgados; estudien o ejecuten obras que crucen o
atraviesen cauces naturales o artificiales debern someter al Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, para su aprobacin, las caractersticas de los diseos finales pertinentes, y
cualesquiera otros datos o documentos requeridos en los Reglamentos.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr autorizar el
otorgamiento en garanta de los derechos respecto de obras hidrulicas contratadas, y precisar
en este caso los trminos y condiciones para las cuales pudiese ejercerse esta facultad. Las
garantas se otorgarn por un trmino que en ningn caso comprender la ltima dcima parte
del total del tiempo por el que se hayan otorgado los derechos.

Artculo___.El permiso de uso es un derecho sujeto a revocacin en cualquier tiempo y sin
derecho a indemnizacin alguna, que otorga el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI atendiendo a circunstancias transitorias, debidamente fundadas, hasta que el motivo
causante de las mismas desaparezca.

Artculo___.El permiso ser otorgado a una persona determinada sin perjuicios de terceros, sin
que en ningn caso pueda cederse, salvo autorizacin del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI.

Prrafo. En principio, toda autorizacin otorgada a personas fsicas o jurdicas del sector privado
para la prestacin de servicios de construccin, mantenimiento, recuperacin, administracin u
operacin de una obra hidrulica o de drenaje, deber ser previamente objeto de un concurso
pblico. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, tendr facultad para autorizar
obras que no estn previstas en el Plan Hidrolgico Nacional en ejecucin, a condicin de que
dichas obras sean de inters pblico para el pas o para una comunidad.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr otorgar permisos de
uso de aguas servidas o cloacales, despus de ser tratadas, previa certificacin de que el
destino de tales aguas puede ser compatible con la calidad de las mismas.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, a requerimiento de las
oficinas de obras viales, otorgar permiso de uso del agua pblica para su utilizacin en la
construccin y conservacin de caminos pblicos. El caudal necesario ser prorrateado entre
todos los beneficiarios de las autorizaciones o permisos otorgados para las obras, si no hay
excedentes disponibles.

Artculo___.La resolucin que otorgue un permiso, sin perjuicio de los requisitos
complementarios que establezca el reglamento, consignar por lo menos:

a) Nombre del permisionario;
b) Clase de permiso acordado;
c) Duracin;
d) Fuente de aprovisionamiento;
e) Dotacin que corresponde o forma y modo de aprovechamiento segn la clase de uso
otorgado;
f) Cargas financieras; y
g) Fecha de otorgamiento.

Artculo___.Cuando se presenten dos o ms solicitudes para un mismo uso de agua y el
recurso no fuera suficiente para atender a todas ellas, se dar prioridad a la que sirva mejor al
inters social y responda a los principios consagrados en esta Ley.

Artculo___.Habr concurrencia de solicitudes cuando las mismas se hayan presentado dentro
de los quince (15) das contados a partir de la fecha de la ltima publicacin de la primera
solicitud realizada de conformidad al artculo anterior.

Artculo___.Las autorizaciones de vertidos se establecern reglamentariamente, as como los
requisitos que stas deben cumplir. Se especificarn el tipo y cantidad de instalaciones de
depuracin y los elementos de control de su funcionamiento, as como los lmites cuantitativos y
cualitativos que se impongan a la composicin del efluente. En general, se cumplirn las
siguientes normas:
a) Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo de vigencia de cinco (5) aos,
renovables sucesivamente siempre que cumplan las normas de calidad y objetivos ambientales
exigibles en cada momento.

b) A efectos del otorgamiento, renovacin o modificacin de las autorizaciones de vertido, el
solicitante acreditar ante el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en los trminos
establecidos; la adecuacin de las instalaciones de depuracin y los elementos de control de su
funcionamiento, las normas y objetivos de calidad de las aguas.

c) Asimismo, con la periodicidad y en los plazos que reglamentariamente se establezcan, los
titulares de autorizaciones de vertido debern acreditar ante el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, las condiciones en que vierten. Los datos a acreditar ante el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, conforme a este apartado podrn ser certificados por
las entidades que se homologuen a tal efecto, conforme a lo que reglamentariamente se
determine.

d) Las solicitudes de autorizaciones o permisos de vertidos contendrn, en todo caso, un plan de
saneamiento y control de vertidos a colectores municipales y se harn a travs de las
dependencias del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI. Estas entidades estarn
obligadas a informar al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, sobre la existencia
de vertidos en los colectores locales de sustancias txicas y peligrosas reguladas por la
normativa sobre calidad de las aguas.

Artculo___.Cuando el vertido pueda dar lugar a la infiltracin o almacenamiento de sustancias
susceptibles de contaminar los acuferos o las aguas subterrneas, slo podr autorizarse si el
estudio hidrogeolgico previo demostrase su inocuidad.

Artculo___.Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento, modificacin o traslado de
instalaciones o industrias que originen o puedan originar vertidos, se otorgarn condicionadas a
la obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido.

Artculo___.En principio, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr revisar
las autorizaciones de vertido en los siguientes casos:
a) Cuando sobrevengan circunstancias que, de haber existido anteriormente, habran justificado
su denegacin o el otorgamiento en trminos distintos.

b) Cuando se produzca una mejora en las caractersticas del vertido y as lo solicite el
interesado.

c) Para adecuar el vertido a las normas y objetivos de calidad de las aguas que sean aplicables
en cada momento y en particular, a las que para cada ro, tramo de ro, acufero o masa de agua
dispongan los Planes Hidrolgicos de Cuenca.

d) En casos excepcionales, por razones de sequa o en situaciones hidrolgicas extremas, los
organismos de cuenca podrn modificar, con carcter general, las condiciones de vertido a fin de
garantizar los objetivos de calidad.

Artculo___.Las instituciones y/o entes individuales que construyan obras que impliquen
desviacin del curso de las aguas nacionales de su cauce o vaso, alteracin al rgimen
hidrulico de las corrientes o afeccin de su calidad, al solicitar el permiso respectivo al INDRHI,
debern presentar los planos y diseo del proyecto y el programa de ejecucin de las obras que
pretendan realizar, y demostrar que ste no afecta el flujo de las aguas ni los derechos de
tercero aguas abajo. En estos casos:

a) El organismo de que se trate resolver si acepta o rechaza el proyecto y en su caso, dar a
conocer a los interesados las modificaciones que deban de hacer a ste para evitar que el
cambio del rgimen hidrolgico de las corrientes no imponga riesgo a la seguridad de las
personas y bienes, ni altere la calidad del agua o los derechos de terceros.

b) En el permiso emitido, el INDRHI, fijar los plazos aproximados para que los solicitantes
realicen los estudios y formulen los proyectos definitivos, inicien las obras y las terminen.

c) El procedimiento a que se refiere este artculo se aplicar a las obras o trabajos que se
realicen para dragar, desecar y en general, modificar el rgimen hidrulico de los cauces, vasos,
lagos, lagunas y dems depsitos de agua de propiedad nacional.

Artculo___.Los organismos sectoriales podrn otorgar permisos para fines de lixiviacin de
sales y otros elementos nocivos que impidan el aprovechamiento racional de tierras cultivables,
verificando que esto se realice siguiendo las recomendaciones indicadas por el reglamento.
Prrafo I. El Poder Ejecutivo podr alterar las prioridades a que se refiere el artculo anterior, por
zonas y por tiempo determinado, excepto para el abastecimiento de poblaciones, que ser
siempre prioritario. Para la alteracin de las prioridades, el Poder Ejecutivo, a propuesta fundada
del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, tendr en cuenta las caractersticas de
las cuencas o sistemas, disponibilidad de aguas, poltica hdrica, planes de Reforma Agraria y
usos de mayor inters social y econmico.

Prrafo II. En reas donde la disponibilidad de agua para uso domstico y municipal sea crtica,
el INDRHI, puede prohibir el riego de jardines y los usos suntuarios. Las lagunas, embalses y
depsitos de agua en general, naturales o artificiales, de aguas superficiales o subterrneas, que
se encuentran situados en predios o inmuebles de propiedad privada, se consideran parte
integrante de los mismos, a condicin de que se destinen al servicio exclusivo de tales
inmuebles.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en ejercicio de sus
facultades, podr en cualquier tiempo:
a) Designar los acuferos en donde no se permite extraer agua;
b) Ordenar modificaciones de mtodos, sistemas o instalaciones;
c) Ordenar pruebas de bombeo, muestra de agua, aislamiento de mapas o empleo de
determinado tipo de filtros;

d) Fijar regmenes extraordinarios de extraccin en caso de baja del nivel del acufero; y

e) Adoptar cualquier otra medida que sea conveniente para satisfacer el inters pblico,
preservar la calidad y conservacin del agua y permita el empleo ms beneficioso para la
comunidad.







Seccin III
De los Vertidos y Reutilizacin de las Aguas


Artculo___.Est prohibido verter cualquier sustancia o residuo, slido, liquido o gaseoso que
pueda contaminar las aguas superficiales, subterrneas, atmosfricas o marinas por encima de
los lmites establecidos para sustancias autorizadas, de modo que atente contra la salud humana
o el normal desarrollo de la flora y fauna o comprometiendo su empleo para otros usos.

Artculo___.La reutilizacin de las aguas procedentes de un aprovechamiento requerir una
concesin administrativa como norma general. Sin embargo, en el caso de que el uso de aguas
servidas fuese solicitado por el titular de una licencia de vertido de aguas ya depuradas, se
requerir solamente una autorizacin por escrito, en la cual se establecern las condiciones
necesarias complementarias a las contenidas en la licencia de vertidos previamente emitida.

Artculo___.Cualquier persona fsica o jurdica que haya obtenido una concesin para el uso de
aguas servidas, podr subrogarse por va contractual con el titular de la licencia de vertido de
aquellas aguas, en dicha titularidad, con asuncin de las obligaciones que sta conlleve,
incluidas la depuracin y la satisfaccin de la tarifa de control de vertido.

Prrafo. Estos contratos debern ser autorizados por la Direccin Ejecutiva, a los efectos del
cambio de titular de la autorizacin de vertido. En el caso de que la concesin se haya otorgado
respecto a aguas efluentes de una planta de depuracin, las relaciones entre el titular de sta y
el de aquella concesin sern reguladas igualmente mediante un contrato que deber ser
autorizado por la Direccin Ejecutiva.

Artculo___.Las personas fsicas o jurdicas que asuman las obligaciones a que se refiere el
artculo anterior podrn solicitar la modificacin de la autorizacin de vertido previamente
existente, a fin de adaptarla a las nuevas condiciones de vertido. Para su revisin se tendr en
consideracin el volumen y la calidad del efluente que se vierta al dominio pblico hdrico tras el
reuso. En todo caso, el vertido final de las aguas de reuso se acomodar a lo previsto en la
presente Ley.

Artculo___. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), podr otorgar permiso para
la descarga de aguas servidas, ya sean municipales, industriales o domsticas, siempre que las
aguas a ser descargadas estn dentro de los lmites establecidos y las normas de aplicacin de
calidad de agua, en cuanto a su contenido de sustancias contaminantes y a sus caractersticas
fsicas y biolgicas.

Artculo___.Las descargas sern autorizadas tomando en cuenta las condiciones de los cursos
de agua que recibirn la descarga, sus usos y la mejor tecnologa disponible para efectuar el
tratamiento de las aguas a descargar. Las descargas podrn ser objeto de inspecciones
peridicas por parte del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) y en caso de
comprobarse violaciones, el permisionario ser pasible del pago de multas o indemnizaciones
segn lo establecido en esta Ley, pudindose ordenar el cese de la actividad contaminante.

Artculo___. Se prohbe verter a las redes pblicas de alcantarillados, residuos con propiedades
corrosivas o destructoras de los materiales de construccin o que puedan afectar los procesos
de tratamiento en las plantas municipales, o que imposibiliten la reutilizacin de las aguas
receptoras.

Artculo___.Los lugares de disposicin final de residuos slidos, peligrosos o no al aire libre, o
en rellenos sanitarios, debern contar con los mecanismos necesarios para prevenir la
contaminacin de las aguas superficiales o subterrneas y atmosfricas en su entorno.



Artculo___. Las aguas cloacales y las que contengan residuos contaminantes de los
establecimientos industriales, agropecuarios, o de otra ndole, no podrn ser vertidas en los
cursos de aguas naturales o artificiales, superficiales, subterrneos o marinos, si no han sido
sometidas previamente a un proceso de tratamiento, de conformidad con lo que prescriba el
reglamento que establecer los lmites permisibles de descarga, para cada caso.

Artculo___. Se prohbe arrojar y depositar animales muertos, basuras, o desperdicios junto a
los cursos de agua. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr hacerlos retirar
por cuenta del que lo deposit, sin perjuicio de la sancin que corresponda.


Seccin IV
De Las Servidumbres

Artculo___.Se impondr servidumbre cuando ello sea necesario para el ejercicio de los
derechos emanados de una concesin o autorizacin, necesarios para la realizacin de estudios,
ejecucin de obras, ordenamiento de cuencas, proteccin o conservacin de aguas, tierras,
edificios, poblaciones u obras; control de inundaciones, drenaje y desecacin de tierras
anegadizas y no sea conveniente el uso de bienes pblicos.

Artculo___.Corresponde al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en
coordinacin con los organismos sectoriales imponer las respectivas servidumbres, conforme al
procedimiento que establezcan los reglamentos y respetando siempre las disposiciones de la
Ley No. 108-05, de Registro Inmobiliario. Antes de otorgarla, el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, o el organismo sectorial competente, requerir la audiencia de todos los
interesados y posibilitar el derecho de defensa. En los planos de lugares gravados con
servidumbres se har constar su existencia y el tipo de estas.

Prrafo. El dueo del predio sobre el que se quiera imponer servidumbre podr oponerse
haciendo la prueba de que el peticionario no es titular de la concesin, que ella puede imponerse
sobre otro predio con menores inconvenientes o que puede servirse el derecho de quien quiera
imponer servidumbre usando terrenos del dominio pblico. En estos casos, el Instituto Nacional
de Recursos Hidrulicos, INDRHI, o el organismo sectorial competente decidir en la forma y
plazos que imponga la reglamentacin.

Artculo___.Las servidumbres que esta Ley regula no pueden adquirirse por prescripcin.

Artculo___.Las servidumbres establecidas por contratos privados se regirn por las
disposiciones del Cdigo Civil y las Leyes complementarias.

Artculo___.No se podr impedir, obstaculizar ni hacer ms incmodo el derecho del predio
dominante en una servidumbre. Cualquier alteracin o modificacin deber ser previamente
aprobada por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, con sujecin a los trmites
correspondientes. En caso de infraccin a la disposicin de este artculo, se restituirn las cosas
al estado anterior y se aplicar al responsable, previa audiencia, las sanciones que establece la
presente Ley y su Reglamento.

Artculo___.El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, impondr servidumbre
ecolgica, siempre que las aguas provengan de una reserva, rea protegida o zona de veda; de
conformidad con las disposiciones de la presente Ley y la Ley No. 64-00, de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.



Artculo___.Cuando un terreno con concesin de uso de agua se divida por cualquier causa, los
dueos de la parte superior, inferior o de la fuente que sirva de abrevadero o saca de agua,
segn el
caso, quedarn obligados con servidumbre a dar paso al agua, sin poder exigir por ello
indemnizacin alguna y sin que sea necesaria una declaracin especial. No obstante el
dominante puede exigir que el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, que declare
la preexistencia de la servidumbre.

Artculo___.El propietario del predio sirviente tiene derecho a indemnizacin por todo dao que
sufra con motivo del ejercicio de la servidumbre, salvo que el propietario del predio dominante
acredite que los perjuicios provienen de culpa o dolo de terceros, del perjudicado, sus
encargados o dependientes.

Artculo____. La indemnizacin a la que se refiere este captulo se basar en:

a) El valor del terreno ocupado por la servidumbre,
b) Los espacios laterales que fije el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, para
posibilitar su ejercicio;
c) Los daos que cause la imposicin de la servidumbre, teniendo en cuenta el perjuicio que
sufre el predio sirviente por la subdivisin.

Artculo___.Esta indemnizacin ser fijada, previa labor de conciliacin entre las partes, por el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, atendiendo a los siguientes principios:

a) Siempre que sea posible, se debern conciliar los intereses de las partes y en caso de duda
se decidir a favor de la propiedad sirviente.

b) Cuando el dueo de la propiedad a gravar no est conforme con la tasacin efectuada por el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, o por el organismo sectorial competente,
tendr el derecho a recurrir ante los tribunales competentes.

Artculo___.Las servidumbres establecidas en virtud de esta Ley, con un objeto determinado, no
podrn usarse para otro fin sin la autorizacin previa y expresa del Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos (INDRHI).

Artculo___.En las propiedades aledaas a los cauces naturales o canales artificiales, lagos,
lagunas o embalses artificiales, se mantendr libre la franja marginal de terreno necesaria para el
camino de vigilancia y en su caso, para el uso primario del agua, la navegacin, el trnsito, la
pesca u otros servicios. Las dimensiones de la franja, en una o en ambas mrgenes sern
fijadas por el INDRHI, respetando en lo posible, los usos y costumbres establecidas. Asimismo,
en todos los canales principales y sus secundarios, construidos por el Estado a su cargo, habr
una franja de servidumbre para dichos canales, cuya anchura, ser fijada por el INDRHI, pero
que en este caso no exceder de ocho metros a ambos lados del canal.

Prrafo. Se prohbe en las franjas de terreno mencionadas, construir cercas, habitaciones,
bodegas, cultivos industriales, establos, letrinas y en general todo lo que pueda contaminar las
aguas en perjuicio del medio ambiente o de la salubridad pblica u obstruir el trnsito.

Artculo___.No habr lugar a indemnizacin por las servidumbres, pero quienes usaren de ellas,
quedan obligados, conforme al derecho comn, a indemnizar los daos que causaren, tanto en
las propiedades sirvientes como en los cauces pblicos o en las obras hidrulicas.


Artculo___.Todos los predios estn sujetos a recibir las aguas que, sin haber mediado obra o
artificio alguno, fluyen naturalmente de terrenos superiores, as como los materiales que aquellas
arrastren en su curso. Los propietarios de los predios inferiores, previo permiso del Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podrn efectuar trabajos que modifiquen el curso de
las aguas, siempre que no se cause perjuicio a terceros.


Artculo___. Las servidumbres y las modificaciones de las existentes, que sean necesarias para
los distintos usos de las aguas, sern ejecutables por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, a falta de acuerdo entre los interesados. Asimismo, se harn
expropiaciones adicionales o se autorizarn ocupaciones temporales de terrenos para la
ejecucin de las obras y actividades que sean complementarias.

Artculo___. A las servidumbres para conduccin de agua les son inherentes la servidumbre de
paso y el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, deber sealar, en cada caso, las
caractersticas de los caminos respectivos.

Artculo___.Todo aquel que obtenga una servidumbre que atraviese vas o instalaciones
pblicas o
Particulares de cualquier naturaleza y otras instalaciones, est obligado a construir y conservar
lo que fuera necesario para que aquellas no sufran daos o perjuicios por causa de la
servidumbre que se implanta.

Artculo___.El que obtenga una servidumbre de paso de aguas, utilizando un cauce natural o
artificial ya existente, adems de las obras que para ello tuviere que realizar, contribuir
proporcionalmente a cubrir los gastos que le corresponden como usuario del mismo. Estar
tambin a su cargo los daos y perjuicios que causare.

Artculo __. Las servidumbres aludidas en esta Ley se extinguirn por las siguientes causas:

a) No uso durante un ao por causas imputables al predio dominante;
b) Falta de pago de la indemnizacin en el plazo fijado en el Ttulo de Concesin;
c) Renuncia del propietario del predio dominante;
d) Extincin de concesin del predio dominante;
e) Cambio de destino sin autorizacin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI,;
f) Perjuicio grave al predio sirviente;
g) Violaciones graves o reiteradas a las disposiciones de esta Ley sobre el uso de la
servidumbre;
h) Desaparicin de la causa que determin su constitucin o cambio de circunstancias;
i) Revocacin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI;

Artculo __. La extincin de la servidumbre ser declarada por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, en audiencia con los interesados.

Artculo __. Extinguida la servidumbre, el propietario del fundo sirviente vuelve a ejercer
plenamente su derecho de dominio, sin que por ello deba devolverse la indemnizacin recibida
en los casos siguientes:

a) Los predios inferiores estn sujetos a recibir las aguas que naturalmente y sin obra del
hombre desciendan de los predios superiores, as como la tierra o piedra que arrastren en su
curso. Ni el dueo del predio inferior puede hacer obras que impidan esta servidumbre, ni el del
superior obras que la agraven.

b) Si las aguas fueran producto de alumbramiento, sobrantes de otros aprovechamientos, o se
hubiese alterado de modo artificial su calidad espontnea, el dueo del predio inferior podr
oponerse a su recepcin, con derecho a exigir resarcimiento de daos y perjuicios, de no existir
la correspondiente servidumbre.

Seccin V
De Los Usos Comunes

Artculo __. Se reconoce el derecho de toda persona al uso comn de las aguas pblicas,
ajustndose a lo dispuesto en la presente Ley. Slo podrn imponerse tasas al uso comn
cuando para su ejercicio se requiera la prestacin de un servicio.

Artculo __. Son usos comunes:

a) Los destinados a satisfacer necesidades personales y familiares, tales como bebida e higiene
humana, y riego de plantas, siempre que la extraccin se realice sin obras fijas ni medios
mecnicos;
b) Abrevar y baar ganado en trnsito;
c) Crianzas de peces en cauces naturales;
d) Pesca o navegacin deportiva u otros usos que tengan carcter de esparcimiento, en los
lugares habilitados al respecto, dentro de los lmites sealados por los reglamentos.

Artculo __. Es obligacin del dueo de un predio privado permitir el uso comn de las aguas
circulantes, previo aviso y compromiso del usuario de respetar los bienes privados y autorizado
por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

Artculo __. En las aguas pblicas, que apartadas de sus cauces naturales discurriesen por
canales descubiertos, todas las personas podrn extraer y conducir en vasijas el agua que
necesiten para bebida y uso domstico. La extraccin habr de hacerse a mano, sin emplear
maquinaria alguna. Asimismo, podrn baar y abrevar animales en trnsito, siempre que ello no
constituya un hecho lesivo al destino final del agua.

Artculo __. El uso comn de las aguas pblicas puede ejercerse siempre que no se deterioren
las mrgenes o bordes de los cauces naturales y artificiales y sin detener el curso del agua, ni
alterar su calidad.

Artculo __. En las aguas pblicas que corren por cauces naturales o artificiales, aunque
hubieran sido construidos estos ltimos por concesionarios, salvo haberse reservado en el ttulo
de concesin el aprovechamiento de la pesca, todas las personas pueden pescar con
instrumentos de pesca autorizados, ajustndose a las Leyes y reglamentos sobre la materia y
siempre que no perjudiquen el buen rgimen hdrico ni se deterioren los cauces o sus mrgenes
o la calidad de las aguas ni se penetre sin autorizacin en propiedades ajenas.

Artculo __. En las aguas de dominio pblico queda prohibido:

a) Pescar utilizando sustancias nocivas que alteren las condiciones biolgicas de las aguas;

b) Emplear explosivos de cualquier ndole y efectuar disparos de armas de fuego contra los
peces;

c) Usar estacas o cualquier tipo de obstculos que entorpezcan el libre curso de las aguas con el
fin de capturar cualquier clase de peces;

d) El uso de redes de arrastre, siendo obligatorio denunciar la tenencia de cualquier tipo de
redes;

e) Alterar o variar los cauces, remover los fondos como tambin destruir o descomponer
pedregales o lugares de desove de las especies pisccolas.

Prrafo. Se exceptan de esta prohibicin y nicamente en lo referente a los incisos c) y d) las
actividades de investigacin o extraccin controlada, debidamente autorizada por el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI).

TTULO V
DE LA POLITICA HIDRICA NACIONAL

Artculo_____. La poltica hdrica nacional se fundamenta en los principios generales de la
presente Ley y en el deber del Estado de satisfacer la demanda creciente de agua de la
poblacin, en cantidad y calidad, presente y futura, que posibilite el desarrollo econmico y social
sostenible de la Nacin.
Captulo I
Instrumentos para la Gestin Hdrica

Artculo_____. La poltica hdrica nacional es ejecutada a travs de los instrumentos de gestin
siguientes:

a) La planificacin hdrica a travs de la elaboracin de un Plan Hidrolgico Nacional;
b) El rgimen de concesiones, asignaciones y permisos referentes a los derechos por
explotacin, uso o aprovechamiento del agua, por el uso de los bienes hdricos
nacionales, as como los permisos de descarga;
c) La gestin de aguas nacionales, para racionalizar las necesidades de agua, y contribuir
al mejoramiento de la economa y finanzas del agua y su gestin;
d) El cobro de derechos por la explotacin, uso o aprovechamiento y descarga
e) El Sistema Nacional de Informacin sobre cantidad, calidad, usos y conservacin del
agua.

f) Elaboracin y promocin de planes de educacin y concientizacin sobre el recurso
agua y medio ambiente.

g) Realizacin de estudios e investigaciones sobre los recursos hdricos.

h) Establecimiento de una red de monitoreo de la cantidad y la calidad del agua

i) Desarrollo de programas de prevencin y gestin de riesgos

Seccin I
Plan Hidrolgico Nacional

Artculo____. Se establece el Plan Hidrolgico Nacional como instrumento fundamental para la
gestin integrada y sostenible de los recursos hdricos del pas y tiene por objeto garantizar el
buen estado ecolgico-social del dominio pblico hdrico y la satisfaccin de la demanda de
agua, en armona con los planes de desarrollo regional y sectorial, la poltica y estrategia
nacional del agua y el Plan Nacional de Ordenamiento del Territorio. El Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, formular el Plan Hidrolgico Nacional, a partir de los planes de
cuenca, y se ejecutar en un perodo de diez (10) aos, renovable al trmino de este periodo en
funcin de las necesidades, objetivos y metas alcanzados.

Artculo___. El Plan Hidrolgico Nacional se elaborar a partir de los resultados emanados del
diagnstico realizado sobre la situacin actual de los recursos hdricos del pas.

Artculo___. El Plan Hidrolgico Nacional, que integrar los planes hidrolgicos desarrollados
por cuenca o grupos de cuencas para cada regin hidrogrfica, ser un documento pblico y
vinculante, sin perjuicio de su actualizacin peridica.

Artculo___. El Plan Hidrolgico Nacional ser aprobado por resolucin del Consejo Directivo y
remitido al Poder Ejecutivo para su sometimiento al Congreso Nacional a los fines de su
aprobacin definitiva.

Artculo___. El Plan Hidrolgico Nacional deber contener:

a) La integracin armnica de los diferentes planes hidrolgicos por cuencas;

b) Los programas, proyectos y acciones, con los requerimientos de inversin y el calendario de
ejecucin, para un perodo de diez (10) aos.

c) La previsin y las condiciones de las transferencias de recursos hidrulicos entre diferentes
mbitos territoriales y los planes hidrolgicos por cuencas propiamente dichos;

d) Las modificaciones que se prevean en la planificacin del uso de los recursos hdricos y que
afecten los aprovechamientos existentes para abastecimiento de poblaciones, regados o
centrales hidroelctricas;

f) Anlisis de alternativas de crecimiento y control de la demanda de agua, con proyecciones
sobre evolucin de las actividades productivas, cambios en el uso del suelo, patrones de
produccin y de consumo de agua, as como los posibles efectos en las zonas de produccin de
agua, acuferos, cursos y cuerpos de agua superficiales;

g) Balance hdrico nacional actual y futuro, en calidad y cantidad de agua y la identificacin de
posibles conflictos potenciales en relacin con la disponibilidad y calidad de agua;

h) Metas e indicadores para la racionalizacin de la captacin y consumo de agua y mejoras en
la calidad de los recursos hdricos disponibles;

j) Prioridades para otorgar derechos de uso de agua;

k) Lineamientos y criterios para la tarifa del agua;

l) Declaracin de reas sujetas a restricciones de uso, con el propsito de preservarlas o
garantizar la produccin de agua;

m) El plan de financiamiento, incluida la proyeccin de ingresos por va de la tarifa del agua y
otras fuentes, para la construccin, rehabilitacin y modernizacin de las obras de
infraestructuras hidrulicas y dems requerimientos.

Artculo___. La ejecucin de los planes hidrolgicos de cuencas sern evaluados anualmente,
en particular lo relacionado con la actualizacin del balance hdrico y sus proyecciones de
demanda y disponibilidad del agua, en cuanto a calidad y cantidad. Los Distritos de Aguas en
coordinacin con los Consejos de Cuencas, prepararn la actualizacin del balance hdrico y los
informes correspondientes para ser remitidos a la Direccin Ejecutiva.

Prrafo____. Cuando las proyecciones de demanda y disponibilidad de agua revelaren alguna
situacin crtica que ponga en duda la pertinencia y viabilidad tcnica de un proyecto aprobado
en el Plan Hidrolgico Nacional, la Direccin Ejecutiva, podr someter a consideracin del
Consejo Directivo, una propuesta de modificacin de las caractersticas del proyecto o sugerir su
revisin y posible omisin o sustitucin, al momento de presentar su plan anual y presupuesto.

Seccin II
Del Registro y Certificaciones de Usuarios

Artculo __. Los derechos y permisos relacionados con el uso y aprovechamiento del agua
sern registrados por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI). Este registro nico
constituye el asiento pblico de los derechos de los usuarios.

Prrafo. Los derechos o permisos de uso de aguas de las entidades de servicios, cualesquiera
que sea el uso al cual se destine el agua, debern registrarse en el padrn de usuarios que el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulico (INDRHI), abrir a tal efecto. Las entidades de servicio
son responsables de solicitar su inscripcin y establecer y mantener actualizados sus datos en el
registro de usuarios.

Artculo____. El registro de usuarios contendr, entre otros, los siguientes datos:

a) Los datos generales de la Entidad de Servicio;
b) Los derechos de agua de que son titulares;
c) La ubicacin exacta del lugar o los lugares donde se ejercen los derechos;
d) El tipo de aprovechamiento de agua;
e) La explotacin, uso o aprovechamiento o de obra hidrulica financiada total o parcialmente por
el Estado;
f) Cualquier otra informacin requerida por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, y el organismo sectorial competente.

Artculo __. Los usuarios corporativos o individuales, debidamente asentados en el registro de
usuarios, sern dotados de un certificado que consigna sus derechos, las condiciones bajo las
cuales se le otorga y la vigencia.

Captulo III
Del Financiamiento de la Gestin del Agua
y la Estructura Tarifaria


Artculo __. Los gastos o inversiones de la administracin del agua y operacin de las obras
hidrulicas, que ejecutar el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, provendrn de:

a) Los ingresos relacionados con los cargos por concesiones y permisos de uso del agua,
autorizaciones, pagos de recargos y multas por mora de los concesionarios o por infracciones
cometidas;

b) Las recaudaciones derivadas por servicios de informacin, venta de datos y cualquier otro
servicio;

c) Los presupuestos ordinarios y extraordinarios que le asigne el Estado autorizados en el
presupuesto nacional o en asignaciones especiales;

d) Las donaciones, aportes, legados, subsidios y prstamos que reciba de cualquier entidad
pblica o privada, nacional o internacional;

e) Los intereses financieros por inversiones de sus activos corrientes y otros beneficios del
mercado financiero;

f) Cualquier otra fuente de recursos econmicos que se obtengan o consignen de conformidad
con esta Ley, sus reglamentos y leyes conexas.

Artculo __. Las personas fsicas o jurdicas que aprovechen el agua y los cuerpos de agua, en
su capacidad productiva, como insumo en procesos, para la comercializacin del agua o los
servicios del agua, o para el consumo real y las que viertan en ella aguas servidas o cualquier
otra sustancia o energa, previamente autorizadas por el INDRHI, debern pagar por ello
conforme a lo expresado en esta Ley y su reglamento, sin perjuicio de otras tarifas, impuestos o
tributos que le sean imputables por cualquier otra ndole.

Prrafo I. Las entidades de servicios, personas fsicas o jurdicas que captan o aprovechan el
agua desde la fuente natural o de aguas embalsadas o derivadas de sistemas principales de
conduccin, debern realizar un pago por derecho de uso o explotacin, que ser establecido,
recaudado y fiscalizado por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI).

Prrafo II. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), establecer las condiciones y
cargos por los derechos de uso o de aprovechamiento de agua con fines de abastecimiento
humano, riego, acuicultura, crianza de animales, hidroelctricos, industriales, medicinales, usos
recreativos, navegacin y cualquier otro propsito, a travs de reglamentaciones especificas
aplicables a cada caso.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, definir y aplicar las tarifas
del componente de captacin y los organismos sectoriales y reguladores de las entidades de
servicios de agua potable, riego, hidroelectricidad, industrial o cualquier otro uso establecern las
tarifas de reventa o venta al detalle del agua a los consumidores finales.

Prrafo. El INDRHI supervisar la correcta aplicacin de las tarifas establecidas por los
organismos sectoriales y reguladores de las entidades de servicio agua.

Artculo __. La tarifa de agua en sus distintas aplicaciones ser un instrumento fundamental,
mediante el cual el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, los organismos
sectoriales y
las entidades de servicio, recuperarn sus gastos administrativos, operativos y de
mantenimiento.

Prrafo I. Los beneficiarios de obras hidrulicas pagarn una tarifa adicional destinada a
compensar las inversiones en que incurra el Estado o las entidades de servicios que operen los
sistemas de suministro y distribucin del agua, en base a acuerdos entre el INDRHI o las
entidades de servicios y los beneficiarios para el financiamiento de estas obras

Prrafo II. Los recursos recaudados por concepto de la aplicacin de la tarifa por la captacin,
uso, aprovechamiento, permisos y autorizaciones, debern ser aplicados o invertidos en la
cuenca donde se registra el ingreso o el usuario. En el caso de trasvases, la cuenca aportante
ser la receptora de los ingresos correspondientes a cargos y aplicacin de tarifas por captacin,
uso, aprovechamiento o consumo de las aguas trasvasadas, as como cargos por concepto de
mora y multas. Cuando la recaudacin exceda de los requeridos por los planes de trabajo o
proyectos en ejecucin, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr disponer
de esos recursos para invertir en cuencas prioritarias.

Prrafo III. La recaudacin de los valores por cargos de vertido corresponden al Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

Artculo __. La estructura tarifara del agua para concesiones y permisos de captacin, uso o
aprovechamiento, ser definida por reglamentos elaborados por el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, que valoren la disponibilidad de agua en la fuente, sea esta
superficial o subterrnea, reguladas o no, considerando el tipo de uso, el volumen de agua
consumido o aprovechado, el pago por los servicios ambientales, la operacin de la red de
monitoreo hidrolgico, los programas de educacin e investigacin y cuando sea aplicable, la
operacin, el mantenimiento y la inversin de las obras de uso mltiple que opere el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

Prrafo I. El volumen ser la forma de medida bsica para la facturacin en casos de
concesiones y permisos de uso del agua. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI,
podr autorizar otra medida alternativa, en caso de causa justificada.


Prrafo II. Los recursos provenientes por el pago de servicios ambientales en las tarifas del agua
sern dedicados a atender las necesidades de las cuencas donde residen los contribuyentes o
proveedores de servicios y a estos fines el INDRHI crear cuentas especficas por cuenca, para
recibir los aportes de los usuarios del agua en esa cuenca. Los reportes de gastos con estos
fondos sern de conocimiento de los beneficiarios que pagan por estos servicios.

Artculo __. La explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas martimas, las aguas de reuso
y las de cualquier otra fuente distinta a la superficial y subterrnea, cuando sea necesaria y
justificada su explotacin, requerir de permiso y tarifa especiales, definidas por el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos INDRHI.

Artculo __. Las personas fsicas o jurdicas que descarguen aguas residuales, o sustancias y
energas debidamente diluidas o tratadas, de forma directa o indirecta, en los cuerpos receptores
de agua, pagarn una tarifa de vertido en las condiciones y trminos definidos por el INDRHI.

Prrafo. Los vertidos a las aguas nacionales estarn gravados por un componente tarifario que
valore las alteraciones fsicas, biolgicas y qumicas de las aguas en el cuerpo receptor, las
acciones correctivas implementadas o no y las acciones de compensacin para mejorar las
condiciones del cuerpo receptor y de la cuenca hidrogrfica aportante.


Captulo IV
Del Sistema de Informacin de los Recursos Hdricos

Artculo __. Se establece el Sistema de Informacin sobre los Recursos Hdricos, cuyo objeto es
recabar y difundir informacin sobre la situacin del agua tanto en trminos de cantidad como de
calidad. Las Entidades de Servicio establecern convenios con el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, con el objetivo de suministrar las informaciones necesarias para la
alimentacin y actualizacin de este sistema.

Artculo __. Los ciudadanos tienen libre acceso a las informaciones Sistema de Informacin,
reconociendo los derechos de autor y pudiendo el INDRHI aplicar tarifas segn los costos de
procesamiento y reproduccin de las informaciones solicitadas, a los fines de costear este
servicio.

Captulo V
De la Educacin sobre los Recursos Hdricos

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, desarrollar y promover
planes para la educacin sobre el agua, los que sern ejecutados con la colaboracin de las
entidades sectoriales oficiales y de las entidades de servicios, debiendo cada una de estas
instituciones incluir las actividades educativas dentro de su presupuesto y programa de trabajo.

Artculo __. La ejecucin de los planes de educacin sobre el recurso agua deber realizarse
mediante la aplicacin de metodologas, medios y temarios adecuados para cada sector de la
sociedad, incluyendo la poblacin en edad escolar, los usuarios que asumen responsabilidades
de operar los sistemas de agua y el consumidor en general. Los planes educativos estarn
orientados a la promocin de la eficiencia en el uso del agua, la necesidad de preservar los
recursos hdricos y otros bienes del dominio pblico, los objetivos del Plan Hidrolgico Nacional y
el conocimiento de las leyes y los reglamentos sobre el agua.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) y los organismos sectoriales
promovern la formacin de los recursos humanos requeridos, para una administracin eficiente
del agua, de conformidad con el Plan Hidrolgico Nacional y en coordinacin con la Secretara
de Estado de Educacin.

CAPTULO VII
Del Centro de Investigacin y Tecnologa del Agua

Artculo __. El Centro de Investigacin y Tecnologa del Agua, tiene por objeto desarrollar y
promover la investigacin y estudios sobre los recursos hdricos, incluyendo los temas
hidrolgicos, hidrogeolgicos, hidrulicos, sobre el manejo de los recursos hdricos y estudios
interdisciplinarios, que aporten al conocimiento y mejor utilizacin de este recurso y generen
alternativas de solucin a la problemtica del sector agua.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI y los organismos sectoriales,
incluirn dentro de sus programas y presupuestos, los planes y proyectos de investigacin, en el
marco de los objetivos y metas del Plan Hidrolgico Nacional.

CAPTULO VIII
Del Monitoreo de la Calidad y la Cantidad del Agua

Artculo __. Se establece la red de monitoreo de la cantidad y la calidad del agua, la cual tiene
por objeto la inspeccin permanente de las captaciones de agua que se ejecuten con apego a lo
establecido por la presente Ley y su reglamento.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, designar funcionarios que
actuarn con potestad y fe pblica, en la formulacin de querellas sobre las violaciones
previstas en la presente Ley.
CAPTULO IX
De la Gestin de Riesgos

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, los organismos sectoriales y
las entidades de servicios, desarrollarn programas de prevencin, mitigacin, recuperacin y
respuesta ante eventos como sequas, inundaciones y cualquier otro fenmeno de origen hdrico
que genere riesgos.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, evaluar y determinar las
reas en riesgo de inundaciones, sequas y otros efectos adversos provocados por emergencias
y accidentes relacionados con el agua, e incorporar la dimensin del manejo de riesgo en el
Plan Hidrolgico Nacional.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, coordinar con la Secretara
de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que las zonas bajo riesgos
hidrolgicos sean debidamente incorporadas al Plan Nacional de Ordenamiento del Territorio y
cuando sea necesario, en el Sistema Nacional de reas Protegidas.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en coordinacin con los
organismos sectoriales, podr construir y operar las obras de control de avenidas y defensa de
reas inundables, caminos, centros de poblacin y tomar las medidas necesarias para dar
seguimiento a fenmenos climatolgicos-atmosfricos extremos, promoviendo y realizando las
acciones preventivas que se requieran, las acciones de contingencias y de recuperacin.









TITULO ___
De las Infracciones y Sanciones

Artculo __. Constituyen infracciones a la presente Ley, las acciones siguientes:

a) Usar y/o aprovechar las aguas nacionales, sin estar amparado por una licencia
expedida por el INDRHI para tales fines;

b) Incumplir los compromisos asumidos en las concesiones, autorizaciones y permisos,
ttulos de agua y otros protocolos procedimentales;

c) Desperdiciar agua ostensiblemente o no prevenir fugas que estn a su alcance
controlar;

d) Incumplir las normas, parmetros y lmites establecidos para la proteccin de los
cuerpos de agua, incluidos los relativos a vertidos, uso de aguas residuales o disposicin
final de sustancias txicas y peligrosas definidas legalmente;

e) Descargar o efectuar vertidos en forma permanente, intermitente o fortuita de aguas
residuales, en cuerpos receptores que sean parte del dominio pblico hdrico, incluyendo
las aguas costero-marinas y la infiltracin de aguas residuales en terrenos, de forma tal
que puedan afectar la calidad de los acuferos y contaminar el subsuelo;

f) Verter en los cuerpos de agua desechos slidos, sustancias txicas y lodos
provenientes de procesos de tratamiento de aguas residuales y otras actividades
industriales;

g) Afectar la calidad de las aguas marino-costeras y mar territorial de la Republica;

h) Impedir u obstaculizar visitas oficiales de inspeccin y reconocimiento que realice el
personal del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

i) No proveer, negar o falsificar datos requeridos por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI.

j) Obstaculizar la realizacin de actividades hidromtricas, de investigacin y monitoreo.

k) Impedir las acciones de instalacin y el buen funcionamiento de dispositivos para la
medicin, registro y control de los flujos y volmenes de aguas

l) Llevar a cabo actividades por cuenta propia y sin autorizacin, en reas declaradas
como reservas, vedas o de produccin de agua.

m) Desviar, obstruir o modificar de cualquier otro modo, cauces, embalses o corrientes de
agua superficiales sin la autorizacin correspondiente.

n) Ocupar lagos embalses, cauces, canales y sus reas contiguas que forman parte del
dominio pblico hdrico, as como ocupar zonas de proteccin.

o) Construir obras de cualquier tipo, de modo que afecten a terceros, en casos de flujos
extremos de ros y arroyos.

p) Iniciar la construccin de obras hidrulicas no autorizadas por el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI.

q) Ejecutar acciones que modifiquen, perjudiquen o causen dao a la infraestructura
hidrulica o su operacin.

r) Construir cualquier obra que a juicio del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, afecte de manera considerable o permanente los cuerpos de agua.

s) Cualquier otra accin u omisin a las disposiciones establecidas por la presente ley, su
Reglamento y resoluciones dictadas por el INDRHI.

Artculo___. Las sanciones aplicables por la comisin de las infracciones definidas en el artculo
anterior son las siguientes:

a) 5 a 50 veces el salario mnimo por infracciones relacionadas con la explotacin, uso o
aprovechamiento del agua;
b) 50 a 100 veces el salario mnimo por violaciones relacionadas con la calidad del agua y los
vertidos;
c) 100 a 150 veces el salario mnimo por faltas relacionadas con las acciones de control y
fiscalizacin;
d) 150 a 200 veces el salario mnimo por faltas relacionadas con las obras hidrulicas;
e) El doble de los montos anteriores, aplicables a cada caso, para infractores reincidentes.

Prrafo I. Estas multas sern computadas en funcin a una equivalencia con el salario mnimo
del sector pblico mensual vigente.

Prrafo II. Las multas a que se refiere este artculo sern aplicadas por el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, por va administrativa, y cuando sea necesario con apoyo de los
tribunales competentes.

Prrafo III. Estas penalidades se aplicarn sin perjuicio de cualquier otra accin judicial que
corresponda en caso de daos a terceros, as como compensaciones para las reparaciones de
equipos o instalaciones afectados o la construccin de obras para resarcir daos causados o
prevenirlos en el futuro.

Artculo __. Las violaciones en materia de aguas y su entorno ecolgico, sern sancionadas,
administrativa y/o judicialmente, segn las previsiones contenidas en la presente Ley, la Ley No.
64-00 sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el Cdigo Civil y Cdigo Penal, conforme
a los criterios siguientes:

a) De acuerdo a la gravedad de la infraccin;
b) Por la naturaleza del infractor y condicin socioeconmica;
c) Las violaciones pasibles de sancin administrativa
d) La reincidencia.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, para arbitrar conflictos o
procurar soluciones inmediatas en materia de gestin de agua, podr aplicar sanciones
administrativas, que incluyen notificaciones, suspensin de servicios, cancelaciones de
concesiones, as como tambin las que se establezca en los reglamentos de la presente Ley.

Artculo____. En los casos de infracciones de efectos reversibles, se seguir el procedimiento
siguiente:

a) Advertencia mediante notificacin escrita indicando plazos para corregir las irregularidades;
b) Multas;
c) Suspensin del servicio;
d) Cancelacin de las concesiones;
e) Clausura temporal o definitiva, parcial o total de los pozos y obras de toma para la captacin
de aguas del dominio pblico hdrico;
f) Clausura temporal o definitiva de la empresa o establecimiento causante de la falta.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, podr disponer el retiro, cese
de operacin, demolicin, modificacin o reubicacin de obras autorizadas en los casos
siguientes:

a) Falta de cumplimiento de lo establecido en los estudios aprobados; para el plan de manejo
ambiental;

b) Variacin en las causas naturales que determinaron su construccin;

c) Si ello es indispensable por razones de carcter tcnico, en cuyo caso los beneficiarios
pagarn por conceptos de indemnizacin por el gasto incurrido.

Artculo __. A los usuarios y cualesquiera otra persona fsica o jurdica que se considere
afectada por la actuacin, decisin, o resolucin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, se le reconocen los derechos y facultades para ejercer el recurso de revisin, dentro del
plazo de quince (15) das hbiles despus de la notificacin, segn las previsiones
jurisdiccionales previstas y conforme los procedimientos establecidos en los reglamentos de la
presente Ley. La interposicin del recurso se har por escrito y conforme a los requisitos de
sustanciacin de la apelacin. Ante esta solicitud, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, podr revocar decisiones, modificarlas o confirmarlas.

TTULO VI
DE LA INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA HIDRULICA


CAPTULO I
Requisitos y Condiciones para la Inversin

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI y los Organismos Sectoriales
utilizaran los mecanismos necesarios con la finalidad de asegurar la adecuada construccin,
operacin, conservacin, mejoramiento y modernizacin de las obras hidrulicas y de los
servicios de agua.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, establecer normas y
adoptar las medidas pertinentes para evitar que la construccin u operacin de una obra
hidrulica altere desfavorablemente las condiciones de una corriente, ponga en peligro la vida de
las personas, la seguridad de sus bienes y la conservacin de los ecosistemas.

Artculo __. Los estudios de preinversin para obras hidrulicas de propsito mltiple y las obras
de defensa, incluyendo las investigaciones, exploraciones, diseos y estudios de factibilidad
tcnico- econmica, sern realizados o autorizados por el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI.

Prrafo I. La solicitud de estos estudios, debe indicar la ubicacin, los objetivos y alcances del
proyecto, informacin que ser examinada previo a la emisin de una aprobacin por escrito
antes de proceder a iniciar estos estudios, verificndose la disponibilidad de agua.

Prrafo II. Se aplicar el mismo procedimiento indicado en ste artculo para los proyectos de
aprovechamiento hdrico, cuya captacin demande de obras hidrulicas para regular sus tomas
desde ros, lagos, embalses, o acuferos promovidos por las corporaciones de agua,
asociaciones o juntas de regantes o cualquier otra entidad de prestacin de servicio y las
entidades que regulan esos servicios.

Artculo __. Los estudios y diseos de obras hidrulicas de propsito mltiple, as como los de
obras de captacin en proyectos de infraestructura de inters sectorial, una vez concluidos,
deben ser sometidos al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, junto con sus
memorias, planos, especificaciones tcnicas y presupuestos, para su revisin y aprobacin,
atendiendo a criterios de uso racional del agua, la disponibilidad y optimizacin del agua en la
cuenca o regin, la factibilidad de la inversin y el cumplimiento con la normativa ambiental.

Artculo __. Las autorizaciones, revisiones y aprobaciones del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, para proyectos de infraestructura hidrulica, no eximen a los promotores
del proyecto de las obligaciones y requisitos relacionados con el proceso de evaluacin
ambiental y las del proceso de permisos y licencias ambientales, ni las relacionadas con las
auditorias ambientales.

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, est facultado para otorgar
autorizaciones para la construccin de obras de infraestructura hidrulica requeridas para la
explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas, siendo obligatorio que cualquier organismo
sectorial y las entidades de servicio, incluyendo las corporaciones y las organizaciones de
usuarios de las aguas y/o asociaciones o empresas privadas, previo a la construccin de obras
hidrulicas soliciten la autorizacin correspondiente.

Artculo __. Durante la etapa de construccin, los proyectos de infraestructura hidrulica de
propsito mltiple o las obras de captacin en proyectos de infraestructura hidrulica de inters
sectorial, sern sometidos a auditorias tcnicas por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, para verificar su correcta ejecucin, debindose suministrar la informacin requerida
para este objetivo.

Artculo __. Toda autorizacin otorgada a personas fsicas o jurdicas del sector privado para la
prestacin de servicios de construccin, mantenimiento, administracin, u operacin de una obra
hidrulica, se harn bajo un concurso pblico, exceptundose aquellas obras menores, las
cuales por sus presupuestos, grado de prioridad y urgencia ameriten que se obvie este requisito.

Captulo II
De la Inversin Pblica

Artculo __. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, y los organismos sectoriales,
realizarn por s o mediante terceros, las obras pblicas de infraestructura hidrulica que el Plan
Hidrolgico Nacional, los planes de desarrollo sectorial y sus programas de inversiones prevean,
por considerarlas de inters general, regional, provincial o local, correspondiendo de manera
exclusiva al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, ejecutar, contratar o
concesionar todas las obras de propsito mltiple, o delegar su ejecucin a algn otro organismo
pblico.

Artculo __. Todas las presas de propsito mltiple, incluyendo las existentes y las futuras, las
obras fluviales de encauzamiento o control de avenidas, obras de navegacin en aguas
interiores, obras de defensa, las obras de captacin, canales y ductos principales de suministro
de agua para propsitos mltiples, son propiedad y patrimonio del Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos, INDRHI, correspondindole su administracin y su consignacin como activos fijos
en su contabilidad.

Prrafo. Las obras hidrulicas de propsito mltiple o las obras de defensa construidas por el
Estado y los embalses que en ellas se formen son bienes del dominio pblico hdrico que sern
administrados por el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

Artculo __. Las obras hidrulicas de carcter sectorial actuales o futuras construidas con fondos
del Estado, incluyendo acueductos, sistemas de saneamiento municipales, sistemas de riego y
drenaje y centrales hidroelctricas, sern propiedad del Estado o transferidas a las
corporaciones estatales y municipales de agua potable y alcantarillado

Artculo __. Las obras hidrulicas de servicios pblicos construidas por el sector privado,
mediante una concesin para su construccin, operacin y transferencia, sern consignadas
como propiedad del inversionista, hasta tanto el concesionario no haya recuperado su inversin
con mrgenes de ganancia razonables, segn se establezca en el contrato. El contrato de
concesin dispondr la transferencia de la propiedad y activos no depreciados al Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, al trmino del plazo establecido.

Prrafo I. En caso de revocacin de la concesin por razones justificadas, las obras hidrulicas
concesionadas pasarn a ser bienes del dominio pblico hdrico y propiedad del Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, debiendo el Estado indemnizar al inversionista,
segn lo estipulado en la presente Ley.

Prrafo II. En caso de quiebra econmica de la empresa a la cual se le ha conferido la
construccin y operacin de una obra hidrulica, los bienes afectados no sern hipotecables ni
embargables por los acreedores del contratista o concesionario, debiendo el Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, mantener la operacin y funcionalidad de la obra.


Captulo III
De la Inversin Privada

Artculo __. El Estado fomentar la inversin privada en la construccin de obras hidrulicas que
el pas requiere para su desarrollo. A tal efecto, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, podr involucrar la participacin de empresas privadas en ejecucin de servicios,
construccin de infraestructuras hidrulicas, administracin/operacin o arrendamiento de obras
existentes, as como en el financiamiento de la construccin de dichas obras, con la finalidad de
procurar la eficiencia en la entrega de los servicios respectivos a toda la poblacin, mediante
alguna de las siguientes modalidades:

a) Contrato de ejecucin de servicios para rehabilitar y dar mantenimiento o instalar o ampliar
una obra existente, con remuneraciones suministradas por el INDRHI;

b) Contrato de administracin de obras existentes para la operacin de las obras hidrulicas
delegando la responsabilidad de manejar el servicio sujeto a decisiones coordinadas con el
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, remuneraciones suministradas por este
ltimo;

c) Contrato de arrendamiento de obras existentes, siendo el titular del servicio o arrendatario
responsable por la gestin integral de la obra, incluyendo los gastos de operacin y
mantenimiento, las reparaciones y ampliaciones, con remuneraciones provenientes del
excedente resultante del ingreso por cobro de la tarifa del servicio menos la totalidad de los
costos incurridos en la prestacin del servicio;

d) Contrato de construccin, operacin, mantenimiento y transferencia al Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, al trmino del plazo establecido en el contrato; con
remuneraciones provenientes del excedente resultante del ingreso por cobro de la tarifa del
servicio menos la totalidad de los costos incurridos en la prestacin del servicio;

e) Contrato de financiamiento, construccin, operacin y transferencia al Instituto Nacional de
Recursos Hidrulicos, INDRHI, al trmino del plazo establecido en el contrato; con
remuneraciones provenientes del excedente resultante del ingreso por cobro de la tarifa del
servicio menos la totalidad de los costos incurridos en la prestacin del servicio. Cuando los
ingresos por cobro de tarifas del servicio excedan los niveles establecidos en el contrato, el
excedente debe ser remitido al Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI.

Artculo __. La asignacin de obras mediante concesiones, ser llevada a cabo siguiendo los
procedimientos de adjudicacin y formalizacin de los contratos de obras pblicas, en los
trminos establecidos en la Ley que rige la materia.

Prrafo I. Cuando la inversin se realice total o parcialmente con recursos estatales o mediante
crditos avalados por el Gobierno, se definir en la base del concurso la modalidad en la que el
Estado recuperar su inversin, as como las normas para su ejecucin y supervisin. La
operacin o prestacin de servicios estar sujeta a los reglamentos y normas vigentes para las
concesiones.

Prrafo II. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, fijar las bases para la
participacin en el concurso a los fines de obtener los contratos de concesin de obras
hidrulicas, siendo la nica entidad oficial responsable de emitir la concesin de obras
hidrulicas de propsito mltiple, a que se refiere el presente artculo, en los trminos de la
presente Ley y sus reglamentos.

Prrafo III. La seleccin entre las empresas participantes en el concurso se har sobre la base
de tarifas mnimas que respondan a criterios de eficiencia y considerando las normas de
confiabilidad, seriedad y calidad establecidas en las bases que para cada caso expida el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI. Los criterios mnimos de seleccin a incluir en las
bases del concurso son:

a) El uso eficiente del agua y racionalizacin de los patrones de consumo del agua;
b) La rentabilidad econmica, financiera y social del Proyecto;
c) La previsin de ajustes necesarios en funcin de los costos variables correspondientes,
conforme a los indicadores conocidos y cuantificables que se establezcan en las bases del
concurso;
d) Las condiciones de financiamiento ofertadas;
e) La experiencia, capacidad econmica y buen nombre de las empresas participantes;
f) El costo unitario del suministro de agua a partir de la obra en cuestin.

Prrafo I. Los derechos y obligaciones de las empresas contratadas, se establecern en los
reglamentos y contratos correspondientes.

Prrafo II. En las bases del concurso se establecern preferencias para la participacin de
empresas nacionales, siendo en todo caso un requisito el que la participacin de empresas de
capitales y registro extranjeros, sea mediante consorcios u otro tipo de sociedad con empresas
nacionales.

Artculo __. El perodo establecido en la concesin para la transferencia y entrega de la obra al
Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, en ningn caso ser menor que el perodo
de recuperacin del costo del capital o del cumplimiento de las obligaciones financieras que se
contraigan con motivo de la concesin, pero nunca mayor de cincuenta (50) aos. La
autorizacin para operar la infraestructura hidrulica slo expirar por:

a) Vencimiento del plazo establecido;
b) Renuncia del titular a la autorizacin;
c) Revocacin por incumplimiento al no ejecutarse la obra o los trabajos objeto de concesin, por
no pagarse las contribuciones establecidas para el uso o aprovechamiento de las obras del
dominio pblico hdrico, por transmitirse los derechos u otorgarse stos en garanta sin la
autorizacin del Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, por prestar en forma
deficiente el servicio, por realizar de manera no satisfactoria la construccin, operacin,
conservacin o mantenimiento y por causa imputable al beneficiario de la autorizacin;

d) Recuperacin por parte del Estado de la inversin, por causa de utilidad pblica o inters
pblico mediante pago de la indemnizacin respectiva, fijada por peritos en los trminos de los
reglamentos, garantizando en todo caso que la misma sea equivalente, por lo menos, a la
recuperacin pendiente de la inversin efectuada y la utilidad razonable convenida en los
trminos de la autorizacin;

e) Resolucin judicial.

Prrafo I. En caso de revocacin de la autorizacin otorgada, las obras construidas y
cualesquiera bienes accesorios para la explotacin o prestacin del servicio, se entregarn en
buen estado, sin costo alguno ni pago por lucro cesante y libre de todo gravamen al Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI, o los organismos sectoriales, para pasar a formar
parte del dominio pblico hdrico.
Captulo IV
De la Recuperacin de la Inversin

Artculo __. La recuperacin total o parcial de la inversin privada se podr efectuar mediante la
comercializacin del suministro de agua para usos mltiples, incluyendo la venta de energa
elctrica en los trminos de la Ley aplicable en la materia. Las obras pblicas de infraestructura
hidrulica o los bienes y servicios necesarios para su construccin u operacin, podrn ser
contratados para su administracin y operacin para as facilitar la recuperacin de la inversin
efectuada.

Artculo __. Las inversiones pblicas en obras hidrulicas, cuando as sea aprobado por el
Poder Ejecutivo, se recuperarn mediante el establecimiento de cuotas que debern cubrir las
personas beneficiadas de manera directa, por concepto de uso, aprovechamiento o explotacin
de dichas obras.

Artculo __. Los beneficiarios de obras hidrulicas destinadas al aprovechamiento de las aguas
del dominio pblico, financiada total o parcialmente por el Estado, pagarn una cuota destinada a
compensar los costos de la inversin estatal, as como atender los gastos de explotacin y
conservacin de tales obras a cargo del Estado.

Artculo __. Los usuarios de obras hidrulicas sern responsables de cubrir los costos de
administracin, operacin, mantenimiento, los cargos por servicios ambientales, los cargos por la
captacin de agua, los relacionados con la operacin de la red hidrolgica, operacin de las
obras de regulacin y almacenamiento y los del programa de seguridad de presas cuando estos
apliquen.

Prrafo I. Cuando el Estado acuerde financiar parcialmente estos costos en funcin de
solicitudes de los prestadores de servicios, el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos,
INDRHI, realizar auditorias peridicas a las instituciones beneficiarias, verificando el
cumplimiento de los objetivos y el uso eficaz de los fondos que le fueran asignados.

Prrafo II. En ningn caso el Estado financiar totalmente los costos de administracin,
operacin y mantenimiento.

Artculo __. Los beneficiados por obras de defensa y proteccin del dominio pblico hdrico
financiadas total o parcialmente por el Estado, tendrn una cuota destinada a compensar los
costos de la inversin estatal y atender gastos de explotacin y conservacin de tales obras.

Artculo __. Las cuotas que se establezcan a los fines de recuperar la inversin pblica o
privada, se determinarn sobre la base de la inversin realizada, as como a criterios de
eficiencia econmica y saneamiento financiero de la entidad que opere la obra.

Artculo __. Los actos de aprobacin y liquidacin de estas cuotas tendrn carcter
administrativo. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos, INDRHI y los organismos
sectoriales, podrn establecer un procedimiento para la autoliquidacin de las tarifas
mencionadas en los artculos anteriores. La falta de pago en el plazo y en las formas
establecidas a estos fines, podr motivar la suspensin o prdida del derecho a la utilizacin o
aprovechamiento del dominio pblico hdrico, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas que
regulen los procedimientos aplicables.

Artculo __. Cuando los usuarios obligados al pago de las cuotas antes establecidas estn
agrupados en alguna asociacin, junta de regantes u organizacin representativa de los mismos,
podrn realizar el pago a travs de sus organizaciones, las cuales quedan facultadas para llevar
a cabo la recaudacin correspondiente, en los trminos y condiciones que se establezcan en los
reglamentos de la presente Ley.

Ttulo
Disposiciones Finales

Artculo___. Se modifica el artculo 1 de la Ley No. 6, que crea el Instituto Nacional de Recursos
Hidrulicos (INDRHI), del 8 de septiembre del 1965, para que en lo adelante diga de la manera
siguiente:
Articulo 1. Se crea el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) con
carcter autnomo, patrimonio propio e independiente y duracin ilimitada.

Artculo___. Se derogan los artculos,3,4,5,6,7,8,9,10,
11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24, 25 y 26, de la Ley No. 6, que crea el Instituto
Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI), del 8 de septiembre del 1965.

Artculo___. Se derogan las disposiciones contenidas en la Ley No.64-00, Ley General de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, que otorgan atribuciones sobre la administracin y
gestin de los recursos hdricos a la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.

Artculo____. El Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos (INDRHI) elaborar los reglamentos
de aplicacin de la presente Ley, los cuales sern dictados por el Poder Ejecutivo en un plazo
de noventa (90) das, a partir de la promulgacin de esta Ley.

Artculo___. La presente Ley entra en vigencia a partir de la fecha de su promulgacin.


DADA
MOCION PRESENTADA POR:




ING. ADRIANO SANCHEZ ROA
Senador de la Repblica
Por la Provincia Elas Pia