UNI DAD DE GESTI ON EDUCATI VA LOCA L- SAN ROMN I NSTI TUCI N EDUCATI VA PBLI CA N 70542 SANTA BRBARA CODI GO MODULAR N" 0243121 DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN PUNO UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELSQUEZ MODULO: VII UGEL: SAN ROMAN SEDE JULIACA 2013 1. A UN (01) AO DE VIGENCIA DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL, QU DISPOSICIONES LEGALES SE HAN INCUMPLIDO? A un ao de la vigencia de la Ley de Reforma Magisterial, se han incumplido las siguientes disposiciones legales: MINISTERIO DE EDICIN DI RECCI ON REGI ONAL DE EDUCACI ON PUNO UNI DAD DE GESTI ON EDUCATI VA LOCA L- SAN ROMN I NSTI TUCI N EDUCATI VA PBLI CA N 70542 SANTA BRBARA CODI GO MODULAR N" 0243121 A los concursos excepcionales para nivelar y tambin para de acceso a la tercera, cuarta, quinta y sexta escala magisterial, aquellos que provienen de la Ley del profesorado Ley ! "#$"%, que en el "$&' se deber(a cumplir en agosto y octubre) *ncumplimiento de los pagos por asignaci+n por grado de maestr(a y doctorado) *mplementaci+n de ,reas de desempeo docente: -ormaci+n .ocente, e *nnovaci+n e *nvestigaci+n) /ago del primer mes de la vigencia de la Ley de Reforma magisterial) Reglamentaci+n para los auxiliares de 0ducaci+n) 0valuaci+n de los .irectores, que ahora 1ltimo, tuvo varios desaciertos en la modalidad de evaluaci+n) . A DIE! AOS DE LA VIGENCIA DE LA LEY GENERAL DE EDUCACI"N, CU#NTO SE HA AVAN!ADO RESPECTO AL FORTALECIMIENTO DE LA AUTONOM$A DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS? 2e 3bserva que no se cumple porque cada ve4 m,s crece las limitaciones ba5o una curricula que difiere de las necesidades reduciendo competencias y capacidades generali4adas como si fuese una masa homognea6 por tanto, no est, acorde a la realidad de cada regi+n) 0n nuestra sociedad no se puede formar personas capaces con todas las caracter(sticas que persigue los fines, debido a que los factores que inciden en ello son muy fuertes, tales como los medios de comunicaci+n que utili4a la clase dominante, en las cuales son alienantes, globali4antes, donde existe la corrupci+n brusca, con discriminaci+n tnica, donde los valores no se respetan, por lo tanto no se podr, formar una sociedad democr,tica, s+lida, 5usta, pr+spera, tolerante, con una pol(tica peruana no le permite lograr sus fines porque no est, acorde a la realidad) Las *nstituciones 0ducativas a partir de los maestros deben formar personas con capacidad de pensamiento, cr(tica, anal(tica, para el cambio de una nueva sociedad, con nuevos valores y cambios en la estructura de la sociedad) %. QU OPINAS SO&RE LOS AVANCES DEL PROCESO DE DESCENTRALI!ACI"N DEL PA$S? MINISTERIO DE EDICIN DI RECCI ON REGI ONAL DE EDUCACI ON PUNO UNI DAD DE GESTI ON EDUCATI VA LOCA L- SAN ROMN I NSTI TUCI N EDUCATI VA PBLI CA N 70542 SANTA BRBARA CODI GO MODULAR N" 0243121 0n el /er1 la implementaci+n del proceso de descentrali4aci+n pol(tica y econ+mica, iniciado con claridad en el ao "$$") A los dos niveles de gobierno que tradicionalmente exist(an en el pa(s, como son el gobierno nacional y los gobiernos locales, se ha sumado un nuevo nivel intermedio, el de los gobiernos regionales) .onde, se llevan adelante este proceso ha requerido una notable transformaci+n de la administraci+n del pa(s) 0l gobierno nacional ha transferido importante funciones y recursos a los gobiernos regionales a la ve4 que ha refor4ado ostensiblemente los ingresos de los gobiernos municipales) Ambos gobiernos han duplicado sus presupuestos en solo cinco aos) 2in embargo, stos se financian principalmente con transferencias del gobierno nacional y no tanto con recursos tributarios propios, recaudados por ellos) 0n esta reforma, que viene a ser la base del actual proceso, se reitera la divisi+n territorial del pa(s en regiones, departamentos, provincias y distritos, pero sin embargo no se crea ninguna regi+n) Lo que se hace simplemente es darle a cada departamento 7excluyendo Lima Metropolitana8 y a la /rovincia 9onstitucional del 9allao, la categor(a de regi+n, mantenindose al mismo tiempo su condici+n de departamento) 0sta dualidad de criterio se habr(a adoptado con la idea de facilitar el inicio del proceso de descentrali4aci+n, evitando el debate de la creaci+n de regiones nuevas, de5ando en todo caso opciones para que en los aos subsiguientes los departamentos, v(a referndum, puedan irse integrando o fusionando entre ellos para conformar nuevas regiones de mayor tamao, reduciendo as( el n1mero de ellas) Asimismo, dicha reforma constitucional confirma la autonom(a pol(tica, econ+mica y administrativa de las regiones, define a sus +rganos y autoridades, como la /residencia y los 9onse5os Regionales y establece la elecci+n de tales autoridades por sufragio directo por un per(odo de cuatro aos) -inalmente, se establecen sus respectivas competencias y las bases del rgimen econ+mico de las regiones, asign,ndoles ciertas rentas espec(ficas como el canon por e5emplo) An,logamente, en la misma norma tambin se establece el rgimen pol(tico econ+mico de las municipalidades, mantenindose su autonom(a, la institucionalidad de los Alcaldes y Regidores, que contin1an siendo elegidos en sufragio directo, esta ve4 por un periodo de cuatro aos, y precis,ndose sus respectivas competencias y sus principales recursos presupuestarios) MINISTERIO DE EDICIN DI RECCI ON REGI ONAL DE EDUCACI ON PUNO UNI DAD DE GESTI ON EDUCATI VA LOCA L- SAN ROMN I NSTI TUCI N EDUCATI VA PBLI CA N 70542 SANTA BRBARA CODI GO MODULAR N" 0243121 0n la actualidad la situaci+n en la cual hay gran cantidad de distritos con escasa poblaci+n es un obst,culo para una eficiente provisi+n de servicios municipales ya que impide el aprovechamiento de las econom(as de escala que se suelen dar en la provisi+n de diversos servicios p1blicos tales como infraestructura, agua o saneamiento, por e5emplo) Al mismo tiempo significan excesivos gastos administrativos para mantener cargos p1blicos o autoridades tales como alcaldes y regidores, y su correspondiente cuerpo burocr,tico de gerentes, secretarios, etc) con sus respectivas oficinas)