MINISTERIO DE EDICIN

DI RECCI ON REGI ONAL DE EDUCACI ON PUNO

UNI DAD DE GESTI ON EDUCATI VA LOCA L- SAN ROMN
I NSTI TUCI N EDUCATI VA PBLI CA N 70542 SANTA BRBARA
CODI GO MODULAR N" 0243121
DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN PUNO
UNIVERSIDAD ANDINA NSTOR CCERES VELSQUEZ
MODULO: VII
UGEL: SAN ROMAN
SEDE JULIACA
2013
1. A UN (01) AO DE VIGENCIA DE LA LEY DE REFORMA
MAGISTERIAL, QU DISPOSICIONES LEGALES SE HAN
INCUMPLIDO?
A un ao de la vigencia de la Ley de Reforma Magisterial, se han incumplido las
siguientes disposiciones legales:
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A los concursos excepcionales para nivelar y tambin para de acceso a la
tercera, cuarta, quinta y sexta escala magisterial, aquellos que provienen de la
Ley del profesorado Ley ! "#$"%, que en el "$&' se deber(a cumplir en agosto
y octubre)
*ncumplimiento de los pagos por asignaci+n por grado de maestr(a y doctorado)
*mplementaci+n de ,reas de desempeo docente: -ormaci+n .ocente, e
*nnovaci+n e *nvestigaci+n)
/ago del primer mes de la vigencia de la Ley de Reforma magisterial)
Reglamentaci+n para los auxiliares de 0ducaci+n)
0valuaci+n de los .irectores, que ahora 1ltimo, tuvo varios desaciertos en la
modalidad de evaluaci+n)
. A DIE! AOS DE LA VIGENCIA DE LA LEY GENERAL DE EDUCACI"N,
CU#NTO SE HA AVAN!ADO RESPECTO AL FORTALECIMIENTO DE
LA AUTONOM$A DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS?
2e 3bserva que no se cumple porque cada ve4 m,s crece las limitaciones ba5o una
curricula que difiere de las necesidades reduciendo competencias y capacidades
generali4adas como si fuese una masa homognea6 por tanto, no est, acorde a la
realidad de cada regi+n)
0n nuestra sociedad no se puede formar personas capaces con todas las
caracter(sticas que persigue los fines, debido a que los factores que inciden en ello
son muy fuertes, tales como los medios de comunicaci+n que utili4a la clase
dominante, en las cuales son alienantes, globali4antes, donde existe la corrupci+n
brusca, con discriminaci+n tnica, donde los valores no se respetan, por lo tanto no
se podr, formar una sociedad democr,tica, s+lida, 5usta, pr+spera, tolerante, con
una pol(tica peruana no le permite lograr sus fines porque no est, acorde a la
realidad)
Las *nstituciones 0ducativas a partir de los maestros deben formar personas con
capacidad de pensamiento, cr(tica, anal(tica, para el cambio de una nueva
sociedad, con nuevos valores y cambios en la estructura de la sociedad)
%. QU OPINAS SO&RE LOS AVANCES DEL PROCESO DE
DESCENTRALI!ACI"N DEL PA$S?
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0n el /er1 la implementaci+n del proceso de descentrali4aci+n pol(tica y
econ+mica, iniciado con claridad en el ao "$$") A los dos niveles de gobierno que
tradicionalmente exist(an en el pa(s, como son el gobierno nacional y los gobiernos
locales, se ha sumado un nuevo nivel intermedio, el de los gobiernos regionales)
.onde, se llevan adelante este proceso ha requerido una notable transformaci+n de
la administraci+n del pa(s) 0l gobierno nacional ha transferido importante
funciones y recursos a los gobiernos regionales a la ve4 que ha refor4ado
ostensiblemente los ingresos de los gobiernos municipales) Ambos gobiernos han
duplicado sus presupuestos en solo cinco aos) 2in embargo, stos se financian
principalmente con transferencias del gobierno nacional y no tanto con recursos
tributarios propios, recaudados por ellos)
0n esta reforma, que viene a ser la base del actual proceso, se reitera la divisi+n
territorial del pa(s en regiones, departamentos, provincias y distritos, pero sin
embargo no se crea ninguna regi+n) Lo que se hace simplemente es darle a cada
departamento 7excluyendo Lima Metropolitana8 y a la /rovincia 9onstitucional del
9allao, la categor(a de regi+n, mantenindose al mismo tiempo su condici+n de
departamento) 0sta dualidad de criterio se habr(a adoptado con la idea de facilitar
el inicio del proceso de descentrali4aci+n, evitando el debate de la creaci+n de
regiones nuevas, de5ando en todo caso opciones para que en los aos subsiguientes
los departamentos, v(a referndum, puedan irse integrando o fusionando entre ellos
para conformar nuevas regiones de mayor tamao, reduciendo as( el n1mero de
ellas) Asimismo, dicha reforma constitucional confirma la autonom(a pol(tica,
econ+mica y administrativa de las regiones, define a sus +rganos y autoridades,
como la /residencia y los 9onse5os Regionales y establece la elecci+n de tales
autoridades por sufragio directo por un per(odo de cuatro aos) -inalmente, se
establecen sus respectivas competencias y las bases del rgimen econ+mico de las
regiones, asign,ndoles ciertas rentas espec(ficas como el canon por e5emplo)
An,logamente, en la misma norma tambin se establece el rgimen pol(tico
econ+mico de las municipalidades, mantenindose su autonom(a, la
institucionalidad de los Alcaldes y Regidores, que contin1an siendo elegidos en
sufragio directo, esta ve4 por un periodo de cuatro aos, y precis,ndose sus
respectivas competencias y sus principales recursos presupuestarios)
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0n la actualidad la situaci+n en la cual hay gran cantidad de distritos con escasa
poblaci+n es un obst,culo para una eficiente provisi+n de servicios municipales ya
que impide el aprovechamiento de las econom(as de escala que se suelen dar en la
provisi+n de diversos servicios p1blicos tales como infraestructura, agua o
saneamiento, por e5emplo) Al mismo tiempo significan excesivos gastos
administrativos para mantener cargos p1blicos o autoridades tales como alcaldes y
regidores, y su correspondiente cuerpo burocr,tico de gerentes, secretarios, etc) con
sus respectivas oficinas)