Anexo Tecnico Factibilidad v20131210

Calle 26 N59-51 Edificio T4, Torre B, Piso 2
PBX: 3791720 www.ani.gov.co, Nit. 830125996-9

Pgina 1 de 76

ANEXO 1 Comunicacin por la cual se otorga viabilidad a la propuesta de asociacin pblico
privada de iniciativa privada presentada por la sociedad Concesin Sbana de Occidente S.A.S. para
el proyecto denominado Solucin Vial Guaduas Puerto Bogot.

APENDICE TCNICO PARA LA ETAPA DE FACTIBILIDAD

El presente Anexo Tcnico contiene las exigencias generales que deben cumplir los
estudios y diseos desarrollados en la etapa de Factibilidad, con el fin de generar
la informacin suficiente para sacar a concurso pblico los nuevos proyectos de
concesin. Estos requerimientos son generales para cualquier tipo de
estructuracin. De acuerdo a la particularidad de cada proyecto, la Agencia
Nacional de Infraestructura puede solicitar mayor o menor cantidad y profundidad
de informacin.

Para la aplicacin de los siguientes anexos tcnicos, se debe tener en cuenta la
siguiente definicin:

Estudios y Diseos para Concesin: Son los estudios y diseos que debe
elaborar el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA, los cuales deben
contemplar los anlisis y descripcin de las obras a ejecutar, materiales,
cantidades de obras, especificaciones de materiales y de construccin, anlisis de
precios unitarios, presupuestos, identificacin y programacin de actividades
principales y secundarias, definicin de tiempos de construccin y de posibles
riesgos durante las etapas subsiguientes. Este producto deber materializarse en
resultados tales como planos, documentos y memorias de clculo, entre otros, que
le garanticen a la Nacin informacin detallada y confiable para preparar los
correspondientes procesos contractuales.

A. Estudio de Trfico y Demanda

Para este proceso, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA preparar
informacin sobre (i) las caractersticas del trfico de cada corredor, (ii) la
demanda potencial de los corredores considerando distintos escenarios de peajes y
evolucin de la zona de influencia, (iii) la viabilidad econmica de los corredores,
(iv) transferencia de conocimiento al Gobierno de Colombia. Los temas a ser
cubiertos en ste rea son:

1.1 Listado de actividades

Pgina 2 de 76

1.1.1. Recopilacin de informacin secundaria y clasificacin del trfico actual de
la(s) carretera(s) que componen la Iniciativa Privada.
1.1.2. Anlisis de estadsticas disponibles del GdC e informacin preparada
anteriormente para las carreteras de la Iniciativa Privadade la Iniciativa
Privada.
1.1.3. Realizar anlisis tanto para el transporte particular como para el transporte
pblico.
1.1.4. Propuesta de metodologa para la realizacin del estudio incluyendo la
definicin de los puntos de aforo y elaboracin final de encuestas Origen-
Destino (O-D) y de preferencias declarada.
1.1.5. Construccin de un modelo de transporte que permita caracterizar la red de
anlisis bajo un sistema de informacin geogrfica.
1.1.6. Realizacin de conteos de trfico (volmenes, velocidades, etc.).
1.1.7. Realizacin de encuestas O-D y construccin de matrices para los
segmentos de mercado relevantes para las carreteras de cada Corredor.
1.1.8. Realizacin de encuestas de disposicin a pagar.
1.1.9. Realizacin de encuestas de preferencias declaradas o reveladas.
1.1.10. Preparacin de un anlisis econmico de costo-beneficio.
1.1.11. Evaluacin de la localizacin de los peajes actuales y de los nuevos
peajes.
1.1.12. Anlisis del impacto del Plan de Intervenciones (P.I.) en los niveles de
trfico de la carretera y la afectacin de otras vas de influencia (utilizando
modelos sobre EMME/2 o Transcad) con informacin de matrices O-D,
trfico y peajes.
1.1.13. Anlisis de capacidad junto con la evaluacin de niveles de servicio,
tanto de los segmentos viales como de las intersecciones, para determinar
un cronograma de inversiones (utilizando modelo HCM).
1.1.14. A partir del modelo diseado, realizar las proyecciones de trfico y de
ingresos de peaje considerando: valores actuales de peaje y posibles
ajustes; localizacin actual de peajes y posibles nuevas localizaciones;
evaluacin de la competencia (vas alternativas; competencia con otros
medios de transporte como trenes de carga). El anlisis deber considerar
un escenario base y sensibilidades.
1.1.15. Evaluacin y determinacin del trfico existente, desviado, atrado y
generado (o inducido).
1.1.16. Anlisis sobre la introduccin de nuevas tecnologas para el cobro de
peaje (ITS: Intelligent Transportation Systems), que permitan mantener
operacin interrelacionada con otras vas.
1.1.17. Transferencia de informacin, conocimiento y bases de datos al GdC.

Pgina 3 de 76

B. Estudios Tcnicos para Rehabilitacin, Operacin y
Mantenimiento

i. Topografa y Geometra:

Para el rea de Topografa y Geometra el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA
PRIVADA adelantar un levantamiento topogrfico, que incluya la planimetra y
altimetra de la calzada existente de cada corredor, en el cual, debe quedar
plasmada la informacin necesaria para realizar un inventario vial.

i.1 Determinacin de la franja de estudio

i.1.1. Rehabilitacin y mantenimiento de va existente: El trabajo de topografa, se
desarrollar sobre una franja de mnimo 60 metros, es decir, mnimo 30 metros a
cada lado del eje de la va existente.
Se permite la posibilidad que el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA
proponga franjas de longitudes mnimas, en casos especficos y con la adecuada
argumentacin, inferiores a las del presente documento, para aprobacin de la
Agencia. En caso de que la Agencia no apruebe esa propuesta, aplicarn las
longitudes del presente documento.
i.2 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Topografa

i.2.1 Metodologa y Actividades Realizadas
i.2.2 Levantamiento altiplanimtrico de la franja de va estudiada.
Los planos en planta se presentarn a escala 1:10.000 y los planos de perfil se
presentarn a escala H: 1:5.000 y V: 1:500 o menor, definiendo en ellos puntos
de control topogrfico de seguimiento del fenmeno, debidamente referenciados
con mojones de concreto. Es importante que se presente en los registros la
poligonal de amare que sea fcilmente verificable en campo y en oficina.
Para los sitios crticos se realizar el levantamiento topogrfico, que abarque la
zona afectada y se presentarn planos con curvas de nivel entre uno y cinco
metros, segn sea el caso. Los planos de puntos crticos se harn a escala 1:200 a
1:500.
Se debe entregar la informacin digitalizada en un modelo donde las coordenadas
de la va existente deben pertenecer al nuevo Marco Geocntrico Nacional de
referencia MAGNA- SIRGAS del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), y en

Pgina 4 de 76

un sistema de informacin de ltima tecnologa que permita la administracin y
propiedad de la informacin por parte del Beneficiario Final.

Dentro de la informacin entregada el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA
deber identificar los puntos de inters que sean representativos y generen algn
impacto sobre el corredor.

ii. Hidrulica, Hidrologa y Socavacin

ii.1 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Hidrulica,
Hidrologa y Socavacin

Inventario de las obras hidrulicas, hidrologas y de socavacin
existente en el cual se especifique su estado actual.
Informe sobre antecedentes de sucesos hidrolgicos y/o hidrulicos
sobre la va.
Propuestas de actividades de mantenimiento, repotenciacin,
rehabilitacin, cambios o construccin para garantizar la correcta
operacin de lo identificado en el inventario.
Identificacin de sitios crticos y necesidades respecto a obras de arte
nuevas
Diseo para concesin de obras incluyendo sitios crticos.
Informe de descripcin de alcances, especificaciones, presupuesto y
programacin.

iii. Geotecnia y Geologa

iii.1 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Geologa y
Geotecnia

Inventario de taludes, y de las obras de estabilizacin y estabilidad,
proteccin y contencin en el cual se especifique su estado actual.
Informe sobre antecedentes de sucesos geotcnicos o geolgicos
sobre la va.
Propuestas de actividades de mantenimiento, repotenciacin,
rehabilitacin, cambios o construccin para garantizar la correcta
operacin de lo identificado en el inventario.
Mapa de caracterizacin de zonas inestables y de zonas de riesgos.
Identificacin de sitios crticos y necesidades respecto a obras de
estabilizacin, proteccin y contencin

Pgina 5 de 76

Estudio de fuente de materiales y botaderos
Diseo para concesin de obras incluyendo sitios crticos.
programacin.

iv. Pavimentos

Revisin de los Estudios relacionados con los tramos de va incluidos
en la Iniciativa Privada.
Evaluacin y diagnstico superficial y estructural del pavimento

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar una auscultacin de
la estructura del pavimento existente siguiendo los parmetros, definiciones y
metodologa (adoptados por el INVIAS) las cuales se describen a continuacin:

Para la evaluacin y diagnstico superficial y estructural del pavimento del
corredor, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar como
mnimo las actividades que se explican a continuacin, sin embargo, deber
revisar las experiencias internacionales para determinar si con la medicin de los
siguientes indicadores es suficiente o si requiere la realizacin de mediciones y
clculos adicionales.

Todos los indicadores de condicin o estado debern reportarse en intervalos de
aproximadamente 500 metros, cubriendo la distancia media entre dos postes de
referencia (PR) consecutivos, que en adelante se denominar unidad de gestin;
lo cual significa que entre cada dos PR consecutivos se tendrn dos valores
representativos de los indicadores.

Para el caso de los corredores existentes en pavimentos en concreto hidrulico, el
ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber determinar la normatividad, las
mediciones, los indicadores e ndices que deba realizar la medicin, similares a los
que se describen a continuacin para pavimentos flexibles, pero considerando las
particularidades tcnicas y las experiencias internacionales para este tipo de
pavimentos.

iv.1 Inventario de fallas de pavimento:

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar un inventario
detallado de las fallas de pavimento presentes en el corredor, identificando el
tipo de deterioro y el tipo, la extensin y gravedad de ests fallas de acuerdo a

Pgina 6 de 76

las consideraciones y el procedimiento descrito en la "Gua Metodolgica para
el Diseo de Obras de Rehabilitacin de Pavimentos Asflticos de Carreteras"
del Ministerio de Transporte - INVIAS, Etapa 3 - Establecimiento de la
Condicin del Pavimento; numeral 3.1 Clasificacin y cuantificacin de los
deterioros del pavimento, Tabla 3.1.1., Tabla 3.1.2., Tabla 3.1.3., Tabla 3.1.4.,
y el Apndice 3.1 o segn la gua o norma del INVIAS que se encuentre
vigente en el momento del cierre del proceso. El inventaro de fallas se deber
realizar por cada carril de cada uno de los corredores y para ello el
ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber contar con equipos de
captura de imgenes que permita la automatizacin del inventario de daos y
registro detallado y referenciado de la informacin a recolectar. El registro de
las imgenes debe ser continuo, el dispositivo debe capturar imgenes con
tecnologa linescan de al menos 4K (4096 x N pixeles de resolucin, con una
cobertura de por lo menos 4 metros de ancho). El dispositivo de captura de
imgenes debe contar con un sistema de iluminacin a base de tecnologa
laser. La captura de imgenes debe poderse realizar a velocidades
operacionales en el rango entre 40 y 80 km/h. As mismo el equipo deber
tener la posibilidad de operar tanto de da como de noche, y las imgenes
obtenidas deben estar georeferenciadas de acuerdo con el sistema MAGNA
SIRGAS de Colombia.

iv.2 Determinacin del ndice de Deterioro Superficial IS:

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber calcular el ndice de
Deterioro Superficial IS a partir del tipo, extensin y gravedad de las fallas tipo
A encontradas a lo largo del corredor vial de acuerdo a las consideraciones y el
procedimiento descrito en la "Gua Metodolgica para el Diseo de Obras de
Rehabilitacin de Pavimentos Asflticos de Carreteras" del Ministerio de
Transporte - INVIAS, Etapa 3 - Establecimiento de la Condicin del Pavimento;
Figura 3.1.2. 1 o segn la gua o norma del INVIAS que se encuentre vigente
en el momento del cierre del proceso. Con el objeto de establecer de una
manera adecuada el ndice de Deterioro Superficial IS, el ORIGINADOR DE LA
INICIATIVA PRIVADA deber segmentar el corredor vial en tramos de
aproximadamente 500 m, como se indic en el primer prrafo de la seccin 1,
y a cada uno de esas unidades de gestin asignar un valor de IS
representativo. Es importante anotar que la Gua Metodolgica para el Diseo
de Obras de Rehabilitacin de Pavimentos Asflticos de Carreteras" del
Ministerio de Transporte - INVIAS, Etapa 3 - Establecimiento de la Condicin
del Pavimento; Figura 3.1.1. 1 o segn la gua o norma del INVIAS que se
encuentre vigente en el momento del cierre del proceso, considera que la
segmentacin del corredor vial debe realizarse como mnimo cada 100 m, pero

Pgina 7 de 76

para las necesidades tcnicas del corredor, que es a nivel de red, se ha
considerado que una distancia aproximada de 500 m es adecuada.

iv.3 Determinacin del ndice de Rugosidad Internacional IRI:

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber establecer el ndice de
Rugosidad Internacional de acuerdo a las consideraciones y el procedimiento
descrito en la "Gua Metodolgica para el Diseo de Obras de Rehabilitacin de
Pavimentos Asflticos de Carreteras" del Ministerio de Transporte - INVIAS,
Etapa 3 - Establecimiento de la Condicin del Pavimento; numeral 3.2.
Regularidad Superficial del Pavimento, 1 o segn la gua o norma del INVIAS
que se encuentre vigente en el momento del cierre del proceso. Para tal fin el
ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber disponer de equipos de alto
rendimiento capaces de medir, calcular en tiempo real, mostrar en pantalla, y
almacenar (en el disco duro del computador) los datos de perfil longitudinal y
rugosidad de carretera en ambas trazas de rueda (tambin llamadas huellas)
y/o los datos de ahuellamiento, la macrotextura del pavimento (utilizando un
laser de al menos 32 KHz), pendiente longitudinal y transversal, adems de la
posicin del vehculo (metraje) y velocidad.

El sistema deber cumplir con los requisitos estipulados en la norma ASTM E
950-09, "Standard Test Method for Measuring the Longitudinal Profile of
Traveled Surfaces with An Accelerometer Established Inertial Profiling
Reference" ("Mtodo Estndar de Prueba para Medir el Perfil Longitudinal de
Superficies Recorridas por Medio de Un Perfil Inercial Establecido con Un
Acelermetro") y el Artculo Tcnico Nm. 46 del Banco Mundial "Guidelines for
Conducting and Calibrating Road Roughness Measurements" ("Lineamientos
para Realizar y Calibrar Mediciones de la Irregularidad Superficial de los
Caminos").

Para la medicin de la macrotextura, el sistema debe cumplir con la norma
ASTM E 1845 - 09, "Standard Practice for Calculating Pavement Macrotexture
Mean Profile Depth". Estos equipos permitirn obtener con precisin la
rugosidad de las vas sin verse afectados por la incidencia de la variacin de la
velocidad en la toma de datos, ya que en la auscultacin de vas urbanas no es
posible conservar una velocidad constante para el registro de la medicin,
como si es factible en vas interurbanas.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber obtener una lectura
continua de la superficie de pavimento representada en valores de IRI, en
m/Km, de macrotextura (mm), y ahuellamiento (mm). Las mediciones se

Pgina 8 de 76

realizarn en todos los carriles existentes registrando los parmetros antes
mencionados en ambas huellas. Dado que el equipo utilizado para la medicin
registra una medida continua, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA
deber asignar valores promedio, pero referenciar el valor mnimo, en cada
unidad de gestin establecida para la asignacin del IS.

Las calibraciones del equipo debern garantizar el buen funcionamiento y la
veracidad de las mediciones que se realicen; por lo tanto, dichas calibraciones
debern ser efectuadas al detalle de acuerdo a los requerimientos y
recomendaciones establecidos por el fabricante del equipo y para este caso
particularmente a lo establecido en la especificacin ASTM E 950 - 09.

iv.4 Medida de las deflexiones de la estructura de pavimento:

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber medir las deflexiones de
la estructura de pavimentos que se encuentran a lo largo del corredor vial de
acuerdo a las consideraciones y el procedimiento descrito en la "Gua
Metodolgica para el Diseo de Obras de Rehabilitacin de Pavimentos
Asflticos de Carreteras" del Ministerio de Transporte - INVIAS, Etapa 3 -
Establecimiento de la Condicin del Pavimento; numeral 3.4. Evaluacin
Estructural del Pavimento Mediante Pruebas No Destructivas. Para tal fin, el
ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber contar con Deflectmetros
tipo FWD de alto rendimiento, que posea automatizacin en el registro de la
curva completa de deflexin, con espaciamientos definidos a lo largo de todo
su cuenco de deflexin, por accin de una carga dinmica. El equipo debe
contar con al menos 7 sensores y debe cumplir con las especificaciones
establecidas en la ASTM D 4694 - 09.

Para el desarrollo de la actividad, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA
deber tomar medidas de deflexin en cada unidad de gestin, de
aproximadamente cada 500 m lineales, por carril en los dos carriles de cada
uno de los corredores a evaluar y en cada una de las calzadas que conformen
su seccin transversal, de forma tal que las mediciones sean alternas entre uno
y otro carril de cada una de las calzadas y realizar las correcciones por
temperatura del pavimento versus temperatura ambiente a que haya lugar.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber determinar los valores
correspondientes a la curva de deflexin en cada unidad de gestin, de
aproximadamente cada 500 m, de manera alterna en uno y otro carril, la cual
deber ser medida en milsimas de milmetros, con espaciamientos definidos a
lo largo de todo su cuenco de deflexin (longitud mnima 1,5 m).

Pgina 9 de 76

Calibracin del Deflectmetro de Impacto: El Deflectmetro debe estar
debidamente calibrado para su utilizacin para lo cual debe seguir las
siguientes normas, adems de los requerimientos del proveedor: Norma INV E-
798-07 "Mtodo para medir Deflexiones Mediante Deflectmetro de Impacto
(FWD)". La frecuencia de la calibracin y la verificacin de las celdas de carga
y sensores de deflexin se deber realizar segn lo indicado en la Norma de
Ensayo INV E- 797-07 "Medida de Deflexin en Pavimentos", tablas N1 y N2.
La calibracin se deber realizar al inicio cada dos mil kilmetros.
En caso que debido al alto grado de deterioro superficial evidenciado sobre las
vas existentes impidan la realizacin de deflectometras, se debern realizar
los ensayos previstos para determinar la capacidad de la estructura, descritos
en el captulo C.

iv.5 Determinacin de los espesores de las capas que conforman la estructura de
pavimento:

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber definir el espesor
promedio de las capas que conforman la estructura de pavimento empleando
mtodos no destructivos de acuerdo a las consideraciones y el procedimiento
descrito en la "Gua Metodolgica para el Diseo de Obras de Rehabilitacin de
Pavimentos Asflticos de Carreteras" del Ministerio de Transporte - INVIAS,
Etapa 3 - Establecimiento de la Condicin del Pavimento; numeral 3.4.
Evaluacin Estructural del Pavimento Mediante Pruebas No Destructivas.

Dado que se requiere realizar pruebas no destructivas para la determinacin de
los espesores de la estructura de pavimento, el ORIGINADOR DE LA
INICIATIVA PRIVADA deber contar con un georadar, equipo de auscultacin
que entre otras utilidades permite estimar los espesores en la estructura del
pavimento. Dicho equipo deber realizar las mediciones en todos los
corredores objeto de este proyecto en un (1) carril y generar registros
continuos con un alto rendimiento y la descarga de informacin deber ser
automtica.

El georadar se deber calibrar de acuerdo a la norma ASTM D 4748-10 y
deber contar con dos antenas, la primera con frecuencia de operacin entre
800 Mhz y 1000 Mhz, y la segunda con frecuencia entre 300 Mhz y 500 Mhz.
Nunca se debern realizar medidas de georadar durante lluvia o si la superficie
de pavimento est hmeda.

Pgina 10 de 76

Se enfatiza que las calibraciones del equipo debern garantizar el buen
funcionamiento y la veracidad de las mediciones que se realicen, por lo tanto
dichas calibraciones debern ser efectuadas al detalle de acuerdo a los
requerimientos y recomendaciones establecidos por el fabricante del equipo.
Debido a que los equipos de alto rendimiento para determinacin de espesores
requieren de perforaciones y/o apiques para su calibracin y confiabilidad de
resultados, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar tales
apiques de calibracin con una proporcin de un (1) apique por cada diez (10)
kilmetros en cada corredor vial.

Dado que los espesores de la estructura de pavimento sern utilizados para el
clculo del nmero estructural efectivo a partir del rea del cuenco de
deflexin, se requiere de manera particular obtener los espesores de la
estructura en los sitios donde se midieron las deflexiones con el deflectmetro
como se indic en el primer prrafo de la seccin 1, aproximadamente cada
500 m.

Como mnimo, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber establecer
un espesor conjunto de las capas asflticas y del material granular (en el
evento de que exista ms de una capa de cada una de ellas) y deber poder
interpretar situaciones de carcter particular en las cuales se presenten capas
conformadas por otros tipos de materiales como losas de concreto hidrulicos.

iv.6 Estimacin del Nmero Estructural Efectivo SNE:

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber a partir del rea del
cuenco de deflexiones y de los espesores de la estructura de pavimento,
mediante la tcnica del retroclculo, estimar el nmero estructural efectivo
SNE, bajo las consideraciones de la metodologa de diseo de pavimentos
AASHTO.

Dado que el rea del cuenco de deflexiones se estimar como se indic en el
primer prrafo de la seccin 1, el nmero estructural efectivo SNE se calcular
aproximadamente cada 500 m y el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA
deber asignar un valor de SNE promedio a cada uno de los tramos
establecidos para la asignacin del IS y del IRI.

iv.7 Determinacin del Coeficiente de Resistencia al Deslizamiento:

Para medir la resistencia al deslizamiento el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA
PRIVADA deber contar con un equipo de alto rendimiento y de medicin

Pgina 11 de 76

continua que permita medir y reportar el coeficiente de friccin o resistencia al
deslizamiento (CRD) de una superficie de acuerdo a lo consignado en la "Gua
Metodolgica para el Diseo de Obras de Rehabilitacin de Pavimentos
Asflticos de Carreteras" del Ministerio de Transporte - INVIAS, Etapa 3 -
Establecimiento de la Condicin del Pavimento; numeral 3.3. Resistencia al
deslizamiento, por medio de equipos de alto rendimiento que deben estar
ceidos a la norma ASTM E2340M-11.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber efectuar las mediciones
de forma tal que se reporte CRD en 100 m para cada unidad de gestin en los
corredores viales objeto de este proyecto.

iv.8 Presentacin de informes y entrega de datos:

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber entregar un informe en
formato fsico y digital por cada tramo de corredor objeto de este Anexo en la
auscultacin, en el cual se presenten los indicadores de estado de cada unidad
de gestin. As mismo el informe deber estar estructurado de tal forma que
sea compatible con el SIG de la entidad.
El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber entregar un consolidado
de la base de datos en un formato aprobado por la Agencia.

iv.9 Matriz de Categorizacin de Intervenciones:

A partir de la informacin histrica disponible de los corredores, de la
evaluacin y diagnstico superficial y estructural del pavimento y utilizando el
modelo HDM-4 o equivalente, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA
disear curvas de deterioro de los pavimentos por tramos homogneos,
considerando las unidades de gestin estudiadas, de manera que permita
predecir el nivel y periodicidad de la rehabilitacin y de los mantenimientos por
tramos homogneos a que haya lugar durante la duracin del contrato de
concesin.

Deber disear una matriz de indicadores de niveles de servicio y operacin
especfica para cada uno de los corredores de acuerdo con sus condiciones
particulares de diseo, climatologa, morfologa, geologa, etc., que sirva como
referencia para la aplicacin de las disminuciones en los pagos por
incumplimiento de los mismos. Las mediciones para determinar dichas
disminuciones, se harn cuando mximo, cada 2 meses.

Pgina 12 de 76

Disear las tablas y mecanismos de seguimiento para las mediciones de los
indicadores de niveles de servicio.

Har un anlisis y producir las conclusiones sobre las implicaciones de
mantener los corredores sin modificaciones conservando las falencias en
geometra, estructura de puentes, y limitaciones de las zonas laterales, o
adecuarlos para lograr un nivel de servicio que haga ms atractivo y seguro el
trnsito en bien del resultado financiero de la concesin.

iv.10 Diseos para concesin:

Con base en las actividades de rehabilitacin y mantenimiento a realizar por
tramos homogneos, y siguiendo las normas del INVIAS, el ORIGINADOR DE
LA INICIATIVA PRIVADA deber elaborar los diseos para concesin para
obras de rehabilitacin, mantenimiento rutinario, preventivo, peridico.
Para la realizacin de dicho diseo, deber establecer la metodologa
adoptada, los parmetros previstos y la descripcin de la propuesta de accin
para cada actividad a realizar, determinando predimensionamientos de las
diversas capas a intervenir y estimando las cantidades de obra para lograr la
implementacin de las acciones descritas. Adems, se deben definir los
posibles riesgos durante su ejecucin.

v. Tneles

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar una inspeccin y
diagnstico del estado actual de los tneles existentes en el corredor, para
identificar la capacidad tcnica y operativa y los problemas funcionales y
estructurales. Lo anterior, siguiendo una metodologa similar a la presentada en el
Manual de Inspeccin de Obras del INVIAS. Los principales elementos a realizar
inspeccin son: el revestimiento en concreto en hastiales y bveda, el material de
soporte estructural, la impermeabilizacin por evidencia de aguas de infiltracin,
pavimentos, las zonas de andenes, los crcamos o ductos de transportes de aguas
y cables, los elementos de operacin y ventilacin del tnel, especialmente la
ventilacin, sealizacin, iluminacin, y equipos electromecnicos de control, y los
portales de los tneles.

Deber proponer las actividades de rehabilitacin, mantenimiento, repotenciacin,
rehabilitacin, cambios o construccin para garantizar la correcta operacin de lo
identificado en el inventario siguiendo los requerimientos establecidos en el
captulo C y la normatividad all descrita.

Pgina 13 de 76

Se busca con el estudio, definir un plan indicativo de las actividades propuestas de
mantenimiento, repotenciacin, rehabilitacin, cambios o construccin, realizar el
diseo para concesin y entregar las fichas tcnicas.

v.1 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Tneles

Inventario de los tneles en el cual se especifique su estado actual.
Informe sobre antecedentes de operacin y comportamiento estructural del
tnel.
Propuestas y descripcin de actividades de mantenimiento, repotenciacin,
rehabilitacin, cambios o construccin para garantizar la correcta operacin de
lo identificado en el inventario
Diseo para concesin de obras.
programacin.

vi. Puentes, Pontones y Viaductos

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar una inspeccin y
diagnstico del estado actual de todos los viaductos, puentes y pontones
existentes en el corredor, para identificar la capacidad tcnica y operativa y los
problemas funcionales y estructurales. Lo anterior, siguiendo la metodologa
presentada en el Manual de Inspeccin de Obras del INVIAS.

Para los puentes ms representativos del corredor, superiores a 60 metros de
longitud, se deber realizar un anlisis de capacidad estructural ssmico,
hidrulico, hidrolgico y de socavacin, anlisis de apoyos estructurales dems
elementos que generen riesgos a la operacin.

Deber proponer las actividades de rehabilitacin, mantenimiento, repotenciacin,
rehabilitacin, cambios o construccin para garantizar la correcta operacin de lo
identificado en el inventario siguiendo los requerimientos establecidos en el
captulo C y la normatividad all descrita.

Se busca con el estudio, definir en diseo para concesin las actividades
propuestas de mantenimiento, repotenciacin, rehabilitacin, cambios o
construccin, con la finalidad de conocer una aproximacin de los costos de
construccin, de mantenimiento y operacin, programacin y tiempos de
ejecucin, especificaciones y requerimientos tcnicos para el mantenimiento y

Pgina 14 de 76

operacin y dems elementos necesarios del proyecto. Adems, se deben definir
los posibles riesgos.

vi.1 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Puentes y
viaductos

Inventario de los puentes, pontones y viaductos en el cual se especifique su
estado actual.
Informe sobre antecedentes de operacin y comportamiento estructural de
cada puente.
Propuestas y descripcin de actividades de mantenimiento, repotenciacin,
rehabilitacin, cambios o construccin para garantizar la correcta operacin de
lo identificado en el inventario
Diseo para concesin de obras
programacin.

vii. Anlisis Ambiental, Social y Predial

vii.1 Anlisis ambiental:

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA debe revisar los aspectos
ambientales, as como establecer la demanda de uso y aprovechamiento de
recursos naturales, identificando las medidas para compensar, y mitigar, prevenir
y corregir impactos ambientales por cada corredor e identificando aquellos que
sean posibles obstculos y formular las soluciones para el adecuado desarrollo de
los Proyectos.

Definir las actividades (obras de control y mitigacin, compensacin, correccin y
monitoreo ambiental, entre otras), para prevenir afectaciones tales como,
aumentos de contaminacin snica en reas residenciales, al igual que el impacto
sobre la seguridad de la ciudadana que habita o circula en inmediaciones de la va
o que la utilizar. Dentro de estas actividades podr definir la necesidad de
ejecutar programas de educacin ambiental, entre otras.

Revisar el estado y las necesidades de los permisos para uso y aprovechamiento
de recursos naturales, levantamiento de veda y sustracciones forestales (privadas,
regionales y nacionales) y licencias ambientales requeridas para el proyecto e
incluir dentro de la evaluacin los aspectos ambientales que afecten el anlisis de
costos (incluyendo medidas de compensacin) del proyecto y su ejecucin.

Pgina 15 de 76

Deber identificar la presencia a lo largo del corredor de zonas de sensibilidad
ambiental como son, parques naturales, reas de reserva forestal, reas
protegidas, corredores biolgicos, pramos, distritos de manejo integral (DMI),
distritos de riego, senderos ecolgicos, humedales, cinagas, zonas de recarga
hdrica, santuarios de flora y fauna, vas de parques naturales, distritos de
conservacin de suelos, entre otras, y realizar los estudios pertinentes segn los
requerimientos del PAGA (Programa de Adaptacin de Guas Ambientales) y los
establecidos en el captulo C.

Producto: Deber realizar los estudios para la obtencin del PAGA, adems de
garantizar el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el captulo C,
presentando especial inters en la estimacin del presupuesto (incluyendo costos
por medidas de compensacin) y programacin para la implementacin y el
modelo financiero.

vii.2 Anlisis de la situacin social:

El anlisis de la situacin social se debe desarrollar con base en los siguientes
lineamientos generales que son aplicables no solo para los Estudios Tcnicos para
Rehabilitacin, Operacin y Mantenimiento, sino tambin para Estudios Tcnicos
para Tramos Nuevos y de Mejoramiento:

El componente social debe permitir que durante los estudios se estimen las
necesidades reales y requerimientos sociales para los corredores, El ORIGINADOR
DE LA INICIATIVA PRIVADA deber adelantar esta labor con Profesionales del
rea Social (Trabajadoras sociales, antroplogos, Psiclogo, Comunicadores
sociales o socilogo), las siguientes acciones:

El Originador tendr que cubrir los siguientes temas:

1. Revisar el Plan de Intervenciones desde el punto de vista social:
Inicialmente, el Originador evaluar el Plan de Intervenciones desde el
punto de vista de ingeniera considerando los objetivos del GdC de largo
plazo, para corroborarlo. En apoyo de estas actividades, el consultor social
del Originador deber evaluar los impactos y las alternativas que identifique
desde un criterio social en el marco del anlisis del Plan de Intervenciones.

2. Elaborar un diagnstico y caracterizacin socioeconmica del rea de
influencia del proyecto, para lo cual realizar, adems de las actividades
descritas a continuacin las que sean necesarias para el cumplimiento de

Pgina 16 de 76

esta labor. Lo anterior en la medida que a partir del conocimiento que se
tenga de las reales condiciones sociales y econmicas de la zona de
influencia de los corredores, se logren identificar mejor los impactos que se
pueden generar con los Proyectos:
Para la realizacin del diagnstico y caracterizacin socioeconmica el
Originador debe tener en cuenta la legislacin ambiental, marco
normativo de consultas previas y de intervencin de patrimonio
arqueolgico, trminos de referencia para la realizacin de estudios
ambientales expedidos por la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales (ANLA), y el anlisis de las caractersticas sociales,
econmicas y culturales de las poblaciones y comunidades de la zona de
influencia de los corredores.
As mismo, para el anlisis del componente social el Originador deber
en primer lugar recopilar la informacin correspondiente en los Planes
de Ordenamiento Territorial - POT o EOT segn corresponda, con el
fin de articular la informacin al desarrollo municipal y a las
caractersticas socioeconmicas de los diferentes grupos
poblacionales identificados en los POT, PBOT o EOT municipales.
Realizar un mapeo sectorizado de la poblacin ubicada en el rea de
influencia de los corredores considerando sus principales caractersticas
socioeconmicas y su exposicin a riesgos derivados de la intervencin
de la obra.
Elaborar una lnea base de la poblacin del rea de influencia del
proyecto mediante la cual se analice lo siguiente:
Demografa: poblacin total, por edad y sexo. Nivel de arraigo de las
familias, su capacidad para asimilar cambios drsticos por efecto del
proyecto (desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del
territorio).
Dinmica en las relaciones de parentesco y vecindad con los dems
habitantes de la zona. Base econmica: identificar las actividades
productivas principales y complementarias, economas de subsistencia,
economas de mercado, tecnologas y productividad, niveles de ingreso,
flujos e infraestructura de produccin y comercializacin, ocupacin y
empleo.
A nivel general, se debe realizar un anlisis de las familias tpicas,
caractersticas o que sean homogneas, y adicionalmente con especial
inters, las que se identifiquen como familias sensibles socialmente,
donde se debe analizar por grupos de familias: Sitios de origen,
movilidad y razones asociadas a ella. Permanencias en predios y en el
rea. Estructuras familiares (tipo: nuclear, extensa, disfuncional, etc.),
nmero de hijos y miembros. Nivel de vulnerabilidad. Expectativas que

Pgina 17 de 76

las familias tienen frente al proyecto y al posible traslado. Vinculacin
de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a nivel
veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
Elaborar un inventario de viviendas y un censo que adems de que
permita identificar las caractersticas socioeconmica de la poblacin
objeto se establezca una priorizacin de reas pobladas sensibles que
puedan ameritar la formulacin de programas de reasentamiento
poblacional o de la implementacin del plan de compensaciones
socioeconmicas de acuerdo con los lineamientos de las Resoluciones
545 de 2008 de la Agencia Nacional de Infraestructura.
Identificar la existencia de Unidades Sociales Residentes y Productivas
ocupantes irregulares de la zona de seguridad o de bienes de uso
pblico de la Nacin, que por estar fuera de todas las prerrogativas del
derecho privado no pueden ser objeto de procesos de adquisicin
predial o expropiacin judicial o administrativa, con el fin de determinar
la formulacin y posible ejecucin de un Plan de Reasentamiento
Poblacional Involuntario estimados, teniendo en cuenta como si se
fueran a implementar los lineamientos de la Resolucin 077 del 2012, el
cual debera cumplir con las caractersticas de una medida de
compensacin que debera ser avalada por la Licencia Ambiental, de tal
forma que la informacin para la estructuracin sea la ms ajustada
posible a la realidad.
Identificar la existencia de comunidades negras, indgenas, raizales o
palanqueras y de territorios y resguardos legalmente constituidos y las
zonas de baldos, para lo cual deber solicitar las certificaciones al
Ministerio del Interior e Incoder, respectivamente.

3. Elaborar el anlisis de la situacin socioeconmica de la zona de influencia
del proyecto, identificar impactos generados, medidas de mitigacin y los
costos de las diferentes medidas a ejecutar, con base en el diagnstico y
caracterizacin socioeconmica.

El Originador en funcin de las caractersticas de los Proyectos,
particularmente trazados preliminares de las obras de los corredores
deber identificar los posibles impactos sociales que podran ser
generados, con especial atencin en aquellos que podran ir en
detrimento de los grupos sociales y poblaciones identificadas.
Contemplar impactos tales como el desplazamiento poblacional,
afectacin a comunidades tnicas, desarrollo de procesos de consulta
previa, intervencin de patrimonio histrico y cultural o zonas
arqueolgicamente sensibles, afectacin de equipamiento comunitario,

Pgina 18 de 76

instalacin de nuevas casetas de peaje, ocupacin de derecho de va,
entre otros.
Formular un plan de mitigacin de los impactos, estimar el costo de
cada una de las acciones de manejo propuestas, como el costo de los
instrumentos de gestin social aplicables a los Proyectos de concesin a
cargo de la Agencia como lo son: Plan de Gestin Social Contractual y
Plan de Compensaciones Socioeconmicas entre otros aspectos.
Para las carreteras existentes o nuevas, en caso de determinarse la
necesidad de ubicar nuevas casetas de peaje, se debe presentar la
caracterizacin socioeconmica de las posibles poblaciones impactadas
con la ubicacin de las estaciones de peaje propuestas: Identificacin
de comunidades (barrios, veredas, corregimientos), identificacin de
representantes, asociaciones, agremiaciones representativas como la de
transportadores de la zona de influencia del peaje, cmara de comercio,
organizaciones sociales de base que tengan incidencia en el tema, entes
territoriales municipales y departamentales entre otros.
Igualmente el anlisis de movilidad y el estudio de trafico de corto
recorrido. El Originador efectuar un anlisis de riesgos, basado en la
informacin que obtenga del consultor de trfico y demanda, con el
objetivo de indagar acerca de la capacidad de pago de los vecinos, la
identificacin de trfico de corta y larga distancia, frecuencias y costos
asociados con el cierre de vas debido a interrupciones (por ejemplo
inundaciones y fenmenos de remocin en masa ), lo cual podra ser
afectado por el cambio climtico, y el impacto sobre los costos de
transporte pblico y de pasajeros de carga, alternativas de ubicacin,
entre otra informacin que se considere pertinente para orientar el
proceso de concertacin de peajes.
Establecer zonas arqueolgicamente sensibles, identificar los bienes y
servicios encontrados en los diferentes municipios de la Zona de
Influencia del Proyecto.
Tiempo y costos del proceso consultivo con las comunidades tnicas
certificadas por el Ministerio del Interior y del Incoder, as como valorar
aproximadamente los posibles impactos y una estimacin de costos de
implementacin de medidas de mitigacin requeridas para las minoras
tnicas identificadas.
En caso de que el MIninterior o el Incoder no hayan certificado la
existencia de comunidades tnicas en la zona de influencia del
proyectos, el Originador, con base en la informacin primaria
recolectada en campo debe prever la posible ubicacin de alguna
comunidad que este en consolidacin o haya solicitado su conformacin
y estimar de igual manera el tiempo y los costos del proceso consultivo.

Pgina 19 de 76

Segn informacin del censo e inventario de viviendas, estimar
aproximadamente el costo del pago de compensaciones
socioeconmicas de acuerdo con los factores sociales susceptibles a
aplicar en la compra de los predios, de acuerdo con la aplicacin de la
Resolucin 545 de 2008 expedida por la AGENCIA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA.
Estimar las necesidades y posibilidades de reasentamiento de
pobladores sin ttulos de propiedad y vendedores informales en las
carreteras para liberar el derecho de va actual y del derecho de va que
podra ser necesario por obras de expansin y variantes (obteniendo
informacin del consultor de ingeniera sobre el posible trazado).
Analizar y estimar otras alternativas diferentes al reasentamiento de tal
forma que permitan garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de
las familias vulnerables.
Preparar, un marco general de reasentamiento, que incluya los
principios y lineamientos para la preparacin de un plan de
reasentamiento detallado. Este marco ofrecer directrices al
concesionario para preparar el plan detallado una vez que inicie la
concesin.
El Originador debe estimar los posibles costos y tiempos de la
implementacin de programas de reasentamiento de poblacin,
considerando como si se fueran a implementar con la Resolucin 077 de
2012

Considerando que en el desarrollo de los Proyectos se requiere que se adelanten
actividades de adquisicin de terrenos y/o mejoras que conllevan al traslado de la
poblacin que habita o realiza actividades econmicas en los predios afectados, y
en el entendido, de que existen muchos ocupantes irregulares que no van a ser
objeto de este proceso, la propuesta para la fase de estructuracin, es que el
anlisis se debe realizar no solo con informacin secundaria, sino que mediante
acercamientos con los Entes Municipales, los lideres y las organizaciones de base
se realicen los estudios teniendo en cuenta los enfoques de Derecho y de
participacin comunitaria a travs de tcnicas de recoleccin de informacin
primaria que garanticen la participacin de las comunidades desde la fase de
estructuracin como lo establece la constitucin nacional.

Lo anterior teniendo en cuenta que para desarrollar su objeto social, as como
para garantizar el cumplimiento de los objetivos y programas establecidos en el
"Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, "Prosperidad para todos," se deben
aplicar los criterios para el reasentamientos poblacionales involuntarios
establecidos en la resolucin 077de 2012 y los criterios para la aplicacin de

Pgina 20 de 76

factores sociales establecidos en la Resolucin 545 de 05 de diciembre de 2008,
de la ANI.

4. El Originador tambin deber cumplir con las siguientes tareas:

Identificar medidas para evitar y minimizar impactos (realineacin de
trazados, etc.).
Analizar el cambio en la dinmica, productiva, comercial, social que
podra ser generada en cada una de las regiones donde se encuentran
los diferentes corredores, pues dependiendo de la variacin sern los
impactos indirectos que los Proyectos puedan causar. Desarrollar una
matriz de riesgos y un plan de manejo de riesgos.
El anlisis deber ser principalmente sectorizado, a menos que sean
identificados grupos sociales con caractersticas muy particulares y/o de
alto riesgo, para los cuales ser necesario llegar a un nivel mayor. El
objetivo es identificar y dimensionar el nivel de riesgo de forma global y
no hacer un anlisis detallado de cada impacto.
Identificar, cuando sea relevante, en conjunto con el especialista de
trfico posibles solicitudes de usuarios de la va por tarifas de peaje
especiales.
Identificar posibles riesgos sociales no relacionados con los Proyectos
pero que podran generar conflictos durante la implantacin del mismo
(por ejemplo, demandas no atendidas de comunidades por mejoras en
servicios pblicos, salud y/o educacin, especulacin de tierras).
Identificar comunidades de desplazados cuya situacin no haya sido
resuelta y presentar opciones para su gestin.
Identificar problemas observados en concesiones pasadas en los temas
anteriores y que deberan ser consideradas por el originador en la
preparacin de recomendaciones.
Para la identificacin de impactos sociales en especial de los Proyectos
que incluyen actividades de construccin, el Originador debe iniciar el
proceso de socializacin con Entes municipales, lderes y organizaciones
de base. La socializacin permite retroalimentar el proceso de
estructuracin y validar con las comunidades la informacin y alcances
de los Proyectos.
En caso que adicionalmente se realicen audiencias pblicas,
participacin en estas audiencias, inclusive con posibilidad de su
conduccin, en caso de ser requerido por el GdC.
Para formular los costos sociales adems de tener en cuenta los
impactos generados por la construccin del proyecto se debe tener en

Pgina 21 de 76

cuenta los requerimientos que se le hacen al concesionario mediante el
apndice social. El cual se entregar una vez el Originador lo requiera.
Tener en cuenta la matriz con los tems mnimos de los costos sociales
que debe considerar el Originador, la cual se puede complementar o
ajustar de acuerdo con las necesidades de cada proyecto.
Tener en cuenta la matriz de entregables que facilitar la labor del
Originador como del evaluador.

vii.3 Anlisis Predial:

La meta es utilizar el corredor o Derecho de Va existente. Sin embargo, es
necesario analizar el ancho de va que se requerir de acuerdo a los diseos para
determinar la necesidad de adquirir terrenos, de igual manera verificar las
situaciones de ocupacin de la va, la necesidad de predios para intersecciones, y
de reas complementarias o de desarrollo conexo, en inmediaciones de las
construcciones de edificios.

Deber analizar mecanismos para generar recomendaciones que permitan al
futuro concesionario realizar una debida gestin predial, agilizar la compra de
predios y adelantar dicho procedimiento de manera eficiente, en caso de que se
requiera.

Producto: Deber identificar las necesidades prediales e inventario en cada
corredor y deber cumplir con los requerimientos establecidos en el captulo C,
presentando especial inters en la estimacin del presupuesto y programacin
para la implementacin y el modelo financiero.

viii. Estudios y Anlisis Adicionales

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber presentar como mnimo, en
forma complementaria, los siguientes estudios y anlisis:

viii.1 Seguridad Vial

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar una Auditora de
Seguridad Vial sobre la va existente, segn los conceptos y principios del Manual
de Diseo Geomtrico y de la oficina de Seguridad vial del Ministerio de
Transporte. Se debe realizar estudios de seguridad en cada corredor para
identificar riesgos, amenazas y vulnerabilidad de la operacin futura de la va,

Pgina 22 de 76

analizando a los usuarios que potencialmente se pueden afectar, como son:
conductores, pasajeros, peatones, y ciclistas, entre otros.

Los resultados del estudio de Seguridad Vial tambin se requerirn posteriormente
para la realizacin del diseo para concesin y para los insumos del modelo
financiero.

Tambin el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber incluir la variable de
seguridad vial como parte de las obligaciones del futuro concesionario sobre el
proyecto, especficamente incluyendo las auditoras de seguridad vial en las
diferentes etapas de la concesin.
Como resultado de los anlisis de seguridad, se identificarn los sitios crticos
basados entre otra informacin en las estadsticas de accidentalidad (insumo del
rea de trnsito) de la va en estudio y se realizar un plan indicativo de
propuestas y alternativas para el tratamiento adecuado, priorizando intervenciones
en infraestructura y posteriormente en intervenciones sobre la operacin, como
una propuesta de recomendacin sobre las intervenciones, su dimensionamiento y
cuantificacin para disminuir los riesgos de accidentalidad vial, ya sea vehicular o
peatonal, una vez los Proyectos entren en operacin y durante el curso de su vida
til.

Como resultado del mismo se deben establecer y estimar un presupuesto de las
acciones preventivas a implementar en los corredores, las cuales se deben ver
reflejadas por ejemplo en la misma sealizacin, en aumento de la infraestructura
para maniobras, para visibilidad, para circulacin lenta, para estacionamiento en
va, rampas de salvacin, puentes peatonales, barreras metlicas, entre otros.
Todos estos elementos de seguridad previstos para mejorar la operacin de la va,
debern disearse para concesin y servirn de insumo para el presupuesto
general y el modelo financiero.

viii.2 Sealizacin Vial

A partir del anlisis de seguridad vial y de la geometra de las vas existentes, se
debe realizar el diseo para concesin de la sealizacin vertical y horizontal de
las vas, de acuerdo con el Manual de Sealizacin Vial vigente, y se dar prioridad
a la utilizacin de seales y paneles de informacin variable.

El estudio debe incluir el inventario y estado actual de la sealizacin presente. Se
presentarn los resmenes de las descripciones, las dimensiones, ubicacin,
cantidades, caractersticas y codificacin de las seales existentes.

Pgina 23 de 76

Se incluir un plan indicativo de sealizacin vial, para que los licitantes de las
concesiones lo desarrollen en ms detalle. Este plan identificar la informacin de
localizacin de accesos y salidas, ubicacin de sitios de inters como colegios,
escuelas, puestos de salud y dems sitios que son sujetos de sealizacin,
informacin y sealizacin especial en sitios crticos o de condiciones
climatolgicas adversas, (puentes vehiculares y peatonales, cabezotes de las
alcantarillas, entre otros).

Para los elementos de sealizacin previstos para la operacin de la va, debern
definirse en diseo para concesin con estimacin de los costos y requerimientos
especiales de implementacin de este captulo y del plan de manejo de trnsito
durante la construccin, con el objetivo de alimentar el presupuesto general y el
modelo financiero.

viii.3 Sistemas Inteligentes Aplicados Al Transporte

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber proponer un plan indicativo
de estimacin de las necesidades y caractersticas de la utilizacin de tecnologa
conocida como Intelligent Transportation Systems -ITS-, para el diseo,
construccin, mantenimiento y operacin de cada corredor.

El propsito de la implementacin de los ITS, es permitir la recoleccin,
almacenamiento, procesamiento, anlisis y distribucin de informacin relacionada
con la operacin vial y mejorar la gestin del trnsito y operacin ms eficiente y
segura de la infraestructura vial, lo que genera una mayor informacin al usuario,
reduccin de los tiempos de viaje, reduccin en el costo de consumo de
combustible, disminucin de contaminacin atmosfrica, entre otros.

Como mnimo deber incluir el anlisis de los siguientes elementos:

Sistemas electrnicos para el conteo y registro del trnsito por categora vehicular,
invasivos y no invasivos de la superficie de la va.
Sistemas de video y Circuito Cerrado de Televisin -CCTV- para la inspeccin
remota del comportamiento del trnsito vehicular y el monitoreo con sensores
instalados en sitios crticos, y transmisin de informacin mediante sistemas de
telecomunicacin inalmbrica. La utilizacin de este sistema permite la vigilancia
cerca y al instante de las condiciones de la carretera y la circulacin del trnsito.

Pantallas de informacin y sealizacin e informacin dinmica de tipo LED mvil
de diferentes tamaos y capacidades, para usuarios, conductores y viajeros,

Pgina 24 de 76

conocidos tambin como Avisos Electrnicos Inteligentes, que tambin ofrecen
asistencia de seguridad en la conduccin.

Sistema de Pesaje Dinmico para vehculos de carga.
Sistemas para el cobro electrnico de peajes conocido como Electronic Toll
Collection System, mediante tarjeta inteligente, o tambin el sistema de Telepeaje,
que opera con equipos de lectura dinmica electrnica de dispositivos instalados
en los vehculos.
Sistemas electrnicos para el control y administracin del trnsito vehicular y su
componente econmico, con reportes de informacin de trnsito en tiempo real en
el centro de control y en otros sitios.
Sistema de comunicaciones con estaciones de telfono en ruta para la atencin de
seguridad vial para emergencias, accidentes y asistencia mecnica de vehculos y
pasajeros, y la garanta de seal satelital o celular con comunicacin de atencin
prioritaria, altavoces, parlantes, entre otros.

Frecuencias moduladas de radio para la administracin de la va misma y de
infraestructuras asociadas tales como tneles, puentes y viaductos.

Elementos o equipos para la automatizacin y el control vial, como son: fibra
ptica, avisos alfanumricos, sensores o transductores de trnsito, indicadores de
velocidad, sensores meteorolgicos, controladores de seales de trnsito y
pulsadores peatonales, cuya utilidad para el proyecto sea requerida.

Sistemas de Iluminacin en zonas urbanas o que por sus condiciones especiales lo
requieran con utilizacin de equipos de ltima generacin

Se presentarn a travs de fichas tcnicas los resmenes con las descripciones de
los sistemas, utilidad, dimensiones, ubicacin, cantidades, caractersticas y
requerimientos.

Los sistemas previstos para la operacin de la va, debern definirse en diseo
para concesin y realizar una estimacin de cantidades de obra, aproximacin de
los costos de implementacin y operacin, programacin y tiempos de ejecucin,
caractersticas especificaciones y requerimientos tcnicos y dems elementos
necesarios de los Proyectos, para alimentar el presupuesto general y el modelo
financiero.

Pgina 25 de 76

viii.4 Interferencias con Servicios Pblicos

Con la finalidad de conocer las interferencias, afectaciones y el impacto que tiene
la franja requerida para la rehabilitacin, operacin y mantenimiento de la
carretera sobre la infraestructura lineal de servicios pblicos en ductos de
transportes de fluidos o cables, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA
deber realizar el siguiente estudio considerando los siguientes elementos:
Sobre la va actual, se deben identificar y analizar la presencia e interferencia de
las redes de: Acueducto, Aguas Lluvias, Alcantarillado, Gas Natural, electricidad,
alumbrado, telecomunicaciones, poliductos, fibra ptica, entre otros.

Realizar un inventario del estado actual de las redes detectadas, describiendo su
funcionalidad, tipo de uso, caractersticas tcnicas, tipos de materiales, propietario
del servicio, propiedad jurdica de la servidumbre o franja por donde transita,
obligaciones del propietario respecto a la carretera, entre otra informacin
relevante.

Determinar las necesidades de traslado, reposicin, proteccin, cubrimiento o
reconstruccin de las redes detectadas debido a las actividades de los Proyectos,
las cuales debern discriminarse la responsabilidad de estas actividades con cargo
al propietario de las redes y detallarse las que quedaran a cargo de los Proyectos
de concesin. [Adicionalmente se debe describir el trmite respectivo para su
implementacin].

Establecer el diseo para concesin de las intervenciones, determinando las
actividades, cantidades de obra, especificaciones, caractersticas tcnicas, costos,
programacin, requerimientos tcnicos, plan de accin y dems elementos
necesarios para la ejecucin de dichas actividades en los Proyectos.

viii.5 Anlisis de los componentes de Mantenimiento y Operacin para la concesin

A partir del estado en que deben quedar los Proyectos o del diagnstico inicial en
caso de existir, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA debe proponer
parmetros de servicios funcionales, estructurales y operacionales para la
concesin y metas asociadas con cada uno de ellos.

Definir requerimientos para la operacin de la carretera, incluyendo costos de
construccin y gestin de casetas de peaje, gestin de servicios de emergencia,
gestin de informacin de peajes y de trfico, Polica de Carreteras, y otros
relevantes. Presentar un presupuesto de los costos de operacin durante la
concesin.

Pgina 26 de 76

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA, deber inicialmente identificar,
evaluar y utilizar los ndices empleados por el GdC. Al mismo tiempo, si amerita, el
ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber proponer, justificar y utilizar
ndices alternativos o complementarios que considere adecuados. Los parmetros
deben estar asociados con el servicio, seguridad y confort de los usuarios y con la
durabilidad de largo plazo de la obra incluyendo, por ejemplo, rugosidad, fisuras,
deformaciones transversales, deflexin, Nmero Estructural (SNC en ingls).
Parmetros operacionales incluyen tiempo mximo de espera para recibir atencin
en caso de incidentes, accidentes o emergencias, ndices de mortalidad, estado de
los equipos de control y monitoreo, casetas de peaje (incluyendo supervisin y
auditora de sus operaciones), colas de peaje, entre otros.
Realizar anlisis de sensibilidad sobre los costos de rehabilitacin, mantenimiento
y operacin. Dentro de estos costos se tendrn en cuenta aquellos relacionados
con la infraestructura y equipos para la operacin y prestacin de servicios.

Proponer una estrategia para el mantenimiento y operacin de los Proyectos, que
involucre estndares en descripcin de actividades, metodologas, presupuestos,
programaciones, sistema de seguimiento, formas de pago, entre otras.

Definir los componentes de mantenimiento y operacin, determinando las
programacin, requerimientos tcnicos y dems elementos necesarios para la
ejecucin de dichas actividades en el Proyecto.

ix. Presupuestos y Programacin

El propsito de esta seccin es desarrollar la informacin de ingeniera necesaria
para estimar para los corredores viales a ser estructurados, todos los costos,
caractersticas, y programacin de las diferentes etapas de los Proyectos para
proporcionar elementos tcnicos y financieros para continuar con la estructuracin
y apertura de licitacin de los contratos.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA, basado en los estudios, planos y
diseos para concesin adelantados por las diferentes reas tcnicas de los
corredores, segn las presentes especificaciones tcnicas, debe desarrollar los
siguientes temas:

Calcular las cantidades de obra
Desarrollar el anlisis de precios unitarios

Pgina 27 de 76

Identificar las especificaciones generales de construccin aplicables a los
Proyectos.
Calcular el A.I.U. (Administracin, Imprevistos y Utilidades)
Calcular el presupuesto para la las diferentes etapas de los Proyectos
Elaborar el programa de trabajo e inversin

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber, entre otros, definir los
siguientes costos que forman parte de la estructura de los Proyectos analizados:

Costos de rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura vial. Con
base en los estudios y diseos para concesin, se calcularn cantidades de obra a
nivel de tem de construccin, y de acuerdo con las especificaciones a utilizar; se
establecern los precios unitarios de cada uno, con su respectivo anlisis, y con
estos dos elementos se elaborar el presupuesto de inversin por este concepto.
De igual manera se elaborar la programacin de obra trimestral, teniendo como
meta el desarrollo progresivo de los Proyectos, acorde con los crecimientos
estimados de la demanda, definiendo los eventos o hitos que darn inicio a la
ejecucin de inversiones. Se confeccionar igualmente el flujo de inversin anual.

a) Costos de mantenimiento rutinario, peridico, y preventivo de la
infraestructura. Con base en el plan de mantenimiento se calcularn cantidades
de obra a nivel de tem de mantenimiento; se establecern los precios unitarios
de cada uno, con su respectivo anlisis, y con estos dos elementos se
elaborar el presupuesto de mantenimiento por este concepto. De igual
manera se elaborar la programacin de mantenimiento anual, acorde con los
estndares de calidad y niveles de servicio que se vayan a exigir. Se
confeccionar igualmente el flujo de inversin anualizado. Esto debe incluir los
tramos de concesiones existentes o de obra pblica que eventualmente el
concesionario recibir en el futuro.
b) Costos de equipos e infraestructura para la operacin. Con base en el diseo
para concesin del sistema de operacin se calcularn las cantidades de
equipos a nivel de tem, de acuerdo con las especificaciones a utilizar; se
establecern los precios unitarios de cada uno de acuerdo con precios de
mercado, con su respectivo anlisis o soportes de cotizaciones, y con estos dos
elementos se elaborar el presupuesto de inversin por este concepto. De igual
manera se elaborar la programacin de adquisiciones, teniendo como meta el
desarrollo progresivo de los Proyectos, acorde con los crecimientos estimados
de la demanda. Se confeccionar igualmente el flujo de inversin trimestral.
c) Costos de mantenimiento de equipos e infraestructura para la operacin. Con
base en el plan de mantenimiento de equipos e infraestructura se calcularn
los costos, de acuerdo con las especificaciones a utilizar; se establecern los

Pgina 28 de 76

precios, con su respectivo anlisis, y con estos dos elementos se elaborar el
presupuesto de operacin y mantenimiento de equipos e infraestructura. De
igual manera se elaborar la programacin de mantenimiento anual, acorde
con los estndares de calidad y niveles de servicio que se vayan a exigir. Se
confeccionar igualmente el flujo de inversin anualizado.
d) Costos de operacin y gestin vial. Con base en la estructura orgnica y en el
diseo para concesin definidos se calcularn los costos mensuales y anuales
de la administracin, de recaudo y de operacin del sistema, que incluirn los
costos de personal, de bienes, servicios y seguros necesarios para el
funcionamiento del sistema y la proteccin del proyecto. Se confeccionar
igualmente el flujo de inversin anualizado.
e) Costos de implementacin de gestin de predios. Con base en el anlisis predial
y avalos comerciales promedio se calcularn los costos de adquisicin de
terrenos en caso de ser necesario. Se confeccionar igualmente el flujo de caja
de este costo conforme a la programacin de obra y requerimientos prediales.
f) Costos de implementacin de gestin ambiental. Con base en el anlisis
ambiental y las actividades requeridas se calcularn los costos del PAGA y
dems trmites. Se confeccionar igualmente el flujo de caja de este costo
conforme a la programacin de obra y requerimientos propios del tema.
g) Costos de implementacin de gestin social. Con base en el anlisis de la
situacin social se calcularn los costos de las campaas necesarias para
atender estos aspectos, implementacin del PAGA y dems trmites. Se
confeccionar igualmente el flujo de caja de este costo conforme a la
programacin de dichas actividades.
h) Costos de consultora. Para llevar cada Proyecto a nivel de estudios y diseos
para construccin el concesionario de cada proyecto incurrir en costos de
consultora que deben ser estimados para incorporarlos a la evaluacin del
Proyecto. Se confeccionar igualmente el flujo de caja trimestral de este costo.
i) Otros costos. El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber establecer la
presencia de otros costos que afecten los Proyectos, calcularlos e incluirlos en
este anlisis. En particular, segn se requiera y dependiendo de la metodologa
aplicable en Colombia para justificar la utilizacin del mecanismo de asociacin
pblico privada (por ejemplo a travs del anlisis del CPP - Comparador Pblico
Privado), el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA establecer con el
apoyo del GdC, los costos incurridos por las entidades pblicas en los
esquemas analizados. Para tal efecto, tambin podr tener que proporcionar
los costos y cronogramas asociados al desarrollo de una obra pblica.

Cronograma de inversiones: El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA con
base en los costos y la programacin de inversiones de cada una de las actividades
sealadas elaborar el cronograma general de inversiones de cada uno de los

Pgina 29 de 76

Proyectos. La unidad temporal mnima para este cronograma de inversiones ser
anual, de tal forma que sirva de insumo para el modelo financiero.

x. Informe Final de Estudios y Diseos

En el Informe Final, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA integrar todos
los estudios mencionados a continuacin. Este informe constar de los siguientes
captulos.

a) Estudio de trfico y demanda (De acuerdo al captulo A)
b) Estudio de topografa y geometra
c) Estudio de hidrulica, hidrologa y socavacin
d) Estudio geotcnico y geolgico
e) Estudio de pavimentos
f) Diseo para concesin de tneles
g) Diseo para concesin de puentes, pontones y viaductos
h) Anlisis ambiental, Social y Predial
i) Estudios y anlisis adicionales
j) Presupuestos y Programacin

A su vez, parte de este entregable ser un resumen ejecutivo que contendr de
manera resumida el alcance de cada uno de los estudios enunciados, las
metodologas utilizadas, los resultados obtenidos y las conclusiones y
recomendaciones formuladas, as como los planos, grficos y cuadros que faciliten
la comprensin del informe. Adems debe contener la descripcin de la
localizacin, importancia y la ficha tcnica del Proyecto.
El Informe Final de Estudios y Diseos contendr el contenido requerido en cada
uno de los estudios enunciados en las presentes especificaciones.

Este documento tambin constar de las fichas tcnicas indicativas que servirn
para la preparacin de los procesos de licitacin de los futuros Proyectos.

Adems, deber entregar una presentacin con videos, renders, y dems
expresiones grficas, donde muestre las principales caractersticas del proyecto
definido, descripcin, localizacin y la ficha tcnica.

Normatividad aplicable

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA debe considerar la normatividad
aplicable para la preparacin tanto de su trabajo de estructuracin como para las

Pgina 30 de 76

labores que espera lleve a cabo el futuro concesionario de los diferentes
Proyectos. El siguiente es un listado no exhaustivo de la normatividad que podra
ser aplicable:

a) Resolucin 4577 del 23 de septiembre de 2009, adicin al Manual de
Sealizacin de seales tursticas.
b) Resolucin 24 del 7 de enero de 2011, Manual de Drenaje para Carreteras
(2009).
c) Resolucin 3290 del 15 de agosto de 2007, Normas de Ensayo de
Materiales.
d) Resolucin 3288 del 15 de agosto de 2007, Especificaciones Generales de
Construccin de Carreteras.
e) Resolucin 744 del 4 de marzo de 2009, Manual de Diseo Geomtrico
(2007).
f) Resolucin 743 del 4 de marzo de 2009, Gua Metodolgica para el Diseo
de Obras de Rehabilitacin de Pavimentos Asfalticos de Carreteras (2008).
g) Resolucin 803 del 6 de marzo de 2009, Manual de Diseo de Pavimentos
de Concreto (2008).
h) Resolucin 7106 del 2 de diciembre de 2009, Gua de Manejo Ambiental.
i) Resolucin 2566 del 16 de junio de 2010.
j) Resolucin No.002857 del 6 de julio de 1999 del INVIAS. Manual de diseo
de pavimentos asflticos en vas con medios y altos volmenes de trnsito.
k) Resolucin No. 005867 del 12 de noviembre de 1998 del INVIAS. Manual de
diseo de pavimentos asflticos en vas con bajos volmenes de trnsito.
l) Resolucin No. 005864 del 12 de noviembre de 1998 del INVIAS. Manual de
capacidad y niveles de servicio para carreteras de dos carriles segunda
versin.
m) m. Resolucin 3600 de 1996 del INVIAS. CDIGO COLOMBIANO DE
DISEO SSMICO DE PUENTES de 1995 (CCP-200-94) y el Adenda No. 1 de
1996
n) NORMAS COLOMBIANAS DE DISEO Y CONSTRUCCIN SISMO
RESISTENTE, NSR10.
o) Resolucin No. 1050 del 5 de mayo de 2004 del Ministerio de Transporte.
Manual desealizacin vial y reglamento
p) AASHTO, AASHTO GUIDE FOR DESIGN OF PAVEMENT STRUCTURES. 1993
q) PCA, THICKNESS DESIGN FOR CONCRETE HIGHWAYS AND STREET
PAVEMENTS. 1984.
r) AASHTO LRFD BRIDGE DESIGN SPECIFICATIONS, Customary U.S. Units,
4th Edition with 2008 U.S. Edition Interim, and AASHTO LRFD.
s) Bridge Design Specifications, SI Units, 4th Edition. AASHTO LRFD Bridge
Construction Specifications, 2009 Interim Revisions.

Pgina 31 de 76

t) Manual de Diseo Geomtrico para Carreteras adoptado mediante
Resolucin No.005865 del 12 de noviembre de 1998 del INVIAS, el cual se
emplear de acuerdo con lo establecido en la Resolucin No. 004293 del 14
de septiembre de 2009 del Ministerio de Transporte.
u) REGLAMENTO PARA LA CERTIFICACIN SOBRE LA CALIDAD TCNICA DE
MEZCLAS ASFLTICAS PARA PROYECTOS DE PAVIMENTACIN adoptado
mediante la Resolucin No. 000070 del 21 de enero de 2004 por el
MINISTERIO DE TRANSPORTE, adems de los documentos posteriores que
las actualicen, modifiquen, desarrollen o sustituyan.
v) EVALUACIN Y DIAGNSTICO SUPERFICIAL Y ESTRUCTURAL DEL
PAVIMENTO.

Los criterios de diseo a adoptar en los estudios especificados sern propuestos
por el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA y verificados por la entidad
contratante o a quin esta delegue.

C. Estudios Tcnicos para Tramos Nuevos y de Mejoramiento

i. Topografa

Para el rea de Topografa el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA
adelantar un levantamiento topogrfico detallado, donde incluye la planimetra y
altimetra de la franja de estudio determinada para cada sector de cada corredor,
en el cual, debe quedar plasmada la informacin necesaria de tipo de terreno,
niveles y alineamientos viales, contornos de predios, inventario y ubicacin de
redes de servicios pblicos existentes, construcciones, taludes, ros, sitios crticos,
obras de drenajes, estructuras, muros de contencin, ancho de calzadas, zonas
verdes, andenes, separadores, arborizacin, sealizacin y dems elementos que
marquen discontinuidades en el terreno.

Partiendo de la poligonal ajustada y verificada, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA
PRIVADA deber elaborar un modelo tridimensional digitalizado con la topografa
detallada del rea del proyecto, en donde se ubique en 3 dimensiones, los
volmenes de los elementos existentes, para identificar los cortes, llenos, traslados
y los impactos que se generan por la implantacin de las nuevas infraestructuras
en el rea del corredor. Es importante que se presente en los registros la
poligonal de amarre que sea fcilmente verificable en campo y en oficina.

Pgina 32 de 76

El modelo en tres dimensiones, se llevar a cabo mediante radiacin con ET
(Estacin total), GPS (sistema de posicionamiento global) o LIDAR (Light Detection
And Ranging) o equipos similares (siempre y cuando su precisin sea la suficiente
para justificar su uso en lugar de equipos convencionales).

i.1 Determinacin de la franja de estudio

Segn el tipo de intervencin para los sectores de cada corredor, se definir una
franja de va a detallar topogrficamente, la cual, se plantea de la siguiente
manera:
Mejoramiento de va existente y/o ampliacin a tercer carril: El trabajo de
topografa, se desarrollar sobre una franja de mnimo 160 metros, es decir,
mnimo 80 metros a cada lado del eje de la va.
Duplicacin o desdoblamiento a doble calzada y/o a par vial, partiendo de
una va existente: El trabajo de topografa, se desarrollar sobre una franja
de mnimo 400 metros, es decir, mnimo 200 metros a cada lado del eje de
la va.
Construccin de nuevo trazado de va de una calzada o doble calzada
(variante, o va nueva): El trabajo de topografa, se desarrollar sobre una
franja de mnimo 1000 metros.
Estas dimensiones podrn ser reducidas en casos puntuales, en aquellos
sitios donde sea pertinente siempre y cuando el ORIGINADOR DE LA
INICIATIVA PRIVADA proponga de manera argumentada dicha reduccin.

i.2 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Topografa

i.2.1. Metodologa y Actividades Realizadas
i.2.2. Mapas topogrficos, geolgicos e hidrolgicos en escalas reducidas
i.2.3. Fotografas areas a escala 1:50.000 o menor
i.2.4. Restituciones aerofotogramtricas a escala 1:10.000 con curvas de nivel
cada veinticinco metros (25 m) menos
i.2.5. Imgenes de satlite u otro sistema de informacin geogrfica
i.2.6. Trabajo de Campo: En la informacin de campo levantada y en el modelo
del terreno digitalizado con una distancia entre puntos no superior a 10
metros, se deben encontrar como mnimo:
Identificacin de placas IGAC para coordenadas.
Identificacin de placas de nivelacin.
Ubicacin de puntos de estacin o bases de topografa.
Referenciacin y nivelacin de la lnea de base.
Criterios para la determinacin de la franja del corredor a detallar.
Localizacin del eje del corredor.

Pgina 33 de 76

Referencias para replanteo del eje con su registro fotogrfico.
Topografa adicional para completar el modelo topogrfico en los sitios de
inters especial.
La informacin para la localizacin del eje definitivo en planta
Listado de las bases de topografa utilizadas para el levantamiento
topogrfico del corredor de ruta, con su correspondiente referenciacin e
informacin:
Identificacin de la base de topografa.
Coordenadas X, Y, Z.
Cartera de localizacin del eje en planta con las coordenadas de cada
abscisa del eje del Proyecto, para tramos rectos y en curva.
Cartera de coordenadas de las bases topogrficas.
Carteras de localizacin para el eje definitivo en planta.
Plano de ubicacin de la va localizada, que contenga la siguiente
informacin:
Mapa del departamento o zona administrativa del pas, con la ubicacin de
la capital, de la va localizada y de los principales municipios cercanos a la
misma.
Vas de acceso a la va localizada.
Poblaciones o sitios que une la va localizada.
Ros principales que atraviesa la va localizada.
Sitios de inters especial (crticos, taludes, ros, etc)
Plano reducido con el ndice de planos a escala 1:10.000, donde se localicen
los planos que contiene el estudio.
Planos Planta-Perfil, preferiblemente en escala horizontal 1:2.000 y vertical
1:200.
Plano con el dibujo de las secciones transversales en escala 1:100 tanto
horizontal como vertical.

Considerando la definicin realizada en el captulo B para los sitios crticos, en el
captulo C para los sitios crticos adems se realizar el levantamiento topogrfico
que abarque la zona afectada y se presentarn planos con curvas de nivel entre
uno y cinco metros, segn sea el caso. Dichos planos se harn a escala 1:500,
definiendo en ellos puntos de control topogrfico de seguimiento del fenmeno,
debidamente referenciados con mojones de concreto. Igualmente, se deber
indicar todo tipo de corrientes de agua existentes en la zona y la posicin de la
corona, sus flancos, pata y los escarpes principales y secundarios.

La entrega del trabajo de campo se realizar en libretas de topografa (trnsito y
nivel), y digitalizadas donde las coordenadas deben pertenecer al nuevo Marco
Geocntrico Nacional de referencia MAGNA-SIRGAS del Instituto Geogrfico

Pgina 34 de 76

Agustn Codazzi (IGAC), y modelado digitalmente en sistema de informacin de
ltima tecnologa, que permita la administracin y propiedad de la informacin por
parte del Beneficiario Final.

ii. Diseo Geomtrico

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA, utilizando la informacin topogrfica
procesada, deber ejecutar el Diseo Geomtrico de acuerdo con las normas y
criterios establecidos en el Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras del INVIAS
y lo especificado en este numeral.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber analizar diferentes
alternativas propuestas para la va, con el objeto de lograr la mejor solucin vial,
partiendo de los criterios especficos definidos para cada corredor por parte de la
Entidad Contratante, especficamente asociados a la asignacin de la velocidad de
diseo a cada tramo homogneo y las secciones, nmero de carriles y calzadas
establecidos.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber analizar diferentes
alternativas para la va, con el objeto de proponer la mejor solucin vial. Los
diseos deben estar amarrados al sistema de coordenadas como viene de la
topografa, segn el Marco Geocntrico Nacional de referencia MAGNA-SIRGAS del
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC) y desarrollados en software de ltima
tecnologa.

Como resultado de los estudios geolgicos, geotcnicos y ambientales, sociales y
prediales u otros sobre el corredor, y con el propsito de garantizar condiciones de
estabilidad y sostenibilidad, podra suceder que durante el desarrollo de esta
etapa, se efecten modificaciones al diseo geomtrico, cumpliendo con los
requisitos previstos, de modo que el diseo geomtrico final integre todos los
impactos de los estudios del ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA y de sus
consultores.

La principal finalidad de este Diseo Geomtrico, es definir segn los criterios
tcnicos establecidos en este numeral, el corredor y las caractersticas de la va,
que sirvan de referencia para determinar los estudios previos, el alcance tcnico,
las especificaciones y el anlisis de riesgos durante el proceso de estructuracin
integral del contrato de concesin en cada corredor.

Pgina 35 de 76

ii.1 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Diseo
Geomtrico

ii.1.1 Diseo del eje en planta localizado teniendo en cuenta previamente la
seccin transversal seleccionada. El eje as localizado y nivelado ser la base para
el proyecto de rasante.

ii.1.2 Diseo en perfil con base en los resultados obtenidos en la nivelacin del eje
para ajustar el diseo de la rasante derivadas del proceso de la localizacin del eje.

ii.1.3. Diseo de las secciones transversales en todo el abscisado del proyecto,
teniendo en cuenta el ancho de la calzada, ancho de bermas, cunetas, la
estructura del pavimento, la inclinacin de los taludes de corte y terraplenes,
muros de contencin, obras de drenaje, puentes e intersecciones. Las secciones
transversales se generan a partir del modelo digital en tres dimensiones y
complementadas con todos los elementos antes descritos.

ii.1.4. Clculo del movimiento de tierras utilizando el modelo del terreno, partiendo
de los valores obtenidos, los cuales adems sirven de base para el clculo de
cantidades de obra.

ii.1.5 Limitaciones encontradas durante el proceso de diseo, que desvirten el
objetivo trazado inicialmente, en lo pertinente a garantizar la comodidad y
seguridad de los usuarios de la va.

ii.1.6. Criterios de seleccin de todas las alternativas de diseo propuestas y
desarrolladas dentro del estudio.

ii.1.7. Formulacin de las recomendaciones a tener en consideracin durante la
etapa de construccin, con el fin de informar al concesionario, de cuidados
especiales en la obra que le pueden representar dificultades tanto operativas como
logsticas durante esa etapa.

ii.2 Productos a entregar

Se debern entregar los siguientes productos (en fsico y magntico), los cuales
debern contener como mnimo la informacin que se describe a continuacin:

ii.2.1. Planos de planta - perfil de construccin, en escalas H: 1:2000 y V: 1:200

Pgina 36 de 76

ii.2.2. Reducido del proyecto: Deben permitir identificar, de forma rpida, los
distintos aspectos generales de la planta tales como: accesos, posicin de obras
especiales como muros de contencin y estructuras importantes, tneles,
intersecciones y caractersticas generales del relieve de la va principal. Se presenta
el eje o los ejes diseados, abscisados cada cien metros (100 m) y mediante curva
de nivel cada cinco metros (5 m) y a escala 1:10.000

ii.2.2.1 Planos de Planta
Distribucin de planchas de localizacin del Proyecto con su respectiva
numeracin. Abscisado cada 250 metros.
Referencia detallada de las abscisas de iniciacin y terminacin del Proyecto.
Localizacin con sus respectivos nombres de ros y quebradas de
importancia.
Ubicacin y nombre de accidentes geogrficos, municipios y corregimientos
que tengan comunicacin con el Proyecto.
Orientacin del Proyecto (norte- sur) Esquema de la seccin transversal
tpica

ii.2.2.2. Planos de Perfil
Perfil longitudinal del terreno
Localizacin de puentes, pontones y muros
Pendientes del proyecto
Abscisado cada 250 metros.
Resumen de cantidades de obra cada 5 km.

ii.2.3. Estos planos permiten la identificacin y localizacin del diseo vial, el
anlisis y funcionalidad del mismo y el cumplimiento de los objetivos del Proyecto.
Se presentarn planos en los formatos planta- perfil con los respectivos listados de
campo y deben contener:

ii.2.3.1 Planta
Escala 1:2.000
Eje del proyecto rotulado con abscisas de los puntos singulares y
cada 100m.
Seccin transversal tpica
Ancho de calzada proyectada (lnea continua)
Ancho de zona Referencias BMs
Escalas grficas
Elementos de curvaturas del proyecto, incluye coordenadas de los PR

Pgina 37 de 76

Localizacin de alcantarillas, pontones, puentes y muros proyectados.
Cunetas revestidas (lnea continua) con indicaciones de su entrega y
descole. Localizacin de filtros y entregas
Zonas de inestabilidad geotcnica
Abscisado cada 100 m., con indicacin del km., dentro de un crculo
Velocidad de diseo
Nombres de los ros y quebradas, indicando sentido de las aguas
Clase de vegetacin

Nota: Ancho de zona, Ancho de banca, Escala de referencias, BMs con
referenciacin y cota.

ii.2.3.2. Perfil longitudinal
Escalas V 1:200
Perfil de terreno existente por el eje y la media banca superior e
inferior
Proyecto de rasante con indicacin de pendientes
Elementos de curvas verticales (Abscisas, cotas de PIV y Longitud)
Nombres de ros y quebradas
Muros de contencin

ii.2.4. Secciones Transversales Tpicas:

Se presentarn las secciones mixtas, en tangente o en curva, en cada
plano de planta y deber contener:
Ancho de calzada.
Bermas.
Pendientes transversales.
Espesores y especificaciones para cada una de las capas de
pavimento
Dimensiones de la cuneta respecto al borde de pavimento.

ii.2.5. Secciones Transversales

Las Secciones Transversales del estudio, se deben presentar en
planos de 1.0 * 0.7 m. y deben contener:
Escalas horizontal y vertical 1:200.
Se presentarn cada 250 metros, intercalando los sitios donde se
localizan muros, sitios potencialmente inestables, obras de drenaje
menores con esviaje y sin esviaje que no requieren topografas

Pgina 38 de 76

especiales, del ancho necesario que permita el diseo total de las
obras de encole y descole.
Indicar en cada seccin la abscisa, las cotas de rasante y del terreno
natural, as como el rea de corte y/o de terrapln.

ii.2.6. Listados de los proyectos y de replanteo

Se deber presentar los listados contenidos en el captulo denominado "Criterios
de presentacin de las memorias" del Manual de Diseo Geomtrico para
Carreteras del INVIAS; como mnimo para los siguientes:

Localizacin del eje horizontal el cual incluya los puntos singulares de
las curvas, empleando sistema de coordenadas, a partir de las bases
de replanteo obtenidas del poligonal eje de topografa.
Listado de cotas en los vrtices y en el eje. Replanteo de la totalidad
de la seccin transversal.,
Listado de replanteo de la estructura del pavimento

Se debe entregar la memoria de clculo del diseo y la informacin del trabajo de
campo digitalizadas en el modelo sobre el cual se llev a cabo el diseo, donde las
coordenadas del proyecto deben pertenecer al nuevo Marco Geocntrico Nacional
de referencia MAGNA- SIRGAS del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi (IGAC), y
en un sistema de informacin de ltima tecnologa que permita la administracin y
propiedad de la informacin por parte del Beneficiario Final. Todo el resultado de
todos los componentes de los estudios, debern quedar incluidos en el sistema de
informacin.

El trazado deber ser realizado con software de diseo que permita realizar la
visualizacin de planta, perfil y seccin transversal de forma simultnea, as como
cada modificacin que se realice en alguno de estos elementos se actualice en los
otros dos.

El software deber permitir realizar modelaciones 3D de forma rpida con el fin de
verificar y validar los criterios planteados. Estas modelaciones debern ser
presentadas y entregadas durante el proceso de diseo. Deber entregarse una
modelacin del diseo final.

Pgina 39 de 76

iii. Hidrulica, Hidrologa y Socavacin

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar los estudios
hidrolgicos e hidrulicos, incluyendo los de socavacin, con el objeto de disear
para concesin las obras de drenaje mayores y menores (viaductos, puentes,
pontones, alcantarillas, cunetas, etc.) y las obras de proteccin necesarias para el
Proyecto.

Partiendo del corredor seleccionado y luego del anlisis para lograr el diseo del
eje en planta, el eje en perfil y las secciones transversales, se debe realizar el
anlisis de las obras de drenaje superficial y subsuperficial, de las estructuras
como puentes y muros de contencin, del pavimento, entre otros. Adems, debe
determinar cualitativa y cuantitativamente la cantidad de agua superficial y sub-
superficial del rea de influencia directa e indirecta del proyecto para realizar los
respectivos anlisis y diseos para concesin.

La principal finalidad de este estudio es analizar las caractersticas Hidrolgicas e
Hidrulicas de la zona de influencia del corredor y el impacto de los futuros
Proyectos en la va para definir su mitigacin y manejo adecuado del agua. Esto
con la finalidad de obtener la mayor informacin que sea posible, para que durante
la estructuracin del contrato de concesin se logren asignar y administrar de la
mejor forma los riesgos tcnicos, constructivos y de operacin asociados a cada
Proyecto.

Adems se busca con el estudio, definir a nivel de diseo para concesin, sus
principales elementos tcnicos que garanticen la correcta operacin de la va por
aspectos asociados al agua, con la finalidad de conocer una aproximacin de los
costos de construccin, de operacin, programacin y tiempos de ejecucin,
especificaciones y requerimientos tcnicos para la operacin y dems elementos
necesarios de cada Proyecto.

iii.1 Informacin necesaria para el rea de Hidrulica, Hidrologa y Socavacin

- Identificacin de cuencas de las corrientes de tipo perenne (y/o
identificables en los planos a escala 1:25.000 o a mayor escala si los
hubiere) que sean atravesadas por cada corredor vial.
- Identificacin de estaciones climatolgicas e hidromtricas del rea aferente
a cada corredor vial, operadas por el IDEAM o por entidades
gubernamentales o privadas.
- Fotografas areas de los sitios de cruces ms relevantes de las corrientes
de tipo perenne, a escala 1:50.000 o mayor.

Pgina 40 de 76

- Informacin de utilidad para los anlisis de estabilidad de canales y de
socavacin: clasificacin de la corriente, transporte de sedimentos, potencial
de socavacin, estabilidad del curso, materiales existentes en el lecho y las
orillas, etc.

iii.2 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Hidrulica,
Hidrologa y Socavacin

Se debe entregar, como mnimo, la siguiente informacin que ser la base inicial
del presente estudio:

- Anlisis de patrones de drenaje, cantidad de cauces mayores y ponteaderos.
- Reconocimiento areo o terrestre que permita corroborar para cada
corredor el patrn de drenaje, las condiciones reales de los ponteaderos
definidos como puntos secundarios de control, y todos los dems aspectos
que considere necesario valorar, como: el clima, suelos, vegetacin,
comportamiento de obras, estudios anteriores, etc.
- Definicin de las caractersticas de las cuencas, estableciendo con precisin
los lmites y el tamao del rea aferente de cada una, las reas de drenaje,
la pendiente del curso de agua ms importante y la pendiente media de
cada cuenca y dems caractersticas geomtricas de las mismas, el uso
actual y previsto de la tierra, y se identificarn, entre otros, los tipos de
suelos y su clasificacin.
- Registro y evaluacin de cualquier trabajo que se est realizando en el lugar
o que se tenga previsto y que cambie las caractersticas hidrulicas de una
corriente de agua, con el fin de determinar su efecto sobre ella. En
particular, se debe allegar informacin sobre: alineamiento y seccin
transversal de la carretera, coeficientes de rugosidad de la corriente, planos
de inundacin, estructuras que generen obstrucciones, reas de
almacenamiento potencial de agua, etc.
- Levantamiento topogrfico de los cauces cruzados por ponteaderos.

La informacin suministrada con relacin al alcance, metodologa y las actividades
a realizar, debe interpretarse como una gua general al ORIGINADOR DE LA
INICIATIVA PRIVADA, para la ejecucin de los estudios de cada corredor, pero
como mnimo deber explicar en sus entregables, el contenido y anlisis
desarrollado acerca de los siguientes elementos:

- Aspectos hidrulicos a estudiar paralelamente con el proceso de diseo
geomtrico:
Estudios de hidrologa, hidrulica y socavacin de cauces

Pgina 41 de 76

Diseo para concesin para la ubicacin, espaciamiento mximo y
dems elementos de diseo conceptual de las alcantarillas
Cota mnima de rasante en cada sitio de ponteadero.
- Aspectos relacionados con el estudio de drenaje vial:
Caracterizacin hidroclimatolgica general y de detalle de la zona en
relacin con el drenaje de la va.
Inventario de las corrientes identificables en restituciones
aerofotogramtricas en escala 1:25,000 o mayor, que crucen el
corredor estudiado.
Plano general a escala 1:100,000 y/o 1:25,000 de localizacin de la
alternativa del corredor analizado; delimitacin de las cuencas, y
localizacin de las estaciones climatolgicas e hidromtricas aferentes
al proyecto.
Estudio hidrolgico, a nivel de estimacin de caudales de crecientes e
hidrulico, con alcance de predimensionamiento de las estructuras
del sistema de drenaje. Para ello se deben elaborar los siguientes
diseos para concesin:

- Diseo para concesin: el cual podra basarse en diseos tipo
de alcantarillas, cunetas, aliviaderos, bordillos, disipadores de
energa, dispositivos de drenaje subsuperficial y dems
elementos de drenaje superficial y subterrneo que se
requieran.
- Diseo para concesin de pontones, puentes y muros de
contencin. Estos incluyen el preestudio de fundaciones y, en
el caso de pontones y puentes, el de una eventual socavacin.

- Estudio Hidrolgico:

- Anlisis de lluvias y climatolgico. Con base en la informacin de
precipitacin y los registros climatolgicos obtenidos en el IDEAM o en otra
entidad, el documento incluir un anlisis de los registros precipitacin de
cantidad e intensidad que permita dar valores de tipo local y regional, para
conocer el comportamiento espacial y temporal del fenmeno. As mismo,
deber presentar los anlisis y la caracterizacin de los principales
parmetros climatolgicos, como temperatura, humedad relativa, nmero
de das con lluvia, etc. La cuantificacin se aplicar en la determinacin de
un fenmeno evidente en la superficie como es el caudal de drenaje para un
periodo de retorno especfico y definido segn el proyecto. Tambin, se
debern informar los datos necesarios sobre intensidades de lluvia para los

Pgina 42 de 76

ajustes geomtricos y de pavimentos relacionados con la visibilidad y el
hidroplaneo.
- Anlisis de caudales. Los caudales de drenaje de diseo para los
diferentes periodos de retorno se analizarn, en lo posible, a partir de
informacin hidromtrica disponible en el IDEAM o en otra entidad. En caso
de que no se disponga de registros de caudales, se aplicarn mtodos
indirectos convencionales, como modelos lluvia - escorrenta o estudios
regionales de crecientes, entre otros.
- Justificacin de las frmulas empleadas. Debido a la diversidad de
frmulas con que cuenta la hidrologa para el clculo de caudales, cuya
aplicacin depende en gran parte del criterio del proyectista, el estudio
presentar la debida justificacin del empleo de cada una de ellas.
- Aplicacin de las teoras y mtodos de prediccin. Se presentarn las
distribuciones de frecuencia ms adecuadas para los anlisis de los
fenmenos de lluvia, caudal, temperatura, etc., indicando el mtodo de
prediccin finalmente adoptado. Esta labor es de gran importancia, puesto
que cuantifica un fenmeno que incide directamente en el
dimensionamiento de las obras.

- Estudio Hidrulico:
La finalidad es el diseo para concesin de estructuras de capacidad apropiada
utilizando los caudales generados en el estudio hidrolgico. Las estructuras pueden
ser de desvo, control, proteccin, remocin o de cruce bajo una va. El informe
debe incluir lo siguiente:

o Geomorfologa - Dinmica Fluvial Obras menores
o Drenaje subsuperficial. Siempre que el estudio lo requiera, el documento
incluir un anlisis del drenaje subterrneo, primordialmente en todos
los sitios donde haya evidencia de agua subterrnea excesiva. Se
presentarn las soluciones concretas respecto al tipo de obra que se
deba utilizar. Igualmente, presentar propuestas concretas para el
manejo de las aguas que se infiltren en el pavimento.
o Hidrulica de obras mayores.

- Estudio de Socavacin:

Los estudios de socavacin tienen por objeto determinar las profundidades crticas
de tipo erosivo inducidas por las corrientes alrededor de pilas, estribos, etc. para
las obras ms representativas y aspectos ms crticos del corredor.

Pgina 43 de 76

Los anlisis que se requieran, deben garantizar la obtencin de los valores
adecuados de socavacin que aseguren la estabilidad de las estructuras
proyectadas, sin redundar en cimentaciones extremadamente costosas. En ese
contexto, el informe final deber tener el siguiente contenido:

o Anlisis de la informacin de campo.
o Aplicacin de las teoras de socavacin

Se deber presentar un resumen sucinto de todos los resultados encontrados a
travs del estudio, principalmente aquellos que requieran de su utilizacin en otras
especialidades o que generen conclusiones inmediatas; por ejemplo, milmetros
promedio de precipitacin multi- anual de la zona, caudal y niveles de diseo de
"X" corriente, temperatura promedio multi- anual, zonas crticas para el drenaje,
etc.

iv. Geotecnia y Geologa

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar los estudios
geotcnicos y geolgicos de la franja y el rea de influencia, con el objeto de
disear para concesin en el corredor los pavimentos, las obras de estabilidad y
estabilizacin de taludes y servir de apoyo entregando informacin que se pueda
correlacionar para el diseo para concesin de las cimentaciones para las diversas
estructuras a tener en cuenta al nivel de diseo para concesin de puentes, muros,
obras hidrulicas, fuentes de materiales, botaderos, entre otras actividades
necesarias para el corredor.

Partiendo del corredor seleccionado y luego del anlisis para lograr el diseo del
eje en planta, el eje en perfil y las secciones transversales, se debe realizar
perforaciones en sitio, apiques, geofsica, correlaciones y dems actividades para
completar la investigacin geolgica y geotcnica del corredor, en la subrasante,
sobre las explanaciones para cortes y llenos, en las zonas inestables, en sitios
crticos, ponteaderos, fuentes de material y botaderos identificados en el rea de
influencia del proyecto.

La principal finalidad de esta rea, es realizar la exploracin y analizar
detalladamente las caractersticas de la geotecnia, geologa y suelos, vegetacin,
clima, uso de la tierra, riesgo ssmico y volcnico de la zona de influencia del
proyecto, con la finalidad de obtener la mayor informacin posible en los
anteriores aspectos, para que durante la estructuracin del contrato de concesin,

Pgina 44 de 76

se logre asignar y administrar de la mejor manera los riesgos geotcnicos,
geolgicos, constructivos y de operacin asociados al corredor.

As mismo, se busca satisfacer las siguientes necesidades:

Investigacin geolgica y geotcnica del corredor, zonas inestables,
ponteaderos, fuentes de materiales y botaderos identificados para los
Proyectos.
Taludes ms favorables para garantizar condiciones adecuadas de
estabilidad de las explanaciones para las diferentes zonas de
comportamiento homogneo, teniendo en cuenta las posibles fuentes
de amenaza o riesgo.
Comportamiento de los cauces naturales en relacin con la
socavacin, transporte y sedimentacin de materiales.
Estabilidad de la fundacin de los terraplenes y otras estructuras,
teniendo en cuenta las fuentes de amenaza.
Medidas preventivas para mantener razonablemente la estabilidad de
las explanaciones.
Procedimientos y etapas constructivas para reducir la induccin de
inestabilidad durante la construccin teniendo en cuenta los
parmetros geolgicos, geotcnicos y ambientales.

iv.1 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Geotecnia y
Geologa

Los siguientes elementos servirn de base para producir los entregables
especificados en los numerales de esta seccin. Tambin constituirn entregables
que la Agencia recibir como tal.

Planos cartogrficos de la zona en estudio (ya mencionados en otros
volmenes de estudio).
Informacin geolgica regional de la zona donde se localiza la va.
Informacin geolgica y geotcnica tomada directamente sobre la va en
estudio.
Exploracin, anlisis y evaluacin de la informacin de suelos, por medio de
apiques, perforaciones, geofsica y dems procedimientos normalizados que
permitan obtener las principales variables geotcnicas y geolgicas para el
diseo para concesin de los pavimentos, la estabilidad de taludes, las
explanaciones, las fundaciones de puentes, muros, entre otros.
Informe sobre antecedentes de sucesos geotcnicos o geolgicos sobre la
va.

Pgina 45 de 76

iv.1.1 Informe de geologa, geotecnia y suelos.

Los estudios de campo se presentarn de acuerdo a los alcances sealados, con
reconocimiento geolgico y geotcnico de superficie, exploracin del subsuelo,
ensayos "in situ" o en el laboratorio de tal manera que se tenga la caracterizacin
geolgica del corredor, Geotcnica zonificada identificando las principales fuentes
generadoras de inestabilidad, se identifiquen las fuentes de materiales, los sitios
de disposicin de sobrantes y las condiciones geolgicas particulares de los sitios
de ponteadero.

Para determinar las caractersticas del subsuelo se deber tener en cuenta la
descripcin geolgica a lo largo del corredor, indicando los tipos de rocas
predominantes y su disposicin estructural, acompaados de los ensayos de
laboratorio para clasificacin, como son Granulometra y Lmites de Atterberg,
humedad natural y de resistencia y deformacin a lo largo del perfil del suelo.
Igualmente, de requerirse, se realizarn los ensayos necesarios para conocer la
resistencia y deformacin o compresibilidad del suelo de fundacin, anexando los
resultados.

Para el Perfil Estratigrfico, las muestras de suelo debern clasificarse utilizando el
sistema de clasificacin de suelos (USC) y las rocas se describirn incluyendo
identificacin, grado de fracturamiento y dems informacin til desde el punto de
vista de ingeniera, condensndola en perfiles estratigrficos. Se debe presentar el
perfil estratigrfico para obras especiales y para los suelos de la subrasante a lo
largo del proyecto, se clasificarn utilizando el criterio de AASHTO y la USC.

Se debe presentar un mapa de caracterizacin de zonas inestables y de zonas de
riesgos a lo largo del corredor, identificando histricamente y la situacin actual,
de los posibles riesgos geotcnicos y geolgicos sobre el proyecto. Adems, se
debe establecer las posibles causas de los fenmenos de inestabilidad e identificar
el problema de tal forma que se pueda conocer su mecanismo de falla, los factores
detonantes y contribuyentes a la inestabilidad.

Con base en el estudio geolgico y teniendo en cuenta aspectos como pendientes
del terreno, hidrologa, cobertura vegetal, uso del suelo, se determinarn zonas
homogneas que permitan definir modelos geolgicos - geotcnicos preliminares a
lo largo de los corredores y las condiciones generales de las zonas de disposicin
de sobrantes. Para el caso de sitios crticos y como resultado del reconocimiento
de la zona, se podrn establecer las posibles causas de los fenmenos de

Pgina 46 de 76

inestabilidad y se identificar el problema de tal forma que se pueda establecer su
mecanismo de falla y los factores detonantes y contribuyentes a la inestabilidad.

En caso de que se detecten situaciones especiales del suelo, como la presencia de
suelos orgnicos, expansivos, suelos susceptibles que licuefaccin o cualquier otro
estado que implique inestabilidad de la estructura, se indicar su ubicacin y se
darn recomendaciones especficas sobre el tratamiento que debe recibir este
suelo en particular, con el objetivo de mitigar riesgos y evitar futuros colapsos.

iv.1.2 Diseo para concesin de cimentaciones de obras.

Con la informacin anterior, se debe realizar el anlisis geotcnico, evaluando a
nivel de diseo para concesin las alternativas, el tipo, profundidad y las
caractersticas geomtricas de la cimentacin; incluyendo todos los elementos
requeridos en el diseo para concesin. Adems, en caso de requerirse por su
impacto en el proyecto, se debe realizar el anlisis de estabilidad de las estructuras
de contencin, as como el anlisis ssmico sobre las estructuras.

Se debe adelantar la exploracin y caracterizacin de los suelos, en los sitios en
que se ubicarn obras, de tal manera que permitan obtener informacin mediante
ensayos o correlaciones para determinar las principales variables del diseo para
concesin de cada una de las respectivas obras.

Para los sitios ms crticos y en las obras ms representativas del proyecto, se
debe realizar el anlisis de socavacin local del cauce, presentando los resultados
obtenidos, los cuales se tendrn en cuenta para definir el sistema de cimentacin
de dichas obras principales.

iv.1.3. Diseo para concesin de taludes y obras de estabilizacin.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA debe establecer un plan de
intervencin indicativo donde:

Plantee una tipologa de propuestas de solucin y atencin de las zonas
inestables (con recomendaciones llevadas a nivel de diseo para concesin),
recomendando para cada sitio crtico, las obras de estabilizacin necesarias
para garantizar condiciones adecuadas de estabilidad y operacin durante el
periodo de diseo de la va.
Proponga alternativas para formular las medidas preventivas y correctivas
adoptadas como solucin a los problemas de inestabilidad, realizando todos
los requerimientos del diseo para concesin de las mencionadas obras de

Pgina 47 de 76

atencin y prevencin de inestabilidades en sitios crticos y tratamientos de
taludes.

iv.1.4. Diseo para concesin de estructura de pavimento.

Con la caracterizacin geotcnica y perfil estratigrfico de la subrasante, se debe
determinar y caracterizar mediante ensayos las propiedades fsicas y mecnicas
ms importantes de los suelos representativos de la subrasante y homogenizar
mediante los resultados de CBR, por medio de la sectorizacin adecuada cuando
las condiciones geomorfolgicas del terreno lo requieran.

Durante los ensayos, en caso de ser posible, se podr correlacionar por medio de
la realizacin de ensayos de CBR in situ, CBR remoldeado o cono dinmico, o
deflectometra (para el caso de vas existentes), la determinacin del CBR para
realizar el diseo para concesin de la estructura del pavimento basado en CBR,
predimensionando cada una de sus capas y definiendo las caractersticas tcnicas
principales de materiales, procesos constructivo, clculo de cantidades,
especificaciones, entre otras.

Debern incluirse los planos de las secciones tpicas, de las diferentes secciones
transversales del pavimento, a saber: corte en cajn, corte a media ladera y
terrapln, indicndose las caractersticas ms importantes, as como situaciones
particulares. Todos los dibujos (de todos los componentes del presente estudio)
deben hacerse a escala o indicando claramente las dimensiones, de todos los
elementos de cada seccin transversal.

En caso que se presenten ampliaciones de la calzada para la va proyectada se
debe indicar claramente la manera en que se realizarn las transiciones entre
estructuras y cul ser la ubicacin de la va actual en relacin a las ampliaciones a
lo largo del proyecto.

iv.1.5. Estudio de fuentes de materiales y botaderos.

Con base en informacin secundaria, recoleccin de informacin de campo de tipo
tcnica, ambiental y geotcnica, debe realizar el anlisis sobre las posibles
alternativas, localizacin, georeferenciacin, seleccin, cubicacin y clasificacin de
fuentes de materiales para la construccin de la va, zonas de prstamos, as como
zonas de botaderos para la disposicin de material sobrante.

Pgina 48 de 76

Adems, se deber realizar un anlisis sobre los permisos ante las autoridades
ambientales, mineras y territoriales necesarios para la aprobacin de las zonas,
identificando los criterios y requisitos de dichas autoridades.

Se debe realizar el diseo para concesin de la fuente de materiales y del
botadero. Cada fuente de materiales y botadero debe tener los siguientes datos
bsicos:

Nombre del predio
Dueo del mismo
rea del predio
Localizacin en un mapa a escala 1: 25.000
Municipio, y concesin minera si se tiene
Si est o no en explotacin
Maquinaria y equipos
Productos y precios.

Se debe definir el acceso a la fuente, el estado y caractersticas del mismo y la
distancia por carretera al Proyecto.

iv.1.6. Tipos de ensayos y muestreos

Debe entregar un informe sobre la descripcin del tipo de perforaciones, apiques,
geofsica o ensayos realizados, su localizacin y abscisado, nmero, profundidad y
resultados. No se limita el nmero de ensayos, lo importante es obtener toda la
informacin necesaria para lograr el conocimiento geotcnico y geolgico de la
zona de influencia y con especial inters e informacin ms detallada, en los sitios
crticos del corredor.

El nmero y tamao de las muestras y tipo de ensayo, deber ser suficiente para
determinar la clasificacin de suelos, geologa y geotecnia, las muestras tomadas
sern representativas de las caractersticas existentes a lo largo del corredor en
estudio. La definicin de ubicacin, separacin, tipo de muestra y de ensayo y
sectorizacin homognea, ser autonoma del ORIGINADOR DE LA INICIATIVA
PRIVADA, por lo que debe responder por el resultado del conocimiento integral de
la geologa, geotecnia y de los suelos, para dar solucin a las obras requeridas,
cumpliendo con los estndares de las normas vigentes del Instituto Nacional de
Vas y, para las pruebas no contempladas por ellas, se aplicarn los estndares de
ICONTEC y ASTM, en este orden.

Pgina 49 de 76

Para los sitios inestables, deber realizar por lo menos cuatro perforaciones
mecnicas en cada sitio inestable, las cuales debern llevarse a profundidades
tales que permitan precisar la posicin de la superficie de falla, o espesores de las
capas de suelos involucradas en los movimientos, los materiales presentes y
posicin de niveles de roca o suelos competentes y la localizacin de los niveles
freticos.

Se complementar la exploracin mediante sondeos geofsicos, empleando ssmica
de refraccin y sondeos geoelctricos, con el objeto de tener una geologa
detallada en estos sitios.

Se deben presentar los planos y memorias descritas anteriormente, con las
caractersticas fsicas del suelo, geologa y geotecnia y con los resultados del
diseo para concesin del pavimento, de estabilidad de taludes y cimentaciones.
Incluyendo una propuesta de recomendaciones constructivas y riesgos
evidenciados.

Se presentarn en forma clara las conclusiones a que lleg el estudio, indicando
las precisiones de ste, de igual manera las sugerencias o aportes que genera el
estudio para ser tenidas en cuenta, durante la estructuracin y ejecucin del
Proyecto.

v. Tneles

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar estudios en el rea de
Tneles para los corredores que por sus condiciones morfolgicas y tcnicas as lo
requieran, basado en el contenido especfico que se presenta a continuacin y
considerando la normatividad vigente. Deben contener como mnimo los siguientes
estudios: trazado geomtrico, geologa y geotecnia, hidrogeolgicos, hidrolgicos e
hidrulicos, pozos de ventilacin, nichos y galeras, impermeabilizacin y
revestimiento, requerimientos de ventilacin, instalaciones electromecnicas,
diseo del pavimento, manual de operacin y especificaciones tcnicas.
Estos estudios deben comprender metodologa, resultados, clculos, planos,
especificaciones, conclusiones y recomendaciones de cada una de las reas que lo
conforman, cuyo contenido y alcances se describen a continuacin.

La principal finalidad de estos estudios, es analizar detalladamente las
caractersticas tcnicas del/los tnel(es) y el comportamiento geolgico del macizo
rocoso donde se emplazar, con la finalidad de obtener un nivel de informacin en
los anteriores aspectos, que permita durante la estructuracin del contrato de

Pgina 50 de 76

concesin, que se logren asignar y administrar de la mejor manera los riesgos
tcnicos y geolgicos asociados a los procesos constructivos del/los tnel(es)
requerido(s).

Adems se busca con el estudio, definir a nivel de diseo para concesin, sus
principales elementos tcnicos que garantizan la correcta operacin del tnel, con
la finalidad de conocer una aproximacin de los costos de construccin, de
operacin, programacin y tiempos de ejecucin, especificaciones y requerimientos
tcnicos para la operacin y dems elementos necesarios del Proyecto.

Ser la informacin que sirva de referencia para definir los estudios previos, el
alcance tcnico, las especificaciones y el anlisis de riesgos durante el proceso de
estructuracin integral del contrato de concesin en cada corredor.

v.1 Normatividad Aplicable

Las caractersticas tcnicas que se definan para los tneles, se elaborarn de
acuerdo con lo establecido en este documento y con las ltimas versiones de las
normas publicadas por las siguientes entidades y que sean aplicables para el
diseo, la construccin y la operacin de tneles, las cuales debern ser aplicadas
de forma integral, es decir, sin mezclar especificaciones de diferentes instituciones:

AIPCR. Asociacin Mundial de la Carretera
FHWA. Federal Highway Administration.
Directiva Europea 2004/54/CE.
SIA-280. Swiss Standard Schweizer Norm 1994.
American Institution of Steel Construction (AISC)
Guide for Lighting of Road Tunnels and Underpasses (CIE 88-1990)
Deutsche Institute fr Normen (DIN)
Normas tcnicas aplicables del INVIAS

v.2 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Tneles

v.2.1. Estudio de Topografa y Diseo Geomtrico

Se debe describir la zona por donde atravesar el Proyecto y los puntos
geogrficos que se van a vincular.
Se deben definir los parmetros de diseo, luego materializar la localizacin
definitiva de las zonas de portales con todas las caractersticas geomtricas planta-
perfil. Tambin se incluirn los levantamientos topogrficos para la localizacin de

Pgina 51 de 76

los pozos de ventilacin, reas de fuentes de materiales, zonas de disposicin de
materiales sobrantes, entre otros.

Se determinarn las caractersticas de las secciones transversales tipo de acuerdo
con la geologa y la geotecnia, los anchos de calzada, andenes, glibo mnimo,
nichos para parqueo de emergencia y nichos de auxilio, de acuerdo con la
normatividad vigente.

Dentro de los productos a entregar, junto con las memorias de clculo se espera
como mnimo planos de:
Ubicacin geogrfica del Proyecto.
Reducido del Proyecto. Se presentar a escala 1:10.000.
Planta - perfil de construccin a escalas H: 1:2000 y V: 1:200 con el
alineamiento horizontal y vertical del tnel, los elementos de curvatura,
ancho de calzada, andenes, nichos, localizacin de obras de drenaje y
otros.
Localizacin en planta- perfil con las respectivas carteras de campo y
debern contener el diseo geomtrico detallado del tnel y sus obras
requeridas para la conexin.

v.2.2. Estudio de Geologa y Geotecnia para tneles

Este estudio deber contener las memorias de clculo y planos, como mnimo de
los siguientes aspectos:

v.2.2.1. Exploracin del subsuelo

Anlisis de los registros geotcnicos y de instrumentacin obtenidos con
informacin secundaria en caso de existir.
Resultados de ensayos de laboratorio e in-situ. (estos se realizarn
mnimo en la zona de portales por medio de sondeos de exploracin con
recuperacin de muestras; y a criterio del ORIGINADOR DE LA
INICIATIVA PRIVADA, por medio de la realizacin de ncleos de
perforacin con la finalidad que sea suficiente para lograr el
conocimiento geolgico del macizo rocoso).

v.2.2.2. Geologa y morfologa

Recopilacin y anlisis de la informacin geolgica bsica de referencia
existente.

Pgina 52 de 76

Trabajo de fotointerpretacin geolgica y geomorfolgica y su
verificacin de campo.
Levantamientos geolgicos de los portales y brocales y levantamiento de
informacin estructural complementaria.
Realizacin y anlisis de los registros de ncleos de perforaciones
adicionales que el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA considere
necesario realizar para el diseo de los tneles. (la cantidad depende del
ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA, ya que l debe considerar el
contenido y la calidad de informacin de muestras obtenidas o
conseguidas, con la finalidad que sea suficiente para lograr el
conocimiento geolgico del macizo rocoso). En caso de requerirse para
complemento de la informacin, se debern realizar pruebas de geofsica
sobre el macizo para lograr mayor recoleccin de informacin.
Marco geolgico regional.
Geomorfologa.
Estratigrafas.
Geologa estructural.
Condiciones geolgicas esperadas en la excavacin del tnel.
Geologa de los portales.
Geologa de los pozos de ventilacin.
Conclusiones.

v.2.2.3.Propiedades geomecnicas de los macizos rocosos

Propiedades geomecnicas de las rocas en el rea de estudio.
Estimacin de los parmetros geomecnicos del macizo rocoso.

v.2.2.4. Diseo para concesin del Soporte

Principios bsicos.
Tipos de comportamiento del macizo rocoso.
Caracterizacin del macizo rocoso.
Definicin de tipos de terreno.
Requisitos y definicin de tipos de soporte
Esquema para cada uno de los tipos de terreno.

v.2.2.5. Sectorizacin del tnel.

Sectorizacin geolgica.
Sectorizacin geotcnica.
Sectorizacin por soporte.

Pgina 53 de 76

v.2.3. Estudio de pozos de ventilacin, nichos y galeras

Deber contener a nivel de diseo para concesin, el anlisis y una propuesta de
definicin de la ubicacin, necesidades de construccin de los pozos de ventilacin
(en caso de ser requeridos para el sistema de ventilacin segn el diseo), nichos
y galeras, los cuales debern contener detalles de geologa. Adems, debe incluir
el diseo para concesin y grfico del mismo.

v.2.4. Estudio hidrogeolgico, hidrolgico e hidrulico

Debe contener lo referente a las aguas subterrneas del macizo, su circulacin, su
condicionamiento geolgico y su criterio de captacin, as como la relacin
existente con el ciclo hidrolgico y su posible modificacin al inicio y durante las
obras, todo lo anterior, basado en la extrapolacin de informacin secundaria y
conocimiento de la zona donde se emplazar el Proyecto.

A partir de los estudios de hidrogeologa e hidrologa se deben disear para
concesin, todas las estructuras necesarias para la captacin, conduccin,
tratamiento y disposicin de las aguas subterrneas y de escorrenta para
minimizar la afectacin de los terrenos y sus habitantes, adems de los cambios en
los regmenes hidrolgicos e hidrulicos de las fuentes de agua a las que son
dispuestas estas aguas.

v.2.5. Diseo para concesin de impermeabilizacin, revestimiento y drenaje

Entre los parmetros mnimos a tener en cuenta para el diseo para concesin de
la impermeabilizacin, revestimiento y drenaje de los tneles estn la captacin,
conduccin, tratamiento y disposicin de las aguas de infiltracin, as como la
captacin, conduccin, tratamiento y disposicin del agua en la superficie de la va
y de lquidos provenientes del derramamiento por conduccin de sustancias
peligrosas al interior del tnel.

Como productos a entregar se espera como mnimo:

Diseo para concesin de los sistemas para la impermeabilizacin y
revestimiento en todas sus fases
Diseo para concesin del sistema de drenaje y tratamiento para
aguas de infiltracin y para las aguas de escorrenta.

Pgina 54 de 76

v.2.6. Estudio de requerimientos de ventilacin, iluminacin, energa y bombeo
durante la construccin

Debe realizar el diseo para concesin de los requerimientos de ventilacin,
iluminacin, energa y bombeo durante la construccin del tnel, para lo cual
deber tener en cuenta las siguientes consideraciones:

Para la ventilacin se deber estimar la produccin de gases contaminantes y
polvo generados por la operacin y la presencia de gases del macizo rocoso, con el
fin de establecer a nivel de diseo para concesin el tipo y requerimientos de la
ventilacin para operacin.

Para la energa e iluminacin, se deber analizar y definir a nivel de diseo para
concesin los requerimientos de potencial elctrico necesario para abastecer el
sistema de ventilacin, iluminacin y dems elementos elctricos de los tneles.

v.2.7. Estudios de las instalaciones electromecnicas, de los centros de control y
edificios auxiliares

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar el diseo conceptual,
que debe contener como mnimo los aspectos generales y los parmetros de
diseo y construccin para los sistemas que se operarn a partir de los centros de
control nicos para el sistema de tneles, mediante un sistema de supervisin y
adquisicin de datos. Para el diseo conceptual, se deben obtener los resultados,
como mnimo, de los siguientes sistemas:

Sistema de iluminacin.
Sistema de deteccin y extincin de incendios.
Sistema de ventilacin.
Sistema de suministro de energa.
Sistema de auxilio S.O.S.
Sistema de control de trfico.
Sistema de circuito cerrado de televisin.
Sistema de comunicaciones.
Sistema de avisos alfanumricos.
Sistema de control, supervisin y adquisicin de datos

Es importante resaltar, que el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA debe
realizar el diseo para concesin de los anteriores sistemas, considerando la ltima
tecnologa de punta a nivel mundial que exista y mejor se adapte a las condiciones
particulares de cada proyecto.

Pgina 55 de 76

v.2.8. Estudio para el pavimento de los tneles

Adems de parmetros mnimos descritos en el presente Anexo tcnico, para
diseo para concesin de pavimentos, se debe considerar el diseo de pavimento
en concreto hidrulico, con una vida til de 20 aos.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA entregar los mismos productos
definidos en las especificaciones para el Diseo de Pavimentos, que como mnimo
incluyen:

Memorias de los clculos realizados, incluyendo las proyecciones del
trnsito.
Planos de las secciones transversales del tnel y sus nichos con las
especificaciones del pavimento recomendadas.
Recomendaciones generales sobre el drenaje superficial y subterrneo y
mantenimiento del mismo.
Recomendaciones generales sobre el proceso constructivo.
Programa indicativo de mantenimiento para el pavimento.

v.2.9. Manual de operacin y mantenimiento

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA establecer un plan indicativo que
define, los principales requerimientos en materia de operacin y mantenimiento del
tnel, incluyendo los diseos para concesin relacionados.

vi. Puentes y Viaductos

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber ejecutar el estudio de
Puentes y Viaductos para los corredores que por sus condiciones morfolgicas y
tcnicas as lo requieran, basado en el contenido especfico que se presenta a
continuacin y considerando la normatividad vigente. Deben contener como
mnimo los siguientes estudios: trazado geomtrico, geologa y geotecnia,
hidrolgicos, hidrulicos y socavacin, diseo para concesin de la estructura y del
pavimento.

La principal finalidad del Estudio de Puentes y Viaductos es analizar las
caractersticas geomtricas y predimensionamientos con base en la informacin
geotcnica, hidrolgica y la premodelacin estructural. Esto con la finalidad de

Pgina 56 de 76

obtener la mayor informacin posible en los anteriores aspectos, para que durante
la estructuracin del contrato de concesin, se logre administrar y asignar de la
mejor manera los riesgos tcnicos y constructivos asociados al corredor, para los
sectores que requieren nuevos puentes.

Adems se busca con el estudio, disear para concesin los principales elementos
tcnicos que garantizan la correcta operacin cada puente y de la va, con la
finalidad de conocer una aproximacin de los costos de construccin, de
operacin, programacin y tiempos de ejecucin, especificaciones y requerimientos
tcnicos para la operacin y dems elementos necesarios de los Proyectos.

vi.1 Normatividad Aplicable

Las caractersticas tcnicas que se definan para los puentes, se elaborarn de
acuerdo con lo establecido en este documento y con las ltimas versiones de las
normas publicadas por las siguientes entidades y que sean aplicables para el
diseo y la construccin de puentes, las cuales debern ser aplicadas de forma
integral, es decir, sin mezclar especificaciones de diferentes instituciones:

Las Especificaciones Generales de Construccin de Carreteras
INVIAS
El Cdigo Colombiano de Diseo de Puentes INVIAS
Standard Specifications for highway bridges. -
Norma Sismoresistente Colombiana NSR-10
ASTM
AWS Asociacin Americana de Soldadura

La carga viva a utilizar ser la mxima que indique el cdigo vigente en el
momento de ejecucin de los trabajos. Para efectos de anlisis, diseo y
construccin, los puentes nuevos deben garantizar que los materiales poseen una
durabilidad de 50 aos.

vi.2 Contenido mnimo del entregable correspondiente al rea de Puentes y
Viaductos

vi.2.1. Estudio de Topografa y Diseo Geomtrico

Este informe debe seguir los requerimientos antes descritos para las reas de
Topografa y Diseo Geomtrico descritas anteriormente.
Al describir la zona por donde atravesar el Proyecto y los puntos geogrficos que
se van a vincular, para los puentes ms importantes y representativos, se realizar

Pgina 57 de 76

el levantamiento de 500 metros antes y despus del puente, y 100 metros aguas
arriba y 100 metros aguas abajo, de tal forma que abarque la localizacin de los
nuevos puentes.

Se deben definir los parmetros de diseo, luego materializar la localizacin
definitiva de los apoyos, con todas las caractersticas geomtricas planta-perfil. Se
determinarn las caractersticas de las secciones transversales tipo de acuerdo con
los anchos de calzada, andenes, geometra, glibo mnimo, de acuerdo con la
normatividad vigente.

Dentro de los productos a entregar, junto con las memorias de clculo se espera
como mnimo planos de:
Ubicacin geogrfica del Proyecto e identificacin de todos los
puentes existentes y de los nuevos puentes requeridos
Reducido del Proyecto. Se presentar a escala 1:10.000.
Planta - perfil de construccin a escalas H: 1:2000 y V: 1:200 con el
alineamiento horizontal y vertical, los elementos de curvatura, ancho
de calzada y otros.
Localizacin en planta- perfil con las respectivas carteras de campo y
debern contener el diseo geomtrico de los puentes y sus obras
requeridas para los accesos.

vi.2.2. Estudio de Geologa y Geotecnia para Puentes y viaductos

Segn las especificaciones descritas para el rea de Geologa y Geotecnia, el
ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar el anlisis para los
puentes nuevos, con especial particularizacin de los puentes ms importantes y
significativos del corredor, y adems deber contener las memorias de clculo y
planos, como mnimo de los siguientes aspectos:

Reconocimiento geomorfolgico de las zonas aledaas a los puentes, a fin de
determinar caractersticas y propiedades generales de los diferentes estratos o
depsitos geolgicos, con informacin sobre fallamientos, pliegues, diaclasas, sitios
de inestabilidad potencial o cualquiera otra circunstancia que ponga en peligro la
estabilidad de los puentes. Espesor y caractersticas de los perfiles de
meteorizacin, y descripcin de cada uno. Localizacin, descripcin y anlisis de
todas las formas y fenmenos de inestabilidad, y clasificacin prctica de estos
procesos.

Pgina 58 de 76

vi.2.3. Estudio Hidrolgico, Hidrulico y de Socavacin para Puentes

Segn las especificaciones descritas para el rea del estudio hidrolgico, hidrulico
y de socavacin, se debe realizar el anlisis para los puentes nuevos, con especial
particularizacin de los puentes ms importantes y significativos del corredor.

Parte de los anlisis y resultados que se deben presentar con referencia a estos
aspectos son: niveles mximos de aguas, velocidades medias y coeficientes de
rugosidad, arrastres, socavacin general en condiciones naturales y la producida
por las pilas, anlisis de inundaciones, y debido a la capacidad hidrulica, analizar
los aliviaderos y la geomorfologa de la corriente.

vi.2.4. Estudio para el pavimento de los Puentes

Adems de parmetros mnimos descritos en el presente Anexo Tcnico para el
rea de pavimentos, se debe considerar el diseo de pavimento en concreto
hidrulico, con una vida til de 20 aos.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA entregar los mismos productos
definidos en las especificaciones para el diseo para concesin de pavimentos,
(seccin 3.iv), que como mnimo incluyen:

Memorias de los clculos realizados
Planos de las secciones transversales de los puentes con las
especificaciones del pavimento recomendadas.
Recomendaciones generales sobre el drenaje y mantenimiento.

vi.2.5. Estudio estructural y dimensionamiento

Se debe seleccionar la tipologa de puente a estudiar, proceso constructivo, y
materiales definiendo sus principales ventajas particulares.

Se debe realizar el diseo para concesin de la estructura del puente y las obras
complementarias y de los elementos estructurales con su respectiva geometra.

Deber disear para concesin cada uno de los puentes nuevos, para lo cual, se
deben definir los criterios tcnicos que llevaron a esta seleccin, el pre-
dimensionamiento, y caracterizacin de los materiales, procesos constructivos,
cantidades de obras y dems actividades que componen el diseo para concesin,
para los siguientes elementos:

Pgina 59 de 76

Infraestructura: Estribos, Pilas o cualquier tipo de cimentacin
seleccionada
Superestructura: Tablero, calzada pavimentada, vigas, andenes.,
sardineles, andenes, placas, barandas, juntas, refuerzo y dems
elementos que componen la superestructura.
Accesos: Empalmes, aproches, vas de accesos y dems elementos
que den continuidad a la va.

En las Memorias de Clculo se debe indicar el registro descriptivo de los clculos
requeridos por el diseo para concesin de la estructura, lo cual soporta y
fundamenta las dimensiones y refuerzos determinados. Comprende adems, lo
siguiente: Descripcin del Proyecto, Cdigos y reglamentos tomados como base
para la elaboracin del Proyecto, Especificaciones de materiales a utilizar en la
estructura, Criterio para el anlisis de cargas, dimensionamientos, Anlisis ssmico,
Memoria de clculo, y dems componentes definidos para los diseos para
concesin.

Se deben entregar los planos de cada una de las obras que contempla el Proyecto.

Se deben calcular las cantidades de obra para cada tem se calcularn con base en
los planos, memorias y especificaciones, teniendo en cuenta las Especificaciones
Generales de Construccin de Carreteras del INVIAS y las particulares en caso de
existir.

Para cada tem deber efectuarse el anlisis del precio unitario correspondiente,
para lo cual se obtendr informacin de los costos bsicos en la zona del Proyecto,
tales como equipos, materiales y mano de obra, teniendo en cuenta, adems, los
factores de produccin y las condiciones especficas de la regin, como rgimen de
lluvias, acceso al sitio de los trabajos, sistemas de explotacin y produccin de los
agregados ptreos, y todos aquellos factores que puedan incidir en la
determinacin del precio unitario de los diversos tems. El anlisis de los precios
unitarios para cada tem estar de acuerdo con las especificaciones, normas y
planos de construccin.

Con los precios unitarios de cada tem y las respectivas cantidades de obra, se
determinar el presupuesto a la fecha de presentacin del estudio. Adicionalmente
se estudiarn los posibles costos especiales en caso de existir.

Pgina 60 de 76

vii. Estudio ambiental, social y predial

vii.1 rea Ambiental

Alcance General

Para el rea ambiental, el consultor preparar informacin sobre los impactos de
posibles intervenciones del proyecto por zonas as como sus formas de mitigacin
y costos.

Tambin, revisar y evaluar la situacin de licencias ambientales preexistentes,
as como pasivos e incumplimientos ambientales de dichas licencias preexistentes y
requeridas, y orientar al GdC para actualizar, modificar, y/o tramitar nuevas
licencias o permisos para uso y aprovechamiento de recursos naturales. Describir
y propondr las medidas de manejo, mitigacin, prevencin, compensacin y
seguimiento de los impactos ambientales durante las fases de construccin y
operacin de cada Proyecto y sus costos y programacin.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA definir los requerimientos para la
eventual preparacin de los Estudios de Impacto Ambiental por parte del
concesionario del proyecto. Adicionalmente, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA
PRIVADA preparar un Diagnstico Ambiental de Alternativas de los tramos nuevos
de la Iniciativa Privadade la Iniciativa Privada (si existen) que as lo requieran. En
tal sentido es necesario que los estudios tcnicos elaborados se desarrollen
siguiendo los lineamientos estipulados en los trminos de referencia expedidos por
la Autoridad Ambiental de Licencias Ambientales (ANLA) para DAA y EIA segn sea
el caso.

Alcance Especfico

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA revisar toda la informacin y
estadsticas disponibles y llevar a cabo visitas de campo para realizar el siguiente
anlisis:

Diagnstico Ambiental de Alternativas: Con la informacin preparada para el
anlisis de los corredores el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA
preparar un Diagnstico Ambiental de Alternativas para ser sometido a la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (de acuerdo a los trminos de
referencia expedidos por la misma). El documento incluir recomendaciones
sobre el plan de manejo ambiental que a su vez servirn como referencia al
concesionario en la preparacin de su plan de manejo. El Diagnstico

Pgina 61 de 76

Ambiental de Alternativas ser tambin preparado para nuevas calzadas de
la va existente que por sus caractersticas (i.e. Cambios sustanciales del eje
base de la carretera) requieran de aprobaciones adicionales por parte de la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber garantizar la
aprobacin por parte de la autoridad ambiental del D.A.A de la alternativa
seleccionada. As mismo el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA
deber garantizar que la informacin entregada en este anexo, sea de la
ms alta calidad, ya que una vez seleccionada la Alternativa antes de hacer
la entrega a la Autoridad Ambiental para su respectiva aprobacin, deber
hacer entrega en los tiempos establecidos (independiente de si se tiene o no
la aprobacin de la autoridad ambiental) y de manera paralela al trmite de
presentacin y aprobacin del D.A.A que realizar ante la autoridad
ambiental.

De acuerdo a lo anteriormente establecido, la calidad en la presentacin del
D.A.A ante la autoridad ambiental competente ser plena responsabilidad
del ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA, toda vez que estar a su
cuenta y riesgo la escogencia de la alternativa ambientalmente ms
favorable que deber ser aprobada por la autoridad ambiental. As mismo,
el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber seguir tanto con los
trmites establecidos para la obtencin de la aprobacin del D.A.A como con
los estudios y diseos establecidos. El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA
PRIVADA tendr la responsabilidad de realizar el trmite completo ante el
Ente ambiental y llegar hasta la obtencin de la aprobacin del Diagnstico
Ambiental de Alternativas, pero teniendo en cuenta que lo anterior indica
que una vez se tenga el informe de la alternativa seleccionada, de manera
inmediata comenzar a realizar los estudios y diseos para concesin de la
alternativa que el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA aprob bajo su
cuenta y riesgo, sin tener que esperar la aprobacin del trmite por parte de
la Autoridad Ambiental, ya que esta aprobacin se realizar de manera
paralela a las dems actividades que debern realizarse como obligacin del
presente contrato.

Anlisis del corredor: El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA realizar
un anlisis de los elementos claves asociados con estos corredores desde el
punto de vista ambiental. Con esto se entiende que se deben identificar
aspectos sociales a tener en cuenta en la toma de decisiones del corredor,
como lo es la existencia de comunidades tnicas susceptibles de ser
afectadas por el desarrollo del proyecto, el requerimiento de reas con

Pgina 62 de 76

ocupaciones irregulares que ameritaran que en la licencia ambiental se
determine el desarrollo de planes de reasentamiento poblacional y/o el
desplazamiento de poblacin con la implementacin de Planes de
compensaciones socioeconmicas.

Este anlisis considerar la caracterizacin general de los corredores y su
sectorizacin ambiental preliminar (reas de exclusin, reas de
intervencin con restricciones y reas de intervencin) as como una
revisin del estado y factibilidad de obtencin de licencias, permisos,
autorizaciones y concesiones ambientales as como sus plazos estimados de
obtencin. Para ello, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber
revisar las normas, y establecer una mesa de trabajo con la Autoridad
Nacional de Licencias Ambientales, para entender los requerimientos,
limitaciones o condicionamientos que seran solicitados.

Identificacin de otros elementos clave a ser considerados en el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) y de gestin ambiental y recomendaciones: En
caso de haber elementos adicionales a los mencionados arriba (Parques
Naturales Nacionales, Reservas de la sociedad civil, humedales reservas
forestales, DMI etc.) que deberan ser considerados en la elaboracin de
EIAs, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber identificarlos y
explicar de qu forma deberan ser considerados por el concesionario en su
preparacin de EIAs, as como las entidades y/o autoridades ambientales
implicadas en cada trmite.
Deben ser tenidos en cuenta los lineamientos mencionados en el anlisis de
la situacin social para los Estudios Tcnicos para Rehabilitacin, Operacin
y Mantenimiento, tal como all se menciona.

Estimacin y programacin para la realizacin futura de un Plan de Manejo
Ambiental (PMA): El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA realizar
una estimacin y programacin para la realizacin futura de un Plan de
Manejo Ambiental que incluya como mnimo una descripcin de las
actividades, especificaciones, tiempos y costos (compensacines, trmites
ambientales por evaluacin y seguimiento, gestin ambiental y servicios,
entre otros), as como otros aspectos que considere relevantes.

Pgina 63 de 76

vii.2 reas Social y Predial

Alcance General

Para sta rea en particular, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA, quien
deber contar con su equipo con personal experto en el rea de manejo social,
adquisicin de predios y reasentamientos, preparar la informacin necesaria para
la estructuracin de cada Proyecto, para apoyar la toma de decisiones del GdC y
como fuente de informacin a potenciales inversionistas. Para ello, el ORIGINADOR
DE LA INICIATIVA PRIVADA realizar un anlisis de los aspectos sociales y
prediales principales de los corredores y de los Proyectos relacionados, incluyendo
reasentamiento.

Alcance Especfico

vii.2.1 Componente social

El componente social debe permitir que durante los estudios se estimen las
necesidades reales y requerimientos sociales para los corredores.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA tendr que cubrir los siguientes
temas:

Ver Numeral vii.2 Anlisis de la situacin social: del Captulo B

vii.2.2 Anlisis predial

El alcance en esta rea incluye:

Se deben identificar los impactos prediales mayores, teniendo en cuenta
por ejemplo si se trata de zona rural, urbana o suburbana, los centros o
grupos poblaciones existentes, el nivel del desarrollo agropecuario y
comercial. Esta identificacin de impactos mayores, ofrece una primera
visin de lo que ser el impacto y el desarrollo de la gestin predial y la
viabilidad y conveniencia socio predial del proyecto, dando los elementos
para marcar la ruta a seguir en el desarrollo de los estudios prediales
posteriores.
Determinar la franja requerida total de afectacin predial, con la
respectiva ubicacin de reas por cada zonas homogneas especficas y
estimar de ser posible, sobre dicha franja, el inventario predial o
identificacin de cada rea de cada predio dentro de la franja.

Pgina 64 de 76

Zonificar la carretera de acuerdo con las caractersticas anteriores y las
prioridades de adquisicin de predios segn el alcance, tiempos y
desarrollo de las obras previstas. Considerando los criterios de unidades
funcionales que se adelanten durante la estructuracin del proyecto.
Para la realizacin de las zonas homogneas especificas, es importante
partir de los estudios de zonas homogneas existentes, pero profundizar
en criterios para minimizar esas zonas homogneas y hacerlas
comparables con la realidad de la adquisicin predial, de tal manera que
se involucren variables entre otras como de pendiente y tipo de terreno,
uso del suelo, densidad de mejoras y construcciones, complejidades
sociales o prediales, crticas o de riesgo, posibles valorizaciones o
desarrollos futuros, etc.
Disear e iniciar la implementacin de la estrategia de socializacin
predial, la cual cubrir toda la vida de los Proyectos, ya que se deben
prever requerimientos prediales adicionales por obras adicionales,
emergencias e inestabilidades.
Realizar una identificacin de los predios requeridos para el desarrollo
del proyecto, (trazado predial en ortofotografas) con base en la
informacin del IGAC.
Estimar un diagnstico preliminar partiendo de informacin secundaria y
primaria - visitas de campo, el cual tendr atencin en: los procesos de
ordenamiento territorial de los municipios para asegurar compatibilidad
del trazado con la reglamentacin de usos del suelo, la situacin y
relacin de catastro- registro, los estudios existentes de zonas
homogneas del IGAC, los inconvenientes principales respecto a la
titularidad y el saneamiento legal de los predios requeridos, el uso y
funcionalidad de los predios, los accesos existentes y futuros, las
compensaciones sociales y la proyeccin de costos del proceso predial,
teniendo en cuenta la valoracin de los terrenos, la infraestructura,
mejoras y cultivos existentes dentro de los predios. Este diagnstico
preliminar permitir determinar de manera especfica y oportuna el
alcance de los estudios prediales, en concordancia con los diseos
conceptuales, los cuales han considerado adems de los aspectos
tcnicos, la realidad socio predial de los corredores.
Proporcionar directrices y recomendaciones para la adquisicin de
predios y mejoras, considerando zonas donde la adquisicin de predios
podra ser especialmente compleja y/o demorada con relacin al
cronograma de obra.
Para las zonas homogneas especficas, realizar estudios prediales
avanzados frente las zonas identificadas como requeridas segn el
diseo al nivel realizado y dems criterios y consideraciones prediales a

Pgina 65 de 76

tener en cuenta. Adicionalmente a la estimacin antes mencionada,
deber realizar mediante un muestreo aleatorio por zona, realizando los
estudios avanzados y detallados de algunos de los predios en cada zona,
y con especial inters, en las zonas de mayor sensibilidad o de riesgos
socio prediales

Para estos estudios por zonas homogneas especficas y por predios del
muestreo probabilstico, es necesario ya tener los diseos conceptuales
propuestos por la Nacin o la entidad. Estos estudios deben suministrar
informacin estimada sobre las zonas homogneas especficas, el
nmero de predios, el estado legal de los mismos, las necesidades de
saneamiento, el estado de la relacin catastro-registro, los sectores de
mayor complejidad predial, las reas remanentes, los estudios y criterios
para definir zonas homogneas realizados, los tiempos requeridos para
la adquisicin, los riesgos, las estrategias y la proyeccin de costos de
los predios, incluyendo infraestructura, mejoras, cultivos y el plan de
compensaciones socioeconmicas. Bsicamente se desarrollarn los
siguientes aspectos a nivel general por zonas y a nivel especfico en los
predios de la muestra representativa para la corroboracin probabilstica:

Recopilacin de todos los documentos relativos a cada predio: registro 1
y 2, folios de matrcula inmobiliaria, escrituras pblicas, certificados de
cabida y linderos, ficha predial IGAC, estudios de zonas homogneas
fsicas y geoeconmicas existentes, planes de ordenamiento territorial,
entre otros.
Identificacin y sistematizacin de la informacin catastral de los
predios, incluyendo, entre otros:
Departamento, municipio, nmero de predio, tipo de registro, total de
registros.
Folio de matrcula inmobiliaria y nmero de identificacin catastral. o
Nombre del propietario, direccin. rea del terreno, rea construida,
caractersticas, uso. Otros criterios relevantes como el anlisis de la
relacin catastro-registro y la eventual discrepancia de la informacin
de las reas.
Identificacin de los usos del suelo de la franja de va estudiada
conforme a los planes de ordenamiento territorial (POT, PBOT, EOT).

En caso de adquisicin parcial de predios, estimar la funcionalidad de las
reas sobrantes no requeridas para evaluar la pertinencia de su compra.
Tanto el tema de la funcionalidad, el uso, como las rea sobrantes, los
accesos a predios y las veredas, las condiciones sociales, las situaciones

Pgina 66 de 76

legales y las necesidades de saneamiento de los predios, deben estar
directamente relacionados con la definicin de los diseos y por ende
determinarn el rea requerida y a adquirir.

El consultor deber obtener los certificados de libertad y otros
documentos que sea posible obtener para determinar la titularidad de los
predios, pero adems, identificar situaciones de sucesiones, embargos,
hipotecas, extinciones de dominio, o cualquier limitacin del dominio que
impida la enajenacin voluntaria del predio y obligue al desarrollo del
proceso de expropiacin judicial o administrativa. Lo anterior permite
establecer desde un principio una estrategia legal de saneamiento,
revisar quin figura como ltimo propietario del predio y evaluar si existe
alguna condicin que obligue al predio a ser expropiado (por ejemplo,
hipotecas o embargos).

La informacin de los documentos anteriores ser complementada con la
informacin socioeconmica que se produzca por el rea social,
especialmente en lo relativo a las compensaciones a reconocer a los
propietarios, mejoratarios y poseedores, segn la Resolucin 545 de
2008

Realizar una estimacin de valoracin de predios de manera sectorizada
y siguiendo la normatividad vigente establecida para tal efecto
considerando como referencia: (i) la caracterizacin fsica y social de los
predios, efectuada con anterioridad (ii) los estudios de zonas
homogneas especficas (iii) informacin de mercado (iv) valores de
adquisicin de predios con caractersticas similares en otros proyectos.
Adicionalmente se debern realizar dentro de cada zona homognea
especfica, un muestreo probabilstico de predios para realizar el avalo
de cada uno de ellos, siguiendo lo mencionado anteriormente para la
seleccin dela muestra.

Tomar en cuenta otros costos relacionados con la adquisicin del predio
(impuestos, costos notariales, etc.).

Valorar las construcciones y mejoras de pobladores sin ttulos de
propiedad y vendedores informales ubicados en el derecho de va.

Ofrecer recomendaciones sobre la forma en que la gestin del riesgo
predial podra ser manejada dentro de la concesin.

Pgina 67 de 76

Identificar problemas observados en concesiones anteriores relacionados
con predios en concesiones anteriores que pudieran ofrecer enseanzas
para el proyecto. En particular, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA
PRIVADA determinar la figura legal de negociacin predial y/o
expropiacin a operar (expropiacin administrativa, judicial, u otra
figura)

Como parte de los Estudios Prediales se entregar, entre otros, lo
siguiente: (i) una base de datos con la informacin relativa a los predios
requeridos con su informacin tcnica, legal y social, y a las zonas
homogneas especficas (ii) un diagnstico tcnico, social y legal de los
predios, (iii) las acciones a implementar para subsanar las limitaciones
prediales, especialmente en lo legal (iv) las estrategias para desarrollar
la gestin predial, (v) Una base de datos con la estimacin y proyeccin
de los costos de la adquisicin de los predios, incluyendo infraestructura,
mejoras, cultivos y compensaciones socioeconmicas.

ELEMENTOS DEL
DIAGNOSTICO
PREDIAL
DESCRIPCIN
ACCIONES A
IMPLEMENTAR
Predios con informacin
de Ttulos en catastro.
Corresponde a los predios
que contiene datos de
matricula inmobiliaria en
la base de datos catastral
Verificar que la
informacin en catastro
sea verdica, lo que
permitir iniciar el
proceso de negociacin
voluntaria de manera
inmediata.
Predios sin informacin
de ttulos en catastro.
Corresponde a los predios
que NO contienen datos
de matricula inmobiliaria
en la base de datos
catastral.
Realizar convenio con el
IGAC, a fin de obtener y o
actualizar la informacin
faltante.
Predios aparentemente
baldos.
Predios que segn la base
de datos catastral no
tienen propietario. Y que
a la fecha en las oficinas
de la secretara de
hacienda municipal no
han reportado pago de
impuesto predial.
Realizar convenio con el
INCODER, a fin de
obtener la titularidad de
esos predios a favor de
la Agencia nacional de
Infraestructura

Pgina 68 de 76

ELEMENTOS DEL
DIAGNOSTICO
PREDIAL
DESCRIPCIN
ACCIONES A
IMPLEMENTAR
Mejoras o invasiones
sobre derechos de va.
Ocupaciones indebidas
del espacio pblico.
Adelantar ante la
administracin municipal
correspondiente la
solicitud de restitucin de
bienes de uso pblico
Predios con mejoras que
ameritan saneamiento
previo
Predios que segn la base
de datos catastral son
mejoras, en terrenos
ajenos.
Adelantar y asesor a
poseedores en Procesos
de saneamiento de
inmuebles, a travs de
procesos de perteneca.

viii. Estudios y Anlisis Adicionales

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber presentar como mnimo, en
forma complementaria, los siguientes estudios y anlisis:

viii.1 Seguridad Vial

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar una Auditora de
Seguridad Vial, segn los conceptos y principios del Manual de Diseo Geomtrico
y de la oficina de Seguridad vial del Ministerio de Transporte. Se debe realizar
estudios de seguridad en cada corredor para identificar riesgos, amenazas y
vulnerabilidad de la operacin futura de la va, analizando a los usuarios que
potencialmente se pueden afectar, como son: conductores, pasajeros, peatones, y
ciclistas, entre otros.

Los resultados del estudio de Seguridad Vial tambin se requerirn posteriormente
para la realizacin del diseo para concesin y para los insumos del modelo
financiero.

Tambin el ORIGINADOR DE LA INICITIVA PRIVADA deber incluir la variable de
seguridad vial como parte de las obligaciones del futuro concesionario sobre el
proyecto, especficamente incluyendo las auditoras de seguridad vial en las
diferentes etapas de la concesin.

Pgina 69 de 76

Como resultado de los anlisis de seguridad, se identificarn los sitios crticos
basados entre otra informacin en las estadsticas de accidentalidad (insumo del
rea de trnsito) de la va en estudio y se realizarn propuestas y alternativas para
el tratamiento adecuado, priorizando intervenciones en infraestructura y
posteriormente en intervenciones sobre la operacin. El ORIGINADOR DE LA
INICIATIVA PRIVADA preparar un plan indicativo de recomendaciones sobre las
intervenciones, para dimensionarlas y cuantificarlas de tal manera que se
consideren como parte de las obras asociadas a los Proyectos para disminuir los
riesgos de accidentalidad vial, ya sea vehicular o peatonal, una vez los Proyectos
entren en operacin y durante el curso de su vida til.

Como resultado del mismo se deben establecer y estimar un presupuesto de las
acciones preventivas a implementar en los corredores, las cuales se deben ver
reflejadas por ejemplo en la misma sealizacin, en aumento de la infraestructura
para maniobras, para visibilidad, para circulacin lenta, para estacionamiento en
va, rampas de salvacin, puentes peatonales, barreras metlicas, entre otros.
Todos estos elementos de seguridad previstos para mejorar la operacin de la va,
debern disearse para concesin y servirn de insumo para el presupuesto

viii.2 Sealizacin Vial

A partir del anlisis de seguridad vial y de la geometra de las vas existente, se
debe realizar el estudio para concesin de la sealizacin vertical y horizontal de
las vas, de acuerdo con el Manual de Sealizacin Vial, y se dar prioridad a la
utilizacin de seales y paneles de informacin variable.
El estudio debe incluir el inventario y estado actual de la sealizacin presente.

Se incluir un plan indicativo de sealizacin vial, para que los licitantes de las
concesiones lo desarrollen en ms detalle. Este plan identificar la informacin de
localizacin de accesos y salidas, ubicacin de sitios de inters como colegios,
escuelas, puestos de salud y dems sitios que son sujetos de sealizacin,
informacin y sealizacin especial en sitios crticos o de condiciones climatolgicas
adversas, (puentes vehiculares y peatonales, cabezotes de las alcantarillas, entre
otros) .

viii.3 Sistemas Inteligentes Aplicados Al Transporte

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber estimar las necesidades y
caractersticas de la utilizacin de tecnologa conocida como Intelligent

Pgina 70 de 76

Transportation Systems -ITS-, para el diseo, construccin, mantenimiento y
operacin de cada corredor.

El propsito de la implementacin de los ITS, es permitir la recoleccin,
almacenamiento, procesamiento, anlisis y distribucin de informacin relacionada
con la operacin vial y mejorar la gestin del trnsito y operacin ms eficiente y
segura de la infraestructura vial, lo que genera una mayor informacin al usuario,
reduccin de los tiempos de viaje, reduccin en el costo de consumo de
combustible, disminucin de contaminacin atmosfrica, entre otros.

Como mnimo deber incluir el anlisis de los siguientes elementos:

Sistemas electrnicos para el conteo y registro del trnsito por categora vehicular,
invasivos y no invasivos de la superficie de la va.

Sistemas de video y Circuito Cerrado de Televisin -CCTV- para la inspeccin
remota del comportamiento del trnsito vehicular y el monitoreo con sensores
instalados en sitios crticos, y transmisin de informacin mediante sistemas de
telecomunicacin inalmbrica. La utilizacin de este sistema permite la vigilancia
cerca y al instante de las condiciones de la carretera y la circulacin del trnsito.

Pantallas de informacin y sealizacin e informacin dinmica de tipo LED mvil
de diferentes tamaos y capacidades, para usuarios, conductores y viajeros,
conocidos tambin como Avisos Electrnicos Inteligentes, que tambin ofrecen
asistencia de seguridad en la conduccin.

Sistema de Pesaje Dinmico para vehculos de carga.

Sistemas para el cobro electrnico de peajes conocido como Electronic Toll
Collection System, mediante tarjeta inteligente, o tambin el sistema de Telepeaje,
que opera con equipos de lectura dinmica electrnica de dispositivos instalados
en los vehculos.

Sistemas electrnicos para el control y administracin del trnsito vehicular y su
componente econmico, con reportes de informacin de trnsito en tiempo real en
el centro de control y en otros sitios.
Sistema de comunicaciones con estaciones de telfono en ruta para la atencin de
seguridad vial para emergencias, accidentes y asistencia mecnica de vehculos y
pasajeros, y la garanta de seal satelital o celular con comunicacin de atencin
prioritaria, altavoces, parlantes, entre otros.

Pgina 71 de 76

Frecuencias moduladas de radio para la administracin de la va misma y de
infraestructuras asociadas tales como tneles, puentes y viaductos.

Elementos o equipos para la automatizacin y el control vial, como son: fibra
ptica, avisos alfanumricos, sensores o transductores de trnsito, indicadores de
velocidad, sensores meteorolgicos, controladores de seales de trnsito y
pulsadores peatonales, cuya utilidad para el proyecto sea requerida.

Sistemas de Iluminacin en zonas urbanas o que por sus condiciones especiales lo
requieran con utilizacin de equipos de ltima generacin.

Se presentarn a travs de fichas tcnicas los resmenes con las descripciones de
los sistemas, utilidad, cantidades, caractersticas y requerimientos.

Los sistemas previstos para la operacin de la va, debern definirse a nivel de
diseo para concesin y realizar una estimacin de cantidades de obra,
aproximacin de los costos de implementacin y operacin, programacin y
tiempos de ejecucin, caractersticas especificaciones y requerimientos tcnicos y
dems elementos necesarios de los Proyectos, para alimentar el presupuesto

viii.4 Interferencias con Servicios Pblicos

Con la finalidad de conocer las interferencias, afectaciones y el impacto que tiene
la franja requerida para el mejoramiento o construccin de la carretera sobre la
infraestructura lineal de servicios pblicos en ductos de transportes de fluidos o
cables, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber realizar el siguiente
estudio considerando los siguientes elementos:

Sobre la va actual, se deben identificar y analizar la presencia e interferencia de
las redes de: Acueducto, Aguas Lluvias, Alcantarillado, Gas Natural, electricidad,
alumbrado, telecomunicaciones, poliductos, fibra ptica, entre otros.

Realizar un inventario del estado actual de las redes detectadas, describiendo su
funcionalidad, tipo de uso, caractersticas tcnicas, tipos de materiales, propietario
del servicio, propiedad jurdica de la servidumbre o franja por donde transita,
obligaciones del propietario respecto a la carretera, entre otra informacin
relevante.
Determinar las necesidades de traslado, reposicin, proteccin, cubrimiento o
reconstruccin de las redes detectadas debido a las actividades de los Proyectos,
las cuales debern discriminarse la responsabilidad de estas actividades con cargo

Pgina 72 de 76

al propietario de las redes y detallarse las que quedaran a cargo de los Proyectos
de concesin. [adicionalmente se debe describir el trmite respectivo para su
implementacin].

Establecer el diseo para concesin de las intervenciones, determinando las
programacin, requerimientos tcnicos, plan de accin y dems elementos
necesarios para la ejecucin de dichas actividades en los Proyectos.

viii.5 Anlisis de los componentes de Mantenimiento y Operacin de la concesin

A partir del estado en que deben quedar los Proyectos o del diagnstico inicial en
caso de existir, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA debe proponer
parmetros de servicio funcionales, estructurales y operacionales para la concesin
y metas asociadas con cada uno de ellos.

Definir requerimientos para la operacin de la carretera, incluyendo costos de
construccin y gestin de casetas de peaje, gestin de servicios de emergencia,
gestin de informacin de peajes y de trfico, Polica de Carreteras, y otros
relevantes. Presentar un estimado de los costos de operacin durante la concesin.

El ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA, deber inicialmente identificar,
evaluar y utilizar los ndices empleados por el GdC. Al mismo tiempo, si amerita, el
ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA deber proponer, justificar y utilizar
ndices alternativos o complementarios que considere adecuados. Los parmetros
deben estar asociados con el servicio y confort de los usuarios y con la durabilidad
de largo plazo de la obra incluyendo, por ejemplo, rugosidad, fisuras,
deformaciones transversales, deflexin, Nmero Estructural (SNC en ingls).
Parmetros operacionales incluyen tiempo mximo de espera para recibir atencin
en caso de incidentes, accidentes o emergencias, ndices de mortalidad, estado de
los equipos de control y monitoreo, casetas de peaje (incluyendo supervisin y
auditora de sus operaciones), colas de peaje, entre otros.

Realizar anlisis de sensibilidad sobre los costos de rehabilitacin, mantenimiento y
operacin. Dentro de estos costos se tendrn en cuenta aquellos relacionados con
la infraestructura y equipos para la operacin y prestacin de servicios.

Proponer una estrategia para el mantenimiento y operacin de los Proyectos, que
involucre estndares en descripcin de actividades, metodologas, presupuestos,
programaciones, sistema de seguimiento, formas de pago, entre otras.

Pgina 73 de 76

Definir los componentes de mantenimiento y operacin, determinando las
programacin, requerimientos tcnicos y dems elementos necesarios para la
ejecucin de dichas actividades en el Proyecto.

viii.6 Anlisis de intersecciones

En aquellos lugares en donde se presenten intersecciones importantes con vas de
jerarqua similar, o se prevean conflictos de trnsito que puedan inducir riesgo de
accidentalidad, tales situaciones debern modelarse, con el objeto de identificar a
nivel de diseo para concesin el tipo de interseccin a utilizar, a nivel o desnivel.

En cada una de las intersecciones o pasos urbanos identificados, el ORIGINADOR
DE LA INICIATIVA PRIVADA deber definir a nivel de diseo para concesin la
solucin, realizar una estimacin de cantidades de obra, aproximacin de los
costos de construccin y operacin, programacin y tiempos de ejecucin,
caractersticas especificaciones y requerimientos tcnicos y dems elementos
necesarios del proyecto.


El propsito de esta seccin es desarrollar la informacin de ingeniera necesaria
para estimar en los corredores viales a ser estructurados, todas las estimaciones
de costos, caractersticas, y programacin de las diferentes etapas de cada
Proyecto para proporcionar elementos tcnicos y financieros para continuar con la
estructuracin y apertura de licitacin de los contratos de concesin (e
interventora de concesin).
Se requerir para la presente seccin un nivel de informacin igual al de la seccin
ix. Presupuestos y Programacin del captulo B.

x. Informe Final de Estudios y Diseos

En el Informe Final, el ORIGINADOR DE LA INICIATIVA PRIVADA integrar todos
los estudios mencionados a continuacin constar de los siguientes captulos

i. Estudio de trfico y demanda (De acuerdo al captulo A)
ii. Estudio de topografa y geometra
iii. Estudio de hidrulica, hidrologa y socavacin
iv. Estudio geotcnico y geolgico
v. Diseo para concesin de tneles

Pgina 74 de 76

vi. Diseo para concesin de puentes y viaductos
vii. Anlisis ambiental, social y predial
viii. Estudios y anlisis adicionales

A su vez, parte de este informe ser el resumen ejecutivo que contendr de
manera resumida el alcance de cada uno de los estudios enunciados, las
metodologas utilizadas, los resultados obtenidos y las conclusiones y
recomendaciones formuladas, as como los planos, grficos y cuadros que faciliten
la comprensin del informe. Adems debe contener la descripcin de la
localizacin, importancia y la ficha tcnica del proyecto.

El Informe Final de Estudios y Diseos contendr el contenido requerido en cada
uno de los estudios enunciados en las presentes especificaciones.

Este documento tambin constar de las fichas tcnicas indicativas que servirn
para la preparacin de las ofertas de los licitantes para los futuros Proyectos de
concesin.

Adems, deber entregar una presentacin con videos, renders, y dems
expresiones grficas, donde muestre las principales caractersticas del proyecto
definido, descripcin, localizacin y la ficha tcnica.

D. Presentacin de Propuestas Iniciativas Privadas

En cumplimiento de los de los criterios establecidos por el Archivo General de la
Nacin de Colombia para la organizacin y conservacin de los Archivos y teniendo
en cuenta la normatividad vigente Ley 594 de 2000, ley General de Archivos y la
Circular 0005 de 31 de Mayo de 2005 del Instituto Nacional de Concesiones, la
Agencia Nacional de Infraestructura ANI, informa que la entrega de informes y
propuesta se recibirn teniendo en cuenta las siguientes especificaciones.

i. Presentacin documentos fsicos

La presentacin ser en carpetas de propalcote blancas de dos aletas, no se
recibirn documentos en unidades de conservacin como las AZ, anillados,
Velobind, Folder, etc. Cada Carpeta debe estar identificada con un rtulo o Sticker
que contenga la siguiente informacin:

Pgina 75 de 76

Nombre de la Propuesta.
Objeto de la Propuesta
Nombre del Originador de la Propuesta
Fecha del Documento
Nombre del Documento o Informe.
Numero de Folios

Cada Carpeta se foliar de forma independiente con esfero de mina negra en la
parte superior derecha de cada hoja y tendr mximo 200 folios, si la propuesta
es muy voluminoso y sobrepasa el nmero de folios se deben presentar varias
carpetas en las cuales de acuerdo al nmero se identificaran como 1 de 2, 2 de 2,
sucesivamente segn el caso y tendr una foliacin consecutiva.

ii. Presentacin en Formato magntico

Para la presentacin de informacin en formato CD o DVD, igualmente deben
identificarse con rotulo que contenga los siguientes datos.
Fecha del Documento
Nombre del Documento o Informe.

Los CD o DVD deben entregarse en una caja de pasta delgada que proteja el
formato, los informes de ejecucin de los contratos de concesin, de interventora
o las propuestas a procesos licitatorios presentaran copia en CD o DVD no re
escribible que debe garantizar que NO sea posible la modificacin de la
informacin en el contenida.

iii. Presentacin de Planos

No se admite la entrega de planos doblados, solo se recibirn los que estn
enrollados con un rotulo de identificacin que contenga la siguiente informacin:
Tipo de Plano
Nombre del Plano
Fecha de elaboracin del Plano
Escala

Pgina 76 de 76

Numero

Solo se recibir un ejemplar en original tanto de informes como de los planos y
tambin copia en CD no re escribible.

Nota: las especificaciones descritas en el captulo D aplicarn slo para la versin
final de todos los documentos que conformen la Factibilidad del proyecto. Las
versiones preliminares podrn ser entregadas nicamente en formato digital.

Anexo Tecnico Factibilidad v20131210

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Anexo Tecnico Factibilidad v20131210

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Calle 26 N59-51 Edificio T4, Torre B, Piso 2

PBX: 3791720 www.ani.gov.co, Nit. 830125996-9

También podría gustarte