(PROYECTO CORPORATIVO, REFORMAS Y LIMITACIONES DEL PROYECTO] [SITUACION ECONMICA NACIONAL E INTERNACIONAL POS VELASQUISMO] Un perodo crtico para la economa internacional en 1974 y cuyas expresiones ms dramticas para pases dependientes como el Per eran la recesin y la inflacin, traducindose en una creciente expulsin (reduccin de personal, despidos, etc.) de obreros fabriles, aumentando en adelante el subempleo y desempleo. Lo anterior adems se encontrar aparejado al aumento de los precios, principalmente, de los productos de primera necesidad simultneamente al achatamiento de los sueldos y salarios reales. Solo como muestra, el alza del costo de vida entre 1973 y 1974 va del 13.7% al 19.1%, respectivamente, junto a una prdida del poder adquisitivo aproximadamente del 50%, y que ir incrementndose en adelante (Valladares, 1987: 42 44). VIRAJE DE LA SEGUNDA FASE, MEDIDAS ECONMICAS (PAQUETAZOS) APLICADAS DURANTE LA SEGUNDA FASE Y SUS EFECTOS PARA LOS SECTORES POPULARES Tras el golpe de estado al Gral. Juan Velasco Alvarado, entonces Presidente de la Repblica, se instaura en 1975 el periodo conocido como la Segunda Fase del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas, sta vez bajo la presidencia del Gral. Francisco Morales Bermdez. Este Gobierno se caracteriz en un inicio por un panorama contradictorio entre un discurso progresista que se propona profundizar e institucionalizar las reformas y el modelo de Estado capitalista del proyecto velasquista y la progresiva acentuacin de una impopular poltica econmica de ajuste caracterizada, bsicamente, por el alza de precios, el recorte de subsidios y la consecuente reduccin y contencin de los salarios, aunque an era verosmil creer en la posicin reformista del Gobierno de acuerdo a algunas polticas vigentes (aunque descendentes en su incidencia) como en lo referente a los subsidios de productos de consumo popular, la Reforma Agraria y el mantenimiento de figuras reformistas (civiles y militares) en el Estado (Sulmont, ; Pease, 1979). Sin embargo, finalmente se develar un cada vez ms acentuado viraje poltico y econmico con respecto a la Primera Fase traducidos en la asimilacin que realiza el Gobierno de las tesis de los sectores empresariales y partidos polticos tradicionales (de centro derecha) respecto a las crticas y opiniones sobre la Primera Fase velasquista, el diagnstico de la crisis econmica imperante, la limitacin al curso de las reformas y el reajuste del proyecto ideolgico que las sostena (Pease, 1979: 86). Desde los sectores empresariales y partidos polticos de derecha, as como desde medios de comunicacin afines, se demandaba un viraje ms pronunciado y directo por parte del Gobierno que supondrn el desmontaje de piezas clave dentro del proyecto velasquista. El Gobierno terminara asumiendo tales demandas, remarcando un distanciamiento entre la Primera y la Segunda Fase, consolidando el viraje en medidas concretas como, por ejemplo, las mayores limitaciones impuestas sobre la Propiedad Social nicamente en zonas deprimidas, las modificaciones necesarias sobre la Comunidad Laboral para la disminucin de la copropiedad, la anulacin de la Estabilidad Laboral en la prctica y luego legalmente y la prdida del impulso de la Reforma Agraria (Pease, 1979: 86 88). As mismo, las crticas contra toda accin, opinin y, en suma, toda figura (civil o militar) reformista se recrudecen, presionando al Gobierno, quien termina cediendo al depurar paulatinamente todo elemento reformista en el Estado as como de las cpulas militares de decisin. Pero, sumado a todo lo anterior, existe un punto de quiebre dentro de la serie de medidas econmicas (los famosos paquetazos) que comprendan, principalmente, el alza de precios de los bienes de primera necesidad y otros productos as como la consecuente reduccin del valor real de los sueldos y salarios. Pasando de Luis Bara Castaeda a una figura reconocida en la Sociedad de Industrias como Walter Piazza en el Ministerio de Economa y Finanzas, ser el paquetazo anunciado en junio de 1976 el que tendr efectos de alcances masivos y con consecuencias inmediatas en el acontecer poltico y la protesta social tanto por el contenido de la misma como por la forma en que planteada a la poblacin (Sulmont,: 21 22; Meja,: 2). Anunciado como parte de un Plan de Emergencia, se aduce que cuestiones criticas como el proceso inflacionario, el dficit presupuestal, la falta de liquides en el sector privado y el dficit en la Balanza de Pagos se deban, entre un conjunto de causas, a un () clima de desaliento y de desconfianza reinante en el empresariado privado y el gran crecimiento del aparato estatal reinante y su intervencin en la gestin empresarial (Valladares, 1987: 4). Entre lo ms resaltante se encontraba: 1. Alza del precio de la gasolina (ms del 100%) y el combustible 2. Ajustes graduales de la tasa cambiaria en una brusca devaluacin de la moneda 3. Alza del precio de los alimentos importados y nacionales entre el 30% y el 50% 4. Tope sobre el aumento de remuneraciones del 10% al 15% (Valladares, 1987: 4 5; Sulmont, : 22) Tal paquete econmico (y al cual le seguirn cuatro ms hasta mayo de 1978) tendr efectos notorios en las canastas familiares de un sector mayoritario de la poblacin, sobre todo en los ms vulnerables como los no sindicalizados y que no reciben reajustes salariales, desocupados, subempleados e independientes, incentivando una fuerte movilizacin entre los pobladores de los asentamientos urbano marginales y sectores atrasados sindicalmente (Sulmont,: 22), provocando respuestas de indignacin y rechazo al Gobierno: En verdad una de las cosas que ms me indigno fue el tono con que Piazza habl por televisin. Pareca el dueo del pas hablndoles a sus obreros, menciona un afectado entrevistado por Carlos Meja (). Por otro lado, aunque tales medidas beneficia al sector empresarial, sin embargo estos as como polticos y medios conservadores presionaran para una cada vez mayor profundizacin del viraje poltico del Gobierno, propiciando conflictos sindicales junto a una propaganda que denuncia a toda huelga como causante de la crisis econmica y reflejo de la indisciplina laboral, que atenta contra el aumento de la produccin (Pease, 1979: 85) GOBIERNO DE MORALES BERMDEZ Y EL DESBALANCE EN UNA ADMINISTRACIN DIFERENCIAL (SECTORES EMPRESARIALES / SECTORES POPULARES) Una interpretacin del panorama durante la Segunda Fase nos permite identificar el pronunciado desbalance de una administracin diferencial donde, por un lado, un conjunto diverso de reivindicaciones (principalmente, de sectores del proletariado urbano y rural, campesinado y, en general, pobladores de asentamientos urbanos marginales) cuya correspondencia postergada por parte del Gobierno se ve traducida en una progresiva negacin que obstaculiza su respectiva integracin dentro del orden socioeconmico vigente. Por otro lado, reivindicaciones de sectores anteriormente suprimidos o negados durante el velasquismo que corresponden, por ejemplo, a los del capital privado nacional y transnacional, se vern favorecidas por el fomento para su integracin plena y dominante dentro del orden que el Gobierno se propone sostener y resguardar en adelante, lo que tendra consecuencias importantes en la conformacin de los acontecimientos venideros. HUELGAS Y PROTESTAS DE LOS SECTORES POPULARES FRENTE A LAS MEDIDAS DEL GOBIERNO Las reacciones frente a los paquetazos no se haran esperar empezando con un paro de transporte e importantes movilizaciones de Pueblos Jvenes en Lima as como de estudiantes y maestros en provincia, adems de un paro bancario y disturbios protagonizados por estudiantes universitarios. Como respuesta (avizorando tambin las futuras muestras de protesta) el Gobierno emite un comunicado pblico sobre la vigencia del Estado de Emergencia, la suspensin de las Garantas Constitucionales (que durarn 14 meses) y del Decreto Supremo (D.S.011) que prohbe toda forma de paralizacin laboral so pena de rescisin inmediata de los contratos de trabajo de los involucrados (Pease, 1979: ; Valladares, 1987: 7). Lo anterior se traduce en la ilegalidad de la huelga, el despido sistemtico que permite desarticular y coaccionar el sindicalismo as como la persecucin, encarcelamiento y deportacin de dirigentes sindicales y polticos de izquierda. Sin embargo, las muestras de protesta no disminuirn, desarrollndose huelgas como la de telepostales, trabajadores municipales y pescadores (Pease, 1979:; Sulmont,..: 22). En esos momentos comenzaba a bosquejarse el lema del Paro Nacional entre las bases sindicales, lo que nos lleva a las fricciones y pugnas entre actores polticos que se desarrollan en adelante teniendo como protagonistas principales a la CGTP y el PCP (Central General de Trabajadores del Per cuya dirigencia estaba ntimamente relacionada al Partido Comunista Peruano), los partidos de centro derecha como el APRA, el PPC y Accin Popular, los partidos y organizaciones de izquierda y el propio Gobierno. FRACTURA DEL ESPACIO SOCIAL Y UN LEVE LAZO DE SOLIDARIDAD (REGIMEN REPRESIVO / CAMPO POPULAR) Si bien existen diferencias de forma y contenido correspondientes a las particularidades originales entre todas las reivindicaciones que van emergiendo, sin embargo la continua exclusin de determinados sectores mayoritarios de la poblacin (y que entre ellos adems se encontraron anteriormente en una posicin preferencial dentro del orden socioeconmico) ira perfilando un escenario donde sus diferencias se vern paulatinamente opacadas pues las reivindicaciones negadas se irn acumulando de tal manera que ir emergiendo un lazo solidario entre ellas basado en una situacin elemental de exclusin compartida. Al mismo tiempo, y relacionado a lo anterior, se trazar una configuracin del espacio social fracturado en dos polos contrapuestos directamente: El Rgimen represivo frente al campo popular. De esta manera, reivindicaciones originarias de los sectores sindicalizados y no sindicalizados, el campesinado y, en general, de los pobladores de los asentamientos urbanos marginales y dems sectores afectados que se van sumando a este campo popular que empieza a avizorarse sern, al mismo tiempo, una oposicin frente al Rgimen Represivo. [EL PARO NACIONAL DEL 19 DE JULIO] Los intentos de centralizacin sindical en frente sindicales y comits de lucha aumentan a la par de los paquetes de mayo y las movilizaciones urbanos regionales en departamentos como Cusco, Puno y Arequipa con protestas estudiantiles (escolares como universitarias), paralizaciones laborales (fabriles, mineras, etc.) y, en general, manifestaciones callejeras de diversa ndole (vendedores ambulantes, pobladores de asentamientos urbanos marginales, etc.) que no aminoraron antes las medidas represivas del Gobierno, as como el progresivo recrudecimiento de los enfrentamientos entre sectores obreros (mineros, fabriles, etc.) y las fuerzas del gobierno, expresndose en toques de queda, persecuciones y encarcelamientos de dirigentes sindicales y huelgas de protesta en diversos puntos del pas como Junin, Huancavelica, Ayacucho, etc. Tal panorama tuvo su expresin ms palpable en las ciudades (a excepcin de los casos mineros) y con una mayor actividad en el Centro y Sur del pas (Sulmont,: 22 23; Valladares, 1987: 7 16). Finalmente, se constituye el Comando Unitario de Lucha (CUL) que en su seno congrega a la CGTP, las bases autnomas de la CTRP (Central de Trabajadores de la Revolucin Peruana, creada para fines corporativos durante el velasquismo), la Confederacin Nacional de Trabajadores y las principales federaciones sindicales del pas (siendo 23 organizaciones representativas de diversos sectores) la cual convoca al Paro Nacional del 19 de julio en 1977 (Sulmont;: 23; Valladares, 1987: 34). Desde los predios de la izquierda se inici una actividad importante de coordinacin y agitacin asumida por la militancia que, de acuerdo a Valladares (1987), compartan (en medio de la diversidad de sus tendencias) en sus pronunciamientos 3 cuestiones: 1. Apoyo a la convocatoria hecha por el CUL 2. Crticas a la direccin de la CGTP y PCP (Unidad) por no marcar una posicin frontal ante el Gobierno 3. Reconocimiento del papel decisivo de la clase obrera (pp. 33 34) Desde las primeras horas del 19 de julio se bloquearon vas de vital importancia en ciudades de Lima, Callao y gran nmero de provincias quedando intransitables, paralizando el transporte colectivo y las actividades cotidianas en los centros laborales, teniendo a universitarios, docentes, bancarios y moradores de Pueblos Jvenes como participantes importantes en los bloqueos. Piquetes de huelga se desplegaban en importantes y numerosas fbricas en zonas cntricas de Lima y la respuesta del Gobierno con personal del ejrcito y la polica. Aunado a lo anterior, se dan las paralizaciones en la gran y mediana minera as como la articulacin de fragmentos del campesinado. Ante tal panorama es sintomtica la reflexin de Pease (1979) sobre el significado del Paro del 19 de julio: Ni las antiguas divisiones de la izquierda, ni la represin y el marco legal de la suspensin de garantas constitucionales pudieron evitar la paralizacin total del pas Este paro fue precedido de movilizaciones en las calles, en muy distintos puntos del pas, expresando la protesta de un pueblo que el gobierno no podr silenciar. La fractura del espacio social se haca ms palpable y explicita, lo que a su vez significaba la notoriedad ms consistente y coherente del campo popular que se divisaba entre los espectadores y participes de las luchas. Como lo seala un testigo participe de esos sucesos: El paro fue grandioso, conforme avanz el da vi un montn de gente en las calles, bloqueando las pistas, gritando, en fin los activistas y militantes no se daban abasto para estar en un sitio u otro, en algunos lugares no habamos puesto gente pero igual haba movilizaciones (Meja,: 5). Ms all de la evaluacin superficial en la carga moral y emotiva de los pasajes citados, lo que podemos rescatar al respecto es precisamente aquella apreciacin de que, en ltima instancia, una voluntad a priori y latente por fin haca acto de presencia en momentos de lgida crisis, emergiendo de un letargo para la convergencia inevitable de las fuerzas en su seno habitan, donde las luchas de masas surgen, con frecuencia, desde zonas ms profundas y permanentes de la existencia colectiva (Valladares, 1987: 23). [PARTIDOS Y ORGANIZACIONES DE IZQUIERDA QUE HAN TENIDO UN PAPEL EN LAS PROTESTAS Y MOVILIZACIONES EN SECTORES POPULARES: ARTICULACIN HEGEMNICA EN LA RELACIN REPRESENTADOS REPRESENTATES] A pesar que el contexto de crisis y las medidas adoptadas por el Gobierno y sectores afines a las mismas hayan contribuido a una radicalizacin de diversos sectores tanto con experiencia sindical pero sobre todo en aquellos con nula o poca experiencia al respecto y que incentiv la convergencia de diferentes reivindicaciones en plataformas de lucha ms amplias, esto no quiere decir que todo el proceso hacia el Paro del 19 de julio (y de los paros venideros) se deba exclusivamente a las espontneas iniciativas de las bases sindicales dentro del determinismo de alguna teleologa. Al contrario, tales acontecimientos donde sindicatos, federaciones y movilizaciones diversas se desenvuelven no pueden ser comprendidos cabalmente sin la presencia activa de los dirigentes sindicales, militantes y activistas de izquierda que las encabezaban, en sus diversas derivaciones marxistas. Con esto no solo queremos referirnos exclusivamente al papel de convocatoria, coordinacin y direccin que desempearon estos actores, sino a un aspecto que se encuentra como trasfondo de estas acciones y consideramos pertinente sealar: el discurso de izquierda como un referente cohesionador performativo. Retomando el caso en torno al Paro del 19 de julio, es posible reconocer la existencia de un conjunto de motivaciones e intereses a priori y subyacentes como parte de una cierta voluntad en las reivindicaciones que van emergiendo frente a la exclusin y represin del Gobierno de Morales Bermdez: En el caso de los estudiantes universitarios, el alza de los pasajes; en los transportistas, el alza de la gasolina; en los pobladores de los pueblos jvenes, la falta de servicios, etc. De esta manera, organizaciones de izquierda lograron presentarse ante las reivindicaciones de diversos sectores de la poblacin para captar una base social, brindando una opcin de representacin poltica frente al Gobierno Militar. No obstante no debemos olvidar que la relacin entre representado(s) y representante(s) supone una complejidad mayor a la de un vnculo unidireccional que va de la posicin de los primeros a los segundos: En otras palabras, los representantes (en mayor o menor medida) tambin tienen un papel en la formacin de la voluntad de los representados a los cuales se procura representar. El discurso de la izquierda precisamente logra funcionar en estos casos como un eje performativo de cohesin donde diversas demandas particulares que comparten un leve lazo de solidaridad pasan progresivamente a ser articuladas en lo que ser la formacin de una nueva unidad significante que d cuenta de las mismas, y es en ese proceso donde tales demandas vern trastocar su significacin, por lo menos, en dos niveles: l.- El discurso izquierdista brind un referente interpretativo a travs del cual describir y explicar los eventos que se van desarrollando, pudiendo desvelar aspectos que de otra forma se encontraran obviados u ocultos en lo relacionado a las reivindicaciones planteadas, y a partir del cual precisamente poder estructurarlas (entre dispersas y espontneas en su emergencia y distribucin) de tal manera que adopten una coherencia en su forma y contenido para ser expresadas frente al poder poltico del Gobierno y dems organizaciones polticas. 2.- A su vez, tales demandas pasar por un proceso de resignificacin en el discurso izquierdista dentro de una nueva unidad significativa (si bien considerando los matices que tendr segn las corrientes marxistas involucradas) que, de manera general, se encontrar vigente. En este discurso, las demandas se articulan de tal manera que pasan a ser parte de una unidad mayor que las comprende como su horizonte: el proceso revolucionario hacia el Socialismo. De tal manera que las demandas articuladas en el discurso izquierdista pasan a conformar una plataforma significativa en que el Todo progresivamente va dejando de ser igual a las suma de sus Partes. Lo anterior se encontrara como trasfondo en el proceso de desdoble por el que las demandas van a pasar en tal discurso y que profundizar: las demandas ya no solo tendrn una significacin relacionada a su particularidad originaria (ligada a las motivaciones iniciales y concretas detrs de ellas) sino, a su vez, una significancia universal como parte de las luchas revolucionarias. [ENTREVISTAS] Como seala Carlos Meja (): Lo cierto es que los militantes de izquierda tenan un discurso estructurado, un conjunto de valores, un sistema simblico tomado del marxismo en sus diferencias versiones; mientras que los obreros carecan de tradiciones propias o de un pasado en la ciudad a partir de las cuales esbozar una suerte de identidad. En este contexto, les fue impuesto y a la vez tomaron prestados de la experiencia partidaria muchas herramientas y smbolos para entender su accin cotidiana (pp. 3) En ese sentido, se resalta la presencia crucial de agrupaciones polticas de la llamada nueva izquierda (en sus diversas variaciones) que procuraban mantener una vinculacin cercana con los gremios laborales, sobre todo en periodos previos durante el velasquismo. A partir del trabajo barrial y las asesoras que realizaban estudiantes de derecho y economa con algunos sindicatos, tales grupos iban fortalecindose. Tal era la compenetracin a la que podan llegar las agrupaciones polticas y gremios laborales que era generalizado el hecho de que un dirigente sindical sea a su vez un dirigente poltico o militante partidario, existiendo un sistema doble de lealtades pero con predominancia del primero. Se extendi con asidero la idea del carcter dirigencial de la clase obrera en tanto su capacidad para articular diferentes reivindicaciones tras s y encauzarlas dentro de un plan mayor expresada en la siguiente cita: El paro demuestra eso, que los obreros son la llave para la insurreccin, para la toma del poder, sobre esta lnea es que nuestra organizacin va a trabajar (Meja,: 5). A pesar de los niveles de organizacin y los conocimientos en escena que los actores demostraron son importantes, sin embargo la participacin obrera y pobladores de asentamientos urbano marginales fue exitosa en tanto intervinieron activistas de izquierda.
[EL DISCURSO DE IZQUIERDA COMO CATALIZADOR PARA UNA INTERPRETACIN POLTICA DE LAS REIVINDICACIONES] En ese sentido, tales demandas buscaran ser reconocidas pblicamente y, en esa direccin, se propondrn tener una representacin que sea lo ms fielmente posible y efectiva de acuerdo a sus necesidades de ser correspondidas. En este caso, su reconocimiento implicar hacer una intrusin antes las esferas del poder, es decir, de expresar su existencia ante el poder poltico de la Junta Militar que progresivamente se vea con un Gobierno desbordado. En este punto, tal contexto de progresivo cuestionamiento de lo poltico nos permitir sealar la expresin ntida del efecto ilusorio de una pura aspiracin que el campo poltico suele engendrar: la de un campo autnomo en tanto una totalidad encerrada en s misma. Y es una pura ilusin en tanto el campo poltico necesariamente requiere de para su constitucin; si bien el sistema de posiciones y todo lo que implica el sistema de interrelaciones de las mismas supone una cierta autonoma con respecto a otras esferas de la vida social, sin embargo es inevitable que el campo poltico tenga una cierta dependencia a