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CONCLUSIONES

La Alcalda Indgena se estableci en Guatemala durante la poca Colonial y constituye una


forma de gobierno local, donde se aplica el derecho consuetudinario de la poblacin maya.
La alcalda surgi en la Espaa medieval en los siglos XI Y XII, como una organizacin
administrativa local para la reconquista del territorio espaol de manos de los rabes. Se inici
como un sistema de democracia directa en aStLllbleas de vecinos o concejo abierto. Las funciones
y los nombres de sus integrantes muestran la influencia rabe. Al aumentar el nmero de
habitantes del pueblo, las asambleas se hicieron inoperantes y los funcionarios del concejo
abierto pasaron a formar el concejo cerrado o ayuntamiento, en el cual ellos tomaban las
decisiones. Los espaoles, acostumbrados a este sistema de gobierno local de origen parcialmente
rabe, lo trasplantaron a Amrica y algunas de sus antiguas caractersticas todava sobreviven
en las alcaldas indgenas de Guatemala.
Desde el inicio de la colonizacin en Am2rica, la expansin espaola cobr forma en el
aser.tamiento urbano o municipio y el ayuntamiento como sistema de gobierno local. Los
primeros municipios fueron mixtos -espaoles e indgenas- por considerar sta la mejor
manera de acelerar el proceso de hispanizadn y cristianizacin del indgena (teora del Buen
Ejemplo de los espaoles). Sin embargo, ante los abusos cometidos por los espaoles, mestizos
y negros contra los indgenas, surgi la teo::,a contraria: que los espaoles y castas eran mal
ejemplo para los indgenas. La creacin de pueblos indgenas como consecuencia de los
sistemas de encomienda y reducciones, facilit la poltica de separacin residencial y as
surgieron municipios exclusivos para espaoles y castas (ciudades y villas), y municipios
exclusivos para indgenas (pueblos).
La 5eparacin residencial condujo a la formulacin de la poltica de las Dos Repblicas: una
Repblica de espaoles, que incorporaba las castas, criollos, mestizos y personas de ascendencia
negra, y una Repblica de indgenas. Cada una de ellas se estableca en asentamientos
separados y se gobernaba a travs del ayuntamiento.
Se -ie socio-culturol 379
Tras los huellos del poder local:
lo Alcalda Indgena en Guatemala, del siglo XVI 01 siglo XX
La Repblica de espaoles deseaba diferenciarse de la indgena, por lo que denominaron al
municipio indgena "pueblo de indgenas" y a su ayuntamiento "cabildo de indgenas",
Adicionalmente a lo anterior, hubo diferencias fundamentales entre ambas repblicas: la
tenencia de la tierra, que era propiedad privada en la espaola y propiedad comunal en la
indgena, Otra diferencia radicaba en que la administracin eclesistica era c.tendida por
rdenes religiosas -frailes- o clero regular en la indgena y en la espaola, exclusi'lamente por
sacerdotes o clero secular.
La poltica de las Dos Repblicas ofreci al indgena la posibilidad de vivir en asentamientos
separados de los espaoles y castas, y de gobernarse a s mismo a travs del cabildo de indgenas,
facilitndole el mantenimiento de su cultura.
La forma de gobierno de los indgenas, antes de la invasin espaola, era la combinacin de dos
sistemas: el primero, la organizacin de familias con base en patrilinajes segmentarios; y el
segundo, la divisin de la sociedad en castas, nobles, plebeyos y esclavos. Esto produjo un
estado altamente jerarquizado.
Las crnicas k'iche describen detalladamente esa forma de gobierno indgena: haba cuatro
niveles de gobierno, en los que participaban los tres supralinajes existentes: el primer nivel de
la pirmide de gobernantes lo encabezaban cuatro jefes mximos, pertenecientes al linaje ms
importante de los tres supralinajes; el segundo nivel tena ms de veinte jefes, perte::lecientes a
los tres supralinajes y reciban rdenes del primer nivel; el tercero corresponda a jefes de
provincia; y el cuarto, a los jefes de linajes rurales.
Cuando ocurri la invasin espaola en 1524, Alvarado mat a los gobernantes indgenas del
primer nivel y a la generacin que le suceda. La situacin cambi con la muerte del Adelantado
y la generacin posterior empez a recuperar algunos privilegios.
Los jefes de linajes de los diferentes niveles de gobierno maya antiguo lograron mantener su
influencia adaptndose a las diferentes instituciones que impusieron los espaoles: caciques,
caciques-gobernadores, gobernadores indgenas y cabildos.
Durante el primer siglo de la Colonia, los caciques y caciques-gobernadores fueron autoridades
equivalentes a los gobernantes indgenas del primer nivel de la poca maya antigua; y slo
:ueron establecidas en poblaciones que haban sido capitales o poblados muy importantes. Los
espaoles propiciaron esta equivalencia, pues les convena que los descendientes de los ex-
gobernantes mantuvieran controlada a la poblacin indgena y que sta aceptara la colonizacin;
pensaron que hispanizando y cristianizando a los caciques y caciques-gobernadores lograran
el mismo efecto con el resto de la poblacin, dado que seguiran el ejemplo de aqullos.
~ 8 Co ecc n IDIES
Conclusiones
Pero los caciques y caciques-gobernadores manejaron de una manera diferente el papel que
se les asign: mantuvieron contentos a los espaoles con el tributo y la mano de obra; lograron
para s una serie de privilegios econmicos, sociales y judiciales; yno cumplieron con hispanizar
y cristianizar a la poblacin, desobedeciendo las ordenanzas al respecto, lo cual permiti que la
cultura maya sobreviviera.
Al inicio de la Colonia, los espaoles respetaron el sistema de eleccin de caciques y
caciques-gobernadores dentro de los patrilinajes nobles de gobernantes; pero luego, de entre
estas familias, nombraban a los caciques, haciendo as a un lado a los electores, los jefes de
patrilinajes, y a los electos; adems, los espaoles no permitieron que el poder de los caciques
y caciques-gobernadores llegara a abarcar regiones enteras, sino nicamente al pueblo cabecera
y sus pueblos sujetos (a lo ms, cinco pueblos), por temor a las sublevaciones. As, el poder de
los caciques y caciques-gobernadores fue disminuyendo desde finales del siglo XVI, pues las
otras instituciones de gobierno local que introdujeron los espaoles los desplazaron; los
caciques y caciques-gobernadores desaparecieron a fines de la Colonia, no obstante a lo largo
de ella fueron formalmente equiparados con la baja nobleza espaola.
Los gobernadores indgenas surgieron ms frecuentemente en asentamientos de segunda
categora y equivalan a los gobernantes del segundo o tercer nivel de la jerarqua maya antigua.
Los espaoles les asignaron las mismas funciones que a los caciques y caciques-gobernadores;
stos, por su parte, manejaron su papel de una manera diferente: mantuvieron contentos a los
espaoles con el tributo y la mano de obra; lograron para s una serie de privilegios y
desobedecieron instrucciones para hispanizar y cristianizar a la poblacin. Este factor tambin
permiti mantener viva la cultura maya. los gobernadores indgenas tuvieron importancia
desde el siglo XVII hasta finales del XIX y la repeticin de apellidos en un mismo pueblo, por
largos perodos de tiempo, indica que los patrilinajes ms importantes se mantuvieron como
gobernadores locales.
La torma de llegar a dicho cargo vari durante los cuatro siglos que persisti la institucin:
primero la sucesin, segundo la eleccin y tercero el nombramiento; esta ltima fue la ms
comn. Los jefes de patrilinajes supieron controlar este sistema para que siempre hubiese algn
jefe de ellos en ese cargo.
Los primeros miembros de los cabildos indgenas fueron los gobernantes mayas antiguos del
cuarto nivel, o sea los jefes de los patrilinajes; stos lograron continuar en el poder a travs de
los ex-cabildantes, quienes constituian el cuerpo elector, por lo que dejaban en el nuevo cabildo
a otros jefes de patrilinajes; adems, incrementaron el cabildo indgena al establecer la figura
del principal.
Seri e socio-cultural 381
Tras los huel los del poder local:
lo Alcaldo Indgena en Guatemala. del siglo XVI 01 siglo XX
Los jefes de patrilinaje, al mantener la estructura poltica indgena, lograron con cierta facilidad
mantener su cultura, pues en los casos en que las poblaciones indgenas haban sido capitales
o ciudades importantes de los grupos etnolingsticos, se introdujeron en los cabildos los
gobernantes mayas antiguos de los niveles dos y tres. El cabildo, como fuente de poder, fue
elemento de discordia entre las parcialidades de algunos pueblos.
Los jefes de los patrilinajes, como en la poca Maya Antigua, en la poca Colonial continuaron
desempeando un papel decisivo en aspectos como: recoleccin de tributo: imparticin de
justicia, construcciones y eleccin de cabildo.
Los espaoles se beneficiaron del cabildo y de los jefes de patrilinaje para proveerse de mano
de obra, mantener controlada a la poblacin y recolectar el tributo. Al igual que en los pueblos
de indgenas, se establecieron cabildos en los barrios perifricos de indgenas, ubicados en los
alrededores de la capital del Reino.
De haberse continuado con la fundacin de nuevas villas, la poltica de separacin residencial
de la Corona probablemente hubiera cumplido sus propsitos dura.'lte toda la poca Colonial.
Sin embargo, durante el siglo XVI fue escasa la fundacin de ciudades y villas de espaoles en
el actual territorio de Guatemala.
La poblacin mestiza, ya significativa en las ciudades a finales del siglo XVI, inici una
migracin hacia los pueblos de indgenas y a las reas rurales desoladas, pues las posibilidades
de sobrevivir en las ciudades era crtica debido a que era muy difcil ingresar al gremio artesanal
y accesar a la propiedad de la tierra, por lo que nicamente tenan el camino de la servidumbre.
En cambio, en los pueblos de indgenas era fcil adquirir la tierra en alquiler, ya fuera por
compra o por apropiacin.
Del siglo XVI al XVIII, la fundacin de villas para poblacin espaola y castas fue tambin muy
escasa: apenas se fund una ciudad y nueve villas, de las cuales tres no prosperaron, quedando
slo seis villas. De stas, cinco se fundaron en la ltima mitad del siglo XVIII, cuando la presin
demogrfica de ladinos lo haca ineludible para las autoridades espaolas. Tambin se
establecieron os pueblos formales con poblacin ladina, pero sin categora de villa.
La presencia dE ladinos en el rea urbana de los pueblos de indgenas ocurri con ms frecuencia
en las poblaciones que eran cabeza de corregimiento o alcaldas mayores; y la presencia de
ladinos en el rea rural ocurri en las zonas cacaoteras y aileras de la bocacosta y el oriente
de Guatemala, en donde consecuentemente se aceler la ladinizacin, absorbi.endo la poca
poblacin indgena que la habitaba. En contraposicin, en el resto del pas (altiplanos central,
occidental y ncroccidental, y Verapaz) qued la poblacin indgena aislada, lo que evit la
ladinizacin; convirtindose en zonas de refugio indgena.
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Conclusiones
La presencia ladina a finales del siglo XVIII lleg a alcanzar un 34 por ciento de los poblados de
esa poca, lo que demuestra una clara violacin a las leyes de separacin residencial. El impacto
de los ladinos ell los pueblos de indgenas se puede observar en que el 52 por ciento de los
pueblos indgems con presencia ladina eran bilinges mayal espaol.
Las poblaciones nixtas fueron creciendo en poblacin ladina y elevndose a categoras de villa
y de ciudad, conformando el 51 por ciento de las actuales ciudades y villas de Guatemala. Los
valles, ubicados en jurisdiccin de pueblos indgenas, se convirtieron en ellO por ciento de las
actuales villas y ciudades. Otro tipo de asentamientos rurales fueron creciendo y, con el tiempo,
se desarrollaron hasta conformar 26 pueblos del actual territorio guatemalteco.
La fundacin de la mayora de poblaciones ladinas al final de la poca Colonial, se debi a
inters de los lacinos y no de las autoridades coloniales por cumplir con las leyes de separacin
residencial.
A mediados de] siglo XVIll, la poblacin no indgena que radicaba en los pueblos indgenas
empez a presionar a las autoridades espaolas para que les proveyeran de autoridades que
pudieran resolwr sus problemas civiles y judiciales en el mismo pueblo, lo que dio origen al
establecimiento de los alcaldes pedneos y. posteriormente, a los alcaldes ordinarios para
ladinos que viv:m en pueblos de indgenas, existiendo autoridades para cada grupo dentro del
mismo pueblo. Ms tarde, en algunos lugares, el ayuntamiento sustituy al cabildo indgena.
El crecimiento ce las ciudades espaolas inc.ujo a la implantacin de los alcaldes de barrio, los
cuales se convirtieron en los alcaldes auxiliares.
Las Cortes de Cdiz, en 1812, introdujeron una modificacin muy importante: la penetracin
de ladinos en X>S cabildos indgenas. Los americanos que participaron en su elaboracin
lucharon por la ciudadana de los ladinos, permitiendo su participacin en un gobierno local
mixto. Esta legislacin tambin modific el sistema electoral anterior, es decir el de los pueblos
de indgenas, convirtindolo de un electorado restringido (los ex-funcionarios de la alcalda) a
un electorado Fopular.
Al inicio del e ~ o o independiente (1821), Guatemala tuvo un gobierno estatal liberal, que se
mantuvo casi por dos dcadas. Entre los cambios introducidos por los liberales estaba la
institucin del sobierno mixto en las poblaciones con presencia ladina. As tambin, en todos
los pueblos generalizaron el sistema de eleccin por el voto popular, establecido enla Constitucin
de Cdiz. A la vez, apoyaron a los ladinos, elevando a muchos asentamientos informales de
ladinos a categora de pueblos y autorizndoles un gobierno local; y ascendiendo muchos
pueblos indgenas con presencia ladina, a las categoras superiores, otorgando a los ladinos
participacin en el gobierno local. De la misma manera, implantaron un sistema de justicia
basado en el C5digo de Livingston.
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Tras 105 huellos del poder local:
lo Alcalda Indgena en Guatemala. del siglo XVI 01 si910 XX
El poder liberal sucumbi ante el movimiento conservador, el cual a partir de 1838, desmantel
todos las medidas liberales citadas. El rgimen conservador" de los treinta aos" (1838 -1871)
permiti a los indgenas tener su alcalda separada de la alcalda ladina. Tambin se regres al
sistema electoral restringido, en el cual los miembros salientes de las municipalidades eran los
electores. A pesar de ello, entre 1841 y 1851 se estableci nuevamente la modalidad de alcalda
mixta ladina-indgena para poblaciones mixtas; pero el presidente Rafael Carrera insisti en
que las leyes contemplaran el sistema de alcaldas separadas, siempre y cuando los indgenas
as lo requirieran. A la vez, se estableci formalmente el sistema de alcaldes auxiliares para los
poblados rurales.
En 1871 no exista en Guatemala una forma de gobierno local estandarizada; sin embargo, poda
ubicarse tres clases de gobierno local:
1) Una sola municipalidad (69 por ciento), ya fuese integrada nicamente por indgenas
o por ladinos. sta era la forma predominante.
2) Dos municipalidades paralelas (23 por ciento).
3) En menor grado (10%), los gobiernos con municipalidad mixta.
Los liberales de la segunda poca aumentaron el poder de los ladinos, especialmente en las
municipalidades de pueblos de indgenas, cuando aqullos llegaban a ser numerosos. El
instrumento jurdico para autorizar la participacin ladina en las municipalidades fue, desde
1871 hasta 1927, el acuerdo presidencial: con base en l se ladinizaron 32 municipalidades, en
respuesta a solicitudes de los ladinos del pueblo o del jefe poltico departamental.
En la mayora de casos, el nmero de funcionarios ladinos en la municipalidad super al de
funcionarios indgenas; los casos de excepcin fueron escasos. Adems de otorg:rseles la
mayora de cargos, tambin se adjudic a los ladinos los puestos de mayor decisin. Aunque
los indgenas se quejaron, nunca recuperaron su poder anterior, pues slo obtuvieron algunos
cargos ms, de rango i n f r i o r ~
Las leyes y decretos de los gobiernos liberales de la segunda poca son similares a los de la
primera, en el sistema de eleccin popular y la exigencia de vestir traje ladino, impuesta a
funcionarios indgenas de la municipalidad. Pero introdujeron innovaciones tales como:
establecer comisiones dentro de la municipalidad para atender los servicios pblicos municipales;
reglamentar las actividades de los alcaldes auxiliares; introducir a un ladino como secretario de
las municipalidades indgenas; y establecer nuevas ferias municipales
r
llamadas titulares, para
disminuir la influencia de las festividades catlicas, las cuales los indgenas haban integrado ya
a su cultura.
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Cone usiones
Para obtener mano de obra indgena, los liberales adoptaron el sistema de habilitacin a travs
de las deudas por pagos adelantados, sistema que contaba con el apoyo de funcionarios ladinos
en las municipalidades de los pueblos indgenas, quienes garantizaban el cumplimiento de las
deudaE contradas. Este sistema de coercin individual resultaba ms efectivo que el anterior:
el de mandamientos, el cual era comunal.
En 1927, el presidente Lzaro Chacn generaliz el ingreso de los ladinos a las municipalidades,
aunque stos fueran una minora poblacional. Esto provoc que en todos los pueblos mixtos,
el poder local pasara paulatinamente a manos de los ladinos.
Durante la dictadura de Jorge Ubico, la autonoma municipal se trunc an ms que en los
gobiernos liberales anteriores, pues este gobierno suprimi la figura del alcalde e introdujo al
intendente municipal, nombrado por el Organismo Ejecutivo. En esos nombramientos se
observa una tendencia: en pueblos grandes y con presencia ladina, los intendentes eran
originarios de otras jurisdicciones; y en los pueblos con mayora indgena, eran oriundos del
lugar. Los intendentes nombrados fueron ladinos.
En 1944, la Revolucin quit el poder a los liberales y se inici una nueva etapa en el proceso de
prdida del poder indgena dentro del gobierno comunal. Los cambios promulgados a partir
de la Revolucin fueron substanciales, al suprimirse el alcalde segundo y quedar un solo alcalde,
que llegaba al cargo va la contienda de partidos polticos por eleccin popular, es decir un
sisterru. no-indgena. Se elimin as el sistema indgena de nombramiento por los principales o
lderes indgenas tradicionales. En varios pueblos, sin embargo, los principales buscaron la
forma de sobrevivir a los cambios y no perder totalmente el poder en la municipalidad. Una de
sus tcticas fue ofrecer a los partidos polticos su apoyo en las elecciones, siempre y cuando los
partidos incorporaran dentro de su planilla cierto nmero de indgenas propuestos por ellos. La
influencia de los principales continu tambin manifestndose en algunos pueblos, con la
presencia de personas ocupando antiguos cargos no reconocidos por las leyes, nombrados por
los principales.
A pesar de los esfuerzos de los lderes tradicionales indgenas, los partidos polticos empezaron
a tomar fuerza y en algunas comunidades lograron dividir y enfrentar a la poblacin indgena.
El golpe de estado de 1954 cambi de nuevo el rgimen poltico. Las leyes emitidas por el nuevo
rgimen establecieron modalidades tales com:> las siguientes:
1) Clasificacin de las municipalidades segn el nmero de habitantes.
2) Establecimiento de nmero de integrantes de la corporacin en funcin del nmero de
habitantes del municipio.
3) Aumento de la duracin de las corpcraciones, quedando de dos a cuatro aos, segn
la categora del municipio y, por ende, el nmero de habitantes.
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Tras los huellos del poder local:
lo Alcalda Indgena en Guatemala. del siglo XVI 0 1 siglo XX
Otras acciones influyeron en el desarrollo de las corporaciones: la promulgacin de la nueva Ley
Electoral, que contempla la forma de integrar la representacin de las minoras en el gobierno
municipal; la creacin del Instituto Nacional de Fomento Municipal (INFOM), como ente
planificador y financiero de las municipalidades, y el surgimiento de la Asoci3.cin Nacional de
Municipalidades (ANAM), como ente aglutinante de los municipios para buscar soluciones a
la problemtica comn que enfrentaban.
A pesar que las leyes no contemplaban a los principales, stos mantuvieron una fue:::'te influencia
en la municipalidad, especialmen\e en los pueblos mayoritariamente indgenas. Tambin
persistieroc en las municipalidades cargos antiguos, que no estaban contemplados en el cdigo
municipal. En los pueblos indgenas con presencia ladina considerable, los partidos polticos
eran manejados por los ladinos, quienes daban participacin a los indgena3 slo en puestos
menores de la corporacin municipal.
Varios factores empezaron a minar el poder ejercido por la Alcalda Indgena, entre ellos Accin
Catlica, movimiento que promova catolicismo ortodoxo y buscaba erradicar el catolicismo
sincrtico m3.ya-catlico. Esto condujo a enfrentamientos directos conla alcaldia, los principales
y las cofradas, porque stos practicaban gran parte de la religin maya. La proliferacion de
congregaciones evanglicas tambin contribuy al decaimiento de la Alcalda Indgena, pues
estos nueV03 grupos ya no deseaban participar en el sistema de cargos cvico-religiosos. La
accin de los catequistas y los protestantes contribuy, as, a disminuir el nmero de personas
disponibles para llenar los cargos del sistema indgena tradicional. Adems, los partidos
polticos crearon nuevas fuentes de poder en los municipios y a ellos se afiliaren 10& catequistas
catlicos y los protestantes, los jvenes y algunos indgenas ladinizados.
En 1963 otro cambio de rgimen condujo a nuevas leyes, las que no significaron cambios en
relacin al gobierno comunal. En muchos pueblos, los lderes indgenas tradiciomles mantuvieron
cierto grado de influencia, a travs del nombramiento de los candidatos a la corporacin
municipal y de la supervivencia de cargos tradicionales; estos ltimos no estaban contemplados
en el Cdigo Municipal ni en sus reformas.
As, la situacin continu cambiando en aquellos pueblos donde los ladinos m3.ntenan el
control de 10& partidos polticos, pasando parte de ste a los indgenas. En muchos pueblos ello
caus enfrentamientos, pues los ladinos no deseaban perder el poder municipal.
La inseguridad provocada por la violencia poltica de la dcada de 1970 e inicios de la de 1980
detuvo la marcha de los lderes indgenas tradicionales en las alcaldas indgenas y de los
jvenes en los partidos polticos. Pese al golpe de estado de 1982, la inseguridad persisti y los
factores religiosos que en dcadas anteriores contribuyeron al debilitamiento de la Alcalda
Indgena se agudizaron, pues surgi la renovacin carismtica catlica y continuaron creciendo
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Ccnclusiones
las congregaciones evanglicas, disminuyendo an ms el nmero de personas disponibles
para Uenar los cargos en el sistema indgena tradicional.
En 1985 se emitieron nuevas leyes en relacin al gobierno comunal, que no difieren de las
promulgadas en 1954: no se contempla la Alcalda Indgena, ni los principales, ni los antiguos
cargcs municipales. N o obstante, a partir de las elecciones de 1986 aument considerablemente
la participacin indgena en las planillas para elegir corporaciones municipales, llegando stas
a tener ms integrantes indgenas que ladinos. La eleccin de indgenas como alcaldes municipales
por medio de eleccin popular, ha conducid.:) a muchos indgenas a considerar las alcaldas
municipales con alcalde indgena como si fuesen Alcalda Indgena. Pero no lo son, pues, como
se ha explicado, hay diferencias en la forma de eleccin, en el sistema de cargos, en la forma de
justica, el mantenimiento de ceremonias mayas comunales, etc.
Una c.e las reformas legislativas municipales recientes fue la asign\lcin del ocho por ciento del
presupuesto de la nacin en 1985, para el desarrollo de los municipios, asignacin que se
aument al diez por ciento en 1993.
En la dcada de 1990 surgieron tres organizaciones en apoyo a los alcaldes indgenas electos
popularmente: la Asociacin Guatemalteca c.e l c a l d ~ s y Autoridades indgenas (AGAAI),
considerada como una ANAM indgena; la Fundacin Maya (FUNDAMAYA), considerada
como un INFOM indgena; y el Instituto de Formacin e Investigacin para la Administracin
Municipal (MUNI-K'AT). El apoyo que proporcionan estas organizaciones es la capacitacin a
los alcaldes indgenas, a sus corporaciones y al personal municipal en aspectos administrativos,
tcnicos, jurdicos, culturales y polticos.
Los cuatro casos ilustrativos presentados muestran CmO las medidas de ladinizacin de las
alcaldas indgenas no fueron aceptadas pasinmente, sino que los indgenas lucharon para
mantener su poder dentro del gobierno local. Las luchas dependieron de diferentes situaciones:
porcentaje de poblacin indgena y niveles de resisitencia indgena, religiosidad maya,
organizacin de los lderes de mayas (principales o jefes de patrilinajes), etc.
El estudio de los cuatro casos presentados muestra que, a pesar de la legislacin tendiente a que
105 indgenas perdieran su poder en el gobierno local, ste sobrevivi en parte. As, en la dcada
de 1930, el gobierno local de los pueblos indgenas era mixtQ: el alcalde primero era ladino, pero
el alcalde segundo era indgena; adems, cada etnia tena cierto nmero de miembros en la
municipalidad. Otra tendendia observada es que los muncipes indgenas de las alcaldas
mixtas actuaban por separado en muchos casoo, com,o si constituyeran una alcalda separada,
haciendo caso omiso a las leyes vigentes que Establecan una alcalda nica. Esas actuaciones
permiten afirmar que, en la realidad, co-gobernaban dos alcaldas.
Serie socio-culturol 387
Tros los huellos del poder locol:
la Alcalda Indgena en Guatemala. del siglo XVI al siC;; lo XX
Los indgenas tenan prcticas ancestrales mayas, como la forma de llegar a los cargos
municipales con base enla designacin de los lderes de patrilinajes o principales de los pueblos.
stos buscaban en la comunidad, personas con mritos de servicio en los cargos civiles o
religiosos, para que ocupasen cargos de nuevo. Tambin realizaban ceremonias con una fuerte
influencia maya: eleccin, notificacin, aceptacin y toma de cargo.
Las funciones de los muncipes indgenas eran rituales, en funcin de las creencias mayas;
judiciales, con base en el derecho consuetudinario; y administrativas, para proporcionar la
mano de obra requerida por los ladinos. nicamente la ltima funcin est estipulada en la
legislacin; las otras dos, aunque no estaban contempladas en las leyes, se continuaron
realizando.
Lo anterior ha permitido que en la actualidad, an estn vigentes dos ejes muy importantes de
la cultura maya: la religiosidad y el derecho. Este ltimo se aplicaba normalmente en casos
menores y los ms severos, eran remitidos a los juzgados.
En la eleccin de los funcionarios ladinos, los indgenas participaban en forma obligada. Las
funciones de los muncipes ladinos eran bsicamente administrativas, pero dirigidas a la
explotacin de la mano de obra indgena, como intermediarios entre el gobierno y los indgenas;
y dirigidas a impartir justicia a otros ladinos.
Los lderes indgenas de cada pueblo afrontaron de diversas maneras la invasln ladina en el
gobierno comunal; en pueblos ms tradicionales lograron mantener su influencia, aunque las
leyes no la contemplaban. En pueblos con poblacin ladina considerable, los indgenas perdieron
ms rpido el control de la Alcalda Indgena y se integraron al sistema de eleccin popular a
travs de partidos polticos o la conformacin de comits cvicos.
Cada pueblo tiene caractersticas diferentes, tanto por su propia historia como por su grado de
tradicionalismo, influencias externas, etc. El anlisis hecho en tres municipios k'iche' y uno
kaqchikel muestran diferentes situaciones. En los casos k'iche', el municipio ms occidentalizado
y con presencia ladina considerable desde el siglo pasado es Quetzaltenango, el cual perdi su
Alcalda Indgena hacia 1945; la participacin indgena se centr en la actividad poltica
partidista y, luego de una lucha de 25 aos, logr alcanzar la alcalda por medio de un comit
cvico, en eleccin popular. En Totonicapn, con una poblacin mayoritariamente indgena,
persiste parte de la Alcalda Indgena a travs del regidor cuarto, alcaldes auxiliares y alguaciles,
quienes tienen mucha influencia en el rea rural. Chichicastenango, municipio muy tradicional,
muestra el caso de una Alcalda Indgena que ha tenido que ir adaptndose a circunstancias
religiosas y econmicas cambiantes, y a travs adaptaciones ha podido mantener su influencia
en el municipio. El caso kaqchike/ presenta dos alcaldas indgenas: una occidental y una
tradicional, ambas funcionando en el mismo edificio, adems de que la occidental est integrada
totalmente por indgenas.
388 ----------------------------------------------- Coleccin IDIES
Conclusiones
La Alcalda Indgena, por lo tanto, existe ec muchos municipios en forma completa; en otros, en
forma casi completa; y en algunos slo por medio de uno dos cargos, que ms bien deben
considerarse sobrevivencias. Sus funciones varan de un pueblo a otro, pero generalmente
incluyen: imparticin de justicia; administracin de bienes comunales, como la tierra y los
bosques; cuidado de documentos histricos, en especial ttulos de tierra; mantenimiento del
sistema de cofradas; mantenimiento de manifestaciones culturales mayas como: danza,
msica, gastronoma, vestuario, religin; cudado de centros ceremoniales mayas. Tambin
velan por los edificios comunales y las escuelas; cooperan con los maestros para el buen
funcionamiento de las escuelas; y coordinan las actividades de los alcaldes auxiliares, los cuales
son electos en sus comunidades conforme la tradicin maya, a travs de los principales y no por
el alcalde municipal, como 10 norma la ley. Algunas funciones que realizan actualmente los
alcaldes auxiliares tampoco estn estipuladas en las leyes, especialmente la imparticin de
justicia, y las funciones que les atribuyen las leyes no son conocidas en las comunidades ni
representan las que efectivamente realizan. La institucin de los alcaldes auxiliares ha sido
modificada en algunos municipios, segn los intereses de la comunidad, manteniendo algunos
cargos antiguos y creando nuevos, permar.entes o efmeros.
La Alcalda Indgena es una institucin que ha existido y desde el siglo XVI an existe en varios
municipios de Guatemala, aunque no est reconocida por las leyes del pas, y realiza funciones
judiciales, administrativas y culturales. Una de sus caractersticas principales es la forma de
integrarse: los principales del pueblo, o sea los lderes tradicionales indgenas, escogen entre
aquellas personas capaces, que hayan prestado servicio a la comunidad en los diversos cargos
comunitarios (religiosos y civiles), a quienes deben integrarla. Tal sistema es radicalmente
diferente de la contienda de partidos polticos o comits cvicos y la eleccin popular, sistema
completamente occidental. Actualmente muchos indgenas llegan a ser alcaldes a travs de este
procedimiento de eleccin, por lo que conskeran a la corporacin municipal como una Alcalda
Indgena, aunque no se trata de la antigua Alcalda Indgena.
Serie sociocul tural 389
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Serie socio-cultural 403
ANEXOS
A'IIEXONo. l
Diferentes regmenes de gobierno local y funcionarios adicionales,
por grupo lingstico, julio de 1871
Grupo Pueblo Municipalidad-es Otros
lingstico funcionarios
U[a
Dos Mixta No se Principal Gobemacor
Ladina Indgena determina indgena
Total 47 40 19 10 9 40 26
K'icile' Retalhuleu x
Totonicapn x
San _.<\ntonio
Suchitepquez x x
Cuyotenango x
Santa Lua
Utatln x x
Chichicastenango x x
Chich x x x
San Francisco
Zapotitln x
Mazatenango x
Santa Mana
de Jess x x
Santa Catarina
Retalhuleu x
Lernoa x
El Palmar x
Coatepeque x
Sa1caj x
San Juan de
los Leprosos x x
S0rie sCCiO-cLl turol
1
405
Tras los huellos del poder locol:
lo Alcolda Indgena en Guatemala, del siglo XVI 01 siglo n
ANEXO No, 1 (continuacin)
Diferentes regmenes de gobierno local y funcionarios adicionalE's,
por grupo lingstico, julio de 1871
Grupo Pueblo Municipalidad-es Otros
funcionarios
Una Dos Mixta No se Principal Gobernada-
Ladina Indgena detennina ir.dgel13
Kaqchikel Solol x
Patzn x x
San Jos Chacay x x
San Andrs
Semetabaj x x
Santa Luca
Cotzumalguapa x x
Jocotenango x
Chimaltenango x x
San Antonio
Palop x
San Antonio
Nejapa x x
San Pedro
las Huertas x x
Sumpango x
San Mara
de Jess x
San Juan
Alotenango x x
Dueas
*
x x
Tecpn x x
San Martn
Jilotepeque x
Siquinal x
I San Juan
del Obispo x
Ciudad Vieja x
San Bemab
Acatenango x
San Felipe x
Incluyen alcaldes auxiliares
40 -------- ------------------- (ol,zccin IDIES
Anexos
ANEXO \10.1 (continuacin)
[Iiferentes regmenes de gobierno local y funcionarios adicionales,
por grupo lingstico, julio de 1871
Grup:J Pueblo Municipalidad-es Otros
ling:stico funcionarios
UD3 Dos Mixta No se Principal Gobernador
!Ladina Indgena determina indgena
Mam San Cristbal
Cucho x x
San Jos Ojetenam x
San Martn
Sacatepquez x x
San Gaspar Ixchil x x x
San Idelfonso
Ixtahuacn
*
x x x
Colotenango x x
Amatenango x x
Tectitn x x
Chiantla
*
x x x
San Miguel Sibinal x x
Tacan x
Santa Cruz
Comitancillo x x
Malacatn x
Cuilco x
San Juan
Ostuncalco x x
San Marcos x
Masapa x
Motozintla x
Qe(chi' Cobn x
San Pedro Carch x x x
Pocomchi' San Cristbal
Verapaz x x
Santa Cruz
Verapaz x x
Tamah x x x
Tactic x x x
Purulh x x
Acizi' Cubulco x x
Rabinal x x
San Gabriel
Pansug x x
San Miguel
Chicaj x x x
* Incluyen alcaldes auxiliares
:;.erie soci o-:ultural 407
Tras los huellos de1 poder local:
lo Alcal da Indgena en Guotemolo, del siglo XVI 01 siglo XX
ANEXO No. 1 (cootinuacin)
Diferentes regmenes de gobierno local y funcionarios adicionales,
por grupo lingstico, julio de 1871
Grupo Pueblo Municipalidad-es Otros
lingstico funcionarios
Una Dos Mixta No se Princip91 Gobernador
Ladina Indgena determina indgena
Tz'utujil Santa Brbara
la Costilla x x
Patulul x x
Chorti' Chiquimula x
'Jocotan x x
Chimalapa x
Santa Rosala x
San Jacinto x x
Quezaltepeque x
EsquiEulas x
Olopa x x
Gualn x x
Ro Hondo x
San Pablo x
Estanzuela x
San Jos
Atolopeque x
Zacapa x
Camotn x x x
San Juan Hermita x x x
Concepcin x
Popti' Jacaltenango x x
San Antoruo
Huista x x
Santa Ana Huista x x
San Marcos
Huista x x
Nahua San Juan Mixtn x
Guastatoya x
Escuintla x x
Sanarate x
Guanagazapa x
Don Gara x
Santa Ana Mixtn x
Masagua x
408------------------------------------------------ Coleccin IDIES
Anexos
ANEXO NO. l (continuacin)
Diferentes regmenes de gobierno local y funcionarios adicionales,
por grupo lingstico, julio de 1871
Grupo Pueblo
lingstico
Xinca Nancinta
Casillas
Ixhuatn
Jutiapa
Santa Rosa
Poqoraam Santa Catarina
Pinula
alapa
Villa Nueva
Amatitln
Santa Ins Petapa
Alagilac San Agustn
Acasaguastln
San Cristbal
Acasaguastln
VikatEko San Miguel
Acatn
Sipakapa Sipacapa
Ladko Antigua
Guatemala
Puerto de Izabal
El Chol
San Ternimo
Villa de
Guadalupe
Guatemala
Puerto de
San fos
Valle del Rodeo
Valle de Saltn
La Canoa
Ignc.-ado Magdalena
Limones y Caas
San Francisco
Fescua
Serie socio-cu turol
Municipalidad-es
Una Dos
Ladina IIrlgena
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Mi xta
x
Otros
funcionarios
No se Principal Gobernador
determina indgena
x
x
x
x
x x
* Incluyen alcaldes auxiliares
(Elaboracin propia AGCA)
409
Fecha
20-8-1898
3-4-1900
Tras los huellos del poder local:
\o Alcalda Indgena en Guatemala, del siglo XVI 01 siglo U
ANEXO No. 2
Acciones coercitivas aplicadas por el jefe poltico de Solol
a las autoridades indgenas de los municipios, 1898-1902
Municipio Acciones coercitivas Motivo
Santa Cruz Encarcelamiento de los alcaldes por No dar vveres a ias
La Laguna I quince das o cuatro reales diarios fuerzas expedicionarias
Santa Cruz Crcel a dos alcaldes y cuatro No cumplir con 12. cuota
La Lagun2. regidores por cinco das, al intrprete de mozos para la finca
veinte das o un peso diario Santa Cecilia del genen.l
Romualdo Fuentes
8-11-1900 Panajachel Crcel inconmutable con trabajos en Por efectuar colecta
obras pblicas a once principales I pblica
26-11-1900 San Pedro Crcel al alcalde primero por veinte No reparar caminos
La Laguna das o veinte reales
9-1-1901 Nahual Crcel al alcalde indgena por ocho No recibir oficio de la
das Ijefatura poltica
12-2-1901 30101 Crcel a las autoridades indgenas Promover reuniones en
por dos meses con trabajos en obras los cantones para r.o
pblicas y a los nueve que los apo- reparar los caminos y
I vaban un mes trabajo de ornato
16-4-1901 San Andrs Multa al alcalde indgena de cincuenta Hay seis regidores indge-
Semetabaj pesos, al sndico 25 pesos y a cada nas de ms nombrados
regidor diez pesos Ipor los principales
26-4-1901 San Pedro Multa a la junta de instruccin Los alumnos de la escuela
La Laguna I pblica de cincuenta pesos no saban el himno
27-4-1901 Santa Clara Multa a las autoridades indgenas Las comisiones municipales
la Laguna de cincuenta pesos no cumplen con su deber
27-4-1901 Santa Mara Multa a las autoridades indgenas Las comisiones municipales
Visitacin de 25 pesos no cumulen con su deber
28-4-1901 Santa Clara Multa al alcalde indgena de 25 pesos Por mandar nicam2nte
L3. Laguna 292 hombres para los
caminos,: deban llegar ms
4-5-1901 San Juan Multa al alcalde indgena de 25 pesos Si no cercaba el cementerio
La Laguna
15-5-1901 SrnMarcos Multa a las autoridades indgenas de Por no cumplir con disposi-
La Laguna cincuenta pesos ciones de la jefatura p :>ltica
17-5-1901 Santa Catarina Multa al alcalde indgena de 25 pesos Por no reparar el edificio
Palop municipal
4"0----------------------------------------------- (olecci, IDIES
Anexos
ANEXO No. 2 (continuacin)
Acciones coercitivas aplicadas por el jefe poltico de Solol
a las autoridades indgenas de los municipios, 1898-1902
Fecha :Municipio Acciones coercitivas Motivo
21-5-1901 S:mta Catarina Crcel al alcalde mdgena por diez No enviar mozos
Idahuacn das completos para la carrera
Panajachel-Solol
22-5-1901 fantiago Crcel al alcalde primero y sndico No citar a dueos de
.titln por veinte das con trabajos en obras embarcaciones para regis-
Ipblicas trarlas
3-6-1901 Santa Cruz Crcel a las autoridades indgenas No enviar cuarenta hombres
~ a Lagttr1a . por treinta das con obras pblicas Ipara la carretera del norte
4-6-1901 Atitln Crcel a los comisionados del jefe Embriagarse al conducir
poltico cien hombres de Atitln
para la carretera del norte
provocando la fuga de todos
10-6-1901 toncepcin Crcel al alcalde primero por cinco No enviar material para la
das construccin del teatro de
lC;nlnl:'i
25-6-1901 Nahual Crcel a cinco alcaldes auxiliares Por no trabajar en Los
Encuentros
16-7-1901 Solol Crcel al alguacil que llevaba correo Llevar correo a San Jos
por treinta das o un peso diario Chacay un da despus
17-7-1901 Nahual Crcel al alcalde primero, segundo y No enviar mozos
sndico por veinte das o 3.50 pesos completos para la carretera
Panajachel-Solol
~ 8 1 9 0 1 Santa Catarina Crcel al alcalde indgena por quince No enviar mozos
Palop das o tres pesos diarios completos para la carretera
Panajachel-Solol
20-8-1901 San Pedro Crcel al alcalde primero y al sndico No hacer las obras que
La Laguna por veinte das o tres pesos diarios orden la jefatura poltica
27-8-1901 San Pablo Crcel al alcalde primero y al sndico No hacer las obras que
La Laguna por veinte das o tres pesos diarios orden la jefatura poltica
29-8-1901 Nahual Crcel al alcalde primero por veinte Por no asistir al llamado
das o cinco pesos diarios del juez de primera instancia
28-10-19ill. Santiago Crcel al alc3.1de primero y segundo No enviar mozos completos
Atitln por veinte da3 o tres pesos diarios y no instalar el telgrafo
25-10-19(1 Concepcin Crcel al sndico por veinte das o No hacer las obras que
un peso diario orden la jefatura poltica
Szrie SOCiO-cLlturol 41 1
Fecha
30-10-1901
2-12-1901
5-12-1901
2-12-1901
-12-1901
12-12-1901
S-1-1902
12-2-1902
14-6-1902
1-8-1902
1-8-1902
Tras los huellos del poder local:
lo Alcalda Indgena en Guatemala, del siglo XVI 01 siglJ n
ANExo Nc', 2 (continuacin)
Acciones coercitivas aplicadas por el jefe poltico de Solol
a las autoridades indgenas de los municipios, 1898-1902
Municipio Acciones coercitivas Motivo
San Marros Crcel al alcalde segundo y al sndico No hacer las obras que
La Laguna por veinte das o tres pesos diarios orden la jefatura poltica
Santa Ma::a Crcel al alcalde primero por veinte No hacer las obras que
Visitacin das o tres pesos diarios orden la jefatura poltica
San Juan Crcel a un indgena por ocho das No querer trabajar en la
La Laguna con obras pblicas carretera Solol-Panaic.che:
Santiago Crcel al alcalde primero y sndico N o reparar camino de
Atitln por quince das o tres pesos diarios herradura de Atitln a
Chicacao
Concepcio Crcel a autoridades indgenas por Recibieron jornal de cin-
veinte das o doce pesos diarios cuenta mozos habilitados
para la finca Valle de Oro
sin orden de la jefatura
I poltica
Santa Catar:na Crcel a los seis sublevadores por Sublevar a la cuad:'illa
Ixtahuacn diez das o un peso diario peones en la carretera
Salol -Panajachel
Santa Mara Crcel a cinco exmuncipes por No hacer las obras que
Visitacin veinte das o tres pesos diarios orden la jefatura poltica
San Jos Crcel al secretario por ocho das No informar al alcalde de
Chacay las rdenes giradas por la
'efa tura poltica
San Pedro Crcel al alcalde primero e intrprete No cumpli rdene3 de la
la Laguna I por 25 das o un peso diario 'efatura poltica
Panajachel Multa al alcalde primero de diez No cumpli rdenes de l:i
pesos 'efatura poltica
Solol Multa al alcalde primero de veinte No cumpli rdenes de la
pesos jefatura poltica
-------------------------------------------------------- IDIES
Anexos
M;ExoNo.3
Organigrama de la Municipalidad de Quetzaltenango
CONCEJO
MUNICIPAL
I
AS50RES _ ....... - - - ALCALDE

( SECRETARIA 1 ( AUDITORIA J
I I
MUNICIPAL J INTERNA
REGISTRO IJ ( ARCHIVO
DE VECINDAJ GENERAL
JUZGADO UNIDAD DE RECURSOS
CONTRALORfA
DE CUENTAS
--{ REPRODUCCIONES J
-{
PLANTA
TELEFONICA
FARMACLtI Y
-{
DISPENSARIO
DE ASUNTOS HUMANOS Y f---
MUNICIPALES SERVICIOS INTERNOS -{ CONSERJERIA
J
H
RELOJES PUBLlCOS J
ASESOR lA
TESORERIA J
JURIDICA ) l MUNICIPAL
L{
PROGRAMA
)
A. P.T. CARE
RELACIONES
( UNIDAD DE
CENTRO :OMERCIAL
PUBLI CAS J
lPRESUPUESTO
rt
MEDIO AMBIENTE J
MUN <IPAL y 1-
ANEXD ZONA 1
H
EJIDOS, BOSQUES )
CENTRO ::OMERCIAL
y CAMINOS
LA DEP"I OCRACl A 1-
y ANE:::O ZONA 3
UNIDAD DEL
-{ CEMENTERIO .J
UNIDAD DE SALUD
MEDIO
GENERAL MUNICIPAL
MERCACO MINERVA }-
r-
PUBLICA y
--C PARQUES Y JARDINES) Y ANEXlS ZONA 3
ABASTOS
AMBIENTE
MERCAD) LAS FLORES }-
UNIDADES
PARQUE ZOOLOGICO
Z')NA 1
UNIDAD bE 1
TECNICAS DE
MINERVA
RASTRC MUNICIPAL }-
REGISTRO CIVIL J
INFORMACION

DEPARTAMENTO )
DE LIMPIEZA
POLlCIA 1
( UNIDAD DE
(
DEPAtTAMENTO
J
l MUNICIPAL)
lTRANSPORTESj
( MAQUINARJA DE TRANSITO
(
DEPAU AMENTO
}- DE AGUAS
(
DEP,II.'ITAMENTO
}-
DE ) RENAJES
rl COMPRAS Y )
UNIDAD EJECUTOR.A
( UNIDAD DE
SUMI NISTROS
(
}-
DE OBRAS
DE -
l CONTABILIDAD J
L.( ALMACEN DE
MUNICIPALES
MATERIALES
( DEPIRTAMENTO }-
DE MAo'lTENIMIENTO
( HERREt lA MUNICI PAL }-
UNIDAD DE
UNIDAD DE SERVICIOS
r- CONTROL
SOCIALES Y CASA DE LA
1{ CONJUNTO IJ
(CARPI Nr.:RIA MUNI CIPAl}- DE CATASTRO
CULTURALES
CULTURA DE t- MARIMBISTICO
OCCI DENTE JCDLR
ESCOLAR)
EMPRESA
FABRICA DE
( BIBLIOTECA )'
( IMPI ESTO UNICO )-
SOBFE INMUEBLES ELECTRICA
PRODUCTOS
DE CEMENTO
( MUSEOS }-
i ESCUELA J
(CONSTRJCCION PRIVADA}-
MUNICIPAL
DE DANZA
ESCUELA DE
( CON- ROL URBANO }-
PINTURA Y
1-
I-i TEATRO )
ARTES PLASTICAS MUNICIPAL
ESCUELA DE }- -{ ARCHIVO )
LA MARIMBA HISTORICO
Serie socio-ulturol
413
Tras los huel 'as d01 poder locol:
lo Alcalda Indgena en Guotem)la, del siglo XVI 01 siglo TI
ANExo No,4
Reduccin en la ocupacin de los cargos en las cofradas de ChichicastelUllgD
4.1 Cofrada de Santo Toms
Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordo;no MaycrdOlllo
primero segundo tercero cuarto quinto sexto , sptimo
1982
1983



1984

1985

1986

1987

1988
1989
1990
1991
1992

1993


1994
1995
1996
4.2 Cofrada de San Sebastin
Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayorcl.mo I
primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo '
1982
,
1983
1984
1985
:986
1987

1988
1,989

1990

1991

1992
1993


1994


1995

1996

i

414-----------------------------------------------
(olecci,l IDIES
Aiexos
4.3 Cofrada de San Jos
Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo
primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo
1982

1983

1984


,
1985


1981

\

1987


1988


1989

1990



1991
1992


1993



1994


1995
1996

1997


4.4 Cofrada de San Miguel
Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo
primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo
1982
1983


1984

1985

1986

1987

1988

19R9
1990


1991
1992

1993
1994
1995
1996


Serie socio-cultural 415
Tras los huellos del poder local:
lo Alcalda Indgena en Guctemala. del siglo X'JI 01 siglo :a.
4.5 Cofrada del Padre Eterno
Ao '\lcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo MayOC'doDlD Mayo=domo
::lrimero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo
1982

1983
1984

1985


1986
1987
1988


1989
1990

1991

1992
-1993
1994
1995

1996

1997

4.6 Cofrada de Jess Nazareno
Ao Al(alde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo
primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo
1982

1983

1984

1985


1986


1987


1988

1989

1990


1991

1992

1993
1994
1995
1996
41 -------------------------------------------------
(oleccir IDIES
Anexos
4.7 Cofrada de San Jernimo
Ao Ncalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayolldomo
pdmero segundo tercero cuarto quinlxl sexto sptimo
1982

1983

1984

1985
1986

1987

1988


1989

1990


1991

1992

1993



1994
1995
1996

' .
.-
4.8 Cofrada de la Virgen delllosario
-. .
Ao Alcalde AJcalde MayordolJlo
. Mayprdomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo
primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo
1982

1983

,
1984

1985

I
1986


1987

1988

1989

1990

1991


1992

1993

1994
1995
1996

S3rie socio-ultural 417
Tras los huellos del poder local:
lo Alcalda Indgena en Guatemala. del siglo XVI 01 siglo XX
4.9 Cofrada de la Virgen del Rosario Octava
Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayoroomo
primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo
1982



1983


1984


1985

1986


1987

1988

..

1989

1990

1991
1992

1993


1994
1995
1996
4.10 Cofrada de San Pedro y la Virgen Marta
Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo Mayordomo
primero segundo tercero cuarto quinto sexto sptimo
1982
1983
1984
1985
1986


1987
,

1988


1989

1990


1991

1992


1993


1994
1995
1996

1997

41 8-----------------------------------------------
(oleccin DIES
Anexos
4.11 Cofrada de Sacramento y la Virgen Corpus
-
. Ao
Alcalde Alcalde Mayordomo
Mayordomo
Mayordomo Mayordomo
Mayordomo
primero segundo tercero CUll'Io
quinto sexto
sptimo
1982



1983

1984
"



1985

. 1986


o

1987

1988

1989


1990

1991


1992



1993

1994

1995
1996
4.12 Cofrada de Encamacin
Ao
Alcalde Alcalde Mayordomo
Mayordomo
Mayordomo
Mayordomo
Mayordomo
primero segundo tercero cuarto
quinto
sexto sptimo
1982


1983
1984

1985

1986
1987


1988

1989


1990

1991
1992

1993

1994
1995
1996
e r i ~ socio-cul turol
419
Tras los huell,)s del poder local:
I::l Alcalda Indgena en Guatemala, del siglo XVI 01 siglo TI
4.13 Cofrada de Santa Cruz
, ' -J.-
- ; ; - ~ . . . . . . . . ~
Ao Alcalde Alcalde Mayordomo Mayordomo Mayordomo MayorOOJr.o Maycrdomo
I primero
segundo tercero cuarto quinto sexto sptino
1982

1983



1984




1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992
1993

1994
1995
1996

420-----------------------------------------------
Coleccin IDIES