TRABAJO 1-PRIMERA PARTE (Reparado)

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA ACADMCO PROFESIONAL DE INGENIERA HIDRULICA

FORMULACIN EN LA FASE DE PRE-INVERSIN DEL PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIN MEJORAMIENTO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS EN EL DISTRITO DE MARCONA, PROVINCIA DE NAZCA - ICA
(I AVANCE)
DOCENTE:
Ing MAG. HUGO MIRANDA TEJADA
CICLO:
X
20
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
ELAORACI!N DE PRO"ECTOS DE DESARROLLO
FORMULACI!N EN LA FASE DE PRE#INVERSI!N DEL PERFIL DEL PRO"ECTO DE
INVERSI!N $MEJORAMIENTO INTEGRAL DE RESIDUOS S!LIDOS EN EL DISTRITO DE
MARCONA% PROVINCIA DE NA&CA#ICA 'I AVANCE() *
C+,+-+./+% S01230-4.0 50
2067
20
I. RESUMEN
En este primer avance del trabajo de la elaboracin de un perfil del proyecto de inversin
Mejoramiento Integral de Residuos Slidos en el Distrito de Marcona, Provincia de a!ca"
Ica# se reali!ar$ el an$lisis de los %ontenidos M&nimos del Perfil, de los &tems'
() Resumen Ejecutivo
*) +spectos ,enerales
-) Identificacin
.) /ormulacin y Evaluacin
0eniendo en cuenta la Resolucin Directoral 1 22-"*2(("E/345)2( +ne6o SIP 27 8 9 :
*)2)
KEY WORDS
Perfil
Proyecto
Residuos Slidos
;De los <ue se =ar$ mencin conceptual en el Marco 0erico)
20
II. INTRODUCCI!N
>a >ey ,eneral de Residuos Slidos ?>ey *@-(.A y el Decreto >egislativo (247 <ue la
modificaB precisan las responsabilidades de las +utoridades Descentrali!adas, tanto a nivel
provincial como distrital) El $mbito de competencia de ambas comprende los residuos
slidos municipales de origen domiciliario, comercial y de a<uellas actividades <ue generen
residuos similares a Cstos, en todo el $mbito de su jurisdiccin) >a municipalidad provincial
tiene a su cargo la gestin integral de los residuos en su jurisdiccin, para lo cual debe
coordinar con las municipalidades distritales y centros poblados menores) Por su parte las
municipalidades distritales son responsables por la limpie!a de v&as, espacios y monumentos
pDblicos en su jurisdiccin, as& como de la prestacin de los servicios de recoleccin y
transporte de los residuos slidos municipales, los cuales deber$n ser conducidos a la
planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autori!ado por la
municipalidad provincial)
El perfil tiene como propsito central la identificacin del problema <ue se <uiere resolver
y de las causas <ue lo generan, de los objetivos del proyecto, y de las alternativas para la
solucin del problemaB asimismo, debe incluir una evaluacin de las alternativas propuestas)
El perfil se elabora principalmente con fuentes secundarias) Sin embargo, en el caso del
tema de residuos slidos e6iste escasa informacin sistemati!ada y actuali!ada <ue sirva
de base para la elaboracin de los proyectos de inversin)
En ese sentido, en tanto no se disponga de informacin secundaria suficiente de la !ona en
la <ue intervendr$ el proyecto o de otra con caracter&sticas similares el perfil deber$
elaborarse con informacin principalmente primaria) Ello permitir$ obtener una mayor
apro6imacin de la alternativa seleccionada y su respectivo diseEo) +simismo, cada
alternativa propuesta deber$ tener una justificacin tCcnica y evaluacin econmica
correspondiente)
20
III. OJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
/FRMG>+R E> PER/I> E >+ /+SE DE PRE"I:ERSIH DE> PRFIE%0F DE
I:ERSIH MEJFR+MIE0F I0E,R+> DE RESIDGFS SH>IDFS E E> DIS0RI0F
DE M+R%F+, PRF:I%I+ DE +K%+"I%+#
OBJETIVOS ESPECFICOS!
Prescribir el Resumen Ejecutivo del proyecto de Residuos Slidos del +ne6o SIP
27 9)
Prescribir los +spectos ,enerales del proyecto de Residuos Slidos del +ne6o
SIP 27 9)
Prescribir la fase de Identificacin del proyecto de Residuos Slidos del +ne6o
SIP 27 9)
Prescribir la /ormulacin y Evaluacin del proyecto de Residuos Slidos del +ne6o
SIP 27 9)
IV. MARCO TE!RICO
20
PROYECTO!
Gn proyecto es un conjunto de acciones <ue se planifican a fin de conseguir una meta
previamente establecida, para lo <ue se cuenta con una determinada cantidad de recursos)
0odo proyecto, ya sea <ue tenga fines personales, profesionales o investigativos, posee una
estructura dividida en fases <ue permiten dar finalmente el la meta u objetivo establecido)
SEG8N EL SNIP 09:
El proyecto surge como una propuesta de solucin a problemas identificados en un
proceso de planeamiento) >a formulacin del proyecto slo debe reali!arse luego de
buscar optimi!ar los servicios a intervenir a travCs de medidas de gestin y3o
gastos de capital menores)
PERFIL!
Gn perfil de proyecto es una descripcin simplificada de un proyecto) +dem$s de definir el
propsito y la pertenencia del proyecto, presenta un primer estimado de las actividades
re<ueridas y de la inversin total <ue se necesitar$, as& como de los costos operativos
anuales, y, en el caso de proyectos destinados a la generacin de ingresos, del ingreso anual)
El perfil es una descripcin simplificada en varios sentidosB los costos pueden no estar aDn
bien definidos, los &tems menores pueden e6cluirse y los supuestos en cuanto a la demanda
del resultado de la inversin " sea Csta una infraestructura destinada al cuidado de los
niEos, un puente, o vegetales enlatados " son probablemente solo eso' supuestos)
El perfil de proyecto cumple varios propsitos importantes) Lstos se anali!an a continuacin
de manera breve)
20
aA El perfil de proyecto ayuda a asegurar <ue los miembros de la comunidad o grupo en
cuestin comprendan las posibles implicaciones de su propuesta en tCrminos de inversin y
de costos operativos, re<uerimientos de mano de obra y escala de las operaciones y otros
factores) %on frecuencia estos elementos surgen solamente cuando el proyecto propuesto
se debate y se escribe de manera participativa) Masta este punto, los miembros del grupo
podr&an =aber pensado <ue ser&a NbuenoO contar con una nueva v&a de acceso al poblado, sin
=aberse dado cuenta de lo <ue esto implicar&a " tanto para el poblado en general como de
manera personal)
bA El perfil evita <ue se desperdicien esfuer!os en la preparacin detallada de proyectos
inco=erentes, <ue carecen del apoyo de los solicitantes o <ue no pasan las pruebas b$sicas
de viabilidad) Si los recursos =umanos y financieros re<ueridos para apoyar la formulacin
del proyecto son limitados " situacin frecuente " " este aspecto del perfil es muy
importante, pues actDa como un filtro) +s&, si la comunidad recibe fondos solamente para
apoyar la preparacin de un Dnico proyecto completo al aEo, es mejor no desperdiciar estos
recursos en un proyecto <ue no tiene posibilidades de C6ito)
cA >a participacin de los miembros del grupo en la preparacin y evaluacin del perfil es
una etapa importante en el proceso de apropiacin del proyecto espec&fico) +dem$s es
importante para aumentar la confian!a de los participantes en cuanto a su =abilidad para
identificar y desarrollar soluciones reales para sus problemas ?o respuestas a
oportunidadesA) Para las comunidades o grupos <ue siempre =an dependido de <ue personas
e6ternas les digan lo <ue deben =acer, este proceso de fortalecimiento de la confian!a es
una contribucin valiosa al capital social de la comunidad)
dA Sumado a las dem$s etapas del enfo<ue RuralInvest, el perfil contribuye a un proceso de
implementacin m$s e6itoso) >a e6periencia =a demostrado <ue los proyectos desarrollados
empleando RuralInvest, y para los cuales se =an reali!ado ejercicios de desarrollo
participativo de perfiles de proyecto, presentan menos problemas durante el proceso de
implementacin subsiguiente) En parte esto parece deberse a <ue los solicitantes
comprenden de manera m$s clara los objetivos y la operacin del proyecto) Ftros factores
pueden ser el aumento de la confian!a y el sentido de pertenencia del proyecto, as& como la
relacin desarrollada con los tCcnicos locales)
SEG8N EL SNIP 09:
20
El Perfil es la primera etapa de la fase de preinversin de un PIP y es de car$cter
obligatorio) 0iene como objetivo principal la identificacin del problema, las causas
<ue lo originan y los efectos <ue produceB sobre la base de estos elementos se
plantean los objetivos del proyecto y se generan las alternativas para la solucin del
problema, las <ue deber$n ser estudiadas y evaluadas en tCrminos de los costos y
beneficios <ue producir$ su implementacin y funcionamiento a lo largo del =ori!onte
de evaluacin del proyecto)
RESIDUOS SLIDOS!
>os residuos slidos, constituyen a<uellos materiales desec=ados tras su vida Dtil, y <ue por
lo general por s& solos carecen de valor econmico)

Se componen principalmente de desec=os procedentes de materiales utili!ados en la
fabricacin, transformacin o utili!acin de bienes de consumo) 0odos estos residuos
slidos, en su mayor&a son susceptibles de reaprovec=arse o transformarse con un correcto
reciclado) >os principales PproductoresP de residuos slidos somos los ciudadanos de las
grandes ciudades, con un porcentaje muy elevado, en especial por la poca conciencia del
reciclaje <ue e6iste en la actualidad) +fortunadamente esto est$ cambiando poco a poco, y
problemas como el cambio clim$tico, son a=ora una amena!a real y a corto pla!o)
>os residuos slidos urbanos pueden clasificarse en varios tipos'
Residuos slidos biodegradables
Residuos slidos reciclables
Residuos slidos inertes
Residuos slidos comunes
Residuos slidos peligrosos
>os residuos en general se pueden dividir no slo en residuos slidos, sino tambiCn
en l&<uidos o gaseosos)
V. ANLISIS " DISCUSI!N DE
RESULTADOS
20
AN"LISIS DE LOS RESULTADOS!
() RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
El nombre del Proyecto de Inversin PDblica a ivel de Perfil se denomina Mejoramiento
Integral de Residuos Slidos en el distrito de Marcona 8 asca 8 Ica)
B. OBJETIVOS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIN DEL PIP
El objetivo central del proyecto, est$ asociado a la solucin del problema centralB en este
caso el objetivo central es Dnico ' >+ +DE%G+D+ ,ES0IH I0E,R+> DE >FS
RESIDGFS SH>IDFS MGI%IP+>ES E E> DIS0RI0F DE S+ JG+ DE M+R%F+,
PRF:I%I+ DE +K%+, RE,IH I%+#
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP
En los siguientes cuadros, se reali!a un balance entre la oferta y demanda de residuos
slidos municipales del distrito de San Juan de Marcona en el <ue se observa <ue e6iste un
dCficit en el servicio de residuos slidos <ue prestan las municipalidades'
Cuadro N 1
Resumen de la demanda
N Ao
Almacena
miento
ton/da
Barrido
K.l/da
Recolecci
n
Ton/da
Transport
e
Ton/da
Reaprove
chamient
o de
residuos
orgnico
s
Ton/da
Reaprove
chamient
o de
residuos
inorgnic
os
Ton/da
Disposici
n inal
Ton/da
Disposici
n inal
Ton/ao
! 2012 2.30 13.50 15.36 15.36 6.76 3.42 15.36 5608.14
" 2013 2.43 14.24 16.00 16.00 7.05 3.56 16.00 5841.82
# 2014 2.56 15.02 16.68 16.68 7.34 3.71 16.68 6089.47
$ 2015 2.71 15.85 17.40 17.40 7.66 3.87 17.40 6351.97
% 2016 2.85 16.72 18.17 18.17 8.00 4.04 18.17 6630.30
& 2017 3.01 17.64 18.97 18.97 8.35 4.22 18.97 6925.47
' 2018 3.18 18.61 19.83 19.83 8.73 4.41 19.83 7238.57
( 2019 3.35 19.63 20.74 20.74 9.13 4.61 20.74 7570.76
) 2020 3.54 20.71 21.71 21.71 9.56 4.83 21.71 7923.27
* 2021 3.73 21.84 22.73 22.73 10.01 5.05 22.73 8297.43
"! 2022 3.93 23.04 23.82 23.82 10.49 5.30 23.82 8694.63
20
Fuente: Elabora!"n #ro#!a$ 2012
Cuadro N 2
Resumen de la o%erta atual
N
+
Ao
Almacenamient
o ,ton/ao-
Barrido
,.m/ao-
Recolecci
n ,ton/ao-
Transporte
,ton/ao-
Reaprovechamiento
Disposici
n /inal
,m$/ao-
&r'(n!os
)ton*a+o,
-nor'(n!o
s )ton*a+o,
!
201
2
98.55 2190.00 2920.00 2920.00 0.00 0.00 0.00
"
201
3
98.55 2409.00 2920.00 2920.00 0.00 0.00 0.00
#
201
4
98.55 2409.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
$
201
5
98.55 2409.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
%
201
6
98.55 2409.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
&
201
7
98.55 2409.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
'
201
8
98.55 2409.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
(
201
9
98.55 2409.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
)
202
0
98.55 2409.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
*
202
1
98.55 2409.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
"
!
202
2
98.55 2409.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Elabora!"n #ro#!a$ 2012
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP
>a propuesta de mejoramiento de la ,estin Integral de Residuos Slidos Municipales,
plante dos alternativas, las <ue consideran los mismos componentes'
+lmacenamiento y barrido
Recoleccin y transporte
Reaprovec=amiento
Disposicin final
,estin administrativa y financiera de los servicios
Pr$cticas de la poblacin respecto al manejo de residuos slidos
>a diferencia entre ambas alternativas, est$ en la accin planteada para la etapa de
reaprovec=amiento'
20
# +lternativa (' %onstruccin de infraestructura de reaprovec=amiento mecani!ado
# +lternativa *' %onstruccin de infraestructura de reaprovec=amiento manual
+ continuacin se presenta la descripcin de las alternativas'
%uadro 1 -
Descripcin de alternativas
.!"n .lternat!/a 1 .lternat!/a 2
Accin a"0
"
.d0u!s!!"n de e0u!#o #ara barr!do 1
almaenam!ento en (reas #2bl!as
3 3
Accin a#0
"
Ca#a!ta!"n al #ersonal de barr!do 3 3
Accin a$0
"
.d0u!s!!"n de e0u!#os de #rote!"n #ara
el #ersonal
3 3
Accin a%0
"
4esarrollo de manual o#erat!/o de barr!do 3 3
Accin 1"0
"
4esarrollo de manual o#erat!/o 1
a#a!ta!"n del #ersonal de trans#orte
3 3
Accin 1#0
"
.d0u!s!!"n de e0u!#am!ento de reole!"n
1 trans#orte
3 3
Accin 1$0
"
4!%us!"n de rutas$ 5orar!os 1 %reuen!as de
reole!"n
3 3
Accin 1%0
"
Elabora!"n de d!se+o de rutas 3 3
Accin c"0
"
.d0u!s!!"n de e0u!#am!ento #ara el
rea#ro/e5am!ento de los R67
3 3
Accin c#0
"
Constru!"n de !n%raestrutura de
rea#ro/e5am!ento mean!8ado
3
Accin c#0
#
Constru!"n de !n%raestrutura de
rea#ro/e5am!ento manual
3
Accin c$0
"
4esarrollo de un manual o#erat!/o 1
a#a!ta!"n al #ersonal t9n!o 1 o#erat!/o
#ara el rea#ro/e5am!ento de R67
3 3
Accin c%0
"
Fomentar la rea!"n de 7:;E6 #ara la
%ormal!8a!"n del merado de re!la<e
3 3
Accin d"0
"
Constru!"n de Relleno 6an!tar!o 3 3
Accin d#0
"
.d0u!s!!"n de e0u!#am!ento #ara la
d!s#os!!"n %!nal de R67
3 3
Accin d$0
"
4esarrollo de manual o#erat!/o 1
a#a!ta!"n del #ersonal #ara la
d!s#os!!"n %!nal de R67
3 3
Accin e"0
"
Real!8a!"n de talleres de a#a!ta!"n en
temas adm!n!strat!/os 1 %!nan!eros
3 3
Accin e#0 -m#lementa!"n de s!stema de osteo 3 3
20
"
Accin e$0
"
-m#lementa!"n de un s!stema de
su#er/!s!"n 1 mon!toreo
3 3
Accin "0
"
-m#lementa!"n de #ro'rama de d!%us!"n 1
sens!b!l!8a!"n de temas amb!entales 1
saneam!ento
3 3
Accin #0
"
-m#lementa!"n de #ro'ramas de d!%us!"n 1
sens!b!l!8a!"n de #a'o del ser/!!o
3 3
Accin $0
"
-m#lementa!"n de am#a+as de d!%us!"n
de normas 1 san!ones
3 3
/uente' Elaboracin propia, *2(*
E. COSTOS DEL PIP
>a evaluacin de los costos de las alternativas de solucin del proyecto, =an sido
formuladas contemplando partidas unitarias y tambiCn considerando todos los gastos <ue
se llevar$n a cabo en la etapa de inversin, en los rubros de Intangibles, ,astos ,enerales,
Gtilidades, Elaboracin del e6pediente tCcnico, Imprevistos y Supervisin)
El presupuesto de inversin para la +lternativa I asciende a S3) Q,Q-4,-4.)42 <ue
ser$ necesaria para la ejecucin del proyecto, como se puede observar en el cuadro
siguiente:
R23452N D2 6N72R368N 92R68D8 :2R8 3/.

:83T8 D6R2:T8 (;%)$;''*
1. &bras 3$980$457
2. E0u!#am!ento 3$245$192
3. Consultor!a 126$500
4. Ca#!tal de =raba<o 131$520
:83T8 D6R2:T8 (;%)$;''*
.. >astos >enerales )10? de los ostos de obras, 398$046
@. At!l!dad )10? de los ostos de obras, 398$046
C. 7!t!'a!"n -m#ato .mb!ental )1? del Costo 4!reto, 74$837
4. EB#ed!ente t9n!o )5? del Costo 4!reto, 374$183
E. 6u#er/!s!on )5? del Costo 4!reto, 374$183
F. >astos #re/!os )=r(m!tes de terreno$ C-R. 1 .utor!8a!"n 4-RE6.$ a todo osto, 21$500
34B T8TA< *;"#%;%'%
->C 18? 810$900.56
:83T8 T8TA< *;*$&;$'%.'!
El #resu#uesto de !n/ers!"n #ara la .lternat!/a -- as!ende a 6*. 9$664$017.77 0ue ser(
neesar!a #ara la e<eu!"n del #ro1eto$ omo se #uede obser/ar en el uadro s!'u!ente:
R23452N D2 6N72R368N 92R68D8 :2R8 3/.

:83T8 D6R2:T8 (;#$*;#"#
1. &bras 3$980$457
20
2. E0u!#am!ento 2$994$405
3. Consultor!a 126$500
4. Ca#!tal de =raba<o 137$850
:83T8 D6R2:T8 (;#$*;#"#
.. >astos >enerales )10? de los ostos de obras, 398$046
@. At!l!dad )10? de los ostos de obras, 398$046
C. 7!t!'a!"n -m#ato .mb!ental )1? del Costo 4!reto, 72$392
4. EB#ed!ente t9n!o )5? del Costo 4!reto, 361$961
E. 6u#er/!s!on )5? del Costo 4!reto, 361$961
F. >astos #re/!os )=r(m!tes de terreno$ C-R. 1 .utor!8a!"n 4-RE6.$ a todo osto, 21$500
34B T8TA< );)&$;""(
->C 18? 810$900.56
:83T8 T8TA< *;''%;!"(.((
F. BENEFICIOS DEL PIP
>os 9eneficios Incrementales constituyen el resultado de la diferencia entre los
beneficios estimados para una situacin %on Proyecto# y los beneficios reales
obtenidos en una situacin Sin Proyecto#)
9eneficio Ecolgico' +l construirse un relleno sanitario, dejar$ de usarse el
botadero, se controlar$ tCcnicamente los riesgos ambientales asociados a la
disposicin final de residuos, como la contaminacin del suelo, contaminacin del
agua, generacin de gases y propagacin de material particulado) Se eliminar$ la
acumulacin de residuos en vias pDblicas, disminuyendo los lugares <ue son focos
infecciosos o donde se generan vectores de enfermedades) El reaprovec=amiento de
residuos slidos, disminuye el re<uerimiento de uso de suelo y alarga la vida del
relleno sanitarioB se contribuir$ tambiCn a reducir el uso de recursos naturales en
los procesos productivos pues los residuos inorg$nicos reciclados podr$n ser
reintroducidos en ellos)
9eneficio econmico' >os ingresos percibidos por la venta de compost, de residuos
inorg$nicos reciclados y el cobro de la tarifa por el servicio ofrecidoB generar$
ingresos a la municipalidad, los <ue se muestran a continuacin'
Cuadro N 4
Resumen de !n'resos
6ngresos
Ao " 949$787
Ao # 1$255$082
Ao $ 1$515$732
Ao % 1$797$743
Ao & 1$877$775
Ao ' 1$962$669
Ao ( 2$052$739
Ao ) 2$148$321
Ao * 2$249$770
Ao "! 2$357$467
20
");"'(;!)'
+dem$s, implementando la gestin integral de residuos slidos, se favorecer$ a la
disminucin de los cosos por e6ternalidades en la poblacin, por ejemplo, menor
gastos en salud por enfermedades relacionadas a Cstos)
9eneficio social' contribuye a generar puestos de trabajo sostenibles, formali!ando
la segregacin informal y velando por la salud ocupacional de los trabajadores
implicados en los servicios de limpie!a pDblica)
9eneficio paisaj&stico' al no tener m$s basura vertida en el ambiente se incorpora al
paisaje una nueva imagen de la ciudad)
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
Para elegir la mejor alternativa, dado su mayor beneficio socialB se evaluaron las
alternativas segDn la metodolog&a %osto"Efectividad y el +n$lisis de Sensibilidad y se
obtuvieron los siguientes resultados'
De los resultados de %osto"efectividad ?%EA, el costo"efectividad de la alternativa ( es de
-*2 soles3ton), siendo menor al costo efectividad de la alternativa *, de --4 soles3ton)
Del +n$lisis de Sensibilidad, ante cambios de generacin per c$pita de RRSS, =asta por R"
72S, la alternativa ( sigue siendo la m$s favorable, presentando un menor &ndice de costo
efectividad) +s& tambiCn, ante cambios en los costos de inversin, =asta por R"72S, la
alternativa ( sigue siendo la m$s favorable, presentando un menor &ndice de costo
efectividad
Entonces la mejor alternativa de Solucin es la nDmero (, <ue considera el
reaprovec=amiento mecani!ado de residuos slidos)
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
El financiamiento de los gastos de inversin ser$ dado por el canon minero local)
En el caso del financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento, estos se
financiaran con el cobro de la tarifa por servicio, as& como los ingresos por las actividades
de reaprovec=amiento)
>a recaudacin de la tarifa, estar$ apoyada por los programas de difusin, difusin y
sensibili!acin ambiental y campaEas de sensibili!acin para el pago del servicio)
>o antes mencionado est$ previsto en las actividades a desarrollar por el proyecto al
establecerse una estrategia, un mecanismo y un trabajo participativo permanente entre la
municipalidad y los actores involucrados y comprometidos con este proyecto, especialmente
20
los beneficiarios, cuyo compromiso con el proyecto se debe materiali!ar entre otras
formas , en el pago de la tarifa por el mejoramiento del servicio brindado, para lo cual en
las encuestas reali!adas se mostr la intencin de pago si el servicio fuera eficiente)
+s& mismo contribuir$n al financiamiento de los costos del mantenimiento y operacin del
proyecto al contar con un mercado de residuos slidos reciclables, el <ue se desarrolla en la
ciudad de >ima, tambiCn e6iste una demanda de fertili!antes org$nicos como el =umus y el
compost, <ue son productos del tratamiento propuesto)
Sobre la base de lo anteriormente descrito, los gastos de operacin y mantenimiento ser$n
cubiertos en su totalidad y garanti!a la Sostenibilidad del proyecto)
I. IMPACTO AMBIENTAL
FORMULACI!N EN LA FASE DE PRE#INVERSI!N DEL PERFIL DEL PRO"ECTO DE INVERSI!N $MEJORAMIENTO INTEGRAL
DE RESIDUOS S!LIDOS EN EL DISTRITO DE MARCONA% PROVINCIA DE NA&CA#ICA 'I AVANCE() *
J.
K. ORGANIZACIN Y GESTIN
>a ejecucin del proyecto estar$ a cargo de la ,erencia de proteccin del Medio +mbiente,
de la Municipalidad Distrital de Marcona, en este sentido, la ejecucin presupuestaria
estar$ a cargo de esta gerencia, la cual cuenta con e6periencia, sistemas de gestin y
recursos =umanos capacitados para ejecutar este proyecto)
>a construccin del complejo donde se instalar$ el relleno sanitario y la planta de
tratamiento ?compostajeA, podr$ estar a cargo de una empresa privada seleccionada
mediante concurso pDblico) >a supervisin de las obras para la construccin del relleno
estar$ a cargo de un ingeniero supervisor contratado por concurso pDblico segDn tCrminos
de referencia <ue ser$n aprobados para tal fin, en el marco de las normas vigentes) >os
otros componentes del proyecto ser$n ejecutados directa e &ntegramente por la
Municipalidad a travCs de la unidad ejecutora del proyecto)
>a Gnidad Ejecutora cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y e6periencia en los
procesos de planificacin, ad<uisiciones, contrataciones y administracin financiera en el
marco de las normas nacionales)
Etapa de inversin'
>a etapa de inversin estar$ a cargo de la ,erencia de Desarrollo Grbano de la
Municipalidad Distrital de Marcona) >a financiacin, coordinacin y ejecucin del
componente relacionado con la construccin del relleno estar$ a cargo de la unidad
ejecutora)
Etapa de operacin'
>a operacin de la infraestructura creada por el proyecto podr&a estar a cargo de una
empresa privada concesionaria, bajo la supervisin y control de la Municipalidad Distrital de
Marcona) Deber$ evaluarse la conveniencia de concesionar la administracin y operacin del
servicio de tratamiento y disposicin final de los residuos slidos)
>a Municipalidad Distrital elaborar$ las Frdenan!as necesarias para <ue la poblacin,
instituciones y organi!aciones participen activa y responsablemente en la gestin integral
de los residuos slidos en el marco del pleno respeto a la >ey Frg$nica de Municipalidades y
la >ey ,eneral de Residuos Slidos, su reglamento y dem$s normas cone6as)
Para la operatividad del presente proyecto, la municipalidad cuenta con la Subgerencia de
>impie!a pDblica y Treas :erdes, la cual es un rgano de l&nea directo de la ,erencia de
Proteccin del Medio +mbiente y Salubridad)
L. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El cronograma de acciones para las diferentes fases del presente proyecto se muestra en
el siguiente cuadro'
:R8N8=RA5A D2 659<252NTA:68N D2 <A 6N72R368N 0
A<T2RNAT67A #
-tem .C=-C-4.4E6
=-E7;
&
7E6E6
7E6E6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Adecuado Almacenamiento > Barrido #
Almacenamiento en espacios pblicos
1 "!!?
Almacenamiento selectivo
1 "!!?
Consultora
2 &!? &!?
Equipamiento
1 "!!?
Uniformes, implementos de seguridad y herramientas
(solo por 3 meses
1 "!!?
R2:8<2::68N &
Equipamiento
5 #!? #!? #!? #!? #!?
(solo por 3 meses
2 &!? &!?
Consultora
1 "!!?
R2A9R872:@A562NT8 5AN4A< D2 R236D483
38<6D83 2N R2<<2N8 3AN6TAR68 &
Reaprovechamiento de Residuos 3lidos 6norgnicos &
3!"!" #nfraestructura
5 #!? #!? #!? #!? #!?
3!"!$ %edidas de %itigaci&n Ambiental
2 &!? &!?
3!"!3 Equipamiento
2 "!!?
3!"!' %ateriales
4 "!!?
3!"!(
(solo por 3 meses
1
"!!
?

Reaprovechamiento de Residuos 3lidos 8rgnicos &
3!$!" #nfraestructura
4 #!? #!? #!? #!? #!?
3!$!$ %edidas de %itigaci&n Ambiental
2 &!? &!?
3!$!3 Equipamiento
2 "!!?
3!$!' %ateriales
4 "!!? #&?
3!$!(
(solo por 3 meses
1
"!!
?

A9R896ADA D639836:6AN /6NA< D2 R236D483
3A<6D83 &
#nfraestructura
5 #!? #!? #!? #!? #!?
%edidas de %itigaci&n Ambiental
4 #&? #&? #&? #&?
Equipamiento
4 #&? #&? #&? #&?
(solo por 3 meses
1 "!!?
2/6:62NT2 =23T6AN TB:N6:A AD56N63TRAT67A C
/6NAN:62RA %
)ise*os, +rogramas y Campa*as de ,esti&n
4 #&? #&? #&? #&?
AD2:4ADA 9RD:T6:A D2 <A 98B<A:6AN )
Capacitaci&n, talleres, difusi&n y progaganda
8 "#.&? "#.&? "#.&? "#.&? "#.&? "#.&? "#.&? "#.&?

:R8N8=RA5A D2 659<252NTA:68N D2 <A 983T06N72R368N 0 A<T2RNAT67A #

.C=-C-4.4E6
=-E7;& =-E7;&
.D&6
.+o 1
.+o
2
.+o 3 .+o 4 .+o 5 .+o 6 .+o 7 .+o 8 .+o 9
.+o
10

8peracin > 5antenimiento de la etapa de
almacenamiento "!
"!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!?

8peracin > 5antenimiento de la etapa de Barrido "! "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!?

8peracin > 5antenimiento de la etapa de Recoleccin >
Transporte "!
"!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!?

8peracin > 5antenimiento de la etapa de
Reaprovechamiento 5anual "!
"!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!?

8peracin > 5antenimiento de la 3ensi1iliEacin >
:oncientiEacin "!
"!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!?

2Fecucin del 9lan de 5aneFo Am1iental "! "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!?

:ierre de Relleno 3anitario "! "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!? "!!?
M. MARCO LGICO
%uadro 1 .)Q"(
Matri! de marco lgico
N672<
R23452N D2
8BG2T6783
6ND6:AD8R23
52D683 D2
72R6/6:A:68N
349423T83
/6N 7e<orar la
al!dad de /!da
de la #obla!"n
de 6an Euan
de 7arona
Redu!"n del
#orenta<e de
los Fnd!es de
morb!l!dad
aso!ados$
-n%orma!"n
estadFst!a del -NE-.
Re'!stro de
.ten!ones de 6alud
Redu!"n del
r!es'o a la salud
#2bl!a #or
en%ermedades
rela!onadas on el
N672<
R23452N D2
8BG2T6783
6ND6:AD8R23
52D683 D2
72R6/6:A:68N
349423T83
en%ermedades
7e<ora el
Fnd!e de
desarrollo
5umano
e<eutando el
#ro1eto
Estud!o so!oG
eon"m!o de la
#obla!"n bene%!!ada
!nadeuado mane<o
de los res!duos
s"l!dos.
9R89836T8
.deuada
>est!"n
-nte'ral de los
Res!duos
6"l!dos
7un!!#ales en
el entro
#oblado 6an
Euan de
7arona
Cobertura del
100? de los
ser/!!os de
barr!do$
reole!"n$
trans#orte$
rea#ro/e5am!
ento 1
d!s#os!!"n
%!nal.
.usen!a de
botaderos 1
#untos rFt!os.
7e<ora de los
-n'resos #or el
ser/!!o de
l!m#!e8a
#2bl!a$
ad!!onalmente
se obt!ene
otros
bene%!!os
deb!do al
rea#ro/e5am!
ento
-n%ormes de la
<e%atura del ser/!!o
de l!m#!e8a #2bl!a.
-n%ormes t9n!os de
4->E6..
-n%ormes de la o%!!na
de reauda!"n$
rentas 1 de la
<e%atura de la
'eren!a mun!!#al
enar'ada de la
adm!n!stra!"n de la
#lanta de
rea#ro/e5am!ento
7e<ora la
#art!!#a!"n
!udadana 1
a#l!a!"n eB!tosa
de #ro'ramas de
a#a!ta!"n 1
sens!b!l!8a!"n.
8BG2T6783 .deuado
@arr!do 1
.lmaenam!en
to
7ed!ante la
.d0u!s!!"n de
E0u!#os e
-m#lementos
de 6e'ur!dad
#ara los
traba<adores
El 100? de las
alles se
-n%ormes de
!ns#e!"n.
-n%ormes de los
su#er/!sores del
ser/!!o 1 5o%eres.
Re'!stros de
/ol2menes de
res!duos or'(n!os
El >;C se
!nrementara en
1? .nual.
;ere#!"n #os!t!/a
de la #obla!"n
sobre el 7ane<o de
los Res!duos
N672<
R23452N D2
8BG2T6783
6ND6:AD8R23
52D683 D2
72R6/6:A:68N
349423T83
enuentran
l!bres de
montFulos de
res!duos.
mane<ados.
-n%ormes de
su#er/!sores.
Re'!stros
%oto'r(%!os
Re#ortes del (rea
%!nan!era.
Re'!stro de %am!l!as
0ue se're'an sus
res!duos.
6"l!dos 1 ma1or
d!s#os!!"n al #a'o
#or el ser/!!o de
l!m#!e8a #2bl!a.
.deuada
Ca#a!dad
&#erat!/a de
Reole!"n 1
=rans#orte
El 100? de los
res!duos son
reoletados a
#art!r del
#r!mer a+o.
Rea#ro/e5am
!ento %ormal 1
tratam!ento de
res!duos
s"l!dos
.l menos 15?
de los res!duos
or'(n!os
rea#ro/e5abl
es son
on/ert!dos en
om#ost.
Constru!"n
de un entro
de ao#!o 1
e0u!#am!ento
#ara el
rea#ro/e5am!
ento de los
res!duos
s"l!dos
-nor'(n!os.
.deuada
d!s#os!!"n
%!nal de
res!duos
s"l!dos
El 100? de los
res!duos son
reoletados a
#art!r del
#r!mer a+o.
N672<
R23452N D2
8BG2T6783
6ND6:AD8R23
52D683 D2
72R6/6:A:68N
349423T83
.deuada
>est!"n
.dm!n!strat!/a
1 F!nan!era de
los ser/!!os
Ha e%!!en!a
de obran8a al
a+o 2 alan8a
el 60? 1 80?
al a+o 10.
;r(t!as
.deuadas de
la ;obla!"n
res#eto al
mane<o de
res!duos
s"l!dos
El 20? de las
%am!l!as
entre'an sus
res!duos
se're'ados al
abo de un
a+o 1 el 70?
al a+o 10.
A::68N23 .d0u!s!!"n de
E0u!#os e
-m#lementos
de 6e'ur!dad
#ara @arr!do 1
.lmaenam!en
to
Costo d!reto de
6* 1$107$110.00
Nue/os 6oles
-n%orme de
Calor!8a!"n$
l!0u!da!"n de obra
1 Com#robantes
de ;a'o
4oumento de
l!0u!da!"n de
obras.
E/alua!ones
e%etuadas a los
as!stentes.
reoletores.
-n%ormes de
e<eu!"n de
am#a+as
eduat!/as.
Es #os!ble ontar
on una buena
'est!"n !nte'ral de
Res!duos 6"l!dos
7un!!#ales 1 una
me<ora sustan!al
de los malos
5(b!tos de la
#obla!"n.
Hos reursos son
#ro/!stos de
manera
o#ortuna se'2n
rono'rama de
e<eu!"n.
.d0u!s!!"n 1
E0u!#am!ento
#ara
reole!"n 1
trans#orte.
Costo 4!reto de
6*. 912$847.00
Nue/os 6oles
Constru!"n 1
e0u!#am!ento
#ara
Rea#ro/e5am
!ento
Costo 4!reto
de 6*.
982$805.00
Nue/os 6oles
Constru!"n 1
e0u!#am!ento
#ara
4!s#os!!"n
F!nal
Costo 4!reto
de 6*.
3$149$417.00
Nue/os 6oles
Elabora!"n de
talleres$ #lanes
estrat9'!os$
a#a!ta!ones
al #ersonal
sobre 'est!"n
Costo 4!reto
de 6*. 17$745.00
Nue/os 6oles
N672<
R23452N D2
8BG2T6783
6ND6:AD8R23
52D683 D2
72R6/6:A:68N
349423T83
t9n!a
adm!n!strat!/a
1 %!nan!era
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
El nombre del Proyecto de Inversin PDblica a ivel de Perfil se denomina
MEJFR+MIE0F I0E,R+> DE RESIDGFS SH>IDFS E E> DIS0RI0F DE
M+R%F+ +K%+ " I%+#)
2.2. LOCALIZACIN
RE,IH' Ica
PRF:I%I+' a!ca
DIS0RI0F' Marcona
SGPER/I%IE' ( Q77)-4 Um
+>0I0GD' .7 msnm
2.. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
*)-)() Gnidad formuladora
>a unidad formuladora del presente Proyecto pertenece al gobierno local del distrito de
Marcona, y espec&ficamente corresponde a la ,erencia de Proteccin del Medio +mbiente y
Salubridad)
Sector' ,obierno >ocal
Pliego' ,obierno >ocal
Responsable' Econ) RubCn Mart&ne! Sierra ?Jefe de la unidad formuladoraA
Direccin' +v) +ndrCs +) %$ceres s3n 8 Marcona 8 PerD
E<uipo formulador' %FSFR%IF RESIDGFS SF>IDFS
Responsable' Dra) ,ladys Fc=ar$n :el$s<ue!
%argo' %onsultor
%orreo electrnico' filamir@Vgmail)com
*)-)*) Gnidad ejecutora
>a unidad ejecutora del Proyecto de Inversin PDblica a ivel de Perfil corresponde a la
,erencia de Desarrollo Grbano de la Municipalidad Distrital de Marcona)
Sector' ,obierno >ocal
Pliego' Municipalidad Distrital de Marcona
ombre' Municipalidad Distrital de Marcona
Persona Responsable de la Gnidad Ejecutora' Ing) Daniel >uciano %$ceres ,on!ales
Direccin' +v) +ndrCs +) %$ceres s3n 8 Marcona " PerD
>a Gnidad Ejecutora es una unidad org$nica de la Municipalidad Distrital de Marcona, la
cual posee la capacidad para la formulacin de proyectos de Inversin PDblica) Esta
institucin pDblica se encuentra comprendida dentro del $mbito de aplicacin de la
normatividad del Sistema acional de Inversin PDblica ?SIPA, enmarc$ndose dentro de
sus competencias y funciones, la ejecucin de proyectos de saneamiento ambiental)
%on la implementacin del presente proyecto la Municipalidad Distrital de Marcona se
propone reali!ar directamente o a travCs de terceros el mejoramiento de la gestin
integral de los residuos slidos del centro poblado San Juan de Marcona, <ue involucra
desde la generacin =asta la disposicin final de los residuos slidos)
>a Municipalidad Distrital de Marcona es el ente responsable de la gestin de residuos
slidos en su jurisdiccin) >a >ey Frg$nica de Municipalidad, >ey 1 *@Q@*, establece <ue
los ,obiernos >ocales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado
manejo de los residuos slidos en sus diferentes etapas ?almacenamiento, recoleccin,
tratamiento y disposicin finalA) +dem$s, la >ey ,eneral de Residuos Slidos, >ey 1 *@-(.,
y su modificatoria D)> 1 (247 seEalan <ue las municipalidades distritales tienen la
responsabilidad de asegurar una adecuada prestacin de los servicios de limpie!a de v&as,
espacios y monumentos pDblicos, as& como de recoleccin y transporte de los residuos
slidos de origen domiciliario, comercial y de a<uellas actividades <ue generen residuos
similares)
+dem$s de su competencia funcional establecida por ley, esta institucin cuenta con el
lidera!go y la capacidad administrativa y operativa para la ejecucin eficiente del presente
proyecto) >a Municipalidad Distrital de Marcona, cuenta con e6periencia en la ejecucin de
proyectos y dispone de personal tCcnico y profesional para ejecutarlos) >a ,erencia de
Desarrollo Grbano, cuenta con un e<uipo de profesionales con e6periencia en la gestin
pDblica, con autonom&a pol&tica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia)
2.!. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
El Plan de Desarrollo %oncertado de la Municipalidad Distrital de Marcona *2(("*2(5
constituye el principal instrumento de planificacin y gestin del desarrollo urbano del
distrito, cuyo propsito es orientar las acciones <ue desde la municipalidad, las
organi!aciones sociales y el sector privado, contribuyan a mejorar la calidad de vida de la
poblacin del distrito) Dentro de las acciones propuestas por dic=o plan, se considera
necesaria la importancia del mejoramiento de la gestin integral de los residuos slidos del
distrito)
>a participacin de los actores involucrados en el desarrollo del presente proyecto es una
=erramienta valiosa para el diagnstico de la situacin actual del manejo de residuos, as&
como para la propuesta de las alternativas de solucin) Debido a ello, a continuacin se
muestra la relacin de los actores involucrados con el proyecto'
%G+DRF 1 ()-"(
Principales entidades y beneficiarios involucrados
6nvolucrados 6ntereses /orma de participacin
7!n!ster!o del
.mb!ente.
4ar solu!"n a la
#roblem(t!a amb!ental.
Estableer las #olFt!as
amb!entales a n!/el na!onal.
;art!!#a!"n en a!ones de
a#a!ta!"n de todos los
!n/olurados.
>ob!erno Re'!onal
de -a
;romo/er el desarrollo
!nte'ral$ sosten!ble 1
arm"n!o de su
!runsr!#!"n.
H!derar la #olFt!a re'!onal en
7ane<o de res!duos 6"l!dos.
7un!!#al!dad
;ro/!n!al de
Na8a
7e<orar la al!dad de /!da
de los #obladores de la
#ro/!n!a.
4esarrollar e%!!entemente
el ;->.R6 de la ;ro/!n!a
de Na8a.
H!derar la #olFt!a #ro/!n!al en
mane<o de res!duos 6"l!dos.
7un!!#al!dad
4!str!tal de
7arona
.deuada #resta!"n de
los ser/!!os #2bl!os
loales me<orando la
al!dad de /!da de la
#obla!"n !n/olurada.
.sum!r los 'astos de #re
!n/ers!"n a n!/el de #er%!l.
>est!onar la /!ab!l!dad del
#ro1eto.
;art!!#ar en la b2s0ueda del
%!nan!am!ento del #ro1eto.
.sum!r los 'astos de o#era!"n 1
manten!m!ento del #ro1eto a
%ormular.
Coord!nar on los atores
so!ales del d!str!to #ara el a#o1o
del$ ;ro1eto.
7!n!ster!o de
edua!"n )A>EH
Na8a,
;romo/er la %orma!"n de
/alores a tra/9s de la
edua!"n amb!ental.
Real!8ar am#a+as de edua!"n
amb!ental %oal!8adas en el tema
de los res!duos s"l!dos$ on la
%!nal!dad de %omentar una ultura
amb!ental en la #obla!"n.
7!n!ster!o de 6alud ;ro#!!ar el desarrollo de
Ca#a!tar en temas de salubr!dad
6nvolucrados 6ntereses /orma de participacin
)7!rorred Na8a,
buenas #r(t!as de
salubr!dad 1 la
m!n!m!8a!"n de
en%ermedades #rodu!das
#or e%eto el mane<o de
res!duos s"l!dos.
a los traba<adores del 6er/!!o de
H!m#!e8a ;2bl!a 1 #obla!"n en
'eneral.
6e're'adores de
res!duos s"l!dos.
Rentab!l!8ar sus
at!/!dades en el mane<o
de res!duos s"l!dos.
-nor#ora!"n a #ro'ramas de
se're'a!"n.
;obla!"n en
'eneral de 6an
Euan de 7arona
Contar on e%!!ente
ser/!!o de l!m#!e8a
#2bl!a.
;art!!#ar at!/amente en el
desarrollo del #ro1eto
ado#tando 5(b!tos 1 ostumbres.
>a poblacin beneficiaria del proyecto se encuentra conformada por la poblacin local,
empresas privadas y entidades pDblicas de San Juan de Marcona, <uienes contar$n con un
servicio integral de gestin de residuos slidos, el cual comprende desde su generacin
=asta su disposicin final, elevando as& la calidad de vida de la poblacin beneficiada y el
ambiente <ue la rodea)
2.". MARCO DE REFERENCIA
El desarrollo del presente proyecto se establece bajo el marco jur&dico del Estado Peruano,
enmarc$ndose espec&ficamente bajo la pol&tica ambiental nacional, la >ey del Sistema
acional de Inversin PDblica, la >ey Frg$nica de Municipalidades y la >ey ,eneral de
Residuos Slidos)
*)7)() Marco legal general
*)7)()() %onstitucin pol&tica del PerD del aEo (QQ-
>a %onstitucin Pol&tica del PerD, en su art&culo *W inciso **, regula entre los derec=os
fundamentales de la persona el derec=o a go!ar de un ambiente e<uilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida#) Del mismo modo, en su 0&tulo III del RCgimen Econmico, %ap&tulo II
del +mbiente y de los Recursos aturales ?+rt) 44W al 4QWA prescribe <ue >os recursos
naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la acin) El Estado es soberano
en su aprovec=amiento) Por ley org$nica se fijan las condiciones de su utili!acin y de su
otorgamiento a particulares) >a concesin otorga a su titular un derec=o real, sujeto a
dic=a norma legal) ?XA El Estado determina la pol&tica nacional del ambiente) Promueve el
uso sostenible de sus recursos naturales)
+rt&culo 45)" %onservacin de la diversidad biolgica y $reas naturales protegidas) El
Estado est$ obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las $reas
naturales protegidas#) +simismo, la %onstitucin protege el derec=o de la propiedad y as& lo
garanti!a el Estado pues a nadie puede privarse de su propiedad ?+rt) @2WA)
*)7)()*) %digo penal ?D)>) 1 4-7A
El %digo Penal, considera al medio ambiente como un bien jur&dico autnomo, de car$cter
socioeconmico, en el sentido de <ue abarca todas las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, ps&<uicos, sociales y econmicos)
En el 0&tulo YIII " Delitos %ontra la Ecolog&a, establece los delitos contra los Recursos
aturales y el Medio +mbiente, los cuales se pueden dividir en delitos de contaminacin,
daEo o destruccin de recursos naturales, y delitos de e6plotacin irracional de los
recursos naturales)
*)7)()-) >ey marco para el crecimiento de la inversin privada ?D)>) 1 @7@ y
modificatoriasA
Es uno de los instrumentos legales m$s importantes, por<ue garanti!a la libre iniciativa y
las inversiones privadas en todos los sectores de la actividad econmica y en cual<uiera de
las formas empresariales o contractuales permitidas por las leyes peruanas)
En cuanto a la seguridad jur&dica en la conservacin del medio ambiente, es necesario =acer
mencin <ue el Estado estimula el e<uilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garanti!ando la
debida seguridad jur&dica a los inversionistas, mediante el establecimiento de normas
claras de proteccin del medio ambiente ?+rt) .QWA)
*)7)().) >ey del sistema nacional de inversin pDblica ?>ey 1 *@*Q-A
>a >ey de Sistema acional de Inversin PDblica ?SIPA establece los principios, procesos,
metodolog&as y normas tCcnicas en las diferentes fases de los proyectos de inversin con la
finalidad de optimi!ar los recursos del sector pDblico destinados a la inversin)
De acuerdo a los lineamientos de SIP, el presente proyecto presenta la siguiente
clasificacin funcional program$tica'
/uncin 2(@ ' Medio +mbiente
Programa 2-Q ' Medio +mbiente
Sub"Programa 254 ' >impie!a PDblica
*)7)()7) Reglamento de ley 1 *@*Q- ?D)S) 1 (2*"*22@"E/A
+ travCs del D)S) 1 (2*"*22@"E/ se reglamenta la >ey W *@*Q-, la cual regula el Sistema
acional de Inversin PDblica) +dem$s, establece los rganos conformantes del sistema, los
sectores y nivel de gobierno, as& como los procedimientos y procesos <ue involucran el
Sistema acional de Inversin PDblica
*)7)()4) Directiva general del sistema nacional de inversin pDblica ?Directiva 1 22("
*2(("E/345)2(A
>a presente Directiva tiene por objeto establecer las normas tCcnicas, mCtodos y
procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las /ases de Preinversin, Inversin
y Post"inversin y a los rganos conformantes del Sistema acional de Inversin PDblica)
*)7)*) Marco legal sobre pol&tica ambiental nacional
*)7)*)() >ey general del ambiente ?>ey 1 *54(( y modificatoriaA
>a >ey ,eneral del +mbiente, establece <ue toda persona tiene el derec=o irrenunciable a
go!ar de un ambiente saludable, e<uilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida,
y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente)
El +rt) *7W de la ley, establece <ue los Estudios de Impacto +mbiental 8 EI+, son
instrumentos de gestin <ue contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dic=a actividad en el medio ambiente f&sico y
social, a corto y largo pla!o, as& como la evaluacin tCcnica de los mismos) Deben indicar las
medidas necesarias para evitar o reducir el daEo a niveles tolerables e incluir$ un breve
resumen del estudio para efectos de su publicidad))
En el +rt) .QW, se establece <ue las entidades pDblicas promueven mecanismos de
participacin de las personas naturales y jur&dicas en la gestin ambiental estableciendo, en
particular, mecanismos de participacin ciudadana en el proceso de evaluacin y ejecucin
de proyectos de inversin pDblica y privada)
De acuerdo con el +rt&culo 4@W, las autoridades pDblicas de nivel nacional, sectorial,
regional y local deben priori!ar medidas de saneamiento b$sico <ue incluyan la construccin
y administracin de infraestructura apropiadaB la gestin y manejo adecuado del agua
potable, las aguas pluviales, las aguas subterr$neas, el sistema de alcantarillado pDblico, el
reuso de aguas servidas, la disposicin de e6cretas y los residuos slidos, en las !onas
urbanas y rurales) +simismo, en el +rt) 45W, se indica <ue en los instrumentos de
planificacin y acondicionamiento territorial de las municipalidades, debe considerarse
necesariamente la identificacin de las $reas para la locali!acin de la infraestructura de
saneamiento b$sico)
>os +rt) @.W y @7W, establecen la responsabilidad de todo titular de operaciones por las
emisiones, efluentes, descargas y dem$s impactos negativos <ue se generen sobre el
ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades)
+simismo, los estudios para proyectos de inversin a cargo de entidades pDblicas o
privadas, deben considerar los costos necesarios para preservar el ambiente de la localidad
en donde se ejecutar$ el proyecto y de a<uellas <ue pudieran ser afectadas por Cste)
Pol&tica nacional del ambiente ?D)S) 2(*"*22Q"MI+MA
+ travCs del presente Decreto se aprueba la Pol&tica acional del +mbiente, la misma <ue
dispone <ue el Ministerio del +mbiente es el encargado de formular, planear, dirigir,
coordinar, ejecuta, supervisar y evaluar la Pol&tica acional del +mbiente)
*)7)*)*) >ey org$nica para el aprovec=amiento sostenible de los recursos naturales ?>ey
1 *45*(A
Regula el rCgimen de aprovec=amiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo
un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando el e<uilibrio din$mico entre el
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el
desarrollo integral de la persona =umana ?+rt&culo *WA)
Define a los recursos naturales como todo componente de la naturale!a, susceptible de ser
aprovec=ado por el ser =umano, para la satisfaccin de sus necesidades y <ue tenga un
valor actual o potencial en el mercado ?+rt&culo -WA)
De igual forma, establece <ue los ciudadanos tendr$n derec=o a ser informados y a
participar en la definicin y adopcin de pol&ticas relacionadas con la conservacin y uso
sostenible de los recursos naturales ?+rt&culo 7WA)
Establece las condiciones de aprovec=amiento sostenible de los recursos naturales,
precisando <ue los recursos naturales deben aprovec=arse en forma sostenible) +dem$s,
dispone <ue el titular debe cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto
+mbiental y los Planes de Manejo de los Recursos aturales establecidos por la legislacin
sobre la materia)
*)7)*)-) >ey marco del sistema nacional de gestin ambiental ?>ey 1 *5*.7A
El Sistema acional de ,estin +mbiental se constituye sobre la base de las instituciones
estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pDblicos
descentrali!ados e instituciones pDblicas a nivel nacional, regional y local <ue ejer!an
competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales, as& como, por los
Sistemas Regionales y >ocales de ,estin +mbiental, contando con la participacin del
sector privado y la sociedad civil)
El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades pDblicas se organi!a bajo
el Sistema acional de ,estin +mbiental y la direccin de su ente rector)
El Sistema acional de ,estin +mbiental tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar,
supervisar, evaluar y garanti!ar la aplicacin de las pol&ticas, planes, programas y acciones
destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovec=amiento
sostenible de los recursos naturales)
+dem$s, seEala <ue las funciones ambientales a cargo de las entidades seEaladas se ejercen
en forma coordinada, descentrali!ada y desconcentrada, con sujecin a la Pol&tica acional
+mbiental, el Plan y la +genda acional de +ccin +mbiental y a las normas, instrumentos y
mandatos de car$cter transectorial, <ue son de observancia obligatoria en los distintos
$mbitos y niveles de gobierno) El car$cter transectorial de la gestin ambiental implica <ue
la actuacin de las autoridades pDblicas con competencias y responsabilidades ambientales
se orienta, integra, estructura, coordina y supervisa, con el objeto de efectivi!ar la
direccin de las pol&ticas, planes, programas y acciones pDblicas =acia el desarrollo
sostenible del pa&s)
*)7)*).) Reglamento de la ley 1 *5*.7 ?D)S) 1 225"*227"P%MA
+ travCs de esta norma legal, se reglamenta la >ey W *5*.7, >ey Marco del Sistema
acional de ,estin +mbiental, regulando el funcionamiento del Sistema acional de
,estin +mbiental ?S,+A, el <ue se constituye sobre la base de las instituciones
estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pDblicos
descentrali!ados e instituciones pDblicas a nivel nacional, regional y local <ue ejer!an
competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales) >os
Sistemas Regionales y >ocales de ,estin +mbiental, forman parte integrante del S,+, el
cual cuenta con la participacin del sector privado y la sociedad civil)
*)7)*)7) >ey del sistema nacional de evaluacin de impacto ambiental ?>ey 1 *@..4A
>a >ey del Sistema acional de Evaluacin de Impacto +mbiental tiene como objeto la
creacin del Sistema acional de Evaluacin del Impacto +mbiental ?SEI+A, como un
sistema Dnico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones =umanas
e6presadas por medio del proyecto de inversin, as& como el establecimiento de un proceso
uniforme <ue comprenda los re<uerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del
impacto ambiental de proyectos de inversin)
Dentro del procedimiento establecido por la norma se establece la obligatoriedad de la
certificacin ambiental sin la cual no podr$ iniciarse la ejecucin de proyecto alguno)
?+rt&culo -WA
>a ley a su ve!, dispone en su art&culo @W <ue la solicitud de certificacin ambiental <ue
presente el proponente o titular de un proyecto deber$ contener una evaluacin preliminar
la cual deber$ especificar las caracter&sticas de la accin <ue se proyecta ejecutarB los
antecedentes de los aspectos ambientales <ue conforman el $rea de influencia de la mismaB
los posibles impactos ambientales <ue pudieran producirseB las medidas de prevencin,
mitigacin o correccin previstas)
*)7)*)4) Reglamento de la ley 1 *@..4 ?D)S) 1 2(Q"*22Q"MI+MA
>a norma seEala <ue el Ministerio del +mbiente 8 MI+M, es el organismo rector del
SEI+, coordinando su aplicacin tCcnica con las diferentes autoridades competentes, las
cuales son consideradas como' autoridades sectoriales nacionales, autoridades regionales y
autoridades locales con competencia en materia de evaluacin de impacto ambiental)
*)7)*)@) >ey de evaluacin de impacto ambiental para obras y actividades ?>ey 1
*4@54A
El +rt) (W seEala <ue el %onsejo acional del +mbiente ?%F+MA, actual MI+M, deber$
ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes, sobre las actividades a
desarrollarse en su sector, <ue por su riesgo ambiental, pudieran e6ceder los niveles o
est$ndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las <ue obligatoriamente
deber$n presentar estudios de impacto ambiental previos a su ejecucin y, sobre los l&mites
m$6imos permisibles del impacto ambiental acumulado)
+simismo, establece <ue la +utoridad Sectorial %ompetente, propondr$ al MI+M los
re<uisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto +mbiental, as& como, el tr$mite
para su aprobacin y supervisin)
*)7)*)5) >ey general de residuos slidos ?>ey 1 *@-(. y modificatoria D)>) 1 (277A
Establece derec=os y obligaciones de la sociedad en su conjunto para asegurar una gestin
y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujecin a los
principios de minimi!acin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y
bienestar de la persona =umana)
>os lineamientos de pol&tica de ,estin +mbiental establecidos en la ley de Residuos
Slidos son las siguientes'
Desarrollar acciones de educacin y capacitacin)
+doptar medidas de minimi!acin de RRSS)
Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los RRSS
desde la generacin =asta la disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e
impactos negativos a la salud =umana y al ambiente)
Desarrollar y usar tecnolog&as, mCtodos, pr$cticas y procesos de produccin y
comerciali!acin <ue favore!can la minimi!acin y reaprovec=amiento adecuado)
/omentar el reaprovec=amiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de
pr$cticas de tratamiento y adecuada disposicin final)
Establecer acciones orientadas a recuperar las $reas degradadas por la descarga
inapropiada e incontrolada de los residuos slidos)
Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organi!ada,
y el sector privado en el manejo de los residuos slidos)
/omentar la formali!acin de las personas, operadores y dem$s entidades <ue
intervienen en el manejo de los residuos slidos sin autori!aciones correspondientes,
teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daEos derivados de su labor, la
generacin de condiciones de salud y seguridad laboral, as& como la valori!acin social y
econmica d su trabajo)
+rmoni!ar las pol&ticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos,
con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as& como la identificaron de $reas
apropiadas para la locali!acin de instalaciones de tratamiento, transferencia y
disposicin final infraestructuras de residuos slidos, tomando en cuenta las
necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios)
/omentar la generacin, sistemati!acin y difusin de informacin para la toma de
decisiones y el mejoramiento de la gestin y del manejo de los residuos slidos)
Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de
residuos slidos conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tCcnicas,
sanitarias y ambientales)
Priori!ar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios
empresariales y sostenibilidad)
+segurar <ue las tasas o tarifas <ue se cobren por la prestacin de servicios de
residuos slidos se fijen en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la
mayor eficiencia en la recaudacin de estos derec=os, a travCs de cual<uier mecanismo
legalmente permitido, <ue sea utili!ado de manera directa o a travCs de terceros)
Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental, eliminando malas
pr$cticas de manejo de residuos slidos <ue pudieran afectar la calidad del aire, las
aguas, suelos y ecosistemas)
Promover la inversin pDblica y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de
manejo de residuos)
*)7)*)Q) Reglamento de ley 1 *@-(. ?D)S) 1 27@"*22."P%MA
Este Decreto reali!a modificaciones en la >ey ,eneral de Residuos Slidos con el objetivo
de promocionar el desarrollo de la infraestructura para dic=os residuos y as& saciar la
demanda tanto de la poblacin como del sector privado) 0ambiCn se =an modificado ciertas
competencias de la Direccin ,eneral de Salud +mbiental ?DI,ES+A relacionadas a los
residuos slidos y =an sido atribuidas al Ministerio del +mbiente) >os cambios m$s
relevantes de esta ley son'
En la modificacin se incluye a los ,obiernos Regionales <ue se encargan de' ()Promover una
adecuada gestin y manejo de residuos slidos en el $mbito de su jurisdiccin) *) Priori!ar
programas de inversin pDblica o mi6ta, para la construccin de infraestructura de
residuos slidos en coordinacin con las Municipalidades Provinciales correspondientes)
>os ,obiernos Municipales son responsables de' () ,estin de residuos slidos de origen
comercial, domiciliario y de toda actividad dentro del $mbito de su jurisdiccin) *) Reali!ar
labores de regulacin y fiscali!acin de los servicios de residuos slidos) -) +probacin de
proyectos de infraestructura de residuos slidos) .) +utori!acin del funcionamiento de la
infraestructura de residuos slidos) 0ambiCn pueden firmar contratos de prestacin de
servicios de residuos slidos con las empresas registradas en el Ministerio de Salud)
>os generadores de residuos slidos del $mbito de gestin no municipal remitir$n a la
autoridad de fiscali!acin la documentacin re<uerida por la >ey' () Declaracin anual de
manejo de residuos slidos) *) Plan de manejo de residuos slidos) -) Manifiesto de manejo
de residuos slidos)
*)7)*)(2) Plan nacional de residuos slidos ?Decreto del concejo directivo 1 22."
*227"%F+M3%DA
El Plan acional de Residuos Slidos tiene por objeto reducir la produccin nacional de
residuos slidos y controlar los riesgos sanitarios y ambientales asociados) Este objetivo
implicar$ la implementacin de programas permanentes de educacin ambiental y la
promocin de la participacin ciudadana para el control y minimi!acin de la generacin per
c$pitaB incrementar la calidad y cobertura de los servicios de residuos slidos implantando
incluso la recoleccin selectivaB reducir, recuperar, reutili!ar y reciclar los residuosB
valori!ar la materia org$nica de los residuos slidos a travCs de medios eficaces de
tratamiento como el compostajeB y disponer en forma segura, sanitaria y ambientalmente
aceptable los residuos slidos no aprovec=ados)
+dem$s, el Plan incorpora los lineamientos de pol&tica, prioridades y criterios tCcnico"
pol&ticos establecidos en la legislacin y el +cuerdo acional y da respuesta a la obligacin
de establecer planes de gestin integral de residuos slidos previstos en la >ey general de
Residuos Slidos)
*)7)*)(() >ey de creacin, organi!acin y funciones del Ministerio del +mbiente ?D)>) 1
(2(-A
Mediante Decreto >egislativo W (2(-, con fec=a (- de Mayo del *225, se aprob la >ey de
%reacin del Ministerio del +mbiente ?MI+MA como +utoridad acional +mbiental) 0iene
como objetivo planificar, promover, coordinar, normar, sancionar y supervisar las acciones
orientadas a la proteccin ambiental y contribuir a la conservacin del patrimonio natural)
En el +rt) 71 de dic=o decreto, se establecen las funciones de dirigir el Sistema acional
de Informacin +mbiental, desarrollando y consolidando la informacin generada y
proporcionada por todo el sector pDblico y el privado) +dem$s de la funcin mencionada, son
funciones del MI+M' formular, coordinar, dirigir y evaluar la pol&tica nacional ambiental,
as& como velar por su estricto cumplimiento, coordinar y concertar las acciones de los
Sectores y de los organismos del ,obierno %entral, y de los ,obiernos Regionales y >ocales
en asuntos ambientales, a fin de <ue guarden armon&a con las pol&ticas establecidas)
*)7)-) Marco legal sobre gobierno regional y local
Desde este aEo en el mes de febrero se estableci la Frdenan!a 2(*"*2(("DMD, la
cual obliga a la poblacin a sacar los residuos domiciliarios a una =ora establecidaB
desde las *( =oras =asta las 22 =oras, para as& evitar <ue los residuos estCn dispersos
en el distrito en =oras donde el camin recolector no pasa)
*)7)-)() >ey marco de promocin de la inversin descentrali!ada ?>ey W *527QA
El Estado en sus tres niveles de gobierno ?acional, Regional y >ocalA promueve la inversin
de manera descentrali!ada como =erramienta para lograr el desarrollo integral, armnico y
sostenible de cada regin, en alian!a estratCgica entre' ,obiernos regionales, locales,
inversin privada y sociedad civil) Esto en concordancia con las disposiciones
constitucionales y las leyes especiales sobre la materia)
+simismo, es preciso mencionar <ue el Estado vela por la aplicacin de una efectiva
simplificacin administrativa <ue incentive la inversin privada)
*)7)-)*) >ey org$nica de gobiernos regionales ?>ey 1 *@54@A
Establece y norma la estructura, organi!acin, competencias y funciones de los gobiernos
regionales) Define su organi!acin democr$tica, descentrali!ada y desconcentrada
conforme a la %onstitucin y a la >ey de Descentrali!acin)
En el +rt&culo .Q1, se regula las funciones en materia de salud, entre ellas se tiene <ue los
,obiernos Regionales deben promover y preservar la salud ambiental de la regin, en
concordancia con las pol&ticas nacionales y los planes sectorialesB adem$s, deben conducir y
ejecutar coordinadamente con los rganos competentes la prevencin y control de riesgos y
daEos de emergencias y desastres, entre otros)
El +rt) 7-W define las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorialB y, el
+rt) 4-W estipula las funciones en materia de turismo, donde se promueve el desarrollo
tur&stico mediante el aprovec=amiento de las potencialidades regionales)
*)7)-)-) >ey org$nica de municipales ?>ey 1 *@Q@*A
>os gobiernos locales son entidades b$sicas de la organi!acin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pDblicos, <ue institucionali!an y
gestionan con autonom&a los intereses propios de las correspondientes colectividadesB son
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organi!acin) En lo
<ue corresponde a las funciones generales y espec&ficas relacionadas a la proteccin y
conservacin del ambiente, la >ey Frg$nica en referencia seEala en el +rt) @-W, <ue las
Municipalidades tienen la funcin de formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y
pol&ticas locales en materia ambiental, en concordancia con las pol&ticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionalesB proponer la creacin de $reas de conservacin
municipalB promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus nivelesB participar y apoyar a las comisiones
ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones) El +rt) @QW, define la
organi!acin del espacio f&sico y uso del suelo, el +rt) 52W establece las funciones en
saneamiento, salubridad y saludB y, el +rt) 5(W establece las funciones de la municipalidad
en materia de tr$nsito, vialidad y transporte pDblico)
*)7)-).) Plan integral de gestin ambiental de residuos slidos de la provincia de asca
El PI,+RS es un instrumento <ue surge de la coordinacin y concertacin entre
autoridades y funcionarios municipales, instituciones locales, pDblicas y privadas, vinculadas
a la gestin de los residuos slidos y a la poblacin beneficiaria del servicio, en el marco del
Plan de desarrollo concertado de los distritos, el Plan de desarrollo regional y los objetivos
nacionales)
El PI,+RS tiene por objetivo establecer de manera consensuada las condiciones para una
adecuada gestin y manejo de los residuos slidos, asegurando eficacia, eficiencia y
sostenibilidad, desde su generacin =asta su disposicin final, incluyendo procesos de
minimi!acin' reduccin, reutili!acin y reciclaje de residuos slidos)
. IDENTIFICACIN
.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
>a gestin integral de residuos slidos es muy importante dentro del marco del manejo
ambiental de los gobiernos localesB ya <ue contribuye a reducir los impactos ambientales
negativos causados por una inadecuada gestin de los residuos) Por lo tanto, la gestin
integral de residuos slidos del poblado San Juan de Marcona debe ser reali!ada bajo un
modelo de desarrollo sostenible, en el <ue la proteccin del ambiente y el desarrollo
econmico puedan tener cabida de manera conjunta)
-)()() Motivos <ue generan y sustentan la elaboracin del PIP
En el aEo *227, de acuerdo al censo poblacional del IEI, el distrito de Marcona contaba
con una poblacin de (( 7@2 =abitantesB y para el aEo *22@, la poblacin aument a (* 5@4
=abitantes) El crecimiento econmico del distrito, el crecimiento de la poblacin y el
aumento de pr$cticas de consumo debido principalmente a la actividad minera <ue se
desarrolla en la !ona, =an generado <ue la generacin de residuos slidos en San Juan de
Marcona se vea incrementada)
>a acumulacin de residuos slidos en !onas no adecuadas del distrito, como lo son por
ejemplo las v&as pDblicas, trae consigo distintos problemas de car$cter ambiental y de
salubridad, dando a lugar a la generacin de focos infecciosos, el incremento de
enfermedades diarreicas e infecciones respiratorias en la poblacin, la disminucin de la
calidad del paisaje, problemas de contaminacin ambiental y finalmente la disminucin de la
calidad de vida de sus pobladores)
Imagen *)("(
Gbicacin de puntos cr&ticos en el distrito de Marcona
/inalmente, la actual gestin de la Municipalidad Distrital de Marcona, respecto al manejo
de residuos slidos en su $mbito, considera necesario reali!ar actividades para mejorar las
deficiencias en el servicio integral de manejo de residuos, cumplir la normativa legal
nacional y contribuir al incremento de la calidad de vida de su poblacin) Por ende, por las
ra!ones mencionadas y en cumplimiento con la >ey 1 *@-(., >ey ,eneral de Residuos
Slidos, se =ace necesaria la implementacin de la mejora de la gestin integral de residuos
slidos en el distrito, debido a <ue toda persona tiene derec=o de go!ar de un ambiente
sano, segDn el 0&tulo I, %ap&tulo I art&culo *, inciso ** de la %onstitucin Pol&tica del PerD)
-)()*) %aracter&sticas de la situacin negativa <ue se pretende resolver
>a actual situacin de los residuos slidos en el centro poblado San Juan de Marcona
configura diversas problem$ticas en el $mbito sanitario, social, ambiental y de gestin
de servicios urbanos)
El presente proyecto =a identificado las siguientes caracter&sticas de gestin de
residuos slidos <ue re<uieren de una accin correctiva y de mejoramiento'
Inadecuadas pr$cticas de almacenamiento de residuos slidos por parte de la
poblacin del poblado San Juan de Marcona)
/alta de educacin y sensibili!acin ambiental <ue origina <ue la poblacin desec=e
sus residuos slidos en v&as pDblicas)
,eneracin de focos infecciosos por la acumulacin de residuos slidos en lugares
inadecuados, principalmente en espacios pDblicos)
Inadecuado servicio de gestin de los residuos slidos, incluyendo el
almacenamiento, el servicio de barrido y limpie!a, recoleccin y transporte y la
disposicin final)
Incremento de los residuos slidos generados por la falta de medidas <ue
promuevan la reduccin de la generacin de residuos slidos a travCs de actividades
y3o procesos <ue fomenten el reuso o reciclaje)
DCficit de pago por el servicio municipal en cuanto a los servicios de limpie!a
pDblica, motivados por la falta de resultados de la gestin de residuos slidos)
/alta de log&stica y de personal capacitado para cumplir eficientemente el servicio
de gestin de residuos slidos <ue brinda la Municipalidad de Marcona)
Presencia de olores desagradables en !onas de acumulacin inadecuada de residuos
slidos debido al estado de descomposicin de Cstos)
Incremento del riesgo de contraer enfermedades infecciosas en la poblacin por la
generacin de focos infecciosos, generados por la acumulacin inadecuada de los
residuos slidos)
Incremento de la contaminacin ambiental por una inadecuada disposicin final de
los residuos slidos y por malos =$bitos de la poblacin)
Inadecuada disposicin final de los residuos slidos municipales, la cual se reali!a en
el botadero municipal a cielo abierto, ubicado a (2 min, apro6imadamente, del
distrito de Marcona)
Disminucin de la calidad paisaj&stica del distrito San Juan de Marcona, originada
por la acumulacin de residuos en las $reas pDblicas y por la inadecuada disposicin
final de los mismos, lo cual trae como consecuencia una mala imagen frente al
turismo)
+ves del lugar <ue se alimentan de los residuos slidos acumulados pudiendo originar
la afectacin negativa de la fauna y del =$bitat en la !ona)
Disminucin de la calidad de vida de los pobladores del distrito por las situaciones
previamente descritas)
-)()-) Justificacin de la importancia de resolver el problema
Gno de los derec=os fundamentales de toda persona es el de go!ar de un ambiente sano
(
,
por lo <ue los ciudadanos del centro poblado San Juan de Marcona tienen el derec=o de
go!ar de un servicio eficiente de limpie!a pDblica, el cual se encuentra bajo la
responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Marcona) Sin embargo, el actual conte6to,
<ue involucra la generacin desmedida de residuos slidos, la inadecuada disposicin y la
falta de tratamiento de los mismos, sumada a la falta de un eficiente sistema de barrido,
recoleccin y transporte, =a generado impactos negativos en la salud de la poblacin y al
ambiente del centro poblado)
El objetivo del servicio de limpie!a pDblica de la Municipalidad de Marcona es proteger la
salud de la poblacin y mantener un ambiente agradable y sano, por lo <ue este objetivo se
lograr$ si el servicio de limpie!a pDblica mejora atendiendo a todos los pobladores y
manejando adecuadamente cada etapa, desde la produccin y almacenamiento en el =ogar
=asta la disposicin final de los residuos slidos) >a resolucin de los problemas
identificados en la gestin actual de residuos slidos ?ver &tem *)()()*A permitir$ un
beneficio a la salud y el ambiente, mejorando as& la calidad de vida de la poblacin, debido a
la eliminacin de las fuentes de infeccin, la reduccin de la contaminacin ambiental, el
mejoramiento de la calidad paisaj&stica, entre otros)
>as situaciones cr&ticas producidas por la actual gestin de residuos slidos se pueden
controlar, mejorando los servicios brindados por la municipalidad, creando una planta de
tratamiento de residuos slidos para fomentar el reciclaje y adecuando la disposicin final
de los residuos a un relleno sanitario seminecani!ado Por ello, la implementacin del
presente proyecto es de elevada importancia ya <ue elevar$ la calidad del servicio brindado
por la Municipalidad de Marcona y asimismo ofrecer$ alternativas para solucionar los
problemas anteriormente mencionados)
6T:2;<= I% C+1:2;<= I% A.2. 2% 3n/3>= 22 50 <+ C=n>232;/3?n P=<:23/+ 50< P0.@ '6AA7(
-)().) Justificacin de la implementacin con recursos pDblicos
>a Municipalidad de Marcona tiene como competencia asegurar el bienestar de su poblacin
mediante la provisin de los servicios pDblicos, como lo es la gestin integral de residuos
slidos) Por lo tanto una inadecuada gestin de los mismos, en muc=os casos, se debe
resolver con recursos pDblicos, considerando <ue estos recursos deban utili!arse slo para
la etapa de inversin del proyecto, en tanto <ue los gastos de operacin y mantenimiento
del mismo deber$n ser financiados con el pago de la tarifa <ue se cobre a los ciudadanos
por la prestacin del servicio mencionado)
+dem$s, de acuerdo a la normatividad nacional vigente, es responsabilidad de la
Municipalidad Distrital de Marcona =acerse responsable por la gestin integral de los
residuos slidos de su jurisdiccin) >a >ey Frg$nica de Municipalidades ?>ey 1 *@Q@*A
establece <ue en materia de saneamiento ambiental, salubridad y salud, las municipalidades
distritales tienen como una de sus funciones espec&ficas e6clusivas la de proveer el servicio
de limpie!a pDblica determinando las $reas de acumulacin de desec=os, rellenos sanitarios
y el aprovec=amiento industrial de desperdicios) +simismo, como funcin espec&fica
compartida tienen la de difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con
las municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales pertinentes)
+simismo, en cumplimiento con la %onstitucin Pol&tica del PerD
*
y la >ey ,eneral de
Residuos Slidos ?>ey 1 *@-(.A
-
, se =ace urgente la instalacin de un Sistema de ,estin
Integral de Residuos Slidos en el poblado)
/inalmente, a lo anterior se suma la preocupacin e interCs <ue posee la Municipalidad
Distrital de Marcona por mejorar la gestin municipal de los residuos slidos, por
salvaguardar la salud de su poblacin y el ambiente y por mejorar el aspecto estCtico de su
centro poblado)
-)()7) Identificacin del $rea de influencia
El $rea de influencia del proyecto se encuentra locali!ado en el distrito de Marcona, el cual
se encuentra situado en la costa sur del PerD a 7-2 Um) al sur de la ciudad de >ima, en la
provincia de a!ca, regin Ica) Sus coordenadas geogr$ficas se encuentran entre los
2T=5+ 10.>=n+ 230n0 50.0/B= + <+ 1+C% + <+ 2.+nD;3<35+5% +< 53>E.;20 50< 230-1= <34.0 F
+< 50>/+n>=% +>: /=-= + g=C+. 50 ;n +-430n20 0D;3<34.+5= F +50/;+5= +< 50>+..=<<=
50 >; G35+. 'T:2;<= I% C+1:2;<= I% A.2. 2% 3n/3>= 22(
7 C=n>350.+/3?n 50 <=> 1.3n/313=> 50 -3n3-3C+/3?n% 1.0G0n/3?n 50 .30>g=>
+-430n2+<0> F 1.=20//3?n 50 <+ >+<;5 F 0< 430n0>2+. 50 <+ 10.>=n+ B;-+n+.
(71*2Z-@ZZ de >atitud Sur y @7125Z**ZZ de >ongitud Feste del Meridiano de ,reen[ic=) Su
litoral presenta un relieve poco accidentado y posee sistemas de acantilados y pampas
formadas por acumulaciones desCrticas)
Imagen *)("*
Gbicacin del $rea de influencia
El distrito de Marcona limita por el norte con el paralelo (7, desde la desembocadura del
Ri ,rande siguiendo una l&nea sur"este =asta cerca de la confluencia de los r&os Santa
>ucia y %arri!al, por el sur desde los cerros de la <uebrada de los r&os de Santa >ucia y
%arri!al, siguiendo una l&nea paralela a la <uebrada de Jaguay =asta la carretera
panamericana desde donde se desv&a al sur en l&nea recta =asta llegar a la parte sur de la
playa 0res Mermanas, por el este con el limite departamental entre Ica y +yacuc=o en la
parte <ue corresponde al escrito de Santa >ucia y la Provincia de >ucanas y por el oeste con
el litoral mar&timo entre el Paralelo (7 y el punto donde comien!a el lindero entre Ica y
+re<uipa)?:er Imagen 1 *)("(A
Espec&ficamente el $rea de influencia del proyecto abarca al centro poblado principal del
distrito' San Juan de Marcona, el cual se encuentra locali!ado en el litoral costeEo del
distrito de Marcona) Este centro poblado, <ue cuenta con una poblacin de (*,@Q5
=abitantes, se encuentra e6tendido sobre la ba=&a San Juan, ocupando un $rea apro6imada
de .25)@. =a) y a una altitud <ue var&a desde los 2 a los 72 m)s)n)m) ?:er Imagen 1 *)("*A
Imagen *)("-
:ista satelital de San Juan de Marcona
-)()4) +spectos ambientales, socioeconmicos y culturales
-)()4)() +spectos ambientales
a) %lima
El clima del $rea del proyecto y su $mbito de influencia corresponde a una !ona
desCrtica sub=Dmeda, de acuerdo a la clasificacin clim$tica de U\ppen, y se encuentra
afectado por tres principales factores' la corriente de Mumboldt, las altas presiones
subtropicales y la posicin del $rea de estudio respecto a la circulacin general de los
vientos, <ue limitan la presencia de precipitaciones)
Se =a considerado las estaciones meteorolgicas San icol$s y >omas, para los aEos
*22( a *225, ubicadas cerca al $rea de influencia del proyecto) >a estacin San
icol$s se encuentra ubicada en los (71*2] latitud sur y @712Q] longitud oeste, a una
altitud de (5 metros, mientras <ue la estacin >omas se encuentra en los (71-.]
latitud sur y @.1.Q] longitud oeste a *2 m)s)n)m)
0emperatura
>a temperatura mensual promedio de San Juan de Marcona presenta sus m$6imos
valores en los primeros meses del aEo, desde enero a mar!o, presentando su valor
m$6imo en el mes de febrero con *-)(1%, mientras <ue sus valores m$s bajos se
presentan durante los meses de junio a setiembre, con m&nimo de (7)71% <ue se
presenta durante el mes de +gosto) ?:er ,r$fico 1 *)("(A
,r$fico 1 *)("(
:ariacin temporal mensual de la temperatura
/uente' EI+ Par<ue Elico Marcona y >&nea de 0ransmisin
>os valores de temperatura m$6ima, registrados en la estacin San icol$s, llegan
=asta los *Q)(1% durante los meses de verano, mientras <ue en invierno su valor
desciende =asta *2)*1%) Por otro lado, en verano, el m$6imo valor de la temperatura
m&nima registrada alcan!a un valor de (5).1%, mientras <ue el m&nimo registrado en la
Cpoca de invierno es de (().1%) ?:er %uadro 1 *)("(A
%uadro 1 *)("(
0emperatura media mensual
Temperatur
a
2ne /e1 5ar A1r
5a
>
Gun Gul
Ag
o
3et 8ct Nov Dic
9ro
m
7(B!ma
28.
7
29.
1
28.
9
27.
2
25.
8
21.
5
20.
2
20.
3
21.
4
21.
5
24.
0
26.
2
24.5
7Fn!ma
18.
5
18.
4
17.
8
15.
8
14.
2
12.
2
11.7 11.6 11.4
12.
6
14.
5
16.
6
14.6
;romed!o
22.
7
23.
1
22.
6
20.
9
18.
9
16.
4
15.
8
15.
5
16.
1
17.
0
18.
7
20.
9
19.0
Mumedad relativa
SegDn la estacin San icol$s, la =umedad relativa del $rea de estudio alcan!a el
m$6imo valor ?@5)*SA durante el mes de julio, mientras <ue el m&nimo ?@()*SA se
presenta durante el mes de febrero) ?:er %uadro 1 *)("*A
%uadro 1 *)("*
Mumedad relativa media mensual
E#$%&'() E)* F*+ M%, A+, M%- J.) J./ A01 S*$ O&$ N12 D'&
P,1
3
San
icol$s
@4)
-
@()*
@*)
-
@()4
@*)
*
@7)
-
@5)
*
@4)
.
@@)
7
@@)(
@@)
@
@4)
Q
@7)*
,r$fico *)("*
:ariacin temporal mensual de la =umedad relativa
En el ,r$fico 1 *)("* se observa la variacin temporal mensual de la =umedad relativa
del $rea de estudio, en el cual se muestra <ue los valores de esta variable van
descendiendo de enero a febrero, para luego incrementar su valor =asta un m$6imo <ue
alcan!a en el mes de Julio y as& posteriormente descender su valor gradualmente =asta
diciembre)
:iento
>os registros de las estaciones meteorolgicas consideradas muestran <ue la direccin
predominante de los vientos es SE para >omas y SSE para San icol$s) +simismo, para
las mismas estaciones se =an registrado velocidades <ue se encuentran entre * a 5
m3s)
,r$fico *)("-
Rosa de viento 8 Estacin >omas
,r$fico *)(".
Rosa de viento 8 Estacin San icol$s
Precipitacin
>a precipitacin, de acuerdo a los datos registrados por la estacin >omas, es
pr$cticamente nula con valores mensuales menores .)7 mm3mes) De acuerdo al %uadro
1 *)("-, los meses en el <ue se registran valores de precipitacin son los de julio y
diciembre, con .)- en el aEo *22. y 2)@ en el aEo (QQQ respectivamente)
%uadro 1 *)("-
Precipitacin mensual y anual
Aos 2ne /e1 5ar A1r 5a> Gun Gul Ago 3et 8ct Nov Dic
1999 G G G G G G G 0 0 0 0 0.7
2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2001 0 0 G 0 0 0 0 0 0 G 0 0
2002 0 0 0 0 0 0 0 0 0 G 0 0
2003 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2004 0 0 0 0 0 0 4.3 0 0 0 0 0
2005 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2006 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2007 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2008 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 G G
;rom. 0 0 0 0 0 0 0.4 0 0 0 0 0
b) Midrolog&a
El centro poblado San Juan de Marcona se encuentra locali!ado en la intercuenca del
r&o a!ca, el cual es afluente del r&o ,rande y del R&o Santa >uc&a) El r&o a!ca nace en
el distrito de Santa >uc&a ?Provincia de >ucanas, Regin de +yacuc=oA y desemboca
cerca al distrito de >omas ?%araveliA) %abe resaltar <ue en el $rea de estudio no
e6isten cursos de aguas de car$cter permanente)
En la regin e6isten seis <uebradas, las cuales se mencionan a continuacin'
San Juan
Piedra
Santa
Marcona
El %=ocln
San icol$s
Ja=uay
c) ,eomorfolog&a
El $rea de influencia se encuentra sobre una plataforma submarina <ue =a sido
emergida durante el egeno Superior y se encuentra entallada en rocas prec$mbricas
?&gneas y metamrficasA <ue originalmente constituyeron una primitiva cordillera, la
cual fue sumergida durante el Paleo!oico 8 Meso!oico, y vuelta a emerger, durante el
%eno!oico, por procesos de fallamiento no =omogCneos)
E6istieron periodos lluviosos e6traordinarios en el Pleistoceno 8 Moloceno <ue
ocasionaron una actividad erosiva <ue origin la desnaturali!acin de muc=os de los
escarpes verticales e6istentes y favoreciendo la formacin de relieves tipo rampa)
d) Sismicidad
En el $rea de influencia del proyecto se encuentraen una de las !onas m$s s&smicas de
la costa peruana) En esta !ona se encuentran locali!adas dos placas' la placa
continental Sudamericana y la placa tectnica de asca) Esta Dltima se encuentra
activamente subduciendo bajo la primera placa en el borde litoral de continente
sudamericano con un $ngulo de -21 y a una velocidad de ((2 mm3aEo) Est$ interaccin
origina gran parte de la cantidad de los sismos producidos en esta !ona)
>a !ona de subduccin y las fallas corticales son las fuentes s&smicas <ue afectan a San
Juan de Marcona) En la !ona de subduccin se =an registrado cinco sismos de magnitud
mayor a 5 M[ ?Magnitud momentoA en los Dltimos 722 aEos, mientras <ue en el sur de
Ica se =an registrado numerosos sismos de magnitud entre 4 y 4)7 M[ debido a las
fallas corticales)
+ continuacin se muestra los sismos registrados m$s importantes registrados cerca al
$rea de influencia del proyecto)
%uadro 1 *)(".
Sismos m$s importantes registrados en el sur del PerD
Ao 2picentro
5agnitud
,Ritcher-
6ntensidad
,5ercalli-
1582 Cera de .re0u!#a sd 3
1604 Cera de .re0u!#a sd C---
Ao 2picentro
5agnitud
,Ritcher-
6ntensidad
,5ercalli-
1664 Cera de -a sd 3
1813 Cera de -a sd C--
1868
Cera de
7o0ue'ua
8.5 3
1942 Nasa 8.2 -3
1996 Nasa 7.7 C---
2001 Cera de .re0u!#a 8.4 6d
2007 ;!so 7.9 C---
e) /lora
Por tener un clima $rido, el centro poblado de San Juan de Marcona presenta una
vegetacin muy escasa) >a mayor parte de la vegetacin de la !ona reaparece cada aEo
en la Cpoca de invierno durante los meses de junio a setiembre, a e6cepcin de los aEos
en el <ue aparece el /enmeno del iEo, el cual modifica el comportamiento c&clico
anteriormente mencionado)
San Juan de Marcona se encuentra desarrollado en el desierto costero de PerD, el cual
pr$cticamente no posee vegetacin alguna) Sin embargo, e6iste vegetacin t&pica de la
!ona la cual presenta conformaciones vegetales como lomas ytillandsial)
>a conformacin lomas es caracter&stico de la !ona sur del PerD y cubre en forma
ef&mera las colinas <ue se encuentran cercas al FcCano Pac&fico) Por otro lado, la
conformacin tillandsial se desarrolla en las !onas $ridas frente al mar debido a <ue el
polvo mineral y a =umedad de la brisa marina alimenta a la vegetacin de esta
conformacin)
/inalmente, en el $rea de estudio e6iste la presencia de algas marinas en litoral del
centro poblado)
f) /auna
>a diversidad de especies de los ambientes desCrticos es considerablemente baja
comparada conotros tipos de =$bitats) De acuerdo al EI+ Par<ue Elico Marcona y
>&nea de 0ransmisin se =a detectado cerca al centro poblado San Juan de Marcona las
siguientes especies'
El !orro colorado es una de las especies de mam&feros <ue se encuentran en
Marcona, as& como al mam&fero menor terrestre ratn orejn de >ima)
,allina!os de cabe!a roja <ue es una especie de amplia distribucin ya <ue se
encuentra por debajo de los (*22 m)s)n)m) estas aves son carroEeras, sin embargo
tambiCn se alimentan de semillas y plantas)
Imagen 1 *)(".
,allina!o de cabe!a roja
0ambiCn la agac=ona c=ica se =a identificado en los alrededores de San Juan de
Marcona, =abitan en las partes bajas de la costa, en lugares abiertos, !onas
pedregosas y matorrales de desierto por debajo de los .22 metros de altitud)
Imagen 1 *)("7
+gac=ona c=ica
Entre los reptiles <ue e6isten en el $rea de estudio son' lagartija cabe!ona,
lagartija de la costa, lagartija de los arenales y lagartijas de los gramadales, de
estos reptiles, de acuerdo al D)S) 2-."*22."+,, la lagartija cabe!ona se encuentra
en categor&a vulnerable)
0ambiCn se =an identificado aves y mam&feros marinos en el litoral costero como'
pelicanos, gar!as, gaviotas, aves guaneras, lobos de mar y pingînos de Mumbolt)
-)()4)*) +spectos socioeconmicos y culturales
a) Poblacin de San Juan de Marcona
El desarrollo del presente &tem considera a la poblacin del distrito de Marcona debido a
<ue la poblacin del centro poblado San Juan de Marcona representa el QQ).S de la
poblacin total del distrito de Marcona, el cual tiene (*,5@4 =abitantes de acuerdo al IEI
?*22@A)
>a poblacin del Distrito de Marcona segDn el censo IEI del aEo *227 asciende a ((,7@2
=abitantes) Esta poblacin se distribuye en urbana y rural cuyas cifras corresponden a
((,774 y (. =abitantes respectivamente, con una densidad poblacional de .Q)@ =ab)3Um*)
+simismo, la poblacin en el distrito de Marcona, segDn el censo IEI del aEo *22@
asciende a (*5@4 =abitantes) Esta poblacin se distribuye en urbana y rural cuyas cifras
corresponden a (*@Q7 y 5( =abitantes respectivamente, con una densidad poblacional de
.Q)@ =ab)3Um*)
Gn estudio minucioso permite conocer la poblacin <ue resultar$ beneficiada por el
proyecto a reali!arse en el distrito de MarconaB esta, dentro de un conte6to urbano m$s no
rural, de acuerdo al sector <ue se encuentra directamente ligado a los beneficios del
proyecto)
%uadro *)("7
Poblacin por se6o y !ona distrito Marcona
%uadro *)("4
Poblacin por se6o y !ona distrito Marcona
%uadro *)("@
Distribucin poblacional distrito Marcona
segDn censos' *227 " *22@
El centro poblado de San Juan de Marcona, capital del distrito de Marcona, se encuentra
conformado por -* !onas urbanas organi!adas en' trece ?(-A juntas vecinales, dos ?2*A
juntas directivas de pueblos jvenes, Q5 juntas directivas de asentamientos =umanos y
oc=o ?25A juntas directivas de asentamientos vecinales) >a !ona urbana m$s representativa
es el pueblo joven 0Dpac +maru, la cual alberga apro6imadamente a una poblacin de -,522
=abitantes distribuido en 422 viviendas)
De acuerdo al IEI ?*22@A, la migracin =acia Marcona se debe principalmente a la
bDs<ueda de oportunidades laborales) >a poblacin migrante representa el .Q)*5S de la
poblacin total del distrito, el cual se encuentra relacionado a la actividad minera <ue se
desarrolla en la !ona debido a <ue representa un fuente importante de trabajo) >os lugares
de procedencia de la poblacin migrante son principalmente la regin +pur&mac, +re<uipa,
>ima y +yacuc=o)
b) Educacin
SegDn el informe del desarrollo =umano elaborado por el IEI' %enso acional *22@, YI de
Poblacin y :I de :ivienda, el distrito de Marcona se presenta el siguiente cuadro de nivel
educativo alcan!ado en el distrito)
%uadro *)("5
Poblacin por nivel educativo
%omo se puede apreciar el nivel educativo en el distrito es alto, como muestra de ello se
tiene <ue un gran porcentaje de la poblacin en la !ona urbana, <ue cuenta secundar&a
completa, y en contra parte es muc=o menor el nDmero de =abitantes <ue cuentan con los
cuatro niveles educativos completos)
++>/+9E0ISMF)"
De igual forma <ue el cuadro anterior, las tasas de analfabetismo son bajas, de acuerdo a
las Dltimas cifras del IEI del censo del *22@, presentan un *)-S de personas en edad
educativa del conte6to urbano <ue no saben leer ni escribir, para el caso del distrito de
Marcona)
%uadro *)("Q
Poblacin por nivel de alfabetismo
c) Salud
>a situacin dentro del $rea de Salud, al diferencia <ue muc=os distritos del PerD muestra
una deficiencia en cuanto a atencin a los pobladores, ll$mese ma<uinarias, infraestructura,
sin embargo en cuanto a las condiciones de los elementos tales como personal y calidad de
atencin, necesita mejoras sustanciales)
Por otro lado, a pesar de <ue Marcona es principalmente una ciudad <ue se sustenta la
miner&a, e6iste gran cantidad de personas <ue cuentan con un seguro de salud, sin embargo
aun e6iste un -5)Q4S de personas en el distrito <ue no mantiene ningDn tipo de seguro)
Para una mejor apreciacin de la situacin actual del sector Salud en el distrito de
Marcona, se presentan los siguientes cuadros estad&sticos)
%uadro *)("(2
Poblacin afiliada al seguro de salud
>os pobladores del distrito de Marcona reali!an sus consultas y atenciones mCdicas en los
siguientes locales del distrito)
%uadro *)("((
%entros mCdicos
El Mospital PMar&a Reic=e e[manP)"
El Mospital PMar&a Reic=e e[manP, inici sus operaciones el d&a 5 de Enero de (QQ-, luego
de culminar las negociaciones entre Mierro PerD ?antiguo dueEo del =ospital San JuanA y el
IPSS ?=oy ESS+>GDA <ue lo ad<uiere como parte de pago de una deuda de la empresa
arriba mencionada) El d&a (( de oviembre de (QQ* se firma el convenio de transferencia
de los bienes e infraestructura de Mierro PerD al Instituto Peruano de Seguridad Social)
%uenta con *. consultorios f&sicos y (4 consultorios funcionales, -4 camas =ospitalarias,
servicio de emergencia, centro <uirDrgico, sala de parto, ayuda al diagnstico y tratamiento
de salud pDblica, adem$s de las oficinas administrativas y residencia para el personal del
=ospital)
+ctualmente cuenta con una fuer!a laboral de Q( personas y brinda atencin de actitudes
de prevencin, proteccin, recuperacin y re=abilitacin a toda la poblacin asegurada y no
asegurada previo pago de sus consultas a las especialidades <ue brinda el =ospital, como'
Medicina general, Medicina interna, ,inecolog&a, Fdontolog&a, %irug&a, Pediatr&a,
>aboratorio, /armacia, Servicio de rayos Y, /isioterapia, Sala de operaciones, Sala de
partos, %ocina, >avander&a)
d) Saneamiento
El sistema de distribucin de agua lo reali!a la empresa minera S=ougang, la cual brinda el
servicio a la Municipalidad distrital de Marcona, y Csta a su ve! le ofrece este servicio a la
poblacin de San Juan de Marcona)
>a gran mayor&a de la poblacin de Marcona ?5Q)7SA cuentan con el servicio pDblico de agua
potable, de las cuales el @Q)(S posee cone6iones dentro del domicilio y el *2)QS lo reali!a a
travCs de otros medios como camiones cisternas, vecinos, pilones, entre otros) Se resalta
<ue el 74)2S de las viviendas <ue disponen del servicio de agua potable cuentan con dic=o
servicio entre una a cinco =oras al d&a) Por otro lado, de las viviendas <ue no cuentan con el
servicio de agua potable durante todos los d&as, el .-,.S de la poblacin se abastece una
ve! a la semana, el -2)*S tres veces por semana y el ((,4S recibe abastecimiento de agua
cuatro d&as a la semana)
%on respecto al sistema del alcantarillado, el 5-,QS de viviendas disponen del servicio de
alcantarillado por medio de la red pDblica), el (*,@S no dispone de algDn tipo de
alcantarillado, el(,..S =ace uso de po!os sCpticos y el ()5S no cuenta con algDn tipo de
tratamiento)
>a energ&a elCctrica proviene desde la central =idroelCctrica del Mantaro, ubicada en
Muancavelica, a travCs de la empresa S=ougang ,eneracin ElCctrica, SMFG,ES+, <uien en
acuerdo con la Municipalidad de Marcona distribuye la energ&a a las viviendas del
distrito)%on respecto al alumbrado y energ&a elCctrica, el 57)5S de las viviendas disponen
de la red pDblica de electrificacin, mientras los <ue no disponen del servicio representa el
(.,*S)
e) :ivienda
,ran parte de las viviendas de Marcona ?..)2SA =an sido cedidas por empresas mineras ya
<ue antes Cstas eran utili!adas como campamento minero) El (4)QS de las viviendas son
propias y solo el *)2S son parcialmente propias) Se resalta <ue el (4)*S de las viviendas
=an sido ad<uiridas por invasin)
>a e6pansin urbana de San Juan de Marcona se encuentra limitada ya <ue
apro6imadamente el .2)2S del territorio de Marcona pertenece a la concesin minera de la
empresa S=ougang Mierro PerD, lo cual trae como consecuencia problemas de invasin en el
$rea de estudio)
El material predominante en el centro de San Juan de Marcona es el cemento y el ladrillo,
mientras <ue en las !onas de e6pansin urbana predominan los materiales prefabricados
?maderaA y esteras)
f) 0ransporte y comunicaciones
El acceso por v&a terrestre a San Juan de Marcona, se reali!a por la carretera
Panamericana Sur, la cual es un eje articulador con los principales mercados regionales y
nacionales) >a carretera 0ransversal >os >ibertadores ?Dv) Pisco 8 Pampano 8 +yacuc=oA
articula la %eja de Selva de +yacuc=o con la !ona alto andina y los valles intermedios del
valle costero)>a carretera 0ransversal San Juan 8 a!ca 8 %u!co conecta a San Juan de
Marcona con ciudades importantes como Pu<uio, +bancay u %u!co) Estas carreteras
favorecen el intercambio comercial y el desarrollo del turismo)
El acceso aCreo se reali!a a travCs del aeropuerto de Marcona, el cual pertenece a la 9ase
aval del PerD y es utili!ado por aeronaves privadas y estatales) En dic=o aeropuerto se
reali!an solamente vuelos de instruccin, se resalta <ue no e6isten vuelos comerciales ni
tur&sticos)
E6iste en Marcona el puerto San Juan, el cual se ubica en la ba=&a San Juan y es un muelle
industrial sin uso) Por otro lado, el puerto San icolas es utili!ado para el embar<ue de
=ierro =acia el mercado nacional e internacional)
g) Principales actividades econmicas
>a poblacin en edad de trabajar ?PE0A, personas de (. aEos a m$s, en el distrito de
Marcona representa el @7,*S de la poblacin ?Q 45* personasA) De ellos el Q4)4S
pertenecen a la poblacin econmicamente activa ?PE+A y el resto pertenece a poblacin
econmicamente inactiva) Se resalta <ue la mayor fuer!a laboral de Marcona lo representa
el gCnero masculino ya <ue constituye el @*)5S de la PE+)
Entre las actividades <ue dan empleo a la mayor parte de la PE+ se tiene como la principal
actividad econmica de Marcona a la e6plotacin de minas y canteras, la cual representa el
*.)-S, seguido del comercio por menor ?pescaA <ue posee el (*)7S y finalmente el (2)QS
representa a las actividades de construccin)
Miner&a
9ase de la econom&a del distrito de Marcona, y principal fuente de empleo de la poblacin)
El yacimiento de =ierro de Marcona es e6plotada desde (Q7- y actualmente es operada y
administrada por la transnacional %=ina S=ougang %orporation, el yacimiento es e6plotado
en el sistema de tajo abierto sobre una meseta de 522 m)s)n)m)
Marcona, es el Dnico productor de =ierro en la RepDblica del PerD y uno de los m$s
importantes yacimientos mineros de SudamCrica) El mineral es transportado a travCs de
una faja transportadora =acia el puerto de San icol$s, donde es transformado en pelletsB
y luego es embarcado en enormes barcos =acia el mercado internacional, especialmente a la
RepDblica %=ina, siendo este recurso muy re<uerido en las siderDrgicas, para su posterior
transformacin en acero)
Pesca
>a pesca en el distrito de Marcona es artesanal, solamente una parte es para el consumo
=umano directo y el resto va =acia los mercados de asca, Ica y >ima, cabe mencionar <ue
Marcona carece de pesca industrial como en los puertos de Pisco Ilo por mencionar
algunos, donde se puede apreciar una febril actividad pes<uera)
Gn considerable porcentaje de la poblacin de Marcona, se dedica a esta actividad
productiva, utili!ando para sus faenas pe<ueEas y medianas embarcaciones como c=alanas,
botes y bolic=eras) >os pescadores cuentan con un terminal pes<uero y frigor&fico para
atender sus necesidades b$sicas)
>a Maricultura se =a convertido en una novedosa alternativa para los =ombres de mar, y as&
poder aprovec=ar los recursos =idrobiolgicos, como son el cultivo y cr&a de eri!os,
c=an<ue, almejas, mac=as, pulpos y algas), muy apreciados en la gastronom&a y cosmCtica
internacional, siendo muy coti!ado en el mercado mundial)
%omercio
>a actividad comercial en la ciudad de Marcona va de la mano principalmente con el
desarrollo de la actividad minera en la !ona, siendo los trabajadores y sus familiares los
principales clientes y usuarios de los comercios y servicios)
+ pesar de la reduccin del nDmero de trabajadores mineros en la dCcada del noventa, la
actividad comercial no se =a visto disminuida, por el contrario =an aumentado los
establecimientos comerciales y de servicios en los Dltimos aEos, apareciendo nuevos
negocios)
+s& podemos apreciar el creciente desarrollo comercial en las principales avenidas y calles
de la ciudad con entidades financieras, =ostales, mercado, supermercado, restaurantes,
farmacias, consultorios mCdicos y jur&dicos, agencias de transporte)
En el futuro la actividad comercial se podr&a incrementar con la puesta en marc=a del
Megapuerto de Marcona e Interoce$nica, del proyecto cupr&fero de Marcobre y el
proyecto MidroenergCtico de Pampas :erdesB =abiendo m$s puestos de trabajo =abr&a m$s
consumo y por ende m$s desarrollo comercial, surgiendo as& nuevos y prsperos negocios)
0urismo
En Marcona sobresalen los =ermosos paisajes costerosB con espectaculares ba=&asB
impresionantes puntas, adem$s de =ermosas y variadas playas <ue disfrutar en los meses
de veranoB destacando las playas >a >obera, Ianyarina y >a >ibertad, por mencionar
algunasB ideales para el Ecoturismo)
+dem$s de una fauna marina incomparable, con la colonia m$s numerosa de lobos marinos en
el PerD y la presencia del pingîno de Mumboldt)
Sin embargo, la actividad tur&stica aDn es limitada, pero con una buena proyeccin a futuroB
una buena opcin ser&a el desarrollo del Ecoturismo y el 0urismo de +ventura,
aprovec=ando las bondades de la naturale!a, pero de manera responsable sin afectar el
medioambiente)
Entorno al turismo se podr&a desarrollar una pujante actividad =otelera, gastronmica,
artesanal y de servicios en la ciudad de Marcona)
=) Religin
El 5*)@S de la poblacin de Marcona pertenece a la religin catlica, seguido de la religin
evangClica con (2)*S y en menor medida otras religiones con .)-S) Sin embargo, e6iste un
*)QS <ue afirma no profesar ninguna religin)
i) Ecolog&a
El litoral de Marcona por sus caracter&sticas geogr$ficas y clim$ticas, reDne condiciones
especiales, <ue albergan una biodiversidad marinaB ricos en microorganismos como el
plancton <ue sirven de alimento a grandes volDmenes de peces y estos a la ve! a las aves
guaneras y mam&feros marinos, formando la cadena alimenticia)
>as ba=&as, puntas y ensenadas, se =an convertido en =$bitat natural de estas especies, <ue
muc=as veces se =an visto amena!adas por la actitud irresponsable y codiciosa del =ombre)
Esperemos <ue en el futuro las !onas reservadas o protegidas de Punta San Juan o Parada y
San /ernandoB junto con las ba=&as sean declaradas por las autoridades nacionales como
Reserva acional, similar a Paracas, para velar as& por la preservacin y cuidado de las
especies y su entorno natural)
Kona Reservada de Punta San Juan >lamada tambiCn punta Parada, se ubica a - _ilmetros
al nor"oeste de la ciudad de San Juan de Marcona, en una e6tensin de 7. =ect$reas,
concentra la mayor poblacin de lobos c=uscos y finos de la costa del PerD y tambiCn de la
mayor colonia de pingînos de Mumboldt ?se estima <ue a<u& =abita m$s del 72S total de
pingînos del litoral peruanoA)
-)()@) Diagnstico de gestin de Residuos Slidos Municipales
-)()@)() %aracteri!acin de Residuos Slidos Municipales
El valor de la generacin per c$pita de residuos slidos domiciliarios es un dato tCcnico de
importancia para cuantificar la problem$tica, as& como para diseEar y mejorar la
operatividad del sistema de gestin integral de residuos slidos)
El estudio de caracteri!acin de residuos slidos domiciliarios reali!ado, incluy tanto la
poblacin del sector minero como los pueblos jvenes del distrito de San Juan de MarconaB
dic=o estudio se llev a cabo del *4 de Junio al 2- de Julio del aEo *2(2)
%uadro 1 *)("(*
,eneracin de Residuos Slidos Domiciliarios del distrito de San Juan de Marcona
Distrito
9o1laci
n
=9:
,Kg./ha1./d
a-
=eneraci
n
domicilia
ria
,Ton/da-
6an
Euan de
7arona
16715 0.525 8.78
/uente' Estudio de caracteri!acin de residuos slidos domiciliarios del distrito de
San Juan de Marcona
+ la generacin domiciliaria de residuos, se adiciona la generacin de otros tipos de
residuos slidos de tipo municipal para obtener la generacin total de residuos slidos
municipales) >os otros tipos de residuos slidos de tipo municipal comprenden los residuos
de barrido, de mercado, de restaurantes, de comercios, de instituciones y residuos de
colegios)
%uadro 1 *)("(-
,eneracin de Residuos Slidos Municipales del distrito de San Juan de Marcona
=eneracin/3ector
:antida
d
4nidades
;obla!"n total 2012 16715 Iab!tantes
>enera!"n #er (#!ta
dom!!l!ar!a #romed!o
0.525
J'.*5ab.*dF
a
>enera!"n dom!!l!ar!a 8.78 ton*dFa
>enera!"n de otros t!#os
de res!duos )barr!do$
merado$ restaurantes$
omer!os$ !nst!tu!ones 1
ole'!os,
6.59 ton*dFa
=eneracin total de
residuos slidos
municipales
15.36 ton*dFa
/uente' Elaboracin propia, *2(*)
Gna de las caracter&sticas importantes de los residuos slidos es su densidad) Este valor es
utili!ado para el diseEo y planeamiento de las fases de almacenamiento, recoleccin,
transporte y disposicin final) Del estudio de caracteri!acin se obtuvo <ue el valor de la
densidad promedio de los residuos slidos domiciliarios sin compactar del distrito es (@7,
*.4 Ug3m
-
B mientras <ue la de los compactados es de *7.,(5( Ug3m
-
)
Del %uadro *)("(., se observa <ue el componente materia org$nica ?restos de comida y
restos de jard&nA representa el 75).-S del total de residuos slidos domiciliarios) Respecto
al material reciclable, este comprende' Pl$sticos ?PE9D, PE+D, PE0A con (()**S del totalB
Papel, con *)Q@SB %artn, con *).7SB Metales, con -)7( SB :idrio, con ()57S, lo <ue en suma
e<uivale al **S del total de residuos slidos domiciliarios generados)
%uadro 1 *)("(.
%omposicin f&sica de los residuos slidos domiciliarios
:omponente
9romedio
Distrital
,? en peso-
7ater!a or'(n!a 58.43
;a#el 2.97
Cart"n 2.45
;l(st!o ;E@4 5.83
;l(st!o ;E.4 3.39
;l(st!o ;E= 2.00
7etales 3.51
C!dr!os 1.85
Res!duos 5!'!9n!os 12.60
=eBt!les 1.79
Eebe 0.23
Cuero 0.00
7adera 0.27
7ater!al !nerte 2.93
@aterFas 1 #!las 0.12
&tros 1.68
T1$%/ 144
/uente' Estudio de caracteri!acin de residuos slidos domiciliarios del distrito de
San Juan de Marcona
-)()@)*) +lmacenamiento
Respecto al almacenamiento intradomiciliario, prevalece el uso de bolsas pl$sticas ?4Q)@S
en el campamento minero y -@)5@S en pueblos jvenesA y tac=os de pl$stico ?*5)@5S en el
campamento minero y 7-)2-S en pueblos jvenesAB en menor proporcin son usadas cajas
?()7*S en el campamento minero y .)77S en pueblos jvenesAB dada la capacidad limitada de
dic=os recipientes se llenan apro6imadamente en un d&a)
>os residuos no se clasifican en su almacenamiento intradomiciliarioB sin embargo, en el
caso de los residuos de comidaB el -()5*S de los pobladores del sector campamento minero
los utili!an para comida de mascotas ?57)@(SA, comida para los cerdos ?Q)7-SA y como
abono para jardines ?.)@4SAB en el caso de los pobladores del sector pueblos jvenes, el
7.)77S los utili!an para comida de mascotas ?Q-)--SA y comida para cerdos ?4)4@SA)
El almacenamiento intradomiciliario de los residuos es adecuadoB teniendo <ue asegurarse la
recoleccin de los mismos con una frecuencia diariaB de lo contrario sobrepasar&an la
capacidad de sus recipientes de almacenamiento) +simismo, debe fomentarse la
segregacin intradomiciliaria de los residuos para un futuro reaprovec=amientoB pues, como
se indic, slo se reaprovec=an los residuos de comida)
Respecto al almacenamiento en la v&a pDblica, en las !onas de campamento minero se utili!an
cilindros de metal de cuyo actual estado es nuevo y su capacidad de almacenamiento es de
77 galones como volumen total, en un nDmero de (@5 cilindros) En las !onas de pueblos
jvenes, no se cuentan con recipientes de almacenamiento ubicados cerca a los domicilios,
por lo <ue al sobrepasar la capacidad de almacenamiento intradomiciliario, los pobladores
=acen uso de los cilindros del campamento minero, <ueman los residuos o los acumulan en las
es<uinas de calles y par<ues =asta <ue sean recolectados)
Slo se =a dispuesto para el almacenamiento en la v&a pDblica, tac=os de basura de metal,
cuyo actual estado es nuevo y su capacidad de almacenamiento es de ()7.@ m
-
como volumen
total y 2,*@ ton, en un nDmero de (@ tac=os ubicados de la siguiente forma'
%uadro 1 *)("(7
Gbicacin de tac=os de basura dispuestos por la Municipalidad de San Juan de Marcona
U+'&%&'() N53*,1
9oulevard de la %alle
7
*
9oulevard principal (*
Pla!a 2Q de Fctubre -
T1$%/ 16
>a poblacin arroja tambiCn sus residuos slidos en los denominados puntos cr&ticos de la
ciudad' !onas descampadas, orillas del mar y predios abandonadosB causando malos olores,
presencia de animales domCsticos, roedores e insectos, los cuales transmiten
enfermedades a los pobladores)
Respecto a los mercados, cada puesto almacena sus residuos en bolsas o baldes de pl$stico
y luego acumulan Cstos en determinados puntos cercanos a las puertas de entrada a dic=os
mercados ?Ej) Mercado %entralA o en las es<uinas de calles aledaEas ?Ej) Pescader&aA)
En el caso de la feria, <ue funciona los d&as viernes, s$bado y domingo, genera grandes
cantidades de basuraB sin embargo, no se cuenta dentro de ella con un punto de
almacenamiento de residuosB dificultando la recoleccin de Cstos por el personal de la
Municipalidad)
Estos problemas permiten concluir <ue el almacenamiento de residuos slidos en las v&as
pDblicas es inadecuado e insuficiente) >os residuos municipales no se clasifican y no se
reaprovec=an en su almacenamiento)
-)()@)-) 9arrido y limpie!a
En el distrito de San Juan de Marcona el servicio de barrido se lleva a cabo de forma
manual) Entre las principales caracter&sticas de esta fase del servicio tenemos'
El servicio de barrido y limpie!a pDblica est$ siendo reali!ado por (4 personas, las
cuales se encargan tambiCn de la limpie!a de monumentos) De estas (4 personasB *
est$n encargadas de la limpie!a de playas y *, de la limpie!a del boulevard principal)
o se brinda capacitacin al personal <ue reali!a el barrido y la limpie!a)
>as =erramientas con las <ue cuenta el personal para reali!ar el servicio son'
escobas, carretillas, recogedores y bolsas de pl$sticoB proporcionadas por la
municipalidad del distrito)
>os e<uipos de proteccin personal brindados por la municipalidad distrital son'
gorras, guantes y botas) +dicionalmente, Csta les entrega un uniforme de dos pie!as)
>os ve=&culos utili!ados en esta etapa son los buguis)
E6isten 2* turnos diariosB de 4 =oras a (( =oras y de (7 =oras a (@ =oras) El siguiente
cuadro muestra informacin detallada respecto a las rutas de barrido y las !onas <ue son
atendidas)
%uadro 1 *)("(4
Rutas de barrido
T.,)1
N53*,1 7*
,.$%
Z1)%#
( Kona 2(
Mercado y ane6o, mitad del boulevard, palacio municipal,
biblioteca municipal, centro de salud JosC Paseta 9ar, Pla!a
Independencia)
Kona 2*
Pla!a Q de Fctubre, boulevard, es<uina sabor, notaria,
cooperativa de consumo, +v) >os Incas, +v) 9olognesi, galer&as
municipales, botadero 2( ?mercado feria San JuanA
Kona 2-
,radas del pabelln municipal, mdulo municipal, +v) >as
0ur<ue!as, +sentamiento >as Esmeraldas, +v) +ndrCs +velino
%$ceres, Mercado :irgen del %=api)
Kona 2. Parada municipal ?9oulevard, calles y feria de fines de semanaA
* 9oulevard 0upac
>a longitud de calles barridas en el distrito es de 4 Um) y la longitud de calles pavimentadas
en el distrito es de (-)7 Um)B por lo tanto, la cobertura de barrido es de 2)..S)
-)()@).) Recoleccin y transporte
aA Recoleccin
>a recoleccin en el distrito de San Juan de Marcona, es brindada por la Municipalidad,
bajo la modalidad de administracin directa#, en las !onas de pueblos jvenes) >as rutas de
la recoleccin son las siguientes'
Esta etapa se desarrolla mediante la recoleccin en las es<uinas de calles y par<ues donde
se acumulan los residuos domiciliarios)
>a unidad de transporte utili!ada por la municipalidad distrital en esta etapa, usualmente
=a sido un camin compactador propioB sin embargo, actualmente este se encuentra
inoperativoB por lo <ue se est$ usando con este fin, un vol<uete propio de marca
International modelo 7422i 46., con una capacidad de *- m-, el aEo de fabricacin es
*225) En esta etapa participan ( c=ofer y 7 ayudantes en la unidad recolectoraB e6istiendo
una asignacin ineficiente de recursos, pues con el camin compactador se necesitaba slo
un c=ofer y * ayudantes)
>a cobertura de recoleccin en el distrito es de 7* S), no e6iste recoleccin selectiva, de
modo <ue el total recolectado es llevado al lugar de disposicin final)
En esta etapa e6isten riesgos de accidentes y enfermedades para los trabajadores
municipales y los trabajadores no est$n capacitados respecto a los riesgos asociados a su
trabajo)
Se concluye <ue la capacidad operativa de la recoleccin de residuos slidos por parte de la
municipalidad distrital es insuficienteB adem$s la recoleccin es irregular, pues no se rige a
un =orario determinado y en algunos casos, no se =ace diariamente)
bA 0ransporte
El transporte es efectuado de forma conjunta con la recoleccin en el distrito de San Juan
de MarconaB siendo utili!ado el mismo ve=&culo <ue el usado en dic=a etapa y participando el
mismo personal) >a frecuencia con <ue reali!an viajes al lugar de disposicin final es de *
veces al d&a, resultando una capacidad actual de .4 m- y 5 0on3 d&a en esta etapa)
El transporte de residuos slidos se presta con ineficiente capacidad operativaB es
inadecuado para atender los residuos recolectados)
-)()@)7) 0ransferencia
>a distancia <ue se recorre actualmente desde el lugar de recoleccin =asta el lugar de
disposicin final es de -4 Um) o se cuentan con ninguna estacin de transferencia formal
en el distrito actualmente)
-)()@)4) Reaprovec=amiento y3o tratamiento
El reaprovec=amiento en el distrito anali!ado se reali!a de manera informal) >a segregacin
se reali!a, principalmente, en el botadero en el cual se lleva a cabo la disposicin final de
los residuos actualmente, y de forma manual) Se re aprovec=an los residuos de tipo
org$nico e inorg$nicoB los residuos de tipo org$nico son recolectados para alimento de
cerdos criados informalmente en el distrito y los de tipo inorg$nico son recolectados por
segregadores informales, <uienes los acumulan =asta obtener una cantidad <ue justifi<ue su
venta en >ima)
E6iste adem$s un grupo de segregadores informales <ue recorre la ciudad recolectando
principalmente los residuos inorg$nicos reciclablesB los cuales representan un problema
para el ornato en la ciudad, pues des=acen las cajas y bolsas de basura almacenados
temporalmente en la v&a pDblica)
En cuanto a las actividades de tratamiento, la municipalidad tampoco efectDa actividades al
respecto)
-)()@)@) Disposicin final
>a infraestructura de disposicin final de residuos municipales con la <ue cuenta el distrito
es un botadero, el cual est$ ubicado en la margen i!<uierda de la v&a <ue comunica San Juan
de Marcona con la Plata de 9eneficio de San icol$s, el terreno donde est$ ubicado dic=o
botadero pertenece a la concesin de la empresa S=ougang Mierro PerD S)+)+) Dic=a
instalacin opera utili!ando ma<uinaria pesada, propiedad de S=ougang Mierro PerD S)+)+),
la <ue cumple con la cubierta de los residuos con el material del mismo terreno con una
frecuencia promedio de dos d&asB sin embargo, no reDne las condiciones necesarias para una
disposicin adecuada de los residuos desde el punto de vista tCcnico y sanitario,
constituyendo una potencial fuente de contaminacin del suelo, agua y aire, con posibles
consecuencias para la salud de la poblacin y en general, el ecosistema del entorno
Este botadero diariamente dispone una cantidad de 5 0n de residuosB los <ue al ser
cubiertos, se vuelven inservibles agotando r$pidamente la capacidad de este medio de
disposicin informalB re<uiriendo el uso cada ve! mayor de terrenos colindantes)
-)()@)5) +n$lisis de la ,estin del servicio
a) Frganigrama del gobierno local
>a oficina encargada del manejo de residuos slidos municipales en el distrito es la
Subgerencia de >impie!a PDblica y Treas :erdes de la ,erencia de Proteccin del Medio
+mbiente y Salubridad de la Municipalidad distrital de San Juan de MarconaB a
continuacin se muestra la estructura org$nica de dic=a organi!acin y la ubicacin de la
oficina encargada)
Imagen 1 *)("4
Frganigrama de funciones de la Municipalidad Distrital de San Juan de Marcona
b) Personal encargado del manejo de residuos slidos municipales
El personal no recibe capacitacin respecto a la gestin y manejo de residuos slidos, la
capacitacin de este personal no =a sido un tema de prioridad para la municipalidad)
%uadro 1 *)("(@
Personal de limpie!a pDblica
P*,#1)%/
T1$%
/
%=ofer del recolector y personal de
apoyo en jardiner&a
(
Personal de apoyo en el servicio de
limpie!a pDblica
((
Supervisor de limpie!a pDblica y
jardiner&a
(
Personal de apoyo en la recoleccin
de residuos slidos
(
limpie!a pDblica 8 9oulevard
*
limpie!a de playas
*
>a ,erencia de Proteccin del Medio +mbiente y Salubridad cuenta con los siguientes
documentos de gestin'
Manual de organi!acin y funciones de la ,erencia de Proteccin del Medio
+mbiente y
Reglamento de organi!acin y funciones
En dic=os documentos se detalla las funciones de cada dependencia de dic=a gerencia, as&
como las funciones espec&ficas de cada puesto de trabajoB sin embargo, estos documentos
slo son impartidos al puesto gerencial y no a todo el personal implicado en la gestin de
residuos slidos)
o e6isten pol&ticas de incentivo para un mejor desempeEo del personal implicado en la
gestin de residuos slidos y tampoco se brinda sensibili!acin a la poblacin respecto al
cuidado del ambiente y el pago de arbitrios)
c) Informacin relacionada a procedimientos y decisiones
+ctualmente, la planificacin del servicio se reali!a principalmente respecto al personalB y
la reali!a la Subgerencia de >impie!a pDblica y Treas :erdes)
o e6isten mecanismos de supervisin o monitoreo del sistema de gestin de residuos
slidos por parte de la municipalidad distrital)
El procedimiento para <uejas por parte de la poblacin del distrito de Marcona es a travCs
del llenado del /ormato `nico de 0r$mites <ue se entrega en Mesa de partes de la
municipalidad del distritoB <uienes =acen llegar dic=o documento a la dependencia
correspondiente)
d) Informacin econmica y financiera
>os costos reales implicados en la gestin de residuos slidos se desconocen, as& como la
cantidad total recaudada por el cobro del servicio y el nivel de morosidad)
El costo de operacin y mantenimiento del servicio lo asume la Municipalidad con sus
ingresos propios y lo recaudado en el distrito por este concepto) El cobro mensual por el
servicio dado por la municipalidad distrital es de *)72 uevos soles mensuales por vivienda
y 7)22 uevos soles en caso de locales comerciales)
e) Informacin legal
Respecto a la gestin de residuos slidos la municipalidad distrital =a emitido la Frdenan!a
2(("*22Q)
-)()@)Q) Impactos ambientales del manejo actual de residuos slidos
%uadro 1 *)("(5
Situacin actual de las variables ambientales
V%,'%+/*#
%3+'*)$%/*#
S'$.%&'() %&$.%/
M*7'1 89#'&1
Suelo
- El insuficiente reaprovec=amiento de los residuos y
la deficiente compactacin de Cstos en la
disposicin final, genera un uso ineficiente del
recurso suelo, re<uiriCndose cada ve! una mayor
$rea para el botadero)
- >a acumulacin de residuos sobre la v&a pDblica y
!onas descampadas, contamina el suelo por los
li6iviados generadosB lo mismo sucede en el
botadero)
+gua
- >os residuos acumulados a orillas del mar y cerca a
cuerpos de agua, la contaminan)
- >os li6iviados generados por la descomposicin de
residuos dispuestos en el botadero, puede
contaminar cuerpos de agua cercanos)
+ire - Se emiten gases por la <uema de residuos)
- El almacenamiento inadecuado ?en la v&a pDblicaA
genera malos olores)
- El botadero, sin las adecuadas condiciones tCcnicas,
genera malos olores y emite gases) +dem$s el
enterramiento diario genera levantamiento de
material particulado)
M*7'1
+'1/(0'&1
/auna
- Presencia de animales domCsticos, roedores e
insectos en lugares donde se acumulan los residuosB
los <ue son potenciales vectores de enfermedades)
M*7'1 #1&'%/
Social
- El re aprovec=amiento de los residuos slidos
org$nicos destinados a la crian!a informal de
cerdos, atenta contra la salud de la poblacin <ue
los consume)
- >a ine6istente capacitacin del personal <ue
participa en la recoleccin, barrido, limpie!a y
transporte de residuosB =ace vulnerable el
bienestar y seguridad de los mismos)
- /alta de concienti!acin a la poblacin sobre la
generacin de residuos slidos y su adecuado
manejo)
Econmico
- El no re aprovec=arse tanto los residuos org$nicos
como inorg$nicos, pierden su potencial valor
econmico)
- ,astos de la poblacin en salud debido a las
enfermedades asociadas a la inadecuada gestin de
residuos)
- >a acumulacin de residuos en espacios pDblicos
generan daEos potenciales al sector tur&stico,
deterior$ndolo paisaj&sticamente)
-)()5) ,ravedad de la Situacin <ue se pretende atender
El problema de la inadecuada gestin de residuos slidos es permanente) >a
municipalidad =a intentado mejorar el servicio, sin embargo =ay insuficiencia en la
gestin) En el almacenamiento, faltan contendores adecuados para acopiar los residuos,
tanto domiciliarios como comerciales) En el recojo y transporte, actualmente slo se
cuenta con un vol<uete adaptado para el recojo, ya <ue desde =ace unos meses se
descompuso el motor del compactador de la municipalidad) I por Dltimo en el botadero,
el cual no cumple con los re<uerimientos tCcnicos para disposicin final, no cuenta con
las instalaciones y ve=&culos apropiados, actualmente se utili!a un tractor <ue
pertenece a la empresa minera S=ougang) >a gestin de la municipalidad con respecto a
los residuos slidos, est$ acompaEada del apoyo de la empresa minera S=ougang, la <ue
incluye en el recojo y transporte con un camin compactador <ue est$ permanente
activo, pero slo reali!a la recoleccin de la !ona de campamento)
>a inadecuada gestin de residuos slidos afecta la salud de la poblacin y el ambiente
de la municipalidad de Marcona) %ada ve! m$s se atienden casos de enfermedades
respiratorias y diarreicas, cuya posible causa puede provenir del material particulado y
de los vectores generados por el inadecuado almacenamiento de los residuos slidos)
E6isten !onas de acumulacin muy pr6imas a las viviendas <ue son causantes de plagas
de insectos y roedores) +simismo, la calidad paisaj&stica del municipio en algunos
lugares est$ deteriorada, ya <ue se aprecian !onas de almacenamiento de residuos <ue
inclusive se les denomina inapropiadamente botaderos dentro del municipio) >a
ejecucin del presente proyecto ayudar$ a reducir los &ndices de enfermedades y a
mejorar considerablemente las condiciones ambientales y paisaj&sticas del municipio,
de tal forma <ue un organismo del Estado como es la Municipalidad de Marcona logre
sus objetivos de contribuir a proteger la salud y el ambiente en su jurisdiccin)
+ medida <ue la poblacin aumenta aEo a aEo, la cantidad de residuos slidos producida
tambiCn se incrementa, lo cual =ace insuficiente la cobertura de servicio de
recoleccin) En los Dltimos aEos se =an creado nuevos asentamientos =umanos <ue no
est$n previstos en el sistema de gestin y aseo de la municipalidad y en algunos casos
son de dif&cil acceso, lo cual aumenta la gravedad de la situacin) +simismo, no se
cuenta con disposicin final segura sanitaria y ambientalmente) El actual botadero est$
deteriorando mayores $reas de terreno, y se encuentra cerca a la playa, lo <ue podr&a
generar una contaminacin de las aguas) >as tarifas del cobro por aseo se mantienen
bajas desde =ace una dCcada, son las mismas <ue se =an usado siempre, y lo recaudado
no cubre los gastos <ue incurre el servicio) Por la ineficiencia del servicio, la escasa
participacin comunitaria y educacin sanitaria los =abitantes arrojan los residuos en
las v&as y lugares pDblicos) Recientemente, desde el mes de febrero, se =a impuesto
una ordenan!a municipal ?2(*"*2(("MDMA con lo cual se establece un =orario en el <ue
los pobladores pueden sacar sus residuos en el frontis de sus predios)
-)()Q) Intentos de soluciones anteriores
El (- de diciembre del *22-, el ,obierno Regional de Ica promulg >a ordenan!a
Regional 1 22(7"*2--",FRE"I%+, <ue crea el Sistema Regional de Residuos Slidos
y3o peligrosos, el cual obliga a los generadores de residuos slidos y3o peligrosos de la
Regin, a adecuarse a los <ue establece dic=a ordenan!a para manejar de manera
sanitaria y ambiental dic=os residuos)
En el aEo *224 se reali! la +ctuali!acin del Plan de Desarrollo Grbano de la %iudad
de Marcona, en el cual se consider la gravedad y urgencia de reali!ar un proyecto
para una adecuada gestin de los residuos slidos, describiendo en el diagnstico una
situacin cr&tica)
En Junio del *2((, se elabora el Plan de EstratCgico de Desarrollo %oncertado *2(("
*2(5, donde dentro de las propuestas individuales para el desarrollo del Medio
+mbiente se consideran propuestas para una adecuada gestin de los residuos slidos
en Marcona) En el mismo aEo se propone la Frdenan!a 2(*"*2(( MDM, la cual se obliga
a la poblacin a sacar sus residuos a partir de las *( =oras =asta las 22 =oras, ya <ue la
recoleccin se =ace a partir de las 22 =oras =asta las 5 =oras) Esta ordenan!a se =a
aprobado y puesto en marc=a a partir de /ebrero del presente aEo)
El presente proyecto ser$ la consolidacin de las propuestas planteadas en los planes
de desarrollo elaborados mencionados anteriormente)
-)()(2) Intereses de los grupos involucrados
%uadro *)("(Q
,rupos involucrados
G,.:1# I)$*,*#*#
P,1+/*3%#
P*,&'+'71#
C1)8/'&$1# E#$,%$*0'%#
Municipalidad
Provincial de
a!ca
- Mejoramiento
de la calidad
de vida de los
pobladores
del distrito
de Marcona
- E6istencia de
botaderos
informales en su
jurisdiccin)
- Malestar general
de la poblacin)
- Poblacin >iderar la
pol&tica
provincial en
Manejo de
Residuos
Slidos
Municipalidad
distrital de
Marcona
- Marcona
distrito limpio
- Manejo
adecuado de
los residuos
slidos en el
distrito
- 9aja calidad del
servicio y
cobertura de
recoleccin)
- Manejo
inadecuado de la
disposicin final)
- +lta morosidad
- Inadecuado
sistema de
gestin interna
del aseo pDblico)
- Poblacin
- Empresa
Minera
S=ougang
Intensa
difusin de las
mejoras en la
prestacin del
servicio
Direccin
Regional de
Salud de I%+
- Mejorar
las
condicio
nes de
salud de
la
poblaci
n
-Incremento de
enfermedades
derivadas de la
contaminacin
del ambiente
- Municipalidad
de Marcona
- Poblacin de
Marcona
Monitoreo y
control de la
operacin del
servicio de
limpie!a
pDblica
%apacitacin
de personal
municipal
,erencia de
Medio
+mbiente
- Propiciar el
trabajo
coordinado
ante
autoridades y
sociedad civil)
- Determinar la
gravedad de
los impactos
sobre la salud
- Deficiente
sistema de
conservacin
del medio
ambiente
- 9aja conciencia
ambiental en la
poblacin y los
trabajadores
municipales
- Poblacin
- Empresa
Minera
S=ougang
Establecer
mesas de
di$logo a fin
de buscar una
solucin
concertada y
beneficiosa
para todas las
partes
G,E> a!ca - Poblacin
estudiantil
- Escasa
conciencia
- Poblacin %onformar
brigadas
con buenos
=$bitos y
pr$cticas en
el manejo de
residuos
slidos
ambiental del
educando
- Municipalidad
de Marcona
ecolgicas por
institucin
educativa)
Difusin de
programas
educativos)
Poblacin
urbana del
distrito de
Marcona
- %iudades
limpias y
recojo
oportuno de
los residuos
slidos
generados
- +cumulacin de
los Residuos en
puntos cr&ticos
de la ciudad)
- Inadecuado
sistema de
recoleccin
- Municipalidad
de Marcona
- Empresa
Minera
S=ougang
:igilancia del
servicio por
los vecinos
-)()(() Fbtencin de informacin para elaborar el proyecto
+ nivel de perfil, el diagnstico referente a la tem$tica de residuos slidos se
elaborar$ utili!ando principalmente informacin primaria debido a la escase! de
informacin sistemati!ada y actuali!ada sobre el tema de residuos slidos)
%uadro *)("*2
Informacin primaria
Informacin primaria a ser incluida en el diagnstico del PIP
Estudio de caracteri!acin de residuos
slidos
Permite determinar las caracter&sticas
f&sicas y <u&micas de los residuos slidos
municipales ?generacin per c$pita,
produccin total, composicin, etc)A
Inspeccin a las infraestructuras de
residuos slidos municipales e6istentes
?botaderos, puntos de acopio usados,
Permite conocer y evaluar las condiciones
de instalaciones como el botadero)
almacCnA
Entrevista con funcionarios y
trabajadores municipales ?,erente de
Medio +mbiente, >og&stica, Subgerente
de +seo, supervisor de aseo, barredores,
c=oferes, etc)A
Permite conocer los detalles de la
prestacin del servicio en sus diferentes
aspectos ?operativo tCcnico, econmico,
etc)A
Encuestas a los vecinos
Permiten conocer la opinin y e6plorar los
conocimientos de los vecinos respecto al
servicio <ue reciben)
/uente' elaboracin propia *2(*
.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA
En base al diagnstico reali!ado, se =a identificado el problema central referente la
gestin de los residuos slidos en San Juan de Marcona) Este problema es la Inadecuada
gestin integral de los residuos slidos municipales en el distrito de San Juan de Marcona#)
-)*)() ++>ISIS DE %+GS+S DE> PRF9>EM+
-)*)()() %+GS+S DIRE%0+S
+ travCs de una lluvia de ideas se =an identificado diferentes causas <ue dan origen al
problema central, las cuales se =an clasificado en causas directas e indirectas, tal como se
muestra a continuacin'
() Inadecuadas pr$cticas de la poblacin respecto al manejo de los residuos slidos
*) Inadecuado barrido y almacenamiento
-) Insuficiente capacidad operativa de recoleccin y transporte de residuos slidos)
.) Ine6istencia de un reaprovec=amiento formal y tratamiento de los residuos slidos
7) Inadecuada disposicin final de residuos slidos)
4) Inadecuada gestin administrativa y financiera de los servicios
-)*)()*) %+GS+S IDIRE%0+S
Escaso compromiso de la poblacin
Inadecuada disposicin de los residuos slidos en las v&as pDblicas
Ine6istencia de programas de capacitacin y sensibili!acin
Escasa difusin de la normatividad y las sanciones
Ine6istencia de e<uipamiento e infraestructura para reaprovec=amiento y
tratamiento de los residuos slidos
Ine6istencia de personal tCcnico y operativo capacitado para el reaprovec=amiento
y tratamiento de los residuos slidos
Ine6istencia de una segregacin en fuente de los residuos slidos
Ine6istencia de un mercado formal de reciclaje
Ine6istente capacitacin del personal de barrido, recoleccin y transporte de
residuos)
DCficit de e<uipamiento y !onas de almacenamiento temporal en $reas pDblicas
Ine6istencia de un manual de operaciones
Insuficiente e<uipamiento para la recoleccin y transporte
Incumplimiento de las medidas de seguridad por parte del personal
Inadecuada difusin de los =orarios, rutas y frecuencia de recoleccin
Inadecuado diseEo de rutas para recoleccin y transporte
Ine6istencia de recoleccin selectiva)
DCficit de capacitacin del personal administrativo y financiero
Ineficiente sistema de pago por los servicios
Deficiente supervisin y monitoreo del servicio)
-)*)()-) TR9F> DE %+GS+S

-)*)*) ++>ISIS DE E/E%0FS DE> PRF9>EM+
+ travCs de una lluvia de ideas se =an identificado diferentes efectos <ue produce el
problema central, los cuales se =an clasificado en efectos directos e indirectos, tal como se
muestra a continuacin'
-)*)*)() E/E%0FS DIRE%0FS
Segregacin informal en la v&a pDblica
Personal de limpie!a pDblica y poblacin local e6puestos a enfermedades
+cumulacin de residuos slidos en espacios pDblicos)
,eneracin de malos olores
Incremento de focos infecciosos y roedores
%ontaminacin de recursos naturales ?agua, suelo y aireA
PCrdida del valor residual de residuos slidos
PCrdida del potencial tur&stico
Disconformidad en la poblacin por el servicio
-)*)*)*) E/E%0FS IDIRE%0FS
Riesgo para la salud =umana
Disminucin de la calidad ambiental
Disminucin de ingreso econmico
-)*)*)-) E/E%0F /I+>
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de San Juan de Marcona
-)*)*).) TR9F> DE E/E%0FS
*).)()
*).)*)
*).)-)
*).).)
-)*)*)7) TR9F> DE PRF9>EM+
*).)7)
*).)4)
-)-) OBJETIVO DEL PROYECTO)
*).)@) El objetivo central del proyecto, est$ asociado a la solucin del problema
centralB en este caso el objetivo central es Dnico ' >+ +DE%G+D+ ,ES0IH
I0E,R+> DE >FS RESIDGFS SH>IDFS MGI%IP+>ES E E> DIS0RI0F DE
S+ JG+ DE M+R%F+, PRF:I%I+ DE +K%+, RE,IH I%+#
*).)5)
-)-)() DE/II%IH DE MEDIFS DE> PRFIE%0F
*).)Q) + continuacin se presentan los medios de primer nivel ?obtenidos a partir de
las causas directasA, los cuales se relacionan directamente con el objetivo)
*).)(2)
*).)(() %uadro 1 *)-"(
*).)(*) Medios de primer nivel
2.!.1. M*7'1# 7* :,'3*, )'2*/
*).)(.) Pr$cticas adecuadas de la poblacin respecto al manejo
de los residuos slidos)
*).)(7) Reaprovec=amiento formal y tratamiento de residuos
slidos)
*).)(4) +decuado barrido y almacenamiento)
*).)(@) +propiada capacidad operativa de recoleccin y
transporte de residuos slidos)
*).)(5) +decuada gestin administrativa y financiera de los
servicios)
*).)(Q) +decuada disposicin final de residuos slidos)
*).)*2) /uente' Elaboracin propia, *2(*
*).)*()
*).)**) >os medios fundamentales ?obtenidos a partir de las causas indirectasA son
los siguientes'
*).)*-)
*).)*.) %uadro 1 *)-"*
*).)*7) Medios fundamentales
2.!.2;. M*7'1# 8.)7%3*)$%/*#
*).)*@) Suficiente e<uipo para barrido y almacenamiento en $reas pDblicas
*).)*5) Suficiente personal de barrido capacitado
*).)*Q) Suficiente e<uipo de proteccin para el personal
*).)-2) E6istencia de un manual operativo de barrido
*).)-() Suficiente personal de recoleccin y transporte capacitado
*).)-*) +propiado e<uipamiento de recoleccin y transporte
*).)--) +decuada difusin de rutas,
=orarios y frecuencias de recoleccin)
*).)-.) +decuadas rutas de recoleccin y
transporte)
*).)-7) E6istencia de e<uipamiento para el
reaprovec=amiento de los RSM
*).)-4) E6istencia de apropiada
infraestructura para el reaprovec=amiento de los RSM)
*).)-@) Suficiente personal tCcnico y
operativo capacitado en reaprovec=amiento de los RSM)
*).)-5) /ormali!ar la creacin de MIPES
para la formali!acin de mercados de reciclaje)
*).)-Q) E6istencia de infraestructura de
disposicin final de RSM
*).).2) E6istencia de e<uipamiento para
*).).() Suficiente personal capacitado
para la disposicin final de RSM
*).).*) Suficiente personal administrativo
y financiero capacitado
*).).-) +decuado costo del servicio
*).)..) Eficiente supervisin y monitoreo
del servicio
*).).7) Suficiente difusin y
sensibili!acin sobre temas ambientales y saneamiento
*).).4) Suficiente difusin sobre el pago
del servicio
*).).@) Difusin adecuada de normatividad y sanciones
*).).5) +decuada segregacin en la fuente
*).).Q) /uente' Elaboracin propia, *2(*
-)-)()() TR9F> DE MEDIFS
*).)72)
-)-)()*)
DE/II%IH DE /IES DE> PRFIE%0F
*).)7() >os fines del objeto central son las consecuencias positivas a obtener cuando
se resuelva el problema identificadoB se encuentran vinculados ?en diferentes
nivelesA con los efectos e6istentes)
*).)7*)
*).)7-) %uadro 1 *)-"-
*).)7.) /ines directos
2.!."". F')*# 7',*&$1#
*).)74) Poblacin local y trabajadores de limpie!a pDblica
protegidos de enfermedades)
*).)7@) Eliminacin de residuos slidos en la v&a pDblica y en un
=orario inadecuado)
*).)75) Erradicacin de focos infecciosos y de vectores)
*).)7Q) Disminucin de la contaminacin de recursos naturales
?agua, suelo y aireA generada por los residuos slidos)
*).)42) Incremento del potencial tur&stico del distrito)
*).)4() %onformidad de la poblacin con el servicio)
*).)4*) Segregacin, reaprovec=amiento y tratamiento formal de
los residuos)
*).)4-) /uente' Elaboracin propia, *2(*
*).)4.)
*).)47) %uadro 1 *)-".
*).)44) /ines indirectos
2.!.;6. F')*# ')7',*&$1#
*).)45) Proteccin de la salud de la poblacin)
*).)4Q) Mejora de la calidad ambiental)
*).)@2) Incremento de ingresos econmicos)
*).)@() /uente' Elaboracin propia, *2(*
*).)@*)
*).)@-) %uadro 1 *)-"7
*).)@.) /in Dltimo
2.!.6". F') 5/$'31
*).)@4) Mejora de la calidad de vida de la poblacin del distrito
de San Juan de Marcona
*).)@@) /uente' Elaboracin propia, *2(*
*).)@5)
*).)@Q)
*).)52)
*).)5()
*).)5*)
*).)5-)
*).)5.)
*).)57)
*).)54)
*).)5@)
*).)55)
*).)5Q)
*).)Q2)
*).)Q()
*).)Q*)
*).)Q-)
*).)Q.)
*).)Q7)
*).)Q4)
*).)Q@)
*).)Q5)
-)-)()-) TR9F> DE /IES
2.H.AA.
2.H.600.
*).)(2()
-)-)*) TR9F> DE F9JE0I:FS
*).)(2*)
*).)(2-)
.!. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
-).)() %lasificacin y relacin de los Medios fundamentales
-).)()() %>+SI/I%+%IH DE >FS MEDIFS /GD+ME0+>ES
+( Suficiente e<uipo para barrido y almacenamiento en $reas pDblicas
+* Suficiente personal de barrido capacitado
+- Suficiente e<uipo de proteccin personal para el personal
+. E6istencia de un manual operativo de barrido
9( Suficiente personal de recoleccin y transporte capacitado
9* +propiado e<uipamiento de recoleccin y transporte)
9- +decuada difusin de rutas, =orarios y frecuencias de recoleccin)
9. +decuadas rutas de recoleccin y transporte
%( E6istencia de e<uipamiento para el reaprovec=amiento de los RSM
%* E6istencia de apropiada infraestructura para el reaprovec=amiento de los RSM
%- Suficiente personal tCcnico y operativo capacitado en reaprovec=amiento de los RSM
%. /ormali!acin del mercado de reciclaje
D( E6istencia de infraestructura de disposicin final de RSM
D* E6istencia de e<uipamiento para disposicin final de RSM)
D* Suficiente personal capacitado para la disposicin final de RSM)
E( Suficiente personal administrativo y financiero
E- +decuado costo del servicio
E. Eficiente supervisin y monitoreo del servicio
/(Suficiente difusin y sensibili!acin sobre temas ambientales y saneamiento
/* Suficiente difusin sobre pago del servicio
/- Difusin adecuada de normatividad y sanciones
/. +decuada segregacin en la fuente
-).)()*) Relacin de los medios fundamentales
- Medios fundamentales e6cluyentes e independientes'
En el presente proyecto no se presentan medios mutuamente e6cluyentes ni
independientes ya <ue el proyecto est$ enfocado a la gestin integral de los
residuos slidos)
- Medios /undamentales complementarios'
En el presente proyecto los medios fundamentales son complementarios entre s&,
todos los medios resultan m$s convenientes llevarlos a cabo de manera conjunta
para lograr mejores resultados)
-).)*) Planteamiento de +cciones para los Medios /undamentales
%uadro *)."(
Planteamiento de +cciones
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
A/3%&*)%3'*)$1 - +%,,'71
- +d<uisicin de e<uipo para barrido y
almacenamiento en $reas pDblicas
- %apacitacin al personal de barrido
- +d<uisicin de e<uipos de proteccin
para el personal
- Desarrollo de manual operativo de
barrido
A/3%&*)%3'*)$1 - +%,,'71
- +d<uisicin de e<uipo para barrido y
- %apacitacin al personal de barrido
- +d<uisicin de e<uipos de proteccin
para el personal
- Desarrollo de manual operativo de
barrido
R*&1/*&&'() - $,%)#:1,$*
- Desarrollo de manual operativo y
capacitacin del personal de
transporte
- +d<uisicin de e<uipamiento de
recoleccin y transporte
- Difusin de rutas, =orarios y
frecuencias de recoleccin
- Elaboracin de diseEo de rutas
R*&1/*&&'() - $,%)#:1,$*
capacitacin del personal de
transporte
- +d<uisicin de e<uipamiento de
recoleccin y transporte
- Difusin de rutas, =orarios y
frecuencias de recoleccin
Elaboracin de diseEo de rutas
A7*&.%71 ,*%:,12*&<%3'*)$1 7* RSM A7*&.%71 ,*%:,12*&<%3'*)$1 7* RSM
- +d<uisicin de e<uipamiento para el
- %onstruccin de infraestructura de
reaprovec=amiento mecani!ado
- Desarrollo de un manual operativo y
capacitacin al personal tCcnico y
operativo para el reaprovec=amiento
de RSM
- /omentar la creacin de MIPES para
la formali!acin del mercado de
reciclaje
- +d<uisicin de e<uipamiento para el
- %onstruccin de infraestructura de
reaprovec=amiento manual
- Desarrollo de un manual operativo y
capacitacin al personal tCcnico y
operativo para el reaprovec=amiento
de RSM
- /omentar la creacin de MIPES para
la formali!acin del mercado de
reciclaje
A7*&.%7% 7'#:1#'&'() 8')%/ 7* /1# RSM
- %onstruccin de Relleno Sanitario
- +d<uisicin de e<uipamiento para la
capacitacin del personal para la
A7*&.%7% 7'#:1#'&'() 8')%/ 7* /1# RSM
- %onstruccin de Relleno Sanitario
- +d<uisicin de e<uipamiento para la
capacitacin del personal para la
A7*&.%7% 0*#$'() %73')'#$,%$'2% -
8')%)&'*,% 7* /1# #*,2'&'1#
- Reali!acin de talleres de
capacitacin en temas
administrativos y financieros
- Implementacin de sistema de
costeo
- Implementacin de un sistema de
supervisin y monitoreo
A7*&.%7% 0*#$'() %73')'#$,%$'2% -
8')%)&'*,% 7* /1# #*,2'&'1#
- Reali!acin de talleres de
capacitacin en temas
administrativos y financieros
- Implementacin de sistema de
costeo
- Implementacin de un sistema de
supervisin y monitoreo
A7*&.%7%# :,=&$'&%# 7* /% :1+/%&'()
,*#:*&$1 %/ 3%)*>1 7* /1# ,*#'7.1# #(/'71#
3.)'&':%/*#
- Implementacin de programa de
difusin y sensibili!acin de temas
ambientales y saneamiento
- Implementacin de programas de
difusin y sensibili!acin de pago del
servicio
- Implementacin de campaEas de
difusin de normas y sanciones
- Implementacin de campaEa sobre la
adecuada segregacin en la fuente
A7*&.%7%# :,=&$'&%# 7* /% :1+/%&'()
,*#:*&$1 %/ 3%)*>1 7* /1# ,*#'7.1# #(/'71#
3.)'&':%/*#
- Implementacin de programa de
difusin y sensibili!acin de temas
ambientales y saneamiento
- Implementacin de programas de
difusin y sensibili!acin de pago del
servicio
- Implementacin de campaEas de
difusin de normas y sanciones
- Implementacin de campaEa sobre la
adecuada segregacin en la fuente
>as acciones mutuamente e6cluyentes presentadas en el proyecto son'
+ccin c*"(' %onstruccin de infraestructura de reaprovec=amiento manual
+ccin c*"*' %onstruccin de infraestructura de reaprovec=amiento mecani!ado
-).)-) Descripcin de las alternativas del proyecto
%uadro *)."*
+ccin +lternativa ( +lternativa *
+ccin a("(
+d<uisicin de e<uipo para barrido y
Y Y
+ccin a*"(
%apacitacin al personal de barrido Y Y
+ccin a-"(
+d<uisicin de e<uipos de proteccin para el
personal
Y Y
+ccin a."(
Desarrollo de manual operativo de barrido Y Y
+ccin b("(
Desarrollo de manual operativo y capacitacin
del personal de transporte
Y Y
+ccin b*"(
+d<uisicin de e<uipamiento de recoleccin y
transporte
Y Y
+ccin b-"(
Difusin de rutas, =orarios y frecuencias de
recoleccin
Y Y
+ccin b."(
Elaboracin de diseEo de rutas Y Y
+ccin c("(
+d<uisicin de e<uipamiento para el
Y Y
+ccin c*"(
%onstruccin de infraestructura de
Y
+ccin c*"*
Y
+ccin c-"(
Desarrollo de un manual operativo y
capacitacin al personal tCcnico y operativo
para el reaprovec=amiento de RSM
Y Y
+ccin c."(
/omentar la creacin de MIPES para la
formali!acin del mercado de reciclaje
Y Y
+ccin d("(
%onstruccin de Relleno Sanitario Y Y
+ccin d*"(
+d<uisicin de e<uipamiento para la disposicin
final de RSM
Y Y
+ccin d-"(
del personal para la disposicin final de RSM
Y Y
+ccin e("(
Reali!acin de talleres de capacitacin en
temas administrativos y financieros
Y Y
+ccin e*"(
Implementacin de sistema de costeo Y Y
+ccin e-"(
Implementacin de un sistema de supervisin y
monitoreo
Y Y
+ccin f("(
Implementacin de programa de difusin y
sensibili!acin de temas ambientales y
saneamiento
Y Y
+ccin f*"(
Implementacin de programas de difusin y
sensibili!acin de pago del servicio
Y Y
+ccin f-"(
Implementacin de campaEas de difusin de
normas y sanciones
Y Y
+ccin f."(
Implementacin de campaEa sobre la adecuada
segregacin en la fuente
Y Y
!.FORMULACIN Y EVALUACIN
!.1. DEFINICIN EL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
El ciclo del proyecto de inversin pDblica est$ conformado por tres fases' ?(A Pre inversin,
?*A Inversin y ?-A Post inversin)
Se =a considerado como =ori!onte de evaluacin de cada alternativa de solucin un periodo
de die! aEos, los cuales son considerados a partir de la fec=a en la <ue se brinda el servicio
y por ende en la cual se obtienen resultados)
%uadro 1 -)("(
Mori!onte de evaluacin
Inversin Fperacin y mantenimiento
E6pedient
e tCcnico
Implementaci
n de la
propuesta
%apacitaci
n
9arrido, recoleccin y transporte,
reaprovec=amiento y disposicin de
residuos slidos
.)()() /ase de Pre inversin
Se evaluar$ los beneficios y costos propios del proyecto) Se espera <ue el proyecto genere
un impacto importante y positivo en la gestin y manejo de residuos slidos del distrito)
En esta fase se reali!ar$ el estudio a nivel de Perfil cuya duracin ser$ de -7 d&as,
considerando <ue se reali!ar$ estudios de diagnstico y un estudio tCcnico profesional)
.)()*) /ase de Inversin
>a fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la estrategia y
capacidad f&sica para ofrecer los servicios del proyecto y finali!a con la puesta en marc=a u
operatividad del servicio)
Esta fase comprende la elaboracin del estudio definitivo ?E6pediente 0CcnicoA, y la
ejecucin del proyecto, la duracin de esta fase es de doce meses' . meses para la
elaboracin del e6pediente, ( mes de seguimiento para su respectiva aprobacin y @ meses
para la ejecucin del proyecto)
.)()-) Evaluacin E6 post
En esta fase se reali!ar$ la operacin y mantenimiento del proyecto, as& como la
capacitacin a autoridades y poblacin beneficiaria en temas de saneamiento,
principalmente en temas sobre manejo de residuos slidos) Su duracin es de (2 aEos)
!.2. ANLISIS DE LA DEMANDA
>a demanda por el servicio est$ representada por el volumen total de residuos slidos
municipales generado en el distrito de San Juan de Marcona, los cuales re<uieren de un
adecuado manejo) Por ello es necesaria la estimacin de la demanda en cada uno de los
servicios ?barrido, recoleccin, transporte, reaprovec=amiento, tratamiento y disposicin
finalA)
.)*)() Determinacin de la demanda de los servicios del proyecto
>a demanda por el servicio est$ representada por el volumen total de residuos slidos
municipales producidos <ue se generan y re<uieren ser manejados adecuadamenteB siendo
su cuantificacin dada en cada uno de los servicios' almacenamiento, barrido, recoleccin y
transporte, reaprovec=amiento, tratamiento y disposicin final
>a poblacin objetivo del proyecto es la poblacin total de San Juan de MarconaB la cual
entre el aEo *227 y *22@ tuvo una tasa de crecimiento anual 7).QSB la poblacin al aEo
*22@, de acuerdo al censo *22@ del IEI, fue de (*,5@4 =abitantes y al presente aEo se
calcula una poblacin de (4,@(7)
%uadro 1 -)*"(
Poblacin estimada al *2**
A?1 N@ P1+/%&'()
*2(* 2 (4,@(7
*2(- ( (@,4--
*2(. * (5,42(
*2(7 - (Q,4**
*2(4 . *2,4QQ
*2(@ 7 *(,5-7
*2(5 4 *-,2-.
*2(Q @ *.,*QQ
*2*2 5 *7,4--
*2*( Q *@,2.2
*2** (2 *5,7*.
.)*)()() +n$lisis de la demanda en la etapa de almacenamiento
>a demanda de almacenamiento pDblico est$ dada por los residuos de v&as
pDblicas,par<ues, y residuos domiciliarios <ue se colocan en los recipientes pDblicos, los
<ue re<uieren ser almacenados de manera temporal para ser recogidos por el ve=&culo
recolector)
Para calcular la demanda actual, se =a considerado el indicador <ue seEala <ue la
demanda de almacenamiento pDblico representa entre (2)2S y *2)2S del volumen de
residuos slidos municipales generados
.
) Se =a considerado un indicador del (7)2S, por
lo <ue la demanda actual de la etapa de almacenamiento es de *)-2 ton3d&a)
+simismo, la proyeccin a lo largo del =ori!onte del proyecto se =a reali!ado
considerando la tasa anual del crecimiento poblacional de San Juan de Marcona y <ue la
tasa de incremento de la generacin per c$pita de residuos slidos <ue es de ()2S
anual
7
)
%uadro 1 -)*"*
Demanda de almacenamiento
A?1 N@
V1/.3*) 7* ,*#'7.1#
#(/'71# 3.)'&':%/*#
0*)*,%71# A$1)B79%C
V1/.3*) 7*
%/3%&*)%3'*)$1
:5+/'&1A T1)B79%C
V1/.3*) 7*
%/3%&*)%3'*)$1
A$1)B%?1C
*2(* 2 (7)-4 *)-2 5.()**
H D0 +/;0.5= + <= >;g0.35= 0n 0< 5=/;-0n2= $D3+gn?>23/= 50 <+ >32;+/3?n 50< -+n0,=
50 .0>35;=> >?<35=> -;n3/31+<0> 0n A-I.3/+ L+23n+ F 0< C+.340)% S0g;n5+ E53/3?n
OPS% J+>B3ng2=n D.C. 6AAK. S0 0L1.0>+ 0n Mg.NB+4.N5:+
9 D0 +/;0.5= + <= >;g0.35= 0n 0< 5=/;-0n2= $D3+gn?>23/= 50 <+ >32;+/3?n 50< -+n0,=
50 .0>35;=> >?<35=> -;n3/31+<0> 0n A-I.3/+ L+23n+ F 0< C+.340)% S0g;n5+ E53/3?n
OPS% J+>B3ng2=n D.C. 6AAK. S0 0L1.0>+ 0n OgNB+4N5:+
A?1 N@
V1/.3*) 7* ,*#'7.1#
#(/'71# 3.)'&':%/*#
0*)*,%71# A$1)B79%C
V1/.3*) 7*
%/3%&*)%3'*)$1
:5+/'&1A T1)B79%C
V1/.3*) 7*
%/3%&*)%3'*)$1
A$1)B%?1C
*2(- ( (4)22 *).- 55@).-
*2(. * (4)45 *)74 Q-4)(5
*2(7 - (@).2 *)@( Q5@)42
*2(4 . (5)(@ *)57 (2.()57
*2(@ 7 (5)Q@ -)2( (2QQ)25
*2(5 4 (Q)5- -)(5 ((7Q).7
*2(Q @ *2)@. -)-7 (**-)(.
*2*2 5 *()@( -)7. (*Q2)--
*2*( Q **)@- -)@- (-4()*(
*2** (2 *-)5* -)Q- (.-7)Q5
.)*)()*) +n$lisis de la demanda en la etapa de barrido
>a demanda actual de este servicio est$ determinada por la totalidad de calles y espacios
pDblicos de San Juan de Marcona <ue necesitan ser barridos, entre los cuales se =a
considerado las v&as pDblicas, ya sean asfaltadas o afirmadas) Esta dada en Um)lineales3d&a
de v&as)
Se =a determinado <ue actualmente los _ilmetros lineales e6istentes <ue tienen algDn tipo
de pavimento ascienden a (-)7 Um y se =a asumido <ue las v&as ser$n =abilitadas cada aEo
en porcentaje de 7).QS)
%uadro 1 -)*"-
Demanda de barrido
A?1 N@ L1)0'$.7 AD3B79%C L1)0'$.7 AD3B%?1C
*2(* 2 (-)72 .Q*@)72
A?1 N@ L1)0'$.7 AD3B79%C L1)0'$.7 AD3B%?1C
*2(- ( (.)*. 7(Q5)(@
*2(. * (7)2* 7.5-)@(
*2(7 - (7)57 7@5.)Q-
*2(4 . (4)@* 4(2*)@2
*2(@ 7 (@)4. 4.-@)Q*
*2(5 4 (5)4( 4@Q()74
*2(Q @ (Q)4- @(4.)4*
*2*2 5 *2)@( @775)(5
*2*( Q *()5. @Q@-)-7
*2** (2 *-)2. 5.(()--
.)*)()-) +n$lisis de la demanda en la etapa de recoleccin y transporte
>a demanda de recoleccin est$ determinada por la totalidad de residuos slidos
municipales producidos )Se =a asumido un incremento de la tasa de generacin per c$pita
promedio de (S anual)
>a demanda de transporte est$ determinada por la totalidad de residuos slidos
municipales producidos <ue =an sido recolectados y demandan ser transportadosB as&, la
demanda de transporte de residuos slidos municipales es la misma <ue la demanda de
recoleccin)
%uadro 1 -)*".
Demanda de recoleccin y transporte
N
@
A?1
P1+/%&'()
A<%+'$%)$*
#C
G*)*,%&'()
:*, &=:'$%
AD0B<%+B79
%C
G*)*,%&'()
7*
,*#'7.1#
713'&'/'%,'1
# A$1)B79%C
G*)*,%&'(
) 7*
1$,1#
,*#'7.1#
A$1)B79%C
G*)*,%&'(
) $1$%/
A$1)B79%C
D*3%)7
%
A$1)B%?1
C
2 *2(* (4,@(7 2)7*7 5)@5 4)7Q (7)-4 7,425)(.
( *2(- (@,4-- 2)7-2 Q)-7 4)44 (4)22 7,5.()5*
* *2(.
(5,42(
2)7-4 Q)Q4 4)@* (4)45
4,25Q).
@
- *2(7 (Q,4** 2)7.( (2)4( 4)@Q (@).2 4,-7()Q@
. *2(4
*2,4QQ
2)7.4 (()-( 4)54 (5)(@
4,4-2)-
2
7 *2(@
*(,5-7
2)77* (*)27 4)Q- (5)Q@
4,Q*7).
@
4 *2(5
*-,2-.
2)77@ (*)5. 4)QQ (Q)5-
@,*-5)7
@
@ *2(Q
*.,*QQ
2)74- (-)45 @)24 *2)@.
@,7@2)@
4
5 *2*2
*7,4--
2)745 (.)7@ @)(. *()@(
@,Q*-)*
@
Q *2*(
*@,2.2
2)7@. (7)7- @)*( **)@-
5,*Q@).
-
(2 *2**
*5,7*.
2)752 (4)7. @)*5 *-)5*
5,4Q.)4
-
.)*)().) +n$lisis de la demanda en la etapa de reaprovec=amiento y3o tratamiento
>a demanda en esta etapa est$ determinada por la cantidad de residuos reaprovec=ables
de los residuos slidos municipales) >a caracteri!acin de residuos slidos reali!ada por la
iniciativa de la Municipalidad de Marcona en el aEo *2(2, indic <ue la materia org$nica
presente en los residuos domiciliarios es de 75)@2S y la cantidad de residuos inorg$nicos
reciclables es de **)*-S) Se utili! el porcentaje de @7S para calcular volumen de
residuos org$nicos <ue son factibles de ser reaprovec=adosB as& tambiCn en el caso de los
residuos inorg$nicos)
%uadro 1 -)*"7
Demanda de reaprovec=amiento y3o tratamiento
N A?1 G*)*,%&' G*)*,%&' G*)*,%&'() G*)*,%&' G*)*,%&'()
@
() $1$%/
A$1)B79%C
() 7*
,*#'7.1#
1,0=)'&1#
"E.64F
A$1)B79%C
7* ,*#'7.1#
1,0=)'&1#
%:,12*&<%+/
*# 6"F
A$1)B79%C
() 7*
,*#'7.1#
')1,0=)'&
1#
22.2F
A$1)B79%C
7* ,*#'7.1#
')1,0=)'&1#
%:,12*&<%+/
*# 6"F
A$1)B79%C
2 *2(* (7)-4 Q)2* 4)@4 -).* *)74
( *2(- (4)22 Q)-Q @)27 -)74 *)4@
* *2(. (4)45 Q)@Q @)-. -)@( *)@5
- *2(7 (@).2 (2)** @)44 -)5@ *)Q2
. *2(4 (5)(@ (2)44 5)22 .)2. -)2-
7 *2(@ (5)Q@ (()(. 5)-7 .)** -)(4
4 *2(5 (Q)5- (()4. 5)@- .).( -)-(
@ *2(Q *2)@. (*)(5 Q)(- .)4( -).4
5 *2*2 *()@( (*)@. Q)74 .)5- -)4*
Q *2*( **)@- (-)-. (2)2( 7)27 -)@Q
(2 *2** *-)5* (-)Q5 (2).Q 7)-2 -)Q@
.)*)()7) +n$lisis de la demanda en la etapa de disposicin final
>a demanda del servicio de disposicin final est$ determinada por la totalidad de residuos
slidos producidos)
%uadro 1 -)*"4
Demanda de disposicin final
N
@
A?1
G*)*,%&'(
) 7*
,*#'7.1#
3.)'&':%/
*#
A$1)B79%C
G*)*,%&'
() $1$%/
7*
,*#'7.1#
#(/'71#
A$1)B%?1C
2 *2(* (7)-4 7425)(.
( *2(- (4)22 75.()5*
* *2(. (4)45 425Q).@
- *2(7 (@).2 4-7()Q@
. *2(4 (5)(@ 44-2)-2
7 *2(@ (5)Q@ 4Q*7).@
4 *2(5 (Q)5- @*-5)7@
@ *2(Q *2)@. @7@2)@4
5 *2*2 *()@( @Q*-)*@
Q *2*( **)@- 5*Q@).-
(2 *2** *-)5* 54Q.)4-
%uadro 1 -)*"@
Par$metros para el c$lculo del $rea del relleno
P%,=3*$,1 C%)$'7%7
Densidad de residuos compactados 722
Material de cobertura ?M%A *2S
+ltura promedio de la celda ?MA . m;
Trea adicional para las dem$s
instalaciones
-2S
0asa de crecimiento poblacional 7).QS
0asa de crecimiento de generacin per
c$pita
(S
.m; de acuerdo al documento Diagnstico de la situacin del manejo de residuos slidos
municipales en +mCrica >atina y el %aribe)
%uadro 1 -)*"5
%$lculo del $rea del relleno
1 +Eo
,eneracin de
residuos
domiciliarios
?ton3d&aA
,eneracin
de residuos
no
domiciliarios
?ton3d&aA
%antidad
?ton3aEoA
:olumen anual?m-A
:ol) 0otal
acumulado
?m-A
Trea ?m*A
Trea
total?m*A
Trea total
?Mas)A
C13:%&$%71 RSGMC
2 *2(* 5)@5 4)7Q 7425)(.
( *2(- Q)-7 4)44 75.()5* ((45-)4. (.2*2)-@ (.2*2)-@ -727)2Q .774)4*((7 2).7744*((
* *2(. Q)Q4 4)@* 425Q).@ (*(@5)Q- (.4(.)@* *54-7)2Q @(75)@@ Q-24).27*- 2)Q-24.27*
- *2(7 (2)4( 4)@Q 4-7()Q@ (*@2-)Q7 (7*..)@- .-5@Q)5- (2Q4Q)Q4 (.*42)Q.-Q ().*42Q.-Q
. *2(4 (()-( 4)54 44-2)-2 (-*42)42 (7Q(*)@* 7Q@Q*)7. (.Q.5)(. (Q.-*)7@@( ()Q.-*7@@(
7 *2(@ (*)27 4)Q- 4Q*7).@ (-572)Q- (44*()(* @4.(-)4@ (Q(2-).* *.5-.)..(7 *).5-...(7
4 *2(5 (*)5. 4)QQ @*-5)7@ (..@@)(- (@-@*)74 Q-@54)*- *-..4)74 -2.52)7*-- -)2.527*--
@ *2(Q (-)45 @)24 @7@2)@4 (7(.()7( (5(4Q)5( (((Q74)2. *@Q5Q)2( -4-57)@(*@ -)4-57@(*@
5 *2*2 (.)7@ @)(. @Q*-)*@ (75.4)7. (Q2(7)57 (-2Q@()5Q -*@.*)Q@ .*747)54.( .)*74754.(
Q *2*( (7)7- @)*( 5*Q@).- (47Q.)54 (QQ(-)5- (72557)@* -@@*().- .Q2-@)575 .)Q2-@575
(2 *2** (4)7. @)*5 54Q.)4- (@-5Q)*4 *254@)(( (@(@7*)5- .*Q-5)*( 775(Q)4455 7)75(Q4455
Se calcula <ue el $rea para el relleno sanitario es de 7)75 Ma)
o es recomendable reali!ar un an$lisis de la demanda de la gestin administrativa ni un
an$lisis de la demanda de sensibili!acin a la poblacin, para ello luego del &tem an$lisis
ambiental, se reali!a +n$lisis de Sensibili!acin de la Poblacin para la adopcin de buenos
=$bitos de salud y +n$lisis de las capacidades de gestin para el servicio, tal como se indica
en la gu&a)
%uadro 1 -)*"Q
Resumen de la demanda
+Eo
+lmacenamiento
ton3d&a
9arrido
U)l3d&a
Recoleccin
0on3d&a
0ransporte
0on3d&a
Reaprovec=amient
o de residuos
org$nicos
0on3d&a
Reaprovec=amiento
de residuos
inorg$nicos
0on3d&a
Disposicin
final
0on3d&a
Disposicin
final
0on3aEo
2 *2(* *)-2 (-)72 (7)-4 (7)-4 4)@4 -).* (7)-4 7425)(.
( *2(- *).- (.)*. (4)22 (4)22 @)27 -)74 (4)22 75.()5*
* *2(. *)74 (7)2* (4)45 (4)45 @)-. -)@( (4)45 425Q).@
- *2(7 *)@( (7)57 (@).2 (@).2 @)44 -)5@ (@).2 4-7()Q@
. *2(4 *)57 (4)@* (5)(@ (5)(@ 5)22 .)2. (5)(@ 44-2)-2
7 *2(@ -)2( (@)4. (5)Q@ (5)Q@ 5)-7 .)** (5)Q@ 4Q*7).@
4 *2(5 -)(5 (5)4( (Q)5- (Q)5- 5)@- .).( (Q)5- @*-5)7@
@ *2(Q -)-7 (Q)4- *2)@. *2)@. Q)(- .)4( *2)@. @7@2)@4
5
*2*
2
-)7. *2)@( *()@( *()@( Q)74 .)5- *()@( @Q*-)*@
Q *2*( -)@- *()5. **)@- **)@- (2)2( 7)27 **)@- 5*Q@).-
(2
*2*
*
-)Q- *-)2. *-)5* *-)5* (2).Q 7)-2 *-)5* 54Q.)4-
!.. ANLISIS DE LA OFERTA
.)-)() Diagnstico de la situacin actual de la oferta
+ continuacin se describe la oferta sin proyecto del manejo de residuos slidos)
aA +n$lisis de la oferta para la etapa de almacenamiento
>a oferta de almacenamiento est$ dada por la capacidad municipal de proveer de los
recipientes necesarios para el adecuado almacenamiento de residuos slidos municipales
producidos por los par<ues, v&as y !onas donde la municipalidad =aya colocado recipientes
para residuos domiciliarios)
En el caso de San Juan de Marcona, la municipalidad slo se =a dispuesto para el
almacenamiento en la v&a pDblica, (@ tac=os de basura de metal cuya capacidad de
almacenamiento total es de 2)*@ 0on3d&a) >os cilindros de metal ubicados en la !ona de
campamento minero fueron provistos por la empresa S=ougang Mierro PerD S)+)+B por lo
<ue no se considera en la oferta de almacenamiento)
%uadro 1 -)-"(
Fferta de almacenamiento
N
@
A?1
O8*,$% 7*
%/3%&*)%3
'*)$1
A$1)B79%C
O8*,$% 7*
%/3%&*)%3
'*)$1
A$1)B%?1C
2 *2(* 2)*@ Q5)77
( *2(- 2)*@ Q5)77
* *2(. 2)*@ Q5)77
- *2(7 2)*@ Q5)77
. *2(4 2)*@ Q5)77
7 *2(@ 2)*@ Q5)77
4 *2(5 2)*@ Q5)77
@ *2(Q 2)*@ Q5)77
5 *2*2 2)*@ Q5)77
Q *2*( 2)*@ Q5)77
(
2
*2**
2)*@ Q5)77
bA +n$lisis de la oferta de barrido
En el distrito de San Juan de Marcona, segDn el diagnstico elaborado, se barre un total de
4 Um)3d&a <ue e<uivalen a *(Q2 Um3aEo) Se cuenta con (2 barredores efectivos, con un
rendimiento promedio diario de 2)4 Um) lineales3barredor3d&a en promedio) >a cobertura
del servicio es de ..S)
El personal de barrido cuenta con =erramientas tales como' escoba, recogedor, bolsas de
pl$stico y carretilla)
El personal de barrido cuenta con uniforme, botas, mascarillas, guantes y gorros
proporcionados por la municipalidad)
>as rutas de barrido son establecidas de manera sistem$tica, como se muestra en el
%uadro *)("(2)
%uadro 1 -)-"*
Fferta de barrido
N
@
A?1
O8*,$%
7* &%//*#
+%,,'7%#
AK3.B79%
C
O8*,$%
7* &%//*#
+%,,'7%#
AK3.B%?1
C
2 *2(* 4)22 *(Q2)22
( *2(- 4)22 *(Q2)22
* *2(. 4)22 *(Q2)22
- *2(7 4)22 *(Q2)22
. *2(4 4)22 *(Q2)22
7 *2(@ 4)22 *(Q2)22
4 *2(5 4)22 *(Q2)22
@ *2(Q 4)22 *(Q2)22
5 *2*2 4)22 *(Q2)22
Q *2*( 4)22 *(Q2)22
(2 *2** 4)22 *(Q2)22
cA +n$lisis de la oferta de recoleccin
>a oferta actual de recoleccin de residuos slidos es de 7*)2@S) El =orario y las rutas de
recoleccin diaria no son sistemati!adas y las !onas donde se reali!a la recoleccin no
cubre todo el distrito)
El ve=&culo <ue reali!a la recoleccin actualmente es un Dnico vol<uete de marca
International modelo 7422i 46., con una capacidad de (7 m- y *)4@ 0on, cuyo aEo de
fabricacin es *225 y vida Dtil es de cinco aEos)
Se asume <ue el ve=&culo reali!a - viajes diarios, lo <ue significa <ue la oferta actual de
recoleccin es de 5 0on3d&a =asta el aEo *2(-, aEo en <ue el ve=&culo =a cumplido su vida
Dtil y pasar&a a estar inoperativo, a partir del aEo *2(. la oferta se considera cero)
%uadro 1 -)-"-
Fferta de recoleccin
N
@
A?1
O8*,$%
7*
,*&1/*&&'
() -
$,%)#:1,$
* 7*
RSM
A$1)B79%C
G*)*,%&'
() $1$%/
7*
,*#'7.1#
#(/'71#
A$1)B%?1C
2 *2(* 5)22 *Q*2
( *2(- 5)22 *Q*2
* *2(. 2)22 2
- *2(7 2)22 2
. *2(4 2)22 2
7 *2(@ 2)22 2
4 *2(5 2)22 2
@ *2(Q 2)22 2
5 *2*2 2)22 2
Q *2*( 2)22 2
(2 *2** 2)22 2
dA +n$lisis de la oferta de transporte
>a oferta del transporte est$ determinada por la cantidad de residuos slidos <ue
puede ser transportada mediante los ve=&culos de recoleccin e6istentes) El volumen
transportado es similar al volumen recolectado, el ve=&culo <ue reali!a el transporte es
el mismo <ue el <ue reali!a la recoleccinB dado <ue dic=o ve=&culo cumple su vida Dtil el
aEo *2(-, a partir del aEo *2(., la oferta se considera cero)
%uadro 1 -)-".
Fferta de transporte
N
@
A?1
O8*,$% 7*
,*&1/*&&'()
-
$,%)#:1,$*
7* RSM
A$1)B79%C
O8*,$% 7*
,*&1/*&&'()
-
$,%)#:1,$*
7* RSM
A$1)B%?1C
2 *2(* 5)22 *Q*2
( *2(- 5)22 *Q*2
* *2(. 2)22 2
- *2(7 2)22 2
. *2(4 2)22 2
7 *2(@ 2)22 2
4 *2(5 2)22 2
@ *2(Q 2)22 2
5 *2*2 2)22 2
Q *2*( 2)22 2
(2 *2** 2)22 2
eA +n$lisis de la oferta del reaprovec=amiento
>a oferta de reaprovec=amiento est$ determinada por la reali!acin de actividades
formales para reaprovec=ar los productos inorg$nicos reciclables y materia org$nica
<ue es separada de los residuos para ser comerciali!ada y transformada en compost
respectivamente, bajo los procedimientos tCcnicos establecidos)
En el distrito de Marcona, la oferta de reaprovec=amiento es cero, ya <ue esta
actividad no se efectDa de manera formal en el distrito)
%uadro 1 -)-"7
Fferta de reaprovec=amiento
N
@
A?1
O8*,$% 7*
,*%:,12*&<%3'*
)$1 7* ,*#'7.1#
#(/'71#
1,0=)'&1# )*$1#
A$1)B%?1C
O8*,$% 7*
,*%:,12*&<%3'*
)$1 7* ,*#'7.1#
#(/'71#
')1,0=)'&1#
)*$1#
A$1)B%?1C
2 *2(* 2)22 2)22
( *2(- 2)22 2)22
* *2(. 2)22 2)22
- *2(7 2)22 2)22
. *2(4 2)22 2)22
7 *2(@ 2)22 2)22
4 *2(5 2)22 2)22
@ *2(Q 2)22 2)22
5 *2*2 2)22 2)22
Q *2*( 2)22 2)22
(2 *2** 2)22 2)22
fA +n$lisis de la disposicin final
>a oferta de disposicin final est$ determinada por la capacidad e6istente para disponer
adecuadamente los residuos slidos municipales producidos)
+ctualmente, la disposicin final de residuos se reali!a en un botaderoB el cual no
representa una forma v$lida de disposicin final por lo <ue la oferta se considera con valor
cero)
%uadro 1 -)-"4
Resumen de la oferta actual
N
@
A?1
A/3%&*)%3'*
)$1 A$1)B%?1C
B%,,'7
1
AD3B%?
1C
R*&1/*&&'
()
A$1)B%?1C
T,%)#:1,
$*
A$1)B%?1C
R*%:,12*&<%3'*)$1 D'#:1#'&'
() F')%/
A3B%?1C
O,0=)'&
1#
A$1)B%?
1C
I)1,0=)'&
1#
A$1)B%?1C
2 *2(*
Q5)77
*(Q2)2
2 *Q*2)22 *Q*2)22 2)22 2)22 2)22
( *2(-
Q5)77
*(Q2)2
2 *Q*2)22 *Q*2)22 2)22 2)22 2)22
* *2(.
Q5)77
*(Q2)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
- *2(7
Q5)77
*(Q2)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
. *2(4
Q5)77
*(Q2)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
7 *2(@
Q5)77
*(Q2)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
4 *2(5
Q5)77
*(Q2)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
@ *2(Q
Q5)77
*(Q2)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
5 *2*2
Q5)77
*(Q2)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
Q *2*(
Q5)77
*(Q2)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
(2 *2**
Q5)77
*(Q2)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
.)-)*) >a oferta optimi!ada por tipo de servicio
>a situacin actual optimi!ada ser$ estimada a partir de los recursos f&sicos y =umanos
disponibles, sin considerar inversiones adicionales a las ya programadas)
4
Dic=os recursos
ser&an usados ptimamente, eliminando y3o reduciendo deficiencias en la operacin de sus
actividades, gracias a intervenciones menores o acciones administrativas <ue no impli<uen
mayores costos)
>a oferta optimi!ada para San Juan de Marcona se centr en las etapas de barrido y
recoleccin mediante el mejoramiento de sus rutas y la capacitacin en el servicio)
+l efectuarse mejoras en los tiempos, distribucin de frentes de trabajo y capacidades de
los trabajadores, la oferta de barrido se incrementar&a en un (2S) >a oferta optimi!ada en
la etapa de barrido fue calculada en 4)4 _m3d&a reali!ado por (2 barredores, logrando
ampliar la capacidad de barrido, <ue anteriormente era de 4 _m3d&a para la misma cantidad
de barredores)
%uadro 1 -)-"@
Resumen de la Fferta Fptimi!ada
N
@
A?1 A/3%&*)%3'*
)$1 A$1)B%?1C
B%,,'7
1
AD3B%?
R*&1/*&&'
()
A$1)B%?1C
T,%)#:1,
$*
A$1)B%?1C
R*%:,12*&<%3'*)$1 D'#:1#'&'
() F')%/
A3B%?1C
O,0=)'&
1#
I)1,0=)'&
1#
P 'R0>=<;/3?n D3.0/2=.+< N.=. 00A#220Q#EFNPK.06. D3.0/23G+ G0n0.+< 50< S3>20-+ 50
InG0.>3?n P@4<3/+ 1;4<3/+5+ 0n 0< D3+.3= OR/3+< $E< P0.;+n=)0< 6A 50 ,;<3= 50 200Q F
-=53R/+5+ 1=. R0>=<;/3?n D3.0/2=.+< N.=. 060#200Q#EFNPK.06 1;4<3/+5+ 0n 0< D3+.3=
$E< P0.;+n=) 0< 6H 50 +g=>2= 50< 200Q.
1C
A$1)B%?
1C
A$1)B%?1C
2 *2(*
Q5)77
*(Q2)2
2 *Q*2)22 *Q*2)22 2)22 2)22 2)22
( *2(-
Q5)77
*.2Q)2
2 *Q*2)22 *Q*2)22 2)22 2)22 2)22
* *2(.
Q5)77
*.2Q)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
- *2(7
Q5)77
*.2Q)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
. *2(4
Q5)77
*.2Q)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
7 *2(@
Q5)77
*.2Q)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
4 *2(5
Q5)77
*.2Q)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
@ *2(Q
Q5)77
*.2Q)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
5 *2*2
Q5)77
*.2Q)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
Q *2*(
Q5)77
*.2Q)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
(2 *2**
Q5)77
*.2Q)2
2 2)22 2)22 2)22 2)22 2)22
!.!. BALANCE DEMANDA H OFERTA
.).)() 9rec=a o dCficit
%onsiderando la cuantificacin efectuada en los &tems anteriores de la
demanda proyectada y la oferta optimi!ada, durante el =ori!onte de los die! aEos de
evaluacin del proyecto, tenemos diferencias o dCficit en las diferentes fases <ue deber$n
ser asumidos por la municipalidad, en concertacin y apoyo de todos los actores
involucrados en este tema)
En el cuadro <ue se presenta a continuacin se muestra la brec=a e6istente entre
demanda y oferta en cada uno de sus fases, as& tenemos'
%uadro 1 -)."(
DCficit en cada uno de los servicios
N
@
A?
1
A/3%&*)%3'*)
$1 A$1)B%?1C
B%,,'71
AD3B%?
1C
R*&1/*&&'
()
A$1)B%?1C
T,%)#:1,
$*
A$1)B%?1C
R*%:,12*&<%3'*)$1 D'#:1#'&'
() F')%/
A3B%?1C
O,0=)'&
1#
A$1)B%?1
C
I)1,0=)'&
1#
A$1)B%?1C
2 *2(*
@.*)4@
*@-@)7
2 *455)(. *455)(. *.45)Q5 Q-7)2* (-.7Q)7-
( *2(-
@55)55
*@5Q)(
@ *Q*()5* *Q*()5* *7@()54 Q@-)Q5 (.2*2)-@
* *2(.
5-@)4-
-2@.)@
( 425Q).@ 425Q).@ *452)5Q (2(7)*@ *54-7)2Q
- *2(7
55Q)27
--@7)Q
- 4-7()Q@ 4-7()Q@ *@Q4).4 (27Q)2- .-5@Q)5-
. *2(4
Q.-)-2
-4Q-)@
2 44-2)-2 44-2)-2 *Q(5)QQ ((27).. 7Q@Q*)7.
7 *2(@
(222)7-
.2*5)Q
* 4Q*7).@ 4Q*7).@ -2.5)Q. ((7.)47 @4.(-)4@
4 *2(5
(242)Q2
.-5*)7
4 @*-5)7@ @*-5)7@ -(54)@5 (*24)57 Q-@54)*-
@ *2(Q
((*.)7Q
.@77)4
* @7@2)@4 @7@2)@4 ----)2- (*4*)*-
(((Q74)2
.
5
*2*
2
((Q()@5 7(.Q)(5 @Q*-)*@ @Q*-)*@ -.55)** (-*()2(
(-2Q@()5
Q
Q *2*(
(*4*)44
774.)-
7 5*Q@).- 5*Q@).- -47*)Q. (-5-)-Q
(72557)@
*
(2
*2*
*
(--@).-
422*)-
- 54Q.)4- 54Q.)4- -5*@)5( (..Q)4(
(@(@7*)5
-
.).)*) >+S ME0+S ,>F9+>ES I P+R%I+>ES DE %+D+ +>0ER+0I:+ DE>
PRFIE%0F
Para proyectos de residuos slidos, las alternativas de solucin al proyecto consideran la
atencin del (22S de la brec=a e6istente en las diferentes etapas de la ,estin Integral
de los Residuos Slidos)
En el caso de San Juan de Marcona, el proyecto busca mejorar la oferta del servicio
ad<uiriendo e<uipo de almacenamiento pDblico, de recoleccin y transporte, capacitacin de
personal municipal en manejo de residuos slidos, construccin de la infraestructura para
reaprovec=amiento y construccin de la infraestructura de disposicin final,
implementacin de programas de difusin y sensibili!acin a la poblacin, entre otras
acciones, presentadas en las alternativas)
%uadro 1 -)."*
Metas globales al aEo (2
I)7'&%71,*#B3*$%#
U)'7%7 7*
3*7'7%
A?1 14
+lmacenamiento 0on3aEo (--@).-
9arrido Um3aEo 422*)--
Recoleccin 0on3aEo 54Q.)4-
0ransporte 0on3aEo 54Q.)4-
Reaprovec=amiento residuos
org$nicos 0on3aEo -5*@)5(
Reaprovec=amiento residuos
inorg$nicos 0on3aEo (..Q)4(
Disposicin final m-3aEo (@(@7*)5-
,estin administrativa financiera 2( Sistema implementado
.)7) +T>ISIS 0L%I%F DE >+S +>0ER+0I:+S DE SF>G%IH
+ continuacin se procede a establecer los aspectos tCcnicos de cada alternativa'
%uadro 1 -)."-
A&&'() A/$*,)%$'2%
1
A/$*,)%$'2%
2
+ccin a("(
+d<uisicin de e<uipo para barrido y
Y Y
+ccin a*"(
%apacitacin al personal de barrido Y Y
+ccin a-"(
+d<uisicin de e<uipos de proteccin para el
personal
Y Y
+ccin a."(
Desarrollo de manual operativo de barrido Y Y
+ccin b("(
del personal de transporte
Y Y
+ccin b*"(
+d<uisicin de e<uipamiento de recoleccin y
transporte
Y Y
+ccin b-"(
Difusin de rutas, =orarios y frecuencias de
recoleccin
Y Y
+ccin b."(
Elaboracin de diseEo de rutas Y Y
+ccin c("(
+d<uisicin de e<uipamiento para el
Y Y
+ccin c*"(
Y
+ccin c*"*
Y
+ccin c("(
Desarrollo de un manual operativo y
capacitacin al personal tCcnico y operativo
para el reaprovec=amiento de RSM
Y Y
+ccin c("(
/omentar la creacin de MIPES para la
formali!acin del mercado de reciclaje
Y Y
+ccin d("(
%onstruccin de Relleno Sanitario Y Y
+ccin d("(
+d<uisicin de e<uipamiento para la disposicin
final de RSM
Y Y
+ccin d("(
del personal para la disposicin final de RSM
Y Y
+ccin e("(
Reali!acin de talleres de capacitacin en
temas administrativos y financieros
Y Y
+ccin e("(
Implementacin de sistema de costeo Y Y
+ccin e("(
Implementacin de un sistema de supervisin y Y Y
monitoreo
+ccin f("(
Implementacin de programa de difusin y
sensibili!acin de temas ambientales y
saneamiento
Y Y
+ccin f("(
Implementacin de programas de difusin y
sensibili!acin de pago del servicio
Y Y
+ccin f("(
Implementacin de campaEas de difusin de
normas y sanciones
Y Y
aA +lternativa (' %onsidera la construccin de una infraestructura de
reaprovec=amiento manual en el distrito de San Juan de Marcona
# Etapa de almacenamiento
El dCficit de almacenamiento pDblico e6istente en esta etapa es de *)2- ton3d&a, al
aEo 7 se tendr&a un dCficit de *)@. ton3d&a y al aEo (2, -)Q- ton3d&aB la densidad de
residuos sueltos es de 2)(@7 ton3m
-
?determinado en el estudio de caracteri!acinA,
lo <ue representa un volumen diario a almacenar de (()4 m
-
3d&a actualmente y de
**).5 m
-
3d&a al aEo (2, el cual ser$ atendido mediante la instalacin de 4
contenedores ?cada uno con una capacidad de 7 m
-
A, ubicados en los siguientes
puntos estratCgicos'
%uadro 1 -).".
Gbicacin de contenedores
I)#$'$.&'()
N1 7*
,*&':'*)$*
#
)*&*#%,'1#
Es<uina de +v) >os Incas y %alle
El %omercio)
*
Es<uina de +v) Daniel +lcides
%arrin con Jr) +yacuc=o ?+)M)
0upac +maruA
*
+v) >as tur<uesas, a la altura del
Mercado
*
>os contenedores a implementar son de tipo soterrado y poseen ganc=os <ue
facilitar$n el levantamiento de Cstos por una grDa instalada en el ve=&culo
recolector, para vaciar su contenido dentro de Cste Dltimo ?a travCs de una
compuerta en su parte inferiorAB luego de esto, los contenedores ser$n colocados
nuevamente en su posicin inicial) Por cada punto de almacenamiento, =abr$n dos
contenedores, para el almacenamiento selectivo de residuos org$nicos y el de
residuos inorg$nicos)
0odos los contenedores <ue ser$n instalados son del mismo tipo y est$n diseEados
para $mbitos urbanos, acorde con el lugar donde ser$n ubicados) >as ubicaciones
seEaladas en el cuadro -).".B se eligieron por su cercan&a a mercados y !onas
comerciales)
>a recoleccin de los residuos depositados en los recipientes de almacenamiento
pDblico ser$ efectuada diariamente)
>os residuos almacenados intradomiciliarmente, tambiCn ser$n almacenados de
manera segregadaB separando los residuos inorg$nicos de los org$nicos)
# Etapa de barrido
El barrido manual, con una frecuencia de una ve! al d&a, se =ar$ en la cal!ada
considerando un $rea Dtil de un metro de anc=o como m&nimo, a partir del cordn de
la vereda, a todo lo largo de las v&as y a ambos lados de Csta)
El barrido mec$nico en v&as pavimentadas, se =ar$ con una barredora mec$nica
ecolgica) Se contar$ adem$s con una barredora mec$nica de playas)
El dCficit de barrido e6istente ser$ atendido de la siguiente manera' la cantidad de
personal con <ue se contar$ es de (@ trabajadores en total, siendo incorporados @
trabajadores a los trabajadadores con los <ue se cuentan actualmente ?(2AB teniendo
en cuenta <ue * de estos trabajadores incorporados tendr$n como funciones
asignadas la operacin de las barredoras mec$nicas)
De igual forma se calcula la cantidad de personal necesario para los siguientes aEos
del =ori!onte del proyecto, as& es <ue en el aEo (2, en el cual se contar$ con *(
barredores, correspondiCndoles similar e<uipamiento al <ue se muestra a
continuacin'
# Gna escoba
# Gn recogedor
# Gn costal
# Gn carrito manual
# Gn juego de e<uipo de bioseguridad ?mameluco, gorra, guantes, !apatillas,
mascarillaA
# %ono de seguridad
El personal adem$s ser$ capacitado y se desarrollar$ un manual operativo de
barrido)
Se plantea ad<uirir una camioneta, con la cual se reali!ar$ la supervisin del
cumplimiento de rutas y =orarios de recoleccin)
# Etapa de recoleccin y transporte
El dCficit de recoleccin e6istente es de @)-4 ton3d&a, para el aEo * ser$ de (4)45
ton3d&a debido a <ue la vida Dtil del ve=&culo recolector, <ue actualmente se utili!a,
finali!ar&aB para el aEo (2 ser$ de *-)5- ton3d&a)
%onsiderando <ue produccin m$6ima de residuos slidos es de (5)Q@ ton3d&a ?aEo 7A
y la densidad de los residuos sueltos es 2,(@7 ton3m
-,
el volumen a almacenar es de
(25).* m
-
3d&a)
Ser$n necesarios para atender esta demanda'
#
un camin compactador, con un factor de compactacin de *)* <ue realice (
viaje por d&a y tenga una capacidad en *( m
-
)
#
un camin compactador, con un factor de compactacin de *)* <ue realice *
viajes por d&a y tenga una capacidad en (Q m
-
)
#
un camin baranda, <ue realice un viaje por d&a y tenga una capacidad de (2

m
-
Se emplear$ el mCtodo de recoleccin domiciliaria casa por casa y el de recoleccin
mecani!ada, esta Dltima en los contendedores para el almacenamiento en la v&a
pDblica, al cual se lleva a cabo gracias a la grDa =idr$ulica instalada en el camin
compactador de *( m
-
)
El recojo selectivo de los residuos inorg$nicos se reali!ar$ una ve! al d&a)
El personal asignado para el camin compactador con grDa =idr$ulica es de un c=ofer
y dos ayudantes, a cada uno de los cuales les corresponde contar con camisas,
pantalones, gorros, cal!ados y mascarillaB igualmente, el c=ofer y los dos ayudantes
para el camin compactador sin grDa =idr$ulica y el c=ofer y los dos ayudantes para
el camin baranda) +ctualmente el personal laborando son seis personas, a las <ue se
sumar$n tres m$s de acuerdo a lo e6puesto)
Dado <ue es un distrito pe<ueEo, la etapa de recoleccin y transporte se considera
como una solaB los ve=&culos y personal empleados para la recoleccin, debido a <ue la
alternativa no considera estaciones de transferencia, ser$n los mismos <ue los
empleados para el transporteB el transporte de los residuos se iniciar$ cuando =a
culminado la etapa de recoleccin de residuos donde son generados y los ve=&culos
se los llevar$n a la planta de reaprovec=amiento, de tratamiento o al lugar de
disposicin final)
# Etapa de reaprovec=amiento
>a diferencia entre las dos alternativas se encuentra en la etapa de
reaprovec=amiento de los residuos slidos inorg$nicos, mientras <ue en la
+lternativa ( el proceso se lleva de manera mec$nica, en la +lternativa * se =ace de
manera manualB con el proyecto se implementar$ una planta manual de separacin de
residuos reciclables para la segregacin, clasificacin, almacenamiento de estos
residuos reciclables y posterior comerciali!acin)
aA +lternativa (' %onsidera la construccin de una infraestructura de
reaprovec=amiento mecani!ado en el distrito de San Juan de Marcona
Se plantea implementar la unidad de reaprovec=amiento mecani!ado con la
capacidad de manejar (2).Q ton3d&a de residuos
En el reaprovec=amiento de residuos org$nicos para compost, se reali!a un proceso
aerobio, org$nico para transformarlos en compostB dic=a unidad se ubicar$ en el
$rea de disposicin final)
El personal trabajando ser&an ( personal con un e<uipo de volteo)
Se plantea implementar tambiCn la unidad de reaprovec=amiento mecani!ado de
residuos inorg$nicos, la cual estar$ ubicada junto al $rea de disposicin final de
residuos slidos))
El personal trabajando ser&an @ personas con un rendimiento promedio de 2)7
toneladas segregadas3d&a)
Deber$n contar con los e<uipos con los <ue se contar$ son' balan!a de plataforma,
faja transportadora, prensa =idr$ulica, picadora de pl$stico, ensunc=adora, lavadora
y secadora)
>os e<uipos complementarios para el servicio de reaprovec=amiento son rastrillos,
picos, carretillas, lampas, !arandas)
bA +lternativa *' %onsidera la construccin de una infraestructura de
reaprovec=amiento manual en el distrito de San Juan de Marcona
Se plantea implementar la unidad de reaprovec=amiento manual con la capacidad de
manejar @)27 ton3d&a de residuos org$nicos, <ue reali!ar$ un proceso aerobio para
transformarlos en compostB dic=a unidad se ubicar$ en el $rea de disposicin final)
El personal trabajando ser&an dos personas con un rendimiento de 7 toneladas
volteadas3d&a cada una)
Se plantea implementar tambiCn la unidad de reaprovec=amiento manual de residuos
inorg$nicos, con una capacidad de manejar *)4@ ton residuos inorg$nicos3d&a, la cual
estar$ ubicada junto al $rea de disposicin final de residuos slidos)
El personal trabajando ser&an *2 personas con un rendimiento promedio de 2)7
toneladas segregadas3d&a)
Deber$n contar con los e<uipos con los <ue se contar$ son' balan!a de plataforma,
mesa con !aranda para segregacin)
>os e<uipos complementarios para el servicio de reaprovec=amiento son rastrillos,
picos, carretillas, lampas, !arandas)
# Disposicin final
>a %urva# es la denominacin del sitio seleccionado a travCs del Estudio de
seleccin de sitio ?+ne6o *A, se ubica dentro de los l&mites distritales de San Juan
de Marcona, Provincia de a!caB camino al SE en la carretera <ue va de Marcona a
+cariB el terreno se encuentra a (-)5 _m) de la ciudad y a 7)@ Um del FcCano
Pac&fico) 0iene un $rea total de 5 =a)
Infraestructura
# Infraestructura administrativa y de servicios'
%aseta de vigilancia y control
%aseta de registro y pesaje
%aja para balan!a incluye plataforma de ingreso y salida
Fficina administrativa
Sala, comedor, cocina
+lmacCn para materiales y =erramientas
Servicios =igiCnicos y vestuario
Infraestructura sanitaria ?0an<ue sCptico, Po!o de percolacinA)
# Infraestructura del relleno sanitario mecani!ado'
0endr$ una vida Dtil de (2 aEosB para el manejo de *-)5- t3d&a de residuos
slidos, considerando un $rea de - =a), <ue se empla!ar$ en ( etapa) +l final el
relleno tendr$ una altura total de 5 m)
>a impermeabili!acin se =ar$ con una capa de geote6t&l, otra de geomembrana,
otra de geote6til y una capa de arena de 2)-2 m de espesor) >a instalacin
contar$ con c=imeneas para gases y manejo del li6iviado)
Se delimitar$ el $rea con un cerco prefabricado tipo GIB se prevee tambiCn un
cerco vivo de $rboles nativos de la !ona a todo lo largo del cerco perimCtrico)
Fperacin del Relleno Sanitario
# Ingreso y Registro de Residuos a la Disposicin /inal
# :aciado o disposicin de residuos slidos a la celda de relleno sanitario
# Esparcimiento y compactacin con ma<uinaria pesada
# %obertura de residuos slidos, principalmente tierra con la mayor cantidad
posible de arcilla
# Mabilitacin de drenaje de li6iviados, a travCs de una red de drenaje =acia una
po!a siendo Cstos evacuados peridicamente
# Evacuacin de gases mediante la colocacin de drenes para gases, los cuales van
colocados sostenidos con una base de apoyo de piedras, de manera verticalB es
importante monitorear la calidad del gas evacuado y la cantidad, ya <ue la
generacin de gas es un indicador del nivel de descomposicin de los residuos
slidos en el relleno sanitario)
# +d<uisicin de camioneta para la supervisin de la adecuada disposicin final de
residuos y cubierta de celdas)
# Plan de cierre, incluir$ el proyecto de uso del $rea despuCs de su cierre
# Post cierre, incluir$ la participacin de la poblacin para <ue estC presente
durante las acciones de monitoreo ambiental, con conocimiento de los resultados
y durante las fiscali!aciones de las autoridades competentes)
:er +ne6o 7' Memoria Descriptiva
.)7)() +T>ISIS DE RIES,F P+R+ >+S DE%ISIFES DE >F%+>IK+%IH I
DISEaF
+ continuacin se presenta la lista de generacin de vulnerabilidades en las
infraestructuras de residuos slidos <ue se est$n incluyendo en el proyecto'
tratamiento y disposicin finalB a travCs de Csta se determina si en las decisiones de
locali!acin y diseEo se incluyeron mecanismos para evitar la generacin de
vulnerabilidades por E6posicin, /ragilidad o Resilencia)
%uadro 1 -)."7
>ista de generacin de vulnerabilidades
P,*0.)$%#
+) +n$lisis de :ulnerabilidad por E6posicin ?locali!acinA SI
o
() b>a locali!acin escogida para la ubicacin de la Planta de
Reaprovec=amiento y3o del Relleno Sanitario evita su
e6posicin a peligros de origen naturalc
Y
*) Si la locali!acin prevista para la Planta de
Reaprovec=amiento y3o del Relleno Sanitario lo e6pone a
situaciones de peligro, es posible tCcnicamente, cambiar
la ubicacin del proyecto a una !ona no e6puestac
Y
9) +n$lisis de :ulnerabilidad por Resilencia SI
o
() b>a infraestructura de la Planta de Reaprovec=amiento
y3o del Relleno Sanitario va a ser construida siguiendo la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura <ue se tratec
Y
*) b>os materiales de construccin utili!ados consideran las
caracter&sticas geogr$ficas y f&sicas de la !ona de
ejecucin del proyectoc
Y
-) bEl diseEo =a tomado en cuenta las caracter&sticas
geogr$ficas y f&sicas de la !ona de ejecucin del
proyectoc
Y
.) b >as decisiones de fec=a de inicio y de ejecucin del
proyecto, toman en cuenta las caracter&sticas
geogr$ficas, clim$ticas, f&sicas de la !ona de ejecucin del
proyectoc
Y
%) +n$lisis de :ulnerabilidad por e6posicin ?locali!acinA SI
o
() En la !ona de ejecucin del proyecto) bE6isten
mecanismos tCcnicos ?por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisin del servicioA para =acer frente a la
ocurrencia de peligros naturalesc
Y
*) En la !ona de ejecucin del proyecto bE6isten mecanismos
organi!ativos ?por ejemplo, planes de contingenciaA, para
=acer frente a los daEos ocasionados por la ocurrencia de
peligros naturalesc
Y
.)7)*) %RI0ERIFS 0L%I%FS DE SE>E%%IH DE> >G,+R
En el pa&s los principales problemas de manejo de los residuos slidos se presentan
en la etapa de disposicin final, es por ello <ue la normatividad e6istente =a
desarrollado varios aspectos referidos a la implementacin de los rellenos
sanitarios, como es la Seleccin de sitio para esta infraestructura) >os criterios de
ubicacin <ue fueron tomados para efectuar la seleccin del sitio del relleno
sanitario, <ue plantea el presente proyecto para la disposicin final, son presentados
en el +ne6o *)
%uadro 1 -)."4
>ista de generacin de vulnerabilidades
CRITERIOS DE SELECCIN
S'$'1 #*/*&&'1)%71 IL%
C.,2%J
() Gso actual del suelo " compatibilidad
con el uso actual y planes urbanos
Eria!o, Gso no definido
Se ubica fuera de
e6pansin urbana
*) Trea considerada en el plan Integral
de gestin +mbiental de Residuos
Slidos
o se =a elaborado
-) 0amaEo del terreno o Superficie
disponible para rellenar ?=aA
5)22 =as ?. =as son !ona
de amortiguamiento
.) :ida Dtil ?aEosA d(2aEos
7) Pasivos ambientales o
4) Distancia a fuentes de aguas
superficiales ?mA medidas en l&nea
recta
d(7 _m
@) Distancia a !onas de impulsin =&drica (222m
?bombeo, tuber&aA
5) Fpinin PDblica /avorable
Q) 9arrera Sanitaria Si
(2) Posibilidad del material de cobertura Si
(() Profundidad del nivel fre$tico ?mA d-2 m
(*) %ondiciones meteorolgicas del sitio
?principalmente pp anualA
Precipitacin Pluvial
Media +nual e.)7mm
(-) Permeabilidad de suelo ?cm3seg)A Media
(.) Pendiente S ?0opograf&a del 0errenoA ("* S ?depresin fondo
planoA
(7) Direccin predominante del viento Sf"E
(4) Distancia a la poblacin ?UmA centro (.)5 _m
(@) Distancia a granjas crian!a de
animales?mA
d. _m
(5) Trea ar<ueolgica d(_m
(Q) Trea natural protegida por el estado d( _m
*2) :ulnerabilidad a desastres
?inundaciones, sismos, maremotosA
Muy 9aja, salvo sismos
*() Propiedad del terreno Propiedad del Municipio
de San Juan de Marcona
**) Impacto de tr$nsito ve=icular sobre la
comunidad
M&nimo
*-) +ccesibilidad al sitio?distancia v&a de
acceso UmA
%arretera regulares
condiciones
*.) Distancia a aeropuertos o pistas
aterri!aje
(2_m
/uente' Elaboracin propia,*2(*
.)7)-) :G>ER+9I>ID+D +0E DES+S0RES +0GR+>ES
>a vulnerabilidad es un concepto <ue se relaciona con la susceptibilidad o
predisposicin intr&nseca del medio y los recursos naturales a sufrir un daEo o una
pCrdida) Es decir, es el grado de debilidad o e6posicin de un elemento o conjunto
de elementos frente a la ocurrencia de un peligro, ya sea de origen natural o
antrpico, de una magnitud dada)
>os peligros identificados en el $rea de influencia de proyecto son los siguientes'
Sismo' >iberacin sDbita de energ&a mec$nica generada por el movimiento de
grandes columnas de rocas en el interior de la 0ierra, entre su corte!a y
manto superior) Se propaga en forma de vibraciones, a travCs de las
diferentes capas terrestres, incluyendo los nDcleos e6ternos o internos de la
0ierra)Por su intensidad se clasifican en' 9aja intensidad ?temblores <ue no
causan daEo' con intensidad entre los grados III, I: y : grados de la escala
Mercalli ModificadaA, de Moderada y +lta intensidad ?terremotos' con
intensidad entre los grados :I y :II de la escala Mercalli ModificadaA)
0sunami' Es el desborde del mar cubriendo temporalmente los terrenos
bajos, adyacentes a la costa, llamadas !onas inundables) Es la fase final de un
maremoto ysuele ocurrir despuCs de un gran sismo, actividad volc$nica o
desli!amiento de grandes volDmenes de material de la corte!a terrestre)
:iento' Movimiento del aire en sentido =ori!ontal, debido a las diferencias de
temperaturas e6istentes al producirse un desigual calentamiento de las
diversas !onas de la 0ierra)Para una determinada regin e6iste una velocidad
de viento promedio, cuando supera dic=o promedio y genera daEos, se tipifica
como un viento fuerte o de alta intensidad)
>a vulnerabilidad ante un desastre, ya sea de origen natural u antrpico, se e6presa
en tCrminos de probabilidad ?2 a (22SA, por lo <ue la vulnerabilidad entonces es una
condicin previa <ue se manifiesta durante el desastre, cuando no se =a invertido lo
suficiente en obras o acciones de prevencin y mitigacin y se =a aceptado un nivel
de riesgo demasiado alto)
>a vulnerabilidad ambiental y ecolgica es el grado de resistencia del medio natural
y de los seres vivos <ue conforman un determinado ecosistema, ante la presencia de
la variabilidad clim$tica)
%uadro 1 -)."@
:ulnerabilidad ambiental y ecolgica
V%,'%+/*
N'2*/ 7* V./)*,%+'/'7%7 A3+'*)$%/ - E&1/(0'&%
V./)*,%+'/'7%7
B%>%
menor de*7S
V./)*,%+'/'7%7
M*7'%
*4 a 72S
V./)*,%+'/'7%7
A/$%
7( a @7S
V./)*,%+'/'7%7
M.- A/$%
@4 a (22S
%ondiciones
atmosfCrica
s
iveles de
temperatura al
promedio
normales
iveles de
temperatura
ligeramente
superior al
promedio normal
?72SA
iveles de
temperatura
superiores al
promedio normal
iveles de
temperatura
superiores estable
al promedio normal
%alidad del
aire y el
agua
Sin ningDn
grado de
contaminacin
%on un nivel
moderado de
contaminacin
+lto grado de
contaminacin
?@2SA
ivel de
contaminacin no
apto
%ondiciones
ecolgicas
%onservacin
de los recursos
naturales,
crecimiento
poblacional
planificado, no
se practica la
desforestacin
y contaminacin
ivel moderado
de e6plotacin de
los recursos
naturales, ligero
crecimiento de la
poblacin y del
nivel de
contaminacin
+lto nivel de
e6plotacin de
los recursos
naturales,
incremento de la
poblacin y del
nivel de
contaminacin
?42SA
E6plotacin
indiscriminada de
los recursos
naturales,
incremento de la
poblacin fuera de
la planificacin,
deforestacin y
contaminacin
/uente' Instituto acional de Defensa %ivil, *224
%onsiderando las tres variables para la vulnerabilidad ambiental y ecolgica, se
obtiene <ue este tipo de vulnerabilidad es alta, con un probabilidad del 42)2S)
Por otro lado, la vulnerabilidad f&sica est$ relacionada con la calidad o tipo de
material utili!ado y el tipo de construccin de las infraestructuras para asimilar los
efectos del peligro)
%uadro 1 -)."5
:ulnerabilidad f&sica
V%,'%+/* N'2*/ 7* V./)*,%+'/'7%7 F9#'&%
V./)*,%+'/'7%7 V./)*,%+'/'7%7 V./)*,%+'/'7%7 V./)*,%+'/'7%7
B%>%
menor de*7S
M*7'%
*4 a 72S
A/$%
7( a @7S
M.- A/$%
@4 a (22S
Material de
construccin
usada en
viviendas
Estructura
sismo
resistente con
adecuada
tCcnica
constructiva
?*2SA
Estructura de
concreto, acero
o madera, sin
adecuada
tCcnica
constructiva
Estructuras de
adobe, piedra o
madera, sin
refuer!os
estructurales
Estructura de
adobe, cana y
otros de menor
resistencia, en
estado precario
>ocali!acin de
viviendas
Muy alejada
m$s de 7 Um
Medianamente
cerca ("7 Um
?-7SA
%ercana 2)*"(
Um
Muy %ercana 2)*"2
Um
%aracter&stica
s geolgicas,
calidad y tipo
de suelo
Konas sin fallas
ni fracturas,
suelos con
buenas
caracter&sticas
geotCcnicas
Kona
ligeramente
fracturada,
suelos de
mediana
capacidad
portante
Kona
medianamente
fracturada,
suelos con baja
capacidad
portante
Kona muy
fracturada,
fallada, suelos
colapsables?52SA
>eyes
e6istentes
%on leyes
estrictamente
cumplidas
?(7SA
%on leyes
medianamente
cumplidas
%on leyes sin
cumplimiento
Sin ley
/uente' Instituto acional de Defensa %ivil, *224
%onsiderando las cuatro variables para la vulnerabilidad f&sica, se obtiene <ue este
tipo de vulnerabilidad es media, con una probabilidad de -@)7S)
>a infraestructura para el reaprovec=amiento y3o tratamiento de los residuos
slidos deber$ contar con la constancia otorgada por el IDE%I)
.)7).) +n$lisis +mbiental
>as alternativas de solucin identificadas consideran la implementacin de medidas
preventivas, correctivas y de mitigacin de los impactos ambientales <ue ocasionar$
el presente proyecto) Estas medidas estar$n constituidas en un Plan de Manejo
+mbiental, las cuales ser$n valori!adas e incorporadas dentro de los costos del
proyecto)
En la etapa de inversiones, los servicios de almacenamiento, recoleccin y
transporte, gestin administrativa y financiera, y pr$cticas de la poblacin, no
generan impactos negativos relevantes, por lo <ue el an$lisis se =a enfocado en el
servicio de reaprovec=amiento y disposicin final de los residuos slidos)
En los siguientes cuadros se presentan la identificacin de las variables y
componentes del ambiente <ue pueden ser afectadas por el proyecto durante las
etapas de inversin y post inversin) >a identificacin de impactos de cada una de
las alternativas consideradas en el proyecto ?infraestructura de reaprovec=amiento
manual o mecani!adaA no implica diferencias resaltantes, por lo <ue los siguientes
cuadros son aplicables a cada una de las alternativasB as& tambiCn, en el punto -).)@)(
Identificacin de Medidas del Plan de Manejo ambiental, se presenta una propuesta
de medidas aplicables a ambas alternativas)
%uadro 1 -)."Q
Identificacin de impactos " Etapa de inversin
COMPONENTES Y VARIABLES
AMBIENTALES
SI
N
O
KP1, &.=)$1
$'*3:1L
E#:%&'1
A8*&$%71
M%0)'$.7 7*
E8*&$1#
MEDIO FMSICO
S.*/1
b>a ejecucin de las obras de
infraestructura para el
reaprovec=amiento de residuos slidos
demandar$ la utili!acin de canterasc
Y
b>a ejecucin de las obras de
infraestructura para la disposicin final
de residuos slidos demandar$ la
utili!acin de canterasc
Y
bSe abrir$n v&as de acceso para la
ma<uinaria a utili!arse en las
infraestructuras a ejecutarsec
Y Y Y Y
b>os movimientos de tierras y obras de
construccin generaran residuosc
Y Y Y Y
bEs posible <ue la ejecucin de las
obras contamine el sueloc
Y Y Y Y
A0.%
AMBIENTALES
SI
N
O
KP1, &.=)$1
$'*3:1L
E#:%&'1
A8*&$%71
M%0)'$.7 7*
E8*&$1#
bEs posible <ue los cursos de agua sean
afectados por negligencias como
vertidos de aceites y grasas durante la
ejecucin de obrasc
Y
A',*
bSe generar$n ruidosc Y Y Y Y
bSe utili!ar$n e6plosivosc Y
bSe contaminar$ el aire con part&culasc Y Y Y Y
MEDIO BIOLGICO
V*0*$%&'()
bSe pierden especies vegetales,
endCmicas, especies protegidas o
ejemplares emblem$ticosc
Y
b>a apertura de accesos, ocasionaran
daEos sobre la vegetacin =erb$cea y
arbreac
Y
F%.)%
b>as condiciones de =abitabilidad para
ciertas especies se modificar$nc bSe
causaran daEos sobre madrigueras,
nidos, =$bitats de vida silvestre, etc)c
Y
MEDIO SOCIO CULTURAL
bEs necesario reasentar las familias
ubicadas en la !ona del proyectoc
Y
bE6isten poblaciones ind&genas
?comunidades nativas o campesinasA
cercanas al proyectoc
Y
AMBIENTALES
SI
N
O
KP1, &.=)$1
$'*3:1L
E#:%&'1
A8*&$%71
M%0)'$.7 7*
E8*&$1#
b>os vecinos al proyecto est$n de
acuerdo con la presencia de la
infraestructura de reaprovec=amiento
para residuos slidosc
Y Y Y Y
bSe ocasionaran daEos sobre las
propiedades de la poblacinc
Y
bEs posible se genere alteracin en la
vida cotidiana a causa de las obras de
construccin de Infraestructura de
reaprovec=amientoc
Y Y Y Y
b>as obras interrumpir$n el tr$fico
actualc
Y
b>os operarios reali!aran trabajos de
alto riesgoc
Y Y Y Y
bEs posible <ue >os campamentos
generen problemas de saneamiento en
la infraestructurac
Y
P%'#%>*
bSe afectar$ visualmente el entorno
por la ejecucin de las obrasc
Y Y Y Y
Para la etapa de post inversin, se =a anali!ado los posibles impactos <ue se
generar$n durante la operacin y mantenimiento de la gestin integral de residuos
slidos)
%uadro 1 -)."(2
Identificacin de impactos " Etapa de postinversin
AMBIENTALES
SI
N
O
KP1, &.=)$1
$'*3:1L
E#:%&'1
A8*&$%71
M%0)'$.7 7*
E8*&$1#
MEDIO FMSICO
S.*/1
AMBIENTALES
SI
N
O
KP1, &.=)$1
$'*3:1L
E#:%&'1
A8*&$%71
M%0)'$.7 7*
E8*&$1#
bEl almacenamiento de los residuos
slidos podr&a causar contaminacin de
los suelosc
Y
bEl transporte de residuos slidos
podr&a afectar los suelosc
Y
bEl mantenimiento de las unidades de
recoleccin y transporte podr&a
ocasionar vertimiento de aceites,
combustibles u otrosc
Y Y Y Y
bSe podr&a contaminar el suelo por la
operacin o mantenimiento del
reaprovec=amientoc
Y Y Y Y
bSe podr&a contaminar el suelo por la
operacin o mantenimiento del relleno
sanitarioc
Y Y Y Y
A0.%
bEl mal estado de los envases de
almacenamiento podr&a generar
li6iviados <ue se filtren a los cuerpos
de aguac
Y
bEl mantenimiento de los e<uipos de
recoleccin y transporte podr&an
contaminar los cuerpos de aguac
Y
b>a operacin del reaprovec=amiento
podr&a contaminar los cuerpos de aguac
Y
b>as operaciones del relleno sanitario
propiciar&a la infiltracin de li6iviados y
de aguas residuales en el subsueloc
Y
A',*
bEl almacenamiento de residuos slidos
podr&a generar gases t6icos y olores
desagradablesc
Y Y Y Y
AMBIENTALES
SI
N
O
KP1, &.=)$1
$'*3:1L
E#:%&'1
A8*&$%71
M%0)'$.7 7*
E8*&$1#
bEl transporte de RR)SS podr&a generar
malos olores en su recorridoc
Y Y Y Y
bEl transporte de RRSS podr&a generar
ruidos molestosc
Y Y Y Y
bEl reaprovec=amiento podr&a generar
olores desagradablesc
Y Y Y Y
bEl relleno sanitario podr&a generar
olores desagradablesc
Y Y Y Y
b>as operaciones de reaprovec=amiento
podr&an generar ruidosc
Y Y Y Y
b>as operaciones del relleno sanitario
podr&an generar ruidos molestosc
Y Y Y Y
>os rellenos sanitarios podr&an generan
gasesc
Y Y Y Y
MEDIO BIOLGICO
V*0*$%&'()
b>a ubicacin de la infraestructura de
reaprovec=amiento podr&a ocasionar
despla!amiento de la cobertura
vegetalc
Y
F%.)%
b>os envases podr&an servir de
madrigueras para algunos animalesc
Y Y Y Y
b>a falta de barrido y recoleccin
podr&an generar la presencia
devectores y otros en la !onac
Y Y Y Y
bEl tr$nsito de los ve=&culos de
transporte afectar&an a los animalesc
Y
MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL
AMBIENTALES
SI
N
O
KP1, &.=)$1
$'*3:1L
E#:%&'1
A8*&$%71
M%0)'$.7 7*
E8*&$1#
b>os pobladores podr&an rec=a!ar el
uso de los recipientes colocados en la
v&a pDblicac
Y
bEl recojo inoportuno de los residuos
contenidos en los recipientes pDblicos
podr&a generar problemas a la salud de
la poblacinc
Y Y Y Y
b>os envases podr&an ser utili!ados
para desordenes socialesc
Y Y Y Y
b>os trabajadores de barrido podr&an
padecer de afecciones respiratorias u
otras enfermedadesc
Y Y Y Y
bSe interrumpir$ el tr$nsito por el
despla!amiento de los ve=&culos
recolectoresc
Y
b>a ubicacin del reaprovec=amiento
podr&a generar problemas de salud a la
poblacin cercanac
Y
b>os trabajadores del
reaprovec=amiento, podr&an ver
comprometida su saludc
Y Y Y Y
b>os trabajadores del relleno sanitario,
podr&an ver comprometida su saludc
Y Y Y Y
b>os segregadores informales podr&an
sabotear las labores de la planta de
reaprovec=amientoc
Y Y Y Y
b>os rellenos sanitarios propiciar$n la
migracin de personas a las !onas
donde est$n ubicadosc
Y Y Y Y
P%'#%>*
b>a ubicacin para reaprovec=amiento
afectar&a el paisajec
Y Y Y Y
AMBIENTALES
SI
N
O
KP1, &.=)$1
$'*3:1L
E#:%&'1
A8*&$%71
M%0)'$.7 7*
E8*&$1#
b>a ubicacin del relleno sanitario
afectar&a el paisajec
Y Y Y Y
.)7).)() Medidas a considerarse en el Plan de Manejo +mbiental para cada alternativa
Se =a considerado para cada una de las alternativas, las mismas medidas a
considerarse en el Plan de Manejo +mbiental, dado a <ue no e6isten diferencias
significativas en cuanto al aspecto ambiental ya <ue presentan similares impactos)
Se resalta <ue las medidas consideradas en la etapa de inversin se =an reali!ado
solamente para el servicio de reaprovec=amiento de los residuos slidos municipales)
%uadro 1 -)."((
Medidas del plan de manejo ambiental " Etapa de inversin
MEDIDAS PREVENTIVASN CORRECTIVAS YBO DE MITIGACIN
MEDIO FMSICO
S.*/1
>os materiales <ue se empleen ?piedra, arena gruesa y =ormignA proceder$n de la
!ona, siempre y cuando estCn disponibles en cantidad suficienteB caso contrario
prever el estudio de otra, ya <ue esto puede originar una sobree6plotacin)
Reducir al m$6imo la creacin de v&as de acceso) Dar un uso m$6imo de la red de v&as
e6istentes)
Si no se va a utili!ar en la operacin y mantenimiento alguna v&a, proceder a su cierre,
luego de la construccin)
Determinar el lugar adecuado para los depsitos de material e6cedente sin <ue se
altere la calidad paisaj&stica del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se
genere !onas inestables)
Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depsitos de material e6cedente)
Durante la ejecucin de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de
ma<uinarias y e<uipos, evitando la contaminacin del suelo)
:erificar continuamente el estado de las ma<uinarias y e<uipos empleados a fin de
evitar fugas de combustibles, grasas y aceites)
+lmacenar los residuos de aceites o grasas del mantenimiento de ve=&culos,
ma<uinaria o e<uipos en compartimientos especiales
Reali!ar un Programa de Manejo de Residuos para el manejo adecuado de los residuos
Pro=ibir el vertido de aceites y grasas sobre el suelo natural o descubierto
Pro=ibir el lavado de ve=&culos en el suelo natural)
A0.%
Pro=ibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua)
Pro=ibir el lavado de ve=&culos en los cursos de agua)
A',*
Dotar a los trabajadores los e<uipos de proteccin personal ?EPPA
Regar constantemente el $rea utili!ada a fin de evitar el polvo y las part&culas en el
aire)
%ubrir adecuadamente los materiales a ser transportados para evitar su dispersin)
Reali!ar inspecciones tCcnicas para garanti!ar el buen estado de los e<uipos,
ma<uinarias y ve=&culos)
MEDIO BIOLGICO
V*0*$%&'()
o se encontraron impactos relevantes)
F%.)%
o se encontraron impactos relevantes)
Es necesario durante la planificacin del proyecto, antes de la ejecucin de obras,
considerar los intereses de la poblacin e incorporar mecanismos de participacin
ciudadana a fin de obtener la aceptabilidad de la ubicacin de las obras)
Para garanti!ar la salud ocupacional se dar$n inducciones y se proporcionar$ los EPPs
Restringir el acceso de personas e6traEas en las inmediaciones de la construccin de
las obras civiles, mediante la delimitacin de los frentes de trabajo, en especial de
a<uellas instalaciones <ue se encuentran en las inmediaciones cercanas a la poblacin
Implementar un sistema de seEali!acin vial, en especial, en a<uellas !onas donde las
ma<uinarias y ve=&culos transiten)
Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposicin de e6cretas adecuados)
Reali!ar un programa de respuesta ante la presencia de emergencias y3o
contingencias
P%'#%>*
+plicar procedimientos de orden y limpie!a)
En la etapa de post inversin, las medidas del Plan de Manejo +mbiental slo se
enfocan para todos los servicios <ue puedan generar impactos)
%uadro 1 -)."(*
Medidas del plan de manejo ambiental " Etapa de postinversin
MEDIO FMSICO
S.*/1
>os depsitos <ue se utili!ar$n deber$n ser de tamaEos adecuados a la cantidad de
residuos <ue se generaran enel punto cr&tico determinado)
Gtili!ar ve=&culos adecuados <ue permitan <ue los RR)SS no se espar!an por la v&a
pDblica)
Reali!ar el mantenimiento de los ve=&culos tomando las precauciones necesarias para
evitar derrames casuales al suelo de aceites, combustibles u otros
Recojo continuo de suelo contaminado)
:erificar continuamente el estado de las ma<uinarias y e<uipos empleados a fin de
evitar fugas de combustibles, grasas y aceites)
+lmacenar los residuos de aceites o grasas del mantenimiento de ve=&culos,
ma<uinaria o e<uipos en compartimientos especiales
Pro=ibir el vertido de aceites y grasas sobre el suelo natural o descubierto
Pro=ibir el lavado de ve=&culos en el suelo natural)
A0.%
Gtili!ar depsitos apropiados)
Dar la supervisin necesaria y cumplir el plan de reposicin de envases)
Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encau!amiento de efluentes y a las
trampas de grasa instaladas)
Pro=ibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua)
Pro=ibir el lavado de ve=&culos en los cursos de agua)
A',*
Gtili!ar depsitos adecuados a la necesidad)
Dar la limpie!a permanente a los depsitos)
Dotar a los trabajadores los e<uipos de proteccin personal ?EPPA
Gtili!ar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en e6ceso
las part&culas de polvo)
Reali!ar el transporte de los residuos slidos en ve=&culos adecuados <ue no propicien
la generacin de olores desagradables en su recorrido)
Establecer mecanismos de comunicacin <ue anuncien el paso del ve=&culo recolector,
sin generar ruidos molestos)
El diseEo de la planta de reaprovec=amiento deben considerar la direccin de los
vientos a fin de evitar el esparcimiento de olores)
Mantener la =igiene y limpie!a adecuada en la planta)
Se deben colocar en la planta de reaprovec=amiento cortinas vegetales como
aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos)
Reali!ar inspecciones tCcnicas para garanti!ar el buen estado de los e<uipos,
ma<uinarias y ve=&culos)
MEDIO BIOLGICO
V*0*$%&'()
o se encontraron impactos relevantes
F%.)%
Reali!ar la limpie!a constante de los depsitos)
De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores)
%umplir las metas establecidas en el plan de barrido
,enerar mecanismos de participacin ciudadana a fin de logar buenas pr$cticas del
adecuado uso de los recipientes pDblicos)
,enerar mecanismos de participacin ciudadana a fin de logar buenas pr$cticas de
evacuacin de residuos)
%umplir con el recojo oportuno de los residuos slidos
,enerar mecanismos de participacin ciudadana a fin de logar el buen uso de los
envases por la poblacin)
Establecer sanciones a los <ue se les encuentre dando el mal uso de Cstos)
Dotar a los trabajadores encargados de cada una de las etapas del servicio de los
residuos slidos de los implementos de seguridad necesarios, as& como capacitarlos
continuamente en temas ambientales y de seguridad y salud ocupacional)
%umplir con las normas establecidas para la ubicacin de la planta de
reaprovec=amiento)
Mantener la =igiene y limpie!a adecuada en la planta de reaprovec=amiento, a fin de
evitar la proliferacin de vectores y patgenos)
Dar a los trabajadores encargados de la planta de reaprovec=amiento de residuos
slidos, los implementos de seguridad necesarios y c=arlas de capacitacin sobre el
ambiente y sobre seguridad y salud ocupacional)
Implementar un sistema de seEali!acin vial, en especial, en a<uellas !onas donde las
ma<uinarias y ve=&culos transiten)
Promover la actividad formal a los segregacin, reali!ar las evaluaciones pertinentes
para evaluar la reinsercin laboral de este sector en la planta de
reaprovec=amiento)
Reali!ar un programa de respuesta ante la presencia de emergencias y3o
contingencias
P%'#%>*
El diseEo y ubicacin de los envases debe proporcionar una armon&a con los espacios
adyacentes
>os barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados
>as m$<uinas barredoras deben estar en todo momento demostrando limpie!a
>os ve=&culos de transporte de residuos slidos deben estar en todo momento
demostrando limpie!a
El diseEo de la planta de reaprovec=amiento debe proporcionar una armon&a
ar<uitectnica con los espacios adyacentes)
De ser posible brindar un cerco vivo al borde de la planta, o a la !ona donde por
accin de los vientos puedan ser sensibles al esparcimiento de olores)
.)7)7) +n$lisis de Sensibili!acin de la Poblacin para la adopcin de buenos =$bitos de
salud
De acuerdo a la encuesta reali!ada en el marco del Estudio de %aracteri!acin de los
Residuos Slidos Municipales en San Juan de Marcona, se observa <ue'
+lrededor del 42)2S de la poblacin desec=a sus residuos org$nicos in darle
ningDn uso)
+pro6imadamente el 57)2S no reusa ni recicla las botellas pl$sticas)
El @-)2S de la poblacin, apro6imadamente, no le da ningDn uso a las bolsas
de pl$stico)
%on referencia a las latas, alrededor del Q.)2S de la poblacin,lo disponen
como basura)
%on respecto al papel y cartn, el Q2)2S de los pobladores no le da ningDn
tipo de uso)
El Q2)2S de la poblacin de San Juan de Marcona estar&a dispuesto a
participar de un programa de reciclaje, entregando sus residuos slidos
reaprovec=ables)
En l&neas generales, la poblacin restante presenta las siguientes caracter&sticas'
Poco conocimiento sobre el adecuado manejo de los residuos)
9ajo nivel de cultura ambiental)
o e6iste un $rea municipal <ue propicie, fomente o promueva actividades de
educacin sanitaria y3o ambiental a la poblacin)
El poblador no est$ acostumbrado a almacenar sus residuos por m$s de un d&a
en el interior de su casa, elimin$ndolo frecuentemente en la v&a pDblica, o en
los canales y ace<uias <ue atraviesan las $reas urbanas)
>a demanda de labores de sensibili!acin, en la gestin integral de residuos
slidos para un efica! servicio debe cubrir el (22S de la poblacin objetivo)
De acuerdo a los resultados del an$lisis, se debe incorporar en los costos del
proyecto un programa de sensibili!acin, enfocado principalmente a fortalecer la
cultura y =$bitos sobre el cumplimiento de las normas y disposiciones municipales
sobre residuos slidos y buenas pr$cticas para el manejo de residuos slidos
?minimi!acin y segregacin en fuenteA y su importancia en la conservacin de la
salud y el ambiente)
.)7)4) +n$lisis de las capacidades de gestin para el servicio
>a gestin integral de los residuos re<uiere de un sistema administrativo <ue
planifi<ue, diseEe, monitoree y supervise la operacin de cada una de las etapas de la
gestin de los residuos slidosB de manera <ue Cstos se den en forma eficiente y
adecuada) Definiendo rutas de transporte, rendimientos de personal y de ve=&culos,
etc), definiendo necesidades de capacitacin de personal y temas de sensibili!acin,
etc) En tal sentido, se =a definido los aspectos de gestin <ue re<uieren ser
fortalecidos'
Pol&ticas y estrategias municipales sobre la gestin integral de residuos
slidos)
%apacitacin del personal tCcnico y operativo sobre temas de bioseguridad,
segregacin y reciclaje, as& como en la normatividad aplicable
%apacidades a nivel de funcionarios sobre' instrumentos de gestin y manejo
de residuos, legislacin ambiental, gestin tributaria)
Gn sistema de planificacin, monitoreo y supervisin del servicio de limpie!a
pDblica)
+ctuali!acin de estructuras de costos, para determinacin de la tarifa del
servicio)
Implementar un Soft[are de c$lculo de costos de operacin y mantenimiento
para cada etapa de manejo)
+decuado sistema de recaudacin)
E<uipos de cmputo para el procesamiento de datos de generacin diaria de
residuos slidos transportados a la planta de reaprovec=amiento)
Indicadores y diseEo de registros del servicio para cada una de sus etapas)
Implementar un sistema de optimi!acin de rutas de barrido, recoleccin y
transporte)
Elaboracin y cumplimiento de Manuales de Fperacin de cada una de las
etapas del Servicio)
%apacitacin en programas de insercin y formali!acin de segregadores
informales)
DiseEo de estrategias para el manejo de conflictos con segregadores
informales)
>os costos de organi!acin y gestin est$n incluidos en los respectivos presupuestos
de inversin y operacin, considerando <ue en el caso de los costos de operacin
deber$n ser cubiertos con el pago del servicio a partir de la finali!acin de la etapa
de inversin)
!.;. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
.)4)() %ostos con proyectos a precios de mercado
+>0ER+0I:+ (
COMPONENTE 1 O A7*&.%71 %/3%&*)%3'*)$1 - +%,,'71
A7*&.%71 A/3%&*)%3'*)$1 - B%,,'71
11;;!.
!E
ALMACENAMIENTO

"ENE!4
EP.':%3'*)$1
A/3%&*)%3'*)$1 *) *#:%&'1# :5+/'&1#

!21N!44
%ontenedor de polietileno con * ruedas ((22 litros con tapa especial y anclaje E und) *2

*,*22

..,222
%ilindro ecolgico en rotomoldeo con anclaje E und) *22

**5)22

.7,422
0ac=o cuadrado monoposte E und)
-72
2

Q-)22

-*7,722
0ac=os para v&as pDblicas E und) -2

*(2)22

4,-22
A/3%&*)%3'*)$1 #*/*&$'21

14QN!!4
9olsa de Polietileno ?(.2 litrosA de colores a distribuir a un sector de la
poblacion -222 viviendas para promover la separacion de residuos solidos %P Millar *55

-52)22

(2Q,..2
C1)#./$1,9%

EN444
Estudio %+P ?%onocimientos, +ctitudes y Pr$cticasA %
consul
tor&a (

.,222

.,222
DiseEo de plan para recompensar esfuer!os de los vecinos por segregacin en fuente %
consul
tor&a (

.,222

.,222
BARRIDO

666N6Q!
EP.':%3'*)$1

664N"66
+d<uisicin de contenedores de plastico con ruedas E und) (@)2

*77)22

.,--7
9olsa de Pilietileno de (.2 lts para almacenar los residuos producto del
barrido %P Millar 2)@

-52)22

*44
9arredora mec$nica ecolgica E und) (

4-7,72
5

4-7,725
9arredora mec$nica de playas E und) (

(-2,.45

(-2,.45
U)'81,3*#N '3:/*3*)$1# 7* #*0.,'7%7 - <*,,%3'*)$%# A#1/1 :1, 3*#*#C

"N216
,orros %P und) (@

(Q)52

--@
Mameluco %P und) (@

55)52

(,7(2
,uantes %P par (@

(*)42

*(.
Mascarilla %P millar *)2

742)22

(,(*2
Kapatillas
%P
par (@

-@)22 4*Q
%onos de seguridad %P und) Q

@Q)52

4@5
Escobas de paja %P und) (@

(.)Q2

*7-
Escobas met$licas %P und) Q

**)*2

(5Q
Recogedor %P und) (@

(4)Q2

*5@
C1)#./$1,9%

2N444
DiseEo de rutas de barrido %
consul
tor&a (

*,222)

*,222
TOTAL INVERSION AA/3%&*)%3'*)$1 G B%,,'71C

1N1;N;!
COMPONENTE 2 O E8'&'*)$* &%:%&'7%7 1:*,%$'2% 7* R*&1/*&&'() - T,%)#:1,$* 7* ,*#'7.1# #(/'71#
COMPONENTES
UND
CANTID
AD
P.UNITARI
O
PRECIOS DE
MERCADO
RECOLECCION 112;;Q.;
EP.':%3'*)$1
R*&1/*&&'() C1)2*)&'1)%/ 7* ,*#'7.1# #(/'71#

E6EN444
:e=iculo compactador ?capacidad (Qm
-
A E und) *

.-Q,222 5@5,222
R*&1/*&&'() S*/*&$'2% 7* ,*#'7.1# #(/'71# #*0,*0%71# *)
8.*)$*

2!!N"!
:e=iculos baranda ?capacidad (2m
-
A E und) (

(72,222 (72,222
%amioneta .6. E und (

Q.,-7. Q.,-7.
U)'81,3*#N '3:/*3*)$1# 7* #*0.,'7%7 - <*,,%3'*)$%#
A#1/1 :1, 3*#*#C

2N2E;
,orros
%
P und) Q

*2 (@5
Mameluco
%
P und) Q

5Q @QQ
,uantes
%
P par 7

(- 4-
9otas o !apatillas
%
P par Q

-* *Q*
Mascarilla
%
P millar ()22

742 742
>ampas
%
P und) 4

-. *2-
Escobas de paja
%
P und) 4

(7 5Q
Recogedor
%
P und) 4

(@ (2(
C1)#./$1,9%

2N444
DiseEo de rutas de recoleccin de residuos slidos para su
respectiva optimi!acin %
consulto
r&a (

*,222 *,222
TOTAL INVERSION AR*&1/*&&'()C

1N12;N;!4
COMPONENTE O A7*&.%71 R*%:,12*&<%3'*)$1 7* RRSS A')&/.-* '3:/*3*)$%&'() 7* .)% P/%)$% 7* T,%$%3'*)$1
M*&%)'R%71 7* R*#'7.1# S(/'71# O,0=)'&1#C
COMPONENTES UND.
CANTI
DAD
P.UNITARI
O P.TOTAL
REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN
RELLENO SANITARIO
R*%:,12*&<%3'*)$1 7* R*#'7.1# S(/'71# I)1,0=)'&1#
1;!N
1;2.E4
I)8,%*#$,.&$.,%
Q
4N444
%onstruccin del ,alpn de Reciclaje F ,lb) (
Q2,
222
Q2,22
2
M*7'7%# 7* M'$'0%&'() A3+'*)$%/
1
N42
Instalacin de sistemas de control ambiental
durante la ejecucin de las obras % ,lb) (
(2,2
22
(2,22
2
+d<uisicin de e<uipos de proteccin auditiva %P ,lb) (

-*
-
*
Riego para minimi!ar las particulas suspendidas %P ,lb) (
(,7
22
(,72
2
Programa preventivo de salud ocupacional % ,lb) (
(,7
22
(,72
2
EP.':%3'*)$1
"
EN1E"
Molino picador de *7 MP E und) (
(5,Q
22
(5,Q2
2
>avadora de (2 MP E und) (
@,
5-2
@,5-
2
Secadora de -MP E und) (
7,
Q.2
7,Q.
2
Prensa =idr$ulica de @)7 MP E und) (
*2,
*72
*2,*7
2
/aja transportadora E und) (
7,
*47
7,*4
7
M%$*,'%/*#

1N;2"
%ostales de Iute (22 _g %P millar 2)7
*,
722
(,*7
2
Sacones recocidos @22 lts %P ciento 2)7

*72
(*
7
Rafia %P docena 7

72
*7
2
U)'81,3*#N '3:/*3*)$1# 7* #*0.,'7%7 -
<*,,%3'*)$%# A#1/1 :1, 3*#*#C

1N21
,orros %P und) 7

*2
Q
Q
Mameluco %P und) 7

5Q
..
.
,uantes %P par 7

(-
4
-
9otas o !apatillas %P par 7

-*
(4
*
Mascarilla %P millar 2)7

742
*5
2
>ampas %P und) 7

-.
(4
Q
Escobas %P und) @

(7
(2
.
R*%:,12*&<%3'*)$1 7* R*#'7.1# S(/'71# O,0=)'&1#
1N41
1N4"4
I)8,%*#$,.&$.,%
6E
2N444
Planta de compostaje F ,lb) (
@5*,
222
@5*,22
2
M*7'7%# 7* M'$'0%&'() A3+'*)$%/
1
N42
Instalacin de sistemas de control ambiental
durante la ejecucin de las obras % ,lb) (
(2,2
22
(2,22
2
+d<uisicin de e<uipos de proteccin auditiva E ,lb) (

-*
-
*
(,7
22
(,72
2
(,7
22
(,72
2
EP.':%3'*)$1
21
N"24
E<uipo de :olteo E und) (
*(2,
222
*(2,22
2
P= Metro E und) (
*,
7*2
*,7*
2
0ermometro E und) (
(,2
22
(,22
2
M%$*,'%/*#

1N"44
>etreros de identificacin de camas de compost y
de=umus %P und) *

*7
7
2
*,
722
(,*7
2
Manguera para riego %P ml) (22

*
*2
2
U)'81,3*#N '3:/*3*)$1# 7* #*0.,'7%7 -
<*,,%3'*)$%# A#1/1 :1, 3*#*#C

QQQ
,orros %P und) *

*2
.
2
Mameluco %P und) *

5Q
(@
5
,uantes %P par *

(-
*
7
9otas o !apatillas %P par *

-*
4
7
Mascarilla %P millar 2)*

742 ((*
>ampas %P und) *

-.
4
5
Escobas %P und) *

(7
-
2
%arretillas %P und) *

*.(
.5
*
TOTAL INVERSION

1N16"N21
COMPONENTE ! O A:,1:'%7% D'#:1#'&'() 8')%/ 7* ,*#'7.1# #(/'71#
COMPONENTES UND.
CANTIDA
D
P.UNITARI
O P.TOTAL
APROPIADA DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
SLIDOS
I)8,%*#$,.&$.,% N4"N!"6.Q
Fbras provisionales para dar inicio a la obra F glb ( (2222 (2,222
%artel de identificacin del proyecto -)42 Y .)5 m F und) ( (222 (,222
%aseta +dministrativa F glb ( 4@57. 4@,57.
%aseta de :igilancia y control F glb ( (*54. (*,54.
%aseta de registro y pesaje F glb ( 4.-* 4,.-*
%aja de balan!a con plataforma de ingreso y salida F glb ( .Q722 .Q,722
%aseta grupo electrgeno F glb ( 5-22 5,-22
+lamacCn de materiales y =erramientas F glb ( .-5@2 .-,5@2
%omedro y cocina F glb ( .4-72 .4,-72
Servicios =igiCnicos y vestuarios F glb ( 5Q@22 5Q,@22
0an<ue Septico F und) ( (5*22 (5,*22
Po!o de Percolacin F und) ( 4722 4,722
0an<ues elevados ?sobre baEos y vestuariosA F glb ( (-722 (-,722
%onstruccion de v&as de acceso interiores F _m) * 74222 ((*,222
Mantenimiento de via de acceso e6terior F ,lb) ( --4.5@ --4.5@
%onstruccin de di<ue ?e6ternoA F glb ( Q.*57@ Q.*,57@
%onstruccion de celdas de residuos slidos ?(.4m 6
-2m 6 .m)A F m- *747-).- -4 Q*-,7*-
Impermeabili!acin de la base y taludes de las celdas F m* (4222 4 Q-,.25
,eote6til F m* (4222 * ---(*
%onstruccion de Drenes de >i6iviados F _m) 2)7 722 *72
%onstruccion de %=imeneas F
unida
d -7 QQ2 -.,472
%erco de Seguridad F ml (722 (7 **,722
%erco :ivo F ml (722 (* (5,222
Puerta de Ingreso F und) ( 522 522
%onstruccin de Po!a de >i6iviados ?(2 6 (7 6 (mA F glb ( (.-422 (.-,422
M*7'7%# 7* M'$'0%&'() A3+'*)$%/
!"N4
2
Instalacin de sistemas de control ambiental durante la
ejecucin de las obras % ,lb) ( .2,222 .2,222
+d<uisicin de e<uipos de proteccin auditiva
%
P ,lb) ( -* -*
Riego para minimi!ar las particulas suspendidas
%
P ,lb) ( *,722 *,722
Programa preventivo de salud ocupacional % ,lb) ( *,722 *,722
EP.':%3'*)$1
62NQ
4
9alan!a para pesaje ?.2 0onA F und) ( @-,222 @-,222
%argador frontal sobre llantas (22"(*7 MP E und) ( *25,724 *25,724
0ractor sobre orugas (.2"(42 MP E =m *55 *72 @*,222
Electro bomba +*g"S E und) * (,2*. *,2.5
,enerador ElCctrico E und) ( (,-22 (,-22
%amioneta .6. E und ( Q.,-7. Q.,-7.
%amin :ol<uete(2m- E und) ( *5(,(5* *5(,(5*
U)'81,3*#N '3:/*3*)$1# 7* #*0.,'7%7 - <*,,%3'*)$%#
A#1/1 :1, 3*#*#C

N4.24
,orros
%
P und) 5 *2 (75).2
Mameluco
%
P und) 5 5Q @(2).2
,uantes
%
P par 5 (- (22)52
9otas
%
P par 5 -* *7Q)*2
Mascarilla
%
P millar ()7 742 5.2)22
>ampas
%
P und) 5 -. *@2).2
%arretillas
%
P und) . *.( Q4.)22
TOTAL INVERSION NE1;N1E1.QQ
COMPONENTE " O E8'&'*)$* G*#$'() TS&)'&% A73')'#$,%$'2% - F')%)&'*,%
COMPONENTES UND.
CANTI
DAD
P.UNITA
RIO P.TOTAL
EFICIENTE GESTIN TCNICA ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
DiseEo de programa de capacitacin para operarios de >impie!a %
program
a ( *222

*,222
DiseEo de Programa de insercin y formali!acin de segregadores y
comerciantes de residuos

%
program
a ( -722

-,722
%apacitacin a Personal de 9arrido

%
curso"
taller ( (722

(,722
%apacitacin a Personal de Recoleccin

%
curso"
taller ( (722

(,722
%apacitacin a Personal de Reaprovec=amiento

%
curso"
taller ( (722

(,722
%apacitacin a Personal de Disposicin /inal

%
curso"
taller ( (722

(,722
0aller de manejo de sof[are de estructura de costos y
determinacin de la tarifa paras servicios de limpie!a pDblica

%
curso"
taller ( -222

-,222
DiseEo de un plan estratCgico para incrementar la recaudacin
tributaria

% plan ( 7222

7,222)22
TOTAL INVERSION
1QN"44
.44
COMPONENTE ; O A7*&.%7% :,=&$'&% 7* /% P1+/%&'()
COMPONENTES UND CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
ADECUADA PRCTICA DE LA POBLACIN
ACTIVIDAD ;.1.1 SENSIBILIZACION Y
CAPACITACION A LA POBLACION
%apacitacin a promotores vecinales ?conocimientos,
actitudes y pr$cticasA % taller

()22

Q22)22

Q22
0alleres de informacin a la poblacin ?beneficios del
proyecto, normas y sancionesA % taller

7)22

-,222)22

(7,222
Propaganda Radial en * emisoras locales con -* avisos por
un mes % avisos

4.)22

*7)22

(,422
Propaganda e informacin impresa ?- millares de
tr&pticosA % millar

-)22

(,222)22

-,222
Propaganda en murales ?(2 lugares estratCgicosA % mural

(2)22

.22)22

.,222
Reuniones de compromiso con l&deres y autoridades
locales y regionales % taller

*)22

*,722)22

7,222
TOTAL INVERSION
2QN"44.
44
RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO SB.

COSTO DIRECTO
6N!E
N;;Q
() Fbras -,Q52,.7@
*) E<uipamiento -,*.7,(Q*
-) %onsultoria (*4,722
.) %apital de 0rabajo (-(,7*2
COSTO DIRECTO
6N!E
N;;Q
+) ,astos ,enerales ?(2S de los costos de obrasA -Q5,2.4
9) Gtilidad ?(2S de los costos de obrasA -Q5,2.4
%) Mitigacin Impacto +mbiental ?(S del %osto DirectoA @.,5-@
D) E6pediente tCcnico ?7S del %osto DirectoA -@.,(5-
E) Supervision ?7S del %osto DirectoA -@.,(5-
/) ,astos previos ?0r$mites de terreno, %IR+ y +utori!acin DIRES+, a todo costoA *(,722
SUB TOTAL
QN12!
N!;!
I,: (5S 5(2,Q22)74
COSTO TOTAL
QNQ"N;
!.;4
POST INVERSION C1#$1 $1$%/ *) /1# 14 %?1 ASB.C
Fperacin y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento (,*(@,2Q@
Fperacin y Mantenimiento de la etapa de 9arrido *,7Q(,.@7
Fperacin y Mantenimiento de la etapa de Recoleccin y
0ransporte .,@4(,(@5
Fperacin y Mantenimiento de la etapa de Reaprovec=amiento
Mecani!ado (,*55,25(
Fperacin y Mantenimiento de la etapa de Disposicin /inal *,Q2*,47.
Fperacin y Mantenimiento del Sistema +dministrativo *@(,4Q.
Fperacin y Mantenimiento de la Sensibili!acin y
%oncienti!acin **Q,*@5
Ejecucin del Plan de Manejo +mbiental .75,777
%ierre de Relleno Sanitario @Q,4-@
+>0ER+0I:+ *
COMPONENTE 1 O A7*&.%71 %/3%&*)%3'*)$1 - +%,,'71
COMPONENTES C%$*01,'% UND. CANTIDAD
P.UNITARI
O
PRECIOS DE
MERCADO
A7*&.%71 A/3%&*)%3'*)$1 - B%,,'71
1N
1;N;!
ALMACENAMIENTO

"ENE!4
EP.':%3'*)$1
A/3%&*)%3'*)$1 *) *#:%&'1# :5+/'&1#

!21N!44
%ontenedor de polietileno con * ruedas ((22 litros con tapa
especial y anclaje E und) *2

*,*22)22

..,222
%ilindro ecolgico en rotomoldeo con anclaje E und) *22

**5)22

.7,422
0ac=o cuadrado monoposte E und) -722

Q-)22

-*7,722
0ac=os para v&as pDblicas E und) -2

*(2)22

4,-22
A/3%&*)%3'*)$1 #*/*&$'21

14QN!!4
9olsa de Pilietileno ?(.2 litrosA de colores a distribuir a un
sector de la poblacion .222 viviendas para promover la
separacion de residuos solidos %P Millar *55

-52)22

(2Q,..2
C1)#./$1,9%

EN444
Estudio %+P ?%onocimientos, +ctitudes y Pr$cticasA %
consulto
r&a (

.,222)22

.,222
DiseEo de plan para recompensar esfuer!os de los vecinos por
segregacin en fuente %
consulto
r&a (

.,222)22

.,222
BARRIDO

666N6Q!
EP.':%3'*)$1

664N"66
+d<uisicin de contenedores de plastico con ruedas E und) (@)2

*77)22

.,--7
9olsa de Pilietileno de (.2 lts para almacenar los residuos
producto del barrido %P Millar 2)@

-52)22

*44
9arredora mec$nica ecolgica E und) ()2

4-7,725).5

4-7,725
9arredora mec$nica de playas E und) ()2

(-2,.45)22

(-2,.45
U)'81,3*#N '3:/*3*)$1# 7* #*0.,'7%7 - <*,,%3'*)$%# A#1/1
:1, 3*#*#C

"N216
,orros %P und) (@

(Q)52

--@
Mameluco %P und) (@

55)52

(,7(2
,uantes %P par (@

(*)42

*(.
Mascarilla %P millar *)2

742)22

(,(*2
Kapatillas %P par (@

-@)22

4*Q
%onos de seguridad %P und) Q

@Q)52

4@5
Escobas de paja %P und) (@

(.)Q2

*7-
Escobas met$licas %P und) Q

**)*2

(5Q
Recogedor %P und) (@

(4)Q2

*5@
C1)#./$1,9%

2N444
DiseEo de rutas de barrido %
consultor
&a (

*,222)22

*,222
TOTAL INVERSION AA/3%&*)%3'*)$1 G B%,,'71C

1N1;N;!
COMPONENTE 2 O E8'&'*)$* &%:%&'7%7 1:*,%$'2% 7* R*&1/*&&'() - T,%)#:1,$* 7* ,*#'7.1# #(/'71#
COMPONENTES UND
CANTI
DAD
P.UNITARI
O
PRECIOS DE
MERCADO
RECOLECCION

1N12;N;!4
EP.':%3'*)$1
R*&1/*&&'() C1)2*)&'1)%/ 7* ,*#'7.1# #(/'71#

E6EN444
:e=iculo compactador ?capacidad (Qm
-
A E und) *

.-Q,222

5@5,222
R*&1/*&&'() S*/*&$'2% 7* ,*#'7.1# #(/'71# #*0,*0%71# *)
8.*)$*

2!!N"!
:e=iculos baranda ?capacidad (2m
-
A E und) (

(72,222

(72,222
%amioneta .6. E und (

Q.,-7.

Q.,-7.
U)'81,3*#N '3:/*3*)$1# 7* #*0.,'7%7 - <*,,%3'*)$%# A#1/1 :1,
3*#*#C

2N2E;
,orros %P und) Q

*2

(@5
Mameluco %P und) Q

5Q

@QQ
,uantes %P par 7

(-

4-
9otas o !apatillas %P par Q

-*

*Q*
Mascarilla %P millar ()22

742

742
>ampas %P und) 4

-.

*2-
Escobas de paja %P und) 4

(7

5Q
Recogedor %P und) 4

(@

(2(
C1)#./$1,9%

2N444
DiseEo de rutas de recoleccin de residuos slidos para su
respectiva optimi!acin % consultor&a (

*,222

*,222
TOTAL INVERSION AR*&1/*&&'()C

1N12;N;!4
COMPONENTE O A7*&.%71 R*%:,12*&<%3'*)$1 7* RRSS A')&/.-* '3:/*3*)$%&'() 7* .)% P/%)$% 7* T,%$%3'*)$1
M*&%)'R%71 7* R*#'7.1# S(/'71# O,0=)'&1#C
COMPONENTES UND.
CANTI
DAD
P.UNITARI
O P.TOTAL
REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS EN
RELLENO SANITARIO
R*%:,12*&<%3'*)$1 7* R*#'7.1# S(/'71# I)1,0=)'&1#
12
EN66!
I)8,%*#$,.&$.,%

Q4N444
%onstruccin del ,alpn de Reciclaje F ,lb) (
Q2,
222
Q2,22
2
M*7'7%# 7* M'$'0%&'() A3+'*)$%/

1N42
Instalacin de sistemas de control ambiental durante
la ejecucin de las obras % ,lb) (
(2,2
22
(2,22
2
+d<uisicin de e<uipos de proteccin auditiva %P ,lb) (

-*
-
*
(,7
22
(,72
2
(,7
22
(,72
2
EP.':%3'*)$1

16NQE
Mesa para segregacin E und) (
-,
222
9alan!a mec$nica E und) (
4,(
42
4,(4
2
%ontenedor de rec=a!o de residuos E und) -
-,
@.4
((,*-
5
M%$*,'%/*#

!N!44
%ostales de Iute (22 _g %P millar ().4
*,
722
-,47
2
Sacones recocidos @22 lts %P ciento (

*72
*7
2
Rafia %P docena (2

72
72 2
U)'81,3*#N '3:/*3*)$1# 7* #*0.,'7%7 -
<*,,%3'*)$%# A#1/1 :1, 3*#*#C

NQ!"
,orros %P und) (Q

*2
-@
4
Mameluco %P und) (Q

5Q
(,45
@
,uantes %P par (Q

(-
*-
Q
9otas o !apatillas %P par (Q

-*
4(
4
Mascarilla %P millar 2)7

742
*5
2
>ampas %P und) (Q

-.
4.
*
Escobas %P und) @

(7
(2
.
R*%:,12*&<%3'*)$1 7* R*#'7.1# S(/'71# O,0=)'&1#
E4
1NQE2
I)8,%*#$,.&$.,%
6E
2N444
Planta de compostaje F ,lb) (
@5*,
222
@5*,22
2
M*7'7%# 7* M'$'0%&'() A3+'*)$%/

1N42
la ejecucin de las obras % ,lb) (
(2,2
22
(2,22
2
+d<uisicin de e<uipos de proteccin auditiva E ,lb) (

-*
-
*
(,7
22
(,72
2
(,7
22
(,72
2
EP.':%3'*)$1

N"24
P= Metro E und) (
*,
7*2
*,7*
2
0ermometro E und) ( (,2 (,22
22 2
M%$*,'%/*#

1N"6"
>etreros de identificacin de camas de compost %P und) 7

*7
(*
7
*,
722
(,*7
2
Manguera para riego %P ml) (22

*
*2
2
U)'81,3*#N '3:/*3*)$1# 7* #*0.,'7%7 -
<*,,%3'*)$%# A#1/1 :1, 3*#*#C

1NE""
,orros %P und) .

*2
@
Q
Mameluco %P und) .

5Q
-7
7
,uantes %P par .

(-
7
2
9otas o !apatillas %P par .

-*
(-
2
Mascarilla %P millar 2)*

742
((
*
>ampas %P und) .

-.
(-
7
Escobas %P und) *

(7
-
2
%arretillas %P und) .

*.(
Q4
.
TOTAL INVERSION

Q4N6";
COMPONENTE ! O A:,1:'%7% D'#:1#'&'() 8')%/ 7* ,*#'7.1# #(/'71#
COMPONENTE ! UND.
CANTIDA
D P.UNITARIO P.TOTAL
I)8,%*#$,.&$.,% N4"N!"6.Q
Fbras provisionales para dar inicio a la obra F glb ( (2222 (2,222
%artel de identificacin del proyecto -)42 Y .)5 m F und) ( (222 (,222
%aseta +dministrativa F glb ( 4@57. 4@,57.
%aseta de :igilancia y control F glb ( (*54. (*,54.
%aseta de registro y pesaje F glb ( 4.-* 4,.-*
%aja de balan!a con plataforma de ingreso y salida F glb ( .Q722 .Q,722
%aseta grupo electrgeno F glb ( 5-22 5,-22
+lamacCn de materiales y =erramientas F glb ( .-5@2 .-,5@2
%omedro y cocina F glb ( .4-72 .4,-72
Servicios =igiCnicos y vestuarios F glb ( 5Q@22 5Q,@22
0an<ue Septico F und) ( (5*22 (5,*22
Po!o de Percolacin F und) ( 4722 4,722
0an<ues elevados ?sobre baEos y vestuariosA F glb ( (-722 (-,722
%onstruccion de v&as de acceso interiores F _m) * 74222 ((*,222
Mantenimiento de via de acceso e6terior F ,lb) ( --4.5@ --4,.5@
%onstruccin de di<ue ?e6terno e internoA F glb ( Q.*57@ Q.*,57@
%onstruccion de celdas de residuos slidos ?(22m 6
(*7m 6 .m)A F m- *747- -4 Q*-,7*-
Impermeabili!acin de la base y taludes de las celdas F m* (4222 4 Q-,.25
,eote6til F m* (4222 * --,-(*
%onstruccion de Drenes de >i6iviados F _m) ( 722 *72
%onstruccion de %=imeneas F
unida
d -7 QQ2 -.,472
%erco de Seguridad F ml (722 (7 **,722
%erco :ivo F ml (722 (* (5,222
Puerta de Ingreso F und) ( 522 522
%onstruccin de Po!a de >i6iviados ?(2 6 (7 6 (mA F glb ( (.-422 (.-,422
M*7'7%# 7* M'$'0%&'() A3+'*)$%/
!"N4
2
la ejecucin de las obras % ,lb) ( .2222 .2,222
+d<uisicin de e<uipos de proteccin auditiva
%
P ,lb) ( -* -*
Riego para minimi!ar las particulas suspendidas
%
P ,lb) ( *722 *,722
Programa preventivo de salud ocupacional % ,lb) ( *722 *,722
EP.':%3'*)$1 62NQ4
9alan!a para pesaje ?.2 0onA F und) ( @-222 @-,222
%argador frontal sobre llantas (22"(*7 MP E und) ( *25724 *25,724
0ractor sobre orugas (.2"(42 MP E Mm *55 *72 @*,222
Electro bomba +*g"S E und) * (2*-)Q *,2.5
,enerador ElCctrico E und) ( (*QQ)Q (,-22
%amioneta .6. E und ( Q.,-7. Q.,-7.
%amin :ol<uete(2m- E und) ( *5(,(5*)*2 *5(,(5*
U)'81,3*#N '3:/*3*)$1# 7* #*0.,'7%7 - <*,,%3'*)$%#
A#1/1 :1, 3*#*#C

N4.24
,orros
%
P und) 5

(Q)52 (75).2
Mameluco
%
P und) 5

55)52 @(2).2
,uantes
%
P par 5

(*)42 (22)52
9otas
%
P par 5

-*).2 *7Q)*2
Mascarilla
%
P millar ()7

742)22 5.2)22
>ampas
%
P und) 5

--)52 *@2).2
%arretillas
%
P und) .

*.()22 Q4.)22
TOTAL INVERSION NE1;N1E1.QQ
COMPONENTE " O E8'&'*)$* G*#$'() TS&)'&% A73')'#$,%$'2% - F')%)&'*,%
COMPONENTE UND.
CANTI
DAD
P.UNIT
ARIO P.TOTAL
DiseEo de programa de capacitacin para operarios de >impie!a % programa ( *222

*,222
DiseEo de Programa de insercin y formali!acin de
segregadores y comerciantes de residuos % programa ( -722

-,722
%apacitacin a Personal de 9arrido %
curso"
taller ( (722

(,722
%apacitacin a Personal de Recoleccin %
curso"
taller ( (722

(,722
%apacitacin a Personal de Reaprovec=amiento %
curso"
taller ( (722

(,722
%apacitacin a Personal de Disposicin /inal %
curso"
taller ( (722

(,722
0aller de manejo de sof[are de estructura de costos y
determinacin de la tarifa paras servicios de limpie!a pDblica %
curso"
taller ( -222

-,222
DiseEo de un plan estratCgico para incrementar la recaudacin
tributaria % plan ( 7222

7,222)22
TOTAL INVERSION

1QN"44.44
COMPONENTE ; O A7*&.%7% :,=&$'&% 7* /% P1+/%&'()
COMPONENTE " UND. CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
ACTIVIDAD ;.1.1 SENSIBILIZACION Y
CAPACITACION A LA POBLACION

%apacitacin a promotores vecinales ?conocimientos,
actitudes y pr$cticasA % taller

()22

Q22)22

Q22
0alleres de informacin a la poblacin ?beneficios del
proyecto, normas y sancionesA % taller

7)22

-,222)22

(7,222
Propaganda Radial en * emisoras locales con -* avisos
por un mes % avisos

4.)22

*7)22

(,422
Propaganda e informacin impresa ?- millares de
tr&pticosA % millar

-)22

(,222)22

-,222
Propaganda en murales ?(2 lugares estratCgicosA % mural

(2)22

.22)22

.,222
Reuniones de compromiso con l&deres y autoridades
locales y regionales % taller

*)22

*,722)22

7,222
TOTAL INVERSION

2QN"44.44
RESUMEN DE INVERSION PERIODO CERO SB.

COSTO DIRECTO
6N2QN21
2
() Fbras -,Q52,.7@
*) E<uipamiento *,QQ.,.27
-) %onsultoria (*4,722
.) %apital de 0rabajo (-@,572
COSTO DIRECTO
6N2QN21
2
+) ,astos ,enerales ?(2S de los costos de obrasA -Q5,2.4
9) Gtilidad ?(2S de los costos de obrasA -Q5,2.4
%) Mitigacin Impacto +mbiental ?(S del %osto DirectoA @*,-Q*
D) E6pediente tCcnico ?7S del %osto DirectoA -4(,Q4(
E) Supervision ?7S del %osto DirectoA -4(,Q4(
/) ,astos previos ?0r$mites de terreno, %IR+ y +utori!acin DIRES+, a todo costoA *(,722
SUB TOTAL
ENE"N11
6
I,: (5S 5(2,Q22)74
COSTO TOTAL QN;;!N416.66
POST INVERSION C1#$1 $1$%/ *) /1# 14 %?1 ASB.C
Fperacin y Mantenimiento de la etapa de almacenamiento (,*(@,2Q@
Fperacin y Mantenimiento de la etapa de 9arrido *,7Q(,.@7
Fperacin y Mantenimiento de la etapa de Recoleccin y
0ransporte .,@4(,(@5
Fperacin y Mantenimiento de la etapa de Reaprovec=amiento
Mecani!ado -,-5*,@4*
Fperacin y Mantenimiento de la etapa de Disposicin /inal *,Q2*,47.
Fperacin y Mantenimiento del Sistema +dministrativo *@(,4Q.
Fperacin y Mantenimiento de la Sensibili!acin y
%oncienti!acin **Q,*@5
Ejecucin del Plan de Manejo +mbiental .75,777
%ierre de Relleno Sanitario @Q,4-@
.)4)*) %ostos en la situacin sin proyecto
En la Municipalidad funciona un $rea encargada de la limpie!a pDblica, la Subgerencia
de >impie!a pDblica y salubridad, <ue cuenta con una organi!acin propia y personal
tCcnico <ue se encarga de dirigir los procesos descritos l&neas arriba) >os costos son
asumidos por la Municipalidad Distrital, a partir de recursos propios y de lo
recaudado del pago de la poblacin por el servicio, la descripcin de los costos de
este servicio a precios de mercado, se encuentran en el resumen de costos sin
proyecto se presenta a continuacin'
%uadro 1 -)4"-
%ostos de Fperacin y Mantenimiento sin proyecto a Precios de Mercado
R.+,1
C1#$1
3*)#.%/
C1#$1 %).%/
Personal y obligaciones (( .@5)*7 (-@ @-Q
9ienes y servicios (* -Q5)@Q7 (.5 @57)7.
0otal *54 7*.)4.
.)4)-) /lujo de %ostos Incrementales a Precios de Mercado
R.+,1
ALTERNATIVA 1
A?1#
4 1 2 ! " ; 6 E Q 14
I. INVERSIN
() +decuado
almacenamiento y
barrido
(,-(4
,4-.

7-2,5.2

7-2,5.2

7-2,5.
2
*) Eficiente
capacidad operativa
de recoleccin y
transporte
(,(*4
,4.2

45-,-
7.

-) Implementacin
de un sistema de
reaprovec=amiento
de tipo mecani!ado
(,(@7
,*(-

Reaprovec=amien
to de Residuos
Slidos Inorg$nicos
(4.
,(4-

Reaprovec=amien
to de Residuos
Slidos Frg$nicos
(,2((,
272

.) %onstruccin de
infraestructura de
disposicin final
-,5(4
,(5*

(47,
Q@@

(@2,
Q74

(@4,257

(5(,-4
@

(54,5
25
(
Q*,.(*

@7.,(2(

*2.,(
-2
*(
2,*7.

*(4,7
4*
7) Mejoramiento de
la gestin
administrativa y
financiera
(Q
,722

4) Mejoramiento de
la cultura sanitaria
de la poblacin
*
Q,722

COSTO DIRECTO
6N
!EN;;Q

1. O+,%#
QE4!"6.
Q

2. EP.':%3'*)$1
2!"1Q1.E
E

. C1)#./$1,'% 12;"44
!. C%:'$%/ 7*
T,%+%>1 11"24

"
(-(,7*
2
+) ,astos ,enerales
?(2S de los costos
de obrasA
-Q
5,2.4

9) Gtilidad ?(2S de
los costos de obrasA
-Q
5,2.4
%) Mitigacin
Impacto +mbiental
?(S del %osto
DirectoA
@
.,5-@

D) E6pediente
tCcnico ?7S del
%osto DirectoA
-@
.,(5-

E) Supervision ?7S -@
del %osto DirectoA .,(5-
COSTO TOTAL DE
INVERSION
Q,(2*
,Q4.

(47,
Q@@

(@2,
Q74
@
24,Q*7

(5(,-4
@

5@2,(
4*
@
*-,*7*
@
7.,(2(

*2.,(
-2
@
.(,2Q.

57,2.
*
I,: ?(5SA
5(2
,Q2(

COSTO TOTAL DE
INVERSION
QN
Q1NE;"

1;"N
Q66

164N
Q";

64;NQ2
"

1E1N
;6

E64N1
;2

62N2"2

6"!N14
1

24!N1
4

6!1N4Q
!

E"N4!
2

POST INVERSION
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
almacenamiento

(24,(
45

(2Q,
-7-
((
*,4-.

((4,2(
-

((Q,.Q
-
(
*-,2@5
(
*4,@@2

(-2,7
@-
(-
.,.Q2

(-5,7
*7
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de 9arrido

**4,
274

*-*,
5-@
*
-Q,5**

*.@,2
(@

*7.,.
*5
*
4*,24(
*
4Q,Q**

*@5,2
*2
*
54,-4(

*Q.,Q
7(
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Recoleccin y
0ransporte

.(7,
-*2

.*@,
@52
.
.2,4(-

.7-,5
-(

.4@,.
.4
.
5(,.@2
.
Q7,Q(.

7(2,@
Q(
7
*4,((7

7.(,5
Q5
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Reaprovec=amiento
Mecani!ado

((*,-
42

((7,@
-(
((
Q,*2-

(**,@
@Q

(*4,.
4*
(
-2,*74
(
-.,(4.

(-5,(5
Q
(.
*,--.

(.4,4
2.
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Disposicin /inal

*7-,
*22

*42,
@Q4
*
45,4*2

*@4,4
@5

*5.,Q
@Q
*
Q-,7*5
-
2*,--.

-((,.2
.
-
*2,@.4

--2,-
4Q
Fperacin y
Mantenimiento del
Sistema
+dministrativo

*-,@
22

*.,.
((

*7,(.-

*7,5Q
5

*4,4@
7

*@,.@7

*5,*QQ

*Q,(.
5
-
2,2**

-2,Q*
-
Fperacin y
Mantenimiento de
la Sensibili!acin y
%oncienti!acin

*2,2
22

*2,4
22

*(,*(5

*(,57
7

**,7(
2

*-,(57

*-,55(

*.,7Q
@
*
7,--7

*4,2Q
7
Ejecucin del Plan
de Manejo
+mbiental

.2,2
22

.(,*
22

.*,.-4

.-,@2
Q

.7,2*
2

.4,-@(

.@,@4*

.Q,(Q
7
7
2,4@(

7*,(Q(
%ierre de Relleno
Sanitario

(7,222

(7,.72

(7,Q(.
(
4,-Q(

(4,55
-
II. COSTO DE
POST INVERSION

1N1Q;
NE4!

1N22
N64E
1N
2;QN;EQ

1N46N6
E4

1N!6N4
1
1N
!42N!2!
1N
!!!N!Q;
1
N!E6NE
1
1N"
2N!;;
1
N"6EN!!
4
III. OPERACIN
Y
MANTENIMIENT
O SIN PROYECTO

*54,
7*7

*54,
7*7
*
54,7*7

*54,7
*7

*54,7
*7
*
54,7*7
*
54,7*7

*54,7
*7
*
54,7*7

*54,7
*7
IV. COSTOS
INCREMENTALES
AIIIH IIC
QN
Q1NE;"

Q14N
26Q

Q!;N
1E

QEN1;
!

1N421
N2""

1N4;4
N!EE

1N11"NE
QQ

1N1"6N
Q62

1N241
N4;

1N2!"N
Q!1

1N2Q1
NQ1"
R.+,1
ALTERNATIVA 2
A?1#
4 1 2 ! " ; 6 E Q 14
I) I:ERSIH
() +decuado
almacenamiento y
barrido
(,-(4,
4-.

7-25.
2
7-25.
2
7-25.
2
*) Eficiente
capacidad operativa
de recoleccin y
transporte
(,(*4,
4.2

45-,-
7.

-) Implementacin
de un sistema de
reaprovec=amiento
Q-2
,@74

Reaprovec=amient
o de Residuos
Slidos Inorg$nicos
(*5
,@@.

Reaprovec=amient
o de Residuos
Slidos Frg$nicos
52(
,Q5*

.) %onstruccin de
infraestructura de
disposicin final
-,5(4
,(5*
(4
7,Q@@

(@2,Q
74

(@4,2
57

(5(,-4
@

(54,5
25

(Q*,.(
*

@7.,(
2(

*2.,(
-2

*(2,*
7.

*(4,74
*
7) Mejoramiento de
la gestin
administrativa y
financiera
(Q
,722

4) Mejoramiento de
de la poblacin
*Q
,722

COSTO DIRECTO
@,*-Q
,*(*

1. O+,%#
QE4!"6.
Q

2. EP.':%3'*)$1
2QQ!!4!.E
E

. C1)#./$1,'% 12;"44
!. C%:'$%/ 7*
T,%+%>1 16E"4.1

"
(-@,57
2
+) ,astos ,enerales
?(2S de los costos
de obrasA
QE4!".6
Q
9) Gtilidad ?(2S de
QE4!".6
Q
%) Mitigacin
Impacto +mbiental
?(S del %osto
DirectoA
62Q2.12
6
D) E6pediente
tCcnico ?7S del
%osto DirectoA
;1Q;4.;1
E"
E) Supervision ?7S
del %osto DirectoA
;1Q;4.;1
E"
COSTO TOTAL DE EN (4

INVERSION
E1N;16 7,Q@@
(@2,Q
74
@24,Q
*7
(5(,-4
@
5@2,(
4*
@*-,*
7*
@7.,(
2(
*2.,(
-2
@.(,2
Q.
@5,@(*
I,: ?(5SA
5(2
,Q2(

COSTO TOTAL DE
INVERSION
QN
;!2N"1E

1;"NQ6
6

164NQ
";

64;NQ
2"

1E1N
;6

E64N1
;2

62N2
"2

6"!N1
41

24!N1
4

6!1N4
Q!

6EN61
2

POST INVERSION
Fperacin y
Mantenimiento de la
etapa de
almacenamiento (24(45
(2Q-7
-
((*4-
.
((42(
-
((Q.Q
-
(*-2@
5
(*4@@
2
(-27@
-
(-..Q
2
(-57*
7
Fperacin y
Mantenimiento de la
etapa de 9arrido **4274
*-*5-
@
*-Q5*
*
*.@2(
@
*7..*
5
*4*24
(
*4QQ*
*
*@52*
2
*54-4
(
*Q.Q7
(
Fperacin y
Mantenimiento de la
etapa de Recoleccin
I 0ransporte .(7-*2
.*@@5
2
..24(
-
.7-5-
(
.4@..
4
.5(.@
2
.Q7Q(
.
7(2@Q
(
7*4((
7
7.(5Q
5
Fperacin y
Mantenimiento de la
etapa de
Reaprovec=amiento
Manual
*Q7,2
52)22
-2-Q-
*
-(-27
2
-**..
*
--*((
7
-.*2@
Q
-7*-.
(
-4*Q(
(
-@-@Q
Q
-572(
*
Fperacin y
Mantenimiento de la
etapa de Disposicin
/inal
*7
-,*22

*42,@
Q4

*45,4
*2

*@4,4
@5

*5.,Q
@Q

*Q-,7
*5

-2*,-
-.

-((,.2
.

-*2,@
.4

--2,-
4Q
Fperacin y
Mantenimiento del
Sistema
+dministrativo *-@22 *..(( *7(.- *75Q5 *44@7 *@.@7 *5*QQ *Q(.5 -22** -2Q*-
Fperacin y
Mantenimiento de la
Sensibili!acin y
%oncienti!acin *2222 *2422 *(*(5 *(577 **7(2 *-(57 *-55( *.7Q@ *7--7 *42Q7
Ejecucin del Plan de
Manejo +mbiental .2222 .(*22 .*.-4 .-@2Q .72*2 .4-@( .@@4* .Q(Q7 724@( 7*(Q(
%ierre de Relleno
Sanitario (7222 (7.72 (7Q(. (4-Q( (455-
II. COSTO DE
POST INVERSION
1N
6QN"2
!

1N!24
NQ4Q

1N!;
N"6

1N"46
N!!

1N""2
N;;;

1N;1!
N2!;

1N;;2
N;6

1N612
N""!

1N6;
NQ4

1NE1;
NE!E
III. OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO
*5
4,7*7

*54,7
*7

*54,7
*7

*54,7
*7

*54,7
*7

*54,7
*7

*54,7
*7

*54,7
*7

*54,7
*7

*54,7
*7
IV. COSTOS
INCREMENTALES
AIIIH IIC
QN
;!2N"1E
1N
4Q2NQQ
Q

1N1!
NE"

1N166
N412

1N224
NQ1E

1N2;;
N1!1

1N26
N621

1N6;
N1!Q

1N!2;
N42Q

1N!66
N!4;

1N"4
N2!
!.6. EVALUACIN SOCIAL
Para medir la contribucin del presente PIP al bienestar de la sociedad se aplica la
metodolog&a de %onto 8 Efectividad) >os beneficios sociales del proyecto son la proteccin
de la salud y el ambiente y la mejora en la conducta y =$bitos de la poblacin)
.)@)() 9eneficios sociales del PIP
Se utili!ar$ como indicador de impacto apro6imado el Indicador de Eficacia, denominado
Indicador de Efectividad)
Gna ve! conocido el indicador se calcul el Ratio %osto Efectividad, el cual est$ conformado
por la divisin entre el :alor actual de %ostos Sociales y el Indicador de Efectividad)
!.6.2. COSTOS A PRECIOS SOCIALES
Para e6presar los costos sociales, se aplicaron los siguientes factores de correccin
calculados por el Ministerio de Econom&a y /inan!as)
%uadro 1 .)*"(
/actores de %orreccin para Precios Sociales ?Metodolog&a ME/A
F%&$1,*# 7* &1,,*&&'() :%,% P,*&'1# S1&'%/*# AM*$171/109%
MEFC
,astos en 9ienes acionales :alor 2)5.
,astos en 9ienes Importados :alor 2)5(
Impuestos Indirectos de Insumos
Importados (3
" 0asa +d :alorem S (*S
" 0asa Impuesto ,eneral a las
:entas S (QS
" 0asa Seguro S ()*7S
,astos en %ombustibles :alor 2)44
,astos en Mano de Fbra %alificada :alor 2)Q(
,astos en Mano de Fbra o
%alificada *3 :alor 2)45
Impuestos indirectos de Mano de
Fbra -3
" 0asa de %uarta %ategor&a por
Servicios o Personales ?(2SA :alor 2)Q(
%ostos Indirectos ?gastos
administrativos y financierosA :alor 2)5.
/uente' Directiva ,eneral del Sistema acional de Inversin PDblica, +ne6o SIP 2Q
Par$metros de Evaluacin
(3 %orresponde a los impuestos en promedio
*3 %orresponde al factor de correccin dado a la regin geogr$fica Resto %osta
8 Grbana# por el ME/)
-3 Slo se incluir$ a la mano de Fbra %alificada si es <ue se les paga por Recibos
por Monorarios)
!.6.. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES
+ partir del cronograma de Ejecucin se construy el /lujo de %ostos a Precios Sociales, la
cual tiene la misma programacin anual del /lujo de %ostos de Mercado)
+>0ER+0I:+ ( a Precios Sociales
R.+,1
A?1#
4 1 2 ! " ; 6 E Q 14
I. INVERSIN
() +decuado
almacenamiento y
barrido
(,(2@
,((2

..4,25.

..4,25.

..4,25
.
*) Eficiente
capacidad
operativa de
recoleccin y
transporte
Q(
*,5.@

77-,7(@

-) Implementacin
de un sistema de
reaprovec=amiento
de tipo mecani!ado
Q5
*,527

Reaprovec=amien
to de Residuos
Slidos
Inorg$nicos
(-
5,@7-

Reaprovec=amien
to de Residuos
Slidos Frg$nicos
5.
.,27*

.) %onstruccin de
infraestructura de
disposicin final
-,(.
Q,.(@

(*@,75
Q

(-(,
.(4

(-7,-7Q

(-Q,
.*2

(.-,42*

(.@,Q(2

42@,-(7

(74,Q
(5

(4(,4*7

(44,.
@.
4) Mejoramiento
de la gestin
administrativa y
financiera
(
@,@.7

@) Mejoramiento
de la cultura
sanitaria de la
poblacin
*
4,5.7

COSTO DIRECTO
4,(Q
4,@@2
1. O+,%# 4!"46
2. EP.':%3'*)$1 2;;;;!1
. C1)#./$1,'% 11"11"
!. C%:'$%/ 7*
T,%+%>1 114"46

"
((2,7
2@
A. G%#$1# 4!"1 )
G*)*,%/*# A14F
7* /1# &1#$1# 7*
1+,%#C
B. U$'/'7%7 A14F
7* /1# &1#$1# 7*
1+,%#C 4!"1
C. M'$'0%&'()
I3:%&$1
A3+'*)$%/ A1F 7*/
C1#$1 D',*&$1C ;1Q;E
D. ET:*7'*)$*
$S&)'&1 A"F 7*/
C1#$1 D',*&$1C 4QEE
E. S.:*,2'#'1)
A"F 7*/ C1#$1
D',*&$1C 4QEE
COSTO TOTAL
DE INVERSION 6"Q1;

126N"E
Q

11N
!1;

"E1N!!

1QN
!24

;Q6N11
Q

"QNQQ!

;46N1
"

1";NQ
1E

;46N64
Q

""NQ;
6

POST
INVERSION
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
almacenamiento

5Q,*(@

Q(,5
Q-

Q.,472

Q@,.
Q2
(
22,.(.
(
2-,.*@
(
24,7-2

(2Q,@
*7
((
-,2(@

((4,.
25
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de 9arrido
(7
7,*(5

(7Q,
5@7
(
4.,4@(

(4Q,
4((
(
@.,4QQ
(
@Q,Q.2
(
57,--5

(Q2,5
QQ
(Q
4,4*4

*2*,7
*.
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Recoleccin
*
54,Q52

*Q7,
7Q2
-
2.,.75

-(-,
7Q(
-
**,QQQ
-
-*,45Q
-
.*,4@2

-7*,Q
72
-
4-,7-5

-@.,.
..
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Reaprovec=amiento
Mecani!ado

52,*@Q

5*,4
5@

57,(4@

5@,@
*-

Q2,-7.

Q-,247

Q7,57@

Q5,@-
*
(2
(,4Q.

(2.,@
.7
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Disposicin /inal
(@
@,77@

(5*,
55.
(
55,-@(

(Q.,
2**
(
QQ,5.-
*
27,5-5
*
(*,2(-

*(5,-
@-
*
*.,Q*7

*-(,4
@*
Fperacin y
Mantenimiento del
Sistema
+dministrativo

*2,Q(Q

*(,7
.@

**,(Q-

**,5
7Q

*-,7.7

*.,*7(

*.,Q@Q

*7,@*
5

*4,722

*@,*Q
7
Fperacin y
Mantenimiento de
la Sensibili!acin y
%oncienti!acin
(
4,52@

(@,-
((

(@,5-2

(5,-
47

(5,Q(4

(Q,.5.

*2,245

*2,4@
2

*(,*Q2

*(,Q*
Q
Ejecucin del Plan
de Manejo
+mbiental

--,4(-

-.,4
**

-7,44(

-4,@
-2

-@,5-*

-5,Q4@

.2,(-4

.(,-.
2

.*,75(

.-,57
5
%ierre de Relleno
Sanitario

(*,Q5-

(-,-@-

(-,@@
.
(
.,(5@

(.,4(
-
II. COSTO
TOTAL DE POST

1
N414N;!
1
N4!4NQ

1N
14!N"

INVERSION
E;4N"Q
1
EE;N
!4E
Q1N44
1
Q!4N
Q1
Q;EN;4
2
;
1N462
N1Q2
6
1N16
N!EE
III. OPERACIN
Y
MANTENIMIENT
O SIN
PROYECTO
*
54,7*7

*54,
7*7
*
54,7*7

*54,
7*7
*
54,7*7
*
54,7*7
*
54,7*7

*54,7
*7
*
54,7*7

*54,7
*7
IV. COSTOS
INCREMENTALES
AIIIH IIC
6N
"QN1;

"6!N4;
;

"QQN
EE!

;2;N!6
;

;"N
E;;

;E2N46
E

62!N11Q

6"!N!
E

6E"N;
;6

E16NE

E"4NQ
;!

0asa de descuento
a considerar QS
:+%S ?costos de
inversionA
Q,4*
@,2@7
:+%S ?costos de
operacion y
mantenimientoA
.,22
5,.57
+>0ER+0I:+ * a Precios Sociales
R.+,1
A?1#
4 1 2 ! " ; 6 E Q 14
I. INVERSIN
() +decuado
almacenamiento y
barrido
(,(2@
,((2
..425. ..425. ..425.
*) Eficiente
capacidad
operativa de
recoleccin y
transporte
Q(
*,5.@

77-,7(@

-) Implementacin
de un sistema de
reaprovec=amiento
@5
-,.2Q

Reaprovec=amien
to de Residuos
Slidos
Inorg$nicos
(2
5,4@.

Reaprovec=amien
to de Residuos
Slidos Frg$nicos
4@
.,@-7

.) %onstruccin de
infraestructura de
disposicin final
-,(@
@,.((
(*
@,75Q

(-(,
.(4
(
-7,-7Q

(-Q,
.*2
(
.-,42*
(
.@,Q(2
4
2@,-(7

(74,Q
(5
(4
(,4*7

(44,.
@.
4) Mejoramiento
de la gestin
administrativa y
financiera
(
@,@.7

@) Mejoramiento
de la cultura
sanitaria de la
poblacin
*
4,5.7

COSTO DIRECTO 4,2*
7,-4@
1. O+,%#
N
2N"44

2. EP.':%3'*)$1
2N
!;1NQ12

. C1)#./$1,'%

11"N11"

!. C%:'$%/ 7*
T,%+%>1

11"NE!4

"
((7,5
.2
A. G%#$1#
G*)*,%/*# A14F
7* /1# &1#$1# 7*
1+,%#C

N2"4

B. U$'/'7%7 A14F
7* /1# &1#$1# 7*
1+,%#C

N2"4

C. M'$'0%&'()
I3:%&$1
A3+'*)$%/ A1F 7*/
C1#$1 D',*&$1C

;4N2"!

D. ET:*7'*)$*
$S&)'&1 A"F 7*/
C1#$1 D',*&$1C

41N2;E

E. S.:*,2'#'1)
A"F 7*/ C1#$1
D',*&$1C

41N2;E

COSTO TOTAL
DE INVERSION 6"!;"6

126N"E
Q

11N
!1;

"E1N!!

1QN
!24

;Q6N11
Q

"QNQQ!

;46N1
"

1";NQ
1E

;46N64
Q

"4N;
"

POST
INVERSION

Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
almacenamiento 5Q*(@
Q(5Q
- Q.472
Q@.
Q2 (22.(. (2-.*@ (247-2
(2Q@*
7 ((-2(@
((4.2
5
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de 9arrido (77*(5
(7Q5
@7 (4.4@(
(4Q4
(( (@.4QQ (@QQ.2 (57--5
(Q25Q
Q (Q44*4
*2*7
*.
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Recoleccin
*
54,Q52

*Q7,
7Q2
-
2.,.75

-(-,
7Q(
-
**,QQQ
-
-*,45Q
-
.*,4@2

-7*,Q
72
-
4-,7-5

-@.,.
..
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Reaprovec=amiento
Manual
*277.()
..7.

*((,
@25
*
(5,27Q

**.,
42(
*
-(,--Q
*
-5,*@Q
*
.7,.*@

*7*,@
Q2
*
42,-@.

*45,(
57
Fperacin y
Mantenimiento de
la etapa de
Disposicin /inal
(@
@,77@

(5*,
55.
(
55,-@(

(Q.,
2**
(
QQ,5.-
*
27,5-5
*
(*,2(-

*(5,-
@-
*
*.,Q*7

*-(,4
@*
Fperacin y
Mantenimiento del
Sistema
+dministrativo

*2,Q(Q

*(,7
.@

**,(Q-

**,5
7Q

*-,7.7

*.,*7(

*.,Q@Q

*7,@*
5

*4,722

*@,*Q
7
Fperacin y
Mantenimiento de
la Sensibili!acin y
%oncienti!acin
(
4,52@

(@,-
((

(@,5-2

(5,-
47

(5,Q(4

(Q,.5.

*2,245

*2,4@
2

*(,*Q2

*(,Q*
Q
Ejecucin del Plan
de Manejo
+mbiental

--,4(-

-.,4
**

-7,44(

-4,@
-2

-@,5-*

-5,Q4@

.2,(-4

.(,-.
2

.*,75(

.-,57
5
%ierre de Relleno
Sanitario

(-,-@-

(-,@@.

(.,(5
@
(
.,4(-

(7,27
(
II. COSTO
TOTAL DE POST
INVERSION

QE"NE"

1N41"N
!2Q
1N
4!"NEQ2

1N466N
2;Q

1N14QN"
E6
1
N1";N2!
6
1
N1Q4NQ
!

1N22;N
;;2
1N
2;N!;
2

1N41N
;;
III. OPERACIN
Y
MANTENIMIENT
O SIN
PROYECTO
*
54,7*7

*54,7
*7
*
54,7*7

*54,7
*7
*
54,7*7
*
54,7*7
*
54,7*7

*54,7
*7
*
54,7*7

*54,7
*7
IV. COSTOS
INCREMENTALES
AIIIH IIC
6N
"!N;"6

;QQN2
Q

62ENQ
4!

6"QN;
6

6Q4N6
!!

E2N4;
2

E;QN622

Q4!N!1
4

Q!4N1
E

Q6;NQ
E

1N41!N
E!2

0asa de descuento
a considerar QS
:+%S ?costos de
inversionA
Q,4.
Q,.Q5
:+%S ?costos de
operacion y
mantenimientoA
7,-2
2,**(
>os costos sociales e6presados en valor actual, :alor +ctual de %ostos Sociales ?:+%SAB se
presentan en el siguiente cuadro'
%uadro 1 .)-"-
%uadro resumen del :alor +ctual de %osto Social
A/$*,)%$'2%
1
A/$*,)%$'2%
2
:+%S ?%ostos de InversinA Q @Q@ 47* Q 4(( ((7
:+%S ?%ostos de Fperacin y
MantenimientoA
- @2( 7.* . 7*@ (--
Se utili! para el c$lculo del :+%S, la 0asa Social de Descuento vigente del ((S)
!.6.!. INDICADOR DE EFECTIVIDAD Y RATIO DE COSTO EFECTIVIDAD
El indicador de efectividad seleccionado es toneladas de residuos slidos efectivamente
tratadosB se tom como tonelada efectivamente tratada el (22S de lo trabajado en el
sistema, por<ue antes nunca =ubo disposicin final y se le aplic la frmula del valor actual,
obteniendo as& el :alor actual de la demanda de Residuos Slidos en toneladas)%uadro 1
.)."(
:alor +ctual de la demanda de Residuos Slidos en toneladas
N@ A?1 $1)B79% $1)B%?1
T1)*/%7%#
A&$.%/'R%7%
#
2 7425 7425 7425 7425
( 75.* 75.* 75.* 75.*
* 425Q 425Q 425Q 425Q
- 4-7* 4-7* 4-7* 4-7*
. 44-2 44-2 44-2 44-2
7 4Q*7 4Q*7 4Q*7 4Q*7
4 @*-Q @*-Q @*-Q @*-Q
@ @7@( @7@( @7@( @7@(
5 @Q*- @Q*- @Q*- @Q*-
Q 5*Q@ 5*Q@ 5*Q@ 5*Q@
(2 54Q7 54Q7 54Q7 54Q7
:alor actual de la demanda de Residuos Slidos en toneladas)
.2755
ALTERNATIVA 1
AE) ).*21# #1/*# % :,*&'1# #1&'%/*#C

DESCRIPCION
+aFS
2 ( * - . 7 4 @ 5 Q (2
+) I:ERSIF
@,7-Q
,-(4
(*@,
75Q
(-(,
.(4
75(,
..-
(-Q,
.*2
4Q@,
((Q
7Q-,
QQ.
42@,
-(7
(74,
Q(5
42@,
@2Q
77,Q
4@
T%#% 7* D*#&.*)$1 QF
QF
VACS C1#$1# 7* I)2*,#'1) ASB.C
QNE
;N!4
Q
I)7'&%71, 7* E8*&$'2'7%7
!!N"
1"
C1#$1 E8*&$'2'7%7 H CE ASB$1).C
224.
Q6

DESCRIPCION
+aFS
2 ( * - . 7 4 @ 5 Q (2
9) PFS0 I:ERSIF
2)22
542,
7Q(
554,
.25
Q(-,
22(
Q.2,
-Q(
Q45,
42*
(,2(2
,4.-
(,2.2
,Q4-
(,2@
*,(Q
*
(,(2.
,-7@
(,(-@
,.55
%) %FS0FS DE FPER+%IH I
M+0EIMIE0F SI PRFIE%0F
2)22
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7

7@.,
244
7QQ,
55.
4*4,
.@4
47-,
544
45*,
2@5
@*.,
((Q
@7.,
.-5
@57,
44@
5(@,
5--
572,
Q4.
T%#% 7* D*#&.*)$1 QF
QF
VACS C1#$1# 7* I)2*,#'1) ASB.C
!NQ
;N;
4
I)7'&%71, 7* E8*&$'2'7%7
!!N"
1"
C1#$1 E8*&$'2'7%7 H CE ASB$1).C
QE.6
6
ALTERNATIVA 2
AE) ).*21# #1/*# % :,*&'1# #1&'%/*#C

DESCRIPCION
+aFS
2 ( * - . 7 4 @ 5 Q (2
+) I:ERSIF
@,-7.
,47@
(*@,
75Q
(-(,
.(4
75(,
..-
(-Q,
.*2
4Q@,
((Q
7Q-,
QQ.
42@,
-(7
(74,
Q(5
42@,
@2Q
72,4
-7
T%#% 7* D*#&.*)$1 QF
QF
VACS C1#$1# 7* I)2*,#'1) ASB.C
QN;!
QN!Q
E
I)7'&%71, 7* E8*&$'2'7%7
!!N"
1"
C1#$1 E8*&$'2'7%7 H CE ASB$1).C
21;.
66

DESCRIPCION
+aFS
2 ( * - . 7 4 @ 5 Q (2
9) PFS0 I:ERSIF
2)22
Q57,57
-
(,2(7,.
*Q
(,2.7,5
Q*
(,2@@,*
4Q
(,(2Q,7
5@
(,(74,*
.@
(,(Q2,Q
-.
(,**4,4
4*
(,*4-,.
4*
(,-2(,-
44
%) %FS0FS DE FPER+%IH I
M+0EIMIE0F SI PRFIE%0F
2)22
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7
*54,
7*7

4QQ,
-*Q
@*5,
Q2.
@7Q,
-4@
@Q2,
@..
5*-,
24*
54Q,
@**
Q2.,
.(2
Q.2,
(-5
Q@4,
Q-5
(,2(.,
5.*
T%#% 7* D*#&.*)$1 QF
QF
VACS C1#$1# 7* I)2*,#'1) ASB.C
"N44N2
21
I)7'&%71, 7* E8*&$'2'7%7
!!N"
1"
C1#$1 E8*&$'2'7%7 H CE ASB$1).C
11Q.
46
%uadro 1 .).".
%uadro resumen del indicador %osto" Efectividad
D*#&,':&'()
A/$*,)%$'2% 1 ACBEC A/$*,)%$'2% 2 ACBEC
C1#$1# 7*
3*,&%71
C1#$1#
#1&'%/*#
C1#$1# 7*
3*,&%71
C1#$1#
#1&'%/*#
Inversin (*,@@-,*Q* Q,5-4,.2Q (*,.QQ,*@* Q,4.Q,.Q5
FhM 4,5*.,7(@ .,-Q4,4-2 5,(.(,24( 7,-22,**(
0otal (Q,7Q@,5(2 (.,*--,2-5 *2,4.2,--- (.,Q.Q,@(Q
Indicador de efectividad ..,7(7 ..,7(7 ..,7(7 ..,7(7
%3E ..2 -*2 .4. --4
Se compararon las alternativas ( y *, de acuerdo al %uadro .)*"4, el costo"efectividad de
la alternativa ( es de -*2 soles3ton), siendo menor al costo efectividad de la alternativa *,
cuyo costo" efectividad es de --4 soles3ton)
Por lo <ue, se deduce <ue la alternativa ( es mejor <ue la alternativa *)
!.E. ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Mediante el +n$lisis de Sensibilidad se anali!a el impacto del cambio de una variable en las
alternativas consideradas) Espec&ficamente, se busca encontrar los valores l&mites <ue
ciertas variables pueden alcan!ar sin <ue el PIP deje de ser rentable)
>a metodolog&a consiste en variar ?=acia arriba y =acia abajoA los valores de las variables
m$s importantes de la alternativa y estimar la variacin en el Indicador de %osto"
Efectividad)
Para efectuar el an$lisis de sensibilidad, las variables <ue pueden afectar el C6ito del
proyecto y ser$n materia de an$lisis son'
# ,eneracin per c$pita de RRSS
# %ostos de inversin
Se =a efectuado la sensibilidad a la generacin per c$pita en porcentajes <ue var&en =acia
arriba y =acia abajo, y se =a estimado la variacin en el Indicador de %osto"Efectividad,
obteniCndose el siguiente resultado'
%uadro 1 .)7"(
+n$lisis de sensibilidad ante la variacin de la generacin per c$pita de RRSS
VARIACION
EN
GENERACIO
N PER
CAPITA DE
RRSS
ALTERNATI
VA 1
ALTERNATI
VA 2
"72S 7(-)74 7-Q).*
".2S .4Q)Q2 .Q-)74
"-2S .--)2Q .7.)Q2
"*2S .2()4- .*()57
"(2S -@.).* -Q-)*5
2S -72)4@ -45)--
(2S -*Q)@4 -.4)-4
*2S -(()(Q -*4)54
-2S *Q.)4( -2Q)..
.2S *@Q)@2 *Q-)@Q
72S *44)*- *@Q)4.
,r$fico .)7"(
+n$lisis de sensibilidad considerando variacin en la generacin per c$pita de RRSS
VARIACION EN GENERACION PER CAPITA DE RRSS
Respecto a este an$lisis de sensibilidad, se puede concluir <ue la alternativa ( es menos
sensible <ue la alternativa * a una variacin en la generacin per c$pita de residuos
slidos, variacin considerada de ?RA ?"A de 72S, tal como se observa en el cuadro y gr$fico
anteriores, ra!n por la <ue se priori!a la alternativa ()
Se =a efectuado la sensibilidad a los costos de inversin en porcentajes <ue var&en =acia
arriba y =acia abajo, y se =a estimado la variacin en el Indicador de %osto"Efectividad,
obteniCndose el siguiente resultado'
%uadro 1 .)7"*
+n$lisis de sensibilidad ante la variacin de los costos de inversin
VARIACIO
N EN LOS
COSTOS
DE
INVERSI
N
ALTERNATIV
A 1
ALTERNATIV
A 2
"72S (@7)-. (5.)(@
".2S *(2).2 **()22
"-2S *.7).@ *7@)5-
"*2S *52)7. *Q.)44
"(2S -(7)4( --()72
2S -72)4@ -45)--
(2S -57)@. .27)(4
*2S .*2)5( ..*)22
-2S .77)55 .@5)5-
.2S .Q2)Q. 7(7)44
72S 7*4)2( 77*)72
,r$fico .)7"*
+n$lisis de sensibilidad considerando variacin en los costos de inversin
VARIACION EN LOS COSTOS DE INVERSION
Respecto a este an$lisis de sensibilidad, se puede concluir <ue la alternativa ( es menos
sensible <ue la alternativa * a una variacin en los costos de inversin, variacin
considerada de ?RA ?"A de 72S, tal como se observa en el cuadro y gr$fico anteriores,
ra!n por la <ue se priori!a la alternativa ()
De los resultados mostrados se puede observar <ue ante cambios en las variables
seleccionadas en los dos casos el &ndice de costo efectividad de la alternativa ( sigue
siendo m$s favorable, incluso con una variacin de cada una de las variables seleccionadas
=asta un ?RA?"A 72S)
!.Q. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
+ travCs del +n$lisis de la sostenibilidad se permite asegurar <ue los Fbjetivos del
proyecto pueden ser alcan!adosB es decir <ue pueda tener un nivel aceptable de flujo de
beneficios a travCs de su vida econmica)
+ travCs de esta etapa se asegura <ue los recursos re<ueridos para la operacin y
mantenimiento estCn asegurados)

Es<uema de financiamiento de la inversin y de los gastos de operacin y
mantenimiento
El financiamiento de los gastos de inversin ser$ dado por el canon minero local)
En el caso del financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento, estos se
financiaran con el cobro de la tarifa por servicio, as& como los ingresos por las actividades
de reaprovec=amiento)
>a recaudacin de la tarifa, estar$ apoyada por los programas de difusin, difusin y
sensibili!acin ambiental y campaEas de sensibili!acin para el pago del servicio)
>o antes mencionado esta previsto en las actividades a desarrollar por el proyecto al
establecerse una estrategia, un mecanismo y un trabajo participativo permanente entre la
municipalidad y los actores involucrados y comprometidos con este proyecto, especialmente
los beneficiarios, cuyo compromiso con el proyecto se debe materiali!ar entre otras
formas , en el pago de la tarifa por el mejoramiento del servicio brindado, para lo cual en
las encuestas reali!adas se mostr la intencin de pago si el servicio fuera eficiente)
+s& mismo contribuir$n al financiamiento de los costos del mantenimiento y operacin del
proyecto al contar con un mercado de residuos slidos reciclables, el <ue se desarrolla en la
ciudad de >ima, tambiCn e6iste una demanda de fertili!antes org$nicos como el =umus y el
compost, <ue son productos del tratamiento propuesto)
Sobre la base de lo anteriormente descrito, los gastos de operacin y mantenimiento ser$n
cubiertos en su totalidad y garanti!a la Sostenibilidad del proyecto)
.)@)() Determinacin de la tarifa
Se determin la tarifa a pagar por los usuarios, para la alternativa (, bajo los escenarios
siguientes'
# %on costos de Inversin, operacin y mantenimiento ?%uadro 1 .)@"(A
INVERSION A
PRECIOS DE
MERCADO
QF
C13:1)*)$* A?1 4 A?1 1 H 14 AA3:/'%&'() 7* I)2*,#'()C
1 2 ! " ; 6 E Q 14
COSTO DE
INVERSIO
N
Q,Q(-,5
47
(
47,Q
@@

(@2,
Q74

@24,
Q*7

(5(,
-4@

5@2,
(4*

@*-,*
7*

@7.
,(2(

*2.,(
-2

@.(,
2Q.

57,2
.*
TOTAL
AF/.>1 7*
')2*,#'1)C

(47,Q
@@

(@2,
Q74

@24,
Q*7

(5(,
-4@

5@2,
(4*

@*-,*
7*

@7.
,(2(

*2.,(
-2

@.(,
2Q.

57,2
.*
:+%S
%ostos de
Inversion
?S3)A
(*,@@-,*
Q*
OPERACION Y
MANTENIMIENTO A PRECIOS
MERCADO
C13:1)*)$* A?1 4 A?1 1 H 14
1 2 ! " ; 6 E Q 14
COSTO DE
OPERACIO
N Y
MANTENIM
IENTO

(,(Q4,
52.

(,*-*
,@25

(,*4Q
,45Q

(,-2@
,@52

(,-.@
,2(-

(,.2*,
.*.

(,..
.,.Q
4

(,.5@,
5-(

(,7-*
,.44

(,7@5
,..2
TOTAL
AF/.>1 7*
&1#$1# 7*
O:*,%&'1) -
M%)$.C

(,(Q4,
52.

(,*-*
,@25

(,*4Q
,45Q

(,-2@
,@52

(,-.@
,2(-

(,.2*,
.*.

(,..
.,.Q
4

(,.5@,
5-(

(,7-*
,.44

(,7@5
,..2
:+%S
%ostos de
Fperacion y
5,44-,-
-.
Mantenimien
to ?S3)A
0otal :+%S
21
N!;N;26
%antidad de
Residuos
0ratados

!!N"1"
%osto "
Efectividad

!E2
Soles3
0on
,eneracion per
capita 2)7*7 _g3=ab3dia
Personas por
vivienda 7 =ab
%antidad de
residuos por viv) *)4*7 _g3viv3dia
%antidad de
residuos por viv) @5)@7 _g3viv3mes
%antidad de
residuos por viv) 2)2@5@7 ton3viv3mes
0arifai

-@)Q* S3mes3vivienda
# %on costos de Fperacin y Mantenimiento ?%uadro 1 .)@"*A
OPERACION Y
MANTENIMIENTO A PRECIOS
MERCADO
C13:1)*)$* A?1 4 A?1 1 H 14
1 2 ! " ; 6 E Q 14
COSTO DE
OPERACION Y
MANTENIMIENT
O

(,(Q4,
52.

(,*-
*,@2
5

(,*4
Q,45
Q

(,-2@
,@52

(,-.
@,2(
-

(,.2*,
.*.

(,..
.,.Q
4

(,.5@,
5-(

(,7-
*,.4
4

(,7@5
,..2
TOTAL AF/.>1 7*
&1#$1# 7*
O:*,%&'1) -
M%)$.C

(,(Q4,
52.

(,*-
*,@2
5

(,*4
Q,45
Q

(,-2@
,@52

(,-.
@,2(
-

(,.2*,
.*.

(,..
.,.Q
4

(,.5@,
5-(

(,7-
*,.4
4

(,7@5
,..2
:+%S %ostos de
Fperacion y
Mantenimiento
?S3)A
5,
44-,--.
0otal :+%S

EN;;N
!
%antidad de
Residuos 0ratados

!!N"1"
%osto "
Efectividad

1Q"
Soles
30on
,eneracion per
capita 2)7*7 _g3=ab3dia
Personas por
vivienda 7 =ab
%antidad de
residuos por viv) *)4*7 _g3viv3dia
%antidad de
residuos por viv) @5)@7 _g3viv3mes
%antidad de
residuos por viv) 2)2@5@7 ton3viv3mes
0arifai

(7)-- S3mes3vivienda
El c$lculo <ue =emos reali!ado anteriormente obedece al procedimiento establecido en la
nueva ,u&a de Identificacin, /ormulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Residuos
Slidos Municipales a ivel de PerfilB sin embargo, e6isten varios procedimientos para el
c$lculo de las tarifas y ormativas vigentes en las Municipalidades <ue regulan este
procedimiento del c$lculo de las tarifas)
En los costos del perfil se incluye el costo de un taller de manejo de soft[are de
estructura de costos y determinacin de la tarifa para servicios de limpie!a pDblica,
ejecutado por un consultorB sin embargo para fines de una estimacin de la tarifa con estos
costos proyectados =emos elaborado un Proyecto de 0arifa)
>a tarifa determinada es de S3 -@)Q* nuevos soles por vivienda mes, considerando costos
de inversin, operacin y mantenimiento) Pero, dado <ue los costos de inversin ser$n
cubiertos por el canon local, se considerar$ el segundo escenario, <ue cubre slo los costos
de operacin y mantenimientoB as&, la tarifa por vivienda ser&a e<uivalente a S3(7)-- nuevos
soles)
En la actualidad las tarifas son las siguientes'
%uadro 1 .)@"-
0arifas aplicadas ?sin proyectoA
T':1 C1#$1 A).*21# #1/*#C
:ivienda S3) 7)22
%omercio S3)*)7
Industria S3)(2)22
Para garanti!ar el incremento en la recaudacin por pago del servicio de >impie!a pDblica,
el proyecto de inversin pDblica contempla el diseEo de un plan estratCgico para
incrementar la recaudacin tributaria, considerando <ue el nuevo costo de la tarifa ser$
S3)(7)-- nuevos soles)
Evaluacin financiera de la entidad operadora
>a evaluacin financiera nos ayuda a proyectar los ingresos monetarios de la unidad
operadora, donde servicio prestado es solo por la alternativa ( cuya estimacin es para
evaluar la sostenibilidad financiera presente a precio de mercado)
En el siguiente cuadro se proyecta el ingreso por cada aEo del =ori!onte del proyecto
iniciando una recaudacin de 72S segDn el diagnstico, =asta llegar al 52S de recaudacin,
reali!ando todo lo estipulado en este PIP)
%uadro 1 .)@)".
I)0,*#1# :1, /% :,*#$%&'() 7*/ #*,2'&'1
A?1
G*)*,%&'() 7*
R*#'7.1# #(/'71#
A$1)B%?1C
C1#$1 7* ,*#'7.1#
0*#$'1)%71# ASB.$1)C
P,1-*&&'() 7* /%
,*&%.7%&'() A)'2*/
%&$.%/ "4F 7* /%
8%&$.,%&'()U &,*&*
<%#$% //*0%, %/
E4FC.
I)0,*#1#
P,1-*&$%71#
ASB.C
( 75.* (Q7 72S 745,.7@
* 425Q (Q7 42S @((,247
- 4-7* (Q7 @2S 547,--5
. 44-2 (Q7 52S (,2-*,*Q(
7 4Q*7 (Q7 52S (,2@5,*.@
4 @*-Q (Q7 52S (,(*4,QQ.
@ @7@( (Q7 52S (,(@5,@(-
5 @Q*- (Q7 52S (,*--,7Q5
Q 5*Q@ (Q7 52S (,*Q(,57(
(2 54Q7 (Q7 52S (,-7-,4Q-

14N!!4N2!
;
En el siguiente cuadro se proyectan los ingresos de acuerdo a los residuos inorg$nicos
recuperables identificados en la caracteri!acin de residuos) Para estimar los ingresos por
la venta de material reciclable, se =a considerado la composicin de los residuos slidos
determinado en el estudio de caracteri!acin y los precios de los materiales reciclables del
mercado e6istente)
%uadro 1 .)@"7
I)0,*#1# :1, /% 2*)$% 7* 3%$*,'%/ ')1,0%)'&1 ,*&.:*,%+/*
A?
1
G*)*,%&'
1) 7*
R*#'7.1#
#(/'71#
A$1)B%?1C
P,1-*&&'1)
7*/
&13:1,$%3'*)
$1 7*
,*#'7.1#
#1/'71# P.*
#*,'%)
,*&.:*,%71#
A')'&'% "4F
<%#$% //*0%,
%/ E4FC.
M%$*,'%/ R*&.:*,%+/*#
A$1)B%?1C
I)0,*#1# P,1-*&$%71#
ASB.C P%:*/
AFC
C%,$()
A2.!"
FC
P/=#$'&
1
A11FC
V'7,'
1
A2FC
( Q@. 72S (.).4 (()Q- 7.)4. Q)2( 7Q,5.@
* (2(7 42S (5)2Q (.)Q* 45)-7 (()*@ @.,54(
- (27Q @2S **)2* (5)(4 5-)(5 (-)@( Q(,(2-
. ((27 52S *4)*@ *()4@ QQ)**
(4)-
4 (25,452
7 ((77 52S *@).- **)4- (2-)4.
(@)2
Q ((-,7(5
4 (*2@ 52S *5)4@ *-)47 (25)--
(@)5
4 ((5,472
@ (*4* 52S *Q)QQ *.)@. ((-)-2
(5)4
5 (*.,2Q7
5 (-*( 52S -()-Q *7)5Q ((5)7@
(Q)7
7 (*Q,5@.
Q (-5- 52S -*)5@ *@)(( (*.)(@
*2).
@ (-4,224
(2 (.72 52S -.).. *5).( (-2)(*
*().
7 (.*,7(@
Precio por componente ?S3)
0onA 722 (@7 Q22 (72
1N4QQN
1"2
%omponent
e
Porcentaje
Papel *)Q@S
%arton *).7S
Plastico (()**S
:idrio ()57S
(5).QS
En el siguiente cuadro se proyectan los ingresos de acuerdo a los residuos org$nicos, con
los <ue se genera compost) Lste Dltimo ser$ utili!ado en primera instancia para satisfacer
las necesidades de la poblacin de Marcona)
%uadro 1 .)@"4
I)0,*#1# :1, /% 2*)$% 7* 3%$*,'%/ 1,0=)'&1 ,*&.:*,%+/*
A?1
G*)*,%&'1) 7*
R*#'7.1# #(/'71#
A$1)B%?1C
C1#$1 7* V*)$% 7*
M%$*,'%/ O,0%)'&1
ASBT1)C
P,1-*&&'1) 7*/
&13:1,$%3'*)$1 7*
,*#'7.1# #1/'71# P.*
#*,'%) &13:1#$%71#
A')'&'% "4F <%#$%
//*0%, %/ Q4FC.
I)0,*#1#
P,1-*&$%71#
ASB.C
( *7@* *72 72S -*(,.5-
* *45( *72 @2S .4Q,(77
- *@Q4 *72 52S 77Q,*Q(
. *Q(Q *72 Q2S 474,@@-
7 -2.Q *72 Q2S 454,2((
4 -(5@ *72 Q2S @(@,2*7
@ ---- *72 Q2S @.Q,Q-(
5 -.55 *72 Q2S @5.,572
Q -47- *72 Q2S 5*(,Q(*
(2 -5*5 *72 Q2S 54(,*7@

;N;26N;E
E
El an$lisis en el cuadro resumen de ingresos nos muestra niveles de ganancia estimada para
la alternativa ('
%uadro 1 .)@"@
Resumen de ingresos
I)0,*#1#
A?1 1 Q.Q,@5@
A?1 2 (,*77,25*
A?1 (,7(7,@-*
A?1 ! (,@Q@,@.-
A?1 " (,5@@,@@7
A?1 ; (,Q4*,44Q
A?1 6 *,27*,@-Q
A?1 E *,(.5,-*(
A?1 Q *,*.Q,@@2
A?1 14 *,-7@,.4@

1EN1;6N4E;
Estos resultados se comparar$n con el flujo de costos de la alternativa ( para verificar si
se generar$n ingresos suficientes para garanti!ar la sostenibilidad del proyecto)
%uadro 1 .)@"5
%uadro de Ingresos y costos
R.+,1
ALTERNATIVA 1
A?1#
4 1 2 ! " ; 6 E Q 14
I. INVERSIN
() +decuado
almacenamiento y
barrido

(,-(4,4
-.

7-2,5.2

7-2,5.2

7-2,5.2

*) Eficiente
capacidad operativa
de recoleccin y
transporte

(,(*4,4
.2

45-,-
7.

-) Implementacin
de un sistema de
reaprovec=amiento
de tipo mecani!ado

(,(@7,*
(-

Reaprov
ec=amient
o de
Residuos
Slidos
Inorg$nico
s

(4.,(4
-

Reaprov
ec=amient
o de
Residuos
Slidos
Frg$nicos

(,2((,2
72

.) %onstruccin de
infraestructura de
disposicin final

-,5(4,(
5*

(47,Q
@@

(@2,Q
74

(@4,257

(5(,-4
@

(54,5
25

(Q*,.(*

@7.,(2(

*2.,(
-2

*(2,*7.

*(4,7
4*
4) Mejoramiento de
la gestin
administrativa y
financiera

(Q,722

@) Mejoramiento de
de la poblacin

*Q,722

COSTO DIRECTO

6N!EN
;;Q

1. O+,%#
QE4!
"6.Q

2. EP.':%3'*)$1
2!"2
4;.EE

. C1)#./$1,'%
12;"4
4

!. C%:'$%/ 7*
T,%+%>1
11"4
"

"
(-(,72
7
+) ,astos ,enerales
?(2S de los costos
de obrasA

-Q5,2.
4

9) Gtilidad ?(2S de

-Q5,2.
4

%) Mitigacin
Impacto +mbiental
?(S del %osto
DirectoA

@.,5-@

D) E6pediente
tCcnico ?7S del
%osto DirectoA

-@.,(5
-

E) Supervision ?7S
del %osto DirectoA

-@.,(5
-

COSTO TOTAL DE
INVERSION

Q,(2*,Q
4.

(47,Q
@@

(@2,Q
74

@24,Q*7

(5(,-4
@

5@2,(
4*

@*-,*7*

@7.,(2(

*2.,(
-2

@.(,2Q.

57,27
@

COSTO TOTAL DE
INVERSION

QN142N
Q;!

1;"NQ
66

164NQ
";

64;NQ2
"

1E1N
;6

E64N1
;2

62N2"
2

6"!N14
1

24!N1
4

6!1N4Q
!

E"N4"
6

POST INVERSION
Fperacin y
Mantenimiento de la
etapa de
almacenamiento

(24,(4
5

(2Q,-
7-

((*,4-.

((4,2(
-

((Q,.Q
-

(*-,2@5

(*4,@@2

(-2,7
@-

(-.,.Q2

(-5,7
*7
Fperacin y
Mantenimiento de la
etapa de 9arrido

**4,2
74

*-*,5
-@

*-Q,5**

*.@,2
(@

*7.,.
*5

*4*,24(

*4Q,Q*
*

*@5,2
*2

*54,-4(

*Q.,Q
7(
Fperacin y
Mantenimiento de la
etapa de
Recoleccin y
0ransporte

.(7,-
*2

.*@,@
52

..2,4(-

.7-,5
-(

.4@,.
.4

.5(,.@2

.Q7,Q(.

7(2,@
Q(

7*4,((7

7.(,5
Q5
Fperacin y
Mantenimiento de la
etapa de
Reaprovec=amiento
Mecani!ado

((*,-4
2

((7,@-
(

((Q,*2-

(**,@
@Q

(*4,.
4*

(-2,*74

(-.,(4.

(-5,(5
Q

(.*,--.

(.4,4
2.
Fperacin y
Mantenimiento de la
etapa de Disposicin
/inal

*7-,*
22

*42,@
Q4

*45,4*2

*@4,4
@5

*5.,Q
@Q

*Q-,7*5

-2*,--
.

-((,.2
.

-*2,@.4

--2,-
4Q
Fperacin y
Mantenimiento del
Sistema
+dministrativo

*-,@2
2

*.,.((

*7,(.-

*7,5Q
5

*4,4@
7

*@,.@7

*5,*QQ

*Q,(.
5

-2,2**

-2,Q*
-
Fperacin y
Mantenimiento de la
Sensibili!acin y
%oncienti!acin

*2,22
2

*2,42
2

*(,*(5

*(,57
7

**,7(
2

*-,(57

*-,55(

*.,7Q
@

*7,--7

*4,2Q
7
Ejecucin del Plan
de Manejo
+mbiental

.2,22
2

.(,*2
2

.*,.-4

.-,@2
Q

.7,2*
2

.4,-@(

.@,@4*

.Q,(Q
7

72,4@(

7*,(Q(
%ierre de Relleno
Sanitario

(7,222

(7,.72

(7,Q(.

(4,-Q(

(4,55
-
II. COSTO DE
POST INVERSION

1N1Q;
NE4!

1N22
N64E

1N2;QN;
EQ

1N46
N6E4

1N!6
N41

1N!42N!
2!

1N!!!N
!Q;

1N!E6
NE1

1N"2N!
;;

1N"6E
N!!4
I)0,*#1#
OPERATIVOS

Q.Q,@
5@

(,*77,
25*

(,7(7,@-
*

(,@Q@,
@.-

(,5@@,
@@7

(,Q4*,4
4Q

*,27*,@
-Q

*,(.5,
-*(

*,*.Q,@
@2

*,-7@,
.4@
S%/71 7* O:*,%&'1)

*.@,2
(@
"
**,-@
.
"
*.4,2.-
"
.5Q,Q
4.
"
7-2,@
4*
"
742,*.4
"
425,*.
-
"
442,.
5Q
"
@(@,-2.
"
@@Q,2
*@
R*P.*,'3'*)$1 $1$%/
')/&.-*)71 ')2*,#'1)

5(,2.
2
"
(Q-,-
-2
"
Q7*,Q4@
"
4@(,-
-(
"
(,.22,
Q*.
"
(,*5-,.
Q5
"
(,-4*,-
..
"
54.,4
*2
"
(,.75,-
Q5
"
54.,2
5.
O$,%# F.*)$*# 7*
R*&.,#1#

"
5(,2.
2

F/.>1 %&.3./%71

"
"
(Q-,-
-2
"
(,(.4,*Q
@
"
(,5(@,
4*5
"
-,*(5,
77-
"
.,72*,2
7(
"
7,54.,-
Q.
"
4,@*Q,
2(.
"
5,(5@,.(
*
"
Q,27(,
.Q4
%apacidad de gestin de la organi!acin encargada del proyecto en su etapa de
inversin y operacin
>a ejecucin del proyecto estar$ a cargo de la ,erencia de proteccin del Medio +mbiente,
de la Municipalidad Distrital de Marcona, en este sentido, la ejecucin presupuestaria
estar$ a cargo de esta gerencia, la cual cuenta con e6periencia, sistemas de gestin y
recursos =umanos capacitados para ejecutar este proyecto)
>a construccin del complejo donde se instalar$ el relleno sanitario y la planta de
tratamiento ?compostajeA, podr$ estar a cargo de una empresa privada seleccionada
mediante concurso pDblico) >a supervisin de las obras para la construccin del relleno
estar$ a cargo de un ingeniero supervisor contratado por concurso pDblico segDn tCrminos
de referencia <ue ser$n aprobados para tal fin, en el marco de las normas vigentes) >os
otros componentes del proyecto ser$n ejecutados directa e &ntegramente por la
Municipalidad a travCs de la unidad ejecutora del proyecto)
>a Gnidad Ejecutora cuenta con conocimientos, capacidad gerencial y e6periencia en los
procesos de planificacin, ad<uisiciones, contrataciones y administracin financiera en el
marco de las normas nacionales)
Etapa de inversin'
>a etapa de inversin estar$ a cargo de la ,erencia de Desarrollo Grbano de la
Municipalidad Distrital de Marcona) >a financiacin, coordinacin y ejecucin del
componente relacionado con la construccin del relleno estar$ a cargo de la unidad
ejecutora)
Etapa de operacin'
>a operacin de la infraestructura creada por el proyecto podr&a estar a cargo de una
empresa privada concesionaria, bajo la supervisin y control de la Municipalidad Distrital de
Marcona) Deber$ evaluarse la conveniencia de concesionar la administracin y operacin del
servicio de tratamiento y disposicin final de los residuos slidos)
>a Municipalidad Distrital elaborar$ las Frdenan!as necesarias para <ue la poblacin,
instituciones y organi!aciones participen activa y responsablemente en la gestin integral
de los residuos slidos en el marco del pleno respeto a la >ey Frg$nica de Municipalidades y
la >ey ,eneral de Residuos Slidos, su reglamento y dem$s normas cone6as)
Para la operatividad del presente proyecto, la municipalidad cuenta con la Subgerencia de
>impie!a pDblica y Treas :erdes, la cual es un rgano de l&nea directo de la ,erencia de
Proteccin del Medio +mbiente y Salubridad)
!.14. ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
>os impactos ambientales encontrados en las etapas de inversin y post inversin se
muestran en el siguiente cuadro'
%uadro 1 .)5"(
Impactos ambientales identificados 8 Etapa de inversin

IMPACTOS
AMBIENTALES
ACTIVIDAD
CAUSANTE
MEDIDAS DE PREVENCION YBO
MITIGACION
LUGAR DE
APLICACION
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E

A
M
B
I
E
N
T
A
L
S.*/1
%ompactacin del
suelo
0ransporte de
ve=&culos y
ma<uinaria
Reducir al m$6imo la creacin de
v&as de acceso) Dar un uso m$6imo
de la red de v&as e6istentes)
Si no se va a utili!ar en la operacin
y mantenimiento alguna v&a,
proceder a su cierre, luego de la
construccin)
En todos los frentes
de trabajo, durante la
fase de obras
provisionales,
preliminares,
movimiento de tierras
y edificacin)
,eneracin de
residuos slidos
Movimiento de
tierras y obras de
construccin
Reducir al m$6imo la cantidad de
residuos slidos generados)
fase de obras
provisionales,
preliminares,
y edificacin)

IMPACTOS
AMBIENTALES
ACTIVIDAD
CAUSANTE
MITIGACION
LUGAR DE
APLICACION
+lteracin de la
calidad de suelo por el
derrame de aceites,
=idrocarburos, grasa,
etc)
0ransporte de
ve=&culos y
ma<uinaria)
/uncionamiento de
e<uipos y ma<uinaria
Mantenimiento y
reparacin de
e<uipos, ma<uinaria y
ve=&culos
Durante la ejecucin de obras dar
instrucciones adecuadas para el
buen manejo de ma<uinarias y
e<uipos, evitando la contaminacin
del suelo)
:erificar continuamente el estado
de las ma<uinarias y e<uipos
empleados a fin de evitar fugas de
combustibles, grasas y aceites)
+lmacenar los residuos de aceites o
grasas del mantenimiento de
ve=&culos, ma<uinaria o e<uipos en
compartimientos especiales)
fase de obras
provisionales,
preliminares,
y edificacin)
A',*
+lteracin de la
%alidad del aire por la
emisin de material
particulado y gases
0ransporte de
=erramientas,
movimiento de
tierras, transporte
de material
e6cedente,
transporte de
materiales de
construccin,
limpie!a general
Mumedecer la superficie del suelo
de estas $reas, para disminuir la
emisin de part&culas) En todos los frentes
fase de obras
provisionales,
preliminares,
y edificacin)
%ubrir el material transportado en
vol<uetes con un manto de lona)
Mantenimiento preventivo de
e<uipos y ma<uinarias)
>a pintura a utili!arse se =ar$
=aciendo uso de broc=as)
o se usar$n sopletes y se usar$
pintura sin plomo)
+umento de los niveles
de ruido
0ransporte de
=erramientas,
movimiento de
tierras, transporte
Gtili!ar e<uipo liviano mec$nico en
buen estado)
fase de obras
provisionales,
e<uipos)

IMPACTOS
AMBIENTALES
ACTIVIDAD
CAUSANTE
MITIGACION
LUGAR DE
APLICACION
de material
e6cedente,
transporte de
preliminares,
y edificacin)
>as actividades se reali!ar$n en
=orario diurno y vespertino, para
evitar la generacin de ruidos
molestos durante noc=e)
P%'#%>* +lteracin del paisaje
Fbras preliminares,
movimiento de
tierras) Fbras de
concreto,
instalaciones
elCctricas y
sanitarias)
%ercar el lugar de trabajo, en la
medida de lo posible, mientras
duren los trabajos de construccin)
El material e6cedente deber$ ser
dispuesto temporalmente en las
$reas asignadas para este fin, para
luego ser dispuesto en el lugar
autori!ado)
Evitar desbroce de $reas verdes)
En todas las $reas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases)
S1&'1*&1)(3'&
1
Riesgos a la salud
ocupacional
Fbras preliminares,
movimiento de
tierras) Fbras de
concreto,
instalaciones
elCctricas y
sanitarias)
Gso de mascarillas y guantes por el
personal <ue labora directamente en
esta obra) En todas las $reas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante
todas las fases)
Restriccin del paso de los
transeDntes)
%ontrol de generacin de part&culas
?:er lo referente a aireA
%ontrol de los niveles de ruidos ?:er
lo referente a aireA)
Riesgos en la
seguridad de las
personas
Fbras preliminares,
movimiento de
tierras) Fbras de
concreto,
Gso de e<uipos de seguridad por el
personal <ue trabaja directamente
en la obra
En todas las $reas a
ser disturbadas,
contempladas en el
proyecto, durante SeEali!acin de las !onas peligrosas)

IMPACTOS
AMBIENTALES
ACTIVIDAD
CAUSANTE
MITIGACION
LUGAR DE
APLICACION
instalaciones
elCctricas y
todas las fases)
Restriccin del paso a los
transeDntes)
Instrucciones al personal para
evitar accidentes)
%uadro 1 .)5"*
Impactos ambientales identificados 8 Etapa de post inversin

IMPACTOS
AMBIENTALES
ACTIVIDAD
CAUSANTE
MITIGACION
LUGAR DE
APLICACION
C
O
M
P
O
N
E
N
T
E

A
M
B
I
E
N
T
A
L
A',*
,eneracin de olores
desagradables
+lmacenamiento,
transporte,
reaprovec=amiento,
relleno
/recuencia diaria de recojo,
=orarios y rutas de recoleccin
%ubrir el material transportado
Distancia m&nima de lugar de
reaprovec=amiento y disposicin
final a la poblacin
de trabajo,
principalmente en el
reaprovec=amiento y
disposicin final
+lteracin de la
%alidad del aire por la
emisin de material
particulado y gases
0ransporte de
=erramientas,
transporte de
ma<uinaria,
movimiento de los
residuos slidos,
limpie!a general,
funcionamiento de
los e<uipos y
ma<uinaria)
Mumedecer la superficie del suelo
de estas $reas, para disminuir la
emisin de part&culas)
%ubrir el material transportado)
e<uipos, ve=&culos y ma<uinarias)
fase de operacin y
mantenimiento del
servicio)
+umento de los niveles 0ransporte de
Gtili!ar e<uipo liviano mec$nico en

IMPACTOS
AMBIENTALES
ACTIVIDAD
CAUSANTE
MITIGACION
LUGAR DE
APLICACION
de ruido
=erramientas,
transporte de
ma<uinaria,
movimiento de los
residuos slidos,
limpie!a general,
funcionamiento de
los e<uipos y
ma<uinaria)
buen estado)
fase de operacin y
mantenimiento del
servicio)
e<uipos)
>as actividades se reali!ar$n en
=orario diurno y vespertino, para
evitar la generacin de ruidos
molestos durante noc=e)
S.*/1
+lteracin de la
calidad de suelo por el
derrame de aceites,
=idrocarburos, grasa,
etc)
0ransporte de
=erramientas,
transporte de
ma<uinaria,
movimiento de los
residuos slidos,
limpie!a general,
funcionamiento de
los e<uipos y
ma<uinaria)
Se deben colocar en la planta de
reaprovec=amiento cortinas
vegetales como aisladores de ruidos
con la finalidad de no perjudicar los
vecinos)
:erificar continuamente el estado
de las ma<uinarias y e<uipos
empleados a fin de evitar fugas de
combustibles, grasas y aceites)
+lmacenar los residuos de aceites o
grasas del mantenimiento de
ve=&culos, ma<uinaria o e<uipos en
compartimientos especiales)
fase de operacin y
mantenimiento del
servicio)
F%.)% Perturbacin de la
fauna
0ransporte de
=erramientas,
transporte de
ma<uinaria,
movimiento de los
residuos slidos,
Reali!ar la limpie!a constante de los
depsitos)
De ser necesario colocar trampas
para roedores y otros animales
menores)
%umplir las metas establecidas en el
fase de operacin y
mantenimiento del
servicio)

IMPACTOS
AMBIENTALES
ACTIVIDAD
CAUSANTE
MITIGACION
LUGAR DE
APLICACION
limpie!a general,
funcionamiento de
los e<uipos y
ma<uinaria,
acumulacin temporal
de residuos slidos)
plan de barrido
S1&'1*&1)(3'&
1
Riesgos a la salud
ocupacional
0ransporte de
=erramientas,
transporte de
ma<uinaria,
movimiento de los
residuos slidos,
limpie!a general,
funcionamiento de
los e<uipos y
ma<uinaria,
acumulacin temporal
de residuos slidos)
Gso de mascarillas y guantes por el
personal <ue labora directamente en
esta obra)
Restriccin del paso de los
transeDntes)
%ontrol de generacin de part&culas
?:er lo referente a aireA
%ontrol de los niveles de ruidos ?:er
lo referente a aireA)
/ormali!acin de actividades de
segregacin
fase de operacin y
mantenimiento del
servicio)
Riesgos en la
seguridad de las
personas
0ransporte de
=erramientas,
transporte de
ma<uinaria,
movimiento de los
residuos slidos,
limpie!a general,
funcionamiento de
los e<uipos y
ma<uinaria,
Gso de e<uipos de seguridad por el
personal <ue trabaja directamente
en la obra
SeEali!acin de las !onas peligrosas)
Restriccin del paso a los
transeDntes)
Instrucciones al personal para
evitar accidentes)
fase de operacin y
mantenimiento del
servicio)

IMPACTOS
AMBIENTALES
ACTIVIDAD
CAUSANTE
MITIGACION
LUGAR DE
APLICACION
acumulacin temporal
de residuos slidos)
!.11. SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA
De acuerdo a la Metodolog&a %osto"Efectividad y el +n$lisis de Sensibilidad reali!ado para ambas alternativas, la Mejor
+lternativa de Solucin es la alternativa ()
De los resultados de %osto"efectividad ?%EA, la alternativa ( es la <ue presenta menor ratio %osto"Efectividad ascendiendo a -*2
Soles3ton)
Del +n$lisis de Sensibilidad, ante cambios de generacin per c$pita de RRSS, =asta por R"72, la alternativa ( sigue siendo la m$s
favorable, presentando un menor &ndice de costo efectividad) +s& tambiCn, ante cambios en los costos de inversin, =asta por R"
72, la alternativa (sigue siendo la m$s favorable, presentando un menor &ndice de costo efectividad
Entonces la mejor alternativa de Solucin es la nDmero (, <ue considera el reaprovec=amiento mecani!ado de residuos slidos)
!.12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
El cronograma de acciones para las diferentes fases del presente proyecto se muestra en el siguiente cuadro'
!.1. MARCO LGICO
Se desarrolla de acuerdo al siguiente cuadro'
%uadro 1 .)Q"(
Matri! de marco lgico
NIVEL
RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
FIN
Mejorar la
calidad de vida
de la poblacin
de San Juan de
Marcona
Reduccin del
porcentaje de
los &ndices de
morbilidad
asociados,
enfermedades
Mejora el
&ndice de
desarrollo
=umano
ejecutando el
proyecto
Informacin
estad&stica del
IEI)
Registro de
+tenciones de
Salud
Estudio socio"
econmico de la
poblacin
beneficiada
Reduccin del
riesgo a la salud
pDblica por
enfermedades
relacionadas con el
inadecuado manejo
de los residuos
slidos)
PROPOSITO +decuada
,estin Integral
de los Residuos
Slidos
Municipales en
el centro
poblado San
Juan de
%obertura del
(22S de los
servicios de
barrido,
recoleccin,
transporte,
reaprovec=amie
nto y
Informes de la
jefatura del
servicio de
limpie!a pDblica)
Informes
tCcnicos de
DI,ES+)
Mejora la
participacin
ciudadana y
aplicacin e6itosa
de programas de
capacitacin y
sensibili!acin)
NIVEL
RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
Marcona
disposicin
final)
+usencia de
botaderos y
puntos cr&ticos)
Mejora de los
Ingresos por el
servicio de
limpie!a
pDblica,
adicionalmente
se obtiene
otros
beneficios
debido al
reaprovec=amie
nto
Informes de la
oficina de
recaudacin,
rentas y de la
jefatura de la
gerencia
municipal
encargada de la
administracin
de la planta de
reaprovec=amien
to
+decuado
9arrido y
+lmacenamiento
Mediante la
+d<uisicin de
E<uipos e
Implementos
de Seguridad
para los
trabajadores
Informes de
inspeccin)
Informes de los
supervisores del
servicio y
c=oferes)
El ,P% se
incrementara en
(S +nual)
Percepcin positiva
de la poblacin
NIVEL
RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
El (22S de las
calles se
encuentran
libres de
mont&culos de
residuos)
Registros de
volDmenes de
residuos
org$nicos
manejados)
Informes de
supervisores)
Registros
fotogr$ficos
Reportes del
$rea financiera)
Registro de
familias <ue
segregan sus
residuos)
sobre el Manejo de
los Residuos
Slidos y mayor
disposicin al pago
por el servicio de
limpie!a pDblica)
+decuada
%apacidad
Fperativa de
Recoleccin y
0ransporte
El (22S de los
residuos son
recolectados a
partir del
primer aEo)
Reaprovec=amie
nto formal y
tratamiento de
residuos slidos
+l menos (7S
de los residuos
org$nicos
reaprovec=able
s son
convertidos en
compost)
%onstruccin de
un centro de
acopio y
NIVEL
RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
e<uipamiento
para el
reaprovec=amie
nto de los
residuos slidos
Inorg$nicos)
+decuada
disposicin final
de residuos
slidos
El (22S de los
residuos son
recolectados a
partir del
primer aEo)
+decuada
,estin
+dministrativa y
/inanciera de
los servicios
>a eficiencia de
cobran!a al aEo
* alcan!a el
42S y 52S al
aEo (2)
Pr$cticas
+decuadas de la
Poblacin
respecto al
manejo de
residuos slidos
El *2S de las
familias
entregan sus
residuos
segregados al
cabo de un aEo
y el @2S al aEo
NIVEL
RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
(2)
ACCIONES +d<uisicin de
E<uipos e
Implementos de
Seguridad para
9arrido y
+lmacenamiento
%osto directo de
S3 (,(2@,((2)22
uevos Soles
Informe de
:alori!acin,
li<uidacin de
obra y
%omprobantes
de Pago
Documento de
li<uidacin de
obras)
Evaluaciones
efectuadas a
los asistentes)
recolectores)
Informes de
ejecucin de
campaEas
educativas)
Es posible contar
con una buena
gestin integral de
Residuos Slidos
Municipales y una
mejora sustancial
de los malos
=$bitos de la
poblacin)
>os recursos son
provistos de
manera
oportuna segDn
cronograma de
ejecucin)
+d<uisicin y
E<uipamiento
para recoleccin
y transporte)
%osto Directo de
S3) Q(*,5.@)22
uevos Soles
%onstruccin y
e<uipamiento
para
Reaprovec=amie
nto
%osto Directo de
S3) Q5*,527)22
uevos Soles
%onstruccin y
e<uipamiento
para Disposicin
/inal
%osto Directo de
S3) -,(.Q,.(@)22
uevos Soles
NIVEL
RESUMEN DE
OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACION
SUPUESTOS
Elaboracin de
talleres, planes
estratCgicos,
capacitaciones
al personal
sobre gestin
tCcnica
administrativa y
financiera
%osto Directo de
S3) (@,@.7)22
uevos Soles
El cronograma de acciones para las diferentes fases del presente proyecto se muestra en el siguiente cuadro'
DISCUSIN DE RESULTADOS!
Podemos ver, <ue este proyecto no se =a formulado segDn el SIP 27 9, pues en el orden o en algunos de los contenidos
m&nimos no est$ igual como en la SIP)
+lgunos de los cambios <ue se observaron fueron'
En el resumen ejecutivo si se encuentra todos los temas pero con diferentes nombres o con otro orden)
En los aspectos generales no se contaba con >ocali!acin)
En la formulacin y evaluacin encontramos diferente lo <ue es el &tem .)7) <ue es el +n$lisis 0Ccnico de las alternativas de
solucin)
VI. CONCLUSIONES " RECOMENDACIONES
Se prescribi el Resumen Ejecutivo, los aspectos generales, la identificacin, y la formulacin y evaluacin del proyecto de
Residuos Slidos segDn el +ne6o SIP 27 9)
El estudio =a determinado <ue el problema central es la I+DE%G+D+ ,ES0IH I0E,R+> DE >FS RESIDGFS
SH>IDFS MGI%IP+>ES E E> DIS0RI0F DE S+ JG+ DE M+R%F+" PRF:I%I+ DE +S%+ 8 RE,IH I%+, lo
cual est$ determinado por causas de car$cter tCcnico, econmico, social y de gestin) >os efectos est$n relacionados
fundamentalmente con la reduccin de la calidad de vida y bienestar de la poblacin)
En el an$lisis se encontr suficiente justificacin de implementar un sistema integral de gestin de los residuos slidos
municipales en el distrito de San Juan de Marcona, el cual incluya mejoras en todos sus componentes' barrido y
almacenamiento en v&as pDblicas, recoleccin y transporte, reaprovec=amiento, la disposicin final, gestin administrativa y
financiera de los servicios de los residuos slidos en un relleno sanitario autori!ado)
%on este fin, se formul y evalu dos alternativas tCcnicamente viables y comparables, las dos contemplan las mismas
caracter&sticas en todos sus componentes, e6cepto en el reaprovec=amiento de residuos >a alternativa ( est$ basada en la
implementacin de una infraestructura de reaprovec=amiento mecani!ado y la alternativa * considera una infraestructura
de reaprovec=amiento de residuos slidos manual)
>os costos a precios de mercado de la primera alternativa en la fase de inversin suman S3Q, Q-7, -4.)42 nuevos soles, y
los costos en la fase de operacin y mantenimiento suman S3) (-,7(-,(*4)22 nuevos soles por aEo, para un =ori!onte de (2
aEos)
>os costos a precios de mercado de la segunda alternativa en la fase de inversin suman S3Q,Q4.,2(@)@@ nuevos soles, y
los costos en la fase de operacin y mantenimiento suman S3) (7, 42@,524)22 nuevos soles por aEo, para un =ori!onte de (2
aEos)
>a mejor alternativa, en base a los an$lisis de sensibilidad y al ratio de costo 8 efectividad obtenidos, es la alternativa (
<ue considera el reaprovec=amiento mecani!ado de los residuos slidos)
0omando en cuenta los resultados de la evaluacin social, la factibilidad tCcnica y el an$lisis de impactos y sostenibilidad
se recomienda seleccionar la primera alternativa y desarrollar el estudio de definitivo correspondiente)
VII. ILIOGRAFA
=ttp'33[[[)fao)org3docrep32253a2-**s3a2-**s2-)=tm
=ttp'33[[[)inforeciclaje)com3residuos"solidos)p=p

TRABAJO 1-PRIMERA PARTE (Reparado)

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