Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N !"###$ %E &' %E J(N)* %E '++,
Mensagem de veto
(Vide Decreto n 99.658, de 1990)
(Vide Decreto n 1.054, de 1994)
(Vide Decreto n 7.174, de 2010)
(Vide Medida rovis!ria n 544, de 2011)
(Vide "ei n 12.598, de 2012)
#eg$%amenta o art. &7, inciso ''(, da )onstit$i*+o
,edera%, instit$i normas -ara %icita*.es e contratos
da /dministra*+o 01%ica e d2 o$tras -rovid3ncias.
* PRESI%EN-E %A REP./LICA ,a*o sa1er 4$e o )ongresso 5aciona%
decreta e e$ sanciono a seg$inte "ei6
)a-7t$%o (
D/8 D(898(:;<8 =<#/(8
Se01o I
%os Princpios
/rt. 1
o
<sta "ei esta1e%ece normas gerais so1re %icita*.es e contratos
administrativos -ertinentes a o1ras, servi*os, inc%$sive de -$1%icidade,
com-ras, a%iena*.es e %oca*.es no >m1ito dos oderes da ?ni+o, dos <stados,
do Distrito ,edera% e dos M$nic7-ios.
ar2gra@o 0nico. 8$1ordinamAse ao regime desta "ei, a%Bm dos !rg+os da
administra*+o direta, os @$ndos es-eciais, as a$tar4$ias, as @$nda*.es
-01%icas, as em-resas -01%icas, as sociedades de economia mista e demais
entidades contro%adas direta o$ indiretamente -e%a ?ni+o, <stados, Distrito
,edera% e M$nic7-ios.
/rt. 2
o
/s o1ras, servi*os, inc%$sive de -$1%icidade, com-ras, a%iena*.es,
concess.es, -ermiss.es e %oca*.es da /dministra*+o 01%ica, 4$ando
contratadas com terceiros, ser+o necessariamente -recedidas de %icita*+o,
ressa%vadas as Ci-!teses -revistas nesta "ei.
ar2gra@o 0nico. ara os @ins desta "ei, consideraAse contrato todo e
4$a%4$er aD$ste entre !rg+os o$ entidades da /dministra*+o 01%ica e
-artic$%ares, em 4$e CaDa $m acordo de vontades -ara a @orma*+o de v7nc$%o e
a esti-$%a*+o de o1riga*.es rec7-rocas, seDa 4$a% @or a denomina*+o $ti%iEada.
/rt. &
o
/ %icita*+o destinaAse a garantir a o1serv>ncia do -rinc7-io constit$ciona% da
isonomia, a se%e*+o da -ro-osta mais vantaDosa -ara a administra*+o e a -romo*+o do
desenvo%vimento naciona% s$stent2ve% e ser2 -rocessada e D$%gada em estrita con@ormidade
com os -rinc7-ios 12sicos da %ega%idade, da im-essoa%idade, da mora%idade, da ig$a%dade, da
-$1%icidade, da -ro1idade administrativa, da vinc$%a*+o ao instr$mento convocat!rio, do
D$%gamento o1Detivo e dos 4$e %Ces s+o corre%atos. (#eda*+o dada -e%a "ei n 12.&49, de
2010) (#eg$%amento) (#eg$%amento) (#eg$%amento)
F 1
o
G vedado aos agentes -01%icos6
( A admitir, -rever, inc%$ir o$ to%erar, nos atos de convoca*+o, c%2$s$%as o$ condi*.es 4$e
com-rometam, restrinDam o$ @r$strem o se$ car2ter com-etitivo, inc%$sive nos casos de
sociedades coo-erativas, e esta1e%e*am -re@er3ncias o$ distin*.es em raE+o da nat$ra%idade,
da sede o$ domic7%io dos %icitantes o$ de 4$a%4$er o$tra circ$nst>ncia im-ertinente o$
irre%evante -ara o es-ec7@ico o1Deto do contrato, ressa%vado o dis-osto nos FF 5
o
a 12 deste
artigo e no art. &
o
da "ei n
o
8.248, de 2& de o$t$1ro de 1991H (#eda*+o dada -e%a "ei n
12.&49, de 2010)
(( A esta1e%ecer tratamento di@erenciado de nat$reEa comercia%, %ega%,
tra1a%Cista, -revidenci2ria o$ 4$a%4$er o$tra, entre em-resas 1rasi%eiras e
estrangeiras, inc%$sive no 4$e se re@ere a moeda, moda%idade e %oca% de
-agamentos, mesmo 4$ando envo%vidos @inanciamentos de ag3ncias
internacionais, ressa%vado o dis-osto no -ar2gra@o seg$inte e no art. &
o
da "ei
n
o
8.248, de 2& de o$t$1ro de 1991.
F 2
o
<m ig$a%dade de condi*.es, como critBrio de desem-ate, ser2
asseg$rada -re@er3ncia, s$cessivamente, aos 1ens e servi*os6
( A (Revogado pela Lei n 12.349, de 2010)
(( A -rod$Eidos no a7sH
((( A -rod$Eidos o$ -restados -or em-resas 1rasi%eiras.
(V A -rod$Eidos o$ -restados -or em-resas 4$e invistam em -es4$isa e no
desenvo%vimento de tecno%ogia no a7s. ((nc%$7do -e%a "ei n 11.196, de 2005)
F &
o
/ %icita*+o n+o ser2 sigi%osa, sendo -01%icos e acess7veis ao -01%ico
os atos de se$ -rocedimento, sa%vo 4$anto ao conte0do das -ro-ostas, atB a
res-ectiva a1ert$ra.
F 4 (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
5
o
Nos processos de licita!o previstos no cap"t, poder# ser esta$elecido %arge%
de pre&er'ncia para prod"tos %an"&at"rados e para servios nacionais ("e atenda% a
nor%as t)cnicas $rasileiras. (*ncl"+do pela Lei n 12.349, de 2010)
F 6
o
/ margem de -re@er3ncia de 4$e trata o F 5
o
ser2 esta1e%ecida com 1ase em
est$dos revistos -eriodicamente, em -raEo n+o s$-erior a 5 (cinco) anos, 4$e %evem em
considera*+o6 ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010) (Vide Decreto n 7.546, de 2011)
(Vide Decreto n 7.709, de 2012) (Vide Decreto n 7.71&, de 2012) (Vide Decreto n
7.756, de 2012)
( A gera*+o de em-rego e rendaH ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010)
(( A e@eito na arrecada*+o de tri1$tos @ederais, estad$ais e m$nici-aisH ((nc%$7do -e%a "ei
n 12.&49, de 2010)
((( A desenvo%vimento e inova*+o tecno%!gica rea%iEados no a7sH ((nc%$7do -e%a "ei n
12.&49, de 2010)
(V A c$sto adiciona% dos -rod$tos e servi*osH e ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010)
V A em s$as revis.es, an2%ise retros-ectiva de res$%tados. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49,
de 2010)
F 7
o
ara os -rod$tos man$@at$rados e servi*os nacionais res$%tantes de
desenvo%vimento e inova*+o tecno%!gica rea%iEados no a7s, -oder2 ser esta1e%ecido margem
de -re@er3ncia adiciona% I4$e%a -revista no F 5
o
. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010) (Vide
Decreto n 7.546, de 2011)
F 8
o
/s margens de -re@er3ncia -or -rod$to, servi*o, gr$-o de -rod$tos o$ gr$-o de
servi*os, a 4$e se re@erem os FF 5
o
e 7
o
, ser+o de@inidas -e%o oder <Jec$tivo @edera%, n+o
-odendo a soma de%as $%tra-assar o montante de 25K (vinte e cinco -or cento) so1re o -re*o
dos -rod$tos man$@at$rados e servi*os estrangeiros. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de
2010) (Vide Decreto n 7.546, de 2011)
F 9
o
/s dis-osi*.es contidas nos FF 5
o
e 7
o
deste artigo n+o se a-%icam aos 1ens e aos
servi*os c$Da ca-acidade de -rod$*+o o$ -resta*+o no a7s seDa in@erior6 ((nc%$7do -e%a "ei n
12.&49, de 2010) (Vide Decreto n 7.546, de 2011)
( A I 4$antidade a ser ad4$irida o$ contratadaH o$ ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010)
(( A ao 4$antitativo @iJado com @$ndamento no F 7
o
do art. 2& desta "ei, 4$ando @or o
caso. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010)
F 10. / margem de -re@er3ncia a 4$e se re@ere o F 5
o
-oder2 ser estendida, tota% o$
-arcia%mente, aos 1ens e servi*os origin2rios dos <stados artes do Mercado )om$m do 8$% A
Mercos$%. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010) (Vide Decreto n 7.546, de 2011)
F 11. 9s editais de %icita*+o -ara a contrata*+o de 1ens, servi*os e o1ras -oder+o,
mediante -rBvia D$sti@icativa da a$toridade com-etente, eJigir 4$e o contratado -romova, em
@avor de !rg+o o$ entidade integrante da administra*+o -01%ica o$ da4$e%es -or e%a indicados a
-artir de -rocesso isonLmico, medidas de com-ensa*+o comercia%, ind$stria%, tecno%!gica o$
acesso a condi*.es vantaDosas de @inanciamento, c$m$%ativamente o$ n+o, na @orma
esta1e%ecida -e%o oder <Jec$tivo @edera%. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010) (Vide
Decreto n 7.546, de 2011)
F 12. 5as contrata*.es destinadas I im-%anta*+o, man$ten*+o e ao a-er@ei*oamento
dos sistemas de tecno%ogia de in@orma*+o e com$nica*+o, considerados estratBgicos em ato
do oder <Jec$tivo @edera%, a %icita*+o -oder2 ser restrita a 1ens e servi*os com tecno%ogia
desenvo%vida no a7s e -rod$Eidos de acordo com o -rocesso -rod$tivo 12sico de 4$e trata a
"ei n
o
10.176, de 11 de Daneiro de 2001. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010) (Vide Decreto
n 7.546, de 2011)
F 1&. 8er2 div$%gada na internet, a cada eJerc7cio @inanceiro, a re%a*+o de em-resas
@avorecidas em decorr3ncia do dis-osto nos FF 5
o
, 7
o
, 10, 11 e 12 deste artigo, com indica*+o
do vo%$me de rec$rsos destinados a cada $ma de%as. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010)
F 14. /s -re@er3ncias de@inidas neste artigo e nas demais normas de %icita*+o e contratos
devem -rivi%egiar o tratamento di@erenciado e @avorecido Is microem-resas e em-resas de
-e4$eno -orte na @orma da %ei. ((nc%$7do -e%a "ei )om-%ementar n 147, de 2014)
F 15. /s -re@er3ncias dis-ostas neste artigo -reva%ecem so1re as demais -re@er3ncias
-revistas na %egis%a*+o 4$ando estas @orem a-%icadas so1re -rod$tos o$ servi*os
estrangeiros. ((nc%$7do -e%a "ei )om-%ementar n 147, de 2014)
/rt. 4
o
Modos 4$antos -artici-em de %icita*+o -romovida -e%os !rg+os o$
entidades a 4$e se re@ere o art. 1 t3m direito -01%ico s$1Detivo I @ie%
o1serv>ncia do -ertinente -rocedimento esta1e%ecido nesta %ei, -odendo
4$a%4$er cidad+o acom-anCar o se$ desenvo%vimento, desde 4$e n+o inter@ira
de modo a -ert$r1ar o$ im-edir a rea%iEa*+o dos tra1a%Cos.
ar2gra@o 0nico. 9 -rocedimento %icitat!rio -revisto nesta %ei caracteriEa
ato administrativo @orma%, seDa e%e -raticado em 4$a%4$er es@era da
/dministra*+o 01%ica.
/rt. 5
o
Modos os va%ores, -re*os e c$stos $ti%iEados nas %icita*.es ter+o
como eJ-ress+o monet2ria a moeda corrente naciona%, ressa%vado o dis-osto
no art. 42 desta "ei, devendo cada $nidade da /dministra*+o, no -agamento
das o1riga*.es re%ativas ao @ornecimento de 1ens, %oca*.es, rea%iEa*+o de
o1ras e -resta*+o de servi*os, o1edecer, -ara cada @onte di@erenciada de
rec$rsos, a estrita ordem crono%!gica das datas de s$as eJigi1i%idades, sa%vo
4$ando -resentes re%evantes raE.es de interesse -01%ico e mediante -rBvia
D$sti@icativa da a$toridade com-etente, devidamente -$1%icada.
F 1
o
9s crBditos a 4$e se re@ere este artigo ter+o se$s va%ores corrigidos
-or critBrios -revistos no ato convocat!rio e 4$e %Ces -reservem o va%or.
F 2
o
/ corre*+o de 4$e trata o -ar2gra@o anterior c$Do -agamento ser2 @eito
D$nto com o -rinci-a%, correr2 I conta das mesmas dota*.es or*ament2rias 4$e
atenderam aos crBditos a 4$e se re@erem. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de
1994)
F &
o
91servados o dis-osto no ca-$t, os -agamentos decorrentes de
des-esas c$Dos va%ores n+o $%tra-assem o %imite de 4$e trata o inciso (( do art.
24, sem -reD$7Eo do 4$e dis-.e se$ -ar2gra@o 0nico, dever+o ser e@et$ados no
-raEo de atB 5 (cinco) dias 0teis, contados da a-resenta*+o da @at$ra. ((nc%$7do
-e%a "ei n 9.648, de 1998)
/rt. 5
o
A/. /s normas de %icita*.es e contratos devem -rivi%egiar o tratamento di@erenciado
e @avorecido Is microem-resas e em-resas de -e4$eno -orte na @orma da %ei. ((nc%$7do
-e%a "ei )om-%ementar n 147, de 2014)
Se01o II
%as %efini02es
/rt. 6
o
ara os @ins desta "ei, consideraAse6
( A 91ra A toda constr$*+o, re@orma, @a1rica*+o, rec$-era*+o o$ am-%ia*+o,
rea%iEada -or eJec$*+o direta o$ indiretaH
(( A 8ervi*o A toda atividade destinada a o1ter determinada $ti%idade de
interesse -ara a /dministra*+o, tais como6 demo%i*+o, conserto, insta%a*+o,
montagem, o-era*+o, conserva*+o, re-ara*+o, ada-ta*+o, man$ten*+o,
trans-orte, %oca*+o de 1ens, -$1%icidade, seg$ro o$ tra1a%Cos tBcnicoA
-ro@issionaisH
((( A )om-ra A toda a4$isi*+o rem$nerada de 1ens -ara @ornecimento de
$ma s! veE o$ -arce%adamenteH
(V A /%iena*+o A toda trans@er3ncia de dom7nio de 1ens a terceirosH
V A 91ras, servi*os e com-ras de grande v$%to A a4$e%as c$Do va%or
estimado seDa s$-erior a 25 (vinte e cinco) veEes o %imite esta1e%ecido na a%7nea
NcN do inciso ( do art. 2& desta "eiH
V( A 8eg$roA=arantia A o seg$ro 4$e garante o @ie% c$m-rimento das
o1riga*.es ass$midas -or em-resas em %icita*.es e contratosH
V(( A <Jec$*+o direta A a 4$e B @eita -e%os !rg+os e entidades da
/dministra*+o, -e%os -r!-rios meiosH
V((( A <Jec$*+o indireta A a 4$e o !rg+o o$ entidade contrata com terceiros
so1 4$a%4$er dos seg$intes regimes6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de
1994)
a) em-reitada -or -re*o g%o1a% A 4$ando se contrata a eJec$*+o da o1ra o$
do servi*o -or -re*o certo e tota%H
1) em-reitada -or -re*o $nit2rio A 4$ando se contrata a eJec$*+o da o1ra
o$ do servi*o -or -re*o certo de $nidades determinadasH
c) (Vetado). (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
d) tare@a A 4$ando se aD$sta m+oAdeAo1ra -ara -e4$enos tra1a%Cos -or
-re*o certo, com o$ sem @ornecimento de materiaisH
e) em-reitada integra% A 4$ando se contrata $m em-reendimento em s$a
integra%idade, com-reendendo todas as eta-as das o1ras, servi*os e
insta%a*.es necess2rias, so1 inteira res-onsa1i%idade da contratada atB a s$a
entrega ao contratante em condi*.es de entrada em o-era*+o, atendidos os
re4$isitos tBcnicos e %egais -ara s$a $ti%iEa*+o em condi*.es de seg$ran*a
estr$t$ra% e o-eraciona% e com as caracter7sticas ade4$adas Is @ina%idades -ara
4$e @oi contratadaH
(' A roDeto O2sico A conD$nto de e%ementos necess2rios e s$@icientes, com
n7ve% de -recis+o ade4$ado, -ara caracteriEar a o1ra o$ servi*o, o$ com-%eJo
de o1ras o$ servi*os o1Deto da %icita*+o, e%a1orado com 1ase nas indica*.es
dos est$dos tBcnicos -re%iminares, 4$e asseg$rem a via1i%idade tBcnica e o
ade4$ado tratamento do im-acto am1ienta% do em-reendimento, e 4$e
-ossi1i%ite a ava%ia*+o do c$sto da o1ra e a de@ini*+o dos mBtodos e do -raEo
de eJec$*+o, devendo conter os seg$intes e%ementos6
a) desenvo%vimento da so%$*+o esco%Cida de @orma a @ornecer vis+o g%o1a%
da o1ra e identi@icar todos os se$s e%ementos constit$tivos com c%areEaH
1) so%$*.es tBcnicas g%o1ais e %oca%iEadas, s$@icientemente deta%Cadas, de
@orma a minimiEar a necessidade de re@orm$%a*+o o$ de variantes d$rante as
@ases de e%a1ora*+o do -roDeto eJec$tivo e de rea%iEa*+o das o1ras e
montagemH
c) identi@ica*+o dos ti-os de servi*os a eJec$tar e de materiais e
e4$i-amentos a incor-orar I o1ra, 1em como s$as es-eci@ica*.es 4$e
asseg$rem os me%Cores res$%tados -ara o em-reendimento, sem @r$strar o
car2ter com-etitivo -ara a s$a eJec$*+oH
d) in@orma*.es 4$e -ossi1i%item o est$do e a ded$*+o de mBtodos
constr$tivos, insta%a*.es -rovis!rias e condi*.es organiEacionais -ara a o1ra,
sem @r$strar o car2ter com-etitivo -ara a s$a eJec$*+oH
e) s$1s7dios -ara montagem do -%ano de %icita*+o e gest+o da o1ra,
com-reendendo a s$a -rograma*+o, a estratBgia de s$-rimentos, as normas
de @isca%iEa*+o e o$tros dados necess2rios em cada casoH
@) or*amento deta%Cado do c$sto g%o1a% da o1ra, @$ndamentado em
4$antitativos de servi*os e @ornecimentos -ro-riamente ava%iadosH
' A roDeto <Jec$tivo A o conD$nto dos e%ementos necess2rios e s$@icientes
I eJec$*+o com-%eta da o1ra, de acordo com as normas -ertinentes da
/ssocia*+o Orasi%eira de 5ormas MBcnicas A /O5MH
'( A /dministra*+o 01%ica A a administra*+o direta e indireta da ?ni+o, dos
<stados, do Distrito ,edera% e dos M$nic7-ios, a1rangendo inc%$sive as
entidades com -ersona%idade D$r7dica de direito -rivado so1 contro%e do -oder
-01%ico e das @$nda*.es -or e%e instit$7das o$ mantidasH
'(( A /dministra*+o A !rg+o, entidade o$ $nidade administrativa -e%a 4$a% a
/dministra*+o 01%ica o-era e at$a concretamenteH
'((( A (m-rensa 9@icia% A ve7c$%o o@icia% de div$%ga*+o da /dministra*+o
01%ica, sendo -ara a ?ni+o o Di2rio 9@icia% da ?ni+o, e, -ara os <stados, o
Distrito ,edera% e os M$nic7-ios, o 4$e @or de@inido nas res-ectivas
%eisH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
'(V A )ontratante A B o !rg+o o$ entidade signat2ria do instr$mento
contrat$a%H
'V A )ontratado A a -essoa @7sica o$ D$r7dica signat2ria de contrato com a
/dministra*+o 01%icaH
'V( A )omiss+o A comiss+o, -ermanente o$ es-ecia%, criada -e%a
/dministra*+o com a @$n*+o de rece1er, eJaminar e D$%gar todos os
doc$mentos e -rocedimentos re%ativos Is %icita*.es e ao cadastramento de
%icitantes.
,-** . prod"tos %an"&at"rados nacionais . prod"tos %an"&at"rados, prod"/idos no
territ0rio nacional de acordo co% o processo prod"tivo $#sico o" co% as regras de
orige% esta$elecidas pelo 1oder 23ec"tivo &ederal4 (*ncl"+do pela Lei n 12.349, de
2010)
'V((( A servi*os nacionais A servi*os -restados no a7s, nas condi*.es esta1e%ecidas -e%o
oder <Jec$tivo @edera%H ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010)
'(' A sistemas de tecno%ogia de in@orma*+o e com$nica*+o estratBgicos A 1ens e servi*os
de tecno%ogia da in@orma*+o e com$nica*+o c$Da descontin$idade -rovo4$e dano signi@icativo I
administra*+o -01%ica e 4$e envo%vam -e%o menos $m dos seg$intes re4$isitos re%acionados Is
in@orma*.es cr7ticas6 dis-oni1i%idade, con@ia1i%idade, seg$ran*a e con@idencia%idade. ((nc%$7do
-e%a "ei n 12.&49, de 2010)
Se01o III
%as *bras e Servi0os
/rt. 7
o
/s %icita*.es -ara a eJec$*+o de o1ras e -ara a -resta*+o de
servi*os o1edecer+o ao dis-osto neste artigo e, em -artic$%ar, I seg$inte
se4P3ncia6
( A -roDeto 12sicoH
(( A -roDeto eJec$tivoH
((( A eJec$*+o das o1ras e servi*os.
F 1
o
/ eJec$*+o de cada eta-a ser2 o1rigatoriamente -recedida da
conc%$s+o e a-rova*+o, -e%a a$toridade com-etente, dos tra1a%Cos re%ativos Is
eta-as anteriores, I eJce*+o do -roDeto eJec$tivo, o 4$a% -oder2 ser
desenvo%vido concomitantemente com a eJec$*+o das o1ras e servi*os, desde
4$e tam1Bm a$toriEado -e%a /dministra*+o.
F 2
o
/s o1ras e os servi*os somente -oder+o ser %icitados 4$ando6
( A Co$ver -roDeto 12sico a-rovado -e%a a$toridade com-etente e dis-on7ve%
-ara eJame dos interessados em -artici-ar do -rocesso %icitat!rioH
(( A eJistir or*amento deta%Cado em -%ani%Cas 4$e eJ-ressem a com-osi*+o
de todos os se$s c$stos $nit2riosH
((( A Co$ver -revis+o de rec$rsos or*ament2rios 4$e asseg$rem o
-agamento das o1riga*.es decorrentes de o1ras o$ servi*os a serem
eJec$tadas no eJerc7cio @inanceiro em c$rso, de acordo com o res-ectivo
cronogramaH
(V A o -rod$to de%a es-erado estiver contem-%ado nas metas esta1e%ecidas
no %ano %$rian$a% de 4$e trata o art. 165 da )onstit$i*+o ,edera%, 4$ando @or
o caso.
F &
o
G vedado inc%$ir no o1Deto da %icita*+o a o1ten*+o de rec$rsos
@inanceiros -ara s$a eJec$*+o, 4$a%4$er 4$e seDa a s$a origem, eJceto nos
casos de em-reendimentos eJec$tados e eJ-%orados so1 o regime de
concess+o, nos termos da %egis%a*+o es-ec7@ica.
F 4
o
G vedada, ainda, a inc%$s+o, no o1Deto da %icita*+o, de @ornecimento
de materiais e servi*os sem -revis+o de 4$antidades o$ c$Dos 4$antitativos n+o
corres-ondam Is -revis.es reais do -roDeto 12sico o$ eJec$tivo.
F 5
o
G vedada a rea%iEa*+o de %icita*+o c$Do o1Deto inc%$a 1ens e servi*os
sem simi%aridade o$ de marcas, caracter7sticas e es-eci@ica*.es eJc%$sivas,
sa%vo nos casos em 4$e @or tecnicamente D$sti@ic2ve%, o$ ainda 4$ando o
@ornecimento de tais materiais e servi*os @or @eito so1 o regime de
administra*+o contratada, -revisto e discriminado no ato convocat!rio.
F 6
o
/ in@ring3ncia do dis-osto neste artigo im-%ica a n$%idade dos atos o$
contratos rea%iEados e a res-onsa1i%idade de 4$em %Ces tenCa dado ca$sa.
F 7
o
5+o ser2 ainda com-$tado como va%or da o1ra o$ servi*o, -ara @ins
de D$%gamento das -ro-ostas de -re*os, a at$a%iEa*+o monet2ria das
o1riga*.es de -agamento, desde a data @ina% de cada -er7odo de a@eri*+o atB a
do res-ectivo -agamento, 4$e ser2 ca%c$%ada -e%os mesmos critBrios
esta1e%ecidos o1rigatoriamente no ato convocat!rio.
F 8
o
Q$a%4$er cidad+o -oder2 re4$erer I /dministra*+o 01%ica os
4$antitativos das o1ras e -re*os $nit2rios de determinada o1ra eJec$tada.
F 9
o
9 dis-osto neste artigo a-%icaAse tam1Bm, no 4$e co$1er, aos casos
de dis-ensa e de ineJigi1i%idade de %icita*+o.
/rt. 8
o
/ eJec$*+o das o1ras e dos servi*os deve -rogramarAse, sem-re,
em s$a tota%idade, -revistos se$s c$stos at$a% e @ina% e considerados os -raEos
de s$a eJec$*+o.
ar2gra@o 0nico. G -roi1ido o retardamento imotivado da eJec$*+o de
o1ra o$ servi*o, o$ de s$as -arce%as, se eJistente -revis+o or*ament2ria -ara
s$a eJec$*+o tota%, sa%vo ins$@ici3ncia @inanceira o$ com-rovado motivo de
ordem tBcnica, D$sti@icados em des-acCo circ$nstanciado da a$toridade a 4$e
se re@ere o art. 26 desta "ei. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 9
o
5+o -oder2 -artici-ar, direta o$ indiretamente, da %icita*+o o$ da
eJec$*+o de o1ra o$ servi*o e do @ornecimento de 1ens a e%es necess2rios6
( A o a$tor do -roDeto, 12sico o$ eJec$tivo, -essoa @7sica o$ D$r7dicaH
(( A em-resa, iso%adamente o$ em cons!rcio, res-ons2ve% -e%a e%a1ora*+o
do -roDeto 12sico o$ eJec$tivo o$ da 4$a% o a$tor do -roDeto seDa dirigente,
gerente, acionista o$ detentor de mais de 5K (cinco -or cento) do ca-ita% com
direito a voto o$ contro%ador, res-ons2ve% tBcnico o$ s$1contratadoH
((( A servidor o$ dirigente de !rg+o o$ entidade contratante o$ res-ons2ve%
-e%a %icita*+o.
F 1
o
G -ermitida a -artici-a*+o do a$tor do -roDeto o$ da em-resa a 4$e
se re@ere o inciso (( deste artigo, na %icita*+o de o1ra o$ servi*o, o$ na
eJec$*+o, como cons$%tor o$ tBcnico, nas @$n*.es de @isca%iEa*+o, s$-ervis+o
o$ gerenciamento, eJc%$sivamente a servi*o da /dministra*+o interessada.
F 2
o
9 dis-osto neste artigo n+o im-ede a %icita*+o o$ contrata*+o de o1ra
o$ servi*o 4$e inc%$a a e%a1ora*+o de -roDeto eJec$tivo como encargo do
contratado o$ -e%o -re*o -reviamente @iJado -e%a /dministra*+o.
F &
o
)onsideraAse -artici-a*+o indireta, -ara @ins do dis-osto neste artigo,
a eJist3ncia de 4$a%4$er v7nc$%o de nat$reEa tBcnica, comercia%, econLmica,
@inanceira o$ tra1a%Cista entre o a$tor do -roDeto, -essoa @7sica o$ D$r7dica, e o
%icitante o$ res-ons2ve% -e%os servi*os, @ornecimentos e o1ras, inc%$indoAse os
@ornecimentos de 1ens e servi*os a estes necess2rios.
F 4
o
9 dis-osto no -ar2gra@o anterior a-%icaAse aos mem1ros da comiss+o
de %icita*+o.
/rt. 10. /s o1ras e servi*os -oder+o ser eJec$tados nas seg$intes
@ormas6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
( A eJec$*+o diretaH
(( A eJec$*+o indireta, nos seg$intes regimes6 (#eda*+o dada -e%a "ei n
8.88&, de 1994)
a) em-reitada -or -re*o g%o1a%H
1) em-reitada -or -re*o $nit2rioH
c) (Vetado). (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
d) tare@aH
e) em-reitada integra%.
ar2gra@o 0nico. (Vetado). (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 11. /s o1ras e servi*os destinados aos mesmos @ins ter+o -roDetos
-adroniEados -or ti-os, categorias o$ c%asses, eJceto 4$ando o -roDetoA-adr+o
n+o atender Is condi*.es -ec$%iares do %oca% o$ Is eJig3ncias es-ec7@icas do
em-reendimento.
/rt. 12. 5os -roDetos 12sicos e -roDetos eJec$tivos de o1ras e servi*os ser+o
considerados -rinci-a%mente os seg$intes re4$isitos6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&,
de 1994)
( A seg$ran*aH
(( A @$nciona%idade e ade4$a*+o ao interesse -01%icoH
((( A economia na eJec$*+o, conserva*+o e o-era*+oH
(V A -ossi1i%idade de em-rego de m+oAdeAo1ra, materiais, tecno%ogia e
matBriasA-rimas eJistentes no %oca% -ara eJec$*+o, conserva*+o e o-era*+oH
V A @aci%idade na eJec$*+o, conserva*+o e o-era*+o, sem -reD$7Eo da
d$ra1i%idade da o1ra o$ do servi*oH
V( A ado*+o das normas tBcnicas, de sa0de e de seg$ran*a do tra1a%Co
ade4$adasH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
V(( A im-acto am1ienta%.
Se01o I3
%os Servi0os -4cnicos Profissionais Especiali5ados
/rt. 1&. ara os @ins desta "ei, consideramAse servi*os tBcnicos
-ro@issionais es-ecia%iEados os tra1a%Cos re%ativos a6
( A est$dos tBcnicos, -%aneDamentos e -roDetos 12sicos o$ eJec$tivosH
(( A -areceres, -er7cias e ava%ia*.es em gera%H
((( A assessorias o$ cons$%torias tBcnicas e a$ditorias @inanceiras o$
tri1$t2riasH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
(V A @isca%iEa*+o, s$-ervis+o o$ gerenciamento de o1ras o$ servi*osH
V A -atroc7nio o$ de@esa de ca$sas D$diciais o$ administrativasH
V( A treinamento e a-er@ei*oamento de -essoa%H
V(( A resta$ra*+o de o1ras de arte e 1ens de va%or Cist!rico.
V((( A (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 1
o
#essa%vados os casos de ineJigi1i%idade de %icita*+o, os contratos -ara
a -resta*+o de servi*os tBcnicos -ro@issionais es-ecia%iEados dever+o,
-re@erencia%mente, ser ce%e1rados mediante a rea%iEa*+o de conc$rso, com
esti-$%a*+o -rBvia de -r3mio o$ rem$nera*+o.
F 2
o
/os servi*os tBcnicos -revistos neste artigo a-%icaAse, no 4$e co$1er,
o dis-osto no art. 111 desta "ei.
F &
o
/ em-resa de -resta*+o de servi*os tBcnicos es-ecia%iEados 4$e
a-resente re%a*+o de integrantes de se$ cor-o tBcnico em -rocedimento
%icitat!rio o$ como e%emento de D$sti@ica*+o de dis-ensa o$ ineJigi1i%idade de
%icita*+o, @icar2 o1rigada a garantir 4$e os re@eridos integrantes rea%iEem
-essoa% e diretamente os servi*os o1Deto do contrato.
Se01o 3
%as Co6pras
/rt. 14. 5enC$ma com-ra ser2 @eita sem a ade4$ada caracteriEa*+o de
se$ o1Deto e indica*+o dos rec$rsos or*ament2rios -ara se$ -agamento, so1
-ena de n$%idade do ato e res-onsa1i%idade de 4$em %Ce tiver dado ca$sa.
/rt. 15. /s com-ras, sem-re 4$e -oss7ve%,
dever+o6 (#eg$%amento) (#eg$%amento) (#eg$%amento) (Vig3ncia)
( A atender ao -rinc7-io da -adroniEa*+o, 4$e im-onCa com-ati1i%idade de
es-eci@ica*.es tBcnicas e de desem-enCo, o1servadas, 4$ando @or o caso, as
condi*.es de man$ten*+o, assist3ncia tBcnica e garantia o@erecidasH
(( A ser -rocessadas atravBs de sistema de registro de -re*osH
((( A s$1meterAse Is condi*.es de a4$isi*+o e -agamento seme%Cantes Is
do setor -rivadoH
(V A ser s$1divididas em tantas -arce%as 4$antas necess2rias -ara
a-roveitar as -ec$%iaridades do mercado, visando economicidadeH
V A 1a%iEarAse -e%os -re*os -raticados no >m1ito dos !rg+os e entidades da
/dministra*+o 01%ica.
F 1
o
9 registro de -re*os ser2 -recedido de am-%a -es4$isa de mercado.
F 2
o
9s -re*os registrados ser+o -$1%icados trimestra%mente -ara
orienta*+o da /dministra*+o, na im-rensa o@icia%.
F &
o
9 sistema de registro de -re*os ser2 reg$%amentado -or decreto,
atendidas as -ec$%iaridades regionais, o1servadas as seg$intes condi*.es6
( A se%e*+o @eita mediante concorr3nciaH
(( A esti-$%a*+o -rBvia do sistema de contro%e e at$a%iEa*+o dos -re*os
registradosH
((( A va%idade do registro n+o s$-erior a $m ano.
F 4
o
/ eJist3ncia de -re*os registrados n+o o1riga a /dministra*+o a @irmar
as contrata*.es 4$e de%es -oder+o advir, @icandoA%Ce @ac$%tada a $ti%iEa*+o de
o$tros meios, res-eitada a %egis%a*+o re%ativa Is %icita*.es, sendo asseg$rado
ao 1ene@ici2rio do registro -re@er3ncia em ig$a%dade de condi*.es.
F 5
o
9 sistema de contro%e originado no 4$adro gera% de -re*os, 4$ando
-oss7ve%, dever2 ser in@ormatiEado.
F 6
o
Q$a%4$er cidad+o B -arte %eg7tima -ara im-$gnar -re*o constante do
4$adro gera% em raE+o de incom-ati1i%idade desse com o -re*o vigente no
mercado.
F 7
o
5as com-ras dever+o ser o1servadas, ainda6
( A a es-eci@ica*+o com-%eta do 1em a ser ad4$irido sem indica*+o de
marcaH
(( A a de@ini*+o das $nidades e das 4$antidades a serem ad4$iridas em
@$n*+o do cons$mo e $ti%iEa*+o -rov2veis, c$Da estimativa ser2 o1tida, sem-re
4$e -oss7ve%, mediante ade4$adas tBcnicas 4$antitativas de estima*+oH
((( A as condi*.es de g$arda e armaEenamento 4$e n+o -ermitam a
deteriora*+o do materia%.
F 8
o
9 rece1imento de materia% de va%or s$-erior ao %imite esta1e%ecido no
art. 2& desta "ei, -ara a moda%idade de convite, dever2 ser con@iado a $ma
comiss+o de, no m7nimo, & (tr3s) mem1ros.
/rt. 16. 8er2 dada -$1%icidade, mensa%mente, em !rg+o de div$%ga*+o
o@icia% o$ em 4$adro de avisos de am-%o acesso -01%ico, I re%a*+o de todas as
com-ras @eitas -e%a /dministra*+o Direta o$ (ndireta, de maneira a c%ari@icar a
identi@ica*+o do 1em com-rado, se$ -re*o $nit2rio, a 4$antidade ad4$irida, o
nome do vendedor e o va%or tota% da o-era*+o, -odendo ser ag%$tinadas -or
itens as com-ras @eitas com dis-ensa e ineJigi1i%idade de %icita*+o. (#eda*+o
dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
ar2gra@o 0nico. 9 dis-osto neste artigo n+o se a-%ica aos casos de
dis-ensa de %icita*+o -revistos no inciso (' do art. 24. ((nc%$7do -e%a "ei n
8.88&, de 1994)
Se01o 3I
%as Aliena02es
/rt. 17. / a%iena*+o de 1ens da /dministra*+o 01%ica, s$1ordinada I
eJist3ncia de interesse -01%ico devidamente D$sti@icado, ser2 -recedida de
ava%ia*+o e o1edecer2 Is seg$intes normas6
( A 4$ando im!veis, de-ender2 de a$toriEa*+o %egis%ativa -ara !rg+os da
administra*+o direta e entidades a$t2r4$icas e @$ndacionais, e, -ara todos,
inc%$sive as entidades -araestatais, de-ender2 de ava%ia*+o -rBvia e de
%icita*+o na moda%idade de concorr3ncia, dis-ensada esta nos seg$intes casos6
a) da*+o em -agamentoH
1) doa*+o, -ermitida eJc%$sivamente -ara o$tro !rg+o o$ entidade da administra*+o
-01%ica, de 4$a%4$er es@era de governo, ressa%vado o dis-osto nas a%7neas f, h e iH (#eda*+o
dada -e%a "ei n 11.952, de 2009)
c) -erm$ta, -or o$tro im!ve% 4$e atenda aos re4$isitos constantes do
inciso ' do art. 24 desta "eiH
d) investid$raH
e) venda a o$tro !rg+o o$ entidade da administra*+o -01%ica, de 4$a%4$er
es@era de governoH ((nc%$7da -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
@) a%iena*+o grat$ita o$ onerosa, a@oramento, concess+o de direito rea% de $so, %oca*+o o$
-ermiss+o de $so de 1ens im!veis residenciais constr$7dos, destinados o$ e@etivamente
$ti%iEados no >m1ito de -rogramas Ca1itacionais o$ de reg$%ariEa*+o @$ndi2ria de interesse
socia% desenvo%vidos -or !rg+os o$ entidades da administra*+o -01%icaH (#eda*+o dada -e%a
"ei n 11.481, de 2007)
g) -rocedimentos de %egitima*+o de -osse de 4$e trata o art. 29 da "ei n
o
6.&8&, de 7 de
deEem1ro de 1976, mediante iniciativa e de%i1era*+o dos !rg+os da /dministra*+o 01%ica em
c$Da com-et3ncia %ega% inc%$aAse ta% atri1$i*+oH ((nc%$7do -e%a "ei n 11.196, de 2005)
C) a%iena*+o grat$ita o$ onerosa, a@oramento, concess+o de direito rea% de $so, %oca*+o
o$ -ermiss+o de $so de 1ens im!veis de $so comercia% de >m1ito %oca% com 2rea de atB 250 mR
(d$Eentos e cin4Penta metros 4$adrados) e inseridos no >m1ito de -rogramas de reg$%ariEa*+o
@$ndi2ria de interesse socia% desenvo%vidos -or !rg+os o$ entidades da administra*+o
-01%icaH ((nc%$7do -e%a "ei n 11.481, de 2007)
i) a%iena*+o e concess+o de direito rea% de $so, grat$ita o$ onerosa, de terras -01%icas
r$rais da ?ni+o na /maELnia "ega% onde incidam oc$-a*.es atB o %imite de 15 (4$inEe)
m!d$%os @iscais o$ 1.500Ca (mi% e 4$inCentos Cectares), -ara @ins de reg$%ariEa*+o @$ndi2ria,
atendidos os re4$isitos %egaisH ((nc%$7do -e%a "ei n 11.952, de 2009)
(( A 4$ando m!veis, de-ender2 de ava%ia*+o -rBvia e de %icita*+o,
dis-ensada esta nos seg$intes casos6
a) doa*+o, -ermitida eJc%$sivamente -ara @ins e $so de interesse socia%,
a-!s ava%ia*+o de s$a o-ort$nidade e conveni3ncia s!cioAeconLmica,
re%ativamente I esco%Ca de o$tra @orma de a%iena*+oH
1) -erm$ta, -ermitida eJc%$sivamente entre !rg+os o$ entidades da
/dministra*+o 01%icaH
c) venda de a*.es, 4$e -oder+o ser negociadas em 1o%sa, o1servada a
%egis%a*+o es-ec7@icaH
d) venda de t7t$%os, na @orma da %egis%a*+o -ertinenteH
e) venda de 1ens -rod$Eidos o$ comercia%iEados -or !rg+os o$ entidades
da /dministra*+o 01%ica, em virt$de de s$as @ina%idadesH
@) venda de materiais e e4$i-amentos -ara o$tros !rg+os o$ entidades da
/dministra*+o 01%ica, sem $ti%iEa*+o -revis7ve% -or 4$em de%es dis-.e.
F 1
o
9s im!veis doados com 1ase na a%7nea N1N do inciso ( deste artigo,
cessadas as raE.es 4$e D$sti@icaram a s$a doa*+o, reverter+o ao -atrimLnio da
-essoa D$r7dica doadora, vedada a s$a a%iena*+o -e%o 1ene@ici2rio.
F 2
o
/ /dministra*+o tam1Bm -oder2 conceder t7t$%o de -ro-riedade o$ de direito rea% de
$so de im!veis, dis-ensada %icita*+o, 4$ando o $so destinarAse6 (#eda*+o dada -e%a "ei n
11.196, de 2005)
( A a o$tro !rg+o o$ entidade da /dministra*+o 01%ica, 4$a%4$er 4$e seDa a %oca%iEa*+o do
im!ve%H ((nc%$7do -e%a "ei n 11.196, de 2005)
(( A a -essoa nat$ra% 4$e, nos termos da %ei, reg$%amento o$ ato normativo do !rg+o
com-etente, CaDa im-%ementado os re4$isitos m7nimos de c$%t$ra, oc$-a*+o mansa e -ac7@ica e
eJ-%ora*+o direta so1re 2rea r$ra% sit$ada na /maELnia "ega%, s$-erior a 1 ($m) m!d$%o @isca% e
%imitada a 15 (4$inEe) m!d$%os @iscais, desde 4$e n+o eJceda 1.500Ca (mi% e 4$inCentos
Cectares)H (#eda*+o dada -e%a "ei n 11.952, de 2009)
F 2A/. /s Ci-!teses do inciso (( do F 2
o
@icam dis-ensadas de a$toriEa*+o %egis%ativa,
-orBm s$1metemAse aos seg$intes condicionamentos6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 11.952, de
2009)
( A a-%ica*+o eJc%$sivamente Is 2reas em 4$e a deten*+o -or -artic$%ar seDa
com-rovadamente anterior a 1
o
de deEem1ro de 2004H ((nc%$7do -e%a "ei n 11.196, de 2005)
(( A s$1miss+o aos demais re4$isitos e im-edimentos do regime %ega% e administrativo da
destina*+o e da reg$%ariEa*+o @$ndi2ria de terras -01%icasH ((nc%$7do -e%a "ei nS 11.196, de
2005)
((( A veda*+o de concess.es -ara Ci-!teses de eJ-%ora*+o n+oAcontem-%adas na %ei
agr2ria, nas %eis de destina*+o de terras -01%icas, o$ nas normas %egais o$ administrativas de
Eoneamento eco%!gicoAeconLmicoH e ((nc%$7do -e%a "ei n 11.196, de 2005)
(V A -revis+o de rescis+o a$tom2tica da concess+o, dis-ensada noti@ica*+o, em caso de
dec%ara*+o de $ti%idade, o$ necessidade -01%ica o$ interesse socia%. ((nc%$7do -e%a "ei n
11.196, de 2005)
F 2
o
AO. / Ci-!tese do inciso (( do F 2
o
deste artigo6 ((nc%$7do -e%a "ei n 11.196, de 2005)
( A s! se a-%ica a im!ve% sit$ado em Eona r$ra%, n+o s$Deito a veda*+o, im-edimento o$
inconveniente a s$a eJ-%ora*+o mediante atividades agro-ec$2riasH ((nc%$7do -e%a "ei n
11.196, de 2005)
(( T @ica %imitada a 2reas de atB 4$inEe m!d$%os @iscais, desde 4$e n+o eJceda mi% e
4$inCentos Cectares, vedada a dis-ensa de %icita*+o -ara 2reas s$-eriores a esse
%imiteH (#eda*+o dada -e%a "ei n 11.76&, de 2008)
((( A -ode ser c$m$%ada com o 4$antitativo de 2rea decorrente da @ig$ra -revista na a%7nea
g do inciso ( do ca-$t deste artigo, atB o %imite -revisto no inciso (( deste -ar2gra@o. ((nc%$7do
-e%a "ei n 11.196, de 2005)
(V T (V<M/D9) ((nc%$7do -e%a "ei n 11.76&, de 2008)
F &
o
<ntendeAse -or investid$ra, -ara os @ins desta %ei6 (#eda*+o dada -e%a
"ei n 9.648, de 1998)
( A a a%iena*+o aos -ro-riet2rios de im!veis %indeiros de 2rea remanescente
o$ res$%tante de o1ra -01%ica, 2rea esta 4$e se tornar ina-roveit2ve%
iso%adamente, -or -re*o n$nca in@erior ao da ava%ia*+o e desde 4$e esse n+o
$%tra-asse a 50K (cin4Penta -or cento) do va%or constante da a%7nea NaN do
inciso (( do art. 2& desta %eiH ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648, de 1998)
(( A a a%iena*+o, aos %eg7timos -oss$idores diretos o$, na @a%ta destes, ao
oder 01%ico, de im!veis -ara @ins residenciais constr$7dos em n0c%eos
$r1anos aneJos a $sinas Cidre%Btricas, desde 4$e considerados dis-ens2veis
na @ase de o-era*+o dessas $nidades e n+o integrem a categoria de 1ens
revers7veis ao @ina% da concess+o. ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648, de 1998)
F 4
o
/ doa*+o com encargo ser2 %icitada e de se$ instr$mento constar+o,
o1rigatoriamente os encargos, o -raEo de se$ c$m-rimento e c%2$s$%a de
revers+o, so1 -ena de n$%idade do ato, sendo dis-ensada a %icita*+o no caso
de interesse -01%ico devidamente D$sti@icadoH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&,
de 1994)
F 5
o
5a Ci-!tese do -ar2gra@o anterior, caso o donat2rio necessite
o@erecer o im!ve% em garantia de @inanciamento, a c%2$s$%a de revers+o e
demais o1riga*.es ser+o garantidas -or Ci-oteca em seg$ndo gra$ em @avor
do doador. ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 6
o
ara a venda de 1ens m!veis ava%iados, iso%ada o$ g%o1a%mente, em
4$antia n+o s$-erior ao %imite -revisto no art. 2&, inciso ((, a%7nea N1N desta "ei,
a /dministra*+o -oder2 -ermitir o %ei%+o. ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 7
o
(V<M/D9). ((nc%$7do -e%a "ei n 11.481, de 2007)
/rt. 18. 5a concorr3ncia -ara a venda de 1ens im!veis, a @ase de
Ca1i%ita*+o %imitarAseA2 I com-rova*+o do reco%Cimento de 4$antia
corres-ondente a 5K (cinco -or cento) da ava%ia*+o.
ar2gra@o 0nico. (#evogado -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 19. 9s 1ens im!veis da /dministra*+o 01%ica, c$Da a4$isi*+o CaDa
derivado de -rocedimentos D$diciais o$ de da*+o em -agamento, -oder+o ser
a%ienados -or ato da a$toridade com-etente, o1servadas as seg$intes regras6
( A ava%ia*+o dos 1ens a%ien2veisH
(( A com-rova*+o da necessidade o$ $ti%idade da a%iena*+oH
((( A ado*+o do -rocedimento %icitat!rio, so1 a moda%idade de concorr3ncia
o$ %ei%+o. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
)a-7t$%o ((
Da "icita*+o
Se01o I
%as 7odalidades$ Li6ites e %ispensa
/rt. 20. /s %icita*.es ser+o e@et$adas no %oca% onde se sit$ar a re-arti*+o
interessada, sa%vo -or motivo de interesse -01%ico, devidamente D$sti@icado.
ar2gra@o 0nico. 9 dis-osto neste artigo n+o im-edir2 a Ca1i%ita*+o de
interessados residentes o$ sediados em o$tros %ocais.
/rt. 21. 9s avisos contendo os res$mos dos editais das concorr3ncias,
das tomadas de -re*os, dos conc$rsos e dos %ei%.es, em1ora rea%iEados no
%oca% da re-arti*+o interessada, dever+o ser -$1%icados com anteced3ncia, no
m7nimo, -or $ma veE6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
( A no Di2rio 9@icia% da ?ni+o, 4$ando se tratar de %icita*+o @eita -or !rg+o
o$ entidade da /dministra*+o 01%ica ,edera% e, ainda, 4$ando se tratar de
o1ras @inanciadas -arcia% o$ tota%mente com rec$rsos @ederais o$ garantidas
-or instit$i*.es @ederaisH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
(( A no Di2rio 9@icia% do <stado, o$ do Distrito ,edera% 4$ando se tratar,
res-ectivamente, de %icita*+o @eita -or !rg+o o$ entidade da /dministra*+o
01%ica <stad$a% o$ M$nici-a%, o$ do Distrito ,edera%H (#eda*+o dada -e%a "ei
n 8.88&, de 1994)
((( A em Dorna% di2rio de grande circ$%a*+o no <stado e tam1Bm, se Co$ver,
em Dorna% de circ$%a*+o no M$nic7-io o$ na regi+o onde ser2 rea%iEada a o1ra,
-restado o servi*o, @ornecido, a%ienado o$ a%$gado o 1em, -odendo ainda a
/dministra*+o, con@orme o v$%to da %icita*+o, $ti%iEarAse de o$tros meios de
div$%ga*+o -ara am-%iar a 2rea de com-eti*+o. (#eda*+o dada -e%a "ei n
8.88&, de 1994)
F 1
o
9 aviso -$1%icado conter2 a indica*+o do %oca% em 4$e os
interessados -oder+o %er e o1ter o teJto integra% do edita% e todas as
in@orma*.es so1re a %icita*+o.
F 2
o
9 -raEo m7nimo atB o rece1imento das -ro-ostas o$ da rea%iEa*+o do
evento ser26
( A 4$arenta e cinco dias -ara6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
a) conc$rsoH ((nc%$7da -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
1) concorr3ncia, 4$ando o contrato a ser ce%e1rado contem-%ar o regime de
em-reitada integra% o$ 4$ando a %icita*+o @or do ti-o Nme%Cor tBcnicaN o$
NtBcnica e -re*oNH ((nc%$7da -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
(( A trinta dias -ara6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
a) concorr3ncia, nos casos n+o es-eci@icados na a%7nea N1N do inciso
anteriorH ((nc%$7da -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
1) tomada de -re*os, 4$ando a %icita*+o @or do ti-o Nme%Cor tBcnicaN o$
NtBcnica e -re*oNH ((nc%$7da -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
((( A 4$inEe dias -ara a tomada de -re*os, nos casos n+o es-eci@icados na
a%7nea N1N do inciso anterior, o$ %ei%+oH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de
1994)
(V A cinco dias 0teis -ara convite. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de
1994)
F &
o
9s -raEos esta1e%ecidos no -ar2gra@o anterior ser+o contados a -artir
da 0%tima -$1%ica*+o do edita% res$mido o$ da eJ-edi*+o do convite, o$ ainda
da e@etiva dis-oni1i%idade do edita% o$ do convite e res-ectivos aneJos,
-reva%ecendo a data 4$e ocorrer mais tarde. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&,
de 1994)
F 4
o
Q$a%4$er modi@ica*+o no edita% eJige div$%ga*+o -e%a mesma @orma
4$e se de$ o teJto origina%, rea1rindoAse o -raEo inicia%mente esta1e%ecido,
eJceto 4$ando, in4Pestionave%mente, a a%tera*+o n+o a@etar a @orm$%a*+o das
-ro-ostas.
/rt. 22. 8+o moda%idades de %icita*+o6
( A concorr3nciaH
(( A tomada de -re*osH
((( A conviteH
(V A conc$rsoH
V A %ei%+o.
F 1
o
)oncorr3ncia B a moda%idade de %icita*+o entre 4$ais4$er
interessados 4$e, na @ase inicia% de Ca1i%ita*+o -re%iminar, com-rovem -oss$ir
os re4$isitos m7nimos de 4$a%i@ica*+o eJigidos no edita% -ara eJec$*+o de se$
o1Deto.
F 2
o
Momada de -re*os B a moda%idade de %icita*+o entre interessados
devidamente cadastrados o$ 4$e atenderem a todas as condi*.es eJigidas
-ara cadastramento atB o terceiro dia anterior I data do rece1imento das
-ro-ostas, o1servada a necess2ria 4$a%i@ica*+o.
F &
o
)onvite B a moda%idade de %icita*+o entre interessados do ramo
-ertinente ao se$ o1Deto, cadastrados o$ n+o, esco%Cidos e convidados em
n0mero m7nimo de & (tr3s) -e%a $nidade administrativa, a 4$a% a@iJar2, em %oca%
a-ro-riado, c!-ia do instr$mento convocat!rio e o estender2 aos demais
cadastrados na corres-ondente es-ecia%idade 4$e mani@estarem se$ interesse
com anteced3ncia de atB 24 (vinte e 4$atro) Coras da a-resenta*+o das
-ro-ostas.
F 4
o
)onc$rso B a moda%idade de %icita*+o entre 4$ais4$er interessados
-ara esco%Ca de tra1a%Co tBcnico, cient7@ico o$ art7stico, mediante a instit$i*+o
de -r3mios o$ rem$nera*+o aos vencedores, con@orme critBrios constantes de
edita% -$1%icado na im-rensa o@icia% com anteced3ncia m7nima de 45 (4$arenta
e cinco) dias.
F 5
o
"ei%+o B a moda%idade de %icita*+o entre 4$ais4$er interessados -ara
a venda de 1ens m!veis inserv7veis -ara a administra*+o o$ de -rod$tos
%ega%mente a-reendidos o$ -enCorados, o$ -ara a a%iena*+o de 1ens im!veis
-revista no art. 19, a 4$em o@erecer o maior %ance, ig$a% o$ s$-erior ao va%or da
ava%ia*+o. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 6
o
5a Ci-!tese do F &
o
deste artigo, eJistindo na -ra*a mais de &
(tr3s) -oss7veis interessados, a cada novo convite, rea%iEado -ara o1Deto
id3ntico o$ asseme%Cado, B o1rigat!rio o convite a, no m7nimo, mais $m
interessado, en4$anto eJistirem cadastrados n+o convidados nas 0%timas
%icita*.es. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 7
o
Q$ando, -or %imita*.es do mercado o$ mani@esto desinteresse dos
convidados, @or im-oss7ve% a o1ten*+o do n0mero m7nimo de %icitantes eJigidos
no F &
o
deste artigo, essas circ$nst>ncias dever+o ser devidamente D$sti@icadas
no -rocesso, so1 -ena de re-eti*+o do convite.
F 8
o
G vedada a cria*+o de o$tras moda%idades de %icita*+o o$ a
com1ina*+o das re@eridas neste artigo.
F 9
o
5a Ci-!tese do -ar2gra@o 2
o
deste artigo, a administra*+o somente
-oder2 eJigir do %icitante n+o cadastrado os doc$mentos -revistos nos arts. 27
a &1, 4$e com-rovem Ca1i%ita*+o com-at7ve% com o o1Deto da %icita*+o, nos
termos do edita%. ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 2&. /s moda%idades de %icita*+o a 4$e se re@erem os incisos ( a ((( do
artigo anterior ser+o determinadas em @$n*+o dos seg$intes %imites, tendo em
vista o va%or estimado da contrata*+o6
( A -ara o1ras e servi*os de engenCaria6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648,
de 1998)
a) convite A atB #U 150.000,00 (cento e cin4Penta mi% reais)H (#eda*+o
dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
1) tomada de -re*os A atB #U 1.500.000,00 ($m mi%C+o e 4$inCentos mi%
reais)H (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
c) concorr3ncia6 acima de #U 1.500.000,00 ($m mi%C+o e 4$inCentos mi%
reais)H (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
(( A -ara com-ras e servi*os n+o re@eridos no inciso anterior6(#eda*+o dada
-e%a "ei n 9.648, de 1998)
a) convite A atB #U 80.000,00 (oitenta mi% reais)H (#eda*+o dada -e%a "ei n
9.648, de 1998)
1) tomada de -re*os A atB #U 650.000,00 (seiscentos e cin4Penta mi%
reais)H (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
c) concorr3ncia A acima de #U 650.000,00 (seiscentos e cin4Penta mi%
reais). (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
F 1
o
/s o1ras, servi*os e com-ras e@et$adas -e%a /dministra*+o ser+o divididas em
tantas -arce%as 4$antas se com-rovarem tBcnica e economicamente vi2veis, -rocedendoAse I
%icita*+o com vistas ao me%Cor a-roveitamento dos rec$rsos dis-on7veis no mercado e I
am-%ia*+o da com-etitividade sem -erda da economia de esca%a. (#eda*+o dada -e%a "ei
n 8.88&, de 1994)
F 2
o
5a eJec$*+o de o1ras e servi*os e nas com-ras de 1ens, -arce%adas
nos termos do -ar2gra@o anterior, a cada eta-a o$ conD$nto de eta-as da o1ra,
servi*o o$ com-ra, C2 de corres-onder %icita*+o distinta, -reservada a
moda%idade -ertinente -ara a eJec$*+o do o1Deto em %icita*+o. (#eda*+o dada
-e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F &
o
/ concorr3ncia B a moda%idade de %icita*+o ca17ve%, 4$a%4$er 4$e seDa
o va%or de se$ o1Deto, tanto na com-ra o$ a%iena*+o de 1ens im!veis,
ressa%vado o dis-osto no art. 19, como nas concess.es de direito rea% de $so e
nas %icita*.es internacionais, admitindoAse neste 0%timo caso, o1servados os
%imites deste artigo, a tomada de -re*os, 4$ando o !rg+o o$ entidade dis-$ser
de cadastro internaciona% de @ornecedores o$ o convite, 4$ando n+o Co$ver
@ornecedor do 1em o$ servi*o no a7s. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de
1994)
F 4
o
5os casos em 4$e co$1er convite, a /dministra*+o -oder2 $ti%iEar a
tomada de -re*os e, em 4$a%4$er caso, a concorr3ncia.
F 5
o
G vedada a $ti%iEa*+o da moda%idade NconviteN o$ Ntomada de -re*osN,
con@orme o caso, -ara -arce%as de $ma mesma o1ra o$ servi*o, o$ ainda -ara
o1ras e servi*os da mesma nat$reEa e no mesmo %oca% 4$e -ossam ser
rea%iEadas conD$nta e concomitantemente, sem-re 4$e o somat!rio de se$s
va%ores caracteriEar o caso de Ntomada de -re*osN o$ Nconcorr3nciaN,
res-ectivamente, nos termos deste artigo, eJceto -ara as -arce%as de nat$reEa
es-ec7@ica 4$e -ossam ser eJec$tadas -or -essoas o$ em-resas de
es-ecia%idade diversa da4$e%a do eJec$tor da o1ra o$ servi*o. (#eda*+o dada
-e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 6
o
/s organiEa*.es ind$striais da /dministra*+o ,edera% direta, em @ace
de s$as -ec$%iaridades, o1edecer+o aos %imites esta1e%ecidos no inciso ( deste
artigo tam1Bm -ara s$as com-ras e servi*os em gera%, desde 4$e -ara a
a4$isi*+o de materiais a-%icados eJc%$sivamente na man$ten*+o, re-aro o$
@a1rica*+o de meios o-eracionais 1B%icos -ertencentes I ?ni+o. ((nc%$7do -e%a
"ei n 8.88&, de 1994)
F 7
o
5a com-ra de 1ens de nat$reEa divis7ve% e desde 4$e n+o CaDa
-reD$7Eo -ara o conD$nto o$ com-%eJo, B -ermitida a cota*+o de 4$antidade
in@erior I demandada na %icita*+o, com vistas a am-%ia*+o da com-etitividade,
-odendo o edita% @iJar 4$antitativo m7nimo -ara -reservar a economia de
esca%a. ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648, de 1998)
F 8
o
5o caso de cons!rcios -01%icos, a-%icarAseA2 o do1ro dos va%ores mencionados no
ca-$t deste artigo 4$ando @ormado -or atB & (tr3s) entes da ,edera*+o, e o tri-%o, 4$ando
@ormado -or maior n0mero. ((nc%$7do -e%a "ei n 11.107, de 2005)
/rt. 24. G dis-ens2ve% a %icita*+o6 Vide "ei n 12.188, de 2.010 Vig3ncia
( A -ara o1ras e servi*os de engenCaria de va%or atB 10K (deE -or
cento) do %imite -revisto na a%7nea NaN, do inciso ( do artigo anterior, desde 4$e
n+o se re@iram a -arce%as de $ma mesma o1ra o$ servi*o o$ ainda -ara o1ras
e servi*os da mesma nat$reEa e no mesmo %oca% 4$e -ossam ser rea%iEadas
conD$nta e concomitantementeH (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
(( A -ara o$tros servi*os e com-ras de va%or atB 10K (deE -or cento) do
%imite -revisto na a%7nea NaN, do inciso (( do artigo anterior e -ara a%iena*.es,
nos casos -revistos nesta "ei, desde 4$e n+o se re@iram a -arce%as de $m
mesmo servi*o, com-ra o$ a%iena*+o de maior v$%to 4$e -ossa ser rea%iEada de
$ma s! veEH (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
((( A nos casos de g$erra o$ grave -ert$r1a*+o da ordemH
(V A nos casos de emerg3ncia o$ de ca%amidade -01%ica, 4$ando
caracteriEada $rg3ncia de atendimento de sit$a*+o 4$e -ossa ocasionar
-reD$7Eo o$ com-rometer a seg$ran*a de -essoas, o1ras, servi*os,
e4$i-amentos e o$tros 1ens, -01%icos o$ -artic$%ares, e somente -ara os 1ens
necess2rios ao atendimento da sit$a*+o emergencia% o$ ca%amitosa e -ara as
-arce%as de o1ras e servi*os 4$e -ossam ser conc%$7das no -raEo m2Jimo de
180 (cento e oitenta) dias consec$tivos e ininterr$-tos, contados da ocorr3ncia
da emerg3ncia o$ ca%amidade, vedada a -rorroga*+o dos res-ectivos
contratosH
V A 4$ando n+o ac$direm interessados I %icita*+o anterior e esta,
D$sti@icadamente, n+o -$der ser re-etida sem -reD$7Eo -ara a /dministra*+o,
mantidas, neste caso, todas as condi*.es -reesta1e%ecidasH
V( A 4$ando a ?ni+o tiver 4$e intervir no dom7nio econLmico -ara reg$%ar
-re*os o$ norma%iEar o a1astecimentoH
V(( A 4$ando as -ro-ostas a-resentadas consignarem -re*os
mani@estamente s$-eriores aos -raticados no mercado naciona%, o$ @orem
incom-at7veis com os @iJados -e%os !rg+os o@iciais com-etentes, casos em
4$e, o1servado o -ar2gra@o 0nico do art. 48 desta "ei e, -ersistindo a sit$a*+o,
ser2 admitida a adD$dica*+o direta dos 1ens o$ servi*os, -or va%or n+o s$-erior
ao constante do registro de -re*os, o$ dos servi*osH (Vide F & do art. 48)
V((( A -ara a a4$isi*+o, -or -essoa D$r7dica de direito -01%ico interno, de
1ens -rod$Eidos o$ servi*os -restados -or !rg+o o$ entidade 4$e integre a
/dministra*+o 01%ica e 4$e tenCa sido criado -ara esse @im es-ec7@ico em
data anterior I vig3ncia desta "ei, desde 4$e o -re*o contratado seDa
com-at7ve% com o -raticado no mercadoH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de
1994)
(' A 4$ando Co$ver -ossi1i%idade de com-rometimento da seg$ran*a
naciona%, nos casos esta1e%ecidos em decreto do residente da #e-01%ica,
o$vido o )onse%Co de De@esa 5aciona%H (#eg$%amento)
' A -ara a com-ra o$ %oca*+o de im!ve% destinado ao atendimento das
@ina%idades -rec7-$as da administra*+o, c$Das necessidades de insta%a*+o e
%oca%iEa*+o condicionem a s$a esco%Ca, desde 4$e o -re*o seDa com-at7ve%
com o va%or de mercado, seg$ndo ava%ia*+o -rBviaH(#eda*+o dada -e%a "ei n
8.88&, de 1994)
'( A na contrata*+o de remanescente de o1ra, servi*o o$ @ornecimento, em
conse4P3ncia de rescis+o contrat$a%, desde 4$e atendida a ordem de
c%assi@ica*+o da %icita*+o anterior e aceitas as mesmas condi*.es o@erecidas
-e%o %icitante vencedor, inc%$sive 4$anto ao -re*o, devidamente corrigidoH
'(( A nas com-ras de Corti@r$tigranDeiros, -+o e o$tros g3neros -erec7veis,
no tem-o necess2rio -ara a rea%iEa*+o dos -rocessos %icitat!rios
corres-ondentes, rea%iEadas diretamente com 1ase no -re*o do diaH (#eda*+o
dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
'((( A na contrata*+o de instit$i*+o 1rasi%eira inc$m1ida regimenta% o$
estat$tariamente da -es4$isa, do ensino o$ do desenvo%vimento instit$ciona%,
o$ de instit$i*+o dedicada I rec$-era*+o socia% do -reso, desde 4$e a
contratada detenCa in4$estion2ve% re-$ta*+o BticoA-ro@issiona% e n+o tenCa @ins
%$crativosH(#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
'(V A -ara a a4$isi*+o de 1ens o$ servi*os nos termos de acordo
internaciona% es-ec7@ico a-rovado -e%o )ongresso 5aciona%, 4$ando as
condi*.es o@ertadas @orem mani@estamente vantaDosas -ara o oder
01%icoH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
'V A -ara a a4$isi*+o o$ resta$ra*+o de o1ras de arte e o1Detos Cist!ricos,
de a$tenticidade certi@icada, desde 4$e com-at7veis o$ inerentes Is @ina%idades
do !rg+o o$ entidade.
'V( A -ara a im-ress+o dos di2rios o@iciais, de @orm$%2rios -adroniEados de
$so da administra*+o, e de edi*.es tBcnicas o@iciais, 1em como -ara -resta*+o
de servi*os de in@orm2tica a -essoa D$r7dica de direito -01%ico interno, -or
!rg+os o$ entidades 4$e integrem a /dministra*+o 01%ica, criados -ara esse
@im es-ec7@icoH((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
'V(( A -ara a a4$isi*+o de com-onentes o$ -e*as de origem naciona% o$
estrangeira, necess2rios I man$ten*+o de e4$i-amentos d$rante o -er7odo de
garantia tBcnica, D$nto ao @ornecedor origina% desses e4$i-amentos, 4$ando ta%
condi*+o de eJc%$sividade @or indis-ens2ve% -ara a vig3ncia da
garantiaH ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
'V((( A nas com-ras o$ contrata*.es de servi*os -ara o a1astecimento de
navios, em1arca*.es, $nidades aBreas o$ tro-as e se$s meios de
des%ocamento 4$ando em estada event$a% de c$rta d$ra*+o em -ortos,
aero-ortos o$ %oca%idades di@erentes de s$as sedes, -or motivo de
movimenta*+o o-eraciona% o$ de adestramento, 4$ando a eJig$idade dos
-raEos %egais -$der com-rometer a norma%idade e os -ro-!sitos das o-era*.es
e desde 4$e se$ va%or n+o eJceda ao %imite -revisto na a%7nea NaN do inciso ((
do art. 2& desta "ei6 ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
'(' A -ara as com-ras de materia% de $so -e%as ,or*as /rmadas, com
eJce*+o de materiais de $so -essoa% e administrativo, 4$ando Co$ver
necessidade de manter a -adroniEa*+o re4$erida -e%a estr$t$ra de a-oio
%og7stico dos meios navais, aBreos e terrestres, mediante -arecer de comiss+o
instit$7da -or decretoH ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
'' A na contrata*+o de associa*+o de -ortadores de de@ici3ncia @7sica, sem
@ins %$crativos e de com-rovada idoneidade, -or !rg+os o$ entidades da
/dmininistra*+o 01%ica, -ara a -resta*+o de servi*os o$ @ornecimento de
m+oAdeAo1ra, desde 4$e o -re*o contratado seDa com-at7ve% com o -raticado
no mercado. ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
''( A -ara a a4$isi*+o de 1ens e ins$mos destinados eJc%$sivamente I -es4$isa cient7@ica
e tecno%!gica com rec$rsos concedidos -e%a )a-es, -e%a ,ine-, -e%o )54 o$ -or o$tras
instit$i*.es de @omento a -es4$isa credenciadas -e%o )54 -ara esse @im
es-ec7@icoH (#eda*+o dada -e%a "ei n 12.&49, de 2010)
''(( A na contrata*+o de @ornecimento o$ s$-rimento de energia e%Btrica e g2s nat$ra% com
concession2rio, -ermission2rio o$ a$toriEado, seg$ndo as normas da %egis%a*+o
es-ec7@icaH ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648, de 1998)
''((( A na contrata*+o rea%iEada -or em-resa -01%ica o$ sociedade de
economia mista com s$as s$1sidi2rias e contro%adas, -ara a a4$isi*+o o$
a%iena*+o de 1ens, -resta*+o o$ o1ten*+o de servi*os, desde 4$e o -re*o
contratado seDa com-at7ve% com o -raticado no mercado. ((nc%$7do -e%a "ei n
9.648, de 1998)
''(V A -ara a ce%e1ra*+o de contratos de -resta*+o de servi*os com as
organiEa*.es sociais, 4$a%i@icadas no >m1ito das res-ectivas es@eras de
governo, -ara atividades contem-%adas no contrato de gest+o. ((nc%$7do -e%a
"ei n 9.648, de 1998)
''V A na contrata*+o rea%iEada -or (nstit$i*+o )ient7@ica e Mecno%!gica A ()M o$ -or
ag3ncia de @omento -ara a trans@er3ncia de tecno%ogia e -ara o %icenciamento de direito de $so
o$ de eJ-%ora*+o de cria*+o -rotegida. ((nc%$7do -e%a "ei n 10.97&, de 2004)
''V( T na ce%e1ra*+o de contrato de -rograma com ente da ,edera*+o o$ com entidade
de s$a administra*+o indireta, -ara a -resta*+o de servi*os -01%icos de @orma associada nos
termos do a$toriEado em contrato de cons!rcio -01%ico o$ em conv3nio de
coo-era*+o. ((nc%$7do -e%a "ei n 11.107, de 2005)
''V(( A na contrata*+o da co%eta, -rocessamento e comercia%iEa*+o de res7d$os s!%idos
$r1anos recic%2veis o$ re$ti%iE2veis, em 2reas com sistema de co%eta se%etiva de %iJo, e@et$ados
-or associa*.es o$ coo-erativas @ormadas eJc%$sivamente -or -essoas @7sicas de 1aiJa renda
reconCecidas -e%o -oder -01%ico como catadores de materiais recic%2veis, com o $so de
e4$i-amentos com-at7veis com as normas tBcnicas, am1ientais e de sa0de -01%ica. (#eda*+o
dada -e%a "ei n 11.445, de 2007).
''V((( T -ara o @ornecimento de 1ens e servi*os, -rod$Eidos o$ -restados no a7s, 4$e
envo%vam, c$m$%ativamente, a%ta com-%eJidade tecno%!gica e de@esa naciona%, mediante
-arecer de comiss+o es-ecia%mente designada -e%a a$toridade m2Jima do !rg+o.((nc%$7do -e%a
"ei n 11.484, de 2007).
''(' T na a4$isi*+o de 1ens e contrata*+o de servi*os -ara atender aos contingentes
mi%itares das ,or*as 8ing$%ares 1rasi%eiras em-regadas em o-era*.es de -aE no eJterior,
necessariamente D$sti@icadas 4$anto ao -re*o e I esco%Ca do @ornecedor o$ eJec$tante e
rati@icadas -e%o )omandante da ,or*a. ((nc%$7do -e%a "ei n 11.78&, de 2008).
''' A na contrata*+o de instit$i*+o o$ organiEa*+o, -01%ica o$ -rivada, com o$ sem @ins
%$crativos, -ara a -resta*+o de servi*os de assist3ncia tBcnica e eJtens+o r$ra% no >m1ito do
rograma 5aciona% de /ssist3ncia MBcnica e <Jtens+o #$ra% na /gric$%t$ra ,ami%iar e na
#e@orma /gr2ria, instit$7do -or %ei @edera%. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.188, de 2.010) Vig3ncia
'''( A nas contrata*.es visando ao c$m-rimento do dis-osto nos arts. &
o
, 4
o
, 5
o
e 20 da
"ei n
o
10.97&, de 2 de deEem1ro de 2004, o1servados os -rinc7-ios gerais de contrata*+o de%a
constantes. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010)
'''(( A na contrata*+o em 4$e Co$ver trans@er3ncia de tecno%ogia de -rod$tos
estratBgicos -ara o 8istema Vnico de 8a0de A 8?8, no >m1ito da "ei n
o
8.080, de 19 de
setem1ro de 1990, con@orme e%encados em ato da dire*+o naciona% do 8?8, inc%$sive -or
ocasi+o da a4$isi*+o destes -rod$tos d$rante as eta-as de a1sor*+o tecno%!gica. ((nc%$7do
-e%a "ei n 12.715, de 2012)
'''((( A na contrata*+o de entidades -rivadas sem @ins %$crativos, -ara a im-%ementa*+o
de cisternas o$ o$tras tecno%ogias sociais de acesso I 2g$a -ara cons$mo C$mano e -rod$*+o
de a%imentos, -ara 1ene@iciar as @am7%ias r$rais de 1aiJa renda atingidas -e%a seca o$ @a%ta
reg$%ar de 2g$a. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.87&, de 201&)
F 1
o
9s -ercent$ais re@eridos nos incisos ( e (( do ca-$t deste artigo ser+o 20K (vinte -or
cento) -ara com-ras, o1ras e servi*os contratados -or cons!rcios -01%icos, sociedade de
economia mista, em-resa -01%ica e -or a$tar4$ia o$ @$nda*+o 4$a%i@icadas, na @orma da %ei,
como /g3ncias <Jec$tivas. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.715, de 2012)
F 2
o
9 %imite tem-ora% de cria*+o do !rg+o o$ entidade 4$e integre a administra*+o
-01%ica esta1e%ecido no inciso V((( do ca-$t deste artigo n+o se a-%ica aos !rg+os o$ entidades
4$e -rod$Eem -rod$tos estratBgicos -ara o 8?8, no >m1ito da "ei n
o
8.080, de 19 de setem1ro
de 1990, con@orme e%encados em ato da dire*+o naciona% do 8?8. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.715,
de 2012)
/rt. 25. G ineJig7ve% a %icita*+o 4$ando Co$ver invia1i%idade de com-eti*+o,
em es-ecia%6
( A -ara a4$isi*+o de materiais, e4$i-amentos, o$ g3neros 4$e s! -ossam
ser @ornecidos -or -rod$tor, em-resa o$ re-resentante comercia% eJc%$sivo,
vedada a -re@er3ncia de marca, devendo a com-rova*+o de eJc%$sividade ser
@eita atravBs de atestado @ornecido -e%o !rg+o de registro do comBrcio do %oca%
em 4$e se rea%iEaria a %icita*+o o$ a o1ra o$ o servi*o, -e%o 8indicato,
,edera*+o o$ )on@edera*+o atrona%, o$, ainda, -e%as entidades e4$iva%entesH
(( A -ara a contrata*+o de servi*os tBcnicos en$merados no art. 1& desta
"ei, de nat$reEa sing$%ar, com -ro@issionais o$ em-resas de not!ria
es-ecia%iEa*+o, vedada a ineJigi1i%idade -ara servi*os de -$1%icidade e
div$%ga*+oH
((( A -ara contrata*+o de -ro@issiona% de 4$a%4$er setor art7stico,
diretamente o$ atravBs de em-res2rio eJc%$sivo, desde 4$e consagrado -e%a
cr7tica es-ecia%iEada o$ -e%a o-ini+o -01%ica.
F 1
o
)onsideraAse de not!ria es-ecia%iEa*+o o -ro@issiona% o$ em-resa
c$Do conceito no cam-o de s$a es-ecia%idade, decorrente de desem-enCo
anterior, est$dos, eJ-eri3ncias, -$1%ica*.es, organiEa*+o, a-are%Camento,
e4$i-e tBcnica, o$ de o$tros re4$isitos re%acionados com s$as atividades,
-ermita in@erir 4$e o se$ tra1a%Co B essencia% e indisc$tive%mente o mais
ade4$ado I -%ena satis@a*+o do o1Deto do contrato.
F 2
o
5a Ci-!tese deste artigo e em 4$a%4$er dos casos de dis-ensa, se
com-rovado s$-er@at$ramento, res-ondem so%idariamente -e%o dano ca$sado
I ,aEenda 01%ica o @ornecedor o$ o -restador de servi*os e o agente -01%ico
res-ons2ve%, sem -reD$7Eo de o$tras san*.es %egais ca17veis.
/rt. 26. /s dis-ensas -revistas nos FF 2
o
e 4
o
do art. 17 e no inciso ((( e seg$intes do art.
24, as sit$a*.es de ineJigi1i%idade re@eridas no art. 25, necessariamente D$sti@icadas, e o
retardamento -revisto no @ina% do -ar2gra@o 0nico do art. 8
o
desta "ei dever+o ser com$nicados,
dentro de & (tr3s) dias, I a$toridade s$-erior, -ara rati@ica*+o e -$1%ica*+o na im-rensa o@icia%,
no -raEo de 5 (cinco) dias, como condi*+o -ara a e@ic2cia dos atos. (#eda*+o dada -e%a "ei n
11.107, de 2005)
ar2gra@o 0nico. 9 -rocesso de dis-ensa, de ineJigi1i%idade o$ de
retardamento, -revisto neste artigo, ser2 instr$7do, no 4$e co$1er, com os
seg$intes e%ementos6
( A caracteriEa*+o da sit$a*+o emergencia% o$ ca%amitosa 4$e D$sti@i4$e a
dis-ensa, 4$ando @or o casoH
(( A raE+o da esco%Ca do @ornecedor o$ eJec$tanteH
((( A D$sti@icativa do -re*o.
(V A doc$mento de a-rova*+o dos -roDetos de -es4$isa aos 4$ais os 1ens
ser+o a%ocados. ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648, de 1998)
Se01o II
%a )abilita01o
/rt. 27. ara a Ca1i%ita*+o nas %icita*.es eJigirAseA2 dos interessados,
eJc%$sivamente, doc$menta*+o re%ativa a6
( A Ca1i%ita*+o D$r7dicaH
(( A 4$a%i@ica*+o tBcnicaH
((( A 4$a%i@ica*+o econLmicoA@inanceiraH
(V T reg$%aridade @isca% e tra1a%CistaH (#eda*+o dada -e%a "ei n 12.440, de
2011) (Vig3ncia)
V T c$m-rimento do dis-osto no inciso '''((( do art. 7
o
da )onstit$i*+o
,edera%. ((nc%$7do -e%a "ei n 9.854, de 1999)
/rt. 28. / doc$menta*+o re%ativa I Ca1i%ita*+o D$r7dica, con@orme o caso,
consistir2 em6
( A cBd$%a de identidadeH
(( A registro comercia%, no caso de em-resa individ$a%H
((( A ato constit$tivo, estat$to o$ contrato socia% em vigor, devidamente
registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades
-or a*.es, acom-anCado de doc$mentos de e%ei*+o de se$s administradoresH
(V A inscri*+o do ato constit$tivo, no caso de sociedades civis,
acom-anCada de -rova de diretoria em eJerc7cioH
V A decreto de a$toriEa*+o, em se tratando de em-resa o$ sociedade
estrangeira em @$ncionamento no a7s, e ato de registro o$ a$toriEa*+o -ara
@$ncionamento eJ-edido -e%o !rg+o com-etente, 4$ando a atividade assim o
eJigir.
/rt. 29. / doc$menta*+o re%ativa I reg$%aridade @isca% e tra1a%Cista, con@orme o caso,
consistir2 em6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 12.440, de 2011) (Vig3ncia)
( A -rova de inscri*+o no )adastro de essoas ,7sicas (),) o$ no
)adastro =era% de )ontri1$intes ()=))H
(( A -rova de inscri*+o no cadastro de contri1$intes estad$a% o$ m$nici-a%,
se Co$ver, re%ativo ao domic7%io o$ sede do %icitante, -ertinente ao se$ ramo de
atividade e com-at7ve% com o o1Deto contrat$a%H
((( A -rova de reg$%aridade -ara com a ,aEenda ,edera%, <stad$a% e
M$nici-a% do domic7%io o$ sede do %icitante, o$ o$tra e4$iva%ente, na @orma da
%eiH
(V A -rova de reg$%aridade re%ativa I 8eg$ridade 8ocia% e ao ,$ndo de
=arantia -or Mem-o de 8ervi*o (,=M8), demonstrando sit$a*+o reg$%ar no
c$m-rimento dos encargos sociais instit$7dos -or %ei. (#eda*+o dada -e%a "ei
n 8.88&, de 1994)
V T -rova de ineJist3ncia de dB1itos inadim-%idos -erante a W$sti*a do Mra1a%Co, mediante
a a-resenta*+o de certid+o negativa, nos termos do M7t$%o V((A/ da )onso%ida*+o das "eis do
Mra1a%Co, a-rovada -e%o DecretoA"ei n
o
5.452, de 1
o
de maio de 194&. ((nc%$7do -e%a "ei n
12.440, de 2011) (Vig3ncia)
/rt. &0. / doc$menta*+o re%ativa I 4$a%i@ica*+o tBcnica %imitarAseA2 a6
( A registro o$ inscri*+o na entidade -ro@issiona% com-etenteH
(( A com-rova*+o de a-tid+o -ara desem-enCo de atividade -ertinente e
com-at7ve% em caracter7sticas, 4$antidades e -raEos com o o1Deto da %icita*+o,
e indica*+o das insta%a*.es e do a-are%Camento e do -essoa% tBcnico
ade4$ados e dis-on7veis -ara a rea%iEa*+o do o1Deto da %icita*+o, 1em como da
4$a%i@ica*+o de cada $m dos mem1ros da e4$i-e tBcnica 4$e se
res-onsa1i%iEar2 -e%os tra1a%CosH
((( A com-rova*+o, @ornecida -e%o !rg+o %icitante, de 4$e rece1e$ os
doc$mentos, e, 4$ando eJigido, de 4$e tomo$ conCecimento de todas as
in@orma*.es e das condi*.es %ocais -ara o c$m-rimento das o1riga*.es o1Deto
da %icita*+oH
(V A -rova de atendimento de re4$isitos -revistos em %ei es-ecia%, 4$ando
@or o caso.
F 1
o
/ com-rova*+o de a-tid+o re@erida no inciso (( do Nca-$tN deste artigo,
no caso das %icita*.es -ertinentes a o1ras e servi*os, ser2 @eita -or atestados
@ornecidos -or -essoas D$r7dicas de direito -01%ico o$ -rivado, devidamente
registrados nas entidades -ro@issionais com-etentes, %imitadas as eJig3ncias
a6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
( A ca-acita*+o tBcnicoA-ro@issiona%6 com-rova*+o do %icitante de -oss$ir em
se$ 4$adro -ermanente, na data -revista -ara entrega da -ro-osta, -ro@issiona%
de n7ve% s$-erior o$ o$tro devidamente reconCecido -e%a entidade com-etente,
detentor de atestado de res-onsa1i%idade tBcnica -or eJec$*+o de o1ra o$
servi*o de caracter7sticas seme%Cantes, %imitadas estas eJc%$sivamente Is
-arce%as de maior re%ev>ncia e va%or signi@icativo do o1Deto da %icita*+o,
vedadas as eJig3ncias de 4$antidades m7nimas o$ -raEos m2JimosH ((nc%$7do
-e%a "ei n 8.88&, de 1994)
(( A (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
a) (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
1) (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 2
o
/s -arce%as de maior re%ev>ncia tBcnica e de va%or signi@icativo,
mencionadas no -ar2gra@o anterior, ser+o de@inidas no instr$mento
convocat!rio. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F &
o
8er2 sem-re admitida a com-rova*+o de a-tid+o atravBs de certid.es
o$ atestados de o1ras o$ servi*os simi%ares de com-%eJidade tecno%!gica e
o-eraciona% e4$iva%ente o$ s$-erior.
F 4
o
5as %icita*.es -ara @ornecimento de 1ens, a com-rova*+o de a-tid+o,
4$ando @or o caso, ser2 @eita atravBs de atestados @ornecidos -or -essoa
D$r7dica de direito -01%ico o$ -rivado.
F 5
o
G vedada a eJig3ncia de com-rova*+o de atividade o$ de a-tid+o
com %imita*.es de tem-o o$ de B-oca o$ ainda em %ocais es-ec7@icos, o$
4$ais4$er o$tras n+o -revistas nesta "ei, 4$e ini1am a -artici-a*+o na
%icita*+o.
F 6
o
/s eJig3ncias m7nimas re%ativas a insta%a*.es de canteiros, m24$inas,
e4$i-amentos e -essoa% tBcnico es-ecia%iEado, considerados essenciais -ara o
c$m-rimento do o1Deto da %icita*+o, ser+o atendidas mediante a a-resenta*+o
de re%a*+o eJ-%7cita e da dec%ara*+o @orma% da s$a dis-oni1i%idade, so1 as
-enas ca17veis, vedada as eJig3ncias de -ro-riedade e de %oca%iEa*+o -rBvia.
F 7 (Vetado). (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
( A (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
(( A (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 8
o
5o caso de o1ras, servi*os e com-ras de grande v$%to, de a%ta
com-%eJidade tBcnica, -oder2 a /dministra*+o eJigir dos %icitantes a
metodo%ogia de eJec$*+o, c$Da ava%ia*+o, -ara e@eito de s$a aceita*+o o$ n+o,
anteceder2 sem-re I an2%ise dos -re*os e ser2 e@et$ada eJc%$sivamente -or
critBrios o1Detivos.
F 9
o
<ntendeAse -or %icita*+o de a%ta com-%eJidade tBcnica a4$e%a 4$e
envo%va a%ta es-ecia%iEa*+o, como @ator de eJtrema re%ev>ncia -ara garantir a
eJec$*+o do o1Deto a ser contratado, o$ 4$e -ossa com-rometer a
contin$idade da -resta*+o de servi*os -01%icos essenciais.
F 10. 9s -ro@issionais indicados -e%o %icitante -ara @ins de com-rova*+o da
ca-acita*+o tBcnicoA-ro@issiona% de 4$e trata o inciso ( do F 1
o
deste artigo
dever+o -artici-ar da o1ra o$ servi*o o1Deto da %icita*+o, admitindoAse a
s$1stit$i*+o -or -ro@issionais de eJ-eri3ncia e4$iva%ente o$ s$-erior, desde
4$e a-rovada -e%a administra*+o. ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 11. (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 12. (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. &1. / doc$menta*+o re%ativa I 4$a%i@ica*+o econLmicoA@inanceira
%imitarAseA2 a6
( A 1a%an*o -atrimonia% e demonstra*.es cont21eis do 0%timo eJerc7cio
socia%, D2 eJig7veis e a-resentados na @orma da %ei, 4$e com-rovem a 1oa
sit$a*+o @inanceira da em-resa, vedada a s$a s$1stit$i*+o -or 1a%ancetes o$
1a%an*os -rovis!rios, -odendo ser at$a%iEados -or 7ndices o@iciais 4$ando
encerrado C2 mais de & (tr3s) meses da data de a-resenta*+o da -ro-ostaH
(( A certid+o negativa de @a%3ncia o$ concordata eJ-edida -e%o distri1$idor
da sede da -essoa D$r7dica, o$ de eJec$*+o -atrimonia%, eJ-edida no domic7%io
da -essoa @7sicaH
((( A garantia, nas mesmas moda%idades e critBrios -revistos no Nca-$tN e
F 1
o
do art. 56 desta "ei, %imitada a 1K ($m -or cento) do va%or estimado do
o1Deto da contrata*+o.
F 1
o
/ eJig3ncia de 7ndices %imitarAseA2 I demonstra*+o da ca-acidade
@inanceira do %icitante com vistas aos com-romissos 4$e ter2 4$e ass$mir caso
%Ce seDa adD$dicado o contrato, vedada a eJig3ncia de va%ores m7nimos de
@at$ramento anterior, 7ndices de renta1i%idade o$ %$cratividade. (#eda*+o dada
-e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 2
o
/ /dministra*+o, nas com-ras -ara entrega @$t$ra e na eJec$*+o de
o1ras e servi*os, -oder2 esta1e%ecer, no instr$mento convocat!rio da %icita*+o,
a eJig3ncia de ca-ita% m7nimo o$ de -atrimLnio %74$ido m7nimo, o$ ainda as
garantias -revistas no F 1
o
do art. 56 desta "ei, como dado o1Detivo de
com-rova*+o da 4$a%i@ica*+o econLmicoA@inanceira dos %icitantes e -ara e@eito
de garantia ao adim-%emento do contrato a ser $%teriormente ce%e1rado.
F &
o
9 ca-ita% m7nimo o$ o va%or do -atrimLnio %74$ido a 4$e se re@ere o
-ar2gra@o anterior n+o -oder2 eJceder a 10K (deE -or cento) do va%or estimado
da contrata*+o, devendo a com-rova*+o ser @eita re%ativamente I data da
a-resenta*+o da -ro-osta, na @orma da %ei, admitida a at$a%iEa*+o -ara esta
data atravBs de 7ndices o@iciais.
F 4
o
oder2 ser eJigida, ainda, a re%a*+o dos com-romissos ass$midos
-e%o %icitante 4$e im-ortem dimin$i*+o da ca-acidade o-erativa o$ a1sor*+o de
dis-oni1i%idade @inanceira, ca%c$%ada esta em @$n*+o do -atrimLnio %74$ido
at$a%iEado e s$a ca-acidade de rota*+o.
F 5
o
/ com-rova*+o de 1oa sit$a*+o @inanceira da em-resa ser2 @eita de
@orma o1Detiva, atravBs do c2%c$%o de 7ndices cont21eis -revistos no edita% e
devidamente D$sti@icados no -rocesso administrativo da %icita*+o 4$e tenCa
dado in7cio ao certame %icitat!rio, vedada a eJig3ncia de 7ndices e va%ores n+o
$s$a%mente adotados -ara correta ava%ia*+o de sit$a*+o @inanceira s$@iciente
ao c$m-rimento das o1riga*.es decorrentes da %icita*+o. (#eda*+o dada -e%a
"ei n 8.88&, de 1994)
F 6 (Vetado). (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. &2. 9s doc$mentos necess2rios I Ca1i%ita*+o -oder+o ser
a-resentados em origina%, -or 4$a%4$er -rocesso de c!-ia a$tenticada -or
cart!rio com-etente o$ -or servidor da administra*+o o$ -$1%ica*+o em !rg+o
da im-rensa o@icia%. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 1
o
/ doc$menta*+o de 4$e tratam os arts. 28 a &1 desta "ei -oder2 ser
dis-ensada, no todo o$ em -arte, nos casos de convite, conc$rso,
@ornecimento de 1ens -ara -ronta entrega e %ei%+o.
F 2
o
9 certi@icado de registro cadastra% a 4$e se re@ere o F 1
o
do art. &6
s$1stit$i os doc$mentos en$merados nos arts. 28 a &1, 4$anto Is in@orma*.es
dis-oni1i%iEadas em sistema in@ormatiEado de cons$%ta direta indicado no edita%,
o1rigandoAse a -arte a dec%arar, so1 as -ena%idades %egais, a s$-erveni3ncia
de @ato im-editivo da Ca1i%ita*+o. (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
F &
o
/ doc$menta*+o re@erida neste artigo -oder2 ser s$1stit$7da -or
registro cadastra% emitido -or !rg+o o$ entidade -01%ica, desde 4$e -revisto no
edita% e o registro tenCa sido @eito em o1edi3ncia ao dis-osto nesta "ei.
F 4
o
/s em-resas estrangeiras 4$e n+o @$ncionem no a7s, tanto 4$anto
-oss7ve%, atender+o, nas %icita*.es internacionais, Is eJig3ncias dos -ar2gra@os
anteriores mediante doc$mentos e4$iva%entes, a$tenticados -e%os res-ectivos
cons$%ados e trad$Eidos -or trad$tor D$ramentado, devendo ter re-resenta*+o
%ega% no Orasi% com -oderes eJ-ressos -ara rece1er cita*+o e res-onder
administrativa o$ D$dicia%mente.
F 5
o
5+o se eJigir2, -ara a Ca1i%ita*+o de 4$e trata este artigo, -rBvio
reco%Cimento de taJas o$ emo%$mentos, sa%vo os re@erentes a @ornecimento do
edita%, 4$ando so%icitado, com os se$s e%ementos constit$tivos, %imitados ao
va%or do c$sto e@etivo de re-rod$*+o gr2@ica da doc$menta*+o @ornecida.
F 6
o
9 dis-osto no F 4
o
deste artigo, no F 1
o
do art. && e no F 2
o
do art. 55,
n+o se a-%ica Is %icita*.es internacionais -ara a a4$isi*+o de 1ens e servi*os
c$Do -agamento seDa @eito com o -rod$to de @inanciamento concedido -or
organismo @inanceiro internaciona% de 4$e o Orasi% @a*a -arte, o$ -or ag3ncia
estrangeira de coo-era*+o, nem nos casos de contrata*+o com em-resa
estrangeira, -ara a com-ra de e4$i-amentos @a1ricados e entreg$es no
eJterior, desde 4$e -ara este caso tenCa Cavido -rBvia a$toriEa*+o do )Ce@e
do oder <Jec$tivo, nem nos casos de a4$isi*+o de 1ens e servi*os rea%iEada
-or $nidades administrativas com sede no eJterior.
/rt. &&. Q$ando -ermitida na %icita*+o a -artici-a*+o de em-resas em
cons!rcio, o1servarAseA+o as seg$intes normas6
( A com-rova*+o do com-romisso -01%ico o$ -artic$%ar de constit$i*+o de
cons!rcio, s$1scrito -e%os consorciadosH
(( A indica*+o da em-resa res-ons2ve% -e%o cons!rcio 4$e dever2 atender
Is condi*.es de %ideran*a, o1rigatoriamente @iJadas no edita%H
((( A a-resenta*+o dos doc$mentos eJigidos nos arts. 28 a &1 desta "ei -or
-arte de cada consorciado, admitindoAse, -ara e@eito de 4$a%i@ica*+o tBcnica, o
somat!rio dos 4$antitativos de cada consorciado, e, -ara e@eito de 4$a%i@ica*+o
econLmicoA@inanceira, o somat!rio dos va%ores de cada consorciado, na
-ro-or*+o de s$a res-ectiva -artici-a*+o, -odendo a /dministra*+o
esta1e%ecer, -ara o cons!rcio, $m acrBscimo de atB &0K (trinta -or cento) dos
va%ores eJigidos -ara %icitante individ$a%, ineJig7ve% este acrBscimo -ara os
cons!rcios com-ostos, em s$a tota%idade, -or micro e -e4$enas em-resas
assim de@inidas em %eiH
(V A im-edimento de -artici-a*+o de em-resa consorciada, na mesma
%icita*+o, atravBs de mais de $m cons!rcio o$ iso%adamenteH
V A res-onsa1i%idade so%id2ria dos integrantes -e%os atos -raticados em
cons!rcio, tanto na @ase de %icita*+o 4$anto na de eJec$*+o do contrato.
F 1
o
5o cons!rcio de em-resas 1rasi%eiras e estrangeiras a %ideran*a
ca1er2, o1rigatoriamente, I em-resa 1rasi%eira, o1servado o dis-osto no inciso
(( deste artigo.
F 2
o
9 %icitante vencedor @ica o1rigado a -romover, antes da ce%e1ra*+o do
contrato, a constit$i*+o e o registro do cons!rcio, nos termos do com-romisso
re@erido no inciso ( deste artigo.
Se01o III
%os Re8istros Cadastrais
/rt. &4. ara os @ins desta "ei, os !rg+os e entidades da /dministra*+o
01%ica 4$e rea%iEem @re4Pentemente %icita*.es manter+o registros cadastrais
-ara e@eito de Ca1i%ita*+o, na @orma reg$%amentar, v2%idos -or, no m2Jimo, $m
ano. (#eg$%amento)
F 1
o
9 registro cadastra% dever2 ser am-%amente div$%gado e dever2 estar
-ermanentemente a1erto aos interessados, o1rigandoAse a $nidade -or e%e
res-ons2ve% a -roceder, no m7nimo an$a%mente, atravBs da im-rensa o@icia% e
de Dorna% di2rio, a cCamamento -01%ico -ara a at$a%iEa*+o dos registros
eJistentes e -ara o ingresso de novos interessados.
F 2
o
G @ac$%tado Is $nidades administrativas $ti%iEaremAse de registros
cadastrais de o$tros !rg+os o$ entidades da /dministra*+o 01%ica.
/rt. &5. /o re4$erer inscri*+o no cadastro, o$ at$a%iEa*+o deste, a
4$a%4$er tem-o, o interessado @ornecer2 os e%ementos necess2rios I
satis@a*+o das eJig3ncias do art. 27 desta "ei.
/rt. &6. 9s inscritos ser+o c%assi@icados -or categorias, tendoAse em vista
s$a es-ecia%iEa*+o, s$1divididas em gr$-os, seg$ndo a 4$a%i@ica*+o tBcnica e
econLmica ava%iada -e%os e%ementos constantes da doc$menta*+o re%acionada
nos arts. &0 e &1 desta "ei.
F 1
o
/os inscritos ser2 @ornecido certi@icado, renov2ve% sem-re 4$e
at$a%iEarem o registro.
F 2
o
/ at$a*+o do %icitante no c$m-rimento de o1riga*.es ass$midas ser2
anotada no res-ectivo registro cadastra%.
/rt. &7. / 4$a%4$er tem-o -oder2 ser a%terado, s$s-enso o$ cance%ado o
registro do inscrito 4$e deiJar de satis@aEer as eJig3ncias do art. 27 desta "ei,
o$ as esta1e%ecidas -ara c%assi@ica*+o cadastra%.
Se01o I3
%o Procedi6ento e Jul8a6ento
/rt. &8. 9 -rocedimento da %icita*+o ser2 iniciado com a a1ert$ra de
-rocesso administrativo, devidamente a$t$ado, -rotoco%ado e n$merado,
contendo a a$toriEa*+o res-ectiva, a indica*+o s$cinta de se$ o1Deto e do
rec$rso -r!-rio -ara a des-esa, e ao 4$a% ser+o D$ntados o-ort$namente6
( A edita% o$ convite e res-ectivos aneJos, 4$ando @or o casoH
(( A com-rovante das -$1%ica*.es do edita% res$mido, na @orma do art. 21
desta "ei, o$ da entrega do conviteH
((( A ato de designa*+o da comiss+o de %icita*+o, do %ei%oeiro administrativo
o$ o@icia%, o$ do res-ons2ve% -e%o conviteH
(V A origina% das -ro-ostas e dos doc$mentos 4$e as instr$7remH
V A atas, re%at!rios e de%i1era*.es da )omiss+o W$%gadoraH
V( A -areceres tBcnicos o$ D$r7dicos emitidos so1re a %icita*+o, dis-ensa o$
ineJigi1i%idadeH
V(( A atos de adD$dica*+o do o1Deto da %icita*+o e da s$a Como%oga*+oH
V((( A rec$rsos event$a%mente a-resentados -e%os %icitantes e res-ectivas
mani@esta*.es e decis.esH
(' A des-acCo de an$%a*+o o$ de revoga*+o da %icita*+o, 4$ando @or o
caso, @$ndamentado circ$nstanciadamenteH
' A termo de contrato o$ instr$mento e4$iva%ente, con@orme o casoH
'( A o$tros com-rovantes de -$1%ica*.esH
'(( A demais doc$mentos re%ativos I %icita*+o.
ar2gra@o 0nico. /s min$tas de editais de %icita*+o, 1em como as dos
contratos, acordos, conv3nios o$ aD$stes devem ser -reviamente eJaminadas e
a-rovadas -or assessoria D$r7dica da /dministra*+o. (#eda*+o dada -e%a "ei n
8.88&, de 1994)
/rt. &9. 8em-re 4$e o va%or estimado -ara $ma %icita*+o o$ -ara $m
conD$nto de %icita*.es sim$%t>neas o$ s$cessivas @or s$-erior a 100
(cem) veEes o %imite -revisto no art. 2&, inciso (, a%7nea NcN desta "ei, o -rocesso
%icitat!rio ser2 iniciado, o1rigatoriamente, com $ma a$di3ncia -01%ica concedida
-e%a a$toridade res-ons2ve% com anteced3ncia m7nima de 15 (4$inEe) dias
0teis da data -revista -ara a -$1%ica*+o do edita%, e div$%gada, com a
anteced3ncia m7nima de 10 (deE) dias 0teis de s$a rea%iEa*+o, -e%os mesmos
meios -revistos -ara a -$1%icidade da %icita*+o, I 4$a% ter+o acesso e direito a
todas as in@orma*.es -ertinentes e a se mani@estar todos os interessados.
ar2gra@o 0nico. ara os @ins deste artigo, consideramAse %icita*.es
sim$%t>neas a4$e%as com o1Detos simi%ares e com rea%iEa*+o -revista -ara
interva%os n+o s$-eriores a trinta dias e %icita*.es s$cessivas a4$e%as em 4$e,
tam1Bm com o1Detos simi%ares, o edita% s$1se4Pente tenCa $ma data anterior a
cento e vinte dias a-!s o tBrmino do contrato res$%tante da %icita*+o
antecedente. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 40. 9 edita% conter2 no -re>m1$%o o n0mero de ordem em sBrie an$a%,
o nome da re-arti*+o interessada e de se$ setor, a moda%idade, o regime de
eJec$*+o e o ti-o da %icita*+o, a men*+o de 4$e ser2 regida -or esta "ei, o
%oca%, dia e Cora -ara rece1imento da doc$menta*+o e -ro-osta, 1em como
-ara in7cio da a1ert$ra dos enve%o-es, e indicar2, o1rigatoriamente, o seg$inte6
( A o1Deto da %icita*+o, em descri*+o s$cinta e c%araH
(( A -raEo e condi*.es -ara assinat$ra do contrato o$ retirada dos
instr$mentos, como -revisto no art. 64 desta "ei, -ara eJec$*+o do contrato e
-ara entrega do o1Deto da %icita*+oH
((( A san*.es -ara o caso de inadim-%ementoH
(V A %oca% onde -oder2 ser eJaminado e ad4$irido o -roDeto 12sicoH
V A se C2 -roDeto eJec$tivo dis-on7ve% na data da -$1%ica*+o do edita% de
%icita*+o e o %oca% onde -ossa ser eJaminado e ad4$iridoH
V( A condi*.es -ara -artici-a*+o na %icita*+o, em con@ormidade com os
arts. 27 a &1 desta "ei, e @orma de a-resenta*+o das -ro-ostasH
V(( A critBrio -ara D$%gamento, com dis-osi*.es c%aras e -ar>metros
o1DetivosH
V((( A %ocais, Cor2rios e c!digos de acesso dos meios de com$nica*+o I
dist>ncia em 4$e ser+o @ornecidos e%ementos, in@orma*.es e esc%arecimentos
re%ativos I %icita*+o e Is condi*.es -ara atendimento das o1riga*.es
necess2rias ao c$m-rimento de se$ o1DetoH
(' A condi*.es e4$iva%entes de -agamento entre em-resas 1rasi%eiras e
estrangeiras, no caso de %icita*.es internacionaisH
' A o critBrio de aceita1i%idade dos -re*os $nit2rio e g%o1a%, con@orme o
caso, -ermitida a @iJa*+o de -re*os m2Jimos e vedados a @iJa*+o de -re*os
m7nimos, critBrios estat7sticos o$ @aiJas de varia*+o em re%a*+o a -re*os de
re@er3ncia, ressa%vado o dis-osto nos -ar2gra@os 1 e 2 do art. 48H (#eda*+o
dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
'( A critBrio de reaD$ste, 4$e dever2 retratar a varia*+o e@etiva do c$sto de
-rod$*+o, admitida a ado*+o de 7ndices es-ec7@icos o$ setoriais, desde a data
-revista -ara a-resenta*+o da -ro-osta, o$ do or*amento a 4$e essa -ro-osta
se re@erir, atB a data do adim-%emento de cada -arce%aH (#eda*+o dada -e%a "ei n
8.88&, de 1994)
'(( A (Vetado). (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
'((( A %imites -ara -agamento de insta%a*+o e mo1i%iEa*+o -ara eJec$*+o
de o1ras o$ servi*os 4$e ser+o o1rigatoriamente -revistos em se-arado das
demais -arce%as, eta-as o$ tare@asH
'(V A condi*.es de -agamento, -revendo6
a) -raEo de -agamento n+o s$-erior a trinta dias, contado a -artir da data
@ina% do -er7odo de adim-%emento de cada -arce%aH (#eda*+o dada -e%a "ei n
8.88&, de 1994)
1) cronograma de desem1o%so m2Jimo -or -er7odo, em con@ormidade com
a dis-oni1i%idade de rec$rsos @inanceirosH
c) critBrio de at$a%iEa*+o @inanceira dos va%ores a serem -agos, desde a
data @ina% do -er7odo de adim-%emento de cada -arce%a atB a data do e@etivo
-agamentoH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
d) com-ensa*.es @inanceiras e -ena%iEa*.es, -or event$ais atrasos, e
descontos, -or event$ais anteci-a*.es de -agamentosH
e) eJig3ncia de seg$ros, 4$ando @or o casoH
'V A instr$*.es e normas -ara os rec$rsos -revistos nesta "eiH
'V( A condi*.es de rece1imento do o1Deto da %icita*+oH
'V(( A o$tras indica*.es es-ec7@icas o$ -ec$%iares da %icita*+o.
F 1
o
9 origina% do edita% dever2 ser datado, r$1ricado em todas as @o%Cas e
assinado -e%a a$toridade 4$e o eJ-edir, -ermanecendo no -rocesso de
%icita*+o, e de%e eJtraindoAse c!-ias integrais o$ res$midas, -ara s$a
div$%ga*+o e @ornecimento aos interessados.
F 2
o
)onstit$em aneJos do edita%, de%e @aEendo -arte integrante6
( A o -roDeto 12sico eXo$ eJec$tivo, com todas as s$as -artes, desenCos,
es-eci@ica*.es e o$tros com-%ementosH
(( A or*amento estimado em -%ani%Cas de 4$antitativos e -re*os
$nit2riosH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
((( A a min$ta do contrato a ser @irmado entre a /dministra*+o e o %icitante
vencedorH
(V A as es-eci@ica*.es com-%ementares e as normas de eJec$*+o
-ertinentes I %icita*+o.
F &
o
ara e@eito do dis-osto nesta "ei, consideraAse como adim-%emento
da o1riga*+o contrat$a% a -resta*+o do servi*o, a rea%iEa*+o da o1ra, a entrega
do 1em o$ de -arce%a destes, 1em como 4$a%4$er o$tro evento contrat$a% a
c$Da ocorr3ncia esteDa vinc$%ada a emiss+o de doc$mento de co1ran*a.
F 4
o
5as com-ras -ara entrega imediata, assim entendidas a4$e%as com
-raEo de entrega atB trinta dias da data -revista -ara a-resenta*+o da
-ro-osta, -oder+o ser dis-ensadas6 ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
( A o dis-osto no inciso '( deste artigoH ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
(( A a at$a%iEa*+o @inanceira a 4$e se re@ere a a%7nea NcN do inciso '(V deste
artigo, corres-ondente ao -er7odo com-reendido entre as datas do
adim-%emento e a -revista -ara o -agamento, desde 4$e n+o s$-erior a 4$inEe
dias. ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 41. / /dministra*+o n+o -ode desc$m-rir as normas e condi*.es do
edita%, ao 4$a% se acCa estritamente vinc$%ada.
F 1
o
Q$a%4$er cidad+o B -arte %eg7tima -ara im-$gnar edita% de %icita*+o
-or irreg$%aridade na a-%ica*+o desta "ei, devendo -rotoco%ar o -edido atB 5
(cinco) dias 0teis antes da data @iJada -ara a a1ert$ra dos enve%o-es de
Ca1i%ita*+o, devendo a /dministra*+o D$%gar e res-onder I im-$gna*+o em atB
& (tr3s) dias 0teis, sem -reD$7Eo da @ac$%dade -revista no F 1
o
do art. 11&.
F 2
o
Decair2 do direito de im-$gnar os termos do edita% de %icita*+o
-erante a administra*+o o %icitante 4$e n+o o @iEer atB o seg$ndo dia 0ti% 4$e
anteceder a a1ert$ra dos enve%o-es de Ca1i%ita*+o em concorr3ncia, a a1ert$ra
dos enve%o-es com as -ro-ostas em convite, tomada de -re*os o$ conc$rso,
o$ a rea%iEa*+o de %ei%+o, as @a%Cas o$ irreg$%aridades 4$e viciariam esse edita%,
Ci-!tese em 4$e ta% com$nica*+o n+o ter2 e@eito de rec$rso. (#eda*+o dada
-e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F &
o
/ im-$gna*+o @eita tem-estivamente -e%o %icitante n+o o im-edir2 de
-artici-ar do -rocesso %icitat!rio atB o tr>nsito em D$%gado da decis+o a e%a
-ertinente.
F 4
o
/ ina1i%ita*+o do %icitante im-orta -rec%$s+o do se$ direito de -artici-ar
das @ases s$1se4Pentes.
/rt. 42. 5as concorr3ncias de >m1ito internaciona%, o edita% dever2 aD$starA
se Is diretriEes da -o%7tica monet2ria e do comBrcio eJterior e atender Is
eJig3ncias dos !rg+os com-etentes.
F 1
o
Q$ando @or -ermitido ao %icitante estrangeiro cotar -re*o em moeda
estrangeira, ig$a%mente o -oder2 @aEer o %icitante 1rasi%eiro.
F 2
o
9 -agamento @eito ao %icitante 1rasi%eiro event$a%mente contratado em
virt$de da %icita*+o de 4$e trata o -ar2gra@o anterior ser2 e@et$ado em moeda
1rasi%eira, I taJa de c>m1io vigente no dia 0ti% imediatamente anterior I data do
e@etivo -agamento. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F &
o
/s garantias de -agamento ao %icitante 1rasi%eiro ser+o e4$iva%entes
I4$e%as o@erecidas ao %icitante estrangeiro.
F 4
o
ara @ins de D$%gamento da %icita*+o, as -ro-ostas a-resentadas -or
%icitantes estrangeiros ser+o acrescidas dos gravames conse4Pentes dos
mesmos tri1$tos 4$e oneram eJc%$sivamente os %icitantes 1rasi%eiros 4$anto I
o-era*+o @ina% de venda.
F 5
o
ara a rea%iEa*+o de o1ras, -resta*+o de servi*os o$ a4$isi*+o de
1ens com rec$rsos -rovenientes de @inanciamento o$ doa*+o ori$ndos de
ag3ncia o@icia% de coo-era*+o estrangeira o$ organismo @inanceiro m$%ti%atera%
de 4$e o Orasi% seDa -arte, -oder+o ser admitidas, na res-ectiva %icita*+o, as
condi*.es decorrentes de acordos, -rotoco%os, conven*.es o$ tratados
internacionais a-rovados -e%o )ongresso 5aciona%, 1em como as normas e
-rocedimentos da4$e%as entidades, inc%$sive 4$anto ao critBrio de se%e*+o da
-ro-osta mais vantaDosa -ara a administra*+o, o 4$a% -oder2 contem-%ar, a%Bm
do -re*o, o$tros @atores de ava%ia*+o, desde 4$e -or e%as eJigidos -ara a
o1ten*+o do @inanciamento o$ da doa*+o, e 4$e tam1Bm n+o con@%item com o
-rinc7-io do D$%gamento o1Detivo e seDam o1Deto de des-acCo motivado do !rg+o
eJec$tor do contrato, des-acCo esse rati@icado -e%a a$toridade imediatamente
s$-erior. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 6
o
/s cota*.es de todos os %icitantes ser+o -ara entrega no mesmo %oca%
de destino.
/rt. 4&. / %icita*+o ser2 -rocessada e D$%gada com o1serv>ncia dos
seg$intes -rocedimentos6
( A a1ert$ra dos enve%o-es contendo a doc$menta*+o re%ativa I Ca1i%ita*+o
dos concorrentes, e s$a a-recia*+oH
(( A devo%$*+o dos enve%o-es @ecCados aos concorrentes ina1i%itados,
contendo as res-ectivas -ro-ostas, desde 4$e n+o tenCa Cavido rec$rso o$
a-!s s$a denega*+oH
((( A a1ert$ra dos enve%o-es contendo as -ro-ostas dos concorrentes
Ca1i%itados, desde 4$e transcorrido o -raEo sem inter-osi*+o de rec$rso, o$
tenCa Cavido desist3ncia eJ-ressa, o$ a-!s o D$%gamento dos rec$rsos
inter-ostosH
(V A veri@ica*+o da con@ormidade de cada -ro-osta com os re4$isitos do
edita% e, con@orme o caso, com os -re*os correntes no mercado o$ @iJados -or
!rg+o o@icia% com-etente, o$ ainda com os constantes do sistema de registro de
-re*os, os 4$ais dever+o ser devidamente registrados na ata de D$%gamento,
-romovendoAse a desc%assi@ica*+o das -ro-ostas descon@ormes o$
incom-at7veisH
V A D$%gamento e c%assi@ica*+o das -ro-ostas de acordo com os critBrios de
ava%ia*+o constantes do edita%H
V( A de%i1era*+o da a$toridade com-etente 4$anto I Como%oga*+o e
adD$dica*+o do o1Deto da %icita*+o.
F 1
o
/ a1ert$ra dos enve%o-es contendo a doc$menta*+o -ara Ca1i%ita*+o
e as -ro-ostas ser2 rea%iEada sem-re em ato -01%ico -reviamente designado,
do 4$a% se %avrar2 ata circ$nstanciada, assinada -e%os %icitantes -resentes e
-e%a )omiss+o.
F 2
o
Modos os doc$mentos e -ro-ostas ser+o r$1ricados -e%os %icitantes
-resentes e -e%a )omiss+o.
F &
o
G @ac$%tada I )omiss+o o$ a$toridade s$-erior, em 4$a%4$er @ase da
%icita*+o, a -romo*+o de di%ig3ncia destinada a esc%arecer o$ a com-%ementar a
instr$*+o do -rocesso, vedada a inc%$s+o -osterior de doc$mento o$
in@orma*+o 4$e deveria constar originariamente da -ro-osta.
F 4
o
9 dis-osto neste artigo a-%icaAse I concorr3ncia e, no 4$e co$1er, ao
conc$rso, ao %ei%+o, I tomada de -re*os e ao convite. (#eda*+o dada -e%a "ei
n 8.88&, de 1994)
F 5
o
?%tra-assada a @ase de Ca1i%ita*+o dos concorrentes (incisos ( e (() e
a1ertas as -ro-ostas (inciso (((), n+o ca1e desc%assi@ic2A%os -or motivo
re%acionado com a Ca1i%ita*+o, sa%vo em raE+o de @atos s$-ervenientes o$ s!
conCecidos a-!s o D$%gamento.
F 6
o
/-!s a @ase de Ca1i%ita*+o, n+o ca1e desist3ncia de -ro-osta, sa%vo
-or motivo D$sto decorrente de @ato s$-erveniente e aceito -e%a )omiss+o.
/rt. 44. 5o D$%gamento das -ro-ostas, a )omiss+o %evar2 em considera*+o
os critBrios o1Detivos de@inidos no edita% o$ convite, os 4$ais n+o devem
contrariar as normas e -rinc7-ios esta1e%ecidos -or esta "ei.
F 1
o
G vedada a $ti%iEa*+o de 4$a%4$er e%emento, critBrio o$ @ator sigi%oso,
secreto, s$1Detivo o$ reservado 4$e -ossa ainda 4$e indiretamente e%idir o
-rinc7-io da ig$a%dade entre os %icitantes.
F 2
o
5+o se considerar2 4$a%4$er o@erta de vantagem n+o -revista no
edita% o$ no convite, inc%$sive @inanciamentos s$1sidiados o$ a @$ndo -erdido,
nem -re*o o$ vantagem 1aseada nas o@ertas dos demais %icitantes.
F &
o
5+o se admitir2 -ro-osta 4$e a-resente -re*os g%o1a% o$ $nit2rios
sim1!%icos, irris!rios o$ de va%or Eero, incom-at7veis com os -re*os dos
ins$mos e sa%2rios de mercado, acrescidos dos res-ectivos encargos, ainda
4$e o ato convocat!rio da %icita*+o n+o tenCa esta1e%ecido %imites m7nimos,
eJceto 4$ando se re@erirem a materiais e insta%a*.es de -ro-riedade do -r!-rio
%icitante, -ara os 4$ais e%e ren$ncie a -arce%a o$ I tota%idade da
rem$nera*+o. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 4
o
9 dis-osto no -ar2gra@o anterior a-%icaAse tam1Bm Is -ro-ostas 4$e
inc%$am m+oAdeAo1ra estrangeira o$ im-orta*.es de 4$a%4$er nat$reEa.
(#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 45. 9 D$%gamento das -ro-ostas ser2 o1Detivo, devendo a )omiss+o
de %icita*+o o$ o res-ons2ve% -e%o convite rea%iE2A%o em con@ormidade com os
ti-os de %icita*+o, os critBrios -reviamente esta1e%ecidos no ato convocat!rio e
de acordo com os @atores eJc%$sivamente ne%e re@eridos, de maneira a
-ossi1i%itar s$a a@eri*+o -e%os %icitantes e -e%os !rg+os de contro%e.
F 1
o
ara os e@eitos deste artigo, constit$em ti-os de %icita*+o, eJceto na
moda%idade conc$rso6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
( A a de menor -re*o A 4$ando o critBrio de se%e*+o da -ro-osta mais
vantaDosa -ara a /dministra*+o determinar 4$e ser2 vencedor o %icitante 4$e
a-resentar a -ro-osta de acordo com as es-eci@ica*.es do edita% o$ convite e
o@ertar o menor -re*oH
(( A a de me%Cor tBcnicaH
((( A a de tBcnica e -re*o.
(V A a de maior %ance o$ o@erta A nos casos de a%iena*+o de 1ens o$
concess+o de direito rea% de $so. ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 2
o
5o caso de em-ate entre d$as o$ mais -ro-ostas, e a-!s o1edecido
o dis-osto no F 2
o
do art. &
o
desta "ei, a c%assi@ica*+o se @ar2, o1rigatoriamente,
-or sorteio, em ato -01%ico, -ara o 4$a% todos os %icitantes ser+o convocados,
vedado 4$a%4$er o$tro -rocesso.
F &
o
5o caso da %icita*+o do ti-o Nmenor -re*oN, entre os %icitantes
considerados 4$a%i@icados a c%assi@ica*+o se dar2 -e%a ordem crescente dos
-re*os -ro-ostos, -reva%ecendo, no caso de em-ate, eJc%$sivamente o critBrio
-revisto no -ar2gra@o anterior. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 4
o
ara contrata*+o de 1ens e servi*os de in@orm2tica, a administra*+o
o1servar2 o dis-osto no art. &
o
da "ei n
o
8.248, de 2& de o$t$1ro de 1991,
%evando em conta os @atores es-eci@icados em se$ -ar2gra@o 2
o
e adotando
o1rigatoriamento o ti-o de %icita*+o NtBcnica e -re*oN, -ermitido o em-rego de
o$tro ti-o de %icita*+o nos casos indicados em decreto do oder
<Jec$tivo. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 5
o
G vedada a $ti%iEa*+o de o$tros ti-os de %icita*+o n+o -revistos neste
artigo.
F 6
o
5a Ci-!tese -revista no art. 2&, F 7, ser+o se%ecionadas tantas
-ro-ostas 4$antas necess2rias atB 4$e se atinDa a 4$antidade demandada na
%icita*+o. ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648, de 1998)
/rt. 46. 9s ti-os de %icita*+o Nme%Cor tBcnicaN o$ NtBcnica e -re*oN ser+o
$ti%iEados eJc%$sivamente -ara servi*os de nat$reEa -redominantemente
inte%ect$a%, em es-ecia% na e%a1ora*+o de -roDetos, c2%c$%os, @isca%iEa*+o,
s$-ervis+o e gerenciamento e de engenCaria cons$%tiva em gera% e, em
-artic$%ar, -ara a e%a1ora*+o de est$dos tBcnicos -re%iminares e -roDetos
12sicos e eJec$tivos, ressa%vado o dis-osto no F 4
o
do artigo
anterior. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 1
o
5as %icita*.es do ti-o Nme%Cor tBcnicaN ser2 adotado o seg$inte
-rocedimento c%aramente eJ-%icitado no instr$mento convocat!rio, o 4$a% @iJar2
o -re*o m2Jimo 4$e a /dministra*+o se -ro-.e a -agar6
( A ser+o a1ertos os enve%o-es contendo as -ro-ostas tBcnicas
eJc%$sivamente dos %icitantes -reviamente 4$a%i@icados e @eita ent+o a ava%ia*+o
e c%assi@ica*+o destas -ro-ostas de acordo com os critBrios -ertinentes e
ade4$ados ao o1Deto %icitado, de@inidos com c%areEa e o1Detividade no
instr$mento convocat!rio e 4$e considerem a ca-acita*+o e a eJ-eri3ncia do
-ro-onente, a 4$a%idade tBcnica da -ro-osta, com-reendendo metodo%ogia,
organiEa*+o, tecno%ogias e rec$rsos materiais a serem $ti%iEados nos tra1a%Cos,
e a 4$a%i@ica*+o das e4$i-es tBcnicas a serem mo1i%iEadas -ara a s$a
eJec$*+oH
(( A $ma veE c%assi@icadas as -ro-ostas tBcnicas, -rocederAseA2 I a1ert$ra
das -ro-ostas de -re*o dos %icitantes 4$e tenCam atingido a va%oriEa*+o
m7nima esta1e%ecida no instr$mento convocat!rio e I negocia*+o das
condi*.es -ro-ostas, com a -ro-onente me%Cor c%assi@icada, com 1ase nos
or*amentos deta%Cados a-resentados e res-ectivos -re*os $nit2rios e tendo
como re@er3ncia o %imite re-resentado -e%a -ro-osta de menor -re*o entre os
%icitantes 4$e o1tiveram a va%oriEa*+o m7nimaH
((( A no caso de im-asse na negocia*+o anterior, -rocedimento id3ntico
ser2 adotado, s$cessivamente, com os demais -ro-onentes, -e%a ordem de
c%assi@ica*+o, atB a consec$*+o de acordo -ara a contrata*+oH
(V A as -ro-ostas de -re*os ser+o devo%vidas intactas aos %icitantes 4$e
n+o @orem -re%iminarmente Ca1i%itados o$ 4$e n+o o1tiverem a va%oriEa*+o
m7nima esta1e%ecida -ara a -ro-osta tBcnica.
F 2
o
5as %icita*.es do ti-o NtBcnica e -re*oN ser2 adotado, adiciona%mente
ao inciso ( do -ar2gra@o anterior, o seg$inte -rocedimento c%aramente
eJ-%icitado no instr$mento convocat!rio6
( A ser2 @eita a ava%ia*+o e a va%oriEa*+o das -ro-ostas de -re*os, de
acordo com critBrios o1Detivos -reesta1e%ecidos no instr$mento convocat!rioH
(( A a c%assi@ica*+o dos -ro-onentes @arAseA2 de acordo com a mBdia
-onderada das va%oriEa*.es das -ro-ostas tBcnicas e de -re*o, de acordo com
os -esos -reesta1e%ecidos no instr$mento convocat!rio.
F &
o
<Jce-ciona%mente, os ti-os de %icita*+o -revistos neste artigo -oder+o
ser adotados, -or a$toriEa*+o eJ-ressa e mediante D$sti@icativa circ$nstanciada
da maior a$toridade da /dministra*+o -romotora constante do ato
convocat!rio, -ara @ornecimento de 1ens e eJec$*+o de o1ras o$ -resta*+o de
servi*os de grande v$%to maDoritariamente de-endentes de tecno%ogia
nitidamente so@isticada e de dom7nio restrito, atestado -or a$toridades tBcnicas
de reconCecida 4$a%i@ica*+o, nos casos em 4$e o o1Deto -retendido admitir
so%$*.es a%ternativas e varia*.es de eJec$*+o, com re-erc$ss.es signi@icativas
so1re s$a 4$a%idade, -rod$tividade, rendimento e d$ra1i%idade concretamente
mens$r2veis, e estas -$derem ser adotadas I %ivre esco%Ca dos %icitantes, na
con@ormidade dos critBrios o1Detivamente @iJados no ato convocat!rio.
F 4 (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 47. 5as %icita*.es -ara a eJec$*+o de o1ras e servi*os, 4$ando @or
adotada a moda%idade de eJec$*+o de em-reitada -or -re*o g%o1a%, a
/dministra*+o dever2 @ornecer o1rigatoriamente, D$nto com o edita%, todos os
e%ementos e in@orma*.es necess2rios -ara 4$e os %icitantes -ossam e%a1orar
s$as -ro-ostas de -re*os com tota% e com-%eto conCecimento do o1Deto da
%icita*+o.
/rt. 48. 8er+o desc%assi@icadas6
( A as -ro-ostas 4$e n+o atendam Is eJig3ncias do ato convocat!rio da
%icita*+oH
(( A -ro-ostas com va%or g%o1a% s$-erior ao %imite esta1e%ecido o$ com
-re*os mani@estamente ineJe4Piveis, assim considerados a4$e%es 4$e n+o
venCam a ter demonstrada s$a via1i%idade atravBs de doc$menta*+o 4$e
com-rove 4$e os c$stos dos ins$mos s+o coerentes com os de mercado e 4$e
os coe@icientes de -rod$tividade s+o com-at7veis com a eJec$*+o do o1Deto do
contrato, condi*.es estas necessariamente es-eci@icadas no ato convocat!rio
da %icita*+o. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 1 ara os e@eitos do dis-osto no inciso (( deste artigo consideramAse
mani@estamente ineJe4P7veis, no caso de %icita*.es de menor -re*o -ara o1ras
e servi*os de engenCaria, as -ro-ostas c$Dos va%ores seDam in@eriores a 70K
(setenta -or cento) do menor dos seg$intes va%ores6 ((nc%$7do -e%a "ei n
9.648, de 1998)
a) mBdia aritmBtica dos va%ores das -ro-ostas s$-eriores a 50K (cin4Penta
-or cento) do va%or or*ado -e%a administra*+o, o$ ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648,
de 1998)
1) va%or or*ado -e%a administra*+o. ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648, de 1998)
F 2 Dos %icitantes c%assi@icados na @orma do -ar2gra@o anterior c$Do va%or
g%o1a% da -ro-osta @or in@erior a 80K (oitenta -or cento) do menor va%or a 4$e
se re@erem as a%7neas NaN e N1N, ser2 eJigida, -ara a assinat$ra do contrato,
-resta*+o de garantia adiciona%, dentre as moda%idades -revistas no F 1 do art.
56, ig$a% a di@eren*a entre o va%or res$%tante do -ar2gra@o anterior e o va%or da
corres-ondente -ro-osta. ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648, de 1998)
F & Q$ando todos os %icitantes @orem ina1i%itados o$ todas as -ro-ostas
@orem desc%assi@icadas, a administra*+o -oder2 @iJar aos %icitantes o -raEo de
oito dias 0teis -ara a a-resenta*+o de nova doc$menta*+o o$ de o$tras
-ro-ostas escoimadas das ca$sas re@eridas neste artigo, @ac$%tada, no caso de
convite, a red$*+o deste -raEo -ara tr3s dias 0teis. ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648,
de 1998)
/rt. 49. / a$toridade com-etente -ara a a-rova*+o do -rocedimento
somente -oder2 revogar a %icita*+o -or raE.es de interesse -01%ico decorrente
de @ato s$-erveniente devidamente com-rovado, -ertinente e s$@iciente -ara
D$sti@icar ta% cond$ta, devendo an$%2A%a -or i%ega%idade, de o@7cio o$ -or
-rovoca*+o de terceiros, mediante -arecer escrito e devidamente
@$ndamentado.
F 1
o
/ an$%a*+o do -rocedimento %icitat!rio -or motivo de i%ega%idade n+o
gera o1riga*+o de indeniEar, ressa%vado o dis-osto no -ar2gra@o 0nico do art.
59 desta "ei.
F 2
o
/ n$%idade do -rocedimento %icitat!rio ind$E I do contrato, ressa%vado
o dis-osto no -ar2gra@o 0nico do art. 59 desta "ei.
F &
o
5o caso de des@aEimento do -rocesso %icitat!rio, @ica asseg$rado o
contradit!rio e a am-%a de@esa.
F 4
o
9 dis-osto neste artigo e se$s -ar2gra@os a-%icaAse aos atos do
-rocedimento de dis-ensa e de ineJigi1i%idade de %icita*+o.
/rt. 50. / /dministra*+o n+o -oder2 ce%e1rar o contrato com -reteri*+o da
ordem de c%assi@ica*+o das -ro-ostas o$ com terceiros estranCos ao
-rocedimento %icitat!rio, so1 -ena de n$%idade.
/rt. 51. / Ca1i%ita*+o -re%iminar, a inscri*+o em registro cadastra%, a s$a
a%tera*+o o$ cance%amento, e as -ro-ostas ser+o -rocessadas e D$%gadas -or
comiss+o -ermanente o$ es-ecia% de, no m7nimo, & (tr3s) mem1ros, sendo -e%o
menos 2 (dois) de%es servidores 4$a%i@icados -ertencentes aos 4$adros
-ermanentes dos !rg+os da /dministra*+o res-ons2veis -e%a %icita*+o.
F 1
o
5o caso de convite, a )omiss+o de %icita*+o, eJce-ciona%mente, nas
-e4$enas $nidades administrativas e em @ace da eJigPidade de -essoa%
dis-on7ve%, -oder2 ser s$1stit$7da -or servidor @orma%mente designado -e%a
a$toridade com-etente.
F 2
o
/ )omiss+o -ara D$%gamento dos -edidos de inscri*+o em registro
cadastra%, s$a a%tera*+o o$ cance%amento, ser2 integrada -or -ro@issionais
%ega%mente Ca1i%itados no caso de o1ras, servi*os o$ a4$isi*+o de
e4$i-amentos.
F &
o
9s mem1ros das )omiss.es de %icita*+o res-onder+o so%idariamente
-or todos os atos -raticados -e%a )omiss+o, sa%vo se -osi*+o individ$a%
divergente estiver devidamente @$ndamentada e registrada em ata %avrada na
re$ni+o em 4$e tiver sido tomada a decis+o.
F 4
o
/ investid$ra dos mem1ros das )omiss.es -ermanentes n+o
eJceder2 a 1 ($m) ano, vedada a recond$*+o da tota%idade de se$s mem1ros
-ara a mesma comiss+o no -er7odo s$1se4Pente.
F 5
o
5o caso de conc$rso, o D$%gamento ser2 @eito -or $ma comiss+o
es-ecia% integrada -or -essoas de re-$ta*+o i%i1ada e reconCecido
conCecimento da matBria em eJame, servidores -01%icos o$ n+o.
/rt. 52. 9 conc$rso a 4$e se re@ere o F 4
o
do art. 22 desta "ei deve ser
-recedido de reg$%amento -r!-rio, a ser o1tido -e%os interessados no %oca%
indicado no edita%.
F 1
o
9 reg$%amento dever2 indicar6
( A a 4$a%i@ica*+o eJigida dos -artici-antesH
(( A as diretriEes e a @orma de a-resenta*+o do tra1a%CoH
((( A as condi*.es de rea%iEa*+o do conc$rso e os -r3mios a serem
concedidos.
F 2
o
<m se tratando de -roDeto, o vencedor dever2 a$toriEar a
/dministra*+o a eJec$t2A%o 4$ando D$%gar conveniente.
/rt. 5&. 9 %ei%+o -ode ser cometido a %ei%oeiro o@icia% o$ a servidor
designado -e%a /dministra*+o, -rocedendoAse na @orma da %egis%a*+o
-ertinente.
F 1
o
Modo 1em a ser %ei%oado ser2 -reviamente ava%iado -e%a
/dministra*+o -ara @iJa*+o do -re*o m7nimo de arremata*+o.
F 2
o
9s 1ens arrematados ser+o -agos I vista o$ no -ercent$a%
esta1e%ecido no edita%, n+o in@erior a 5K (cinco -or cento) e, a-!s a assinat$ra
da res-ectiva ata %avrada no %oca% do %ei%+o, imediatamente entreg$es ao
arrematante, o 4$a% se o1rigar2 ao -agamento do restante no -raEo esti-$%ado
no edita% de convoca*+o, so1 -ena de -erder em @avor da /dministra*+o o va%or
D2 reco%Cido.
F &
o
5os %ei%.es internacionais, o -agamento da -arce%a I vista -oder2 ser
@eito em atB vinte e 4$atro Coras. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 4
o
9 edita% de %ei%+o deve ser am-%amente div$%gado, -rinci-a%mente no
m$nic7-io em 4$e se rea%iEar2. ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
)a-7t$%o (((
D98 )95M#/M98
Se01o I
%isposi02es Preli6inares
/rt. 54. 9s contratos administrativos de 4$e trata esta "ei reg$%amAse
-e%as s$as c%2$s$%as e -e%os -receitos de direito -01%ico, a-%icandoAseA%Ces,
s$-%etivamente, os -rinc7-ios da teoria gera% dos contratos e as dis-osi*.es de
direito -rivado.
F 1
o
9s contratos devem esta1e%ecer com c%areEa e -recis+o as condi*.es
-ara s$a eJec$*+o, eJ-ressas em c%2$s$%as 4$e de@inam os direitos,
o1riga*.es e res-onsa1i%idades das -artes, em con@ormidade com os termos
da %icita*+o e da -ro-osta a 4$e se vinc$%am.
F 2
o
9s contratos decorrentes de dis-ensa o$ de ineJigi1i%idade de
%icita*+o devem atender aos termos do ato 4$e os a$toriEo$ e da res-ectiva
-ro-osta.
/rt. 55. 8+o c%2$s$%as necess2rias em todo contrato as 4$e esta1e%e*am6
( A o o1Deto e se$s e%ementos caracter7sticosH
(( A o regime de eJec$*+o o$ a @orma de @ornecimentoH
((( A o -re*o e as condi*.es de -agamento, os critBrios, dataA1ase e
-eriodicidade do reaD$stamento de -re*os, os critBrios de at$a%iEa*+o
monet2ria entre a data do adim-%emento das o1riga*.es e a do e@etivo
-agamentoH
(V A os -raEos de in7cio de eta-as de eJec$*+o, de conc%$s+o, de entrega,
de o1serva*+o e de rece1imento de@initivo, con@orme o casoH
V A o crBdito -e%o 4$a% correr2 a des-esa, com a indica*+o da c%assi@ica*+o
@$nciona% -rogram2tica e da categoria econLmicaH
V( A as garantias o@erecidas -ara asseg$rar s$a -%ena eJec$*+o, 4$ando
eJigidasH
V(( A os direitos e as res-onsa1i%idades das -artes, as -ena%idades ca17veis
e os va%ores das m$%tasH
V((( A os casos de rescis+oH
(' A o reconCecimento dos direitos da /dministra*+o, em caso de rescis+o
administrativa -revista no art. 77 desta "eiH
' A as condi*.es de im-orta*+o, a data e a taJa de c>m1io -ara convers+o,
4$ando @or o casoH
'( A a vinc$%a*+o ao edita% de %icita*+o o$ ao termo 4$e a dis-enso$ o$ a
ineJigi$, ao convite e I -ro-osta do %icitante vencedorH
'(( A a %egis%a*+o a-%ic2ve% I eJec$*+o do contrato e es-ecia%mente aos
casos omissosH
'((( A a o1riga*+o do contratado de manter, d$rante toda a eJec$*+o do
contrato, em com-ati1i%idade com as o1riga*.es -or e%e ass$midas, todas as
condi*.es de Ca1i%ita*+o e 4$a%i@ica*+o eJigidas na %icita*+o.
F 1 (Vetado). (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 2
o
5os contratos ce%e1rados -e%a /dministra*+o 01%ica com -essoas
@7sicas o$ D$r7dicas, inc%$sive a4$e%as domici%iadas no estrangeiro, dever2
constar necessariamente c%2$s$%a 4$e dec%are com-etente o @oro da sede da
/dministra*+o -ara dirimir 4$a%4$er 4$est+o contrat$a%, sa%vo o dis-osto no
F 6
o
do art. &2 desta "ei.
F &
o
5o ato da %i4$ida*+o da des-esa, os servi*os de conta1i%idade
com$nicar+o, aos !rg+os inc$m1idos da arrecada*+o e @isca%iEa*+o de tri1$tos
da ?ni+o, <stado o$ M$nic7-io, as caracter7sticas e os va%ores -agos, seg$ndo
o dis-osto no art. 6& da "ei n
o
4.&20, de 17 de mar*o de 1964.
/rt. 56. / critBrio da a$toridade com-etente, em cada caso, e desde 4$e
-revista no instr$mento convocat!rio, -oder2 ser eJigida -resta*+o de garantia
nas contrata*.es de o1ras, servi*os e com-ras.
F 1
o
)a1er2 ao contratado o-tar -or $ma das seg$intes moda%idades de
garantia6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
( A ca$*+o em dinCeiro o$ em t7t$%os da d7vida -01%ica, devendo estes ter sido emitidos so1
a @orma escrit$ra%, mediante registro em sistema centra%iEado de %i4$ida*+o e de c$st!dia
a$toriEado -e%o Oanco )entra% do Orasi% e ava%iados -e%os se$s va%ores econLmicos, con@orme
de@inido -e%o MinistBrio da ,aEendaH (#eda*+o dada -e%a "ei n 11.079, de 2004)
(( A seg$roAgarantiaH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
((( A @ian*a 1anc2ria. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 8.6.94)
F 2
o
/ garantia a 4$e se re@ere o ca-$t deste artigo n+o eJceder2 a cinco
-or cento do va%or do contrato e ter2 se$ va%or at$a%iEado nas mesmas
condi*.es da4$e%e, ressa%vado o -revisto no -ar2gra@o &
o
deste
artigo. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F &
o
ara o1ras, servi*os e @ornecimentos de grande v$%to envo%vendo a%ta
com-%eJidade tBcnica e riscos @inanceiros consider2veis, demonstrados atravBs
de -arecer tecnicamente a-rovado -e%a a$toridade com-etente, o %imite de
garantia -revisto no -ar2gra@o anterior -oder2 ser e%evado -ara atB deE -or
cento do va%or do contrato. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 4
o
/ garantia -restada -e%o contratado ser2 %i1erada o$ restit$7da a-!s a
eJec$*+o do contrato e, 4$ando em dinCeiro, at$a%iEada monetariamente.
F 5
o
5os casos de contratos 4$e im-ortem na entrega de 1ens -e%a
/dministra*+o, dos 4$ais o contratado @icar2 de-osit2rio, ao va%or da garantia
dever2 ser acrescido o va%or desses 1ens.
/rt. 57. / d$ra*+o dos contratos regidos -or esta "ei @icar2 adstrita I
vig3ncia dos res-ectivos crBditos or*ament2rios, eJceto 4$anto aos re%ativos6
( A aos -roDetos c$Dos -rod$tos esteDam contem-%ados nas metas
esta1e%ecidas no %ano %$rian$a%, os 4$ais -oder+o ser -rorrogados se Co$ver
interesse da /dministra*+o e desde 4$e isso tenCa sido -revisto no ato
convocat!rioH
(( A I -resta*+o de servi*os a serem eJec$tados de @orma cont7n$a, 4$e
-oder+o ter a s$a d$ra*+o -rorrogada -or ig$ais e s$cessivos -er7odos com
vistas I o1ten*+o de -re*os e condi*.es mais vantaDosas -ara a administra*+o,
%imitada a sessenta mesesH(#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
((( A (Vetado). (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
(V A ao a%$g$e% de e4$i-amentos e I $ti%iEa*+o de -rogramas de
in@orm2tica, -odendo a d$ra*+o estenderAse -e%o -raEo de atB 48 (4$arenta e
oito) meses a-!s o in7cio da vig3ncia do contrato.
V A Is Ci-!teses -revistas nos incisos (', '(', ''V((( e '''( do art. 24, c$Dos contratos
-oder+o ter vig3ncia -or atB 120 (cento e vinte) meses, caso CaDa interesse da
administra*+o. ((nc%$7do -e%a "ei n 12.&49, de 2010)
F 1
o
9s -raEos de in7cio de eta-as de eJec$*+o, de conc%$s+o e de
entrega admitem -rorroga*+o, mantidas as demais c%2$s$%as do contrato e
asseg$rada a man$ten*+o de se$ e4$i%71rio econLmicoA@inanceiro, desde 4$e
ocorra a%g$m dos seg$intes motivos, devidamente a$t$ados em -rocesso6
( A a%tera*+o do -roDeto o$ es-eci@ica*.es, -e%a /dministra*+oH
(( A s$-erveni3ncia de @ato eJce-ciona% o$ im-revis7ve%, estranCo I vontade
das -artes, 4$e a%tere @$ndamenta%mente as condi*.es de eJec$*+o do
contratoH
((( A interr$-*+o da eJec$*+o do contrato o$ dimin$i*+o do ritmo de
tra1a%Co -or ordem e no interesse da /dministra*+oH
(V A a$mento das 4$antidades inicia%mente -revistas no contrato, nos
%imites -ermitidos -or esta "eiH
V A im-edimento de eJec$*+o do contrato -or @ato o$ ato de terceiro
reconCecido -e%a /dministra*+o em doc$mento contem-or>neo I s$a
ocorr3nciaH
V( A omiss+o o$ atraso de -rovid3ncias a cargo da /dministra*+o, inc%$sive
4$anto aos -agamentos -revistos de 4$e res$%te, diretamente, im-edimento o$
retardamento na eJec$*+o do contrato, sem -reD$7Eo das san*.es %egais
a-%ic2veis aos res-ons2veis.
F 2
o
Moda -rorroga*+o de -raEo dever2 ser D$sti@icada -or escrito e
-reviamente a$toriEada -e%a a$toridade com-etente -ara ce%e1rar o contrato.
F &
o
G vedado o contrato com -raEo de vig3ncia indeterminado.
F 4
o
<m car2ter eJce-ciona%, devidamente D$sti@icado e mediante
a$toriEa*+o da a$toridade s$-erior, o -raEo de 4$e trata o inciso (( do ca-$t
deste artigo -oder2 ser -rorrogado -or atB doEe meses. ((nc%$7do -e%a "ei n
9.648, de 1998)
/rt. 58. 9 regime D$r7dico dos contratos administrativos instit$7do -or esta
"ei con@ere I /dministra*+o, em re%a*+o a e%es, a -rerrogativa de6
( A modi@ic2A%os, $ni%atera%mente, -ara me%Cor ade4$a*+o Is @ina%idades de
interesse -01%ico, res-eitados os direitos do contratadoH
(( A rescindiA%os, $ni%atera%mente, nos casos es-eci@icados no inciso ( do art.
79 desta "eiH
((( A @isca%iEarA%Ces a eJec$*+oH
(V A a-%icar san*.es motivadas -e%a ineJec$*+o tota% o$ -arcia% do aD$steH
V A nos casos de servi*os essenciais, oc$-ar -rovisoriamente 1ens m!veis,
im!veis, -essoa% e servi*os vinc$%ados ao o1Deto do contrato, na Ci-!tese da
necessidade de aca$te%ar a-$ra*+o administrativa de @a%tas contrat$ais -e%o
contratado, 1em como na Ci-!tese de rescis+o do contrato administrativo.
F 1
o
/s c%2$s$%as econLmicoA@inanceiras e monet2rias dos contratos
administrativos n+o -oder+o ser a%teradas sem -rBvia concord>ncia do
contratado.
F 2
o
5a Ci-!tese do inciso ( deste artigo, as c%2$s$%as econLmicoA
@inanceiras do contrato dever+o ser revistas -ara 4$e se mantenCa o e4$i%71rio
contrat$a%.
/rt. 59. / dec%ara*+o de n$%idade do contrato administrativo o-era
retroativamente im-edindo os e@eitos D$r7dicos 4$e e%e, ordinariamente, deveria
-rod$Eir, a%Bm de desconstit$ir os D2 -rod$Eidos.
ar2gra@o 0nico. / n$%idade n+o eJonera a /dministra*+o do dever de
indeniEar o contratado -e%o 4$e este Co$ver eJec$tado atB a data em 4$e e%a
@or dec%arada e -or o$tros -reD$7Eos reg$%armente com-rovados, contanto 4$e
n+o %Ce seDa im-$t2ve%, -romovendoAse a res-onsa1i%idade de 4$em %Ce de$
ca$sa.
Se01o II
%a 9or6ali5a01o dos Contratos
/rt. 60. 9s contratos e se$s aditamentos ser+o %avrados nas re-arti*.es
interessadas, as 4$ais manter+o ar4$ivo crono%!gico dos se$s a$t!gra@os e
registro sistem2tico do se$ eJtrato, sa%vo os re%ativos a direitos reais so1re
im!veis, 4$e se @orma%iEam -or instr$mento %avrado em cart!rio de notas, de
t$do D$ntandoAse c!-ia no -rocesso 4$e %Ce de$ origem.
ar2gra@o 0nico. G n$%o e de nenC$m e@eito o contrato ver1a% com a
/dministra*+o, sa%vo o de -e4$enas com-ras de -ronto -agamento, assim
entendidas a4$e%as de va%or n+o s$-erior a 5K (cinco -or cento) do %imite
esta1e%ecido no art. 2&, inciso ((, a%7nea NaN desta "ei, @eitas em regime de
adiantamento.
/rt. 61. Modo contrato deve mencionar os nomes das -artes e os de se$s
re-resentantes, a @ina%idade, o ato 4$e a$toriEo$ a s$a %avrat$ra, o n0mero do
-rocesso da %icita*+o, da dis-ensa o$ da ineJigi1i%idade, a s$Dei*+o dos
contratantes Is normas desta "ei e Is c%2$s$%as contrat$ais.
ar2gra@o 0nico. / -$1%ica*+o res$mida do instr$mento de contrato o$ de
se$s aditamentos na im-rensa o@icia%, 4$e B condi*+o indis-ens2ve% -ara s$a
e@ic2cia, ser2 -rovidenciada -e%a /dministra*+o atB o 4$into dia 0ti% do m3s
seg$inte ao de s$a assinat$ra, -ara ocorrer no -raEo de vinte dias da4$e%a
data, 4$a%4$er 4$e seDa o se$ va%or, ainda 4$e sem Ln$s, ressa%vado o dis-osto
no art. 26 desta "ei. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 62. 9 instr$mento de contrato B o1rigat!rio nos casos de concorr3ncia
e de tomada de -re*os, 1em como nas dis-ensas e ineJigi1i%idades c$Dos
-re*os esteDam com-reendidos nos %imites destas d$as moda%idades de
%icita*+o, e @ac$%tativo nos demais em 4$e a /dministra*+o -$der s$1stit$7A%o
-or o$tros instr$mentos C21eis, tais como cartaAcontrato, nota de em-enCo de
des-esa, a$toriEa*+o de com-ra o$ ordem de eJec$*+o de servi*o.
F 1
o
/ min$ta do @$t$ro contrato integrar2 sem-re o edita% o$ ato
convocat!rio da %icita*+o.
F 2
o
<m Ncarta contratoN, Nnota de em-enCo de des-esaN, Na$toriEa*+o de
com-raN, Nordem de eJec$*+o de servi*oN o$ o$tros instr$mentos C21eis
a-%icaAse, no 4$e co$1er, o dis-osto no art. 55 desta "ei. (#eda*+o dada -e%a
"ei n 8.88&, de 1994)
F &
o
/-%icaAse o dis-osto nos arts. 55 e 58 a 61 desta "ei e demais normas
gerais, no 4$e co$1er6
( A aos contratos de seg$ro, de @inanciamento, de %oca*+o em 4$e o oder
01%ico seDa %ocat2rio, e aos demais c$Do conte0do seDa regido,
-redominantemente, -or norma de direito -rivadoH
(( A aos contratos em 4$e a /dministra*+o @or -arte como $s$2ria de
servi*o -01%ico.
F 4
o
G dis-ens2ve% o Ntermo de contratoN e @ac$%tada a s$1stit$i*+o -revista
neste artigo, a critBrio da /dministra*+o e inde-endentemente de se$ va%or, nos
casos de com-ra com entrega imediata e integra% dos 1ens ad4$iridos, dos
4$ais n+o res$%tem o1riga*.es @$t$ras, inc%$sive assist3ncia tBcnica.
/rt. 6&. G -ermitido a 4$a%4$er %icitante o conCecimento dos termos do
contrato e do res-ectivo -rocesso %icitat!rio e, a 4$a%4$er interessado, a
o1ten*+o de c!-ia a$tenticada, mediante o -agamento dos emo%$mentos
devidos.
/rt. 64. / /dministra*+o convocar2 reg$%armente o interessado -ara
assinar o termo de contrato, aceitar o$ retirar o instr$mento e4$iva%ente, dentro
do -raEo e condi*.es esta1e%ecidos, so1 -ena de decair o direito I contrata*+o,
sem -reD$7Eo das san*.es -revistas no art. 81 desta "ei.
F 1
o
9 -raEo de convoca*+o -oder2 ser -rorrogado $ma veE, -or ig$a%
-er7odo, 4$ando so%icitado -e%a -arte d$rante o se$ transc$rso e desde 4$e
ocorra motivo D$sti@icado aceito -e%a /dministra*+o.
F 2
o
G @ac$%tado I /dministra*+o, 4$ando o convocado n+o assinar o
termo de contrato o$ n+o aceitar o$ retirar o instr$mento e4$iva%ente no -raEo
e condi*.es esta1e%ecidos, convocar os %icitantes remanescentes, na ordem de
c%assi@ica*+o, -ara @aE3A%o em ig$a% -raEo e nas mesmas condi*.es -ro-ostas
-e%o -rimeiro c%assi@icado, inc%$sive 4$anto aos -re*os at$a%iEados de
con@ormidade com o ato convocat!rio, o$ revogar a %icita*+o
inde-endentemente da comina*+o -revista no art. 81 desta "ei.
F &
o
Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das -ro-ostas, sem
convoca*+o -ara a contrata*+o, @icam os %icitantes %i1erados dos com-romissos
ass$midos.
Se01o III
%a Altera01o dos Contratos
/rt. 65. 9s contratos regidos -or esta "ei -oder+o ser a%terados, com as
devidas D$sti@icativas, nos seg$intes casos6
( A $ni%atera%mente -e%a /dministra*+o6
a) 4$ando Co$ver modi@ica*+o do -roDeto o$ das es-eci@ica*.es, -ara
me%Cor ade4$a*+o tBcnica aos se$s o1DetivosH
1) 4$ando necess2ria a modi@ica*+o do va%or contrat$a% em decorr3ncia de
acrBscimo o$ dimin$i*+o 4$antitativa de se$ o1Deto, nos %imites -ermitidos -or
esta "eiH
(( A -or acordo das -artes6
a) 4$ando conveniente a s$1stit$i*+o da garantia de eJec$*+oH
1) 4$ando necess2ria a modi@ica*+o do regime de eJec$*+o da o1ra o$
servi*o, 1em como do modo de @ornecimento, em @ace de veri@ica*+o tBcnica da
ina-%ica1i%idade dos termos contrat$ais origin2riosH
c) 4$ando necess2ria a modi@ica*+o da @orma de -agamento, -or
im-osi*+o de circ$nst>ncias s$-ervenientes, mantido o va%or inicia% at$a%iEado,
vedada a anteci-a*+o do -agamento, com re%a*+o ao cronograma @inanceiro
@iJado, sem a corres-ondente contra-resta*+o de @ornecimento de 1ens o$
eJec$*+o de o1ra o$ servi*oH
d) -ara resta1e%ecer a re%a*+o 4$e as -artes -act$aram inicia%mente entre os encargos do
contratado e a retri1$i*+o da administra*+o -ara a D$sta rem$nera*+o da o1ra, servi*o o$
@ornecimento, o1Detivando a man$ten*+o do e4$i%71rio econLmicoA@inanceiro inicia% do contrato,
na Ci-!tese de so1revirem @atos im-revis7veis, o$ -revis7veis -orBm de conse4P3ncias
inca%c$%2veis, retardadores o$ im-editivos da eJec$*+o do aD$stado, o$, ainda, em caso de
@or*a maior, caso @ort$ito o$ @ato do -r7nci-e, con@ig$rando 2%ea econLmica eJtraordin2ria e
eJtracontrat$a%. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 1
o
9 contratado @ica o1rigado a aceitar, nas mesmas condi*.es
contrat$ais, os acrBscimos o$ s$-ress.es 4$e se @iEerem nas o1ras, servi*os
o$ com-ras, atB 25K (vinte e cinco -or cento) do va%or inicia% at$a%iEado do
contrato, e, no caso -artic$%ar de re@orma de edi@7cio o$ de e4$i-amento, atB o
%imite de 50K (cin4Penta -or cento) -ara os se$s acrBscimos.
F 2
o
5enC$m acrBscimo o$ s$-ress+o -oder2 eJceder os %imites
esta1e%ecidos no -ar2gra@o anterior, sa%vo6 (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648, de
1998)
( A (V<M/D9) ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648, de 1998)
(( A as s$-ress.es res$%tantes de acordo ce%e1rado entre os
contratantes. ((nc%$7do -e%a "ei n 9.648, de 1998)
F &
o
8e no contrato n+o Co$verem sido contem-%ados -re*os $nit2rios
-ara o1ras o$ servi*os, esses ser+o @iJados mediante acordo entre as -artes,
res-eitados os %imites esta1e%ecidos no F 1
o
deste artigo.
F 4
o
5o caso de s$-ress+o de o1ras, 1ens o$ servi*os, se o contratado D2
Co$ver ad4$irido os materiais e -osto no %oca% dos tra1a%Cos, estes dever+o ser
-agos -e%a /dministra*+o -e%os c$stos de a4$isi*+o reg$%armente
com-rovados e monetariamente corrigidos, -odendo ca1er indeniEa*+o -or
o$tros danos event$a%mente decorrentes da s$-ress+o, desde 4$e
reg$%armente com-rovados.
F 5
o
Q$ais4$er tri1$tos o$ encargos %egais criados, a%terados o$ eJtintos,
1em como a s$-erveni3ncia de dis-osi*.es %egais, 4$ando ocorridas a-!s a
data da a-resenta*+o da -ro-osta, de com-rovada re-erc$ss+o nos -re*os
contratados, im-%icar+o a revis+o destes -ara mais o$ -ara menos, con@orme o
caso.
F 6
o
<m Cavendo a%tera*+o $ni%atera% do contrato 4$e a$mente os
encargos do contratado, a /dministra*+o dever2 resta1e%ecer, -or aditamento,
o e4$i%71rio econLmicoA@inanceiro inicia%.
F 7
o
(V<M/D9)
F 8
o
/ varia*+o do va%or contrat$a% -ara @aEer @ace ao reaD$ste de -re*os
-revisto no -r!-rio contrato, as at$a%iEa*.es, com-ensa*.es o$ -ena%iEa*.es
@inanceiras decorrentes das condi*.es de -agamento ne%e -revistas, 1em como
o em-enCo de dota*.es or*ament2rias s$-%ementares atB o %imite do se$ va%or
corrigido, n+o caracteriEam a%tera*+o do mesmo, -odendo ser registrados -or
sim-%es a-osti%a, dis-ensando a ce%e1ra*+o de aditamento.
Se01o I3
%a E:ecu01o dos Contratos
/rt. 66. 9 contrato dever2 ser eJec$tado @ie%mente -e%as -artes, de acordo
com as c%2$s$%as aven*adas e as normas desta "ei, res-ondendo cada $ma
-e%as conse4P3ncias de s$a ineJec$*+o tota% o$ -arcia%.
/rt. 67. / eJec$*+o do contrato dever2 ser acom-anCada e @isca%iEada -or
$m re-resentante da /dministra*+o es-ecia%mente designado, -ermitida a
contrata*+o de terceiros -ara assistiA%o e s$1sidi2A%o de in@orma*.es -ertinentes
a essa atri1$i*+o.
F 1
o
9 re-resentante da /dministra*+o anotar2 em registro -r!-rio todas
as ocorr3ncias re%acionadas com a eJec$*+o do contrato, determinando o 4$e
@or necess2rio I reg$%ariEa*+o das @a%tas o$ de@eitos o1servados.
F 2
o
/s decis.es e -rovid3ncias 4$e $%tra-assarem a com-et3ncia do
re-resentante dever+o ser so%icitadas a se$s s$-eriores em tem-o C21i% -ara a
ado*+o das medidas convenientes.
/rt. 68. 9 contratado dever2 manter -re-osto, aceito -e%a /dministra*+o,
no %oca% da o1ra o$ servi*o, -ara re-resent2A%o na eJec$*+o do contrato.
/rt. 69. 9 contratado B o1rigado a re-arar, corrigir, remover, reconstr$ir o$
s$1stit$ir, Is s$as eJ-ensas, no tota% o$ em -arte, o o1Deto do contrato em 4$e
se veri@icarem v7cios, de@eitos o$ incorre*.es res$%tantes da eJec$*+o o$ de
materiais em-regados.
/rt. 70. 9 contratado B res-ons2ve% -e%os danos ca$sados diretamente I
/dministra*+o o$ a terceiros, decorrentes de s$a c$%-a o$ do%o na eJec$*+o do
contrato, n+o eJc%$indo o$ red$Eindo essa res-onsa1i%idade a @isca%iEa*+o o$ o
acom-anCamento -e%o !rg+o interessado.
/rt. 71. 9 contratado B res-ons2ve% -e%os encargos tra1a%Cistas,
-revidenci2rios, @iscais e comerciais res$%tantes da eJec$*+o do contrato.
F 1
o
/ inadim-%3ncia do contratado, com re@er3ncia aos encargos
tra1a%Cistas, @iscais e comerciais n+o trans@ere I /dministra*+o 01%ica a
res-onsa1i%idade -or se$ -agamento, nem -oder2 onerar o o1Deto do contrato
o$ restringir a reg$%ariEa*+o e o $so das o1ras e edi@ica*.es, inc%$sive -erante
o #egistro de (m!veis. (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.0&2, de 1995)
F 2
o
/ /dministra*+o 01%ica res-onde so%idariamente com o contratado
-e%os encargos -revidenci2rios res$%tantes da eJec$*+o do contrato, nos
termos do art. &1 da "ei n 8.212, de 24 de D$%Co de 1991. (#eda*+o dada -e%a
"ei n 9.0&2, de 1995)
F & (Vetado). ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 72. 9 contratado, na eJec$*+o do contrato, sem -reD$7Eo das
res-onsa1i%idades contrat$ais e %egais, -oder2 s$1contratar -artes da o1ra,
servi*o o$ @ornecimento, atB o %imite admitido, em cada caso, -e%a
/dministra*+o.
/rt. 7&. <Jec$tado o contrato, o se$ o1Deto ser2 rece1ido6
( A em se tratando de o1ras e servi*os6
a) -rovisoriamente, -e%o res-ons2ve% -or se$ acom-anCamento e
@isca%iEa*+o, mediante termo circ$nstanciado, assinado -e%as -artes em atB 15
(4$inEe) dias da com$nica*+o escrita do contratadoH
1) de@initivamente, -or servidor o$ comiss+o designada -e%a a$toridade
com-etente, mediante termo circ$nstanciado, assinado -e%as -artes, a-!s o
dec$rso do -raEo de o1serva*+o, o$ vistoria 4$e com-rove a ade4$a*+o do
o1Deto aos termos contrat$ais, o1servado o dis-osto no art. 69 desta "eiH
(( A em se tratando de com-ras o$ de %oca*+o de e4$i-amentos6
a) -rovisoriamente, -ara e@eito de -osterior veri@ica*+o da con@ormidade do
materia% com a es-eci@ica*+oH
1) de@initivamente, a-!s a veri@ica*+o da 4$a%idade e 4$antidade do
materia% e conse4Pente aceita*+o.
F 1
o
5os casos de a4$isi*+o de e4$i-amentos de grande v$%to, o
rece1imento @arAseA2 mediante termo circ$nstanciado e, nos demais, mediante
reci1o.
F 2
o
9 rece1imento -rovis!rio o$ de@initivo n+o eJc%$i a res-onsa1i%idade
civi% -e%a so%ideE e seg$ran*a da o1ra o$ do servi*o, nem BticoA-ro@issiona% -e%a
-er@eita eJec$*+o do contrato, dentro dos %imites esta1e%ecidos -e%a %ei o$ -e%o
contrato.
F &
o
9 -raEo a 4$e se re@ere a a%7nea N1N do inciso ( deste artigo n+o
-oder2 ser s$-erior a 90 (noventa) dias, sa%vo em casos eJce-cionais,
devidamente D$sti@icados e -revistos no edita%.
F 4
o
5a Ci-!tese de o termo circ$nstanciado o$ a veri@ica*+o a 4$e se
re@ere este artigo n+o serem, res-ectivamente, %avrado o$ -rocedida dentro dos
-raEos @iJados, re-$tarAseA+o como rea%iEados, desde 4$e com$nicados I
/dministra*+o nos 15 (4$inEe) dias anteriores I eJa$st+o dos mesmos.
/rt. 74. oder2 ser dis-ensado o rece1imento -rovis!rio nos seg$intes
casos6
( A g3neros -erec7veis e a%imenta*+o -re-aradaH
(( A servi*os -ro@issionaisH
((( A o1ras e servi*os de va%or atB o -revisto no art. 2&, inciso ((, a%7nea NaN,
desta "ei, desde 4$e n+o se com-onCam de a-are%Cos, e4$i-amentos e
insta%a*.es s$Deitos I veri@ica*+o de @$ncionamento e -rod$tividade.
ar2gra@o 0nico. 5os casos deste artigo, o rece1imento ser2 @eito
mediante reci1o.
/rt. 75. 8a%vo dis-osi*.es em contr2rio constantes do edita%, do convite o$
de ato normativo, os ensaios, testes e demais -rovas eJigidos -or normas
tBcnicas o@iciais -ara a 1oa eJec$*+o do o1Deto do contrato correm -or conta
do contratado.
/rt. 76. / /dministra*+o reDeitar2, no todo o$ em -arte, o1ra, servi*o o$
@ornecimento eJec$tado em desacordo com o contrato.
Se01o 3
%a Ine:ecu01o e da Rescis1o dos Contratos
/rt. 77. / ineJec$*+o tota% o$ -arcia% do contrato enseDa a s$a rescis+o,
com as conse4P3ncias contrat$ais e as -revistas em %ei o$ reg$%amento.
/rt. 78. )onstit$em motivo -ara rescis+o do contrato6
( A o n+o c$m-rimento de c%2$s$%as contrat$ais, es-eci@ica*.es, -roDetos o$
-raEosH
(( A o c$m-rimento irreg$%ar de c%2$s$%as contrat$ais, es-eci@ica*.es,
-roDetos e -raEosH
((( A a %entid+o do se$ c$m-rimento, %evando a /dministra*+o a com-rovar a
im-ossi1i%idade da conc%$s+o da o1ra, do servi*o o$ do @ornecimento, nos
-raEos esti-$%adosH
(V A o atraso inD$sti@icado no in7cio da o1ra, servi*o o$ @ornecimentoH
V A a -ara%isa*+o da o1ra, do servi*o o$ do @ornecimento, sem D$sta ca$sa
e -rBvia com$nica*+o I /dministra*+oH
V( A a s$1contrata*+o tota% o$ -arcia% do se$ o1Deto, a associa*+o do
contratado com o$trem, a cess+o o$ trans@er3ncia, tota% o$ -arcia%, 1em como a
@$s+o, cis+o o$ incor-ora*+o, n+o admitidas no edita% e no contratoH
V(( A o desatendimento das determina*.es reg$%ares da a$toridade
designada -ara acom-anCar e @isca%iEar a s$a eJec$*+o, assim como as de
se$s s$-erioresH
V((( A o cometimento reiterado de @a%tas na s$a eJec$*+o, anotadas na
@orma do F 1
o
do art. 67 desta "eiH
(' A a decreta*+o de @a%3ncia o$ a insta$ra*+o de inso%v3ncia civi%H
' A a disso%$*+o da sociedade o$ o @a%ecimento do contratadoH
'( A a a%tera*+o socia% o$ a modi@ica*+o da @ina%idade o$ da estr$t$ra da
em-resa, 4$e -reD$di4$e a eJec$*+o do contratoH
'(( A raE.es de interesse -01%ico, de a%ta re%ev>ncia e am-%o conCecimento,
D$sti@icadas e determinadas -e%a m2Jima a$toridade da es@era administrativa a
4$e est2 s$1ordinado o contratante e eJaradas no -rocesso administrativo a
4$e se re@ere o contratoH
'((( A a s$-ress+o, -or -arte da /dministra*+o, de o1ras, servi*os o$
com-ras, acarretando modi@ica*+o do va%or inicia% do contrato a%Bm do %imite
-ermitido no F 1
o
do art. 65 desta "eiH
'(V A a s$s-ens+o de s$a eJec$*+o, -or ordem escrita da /dministra*+o,
-or -raEo s$-erior a 120 (cento e vinte) dias, sa%vo em caso de ca%amidade
-01%ica, grave -ert$r1a*+o da ordem interna o$ g$erra, o$ ainda -or re-etidas
s$s-ens.es 4$e tota%iEem o mesmo -raEo, inde-endentemente do -agamento
o1rigat!rio de indeniEa*.es -e%as s$cessivas e contrat$a%mente im-revistas
desmo1i%iEa*.es e mo1i%iEa*.es e o$tras -revistas, asseg$rado ao contratado,
nesses casos, o direito de o-tar -e%a s$s-ens+o do c$m-rimento das
o1riga*.es ass$midas atB 4$e seDa norma%iEada a sit$a*+oH
'V A o atraso s$-erior a 90 (noventa) dias dos -agamentos devidos -e%a
/dministra*+o decorrentes de o1ras, servi*os o$ @ornecimento, o$ -arce%as
destes, D2 rece1idos o$ eJec$tados, sa%vo em caso de ca%amidade -01%ica,
grave -ert$r1a*+o da ordem interna o$ g$erra, asseg$rado ao contratado o
direito de o-tar -e%a s$s-ens+o do c$m-rimento de s$as o1riga*.es atB 4$e
seDa norma%iEada a sit$a*+oH
'V( A a n+o %i1era*+o, -or -arte da /dministra*+o, de 2rea, %oca% o$ o1Deto
-ara eJec$*+o de o1ra, servi*o o$ @ornecimento, nos -raEos contrat$ais, 1em
como das @ontes de materiais nat$rais es-eci@icadas no -roDetoH
'V(( A a ocorr3ncia de caso @ort$ito o$ de @or*a maior, reg$%armente
com-rovada, im-editiva da eJec$*+o do contrato.
ar2gra@o 0nico. 9s casos de rescis+o contrat$a% ser+o @orma%mente
motivados nos a$tos do -rocesso, asseg$rado o contradit!rio e a am-%a
de@esa.
'V((( T desc$m-rimento do dis-osto no inciso V do art. 27, sem -reD$7Eo
das san*.es -enais ca17veis. ((nc%$7do -e%a "ei n 9.854, de 1999)
/rt. 79. / rescis+o do contrato -oder2 ser6
( A determinada -or ato $ni%atera% e escrito da /dministra*+o, nos casos
en$merados nos incisos ( a '(( e 'V(( do artigo anteriorH
(( A amig2ve%, -or acordo entre as -artes, red$Eida a termo no -rocesso da
%icita*+o, desde 4$e CaDa conveni3ncia -ara a /dministra*+oH
((( A D$dicia%, nos termos da %egis%a*+oH
(V A (Vetado). (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 1
o
/ rescis+o administrativa o$ amig2ve% dever2 ser -recedida de
a$toriEa*+o escrita e @$ndamentada da a$toridade com-etente.
F 2
o
Q$ando a rescis+o ocorrer com 1ase nos incisos '(( a 'V(( do artigo
anterior, sem 4$e CaDa c$%-a do contratado, ser2 este ressarcido dos -reD$7Eos
reg$%armente com-rovados 4$e Co$ver so@rido, tendo ainda direito a6
( A devo%$*+o de garantiaH
(( A -agamentos devidos -e%a eJec$*+o do contrato atB a data da rescis+oH
((( A -agamento do c$sto da desmo1i%iEa*+o.
F & (Vetado).(#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 4 (Vetado).(#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
F 5
o
9correndo im-edimento, -ara%isa*+o o$ s$sta*+o do contrato, o
cronograma de eJec$*+o ser2 -rorrogado a$tomaticamente -or ig$a% tem-o.
/rt. 80. / rescis+o de 4$e trata o inciso ( do artigo anterior acarreta as
seg$intes conse4P3ncias, sem -reD$7Eo das san*.es -revistas nesta "ei6
( A ass$n*+o imediata do o1Deto do contrato, no estado e %oca% em 4$e se
encontrar, -or ato -r!-rio da /dministra*+oH
(( A oc$-a*+o e $ti%iEa*+o do %oca%, insta%a*.es, e4$i-amentos, materia% e
-essoa% em-regados na eJec$*+o do contrato, necess2rios I s$a contin$idade,
na @orma do inciso V do art. 58 desta "eiH
((( A eJec$*+o da garantia contrat$a%, -ara ressarcimento da /dministra*+o,
e dos va%ores das m$%tas e indeniEa*.es a e%a devidosH
(V A reten*+o dos crBditos decorrentes do contrato atB o %imite dos
-reD$7Eos ca$sados I /dministra*+o.
F 1
o
/ a-%ica*+o das medidas -revistas nos incisos ( e (( deste artigo @ica a
critBrio da /dministra*+o, 4$e -oder2 dar contin$idade I o1ra o$ ao servi*o -or
eJec$*+o direta o$ indireta.
F 2
o
G -ermitido I /dministra*+o, no caso de concordata do contratado,
manter o contrato, -odendo ass$mir o contro%e de determinadas atividades de
servi*os essenciais.
F &
o
5a Ci-!tese do inciso (( deste artigo, o ato dever2 ser -recedido de
a$toriEa*+o eJ-ressa do Ministro de <stado com-etente, o$ 8ecret2rio
<stad$a% o$ M$nici-a%, con@orme o caso.
F 4
o
/ rescis+o de 4$e trata o inciso (V do artigo anterior -ermite I
/dministra*+o, a se$ critBrio, a-%icar a medida -revista no inciso ( deste artigo.
)a-7t$%o (V
D/8 8/5:;<8 /DM(5(8M#/M(V/8 < D/ M?M<"/ W?D()(/"
Se01o I
%isposi02es ;erais
/rt. 81. / rec$sa inD$sti@icada do adD$dicat2rio em assinar o contrato,
aceitar o$ retirar o instr$mento e4$iva%ente, dentro do -raEo esta1e%ecido -e%a
/dministra*+o, caracteriEa o desc$m-rimento tota% da o1riga*+o ass$mida,
s$DeitandoAo Is -ena%idades %ega%mente esta1e%ecidas.
ar2gra@o 0nico. 9 dis-osto neste artigo n+o se a-%ica aos %icitantes
convocados nos termos do art. 64, F 2
o
desta "ei, 4$e n+o aceitarem a
contrata*+o, nas mesmas condi*.es -ro-ostas -e%o -rimeiro adD$dicat2rio,
inc%$sive 4$anto ao -raEo e -re*o.
/rt. 82. 9s agentes administrativos 4$e -raticarem atos em desacordo
com os -receitos desta "ei o$ visando a @r$strar os o1Detivos da %icita*+o
s$DeitamAse Is san*.es -revistas nesta "ei e nos reg$%amentos -r!-rios, sem
-reD$7Eo das res-onsa1i%idades civi% e crimina% 4$e se$ ato enseDar.
/rt. 8&. 9s crimes de@inidos nesta "ei, ainda 4$e sim-%esmente tentados,
s$Deitam os se$s a$tores, 4$ando servidores -01%icos, a%Bm das san*.es
-enais, I -erda do cargo, em-rego, @$n*+o o$ mandato e%etivo.
/rt. 84. )onsideraAse servidor -01%ico, -ara os @ins desta "ei, a4$e%e 4$e
eJerce, mesmo 4$e transitoriamente o$ sem rem$nera*+o, cargo, @$n*+o o$
em-rego -01%ico.
F 1
o
<4$i-araAse a servidor -01%ico, -ara os @ins desta "ei, 4$em eJerce
cargo, em-rego o$ @$n*+o em entidade -araestata%, assim consideradas, a%Bm
das @$nda*.es, em-resas -01%icas e sociedades de economia mista, as demais
entidades so1 contro%e, direto o$ indireto, do oder 01%ico.
F 2
o
/ -ena im-osta ser2 acrescida da ter*a -arte, 4$ando os a$tores dos
crimes -revistos nesta "ei @orem oc$-antes de cargo em comiss+o o$ de
@$n*+o de con@ian*a em !rg+o da /dministra*+o direta, a$tar4$ia, em-resa
-01%ica, sociedade de economia mista, @$nda*+o -01%ica, o$ o$tra entidade
contro%ada direta o$ indiretamente -e%o oder 01%ico.
/rt. 85. /s in@ra*.es -enais -revistas nesta "ei -ertinem Is %icita*.es e
aos contratos ce%e1rados -e%a ?ni+o, <stados, Distrito ,edera%, M$nic7-ios, e
res-ectivas a$tar4$ias, em-resas -01%icas, sociedades de economia mista,
@$nda*.es -01%icas, e 4$ais4$er o$tras entidades so1 se$ contro%e direto o$
indireto.
Se01o II
%as San02es Ad6inistrativas
/rt. 86. 9 atraso inD$sti@icado na eJec$*+o do contrato s$Deitar2 o
contratado I m$%ta de mora, na @orma -revista no instr$mento convocat!rio o$
no contrato.
F 1
o
/ m$%ta a 4$e a%$de este artigo n+o im-ede 4$e a /dministra*+o
rescinda $ni%atera%mente o contrato e a-%i4$e as o$tras san*.es -revistas nesta
"ei.
F 2
o
/ m$%ta, a-%icada a-!s reg$%ar -rocesso administrativo, ser2
descontada da garantia do res-ectivo contratado.
F &
o
8e a m$%ta @or de va%or s$-erior ao va%or da garantia -restada, a%Bm
da -erda desta, res-onder2 o contratado -e%a s$a di@eren*a, a 4$a% ser2
descontada dos -agamentos event$a%mente devidos -e%a /dministra*+o o$
ainda, 4$ando @or o caso, co1rada D$dicia%mente.
/rt. 87. e%a ineJec$*+o tota% o$ -arcia% do contrato a /dministra*+o
-oder2, garantida a -rBvia de@esa, a-%icar ao contratado as seg$intes san*.es6
( A advert3nciaH
(( A m$%ta, na @orma -revista no instr$mento convocat!rio o$ no contratoH
((( A s$s-ens+o tem-or2ria de -artici-a*+o em %icita*+o e im-edimento de
contratar com a /dministra*+o, -or -raEo n+o s$-erior a 2 (dois) anosH
(V A dec%ara*+o de inidoneidade -ara %icitar o$ contratar com a
/dministra*+o 01%ica en4$anto -erd$rarem os motivos determinantes da
-$ni*+o o$ atB 4$e seDa -romovida a rea1i%ita*+o -erante a -r!-ria a$toridade
4$e a-%ico$ a -ena%idade, 4$e ser2 concedida sem-re 4$e o contratado
ressarcir a /dministra*+o -e%os -reD$7Eos res$%tantes e a-!s decorrido o -raEo
da san*+o a-%icada com 1ase no inciso anterior.
F 1
o
8e a m$%ta a-%icada @or s$-erior ao va%or da garantia -restada, a%Bm
da -erda desta, res-onder2 o contratado -e%a s$a di@eren*a, 4$e ser2
descontada dos -agamentos event$a%mente devidos -e%a /dministra*+o o$
co1rada D$dicia%mente.
F 2
o
/s san*.es -revistas nos incisos (, ((( e (V deste artigo -oder+o ser
a-%icadas D$ntamente com a do inciso ((, @ac$%tada a de@esa -rBvia do
interessado, no res-ectivo -rocesso, no -raEo de 5 (cinco) dias 0teis.
F &
o
/ san*+o esta1e%ecida no inciso (V deste artigo B de com-et3ncia
eJc%$siva do Ministro de <stado, do 8ecret2rio <stad$a% o$ M$nici-a%, con@orme
o caso, @ac$%tada a de@esa do interessado no res-ectivo -rocesso, no -raEo de
10 (deE) dias da a1ert$ra de vista, -odendo a rea1i%ita*+o ser re4$erida a-!s 2
(dois) anos de s$a a-%ica*+o. (Vide art 109 inciso ((()
/rt. 88. /s san*.es -revistas nos incisos ((( e (V do artigo anterior -oder+o
tam1Bm ser a-%icadas Is em-resas o$ aos -ro@issionais 4$e, em raE+o dos
contratos regidos -or esta "ei6
( A tenCam so@rido condena*+o de@initiva -or -raticarem, -or meios do%osos,
@ra$de @isca% no reco%Cimento de 4$ais4$er tri1$tosH
(( A tenCam -raticado atos i%7citos visando a @r$strar os o1Detivos da %icita*+oH
((( A demonstrem n+o -oss$ir idoneidade -ara contratar com a
/dministra*+o em virt$de de atos i%7citos -raticados.
Se01o III
%os Cri6es e das Penas
/rt. 89. Dis-ensar o$ ineJigir %icita*+o @ora das Ci-!teses -revistas em %ei,
o$ deiJar de o1servar as @orma%idades -ertinentes I dis-ensa o$ I
ineJigi1i%idade6
ena A deten*+o, de & (tr3s) a 5 (cinco) anos, e m$%ta.
ar2gra@o 0nico. 5a mesma -ena incorre a4$e%e 4$e, tendo
com-rovadamente concorrido -ara a cons$ma*+o da i%ega%idade, 1ene@icio$Ase
da dis-ensa o$ ineJigi1i%idade i%ega%, -ara ce%e1rar contrato com o oder
01%ico.
/rt. 90. ,r$strar o$ @ra$dar, mediante aD$ste, com1ina*+o o$ 4$a%4$er
o$tro eJ-ediente, o car2ter com-etitivo do -rocedimento %icitat!rio, com o
int$ito de o1ter, -ara si o$ -ara o$trem, vantagem decorrente da adD$dica*+o
do o1Deto da %icita*+o6
ena A deten*+o, de 2 (dois) a 4 (4$atro) anos, e m$%ta.
/rt. 91. atrocinar, direta o$ indiretamente, interesse -rivado -erante a
/dministra*+o, dando ca$sa I insta$ra*+o de %icita*+o o$ I ce%e1ra*+o de
contrato, c$Da inva%ida*+o vier a ser decretada -e%o oder W$dici2rio6
ena A deten*+o, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e m$%ta.
/rt. 92. /dmitir, -ossi1i%itar o$ dar ca$sa a 4$a%4$er modi@ica*+o o$
vantagem, inc%$sive -rorroga*+o contrat$a%, em @avor do adD$dicat2rio, d$rante
a eJec$*+o dos contratos ce%e1rados com o oder 01%ico, sem a$toriEa*+o
em %ei, no ato convocat!rio da %icita*+o o$ nos res-ectivos instr$mentos
contrat$ais, o$, ainda, -agar @at$ra com -reteri*+o da ordem crono%!gica de
s$a eJigi1i%idade, o1servado o dis-osto no art. 121 desta "ei6 (#eda*+o dada
-e%a "ei n 8.88&, de 1994)
ena A deten*+o, de dois a 4$atro anos, e m$%ta. (#eda*+o dada -e%a "ei
n 8.88&, de 1994)
ar2gra@o 0nico. (ncide na mesma -ena o contratado 4$e, tendo
com-rovadamente concorrido -ara a cons$ma*+o da i%ega%idade, o1tBm
vantagem indevida o$ se 1ene@icia, inD$stamente, das modi@ica*.es o$
-rorroga*.es contrat$ais.
/rt. 9&. (m-edir, -ert$r1ar o$ @ra$dar a rea%iEa*+o de 4$a%4$er ato de
-rocedimento %icitat!rio6
ena A deten*+o, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e m$%ta.
/rt. 94. Devassar o sigi%o de -ro-osta a-resentada em -rocedimento
%icitat!rio, o$ -ro-orcionar a terceiro o enseDo de devass2A%o6
ena A deten*+o, de 2 (dois) a & (tr3s) anos, e m$%ta.
/rt. 95. /@astar o$ -roc$ra a@astar %icitante, -or meio de vio%3ncia, grave
amea*a, @ra$de o$ o@erecimento de vantagem de 4$a%4$er ti-o6
ena A deten*+o, de 2 (dois) a 4 (4$atro) anos, e m$%ta, a%Bm da -ena
corres-ondente I vio%3ncia.
ar2gra@o 0nico. (ncorre na mesma -ena 4$em se a1stBm o$ desiste de
%icitar, em raE+o da vantagem o@erecida.
/rt. 96. ,ra$dar, em -reD$7Eo da ,aEenda 01%ica, %icita*+o insta$rada -ara
a4$isi*+o o$ venda de 1ens o$ mercadorias, o$ contrato de%a decorrente6
( A e%evando ar1itrariamente os -re*osH
(( A vendendo, como verdadeira o$ -er@eita, mercadoria @a%si@icada o$
deterioradaH
((( A entregando $ma mercadoria -or o$traH
(V A a%terando s$1st>ncia, 4$a%idade o$ 4$antidade da mercadoria
@ornecidaH
V A tornando, -or 4$a%4$er modo, inD$stamente, mais onerosa a -ro-osta
o$ a eJec$*+o do contrato6
ena A deten*+o, de & (tr3s) a 6 (seis) anos, e m$%ta.
/rt. 97. /dmitir I %icita*+o o$ ce%e1rar contrato com em-resa o$
-ro@issiona% dec%arado inidLneo6
ena A deten*+o, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e m$%ta.
ar2gra@o 0nico. (ncide na mesma -ena a4$e%e 4$e, dec%arado inidLneo,
venCa a %icitar o$ a contratar com a /dministra*+o.
/rt. 98. 91star, im-edir o$ di@ic$%tar, inD$stamente, a inscri*+o de 4$a%4$er
interessado nos registros cadastrais o$ -romover indevidamente a a%tera*+o,
s$s-ens+o o$ cance%amento de registro do inscrito6
ena A deten*+o, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e m$%ta.
/rt. 99. / -ena de m$%ta cominada nos arts. 89 a 98 desta "ei consiste no
-agamento de 4$antia @iJada na senten*a e ca%c$%ada em 7ndices -ercent$ais,
c$Da 1ase corres-onder2 ao va%or da vantagem e@etivamente o1tida o$
-otencia%mente a$@er7ve% -e%o agente.
F 1
o
9s 7ndices a 4$e se re@ere este artigo n+o -oder+o ser in@eriores a 2K
(dois -or cento), nem s$-eriores a 5K (cinco -or cento) do va%or do contrato
%icitado o$ ce%e1rado com dis-ensa o$ ineJigi1i%idade de %icita*+o.
F 2
o
9 -rod$to da arrecada*+o da m$%ta reverter2, con@orme o caso, I
,aEenda ,edera%, Distrita%, <stad$a% o$ M$nici-a%.
Se01o I3
%o Processo e do Procedi6ento Judicial
/rt. 100. 9s crimes de@inidos nesta "ei s+o de a*+o -ena% -01%ica
incondicionada, ca1endo ao MinistBrio 01%ico -romov3A%a.
/rt. 101. Q$a%4$er -essoa -oder2 -rovocar, -ara os e@eitos desta "ei, a
iniciativa do MinistBrio 01%ico, @ornecendoA%Ce, -or escrito, in@orma*.es so1re o
@ato e s$a a$toria, 1em como as circ$nst>ncias em 4$e se de$ a ocorr3ncia.
ar2gra@o 0nico. Q$ando a com$nica*+o @or ver1a%, mandar2 a a$toridade
red$EiA%a a termo, assinado -e%o a-resentante e -or d$as testem$nCas.
/rt. 102. Q$ando em a$tos o$ doc$mentos de 4$e conCecerem, os
magistrados, os mem1ros dos Mri1$nais o$ )onse%Cos de )ontas o$ os
tit$%ares dos !rg+os integrantes do sistema de contro%e interno de 4$a%4$er dos
oderes veri@icarem a eJist3ncia dos crimes de@inidos nesta "ei, remeter+o ao
MinistBrio 01%ico as c!-ias e os doc$mentos necess2rios ao o@erecimento da
den0ncia.
/rt. 10&. 8er2 admitida a*+o -ena% -rivada s$1sidi2ria da -01%ica, se esta
n+o @or aD$iEada no -raEo %ega%, a-%icandoAse, no 4$e co$1er, o dis-osto
nos arts. 29 e &0 do )!digo de rocesso ena%.
/rt. 104. #ece1ida a den0ncia e citado o rB$, ter2 este o -raEo de 10
(deE) dias -ara a-resenta*+o de de@esa escrita, contado da data do se$
interrogat!rio, -odendo D$ntar doc$mentos, arro%ar as testem$nCas 4$e tiver,
em n0mero n+o s$-erior a 5 (cinco), e indicar as demais -rovas 4$e -retenda
-rod$Eir.
/rt. 105. 9$vidas as testem$nCas da ac$sa*+o e da de@esa e -raticadas
as di%ig3ncias instr$t!rias de@eridas o$ ordenadas -e%o D$iE, a1rirAseA2,
s$cessivamente, o -raEo de 5 (cinco) dias a cada -arte -ara a%ega*.es @inais.
/rt. 106. Decorrido esse -raEo, e conc%$sos os a$tos dentro de 24 (vinte e
4$atro) Coras, ter2 o D$iE 10 (deE) dias -ara -ro@erir a senten*a.
/rt. 107. Da senten*a ca1e a-e%a*+o, inter-on7ve% no -raEo de 5
(cinco) dias.
/rt. 108. 5o -rocessamento e D$%gamento das in@ra*.es -enais de@inidas
nesta "ei, assim como nos rec$rsos e nas eJec$*.es 4$e %Ces digam res-eito,
a-%icarAseA+o, s$1sidiariamente, o )!digo de rocesso ena% e a "ei de
<Jec$*+o ena%.
)a-7t$%o V
D98 #<)?#898 /DM(5(8M#/M(V98
/rt. 109. Dos atos da /dministra*+o decorrentes da a-%ica*+o desta "ei
ca1em6
( A rec$rso, no -raEo de 5 (cinco) dias 0teis a contar da intima*+o do ato o$
da %avrat$ra da ata, nos casos de6
a) Ca1i%ita*+o o$ ina1i%ita*+o do %icitanteH
1) D$%gamento das -ro-ostasH
c) an$%a*+o o$ revoga*+o da %icita*+oH
d) inde@erimento do -edido de inscri*+o em registro cadastra%, s$a
a%tera*+o o$ cance%amentoH
e) rescis+o do contrato, a 4$e se re@ere o inciso ( do art. 79 desta
"eiH (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
@) a-%ica*+o das -enas de advert3ncia, s$s-ens+o tem-or2ria o$ de m$%taH
(( A re-resenta*+o, no -raEo de 5 (cinco) dias 0teis da intima*+o da decis+o
re%acionada com o o1Deto da %icita*+o o$ do contrato, de 4$e n+o cai1a rec$rso
Cier2r4$icoH
((( A -edido de reconsidera*+o, de decis+o de Ministro de <stado, o$
8ecret2rio <stad$a% o$ M$nici-a%, con@orme o caso, na Ci-!tese do F 4
o
do art.
87 desta "ei, no -raEo de 10 (deE) dias 0teis da intima*+o do ato.
F 1
o
/ intima*+o dos atos re@eridos no inciso (, a%7neas NaN, N1N, NcN e NeN,
deste artigo, eJc%$7dos os re%ativos a advert3ncia e m$%ta de mora, e no inciso
(((, ser2 @eita mediante -$1%ica*+o na im-rensa o@icia%, sa%vo -ara os casos
-revistos nas a%7neas NaN e N1N, se -resentes os -re-ostos dos %icitantes no ato
em 4$e @oi adotada a decis+o, 4$ando -oder2 ser @eita -or com$nica*+o direta
aos interessados e %avrada em ata.
F 2
o
9 rec$rso -revisto nas a%7neas NaN e N1N do inciso ( deste artigo ter2
e@eito s$s-ensivo, -odendo a a$toridade com-etente, motivadamente e
-resentes raE.es de interesse -01%ico, atri1$ir ao rec$rso inter-osto e@ic2cia
s$s-ensiva aos demais rec$rsos.
F &
o
(nter-osto, o rec$rso ser2 com$nicado aos demais %icitantes, 4$e
-oder+o im-$gn2A%o no -raEo de 5 (cinco) dias 0teis.
F 4
o
9 rec$rso ser2 dirigido I a$toridade s$-erior, -or intermBdio da 4$e
-ratico$ o ato recorrido, a 4$a% -oder2 reconsiderar s$a decis+o, no -raEo de 5
(cinco) dias 0teis, o$, nesse mesmo -raEo, @aE3A%o s$1ir, devidamente
in@ormado, devendo, neste caso, a decis+o ser -ro@erida dentro do -raEo de 5
(cinco) dias 0teis, contado do rece1imento do rec$rso, so1 -ena de
res-onsa1i%idade.
F 5
o
5enC$m -raEo de rec$rso, re-resenta*+o o$ -edido de
reconsidera*+o se inicia o$ corre sem 4$e os a$tos do -rocesso esteDam com
vista @ran4$eada ao interessado.
F 6
o
<m se tratando de %icita*.es e@et$adas na moda%idade de Ncarta
conviteN os -raEos esta1e%ecidos nos incisos ( e (( e no -ar2gra@o &
o
deste artigo
ser+o de dois dias 0teis. ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
)a-7t$%o V(
D(898(:;<8 ,(5/(8 < M#/58(MY#(/8
/rt. 110. 5a contagem dos -raEos esta1e%ecidos nesta "ei, eJc%$irAseA2 o
dia do in7cio e inc%$irAseA2 o do vencimento, e considerarAseA+o os dias
consec$tivos, eJceto 4$ando @or eJ-%icitamente dis-osto em contr2rio.
ar2gra@o 0nico. 8! se iniciam e vencem os -raEos re@eridos neste artigo
em dia de eJ-ediente no !rg+o o$ na entidade.
/rt. 111. / /dministra*+o s! -oder2 contratar, -agar, -remiar o$ rece1er
-roDeto o$ servi*o tBcnico es-ecia%iEado desde 4$e o a$tor ceda os direitos
-atrimoniais a e%e re%ativos e a /dministra*+o -ossa $ti%iE2A%o de acordo com o
-revisto no reg$%amento de conc$rso o$ no aD$ste -ara s$a e%a1ora*+o.
ar2gra@o 0nico. Q$ando o -roDeto re@erirAse a o1ra imateria% de car2ter
tecno%!gico, ins$scet7ve% de -rivi%Bgio, a cess+o dos direitos inc%$ir2 o
@ornecimento de todos os dados, doc$mentos e e%ementos de in@orma*+o
-ertinentes I tecno%ogia de conce-*+o, desenvo%vimento, @iJa*+o em s$-orte
@7sico de 4$a%4$er nat$reEa e a-%ica*+o da o1ra.
/rt. 112. Q$ando o o1Deto do contrato interessar a mais de $ma entidade
-01%ica, ca1er2 ao !rg+o contratante, -erante a entidade interessada,
res-onder -e%a s$a 1oa eJec$*+o, @isca%iEa*+o e -agamento.
F 1
o
9s cons!rcios -01%icos -oder+o rea%iEar %icita*+o da 4$a%, nos termos do edita%,
decorram contratos administrativos ce%e1rados -or !rg+os o$ entidades dos entes da
,edera*+o consorciados. ((nc%$7do -e%a "ei n 11.107, de 2005)
F 2
o
G @ac$%tado I entidade interessada o acom-anCamento da %icita*+o e da eJec$*+o do
contrato. ((nc%$7do -e%a "ei n 11.107, de 2005)
/rt. 11&. 9 contro%e das des-esas decorrentes dos contratos e demais
instr$mentos regidos -or esta "ei ser2 @eito -e%o Mri1$na% de )ontas
com-etente, na @orma da %egis%a*+o -ertinente, @icando os !rg+os interessados
da /dministra*+o res-ons2veis -e%a demonstra*+o da %ega%idade e
reg$%aridade da des-esa e eJec$*+o, nos termos da )onstit$i*+o e sem
-reD$7Eo do sistema de contro%e interno ne%a -revisto.
F 1
o
Q$a%4$er %icitante, contratado o$ -essoa @7sica o$ D$r7dica -oder2
re-resentar ao Mri1$na% de )ontas o$ aos !rg+os integrantes do sistema de
contro%e interno contra irreg$%aridades na a-%ica*+o desta "ei, -ara os @ins do
dis-osto neste artigo.
F 2
o
9s Mri1$nais de )ontas e os !rg+os integrantes do sistema de
contro%e interno -oder+o so%icitar -ara eJame, atB o dia 0ti% imediatamente
anterior I data de rece1imento das -ro-ostas, c!-ia de edita% de %icita*+o D2
-$1%icado, o1rigandoAse os !rg+os o$ entidades da /dministra*+o interessada
I ado*+o de medidas corretivas -ertinentes 4$e, em @$n*+o desse eJame, %Ces
@orem determinadas. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 114. 9 sistema instit$7do nesta "ei n+o im-ede a -rBA4$a%i@ica*+o de
%icitantes nas concorr3ncias, a ser -rocedida sem-re 4$e o o1Deto da %icita*+o
recomende an2%ise mais detida da 4$a%i@ica*+o tBcnica dos interessados.
F 1
o
/ ado*+o do -rocedimento de -rBA4$a%i@ica*+o ser2 @eita mediante
-ro-osta da a$toridade com-etente, a-rovada -e%a imediatamente s$-erior.
F 2
o
5a -rBA4$a%i@ica*+o ser+o o1servadas as eJig3ncias desta "ei
re%ativas I concorr3ncia, I convoca*+o dos interessados, ao -rocedimento e I
ana%ise da doc$menta*+o.
/rt. 115. 9s !rg+os da /dministra*+o -oder+o eJ-edir normas re%ativas
aos -rocedimentos o-eracionais a serem o1servados na eJec$*+o das
%icita*.es, no >m1ito de s$a com-et3ncia, o1servadas as dis-osi*.es desta
"ei.
ar2gra@o 0nico. /s normas a 4$e se re@ere este artigo, a-!s a-rova*+o
da a$toridade com-etente, dever+o ser -$1%icadas na im-rensa o@icia%.
/rt. 116. /-%icamAse as dis-osi*.es desta "ei, no 4$e co$1er, aos
conv3nios, acordos, aD$stes e o$tros instr$mentos cong3neres ce%e1rados -or
!rg+os e entidades da /dministra*+o.
F 1
o
/ ce%e1ra*+o de conv3nio, acordo o$ aD$ste -e%os !rg+os o$
entidades da /dministra*+o 01%ica de-ende de -rBvia a-rova*+o de
com-etente -%ano de tra1a%Co -ro-osto -e%a organiEa*+o interessada, o 4$a%
dever2 conter, no m7nimo, as seg$intes in@orma*.es6
( A identi@ica*+o do o1Deto a ser eJec$tadoH
(( A metas a serem atingidasH
((( A eta-as o$ @ases de eJec$*+oH
(V A -%ano de a-%ica*+o dos rec$rsos @inanceirosH
V A cronograma de desem1o%soH
V( A -revis+o de in7cio e @im da eJec$*+o do o1Deto, 1em assim da
conc%$s+o das eta-as o$ @ases -rogramadasH
V(( A se o aD$ste com-reender o1ra o$ servi*o de engenCaria, com-rova*+o
de 4$e os rec$rsos -r!-rios -ara com-%ementar a eJec$*+o do o1Deto est+o
devidamente asseg$rados, sa%vo se o c$sto tota% do em-reendimento recair
so1re a entidade o$ !rg+o descentra%iEador.
F 2
o
/ssinado o conv3nio, a entidade o$ !rg+o re-assador dar2 ci3ncia do
mesmo I /ssem1%Bia "egis%ativa o$ I )>mara M$nici-a% res-ectiva.
F &
o
/s -arce%as do conv3nio ser+o %i1eradas em estrita con@ormidade com
o -%ano de a-%ica*+o a-rovado, eJceto nos casos a seg$ir, em 4$e as mesmas
@icar+o retidas atB o saneamento das im-ro-riedades ocorrentes6
( A 4$ando n+o tiver Cavido com-rova*+o da 1oa e reg$%ar a-%ica*+o da
-arce%a anteriormente rece1ida, na @orma da %egis%a*+o a-%ic2ve%, inc%$sive
mediante -rocedimentos de @isca%iEa*+o %oca%, rea%iEados -eriodicamente -e%a
entidade o$ !rg+o descentra%iEador dos rec$rsos o$ -e%o !rg+o com-etente do
sistema de contro%e interno da /dministra*+o 01%icaH
(( A 4$ando veri@icado desvio de @ina%idade na a-%ica*+o dos rec$rsos,
atrasos n+o D$sti@icados no c$m-rimento das eta-as o$ @ases -rogramadas,
-r2ticas atentat!rias aos -rinc7-ios @$ndamentais de /dministra*+o 01%ica nas
contrata*.es e demais atos -raticados na eJec$*+o do conv3nio, o$ o
inadim-%emento do eJec$tor com re%a*+o a o$tras c%2$s$%as conveniais
12sicasH
((( A 4$ando o eJec$tor deiJar de adotar as medidas saneadoras a-ontadas
-e%o -art7ci-e re-assador dos rec$rsos o$ -or integrantes do res-ectivo
sistema de contro%e interno.
F 4
o
9s sa%dos de conv3nio, en4$anto n+o $ti%iEados, ser+o
o1rigatoriamente a-%icados em cadernetas de -o$-an*a de instit$i*+o
@inanceira o@icia% se a -revis+o de se$ $so @or ig$a% o$ s$-erior a $m m3s, o$
em @$ndo de a-%ica*+o @inanceira de c$rto -raEo o$ o-era*+o de mercado
a1erto %astreada em t7t$%os da d7vida -01%ica, 4$ando a $ti%iEa*+o dos mesmos
veri@icarAse em -raEos menores 4$e $m m3s.
F 5
o
/s receitas @inanceiras a$@eridas na @orma do -ar2gra@o anterior ser+o
o1rigatoriamente com-$tadas a crBdito do conv3nio e a-%icadas,
eJc%$sivamente, no o1Deto de s$a @ina%idade, devendo constar de demonstrativo
es-ec7@ico 4$e integrar2 as -resta*.es de contas do aD$ste.
F 6
o
Q$ando da conc%$s+o, den0ncia, rescis+o o$ eJtin*+o do conv3nio,
acordo o$ aD$ste, os sa%dos @inanceiros remanescentes, inc%$sive os
-rovenientes das receitas o1tidas das a-%ica*.es @inanceiras rea%iEadas, ser+o
devo%vidos I entidade o$ !rg+o re-assador dos rec$rsos, no -raEo
im-rorrog2ve% de &0 (trinta) dias do evento, so1 -ena da imediata insta$ra*+o
de tomada de contas es-ecia% do res-ons2ve%, -rovidenciada -e%a a$toridade
com-etente do !rg+o o$ entidade tit$%ar dos rec$rsos.
/rt. 117. /s o1ras, servi*os, com-ras e a%iena*.es rea%iEados -e%os
!rg+os dos oderes "egis%ativo e W$dici2rio e do Mri1$na% de )ontas regemAse
-e%as normas desta "ei, no 4$e co$1er, nas tr3s es@eras administrativas.
/rt. 118. 9s <stados, o Distrito ,edera%, os M$nic7-ios e as entidades da
administra*+o indireta dever+o ada-tar s$as normas so1re %icita*.es e
contratos ao dis-osto nesta "ei.
/rt. 119. /s sociedades de economia mista, em-resas e @$nda*.es
-01%icas e demais entidades contro%adas direta o$ indiretamente -e%a ?ni+o e
-e%as entidades re@eridas no artigo anterior editar+o reg$%amentos -r!-rios
devidamente -$1%icados, @icando s$Deitas Is dis-osi*.es desta "ei.
ar2gra@o 0nico. 9s reg$%amentos a 4$e se re@ere este artigo, no >m1ito
da /dministra*+o 01%ica, a-!s a-rovados -e%a a$toridade de n7ve% s$-erior a
4$e estiverem vinc$%ados os res-ectivos !rg+os, sociedades e entidades,
dever+o ser -$1%icados na im-rensa o@icia%.
/rt. 120. 9s va%ores @iJados -or esta "ei -oder+o ser an$a%mente revistos
-e%o oder <Jec$tivo ,edera%, 4$e os @ar2 -$1%icar no Di2rio 9@icia% da ?ni+o,
o1servando como %imite s$-erior a varia*+o gera% dos -re*os do mercado, no
-er7odo. (#eda*+o dada -e%a "ei n 9.648, de 1998)
/rt. 121. 9 dis-osto nesta "ei n+o se a-%ica Is %icita*.es insta$radas e aos
contratos assinados anteriormente I s$a vig3ncia, ressa%vado o dis-osto no art.
57, nos -ar2gra@os 1
o
, 2
o
e 8
o
do art. 65, no inciso 'V do art. 78, 1em assim o
dis-osto no Nca-$tN do art. 5
o
, com re%a*+o ao -agamento das o1riga*.es na
ordem crono%!gica, -odendo esta ser o1servada, no -raEo de noventa dias
contados da vig3ncia desta "ei, se-aradamente -ara as o1riga*.es re%ativas
aos contratos regidos -or %egis%a*+o anterior I "ei n
o
8.666, de 21 de D$nCo de
199&. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
ar2gra@o 0nico. 9s contratos re%ativos a im!veis do -atrimLnio da ?ni+o
contin$am a regerAse -e%as dis-osi*.es do DecretoA%ei n
o
9.760, de 5 de
setem1ro de 1946, com s$as a%tera*.es, e os re%ativos a o-era*.es de crBdito
interno o$ eJterno ce%e1rados -e%a ?ni+o o$ a concess+o de garantia do
Meso$ro 5aciona% contin$am regidos -e%a %egis%a*+o -ertinente, a-%icandoAse
esta "ei, no 4$e co$1er.
/rt. 122. 5as concess.es de %inCas aBreas, o1servarAseA2 -rocedimento
%icitat!rio es-ec7@ico, a ser esta1e%ecido no )!digo Orasi%eiro de /eron2$tica.
/rt. 12&. <m s$as %icita*.es e contrata*.es administrativas, as re-arti*.es
sediadas no eJterior o1servar+o as -ec$%iaridades %ocais e os -rinc7-ios
12sicos desta "ei, na @orma de reg$%amenta*+o es-ec7@ica.
/rt. 124. /-%icamAse Is %icita*.es e aos contratos -ara -ermiss+o o$
concess+o de servi*os -01%icos os dis-ositivos desta "ei 4$e n+o con@%item
com a %egis%a*+o es-ec7@ica so1re o ass$nto. (#eda*+o dada -e%a "ei n 8.88&,
de 1994)
ar2gra@o 0nico. /s eJig3ncias contidas nos incisos (( a (V do F 2
o
do art.
7
o
ser+o dis-ensadas nas %icita*.es -ara concess+o de servi*os com eJec$*+o
-rBvia de o1ras em 4$e n+o @oram -revistos desem1o%so -or -arte da
/dministra*+o 01%ica concedente. ((nc%$7do -e%a "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 125. <sta "ei entra em vigor na data de s$a -$1%ica*+o. (#en$merado
-or @or*a do dis-osto no art. & da "ei n 8.88&, de 1994)
/rt. 126. #evogamAse as dis-osi*.es em contr2rio, es-ecia%mente
os DecretosA%eis n
o
s 2.&00, de 21 de novem1ro de 1986, 2.&48, de 24 de D$%Co
de 1987, 2.&60, de 16 de setem1ro de 1987, a "ei n
o
8.220, de 4 de setem1ro
de 1991, e o art. 8& da "ei n
o
5.194, de 24 de deEem1ro de 1966. (#en$merado
-or @or*a do dis-osto no art. & da "ei n 8.88&, de 1994)
Oras7%ia, 21 de D$nCo de 199&, 172
o
da (nde-end3ncia e 105
o
da #e-01%ica.
(M/M/# ,#/5)9
Rubens Ricupero
Romildo Canhim
<ste teJto n+o s$1stit$i o -$1%icado no D.9.?. de 22.6.199& e re-$1%icado em
6.7.1994 e reti@icado em de 6.7.1994
5