Presentacin del problema

El ingls ocupa el cuarto lugar en la lista de idiomas con mayor nmero de hablantes
nativos y, en trminos absolutos, es la lengua oficial ms hablada del planeta. Adems de
ser la ms utilizada en los asuntos internacionales, se ha convertido en lengua oficial
incluso en naciones donde no es el idioma ms hablado. Sin lugar a dudas, es la lengua
principal en el trfico y comercio internacionales. En muchos pases, la mayora de los
profesionales del sector turstico y otros funcionarios ue deben estar en contacto con el
pblico utilizan el ingls para relacionarse y conectar con turistas e inmigrantes.
!a influencia de Estados "nidos y #ran $reta%a en asuntos polticos y relaciones
internacionales durante los ltimos cien a%os ha asegurado la e&tensi'n y admisi'n del
ingls como principal idioma hablado en muchos pases. !a aceptaci'n generalizada de la
cultura popular estadounidense tambin ha contribuido a la primaca del ingls.
Si bien la inmersi'n completa en un idioma ue es la me(or forma y la ms rpida para
ue un estudiante aprenda un nuevo idioma, hay varios factores e&ternos ue deben
tenerse en cuenta )*u efecto tendr la inmersi'n en la cultura en la propia cultura+
)*u cantidad real de aprendiza(e se lleva a cabo en los enclaves+ ),eberan
establecerse programas de ingls como segundo idioma en el lugar como reuisitos de
entrada para la inclusi'n en las escuelas+
Segn el estudio publicado por E- E./, de la empresa Education -irst, realizado el a%o
0123 a usuarios an'nimos en su sitio 4eb 5444.ef6chile.cl7, se revela ue en 8hile, la
mayora de las personas cuenta con un nivel ba(o en ingls.
!os pases de habla hispana estn entre los peores del mundo en cunto al ingls se
refiere y, 8olombia es el pas con el peor nivel de la regi'n hispana, segn lo ue revela la
encuesta ms grande del mundo sobre dominio del idioma ingls.
En el ran9ing, 8hile se ubica en el puesto nmero ::, logrando ocupar el penltimo lugar
del escalaf'n del marco de referencia europeo, ue categoriza en seis niveles el dominio
del ingls. 8hile se ubica en el grupo de usuario elemental,en el nivel A0.
En este segmento, las personas son capaces s'lo de entregar informaci'n bsica sobre s
mismos y describir en trminos sencillos aspectos de su pasado y entorno, por e(emplo.
.or otro lado, una prueba diagn'stico realizada por el ;inisterio de Educaci'n, en
con(unto con la "niversidad de 8ambridge de <eino "nido, durante el a%o 011:, concluy'
ue s'lo una peue%a fracci'n de uienes salan de los colegios chilenos tenan ms ue
un dominio bsico del ingls. 5;ineduc, 011:7
.or lo visto, 8hile est bastante le(os de ser un pas biling=e.
;s cifras lo demuestran> s'lo el 0? de la poblaci'n adulta habla ingls con fluidez,
5$anco /nteramericano de ,esarrollo, 01207. @uestro pas se ubica en el se&to lugar en
dominio del idioma a nivel latinoamericano, por deba(o de Argentina, "ruguay, .er, 8osta
<ica y ;&ico. 5Education -irst, 5ef.com7 01237.
A hay ms> las cifras del Simce de /ngls 0121 y 0120 constatan ue este tem sigue
siendo una asignatura pendiente. Si bien me(oraron los indicadores entre la primera y la
segunda medici'n, la realidad es ue el B0? de los 2BC mil estudiantes de /// ;edio ue
rindieron la ltima prueba no entiende ni lee el ingls. 5;ineduc7
!o mismo ocurre con los profesionales> En 8hile, el B1? de los profesionales tiene un
nivel DdeficienteD de ingls y s'lo el 0? mane(a el idioma de manera fluida. Segn cifras
entregadas el a%o 0120 por EFraba(ando.comG, hoy uno de cada cuatro empleos reuiere
saber ingls. Esto se observa sobre todo en los procesos de reclutamiento de personal
para altos cargos gerenciales y directivos, donde las empresas lo e&igen como reuisito
DindispensableD.
"na encuesta elaborada por este portal 5Fraba(ando.com, 01207, revel' ue, del total de
usuarios inscritos, casi el H1? asegura tener un nivel de ingls DmedioD, y sin embargo 6al
momento de evaluar dichos conocimientos en las entrevistas de traba(o6, la cifra
desciende a la mitad.
,ado ue en el pas los alumnos tienen clases de ingls de forma obligatoria a partir de
uinto bsico, esta es una realidad ue resulta por decirlo ms preocupante, puesto ue
con tanto tiempo aprendiendo el idioma, los resultados deberan ser me(ores. .uede ser
una causa el material ue ocupan los profesores, as como tambin las habilidades de
stos al hablar el idioma, o tambin puede ser en parte debido la metodologa utilizada.
Fodo esto afecta la motivaci'n y disposici'n de los alumnos a aprender un nuevo idioma.
Adems, otra de las grandes causas del ba(o dominio del ingls en 8hile puede traducirse
en la e&istencia de pocas oportunidades para ue los estudiantes practiuen
verdaderamente el ingls, por lo ue la gente no ve el ingls como algo ue es necesario
en sus propias vidas.
.ero por lo mismo, se ha intentado hacer esfuerzos para remediar esta situaci'n. En el
011:, el ;inisterio de Educaci'n lanz' el programa /ngls Abre .uertas, programa ue
entrega pruebas diagn'stico, desarrollo profesional para profesores de ingls y respaldo
en terreno para los colegios. El presupuesto anual del programa se uintuplic' de "SI2
mill'n en el 011: a "SIH millones en la actualidad, monto ue se duplica con
contribuciones del -ondo de /nnovaci'n para la 8ompetitividad del gobierno 5"SI3
millones7 y "SI0 millones de subsidios y donaciones 5-uente> ingles.mineduc.cl7
"na medida ms reciente es la presentaci'n del recurso educativo /tJs my turn 5;ineduc,
01217, una nueva propuesta para el aprendiza(e del idioma ingls en los niveles de HK y CK
a%o de Ense%anza $sica en establecimientos rurales del pas.
Esta iniciativa tiene como ob(etivo incentivar un avance sostenido en la ense%anza del
idioma, mediante un set de clases pregrabadas ue cubren todo el a%o escolar, en
formato ,L,, con lecciones para las clases, un 8,6<M; de capacitaci'n para el5la7
docente, cuadernos de e(ercicios para los5as7 estudiantes, 8, de audio para
complementar cada lecci'n, adems de diccionarios de ingls. Se dice ue esto tambin
responde a la necesidad de los5as7 profesores5as7 de aprender (unto con sus alumnos5as7
o contar con un curso moderno para realizar las clases de ingls. 5-uente>
ingles.mineduc.cl7
El a%o 0122 el ;ineduc aument' de 0 a 3 las horas de ense%anza de /ngls en los niveles
de HN y CN bsico, uedando 3 horas obligatorias para toda la Educaci'n $sica.
.osteriormente, en 0120, se comenz' a incentivar ue los colegios municipales y
particulares subvencionados adelanten la ense%anza del /ngls, comenzado en los cursos
de 2K a :N $sico, con la entrega de te&tos escolares gratuitos a todos los
establecimientos del pas.
En 0120, se lleg' a 2.O11 colegios 5B2O municipales y P23 particulares subvencionados7 y
el a%o 0123 subimos a : mil 311 establecimientos 50.0B1 municipales y 0.10B particulares
subvencionados7 con /ngls desde primero bsico.
,urante el a%o 0123, se ha intentado seguir impulsando el programa D8hile Abre .uertasD,
con campamentos para estudiantes, torneos entre colegios y, desde el 0123, cursos de
ingls online . Asimismo, y a travs de la divisi'n de /nnovaci'n del ;inisterio de
Economa, se impuls' este a%o el programa D.ing=inos sin fronterasD, un plan de
pasantas, ue en su primera e&periencia piloto ya envi' a :1 alumnos de colegios
particulares subvencionados y municipalizados ue obtuvieron los me(ores punta(es en el
Simce de /ngls a estudiar por seis meses a colegios en Auc9land, en @ueva Qelandia.
.ero al parecer no basta con eso, ya ue pese a esta realidad, por el momento, es
imposible hacer obligatoria la ense%anza de /ngls en los primeros niveles educacionales.
!a raz'n es muy sencilla> no alcanzan los profesores en el pas.
,e acuerdo con un estudio realizado por el propio #obierno 6en paralelo al Simce 01206,
un tercio de los profesores de /ngls no tiene el nivel de conocimiento necesario para
ense%ar la materia de forma adecuada. Adems de ue el mismo porcenta(e de docentes
realiza las clases de /ngls completa o casi completamente en espa%ol. 5;ineduc7
En 8hile, 3: universidades y dos institutos profesionales ofrecen la carrera de .edagoga
en /ngls. En total, estos planteles ofrecen PB carreras diferentes, segn los datos del
8onse(o @acional de Educaci'n. 58onse(o @acional de Educaci'n7
!a gran cantidad de programas es, a (uicio de los especialistas, una de las razones por las
ue los profesores de ingls presentan falencias en el conocimiento del idioma. Ello,
porue no hay tantos formadores.
Segn la 8omisi'n @acional de Acreditaci'n, de las 0: carreras del rea registradas, hay
dos ue no se han certificado, otras dos la tienen vencida y 23 cuentan con una
aprobaci'n menor a cinco a%os, ue es lo ue suele durar el programa de estudios.
5-uente> 8omisi'n @acional de Acreditaci'n, datos 01237
"na evaluaci'n realizada el a%o pasado por el ;inisterio de Educaci'n a los profesores
de /ngls para conocer el nivel real de mane(o del idioma de(' en evidencia ue el 3:? no
alcanza el mnimo para hacer clases. 5-uente> ;ineduc, 01237