1. funcin del estado en la Economa?

Claramente existen ciertas funciones que todos los gobiernos tienen que satisfacer
adecuadamente, como la educacin, la erradicacin de la pobreza, la infraestructura, la
Justicia, la paz social y la seguridad pblica.

El estado juega un papel trascendental como conductor y ejecutor de la poltica econmica en
relacin al manejo de variables que son fundamentales como: tipo de cambio, tasas de inters,
poltica monetaria, equilibrio fiscal, etc. El mantenimiento de los equilibrios macroeconmicos
y la reduccin de la incertidumbre son puntos cruciales que se definen a nivel de Gobierno y
de su interaccin con el Parlamento, los partidos polticos y los actores sociales ms
relevantes.

En el plano propiamente econmico, se necesita un Estado capaz de imponer la disciplina en
materia de precios, salarios y balance fiscal, a partir del funcionamiento eficaz del mercado.

Las observaciones precedentes configuran un nuevo papel de singular trascendencia para el
Estado el cual es el de promover, estimular y aun crear, cuando sea pertinente, mecanismos e
instancias de concertacin social. Su desarrollo debe verse como un proceso sostenido, de
largo aliento, orientado a cambiar el eje de las relaciones empresa-trabajadores de la
confrontacin a la cooperacin. (Rolf Lders, s.f)

En Centroamrica uno de los problemas que enfrenta el crecimiento econmico es la
debilidad de los estados para articular polticas de desarrollo. El estado debe proveer bienes
pblicos indispensables para una economa de mercado. Debe definir con claridad los
derechos de propiedad y garantizar que ser resguardado por el poder judicial. Pero el estado
tambin debe ser activo en mercados de bienes y servicios sujetos a importantes
externalidades, puesto que en estos casos los agentes privados tienden a proveerlos en
cantidades menores a las ptimas. Esto ocurre con la educacin primaria y secundaria y con la
salud bsica.

En el contexto de economas que buscan crecer aceleradamente uno de los papeles ineludibles
del estado es la coordinacin de decisiones que deben tomarse simultneamente sin las cuales
es muy difcil que una economa desarrolle nuevas actividades rentables en un periodo
razonable
1
.
Estas decisiones requieren la identificacin e implementacin de polticas e
inversiones en diferentes sectores, como los tradicionales de educacin, salud, e
infraestructura, y otros ms heterodoxos como el acceso al crdito y la regulacin de ciertos
mercados que, dejados a su libre arbitrio, no funcionan bien. (Manuel R, 2004)


1
Economas externas pecuniarias: expresin acuada por Scitovsky (1954) que permiten lograr, en el
contexto de economas abiertas como las de Centroamrica, una insercin dinmica en la economa
internacional.