PROCEDIMIENTOS 1. ESTATUTO DE AUDITORIA Definicin Un estatuto de Auditoria es bsico cuando existe la funcin de Auditoria Interna, en dicho documento se debe de incluir la finalidad de la funcin de Auditoria Interna, las funciones y las competencias de la funcin y especifica su contribucin al gobierno corporativo de la empresa. Objetivos: En los obetivos se incluyen puntos como, dar soporte a la !ireccin del "rupo en la meora y consolidacin del sistema de control interno, emitir recomendaciones para fortalecer el sistema de control interno y para fortalecer los procesos #ue disminuyan los riesgos cuidando la productividad del proceso $%osto&beneficio', promover la administracin de riesgos, etc. Posicin en la Organizacin y atribciones! (uy importante ubicar dentro de la estructura organi)acional a Auditoria Interna, esto es de #uien va a depender, cuestiones de independencia, en donde se especificara sus procedimientos, reglas #ue aplicaran al personal, la relacin de los auditores con los procesos #ue auditan, etc. "nciones! El responsable del departamento como puede actuar, con autori)aciones, basados en un plan anual de auditoria, a re#uerimiento, etc. !eterminar de manera muy clara las funciones del titular del departamento elabora planes de auditoria, aplica las auditorias atendiendo el alcance, comunica y 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS mantiene informado a su autoridad, asesora en cuestiones de fraude, reali)a seguimientos, etc. #o$%etencias: *e incluye #ue los auditores tendrn acceso a documentos y registros, y tendrn, acceso a las unidades de negocio, podrn asistir a mesas y foros donde se les solicite su presencia o donde ellos consideren #ue deber+an de participar informando al convocante, etc. Res%onsabili&a&es: A#u+ se debe de incluir los reglamentos, manuales, leyes, etc. a los #ue debe estar sometidos los auditores internos, por eemplo, cumplir con el cdigo de ,tica de la profesin y de la empresa, de igual forma, se debe de incluir #ue debern estar actuali)ados en conocimiento, capacidades, etc. '. (A)UA* DE )OR(AS + PRO#EDI(IE)TOS DE AUDITOR,A I)TER)A '.' Definicin y objetivos &e los $anales -Un manual es un folleto, libro, carpeta, etc., en los #ue de una manera fcil de manear $manuable' se concentran en forma sistemtica, una serie de elementos administrativos para un fin concreto: orientar y uniformar la conducta #ue se presenta entre cada grupo humano en la empresa.. $/eyes, 0112' *eg3n %ontinolo $0145' el manual es: -Una expresin formal de todas las informaciones e instrucciones necesarias para operara en un determinado sector6 una gu+a #ue permite encaminar en la direccin adecuada los esfuer)os del personal operativo.. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS En sentido general el obetivo #ue se persigue con los manuales es el de instruir a las personas acerca de aspectos tales como obetivos, funciones, relaciones, pol+ticas, procedimientos, normas, etc., precisar las funciones y relaciones para deslindar responsabilidades, evitar duplicidad y detectar omisiones, coadyuvar a la eecucin correcta de las labores asignadas al personal, y propiciar la uniformidad en el trabao, servir como medio de integracin y orientacin al personal de nuevo ingreso, entre otras. '.- (anales &e A&itor.a Interna 7os documentos ms importantes escritos sobre Auditor+a Interna son los manuales sobre este tema. Estos consisten en agrupar lineamientos, instrucciones de aplicacin espec+fica a determinados tipos de actividad, o sea a la Auditor+a Interna en forma particular. A3n cuando puedan existir declaraciones de pol+tica y procedimientos, boletines de la empresa y otras publicaciones con informacin relacionadas con la auditor+a, estas se incorporan como una parte a tener en cuenta en el manual de Auditor+a Interna. "eneralmente este expondr, los obetivos de la auditor+a, las normas de reali)acin y el procedimiento de registro del tiempo, preparacin del informe y otros asuntos de mbito general. %asi siempre lo ms importante del manual concierne a los detalles de los procedimientos de auditor+a, $%ashin, 8eu9ert y 7evy, 01:;' 8ormalmente el contenido del manual reflear la actitud del efe de Auditor+a Interna acerca de los manuales. *i cree #ue el auditor debe tener mxima flexibilidad, el manual contendr pocos procedimientos de auditor+a, si cree #ue el auditor debe guiarse por el manual, los procedimientos sern muy detallados. './ 0entajas y &esventajas &el $anal 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS El uso del manual tiene ventaas y desventaas, el Auditor Interno debe sopesar estas consideraciones en cada caso particularmente. './.1 0entajas! <rovee de un historial informativo concerniente a las pol+ticas y procedimientos de auditor+a Espec+fica las tareas m+nimas de auditor+a a reali)ar. Ayuda a los miembros del personal a dar respuestas a preguntas rutinarias. Ayuda a la efica) distribucin del trabao. Es 3til como un control del progreso del trabao. =ia la responsabilidad para un particular punto de auditor+a. <rovee de una gu+a 3til para a>os posteriores. Es una ayuda sustancial para el supervisor en su revisin del trabao efectuado. <rovee de evidencias en un trabao espec+fico, si despu,s surgiese un litigio. Ayuda a contabili)ar el tiempo del personal, gastos etc. './.' Desventajas Existe una tendencia general a limitar el trabao a lo especificado en el manual. A menudo los procedimientos son mecnicos. Existe una tendencia a desalentar el pensamiento creativo. 7os manuales frecuentemente no estn al d+a. En cuanto a todo lo relacionado anteriormente sobre los manuales, a nuestro uicio, resulta muy conveniente #ue el auditor interno cuente con un manual de 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Auditor+a Interna o sea con una herramienta escrita #ue oriente su actividad teniendo en cuenta las especificidades #ue posee la misma y de esta forma con su trabao cotidiano ayude a la gerencia en el logro de los obetivos institucionales, considerando #ue son muchas las ventaas #ue ofrece un manual y #ue las desventaas, #ue son las menos, pueden ser maneadas convenientemente con el buen uicio del auditor #ue se desempe>e. /esultados generales y discusin *e dise>a un (anual de Auditor+a Interna con un enfo#ue moderno y basado en las nuevas 8ormas de Auditor+a Interna emitidas por el (A%, as+ como en las dems disposiciones recientemente emitidas en el pa+s sobre Auditor+a y %ontrol Interno. 7a propuesta de (anual de Auditor+a Interna est estructurada en siete cap+tulos #ue contienen aspectos esenciales de conocimiento del auditor interno #ue van desde las generalidades de la Auditor+a Interna, hasta aspectos ms puntuales y espec+ficos para la actividad. %on esta propuesta de manual se logra organi)ar la actividad y agrupar en un solo documento y de forma sist,mica los lineamientos e instrucciones de aplicacin espec+fica a la actividad. *u aplicacin ayudar al auditor interno a reali)ar su trabao en aras de contribuir al logro de los obetivos estrat,gicos de la organi)acin y ser un verdadero apoyo a la labor gerencial. -. Eje$%lo &e reslta&os y &iscsin &e n $anal. Ele$entos generales sobre la A&itor.a Interna En este cap+tulo se presentan los elementos generales #ue debe conocer un auditor sobre la actividad, el nuevo concepto de Auditor+a Interna, los servicios #ue prestan los auditores internos, la clasificacin de los servicios, los atributos, las 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS funciones generales y espec+ficas #ue deben cumplir, as+ como los principios ,ticos fundamentales generalmente aceptados por los #ue se debe regir el auditor interno. En este cap+tulo se logra unificar toda la informacin general #ue necesita el auditor para su desempe>o. El #ontrol Interno y la A&itor.a Interna En este cap+tulo se muestra a partir del nuevo concepto de %ontrol Interno #ue se aplica en %uba, las acciones #ue deben eecutar los auditores internos al respecto, todo lo concerniente a los componentes del %ontrol Interno y su evaluacin por el auditor. *e ofrece una metodolog+a para identificar, clasificar y cuantificar los riesgos #ue enfrenta la organi)acin #ue pudieran afectar la consecucin de los obetivos. 7a nueva metodolog+a dise>ada constituye una herramienta #ue facilitar el proceso de identificacin, clasificacin y cuantificacin de los riesgos en las entidades, la informacin obtenida con este proceso orientar el trabao del auditor interno hacia los fundamentales riesgos #ue enfrenta la organi)acin. *e dedica un ep+grafe a los riesgos inherentes al ambiente de sistemas de informacin automati)ados y a la relacin del %ontrol Interno con la calificacin de las auditor+as seg3n las recientes resoluciones emitidas al respecto. *e presenta todo un cap+tulo del manual para tratar los aspectos relacionados con el %ontrol Interno y la gestin de riesgos dada la importancia #ue en la actualidad se le ha concedido al tema y su inmensa relacin con el trabao del auditor interno de diferentes formas. En el actual (anual del (A% no aparece el %ontrol Interno con el enfo#ue moderno #ue se re#uiere en la actualidad a partir de la emisin de la /esolucin 214?2@@5. En las nuevas 8ormas de Auditor+a Interna se incluye el %ontrol Interno como una nueva norma, pero no existe ning3n documento #ue recoa en su totalidad toda la informacin #ue el auditor re#uiere al respecto. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS #onfeccin &el %lan &e A&itor.a Interna En este cap+tulo se describen los elementos esenciales #ue debe tener en cuenta el auditor interno para confeccionar un plan de Auditor+a Interna efectivo a partir de la identificacin de los riesgos6 estos sern las prioridades a auditar por constituir los principales riesgos #ue enfrenta la organi)acin para el cumplimiento de los obetivos. *e incluyen otros elementos referidos a la documentacin establecida para elaborar e informar el cumplimiento del plan anual de auditor+as. En el (anual del (A% se establece #ue el plan se elabore por las directivas #ue se emiten y distribuyen, adems considerando otros aspectos como las prioridades de la entidad. %on la informacin obtenida a partir de la identificacin de los riesgos seg3n la metodolog+a antes propuesta, el auditor interno contar con los elementos #ue necesita para confeccionar un plan de auditor+as internas efectivo para la institucin. *a ejeccin &e la A&itor.a Interna Este cap+tulo contiene los elementos esenciales a tener en cuenta por el auditor al planear la auditor+a y se establece como ser la supervisin y revisin en las entidades a partir de lo #ue establecen las nuevas 8ormas de Auditor+a Interna. En este cap+tulo se incluye un ep+grafe sobre los programas de auditor+a ya #ue consideramos #ue cada centro debe incluir en su manual de Auditor+a Interna los programas de auditor+a dise>ados espec+ficamente para sus actividades esto facilita grandemente el trabao del auditor interno ya #ue los programas de auditor+a #ue aparecen en el (anual del (A% son generales y el auditor interno se enfrenta al reto de reali)ar auditor+as a temas espec+ficos #ue constituyen 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS prioridades para el centro por constituir actividades de riesgo y para las cuales no posee los programas de auditor+a. 7as etapas de la auditor+a: planeacin y supervisin, aparecen recogidas en el (anual del (A% pero no seg3n las nuevas 8ormas de Auditor+a Interna. Evi&encias en a&itor.a En este cap+tulo se expone la nueva clasificacin de las evidencias seg3n las 8ormas de Auditor+a Interna vigentes y los re#uisitos bsicos de la evidencia aspectos de suma importancia para el auditor ya #ue estas constituyen uno de los fundamentos de la auditor+a, constituyendo la base de uicio ra)onable sobre los datos #ue se examinan. *e dedica un ep+grafe a los <apeles de Arabao y a los elementos fundamentales relacionados con estos. *e aduntan gu+as estandari)adas #ue contienen los elementos fundamentales a tener en cuenta por el auditor para su confeccin y para la elaboracin de los expedientes de auditor+a. *e presenta adems un ep+grafe para exponer todo lo relacionado con el muestreo y otras t,cnicas de auditor+a y los elementos esenciales a tener en cuenta por el auditor buscando la integracin de los conocimientos de riesgos y %ontrol Interno tambi,n a la forma de obtener evidencias en auditor+a, en aras de lograr un resultado realmente eficiente. En el (anual del (A% y dems disposiciones sobre Auditor+a Interna se establecen los re#uisitos, obetivos y elementos a tener en cuenta para confeccionar los <apeles de Arabao y los expedientes de auditor+a, no obstante, resulta poco prctico por su extensin che#uear la calidad de estos, revisando los cap+tulos referidos a estos temas en el (anual del (A%, o en las resoluciones vigentes. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS El empleo de las gu+as estandari)adas #ue se proponen constituirn herramientas sencillas #ue agrupan en un solo documento toda la informacin #ue necesita el auditor interno ayudndolo a obtener la mxima calidad en estos aspectos, pueden ser aplicadas por el auditor interno antes, durante y despu,s de la auditor+a. El Infor$e &e A&itor.a Interna. En este cap+tulo se muestran las nuevas normas para la confeccin de los informes y una gu+a estandari)ada para ayudar al auditor interno en la confeccin de los mismos. *e detallan adems los re#uisitos #ue deben cumplir las recomendaciones de los informes de auditor+a y se incluye un programa de seguimiento a las medidas adoptadas a partir de estas, en aras de ayudar al auditor interno a reali)ar un seguimiento firme y riguroso. Este programa ser utili)ado en las comprobaciones #ue reali)a el auditor en el campo. 7os elementos a tener en cuenta para confeccionar los informes de auditor+a se detallan en el (anual del (A% y las resoluciones vigentes, no obstante, el empleo de la gu+a estandari)ada #ue se propone para la confeccin de los informes de auditor+a constituir una herramienta sencilla #ue agrupa en un solo documento toda la informacin #ue necesita el auditor interno, ayudndolo a obtener la mxima calidad. <or otro lado podemos agregar #ue en el (anual del (A% y dems regulaciones vigentes no aparece ning3n programa de seguimiento $en el campo' a las medidas adoptadas a partir de las recomendaciones de los informes de auditor+a con el fin de comprobar la veracidad de su cumplimiento. El programa de seguimiento a las medidas adoptadas a partir de las recomendaciones de los informes de auditor+as #ue se adunta al manual constituir un medio sencillo pero efectivo de solucionar este aspecto tan puntual para el auditor interno. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Relaciones entre el a&itor y el organis$o s%erior En este cap+tulo se establecen cuales son las relaciones del auditor interno con el organismo superior al cual est, subordinado. Buedan recogidas de forma escrita las obligaciones del auditor interno con el organismo superior en cuanto a la entrega de informaciones, a la periodicidad de las supervisiones y se esclarecen las obligaciones del auditor interno con este. #o$%etencia &e la A&itor.a Interna! A la Auditor+a Interna le corresponde el examen independiente, obetivo, sistemtico y amplio del funcionamiento del control interno establecido en las operaciones y procesos internos de la organi)acin. /eali)a actuaciones y auditor+as, selectivas y posteriores #ue abarcan los aspectos presupuestales, econmicos, financieros, patrimoniales, normativos y de gestin, as+ como la evaluacin de programas y proyectos. Alcan)a a todas las unidades, divisiones, departamentos y reas comprendidos dentro de la organi)acin. Objeto y conteni&o &el (anal! El presente (anual est dirigido a orientar la actividad de los suetos de auditor+a a efectos de #ue se auste a m,todos obetivos y sistemticos #ue ayuden a la formulacin de uicios ra)onables, meorar las prcticas y procedimientos en uso y facilitar la tarea del e#uipo auditor. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Tiene co$o %ro%sitos! 1. =ortalecer la sistemati)acin del trabao del auditor y unificar el trabao de todos los e#uipos y unidades. '. contribuir como mecanismo de capacitacin para el personal #ue se incorpora a la Institucin y fomentar la calidad de las auditor+as #ue se practi#uen, cuyo logro depende principalmente de los siguientes factores: a1 7a definicin, comprensin y maneo de los principios, normas t,cnicas y prcticas de auditor+a interna. b1 Eficiente asignacin y administracin de los recursos. c1 Adecuada planificacin y programacin de las actividades. &1 %apacitacin continua y permanente del personal auditor. e1 Efica) supervisin en la eecucin.
f1 *oporte de los halla)gos, afirmaciones y conclusiones con evidencias suficientes, pertinentes y convincentes. g1 <resentacin de informes obetivos, confiables y oportunos sobre los resultados de la auditor+a. 21 Adecuado seguimiento de las recomendaciones. Objetivo y alcance &el trabajo! 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS !ado #ue pueden presentarse situaciones derivadas de normas espec+ficas, solicitudes y?o denuncias, #ue demanden al auditor la necesidad de efectuar estudios o exmenes especiales, ,stos sern reali)ados utili)ando los procedimientos, recursos profesionales y m,todos apropiados conformes su naturale)a y circunstancia. *e utili)arn m,todos selectivos de observacin y comprobacin, dado #ue por su naturale)a y costo, podr+a resultar dif+cil verificar la totalidad del universo sueto a control. En tal sentido, se propicia la utili)acin de herramientas, tales como el anlisis de riesgos y muestreo estad+stico. Objeto El obeto de la auditor+a consiste en evaluar: 7a eficiencia y eficacia en las operaciones6 7a salvaguarda de activos6 7a confiabilidad de la informacin econmica financiera y El cumplimiento con las leyes y normas #ue sean aplicables. Alcance Es el campo de intervencin y anlisis. El mismo se extiende a cual#uier nivel, funcin, sector, unidad, programa, actividad, proyecto, producto, proceso, registro, transaccin, contrato, etc., sin obviar la consideracin de su funcionamiento coordinado en el conunto del sistema. El alcance &e la a&itor.a es integral y %or lo tanto co$%ren&e! a1 7a evaluacin del funcionamiento del sistema de control interno y de las operaciones, incluyendo aspectos tales como la debida proteccin de los activos y dems recursos y de la existencia de los controles establecidos 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS para detectar y disuadir la ocurrencia de cual#uier tipo de accin irregular6 la verificacin del cumplimiento de la normativa vigente. b1 El examen sobre la confiabilidad e integridad de la informacin emitida c1 7a evaluacin de la eficacia y eficiencia de la organi)acin en los diferentes procesos operativos. 7os procedimientos de auditor+a aplicados debern permitir. &1 Evaluar la eficacia y eficiencia del sistema de control interno del organismo respecto al logro de los obetivos establecidos y en el cumplimiento de la normativa. e1 Informar acerca del resultado de la gestin con relacin a los obetivos de econom+a, eficiencia y eficacia. f1 /ecomendar las acciones #ue promuevan la correccin de los desv+os detectados en el cumplimiento de los obetivos y el establecimiento de prcticas aceptables. /. E3E(P*O DE OR4A)I5A#I6) + E3E#U#I6) DE* TRA7A3O DE U)A AUDITOR,A. /.1 Planificacin anal &e la activi&a& &e la Divisin 7a Cefatura de !ivisin de Auditor+a reali)ar un plan anual de actuaciones y reportes, el #ue ser elevado al !irectorio anualmente con informe del %omit, de Auditor+a. Este plan ser revisado y actuali)ado semestralmente. Expediente @1012D & Actuacin 0 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS /.' Plan in&ivi&al &e a&itor.a a1 Releva$iento &e la infor$acin. 7a primera tarea a cumplir, dentro de la planificacin de la auditor+a, es el conocimiento de la unidad sueta a control. *e reali)arn relevamientos preliminares con el obeto de reunir informacin acerca de las actividades a auditar. Esto permitir conocer, con un grado de detalle apropiado, los obetivos y estrategias del Erea, su estructura organi)ativa, la normativa vigente, los recursos humanos, la locali)acin geogrfica, los usuarios, los proveedores, el estilo de direccin, las modalidades operativas principales, las pol+ticas bsicas, los recursos disponibles y similares. *e obtendr una comprensin del sistema de control interno y sus procedimientos #ue permitirn desarrollar el plan respectivo considerando los riesgos inherentes de auditor+a. *e identificarn reas a ser auditadas, definiendo el alcance del trabao y el tiempo estimado de eecucin. *e tomar como fuente de informacin: 1. El organigrama '. 7os cometidos asignados -. 7os obetivos y metas definida /. 7os indicadores de desempe>o 8. 7os informes internos y externos existentes 9. 7os papeles de trabao de auditor+as anteriores :. 7a normativa ur+dica y de administracin ;. 7os manuales de procedimientos definidos <. 7a informacin obtenida a trav,s de visitas a las distintas secciones, cuestionarios y entrevistas con el personal y 1=. Aoda otra informacin #ue se entienda pertinente 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS b1 Plan &e trabajo. *e deber elaborar un plan de trabao para cada una de las auditor+as a practicar, a fin de permitir su apropiada conduccin y aprobacin. Ello facilitar el avance de las tareas a trav,s de las distintas etapas, el control del tiempo insumido y consecuentemente, la apropiada utili)acin de los recursos humanos y materiales.
El plan de auditor+a deber ser complementado con el respectivo programa de trabao, el #ue tendr la siguiente estructura: 11 Origen &e la a&itor.a! describe el motivo #ue origina la reali)acin de la auditor+a, precisando si obedece al plan anual, a pedido efectuado o a denuncia formulada. '1 S.ntesis &el &iagnstico general! incluye diversos aspectos relevados durante la planificacin. Expediente @1012D & Actuacin 0 -1 Objetivos &e la a&itor.a! se refieren a lo #ue se espera lograr como resultado de la auditor+a en t,rminos globales y espec+ficos, evitndose la descripcin detallada de las acciones a reali)ar, utili)ando verbos en infinitivo.
/1 Alcance y $eto&olog.a! describe la extensin del trabao a reali)ar para cumplir con los obetivos de la auditor+a, el per+odo obeto de examen y los procedimientos de auditor+a a aplicar a fin de obtener evidencia suficiente para la elaboracin del informe. 81 >reas y %rocesos cr.ticos a ser a&ita&os! se incluye la descripcin de los asuntos ms importantes identificados en la etapa de planificacin y los halla)gos potenciales. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS 91 Recrsos 2$anos! incluye la nmina de personal designado para integrar el e#uipo de auditor+a. 7os cambios #ue se produ)can en los obetivos o en el alcance, en el curso de la auditor+a, deben ser informados al !irectorio y al %omit, de Auditor+a y ser documentados apropiadamente. 7os programas forman parte de los papeles de trabao de la auditor+a. /.- Proce&i$iento y t?cnicas &e a&itor.a 7os procedimientos de auditor+a constituyen m,todos anal+ticos de investigacin y prueba #ue los auditores deben utili)ar en su examen, con el obeto de obtener evidencia suficiente, confiable, relevante y 3til #ue le permitan fundamentar sus opiniones, conclusiones y recomendaciones. <ara la eleccin de los procedimientos y t,cnicas de auditor+a, se tendr en cuenta el resultado de la evaluacin del *istema de %ontrol Interno reali)ado en la etapa de relevamiento de la informacin. <ara la obtencin de evidencias se deber considerar la relacin costo beneficio, entre los insumos necesarios y la utilidad de los resultados esperados. 7os procedimientos a aplicar podrn ser los siguientes: I. In&agacin! %onsiste en la averiguacin mediante entrevistas directas con el personal de la entidad auditada o con terceros #ue tengan relacin con las operaciones de ,sta $evidencias testimoniales'. II. Encestas y cestionarios! aplicacin de preguntas relacionadas con las operaciones, para conocer la verdad de los hechos, situaciones u 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS operaciones. !eben estar debidamente intervenidas por los involucrados $evidencias documentales, testimoniales'. III. Observacin! verificacin ocular de operaciones y procedimientos durante la eecucin de las actividades de la unidad. *e lo considera complemento del relevamiento $evidencias f+sicas'. Expediente @1012D & Actuacin 0
IF. #o$%aracin! anlisis entre las operaciones reali)adas y las definidas para determinar sus relaciones e identificar sus diferencias y semean)as $evidencias anal+ticas'. F. Revisin selectiva! examen de las caracter+sticas importantes #ue debe cumplir una actividad, informe o documento, seleccionndose as+ parte de las operaciones #ue sern evaluadas o verificadas en la eecucin de la auditor+a $evidencias anal+ticas'. FI. Releva$iento! conunto de actividades #ue permiten documentar la forma en la #ue se eecuta un procedimiento $evidencias documentales, testimoniales'. FII. Rastreo! seguimiento de una operacin, a trav,s de la documentacin respectiva, a fin de conocer y evaluar su eecucin $evidencias anal+ticas'. FIII. Revisin &e c@lclos $ate$@ticos! verificacin de la exactitud aritm,tica de las operaciones contenidas en documentos $evidencias anal+ticas y documentales'. IG. #onfrontacin! coteo de informacin contenida en registros contra el soporte documental para confirmar la veracidad, exactitud, existencia, legalidad y legitimidad de las operaciones reali)adas $evidencias anal+ticas y documentales'. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS G. (?to&os esta&.sticos! seleccin sistemtica o casual o combinacin de ambas. Estos m,todos aseguran #ue todas las operaciones tengan la misma posibilidad de ser seleccionadas y #ue la seleccin represente significativamente la poblacin o universo $evidencias anal+ticas'. GI. #onfir$acin! corroboracin de la verdad, certe)a o probabilidad de los hechos, situaciones, sucesos u operaciones mediante datos o informacin, obtenidos de manera directa y por escrito de los funcionarios #ue participan o eecutan las tareas suetas a verificacin $evidencias documentales'. GII. #o$%robacin! confirmacin de la veracidad, exactitud, existencia, legalidad y legitimidad de las operaciones reali)adas por la organi)acin auditada, mediante el examen de los documentos #ue las ustifican $evidencias documentales'. GIII. #onciliaciones! examen de la informacin emanada de diferentes fuentes con respecto a una misma operacin o actividad, a efectos de hacerla concordante $evidencias anal+ticas'. GIF. Tablacin! agrupacin de resultados importantes obtenidos en reas, segmentos o elementos anali)ados, para arribar o sustentar conclusiones $evidencias anal+ticas'. GF. #o$nicacin! obtencin de informacin directa y por escrito de un sueto externo a la entidad auditada $evidencias testimoniales'. GFI. An@lisis! separacin de los elementos o partes #ue conforman una operacin, actividad, transaccin o proceso, con el propsito de establecer 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS sus propiedades y conformidad con los criterios de orden normativo y t,cnico $evidencias anal+ticas'. GFII. An@lisis &e ten&encias y co$%aracin con los in&ica&ores! permite medir la eficiencia y econom+a en el maneo de los recursos, la eficacia y efectividad de los bienes producidos o de los servicios prestados o el grado de Expediente @1012D & Actuacin 0 satisfaccin de las necesidades de los usuarios o beneficiarios $evidencias anal+ticas'. GFIII. An@lisis &e so%ortes infor$@ticos! evaluacin de los elementos lgicos, programas y aplicaciones utili)ados por el auditado $evidencias informticas'. GIG. Ins%eccin! examen f+sico y ocular de activos tangibles o de hechos, situaciones, operaciones, transacciones y actividades aplicando la indagacin, observacin, comparacin, rastreo, anlisis, tabulacin y comprobacin $evidencias f+sicas'. Adicionalmente podrn utili)arse m,todos auxiliares #ue complementen los procedimientos ya citados, tales como: 11 Prebas selectivas a criterio &el a&itor! se seleccionar una muestra representativa del universo a anali)ar con el obeto de simplificar las labores de medicin, verificacin o examen. 7a cantidad y caracter+sticas de las unidades elegidas estarn vinculadas con el conocimiento #ue pueda tener el auditor del control interno vigente. '1 Prebas selectivas %or $estreo esta&.stico! se aplicarn m,todos matemticos para determinar el tama>o m+nimo de la muestra #ue permita 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS cuantificar el grado de riesgo #ue resulta de examinar slo una parte del universo. -1 El criterio %rofesional &el a&itor y s eA%eriencia! determinarn la combinacin de prcticas y procedimientos, seg3n los riesgos y otras circunstancias, con vistas a obtener la evidencia necesaria y la suficiente certe)a para sustentar sus conclusiones y opiniones de manera obetiva. /./ Pa%eles &e trabajo. Entre los principales papeles se encuentran: <rograma de auditor+a %uestionarios o gu+as de control !atos de la organi)acin, tales como, organigramas y descripciones de puestos de trabao %opias de contratos y acuerdos importantes Informacin sobre las pol+ticas financieras y operativas /esultados de las evaluaciones de los controles %artas de confirmacin de saldos, comunicaciones y minutas %opia del borrador del informe. a1 #aracter.sticas! 7os papeles de trabao constituyen los documentos en los cuales el auditor registra todos los datos e informacin, 3til e importante, obtenidos durante la auditor+a as+ como los resultados de los procedimientos aplicados. 7os papeles de trabao revelan el alcance de la auditor+a, la extensin y naturale)a de las pruebas aplicadas, por lo #ue su condicin confidencial se Expediente @1012D & Actuacin 0 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS (antiene durante el curso de la auditor+a y despu,s de reali)ada ,sta, y deben archivarse con la seguridad #ue correspondan en la !ivisin Auditor+a Interna de la A8<. <ueden estar contenidos en diversos soportes, tales como: papel, %! o dis#uetes. 7os papeles de trabao sirven de soporte material y respaldo del informe de auditor+a, sin formar parte de ,ste. 7a propiedad de los papeles de trabao es de la Administracin 8acional de <uerto y los pla)os de conservacin sern los previstos por la normativa vigente. b1 ReBisitos. <ara una adecuada revisin y supervisin de los papeles de trabao, ,stos deben cumplir con los siguientes re#uisitos: I. !eben ser completos, claros, simples, entendibles, detallados, suficientes II. !eben limitarse a informar sobre asuntos importantes, pertinentes y 3tiles relacionados con los obetivos establecidos para la auditor+a
III. !eben contener, por lo menos, la siguiente informacin: 8ombre de la unidad !escripcin del obetivo de la auditor+a <er+odo abarcado Extensin de las pruebas #ue se reali)aron (,todos de muestreo utili)ado 7imitaciones al alcance del trabao =uentes de donde se extrao la informacin Htros datos pertinentes al trabao =irma y fecha de #uien lo elabor 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS IF. !eben incluir un +ndice adecuado para facilitar su identificacin y locali)acin. c1 T?cnica &e confeccin &e %a%eles &e trabajo. 7os papeles de trabao debern ser elaborados: En forma simultnea a la aplicacin de cada procedimiento, evitando postergar la anotacin de la tarea reali)ada y de las eventuales observaciones. Utili)ando los registros del organismo. =acilitando la comprensin por #uienes efectuarn la supervisin de la tarea, permitiendo la verificacin precisa y rpida de #ue todos los procedimientos contenidos en el programa de trabao #ue se han cumplido. &1 Arc2ivo &e los %a%eles &e trabajo. 7os papeles de trabao se archivarn en carpetas #ue sern clasificadas como permanentes o corrientes. Expediente @1012D & Actuacin 0 I. Arc2ivo %er$anente! %ontiene documentacin #ue no var+a con el tiempo y es consultada como base de informacin para la planificacin de futuras auditor+as: normativa de la unidad, organigrama vigente, manuales y reglamentos, planes operativos, presupuesto institucional, convenios y contratos importantes o a largo pla)o, informes de auditor+a, evaluaciones de gestin de la propia organi)acin. *e deben revisar y actuali)ar peridicamente. II. Arc2ivo #orriente! %ontiene el programa de trabao, detalle de los procedimientos aplicados, constancia del control de su eecucin y los 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS papeles de trabao elaborados durante el desarrollo de la auditor+a debidamente indi)ados y referenciados. /.8 Infor$e &e a&itoria 1. Elaboracin El informe de auditor+a es el producto final del trabao del auditor, por medio del cual se exponen las observaciones, conclusiones y recomendaciones. !ebe contener uicios fundamentados en las evidencias obtenidas, con el obeto de brindar suficiente informacin acerca de los desv+os o deficiencias ms importantes y las recomendaciones pertinentes. 7os obetivos del informe deben estar definidos en el plan individual de auditor+a y recogidos en el informe. El informe de auditor+a es la herramienta de comunicacin a la administracin, para convencer y persuadir sobre la implantacin de acciones correctivas #ue la ayudarn a alcan)ar los obetivos y metas. '. #aracter.sticas a1 #aracter.sticas I$%ortancia &el conteni&o! los asuntos #ue se incluyan en el informe deben ser lo suficientemente relevantes para recabar la atencin de los funcionarios a los #ue va dirigido. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS b1 #o$%leto y sficiente! se debe brindar la informacin necesaria para la adecuada interpretacin de los temas tratados. c1 Utili&a&! el propsito del informe es agregar valor a la unidad auditada, generar una accin constructiva, ayudar al auditado y a la organi)acin y conducir a la obtencin de meoras #ue resulten necesarias. &1 O%ortni&a&! debe emitirse sin retraso, a fin de permitir una rpida accin correctiva. 7a oportunidad siempre es importante pero lo es ms a3n cuando el informe se refiere a temas tales como malversacin de recursos, transacciones ilegales, acciones de responsabilidad y otras fallas en la proteccin del inter,s p3blico. Expediente @1012D & Actuacin 0 e1 Objetivi&a&! la informacin debe ser real y libre de distorsin. 7as observaciones, conclusiones y recomendaciones deben expresarse de forma imparcial, estando sustentadas por evidencia vlida y suficiente, #ue conste en los papeles de trabao. f1 #ali&a& convincente! las observaciones se presentarn de manera convincente y las conclusiones y recomendaciones debern inferirse lgicamente de los hechos presentados. 7os datos contenidos en el informe deben ser suficientes para convencer a los lectores de la importancia de las observaciones, la conveniencia de aceptar las recomendaciones y la ra)onabilidad de las conclusiones. El auditor debe estar preparado para dar pruebas concretas de todas y cada una de las manifestaciones contenidas en su informe. g1 PrecisinC clari&a& y si$%lici&a&! los informes deben ser concretos utili)ando un estilo de redaccin claro, preciso, simple y con un ordenamiento lgico. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS !ebe evitarse el lenguae excesivamente t,cnico y brindar informacin de apoyo para la comprensin de los temas compleos. Un informe conciso es a#uel #ue se expresa con palabras ustas. 21 Tono constrctivo! el estilo de redaccin del informe debe buscar una reaccin de aceptacin a las recomendaciones y conclusiones. 7as observaciones se presentarn con un lenguae #ue no genere una posicin defensiva u oposicin. *e debe poner ,nfasis en los beneficios de adoptar las meoras. !ebe evitarse adetivar y?o acentuar en demas+a las deficiencias y presentarlas en una usta perspectiva #ue las se>ale sin exagerar $excepto en casos de notorias y costosas irregularidades' a fin de canali)ar e impulsar las correcciones. Asimismo, se deber mencionar cuando sea el caso, los logros ms destacados observados en la entidad y las fortale)as de a#uellas reas o situaciones #ue as+ lo demuestren. -. Estrctra El informe deber contener como m+nimo la siguiente estructura: a1 Destinatario! Especificar a #uien o a #uienes va dirigido. b1 I&entificacin &e la ni&a& a&ita&a! /eferenciar la Hrgani)acin donde se encuentra comprendido el obeto de la auditor+a. c1 (otivo &e la actacin! !ear constancia si la actuacin es a pedido expreso o se encuentra incluida en el plan anual de la "erencia. *e deber incluir la fecha de inicio de la auditor+a. &1 Objetivo! !escribir el anlisis y?o evaluacin de la materia obeto previamente identificada, #ue permita proveer ra)onable seguridad en relacin a la suficiencia y efectividad del sistema de control interno de la unidad auditada, en funcin de la estructura del informe %H*H.5 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS e1 Alcance! Establecer : %H*H.& %ommitte of *ponsoring Hrgani)ations of the Area9ay %ommission.& !ocumento #ue contiene las principales directivas de implantacin, gestin, y control del sistema de %ontrol Interno. Expediente @1012D & Actuacin 0 Bue la tarea fue reali)ada con independencia, obetividad y debido cuidado profesional. 7a enumeracin de los procedimientos de auditor+a aplicados e identificar el per+odo auditado. f1 *i$itaciones al alcance! En caso #ue el alcance de las tareas previamente definidas o procedimientos, se hayan visto limitados por cual#uier factor, se deber dear constancia de ese hecho, indicando los detalles #ue correspondan. *e deber informar las consecuencias #ue pueda generar esa limitacin. !e esta forma se limita la responsabilidad del auditor con respecto a a#uellas circunstancias #ue no hayan podido ser sometidas a anlisis. g1 Observaciones y 2allazgos &e a&itor.a! Este cap+tulo fundamenta la conclusin a la #ue deber arribar el auditor. Es el punto ms extenso e informativo, debido a #ue todos los halla)gos de auditor+a #ue tienen un impacto significativo en la gestin de la entidad auditada, son observaciones #ue debern sustentarse con la descripcin del hecho u operacin examinada. El informe debe incluir slo comentarios sobre observaciones importantes. 21 #onclsiones y Reco$en&aciones! 7as conclusiones y recomendaciones no deben ser simples repeticiones de lo expuesto en el cap+tulo de observaciones, a3n cuando pudieran emplearse palabras diferentes. Una conclusin debe ser entonces, una deduccin lgica, consecuencia de un 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS hecho o de una situacin, o de un conunto de hechos o situaciones, pero no el hecho o la situacin considerados en s+ mismos. 7as conclusiones se deben formular con absoluta independencia de criterio, obetividad, claridad y responsabilidad profesional en relacin con los hechos y otra informacin pertinente obtenida en el transcurso de la auditor+a o estudio especial de auditor+a. El auditor debe, por tanto, asegurarse #ue en sus papeles de trabao existe evidencia suficiente y adecuada para apoyar cada una de sus conclusiones. =inalmente, las conclusiones no deben hacer referencia a situaciones o hechos particulares, ni contener eemplos. <or cada observacin se deber efectuar una recomendacin. 7as recomendaciones se deben formular en tono constructivo, dirigidas a meorar el sistema de control interno y a corregir errores y deficiencias contables, financieras, administrativas o de otra naturale)a, encontradas en las operaciones evaluadas en el transcurso de una auditor+a o estudio especial de auditor+a. Es conveniente comen)ar redactando las fortale)as y proseguir con las debilidades detectadas. i) AneAos! 7os mismos forman parte del informe, pero no de su cuerpo y deben contener informacin relacionada con los comentarios del mismo, con el obeto de aclarar conceptos. 7os anexos, #ue estarn ubicados al final del informe, slo deben incluirse en caso necesario. *e debe evitar el uso de los mismos, ya sea con la inclusin de informacin detallada en los papeles de trabao, o bien con un Expediente @1012D & Actuacin 0 resumen de la misma en cuadros concisos #ue se puedan incluir en el cuerpo del informe. 7a totalidad de los cap+tulos del informe, deben presentar informacin clara, #ue sea accesible al lector, sin abusar en el uso de terminolog+a t,cnica, 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS con excepcin de informes t,cnicos completos. !icha informacin debe ser la suficiente pero sin abundar en extensin. /.9 El co$it? &e a&itoria 11 Integracin! El %omit, de Auditor+a estar conformado los integrantes del !irectorio de la Administracin 8acional de <uertos, el "erente "eneral, un representante de los Cefes de Erea y el Auditor Interno "eneral, aun#ue para su sesin normal pueda efectuarse por un representante de cada uno de los mismos. '1 Tareas El %omit, de Auditor+a tiene como funciones: a' <ropiciar la comunicacin entre los miembros del !irectorio de A8<, la "erencia "eneral, la Auditor+a Interna y la Auditor+a Externa. b' /evisar el (anual de <rocedimientos de la Auditor+a Interna $Estatuto'. c' /ecibir los informes de la Auditor+a Interna y considerar las medidas a ser tomadas por el e#uipo de conduccin. d' <ropiciar la comunicacin respecto al funcionamiento del gobierno corporativo. e' Entender en el funcionamiento del %ontrol Interno. f' Entender en las actividades de la Auditor+a Interna. g' %ontrolar el cumplimiento de la materia legal y regulatoria general. h' (onitorear el riesgo de las operaciones y la confiabilidad de la informacin financiera. -1 Dis%osicin %rovisoria! <ara el caso #ue no se constituya el %omit, de Auditor+a las funciones de coordinacin se efectuarn por parte de la "erencia "eneral y la !ivisin de Auditor+a Interna, siendo las decisiones relacionadas al gobierno corporativo derivadas al !irectorio de la A8<, y sin peruicio de las funciones #ue correspondan a la "erencia "eneral. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS Asimismo, a efectos de dar cumplimiento con el <lan de %alidad de la A8< y entender en las temticas #ue considere convenientes, el !irectorio se reunir Expediente @1012D & Actuacin 0 mensualmente con al menos un integrante de la Auditor+a Interna y?o la "erencia "eneral. /.: #O(U)I#A#I6) DE* I)"OR(E DE AUDITOR,A. I. Renin con el a&ita&o. <revio a la culminacin del informe se debe mantener una reunin con el responsable de la unidad auditada a efectos de: ponerlo en conocimiento de los halla)gos, conclusiones y recomendaciones de la auditor+a previo a su remisin formal. /educir el riesgo de interpretacin errnea de los resultados, y !arle la oportunidad de reali)ar las aclaraciones pertinentes sobre los halla)gos de auditor+a. 7os comentarios #ue suran en esta reunin deben ser tomados en cuenta, para la emisin del informe final $verificacin, revisin, rectificacin o ratificacin'. El pla)o es de dos d+as $2' para su remisin a la !ivisin Auditor+a. II. Rece%cin &e co$entarios y e$isin &el %ri$er infor$e. Una ve) recepcionadas las consideraciones y comentarios efectuados por el responsable de la unidad auditada o transcurrido el pla)o indicado, se emitir el informe #ue ser firmado por los integrantes del e#uipo auditor y deber contar con informe de los responsables de la Auditor+a Interna $Cefe y?o *ubefe de !ivisin'. III. )otificacin 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS El mismo, ser elevado al %omit, de Auditor+a, v+a "erencia "eneral #uien dispondr la notificacin y poner a disposicin de una copia del mismo al efe de la unidadI auditada, en un pla)o mximo de dos d+as $2'. En caso #ue el informe involucre a un proceso o ms de una unidad, la notificacin deber practicarse a todos los erarcas de las unidades auditadas o en su defecto, dentro de un t,rmino no mayor a los dos d+as $2' hbiles a partir de la primera notificacin. En lo dems para todas las restantes actuaciones administrativas se estar a lo dispuesto por el !ecreto 8J ;@@?110 de 0?02?0110. I0. Trata$iento &el infor$e. *e entiende por unidad auditada a#uella #ue es due>a de un proceso, de datos, #ue mantiene los registros, de las operaciones obeto de anlisis del e#uipo auditor. <or tanto podr ser una A!!U o ms. Expediente @1012D & Actuacin 0 Una ve) recepcionado el informe de auditor+a por parte del %omit, de Auditor+a el mismo deber ser anali)ado y considerar las conclusiones y recomendaciones #ue contiene, pudiendo solicitar informaciones adicionales o las ampliaciones #ue estime pertinentes. Aodas las actuaciones debern formar parte del expediente administrativo de la actuacin correspondiente, para su posterior elevacin a !irectorio, el #ue dar por enterado de las acciones tomadas por la "erencia "eneral o dispondr de las medidas administrativas #ue entienda pertinente. 0. Pblicacin. A efectos de dar cumplimiento con las normas de auditoria generalmente aceptadas se dispondr la publicacin en la pgina Keb de la A8< el resumen de los informes de auditor+a, sin identificar detalles de personas y unidades, y 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS estableciendo las l+neas de accin tomadas por el E#uipo de %onduccin a efectos de capitali)ar las experiencias organi)acionales, meorando as+ el ambiente de control desarrollando las capacidades de su %apital Lumano. /.; #&igo &e ?tica a los fncionarios &e la a&itoria interna! 7os funcionarios de la Auditor+a Interna desarrollarn sus tareas de acuerdo con los siguientes principios y normas de conducta, adems de los establecidos en la normativa vigente, especialmente en el AH%A= y el AH=U<: 1. Integri&a&. 0.0. 7os auditores internos desempe>arn su trabao con honestidad, diligencia y responsabilidad. 0.2. /espetarn las leyes y divulgarn lo #ue corresponda de acuerdo con la ley. 8o participarn a sabiendas de una actividad ilegal o il+cita. 0.5. /espetarn y contribuirn a los obetivos leg+timos y ,ticos de la organi)acin. '. Objetivi&a&. 2.0. 7a actividad del auditor debe eecutarse manteniendo independencia de criterio, desarrollando su trabao con obetividad e imparcialidad en la formulacin de los uicios. 2.2. 7a obetividad es una actitud mental independiente #ue deben mantener los auditores internos en la reali)acin de sus trabaos. !eben tener una honesta confian)a en el producto de su labor y en la calidad de la misma. 2.5. 7a obetividad consiste en una actuacin fundada en la realidad de los hechos y circunstancias relevadas durante el plan de auditor+a #ue permita mantener sobre bases slidas las conclusiones y uicios sin deformacin alguna. Expediente @1012D & Actuacin 0 2.I. %onstituyen impedimentos internos o personales: a' parentesco cercano por consanguinidad o afinidad. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS b' amistad +ntima o enemistad p3blica con a#uellos cuya actividad debe evaluar. c' intereses econmicos relevantes con el ente evaluado. d' preuicios o favoritismos impulsados por ra)ones pol+ticas o religiosas. 2.;. *e debe comunicar a la !ireccin cuando se verifi#uen situaciones #ue comprometan la obetividad. 2.D. 7os auditores deben proteger su independencia y evitar cual#uier conflicto posible. 7os auditores deben evitar toda clase de relaciones con las autoridades, directivos y personal del organismo auditado #ue puedan influir sobre, comprometer o amena)ar la capacidad de los auditores para actuar y parecer #ue act3an con independencia. 2.4. 7os auditores no deben participar en el dise>o, implantacin u operacin de procedimientos o m,todos de control. -. #onfi&enciali&a&. 5.0. 7os auditores sern prudentes en el uso y proteccin de la informacin ad#uirida en el transcurso de su trabao. 5.2. 8o utili)arn informacin para lucro personal o de cual#uier forma #ue fuera contraria a la ley o en detrimento de los obetivos leg+timos y ,ticos de la organi)acin. /. #o$%etencia %rofesional. I.0. 7os auditores deben conocer y cumplir las normas, las pol+ticas, los procedimientos y las prcticas aplicables de auditor+a, contabilidad y gestin presupuestal y financiera. Igualmente deben entender los principios y normas constitucionales, legales e institucionales #ue rigen el funcionamiento del organismo auditado. I.2. El auditor efectuar las auditorias con el debido cuidado profesional. Esto supone #ue actuar aplicando la cautela, la reflexin y debida atencin a las normas. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS I.5. 7a actividad de AI debe reunir, en forma colectiva en el e#uipo, la pericia suficiente para cumplir con las responsabilidades asignadas: a' Aptitud para la aplicacin de normas, b' <ericia en los principios y t,cnicas contables, c' %onocimiento de las t,cnicas de identificacin del fraude, t,cnicas de auditor+a asistidas por computador $AAA%' y m,todos cuantitativos, d' %apacidad para comunicarse en forma oral y escrita de modo de transmitir efica)mente los obetivos, evaluaciones y conclusiones arribadas, e' %ualidad para el trato con las personas, f' %omprensin de los obetivos para evaluar la materialidad y significacin de los halla)gos. I.I. El debido cuidado implica prudencia y competencia ra)onable, no la infalibilidad ni una actuacin extraordinaria. El debido cuidado re#uiere de exmenes, verificaciones y pruebas hasta un grado ra)onable. Expediente @1012D & Actuacin 0 I.;. 7os auditores internos son responsables de continuar su formacin a fin de mantener su competencia profesional. !eben mantenerse informados de las meoras y evolucin de las normas, procedimientos y t,cnicas de AI. 7a formacin continua constituye una regla de conducta. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS #O)#*U#IO)ES! 7a propuesta de (anual de Auditor+a Interna basado en las nuevas 8ormas de Auditor+a Interna y en las regulaciones de %ontrol Interno vigentes contiene las tareas a desarrollar en cada etapa del trabao, agrupa en un solo documento y de forma sist,mica los lineamientos e instrucciones de aplicacin espec+fica a la actividad, su aplicacin ayudar #ue el trabao del auditor interno contribuya al logro de los obetivos estrat,gicos de la organi)acin. 34 ESTATUTO DE AUDITORA INTERNA Y MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS RE"ERE)#IAS 7I7*IO4RA"I#AS! 7en, 7.(. 2@@5a. Auditor+a Interna. Un enfo#ue sist,mico y de meora contin3a. "estiopolis.com. !isponible en: http:??999gestiopolis.com?recursos?documentos?fulldocs?ger0?auditerlefco.h tm 7en, 7.(. 2@@5b. (atri) de %ontrol Interno. "estiopolis.com. !isponible en: http??999gestiopolis.com?recursos?documentos?fulldocs?ger0?matcontitnt.ht m (anual para el eercicio de la Auditor+a Interna en las entidades y rganos suetos a la fiscali)acin de la %ontralor+a "eneral de la /ep3blica %osta /ica. 01:1. !isponible en: http:??support.casals.com