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FORMALIZACIN DE CONTRATOS.

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Objetivo: El objetivo es dar a conocer las obligaciones que un licitante ganador adquiere a la hora
de ganar una licitacin, la primera obligacin es ir a firmar el contrato en la fecha y hora
establecidos en caso de que no se establezca una fecha determinada seria antes de los 15 dias
despus del fallo as mismo debe firmar garantas donde se comprometa a terminar el trabajo por
el monto y el plazo establecido, de igual forma la convocante tambin adquiere responsabilidades
y una de ellas es el no poder modificar las bases a la convocatoria ya que si esto pasa el licitante
podr no ejecutar los trabajos.
Insumos.-


De acuerdo a la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas en sus artculos los
artculos 47 y 48 nos habla acerca de los diferentes tipos de contrato y el procedimiento de cada
uno de ellos.
Artculo 47. La notificacin del fallo obligar a la dependencia o entidad y a la persona a quien se
haya adjudicado, a firmar el contrato, en la fecha, hora y lugar previstos en el propio fallo, o bien
en la convocatoria a la licitacin pblica y en defecto de tales previsiones, dentro de los quince
das naturales siguientes al de la citada notificacin. No podr formalizarse contrato alguno que no
se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fraccin II del artculo 48 de esta Ley.
Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha o plazo
establecido en el prrafo anterior, la dependencia o entidad podr, sin necesidad de un nuevo
procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposicin
solvente que resulte ms conveniente para el Estado, de conformidad con lo asentado en el fallo, y
as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia
en precio con respecto a la proposicin que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea
superior al diez por ciento.
Tratndose de una evaluacin de puntos y porcentajes, el contrato podr adjudicarse a la que le
siga en calificacin y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin.
Si la dependencia o entidad no firmare el contrato respectivo o cambia las condiciones de la
convocatoria de la licitacin que motivaron el fallo correspondiente, el licitante ganador, sin
incurrir en responsabilidad, no estar obligado a ejecutar los trabajos. En este supuesto, la
dependencia o entidad, a solicitud escrita del licitante, cubrir los gastos no recuperables en que
hubiere incurrido para preparar y elaborar su proposicin, siempre que stos sean razonables,
estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacin de que se trate.
El contratista a quien se adjudique el contrato, no podr hacerlo ejecutar por otro; pero, con
autorizacin previa del titular del rea responsable de la ejecucin de los trabajos en la
dependencia o entidad de que se trate, podr hacerlo respecto de partes del contrato o cuando
adquiera materiales o equipos que incluyan su instalacin en las obras. Esta autorizacin previa no
se requerir cuando la dependencia o entidad seale especficamente en las bases de la licitacin,
las partes de los trabajos que podrn ser objeto de subcontratacin. En todo caso, el contratista
seguir siendo el nico responsable de la ejecucin de los trabajos ante la dependencia o entidad.
Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrn ser transferidos por el
contratista en favor de cualesquiera otra persona, con excepcin de los derechos de cobro sobre
las estimaciones por trabajos ejecutados, en cuyo caso se deber contar con el consentimiento de
la dependencia o entidad de que se trate.

Artculo 48. Los contratistas que celebren los contratos a que se refiere esta Ley debern
garantizar:
I. Los anticipos que reciban. Estas garantas debern presentarse en la fecha y lugar establecidos
en la convocatoria a la licitacin o en su defecto, dentro de los quince das naturales siguientes a
la fecha de notificacin del fallo y por la totalidad del monto de los anticipos, y
II. El cumplimiento de los contratos. Esta garanta deber presentarse en la fecha y lugar
establecidos en la convocatoria de la licitacin o en su defecto, dentro de los quince das
naturales siguientes a la fecha de notificacin del fallo.
Para los efectos de este artculo, los titulares de las dependencias o los rganos de gobierno de las
entidades, fijarn las bases, la forma y el porcentaje a los que debern sujetarse las garantas que
deban constituirse, considerando los antecedentes de cumplimiento de los contratistas en los
contratos celebrados con las dependencias y entidades, a efecto de determinar montos menores
para stos, de acuerdo a los lineamientos que al efecto emita la Secretara de la Funcin Pblica.
En los casos sealados en los artculos 42 fracciones IX y X, y 43 de esta Ley, el servidor pblico
facultado para firmar el contrato, bajo su responsabilidad, podr exceptuar a los contratistas de
presentar la garanta del cumplimiento del contrato respectivo.



De acuerdo al Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas en
sus artculos 80, 81, 89 y 91 nos habla acerca de la formalizacin de contratos.

Artculo 80.- El contrato deber ser firmado en trminos de lo dispuesto en el segundo prrafo del
artculo 47 de este Reglamento cuando la proposicin ganadora de la licitacin pblica haya sido
presentada en forma conjunta por varias personas.
El contrato deber estipular la forma en la que las personas que integran la proposicin conjunta
hayan acordado en el convenio respectivo la parte de los trabajos que ejecutar cada una, as
como si quedarn obligadas en forma solidaria o mancomunada respecto del cumplimiento del
contrato.

Artculo 81.- Para la formalizacin de los contratos se deber recabar, en primer trmino, la firma
del servidor pblico de la dependencia o entidad de que se trate con las facultades necesarias para
celebrar dichos actos y posteriormente se recabar la firma del contratista. La fecha del contrato
ser aqulla en la que el contratista lo hubiere firmado.
La utilizacin de los medios remotos de comunicacin electrnica que autorice la Secretara de la
Funcin Pblica en la formalizacin de los contratos, se llevar a cabo conforme a las disposiciones
administrativas que al efecto expida esa dependencia.
La fecha, hora y lugar para la firma del contrato ser la determinada en la convocatoria a la
licitacin pblica o en la invitacin a cuando menos tres personas, y a falta de sealamiento en
stas se atender a la fecha, hora y lugar indicada en el fallo; en casos justificados, la convocante
podr modificar los sealados en la convocatoria a la licitacin pblica, indicando la nueva fecha,
hora y lugar en el fallo, as como las razones debidamente sustentadas que acrediten la
modificacin. Las fechas que se determinen, en cualquier caso, debern quedar comprendidas
dentro del plazo establecido en el primer prrafo del artculo 47 de la Ley. La dependencia o
entidad podr determinar que el licitante dej de formalizar injustificadamente el contrato slo
hasta que el mencionado plazo se haya agotado.
Cuando el contrato no sea firmado por el licitante ganador, en los trminos del artculo 47 de la
Ley, proceder la adjudicacin del mismo en trminos de lo dispuesto en los prrafos primero y
segundo de la fraccin V del artculo 74 de este Reglamento.
En el caso del procedimiento de adjudicacin directa la fecha, hora y lugar para la firma del
contrato sern los que determine el rea contratante en la notificacin de la adjudicacin del
mismo; dicha fecha deber quedar comprendida dentro de los quince das naturales siguientes al
de la citada notificacin.

Artculo 89.- Para los efectos del artculo 48 de la Ley, las dependencias y entidades podrn
seleccionar el tipo de garanta que ms se ajuste a sus necesidades y que les permita tener la
mayor certeza de que las obligaciones estarn debidamente respaldadas, debiendo considerar en
todos los casos las caractersticas, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar.

Artculo 91.- La garanta de cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato no podr ser
menor al diez por ciento del monto total autorizado al contrato en cada ejercicio, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 48 de la Ley. La garanta de cumplimiento se har efectiva por el monto
total de la obligacin garantizada salvo que, por la naturaleza de las obras y servicios, en el
contrato se haya estipulado la divisibilidad de la misma.
La garanta de cumplimiento deber ser entregada a la dependencia o entidad dentro de los
quince das naturales siguientes a la fecha en que el licitante a quien se le haya adjudicado el
contrato reciba la notificacin del fallo, pero invariablemente antes de la firma del contrato.
En aquellos contratos cuyo plazo de ejecucin supere un ejercicio presupuestal, se estar a lo
dispuesto en el artculo 92 de este Reglamento.
Las modificaciones en monto o plazo de los contratos conllevarn el respectivo ajuste a la garanta
de cumplimiento. Cuando se trate de un incremento en el monto o una ampliacin en el plazo que
no se encuentren cubiertos por la garanta originalmente otorgada, deber estipularse en el
convenio modificatorio respectivo el plazo para entregar la ampliacin de la garanta, el cual no
deber exceder de diez das naturales siguientes a la firma de dicho convenio, as como incluirse
una clusula resolutoria del convenio en el caso de que la ampliacin de garanta no sea entregada
en el plazo sealado. Tratndose de fianza, el ajuste correspondiente se realizar conforme a lo
dispuesto por la fraccin II y el ltimo prrafo del artculo 98 del presente Reglamento.

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