Aprobado por Resolucin Directoral N En el distrito de San Juan de Miraflores a los Das del mes de Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 2
NDICE
Pg.
1. Captulo I
Objetivos y alcance 3
2.
Captulo II
5
Base Legal
3.
Captulo III
Criterios del Diseo
6
4.
Captulo IV
8
Estructura Orgnica y Organigramas Estructural y Funcional
5.
Captulo V
Cuadro Orgnico de Cargos
10
6.
Capitulo VI
Descripcin de Funciones de los Cargos
11 - 23 Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 3
Captulo I. Objetivos y Alcance Es la Unidad Orgnica encargada del planeamiento estratgico y operativo, proceso presupuestario, costos, diseo organizacional y sistema de inversin pblica; depende de la Direccin Ejecutiva y tiene asignados los siguientes objetivos funcionales a travs de los Tres Equipos de Coordinacin, cada uno de ellos con objetivos definidos y que se detallan a continuacin:
Lograr el diagnstico situacional e identificar los objetivos, metas y estrategias de
largo, mediano y corto plazo y proponer el plan estratgico y operativo.
Desarrollar los procesos de costeo e identificar los requisitos de los servicios
institucionales para su aprobacin por Direccion Regional de Salud.
Lograr el diagnstico y anlisis organizacional para formula y mantener
actualizados los documentos de gestin, en cumplimiento a las normas vigentes.
Lograr la implantacin de los modelos de organizacin que se establezcan en el sector y asistir tcnicamente a los rganos de la Re d d e Sa l u d para su mejoramiento continuo.
Lograr el establecimiento y mejora continua de los procesos y procedimientos de la Red de salud para la organizacin del trabajo y los recursos, coordinar su automatizacin con la Oficina de Estadstica e Informtica y reportar peridicamente los indicadores de los mismos para la toma de decisiones a nivel institucional, regional y nacional. Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 4
Gestionar el financiamiento presupuestario para el logro de los objetivos y metas
programadas, y conducir el proceso presupuestario en el Hospital.
Identificar oportunidades de inversin y priorizar necesidades para proponer el desarrollo e implementacin de los proyectos, en el marco del Programa anual y las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Formular los estudios de preinversin e incorporarlos al presupuesto y al programa anual de inversiones en concordancia con los Lineamientos de Poltica del Sector.
Cumplir y hacer cumplir la normatividad de los sistemas y procesos sectoriales de planeamiento, inversin en salud, organizacin, financiamiento y presupuesto para el logro de sus objetivos funcionales en el mbito de los roles y competencias asignadas al Hospital. Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 5
Captulo II. Base Legal La aplicacin de los siguientes dispositivos legales, son los que le dan vigencia al
Manual de Organizacin y Funciones.
1. Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud.
2. Decreto Supremo N 013-2002-SA.- Aprueba el Reglamento de la Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud. 3. Ley N 27658 - Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado.
4. R.M. N 860-2003-SA /DM.- Aprueban Reglamento de Organizacin y Funciones y aprueban Cuadro de Asignacin de Personal del Hospital Mara Auxiliadora. 5. Directiva N. 007- MINSA / OGPE - V.01.- Aprueban Directiva para la
Formulacin de Documentos Tcnicos Normativos de Gestin Institucional.
6. Manual Normativo de Clasificacin de Cargos de la Administracin Pblica
INAP.
7. D.L. 276 Ley de bases de la carrera administrativa y de Remuneraciones del
Sector Pblico.
8. D.S. 005-90 PCM Reglamento de la Ley de carrera Administrativa.
9. Decreto Supremo N 074-95-PCM disposiciones referidas a la transferencias de funciones desempeadas por el INAP. 10. Resolucin Jefatural N 095-95-INAP / ANR aprueba la directiva. N 001-95-INAP
/ DNR norma para la formalizacin del manual de Organizacin y Funciones. Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 6
Captulo III. Criterios de Diseo La modernizacin de la gestin del Estado demanda eficiencia en la utilizacin de sus recursos, eliminando la duplicidad u superposicin de competencias, funciones y atribuciones. Para ello, el diseo y estructura de la administracin pblica, sus dependencias, entidades y organismos, se rigen por los siguientes criterios:
Las funciones y actividades que realice la administracin Pblica, a travs de sus dependencias, entidades y organismos, debe estar plenamente justificada y amparada en sus normas.
Las dependencias, entidades, organismos e instancias de la Administracin Pblica, no deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya existentes.
En el diseo de la estructura orgnica pblica prevalece el principio de
especialidad, debindose integrar las funciones y competencias afines.
Toda dependencia, entidad u organismo de la Administracin Pblica debe tener claramente asignadas sus competencias de modo tal que pueda determinarse la calidad de su desempeo y el grado de cumplimiento de sus funciones, en base a una pluralidad de medicin.
Tales criterios orientan el diseo orgnico estructural y funcional de todas las instituciones del Estado. En tal sentido, todos los documentos tcnicos normativos de gestin institucional deben orientar la operatividad de las funciones de manera sistematizada, con eficiencia y efectividad, calidad e integracin y sobre todo, Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 7
procurando la interrelacin de los cargos y de sus funciones con los procedimientos y criterios de medicin y evaluacin.
El diseo del presente manual se fundamente en los criterios antes sealados, constituyndose en un instrumento tcnico normativo para los servidores de la Oficina de Planeamiento Estratgico de la red de Salud Alto Huallaga. Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 8
Captulo IV.
1. Estructura Orgnica y Organigrama Estructural y Funcional
La Oficina de Planeamiento Estratgico forma parte de la estructura orgnica de la Red de Salud Alto Huallaga, dependiendo directamente de Direccin Ejecutiva. Es la unidad Orgnica encargada de la composicin de 03 equipos de coordinacin y son las siguientes:
1. Equipo de Coordinacin de Planeamiento y Gestin
2. Equipo de Coordinacin de Proyecto de Inversin
3. Equipo de Coordinacin de Organizacin, Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 9
2. Organigrama Estructural
DIRECTOR EJECUTIV O
OFICINA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
EQUIPO DE COORDINACIN DE PLANEAMIENTO Y GESTIN
EQ. DE COORD. DE PROYECT. DE INV.
EQUIPO DE COORDINACIN DE ORGANIZACIN Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 10
Captulo V.
Cuadro Orgnico de Cargos
Cargo Clasificado Total Necesario N de:
CAP OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Cdigo
Cargo estructurado total C/PTO S/PTO 10 7 3
12
DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II
D4-05-295-2 JEFATURA
1
1 13 ECONOMISTA I P3-20-305-1
1 1 14
ESPECIALISTA ADMINISTRATIVO II P1-05-066-1
1 1 Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 11
Captulo VI
DESCRIPCIN DE FUNCIONES DE LOS CARGOS
Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico
El Manual de Organizacin y Funciones de la Oficina de Planeamiento Estratgico, a travs de los Equipos de Coordinacin de Planeamiento y Gestin, Proyecto de Inversin, y de Organizacin, tiene como objetivo lo siguiente: 1. Equipo de Planeamiento y Gestin, es el encargado de lograr el Diagnostico situacional e identificar los objetivos, metas, estrategias de corto, mediano y largo, plazo. As como proponer el Plan Operativo Institucional.
2. Equipo de Coordinacin de Proyectos de Inversin, es el encargado de identificar oportunidades de inversin y priorizar las necesidades para proponer el desarrollo e implementacin de los proyectos en el marco del programa anual y de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin publica, as como, formular estudios de preinversin e incorporar al presupuesto y al programa anual de inversiones en coordinacin con los lineamientos de poltica del sector.
4. Equipo de Coordinacin de Costos, es el encargado de desarrollar los procesos de costeo e identificar los requisitos de los servicios institucionales para su aprobacin. 5. Equipo de Coordinacin de Organizacin, es el encargado de lograr el diagnostico y anlisis organizacional para formular y mantener actualizados los documentos de gestin en cumplimiento a las normas vigentes, Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 12
OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Cargo Clasificado Total Necesario N de:
CAP Cargo
Estructurado
Cdigo total C/PTO S/PTO OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO
ESTRATGICO 3 7 3
051
DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II
D4-05-295-2 DIRECTOR
EJECUTIVO
1
1 054 ECONOMISTA I P3-20-305-1
1 1 055 56 ESPECIALISTA ADMINISTRATIVO I P1-05-066-1
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Ficha de descripcin o Puesto de trabajo UNIDAD ORGNICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
CARGO CLASIFICADO: DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO I N DE CARGO: 1 C/Pto 0 S/Pto 1 CDIGO CORRELATIVO: 051 CDIGO DEL CARGO CLASIFICADO: D4-05-295-1 1. FUNCIN BSICA Dirigir la ejecucin de programas de un sistema administrativo. Participar en la formulacin y determinacin de la poltica del sistema correspondiente. Dirigir y coordinar la formulacin de documentos tcnicos normativos para la correcta aplicacin del sistema Coordinar y controlar la aplicacin de normas tcnico - administrativas y dispositivos legales vigentes referidos al sistema. Elaborar y revisar los estudios y Proyectos de Inversin. Asesorar y orientar sobre mtodos, normas y otros dispositivos propios del sistema 2. RELACIONES DEL CARGO Relaciones internas Con el Director Ejecutivo de la Red: depende directamente y reporta el cumplimiento de su funcin Con los jefes de Departamentos y Oficinas de Coordinacin. Relaciones externas: Con el Director de Planeamiento Estrtegico de la DIRES-SM. Con otras instituciones Pblicas inherentes a la funcin. 3. ATRIBUCIONES DEL CARGO Representacin tcnico administrativo de la Oficina Ejecutiva de Planeamiento estratgico. Autorizacin de actos tcnicos y administrativos Supervisin, monitoreo y evaluacin. 4. FUNCIONES ESPECFICAS 4.1 Programar las actividades tcnicas y proponer polticas para el desarrollo y aplicacin de los programas a su cargo. 4.2 Dirigir, coordinar y evaluar la realizacin de actividades tcnicas y administrativas de la dependencia 4.3 Participar en la formulacin del presupuesto de los programas de su competencia. 4.4 Inspeccionar y evaluar el desarrollo de los programas emitiendo los informes tcnicos correspondientes 4.5 Puede corresponderle representar al organismo en comisiones multi-sectoriales y/o eventos nacionales e internacionales. 5. REQUISITOS MNIMOS Educacin Mnimos exigibles: Ttulo profesional universitario que incluya estudios relacionados con la especialidad. Experiencia en la conduccin de programas administrativos relacionados a la oficina Alternativa Poseer el grado de bachiller en la especialidad. Experiencia Experiencia en la direccin de programas del rea, mnimo seis meses. Capacidades mnimas y deseables Capacidad de anlisis, expresin, sntesis, direccin, coordinacin y organizacin. Habilidades mnimas y deseables Habilidad de liderazgo para el logro de los objetivos institucionales. Habilidad para establecer objetivos organizacionales en el rea de la oficina Actitudes mnimas y deseables De solucin a problemas del usuario interno y externo. Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 14
Ficha de descripcin o Puesto de trabajo UNIDAD ORGNICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
CARGO CLASIFICADO: ECONOMISTA I N DE CARGOS:1 C/Pto 0 S/Pto0 CDIGO CORRELATIVO: 052
CDIGO DEL CARGO CLASIFICADO: P3-20-305-1 1. FUNCIONES BSICAS: Analizar, clasificar e interpretar estadsticas econmicas financieras. Elaborar indicadores econmicos financieros Formulacin y elaboracin de Proyectos Centralizar y ordenar informacin estadstico, econmico financiero. Elaboracin y formulacin sobre documentos de gestin. Absolver consultas relacionadas al rea de competencia y preparar informacin de la especialidad. Asesoramiento tcnico en el campo de su competencia. Coordinar con los jefes de Oficina, Departamentos las actividades tcnicas administrativas, de docencia e investigacin. 2. RELACIONES DEL CARGO: Autorizacin de actos tcnicos administrativos Relaciones Internas: Con el jefe de la Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico, depende directamente y reporta el cumplimiento de su funcin. Relaciones Externas: Con los jefes de Oficina y Departamentos 3. ATRIBUCIONES DEL CARGO: Asistencia tcnica administrativa de la Oficina. 4. FUNCIONES ESPECFICAS: 4.1 Analizar, clasificar e interpretar estadsticas econmicas financieras. 4.2 Elaborar indicadores econmicos financieros 4.3 Formulacin y elaboracin de Proyectos 4.4 Centralizar y ordenar informacin estadstico, econmico financiero. 4.5 Elaboracin y formulacin sobre documentos de gestin. 4.6 Absolver consultas relacionadas al rea de competencia y preparar informacin de la especialidad. 4.7 Asesoramiento tcnico en el campo de su competencia. 4.8 Coordinar con los jefes de Oficina, Departamentos las actividades tcnicas administrativas, de docencia e investigacin. 5. REQUISITOS MNIMOS: Educacin: Mnimos exigibles: Ttulo profesional de economista. Alguna experiencia en labores en el campo econmico-financiero Experiencia: Experiencia en el ejercicio 01 ao mnimo. Capacidades mnimas y deseables: Capacidad de anlisis, expresin, coordinacin y organizacin Habilidades mnimas y deseables: Liderazgo para el logro de los objetivos funcionales. Actitudes mnimas y deseables: De solucin a la Oficina Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 15
Ficha de descripcin o Puesto de trabajo UNIDAD ORGNICA: OFICINA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
CARGO CLASIFICADO: COORDINADOR DE RACIONALIZACION N DE CARGO: 1 C/Pto 0 S/Pto 0 CDIGO CORRELATIVO: 051 CDIGO DEL CARGO CLASIFICADO: 1. FUNCIN BSICA
Alternativa Poseer el grado de bachiller en la especialidad. Experiencia . Capacidades mnimas y deseables Capacidad de anlisis, expresin, sntesis, direccin, coordinacin y organizacin. Habilidades mnimas y deseables Habilidad de liderazgo para el logro de los objetivos institucionales. Habilidad para establecer objetivos organizacionales en el rea de la oficina Actitudes mnimas y deseables De solucin a problemas del usuario interno y externo. Red de Servicios de Salud Alto Huallaga Oficina de Planeamiento Estratgico Manual de Organizacin y Funciones . 16
Ficha de Descripcin del Cargo o Puesto de Trabajo UNIDAD ORGNICA: OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
CARGO CLASIFICADO: TCNICO ADMINISTRATIVO I N DE CARGOS: 2 C/PTO: 2 S/PTO: 0 CDIGO CORRELATIVO 057-058
CDIGO DEL CARGO CLASIFICADO: T3-05-707-1 1. FUNCIONES BSICAS: Apoyar el desarrollo de las actividades administrativas de la Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratgico para la concrecin oportuna de los resultados esperados. 2. RELACIONES DEL CARGO: Relaciones Internas: Con el Jefe de la Oficina:: Depende directamente y reporta el cumplimiento de su funcin. 3. FUNCIONES ESPECFICAS: 3.1 Tramitar la documentacin relativa a la Oficina y llevar el registro correspondiente. 3.2 Recopilar informacin bsica para la ejecucin de las actividades tcnico- administrativas de la Oficina. 3.3 Clasificar, tabular y verificar la informacin disponible para el desarrollo de las actividades de la Oficina. 3.4 Apoyar en la organizacin, actualizacin y mantenimiento de los archivos de la Oficina. 3.5 Preparar documentos e informes en relacin a sus funciones y actividades. 3.6 Recabar la provisin de insumos y material asignados a la Oficina. 3.7 Apoyar el desarrollo de las reuniones de la Oficina abastecindolo de los materiales e insumos necesarios. 3.8 Tratar con calidez y respeto al usuario interno y externo. 3.9 Velar por la seguridad, conservacin y mantenimiento de los bienes patrimoniales asignados a la Oficina. 3.10 Las dems funciones que le asigne su jefe inmediato. 4. REQUISITOS MNIMOS: Educacin: Mnimos exigibles: Instruccin secundaria completa. Capacitacin tcnica en el rea. Experiencia: Tiempo mnimo de experiencia en el rea administrativa: 1 ao Capacidades mnimas y deseables: Estudios de Computacin en nivel intermedio. Habilidades mnimas y deseables: Habilidad para concretar resultados en el tiempo oportuno. Habilidad para utilizar equipos informticos. Actitudes mnimas y deseables: De atencin y servicio. De cortesa y buen trato.