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ECONOMIA SOLIDARIA Y DESARROLLO SOSTENIBLE

YANE MONTAO P.
ANA ELVIA REYES
MONICA BEDOYA
LILIANA HERRERA
Trabajo para aprobacin del curso complementario economa solidaria y
cooperativismo



NANCY SERRANO RAMIREZ
Tutora del Centro de la Tecnologa del Diseo y la Productividad empresarial



SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIN

GIRARDOT
2014
ECONOMIA SOLIDARIA

Concepto
La economa solidaria se origin en la Primera Revolucin Industrial, como
reaccin de los artesanos expulsados de los mercados debido principalmente al
advenimiento de procedimientos de automatizacin. Hacia el lmite entre el siglo
XVIII y el siglo XIX, surgieron en Gran Bretaa las primeras Uniones de Oficios(en
ingls Trade Unions) as como las primeras cooperativas. En efecto, con la
fundacin de la llamada Sociedad Equitativa de Pioneros de Rochdale (en
ingls The Rochdale Society of Equitable Pioneers), en la ciudad
de Rochdale (noroeste de Inglaterra) en 1844,
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el cooperativismo de consumo
poco a poco se fue consolidando, dando lugar primero a grandes emprendimientos
en Europa, para luego difundirse en otros continentes.
Pero ciertamente, desde una visin intercultural, puede afirmarse que prcticas
econmicas fundadas en principios de solidaridad y equidad, existieron en todos
los continentes, y ciertamente mucho antes de la Revolucin Industrial. Prticas
solidarias milenarias en el campo econmico, hace mucho que fueron reconocidas
y estudiadas en diferentes culturas, como un elemento fundamental de
agregacin, coexistencia, e integracin social, al interior de diferentes
comunidades humanas. Por tanto, identificar la economa solidaria nicamente
con las vertientes de los movimientos europeos, sera un claro equvoco, pues si
se profundiza en la historia, se pueden encontrar expresiones econmico-
solidarias tanto en la Amrica Precolombina, como entre los pueblos africamos o
asiticos, y como tambin en antiguos pueblos europeos. La expresin economa
solidaria, fue acuada en la ltima dcada del siglo XX ([Laville-2009], pg. 162-
168), pero esto es un detalle, pues es solamente una cuestin de nomenclatura.

Origen

La economa solidaria es una forma especfica de organizacin y de estructura
operativa de las actividades econmicas en un determinado mbito, y que en lo
esencial se caracteriza por la autogestin, o sea, por la autonoma de cada unidad
o emprendimento, as como por la igualdad y equiparacin entre sus miembros.
Existen diferentes autores que se han dedicado a conceptualizar las economas
solidarias, siendo Paul Singer y Euclides Mance dos de sus principales intrpretes.
Por su parte Singer propone que la economa solidaria sea una estrategia posible
de lucha contra las desigualdades sociales y el desempleo: "La construccin de
una economa solidaria es una de esas estrategias alternativas, que aprovecha los
cambios en las relaciones de produccin y de trabajo provocados por el gran
capital, para lanzar y promover los fundamentos de nuevas maneras de organizar
la produccin y los intercambios, en base a una lgica muy diferente de aquella
que rige en un tpico mercado capitalista. Todo lleva a pensar que la economa
solidaria permitir, al cabo de algunos aos, dar a muchos la oportunidad de
ingresar a la produccin por cuenta propia (en lo individual, o en lo colectivo a
travs por ejemplo de una cooperativa), a pesar de que hoy da las posibilidades
que esos mismos tendran de conseguir un empleo seran demasiado
remotas... ([Singer-2002], pg. 138).
En lo que concierne a Euclides Mance, el concepto de economa solidaria va an
ms lejos, ya que a la generacin de numerosos puestos de trabajo, agrega la
idea de colaboracin solidaria, orientada a la construccin de una sociedad pos-
capitalista, en donde se garantice un pasar razonable y sin mayores rispideces a
todas las personas:"...consideramos la colaboracin solidaria como trabajo y
consumo compartidos, cuyo vnculo recproco entre las personas, se encuentre
primeramente caracterizado en un sentido moral de corresponsabilidad de la
marcha de la sociedad en su conjunto, y del buen vivir de todos y cada uno de sus
integrantes, buscando ampliar al mximo posible, el ejercicio concreto de la
libertad personal y pblica..." (vase que en esta definicin, se introduce en
destaque, el concepto del ejercicio humano de la libertad) ([Mance-1999], pg
178).
En los inicios del capitalismo, el modelo aplicado casi consideraba que el
empleado era una especie de propiedad del empleador, ya que el grado de
dependencia del primero respecto del segundo era muy fuerte, separndolo
completamente de los medios de produccin y de las herramientas que utilizaba, y
alejndolo as de cualquier esbozo o forma de economa solidaria. An en el
lenguaje se plasmaba esta concepcin, ya que reiteradamente se hablaba
entonces de recursos humanos y materiales, pasando as la fuerza laboral a ser
un recurso ms, en el mismo nivel que los medios de produccin y que las
materias primas o insumos. Por el contrario, el concepto base en la economa
popular solidaria es bien distinto, pues se refiere al conjunto de emprendimentos
productivos de iniciativa colectiva, con cierto grado de democracia interna, y que
trata al trabajo y al trabajador en una forma privilegiada en comparacin con el
capital, ya sea en un ambiente rural, ya sea en un ambiente urbano o suburbano.
Menospreciar la formacin de emprendimentos alternativos a los usuales
padrones capitalistas normalmente aceptados, objetivamente hablando, es una
forma de aumentar y promover falencias sociales de todo tipo y desempleo. (...)
Los emprendimientos de economa solidaria, potencialmente encuentran en el
trabajo colectivo y en las motivaciones de los trabajadores, una importante fuente
de competitividad y de eficiencia, hoy da reconocida incluso por el capitalismo
contemporneo. En el fordismo por el contrario, y as exponiendo otro caso, la
competitividad es obtenida a travs de las economas de escala, as como a travs
de una creciente divisin y especializacin en el trabajo, asociada a lneas
productivas rgidas automatizadas o no , lo que en varios aspectos resulta
alienante y embrutecedor para el operario. ([Gaiger-2002], pg. 64)
Para Paul Singer, la definicin de la economa solidaria considera muy
especialmente las relaciones entre el trabajador y los medios de produccin, ya
que dentro de la empresa solidaria se considera que los trabajadores son los
propietarios de todos o de la mayora de los medios de produccin. (...) La
empresa solidaria bsicamente es de los propios trabajadores, y por eso, su
finalidad principal no es maximizar el lucro del emprendimiento, sino la cantidad y
calidad del trabajo. ([Singer-2002], pg. 4)
La economa solidaria se presenta como una reconciliacin del trabajador con los
medios de produccin, y proporcionando, segn [Gaiger-2003], una experiencia
profesional fundamentada en la equidad y la dignidad, durante la cual ocurre un
enriquecimiento desde el punto de vista cognitivo y humano. Con las personas
ms motivadas, la divisin de los beneficios aceptada por los asociados est
fundamentada en la solidaridad: el inters de los trabajadores en garantizar el
suceso del emprendimiento, estimula un mayor empeo de cada cual con el
proceso productivo, as como con la minimizacin tanto de desperdicios y
descartes como de tiempos ociosos; la calidad del producto o del servicio
generado es fundamental, adems de inhibir el ausentismo y la
negligencia ([Gaiger-2002], pg. 34).
Por tanto, uno de los conceptos que est intrnsecamente ligado a la realizacin
de un emprendimiento solidario, es el de desarrollo local. Con la tendencia al
aumento del rendimiento del trabajo asociado, es necesario promover el desarrollo
local tanto en el aspecto econmico como en el social, entendiendo que el mismo
se define como el proceso que moviliza personas e instituciones, buscando la
transformacin de la economa y de la sociedad local, creando oportunidades de
renta y de trabajo, superando dificultades para de una forma o de otra favorecer la
mejora de las condiciones de vida de la poblacin local (Jesus, en: [Cattani-2003],
pg. 72).
Segn [Gaiger-2002], cuatro caractersticas econmicas establecen el modo de
produccin capitalista: produccin de mercaderas con el nico objetivo de la
comercializacin; separacin entre los trabajadores y los medios de produccin;
transformacin del trabajo en mercadera, a travs del empleado asalariado;
existencia de lucro y de acumulacin de capital, por parte del empleador y
propietario de los medios de produccin.
Una de las principales caractersticas del modelo capitalista, es la de generar
desigualdades y de combinar posibilidades: en este contexto, una parte de los
trabajadores indudablemente tiene xito a travs de la especializacin y de
buenos salarios, mientras que otra parte de los trabajadores pierden sus
calificaciones, y con el tiempo incluso se tornan miserables ([Singer-2004]). Esta
situacin es resultado de la competencia, que al contrario de lo que en una
primera instancia podra pensarse, no es antagnica de la cooperacin (ambas
siempre coexisten, y lo que realmente caracteriza un modo de produccin, es la
predominancia de una o de la otra). En efecto, cuando la competicin sobresale en
relacin a la cooperacin, la tendencia es a la exclusin de aquellos que por una
razn u otra fracasan o no se encuentran aptos. En contrapartida, cuando la
cooperacin es la que predomina, se establece un ambiente muy tolerable e
igualitario, volvindose entonces posible procesos de recuperacin de economas
empobrecidas (Myrdal, en: [Arroyo-2008]).
La economa solidaria, segn Wautier (en: [Cattani-2003], pg. 110), est
orientada desde el punto de vista sociolgico, y acenta las nociones de
proyecto, de desarrollo local, y de pluralidad de las formas de actividad
econmica, teniendo muy especialmente en cuenta la "utilidad pblica" (bajo la
forma de servicios diversos), destinados, principalmente pero no exclusivamente),
a la poblacin carente o excluida .
Se puede decir tambin que la economa solidaria est fundada en relaciones en
las cuales las prcticas de solidaridad y reciprocidad no son utilizadas como meros
dispositivos compensatorios y/o redistributivos, sino como factores determinantes
en la realidad de la vida material y social.

Estructura de la economa solidaria en Colombia

La estructura de la economa solidaria, se fundamenta de acuerdo a los
siguientes objetivos:
a) Promover el desarrollo integral del ser humano;
b) Generar prcticas que consoliden una corriente vivencial de pensamiento
solidario, crtico, creativo y emprendedor como medio para alcanzar el desarrollo y
la paz de los pueblos; Pertenecen al sector de la economa solidaria colombiana
las personas jurdicas organizadas para realizar actividades sin nimo de lucro, en
las cuales los trabajadores o los usuarios segn el caso, son simultneamente sus
aportantes y gestores, creadas con el objeto de producir, distribuir y consumir
conjunta y eficientemente, bienes y servicios para satisfacer las necesidades de
sus miembros y al desarrollo de obras de servicio a la comunidad en general,
observando en su funcionamiento las caractersticas que la Ley les ha definido62
Universidad Libre. La economa solidaria: de lo legal a la formacin integral
c) Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa;
d) Participar en el diseo y ejecucin de planes, programas y proyectos de
desarrollo econmico y social: y
e) Garantizar a sus miembros la participacin y acceso a la formacin, el trabajo la
propiedad, la informacin, la gestin y distribucin equitativa de beneficios sin
discriminacin alguna.
Pertenecen al sector de la economa solidaria colombiana las personas jurdicas
organizadas para realizar actividades sin nimo de lucro, en las cuales los
trabajadores o los usuarios segn el caso, son simultneamente sus aportantes y
gestores, creadas con el objeto de producir, distribuir y consumir conjunta y
eficientemente, bienes y servicios para satisfacer las necesidades de sus
miembros y al desarrollo de obras de servicio a la comunidad en general,
observando en su funcionamiento las caractersticas que la Ley les ha definido.

Tienen el carcter de organizaciones solidarias entre otras:
a) Las Cooperativas;
b) Los organismos de segundo y tercer grado que agrupen cooperativas u otras
formas asociativas y solidarias de propiedad;
c) Las instituciones auxiliares de la Economa solidaria;
d) Las empresas comunitarias;
e) Las empresas solidarias de salud;
f) Las pre cooperativas;
g) Los fondos de empleados;
h) Las Asociaciones mutualistas;
i) Las empresas de servicios en las formas de administraciones pblicas
cooperativas; y
j) Las empresas asociativas de trabajo y todas aquellas formas asociativas
solidarias que cumplan con las caractersticas para pertenecer al sector solidario.
Las personas jurdicas, sujetas a las Leyes del sector solidario, estn sometidas al
control social, interno y tcnico de sus miembros, mediante las instancias que para
el efecto se creen dentro de la respectiva estructura operativa, siguiendo los
ordenamientos dispuestos por la ley y los estatutos.