Noviembre de 2012

Recomendaciones para la
implementacin de los estndares
internacionales de contabilidad e
informacin financiera, para el sector
cooperativo








Comit de Expertos del Sector Cooperativo CONFECOOP-

Carlos Alberto Rodrguez -FESOVALLE-, Luis Humberto Ramrez AyC
Consultores, Luis Hernando Loaiza CONFECOOP ANTIOQUIA-, Edgar
Jimnez REFIASCOOP, ASCOOP-, Rodrigo Joya CONFECOOP
ORIENTE- y Jorge Leal CONFECOOP-
Comit de Expertos del Sector Cooperativo CONFECOOP-
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Introduccin
El presente documento es el resultado de un anlisis realizado por el comit
de expertos del sector cooperativo para las NIIF designado por la junta
directiva de Confecoop, que tiene como objetivo entregar a las cooperativas
una gua y hacerles algunas recomendaciones para iniciar el proceso de
conversin e implementacin de los estndares internacionales de
informacin financiera y contable.
Esta gua responde a la necesidad de las cooperativas de saber qu hacer o
cmo enfrentar el proceso establecido en la Ley 1314 de 2009, una vez
conocidos y analizados los diferentes documentos entregados por el Consejo
Tcnico de la Contadura Pblica (CTCP). Es as como el comit designado
por Confecoop se dio a la tarea de redactar unas lneas que invitan a agregar
valor a los diferentes procesos, fases o etapas para la conversin e
implementacin de los estndares.
El documento se divide en dos partes: la primera, que busca contextualizar
este tema, abordando los objetivos y los factores clave de la
implementacin, iniciando un recorrido por los procesos de construccin por
parte del CTCP en su direccionamiento estratgico, hasta llegar a la ltima
directiva emitida por la Alta Consejera para la Gestin Pblica y Privada de
la Presidencia de la Republica, que modifica el cronograma de
implementacin. As mismo, se aborda el nuevo rol y las responsabilidades
de los directivos o alta gerencia, elemento sin el cual difcilmente se podr
llevar a cabo un proceso de conversin e implementacin exitoso.
La segunda parte describe lo que puede ser un paso a paso en el proceso de
conversin e implementacin de los estndares, iniciando por la definicin de
un proyecto, pasando por el diagnstico, el diseo y adecuacin y, por
ltimo, el proceso de la implementacin de acuerdo a los requerimientos de
cada estndar aplicado, NIIF plenas, NIIF para PYMES o rgimen de
contabilidad simplificada. Hacen parte integral de este material los anexos,
que permitirn dar una mejor y mayor lectura al proceso.
Este material tambin pretende enviar un mensaje a las entidades, para que
no asuman una posicin de tranquilidad por la ampliacin de los plazos para
iniciar el proceso de convergencia e implementacin de los estndares de
informacin financiera y contable, sino que, por el contrario, aprovechen la
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extensin del plazo para determinar con ms precisin y pertinencia el
proyecto, de manera que se den pasos ms seguros.

Primera parte: contexto, objetivos y factores clave
En esta primera parte del documento se har referencia a tres temas: 1) un
contexto general del proceso de implementacin de los estndares
internaciones de informacin financiera y contable 2) Los objetivos de la gua
de implementacin y 3) los factores que se han considerado la clave para
iniciar el proceso de implementacin.

1. Contextualizacin

La Ley 1314 de 2009, estableci el marco normativo necesario para que
Colombia inicie su proceso de convergencia hacia la implementacin de las
Normas Internacionales de Informacin Financiera, dejando as en cabeza de
los Ministerios de Comercio, Industria y Turismo, y de Hacienda y Crdito
Pblico, la expedicin de normas que, en materia contable, faciliten el ajuste
a los estndares internacionales. Antes de expedir las normas, los ministerios
mencionados contarn con el apoyo del Consejo Tcnico de la Contadura
Pblica CTCP-, entidad que conforme a la Ley 1314 de 2009, es el ente
normalizador. El CTCP deber entonces elaborar los proyectos de norma que
se emitirn en Colombia, previo un amplio proceso de concertacin con todos
los interesados en el tema, buscando que la normatividad que se expida se
ajuste a la realidad del pas y no afecte la actividad empresarial. (Ver Anexo
1. Ley 1314 de 2009)
Hasta la fecha de elaboracin de este documento, el CTCP ha puesto a
consideracin de la opinin pblica un documento que ha denominado
Direccionamiento Estratgico, junto a las bases de las conclusiones, el cual
en su versin publicada el 16 de julio del presente ao, dej claro cuales son
los estndares internacionales que se propone implementar en Colombia, as
como la obligatoriedad de implementacin para los diferentes grupos de
aplicacin que deben llevar contabilidad en el pas. Adicionalmente, la Alta
Consejera Presidencial para la Gestin Pblica y Privada, envi una
comunicacin a las superintendencias del pas modificando el cronograma
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para la aplicacin de los estndares internacionales de informacin
financiera, aplicados a cada grupo de usuarios. (Anexo 2)
As las cosas, los estndares internacionales de informacin financiera que se
tomarn como referencia, son los expedidos por la Junta de Estndares
Internacionales de Contabilidad, conocida comnmente como el IASB
(International Accounting Standards Board), por sus siglas en ingls
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y los
expedidos por el gobierno nacional en relacin con la contabilidad
simplificada.
Del mismo modo, la clasificacin de los grupos de aplicacin recogi diversas
iniciativas expuestas por universidades, gremios, consultores,
superintendencias, entre otros, de manera que la propuesta final armonice
con los requerimientos y expectativas de las personas naturales y jurdicas
que tendrn que comenzar a llevar su contabilidad e informacin financiera,
conforme a los estndares internacionales, as como los plazos propuestos
para la implementacin. (Anexo 3. Direccionamiento Estratgico y Anexo 4.
Documento Bases de las Conclusiones).
Tomando como referencia los documentos mencionados, las empresas en
Colombia, incluidas las cooperativas, deben adoptar cuanto antes las
medidas internas que les permitan hacer frente a esta realidad en materia
contable y de revelacin de informacin financiera, ya que los ajustes que
derivan de la implementacin, originan cambios profundos en el
conocimiento contable, en los procesos y en la tecnologa, entre otros
aspectos.
De all que gran parte de la responsabilidad y del xito de este proceso de
cambio, recaiga en los administradores de las entidades, quienes finalmente
son los encargados de establecer las polticas de la entidad. Esta afirmacin
se materializa en los artculos 22 a 24 de la Ley 222/95, en la Ley 79/88 y en
la 454/98, para el caso de las empresas de la economa solidaria, adems,
adquiere mayor relevancia con las exigencias derivadas de la implementacin
de los estndares internacionales de informacin financiera y contable, las
cuales delegan a la alta gerencia y a la alta direccin la responsabilidad de
determinar cambios en las polticas contables de la entidad.

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www.ifrs.org
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Lo anterior es as, ya que dichos estndares establecen los requerimientos de
reconocimiento (contabilizacin), medicin, (dar valor), presentacin (activo,
pasivo, patrimonio, ingresos, costos y gastos) e informacin a revelar (notas
a los estados financieros), referidos a las transacciones y sucesos
econmicos que son importantes en los estados financieros con propsito de
informacin general, es decir, los estados financieros sobre los cuales se
toman decisiones para el otorgamiento de recursos, bien sea como derechos
o como obligaciones.
De este modo, el compromiso de liderazgo resulta ser tal vez el factor ms
importante para asegurar el xito de un proyecto de conversin hacia los
estndares internacionales de informacin financiera y contable. Por tanto, el
cambio que conlleva la conversin hacia estos estndares, tiene que iniciarse
desde los ms altos niveles de la organizacin, dado que es all donde se
originan las principales decisiones relacionadas con polticas contables y
financieras basadas en la estrategia establecida.

2. Objetivos

La gua para la implementacin de normas o estndares internacionales de
contabilidad e informacin financiera tiene, entre otros, los siguientes
objetivos:
2.1. Orientar de manera general a la alta direccin y a la gerencia de las
empresas cooperativas o de economa solidaria, sobre los pasos necesarios
para la implementacin exitosa de los estndares de informacin financiera y
contable, en cumplimiento de la Ley 1314 de 2009.
2.2 Orientar a la alta direccin y a la alta gerencia sobre su rol y
responsabilidades en el proyecto de conversin e implementacin.
2.3. Proponer algunos pasos que se deben cumplir en la implementacin
exitosa de los estndares.

3. Factores clave

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3.1 Liderazgo de los administradores
Si bien la implementacin de los estndares internacionales de contabilidad e
informacin financiera, parece un proceso eminentemente tcnico, la
realidad es que involucra a toda la organizacin. Lo anterior es as debido a
que al modificar las polticas contables, la entidad se ver sometida a
cambios que van desde la capacitacin del personal, hasta la adecuacin de
los sistemas de informacin, pasando por variaciones en los procesos
internos.
Dada esta situacin, la implementacin de los estndares se convierte en un
proyecto de mediano y largo plazo que resulta estratgico para la entidad y,
esta caracterstica, automticamente la ubica en cabeza y bajo la
responsabilidad de sus administradores. De all que el compromiso,
conocimiento y liderazgo de los administradores, sea el principal factor de
xito para la implementacin y conversin en una empresa.
Lo anterior no significa que el Consejo de Administracin, los gerentes o
directivos de primer nivel, deban conocer a profundidad los estndares
internacionales de contabilidad e informacin financiera, pues ste es un
tema de competencia del personal tcnico contable y financiero, pero s es
necesario que tengan claridad en que se trata de un proceso que requerir
recursos para su puesta en marcha, y que de sus resultados depender la
informacin que salga a la opinin pblica sobre la organizacin, la cual es
vital para la continuidad de la empresa.
3.2 Delegacin de la autoridad
Como se ha dicho, la alta direccin de la entidad no necesariamente debe
poseer profundos conocimientos tcnicos en materia de estndares, razn
por la cual se requerir el talento humano de quienes si lo tienen o lo deben
tener al interior de la empresa.
Dado que es un tema nuevo, se deber prestar especial atencin al tipo de
conocimiento al que va a acceder la entidad para dar curso al proceso de
implementacin de los estndares y cul ser la mejor va para hacerlo.
En una visin general, la entidad slo tiene dos opciones. La primera,
capacitar a su grupo humano para que implemente el proceso en la
organizacin, y la segunda, contratar a un equipo que ya tenga el
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conocimiento y experiencia en procesos de este tipo. En cualquiera de los
dos casos, la entidad deber evaluar el costo, la calidad, el tiempo y el
beneficio.
Si la opcin es capacitar a su personal, deber evaluar las ofertas de
formacin existentes en la materia, velando porque se ajusten a las
necesidades de la organizacin. All juega un papel fundamental el personal
que cuente con conocimientos contables, que es afn al tema y que puede
dar un concepto tcnico respecto a los contenidos, la profundidad y el nivel
de especializacin de las capacitaciones, en relacin con el tamao y las
necesidades de la empresa.
En momentos como el actual, sern muchas las opciones de capacitacin en
estndares internacionales de contabilidad e informacin financiera, las
habr de diversa intensidad, de diverso precio y de distintos oferentes; por
ello, la decisin tendr que consultar aspectos fundamentales como la
calidad y seriedad de la institucin o persona que ofrece la capacitacin, y la
profundidad y el enfoque que se dar a los temas. Los estndares de
informacin financiera y contable abordan una amplia gama de temticas,
debido a que estn diseados para cualquier tipo de actividad econmica y
en ocasiones no se hace necesaria una formacin tan extensa, por ello hay
que examinar el tipo de contenidos y el enfoque de dichas capacitaciones.
Si la opcin es contratar a una firma, o a personal profesional externo, habr
que mirar la calidad, trayectoria, experiencia y seriedad de la propuesta e,
igualmente, analizar su alcance en trminos de proceso y transmisin de
conocimiento a la organizacin.
Para los administradores de la entidad debe ser claro que de esta decisin
depender en buena medida el xito del proceso de implementacin de los
estndares. El conocimiento es esencial en este proceso y, por tanto, las
personas que lo van a adquirir sern las que determinen la eficiencia y
eficacia con que la entidad enfrente el reto. Por ello, saber escoger a quin
se le delega la autoridad en el proceso resulta clave para la organizacin.
Finalmente, podra mencionarse un factor no menos importante en esta
delegacin de autoridad, y es el conocimiento que los tcnicos responsables
tengan en temas como el objeto social de la entidad, su naturaleza jurdica,
la dinmica de los negocios, el tamao y, de ser posible, algo de la cultura
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organizacional de la empresa; lo anterior, porque los cambios en algunos
procesos afectan directamente los roles del personal de la entidad y
necesariamente se tendr que entrar a interactuar con los involucrados,
independientemente de si se trata de personal de la organizacin o de
personal externo.
3.3 Entender la relacin costo - beneficio
Este punto es particularmente importante, porque se relaciona con la visin
de desarrollo empresarial que tenga la entidad. Si bien los estndares de
informacin financiera y contable sern aplicables de manera obligatoria para
algunas empresas, unas utilizarn los estndares internacionales de
informacin financiera plenos (grupo de usuarios 1), otros los estndares
para PYMES (grupo de usuarios 2) y el grupo de usuario 3, utilizar el
esquema de contabilidad simplificada emitido por el gobierno nacional.
Analizar cmo se encuentra la empresa en este momento, sus perspectivas
de crecimiento y la necesidad de que su informacin financiera sea
comprensible para actores que quizs se encuentren en el mundo de los
estndares internacionales de informacin financiera, sern aspectos a
evaluar a la hora de tomar una decisin final diferente a la que de manera
obligatoria se tenga que asumir.
No obstante lo anterior, es preciso indicar que debe existir en la organizacin
algn nivel de conocimiento bsico sobre el tema de los estndares
internacionales, en especial por parte de las personas vinculadas al rea
contable y de revisora fiscal, pues ello ayudar a tomar la mejor decisin a
la hora de hacer las inversiones necesarias para la adopcin del proceso,
adems de romper algunos mitos que se crean alrededor del tema. El nivel
de conocimiento bsico es posible obtenerlo sin necesidad de invertir en
formacin tcnica, con el apoyo del material disponible en internet y el de
entidades que trabajan el tema y que estn vinculadas al respectivo sector.
3.4 Construccin del proyecto estratgico
Dado que el proceso de implementacin de los estndares de informacin
financiera y contable, involucra a toda la organizacin, es conveniente
abordarlo con el carcter de proyecto estratgico. Para ello, adems de
delegar la responsabilidad de la formulacin y el seguimiento, debera
implementarse una metodologa, as sea general, de gerencia de proyectos.
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La gerencia de proyectos permite establecer claramente objetivos, metas,
acciones, responsables, tiempos, riesgos, controles, costos y evaluaciones,
de manera que se pueda ejecutar en forma ordenada y eficaz, jugando en
ello un papel fundamental el liderazgo, as como el grado de involucramiento
de la alta direccin en el seguimiento.
La literatura sobre gestin de proyectos puede ser de gran utilidad a la hora
de emprender el camino de la implementacin de los estndares en una
organizacin, ya que permite establecer metdicamente las fases que van a
desarrollarse, controlando y haciendo ms eficientes los recursos disponibles.
Esta construccin deber iniciar con lo que se encuentre disponible en la
entidad, ya que contemplar as sus limitaciones tcnicas, sin embargo a
medida que la entidad adquiere el conocimiento a travs de las personas
(internas o externas) que han sido delegadas para ello, se tendr que ir
reformulando el proyecto para as lograr el propsito final, cual es la
presentacin de los estados financieros conforme a los estndares
internacionales.
Es importante resaltar que como mnimo este proyecto deber contar con
tres etapas: 1) la de creacin y planificacin, 2) la de seguimiento y control,
y 3) la de comunicacin. Para cada una de ellas se pueden agotar diferentes
vas y tcnicas, pero lo importante es que exista una coordinacin dirigida
que permita a la entidad atender los requerimientos que surgirn dentro de
un proceso que resulta complejo, especialmente por ser un cambio radical en
la poltica contable de la entidad.
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Segunda parte: Propuesta para un paso a paso
Esta segunda parte del documento, se dedicar a esbozar una propuesta
que permita a la organizacin analizar las fases posibles en el proceso de
implementacin de los estndares internacionales de contabilidad e
informacin financiera, de manera que se constituya en una gua previa y
contribuya a proporcionar una visin ampliada de lo que podra implicar para
la organizacin el proceso de implementacin y conversin de los estndares
de informacin financiera.

FASE I DEFINICIN DEL PROYECTO

1.- Conocimiento general de la cultura de las NIIF en la entidad
Antes de iniciar cualquier actividad en la organizacin, es preciso evaluar de
manera general si existe algn tipo de conocimiento sobre el alcance y
objetivos de los estndares internacionales de contabilidad e informacin
financiera, al interior de la entidad. Esto es importante para detectar las
personas que tienen afinidad con la materia y que pueden colaborar en el
proceso de implementacin; al mismo tiempo, permite establecer las
necesidades de capacitacin y optimizar los recursos, ya que un funcionario
con conocimientos, podra introducir en el tema a otras reas de la entidad e
incluso a sus directivos.
Determinar con claridad el nivel de conocimiento en la entidad, permitir
disear adecuadamente los programas de capacitacin en trminos de
profundidad y grupos objetivo, teniendo en cuenta que cada nivel de la
organizacin requiere un nivel diferente de formacin. Habr una formacin
general que permitir entender en que consisten los estndares
internacionales de informacin financiera y contable, sus caractersticas
generales y sus implicaciones para la estructura organizacional, pero hay
otro tipo de formacin que se adentra en los estndares, lo cual implica ya
un conocimiento tcnico especializado; en relacin con este ltimo, la
entidad deber evaluar si realiza una inversin para que sus empleados
adquieran el conocimiento o si lo contrata con terceros expertos.
En todo caso, la entidad debe ser consciente de que se trata de un cambio
cultural importante que encontrar resistencia natural, situacin que puede
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contrarrestarse justamente con formacin, capacitacin y liderazgo por parte
de los administradores.
2.- Equipo de trabajo
Como se mencion anteriormente, el equipo de trabajo es una pieza
fundamental para el xito del proceso de implementacin de los estndares.
Este equipo es multidisciplinario y multinivel y debe contener como mnimo
un integrante de la alta direccin de la entidad. Lo anterior es as, porque si
bien es un tema tcnico, es necesario que la comunicacin y el conocimiento
sobre el desarrollo y resultados del proceso, sea informado
permanentemente a quienes tienen poder de decisin en la entidad.
La estructuracin del equipo de trabajo y su forma de operacin lo define la
alta direccin y depender del tamao de la entidad, en todo caso, es vital
que quienes adoptan las decisiones conozcan de primera mano la evolucin
de la implementacin.
Este equipo de trabajo ser el encargado de formular la implementacin y
conversin hacia los estndares de informacin contable y financiera, como
un proyecto, y desde luego de revisarlo en sus primeras etapas para hacer
los ajustes a que haya lugar, hasta el momento en que se tenga certeza de
lo recursos que se requieren en la entidad, para que se logre el objetivo de la
presentacin de los estados financieros bajo dichos estndares.
No sobra aclarar que el equipo de trabajo, sea interno o externo, deber
contar con personas que ya conozcan los estndares internacionales, pues de
otra forma el proyecto perdera fuerza desde su formulacin y podra
convertirse en un intento fallido.

FASE II DIAGNOSTICO

A partir de este punto, el tema se vuelve tcnico, y el xito del proyecto
depender entonces de la capacidad del equipo delegado por la alta
direccin.
3.- Definicin del tipo de estndares a aplicar
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Es claro que para algunas entidades no habr lugar a escoger el tipo de
estndar internacional de contabilidad e informacin financiera a aplicar, ya
que los mismos estndares definen la clase de organizaciones a las que les
son aplicables a nivel global, y porque adems en las normas nacionales
tambin habr disposiciones particulares al respecto.
Dependiendo del tipo de estndar que le corresponda a la entidad, el
proyecto podr tomar un curso diferente. En efecto, el estndar denominado
NIIF es diferente al denominado NIIF para las PYME, y desde luego el
rgimen de contabilidad simplificada es tambin diferente. Dichas diferencias
implican diferentes requerimientos para la entidad en todos los mbitos,
desde la capacitacin, hasta la tecnologa.
Es por eso que la definicin del estndar marcar el rumbo del proyecto,
advirtiendo que si una entidad no se encuentra obligada a llevar NIIF plenas,
por ejemplo, deber evaluar muy bien si es prudente y pertinente asumir el
reto de la implementacin y cual es la representacin de una adecuada
relacin costo beneficio.
4.- Revisin de la disciplina contable
Una vez definido el tipo de estndar a adoptar, la entidad debera hacer una
revisin a sus actuales disciplinas contables, es decir, si a la luz de los
principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia, se considera
que hay que hacer ajustes en materia de polticas y prcticas contables. En
este punto pareciera ilgico pensar en una revisin de este tipo, si se tiene
en cuenta que seguramente la entidad cumple con las normas y ello est
avalado por un ente como la revisora fiscal; sin embargo, es la oportunidad
para examinar si existen puntos de mejora en procesos contables, ya que los
estndares de informacin financiera contienen mayores requerimientos en
trminos de procesos y revelaciones.
5.- Anlisis de las NIIF aplicables
Como se ha mencionado, los estndares internacionales de contabilidad e
informacin financiera, han sido diseados para su aplicacin en cualquier
tipo de organizacin, razn por la cual seguramente no todas las
disposiciones resultan aplicables a una determinada entidad. De all que se
hacen necesarios pasos como los que se sugieren a continuacin.
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5.1. Identificacin. Se debern excluir aquellos estndares que no
tienen nada que ver con la operacin de la entidad, de este modo el
trabajo se va concentrando en sus necesidades especficas,
minimizando esfuerzos.
5.2. Estudio. Se trata de evaluar la aplicabilidad de los estndares en
la organizacin, es decir, la forma como entrarn a operar en la
prctica empresarial, de acuerdo con el tamao, la naturaleza jurdica
y dems aspectos que caracterizan a la entidad.
5.3. Priorizacin. Seguramente por el tipo de actividad econmica,
algunos estndares resultan mas importantes que otros dentro de la
operacin, por tanto, es necesario que se priorice la implementacin de
los estndares que se consideran de mayor impacto o que implican
cambios estructurales en la entidad.
5.4. Impactos generales previsibles. En este punto el criterio del
profesional experto juega un papel fundamental. La idea es que los
tcnicos tengan el conocimiento y la experiencia para determinar el
impacto en la entidad, estableciendo una escala de graduacin (alto,
medio, bajo), frente a aspectos como:
- Estructura. Con respecto a las reas que, a raz de la entrada
en vigencia de los estndares, entrarn a jugar nuevos roles o
responsabilidades.
- Financieros. Relativo a los cambios en los resultados y el
patrimonio de la entidad.
- Personal. Competencias de las personas para hacer parte de los
nuevos procesos dentro de la entidad.
- Contable. Referente a los procesos de medicin, registro y
revelacin de informacin contable.
- Procesos. Con respecto a cambios en los procesos de reas
diferentes a la contable.
- Tecnologa. Referente a la adecuacin de programas
informticos para la correcta aplicabilidad de los estndares.
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- Tributario. Relativo al manejo que la entidad tendr que hacer
frente a los requerimientos fiscales, que en principio parecieran
ser independientes, pero que pueden mezclarse a la hora de
entrar en prctica.
- Presupuestal y de tesorera. Las diferentes fases requerirn de
esfuerzos presupuestales que respalden el proyecto.
En este punto de los impactos, el objetivo es elaborar una especie de
mapa de los riesgos derivados del proceso de implementacin de los
estndares, de manera que puedan adoptarse las decisiones necesarias
que permitan mitigar dicho impactos.

FASE III DISEO Y ADECUACIN
6.- Polticas
Una vez analizados los impactos generales, es el momento para pasar a la
adecuacin de las polticas contables. Este aspecto es de gran trascendencia
para la entidad, toda vez que determina la manera como en adelante se
llevar la contabilidad, siendo un tema totalmente transversal que va desde
los directivos encargados de su aprobacin, hasta el personal operativo que
la ejecuta.
Las polticas en materia contable son las que realmente aterrizan los
estndares internacionales de contabilidad e informacin financiera y, por
tanto, los aspectos necesarios para la adecuacin, que se mencionan a
continuacin, pueden adoptarse en otro orden, e incluso de manera
simultnea, a discrecin de la entidad, con base en el criterio profesional del
equipo de trabajo, equipo que como se dijo, no slo tiene a los tcnicos
expertos, sino que tambin involucra a personas que tienen alguna
capacidad en la toma de decisiones.
7.- Tecnologa
La adecuacin tecnolgica es un tema que reviste complejidad, no slo
porque involucra conocimiento especfico de profesionales en sistemas de
informacin, sino que, dado lo novedoso del tema en el pas, puede prestarse
para errores en la concepcin de la adecuacin.
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Cuando se habla de adecuar la tecnologa no se est hablando de que se
tendr que contar necesariamente con un nuevo software, ya que es
probable que en la medida en que el proceso avance sean los propios
proveedores de software los que se tengan que adaptar al tema. Sin
embargo, dado que la poltica contable es particular en cada organizacin, la
adecuacin tecnolgica para los proveedores no es totalmente estandarizada.
En este caso la contabilidad y sus procesos no dependen del software, es el
software el que depende de la contabilidad y sus polticas.
8.- Capacitacin
Es un aspecto que tendr que revisarse constantemente por parte del equipo
de trabajo, pues el proceso de implementacin es complejo e involucra
diferentes reas, lo que impone examinar cules necesitan un mayor grado
de formacin, en qu temas y con qu profundidad, pero siempre debe
tenerse en cuenta que por ser algo nuevo para la entidad, es imperativa la
capacitacin.
Es la capacitacin por tanto, sinnimo de adecuacin del talento humano en
la entidad.
9.- Procesos
La adopcin de las NIIF implica modificaciones en diferentes procesos dentro
de la organizacin, no slo contables, sino de reas diferentes que sean
insumo para la contabilidad, o usuarias de esta informacin.
10.- Cuantificacin
Deben determinarse las cifras que afectarn positiva o negativamente la
estructura financiera de la entidad en el proceso de implementacin y
conversin hacia los estndares de informacin financiera y contable.

FASE IV IMPLEMENTACIN
Una vez recorridas las anteriores fases, la entidad ya est lista para dar inicio
a la ltima etapa, la implementacin, que inicia por:
11.- Preparar las conciliaciones exigidas en los estndares
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Las entidades que estn obligadas o que decidieron voluntariamente ubicarse
en el grupo 1, debern aplicar la NIIF 1; las entidades que de manera
imperativa o voluntaria se ubican en el grupo 2, debern aplicar lo
establecido en la seccin 35 de la NIIF para las PYMES; por ltimo, las
entidades que obligatoriamente estn ubicadas en el grupo 3, debern
aplicar lo establecido en el captulo 15 del proyecto de norma de informacin
financiera para las microempresas
Desde ahora y hasta el momento de la implementacin, se requiere como
insumo indispensable la conciliacin de aquellos elementos que son
reconocidos por los nuevos estndares y depurar los que no cumplen con las
condiciones para su reconocimiento, para lo cual ser necesario preparar
hojas de trabajo en concurso con todas las reas involucradas.
12.- Asesorar en la preparacin de los estados financieros
Como paso final del proceso de implementacin de los estndares, cada
entidad deber asumir la NIIF 1, la NIIF para las PYMES o la de contabilidad
simplificada (Grupos 1, 2 y 3 respectivamente), estndares que requieren
para su aplicacin una serie de procedimientos que consisten en reconocer
elementos en los estados financieros, dar de baja los que no cumplen con los
requisitos para su reconocimiento, ajustar y reclasificar rubros y cumplir las
dems instrucciones que buscan que a la fecha de transicin, los entes
puedan contar con informacin financiera bajo las nuevas condiciones de los
estndares.


DOCUMENTOS ANEXOS
Anexo 1 - Ley 1314 de 2009
Anexo 2 - Directiva Presidencial de septiembre de 2012
Anexo 3 - Direccionamiento Estratgico de julio 16 de 2012, expedido por el
CTCP
Anexo 4 Documento Bases de las Conclusiones, expedido por el CTCP