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COMPARATIVO

LEY 734 DE 2002


(FEBRERO 05)
POR LA CUAL SE EXPIDE EL CDIGO DISCIPLINARIO UNICO.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
Y PROYECTO DE LEY N. 055 DE 2014 - SENADO DE LA REPBLICA.
LEY 734 DE 2002
(FEBRERO 05)
POR LA CUAL SE EXPIDE EL CDIGO DISCIPLINARIO
UNICO.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
PROYECTO DE LEY N. 055 DE 2014 - SENADO DE LA REPBLICA. Por medio de la cual
se expide el Cdigo Disciplinario nico y se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas
disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el derecho
disciplinario
LIBRO I PARTE GENERAL
T I T U L O I PRINCIPIOS RECTORES DE LA LEY
DISCIPLINARIA

LIBRO I PARTE GENERAL
TITULO I PRINCIPIOS Y NORMAS RECTORAS DE LA LEY DISCIPLINARIA

Artculo 1. Titularidad de la potestad disciplinaria. El Estado
es el titular de la potestad disciplinaria.
Artculo 2o. Titularidad de la potestad disciplinaria. El Estado es el titular de la potestad
disciplinaria.
Artculo 2. Titularidad de la accin disciplinaria. Sin perjuicio
del poder disciplinario preferente de la Procuradura General
de la Nacin y de las Personeras Distritales y Municipales,
corresponde a las oficinas de control disciplinario interno y a
los funcionarios con potestad disciplinaria de las ramas,
rganos y entidades del Estado, conocer de los asuntos
disciplinarios contra los servidores pblicos de sus
dependencias.
El titular de la accin disciplinaria en los eventos de los
funcionarios judiciales, es la jurisdiccin disciplinaria.
La accin disciplinaria es independiente de cualquiera otra que
pueda surgir de la comisin de la falta.

Artculo 3. Titularidad y autonoma de la accin disciplinaria. Sin perjuicio del poder
disciplinario preferente de la Procuradura General de la Nacin y de las Personeras
Distritales y Municipales, corresponde a las oficinas de control disciplinario interno y a los
funcionarios con potestad disciplinaria de las ramas, rganos y entidades del Estado, conocer
de los asuntos disciplinarios contra los servidores pblicos de sus dependencias.
El titular de la accin disciplinaria en los eventos de los funcionarios judiciales y los
particulares que administran justicia de manera temporal o permanente es la jurisdiccin
disciplinaria.
La accin disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda surgir de la comisin
de la falta.

Artculo 3. Poder disciplinario preferente. La Procuradura
General de la Nacin es titular del ejercicio preferente del
poder disciplinario en cuyo desarrollo podr iniciar, proseguir o
remitir cualquier investigacin o juzgamiento de competencia
de los rganos de control disciplinario interno de las entidades
pblicas. Igualmente podr asumir el proceso en segunda
instancia.
Ver Concepto del Consejo de Estado 1039 de 1997, Ver
Sentencia de la Corte Constitucional C-026 de 2009
En virtud de la misma potestad, mediante decisin motivada,
de oficio o a peticin de cualquier persona, podr avocar el
Artculo 4. Poder disciplinario preferente. La Procuradura General de la Nacin es titular del
ejercicio preferente del poder disciplinario en cuyo desarrollo podr iniciar, proseguir o
remitir cualquier investigacin o juzgamiento de competencia de los rganos de control
disciplinario interno de las entidades pblicas. Igualmente podr asumir el proceso en
segunda instancia.
En virtud de la misma potestad, mediante decisin motivada, de oficio o a peticin de
cualquier persona, podr avocar el conocimiento de aquellos asuntos que se tramitan
internamente en las dems dependencias del control disciplinario. Tambin se proceder en
la misma forma cuando se desprenda del conocimiento de un proceso.
Las personeras municipales y distritales tendrn frente a la administracin poder disciplinario
conocimiento de aquellos asuntos que se tramitan
internamente en las dems dependencias del control
disciplinario. Tambin se proceder en la misma forma cuando
se desprenda del conocimiento de un proceso.
La Procuradura General de la Nacin y el Consejo Superior
de la Judicatura son competentes a prevencin para conocer,
hasta la terminacin del proceso, de las faltas atribuidas a los
funcionarios de la rama judicial, salvo los que tengan fuero
constitucional. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-948 de
2002; Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-037 de 2003
Las personeras municipales y distritales tendrn frente a la
administracin poder disciplinario preferente.
preferente.

Artculo 4. Legalidad. El servidor pblico y el particular en los
casos previstos en este cdigo slo sern investigados y
sancionados disciplinariamente por comportamientos que
estn descritos como falta en la ley vigente al momento de su
realizacin.

Artculo 5
o
. Legalidad. Los destinatarios de este cdigo slo sern investigados y
sancionados disciplinariamente por comportamientos que estn descritos como falta en la ley
vigente al momento de su realizacin. La preexistencia tambin se predica de las normas
complementarias.
La labor de adecuacin tpica se someter a la aplicacin de los principios de especialidad y
subsidiariedad.
Artculo 6o. Fines de la sancin disciplinaria. La sancin disciplinaria tiene finalidad
preventiva y correctiva, para garantizar la efectividad de los principios y fines previstos en la
Constitucin, la ley y los tratados internacionales, que se deben observar en el ejercicio de la
funcin pblica.
Artculo 7. Principios de la sancin disciplinaria. La imposicin de la sancin disciplinaria
deber responder a los principios de proporcionalidad y razonabilidad. La sancin
disciplinaria debe corresponder a la clasificacin de la falta y a su graduacin de acuerdo con
los criterios que fija esta ley.
Artculo 5. Ilicitud sustancial. La falta ser antijurdica cuando
afecte el deber funcional sin justificacin alguna. Artculo
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-948 de 2002, por el cargo analizado.

Artculo 10. Ilicitud sustancial. La conducta del sujeto disciplinable ser ilcita cuando afecte
sustancialmente el deber funcional sin justificacin alguna.
Artculo 6. Debido proceso. El sujeto disciplinable deber ser
investigado por funcionario competente y con observancia
formal y material de las normas que determinen la ritualidad
del proceso, en los trminos de este cdigo y de la ley que
establezca la estructura y organizacin del Ministerio Pblico
Artculo 13. Debido proceso. El sujeto disciplinable deber ser investigado y juzgado por
funcionario competente y con observancia formal y material de las normas que determinen la
ritualidad del proceso, en los trminos de este cdigo.

Artculo 7. Efecto general inmediato de las normas
procesales. La ley que fije la jurisdiccin y competencia o
determine lo concerniente a la sustanciacin y ritualidad del
proceso se aplicar desde el momento en que entre a regir,
salvo lo que la misma ley determine. Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-181 de 2002, Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-948 de 2002

Artculo 8. Reconocimiento de la dignidad humana. Quien
intervenga en la actuacin disciplinaria ser tratado con el
respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.

Artculo 1
o
. Reconocimiento de la dignidad humana. Quien intervenga en la actuacin
disciplinaria ser tratado con el respeto debido a la dignidad humana.

Artculo 9. Presuncin de inocencia. A quien se atribuya una
falta disciplinaria se presume inocente mientras no se declare
su responsabilidad en fallo ejecutoriado. Durante la actuacin
toda duda razonable se resolver a favor del investigado
cuando no haya modo de eliminarla. Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-720 de 2006
Artculo 15. Presuncin de inocencia. El sujeto disciplinable se presume inocente y debe ser
tratado como tal mientras no se declare su responsabilidad en fallo ejecutoriado. Durante la
actuacin disciplinaria toda duda razonable se resolver a favor del sujeto disciplinable
cuando no haya modo de eliminarla.

Artculo 10. Gratuidad de la actuacin disciplinaria. Ninguna
actuacin procesal causar erogacin a quien intervenga en el
proceso, salvo el costo de las copias solicitadas por los sujetos
procesales.
Artculo 18. Gratuidad de la actuacin disciplinaria. Ninguna actuacin procesal causar
erogacin a quien intervenga en el proceso, salvo el costo de las copias solicitadas por los
sujetos procesales.
Los sujetos procesales tendrn derecho a que se les entregue de manera gratuita copia
simple o reproduccin de los autos interlocutorios, del auto de citacin a audiencia y
formulacin de cargos y de los fallos que se profieran
Artculo 11. Ejecutoriedad. El destinatario de la ley
disciplinaria cuya situacin se haya decidido mediante fallo
ejecutoriado o decisin que tenga la misma fuerza vinculante,
proferidos por autoridad competente, no ser sometido a
nueva investigacin y juzgamiento disciplinarios por el mismo
hecho, aun cuando a este se le d una denominacin distinta.
Lo anterior sin perjuicio de la revocatoria directa establecida en
el Captulo IV del Ttulo V del Libro IV de este Cdigo.
Artculo 17. Ejecutoriedad. El destinatario de la ley disciplinaria cuya situacin se haya
decidido mediante fallo ejecutoriado o decisin que tenga la misma fuerza vinculante,
proferidos por autoridad competente, no ser sometido a nueva investigacin y juzgamiento
disciplinarios por el mismo hecho, aun cuando a este se le d una denominacin distinta.
Lo anterior sin perjuicio de la revocatoria directa establecida en la ley.

Artculo 12. Celeridad de la actuacin disciplinaria. El
funcionario competente impulsar oficiosamente la actuacin
disciplinaria y cumplir estrictamente los trminos previstos en
este cdigo.
Artculo 19. Celeridad de la actuacin disciplinaria. El funcionario competente impulsar
oficiosamente la actuacin disciplinaria y cumplir estrictamente los trminos previstos en
este cdigo.

Artculo 13. Culpabilidad. En materia disciplinaria queda
proscrita toda forma de responsabilidad objetiva. Las faltas
slo son sancionables a ttulo de dolo o culpa. Ver Sentencia
de la Corte Constitucional C-155 de 2002 , Ver Sentencia de la
Corte Constitucional C-948 de 2002
Artculo 11. Culpabilidad. En materia disciplinaria slo se podr imponer sancin por
conductas realizadas con culpabilidad. Las conductas slo son sancionables a ttulo de dolo
o culpa. Queda proscrita toda forma de responsabilidad objetiva.
Artculo 14. Favorabilidad. En materia disciplinaria la ley
permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicar
de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Este principio
rige tambin para quien est cumpliendo la sancin, salvo lo
dispuesto en la Carta Poltica. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-948 de 2002
Ver Concepto del Consejo de Estado 1454 de 2002

Artculo 9. Favorabilidad. En materia disciplinaria la ley permisiva o favorable, sustancial o
procesal de efectos sustanciales, aun cuando sea posterior, se aplicar de preferencia a la
restrictiva o desfavorable. Este principio rige tambin para quien est cumpliendo la sancin,
salvo lo dispuesto en la Constitucin Poltica.

Artculo 15. Igualdad ante la ley disciplinaria. Las autoridades
disciplinarias tratarn de modo igual a los destinatarios de la
ley disciplinaria, sin establecer discriminacin alguna por
razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua,
religin, opinin poltica o filosfica.

Artculo 8. Igualdad. Las autoridades disciplinarias debern hacer efectiva la igualdad de los
intervinientes en el desarrollo de la actuacin procesal y proteger, especialmente, a aquellas
personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancias
de debilidad manifiesta. El sexo, la raza, la condicin social, la profesin, el origen nacional o
familiar, la lengua, el credo religioso, la opinin poltica o filosfica, en ningn caso podrn
ser utilizados dentro del proceso disciplinario como elementos de discriminacin.
Artculo 16. Funcin de la sancin disciplinaria. La sancin
disciplinaria tiene funcin preventiva y correctiva, para
garantizar la efectividad de los principios y fines previstos en la
Constitucin, la ley y los tratados internacionales, que se
deben observar en el ejercicio de la funcin pblica.
Ver Concepto del Consejo de Estado 1454 de 2002


Artculo 17. Derecho a la defensa. Durante la actuacin
disciplinaria el investigado tiene derecho a la defensa material
y a la designacin de un abogado. Si el procesado solicita la
designacin de un defensor as deber procederse. Cuando se
juzgue como persona ausente deber estar representado a
travs de apoderado judicial, si no lo hiciere se designar
defensor de oficio, que podr ser estudiante del Consultorio
Jurdico de las universidades reconocidas legalmente. Texto
subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
Artculo 16. Derecho a la defensa. Durante la actuacin disciplinaria el investigado tiene
derecho a la defensa material y a la designacin de un abogado. Si en la etapa investigativa
el disciplinado solicita la designacin de un defensor as deber procederse. En la etapa de
juzgamiento el disciplinado deber estar asistido por defensor.
La defensa podr ser ejercida por estudiantes del consultorio jurdico de las universidades
reconocidas legalmente. Cuando el disciplinado sea abogado, este podr asumir
mediante Sentencia C-948 de 2002 , Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-037 de 2003, Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-070 de 2003

directamente su defensa.

Artculo 18. Proporcionalidad. La sancin disciplinaria debe
corresponder a la gravedad de la falta cometida. En la
graduacin de la sancin deben aplicarse los criterios que fija
esta ley.


Artculo 19. Motivacin. Toda decisin de fondo deber
motivarse.

Artculo 20. Motivacin. Toda decisin de fondo deber motivarse.

Artculo20. Interpretacin de la ley disciplinaria. En la
interpretacin y aplicacin de la ley disciplinaria el funcionario
competente debe tener en cuenta que la finalidad del proceso
es la prevalencia de la justicia, la efectividad del derecho
sustantivo, la bsqueda de la verdad material y el
cumplimiento de los derechos y garantas debidos a las
personas que en l intervienen.



Artculo 21. Aplicacin de principios e integracin normativa.
En la aplicacin del rgimen disciplinario prevalecern los
principios rectores contenidos en esta ley y en la Constitucin
Poltica. En lo no previsto en esta ley se aplicarn los tratados
internacionales sobre derechos humanos y los convenios
internacionales de la OIT ratificados por Colombia, y lo
dispuesto en los cdigos Contencioso Administrativo, Penal,
de Procedimiento Penal y de Procedimiento Civil en lo que no
contravengan la naturaleza del derecho disciplinario. Texto
subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-067 de 2003, Ver
Directiva de la Procuradura General de la Nacin 06 de 2005


TITULO II
LA LEY DISCIPLINARIA
CAPITULO PRIMERO

TITULO II DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO PRIMERO La funcin pblica

La Funcin Pblica y la falta disciplinaria Artculo 24. Garanta de la funcin pblica. Con el fin de salvaguardar la moralidad pblica,
Artculo 22. Garanta de la funcin pblica. El sujeto
disciplinable, para salvaguardar la moralidad pblica,
transparencia, objetividad, legalidad, honradez, lealtad,
igualdad, imparcialidad, celeridad, publicidad, economa,
neutralidad, eficacia y eficiencia que debe observar en el
desempeo de su empleo, cargo o funcin, ejercer los
derechos, cumplir los deberes, respetar las prohibiciones y
estar sometido al rgimen de inhabilidades,
incompatibilidades, impedimentos y conflictos de intereses,
establecidos en la Constitucin Poltica y en las leyes.

transparencia, objetividad, legalidad, honradez, lealtad, igualdad, imparcialidad, celeridad,
publicidad, economa, neutralidad, eficacia y eficiencia que debe observar en el desempeo
de su empleo, cargo o funcin, el sujeto disciplinable ejercer los derechos, cumplir los
deberes, respetar las prohibiciones y acatar el rgimen de inhabilidades,
incompatibilidades, impedimentos y conflictos de intereses, establecidos en la Constitucin
Poltica y en las leyes.

Artculo 23. La falta disciplinaria. Constituye falta disciplinaria,
y por lo tanto da lugar a la accin e imposicin de la sancin
correspondiente, la incursin en cualquiera de las conductas o
comportamientos previstos en este cdigo que conlleve
incumplimiento de deberes, extralimitacin en el ejercicio de
derechos y funciones, prohibiciones y violacin del rgimen de
inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflicto de
intereses, sin estar amparado por cualquiera de las causales
de exclusin de responsabilidad contempladas en el artculo
28 del presente ordenamiento.

Artculo 27. La falta disciplinaria. Constituye falta disciplinaria y, por lo tanto, da lugar a la
imposicin de la sancin disciplinaria correspondiente la incursin en cualquiera de las
conductas previstas en este cdigo que conlleven incumplimiento de deberes, extralimitacin
en el ejercicio de derechos y funciones, prohibiciones y violacin del rgimen de
inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflicto de intereses, sin estar amparado
por cualquiera de las causales de exclusin de responsabilidad contempladas en esta ley.

CAPITULO SEGUNDO
Ambito de aplicacin de la ley disciplinaria

CAPITULO SEGUNDO mbito de aplicacin de la ley disciplinaria

Artculo 24. Ambito de aplicacin de la ley disciplinaria. La ley
disciplinaria se aplicar a sus destinatarios cuando incurran en
falta disciplinaria dentro o fuera del territorio nacional.

Artculo 25. mbito de aplicacin de la ley disciplinaria. La ley disciplinaria se aplicar a sus
destinatarios cuando incurran en falta disciplinaria dentro o fuera del territorio nacional.

CAPITULO TERCERO
Sujetos disciplinables

CAPITULO TERCERO Sujetos disciplinables

Sujetos disciplinables
Artculo 25. Destinatarios de la ley disciplinaria. Son
destinatarios de la ley disciplinaria los servidores pblicos
aunque se encuentren retirados del servicio y los particulares
contemplados en el artculo 53 del Libro Tercero de este
cdigo.
Artculo 26. Destinatarios de la ley disciplinaria. Son destinatarios de la ley disciplinaria los
servidores pblicos aunque se encuentren retirados del servicio y los particulares
contemplados en esta ley.
Para los efectos de esta ley y en concordancia con el artculo 38 de la Ley 489 de 1998, son
servidores pblicos disciplinables los gerentes de cooperativas, fundaciones, corporaciones y
Los indgenas que administren recursos del Estado sern
disciplinados conforme a este Cdigo. Inciso declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional medianteSentencia C-
127 de 2003, nicamente por el cargo formulado por el
actor; Ver la Sentencia de la Corte Constitucional C-151 de
2003
Para los efectos de esta ley y en concordancia con el artculo
38 de la Ley 489 de 1998, son servidores pblicos
disciplinables, los gerentes de cooperativas, fundaciones,
corporaciones y asociaciones que se creen y organicen por el
Estado o con su participacin mayoritaria. Inciso declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-127 de 2003
Ver Concepto Consejo de Estado 898 de 1996, Ver Sentencia
de la Corte Constitucional C-286 de 1996 , Ver Fallo Consejo
de Estado 335 de 1998 , Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-151 de 2003 , Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-694 de 2003

asociaciones que se creen y organicen por el Estado o con su participacin mayoritaria.

Artculo 26. Autores. Es autor quien cometa la falta
disciplinaria o determine a otro a cometerla, aun cuando los
efectos de la conducta se produzcan despus de la dejacin
del cargo o funcin.

Artculo 31. Autores. Es autor quien realice la falta disciplinaria o determine a otro a
realizarla, aun cuando los efectos de la conducta se produzcan despus de la dejacin del
cargo o funcin.

CAPITULO CUARTO
Formas de realizacin del comportamiento

CAPITULO CUARTO La falta disciplinaria

Artculo 27. Accin y omisin. Las faltas disciplinarias se
realizan por accin u omisin en el cumplimiento de los
deberes propios del cargo o funcin, o con ocasin de ellos, o
por extralimitacin de sus funciones.
Cuando se tiene el deber jurdico de impedir un resultado, no
evitarlo, pudiendo hacerlo, equivale a producirlo.

Artculo 28. Accin y omisin. La falta disciplinaria puede ser realizada por accin u omisin
en el cumplimiento de los deberes propios del cargo o funcin, o con ocasin de ellos, o por
extralimitacin de sus funciones.
Cuando se tiene el deber jurdico de impedir un resultado, no evitarlo, pudiendo hacerlo
equivale a producirlo
CAPITULO QUINTO
Exclusin de la responsabilidad disciplinaria
Artculo 28. Causales de exclusin de la responsabilidad
disciplinaria. Est exento de responsabilidad disciplinaria quien
realice la conducta:
Artculo 32. Causales de exclusin de la responsabilidad disciplinaria. No
habr lugar a responsabilidad disciplinaria cuando la conducta se realice:
1. Por fuerza mayor o caso fortuito.
1. Por fuerza mayor o caso fortuito.
2. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o
legal de mayor importancia que el sacrificado.
3. En cumplimiento de orden legtima de autoridad
competente emitida con las formalidades legales.
4. Por salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder
el cumplimiento del deber, en razn de la necesidad,
adecuacin, proporcionalidad y razonabilidad.
5. Por insuperable coaccin ajena o miedo insuperable.
6. Con la conviccin errada e invencible de que su
conducta no constituye falta disciplinaria.
7. En situacin de inimputabilidad. En tales eventos se dar
inmediata aplicacin, por el competente, a los mecanismos
administrativos que permitan el reconocimiento de las
inhabilidades sobrevinientes.
Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-948 de 2002, por el
cargo analizado.
No habr lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el
sujeto disciplinable hubiere preordenado su comportamiento.

2. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal de mayor importancia que el
sacrificado.
3. En cumplimiento de orden legtima de autoridad competente emitida con las formalidades
legales.
4. Para salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el cumplimiento del deber, en
razn de la necesidad, adecuacin, proporcionalidad y razonabilidad.
5. Por insuperable coaccin ajena.
6. Por miedo insuperable.
7. Con la conviccin errada e invencible de que su conducta no constituye falta
disciplinaria.
8. En situacin de inimputabilidad. En tales eventos se dar inmediata aplicacin, por el
competente, a los mecanismos administrativos que permitan el reconocimiento de las
inhabilidades sobrevinientes.
No habr lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto disciplinable hubiere
preordenado su comportamiento.

T I T U L O III
LA EXTINCION DE LA ACCION DISCIPLINARIA
CAPITULO PRIMERO
TITULO III LA EXTINCION DE LA ACCIN Y DE LA SANCIN DISCIPLINARIA
CAPITULO PRIMERO La extincin de la accin disciplinaria

Causales de extincin de la accin disciplinaria
Artculo 29. Causales de extincin de la accin disciplinaria.
Son causales de extincin de la accin disciplinaria las
siguientes:
1. La muerte del investigado.
2. La prescripcin de la accin disciplinaria.
Pargrafo. El desistimiento del quejoso no extingue la accin
Artculo 33. Causales de extincin de la accin disciplinaria. Son causales de extincin de la
accin disciplinaria las siguientes:
1. La muerte del sujeto disciplinable.
2. La prescripcin de la accin disciplinaria.
Pargrafo. El desistimiento del quejoso no extingue la accin disciplinaria.
disciplinaria.


CAPITULO SEGUNDO

CAPITULO SEGUNDO La extincin de la sancin disciplinaria

Prescripcin de la accin disciplinaria
Artculo 30. Trminos de prescripcin de la accin
disciplinaria. Modificado por el art. 132, Ley 1474 de 2011.
La accin disciplinaria prescribe en cinco aos, contados para
las faltas instantneas desde el da de su consumacin y para
las de carcter permanente o continuado desde la realizacin
del ltimo acto.
Ver Fallo del Consejo de Estado 8879 de 2005
En el trmino de doce aos, para las faltas sealadas en los
numerales 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 del artculo 48 y las del artculo
55 de este cdigo. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-948 de
2002
Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo
proceso, la prescripcin de las acciones se cumple
independientemente para cada una de ellas.
Pargrafo. Los trminos prescriptivos aqu previstos quedan
sujetos a lo establecido en los tratados internacionales que
Colombia ratifique.

Artculo 34. Prescripcin de la accin disciplinaria. La autoridad disciplinaria contar con un
trmino de siete (7) aos para emitir y notificar el fallo disciplinario de primera o nica
instancia. Este trmino se contar para las faltas instantneas a partir del da de su
consumacin; para las de carcter permanente o continuado desde la realizacin del ltimo
acto y para las omisivas desde cuando haya cesado el deber de actuar. As mismo, contar
con un trmino adicional hasta de tres (3) aos contados a partir de la impugnacin del fallo,
para emitir y notificar la decisin que resuelva el recurso de reposicin o apelacin.
Para las faltas sealadas en el artculo 53 de este Cdigo, los trminos se duplicarn.
Cuando se investiguen varias conductas en un solo proceso, la prescripcin se cumple
independientemente para cada una de ellas.
Pargrafo. Los trminos prescriptivos aqu previstos quedan sujetos a lo establecido en los
tratados internacionales que Colombia ratifique.

Artculo 31. Renuncia a la prescripcin. El investigado podr
renunciar a la prescripcin de la accin disciplinaria. En este
caso la accin slo podr proseguirse por un trmino mximo
de dos (2) aos contados a partir de la presentacin personal
de la solicitud, vencido el cual, sin que se hubiese proferido y
ejecutoriado el respectivo fallo, no proceder decisin distinta
a la de la declaracin de la prescripcin.

CAPITULO TERCERO
Prescripcin de la sancin disciplinaria
Artculo 35. Renuncia a la prescripcin. El sujeto disciplinable podr renunciar a la
prescripcin de la accin disciplinaria. En este caso la accin slo podr proseguirse por un
trmino mximo de dos (2) aos contados a partir de la presentacin personal de la solicitud,
vencido el cual, sin que se hubiese proferido y ejecutoriado el respectivo fallo, no proceder
decisin distinta a la de la declaracin de la prescripcin.
CAPITULO SEGUNDO La extincin de la sancin disciplinaria


Artculo 32. Trmino de prescripcin de la sancin
disciplinaria. La sancin disciplinaria prescribe en un trmino
de cinco aos, contados a partir de la ejecutoria del fallo.
Cuando la sancin impuesta fuere la destitucin e inhabilidad
general o la suspensin e inhabilidad especial, una vez
cumplidas se producir la rehabilitacin en forma
automtica, salvo lo dispuesto en la Carta Poltica. Texto
subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-948 de 2002
Artculo 37. Trmino de prescripcin de la sancin disciplinaria. La sancin disciplinaria
prescribe en un trmino de cinco (5) aos, contados a partir de la ejecutoria del fallo.
Cuando la sancin impuesta fuere la destitucin e inhabilidad general o la suspensin e
inhabilidad especial, una vez cumplidas se producir la rehabilitacin en forma automtica,
salvo lo dispuesto en la Carta Poltica.

T I T U L O IV
DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES,
INCOMPATIBILIDADES, IMPEDIMENTOS, INHABILIDADES
Y CONFLICTO DE INTERESES DEL SERVIDOR PUBLICO

CAPITULO PRIMERO
Derechos

TITULO I V DERECHOS, DEBERES, PROHIBICIONES, INCOMPATIBILIDADES,
IMPEDIMENTOS, INHABILIDADES Y CONFLICTOS DE INTERESES DEL SERVIDOR
PBLICO
CAPITULO PRIMERO Derechos

Artculo 33. Derechos. Adems de los contemplados en la
Constitucin, la ley y los reglamentos, son derechos de todo
servidor pblico:
1. Percibir puntualmente la remuneracin fijada o convenida
para el respectivo cargo o funcin.
2. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones
previstas en la ley.
3. Recibir capacitacin para el mejor desempeo de sus
funciones.
4. Participar en todos los programas de bienestar social que
para los servidores pblicos y sus familiares establezca el
Estado, tales como los de vivienda, educacin, recreacin,
cultura, deporte y vacacionales.
5. Disfrutar de estmulos e incentivos conforme a las
disposiciones legales o convencionales vigentes.
6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la
ley.
Artculo 38. Derechos. Adems de los contemplados en la Constitucin, la ley y los
reglamentos, son derechos de todo servidor pblico:
1. Percibir puntualmente la remuneracin fijada o convenida para el respectivo cargo o
funcin.
2. Disfrutar de la seguridad social en la forma y condiciones previstas en la ley.
3. Recibir capacitacin para el mejor desempeo de sus funciones.
4. Participar en todos los programas de bienestar social que para los servidores pblicos y
sus familiares establezca el Estado, tales como los de vivienda, educacin, recreacin,
7. Recibir tratamiento corts con arreglo a los principios
bsicos de las relaciones humanas.
8. Participar en concursos que le permitan obtener
promociones dentro del servicio.
9. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las
prestaciones consagradas en los regmenes generales y
especiales.
10. Los derechos consagrados en la Constitucin, los tratados
internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, las
ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y
manuales de funciones, las convenciones colectivas y los
contratos de trabajo
cultura, deporte y vacacionales.
5. Disfrutar de estmulos e incentivos conforme a las disposiciones legales o
convencionales vigentes.
6. Obtener permisos y licencias en los casos previstos en la ley.
7. Recibir tratamiento corts con arreglo a los principios bsicos de las relaciones humanas.
8. Participar en concursos que le permitan obtener promociones dentro del servicio.
9. Obtener el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones consagradas en los
regmenes generales y especiales.
Los derechos consagrados en la Constitucin, los tratados internacionales ratificados por el
Congreso, las leyes, las ordenanzas, los acuerdos municipales, los reglamentos y manuales
de funciones, las convenciones colectivas y los contratos de trabajo.

CAPITULO SEGUNDO
Deberes


Artculo 34. Deberes. Son deberes de todo servidor pblico:
1. Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en
la Constitucin, los tratados de Derecho Internacional
Humanitario, los dems ratificados por el Congreso, las leyes,
los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y
municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los
manuales de funciones, las decisiones judiciales y
disciplinarias, las convenciones colectivas, los contratos de
trabajo y las rdenes superiores emitidas por funcionario
competente.
Los deberes consignados en la Ley 190 de 1995 se integrarn
a este cdigo.
2. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio
que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u
omisin que cause la suspensin o perturbacin injustificada
CAPITULO SEGUNDO Deberes
Artculo 39. Deberes. Son deberes de todo servidor pblico:
1. Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitucin, los tratados
de derechos humanos y derecho internacional humanitario, los dems ratificados por el
Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los
estatutos de la entidad, los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones
judiciales y disciplinarias, las convenciones colectivas, los contratos de trabajo y las rdenes
superiores emitidas por funcionario competente.
2. Acatar las rdenes e instrucciones contenidas en las Directivas Presidenciales cuyo
de un servicio esencial, o que implique abuso indebido del
cargo o funcin. Expresiones subrayadas declaradas
EXEQUIBLES por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-030 de 2012
3. Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de
desarrollo y los presupuestos, y cumplir las leyes y normas
que regulan el manejo de los recursos econmicos pblicos, o
afectos al servicio pblico.
4. Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeo
de su empleo, cargo o funcin, las facultades que le sean
atribuidas, o la informacin reservada a que tenga acceso por
razn de su funcin, en forma exclusiva para los fines a que
estn afectos.
5. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por
razn de su empleo, cargo o funcin conserve bajo su cuidado
o a la cual tenga acceso, e impedir o evitar la sustraccin,
destruccin, ocultamiento o utilizacin indebidos.
6. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas
con que tenga relacin por razn del servicio. Expresiones
subrayadas declaradas EXEQUIBLES por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-030 de 2012
7. Cumplir las disposiciones que sus superiores jerrquicos a
dopten en ejercicio de sus atribuciones, siempre que no sean
contrarias a la Constitucin Nacional y a las leyes vigentes, y
atender los requerimientos y citaciones de las autoridades
competentes.
8. Desempear el empleo, cargo o funcin sin obtener o
pretender beneficios adicionales a las contraprestaciones
legales y convencionales cuando a ellas tenga derecho.
9. Acreditar los requisitos exigidos por la ley para la posesin y
el desempeo del cargo.
10. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas,
responder por el ejercicio de la autoridad que se le delegue,
as como por la ejecucin de las rdenes que imparta, sin que
en las situaciones anteriores quede exento de la
responsabilidad que le incumbe por la correspondiente a sus
subordinados.
11. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al
desempeo de las funciones encomendadas, salvo las
excepciones legales.
12. Resolver los asuntos en el orden en que hayan ingresado
al despacho, salvo prelacin legal o urgencia manifiesta.
objeto sea la promocin de los derechos humanos y la aplicacin del Derecho Internacional
Humanitario y el manejo del orden pblico.
3. Cumplir con diligencia, eficiencia e imparcialidad el servicio que le sea encomendado y
abstenerse de cualquier acto u omisin que cause la suspensin o perturbacin injustificada
de un servicio esencial, o que implique abuso indebido del cargo o funcin.
4. Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y los presupuestos.
5. Utilizar los bienes y recursos asignados para el desempeo de su empleo, cargo o
funcin, las facultades que le sean atribuidas, o la informacin reservada a que tenga acceso
por razn de su funcin, en forma exclusiva para los fines a que estn afectos.
6. Custodiar y cuidar la documentacin e informacin que por razn de su empleo, cargo o
funcin conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso, e impedir o evitar la sustraccin,
destruccin, ocultamiento o utilizacin indebidos.
7. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relacin por
razn del servicio.
8. Cumplir las disposiciones que sus superiores jerrquicos adopten en ejercicio de sus
atribuciones, siempre que no sean contrarias a la Constitucin Nacional y a las leyes
vigentes, y atender los requerimientos y citaciones de las autoridades competentes.
9. Desempear el empleo, cargo o funcin sin obtener o pretender beneficios adicionales a
las contraprestaciones legales y convencionales cuando a ellas tenga derecho.
10. Acreditar los requisitos exigidos por la ley para la posesin y el desempeo del cargo.
11. Realizar personalmente las tareas que le sean confiadas, responder por el ejercicio de
la autoridad que se le delegue, as como por la ejecucin de las rdenes que imparta, sin que
en las situaciones anteriores quede exento de la responsabilidad que le incumbe por la
13. Motivar las decisiones que lo requieran, de conformidad
con la ley.
14. Registrar en la oficina de recursos humanos, o en la que
haga sus veces, su domicilio o direccin de residencia y
telfono, y dar aviso oportuno de cualquier cambio.
15. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los
intereses del bien comn, y teniendo siempre presente que los
servicios que presta constituyen el reconocimiento y
efectividad de un derecho y buscan la satisfaccin de las
necesidades generales de todos los ciudadanos.
16. Permitir a los representantes del Ministerio Pblico,
fiscales, jueces y dems autoridades competentes el acceso
inmediato a los lugares donde deban adelantar sus
actuaciones e investigaciones y el examen de los libros de
registro, documentos y diligencias correspondientes. As
mismo, prestarles la colaboracin necesaria para el
desempeo de sus funciones.
17. Permanecer en el desempeo de sus labores mientras no
se haya hecho cargo de ellas quien deba reemplazarlo, salvo
autorizacin legal, reglamentaria, o de quien deba proveer el
cargo.
18. Hacer los descuentos conforme a la ley o a las rdenes de
autoridad judicial y girar en el trmino que seale la ley o la
autoridad judicial los dineros correspondientes.
19. Dictar los reglamentos o manuales de funciones de la
entidad, as como los internos sobre el trmite del derecho de
peticin.
20. Calificar a los funcionarios o empleados en la oportunidad
y condiciones previstas por la ley o el reglamento.
21. Vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido
encomendados y cuidar que sean utilizados debida y
racionalmente, de conformidad con los fines a que han sido
destinados. Ver Concepto de la Secretara General 75 de
2003.
22. Responder por la conservacin de los tiles, equipos,
muebles y bienes confiados a su guarda o administracin y
rendir cuenta oportuna de su utilizacin. Ver Concepto de la
Secretara General 75 de 2003
23. Explicar inmediata y satisfactoriamente al nominador, a la
Procuradura General de la Nacin o a la personera, cuando
estos lo requieran, la procedencia del incremento patrimonial
obtenido durante el ejercicio del cargo, funcin o servicio.
correspondiente a sus subordinados.
12. Dedicar la totalidad del tiempo reglamentario de trabajo al desempeo de las funciones
encomendadas, salvo las excepciones legales.
13. Resolver los asuntos en el orden en que hayan ingresado al despacho, salvo prelacin
legal o urgencia manifiesta.
14. Motivar las decisiones que lo requieran, de conformidad con la ley.
15. Registrar en la oficina de recursos humanos, o en la que haga sus veces, su domicilio o
direccin de residencia y telfono, y dar aviso oportuno de cualquier cambio.
16. Ejercer sus funciones consultando permanentemente los intereses del bien comn, y
teniendo siempre presente que los servicios que presta constituyen el reconocimiento y
efectividad de un derecho y buscan la satisfaccin de las necesidades generales de todos los
ciudadanos.
17. Permitir a los representantes del Ministerio Pblico, fiscales, jueces y dems
autoridades competentes el acceso inmediato a los lugares donde deban adelantar sus
actuaciones e investigaciones y el examen de los libros de registro, documentos y diligencias
correspondientes. As mismo, prestarles la colaboracin necesaria para el desempeo de sus
funciones.
18. Permanecer en el desempeo de sus labores mientras no se haya hecho cargo de
ellas quien deba reemplazarlo, salvo autorizacin legal, reglamentaria, o de quien deba
proveer el cargo.
19. Hacer los descuentos conforme a la ley o a las rdenes de autoridad judicial y girar en
el trmino que seale la ley o la autoridad judicial los dineros correspondientes.
20. Dictar los reglamentos o manuales de funciones de la entidad, as como los internos
sobre el trmite del derecho de peticin.
24. Denunciar los delitos, contravenciones y faltas
disciplinarias de los cuales tuviere conocimiento, salvo las
excepciones de ley.
25. Poner en conocimiento del superior los hechos que puedan
perjudicar el funcionamiento de la administracin y proponer
las iniciativas que estime tiles para el mejoramiento del
servicio.
26. Publicar en las dependencias de la respectiva entidad, en
sitio visible, una vez por mes, en lenguaje sencillo y accesible
al ciudadano comn, una lista de las licitaciones declaradas
desiertas y de los contratos adjudicados, que incluir el objeto
y valor de los mismos y el nombre del adjudicatario.
27. Hacer las apropiaciones en los presupuestos y girar
directamente a las contraloras departamentales y municipales,
como a la Contralora General de la Repblica y las
Personeras Municipales y Distritales dentro del trmino legal,
las partidas por concepto de la cuota de vigilancia fiscal,
siempre y cuando lo permita el flujo de caja.
28. Controlar el cumplimiento de las finalidades, objetivos,
polticas y programas que deban ser observados por los
particulares cuando se les atribuyan funciones pblicas.
29. Ordenar, en su condicin de jefe inmediato, adelantar el
trmite de jurisdiccin coactiva en la respectiva entidad, para
el cobro de la sancin de multa, cuando el pago no se hubiere
efectuado oportunamente.
30. Ejercer, dentro de los trminos legales, la jurisdiccin
coactiva para el cobro de las sanciones de multa.
31. Adoptar el Sistema de Control Interno y la funcin
independiente de Auditora Interna que trata la Ley 87 de 1993
y dems normas que la modifiquen o complementen.
32. Implementar el Control Interno Disciplinario al ms alto
nivel jerrquico del organismo o entidad pblica, asegurando
su autonoma e independencia y el principio de segunda
instancia, de acuerdo con las recomendaciones que para el
efecto seale el Departamento Administrativo de la Funcin
Pblica, a ms tardar para la fecha en que entre en vigencia el
presente cdigo, siempre y cuando existan los recursos
presupuestales para el efecto. Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-1061 de 2003
33. Adoptar el Sistema de Contabilidad Pblica y el Sistema
Integrado de Informacin Financiera SIIF, as como los dems
sistemas de informacin a que se encuentre obligada la
21. Calificar a los funcionarios o empleados en la oportunidad y condiciones previstas por
la ley o el reglamento.
22. Vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar que
sean utilizados debida y racionalmente, de conformidad con los fines a que han sido
destinados.
23. Responder por la conservacin de los tiles, equipos, muebles y bienes confiados a su
guarda o administracin y rendir cuenta oportuna de su utilizacin.
24. Explicar inmediata y satisfactoriamente al nominador, a la Procuradura General de la
Nacin o a la personera, cuando estos lo requieran, la procedencia del incremento
patrimonial obtenido durante el ejercicio del cargo, funcin o servicio.
25. Denunciar los delitos, contravenciones y faltas disciplinarias de los cuales tuviere
conocimiento, salvo las excepciones de ley.
26. Poner en conocimiento del superior los hechos que puedan perjudicar el
funcionamiento de la administracin y proponer las iniciativas que estime tiles para el
mejoramiento del servicio.
27. Publicar en las dependencias de la respectiva entidad, en sitio visible, una vez por mes,
en lenguaje sencillo y accesible al ciudadano comn, una lista de las licitaciones declaradas
desiertas y de los contratos adjudicados, que incluir el objeto y su valor y el nombre del
adjudicatario.
28. Hacer las apropiaciones en los presupuestos y girar directamente a las contraloras
departamentales y municipales, como a la Contralora General de la Repblica y las
Personeras Municipales y Distritales dentro del trmino legal, las partidas por concepto de la
cuota de vigilancia fiscal, siempre y cuando lo permita el flujo de caja.
29. Controlar el cumplimiento de las finalidades, objetivos, polticas y programas que deban
ser observados por los particulares cuando se les atribuyan funciones pblicas.
administracin pblica, siempre y cuando existan los recursos
presupuestales para el efecto.
34. Recibir, tramitar y resolver las quejas y denuncias que
presenten los ciudadanos en ejercicio de la vigilancia de la
funcin administrativa del Estado.
35. Ofrecer garantas a los servidores pblicos o a los
particulares que denuncien acciones u omisiones antijurdicas
de los superiores, subalternos o particulares que administren
recursos pblicos o ejerzan funciones pblicas.
Pargrafo transitorio. El Presidente de la Repblica, dentro de
los seis meses siguientes a la vigencia de esta ley,
reglamentar la materia.
36. Publicar mensualmente en las dependencias de la
respectiva entidad, en lugar visible y pblico, los informes de
gestin, resultados, financieros y contables que se determinen
por autoridad competente, para efectos del control social de
que trata la Ley 489 de 1998 y dems normas vigentes.
37. Crear y facilitar la operacin de mecanismos de recepcin
y emisin permanente de informacin a la ciudadana, que
faciliten a esta el conocimiento peridico de la actuacin
administrativa, los informes de gestin y los ms importantes
proyectos a desarrollar.
38. Actuar con imparcialidad, asegurando y garantizando los
derechos de todas las personas, sin ningn gnero de
discriminacin, respetando el orden de inscripcin, ingreso de
solicitudes y peticiones ciudadanas, acatando los trminos de
ley.
39. Acatar y poner en prctica los mecanismos que se diseen
para facilitar la participacin de la comunidad en la planeacin
del desarrollo, la concertacin y la toma de decisiones en la
gestin administrativa de acuerdo a lo preceptuado en la ley.
40. Capacitarse y actualizarse en el rea donde desempea su
funcin.

30. Ordenar, en su condicin de jefe inmediato, adelantar el trmite de jurisdiccin coactiva
en la respectiva entidad, para el cobro de la sancin de multa, cuando el pago no se hubiere
efectuado oportunamente.
31. Ejercer, dentro de los trminos legales, la jurisdiccin coactiva para el cobro de las
sanciones de multa.
32. Adoptar el Sistema de Control Interno y la funcin independiente de Auditora Interna
que trata la Ley 87 de 1993 y dems normas que la modifiquen o complementen.
33. Implementar el Control disciplinario interno al ms alto nivel jerrquico del organismo o
entidad pblica, asegurando su autonoma e independencia y el principio de segunda
instancia, de acuerdo con las recomendaciones que para el efecto seale el Departamento
Administrativo de la Funcin Pblica, siempre y cuando existan los recursos presupuestales
para el efecto.
34. Adoptar el Sistema de Contabilidad Pblica y el Sistema Integrado de Informacin
Financiera SIIF, as como los dems sistemas de informacin a que se encuentre obligada la
administracin pblica, siempre y cuando existan los recursos presupuestales para el efecto.
35. Recibir, tramitar y resolver las quejas y denuncias que presenten los ciudadanos en
ejercicio de la vigilancia de la funcin administrativa del Estado.
36. Ofrecer garantas a los servidores pblicos o a los particulares que denuncien acciones
u omisiones antijurdicas de los superiores, subalternos o particulares que administren
recursos pblicos o ejerzan funciones pblicas.
37. Publicar en la pgina web de la respectiva entidad, los informes de gestin, resultados,
financieros y contables que se determinen por autoridad competente, para efectos del control
social de que trata la Ley 489 de 1998 y dems normas vigentes.
38. Crear y facilitar la operacin de mecanismos de recepcin y emisin permanente de
informacin a la ciudadana, que faciliten a esta el conocimiento peridico de la actuacin
administrativa, los informes de gestin y los ms importantes proyectos a desarrollar.
39. Actuar con imparcialidad, asegurando y garantizando los derechos de todas las
personas, sin ningn gnero de discriminacin, respetando el orden de inscripcin, ingreso
de solicitudes y peticiones ciudadanas, acatando los trminos de ley.
40. Acatar y poner en prctica los mecanismos que se diseen para facilitar la participacin
de la comunidad en la planeacin del desarrollo, la concertacin y la toma de decisiones en
la gestin administrativa de acuerdo a lo preceptuado en la ley.
41. Llevar en debida forma los libros de registro de la ejecucin presupuestal de ingresos y
gastos, y los de contabilidad financiera.
42. Capacitarse y actualizarse en el rea donde desempea su funcin.
43. Enviar a la Procuradura General de la Nacin dentro de los cinco (5) das siguientes a
la ejecutoria del fallo judicial, administrativo o fiscal, salvo disposicin en contrario, la
informacin que de acuerdo con la ley los servidores pblicos estn obligados a remitir,
referida a las sanciones penales y disciplinarias impuestas, y a las causas de inhabilidad que
se deriven de las relaciones contractuales con el Estado, de los fallos con responsabilidad
fiscal, de las declaraciones de prdida de investidura y de las condenas proferidas en
ejercicio de la accin de repeticin o del llamamiento en garanta.

CAPITULO TERCERO
Prohibiciones

CAPITULO TERCERO Prohibiciones

Artculo 35. Prohibiciones. A todo servidor pblico le est
prohibido:
1. Incumplir los deberes o abusar de los derechos o
extralimitar las funciones contenidas en la Constitucin, los
tratados internacionales ratificados por el Congreso, las leyes,
los decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y
Artculo 40. Prohibiciones. A todo servidor pblico le est prohibido:
1. Incumplir los deberes o abusar de los derechos o extralimitar las funciones contenidas
en la Constitucin, los tratados internacionales ratificados por el Congreso, las leyes, los
municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los
manuales de funciones, las decisiones judiciales y
disciplinarias, las convenciones colectivas y los contratos de
trabajo.
2. Imponer a otro servidor pblico trabajos ajenos a sus
funciones o impedirle el cumplimiento de sus deberes.
3. Solicitar, directa o indirectamente, ddivas, agasajos,
regalos, favores o cualquier otra clase de beneficios.
4. Aceptar, sin permiso de la autoridad correspondiente,
cargos, honores o recompensas provenientes de organismos
internacionales o gobiernos extranjeros, o celebrar contratos
con estos, sin previa autorizacin del Gobierno.
5. Ocupar o tomar indebidamente oficinas o edificios pblicos.
6. Ejecutar actos de violencia contra superiores, subalternos o
compaeros de trabajo, dems servidores pblicos o injuriarlos
o calumniarlos.
7. Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los
asuntos a su cargo o la prestacin del servicio a que est
obligado.
8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna
respuesta a las peticiones respetuosas de los particulares o a
solicitudes de las autoridades, as como retenerlas o enviarlas
a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su
conocimiento.
9. INEXEQUIBLE. Ejecutar en el lugar de trabajo actos que
atenten contra la moral o las buenas costumbres. Sentencia
Corte Constitucional C-350 de 2009.
10. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona
interesada directa o indirectamente en los asuntos a su cargo,
de sus representantes o apoderados, de sus parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil, o de su cnyuge o compaero o compaera
permanente.
11. Incumplir de manera reiterada e injustificada obligaciones
civiles, laborales, comerciales o de familia impuestas en
decisiones judiciales o administrativas o admitidas en
diligencia de conciliacin. Numeral declarado EXEQUIBLE,
con excepcin del texto subrayado que se declar
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-949 de 2002
12. Proporcionar dato inexacto o presentar documentos
ideolgicamente falsos u omitir informacin que tenga
decretos, las ordenanzas, los acuerdos distritales y municipales, los estatutos de la entidad,
los reglamentos y los manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las
convenciones colectivas y los contratos de trabajo.
2. Imponer a otro servidor pblico trabajos ajenos a sus funciones o impedirle el
cumplimiento de sus deberes.
3. Solicitar, directa o indirectamente, ddivas, agasajos, regalos, favores o cualquier otra
clase de beneficios.
4. Aceptar, sin permiso de la autoridad correspondiente, cargos, honores o recompensas
provenientes de organismos internacionales o gobiernos extranjeros, o celebrar contratos
con estos, sin previa autorizacin del Gobierno.
5. Ocupar o tomar indebidamente oficinas o edificios pblicos.
6. Ejecutar actos de violencia contra superiores, subalternos o compaeros de trabajo, o
dems servidores pblicos.
7. Omitir, negar, retardar o entrabar el despacho de los asuntos a su cargo o la prestacin
del servicio a que est obligado.
8. Omitir, retardar o no suministrar debida y oportuna respuesta a las peticiones
respetuosas de los particulares o a solicitudes de las autoridades, as como retenerlas o
enviarlas a destinatario diferente de aquel a quien corresponda su conocimiento.
9. Ausentarse del cumplimiento de la funcin, cargo o servicio sin justificacin.
10. Constituirse en acreedor o deudor de alguna persona interesada directa o
indirectamente en los asuntos a su cargo, de sus representantes o apoderados, de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o
de su cnyuge o compaero o compaera permanente.
incidencia en su vinculacin o permanencia en el cargo o en la
carrera, o en las promociones o ascensos o para justificar una
situacin administrativa.
13. Ocasionar dao o dar lugar a la prdida de bienes,
elementos, expedientes o documentos que hayan llegado a su
poder por razn de sus funciones. Ver Concepto de la
Secretara General 75 de 2003
14. Desempear simultneamente ms de un empleo pblico
o recibir ms de una asignacin que provenga del tesoro
pblico, o de empresas o de instituciones en las que tenga
parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente
determinados por la ley. Entindese por tesoro pblico el de la
Nacin, las entidades territoriales y las descentralizadas.
15. Ordenar el pago o percibir remuneracin oficial por
servicios no prestados, o por cuanta superior a la legal, o
reconocer y cancelar pensiones irregularmente reconocidas, o
efectuar avances prohibidos por la ley o los reglamentos.
16. Asumir obligaciones o compromisos de pago que superen
la cuanta de los montos aprobados en el Programa Anual
Mensualizado de Caja (PAC).
17. Ejercer cualquier clase de coaccin sobre servidores
pblicos o sobre particulares que ejerzan funciones pblicas, a
fin de conseguir provecho personal o para terceros, o para que
proceda en determinado sentido.
18. Nombrar o elegir, para el desempeo de cargos pblicos,
personas que no renan los requisitos constitucionales,
legales o reglamentarios, o darles posesin a sabiendas de tal
situacin.
19. Reproducir actos administrativos suspendidos o anulados
por la jurisdiccin contencioso-administrativa, o proceder
contra resolucin o providencia ejecutoriadas del superior.
20. Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones
reguladas por la ley.
21. Dar lugar al acceso o exhibir expedientes, documentos o
archivos a personas no autorizadas.
22. Modificado por el art 3, Ley 1474 de 2011. Prestar, a ttulo
particular, servicios de asistencia, representacin o asesora
en asuntos relacionados con las funciones propias del cargo,
hasta por un trmino de un ao despus de la dejacin del
cargo o permitir que ello ocurra. Numeral declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-893 de 2003, en el entendido que la prohibicin
11. Incumplir de manera reiterada e injustificada obligaciones civiles, laborales,
comerciales o de familia impuestas en decisiones judiciales o admitidas en diligencia de
conciliacin.
12. Ocasionar dao o dar lugar a la prdida de bienes, elementos, expedientes o
documentos que hayan llegado a su poder por razn de sus funciones.
13. Desempear simultneamente ms de un empleo pblico o recibir ms de una
asignacin que provenga del tesoro pblico, o de empresas o de instituciones en las que
tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la ley.
Entindase por tesoro pblico el de la Nacin, las entidades territoriales y las
descentralizadas.
14. Ordenar el pago o percibir remuneracin oficial por servicios no prestados, o por
cuanta superior a la legal, o reconocer y cancelar pensiones irregularmente reconocidas, o
efectuar avances prohibidos por la ley o los reglamentos.
15. Nombrar o elegir, para el desempeo de cargos pblicos, personas que no renan los
requisitos constitucionales, legales o reglamentarios, o darles posesin a sabiendas de tal
situacin.
16. Reproducir actos administrativos suspendidos o anulados por la jurisdiccin
contencioso-administrativa, o proceder contra resolucin o providencia ejecutoriadas del
superior.
17. Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de profesiones reguladas por la ley.
18. Dar lugar al acceso o exhibir expedientes, documentos o archivos a personas no
autorizadas.
19. Proferir expresiones injuriosas o calumniosas contra cualquier servidor pblico o contra
personas con las que tenga relacin por razn del servicio.
establecida en este numeral ser indefinida en el tiempo
respecto de los asuntos concretos de los cuales el servidor
conoci en ejercicio de sus funciones; y que ser de un (1) ao
en los dems casos, con respecto del organismo, entidad o
corporacin en la cual prest sus servicios, y para la
prestacin de servicios de asistencia, representacin o
asesora a quienes estuvieron sujetos a la inspeccin,
vigilancia, control o regulacin de la entidad, corporacin u
organismo al que se haya estado vinculado.
23. Proferir en acto oficial o en pblico expresiones injuriosas o
calumniosas contra cualquier servidor pblico o las personas
que intervienen en los mismos.
24. Incumplir cualquier decisin judicial, fiscal, administrativa, o
disciplinaria en razn o con ocasin del cargo o funciones, u
obstaculizar su ejecucin.
25. Gestionar directa o indirectamente, a ttulo personal, o en
representacin de terceros, en asuntos que estuvieron a su
cargo.
26. Distinguir, excluir, restringir o preferir, con base en motivos
de raza, color, linaje u origen nacional o tnico que tengan por
objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento,
goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos
humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica,
econmica, social, cultural o en cualquier otra de la vida
pblica (artculo 1, Convencin Internacional sobre
Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial,
aprobada en Colombia mediante la Ley 22 de 1981).
27. Ejercer la docencia, dentro de la jornada laboral, por un
nmero de horas superior al legalmente permitido. Ver
Concepto del Consejo de Estado 1508 de 2003
28. Manifestar indebidamente en acto pblico o por los medios
de comunicacin, opiniones o criterios dirigidos a influir para
que la decisin contenida en sentencias judiciales, fallos
disciplinarios, administrativos o fiscales sean favorables a los
intereses de la entidad a la cual se encuentra vinculado, en su
propio beneficio o de un tercero.
29. Prescindir del reparto cuando sea obligatorio hacerlo, o
efectuarlo en forma irregular.
30. Infringir las disposiciones sobre honorarios o tarifas de los
profesionales liberales o auxiliares de la justicia y/o el arancel
judicial, en cuanta injusta y excesiva.
31. Tener a su servicio, en forma estable para las labores
20. Incumplir cualquier decisin judicial, fiscal, administrativa, o disciplinaria en razn o con
ocasin del cargo o funciones, u obstaculizar su ejecucin.
21. Gestionar directa o indirectamente, a ttulo personal, o en representacin de terceros,
en asuntos que estuvieron a su cargo.
22. Distinguir, excluir, restringir o preferir, con base en motivos de raza, color, linaje u
origen nacional o tnico que tengan por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y
libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier
otra de la vida pblica (artculo 1, Convencin Internacional sobre Eliminacin de Todas las
Formas de Discriminacin Racial, aprobada en Colombia mediante la Ley 22 de 1981).
23. Ejercer la docencia por un nmero superior a ocho horas semanales dentro de la
jornada laboral, salvo lo previsto en la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia.
24. Manifestar indebidamente en acto pblico o por los medios de comunicacin, opiniones
o criterios dirigidos a influir para que la decisin contenida en sentencias judiciales, fallos
disciplinarios, administrativos o fiscales sean favorables a los intereses de la entidad a la cual
se encuentra vinculado, en su propio beneficio o de un tercero.
25. Prescindir del reparto cuando sea obligatorio hacerlo, o efectuarlo en forma irregular.
26. Infringir las disposiciones sobre honorarios o tarifas de los profesionales liberales o
auxiliares de la justicia y/o el arancel judicial, en cuanta injusta y excesiva.
27. Tener a su servicio, en forma estable para las labores propias de su despacho,
personas ajenas a la entidad.
28. Propiciar, organizar o participar en huelgas, paros o suspensin de actividades o
disminucin del ritmo de trabajo, cuando se trate de servicios pblicos esenciales definidos
por el legislador.
29. Adquirir, por s o por interpuesta persona, bienes que se vendan por su gestin o influir
propias de su despacho, personas ajenas a la entidad.
32. Propiciar, organizar o participar en huelgas, paros o
suspensin de actividades o disminucin del ritmo de trabajo,
cuando se trate de servicios pblicos esenciales definidos por
el legislador.
33. Adquirir, por s o por interpuesta persona, bienes que se
vendan por su gestin o influir para que otros los adquieran,
salvo las excepciones legales.
34. Proporcionar noticias o informes sobre asuntos de la
administracin, cuando no est facultado para hacerlo.
35. Las dems prohibiciones consagradas en la ley y
reglamentos. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE
mediante Sentencia de la Corte Constitucional C-328de 2003

para que otros los adquieran, salvo las excepciones legales.
30. Proporcionar noticias o informes sobre asuntos de la administracin, cuando no est
facultado para hacerlo.
31. Ejercer actividades o recibir beneficios de negocios incompatibles con la institucin a la
que pertenece.
32. Intimidar o coaccionar a una persona por cualquier razn que comporte alguna clase de
discriminacin.
33. Ejercer las funciones con el propsito de defraudar otra norma de carcter imperativo.
34. Las dems prohibiciones consagradas en la ley.

CAPITULO CUARTO
Inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de
intereses

CAPITULO CUARTO Inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de intereses

Artculo 36. Incorporacin de inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y conflicto de intereses. Se entienden
incorporadas a este cdigo las inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y conflicto de intereses sealados en la
Constitucin y en la ley.

Artculo 41. Incorporacin de inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de
intereses. Se entienden incorporadas a este cdigo las inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y conflicto de intereses sealados en la Constitucin y en la ley.

Artculo 37. Inhabilidades sobrevinientes. Las inhabilidades
sobrevinientes se presentan cuando al quedar en firme la
sancin de destitucin e inhabilidad general o la de suspensin
e inhabilidad especial o cuando se presente el hecho que las
generan el sujeto disciplinable sancionado se encuentra
ejerciendo cargo o funcin pblica diferente de aquel o aquella
en cuyo ejercicio cometi la falta objeto de la sancin. En tal
caso, se le comunicar al actual nominador para que proceda
en forma inmediata a hacer efectivas sus consecuencias.

Artculo 42. Inhabilidades sobrevinientes. Las inhabilidades sobrevinientes se presentan
cuando al quedar en firme la sancin de destitucin e inhabilidad general o la de suspensin
e inhabilidad especial o cuando se presente el hecho que las generan el sujeto disciplinable
sancionado se encuentra ejerciendo cargo o funcin pblica diferente de aquel o aquella en
cuyo ejercicio cometi la falta objeto de la sancin. En tal caso, se le comunicar al actual
nominador para que proceda en forma inmediata a hacer efectivas sus consecuencias.

Artculo 38. Otras inhabilidades. Tambin constituyen
inhabilidades para desempear cargos pblicos, a partir de la
ejecutoria del fallo, las siguientes:
1. Adems de la descrita en el inciso final del artculo 122 de la
Constitucin Poltica, haber sido condenado a pena privativa
de la libertad mayor de cuatro aos por delito doloso dentro de
los diez aos anteriores, salvo que se trate de delito poltico.
2. Haber sido sancionado disciplinariamente tres o ms veces
en los ltimos cinco (5) aos por faltas graves o leves dolosas
o por ambas. Esta inhabilidad tendr una duracin de tres
aos contados a partir de la ejecutoria de la ltima
sancin. Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-544 de 2005
Ver Concepto del Consejo de Estado 1810 de 2007
3. Hallarse en estado de interdiccin judicial o inhabilitado por
una sancin disciplinaria o penal, o suspendido en el ejercicio
de su profesin o excluido de esta, cuando el cargo a
desempear se relacione con la misma.
4. Haber sido declarado responsable fiscalmente.
Pargrafo 1. Quien haya sido declarado responsable
fiscalmente ser inhbil para el ejercicio de cargos pblicos y
para contratar con el Estado durante los cinco (5) aos
siguientes a la ejecutoria del fallo correspondiente. Esta
inhabilidad cesar cuando la Contralora competente declare
haber recibido el pago o, si este no fuere procedente, cuando
la Contralora General de la Repblica excluya al responsable
del boletn de responsables fiscales. Pargrafo declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-077 de 2007
Si pasados cinco aos desde la ejecutoria de la providencia,
quien haya sido declarado responsable f iscalmente no hubiere
pagado la suma establecida en el fallo ni hubiere sido excluido
del boletn de responsables fiscales, continuar siendo inhbil
por cinco aos si la cuanta, al momento de la declaracin de
responsabilidad fiscal, fuere superior a 100 salarios mnimos
legales mensuales vigentes; por dos aos si la cuanta fuere
superior a 50 sin exceder de 100 salarios mnimos legales
mensuales vigentes; por un ao si la cuanta fuere superior a
10 salarios mnimos legales mensuales vigentes sin exceder
de 50, y por tres meses si la cuanta fuere igual o inferior a 10
Artculo 43. Otras inhabilidades. Tambin constituyen inhabilidades para desempear cargos
pblicos, a partir de la ejecutoria del fallo, las siguientes:
1. Adems de la descrita en el inciso final del artculo 122 de la Constitucin Poltica, haber
sido condenado a pena privativa de la libertad mayor de cuatro aos por delito doloso dentro
de los diez aos anteriores, salvo que se trate de delito poltico.
2. Haber sido sancionado disciplinariamente tres o ms veces en los ltimos cinco (5) aos
por faltas graves o leves dolosas o por ambas. Esta inhabilidad tendr una duracin de tres
aos contados a partir de la ejecutoria de la ltima sancin.
3. Hallarse en estado de interdiccin judicial o inhabilitado por una sancin disciplinaria o
penal, o suspendido en el ejercicio de su profesin o excluido de esta, cuando el cargo a
desempear se relacione con la misma.
4. Haber sido declarado responsable fiscalmente.
Pargrafo 1. Quien haya sido declarado responsable fiscalmente ser inhbil para el
ejercicio de cargos pblicos y para contratar con el Estado durante los cinco (5) aos
siguientes a la ejecutoria del fallo correspondiente. Esta inhabilidad cesar cuando la
Contralora competente declare haber recibido el pago o, si este no fuere procedente,
cuando la Contralora General de la Repblica excluya al responsable del boletn de
responsables fiscales.
Si pasados cinco aos desde la ejecutoria de la providencia, quien haya sido declarado
responsable fiscalmente no hubiere pagado la suma establecida en el fallo ni hubiere sido
excluido del boletn de responsables fiscales, continuar siendo inhbil por cinco aos si la
cuanta, al momento de la declaracin de responsabilidad fiscal, fuere superior a 100 salarios
mnimos legales mensuales vigentes; por dos aos si la cuanta fuere superior a 50 sin
exceder de 100 salarios mnimos legales mensuales vigentes; por un ao si la cuanta fuere
superior a 10 salarios mnimos legales mensuales vigentes sin exceder de 50, y por tres
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Pargrafo 2. Para los fines previstos en el inciso final del
artculo 122 de la Constitucin Poltica a que se refiere el
numeral 1 de este artculo, se entender por delitos que
afecten el patrimonio del Estado aquellos que produzcan de
manera directa lesin del patrimonio pblico, representada en
el menoscabo, disminucin, perjuicio, detrimento, prdida, uso
indebido o deterioro de los bienes o recursos pblicos,
producida por una conducta dolosa, cometida por un servidor
pblico. Respecto de la expresin subrayada, ver la Sentencia
de la Corte Constitucional C-652 de 2003, Pargrafo declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-064 de 2003, en el entendido de que respecto a
las conductas culposas se aplicarn las inhabilidades previstas
en la ley
Para estos efectos la sentencia condenatoria deber
especificar si la conducta objeto de la misma constituye un
delito que afecte el patrimonio del Estado.

meses si la cuanta fuere igual o inferior a 10 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Pargrafo 2. Para los fines previstos en el inciso final del artculo 122 de la Constitucin
Poltica a que se refiere el numeral 1 de este artculo, se entender por delitos que afecten el
patrimonio del Estado aquellos que produzcan de manera directa lesin del patrimonio
pblico, representada en el menoscabo, disminucin, perjuicio, detrimento, prdida, uso
indebido o deterioro de los bienes o recursos pblicos, producida por una conducta dolosa,
cometida por un servidor pblico.
Para estos efectos la sentencia condenatoria deber especificar si la conducta objeto de la
misma constituye un delito que afecte el patrimonio del Estado.

Artculo 39. Otras incompatibilidades. Adems, constituyen
incompatibilidades para desempear cargos pblicos, las
siguientes:
1. Para los gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y
miembros de las juntas administradoras locales, en el nivel
territorial donde hayan ejercido jurisdiccin, desde el momento
de su eleccin y hasta cuando est legalmente terminado el
perodo:
a) Intervenir en nombre propio o ajeno en asuntos,
actuaciones administrativas o actuacin contractual en los
cuales tenga inters el departamento, distrito o municipio
correspondiente, o sus organismos;
b) Actuar como apoderados o gestores ante entidades o
autoridades disciplinarias, fiscales, administrativas o
jurisdiccionales.
Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-181 de 2002
2. Para todo servidor pblico, adquirir o intervenir directa o
indirectamente, en remate o venta de bienes que se efecten
en la entidad donde labore o en cualquier otra sobre la cual se
ejerza control jerrquico o de tutela o funciones de inspeccin,
control y vigilancia. Esta prohibicin se extiende aun
encontrndose en uso de licencia.
Ver Sentencia de Corte Constitucional 1076 de 2002
Artculo 44. Otras incompatibilidades. Adems, constituyen incompatibilidades para
desempear cargos pblicos, las siguientes:
1. Para los gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y miembros de las juntas
administradoras locales, en el nivel territorial donde hayan ejercido jurisdiccin, desde el
momento de su eleccin y hasta cuando est legalmente terminado el perodo:
a) Intervenir en nombre propio o ajeno en asuntos, actuaciones administrativas o actuacin
contractual en los cuales tenga inters el departamento, distrito o municipio correspondiente,
o sus organismos;
b) Actuar como apoderados o gestores ante entidades o autoridades disciplinarias, fiscales,
administrativas o jurisdiccionales.
2. Para todo servidor pblico, adquirir o intervenir directa o indirectamente, en remate o
venta de bienes que se efecten en la entidad donde labore o en cualquier otra sobre la cual
se ejerza control jerrquico o de tutela o funciones de inspeccin, control y vigilancia. Esta
prohibicin se extiende aun encontrndose en uso de licencia.
Ver Concepto Secretara General 002 de 2002

3. Para todo servidor pblico, contratar con el Estado, salvo las excepciones
constitucionales o legales.

Artculo 40. Conflicto de intereses. Todo servidor pblico
deber declararse impedido para actuar en un asunto cuando
tenga inters particular y directo en su regulacin, gestin,
control o decisin, o lo tuviere su cnyuge, compaero o
compaera permanente, o algunos de sus parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil, o su socio o socios de hecho o de derecho. El
texto subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-029 de 2009, en el
entendido de que en igualdad de condiciones, ellas
comprenden tambin a los integrantes de las parejas de un
mismo sexo.
Cuando el inters general, propio de la funcin pblica, entre
en conflicto con un inters particular y directo del servidor
pblico deber declararse impedido.
Ver Sentencia Corte Constitucional 438 de 1992

Artculo 45. Conflicto de intereses. Todo servidor pblico deber declararse impedido para
actuar en un asunto cuando tenga inters particular y directo en su regulacin, gestin,
control o decisin, o lo tuviere su cnyuge, compaero o compaera permanente, o algunos
de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero
civil, o su socio o socios de hecho o de derecho.
Cuando el inters general, propio de la funcin pblica, entre en conflicto con un inters
particular y directo del servidor pblico deber declararse impedido.

Artculo 41. Extensin de las inhabilidades, incompatibilidades
e impedimentos. Las inhabilidades, incompatibilidades e
impedimentos sealados en la ley para los gerentes,
directores, rectores, miembros de juntas directivas y
funcionarios o servidores pblicos de las empresas industriales
y comerciales del Estado y sociedades de economa mixta, se
hacen extensivos a las mismas autoridades de los niveles
departamental, distrital y municipal.

Artculo 46. Extensin de las inhabilidades, incompatibilidades e impedimentos. Las
inhabilidades, incompatibilidades e impedimentos sealados en la ley para los gerentes,
directores, rectores, miembros de juntas directivas y funcionarios o servidores pblicos de las
empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economa mixta, se hacen
extensivos a las mismas autoridades de los niveles departamental, distrital y municipal
T I T U L O V
FALTAS Y SANCIONES
CAPITULO PRIMERO

TITULO V FALTAS Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
CAPITULO PRIMERO Clasificacin y connotacin de las faltas disciplinarias

Clasificacin y connotacin de las faltas
Artculo 42. Clasificacin de las faltas. Las faltas disciplinarias
son:
1. Gravsimas
2. Graves.
3. Leves.

Artculo 47. Clasificacin de las faltas disciplinarias. Las faltas disciplinarias son:
1. Gravsimas.
2. Graves.
3. Leves.

Artculo 43. Criterios para determinar la gravedad o levedad
de la falta. Las faltas gravsimas estn taxativamente
sealadas en este cdigo. Se determinar si la falta es grave o
leve de conformidad con los siguientes criterios:
1. El grado de culpabilidad.
2. La naturaleza esencial del servicio.
3. El grado de perturbacin del servicio.
4. La jerarqua y mando que el servidor pblico tenga en la
respectiva institucin.
5. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado.
6. Las modalidades y circunstancias en que se cometi la falta,
que se apreciarn teniendo en cuenta el cuidado empleado en
su preparacin, el nivel de aprovechamiento de la confianza
depositada en el investigado o de la que se derive de la
naturaleza del cargo o funcin, el grado de participacin en la
comisin de la falta, si fue inducido por un superior a
cometerla, o si la cometi en estado de ofuscacin originado
en circunstancias o condiciones de difcil prevencin y
gravedad extrema, debidamente comprobadas.
7. Los motivos determinantes del comportamiento.
8. Cuando la falta se realice con la intervencin de varias
personas, sean particulares o servidores pblicos.
9. La realizacin tpica de una falta objetivamente gravsima
cometida con culpa grave, ser considerada falta
grave. Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-124 de 2003

Artculo 48. Criterios para determinar la gravedad o levedad de la falta disciplinaria. Las
faltas gravsimas estn taxativamente sealadas en la ley. Se determinar si la falta es grave
o leve de conformidad con los siguientes criterios:
1. El grado de culpabilidad.
2. La naturaleza esencial del servicio.
3. El grado de perturbacin del servicio.
4. La jerarqua y mando que el servidor pblico tenga en la respectiva institucin.
5. La trascendencia social de la falta o el perjuicio causado.
6. Las modalidades y circunstancias en que se cometi la falta, que se apreciarn teniendo
en cuenta el cuidado empleado en su preparacin, el nivel de aprovechamiento de la
confianza depositada en el investigado o de la que se derive de la naturaleza del cargo o
funcin, el grado de participacin en la comisin de la falta, si fue inducido por un superior a
cometerla, o si la cometi en estado de ofuscacin originado en circunstancias o condiciones
de difcil prevencin y gravedad extrema, debidamente comprobadas.
7. Los motivos determinantes del comportamiento.
8. Cuando la falta se realice con la intervencin de varias personas, sean particulares o
servidores pblicos.
CAPITULO SEGUNDO
Clasificacin y lmite de las sanciones

CAPITULO SEGUNDO Clasificacin y lmite de las sanciones disciplinarias

Artculo 44. Clases de sanciones. El servidor pblico est
sometido a las siguientes sanciones:
1. Destitucin e inhabilidad general, para las faltas gravsimas
dolosas o realizadas con culpa gravsima. Numeral declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-124 de 2003, Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-181 de 2002, Ver Concepto del Consejo de
Estado 1810 de 2007, Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-028 de 2006.
NOTA: El texto en cursiva fue declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-500 de 2014.
2. Suspensin en el ejercicio del cargo e inhabilidad especial
para las faltas graves dolosas o gravsimas culposas. Numeral
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-124 de 2003
3. Suspensin, para las faltas graves culposas.
4. Multa, para las faltas leves dolosas.
5. Amonestacin escrita, para las faltas leves culposas.
Pargrafo. Habr culpa gravsima cuando se incurra en falta
disciplinaria por ignorancia supina, desatencin elemental o
violacin manifiesta de reglas de obligatorio cumplimiento. La
culpa ser grave cuando se incurra en falta disciplinaria por
inobservancia del cuidado necesario que cualquier persona del
comn imprime a sus actuaciones.
Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-948 de 2002, por los
cargos analizados.

Artculo 49. Clases y lmites de las sanciones disciplinarias. El servidor pblico est sometido
a las siguientes sanciones:
1. Destitucin e inhabilidad general de diez (10) a veinte (20) aos para las faltas gravsimas
dolosas.
2. Destitucin e inhabilidad general de tres (3) a diez (10) aos para las faltas gravsimas
realizadas con culpa gravsima.
3. Suspensin en el ejercicio del cargo de tres (3) meses a dos (2) aos e inhabilidad
especial hasta por el mismo trmino para las faltas gravsimas realizadas con culpa grave.
4. Suspensin en el ejercicio del cargo de tres (3) a dieciocho (18) meses e inhabilidad
especial hasta por el mismo trmino para las faltas graves dolosas.
5. Suspensin en el ejercicio del cargo de uno (1) a doce (12) meses para las faltas graves
culposas.
6. Multa de veinte (20) a noventa (90) das de salario bsico devengado para la poca de
los hechos para las faltas leves dolosas.
7. Multa de cinco (5) a veinte (20) das de salario bsico devengado para la poca de los
hechos para las faltas leves culposas.
8. La inhabilidad ser permanente cuando la falta afecte el patrimonio econmico del
Estado.
Pargrafo. Conversin de la suspensin. En el evento en que el disciplinado haya cesado en
sus funciones para el momento de la ejecutoria del fallo o durante su ejecucin, cuando no
fuere posible ejecutar la sancin, se convertir el trmino de suspensin o el que faltare,
segn el caso, en salarios de acuerdo al monto de lo devengado para el momento de la
comisin de la falta, sin perjuicio de la inhabilidad especial.

Artculo 45. Definicin de las sanciones.
1. La destitucin e inhabilidad general implica:
a) La terminacin de la relacin del servidor pblico con la
administracin, sin que importe que sea de libre nombramiento
y remocin, de carrera o eleccin, o
b) La desvinculacin del cargo, en los casos previstos en los
artculos 110 y 278, numeral 1, de la Constitucin Poltica, o
c) La terminacin del contrato de trabajo, y
d) En todos los casos anteriores, la imposibilidad de ejercer la
funcin pblica en cualquier cargo o funcin, por el trmino
sealado en el fallo, y la exclusin del escalafn o
carrera. Literal declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-028 de 2006.
2. La suspensin implica la separacin del ejercicio del cargo
en cuyo desempeo se origin la falta disciplinaria y la
inhabilidad especial, la imposibilidad de ejercer la funcin
pblica, en cualquier cargo distinto de aquel, por el trmino
sealado en el fallo.
3. La multa es una sancin de carcter pecuniario.
4. La amonestacin escrita implica un llamado de atencin
formal, por escrito, que debe registrarse en la hoja de vida.
Si al momento del fallo el servidor pblico o el particular
sancionado presta servicios en el mismo o en otro cargo
similar en la misma entidad o en otra entidad oficial, incluso en
perodo diferente, deber comunicarse la sancin al
representante legal o a quien corresponda, para que proceda a
hacerla efectiva.

Artculo 50. Definicin de las sanciones.
1. La destitucin e inhabilidad general implica:
a) La terminacin de la relacin del servidor pblico con la administracin, sin que importe
que sea de libre nombramiento y remocin, de carrera o eleccin, o
b) La desvinculacin del cargo, en los casos previstos en los artculos 110 y 278, numeral 1,
de la Constitucin Poltica, o
c) La terminacin del contrato de trabajo, y d) En todos los casos anteriores, la imposibilidad
de ejercer la funcin pblica en cualquier cargo o funcin, por el trmino sealado en el fallo,
y la exclusin del escalafn o carrera.
2. La suspensin implica la separacin del ejercicio del cargo en cuyo desempeo se origin
la falta disciplinaria y la inhabilidad especial, la imposibilidad de ejercer la funcin pblica, en
cualquier cargo distinto de aquel, por el trmino sealado en el fallo.
3. La multa es una sancin de carcter pecuniario.
Si al momento del fallo el servidor pblico o el particular sancionado presta servicios en el
mismo o en otro cargo similar en la misma entidad o en otra entidad oficial, incluso en
perodo diferente, deber comunicarse la sancin al representante legal o a quien
corresponda, para que proceda a hacerla efectiva.

Artculo 46. Lmite de las sanciones. La inhabilidad general
ser de diez a veinte aos; la inhabilidad especial no ser
inferior a treinta das ni superior a doce meses; pero cuando la
falta afecte el patrimonio econmico del Estado la inhabilidad
ser permanente. Texto en cursiva y entre comillas declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-948 de 2002, bajo el entendido que se aplica
exclusivamente cuando la falta sea la comisin de un delito
contra el patrimonio del Estado, conforme a lo dispuesto en el
inciso final del Artculo 122 de la Constitucin Poltica; Ver
Sentencia de la Corte Constitucional C-037 de 2003, Ver
Sentencia de la Corte Constitucional C-070 de 2003 ; Texto
subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-028 de 2006.
La suspensin no ser inferior a un mes ni superior a doce
meses. Cuando el disciplinado haya cesado en sus funciones
para el momento de la ejecutoria del fallo o durante la
ejecucin del mismo, cuando no fuere posible ejecutar la
sancin se convertir el trmino de suspensin o el que faltare,
segn el caso, en salarios de acuerdo al monto de lo
devengado para el momento de la comisin de la falta, sin
perjuicio de la inhabilidad especial.
La multa no podr ser inferior al valor de diez, ni superior al de
ciento ochenta das del salario bsico mensual devengado al
momento de la comisin de la falta.
La amonestacin escrita se anotar en la correspondiente hoja
de vida.
Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la
Corte Constitucional Sentencia C-1076 de 2002, Ver Concepto
del Consejo de Estado 1810 de 2007


Artculo 47. Criterios para la graduacin de la sancin.
1. La cuanta de la multa y el trmino de duracin de la
suspensin e inhabilidad se fijarn de acuerdo con los
siguientes criterios:
a) Haber sido sancionado fiscal o disciplinariamente dentro de
los cinco aos anteriores a la comisin de la conducta que se
Artculo 51. Criterios para la graduacin de la sancin. La cuanta de la multa y el trmino de
duracin de la suspensin e inhabilidad se fijarn de acuerdo con los siguientes criterios:
1) Atenuantes:
investiga;
b) La diligencia y eficiencia demostrada en el desempeo del
cargo o de la funcin;
c) Atribuir la responsabilidad infundadamente a un tercero;
d) La confesin de la falta antes de la formulacin de cargos;
e) Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el dao o
compensar el perjuicio causado;
f) Haber devuelto, restituido o reparado, segn el caso, el bien
afectado con la conducta constitutiva de la falta, siempre que
la devolucin, restitucin o reparacin no se hubieren
decretado en otro proceso;
g) El grave dao social de la conducta;
h) La afectacin a derechos fundamentales;
i) El conocimiento de la ilicitud; Literal declarado exequible
por la Sentencia de la Corte Constitucional 1076 de 2002 por
los cargos analizados.
j) Pertenecer el servidor pblico al nivel directivo o ejecutivo de
la entidad.
2. A quien, con una o varias acciones u omisiones, infrinja
varias disposiciones de la ley disciplinaria o varias veces la
misma disposicin, se le graduar la sancin de acuerdo con
los siguientes criterios:
a) Si la sancin ms grave es la destitucin e inhabilidad
general, esta ltima se incrementar hasta en otro tanto, sin
exceder el mximo legal;
Ver Fallo del Consejo de Estado 8925 de 1997
b) Si la sancin ms grave es la suspensin e inhabilidad
especial, se incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el
mximo legal;
c) Si la sancin ms grave es la suspensin, esta se
incrementar hasta en otro tanto, sin exceder el mximo legal;
d) Si las sanciones son de multa se impondr la ms grave
aumentada en otro tanto, sin exceder el mximo legal;
e) INEXEQUIBLE. Si las sanciones a imponer para cada una
de las faltas son la multa o la amonestacin, se impondrn
todas. Corte Constitucional C-1076 de 2002

a) La diligencia y eficiencia demostrada en el desempeo del cargo o de la funcin;
b) La confesin de la falta antes de la formulacin de cargos;
c) Haber procurado, por iniciativa propia, resarcir el dao o compensar el perjuicio causado;
y
d) Haber devuelto, restituido o reparado, segn el caso, el bien afectado con la conducta
constitutiva de la falta, siempre que la devolucin, restitucin o reparacin no se hubieren
decretado en otro proceso.
2) Agravantes:
a) Haber sido sancionado fiscal o disciplinariamente dentro de los cinco (5) aos anteriores
a la comisin de la conducta que se investiga;
b) Atribuir la responsabilidad infundadamente a un tercero;
c) El grave dao social de la conducta;
d) La afectacin a derechos fundamentales;
e) El conocimiento de la ilicitud; y
f) Pertenecer el servidor pblico al nivel directivo o ejecutivo de la entidad.

LIBRO II
PARTE ESPECIAL
T I T U L O U N I C O
LA DESCRIPCION DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS EN
PARTICULAR
LIBRO II PARTE ESPECIAL
CAPITULO I

TITULO NICO LA DESCRIPCION DE LAS FALTAS DISCIPLINARIAS EN PARTICULAR
CAPITULO NICO Faltas gravsimas

Faltas gravsimas
Artculo 48. Faltas gravsimas. Son faltas gravsimas las
siguientes:
1. Realizar objetivamente una descripcin tpica consagrada
en la ley como delito sancionable a ttulo de dolo, cuando se
cometa en razn, con ocasin o como consecuencia de la
funcin o cargo, o abusando del mismo. Numeral declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-124 de 2003, y por la C-720 de 2006.
2. Obstaculizar en forma grave la o las investigaciones que
realicen las autoridades administrativas, jurisdiccionales o de
control, o no suministrar oportunamente a los miembros del
Congreso de la Repblica las informaciones y documentos
necesarios para el ejercicio del control poltico.
3. Dar lugar a que por culpa gravsima se extraven, pierdan o
daen bienes del Estado o a cargo del mismo, o de empresas
o instituciones en que este tenga parte o bienes de
particulares cuya administracin o custodia se le haya confiado
por razn de sus funciones, en cuanta igual o superior a
quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales.
Incrementar injustificadamente el patrimonio, directa o
indirectamente, en favor propio o de un tercero, permitir o
tolerar que otro lo haga.
4. Omitir, retardar y obstaculizar la tramitacin de la actuacin
disciplinaria originada en faltas gravsimas cometidas por los
servidores pblicos u omitir o retardar la denuncia de
faltas gravsimas o delitos dolosos, preterintencionales o
culposos investigables de oficio de que tenga conocimiento en
razn del cargo o funcin. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002 por los cargos
analizados.
5. Realizar cualquiera de los actos mencionados a
continuacin con la intencin de destruir, total o parcialmente,

a un grupo nacional, tnico, racial, religioso, poltico o social:
a) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros
del grupo; Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-1076 de
2002 , Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-181 de
2002
b) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de
existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o
parcial;
c) Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno
del grupo;
d) Traslado por la fuerza de miembros del grupo a otro.
6. Ocasionar, con el propsito de destruir total o parcialmente
un grupo nacional, tnico, racial, religioso, poltico o
colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos,
por razn de su pertenencia al mismo, la muerte de uno o
varios de sus miembros. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002
7. Incurrir en graves violaciones al derecho internacional
humanitario. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002 por
los cargos analizados.
8. Someter a una o varias personas a privacin de la libertad,
cualquiera que sea la forma, seguida de su ocultamiento y de
la negativa a reconocer dicha privacin o de dar informacin
sobre su paradero, sustrayndola del amparo de la ley.
9. Infligir a una persona dolores o sufrimientos graves fsicos o
psquicos con el fin de obtener de ella o de un tercero
informacin o confesin, de castigarla por un acto por ella
cometido o que se sospeche que ha cometido o de intimidarla
o coaccionarla por cualquier razn que comporte algn tipo de
discriminacin. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002
10. Ocasionar, mediante violencia u otros actos coactivos
dirigidos contra un sector de la poblacin que uno o varios de
sus miembros cambie el lugar de su residencia.
11. Ocasionar la muerte en forma deliberada, y dentro de un
mismo contexto de hechos, a varias personas que se
encuentren en situacin de indefensin, por causa de sus
opiniones o actividades polticas, creencias religiosas, raza,
sexo, color o idioma. Texto subrayado declarado
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-125 de 2003
12. Fomentar o ejecutar actos tendientes a la formacin o
subsistencia de grupos armados al margen de la ley; o
promoverlos, auspiciarlos, financiarlos, organizarlos,
instruirlos, dirigirlos o colaborar con ellos.
13. Privar de la libertad a una o varias personas y condicionar
la vida, la seguridad y la libertad de esta o estas a la
satisfaccin de cualquier tipo de exigencias.
14. Privar ilegalmente de la libertad a una persona.
15. Retardar injustificadamente la conduccin de persona
capturada, detenida o condenada, al lugar de destino, o no
ponerla a rdenes de la autoridad competente, dentro del
trmino legal.
16. Atentar, con cualquier propsito, contra la inviolabilidad de
la correspondencia y dems formas de comunicacin, u
obtener informacin o recaudar prueba con desconocimiento
de los derechos y garantas constitucionales y legales.
17. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de
incompatibilidad, inhabilidad y conflicto de intereses, de
acuerdo con las previsiones constitucionales y legales.
Nombrar, designar, elegir, postular o intervenir en la
postulacin de una persona en quien concurra causal de
inhabilidad, incompatibilidad, o conflicto de intereses.
18. Contraer obligaciones con personas naturales o jurdicas
con las cuales se tengan relaciones oficiales en razn del
cargo que desempea violando el rgimen de inhabilidades e
incompatibilidades sealados en las normas vigentes.
19. Amenazar, provocar o agredir gravemente a las
autoridades legtimamente constituidas en ejercicio o con
relacin a las funciones. Texto subrayado declarado
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002 y el texto en cursiva
EXEQUIBLE.
20. Autorizar u ordenar la utilizacin indebida, o utilizar
indebidamente rentas que tienen destinacin especfica en la
Constitucin o en la ley.
21. Autorizar o pagar gastos por fuera de los establecidos en
el artculo 346 de la Constitucin Poltica.
22. Asumir compromisos sobre apropiaciones presupuestales
inexistentes o en exceso del saldo disponible de apropiacin o
que afecten vigencias futuras, sin contar con las
autorizaciones pertinentes.
23. Ordenar o efectuar el pago de obligaciones en exceso del
saldo disponible en el Programa Anual Mensualizado de Caja
(PAC).
24. No incluir en el presupuesto las apropiaciones necesarias y
suficientes, cuando exista la posibilidad, para cubrir el dficit
fiscal, servir la deuda pblica y atender debidamente el pago
de sentencias, crditos judicialmente reconocidos, laudos
arbitrales, conciliaciones y servicios pblicos domiciliarios.
25. No adoptar las acciones establecidas en el estatuto
orgnico del presupuesto, cuando las apropiaciones de gasto
sean superiores al recaudo efectivo de los ingresos.
26. No llevar en debida forma los libros de registro de la
ejecucin presupuestal de ingresos y gastos, ni los de
contabilidad financiera.
27. Efectuar inversin de recursos pblicos en condiciones que
no garanticen, necesariamente y en orden de precedencia,
liquidez, seguridad y rentabilidad del mercado.
28. No efectuar oportunamente e injustificadamente, salvo la
existencia de acuerdos especiales de pago, los descuentos o
no realizar puntualmente los pagos por concepto de aportes
patronales o del servidor pblico para los sistemas de
pensiones, salud y riesgos profesionales del sistema integrado
de seguridad social, o, respecto de las cesantas, no hacerlo
en el plazo legal sealado y en el orden estricto en que se
hubieren radicado las solicitudes. De igual forma, no
presupuestar ni efectuar oportunamente el pago por concepto
de aportes patronales correspondiente al 3% de las nminas
de los servidores pblicos al ICBF.
29. Celebrar contrato de prestacin de servicios cuyo objeto
sea el cumplimiento de funciones pblicas o administrativas
que requieran dedicacin de tiempo completo e impliquen
subordinacin y ausencia de autonoma respecto del
contratista, salvo las excepciones legales. Numeral declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-094 de 2003
Ver Circular 060 de 2002
30. Intervenir en la tramitacin, aprobacin, celebracin o
ejecucin de contrato estatal con persona que est incursa en
causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la
Constitucin o en la ley, o con omisin de los estudios
tcnicos, financieros y jurdicos previos requeridos para su
ejecucin o sin la previa obtencin de la correspondiente
licencia ambiental.
31. Participar en la etapa precontractual o en la actividad
contractual, en detrimento del patrimonio pblico, o con
desconocimiento de los principios que regulan la contratacin
estatal y la funcin administrativa contemplados en la
Constitucin y en la ley. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante SentenciaC-
818 de 2005, en el entendido que la conducta constitutiva de la
falta gravsima debe ser siempre de carcter concreto y estar
descrita en normas constitucionales de aplicacin directa o en
normas legales que desarrollen esos principios.
32. Declarar la caducidad de un contrato estatal o darlo por
terminado sin que se presenten las causales previstas en la
ley para ello. Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-504 de 2007
33. Aplicar la urgencia manifiesta para la celebracin de los
contratos sin existir las causales previstas en la ley.
34. Modificado por el Pargrafo 1 del art. 84, Ley 1474 de
2011. No exigir, el interventor, la calidad de los bienes y
servicios adquiridos por la entidad estatal, o en su defecto, los
exigidos por las normas tcnicas obligatorias, o certificar como
recibida a satisfaccin, obra que no ha sido ejecutada a
cabalidad.
35. Dar lugar a la configuracin del silencio administrativo
positivo.
36. No instaurarse en forma oportuna por parte del
Representante Legal de la entidad, en el evento de proceder,
la accin de repeticin contra el funcionario, ex funcionario o
particular en ejercicio de funciones pblicas cuya conducta
haya generado conciliacin o condena de responsabilidad
contra el Estado.
37. Proferir actos administrativos, por fuera del cumplimiento
del deber, con violacin de las disposiciones constitucionales o
legales referentes a la proteccin de la diversidad tnica y
cultural de la Nacin, de los recursos naturales y del medio
ambiente, originando un riesgo grave para las etnias, los
pueblos indgenas, la salud humana o la preservacin de los
ecosistemas naturales o el medio ambiente.
Corregido por el Decreto Nacional 224 de 2002
39. Utilizar el cargo para participar en las actividades de los
partidos y movimientos polticos y en las controversias
polticas, sin perjuicio de los derechos previstos en la
Constitucin y la ley.
Ver Sentencia Corte Constitucional 454 de 1993
40. Utilizar el empleo para presionar a particulares o
subalternos a respaldar una causa o campaa poltica o influir
en procesos electorales de carcter poltico partidista.
41. Ofrecer el servidor pblico, directa o indirectamente, la
vinculacin de recomendados a la administracin o la
adjudicacin de contratos a favor de determinadas personas,
con ocasin o por razn del trmite de un proyecto legislativo
de inters para el Estado o solicitar a los congresistas,
diputados o concejales tales prebendas aprovechando su
intervencin en dicho trmite.
42. Influir en otro servidor pblico, prevalindose de su cargo o
de cualquier otra situacin o relacin derivada de su funcin o
jerarqua para conseguir una actuacin, concepto o decisin
que le pueda generar directa o indirectamente beneficio de
cualquier orden para s o para un tercero. Igualmente,
ofrecerse o acceder a realizar la conducta anteriormente
descrita.
43. Causar dao a los equipos estatales de informtica,
alterar, falsificar, introducir, borrar, ocultar o desaparecer
informacin en cualquiera de los sistemas de informacin
oficial contenida en ellos o en los que se almacene o guarde la
misma, o permitir el acceso a ella a personas no autorizadas.
44. Favorecer en forma deliberada el ingreso o salida de
bienes del territorio nacional sin el lleno de los requisitos
exigidos por la legislacin aduanera.
45. Ejercer actividades o recibir beneficios de negocios
incompatibles con el buen nombre y prestigio de la
institucin a la que pertenece. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-030 de 2012. La expresin "el buen
nombre y prestigio" declarada INEXEQUIBLE por la
Sentencia C-030 de 2012.
46. No declararse impedido oportunamente, cuando exista la
obligacin de hacerlo, demorar el trmite de las recusaciones,
o actuar despus de separado del asunto.
47. Violar la reserva de la investigacin y de las dems
actuaciones sometidas a la misma restriccin.
48. Consumir, en el sitio de trabajo o en lugares pblicos,
sustancias prohibidas que produzcan dependencia fsica o
squica, asistir al trabajo en tres o ms ocasiones en estado de
embriaguez o bajo el efecto de estupefacientes.
Cuando la conducta no fuere reiterada conforme a la
modalidad sealada, ser calificada como grave.
Numeral declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-252 de 2003, en el entendido que la
expresin en lugares pblicos, contenida en el inciso
primero, es EXEQUIBLE en cuanto la conducta descrita afecte
el ejercicio de la funcin pblica.
49. Las dems conductas que en la Constitucin o en la ley
hayan sido previstas con sancin de remocin o destitucin, o
como causales de mala conducta. Ver Concepto del Consejo
de Estado 1810 de 2007
50. Ejecutar por razn o con ocasin del cargo, en provecho
suyo o de terceros, actos, acciones u operaciones o incurrir en
omisiones tendientes a la evasin de impuestos, cualquiera
que sea su naturaleza o denominacin, o violar el rgimen
aduanero o cambiario.
51. Adquirir directamente o por interpuesta persona bienes que
deban ser enajenados en razn de las funciones de su cargo,
o hacer gestiones para que otros los adquieran.
52. No dar cumplimiento injustificadamente a la exigencia de
adoptar el Sistema Nacional de Contabilidad Pblica de
acuerdo con las disposiciones emitidas por la Contadura
General de la Nacin y no observar las polticas, principios y
plazos que en materia de contabilidad pblica se expidan con
el fin de producir informacin confiable, oportuna y veraz.
53. Desacatar las rdenes e instrucciones contenidas en las
Directivas Presidenciales cuyo objeto sea la promocin de los
derechos humanos y la aplicacin del Derecho Internacional
Humanitario, el manejo del orden pblico o la congelacin de
nminas oficiales, dentro de la rbita de su competencia. Texto
subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1029 de 2002
54. No resolver la consulta sobre la suspensin provisional en
los trminos de ley.
55. El abandono injustificado del cargo, funcin o servicio.
56. Suministrar datos inexactos o documentacin con
contenidos que no correspondan a la realidad para conseguir
posesin, ascenso o inclusin en carrera administrativa.
57. No enviar a la Procuradura General de la Nacin dentro
de los cinco das siguientes a la ejecutoria del fallo judicial,
administrativo o fiscal, salvo disposicin en contrario, la
informacin que de acuerdo con la ley los servidores pblicos
estn obligados a remitir, referida a las sanciones penales y
disciplinarias impuestas, y a las causas de inhabilidad que se
deriven de las relaciones contractuales con el Estado, de los
fallos con responsabilidad fiscal, de las declaraciones de
prdida de investidura y de las condenas proferidas en
ejercicio de la accin de repeticin o del llamamiento en
garanta.
58. Omitir, alterar o suprimir la anotacin en el registro de
antecedentes, de las sanciones o causas de inhabilidad que,
de acuerdo con la ley, las autoridades competentes informen a
la Procuradura General de la Nacin, o hacer la anotacin
tardamente.
59. Ejercer funciones propias del cargo pblico desempeado,
o cumplir otras en cargo diferente, a sabiendas de la existencia
de decisin judicial o administrativa, de carcter cautelar o
provisional, de suspensin en el ejercicio de las mismas.
60. Ejercer las potestades que su empleo o funcin le
concedan para una finalidad distinta a la prevista en la norma
otorgante.
61. Ejercer las funciones con el propsito de defraudar otra
norma de carcter imperativo.
62. Incurrir injustificadamente en mora sistemtica en la
sustanciacin y fallo de los negocios asignados. Se entiende
por mora sistemtica, el incumplimiento por parte de un
servidor pblico de los trminos fijados por ley o reglamento
interno en la sustanciacin de los negocios a l asignados, en
una proporcin que represente el veinte por ciento (20%) de su
carga laboral.
63. No asegurar por su valor real los bienes del Estado ni
hacer las apropiaciones presupuestales pertinentes.
64. Adicionado por el art. 2, Decreto Nacional 4335 de
2008, as: Depositar o entregar recursos a las personas que
desarrollen las actividades descritas en el artculo 1 del
Decreto4334 de 2008, o en las normas que lo modifiquen o
adicionen.
NOTA: El Decreto Nacional 4335 de 2008, fue declarado
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-136 de 2009.
65. Adicionado por el art. 93, Ley 1523 de 2012
Pargrafo 1. Adems de las faltas anteriores que resulten
compatibles con su naturaleza, tambin sern faltas
gravsimas para los funcionarios y empleados judiciales el
incumplimiento de los deberes y la incursin en las
prohibiciones contemplados en los artculos 153 numeral 21 y
154 numerales 8, 14, 15, 16 y 17 de la Ley Estatutaria de la
Administracin de Justicia.
Pargrafo 2. Tambin lo ser la incursin en la prohibicin de
que da cuenta el numeral 3 del artculo 154 ibidem cuando la
mora supere el trmino de un ao calendario o ante un
concurso de infracciones en nmero superior a diez o haber
sido sancionado disciplinariamente en tres ocasiones con
anterioridad dentro de los cinco aos anteriores. Texto
subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002; Texto
resaltado declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-125 de 2003
Pargrafo 3. Tambin ser falta gravsima la incursin en la
prohibicin de que da cuenta el numeral 10 del artculo 154
ibidem cuando el compromiso por votar o escoger una
determinada persona se realiza entre varios funcionarios o
empleados a cambio del apoyo a otro u otros, de una decisin
o de la obtencin de un beneficio cualquiera.
Pargrafo 4. Tambin sern faltas gravsimas para los
servidores pblicos que ejerzan direccin, administracin,
control y vigilancia sobre las instituciones penitenciarias y
carcelarias:
a) Procurar o facilitar la fuga de un interno o dar lugar a ella;
b) Introducir o permitir el ingreso, fabricar, comercializar
armas, municiones, explosivos, bebidas embriagantes,
estupefacientes o sustancias psicotrpicas o insumos para su
fabricacin;
c) Modificado por el art. 100, Ley 1709 de 2014. Introducir o
permitir el ingreso de elementos de comunicacin no
autorizados, tales como telfonos, radios, radiotelfonos,
buscapersonas, similares y accesorios;
d) Contraer deudas o efectuar negocios de cualquier ndole
con los reclusos o con sus familiares;
e) Facilitar a los internos las llaves o implementos de
seguridad que permitan el acceso a las dependencias del
establecimiento;
f) Llevar a los internos a lugares diferentes del sealado en la
orden de remisin o desviarse de la ruta fijada sin justificacin;
g) Dejar de hacer las anotaciones o registros que
correspondan en los libros de los centros de reclusin o no
rendir o facilitar los informes dispuestos por la ley o los
reglamentos a la autoridad competente sobre novedades,
incautaciones de elementos prohibidos, visitas, llamadas
telefnicas y entrevistas;
h) Ceder, ocupar o dar destinacin diferente sin autorizacin
legal a las Casas Fiscales;
i) Realizar actos, manifestaciones, que pongan en peligro el
orden interno, la seguridad del establecimiento de reclusin o
la tranquilidad de los internos;
j) Negarse a cumplir las remisiones o impedirlas, interrumpir
los servicios de vigilancia de custodia, tomarse o abandonar
las garitas irregularmente, bloquear el acceso a los
establecimientos, obstaculizar visitas de abogados o visitas de
otra ndole legalmente permitidas;
k) Tomar el armamento, municiones y dems elementos para
el servicio sin la autorizacin debida o negarse a entregarlos
cuando sean requeridos legalmente;
l) Permanecer irreglamentariamente en las instalaciones;
m) Disponer la distribucin de los servicios sin sujecin a las
normas o a las rdenes superiores;
n) Actuar tumultuariamente, entorpeciendo el normal y libre
funcionamiento de los establecimientos de reclusin;
o) Causar destrozos a los bienes afectos a la custodia o
inherentes al servicio;
p) Retener personas;
q) Intimidar con armas y proferir amenazas y en general;
r) Preparar o realizar hecho s que afecten o pongan en peligro
la seguridad de los funcionarios, de los reclusos, de los
particulares o de los centros carcelarios;
s) Declarar, incitar, promover huelgas o paros, apoyarlos o
intervenir en ellos o suspender, entorpecer los servicios y el
normal desarrollo de las actividades del centro de reclusin en
cualquiera de sus dependencias;
t) Establecer negocios particulares en dependencias de
establecimientos carcelarios.
Pargrafo 5. Las obligaciones contenidas en los numerales
23, 26 y 52 slo originarn falta disciplinaria gravsima un ao
despus de la entrada en vigencia de este Cdigo. El
incumplimiento de las disposiciones legales referidas a tales
materias sern sancionadas conforme al numeral 1 del artculo
34 de este cdigo.
Pargrafo 6. Adicionado por el art. 25, Decreto Nacional 126
de 2010
Pargrafo 7. Adicionado por el art. 25, Decreto Nacional 126
de 2010
Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-157 de 2003 , Ver
Sentencia de la Corte Constitucional C-230 de 2004

Artculo 49. Causales de mala conducta. Las faltas anteriores
constituyen causales de mala conducta para los efectos
sealados en el numeral 2 del artculo 175 de la Constitucin
Poltica, cuando fueren realizadas por el Presidente de la
Repblica, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia,
del Consejo de Estado o de la Corte Constitucional, los
miembros del Consejo Superior de la Judicatura y el Fiscal
General de la Nacin. Declarado exequible por la Sentencia de
Corte Constitucional 1076de 2002 1076 de 2002

Artculo 68. Causales de mala conducta. Las faltas anteriores constituyen causales de mala
conducta para los efectos sealados en el numeral 2 del artculo 175 de la Constitucin
Poltica, cuando fueren realizadas por el Presidente de la Repblica, los magistrados de la
Corte suprema de Justicia, del Consejo de Estado o de la Corte Constitucional, los miembros
del Consejo Superior de la Judicatura y el Fiscal General de la Nacin.

Artculo 50. Faltas graves y leves. Constituye falta disciplinaria
grave o leve, el incumplimiento de los deberes, el abuso de los
derechos, la extralimitacin de las funciones, o la violacin al
rgimen de prohibiciones, impedimentos, inhabilidades,
incompatibilidades o conflicto de intereses consagrados en la
Constitucin o en la ley.
La gravedad o levedad de la falta se establecer de
conformidad con los criterios sealados en el artculo 43 de
este cdigo. Inciso declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-158 de 2003
Los comportamientos previstos en normas constitucionales o
legales como causales de mala conducta constituyen falta
disciplinaria grave o leve si fueren cometidos a ttulo diferente
de dolo o culpa gravsima. Inciso declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-124 de 2003

Artculo 67. Faltas graves y leves. Constituye falta disciplinaria grave o leve, el
incumplimiento de los deberes, el abuso de los derechos, la extralimitacin de las funciones,
o la incursin al rgimen de prohibiciones, salvo que la conducta est prevista como falta
gravsima.
La gravedad o levedad de la falta se establecer de conformidad con los criterios sealados
en el artculo 48 de este cdigo.

Artculo 51. Preservacin del orden interno. Cuando se trate
de hechos que contraren en menor grado el orden
administrativo al interior de cada dependencia sin afectar
sustancialmente los deberes funcionales, el jefe inmediato
llamar por escrito la atencin al autor del hecho sin necesidad
de acudir a formalismo procesal alguno.
Este llamado de atencin se anotar en la hoja de vida y no
Artculo 69. Preservacin del orden interno. Cuando se trate de hechos que contraren en
menor grado el orden administrativo al interior de cada dependencia sin afectar
sustancialmente los deberes funcionales, el jefe inmediato adoptara las medidas correctivas
generar antecedente disciplinario. Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-210 de 2003
En el evento de que el servidor pblico respectivo incurra en
reiteracin de tales hechos habr lugar a formal actuacin
disciplinaria.
Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002 y el texto
restante declarado EXEQUIBLE.
Ver Fallo del Consejo de Estado 1513 de 2001 , Ver Sentencia
de la Corte Constitucional C-155 de 2002 , Ver Sentencia de
la Corte Constitucional C-252 de 2003, Ver Directiva de la
Alcaldesa Mayor (E) 007 de 2011

pertinentes sin necesidad de acudir a formalismo procesal alguno.

LIBRO III
REGIMEN ESPECIAL
T I T U L O I
REGIMEN DE LOS PARTICULARES
CAPITULO PRIMERO

LIBRO III RGIMEN ESPECIAL
TTULO I REGIMEN DE LOS PARTICULARES
CAPTULO PRIMERO mbito de aplicacin

Ambito de aplicacin
Artculo 52. Normas aplicables. El rgimen disciplinario para
los particulares comprende la determinacin de los sujetos
disciplinables, las inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y conflicto de intereses, y el catlogo
especial de faltas imputables a los mismos.

Artculo 70. Normas aplicables. El rgimen disciplinario para los particulares comprende la
determinacin de los sujetos disciplinables, las inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y conflicto de intereses, y el catlogo especial de faltas imputables a los
mismos.

Artculo 53. Sujetos disciplinables. Modificado por el art. 44,
Ley 1474 de 2011. El presente rgimen se aplica a los
particulares que cumplan labores de interventora en los
contratos estatales; que ejerzan funciones pblicas, en lo que
tienen que ver con estas; presten servicios pblicos a cargo
del Estado, de los contemplados en el artculo 366 de la
Constitucin Poltica, administren recursos de este, salvo las
Artculo 71. Sujetos disciplinables.
El presente rgimen se aplica a los particulares que cumplan labores de interventora o
supervisin en los contratos estatales; tambin a quienes ejerzan funciones pblicas, de
manera permanente o transitoria, en lo que tienen que ver con estas, y a quienes administren
recursos pblicos u oficiales.
empresas de economa mixta que se rijan por el rgimen
privado. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-037 de 2003 bajo el
entendido de que el particular que preste un servicio pblico,
solo es disciplinable cuando ejerza una funcin pblica que
implique la manifestacin de las potestades inherentes al
Estado, y stas sean asignadas explcitamente por el
Legislador;
El texto en letra cursiva se declar EXEQUIBLE en la misma
sentencia.
Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-388 de 2011
Cuando se trate de personas jurdicas la responsabilidad
disciplinaria ser exigible del representante legal o de los
miembros de la Junta Directiva. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002, bajo el entendido que la
falta le fuere imputable por el incumplimiento de los deberes
funcionales. Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-037 de
2003
Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-286 de 1996

Se entiende que ejerce funcin pblica aquel particular que, por disposicin legal, acto
administrativo, convenio o contrato, realice funciones administrativas o actividades propias de
los rganos del Estado, que permiten el cumplimiento de los cometidos estatales, as como el
que ejerce la facultad sancionadora del Estado; lo que se acreditar, entre otras
manifestaciones, cada vez que ordene o seale conductas, expida actos unilaterales o ejerza
poderes coercitivos.
Administran recursos pblicos aquellos particulares que recaudan, custodian, liquidan o
disponen el uso de rentas parafiscales, de rentas que hacen parte del presupuesto de las
entidades pblicas o que estas ltimas han destinado para su utilizacin con fines
especficos.
No sern disciplinables aquellos particulares que presten servicios pblicos, salvo que en
ejercicio de dichas actividades desempeen funciones pblicas, evento en el cual resultarn
destinatarios de las normas disciplinarias.
Cuando se trate de personas jurdicas la responsabilidad disciplinaria ser exigible del
representante legal o de los miembros de la Junta Directiva.

CAPITULO SEGUNDO

CAPTULO SEGUNDO

Artculo 54. Inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y
conflicto de intereses. Constituyen inhabilidades,
impedimentos, incompatibilidades y violacin al rgimen de
conflicto de intereses, para los particulares que ejerzan
funciones pblicas, las siguientes:
1. Las derivadas de sentencias o fallos judiciales o
disciplinarios de suspensin o exclusin del ejercicio de su
profesin.
2. Las contempladas en los artculos 8 de la Ley 80 de 1993 y
113 de la Ley 489 de 1998, o en las normas que los
modifiquen o complementen.
Artculo 72. Inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y conflicto de intereses.
Constituyen inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y violacin al rgimen de
conflicto de intereses, para los particulares que ejerzan funciones pblicas, las siguientes:
1. Las derivadas de sentencias o fallos judiciales o disciplinarios de suspensin o exclusin
del ejercicio de su profesin.
2. Las contempladas en los artculos 8 de la Ley 80 de 1993 y 113 de la Ley 489 de 1998,
3. Las contempladas en los artculos 37 y 38 de esta ley.
Las previstas en la Constitucin, la ley y decretos, referidas a
la funcin pblica que el particular deba cumplir.
Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002, en el
entendido de que se trata de decretos con fuerza de ley.

o en las normas que los modifiquen o complementen.
3. Las contempladas en los artculos 42 y 43 de esta ley.
Las previstas en la Constitucin y la ley, referidas a la funcin pblica que el particular deba
cumplir.
Pargrafo. Conflicto de intereses. El particular disciplinable conforme a lo previsto en este
Cdigo deber declararse impedido para actuar en un asunto cuando tenga inters particular
y directo en su regulacin, gestin, control o decisin, o lo tuviere su cnyuge, compaero o
compaera permanente, o algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho o de
derecho.
Cuando el inters general, propio de la funcin pblica, entre en conflicto con un inters
particular y directo del particular disciplinable deber declararse impedido.
CAPITULO TERCERO

CAPITULO TERCERO

Artculo 55. Sujetos y faltas gravsimas. Los sujetos
disciplinables por este ttulo slo respondern de las faltas
gravsimas aqu descritas. Son faltas gravsimas las siguientes
conductas:
1. Realizar una conducta tipificada objetivamente en la ley
como delito sancionable a ttulo de dolo, por razn o con
ocasin de las funciones.
2. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de
incompatibilidad, inhabilidad, impedimento o conflicto de
intereses establecidos en la Constitucin o en la ley.
3. Desatender las instrucciones o directrices contenidas en los
actos administrativos de los organismos de regulacin, control
y vigilancia o de la autoridad o entidad pblica titular de la
funcin.
4. Apropiarse, directa o indirectamente, en provecho propio o
de un tercero, de recursos pblicos, o permitir que otro lo
Artculo 73. Sujetos y faltas gravsimas. Los sujetos disciplinables por este ttulo solo
respondern de las faltas gravsimas aqu descritas son faltas gravsimas las siguientes
conductas:
1. Actuar u omitir, a pesar de la existencia de causales de incompatibilidad, inhabilidad,
impedimento o conflicto de intereses establecidos en la Constitucin o en la ley.
2. Desatender las instrucciones o directrices contenidas en los actos administrativos
de los organismos de regulacin, control y vigilancia o de la autoridad o entidad pblica titular
de la funcin.
3. Apropiarse, directa o indirectamente, en provecho propio o de un tercero, de
haga; o utilizarlos indebidamente.
5. Cobrar por los servicios derechos que no correspondan a
las tarifas autorizadas en el arancel vigente, o hacerlo por
aquellos que no causen erogacin.
6. Ofrecer u otorgar ddivas o prebendas a los servidores
pblicos o particulares para obtener beneficios personales que
desven la transparencia en el uso de los recursos pblicos.
7. Abstenerse de denunciar a los servidores pblicos y
particulares que soliciten ddivas, prebendas o cualquier
beneficio en perjuicio de la transparencia del servicio pblico.
8. Ejercer las potestades que su empleo o funcin le concedan
para una finalidad distinta a la prevista en la norma otorgante.
9. Ejercer las funciones con el propsito de defraudar otra
norma de carcter imperativo.
10. Abusar de los derechos o extralimitarse en las funciones.
11. Las consagradas en los numerales 2, 3, 14, 15, 16, 18, 19,
20, 26, 27, 28, 40, 42, 43, 50, 51, 52, 55, 56 y 59, pargrafo
cuarto, del artculo 48 de esta ley cuando resulten compatibles
con la funcin. Modificado por el art. 45, Ley 1474 de 2011
Pargrafo 1. Las faltas gravsimas, slo son sancionables a
ttulo de dolo o culpa. Ver Sentencia de la Corte Constitucional
C-124 de 2003
Pargrafo 2. Los rbitros y conciliadores quedarn sometidos
adems al rgimen de faltas, deberes, prohibiciones,
inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflictos de
intereses de los funcionarios judiciales en lo que sea
compatible con su naturaleza particular. Las sanciones a
imponer sern las consagradas para los funcionarios judiciales
acorde con la jerarqua de la funcin que le competa al juez o
magistrado desplazado.
Ver la Sentencia de la Corte Constitucional C-1076 de 2002.

recursos pblicos, o permitir que otro lo haga; o utilizarlos indebidamente.
4. Cobrar por los servicios derechos que no correspondan a las tarifas autorizadas en
el arancel vigente, o hacerlo por aquellos que no causen erogacin.
5. Ofrecer u otorgar ddivas o prebendas a los servidores pblicos o particulares para
obtener beneficios personales que desven la transparencia en el uso de los recursos
pblicos.
6. Abstenerse de denunciar a los servidores pblicos y particulares que soliciten
ddivas, prebendas o cualquier beneficio en perjuicio de la transparencia del servicio pblico.
7. Ejercer las potestades que su empleo o funcin le concedan para una finalidad
distinta a la prevista en la norma otorgante.
8. Ejercer las funciones con el propsito de defraudar otra norma de carcter
imperativo.
9. Abusar de los derechos o extralimitarse en las funciones.
10. Las consagradas en el numeral 14 del artculo 39; numerales 2 y 3 del artculo 54;
numeral 6 del artculo 55; numerales 4, 6, 8 y 10 del artculo 56; numerales 3 del artculo 57;
numerales 1, 8, 9 10 y 11 del artculo 58; numeral 2 del artculo 61; numeral 1 del artculo 62;
numerales 1, 4, 5, 6 y 8 del artculo 63, cuando resulten compatibles con la funcin, servicio
o labor.
11. Cuando la conducta no pueda adecuarse a ninguna de las anteriores faltas, en
virtud de los principios de especialidad y subsidiariedad, constituir falta gravsima realizar
objetivamente una descripcin tpica consagrada en la ley como delito sancionable a ttulo de
dolo, cuando se cometa en razn, con ocasin o como consecuencia de la funcin o cargo, o
abusando de l.
Pargrafo 1. Las faltas gravsimas solo son sancionables a ttulo de dolo o culpa.
Pargrafo 2. Los rbitros y conciliadores quedarn sometidos adems al rgimen de faltas,
deberes, prohibiciones, inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y conflictos de
intereses de los funcionarios judiciales en lo que sea compatible con su naturaleza particular.
Las sanciones a imponer sern las consagradas para los funcionarios judiciales acorde con
la jerarqua de la funcin que le competa al juez o magistrado desplazado.

Artculo 56. Sancin. Los particulares destinatarios de la ley
disciplinaria estarn sometidos a las siguientes sanciones
principales:
Multa de diez a cien salarios mnimos mensuales legales
vigentes al momento de la comisin del hecho y,
concurrentemente segn la gravedad de la falta, inhabilidad
para ejercer empleo pblico, funcin pblica, prestar servicios
a cargo del Estado, o contratar con este de uno a veinte aos.
Cuando la conducta disciplinable implique detrimento del
patrimonio pblico, la sancin patrimonial ser igual al doble
del detrimento patrimonial sufrido por el Estado.
Cuando la prestacin del servicio sea permanente y la
vinculacin provenga de nombramiento oficial, ser de
destitucin e inhabilidad de uno a veinte aos.

Artculo 74. Sancin. Los particulares destinatarios de la ley disciplinaria estarn sometidos a
las siguientes sanciones principales:
Multa de diez a cien salarios mnimos mensuales legales vigentes al momento de la comisin
del hecho y, concurrentemente, segn la gravedad de la falta, inhabilidad para ejercer
empleo pblico, funcin pblica, prestar servicios a cargo del Estado, o contratar con este de
uno a veinte aos. Cuando la conducta disciplinable implique detrimento del patrimonio
pblico, la sancin patrimonial ser igual al doble del detrimento patrimonial sufrido por el
Estado.
Cuando la prestacin del servicio sea permanente y la vinculacin provenga de
nombramiento oficial, ser de destitucin e inhabilidad de uno a veinte aos.

Artculo 57. Criterios para la graduacin de la sancin.
Adems de los criterios para la graduacin de la sancin
consagrados para los servidores pblicos, respecto de los
destinatarios de la ley disciplinaria de que trata este libro, se
tendrn en cuenta el resarcimiento del perjuicio causado, la
situacin econmica del sancionado, y la cuanta de la
remuneracin percibida por el servicio prestado.

Artculo 75. Criterios para la graduacin de la sancin. Adems de los criterios para la
graduacin de la sancin consagrados para los servidores pblicos, respecto de los
destinatarios de la ley disciplinaria de que trata este libro, se tendrn en cuenta el
resarcimiento del perjuicio causado, la situacin econmica del sancionado y la cuanta de la
remuneracin percibida por el servicio prestado.



T I T U L O II
REGIMEN DE LOS NOTARIOS
CAPITULO PRIMERO
Ver Decreto Nacional 2148 de 1983

TTULO II RGIMEN DE LOS NOTARIOS
CAPITULO PRIMERO

Artculo 58. Normas aplicables. El rgimen disciplinario
especial de los particulares, tambin se aplicar a los notarios
y comprende el catlogo de faltas imputables a ellos,
contempladas en este ttulo.
Los principios rectores, los trminos prescriptivos de la accin
y de la sancin disciplinaria , al igual que el procedimiento, son
los mismos consagrados en este cdigo respecto de la
competencia preferente.


Artculo 76. Normas aplicables. El rgimen disciplinario especial de los particulares tambin
se aplicar a los notarios y comprende el catlogo de faltas imputables a ellos, contempladas
en este ttulo.
Los principios rectores, los trminos prescriptivos de la accin y de la sancin disciplinaria, al
igual que el procedimiento, son los mismos consagrados en este cdigo respecto de la
competencia preferente.

Artculo 59. Organo competente. El rgimen especial para los
notarios se aplica por la Superintendencia de Notariado y
Registro como rgano de control especial con todos sus
requisitos y consecuencias, sin perjuicio del poder preferente
que podr ejercer la Procuradura General de la Nacin.

Artculo 77. rgano competente. El rgimen especial para los notarios se aplica por la
superintendencia de Notariado y Registro como rgano de control especial con todos sus
requisitos y consecuencias, sin perjuicio del poder preferente que podr ejercer la
Procuradura General de la Nacin.

CAPITULO SEGUNDO
Faltas especiales de los notarios

CAPITULO SEGUNDO Faltas especiales de los notarios

Artculo 60. Faltas de los notarios. Constituye falta disciplinaria
grave y por lo tanto da lugar a la accin e imposicin de la
sancin correspondiente, el incumplimiento de los deberes, el
Artculo 78. Faltas de los notarios. Constituye falta disciplinaria grave y por lo tanto da lugar a
la accin e imposicin de la sancin correspondiente, el incumplimiento de los deberes, el
abuso o extralimitacin de los derechos y funciones.

abuso o extralimitacin de los derechos y funciones.

Artculo 61. Faltas gravsimas de los notarios. Constituyen
faltas imputables a los notarios, adems de las contempladas
en el artculo 48 en que puedan incurrir en el ejercicio de su
funcin:
1. Incumplir las obligaciones para con la Superintendencia de
Notariado y Registro, Fondo Cuenta Especial de Notariado, la
Administracin de Impuestos Nacionales, las dems de
carcter oficial y las Entidades de Seguridad o Previsin
Social.
2. Ejercer la funcin por fuera del crculo notarial
correspondiente o permitir que se rompa la unidad operativa
de la funcin notarial, estableciendo sitios de trabajo en
oficinas de usuarios y lugares diferentes de la notara.
3. Dar uso indebido o aprovecharse en su favor o en el de
terceros de dineros, bienes o efectos negociables que reciban
de los usuarios del servicio, en depsito o para pagos con
destinacin especfica.
4. La transgresin de las normas sobre inhabilidades,
impedimentos, incompatibilidades y conflictos de intereses
previstos en la Constitucin, la ley y decretos. Texto subrayado
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002, en el entendido de que
se trata de decretos con fuerza de ley
5. Celebrar convenios o contratos con los usuarios o realizar
conductas tendientes a establecer privilegios y preferencias
ilegales en la prestacin del servicio. Son preferencias
ilegales, la omisin o inclusin defectuosa de los anexos
ordenados por ley, segn la naturaleza de cada contrato y el
no dejar las constancias de ley cuando el acto o contrato
contiene una causal de posible nulidad relativa o ineficacia.
Pargrafo. Las faltas gravsimas, slo son sancionables a ttulo
de dolo o culpa. Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-
155 de 2002 , Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-124
de 2003

Artculo 79. Faltas gravsimas de los notarios. Constituyen faltas imputables a los notarios,
adems de las faltas gravsimas contempladas en este Cdigo, las siguientes:
1. Incumplir las obligaciones para con la Superintendencia de Notariado y Registro, Fondo
Cuenta Especial de Notariado, la Administracin de Impuestos Nacionales, las dems de
carcter oficial y las entidades de seguridad o previsin social.
2. Ejercer la funcin por fuera del crculo notarial correspondiente o permitir que se rompa la
unidad operativa de la funcin notarial, estableciendo sitios de trabajo en oficinas de usuarios
y lugares diferentes de la notara.
3. Dar uso indebido o aprovecharse en su favor o en el de terceros de dineros, bienes o
efectos negociables que reciban de los usuarios del servicio, en depsito o para pagos con
destinacin especfica.
4. La transgresin de las normas sobre inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y
conflictos de intereses previstos en la Constitucin, la ley y decretos.
5. Celebrar convenios o contratos con los usuarios o realizar conductas tendientes a
establecer privilegios y preferencias ilegales en la prestacin del servicio. Son preferencias
ilegales, la omisin o inclusin defectuosa de los anexos ordenados por ley, segn la
naturaleza de cada contrato y el no dejar las constancias de ley cuando el acto o contrato
contiene una causal de posible nulidad relativa o ineficacia.
Pargrafo. Las faltas gravsimas solo son sancionables a ttulo de dolo o culpa. Artculo
Artculo 62. Deberes y prohibiciones. Son deberes y
prohibiciones de los notarios, los siguientes:
80. Deberes y prohibiciones.
1. Les est prohibido a los notarios, emplear e insertar
propaganda de ndole comercial en documentos de la esencia
de la funcin notarial o utilizar incentivos de cualquier orden
para estimular al pblico a demandar sus servicios, generando
competencia desleal.
2. Es deber de los notarios, someter a reparto las minutas de
las escrituras pblicas correspondientes a los actos en los
cuales intervengan todos los organismos administrativos del
sector central y del sector descentralizado territorial y por
servicios para los efectos contemplados en el literal g) del
artculo 38 de la Ley 489 de 1998, cuando en el crculo de que
se trate exista ms de una notara.
3. Es deber de los notarios no desatender las
recomendaciones e instrucciones de la Superintendencia de
Notariado y Registro, en lo relacionado con el desempeo de
la funcin notarial y prestacin del servicio, contenidas en los
actos administrativos dictados dentro de la rbita de su
competencia.
4. Los dems deberes y prohibiciones previstas en el Decreto-
ley 960 de 1970, su Decreto Reglamentario 2148 de 1983 y las
normas especiales de que trata la funcin notarial.

Son deberes y prohibiciones de los notarios, los siguientes:
1. Les est prohibido a los notarios, emplear e insertar propaganda de ndole comercial en
documentos de la esencia de la funcin notarial o utilizar incentivos de cualquier orden para
estimular al pblico a demandar sus servicios, generando competencia desleal.
2. Es deber de los notarios, someter a reparto las minutas de las escrituras pblicas
correspondientes a los actos en los cuales intervengan todos los organismos administrativos
del sector central y del sector descentralizado territorial y por servicios para los efectos
contemplados en el literal g) del artculo 38 de la Ley 489 de 1998, cuando en el crculo de
que se trate exista ms de una notara.
3. Es deber de los notarios no desatender las recomendaciones e instrucciones de la
Superintendencia de Notariado y Registro, en lo relacionado con el desempeo de la funcin
notarial y prestacin del servicio, contenidas en los actos administrativos dictados dentro de
la rbita de su competencia.
4. Los dems deberes y prohibiciones previstos en el Decreto-ley 960 de 1970, su Decreto
Reglamentario 2148 de 1983 y las normas especiales de que trata la funcin notarial.

CAPITULO TERCERO Sanciones

CAPITULO TERCERO Sanciones
Artculo 63. Sanciones. Los notarios estarn sometidos al
siguiente rgimen de sanciones:
1. Destitucin para el caso de faltas gravsimas realizadas con
dolo o culpa gravsima.
2. Suspensin en el ejercicio del cargo para las faltas graves
realizadas con dolo o culpa y las gravsimas diferentes a las
anteriores.
3. Multa para las faltas leves dolosas.

Artculo 81. Sanciones. Los notarios estarn sometidos al siguiente rgimen de sanciones:
Destitucin para el caso de faltas gravsimas realizadas con dolo o culpa gravsima.
Suspensin en el ejercicio del cargo para las faltas graves realizadas con dolo o culpa y las
gravsimas diferentes a las anteriores.
Multa para las faltas leves dolosas.

Artculo 64. Lmite de las sanciones. La multa es una sancin
de carcter pecuniario la cual no podr ser inferior al valor de
Artculo 82. Lmite de las sanciones. La multa es una sancin de carcter pecuniario la cual
diez, ni superior al de 180 das de salario bsico mensual
establecido por el Gobierno Nacional.
La suspensin no ser inferior a treinta das, ni superior a doce
meses.

no podr ser inferior al valor de diez, ni superior al de ciento ochenta (180) das de salario
bsico mensual establecido por el Gobierno Nacional.
La suspensin no ser inferior a treinta das, ni superior a doce meses.

Artculo 65. Criterios para la graduacin de la falta y la
sancin. Adems de los criterios para la graduacin de la falta
y la sancin consagrados para los servidores pblicos,
respecto de los notarios se tendr en cuenta la gravedad de la
falta, el resarcimiento del perjuicio causado, la situacin
econmica del sancionado, la cuanta de la remuneracin
percibida por el servicio prestado y los antecedentes en el
servicio y en materia disciplinaria
Artculo 83. Criterios para la graduacin de la falta y la sancin. Adems de los criterios para
la graduacin de la falta y la sancin consagrados para los servidores pblicos, respecto de
los notarios se tendr en cuenta la gravedad de la falta, el resarcimiento del perjuicio
causado, la situacin econmica del sancionado, la cuanta de la remuneracin percibida por
el servicio prestado y los antecedentes en el servicio y en materia disciplinaria.

LIBRO IV
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
T I T U L O I
LA ACCION DISCIPLINARIA
LIBRO IV PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
TITULO I LA ACCIN DISCIPLINARIA

Artculo 66. Aplicacin del procedimiento. El procedimiento
disciplinario establecido en la presente ley deber aplicarse
por las respectivas oficinas de control interno disciplinario,
personeras municipales y distritales, la jurisdiccin
disciplinaria y la Procuradura General de la Nacin.
El procedimiento disciplinario previsto en esta ley se aplicar
en los procesos disciplinarios que se sigan en contra de los
particulares disciplinables conforme a ella.
Artculo 84. Aplicacin del procedimiento. El procedimiento disciplinario establecido en la
presente ley deber aplicarse por las respectivas oficinas de control disciplinario interno,
personeras municipales y distritales, y la Procuradura General de la Nacin.
Pargrafo. Los procesos que se adelantan por la jurisdiccin disciplinaria se tramitarn
conforme al procedimiento establecido en el ttulo IX de este cdigo.

Artculo 67. Ejercicio de la accin disciplinaria. La accin
disciplinaria se ejerce por la Procuradura General de la
Nacin; los Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura;
la Superintendencia de Notariado y Registro; los personeros
distritales y municipales; las oficinas de control disciplinario
interno establecidas en todas las ramas, rganos y entidades
del Estado; y los nominadores y superiores jerrquicos
inmediatos, en los casos a los cuales se refiere la presente ley.

Artculo 85. Ejercicio de la accin disciplinaria. La accin disciplinaria se ejerce por La
Procuradura General de la Nacin; los Consejos Superior y Seccionales de la
Judicatura; la Superintendencia de Notariado y Registro; los Personeros Distritales y
Municipales; las Oficinas de Control Disciplinario Interno establecidas en todas las
ramas, rganos y entidades del Estado; y los nominadores.

Artculo 68. Naturaleza de la accin disciplinaria. La accin
disciplinaria es pblica.

Artculo 86. Naturaleza de la accin disciplinaria. La accin disciplinaria es pblica.

Artculo 69. Oficiosidad y preferencia. La accin disciplinaria
se iniciar y adelantar de oficio, o por informacin
proveniente de servidor pblico o de otro medio que amerite
credibilidad, o por queja formulada por cualquier persona, y no
proceder por annimos, salvo en los eventos en que cumpla
con los requisitos mnimos consagrados en los artculos 38 de
Ley 190 de 1995 y 27 de la Ley 24 de 1992. La Procuradura
General de la Nacin, previa decisin motivada del funcionario
competente, de oficio o a peticin del disciplinado, cuando este
invoque debidamente sustentada la violacin del debido
proceso, podr asumir la investigacin disciplinaria iniciada por
otro organismo, caso en el cual este la suspender y la pondr
a su disposicin, dejando constancia de ello en el expediente,
previa informacin al jefe de la entidad. Una vez avocado el
conocimiento por parte de la Procuradura, esta agotar el
trmite de la actuacin hasta la decisin final.
Los personeros tendrn competencia preferente frente a la
administracin distrital o municipal.
Las denuncias y quejas falsas o temerarias, una vez
ejecutoriada la decisin que as lo reconoce, originarn
responsabilidad patrimonial en contra del denunciante o
quejoso exigible ante las autoridades judiciales competentes.
Ver Directiva de la Sec. General 03 de 2010
Artculo 87. Oficiosidad y preferencia. La accin disciplinaria se iniciar y adelantar
de oficio, o por informacin proveniente de servidor pblico o de otro medio que
amerite credibilidad, o por queja formulada por cualquier persona, y no proceder por
annimos, salvo en los eventos en que cumpla con los requisitos mnimos
consagrados en los artculos 38 de la Ley 190 de 1995 y 27 de la Ley 24 de 1992.
La Procuradura General de la Nacin, previa decisin motivada del funcionario
competente, de oficio o a peticin del disciplinado, cuando este invoque debidamente
sustentada la violacin del debido proceso, podr asumir la investigacin disciplinaria
iniciada por otro organismo, caso en el cual este la suspender y la pondr a su
disposicin, dejando constancia de ello en el expediente, previa informacin al jefe de
la entidad. Una vez avocado el conocimiento por parte de la Procuradura, esta agotar
el trmite de la actuacin hasta la decisin final.
Los personeros tendrn competencia preferente frente a la administracin distrital o
municipal.
Las denuncias y quejas falsas o temerarias, una vez ejecutoriada la decisin que as lo
reconoce, originarn responsabilidad patrimonial en contra del denunciante o quejoso
exigible ante las autoridades judiciales competentes.

Artculo 70. Obligatoriedad de la accin disciplinaria. El
servidor pblico que tenga conocimiento de un hecho
constitutivo de posible falta disciplinaria, si fuere competente,
iniciar inmediatamente la accin correspondiente. Si no lo
fuere, pondr el hecho en conocimiento de la autoridad
Artculo 88. Obligatoriedad de la accin disciplinaria. El servidor pblico que tenga
conocimiento de un hecho constitutivo de posible falta disciplinaria, si fuere
competente, iniciar inmediatamente la accin correspondiente. Si no lo fuere, pondr
competente, adjuntando las pruebas que tuviere.
Si los hechos materia de la investigacin disciplinaria pudieren
constituir delitos investigables de oficio, debern ser puestos
en conocimiento de la autoridad competente, envindole las
pruebas de la posible conducta delictiva.

el hecho en conocimiento de la autoridad competente, adjuntando las pruebas que
tuviere.
Si los hechos materia de la investigacin disciplinaria pudieren constituir delitos
investigables de oficio, debern ser puestos en conocimiento de la autoridad
competente, envindole las pruebas de la posible conducta delictiva.
Artculo 71. Exoneracin del deber de formular quejas. El
servidor pblico no est obligado a formular queja contra s
mismo o contra su cnyuge, compaero permanente o
pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil, ni por hechos que haya conocido
por causa o con ocasin del ejercicio de actividades que le
impongan legalmente el secreto profesional. El texto
subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-029 de 2009, en el
entendido de que las mismas incluyen, en igualdad de
condiciones, a los integrantes de las parejas del mismo sexo.
Artculo 89. Exoneracin del deber de formular quejas. El servidor pblico no est
obligado a formular queja contra s mismo o contra su cnyuge, compaero
permanente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afi-
nidad o primero civil, ni por hechos que haya conocido por causa o con ocasin del
ejercicio de actividades que le impongan legalmente el secreto profesional.

Artculo 72. Accin contra servidor pblico retirado del
servicio. La accin disciplinaria es procedente aunque el
servidor pblico ya no est ejerciendo funciones pblicas.
Cuando la sancin no pudiere cumplirse porque el infractor se
encuentra retirado del servicio, se registrar en la Procuradura
General de la Nacin, de conformidad con lo previsto en este
cdigo, y en la hoja de vida del servidor pblico.

Artculo 90. Accin contra servidor pblico retirado del servicio. La accin disciplinaria
es procedente aunque el servidor pblico ya no est ejerciendo funciones pblicas.
Cuando la sancin no pudiere cumplirse porque el infractor se encuentra retirado del
servicio, se registrar en la Procuradura General de la Nacin, de conformidad con lo
previsto en este cdigo, y en la hoja de vida del servidor pblico.

Artculo 73. Terminacin del proceso disciplinario. En
cualquier etapa de la actuacin disciplinaria en que aparezca
plenamente demostrado que el hecho atribuido no existi, que
la conducta no est prevista en la ley como falta disciplinaria,
que el investigado no la cometi, que existe una causal de
exclusin de responsabilidad, o que la actuacin no poda
iniciarse o proseguirse, el funcionario del conocimiento,
mediante decisin motivada, as lo declarar y ordenar el
archivo definitivo de las diligencias. Ver Concepto de la
Secretara General 18351 de 2001
Artculo 91. Terminacin del proceso disciplinario. En cualquier etapa de la actuacin
disciplinaria en que aparezca plenamente demostrado que el hecho atribuido no
existi, que la conducta no est prevista en la ley como falta disciplinaria, que el
disciplinado no la cometi, que existe una causal de exclusin de responsabilidad, o
que la actuacin no poda iniciarse o proseguirse, el funcionario del conocimiento,
mediante decisin motivada, as lo declarar y ordenar el archivo definitivo de las
diligencias, la que ser comunicada al quejoso.
T I T U L O II
LA COMPETENCIA
TTULO II LA COMPETENCIA
Artculo 74. Factores que determinan la competencia. La
competencia se determinar teniendo en cuenta la calidad del
sujeto disciplinable, la naturaleza del hecho, el territorio donde
se cometi la falta, el factor funcional y el de conexidad.
En los casos en que resulte incompatible la aplicacin de los
factores territorial y funcional, para determinar la competencia,
prevalecer este ltimo.
Ver Concepto del Consejo de Estado 1039 de 1997

Artculo 92. Factores que determinan la competencia. La competencia se determinar
teniendo en cuenta la calidad del sujeto disciplinable, la naturaleza del hecho, el
territorio donde se cometi la falta, el factor funcional y el de conexidad.
En los casos en que resulte incompatible la aplicacin de los factores territorial y
funcional, para determinar la competencia, prevalecer este ltimo.

Artculo 75. Competencia por la calidad del sujeto
disciplinable. Corresponde a las entidades y rganos del
Estado, a las administraciones central y descentralizada
territorialmente y por servicios, disciplinar a sus servidores o
miembros.
El particular disciplinable conforme a este cdigo lo ser
exclusivamente por la Procuradura General de la Nacin,
salvo lo dispuesto en el artculo 59 de este cdigo, cualquiera
que sea la forma de vinculacin y la naturaleza de la accin u
omisin.
Cuando en la comisin de una o varias faltas disciplinarias
conexas intervengan servidores pblicos y particulares
disciplinables la competencia radicar exclusivamente en la
Procuradura General de la Nacin y se determinar conforme
Artculo 93. Competencia por la calidad del sujeto disciplinable. Corresponde a las
entidades y rganos del Estado, a las administraciones central y descentralizada
territorialmente y por servicios, disciplinar a sus servidores o miembros.
El particular disciplinable conforme a este cdigo lo ser por la Procuradura General
de la Nacin y las personeras, salvo lo dispuesto en el artculo 77 de este cdigo,
cualquiera que sea la forma de vinculacin y la naturaleza de la accin u omisin.
Cuando en la comisin de una o varias faltas disciplinarias conexas intervengan
servidores pblicos y particulares disciplinables la competencia radicar
exclusivamente en la Procuradura General de la Nacin y se determinar conforme a
a las reglas de competencia que gobiernan a los primeros.
Las personeras municipales y distritales se organizarn de tal
forma que cumplan con el principio de la doble instancia,
correspondiendo la segunda en todo caso al respectivo
personero. Donde ello no fuere posible la segunda instancia le
corresponder al respectivo Procurador Regional.

las reglas de competencia que gobiernan a los primeros.
Las personeras municipales y distritales se organizarn de tal forma que cumplan con
el principio de la doble instancia, correspondiendo la segunda en todo caso al
respectivo personero, para lo cual las personeras debern tener la infraestructura
necesaria para preservar las garantas procesales.
Donde ello no fuere posible la segunda instancia le corresponder al respectivo
Procurador Regional.

Artculo 76. Control disciplinario interno. Toda entidad u
organismo del Estado, con excepcin de las competencias de
los Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura, deber
organizar una unidad u oficina del ms alto nivel, cuya
estructura jerrquica permita preservar la garanta de la doble
instancia, encargada de conocer y fallar en primera instancia
los procesos disciplinarios que se adelanten contra sus
servidores. Si no fuere posible garantizar la segunda instancia
por razones de estructura organizacional conocer del asunto
la Procuradura General de la Nacin de acuerdo a sus
competencias. Ver Directiva Alcalda Mayor 004 de 2002
En aquellas entidades u organismos donde existan regionales
o seccionales, se podrn crear oficinas de control interno del
ms alto nivel, con las competencias y para los fines anotados.
En todo caso, la segunda instancia ser de competencia del
nominador, salvo disposicin legal en contrario. En aquellas
entidades donde no sea posible organizar la segunda
instancia, ser competente para ello el funcionario de la
Procuradura a quien le corresponda investigar al servidor
pblico de primera instancia.
Pargrafo 1. La Oficina de Control Interno Disciplinario de la
Fiscala General de la Nacin conocer y fallar las
investigaciones que se adelanten contra los empleados
judiciales de la entidad. La segunda instancia ser de
competencia del seor Fiscal General de la Nacin.
Pargrafo 2. Se entiende por oficina del ms alto nivel la
conformada por servidores pblicos mnimo del nivel
Artculo 94. Control disciplinario interno. Toda entidad u organismo del Estado, con
excepcin de las competencias de los Consejos Superior y Seccionales de la
Judicatura, debe organizar una unidad u oficina del ms alto nivel, cuya estructura
jerrquica permita preservar la garanta de la doble instancia, encargada de conocer y
fallar en primera instancia los procesos disciplinarios que se adelanten contra sus
servidores. Si no fuere posible garantizar la segunda instancia por razones de
estructura organizacional conocer del asunto la Procuradura General de la Nacin de
acuerdo a sus competencias.
En aquellas entidades u organismos donde existan regionales o seccionales, se
podrn crear oficinas de control interno del ms alto nivel, con las competencias y
para los fines anotados.
En todo caso, la segunda instancia ser de competencia del nominador, salvo
disposicin legal en contrario. En aquellas entidades donde no sea posible organizar
la segunda instancia, ser competente para ello el funcionario de la Procuradura a
quien le corresponda investigar al servidor pblico de primera instancia.
Pargrafo 1. La Oficina de Control Disciplinario Interno de la Fiscala General de la
Nacin conocer y fallar las investigaciones que se adelanten contra los empleados
profesional de la administracin.
Pargrafo 3. Donde no se hayan implementado oficinas de
control interno disciplinario, el competente ser el superior
inmediato del investigado y la segunda instancia
corresponder al superior jerrquico de aqul. Ver Sentencia
de la Corte Constitucional C-1061 de 2003

judiciales de la entidad. La segunda instancia ser de competencia del nominador o de
quien ste delegue.
Pargrafo 2. Se entiende por oficina del ms alto nivel la conformada por servidores
pblicos mnimo del nivel profesional con formacin jurdica de la administracin. El
jefe de la oficina de control disciplinario interno deber pertenecer al nivel directivo de
la entidad.

Artculo 77. Significado de control disciplinario interno. Cuando
en este cdigo se utilice la locucin "control disciplinario
interno" debe entenderse por tal, la oficina o dependencia que
conforme a la ley tiene a su cargo el ejercicio de la funcin
disciplinaria.
Artculo 95. Significado de control disciplinario interno. Cuando en este Cdigo se
utilice la locucin control disciplinario interno debe entenderse por tal, la oficina o
dependencia que conforme a la ley tiene a su cargo el ejercicio de la funcin
disciplinaria.

Artculo 78. Competencia de la Procuradura General de la
Nacin. Los procesos disciplinarios que adelante la
Procuradura General de la Nacin y las personeras distritales
y municipales se tramitarn de conformidad con las
competencias establecidas en la ley que determina su
estructura y funcionamiento y resoluciones que la desarrollen,
con observancia del procedimiento establecido en este cdigo.

Artculo 96. Competencia de la Procuradura General de la Nacin. Los procesos
disciplinarios que adelante la Procuradura General de la Nacin y las personeras
distritales y municipales se tramitarn de conformidad con las competencias
establecidas en la ley que determina su estructura y funcionamiento y resoluciones
que la desarrollen, con observancia del procedimiento establecido en este cdigo.

Artculo 79. Faltas cometidas por funcionarios de distintas
entidades. Cuando en la comisin de una o varias faltas
conexas hubieren participado servidores pblicos
pertenecientes a distintas entidades, el servidor pblico
competente de la que primero haya tenido conocimiento del
Artculo 97. Faltas cometidas por funcionarios de distintas entidades. Cuando en la
comisin de una o varias faltas conexas hubieren participado servidores pblicos
pertenecientes a distintas entidades, el servidor pblico competente de la que primero
haya tenido conocimiento del hecho, informar a las dems para que inicien la
hecho, informar a las dems para que inicien la respectiva
accin disciplinaria.
Cuando la investigacin sea asumida por la Procuradura o la
Personera se conservar la unidad procesal.

respectiva accin disciplinaria.
Cuando la investigacin sea asumida por la Procuradura o la Personera se
conservar la unidad procesal.

Artculo 80. El factor territorial. Es competente en materia
disciplinaria el funcionario del territorio donde se realiz la
conducta.
Cuando no puedan ser adelantados por las correspondientes
oficinas de control interno disciplinario, las faltas cometidas por
los servidores pblicos en el exterior y en ejercicio de sus
funciones, corresponder a los funcionarios que de acuerdo
con el factor subjetivo y objetivo, fueren competentes en el
Distrito Capital.
Cuando la falta o faltas fueren cometidas en diversos lugares
del territorio nacional, conocer el funcionario competente que
primero hubiere iniciado la investigacin.


Artculo 98. El factor territorial. Es competente en materia disciplinaria el funcionario
del territorio donde se realiz la conducta.
Cuando no puedan ser adelantados por las correspondientes oficinas de control
disciplinario interno, las faltas cometidas por los servidores pblicos en el exterior y
en el ejercicio de sus funciones, correspondern a los funcionarios que, de acuerdo
con el factor objetivo y subjetivo, fueren competentes en el Distrito Capital.
Cuando la falta o faltas fueren cometidas en diversos lugares del territorio nacional,
conocer el funcionario competente que primero hubiere iniciado la investigacin.

Artculo 81. Competencia por razn de la conexidad. Cuando
un servidor pblico cometa varias faltas disciplinarias conexas,
se investigarn y decidirn en un solo proceso.
Cuando varios servidores pblicos de la misma entidad
participen en la comisin de una falta o de varias que sean
conexas, se investigarn y decidirn en el mismo proceso, por
quien tenga la competencia para juzgar al de mayor jerarqua.

Artculo 99. Competencia por razn de la conexidad. Se tramitarn bajo una misma cuerda
procesal las actuaciones que satisfagan los siguientes presupuestos:
1. Que se adelanten contra el mismo disciplinado.
2. Que las conductas se hayan realizado en un mismo contexto de hechos o que sean
de la misma naturaleza.
3. Que no se haya proferido auto de cierre de investigacin o que no se haya vencido
el trmino de investigacin.
Cuando varios servidores pblicos de la misma entidad participen en la comisin de
una falta o de varias que sean conexas, se investigarn y decidirn en el mismo
proceso, por quien tenga la competencia para juzgar al de mayor jerarqua. La
acumulacin podr hacerse de oficio o a solicitud de los sujetos procesales. Si se
niega, deber hacerse exponiendo los motivos de la decisin contra la cual procede el
recurso de reposicin.

Artculo 82. Conflicto de competencias. El funcionario que se
considere incompetente para conocer de una actuacin
disciplinaria deber expresarlo remitiendo el expediente en el
estado en que se encuentre, en el menor tiempo posible, a
quien por disposicin legal tenga atribuida la competencia.
Si el funcionario a quien se remite la actuacin acepta la
competencia, avocar el conocimiento del asunto; en caso
contrario, lo remitir al superior comn inmediato, con el objeto
de que ste dirima el conflicto. El mismo procedimiento se
aplicar cuando ambos funcionarios se consideren
competentes.
El funcionario de inferior nivel, no podr promover conflicto de
competencia al superior, pero podr exponer las razones que
le asisten y aquel, de plano, resolver lo pertinente.

Artculo 100. Conflicto de competencias. El funcionario que se considere incompetente
para conocer de una actuacin disciplinaria deber expresarlo remitiendo el
expediente en el estado en que se encuentre, en el menor tiempo posible, a quien por
disposicin legal tenga atribuida la competencia.
Si el funcionario a quien se remite la actuacin acepta la competencia, avocar el
conocimiento del asunto; en caso contrario, lo remitir al superior comn inmediato,
con el objeto de que este dirima el conflicto. El mismo procedimiento se aplicar
cuando ambos funcionarios se consideren competentes.
El funcionario de inferior nivel no podr promover conflicto de competencia al
superior, pero podr exponer las razones que le asisten y aquel, de plano, resolver lo
pertinente.

Artculo 83. Competencias especiales. Tendrn competencias
especiales:
1. El proceso disciplinario que se adelante contra el
Procurador General de la Nacin, en nica instancia y
mediante el procedimiento ordinario previsto en este cdigo,
cuyo conocimiento ser de competencia de la Sala Plena de la
Corte Suprema de Justicia. En el evento en que el Procurador
haya sido postulado por esa corporacin, conocer la Sala
Plena del Consejo de Estado. La conduccin del proceso
estar a cargo, de manera exclusiva y directa, del presidente
de la respectiva corporacin.
2. En el proceso que se adelante por las faltas disciplinarias
sealadas en el artculo 48, cometidas por los servidores
pblicos determinados en el artculo 49 de este cdigo, el
Procurador General de la Nacin por s, o por medio de
comisionado, tendr a su cargo las funciones de Polica
Judicial.

Artculo 101. Competencia para el proceso disciplinario adelantado contra el
Procurador General de la Nacin. El proceso disciplinario que se adelante contra el
Procurador General de la Nacin, ser de nica instancia y se tramitar mediante el
procedimiento previsto en este cdigo. La competencia corresponde a la Sala Plena de
la Corte Suprema de Justicia. En el evento en que el Procurador haya sido postulado
por esa corporacin, conocer la Sala Plena del Consejo de Estado. La conduccin del
proceso estar a cargo del presidente de la respectiva corporacin de manera
exclusiva y directa.
Artculo 102. Competencia especial de la Sala Disciplinaria de la Procuradura General
de la Nacin. La Sala Disciplinaria conocer en primera instancia de los procesos
disciplinarios que se adelanten contra los siguientes servidores pblicos:
El vicepresidente de la Repblica, los ministros del despacho, los congresistas, el
contralor general de la Repblica, el defensor del pueblo, el gerente del Banco de la
Repblica y dems miembros de su junta directiva, el alcalde mayor de Bogot D.C.,
por faltas cometidas con anterioridad a la adquisicin de dicha calidad o durante su
ejercicio, en estos casos aunque hayan dejado de ejercer el cargo.
Los magistrados del Consejo Nacional Electoral, el auditor de la Contralora General
de la Repblica, el registrador nacional del estado civil, el contador general, los
generales de la Repblica y oficiales de rango equivalente, el personero y el contralor
de Bogot, D.C., los directores de departamentos administrativos del orden nacional y
del distrito capital, los miembros de la junta directiva de la autoridad nacional de
televisin y dems servidores pblicos del orden nacional de igual o superior
categora, por hechos cometidos en ejercicio de sus funciones.
El viceprocurador, los procuradores delegados, los procuradores auxiliares, el
secretario general, el veedor, el director del instituto de estudios del ministerio
pblico, el director nacional de investigaciones especiales y el secretario privado.
Artculo 103. Competencia disciplinaria del Procurador General de la Nacin.
El procurador general de la Nacin conocer en segunda instancia de los procesos
disciplinarios que se adelanten contra los servidores pblicos enunciados en el
artculo anterior.
Artculo 104. Trmite procesal. La competencia disciplinaria especial establecida en
los artculos anteriores ser ejercida de conformidad con el procedimiento previsto en
esta ley.

T I T U L O III
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES
TTULO III IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES

Artculo 84. Causales de impedimento y recusacin. Son
causales de impedimento y recusacin, para los servidores
pblicos que ejerzan la accin disciplinaria, las siguientes:
1. Tener inters directo en la actuacin disciplinaria, o tenerlo
su cnyuge, compaero permanente, o alguno de sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil.
2. Haber proferido la decisin de cuya revisin se trata, o ser
cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil, del inferior que dict la providencia.
3. Ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil, de cualquiera de los sujetos procesales.
4. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los sujetos
procesales o contraparte de cualquiera de ellos, o haber dado
consejo o manifestado su opinin sobre el asunto materia de la
actuacin.
5. Tener amistad ntima o enemistad grave con cualquiera de
los sujetos procesales.
Artculo 105. Causales de impedimento y recusacin. Son causales de impedimento y
recusacin, para los servidores pblicos que ejerzan la accin disciplinaria, las
siguientes:
1. Tener inters directo en la actuacin disciplinaria, o tenerlo su cnyuge, compaero
permanente, o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad o primero civil.
2. Haber proferido la decisin de cuya revisin se trata, o ser cnyuge o compaero
permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o primero civil, del inferior que dict la providencia.
3. Ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, de cualquiera de los sujetos
6. Ser o haber sido socio de cualquiera de los sujetos
procesales en sociedad colectiva, de responsabilidad limitada,
en comandita simple, o de hecho, o serlo o haberlo sido su
cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil.
7. Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de
cualquiera de los sujetos procesales, o serlo o haberlo sido su
cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil.
8. Estar o haber estado vinculado legalmente a una
investigacin penal o disciplinaria en la que se le hubiere
proferido resolucin de acusacin o formulado cargos, por
denuncia o queja instaurada por cualquiera de los sujetos
procesales.
9. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los
sujetos procesales, salvo cuando se trate de sociedad
annima, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero
permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
10. Haber dejado vencer, sin actuar, los trminos que la ley
seale, a menos que la demora sea debidamente justificada.
El texto subrayado fue declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-029 de 2009, en el
entendido de que en igualdad de condiciones, ellas
comprenden tambin a los integrantes de las parejas de un
mismo sexo.

procesales.
4. Haber sido apoderado o defensor de alguno de los sujetos procesales o
contraparte de cualquiera de ellos, o haber dado consejo o manifestado su opinin
sobre el asunto materia de la actuacin.
5. Tener amistad ntima o enemistad grave con cualquiera de los sujetos procesales.
6. Ser o haber sido socio de cualquiera de los sujetos procesales en sociedad
colectiva, de responsabilidad limitada, en comandita simple, o de hecho, o serlo o
haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado
de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
7. Ser o haber sido heredero, legatario o guardador de cualquiera de los sujetos
procesales, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero permanente, o pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
8. Estar o haber estado vinculado legalmente a una investigacin penal o
disciplinaria en la que se le hubiere proferido resolucin de acusacin o formulado
cargos, por denuncia o queja instaurada por cualquiera de los sujetos procesales.
9. Ser o haber sido acreedor o deudor de cualquiera de los sujetos procesales, salvo
cuando se trate de sociedad annima, o serlo o haberlo sido su cnyuge o compaero
permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o primero civil.
10. Haber dejado vencer, sin actuar, los trminos que la ley seale, a
menos que la demora sea debidamente justificada.

Artculo 85. Declaracin de impedimento. El servidor pblico
en quien concurra cualquiera de las anteriores causales debe
Artculo 106. Declaracin de impedimento. El servidor pblico en quien concurra
declararse inmediatamente impedido, una vez la advierta,
mediante escrito en el que exprese las razones, seale la
causal y si fuere posible aporte las pruebas pertinentes.

cualquiera de las anteriores causales debe declararse inmediatamente impedido, una
vez la advierta, mediante escrito en el que exprese las razones, seale la causal y, si
fuere posible, aporte las pruebas pertinentes
Artculo 86. Recusaciones. Cualquiera de los sujetos
procesales podr recusar al servidor pblico que conozca de la
actuacin disciplinaria, con base en las causales a que se
refiere el artculo 84 de esta ley. Al escrito de recusacin
acompaar la prueba en que se funde.

Artculo 107. Recusaciones. Cualquiera de los sujetos procesales podr recusar al
servidor pblico que conozca de la actuacin disciplinaria, con base en las causales a
que se refiere el artculo 84 de esta ley. AI escrito de recusacin acompaar la prueba
en que se funde.

Artculo 87. Procedimiento en caso de impedimento o de
recusacin. En caso de impedimento el servidor pblico
enviar, inmediatamente, la actuacin disciplinaria al superior,
quien decidir de plano dentro de los tres das siguientes a la
fecha de su recibo. Si acepta el impedimento, determinar a
quien corresponde el conocimiento de las diligencias.
Cuando se trate de recusacin, el servidor pblico manifestar
si acepta o no la causal, dentro de los dos das siguientes a la
fecha de su formulacin, vencido este trmino, se seguir el
trmite sealado en el inciso anterior.
La actuacin disciplinaria se suspender desde que se
manifieste el impedimento o se presente la recusacin y hasta
cuando se decida.
Artculo 108. Procedimiento en caso de impedimento o de recusacin. En
caso de impedimento el servidor pblico enviar, inmediatamente, la
actuacin disciplinaria al superior, quien decidir de plano dentro de los tres
(3) das siguientes a la fecha de su recibo.
Si acepta el impedimento, determinar a quin corresponde el conocimiento
de las diligencias.
Cuando se trate de recusacin, el servidor pblico manifestar si acepta o
no la causal, dentro de los dos (2) das siguientes a la fecha de su
formulacin; vencido este trmino, se seguir el trmite sealado en el
inciso anterior.
La actuacin disciplinaria se suspender desde que se manifieste el
impedimento o se presente la recusacin y hasta cuando se decida.
Artculo 88. Impedimento y recusacin del Procurador General
de la Nacin. Si el Procurador General de la Nacin se declara
impedido o es recusado y acepta la causal, el Viceprocurador
Artculo 109. Impedimento y recusacin del Procurador General de la
Nacin.
General de la Nacin asumir el conocimiento de la actuacin
disciplinaria. Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002.

Si el Procurador General de la Nacin se declara impedido o es recusado y
acepta la causal, el Viceprocurador General de la Nacin asumir el
conocimiento de la actuacin disciplinaria. Si el Procurador General no
acepta la causal de recusacin, enviar de manera inmediata la actuacin
disciplinaria al despacho del Viceprocurador General de la Nacin para que
decida. Si declara infundada la causal devolver la actuacin al despacho
del seor Procurador General. En caso contrario, asumir su conocimiento
T I T U L O IV
SUJETOS PROCESALES

TITULO IV SUJETOS PROCESALES
Artculo 89. Sujetos procesales en la actuacin
disciplinaria. Podrn intervenir en la actuacin
disciplinaria, como sujetos procesales, el investigado y
su defensor, el Ministerio Pblico, cuando la actuacin
se adelante en el Consejo Superior o Seccional de la
Judicatura o en el Congreso de la Repblica contra los
funcionarios a que se refiere el artcu lo 174 de la
Constitucin Poltica.
En ejercicio del poder de supervigilancia administrativa y
cuando no se ejerza el poder preferente por la
Procuradura General de la Nacin, sta podr intervenir
en calidad de sujeto procesal.
Declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-014 de 2004

Artculo 110. Sujetos procesales en la actuacin disciplinaria. Podrn
intervenir en la actuacin disciplinaria, como sujetos procesales, el
investigado y su defensor, el Ministerio Pblico, cuando la actuacin se
adelante en el Consejo Superior o Seccional de la Judicatura o en el
Congreso de la Repblica contra los funcionarios a que se refiere el artculo
174 de la Constitucin Poltica. Esta misma condicin la ostentarn las
vctimas de conductas violatorias de Derechos Humanos y el Derecho
Internacional Humanitario, as como de acoso laboral.
En ejercicio del poder de supervigilancia administrativa y cuando no se
ejerza el poder preferente por la Procuradura General de la Nacin, sta
podr intervenir en calidad de sujeto procesal
Artculo 90. Facultades de los sujetos procesales. Los
sujetos procesales podrn:
1. Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en
la prctica de las mismas.
2. Interponer los recursos de ley.
3. Presentar las solicitudes que consideren necesarias
para garantizar la legalidad de la actuacin disciplinaria
y el cumplimiento de los fines de la misma, y
4. Obtener copias de la actuacin, salvo que por
Artculo 111. Facultades de los sujetos procesales. Los sujetos procesales
podrn:
1. Solicitar, aportar y controvertir pruebas e intervenir en la prctica de
las mismas.
2. Interponer los recursos de ley.
mandato constitucional o legal sta tenga carcter
reservado. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-158 de
2003, en el entendido que las vctimas o perjudicados de
las faltas disciplinarias que constituyan violaciones del
derecho internacional de los derechos humanos y del
derecho internacional humanitario tambin son sujetos
procesales y titulares de las facultades a ellos conferidos
por la ley.
Ver Fallo del Consejo de Estado 5847 de 1998
Pargrafo. La intervencin del quejoso se limita
nicamente a presentar y ampliar la queja bajo la
gravedad del juramento, a aportar las pruebas que tenga
en su poder y a recurrir la decisin de archivo y el fallo
absolutorio. Para estos efectos podr conocer el
expediente en la secretara del despacho que profiri la
decisin.


3. Presentar las solicitudes que consideren necesarias para garantizar la
legalidad de la actuacin disciplinaria y el cumplimiento de los fines de la
misma, y
4. Obtener copias de la actuacin, salvo que por mandato constitucional o
legal sta tenga carcter reservado.
Pargrafo. La intervencin del quejoso, que no es sujeto procesal, a
excepcin de lo establecido en el artculo anterior, se limita nicamente a
presentar y ampliar la queja bajo la gravedad del juramento, a aportar las
pruebas que tenga en su poder y a recurrir la decisin de archivo y el fallo
absolutorio. Para estos precisos efectos podr conocer el expediente en la
secretara del despacho que profiri la decisin.

Artculo 91. Calidad de investigado. La calidad de
investigado se adquiere a partir del momento de la
apertura de investigacin o de la orden de vinculacin,
segn el caso.
El funcionario encargado de la investigacin, notificar
de manera personal la decisin de apertura, al
disciplinado. Para tal efecto lo citar a la direccin
registrada en el expediente o a aquella que aparezca
registrada en su hoja de vida. De no ser posible la
notificacin personal, se le notificar por edicto de la
manera prevista en este cdigo.
El trmite de la notificacin personal no suspende en
ningn caso la actuacin probatoria encaminada a
demostrar la existencia del hecho y la responsabilidad
del disciplinado. Con todo, aquellas pruebas que se
hayan practicado sin la presencia del implicado, en tanto
se surta dicho trmite de notificacin, debern ser
ampliadas o reiteradas, en los puntos que solicite el
disciplinado.
Artculo 112. Calidad de disciplinado. La calidad de disciplinado se adquiere
a partir del momento del auto de apertura de investigacin o de la orden de
vinculacin, segn el caso.
El funcionario encargado de la investigacin notificar de manera personal
la decisin de apertura y de vinculacin al disciplinado. Para tal efecto lo
citar a la direccin registrada en el expediente o a aquella que aparezca
registrada en su hoja de vida. De no ser posible la notificacin personal, se
le notificar por edicto de la manera prevista en este cdigo. El trmite de
la notificacin personal no suspende en ningn caso la actuacin probatoria
encaminada a demostrar la existencia del hecho y la responsabilidad del
disciplinado. Con todo, aquellas pruebas que se hayan practicado sin la
presencia del disciplinado, en tanto se surta dicho trmite de notificacin,
debern ser ampliadas o reiteradas, en los puntos que solicite el
disciplinado. Enterado de la vinculacin el disciplinado, y su defensor si lo
tuviere, tendr la obligacin procesal de sealar la direccin en la cual
Enterado de la vinculacin el investigado, y su defensor
si lo tuviere, tendr la obligacin procesal de sealar la
direccin en la cual recibirn las comunicaciones y de
informar cualquier cambio de ella.
La omisin de tal deber implicar que las
comunicaciones se dirijan a la ltima direccin conocida.

recibirn las comunicaciones y de informar cualquier cambio de ella.
La omisin de tal deber implicar que las comunicaciones se dirijan a la
ltima direccin conocida.

Artculo 92. Derechos del investigado. Como sujeto
procesal, el investigado tiene los siguientes derechos:
1. Acceder a la investigacin.
2. Designar defensor.
3. Ser odo en versin libre, en cualquier etapa de la
actuacin, hasta antes del fallo de primera instancia.
4. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas, e
intervenir en su prctica.
5. Rendir descargos.
6. Impugnar y sustentar las decisiones cuando hubiere
lugar a ello.
7. Obtener copias de la actuacin.
8. Presentar alegatos de conclusin antes del fallo de
primera o nica instancia. Numeral declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-107de 2004, por los cargos de la
sentencia.

Artculo 113. Derechos del disciplinado. Como sujeto procesal, el
disciplinado tiene los siguientes derechos:
1. Acceder a la actuacin.
2. Designar apoderado. En la etapa de juzgamiento deber estar asistido
por defensor, salvo que el disciplinado ostente la calidad de abogado.
3. Ser odo en versin libre, en cualquier etapa de la actuacin, hasta antes
del traslado para presentar alegatos previos al fallo de primera o nica
instancia.
4. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas, e intervenir en su prctica
para lo cual se le remitir la respectiva comunicacin.
5. Rendir descargos.
6. Impugnar y sustentar las decisiones cuando hubiere lugar a ello.
7. Obtener copias de la actuacin.
8. Presentar alegatos antes de la evaluacin de la investigacin y antes del
fallo de primera o nica instancia.

Artculo 93. Estudiantes de consultorios jurdicos y
facultades del defensor. Los estudiantes de los
Consultorios Jurdicos, podrn actuar como defensores
de oficio en los procesos disciplinarios, segn los
trminos previstos en la Ley 583 de 2000. Como sujeto
procesal, el defensor tiene las mismas facultades del
investigado; cuando existan criterios contradictorios
prevalecer el del primero. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
Artculo 114. Estudiantes de consultorios jurdicos y facultades del defensor.
Los estudiantes de los Consultorios Jurdicos podrn actuar como
defensores de oficio en los procesos disciplinarios, segn los trminos
previstos en la ley.
Como sujeto procesal, el defensor tiene las mismas facultades del
investigado; cuando existan criterios contradictorios prevalecer el del
mediante Sentencia C-1076 de 2002 , por los cargos
analizados. Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-
037 de 2003, Ver Sentencia de la Corte Constitucional
C-070 de 2003, Ver Concepto del Consejo de Estado
1284 de 2000
primero.

T I T U L O V
LA ACTUACION PROCESAL
CAPITULO PRIMERO
Disposiciones generales

TTULO V LA ACTUACIN PROCESAL
CAPTULO PRIMERO:
Disposiciones generales

Artculo 94. Principios que rigen la actuacin procesal.
La actuacin disciplinaria se desarrollar conforme a los
principios rectores consagrados en la presente ley y en
el artculo 3 del Cdigo Contencioso Administrativo. As
mismo, se observarn los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad,
publicidad y contradiccin.

Artculo 115. Principios que rigen la actuacin procesal. La actuacin
disciplinaria se desarrollar conforme a los principios rectores consagrados
en la presente ley y en el Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, en lo que no contravenga a la naturaleza del
derecho disciplinario.

Artculo 95. Reserva de la actuacin disciplinaria. En el
procedimiento ordinario las actuaciones disciplinarias
sern reservadas hasta cuando se formule el pliego de
cargos o la providencia que ordene el archivo definitivo,
sin perjuicio de los derechos de los sujetos procesales.
En el procedimiento especial ante el Procurador General
de la Nacin y en el procedimiento verbal, hasta la
decisin de citar a audiencia.
El investigado estar obligado a guardar la reserva de
las pruebas que por disposicin de la Constitucin o la
ley tengan dicha condicin.

Artculo 116. Reserva de la actuacin disciplinaria. En el procedimiento
disciplinario las actuaciones disciplinarias sern reservadas hasta cuando se
cite a audiencia y se formule pliego de cargos o se emita la providencia que
ordene el archivo definitivo, sin perjuicio de los derechos de los sujetos
procesales.
El disciplinado estar obligado a guardar la reserva de las pruebas que por
disposicin de la Constitucin o la ley tengan dicha condicin.
Artculo 96. Requisitos formales de la actuacin. La
actuacin disciplinaria deber adelantarse en idioma
castellano, y se recoger por duplicado, en el medio
ms idneo posible.
Las dems formalidades se regirn por las normas del
Artculo 117. Requisitos formales de la actuacin. La actuacin disciplinaria
deber adelantarse en idioma castellano, y se recoger por duplicado, en el
medio ms idneo posible.
Cdigo Contencioso Administrativo. Cuando la
Procuradura General de la Nacin ejerza funciones de
polica judicial se aplicar el Cdigo de Procedimiento
Penal, en cuanto no se oponga a las previsiones de esta
ley.

Las dems formalidades se regirn por las normas del Cdigo
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Cuando la Procuradura
General de la Nacin ejerza funciones de polica judicial se aplicar la Ley
600 de 2000, en cuanto no se oponga a las previsiones de esta ley.

Artculo 97. Motivacin de las decisiones disciplinarias y
trmino para adoptar decisiones. Salvo lo dispuesto en
normas especiales de este cdigo, todas las decisiones
interlocutorias y los fallos que se profieran en el curso de
la actuacin debern motivarse.
Las decisiones que requieran motivacin se tomarn en
el trmino de diez das y las de impulso procesal en el
de tres, salvo disposicin en contrario.

Artculo 118. Motivacin de las decisiones disciplinarias y trmino para
adoptar decisiones. Salvo lo dispuesto en normas especiales de este
cdigo, todas las decisiones interlocutorias y los fallos que se profieran en
el curso de la actuacin debern motivarse.
En la etapa de investigacin las decisiones que requieran motivacin se
tomarn en el trmino de diez (10) das y las de impulso procesal en el de
tres, salvo disposicin en contrario.

Artculo 98. Utilizacin de medios tcnicos. Para la
prctica de las pruebas y para el desarrollo de la
actuacin se podrn utilizar medios tcnicos, siempre y
cuando su uso no atente contra los derechos y garantas
constitucionales.
Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y
conservadas en medios tcnicos y su contenido se
consignar por escrito slo cuando sea estrictamente
necesario.
As mismo, la evacuacin de audiencias, diligencias en
general y la prctica de pruebas pueden llevarse a cabo
en lugares diferentes al del conductor del proceso, a
travs de medios como la audiencia o comunicacin
virtual, siempre que otro servidor pblico controle
materialmente su desarrollo en el lugar de su
evacuacin. De ello se dejar constancia expresa en el
acta de la diligencia.
Artculo 119. Utilizacin de medios tcnicos. Para la prctica de las pruebas
y para el desarrollo de la actuacin se podrn utilizar medios tcnicos,
siempre y cuando su uso no atente contra los derechos y garantas
constitucionales.
Las pruebas y diligencias pueden ser recogidas y conservadas en medios
tcnicos y su contenido se consignar por escrito solo cuando sea
estrictamente necesario.
As mismo, la evacuacin de audiencias, diligencias en general y la prctica
de pruebas pueden llevarse a cabo en lugares diferentes al del conductor
del proceso, a travs de medios como la audiencia o comunicacin virtual,
siempre que otro servidor pblico controle materialmente su desarrollo en el
lugar de su evacuacin. De ello se dejar constancia expresa en el acta de

la diligencia.

Artculo 99. Reconstruccin de expedientes. Cuando se
perdiere o destruyere un expediente correspondiente a
una actuacin en curso, el funcionario competente
deber practicar todas las diligencias necesarias para
lograr su reconstruccin. Para tal efecto, se allegarn las
copias recogidas previamente por escrito o en medio
magntico y se solicitar la colaboracin de los sujetos
procesales, a fin de obtener copia de las diligencias o
decisiones que se hubieren proferido; de igual forma se
proceder respecto de las remitidas a las entidades
oficiales.
Cuando los procesos no pudieren ser reconstruidos,
deber reiniciarse la actuacin oficiosamente.

Artculo 120. Reconstruccin de expedientes. Cuando se pierda o destruya
un expediente correspondiente a una actuacin en curso, el funcionario
competente deber practicar todas las diligencias necesarias para lograr su
reconstruccin. Para tal efecto, se allegarn las copias recogidas
previamente por escrito o en medio magntico y se solicitar la
colaboracin de los sujetos procesales, a fin de obtener copia de las
diligencias o decisiones que se hubieren proferido; de igual forma se
proceder respecto de las remitidas a las entidades oficiales.
Cuando los procesos no pudieren ser reconstruidos, deber reiniciarse la
actuacin oficiosamente.

CAPITULO SEGUNDO
Notificaciones y comunicaciones

CAPITULO SEGUNDO Notificaciones y comunicaciones

Artculo 100. Formas de notificacin. La notificacin de
las decisiones disciplinarias puede ser: personal, por
estado, en estrados, por edicto o por conducta
concluyente.

Artculo 121. Formas de notificacin. La notificacin de las decisiones
disciplinarias puede ser: personal, por estado, en estrados, por edicto o por
conducta concluyente.

Artculo 101. Notificacin personal. Se notificarn
personalmente los autos de apertura de indagacin
preliminar y de investigacin disciplinaria, el pliego de
cargos y el fallo.
Artculo 109. Comunicaciones. Se debe comunicar al
quejoso la decisin de archivo y el fallo absolutorio. Se
Artculo 122. Notificacin personal. Se notificarn personalmente los autos
de apertura de investigacin disciplinaria, el de vinculacin y el auto de
citacin a audiencia y formulacin de cargos y el fallo de segunda instancia.
entender cumplida la comunicacin cuando haya
transcurrido cinco das, despus de la fecha de su
entrega a la oficina de correo. Texto subrayado
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-293de 2008, en el entendido de
que si el quejoso demuestra que recibi la comunicacin
despus de los cinco das de su entrega en la oficina de
correo, debe considerarse cumplida esta comunicacin,
a partir de esta ltima fecha.
Las decisiones no susceptibles de recurso se
comunicarn al da siguiente por el medio ms eficaz y
de ello se dejar constancia en el expediente.
Declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-338 de 1996


Artculo 102. Notificacin por medios de comunicacin
electrnicos. Las decisiones que deban notificarse
personalmente podrn ser enviadas al nmero de fax o
a la direccin de correo electrnico del investigado o de
su defensor, si previamente y por escrito, hubieren
aceptado ser notificados de esta manera. La notificacin
se entender surtida en la fecha que aparezca en el
reporte del fax o en que el correo electrnico sea
enviado. La respectiva constancia ser anexada al
expediente.

Artculo 123. Notificacin por medios de comunicacin electrnicos. Las
decisiones que deban notificarse personalmente podrn ser enviadas al
nmero de fax o a la direccin de correo electrnico del investigado o de su
defensor, si previamente y por escrito, hubieren aceptado ser notificados de
esta manera. La notificacin se entender surtida en la fecha que aparezca
en el reporte del fax o en que el correo electrnico sea enviado. La
respectiva constancia ser anexada al expediente.
Artculo 103. Notificacin de decisiones interlocutorias.
Proferida la decisin, a ms tardar al da siguiente se
librar comunicacin con destino a la persona que deba
notificarse; si sta no se presenta a la secretara del
despacho que profiri la decisin, dentro de los tres das
hbiles siguientes, se proceder a notificar por estado o
por edicto, salvo en el evento del pliego de cargos.
En la comunicacin se indicar la fecha de la
providencia y la decisin tomada.

Artculo 124. Notificacin de decisiones interlocutorias. Proferida la decisin
se proceder as:
1. Al da siguiente se librar comunicacin con destino a la persona
que deba notificarse.
2. En la comunicacin se indicar la fecha de la providencia y la
decisin tomada.
3. Si transcurridos tres (3) das hbiles al recibo de la comunicacin el
disciplinado no comparece, la secretara del despacho que profiri la
decisin la notificar por estado. Se entender recibida la comunicacin
cuando haya transcurrido cinco (5) das contados a partir del da siguiente a
la entrega en la oficina de correo.
De esta forma se notificar el auto de cierre de la investigacin y traslado
para alegatos precalificatorios y el traslado del dictamen pericial para la
etapa de investigacin.

Artculo 104. Notificacin por funcionario comisionado.
En los casos en que la notificacin del pliego de cargos
deba realizarse en sede diferente a la del competente,
ste podr comisionar para tal efecto a otro funcionario
de la Procuradura o al jefe de la entidad a la que est
vinculado el investigado, o en su defecto, al personero
distrital o municipal del lugar donde se encuentre el
investigado o su apoderado, segn el caso. Si no se
pudiere realizar la notificacin personal, se fijar edicto
en lugar visible de la secretara del despacho
comisionado, por el trmino de cinco das hbiles.
Cumplido lo anterior, el comisionado devolver
inmediatamente al comitente la actuacin, con las
constancias correspondientes.
La actuacin permanecer en la Secretara del
funcionario que profiri la decisin.

Artculo 125. Notificacin por funcionario comisionado. En los casos en que
la notificacin de la citacin a audiencia y formulacin de cargos deba
realizarse en sede diferente a la del competente, ste podr comisionar
para tal efecto a otro funcionario de la Procuradura o al jefe de la entidad a
la que est vinculado el investigado, o en su defecto, al personero distrital o
municipal del lugar donde se encuentre el investigado o su apoderado,
segn el caso. Si no se pudiere realizar la notificacin personal, se fijar
edicto en lugar visible de la secretara del despacho comisionado, por el
trmino de cinco (5) das hbiles. Cumplido lo anterior, el comisionado
devolver inmediatamente al comitente la actuacin, con las constancias
correspondientes.
La actuacin permanecer en la Secretara del funcionario que profiri la
decisin.

Artculo 105. Notificacin por estado. La notificacin por
estado se har conforme lo dispone el Cdigo de
Procedimiento Civil.
Inciso. Adicionado por el art. 46, Ley 1474 de 2011

Artculo 126. Notificacin por estado. Se surtir mediante anotacin en
estado que elaborar el Secretario, en que deber constar:
1. El nmero de radicacin del proceso.
2. La indicacin de los nombres y apellidos del disciplinado. Si varias
personas son disciplinadas bastar la designacin de la primera de ellas
aadiendo la expresin "y otros.
3. La fecha de la decisin que se notifica.
4. La fecha del estado y la firma del Secretario.
El estado se fijar en un lugar visible de la Secretara, al comenzar la
primera hora hbil del respectivo da, y se desfijar al finalizar la ltima hora
hbil del mismo.
De las notificaciones hechas por estado el Secretario dejar constancia
dentro del expediente en el que se profiri la decisin notificada.
Pargrafo. Cuando se cuente con los recursos tcnicos los estados se
publicarn en la pgina web de la Entidad, caso en el cual no debern
imprimirse ni firmarse por el Secretario.

Artculo 106. Notificacin en estrado. Las decisiones
que se profieran en audiencia pblica o en el curso de
cualquier diligencia de carcter verbal se consideran
notificadas a todos los sujetos procesales
inmediatamente se haga el pronunciamiento, se
encuentren o no presentes. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1193 de 2008

Artculo 127. Notificacin en estrado. Las decisiones que se profieran en
audiencia pblica o en el curso de cualquier diligencia de carcter verbal se
consideran notificadas a todos los sujetos procesales inmediatamente se
haga el pronunciamiento, se encuentren o no presentes.
Artculo 107. Notificacin por edicto. Los autos que
deciden la apertura de indagacin preliminar e
investigacin y fallos que no pudieren notificarse
personalmente se notificarn por edicto. Para tal efecto,
una vez producida la decisin, se citar inmediatamente
al disciplinado, por un medio eficaz, a la entidad donde
Artculo 128. Notificacin por edicto. Los autos que deciden la apertura de
investigacin, de vinculacin y el fallo de segunda instancia que no puedan
notificarse personalmente, se notificarn por edicto. Para tal efecto, una vez
producida la decisin, se citar inmediatamente al disciplinado, por un
medio eficaz, a la entidad donde trabaja o a la ltima direccin registrada
trabaja o a la ltima direccin registrada en su hoja de
vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con
el fin de notificarle el contenido de aquella y, si es
sancionatoria, hacerle conocer los recursos que puede
interponer. Se dejar constancia secretarial en el
expediente sobre el envo de la citacin.
Si vencido el trmino de ocho (8) das a partir del envo
de la citacin, no comparece el citado, en la Secretara
se fijar edicto por el trmino de tres (3) das para
notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado,
con l se surtir la notificacin personal, previo el
procedimiento anterior.

en su hoja de vida o a la que aparezca en el proceso disciplinario, con el fin
de notificarle el contenido de aquella y, si es sancionatoria, hacerle conocer
los recursos que puede interponer. Se dejar constancia secretarial en el
expediente sobre el envo de la citacin.
Si vencido el trmino de cinco (5) das a partir del da siguiente a la entrega
en la oficina de correo, no comparece el citado, en la Secretara se fijar
edicto por el trmino de tres (3) das para notificar la providencia.
Cuando el procesado ha estado asistido por apoderado, con l se surtir la
notificacin.

Artculo 108. Notificacin por conducta concluyente.
Cuando no se hubiere realizado la notificacin personal
o ficta, o sta fuere irregular respecto de decisiones o
del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para
todos los efectos, si el procesado o su defensor no
reclama y acta en diligencias posteriores o interpone
recursos contra ellos o se refiere a las mismas o a su
contenido en escritos o alegatos verbales
posteriores. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
1076 de 2002, por los cargos analizados.
Declaradas EXEQUIBLES las expresiones
"procesado" y "no reclama" y "acta en diligencias
posteriores". por la Sentencia de Corte
Constitucional 1076 de 2002.

Artculo 129. Notificacin por conducta concluyente. Cuando no se hubiere
realizado la notificacin personal o ficta, o esta fuere irregular respecto de
decisiones o del fallo, la exigencia legal se entiende cumplida, para todos
los efectos, si el disciplinado o su defensor no reclama y acta en
diligencias posteriores o interpone recursos contra ellos o se refiere a las
mismas o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores.

Artculo 109. Comunicaciones. Se debe comunicar al
quejoso la decisin de archivo y el fallo absolutorio. Se
entender cumplida la comunicacin cuando haya
transcurrido cinco das, despus de la fecha de su
Artculo 130. Comunicaciones. Las decisiones de sustanciacin, que no
tengan una forma especial de notificacin prevista en este cdigo, se
comunicarn a los sujetos procesales por el medio ms eficaz, de lo cual el
entrega a la oficina de correo. Texto subrayado
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-293de 2008, en el entendido de
que si el quejoso demuestra que recibi la comunicacin
despus de los cinco das de su entrega en la oficina de
correo, debe considerarse cumplida esta comunicacin,
a partir de esta ltima fecha.
Las decisiones no susceptibles de recurso se
comunicarn al da siguiente por el medio ms eficaz y
de ello se dejar constancia en el expediente.
Declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-338 de 1996

secretario dejar constancia en el expediente.
Al quejoso se le comunicar la decisin de archivo y del inicio de la
audiencia. Se entender cumplida la comunicacin cuando haya
transcurrido cinco (5) das a partir del da siguiente de la fecha de su
entrega a la oficina de correo, sin perjuicio de que se haga por otro medio
ms eficaz, de lo cual se dejar constancia.

CAPITULO TERCERO Recursos CAPTULO TERCERO Recursos

Artculo 110. Clases de recursos y sus formalidades.
Contra las decisiones disciplinarias proceden los
recursos de reposicin, apelacin y queja, los cuales se
interpondrn por escrito, salvo disposicin expresa en
contrario. Pargrafo. Contra las decisiones de simple
trmite no procede recurso alguno.

Artculo 131. Clases de recursos. Contra las decisiones disciplinarias
proceden los recursos de reposicin, apelacin y queja.
Pargrafo. Contra las decisiones de simple trmite no procede recurso
alguno.

Artculo 111. Oportunidad para interponer los recursos.
Los recursos de reposicin y apelacin se podrn
interponer desde la fecha de expedicin de la respectiva
decisin hasta el vencimiento de los tres das siguientes
a la ltima notificacin.
Si la notificacin de la decisin se hace en estrados, los
recursos debern interponerse y sustentarse en el curso
de la respectiva audiencia o diligencia. Si las mismas se
realizaren en diferentes sesiones, se interpondrn en la
sesin donde se produzca la decisin a
impugnar. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-763 de
2009
Artculo 132. Oportunidad para interponer los recursos. En la etapa de
investigacin los recursos de reposicin y apelacin se podrn interponer
desde la fecha de expedicin de la respectiva decisin hasta el vencimiento
de los tres (3) das siguientes a la ltima notificacin.
Si la notificacin de la decisin se hace en la etapa de juicio, los recursos
debern interponerse y sustentarse en el curso de la respectiva audiencia o
diligencia. Si la misma se realiza en diferentes sesiones, se interpondrn en
la sesin donde se produzca la decisin a impugnar.


Artculo 112. Sustentacin de los recursos. Quien
interponga recursos deber expresar por escrito las
razones que los sustentan ante el funcionario que
profiri la correspondiente decisin. En caso contrario,
se declararn desiertos. La sustentacin del recurso
deber efectuarse dentro del mismo trmino que se
tiene para impugnar.
Cuando la decisin haya sido proferida en estrado la
sustentacin se har verbalmente en audiencia o
diligencia, o en la respectiva sesin, segn el caso.
Artculo 133. Sustentacin de los recursos. En la etapa de investigacin, quien
interponga recursos deber expresar por escrito las razones que los sustentan
ante el funcionario que profiri la correspondiente decisin. En caso contrario,
se declararn desiertos. La sustentacin del recurso deber efectuarse dentro
del mismo trmino que se tiene para impugnar.
En la etapa de juicio la sustentacin de los recursos se har verbalmente en
audiencia o diligencia, o en la respectiva sesin, segn el caso.

Artculo 113. Recurso de reposicin. El recurso de
reposicin proceder nicamente contra la decisin que
se pronuncia sobre la nulidad y la negacin de la
solicitud de copias o pruebas al investigado o a su
apoderado, y contra el fallo de nica instancia.

Artculo 134. Recurso de reposicin. El recurso de reposicin proceder nicamente
contra la decisin que niega la nulidad; la negacin de la solicitud de copias o pruebas al
disciplinado o a su apoderado en la etapa de investigacin y la no procedencia de la
objecin del dictamen pericial.

Artculo 114. Trmite del recurso de reposicin. Cuando
el recurso de reposicin se formule por escrito
debidamente sustentado, vencido el trmino para
impugnar la decisin, se mantendr en Secretara por
tres das en traslado a los sujetos procesales. De lo
anterior se dejar constancia en el expediente. Surtido el
traslado, se decidir el recurso.


Artculo 115. Recurso de apelacin. El recurso de
apelacin procede nicamente contra las siguientes
decisiones: la que niega la prctica de pruebas
solicitadas en los descargos, la decisin de archivo y el
fallo de primera instancia.
En el efecto suspensivo se conceder la apelacin de la
decisin de archivo, del fallo de primera instancia y de la
decisin que niega totalmente la prctica de pruebas,
cuando no se han decretado de oficio, caso en el cual se
conceder en el efecto diferido; en el devolutivo, cuando
la negativa es parcial.

Artculo 135. Recurso de apelacin. El recurso de apelacin procede nicamente contra las
siguientes decisiones: la decisin que niega pruebas en etapa de juicio, la decisin de archivo
y el fallo de primera instancia.
En el efecto suspensivo se conceder la apelacin de la decisin de archivo, del fallo de
primera instancia y de la decisin que niega totalmente la prctica de pruebas si no se han
decretado de oficio.
Cuando se niegue la totalidad de las pruebas y se decreten de oficio, o la negacin de
pruebas a solicitud del disciplinado sea parcial, se conceder en el efecto devolutivo.

Artculo 116. Prohibicin de la reformatio in pejus. El superior,
en la providencia que resuelva el recurso de apelacin
interpuesto contra el fallo sancionatorio, no podr agravar la
sancin impuesta, cuando el investigado sea apelante
nico. Ver Fallo del Tribunal Admin. de C/marca. 5942 de
2007

Artculo 135. Recurso de apelacin. El recurso de apelacin procede nicamente contra las
siguientes decisiones: la decisin que niega pruebas en etapa de juicio, la decisin de archivo
y el fallo de primera instancia.
En el efecto suspensivo se conceder la apelacin de la decisin de archivo, del fallo de
primera instancia y de la decisin que niega totalmente la prctica de pruebas si no se han
decretado de oficio.
Cuando se niegue la totalidad de las pruebas y se decreten de oficio, o la negacin de
pruebas a solicitud del disciplinado sea parcial, se conceder en el efecto devolutivo
Artculo 117. Recurso de queja. El recurso de queja
procede contra la decisin que rechaza el recurso de
apelacin.

Artculo 137. Recurso de queja. El recurso de queja procede contra la decisin que
rechaza el recurso de apelacin.

Artculo 118. Trmite del recurso de queja. Dentro del
trmino de ejecutoria de la decisin que niega el recurso
de apelacin, se podr interponer y sustentar el recurso
de queja. Si no se hiciere oportunamente, se rechazar.
Dentro de los dos das siguientes al vencimiento del
trmino anterior, el funcionario competente enviar al
superior funcional las copias pertinentes, para que
decida el recurso.
El costo de las copias estar a cargo del impugnante.
Si quien conoce del recurso de queja necesitare copia
Artculo 138. Trmite del recurso de queja. Dentro del trmino de ejecutoria
de la decisin que niega el recurso de apelacin, se podr interponer y
sustentar el recurso de queja si no se hiciere oportunamente, se rechazar.
Dentro de los dos (2) das siguientes al vencimiento del trmino anterior, el
funcionario competente enviar al superior funcional las copias pertinentes,
para que decida el recurso.
de otras actuaciones procesales, ordenar al
competente que las remita a la mayor brevedad posible.
Si decide que el recurso debe concederse, lo har en el
efecto que corresponde.

El costo de las copias estar a cargo del impugnante si quien conoce del
recurso de queja necesitare copia de otras actuaciones procesales,
ordenar al competente que las remita a la mayor brevedad posible si
decide que el recurso debe concederse, lo har en el efecto que
corresponde.

Artculo 119. Ejecutoria de las decisiones. Las
decisiones disciplinarias contra las que proceden
recursos quedarn en firme tres das despus de la
ltima notificacin. Las que se dicten en audiencia o
diligencia, al finalizar sta o la sesin donde se haya
tomado la decisin, si no fueren impugnadas.
Las decisiones que resuelvan los recursos de apelacin
y queja, as como aquellas contra las cuales no procede
recurso alguno, quedarn en firme el da que sean
suscritas por el funcionario competente. Inciso declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-1076 de 2002, siempre y cuando se
entienda que los efectos jurdicos se surten a partir de la
notificacin de las providencias.

Artculo 139. Ejecutoria de las decisiones. Las decisiones disciplinarias
contra las que proceden recursos quedarn en firme tres (3) das despus
de la ltima notificacin. Las que se dicten en audiencia o diligencia, al
finalizar esta o la sesin donde se haya tomado la decisin, si no fueren
impugnadas.
Las decisiones que resuelvan los recursos de apelacin y queja, as como
aquellas contra las cuales no procede recurso alguno, quedarn en firme el
da que sean notificadas.



Artculo 120. Desistimiento de los recursos. Quien
hubiere interpuesto un recurso podr desistir del mismo
antes de que el funcionario competente lo decida.

Artculo 140. Desistimiento de los recursos. Quien hubiere interpuesto un
recurso podr desistir del mismo antes de que el funcionario competente lo
decida.

Artculo 121. Correccin, aclaracin y adicin de los
fallos. En los casos de error aritmtico, o en el nombre o
identidad del investigado, de la entidad o fuerza donde
labora o laboraba, o en la denominacin del cargo o
funcin que ocupa u ocupaba, o de omisin sustancial
en la parte resolutiva del fallo, ste debe ser corregido,
aclarado o adicionado, segn el caso, de oficio o a
peticin de parte, por el mismo funcionario que lo
profiri.
El fallo corregido, aclarado, o adicionado, ser notificado
conforme a lo previsto en este cdigo.
Ver Concepto del Consejo de Estado 1810 de 2007

Artculo 141. Correccin, aclaracin y adicin de los fallos. En los casos de
error aritmtico, o en el nombre o identidad del investigado, de la entidad o
fuerza donde labora o laboraba, o en la denominacin del cargo o funcin
que ocupa u ocupaba, o de omisin sustancial en la parte resolutiva del fallo,
este debe ser corregido, aclarado o adicionado, segn el caso, de oficio o a
peticin de parte, por el mismo funcionario que lo profiri. El fallo corregido,
aclarado, o adicionado, ser notificado conforme a lo previsto en este
cdigo. Cuando no haya lugar a correccin, aclaracin o adicin se
rechazar la peticin mediante auto que no afectar la ejecutoria del fallo.

Artculo 141. Correccin, aclaracin y adicin de los fallos. En los casos de error aritmtico, o
en el nombre o identidad del investigado, de la entidad o fuerza donde labora o laboraba, o
en la denominacin del cargo o funcin que ocupa u ocupaba, o de omisin sustancial en la
parte resolutiva del fallo, este debe ser corregido, aclarado o adicionado, segn el caso, de
oficio o a peticin de parte, por el mismo funcionario que lo profiri. El fallo corregido,
aclarado, o adicionado, ser notificado conforme a lo previsto en este cdigo. Cuando no
haya lugar a correccin, aclaracin o adicin se rechazar la peticin mediante auto que no
afectar la ejecutoria del fallo.
CAPITULO CUARTO
Revocatoria directa

CAPITULO CUARTO
Revocatoria directa

Artculo 122. Procedencia. Modificado por el art. 47, Ley
1474 de 2011. Los fallos sancionatorios podrn ser
revocados de oficio o a peticin del sancionado, por el
Procurador General de la Nacin o por quien los
profiri. Texto Subrayado declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-014 de
2004, en el entendido que cuando se trata de faltas
disciplinarias que constituyen violaciones del derecho
internacional de los derechos humanos y del derecho
internacional humanitario, procede la revocatoria del
fallo absolutorio y del archivo de la actuacin

Revocatoria
directa Artculo 142. Procedencia de la
revocatoria directa.
Los fallos sancionatorios y autos de archivo podrn ser revocados de oficio
o a peticin del interesado, por el Procurador General de la Nacin o por
quien los profiri.
El quejoso podr solicitar la revocatoria del auto de archivo, siempre y
cuando no hubiere interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios
previstos en este cdigo.
Pargrafo 1. Cuando se trate de faltas disciplinarias que constituyen
infracciones al Derecho Internacional de los Derechos Humanos y del
Derecho Internacional Humanitario, procede la revocatoria del fallo
absolutorio y del archivo de la actuacin por parte del Procurador General
de la Nacin, de oficio o a peticin del quejoso que tenga la calidad de
vctima o perjudicado.
Pargrafo 2. El plazo para solicitar la revocatoria directa para las
decisiones de archivo por parte del quejoso ser de tres (3) meses a partir
de la fecha de su comunicacin.
Una vez se allegue la peticin de revocatoria se comunicar al disciplinado
para que dentro de los cinco (5) das siguientes al recibo de
Artculo 123. Competencia. Modificado por el art. 48,
Ley 1474 de 2011. Los fallos sancionatorios podrn ser
revocados por el funcionario que los hubiere proferido o
por su superior funcional.
Pargrafo. El Procurador General de la Nacin podr
revocar de oficio los fallos sancionatorios expedidos por
cualquier funcionario de la Procuradura, o asumir
directamente el conocimiento de la peticin de
revocatoria, cuando lo considere necesario, caso en el
cual proferir el fallo sustitutivo correspondiente.
Texto Subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-014 de 2004, en el
entendido que cuando se trata de faltas disciplinarias
que constituyen violaciones del derecho internacional de
los derechos humanos y del derecho internacional
humanitario, tambin procede la revocatoria del fallo
absolutorio y del archivo de la actuacin.

Artculo 143. Competencia.
Los fallos sancionatorios y autos de archivo podrn ser revocados por el
funcionario que los hubiere proferido o por su superior funcional.
Pargrafo. El Procurador General de la Nacin podr revocar de oficio los
fallos sancionatorios, los autos de archivo y el fallo absolutorio, en este
ltimo evento cuando se trate de faltas disciplinarias que constituyen
violaciones del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y del
Derecho Internacional Humanitario, expedidos por cualquier funcionario de
la Procuradura o autoridad disciplinaria, o asumir directamente el
conocimiento de la peticin de revocatoria, cuando lo considere necesario,
caso en el cual proferir la decisin correspondiente.
Artculo 124. Causal de revocacin de los
fallos sancionatorios. Modificado por el art. 49, Ley 1474
de 2011. Los fallos sancionatorios son revocables slo
cuando infrinjan manifiestamente las normas
constitucionales, legales o reglamentarias en que deben
fundarse. Igualmente cuando con ellos se vulneren o
amenacen manifiestamente los derechos
fundamentales. Texto Subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-014 de 2004 , en el entendido
que cuando se trata de faltas disciplinarias que
constituyen violaciones al derecho internacional de los
derechos humanos y al derecho internacional
humanitario, tambin procede la revocatoria del fallo
absolutorio y del archivo de la actuacin.
Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-1076 de
2002

Artculo 144. Causal de revocacin de las decisiones disciplinarias.
En los casos referidos por las disposiciones anteriores, los fallos
sancionatorios, los autos de archivo y el fallo absolutorio son revocables
slo cuando infrinjan manifiestamente las normas constitucionales, legales o
reglamentarias en que deban fundarse. Igualmente cuando con ellos se
vulneren o amenacen manifiestamente los derechos fundamentales.

Artculo 125. Revocatoria a solicitud del sancionado. El
sancionado podr solicitar la revocacin total o parcial
del fallo sancionatorio, siempre y cuando no hubiere
interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios
previstos en este cdigo.
La solicitud de revocatoria del acto sancionatorio es
procedente aun cuando el sancionado haya acudido a la
jurisdiccin contencioso administrativa, siempre y
cuando no se hubiere proferido sentencia definitiva. Si
se hubiere proferido, podr solicitarse la revocatoria de
la decisin por causa distinta a la que dio origen a la
decisin jurisdiccional. Texto Subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-014 de 2004
La solicitud de revocacin deber decidirla el funcionario
competente dentro de los tres meses siguientes a la
fecha de su recibo. De no hacerlo, podr ser recusado,
caso en el cual la actuacin se remitir inmediatamente
al superior funcional o al funcionario competente para
investigarlo por la Procuradura General de la Nacin, si
Artculo 145. Revocatoria a solicitud del sancionado. El sancionado podr
solicitar la revocacin total o parcial del fallo sancionatorio, siempre y
cuando no hubiere interpuesto contra el mismo los recursos ordinarios
previstos en este cdigo.
La solicitud de revocatoria del acto sancionatorio es procedente aun cuando
el sancionado haya acudido a la jurisdiccin contencioso-administrativa,
siempre y cuando no se hubiere proferido sentencia definitiva. Si se hubiere
proferido, podr solicitarse la revocatoria de la decisin por causa distinta a
la que dio origen a la decisin jurisdiccional.
La solicitud de revocacin deber decidirla el funcionario competente dentro
de los tres meses siguientes a la fecha de su recibo. De no hacerlo, podr
ser recusado, caso en el cual la actuacin se remitir inmediatamente al
superior funcional o al funcionario competente para investigarlo por la
Procuradura General de la Nacin, si no tuviere superior funcional, quien la
resolver en el trmino improrrogable de un mes designando a quien deba
no tuviere superior funcional, quien la resolver en el
trmino improrrogable de un mes designando a quien
deba reemplazarlo. Cuando el recusado sea el
Procurador General de la Nacin, resolver el
Viceprocurador.

reemplazarlo. Cuando el recusado sea el Procurador General de la Nacin,
resolver el Viceprocurador.

Artculo 126. Requisitos para solicitar la revocatoria de
los fallos. La solicitud de revocatoria se formular dentro
de los cinco aos siguientes a la fecha de ejecutoria del
fallo, mediante escrito que debe contener:
1. El nombre completo del investigado o de su defensor,
con la indicacin del documento de identidad y la
direccin, que para efectos de la actuacin se tendr
como nica, salvo que oportunamente sealen una
diferente.
2. La identificacin del fallo cuya revocatoria se solicita.
3. La sustentacin expresa de los motivos de
inconformidad relacionados con la causal de revocatoria
en que se fundamenta la solicitud.
La solicitud que no rena los anteriores requisitos ser
inadmitida mediante decisin que se notificar
personalmente al solicitante o a su defensor, quienes
tendrn un trmino de cinco das para corregirla o
complementarla. Transcurrido ste sin que el
peticionario efectuare la correccin, ser rechazada.
Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-666 de 2008, en el
entendido que cuando se trata de faltas disciplinarias
que constituyen violaciones del derecho internacional de
los derechos humanos y del derecho internacional
humanitario, respecto de las vctimas de las conductas
descritas en los numerales 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,
14, 15 y 16 del artculo 48 de la Ley 734 de 2002, que
no tuvieron la oportunidad de participar en la actuacin
disciplinaria, el trmino de 5 aos para solicitar la
revocatoria directa de decisiones absolutorias, de
archivo o con sanciones mnimas respecto de la
conducta, debe empezar a contarse desde el momento
Artculo 146. Requisitos para solicitar la revocatoria de los fallos. La
solicitud de revocatoria se formular dentro de los cinco aos siguientes a
la fecha de ejecutoria del fallo, mediante escrito que debe contener:
1. El nombre completo del investigado o de su defensor, con la
indicacin del documento de identidad y la direccin, que para efectos de la
actuacin se tendr como nica, salvo que oportunamente sealen una
diferente.
2. La identificacin del fallo cuya revocatoria se solicita.
3. La sustentacin expresa de los motivos de inconformidad
relacionados con la causal de revocatoria en que se fundamenta la
solicitud.
La solicitud que no rena los anteriores requisitos ser inadmitida mediante
decisin que se notificar personalmente al solicitante o a su defensor,
quienes tendrn un trmino de cinco (5) das para corregirla o
complementarla. Transcurrido este sin que el peticionario efectuare la
correccin, ser rechazada.

en que la vctima se entera de la existencia de tales
providencias, salvo que haya operado la prescripcin de
la sancin disciplinaria.

Artculo 127. Efecto de la solicitud y del acto que la
resuelve. Ni la peticin de revocatoria de un fallo, ni la
decisin que la resuelve revivirn los trminos legales
para el ejercicio de las acciones contencioso-
administrativas.
Tampoco darn lugar a interponer recurso alguno, ni a la
aplicacin del silencio administrativo.

Artculo 147. Efecto de la solicitud y del acto que la resuelve. Ni la peticin
de revocatoria de un fallo, ni la decisin que la resuelve revivirn los
trminos legales para el ejercicio de los medios de control en materia
contencioso-administrativa.
Tampoco darn lugar a interponer recurso alguno, ni a la aplicacin del
silencio administrativo.
T I T U L O VI
PRUEBAS

T I T U L O VI
PRUEBAS

Artculo 128. Necesidad y carga de la prueba. Toda
decisin interlocutoria y el fallo disciplinario deben
fundarse en pruebas legalmente producidas y aportadas
al proceso por peticin de cualquier sujeto procesal o en
forma oficiosa. La carga de la prueba corresponde al
Estado.

Artculo 148. Necesidad y carga de la prueba. Toda decisin interlocutoria y
el fallo disciplinario deben fundarse en pruebas legalmente producidas y
aportadas al proceso por peticin de cualquier sujeto procesal o en forma
oficiosa. La carga de la prueba corresponde al Estado.

Artculo 129. Imparcialidad del funcionario en la
bsqueda de la prueba. El funcionario buscar la verdad
real. Para ello deber investigar con igual rigor los
hechos y circunstancias que demuestren la existencia
de la falta disciplinaria y la responsabilidad del
investigado, y los que tiendan a demostrar su
inexistencia o lo eximan de responsabilidad. Para tal
efecto, el funcionario podr decretar pruebas de oficio.

Artculo 149. Imparcialidad del funcionario en la bsqueda de la prueba. El
funcionario buscar la verdad real. Para ello deber investigar con igual
rigor los hechos y circunstancias que demuestren la existencia de la falta
disciplinaria y la responsabilidad del investigado, y los que tiendan a
demostrar su inexistencia o lo eximan de responsabilidad. Para tal efecto, el
funcionario podr decretar pruebas de oficio.

Artculo 130. Medios de prueba. Modificado por el art.
50, Ley 1474 de 2011. Son medios de prueba la
confesin, el testimonio, la peritacin, la inspeccin o
visita especial, y los documentos, los cuales se
practicarn conforme a las normas del Cdigo de
Procedimiento Penal en cuanto sean compatibles con la
naturaleza y reglas del derecho disciplinario.
Los indicios se tendrn en cuenta al momento de
apreciar las pruebas, siguien do los principios de la sana
crtica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se
practicarn de acuerdo con las disposiciones que los
regulen, respetando siempre los derechos
fundamentales.

Artculo 150. Son medios de prueba la confesin, el testimonio, la
peritacin, la inspeccin disciplinaria y los documentos, los cuales se
practicarn de acuerdo con las reglas previstas en este cdigo.
Los indicios se tendrn en cuenta al momento de apreciar las pruebas,
siguiendo los principios de la sana crtica.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarn de acuerdo
con las disposiciones que los regulen, respetando siempre los derechos
fundamentales.

Artculo 131. Libertad de pruebas. La falta y la
responsabilidad del investigado podrn demostrarse con
cualquiera de los medios de prueba legalmente
reconocidos.

Artculo 151. Libertad de pruebas. La falta y la responsabilidad del
investigado podrn demostrarse con cualquiera de los medios de prueba
legalmente reconocidos.

Artculo 132. Peticin y rechazo de pruebas. Los sujetos
procesales pueden aportar y solicitar la prctica de las
pruebas que estimen conducentes y pertinentes. Sern
rechazadas las inconducentes, las impertinentes y las
superfluas y no se atendern las practicadas
ilegalmente.

Artculo 152. Peticin y negacin de pruebas. Los sujetos procesales
pueden aportar y solicitar la prctica de las pruebas que estimen
conducentes y pertinentes. Sern negadas las inconducentes, las
impertinentes y las superfluas y no se atendern las practicadas
ilegalmente.

Artculo 133. Prctica de pruebas por comisionado. El
funcionario competente podr comisionar para la
prctica de pruebas a otro servidor pblico de igual o
inferior categora de la misma entidad o de las
personeras distritales o municipales.
Artculo 153 Prctica de pruebas por comisionado. El funcionario
competente podr comisionar para la prctica de pruebas a otro servidor de
la misma Entidad o a un particular que cumpla funcin pblica de manera
transitoria. Cuando se requiera practicar pruebas fuera de la sede del
En la decisin que ordene la comisin se deben
establecer las diligencias objeto de la misma y el trmino
para practicarlas.
El comisionado practicar aquellas pruebas que surjan
directamente de las que son objeto de la comisin,
siempre y cuando no se le haya prohibido
expresamente. Si el trmino de comisin se encuentra
vencido se solicitar ampliacin y se conceder y
comunicar por cualquier medio eficaz, de lo cual se
dejar constancia.
Se remitirn al comisionado las copias de la actuacin
disciplinaria que sean necesarias para la prctica de las
pruebas.
El Procurador General de la Nacin podr comisionar a
cualquier funcionario para la prctica de pruebas, los
dems servidores pblicos de la Procuradura slo
podrn hacerlo cuando la prueba deba practicarse fuera
de su sede, salvo que el comisionado pertenezca a su
dependencia.

despacho de conocimiento se podr acudir a las personeras distritales o
municipales.
En la decisin que ordene la comisin se deben establecer las diligencias
objeto de la misma y el trmino para practicarlas.
El comisionado practicar aquellas pruebas que surjan directamente de las
que son objeto de la comisin, siempre y cuando no se le haya prohibido
expresamente. Si el trmino de comisin se encuentra vencido se solicitar
ampliacin y se conceder y comunicar por cualquier medio eficaz, de lo
cual se dejar constancia.
Se remitirn al comisionado las copias de la actuacin disciplinaria que
sean necesarias para la prctica de las pruebas. Dicha remisin podr
hacerse por medio electrnico.
El Procurador General de la Nacin podr comisionar a cualquier
funcionario para la prctica de pruebas, los dems servidores pblicos de la
Procuradura slo podrn hacerlo cuando la prueba deba practicarse fuera
de su sede, salvo que el comisionado pertenezca a su dependencia.
Artculo 134. Prctica de pruebas en el exterior. La
prctica de las pruebas o de diligencias en territorio
extranjero se regular por las normas legalmente
vigentes.
En las actuaciones disciplinarias adelantadas por la
Procuradura General de la Nacin, el Procurador
General podr, de acuerdo con la naturaleza de la
actuacin y la urgencia de la prueba, autorizar el
traslado del funcionario que est adelantando la
actuacin, previo aviso de ello al Ministerio de
Relaciones Exteriores y a la representacin diplomtica
acreditada en Colombia del pas donde deba surtirse la
Artculo 154. Prctica de pruebas en el exterior. La prctica de las pruebas
o de diligencias en territorio extranjero se regular por las normas
legalmente vigentes.
En las actuaciones disciplinarias adelantadas por la Procuradura General
de la Nacin, el Procurador General podr, de acuerdo con la naturaleza de
la actuacin y la urgencia de la prueba, autorizar el traslado del funcionario
que est adelantando la actuacin, previo aviso de ello al Ministerio de
Relaciones Exteriores y a la representacin diplomtica acreditada en
Colombia del pas donde deba surtirse la diligencia.
diligencia.


Artculo 135. Prueba trasladada. Modificado por el art.
51, Ley 1474 de 2011. Las pruebas practicadas
vlidamente en una actuacin judicial o administrativa,
dentro o fuera del pas, podrn trasladarse a la
actuacin disciplinaria mediante copias autorizadas por
el respectivo funcionario y sern apreciadas conforme a
las reglas previstas en este cdigo.

Artculo 155. Prueba trasladada.
Las pruebas practicadas vlidamente en una actuacin judicial o
administrativa, dentro o fuera del pas, podrn trasladarse a la actuacin
disciplinaria mediante copias autorizadas por el respectivo funcionario y
sern apreciadas conforme a las reglas previstas en este cdigo.
Tambin podrn trasladarse los elementos materiales de prueba o
evidencias fsicas que la Fiscala General de la Nacin haya descubierto
con la presentacin del escrito de acusacin en el proceso penal, aun
cuando ellos no hayan sido introducidos y controvertidos en la audiencia del
juicio y no tengan por consiguiente la calidad de pruebas. Estos elementos
materiales de prueba o evidencias fsicas debern ser sometidos a
contradiccin dentro del proceso disciplinario.
Cuando la autoridad disciplinaria necesite informacin acerca de una
investigacin penal en curso o requiera trasladar a la actuacin disciplinaria
elementos materiales de prueba o evidencias fsicas que no hayan sido
descubiertos, as lo solicitar al Fiscal del caso, quien evaluar la solicitud y
determinar qu informacin o elementos materiales de prueba o evidencias
fsicas puede entregar, sin afectar la investigacin penal ni poner en riesgo
el xito de la misma.

Artculo 136. Aseguramiento de la prueba. El funcionario
competente de la Procuradura General de la Nacin, en
ejercicio de las facultades de polica judicial, tomar las
medidas que sean necesarias para asegurar los
elementos de prueba.
Si la actuacin disciplinaria se adelanta por funcionarios
diferentes a los de la Procuradura General de la Nacin,
Artculo 156. Aseguramiento de la prueba. El funcionario competente de la
Procuradura General de la Nacin, en ejercicio de las facultades de polica
judicial, tomar las medidas que sean necesarias para asegurar los
elementos de prueba.
Si la actuacin disciplinaria se adelanta por funcionarios diferentes a los de
podrn recurrir a esta entidad y a los dems organismos
oficiales competentes, para los mismos efectos.

la Procuradura General de la Nacin, podrn recurrir a esta entidad y a los
dems organismos oficiales competentes, para los mismos efectos
Artculo 137. Apoyo tcnico. El servidor pblico que
conozca de la actuacin disciplinaria podr solicitar,
gratuitamente, a todos los organismos del Estado la
colaboracin tcnica que considere necesaria para el
xito de las investigaciones.

Artculo 157. Apoyo tcnico. El servidor pblico que conozca de la actuacin
disciplinaria podr solicitar, gratuitamente, a todos los organismos del
Estado la colaboracin tcnica que considere necesaria para el xito de las
investigaciones.

Artculo 138. Oportunidad para controvertir la prueba.
Los sujetos procesales podrn controvertir las pruebas a
partir del momento en que tengan acceso a la actuacin
disciplinaria.

Artculo 158. Oportunidad para controvertir la prueba. Los sujetos
procesales podrn controvertir las pruebas a partir del momento en que
sean vinculados a la actuacin disciplinaria.

Artculo 139. Testigo renuente. Cuando el testigo citado
sea un particular y se muestre renuente a comparecer,
podr imponrsele multa hasta el equivalente a
cincuenta salarios mnimos diarios vigentes en la poca
de ocurrencia del hecho, a favor del Tesoro Nacional, a
menos que justifique satisfactoriamente su no
comparecencia, dentro de los tres das siguientes a la
fecha sealada para la declaracin.
La multa se impondr mediante decisin motivada,
contra la cual procede el recurso de reposicin, que
deber interponerse de acuerdo con los requisitos
sealados en este cdigo.
Impuesta la multa, el testigo seguir obligado a rendir la
declaracin, para lo cual se fijar nueva fecha.
Si la investigacin cursa en la Procuradura General de
la Nacin, podr disponerse la conduccin del testigo
Artculo 166. Testigo renuente. Cuando el testigo citado se muestre
renuente a comparecer, podr imponrsele multa hasta el equivalente a
cincuenta salarios mnimos diarios vigentes en la poca de ocurrencia del
hecho, a favor del Tesoro Nacional, a menos que justifique
satisfactoriamente su no comparecencia, dentro de los tres (3) das
siguientes a la fecha sealada para la declaracin.
La multa se impondr mediante decisin motivada, contra la cual procede
recurso de reposicin.
Impuesta la multa, el testigo seguir obligado a rendir la declaracin, para
lo cual se fijar nueva fecha.
por las fuerzas de polica, siempre que se trate de
situaciones de urgencia y que resulte necesario para
evitar la prdida de la prueba. La conduccin no puede
implicar la privacin de la libertad.
Esta norma no se aplicar a quien est exceptuado
constitucional o legalmente del deber de declarar.
Ver Concepto de la Sec. General 067 de 2008

Si la investigacin cursa en la Procuradura General de la Nacin, podr
disponerse la conduccin del testigo por las fuerzas de polica, siempre que
se trate de situaciones de urgencia y que resulte necesario para evitar la
prdida de la prueba. La conduccin no puede implicar la privacin de la
libertad.
Esta norma no se aplicar a quien est exceptuado constitucional o
legalmente del deber de declarar.

Artculo 140. Inexistencia de la prueba. La prueba
recaudada sin el lleno de las formalidades sustanciales
o con desconocimiento de los derechos fundamentales
del investigado, se tendr como inexistente.

Artculo 159. Inexistencia de la prueba. La prueba recaudada sin el lleno de
las formalidades sustanciales o con desconocimiento de los derechos
fundamentales del investigado, se tendr como inexistente
Artculo 141. Apreciacin integral de las pruebas. Las
pruebas debern apreciarse conjuntamente, de acuerdo
con las reglas de la sana crtica.
En toda decisin motivada deber exponerse
razonadamente el mrito de las pruebas en que sta se
fundamenta.

Artculo 160. Apreciacin integral de las pruebas. Las pruebas debern
apreciarse conjuntamente, de acuerdo con las reglas de la sana crtica.
En toda decisin motivada deber exponerse razonadamente el mrito de
las pruebas en que esta se fundamenta.

Artculo 142. Prueba para sancionar. No se podr
proferir fallo sancionatorio sin que obre en el proceso
prueba que conduzca a la certeza sobre la existencia de
la falta y de la responsabilidad del investigado.

Artculo 161. Prueba para sancionar. No se podr proferir fallo sancionatorio
sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la certeza sobre la
existencia de la falta y de la responsabilidad del disciplinado
CAPITULO CUARTO
Revocatoria directa
T I T U L O VII
TITULO VII
NULIDADES
NULIDADES


Artculo 143. Causales de nulidad. Son causales de
nulidad las siguientes:
La falta de competencia del funcionario para proferir el
fallo.
2. La violacin del derecho de defensa del investigado.
3. La existencia de irregularidades sustanciales que
afecten el debido proceso.
Pargrafo. Los principios que orientan la declaratoria de
nulidad y su convalidacin, consagrados en el Cdigo de
Procedimiento Penal, se aplicarn a este procedimiento.
Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-181 de
2002 , Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-1076
de 2002 , Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-
037 de 2003.

Artculo 201. Causales de nulidad. Son causales de nulidad las siguientes:
1. La falta de competencia del funcionario para proferir el fallo.
2. La violacin del derecho de defensa del investigado.
3. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido
proceso.
Artculo 202. Principios que orientan la declaratoria de las nulidades y su
convalidacin.
1. No se declarar la invalidez de un acto cuando cumpla la finalidad para
la cual estaba destinado, siempre que no se viole el derecho a la defensa.
2. Quien alegue la nulidad debe demostrar que la irregularidad sustancial
afecta garantas de los sujetos procesales, o desconoce las bases
fundamentales de la instruccin y el juzgamiento.
4. No puede invocar la nulidad el sujeto procesal que haya coadyuvado con
su conducta a la ejecucin del acto irregular.
5. Los actos irregulares pueden convalidarse por el consentimiento del
perjudicado, siempre que se observen las garantas constitucionales.
1. Slo puede decretarse cuando no exista otro medio procesal para
subsanar la irregularidad sustancial.

Artculo 144. Declaratoria oficiosa. En cualquier estado
de la actuacin disciplinaria, cuando el funcionario que
conozca del asunto advierta la existencia de alguna de
Artculo 203. Declaratoria oficiosa. En cualquier estado de la actuacin
disciplinaria, cuando el funcionario que conozca del asunto advierta la
las causales previstas en la norma anterior, declarar la
nulidad de lo actuado.

existencia de alguna de las causales previstas en la norma anterior,
declarar la nulidad de lo actuado. Contra esta providencia no procede
recurso

Artculo 145. Efectos de la declaratoria de nulidad. La
declaratoria de nulidad afectar la actuacin disciplinaria
desde el momento en que se presente la causal. As lo
sealar el funcionario competente y ordenar que se
reponga la actuacin que dependa de la decisin
declarada nula.
La declaratoria de nulidad de la actuacin disciplinaria
no invalida las pruebas allegadas y practicadas
legalmente.

Artculo 204. Efectos de la declaratoria de nulidad. La declaratoria de
nulidad afectar la actuacin disciplinaria desde el momento en que se
presente la causal. As lo sealar el funcionario competente y ordenar
que se reponga la actuacin que dependa de la decisin declarada nula.
La declaratoria de nulidad de la actuacin disciplinaria no invalida las
pruebas allegadas y practicadas legalmente.

Artculo 146. Requisitos de la solicitud de nulidad. La
solicitud de nulidad podr formularse antes de proferirse
el fallo definitivo, y deber indicar en forma concreta la
causal o causales respectivas y expresar los
fundamentos de hecho y de derecho que la sustenten.

Artculo 205. Requisitos de la solicitud de nulidad. La solicitud de nulidad
podr formularse hasta antes de dar traslado para alegatos de conclusin
previos al fallo primera instancia, y deber indicar en forma concreta la
causal o causales respectivas y expresar los fundamentos de hecho y de
derecho que la sustenten.
Artculo 147. Trmino para resolver. El funcionario
competente resolver la solicitud de nulidad, a ms
tardar dentro de los cinco das siguientes a la fecha de
su recibo
Artculo 206. Trmino para resolver. El funcionario competente resolver la
solicitud de nulidad, en los cinco (5) das siguientes a la fecha de su recibo.
Cuando sea presentada en la etapa de juzgamiento se resolver en la
audiencia.
Contra la decisin que se pronuncia sobre la solicitud de nulidad procede el
recurso de reposicin.


TTULO VIII ATRIBUCIONES DE POLICA JUDICIAL

Artculo 148. Atribuciones de polica judicial. De
conformidad con lo dispuesto en el inciso final del
artculo 277 de la Constitucin Poltica, para el
cumplimiento de sus funciones, la Procuradura General
de la Nacin tiene atribuciones de polica judicial. En
desarrollo de esta facultad, el Procurador General y el
Director Nacional de Investigaciones Especiales podrn
proferir las decisiones correspondientes.
El Procurador General de la Nacin podr delegar en
cualquier funcionario de la Procuradura, en casos
especiales, el ejercicio de atribuciones de polica judicial,
as como la facultad de interponer las acciones que
considere necesarias. Quien hubiere sido delegado
podr proferir las decisiones que se requieran para el
aseguramiento y la prctica de pruebas dentro del
proceso disciplinario.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 116 de la
Constitucin Poltica, para efecto del ejercicio de las
funciones de Polica Judicial establecidas en el inciso
final del artculo 277, el Procurador General de la Nacin
tendr atribuciones jurisdiccionales, en desarrollo de las
cuales podr dictar las providencias necesarias para el
asegur amiento y prctica de pruebas en el trmite
procesal.

Artculo 207. Atribuciones de polica judicial. De conformidad con lo
dispuesto en el inciso final del artculo 277 de la Constitucin Poltica, para
el cumplimiento de sus funciones, la Procuradura General de la Nacin
tiene atribuciones de polica judicial. En desarrollo de esta facultad, el
Procurador General y el Director Nacional de Investigaciones Especiales
podrn proferir las decisiones correspondientes.
El Procurador General de la Nacin podr delegar en cualquier funcionario
de la Procuradura, en casos especiales, el ejercicio de atribuciones de
polica judicial, as como la facultad de interponer las acciones que
considere necesarias. Quien hubiere sido delegado podr proferir las
decisiones que se requieran para el aseguramiento y la prctica de pruebas
dentro del proceso disciplinario.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 116 de la Constitucin
Poltica, para efecto del ejercicio de las funciones de Polica Judicial
establecidas en el inciso final del artculo 277, el Procurador General de la
Nacin tendr atribuciones jurisdiccionales, en desarrollo de las cuales
podr dictar las providencias necesarias para el aseguramiento y prctica
de pruebas en el trmite procesal.
Tambin tendrn atribuciones de polica judicial disciplinaria las oficinas
competentes en dicha materia de la Fiscala General de la Nacin, de la
Polica Nacional y de la DIAN.
En el proceso que se adelante por las faltas disciplinarias catalogadas como
gravsimas, cometidas por los servidores pblicos determinados en el
artculo 174 de la Constitucin Poltica de Colombia, el Procurador General
de la Nacin por s, o por medio de comisionado, tendr a su cargo las
funciones de Polica Judicial.

Artculo 149. Intangibilidad de las garantas
constitucionales. Las actuaciones de la Procuradura
General de la Nacin, en ejercicio de sus atribuciones
de polica judicial, se realizarn con estricto respeto de
las garantas constitucionales y legales.

Artculo 208. Intangibilidad de las garantas constitucionales. Las
actuaciones de la Procuradura General de la Nacin, en ejercicio de sus
atribuciones de polica judicial, se realizarn con estricto respeto de las
garantas constitucionales y legales.

T I T U L O IX
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
CAPITULO PRIMERO
Indagacin preliminar
TITULO IX PROCEDIMIENTO
CAPITULO PRIMERO Investigacin y Vinculacin

Artculo 150. Procedencia, fines y trmite de la
indagacin preliminar. En caso de duda sobre la
procedencia de la investigacin disciplinaria se ordenar
una indagacin preliminar.
Artculo 209. Procedencia, fines y trmite de la investigacin. La
investigacin tendr como fines verificar la ocurrencia de la conducta,
determinar si es
La indagacin preliminar tendr como fines verificar la
ocurrencia de la conducta, determinar si es constitutiva
de falta disciplinaria o si se ha actuado al amparo de una
causal de exclusin de la responsabilidad.
En caso de duda sobre la identificacin o
individualizacin del autor de una falta disciplinaria se
adelantar indagacin preliminar. En estos eventos la
indagacin preliminar se adelantar por el trmino
necesario para cumplir su objetivo. Texto subrayado fue
declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-036 de 2003, Ver Sentencia de la
Corte Constitucional C-070 de 2003
En los dems casos la indagacin preliminar tendr una
duracin de seis (6) meses y culminar con el archivo
definitivo o auto de apertura. Cuando se trate de
investigaciones por violacin a los Derechos Humanos o
al Derecho Internacional Humanitario, el trmino de
indagacin preliminar podr extenderse a otros seis
meses. Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-181
de 2002
Para el cumplimiento de ste, el funcionario competente
har uso de los medios de prueba legalmente
reconocidos y podr or en exposicin libre al
disciplinado que considere necesario para determinar la
individualizacin o identificacin de los intervinientes en
los hechos investigados. Texto subrayado fue declarado
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-036 de 2003; Texto en cursiva
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076de 2002
La indagacin preliminar no podr extenderse a hechos
distintos del que fue objeto de denuncia, queja o
iniciacin oficiosa y los que le sean conexos.
Pargrafo 1. Cuando la informacin o queja sea
manifiestamente temeraria o se refiera a hechos
disciplinariamente irrelevantes o de imposible ocurrencia
o sean presentados de manera absolutamente
inconcreta o difusa, el funcionario de plano se inhibir de
constitutiva de falta disciplinaria o si se ha actuado al amparo de una causal
de exclusin de la responsabilidad.
En caso de duda sobre la identificacin o individualizacin del autor de una
falta disciplinaria la investigacin se orientar inicialmente a lograr este
propsito, siendo obligatorio para el funcionario de conocimiento vincular de
manera inmediata al presunto autor.
Para el adelantamiento de la investigacin, el funcionario competente har
uso de los medios de prueba legalmente reconocidos y podr, a solicitud
del vinculado, orlo en versin libre.
La investigacin no podr extenderse a hechos distintos del que fue objeto
de denuncia, queja o iniciacin oficiosa y los que le sean conexos.

iniciar actuacin alguna.
Ver Directiva de la Sec. Genereal 03 de 2010
Pargrafo 2. Advertida la falsedad o temeridad de la
queja, el investigador podr imponer una multa hasta de
180 salarios mnimos legales diarios vigentes. La
Procuradura General de la Nacin, o quienes ejerzan
funciones disciplinarias, en los casos que se advierta la
temeridad de la queja, podr imponer sanciones de
multa, previa audiencia del quejoso, por medio de
resolucin motivada contra la cual procede nicamente
el recurso de apelacin que puede ser interpuesto
dentro de los dos das siguientes a su notificacin. Texto
subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002
.

Artculo 151. Ruptura de la unidad procesal. Cuando se
adelante indagacin preliminar por una falta disciplinaria
en la que hubieren intervenido varios servidores pblicos
y solamente se identificare uno o algunos de ellos, se
podr romper la unidad procesal, sin perjuicio de que las
actuaciones puedan unificarse posteriormente para
proseguir su curso bajo una misma cuerda
Artculo 214. Ruptura de la unidad procesal. Proceder en los siguientes
casos:
a) Cuando se adelante investigacin por una falta disciplinaria en la que
hubieren intervenido varios servidores pblicos y solamente se identificare
uno o algunos de ellos, se podr romper la unidad procesal, sin perjuicio de
que las actuaciones puedan unificarse posteriormente para proseguir su
curso bajo una misma cuerda.
b) Cuando en la comisin de la falta intervenga una persona para cuyo
juzgamiento exista fuero constitucional o legal que implique cambio de
competencia o que est atribuido a una jurisdiccin especial.
c) Cuando se decrete la nulidad parcial de la actuacin procesal que
obligue a reponer el trmite en relacin con uno de los disciplinados o una
o algunas de las faltas atribuidas a un mismo disciplinado.
d) Cuando en la etapa de juzgamiento surjan pruebas sobrevivientes que
determinan la posible ocurrencia de otra falta disciplinaria o la vinculacin
de otra persona en calidad de disciplinado, evento en el cual se ordenar
expedir copias de las pruebas pertinentes para iniciar la nueva accin en
expediente separado.
e) Cuando en la etapa de juzgamiento se verifique la confesin de una de
las faltas o de uno de los disciplinados, evento en el cual se continuar el
juzgamiento por las dems faltas o disciplinados en actuacin separada.
Pargrafo: La ruptura de la unidad procesal no genera nulidad siempre que
no afecte las garantas constitucionales del disciplinado. Tampoco genera
nulidad el hecho de adelantar procesos independientes para conductas en
las que se presenta conexidad procesal.


CAPITULO SEGUNDO
Investigacin disciplinaria

CAPITULO SEGUNDO Contenido de la investigacin disciplinaria

Artculo 152. Procedencia de la investigacin
disciplinaria. Cuando, con fundamento en la queja, en la
informacin recibida o en la indagacin preliminar, se
identifique al posible autor o autores de la falta
disciplinaria, el funcionario iniciar la investigacin
disciplinaria.


Artculo 222. Procedencia de la decisin de citacin a audiencia y
formulacin cargos. El funcionario de conocimiento citar a audiencia y
formular pliego de cargos cuando est objetivamente demostrada la falta y
exista prueba que comprometa la responsabilidad del disciplinado. Contra
esta decisin no procede recurso alguno.

Artculo 153. Finalidades de la decisin sobre
investigacin disciplinaria. La investigacin disciplinaria
tiene por objeto verificar la ocurrencia de la
conducta; determinar si es constitutiva de falta
disciplinaria; esclarecer los motivos determinantes, las
circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que se
cometi, el perjuicio causado a la administracin pblica
con la falta, y la responsabilidad disciplinaria del
investigado. Texto subrayado fue declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-036 de 2003


Artculo 154. Contenido de la investigacin disciplinaria.
La decisin que ordena abrir investigacin disciplinaria
deber contener:
1. La identidad del posible autor o autores.
2. La relacin de pruebas cuya prctica se ordena.
3. La orden de incorporar a la actuacin los
antecedentes disciplinarios del investigado, una
certificacin de la entidad a la cual el servidor pblico
est o hubiere estado vinculado, una constancia sobre el
sueldo devengado para la poca de la realizacin de la
conducta y su ltima direccin conocida.
4. La orden de informar y de comunicar esta decisin, de
conformidad con lo sealado en este cdigo.

Artculo 215. Contenido de la investigacin disciplinaria. La decisin que
ordena abrir investigacin disciplinaria deber contener:
1. La orden de vincular al presunto autor, siempre y cuando se cumplan
los presupuestos del artculo 212 de este cdigo.
2. Fundamentacin sucinta sobre la existencia del hecho o la omisin
que se investiga.
3. La relacin de pruebas cuya prctica se ordena.
4. En los caso en los que se encuentre individualizado el presunto autor de
la falta, la orden de incorporar a la actuacin los antecedentes disciplinarios
del disciplinado, una certificacin de la entidad a la cual el servidor pblico
est o hubiere estado vinculado, una constancia sobre el sueldo devengado
para la poca de la realizacin de la conducta y su ltima direccin
conocida.
5. La orden de informar y de comunicar esta decisin.

Artculo 155. Notificacin de la iniciacin de la
investigacin. Modificado por el art. 236, Decreto
Nacional 019 de 2012. Iniciada la investigacin
disciplinaria se notificar al investigado y se dejar
constancia en el expediente respectivo. En la
comunicacin se debe informar al investigado que tiene
derecho a designar defensor.
Si la investigacin disciplinaria la iniciare una oficina de
control disciplinario interno, sta dar aviso inmediato a
la Oficina de Registro y Control de la Procuradura
General de la Nacin y al funcionario competente de
esta entidad o de la personera correspondiente, para
que decida sobre el ejercicio del poder disciplinario
preferente.
Si la investigacin disciplinaria la iniciare la Procuradura
General de la Nacin o las personeras distritales o
municipales, lo comunicar al jefe del rgano de control
disciplinario interno, con la advertencia de que deber
abstenerse de abrir investigacin disciplinaria por los
mismos hechos o suspenderla inmediatamente, si ya la
hubiere abierto, y remitir el expediente original a la
oficina competente de la Procuradura.
Artculo 156. Trmino de la investigacin
disciplinaria. Modificado por el art. 52, Ley 1474 de
2011. El trmino de la investigacin disciplinaria ser de
seis meses, contados a partir de la decisin de apertura.
Modificado por el art. 52, Ley 1474 de 2011. En los
procesos que se adelanten por las faltas descritas en el
artculo 48, numerales 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de este
cdigo, la investigacin disciplinaria no se podr exceder
de doce meses. Este trmino podr aumentarse hasta
en una tercera parte, cuando en la misma actuacin se
investiguen varias faltas o a dos o ms inculpados.
Vencido el trmino de la investigacin, el funcionario de

conocimiento la evaluar y adoptar la decisin de
cargos, si se reunieren los requisitos legales para ello o
el archivo de las diligencias. Con todo si hicieren falta
pruebas que puedan modificar la situacin se prorrogar
la investigacin hasta por la mitad del trmino, vencido
el cual, si no ha surgido prueba que permita formular
cargos, se archivar definitivamente la actuacin.

Artculo 157. Suspensin provisional. Trmite. Durante
la investigacin disciplinaria o el juzgamiento por faltas
calificadas como gravsimas o graves, el funcionario que
la est adelantando podr ordenar motivadamente la
suspensin provisional del servidor pblico, sin derecho
a remuneracin alguna, siempre y cuando se evidencien
serios elementos de juicio que permitan establecer que
la permanencia en el cargo, funcin o servicio pblico
posibilita la interferencia del autor de la falta en el
trmite de la investigacin o permite que contine
cometindola o que la reitere.
Ver Fallo del Consejo de Estado 5847 de 1998
El trmino de la suspensin provisional ser de tres
meses, prorrogable hasta en otro tanto. Dicha
suspensin podr prorrogarse por otros tres meses, una
vez proferido el fallo de primera o nica instancia.
El auto que decreta la suspensin provisional ser
responsabilidad personal del funcionario competente y
debe ser consultado sin perjuicio de su inmediato
cumplimiento si se trata de decisin de primera
instancia; en los procesos de nica, procede el recurso
de reposicin.
NOTA: El texto subrayado fue declarado EXEQUIBLE
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
908 de 2013.
Para los efectos propios de la consulta, el funcionario
remitir de inmediato el proceso al superior, previa
comunicacin de la decisin al afectado.
Recibido el expediente, el superior dispondr que
permanezca en secretara por el trmino de tres das,

durante los cuales el disciplinado podr presentar
alegaciones en su favor, acompaadas de las pruebas
en que las sustente. Vencido dicho trmino, se decidir
dentro de los diez das siguientes.
Cuando desaparezcan los motivos que dieron lugar a la
medida, la suspensin provisional deber ser revocada
en cualquier momento por quien la profiri, o por el
superior jerrquico del funcionario competente para
dictar el fallo de primera instancia.
Ver Fallo del Consejo de Estado 1355 de 2001
Pargrafo. Cuando la sancin impuesta fuere de
suspensin e inhabilidad o nicamente de suspensin,
para su cumplimiento se tendr en cuenta el lapso en
que el investigado permaneci suspendido
provisionalmente. Si la sancin fuere de suspensin
inferior al trmino de la aplicada provisionalmente,
tendr derecho a percibir la diferencia.
Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-450 de 2003, en el
entendido de que el acto que ordene la prrroga debe
reunir tambin los requisitos establecidos en este
artculo para la suspensin inicial y la segunda prrroga
slo procede si el fallo de primera o nica instancia fue
sancionatorio. Ver la Sentencia de la Corte
Constitucional C-656 de 2003



Artculo 158. Reintegro del suspendido. Quien hubiere
sido suspendido provisionalmente ser reintegrado a su
cargo o funcin y tendr derecho al reconocimiento y
pago de la remuneracin dejada de percibir durante el
perodo de suspensin, cuando la investigacin termine
con fallo absolutorio, o decisin de archivo o de
terminacin del proceso, o cuando expire el trmino de
suspensin sin que se hubiere proferido fallo de primera
Artculo 218. Reintegro del suspendido. Quien hubiere sido suspendido
provisionalmente ser reintegrado a su cargo o funcin y tendr derecho al
reconocimiento y pago de la remuneracin dejada de percibir durante el
perodo de suspensin, cuando la investigacin termine con fallo
absolutorio, o decisin de archivo o de terminacin del proceso, o cuando
expire el trmino de suspensin sin que se hubiere proferido fallo de
o nica instancia, salvo que esta circunstancia haya sido
determinada por el comportamiento dilatorio del
investigado o de su apoderado. Texto subrayado
declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002

primera o nica instancia
Artculo 159. INEXEQUIBLE. Efectos de la suspensin
provisional. Si el suspendido provisionalmente resultare
responsable de haber cometido una falta gravsima, la
sancin de destitucin e inhabilidad general que se le
imponga se har efectiva a partir de la fecha de la
suspensin provisional. Declarado Sentencia de la Corte
Constitucional C-1076 de 2002


Artculo 160. Medidas preventivas. Cuando la
Procuradura General de la Nacin o la
Personera Distrital de Bogot adelanten diligencias
disciplinarias podrn solicitar la suspensin del
procedimiento administrativo, actos, contratos o su
ejecucin para que cesen los efectos y se eviten los
perjuicios cuando se evidencien circunstancias que
permitan inferir que se vulnera el ordenamiento jurdico
o se defraudar al patrimonio pblico. Esta medida slo
podr ser adoptada por el Procurador General, por quien
ste delegue de manera especial, y el
Personero Distrital. Texto subrayado declarado
INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-037 de 2003 ; Artculo declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-977 de 2002, con respecto de
los cargos analizados y en los trminos de la parte
motiva de la sentencia
Ver la Sentencia de Corte Constitucional C-1076 de
2002, Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-210 de
2003

Artculo 219. Medidas preventivas. Cuando la Procuradura General de la
Nacin o las Personeras adelanten diligencias disciplinarias podrn solicitar
la suspensin del procedimiento administrativo, actos, contratos o su
ejecucin para que cesen los efectos y se eviten los perjuicios cuando se
evidencien circunstancias que permitan inferir que se vulnera el
ordenamiento jurdico o se defraudar al patrimonio pblico. Esta medida
slo podr ser adoptada por el Procurador General, por quien ste delegue
de manera especial, y el Personero.

Artculo 160 A. Adicionado por el art. 53, ley 1474 de
2011

CAPITULO TERCERO
Evaluacin de la Investigacin Disciplinaria


Artculo 161. Decisin de evaluacin. Cuando se haya
recaudado prueba que permita la formulacin de cargos,
o vencido el trmino de la investigacin, dentro de los
quince das siguientes, el funcionario de conocimiento,
mediante decisin motivada, evaluar el mrito de las
pruebas recaudadas y formular pliego de cargos contra
el investigado u ordenar el archivo de la actuacin,
segn corresponda, sin perjuicio de lo dispuesto en el
inciso 2 del artculo 156.

Artculo 221. Decisin de evaluacin. Una vez surtida la etapa prevista en el
artculo anterior, el funcionario de conocimiento, mediante decisin
motivada, evaluar el mrito de las pruebas recaudadas y formular pliego
de cargos y citar a audiencia al disciplinado o terminar la actuacin y
ordenar el archivo, segn corresponda.

Artculo 162. Procedencia de la decisin de cargos. El
funcionario de conocimiento formular pliego de cargos
cuando est objetivamente demostrada la falta y exista
prueba que comprometa la responsabilidad del
investigado. Contra esta decisin no procede recurso
alguno.
Ver Fallo del Consejo de Estado 2126 de 2006

Artculo 222. Procedencia de la decisin de citacin a audiencia y
formulacin cargos. El funcionario de conocimiento citar a audiencia y
formular pliego de cargos cuando est objetivamente demostrada la falta y
exista prueba que comprometa la responsabilidad del disciplinado. Contra
esta decisin no procede recurso alguno.

Artculo 163. Contenido de la decisin de cargos. La
decisin mediante la cual se formulen cargos al
investigado deber contener:
1. La descripcin y determinacin de la conducta
investigada, con indicacin de las circunstancias de
tiempo, modo y lugar en que se realiz.
2. Las normas presuntamente violadas y el concepto de
la violacin, concretando la modalidad especfica de la
conducta.
3. La identificacin del autor o autores de la falta.
Artculo 223. Contenido del auto de citacin a audiencia y formulacin de
cargos. La decisin mediante la cual se cite a audiencia al disciplinado
deber contener:
1. La descripcin y determinacin de la conducta investigada, con
indicacin de las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que se realiz.
2. Las normas presuntamente violadas y el concepto de la violacin,
concretando la modalidad especfica de la conducta.
4. La denominacin del cargo o la funcin desempeada
en la poca de comisin de la conducta.
5. El anlisis de las pruebas que fundamentan cada uno
de los cargos formulados.
6. La exposicin fundada de los criterios tenidos en
cuenta para determinar la gravedad o levedad de la
falta, de conformidad con lo sealado en el artculo 43
de este cdigo.
7. La forma de culpabilidad.
8. El anlisis de los argumentos expuestos por los
sujetos procesales.

3. La identificacin del autor o autores de la falta.
4. La denominacin del cargo o la funcin desempeada en la poca de
comisin de la conducta.
5. El anlisis de las pruebas que fundamentan cada uno de los cargos
formulados y la relacin de las pruebas que se vayan a practicar en la
audiencia.
6. La exposicin fundada de los criterios tenidos en cuenta para determinar
la gravedad o levedad de la falta, de conformidad con lo sealado en el
artculo 48 de este cdigo.
7. El anlisis de la culpabilidad.
8. El anlisis de los argumentos expuestos por los sujetos procesales.

Artculo 164. Archivo definitivo. En los casos de
terminacin del proceso disciplinario previstos en el
artculo 73 y en el evento consagrado en el inciso 3 del
artculo 156 de este cdigo, proceder el archivo
definitivo de la investigacin. Tal decisin har trnsito a
cosa juzgada.

Artculo 221. Decisin de evaluacin. Una vez surtida la etapa prevista en el
artculo anterior, el funcionario de conocimiento, mediante decisin
motivada, evaluar el mrito de las pruebas recaudadas y formular pliego
de cargos y citar a audiencia al disciplinado o terminar la actuacin y
ordenar el archivo, segn corresponda.

Artculo 165. Notificacin del pliego de cargos y
oportunidad de variacin. El pliego de cargos se
notificar personalmente al procesado o a su
apoderado si lo tuviere. Texto subrayado declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-328 de 2003, nicamente de los
cargos analizados.
Para el efecto inmediatamente se librar comunicacin y
se surtir con el primero que se presente.
Si dentro de los cinco das hbiles siguientes a la

comunicacin no se ha presentado el procesado o su
defensor, si lo tuviere, se proceder a designar defensor
de oficio con quien se surtir la notificacin
personal. Subrayado declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-037 de 2003
nicamente por el cargo planteado.
Las restantes notificaciones se surtirn por
estado. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de
2002, Ver Sentencia de la Corte Constitucional C-037 de
2003
El pliego de cargos podr ser variado luego de concluida
la prctica de pruebas y hasta antes del fallo de primera
o nica instancia, por error en la calificacin jurdica o
por prueba sobreviniente. La variacin se notificar en la
misma forma del pliego de cargos y de ser necesario se
otorgar un trmino prudencial para solicitar y practicar
otras pruebas, el cual no podr exceder la mitad del
fijado para la actuacin original. Texto subrayado
declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002 y el texto restante
del inciso EXEQUIBLE. Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-037 de 2003

CAPITULO CUARTO
Descargos, pruebas y fallo


Artculo 166. Trmino para presentar descargos.
Notificado el pliego de cargos, el expediente quedar en
la Secretara de la oficina de conocimiento, por el
trmino de diez das, a disposicin de los sujetos
procesales, quienes podrn aportar y solicitar pruebas.
Dentro del mismo trmino, el investigado o su defensor,
podrn presentar sus descargos.


Artculo 167. Renuencia. La renuencia del investigado o
de su defensor a presentar descargos no interrumpe el
trmite de la actuacin.


Artculo 168. Trmino probatorio. Modificado por el art.
54, Ley 1474 de 2011. Vencido el trmino sealado en
el artculo anterior, el funcionario ordenar la prctica de
las pruebas que hubieren sido solicitadas, de acuerdo
con los criterios de conducencia, pertinencia y
necesidad.
Adems, ordenar de oficio las que considere
necesarias. Las pruebas ordenadas se practicarn en un
trmino no mayor de noventa das.
Las pruebas decretadas oportunamente dentro del
trmino probatorio respectivo que no se hubieren
practicado o aportado al proceso, se podrn evacuar en
los siguientes casos:
1. Cuando hubieran sido solicitadas por el investigado o
su apoderado, sin que los mismos tuvieren culpa alguna
en su demora y fuere posible su obtencin.
2. Cuando a juicio del investigador, constituyan
elemento probatorio fundamental para la determinacin
de la responsabilidad del investigado o el
esclarecimiento de los hechos.
.


Artculo 169. Trmino para fallar. Modificado por el art.
55, Ley 1474 de 2011. Si no hubiere pruebas que
practicar, el funcionario de conocimiento proferir el fallo
dentro de los veinte das siguientes al vencimiento del
trmino para presentar descargos, o al del trmino
probatorio, en caso contrario.


Artculo 169 A. Adicionado por el art. 56, Ley 1474 de
2011.


Artculo 170. Contenido del fallo. El fallo debe ser
Artculo 231. Contenido del fallo. El fallo debe constar por escrito y
motivado y contener:
1. La identidad del investigado.
2. Un resumen de los hechos.
3. El anlisis de las pruebas en que se basa.
4. El anlisis y la valoracin jurdica de los cargos, de los
descargos y de las alegaciones que hubieren sido
presentadas.
5. La fundamentacin de la calificacin de la falta.
6. El anlisis de culpabilidad.
7. Las razones de la sancin o de la absolucin, y
8. La exposicin fundamentada de los criterios tenidos
en cuenta para la graduacin de la sancin y la decisin
en la parte resolutiva.


contener:
1. La identidad del disciplinado.
2. Un resumen de los hechos.
3. El anlisis de las pruebas en que se basa.
4. El anlisis y la valoracin jurdica de los cargos, de los descargos y de
las alegaciones que hubieren sido presentadas.
5. La fundamentacin de la calificacin de la falta.
6. El anlisis de culpabilidad.
7. Las razones de la sancin o de la absolucin, y
8. La exposicin fundamentada de los criterios tenidos en cuenta para la
graduacin de la sancin y la decisin en la parte resolutiva.

CAPITULO QUINTO
Segunda Instancia

CAPITULO CUARTO Segunda instancia

Artculo 171. Trmite de la segunda instancia. El
funcionario de segunda instancia deber decidir dentro
de los cuarenta y cinco (45) das siguientes a la fecha en
que hubiere recibido el proceso. Si lo considera
necesario, decretar pruebas de oficio, en cuyo caso el
trmino para proferir el fallo se ampliar hasta en otro
tanto. Ver la Sentencia de la Corte Constitucional C-181
de 2002
Pargrafo. El recurso de apelacin otorga competencia
al funcionario de segunda instancia para revisar
nicamente los aspectos impugnados y aquellos otros
que resulten inescindiblemente vinculados al objeto de
impugnacin
Artculo 234. Trmite de la segunda instancia. El funcionario de segunda
instancia deber decidir por escrito dentro de los veinte (20) das siguientes
a la fecha en que hubiere recibido el proceso.
El recurso de apelacin otorga competencia al funcionario de segunda
instancia para revisar nicamente los aspectos impugnados y aquellos otros
que resulten inescindiblemente vinculados al objeto de impugnacin.

T I T U L O X
EJECUCION Y REGISTRO DE LAS SANCIONES

TITULO X EJECUCION Y REGISTRO DE LAS SANCIONES
Artculo 172. Funcionarios competentes para la
ejecucin de las sanciones. La sancin impuesta se
har efectiva por:
1. El Presidente de la Repblica, respecto de los
gobernadores y los alcaldes de Distrito.
2. Los gobernadores, respecto de los alcaldes de su
departamento.
3. El nominador, respecto de los servidores pblicos de
libre nombramiento y remocin o de carrera.
4. Los presidentes de las corporaciones de eleccin
popular o quienes hagan sus veces, respecto de los
miembros de las mismas y de los servidores pblicos
elegidos por ellas.
5. El representante legal de la entidad, los presidentes
de las corporaciones, juntas, consejos, quienes hagan
sus veces, o quienes hayan contratado, respecto de los
trabajadores oficiales.
6. Los presidentes de las entidades y organismos
descentralizados o sus representantes legales, respecto
de los miembros de las juntas o consejos directivos.
7. La Procuradura General de la Nacin, respecto del
particular que ejerza funciones pblicas.
Pargrafo. Una vez ejecutoriado el fallo sancionatorio, el
funcionario competente lo comunicar al funcionario que
deba ejecutarlo, quien tendr para ello un plazo de diez
das, contados a partir de la fecha de recibo de la
respectiva comunicacin.

Artculo 236. Funcionarios competentes para la ejecucin de las sanciones.
La sancin impuesta se har efectiva por:
1. El Presidente de la Repblica, respecto de los gobernadores y los
alcaldes de Distrito.
2. Los gobernadores, respecto de los alcaldes de su departamento.
3. El nominador, respecto de los servidores pblicos de libre nombramiento
y remocin o de carrera.
4. Los presidentes de las corporaciones de eleccin popular o quienes
hagan sus veces, respecto de los miembros de las mismas y de los
servidores pblicos elegidos por ellas. En el evento que la sancin recaiga
sobre aquellos funcionarios, la sancin se har efectiva por el
vicepresidente de la respectiva corporacin.
5. El representante legal de la entidad, los presidentes de las
corporaciones, juntas, consejos, quienes hagan sus veces, o quienes hayan
contratado, respecto de los trabajadores oficiales.
6. Los presidentes de las entidades y organismos descentralizados o sus
representantes legales, respecto de los miembros de las juntas o consejos
directivos.
7. La Procuradura General de la Nacin, respecto del particular que ejerza
funciones pblicas y las entidades pblicas en supresin, disolucin o
liquidacin.
Pargrafo. Una vez ejecutoriado el fallo sancionatorio, el funcionario
competente lo comunicar al funcionario que deba ejecutarlo, quien tendr
para ello un plazo de tres das, contados a partir de la fecha de recibo de la
respectiva comunicacin.

Artculo 173. Pago y plazo de la multa. Cuando la
sancin sea de multa y el sancionado contine vinculado
a la misma entidad, el descuento podr hacerse en
forma proporcional durante los doce meses siguientes a
su imposicin; si se encuentra vinculado a otra entidad
oficial, se oficiar para que el cobro se efecte por
descuento.Cuando la suspensin en el cargo haya sido
convertida en multa el cobro se efectuar por
jurisdiccin coactiva.
Toda multa se destinar a la entidad a la cual preste o
haya prestado sus servicios el sancionado, de
conformidad con el Decreto 2170 de 1992.
Si el sancionado no se encontrare vinculado a la entidad
oficial, deber cancelar la multa a favor de sta, en un
plazo mximo de treinta das, contados a partir de la
ejecutoria de la decisin que la impuso. De no hacerlo,
el nominador promover el cobro coactivo, dentro de los
treinta das siguientes al vencimiento del plazo para
cancelar la multa.
Si el sancionado fuere un particular, deber cancelar la
multa a favor del Tesoro Nacional, dentro de los treinta
das siguientes a la ejecutoria de la decisin que la
impuso, y presentar la constancia de dicho pago a la
Procuradura General de la Nacin.
Cuando no hubiere sido cancelada dentro del plazo
sealado, corresponde a la jurisdiccin coactiva del
Ministerio de Hacienda adelantar el trmite procesal
para hacerla efectiva. Realizado lo anterior, el
funcionario de la jurisdiccin coactiva informar sobre su
pago a la Procuradura General de la Nacin, para el
registro correspondiente.
En cualquiera de los casos anteriores, cuando se
presente mora en el pago de la multa, el moroso deber
cancelar el monto de la misma con los correspondientes
Artculo 237. Pago y plazo de la multa. Cuando la sancin sea de multa y el
sancionado contine vinculado a la misma entidad, el descuento podr
hacerse en forma proporcional durante los doce meses siguientes a su
imposicin; si se encuentra vinculado a otra entidad oficial, se oficiar para
que el cobro se efecte por descuento. Cuando la suspensin en el cargo
haya sido convertida en multa el cobro se efectuar por jurisdiccin
coactiva.
Toda multa se destinar a la entidad a la cual preste o haya prestado sus
servicios el sancionado.
Si el sancionado no se encuentra vinculado a la entidad oficial, deber
cancelar la multa a favor de sta, en un plazo mximo de treinta das,
contados a partir de la ejecutoria de la decisin que la impuso. De no
hacerlo, el nominador promover el cobro coactivo, dentro de los treinta
das siguientes al vencimiento del plazo para cancelar la multa.
Si el sancionado fuere un particular, deber cancelar la multa a favor del
Tesoro Nacional, dentro de los treinta das siguientes a la ejecutoria de la
decisin que la impuso, y presentar la constancia de dicho pago a la
Procuradura General de la Nacin.
Cuando no hubiere sido cancelada dentro del plazo sealado, corresponde
a la jurisdiccin coactiva del Ministerio de Hacienda adelantar el trmite
procesal para hacerla efectiva. Realizado lo anterior, el funcionario de la
jurisdiccin coactiva informar sobre su pago a la Procuradura General de
la Nacin, para el registro correspondiente.
En cualquiera de los casos anteriores, cuando se presente mora en el pago
de la multa, el moroso deber cancelar el monto de la misma con los
intereses comerciales. Ver Directiva Distrital 017 de
2007
Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002, por
los cargos analizados.

correspondientes intereses corrientes.

Artculo 174. Registro de sanciones. Las sanciones
penales y disciplinarias, las inhabilidades que se deriven
de las relaciones contractuales con el Estado, de los
fallos con responsabilidad fiscal, de las decisiones de
prdida de investidura y de las condenas proferidas
contra servidores, ex servidores pblicos y particulares
que desempeen funciones pblicas en ejercicio de la
accin de repeticin o llamamiento en garanta, debern
ser registradas en la Divisin de Registro y Control y
Correspondencia de la Procuradura General de la
Nacin, para efectos de la expedicin del certificado de
antecedentes.
El funcionario competente para adoptar la decisin a
que se refiere el inciso anterior o para levantar la
inhabilidad de que trata el pargrafo 1 del artculo 38 de
este Cdigo, deber comunicar su contenido al
Procurador General de la Nacin en el formato diseado
para el efecto, una vez quede en firme la providencia o
acto administrativo correspondiente. Inciso declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1076 de 2002, por los cargos
analizados.
La certificacin de antecedentes deber contener las
anotaciones de providencias ejecutoriadas dentro de los
cinco (5) aos anteriores a su expedicin y, en todo
caso, aquellas que se refieren a sanciones o
inhabilidades que se encuentren vigentes en dicho
momento.
Cuando se trate de nombramiento o posesin en cargos
que exijan para su desempeo ausencia de
antecedentes, se certificarn todas las anotaciones que
figuren en el registro. Inciso declarado EXEQUIBLE por
Artculo 238. Registro de sanciones. Las sanciones penales y disciplinarias,
las inhabilidades que se deriven de las relaciones contractuales con el
Estado, de los fallos con responsabilidad fiscal, de las decisiones de
prdida de investidura y de las condenas proferidas en ejercicio de la
accin de repeticin o llamamiento en garanta con fines de repeticin y de
las provenientes del ejercicio de profesiones liberales, debern ser
registradas en la Divisin de Registro y Control y Correspondencia de la
Procuradura General de la Nacin, para efectos de la expedicin del
certificado de antecedentes.
El funcionario competente para adoptar la decisin a que se refiere el inciso
anterior o para levantar la inhabilidad de que trata el pargrafo 1 del
artculo 38 de este Cdigo, deber comunicar su contenido al Procurador
General de la Nacin en el formato diseado para el efecto, una vez quede
en firme la providencia o acto administrativo correspondiente
La certificacin de antecedentes deber contener las anotaciones de las
sanciones o inhabilidades que se encuentren vigentes.
Cuando se trate de nombramiento o posesin en cargos que exijan para su
desempeo ausencia de antecedentes, se certificarn todas las anotaciones
que figuren en el registro.

la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1066 de
2002 en el entendido de que slo se incluirn en las
certificaciones de que trata dicha disposicin las
providencias ejecutoriadas dentro de los cinco (5) aos
anteriores a su expedicin y, en todo caso, aquellas que
se refieren a sanciones o inhabilidades que se
encuentren vigentes en dicho momento.

T I T U L O XI
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPITULO I
Procedimiento verbal


Artculo 175. Aplicacin del procedimiento verbal. El
procedimiento verbal se adelantar contra los servidores
pblicos en los casos en que el sujeto disciplinable sea
sorprendido en el momento de la comisin de la falta o
con elementos, efectos o instrumentos que provengan
de la ejecucin de la conducta, cuando haya confesin y
en todo caso cuando la falta sea leve.
Tambin se aplicar el procedimiento verbal para las
faltas gravsimas contempladas en el artculo 48
numerales 2, 4, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 32, 33, 35, 36,
39, 46, 47, 48, 52, 54, 55, 56, 57, 58, 59 y 62 de esta
ley. . Inciso declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-1076 de 2002
En todo caso, y cualquiera que fuere el sujeto
disciplinable, si al momento de valorar sobre la decisin
de apertura de investigacin estuvieren dados los
requisitos sustanciales para proferir pliego de cargos se
citar a audiencia. Inciso declarado EXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-242 de 2010
El Procurador General de la Nacin, buscando siempre
avanzar hacia la aplicacin de un procedimiento que
desarrolle los principios de oralidad y concentracin,
podr determinar otros eventos de aplicacin del
procedimiento verbal siguiendo los derroteros anteriores.

. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de
2002; Ver la Sentencia de la Corte Constitucional C-
1077 de 2002

Artculo 175A. Adicionado por el art. 24, Decreto
Nacional 126 de 2010


Artculo 176. Competencia. En todos los casos
anteriores son competentes para la aplicacin del
procedimiento verbal, la oficina de control interno
disciplinario de la dependencia en que labore el servidor
pblico autor de la falta disciplinaria, la Procuradura
General de la Nacin y las personeras municipales y
distritales.
Cuando el procedimiento verbal se aplique por las
oficinas de control interno se deber informar de manera
inmediata, por el medio ms eficaz, al funcionario
competente de la Procuradura General de la Nacin o
personeras distritales o municipales segn la
competencia.


Artculo 177. Audiencia. Modificado por el art. 58, Ley
1474 de 2011. Calificado el procedimiento a aplicar
conforme a las normas anteriores, el funcionario
competente citar a audiencia al posible responsable,
para que dentro del trmino improrrogable de dos das
rinda versin verbal o escrita sobre las circunstancias de
su comisin. Contra esta decisin no procede recurso
alguno.
En el curso de la audiencia, el investigado podr aportar
y solicitar pruebas, las cuales sern practicadas en la
misma diligencia, dentro del trmino improrrogable de
tres das, si fueren conducentes y pertinentes. Si no
fuere posible hacerlo se suspender la audiencia por el
trmino mximo de cinco das y se sealar fecha para
la prctica de la prueba o pruebas pendientes.
De la audiencia se levantar acta en la que se

consignar sucintamente lo ocurrido en ella.
Ver la Sentencia de la Corte Constitucional C-1076 de
2002.

Artculo 178. Adopcin de la decisin. Concluidas las
intervenciones se proceder verbal y motivadamente a
emitir el fallo. La diligencia se podr suspender, para
proferir la decisin dentro de los dos das siguientes. Los
trminos sealados en el procedimiento ordinario para la
segunda instancia, en el verbal, se reducirn a la mitad.


Artculo 179. Ejecutoria de la decisin. La decisin final
se entender notificada en estrados y quedar
ejecutoriada a la terminacin de la misma, si no fuere
recurrida.

Artculo 180. Recursos. Modificado por el art. 59, Ley
1474 de 2011. Contra el fallo proferido en audiencia slo
procede el recurso de apelacin, que se interpondr en
la misma diligencia y se sustentar verbalmente o por
escrito dentro de los dos das siguientes y ser decidido
dos das despus por el respectivo superior. Procede el
recurso de reposicin cuando el procedimiento sea de
nica instancia, el cual deber interponerse y
sustentarse una vez se produzca la notificacin por
estrado, agotado lo cual se decidir el mismo. Texto
subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-763 de 2009

Artculo 181. Remisin al procedimiento ordinario. Los
aspectos no regulados en este procedimiento se regirn
por lo dispuesto en el siguiente y por lo sealado en el
procedimiento ordinario, siempre y cuando no afecte su
naturaleza especial.
CAPITULO II
Procedimiento disciplinario especial ante el Procurador
General de la Nacin


Artculo 182. Procedencia. Modificado por el art. 60, Ley
1474 de 2011. Cuando la conducta por la cual se

procede sea alguna de las previstas en el artculo 278,
numeral 1, de la Constitucin Poltica, el procedimiento
aplicable ser el previsto en este captulo.
Artculo 183. Declaracin de procedencia. Conocida la
naturaleza de la falta disciplinaria, el Procurador General
de la Nacin declarar la procedencia del procedimiento
especial y citar a audiencia al servidor pblico
investigado, mediante decisin motivada.
Artculo 184. Requisitos de la decisin de citacin a
audiencia. La decisin mediante la cual se cite a
audiencia al servidor pblico deber reunir los siguientes
requisitos:
1. Breve motivacin en la que se expongan los hechos
constitutivos de la falta y su tipicidad.
2. Enumeracin de las pruebas con fundamento en las
cuales se hace la citacin a audiencia.
3. Relacin de las pruebas que se practicarn en el
curso de la audiencia pblica.
4. Indicacin del lugar, la fecha y la hora en la que se
realizar la audiencia.
5. Citacin al servidor pblico para que comparezca a la
audiencia, asistido por defensor si as lo quisiere, y para
que aporte, o, en su oportunidad solicite las pruebas que
pretenda hacer valer en la diligencia.
6. Explicacin de las causas que fundamentan la orden
de suspensin provisional del cargo del servidor pblico,
si tal medida preventiva fuere procedente, de acuerdo
con las normas legales respectivas.
Artculo 185. Oportunidad. La audiencia se deber
realizar no antes de diez das, contados a partir de la
notificacin de la decisin que la ordena, ni quince das
despus. Durante este trmino el expediente
permanecer en la Secretara de la Procuradura
Auxiliar para Asuntos Disciplinarios, a disposicin de los
sujetos procesales.
Artculo 186. Notificacin y declaracin de ausencia. La
decisin que cita a audiencia se notificar
personalmente al servidor pblico investigado, dentro de
los dos das siguientes.
Si no se lograre realizar la notificacin personal en el
trmino indicado, se fijar edicto por dos das para
notificar la providencia. Vencido este trmino, si no
compareciere el investigado, se le designar defensor
de oficio, a quien se le notificar la decisin y con quien
se continuar el procedimiento, sin perjuicio de que el
investigado comparezca o designe defensor. Contra la
decisin que cita a audiencia no procede recurso
alguno.
Artculo 187. Pruebas. Hasta el momento de la iniciacin
de la audiencia pblica, el investigado o su defensor, y
los dems sujetos procesales podrn solicitar la prctica
de las pruebas que pretendieren hacer valer en el curso
de la diligencia.
El Procurador General de la Nacin resolver sobre las
pruebas solicitadas, en el curso de la audiencia pblica.
Artculo 188. Celebracin de la audiencia. Llegados el
da y la hora fijados para la celebracin de la audiencia
pblica, por Secretara se dar lectura a la decisin de
citacin a audiencia y a la solicitud de pruebas que
hubiere presentado cualquiera de los sujetos
procesales.
A continuacin, el Procurador General de la Nacin
resolver sobre las pruebas solicitadas y ordenar la
prctica de las que resulten conducentes y pertinentes,
as como de las que de oficio estime necesarias.
Si se tratare de pruebas que no pudieren realizarse en el
curso de la audiencia, la suspender por un lapso no
superior a diez das y dispondr lo necesario para su
prctica, con citacin del investigado y de los dems
sujetos procesales.
Practicadas las pruebas se conceder la palabra, por
una sola vez al investigado y a su defensor.
El Procurador General de la Nacin podr solicitar al
investigado o a su defensor que limiten su intervencin a
los asuntos relativos al objeto de la actuacin
disciplinaria, pero no podr limitar temporalmente la
exposicin de los argumentos. Texto subrayado
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-982 de 2002
Terminadas las intervenciones se suspender la
diligencia, la cual deber reanudarse en un trmino no
superior a cinco das, con el fin de dar lectura al fallo
correspondiente.
En la fecha sealada, instalada la audiencia, por
Secretara se dar lectura al fallo.

Artculo 189. Recursos. Contra las decisiones adoptadas
en audiencia, incluido el fallo, procede el recurso de
reposicin, que ser resuelto en el curso de la misma.


Artculo 190. Acta. De la actuacin adelantada en la
audiencia se dejar constancia escrita y sucinta, en acta
que suscribirn el Procurador General de la Nacin y los
sujetos procesales que hubieren intervenido.


Artculo 191. Remisin al procedimiento ordinario. Los
aspectos no regulados en este procedimiento se regirn
por lo dispuesto para el procedimiento ordinario, en lo
que fuere pertinente.


CAPITULO III
Competencia contra altos dignatarios del Estado


Artculo 192. Competencia especial de la Corte Suprema
de Justicia. Es competente la Corte Suprema de
Justicia, Sala Plena, para conocer en nica instancia, de
acuerdo con las formalidades consagradas en este
cdigo, de los procesos disciplinarios que se adelanten
en contra del Procurador General de la Nacin.


T I T U L O XII
DEL REGIMEN DE LOS FUNCIONARIOS DE LA RAMA
JUDICIAL
CAPITULO PRIMERO
TITULO XI REGIMEN DE LOS FUNCIONARIOS DE LA RAMA JUDICIAL
CAPTULO PRIMERO:
Disposiciones generales

Disposiciones generales
Artculo 193. Alcance de la funcin jurisdiccional
disciplinaria. Mediante el ejercicio de la funcin
jurisdiccional disciplinaria, se tramitan y resuelven los
procesos que, por infraccin al rgimen disciplinario
contenido en el presente estatuto, se adelanten contra
quienes ejerzan funciones jurisdiccionales de manera
permanente, transitoria u ocasional, excepto quienes
tengan fuero especial.

Artculo 239. Alcance de la funcin jurisdiccional disciplinaria. Mediante el
ejercicio de la funcin jurisdiccional disciplinaria, se tramitan y resuelven los
procesos que, por infraccin al rgimen disciplinario contenido en el
presente estatuto, se adelanten contra quienes ejerzan funciones
jurisdiccionales de manera permanente, transitoria u ocasional, excepto
quienes tengan fuero especial.

Artculo 194. Titularidad de la accin disciplinaria. La
accin disciplinaria contra los funcionarios judiciales
corresponde al Estado y se ejerce por la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la
Judicatura y por las Salas Disciplinarias de los Consejos
Seccionales.
Ver Sentencia de Corte Constitucional C-1076 de 2002
.

Artculo 240. Titularidad de la accin disciplinaria. La accin disciplinaria
contra los funcionarios judiciales corresponde al Estado y se ejerce por la
sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y por
las Salas Disciplinarias de los Consejos Seccionales.
Artculo 195. Integracin normativa. En la aplicacin del
rgimen disciplinario para los funcionarios judiciales
prevalecern los principios rectores de la Constitucin
Poltica, los tratados internacionales sobre derechos
humanos ratificados por Colombia, la Ley Estatutaria de
la Administracin de Justicia, las normas aqu
contenidas y las consagradas en el Cdigo Penal y de
Procedimiento Penal
Artculo 241. Integracin normativa. En la aplicacin del rgimen
disciplinario para los funcionarios judiciales prevalecern los principios
rectores de la Constitucin Poltica, los tratados internacionales sobre
derechos humanos ratificados por Colombia, la Ley Estatutaria de la
Administracin de Justicia, las normas aqu contenidas y las consagradas
en el Cdigo Penal y de Procedimiento Penal
CAPITULO SEGUNDO
Faltas Disciplinarias

CAPTULO SEGUNDO Faltas disciplinarias

Artculo 196. Falta disciplinaria. Constituye falta
disciplinaria y da lugar a accin e imposicin de la
sancin correspondiente el incumplimiento de los
deberes y prohibiciones, la incursin en las
inhabilidades, impedimentos, incompatibilidades y
conflictos de intereses previstos en la Constitucin, en la
Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia y dems
leyes. Constituyen faltas gravsimas las contempladas
en este cdigo. Ver Sentencia de la Corte
Constitucional C-157 de 2003

Artculo 242. Falta disciplinaria. Constituye falta disciplinaria y da lugar a
accin e imposicin de la sancin correspondiente el incumplimiento de los
deberes y prohibiciones, la incursin en las inhabilidades, impedimentos,
incompatibilidades y conflictos de intereses previstos en la Constitucin, en
la Ley Estatutaria de la Administracin de Justicia y dems leyes.
Constituyen faltas gravsimas las contempladas en este cdigo.

CAPITULO TERCERO
Sujetos procesales

CAPTULO TERCERO Sujetos procesales

Artculo 197. Sujetos procesales. Son sujetos
procesales, el disciplinado, su defensor y el Ministerio
Pblico.

Artculo 243. Sujetos procesales. Son sujetos procesales, el disciplinado, su
defensor y el Ministerio Pblico.

CAPITULO CUARTO
Impedimentos y recusaciones

CAPITULO CUARTO Impedimentos y recusaciones

Artculo 198. Decisin sobre impedimentos y
recusaciones. En la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura y de los Consejos
Seccionales, los impedimentos y recusaciones sern
resueltos de plano por los dems integrantes de la Sala
y si fuere necesario se sortearn conjueces. En las salas
disciplinarias duales de los Consejos Seccionales los
impedimentos y recusaciones de uno de sus miembros
sern resueltos por el otro magistrado, junto con el
conjuez o conjueces a que hubiere lugar.

Artculo 244. Decisin sobre impedimentos y recusaciones. En la sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y de los
Consejos Seccionales, los impedimentos y recusaciones sern resueltos de
plano por los dems integrantes de la Sala y si fuere necesario se
sortearn conjueces. En las salas disciplinarias duales de los Consejos
Seccionales los impedimentos y recusaciones de uno de sus miembros
sern resueltos por el otro magistrado, junto con el conjuez o conjueces a
que hubiere lugar.

CAPITULO QUINTO
Providencias
CAPITULO QUINTO Providencias

Artculo 199. Funcionario competente para proferir las
providencias. Los autos interlocutorios y las sentencias
sern dictados por la Sala, y los autos de sustanciacin
por el Magistrado Sustanciador.
.

Artculo 245. Funcionario competente para proferir las providencias. Los
autos interlocutorios y las sentencias sern dictados por la Sala, y los autos
de sustanciacin por el Magistrado Sustanciador
Artculo 200. Trminos. Los autos de sustanciacin se
dictarn dentro del trmino de cinco (5) das. El
Magistrado Ponente dispondr de treinta (30) das para
registrar proyecto de sentencia y la Sala de veinte (20)
para proferirla. Para decisiones interlocutorias los
trminos se reducen a la mitad
Artculo 246. Trminos. Los autos de sustanciacin se dictarn dentro del
trmino de cinco (5) das. El Magistrado Ponente dispondr de treinta (30)
das para registrar proyecto de sentencia y la Sala de veinte (20) para
proferirla. Para decisiones interlocutorias los trminos se reducen a la mitad.

CAPITULO SEXTO
Notificaciones y ejecutoria

CAPITULO SEXTO Notificaciones y ejecutoria

Artculo 201. Notificaciones. Se notificarn por estado
los autos susceptibles de recursos y por edicto la
sentencia.
Se notificarn personalmente al disciplinado y/o su
defensor el pliego de cargos y la sentencia. Si no fuere
posible la notificac in personal del pliego de cargos al
investigado, vencidos los trminos previstos en esta ley,
se le designar defensor de oficio con quien se surtir la
notificacin y continuar el trmite de la actuacin.
Pargrafo. Podrn ser designados defensores de oficio
los miembros de los consultorios jurdicos a que se
refiere el artculo 1 de la Ley 583 de 2000 y/o
defensores pblicos.
Al Ministerio Pblico se notificarn personalmente las
providencias susceptibles de recursos; trmite que se
entender agotado tres (3) das despus de ponerse el
expediente a su disposicin, si no se surte con
Artculo 247. Notificaciones. Se notificarn por estado los autos susceptibles
de recursos y por edicto la sentencia.
Se notificarn personalmente al disciplinado y/o su defensor el pliego de
cargos y la sentencia. Si no fuere posible la notificacin personal del pliego
de cargos al
investigado, vencidos los trminos previstos en esta ley, se le designar
defensor de oficio con quien se surtir la notificacin y continuar el trmite
de la actuacin.
Pargrafo. Podrn ser designados defensores de oficio los miembros de los
consultorios jurdicos a que se refiere el artculo 1 de la Ley 583 de 2000
y/o defensores pblicos.
anterioridad.

Al Ministerio Pblico se notificarn personalmente las providencias
susceptibles de recursos; trmite que se entender agotado tres (3) das
despus de ponerse el expediente a su disposicin, si no se surte con
anterioridad.

Artculo 202. Comunicacin al quejoso. Del auto de
archivo definitivo y de la sentencia absolutoria se
enterar al quejoso mediante comunicacin
acompaada de copia de la decisin que se remitir a la
direccin registrada en el expediente al da siguiente del
pronunciamiento, para su eventual impugnacin de
conformidad con lo establecido en esta normatividad. Si
fueren varios los quejosos se informar al que primero
haya formulado la denuncia o quien aparezca
encabezndola.


Artculo 248. Comunicacin al quejoso. Del auto de archivo definitivo y de la
sentencia absolutoria se enterar al quejoso mediante comunicacin
acompaada de copia de la decisin que se remitir a la direccin
registrada en el expediente al da siguiente del pronunciamiento, para su
eventual impugnacin de conformidad con lo establecido en esta
normatividad. Si fueren varios los quejosos se informar al que primero
haya formulado la denuncia o quien aparezca encabezndola.

Artculo 203. Notificacin por funcionario comisionado.
En los casos en que la notificacin personal deba
realizarse en sede diferente del competente, la Sala
Jurisdiccional disciplinaria del Consejo Superior de la
Judicatura y de los Consejos Seccionales podrn
comisionar a cualquier otro funcionario o servidor
pblico con autoridad en el lugar donde se encuentre el
investigado o su defensor.

Artculo 249. Notificacin por funcionario comisionado. En los casos en que
la notificacin personal deba realizarse en sede diferente del competente, la
Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y de
los Consejos Seccionales podrn comisionar a cualquier otro funcionario o
servidor pblico con autoridad en el lugar donde se encuentre el investigado
o su defensor.

Artculo 204. Notificacin por edicto. Cuando no haya
sido posible notificar personalmente al imputado o a su
defensor dentro de los cinco (5) das siguientes al envo
de la comunicacin, la sentencia se notificar por edicto.

Artculo 250. Notificacin por edicto. Cuando no haya sido posible notificar
personalmente al imputado o a su defensor dentro de los cinco (5) das
siguientes al envo de la comunicacin, la sentencia se notificar por edicto.

Artculo 205. Ejecutoria. La sentencia de nica instancia
dictada por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura y las que resuelvan
los recursos de apelacin, de queja, la consulta, y
aquellas no susceptibles de recurso, quedarn
ejecutoriadas al momento de su suscripcin.

Artculo 251. Ejecutoria. La sentencia de nica instancia dictada por la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura y las que
resuelvan los recursos de apelacin, de queja, la consulta, y aquellas no
susceptibles de recurso, quedarn ejecutoriadas al momento de su
suscripcin
Artculo 206. Notificacin de las decisiones. La sentencia
dictada por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura, y la providencia que
resuelva los recursos de apelacin y de queja, y la
consulta se notificarn sin perjuicio de su ejecutoria
inmediata. Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por
la Corte Constitucional mediante Sentencia C-1076 de
2002
Artculo 252. Notificacin de las decisiones. La sentencia dictada por la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, y la
providencia que resuelva los recursos de apelacin y de queja, y la consulta
se notificarn sin perjuicio de su ejecutoria inmediata.

CAPITULO SEPTIMO
Recursos y consulta

CAPTULO SPTIMO Recursos y consulta

Artculo 207. Clases de recursos. Contra las
providencias proferidas en el trmite disciplinario
proceden los recursos a que se refiere este Cdigo.
Adems, proceder la apelacin contra el auto de
archivo definitivo y el auto que niega las pruebas.

Artculo 253. Clases de recursos. Contra las providencias proferidas en el
trmite disciplinario proceden los recursos a que se refiere este cdigo.
Adems, proceder la apelacin contra el auto de archivo definitivo y el
auto que niega las pruebas.

Artculo 208. Consulta. Las sentencias u otras
providencias que pongan fin de manera definitiva a los
procesos disciplinarios de que conocen en primera
instancia los Consejos Seccionales de la Judicatura y no
fueren apeladas, sern consultadas con el superior solo
en lo desfavorable a los procesados. Ver Sentencia de
la Corte Constitucional C-338 de 1996
Artculo 254. Consulta. Las sentencias u otras providencias que pongan fin
de manera definitiva a los procesos disciplinarios de que conocen en
primera instancia los Consejos Seccionales de la Judicatura y no fueren
apeladas, sern consultadas con el superior solo en lo desfavorable a los
procesados.

CAPITULO OCTAVO
Pruebas

CAPITULO OCTAVO Pruebas

Artculo 209. Prctica de pruebas por comisionado. Para
la prctica de pruebas los Magistrados de la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Seccionales
podrn comisionar dentro de su sede a sus abogados
asistentes, y fuera de ella a funcionarios judiciales de
igual o inferior categora.
Los Magistrados del Consejo Superior de la Judicatura,
Sala Jurisdiccional Disciplinaria, podrn comisionar a
sus abogados asistentes y a cualquier funcionario
judicial del pas para la prctica de pruebas.


Artculo 255. Prctica de pruebas por comisionado. Para la prctica de
pruebas los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria de los
Consejos Seccionales podrn comisionar dentro de su sede a sus abogados
asistentes, y fuera de ella a funcionarios judiciales de igual o inferior
categora.
Los Magistrados del Consejo Superior de la Judicatura, Sala Jurisdiccional
Disciplinaria, podrn comisionar a sus abogados asistentes y a cualquier
funcionario judicial del pas para la prctica de pruebas.

CAPITULO NOVENO
Investigacin disciplinaria

CAPTULO NOVENO Investigacin disciplinaria

Artculo 210. Archivo definitivo. El archivo definitivo de la
actuacin disciplinaria proceder en cualquier etapa
cuando se establezcan plenamente los presupuestos
enunciados en el presente Cdigo.

Artculo 256. Archivo definitivo. El archivo definitivo de la actuacin
disciplinaria proceder en cualquier etapa cuando se establezcan
plenamente los presupuestos enunciados en el presente cdigo.

Artculo 211. Trmino. La investigacin disciplinaria
contra funcionarios de la Rama Judicial se adelantar
dentro del trmino de seis (6) meses, prorrogable a tres
(3) ms cuando en la misma actuacin se investiguen
varias faltas o se trate de dos o ms inculpados.

Artculo 257. Trmino. La investigacin disciplinaria contra funcionarios de la
Rama Judicial se adelantar dentro del trmino de seis (6) meses,
prorrogable a tres (3) ms cuando en la misma actuacin se investiguen
varias faltas o se trate de dos o ms inculpados.

Artculo 212. Suspensin provisional. La suspensin
provisional a que se refiere este Cdigo, en relacin con
los funcionarios judiciales ser ordenada por la Sala
respectiva.

Artculo 258. Suspensin provisional. La suspensin provisional a que se
refiere este cdigo, en relacin con los funcionarios judiciales, ser
ordenada por la Sala respectiva.

Artculo 213. Reintegro del suspendido. Quien hubiere
sido suspendido provisionalmente ser reintegrado a su
cargo y tendr derecho a la remuneracin dejada de
percibir durante el perodo de suspensin, cuando la
investigacin termine con archivo definitivo o se
produzca fallo absolutorio, o cuando expire el trmino de
suspensin sin que hubiere concluido la
investigacin, salvo que esta circunstancia haya sido
determinada por el comportamiento dilatorio del
investigado o de su defensor. Si la sancin fuere de
suspensin inferior al trmino de la aplicada
provisionalmente, tendr derecho a percibir la
diferencia. Texto subrayado declarado INEXEQUIBLE
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
1076 de 2002
Artculo 259. Reintegro del suspendido. Quien hubiere sido suspendido
provisionalmente ser reintegrado a su cargo y tendr derecho a la
remuneracin dejada de percibir durante el perodo de suspensin, cuando
la investigacin termine con archivo definitivo o se produzca fallo
absolutorio, o cuando expire el trmino de suspensin sin que hubiere
concluido la investigacin, si la sancin fuere de suspensin inferior al
trmino de la aplicada provisionalmente, tendr derecho a percibir la
diferencia.

CAPITULO DECIMO
Procedimiento verbal

CAPITULO DCIMO:
Procedimiento verbal

Artculo 214. Aplicacin del procedimiento verbal. El
procedimiento especial establecido en este Cdigo
procede de conformidad con la competencia de las
Salas Disciplinarias de los Consejos Superior y
Seccionales. Lo adelantar el Magistrado Sustanciador
en audiencia hasta agotar la fase probatoria. Dentro de
los cinco (5) das siguientes registrar el proyecto de
fallo que ser dictado por la Sala en el trmino de ocho
(8) das. Contra el anterior fallo procede el recurso de
apelacin.
Artculo 260. Aplicacin del procedimiento verbal. El procedimiento
establecido en este Cdigo procede de conformidad con la competencia de
las Salas Disciplinarias de los Consejos Superior y Seccionales. Lo
adelantar el Magistrado sustanciador en audiencia hasta agotar la fase
probatoria. Dentro de los cinco (5) das siguientes registrar el proyecto de
fallo que ser dictado por la sala en el trmino de ocho (8) das. Contra el
anterior fallo procede el recurso de apelacin.
Los trminos sealados en el procedimiento ordinario
para la segunda instancia, en el verbal, se reducirn a la
mitad.


Artculo 215. En el desarrollo de la audiencia se podrn
utilizar medios tcnicos y se levantar un acta sucinta de
lo sucedido en ella. Los sujetos procesales podrn
presentar por escrito en la misma diligencia un resumen
de sus alegaciones.

Artculo 261. En el desarrollo de la audiencia se podrn utilizar medios
tcnicos y se levantar un acta sucinta de lo sucedido en ella. Los sujetos
procesales podrn presentar por escrito en la misma diligencia un resumen
de sus alegaciones.

CAPITULO UNDECIMO
Rgimen de los conjueces y jueces de paz

CAPITULO UNDCIMO Rgimen de los conjueces y jueces de paz

Artculo 216. Competencia. Corresponde
exclusivamente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria de
los Consejos Seccionales de la Judicatura juzgar
disciplinariamente, en primera instancia, a los Jueces de
Paz.
Corresponde exclusivamente a la Sala Jurisdiccional
Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, en
nica instancia, el conocimiento de los asuntos
disciplinarios contra los Conjueces que actan ante los
Tribunales Superiores de Distrito Judicial, Contencioso
Administrativo y Consejos Seccionales de la Judicatura.

Artculo 262. Competencia. Corresponde exclusivamente a la Sala
Jurisdiccional Disciplinaria de los Consejos Seccionales de la Judicatura
juzgar disciplinariamente, en primera instancia, a los Jueces de Paz.
Corresponde exclusivamente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura, en nica instancia, el conocimiento de
los asuntos disciplinarios contra los Conjueces que actan ante los
Tribunales Superiores de
Distrito Judicial, Contencioso Administrativo y Consejos Seccionales de la
Judicatura.

Artculo 217. Deberes, prohibiciones, inhabilidades,
impedimentos, incompatibilidades y conflicto de
intereses. El rgimen disciplinario para los Conjueces en
la Rama Judicial comprende el catlogo de deberes y
prohibiciones previstas en la Ley Estatutaria de la
Administracin de Justicia, en cuanto resulten
compatibles con la funcin respecto del caso en que
Artculo 263. Deberes, prohibiciones, inhabilidades, impedimentos, in-
compatibilidades y conflicto de intereses. El rgimen disciplinario para los
Conjueces en la Rama Judicial comprende el catlogo de deberes y
prohibiciones previstas en la Ley Estatutaria de la Administracin de
Justicia, en cuanto resulten compatibles con la funcin respecto del caso en
que deban actuar, y el de inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos y
deban actuar, y el de inhabilidades, incompatibilidades,
impedimentos y conflictos de intereses previstos en
dicha ley y en las dems disposiciones que los regulen.

conflictos de intereses previstos en dicha ley y en las dems disposiciones
que los regulen.

Artculo 218. Faltas gravsimas. El catlogo de faltas
gravsimas imputables a los Conjueces es el sealado
en esta ley, en cuanto resulte compatible con la funcin
respecto del caso en que deban actuar.

Artculo 264. Faltas gravsimas. El catlogo de faltas gravsimas imputables
a los Conjueces es el sealado en esta ley, en cuanto resulte compatible
con la funcin respecto del caso en que deban actuar.

Artculo 219. Faltas graves y leves, sanciones y criterios
para graduarlas. Para la determinacin de la gravedad
de la falta respecto de los conjueces se aplicar esta
ley, y las sanciones y criterios para graduarlas sern los
establecidos en el presente Cdigo.

Artculo 265. Faltas graves y leves, sanciones y criterios para graduarlas.
Para la determinacin de la gravedad de la falta respecto de los conjueces
se aplicar esta ley, y las sanciones y criterios para graduarlas sern los
establecidos en el presente cdigo.

CAPITULO DUODECIMO
Ejecucin y registro de las sanciones

CAPITULO DUODCIMO Ejecucin y registro de las sanciones

Artculo 220. Comunicaciones. Ejecutoriada la sentencia
sancionatoria, se comunicar por la Sala de primera o
nica instancia, segn el caso, a la Oficina de Registro y
Control de la Procuradura General de la Nacin, a la
Presidencia de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, y al nominador del funcionario
sancionado.

Artculo 266. Comunicaciones. Ejecutoriada la sentencia sancionatoria, se
comunicar por la Sala de primera o nica instancia, segn el caso, a la
Oficina de Registro y Control de la Procuradura General de la Nacin, a la
Presidencia de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura,
y al nominador del funcionario sancionado.

Artculo 221. Ejecucin de las sanciones. Las sanciones
a los funcionarios judiciales se ejecutarn en la forma
prevista en este Cdigo. Las multas sern impuestas a
Artculo 267. Ejecucin de las sanciones. Las sanciones a los funcionarios
judiciales se ejecutarn en la forma prevista en este cdigo. Las multas
favor del Consejo Superior de la Judicatura. Igual
destino tendrn las sanciones impuestas por quejas
temerarias a que refiere esta normatividad.

sern impuestas a favor del Consejo Superior de la Judicatura. Igual destino
tendrn las sanciones impuestas por quejas temerarias a que se refiere
esta normatividad.


Artculo 222. Remisin al procedimiento ordinario. Los
aspectos no regulados en este Ttulo, se regirn por lo
dispuesto para el procedimiento ordinario y verb al
segn el caso, consagrados en este Cdigo.

Artculo 268. Remisin al procedimiento ordinario. Los aspectos no
regulados en este Ttulo, se regirn por lo dispuesto para el procedimiento
consagrado en este cdigo
TRANSITORIEDAD Y VIGENCIA

TITULO XII TRANSITORIEDAD, VIGENCIA y DEROGATORIA

Artculo 223. Transitoriedad. Los procesos disciplinarios
que al entrar en vigencia la presente ley se encuentren
con auto de cargos continuarn su trmite hasta el fallo
definitivo, de conformidad con el procedimiento anterior.

Artculo 269. Transitoriedad. Los procesos disciplinarios en los que se haya proferido
auto de apertura de investigacin disciplinaria o de citacin a audiencia al entrar en
vigencia la presente ley continuarn tramitndose de conformidad con las ritualidades
consagradas en el procedimiento anterior.
Las indagaciones preliminares en curso se ajustarn al trmite previsto en esta ley

Artculo 270. Aplicacin del principio de favorabilidad. Las sanciones de
inhabilidad general que se estn cumpliendo como consecuencia de la
realizacin de una falta gravsima cometida con culpa gravsima se
reducirn as:
1. La de diez (10) y once (11) aos, a tres (3) aos.
2. La de doce (12) y trece (13) aos, a cuatro (4) aos.





3. La de catorce (14) y quince (15) aos, a cinco (5) aos.
4. La de diecisis (16), a seis (6) aos.
5. La de diecisiete (17), a siete (7) aos
6. La de dieciocho (18), a ocho (8) aos.
7. La de diecinueve (19), a nueve (9) aos.
8. La de veinte (20) aos, a diez (10) aos.

Artculo 224. Vigencia. La presente ley regir tres meses
despus de su sancin y deroga las disposiciones que le
sean contrarias, salvo las normas referidas a los
aspectos disciplinarios previstos en la Ley 190 de 1995 y
el rgimen especial disciplinario establecido para los
miembros de la fuerza pblica. Artculo declarado
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediant Sentencia C-328 de 2003, nicamente de los
cargos analizados. Ver Ley 836 de 2003
Artculo 271 Vigencia y derogatoria. La presente ley regir cuatro
meses despus de su sancin y publicacin y deroga las siguientes
disposiciones: Ley 734 de 2002 y los artculos 3, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47,
48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 y 132 de la Ley 1474 de
2011. Los regmenes especiales en materia disciplinaria conservarn su
vigencia.