Fecha de Entrega: 9 de julio de 2014 Introduccin El presente trabajo abordar acerca del derecho a la intimidad como uno de los campos ms atrayentes para el estudio del Derecho en forma general. Se trata de uno de los ms importantes de entre los derechos de la persona que consiste en preservar en la confidencialidad y reserva de bienes como el honor, la dignidad, la informacin sensible a la orientacin sexual, identidad tnica o racial, religin, ciertas enfermedades e ideas polticas. La privacidad, la verdad, la autodeterminacin informativa y la igualdad son parte inalienable del derecho a la identidad y a ser diferente. La reflexin sobre la intimidad se remonta hace mucho tiempo, ligada con la especulacin sobre la libertad. Los personales abarcan aspectos como el derecho al nombre, a la integridad fsica, a la vida privada, a la imagen, a la moral y al honor. La intimidad es el derecho de excluir a los dems del conocimiento de la vida privada, de sus sentimientos y comportamientos. Por tanto la autonoma de la voluntad del individuo debe prevalecer ante otros, incluyendo la intromisin indebida de poderes pblicos, sus rganos como sus agentes, garantizando la privacidad como uno de los valores humanos fundamentales de los ciudadanos para mantenerse libres.
Anlisis Jurdico del Derecho a la Intimidad La idea de la intimidad 1. Precisiones conceptuales El fenmeno, la idea y el derecho La intimidad puede ser vista como fenmeno (factor socio-econmico), como idea (factor cultural) y como derecho (factor poltico-jurdico). Las tres perspectivas son tiles para un estudio de este tipo, pero no son sincrnicas. La intimidad puede presentarse como fenmeno y no hallarse ni la idea ni el derecho a la intimidad. Tambin puede darse como fenmeno y como idea y an no estar formulada como derecho. Puede, finalmente, la intimidad presentarse en una situacin como fenmeno, como idea y como derecho, y en todos los casos puede variar la intensidad de las tres perspectivas. a) La intimidad como fenmeno, se dice que es un hecho, no una hiptesis metafsica. Ciertos aspectos de la intimidad se encuentran en la sociedad del pasado y del presente. Pero se debe tener presente, que segn las costumbres sociales de cada sociedad surgen las normas de intimidad. La intimidad como fenmeno y manifestada por medios psicolgicos o fsicos es observable en cualquier sociedad. b) La intimidad como idea, La intimidad corno idea es algo distinto a lo anterior. Los humanos pueden estar llevando a cabo actos que traducen un ejercicio de la intimidad, pero eso no significa que hayan tomado conciencia de la misma. De alguna manera, y en la medida en que est presente en todas las sociedades humanas, la intimidad es un instinto. La forma de conciencia acerca de la intimidad, no se encuentra en todas las sociedades, y en las sociedades en que se encuentra, puede variar el grado de teorizacin. Puede decirse la idea de intimidad alcanza su mximo desarrollo especulativo en la civilizacin occidental. Ms adelante habr ocasin de comprobarlo. Sea como fuere, all donde no slo se encuentra el fenmeno de la intimidad, sino tambin su idea, la intimidad alcanza desarrollos desconocidas en las culturas que no la han acogido. c) Finalmente, se puede hablar sobre el derecho a la intimidad como derecho. Es difcil hablar de la intimidad como derecho si previamente no ha sido teorizada. Sin saber sus conceptos el reconocimiento jurdico de la misma es ms improbable, aunque no necesariamente imposible, pues pueden encontrarse normas protectoras de esferas de intimidad all donde no se ha dicho sobre la misma, por ejemplo ciertas normas protectoras como la inviolabilidad del domicilio. Aqu se hablara principalmente de la intimidad como derecho, pero ello requerir en algunos momentos atender al fenmeno o a la idea de intimidad para comprender mejor su aspecto jurdico. Lo privado o lo intimo Los trminos privado e ntimo han creado confusiones en cuanto a su significado. Lo privado se define en principio como oposicin a lo comn. Lo privado est conectado con el secreto en cuanto a la accin de separar un conocimiento. Adems de estar conectado con lo secreto, tambin lo est con lo sagrado. A diferencia, lo privado no sera algo individual. Lo privado puede contemplarse desde dos perspectivas, desde el lado de lo pblico y desde el lado del individuo. Desde la primera perspectiva, lo privado aparece como la esfera de la interioridad y de la autonoma individual y desde el lado del individuo, designa aquello que en el individuo esta vuelto hacia el exterior, hacia los otros. Se considera que lo pblico y el Estado y el individuo como tal, rara vez se enfrentan de forma directa, pues entre ambos existe la esfera de lo privado, formada a la vez de las relaciones intimas del individuo con los otros y de las relaciones interindividuales y mas impersonales de entre las asociaciones de diferente naturaleza y ms de la sociedad civil donde se produce el razonamiento de lo privado y de lo pblico. La intimidad puede darse en 4 situaciones: soledad, intimidad, anonimato y reserva. Pero la que nos interesa es la intimidad que se define porque el individuo acta como parte de una pequea unidad que reclama y est preparada para ejercer un desglose corporativo que permite alcanzar una relacin franca, relajada y cerrada entre dos o ms individuos. De acuerdo a lo que hemos dicho anteriormente, podemos distinguir intimidad en sentido estricto o y privacidad en sentido estricto como conceptos diferentes pero consecuentes. La diferencia entre el concepto de intimidad y de privacidad, define la intimidad como: "la esfera personal que est exenta del conocimiento generalizado de tercero", y la privacidad es: "la posibilidad irrestricta de realizar acciones privadas (que no daen a otros) que se cumplan a la vista de los dems y que sean conocidas por stos". La privacidad e intimidad integran una zona de reserva personal, propia de la autonoma del ser humano, irreducible para la intromisin de los restantes habitantes y el poder pblico. Podemos definir a la intimidad como: "la anttesis de lo pblico, y por lo tanto, todas aquellas circunstancias relativas al hogar, la familia, la religin, la salud, la sexualidad, los asuntos legales y econmicos personales del individuo". Lo privado es, entonces, aquello restringido, dominio de unos pocos, referido a lo domstico y familiar y consagrado en el "derecho a la privacidad", mientras que lo intimo es lo que corresponde al mbito personal y psicolgico, las creencias y la moral de la persona. Tambin podemos distinguir estos dos aspectos en cuatro razones: a) Slo las personas fsicas gozan de intimidad; las personas jurdicas y las instituciones, no. b) La intimidad necesita el consentimiento para participar de ella sin que se destruya. Necesita siempre del consentimiento libre del sujeto para hacer partcipe a otros. Conocer y difundir la intimidad de una persona contra su voluntad comporta automticamente su destruccin. c) La intimidad implica el respeto a la libertad de las personas, pues su existencia, conocimiento y difusin ocurre slo por donacin, la cual es siempre libre y voluntaria, como en el caso de la amistad y el amor. d) La intimidad tiene un valor absoluto, incuestionable e inviolable, lo que se refleja en ciertos derechos como la libertad de pensamiento o doctrinas como la objecin de conciencia que no pueden ser objeto de mandatos judiciales. Lo privado es todo lo que est afuera los aspectos del inters pblico, de los asuntos del Estado, de lo que involucra al conjunto de la sociedad. Lo privado es el mbito restringido de lo domstico y lo familiar, de aquellos asuntos del sujeto, que no necesariamente deben ser divulgados masivamente. Es el derecho fundamental de la personalidad consistente en la facultad que tienen los individuos para no ser interferidos o molestados, por persona o entidad alguna, en el ncleo esencial de las actividades que legtimamente deciden mantener fuera del conocimiento pblico.
El derecho a la privacidad es un derecho esencial del individuo. Se trata de un derecho inherente de la persona con independencia del sistema jurdico particular o contenido normativo bajo el cual est tutelado por el derecho positivo.
2. Naturaleza del Derecho La naturaleza jurdica del derecho a la intimidad se trata de un derecho subjetivo puesto que le corresponden facultades que se ejercen sobre un objeto interior a la persona y con pretensin de respeto hacia todos los dems, quienes son las personas del deber correlativo: facultad, objeto, deber y norma que lo reconoce y regula. Las caractersticas del derecho a la intimidad son: - Es innato ya que se configura con el comienzo mismo de la persona - Es vitalicio - Es necesario porque no puede faltarle salvo que se desnaturalizar a la persona - Esencial, al no depender de una adquisicin posterior y exterior - Inherente, en razn de su intransmisibilidad - Extrapatrimonial, por la imposibilidad de evaluarlo en dinero - Relativamente indisponible, puesto que solamente resulta posible consentir temporaria y parcialmente la disposicin dando un nuevo destino al derecho - Absoluto - Privado, en virtud de que se trata especialmente el problema de la interferencia entre particulares - Autnomo, en orden a que todas las connotaciones enunciadas lo muestran como un derecho singular, no identificable ms que con los personalsimos, tambin llamados derechos de la personalidad, los cuales participan de igual naturaleza jurdica y caracteres.
3. Regulacin Normativa del Derecho a la Intimidad Como titular de derechos, el humano, debe defenderse de los entrometimientos indebidos de los poderes pblicos, sus rganos, sus agentes y de los ataques a la intimidad causados por otros hombres. Este derecho tiene una preservacin muy relevante ya que ha sido establecido en el artculo 12 en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (ONU) del 10 de Diciembre de 1948 donde se dice Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques. De la misma manera se lo menciona en el artculo 11 del Pacto de San Jos de Costa Rica 1984 donde presenta que Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputacin. El derecho a la intimidad se encuentra confirmado en diversas constituciones como en la Constitucin de la Repblica de Paraguay en el artculo 33 , en la Constitucin de la Repblica de Honduras en el artculo 76, y tambin en la Constitucin Poltica del Ecuador en el artculo 23 inciso 8 se establece: "El derecho a la honra, a la buena reputacin y a la intimidad personal y familiar. La ley proteger el nombre, la imagen y la voz de la persona". El desarrollo tecnolgico de aparatos para transmitir imgenes y sonidos ha tenido como consecuencia realizar una legislacin que proteja la voz y la imagen de las personas del abuso de los medios de comunicacin, protegiendo as la integridad y dignidad de los individuos. Solo se puede reproducir la imagen que se haya fotografiado o filmado en un lugar pblico, siempre y cuando conserve el sentido inicial, sin modificarla. Por otro lado, si es prohibida su distribucin por el titular de la imagen no se podr utilizar sta. En nuestra legislacin en el artculo 52 del Cdigo de la Niez y Adolescencia se puede contemplar la proteccin que se da a adolescentes y a nios en este mbito. No podrn participar los nios y de los adolescentes en reproducciones de contenido pornogrfico, religioso, poltico o de alguna ndole que atente contra su honra y dignidad. Se presenta la existencia de mecanismos que protegen la informacin directamente asociada con disputas privadas, ligadas a la intimidad de la persona que no puede estar a disposicin del pblico. Estos se colocan a conservar y proteger aquella informacin con el primordial objetivo de que los datos no se almacenen, ya que esta informacin compete solo a la propia persona. La utilizacin de la informacin acumulada, procesada o repartida a travs de cualquier mtodo fsico debe respetar el honor, la privacidad, y el goce completo de los derechos. As, deben evitarse los entrometimientos perturbadores y la inapropiada expansin de datos cuando se perjudica la esfera ntima, tanto familiar como personal. Por esto se ha establecido recursos especiales para proteger los datos que perjudiquen a la honra o a la intimidad como el "habeas data". -El Habeas Data en Panam El habeas data en Panam persigue la proteccin del derecho a la intimidad o a la no injerencia o conocimiento pblico de aquellos datos denominados sensibles y que pueden verse manipulados en perjuicio de su titular por el llamado poder informtico. El Habeas Data tiene como propsito brindar tutela efectiva a lo que denomina la identidad informtica de la persona humana, con miras a que se le respete la integridad fsica, psquica y moral. Es nicamente el derecho a la intimidad el que hasta, recientemente estuvo carente de la debida proteccin en nuestra legislacin y ello en parte ante la ausencia de una regulacin que previera un mecanismo como el Habeas Data. Por tanto no hay que olvidar que la intimidad siempre estuvo protegida en nuestro ordenamiento. El problema actual es si est protegida la violacin a la intimidad a travs de la informtica. En el sistema constitucional panameo se regulan los derechos que preservan aquella esfera de privacidad o de intimidad del individuo dentro de la cual se busca impedir el que no sea objeto de intromisiones o injerencias lesivas a su imagen a su honor y a su decoro. Tales derechos fundamentales tienen que ver con la clasificacin de los derechos del individuo en funcin privada consistente estos en aquellos que se circunscriben a la esfera primordialmente intima y esencialmente particular de la persona humana. Nuestra jurisprudencia tambin seala mediante el fallo de 19 de septiembre de 1994 de la Sala Tercera de la Corte Suprema, en el que por razn de demanda discutible administrativa de nulidad se sostena; por una parte que nuestro ordenamiento jurdico entrega claramente el derecho a la intimidad especificamente en el articulo II de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos aprobada mediante Ley 15 de 28 de octubre de 1977 y por la otra se declara ilegal la resolucin e impugnada, la Resolucin No.28 de 30 de julio de 1991 expedida por el Ministerio de Gobierno y Justicia, ya que la misma infringa el derecho a la intimidad al hacer extensiva la clasificacin otorgada por los censores a las pelculas cinematogrficas distribuidas a travs del alquiler de videocintas. Sostena la Corte en el fallo: La intimidad de las personas y lo que dentro de esta rea realicen los particulares debe quedar exento de las intromisiones o injerencias externas tanto de otros particulares como de la autoridad pblica (Registro Judicial Septiembre 1994) Se comprende que el tema a debatir en cuanto al Habeas Data en nuestro pas tiene que ver con la aprobacin de la Ley No 6 de 22 de enero de 2002 y por la cual se integra a nuestro sistema de proteccin de los derechos fundamentales de la regulacin de un mecanismo o garanta que viene a tutelar directa y concretamente el derecho a la intimidad con respecto a la entrada, empleo, procesamiento y transmisin de los datos sensibles de las personas que se llevan en los bancos o bases de datos informatizados como en los archivos que no lo sean en manos o control del Estado. La proteccin de datos en nuestra Constitucin Nacional se encuentra regulada en el Titulo III que trata sobre Derechos y Deberes Individuales y Sociales Capitulo 1 Garantas Fundamentales especficamente en los artculos 42 y 43 los cuales puedo citar textualmente:
Articulo 42 Toda persona tiene derecho a acceder a la informacin personal contenida en base de datos o registros pblicos y privados y a requerir su rectificacin y proteccin as como su supresin de conformidad con lo previsto en la Ley. Esta informacin slo podr ser recogida para fines especficos mediante consentimiento de su titular o por disposicin de autoridad competente con fundamento en lo previsto en la Ley. Articulo 43 Toda persona tiene derecho a solicitar informacin de acceso pblico o de inters colectivo que repose en bases de datos o registros a cargo de servidores pblicos o de personas privadas que presten servicios pblicos siempre que ese acceso no haya sido limitado por disposicin escrita y por mandato de la Ley as como para exigir su tratamiento leal y rectificacin. De las normas anteriores vemos que la proteccin de datos funda un derecho fundamental de las personas por cuanto que la misma tiene el derecho a que sus libertades sean respetadas entendindose por estas libertades principalmente la de la intimidad que se ve vulnerada cuando una persona no es capaz de auto determinar su informacin as como tambin obtener informacin de acceso pblico o de inters colectivo que repose en bases de datos. - La accin del Habeas Data en la Constitucin en el Ordenamiento Jurdico Con la aprobacin de la Ley No 6 de 22 de enero de 2002 por la cual se acogen las normas referentes para la transparencia en la gestin publica se vino a establecer o incorporar a nuestro ordenamiento jurdico la accin de Habeas Data, con lo cual se ha venido a actualizar y a la vez reforzar el sistema de garantas para la proteccin efectiva de los derechos fundamentales en Panam. La Ley 6 de 2002 adems del Habeas Data, se refiere a otros mbitos como lo son el reconocimiento de derecho de acceso a la informacin ya sea est de carcter pblico como a los datos personales la obligacin que tiene el Estado de informar en cuanto a su gestin la informacin que es de carcter confidencial y la de acceso restringido entre otras materias. 4. Derecho a la intimidad en el Ordenamiento Constitucional El derecho de la intimidad en la Constitucin da grandes problemas respecto a su contenido. La redaccin de ese precepto ha suscitado un amplio debate en torno a la cuestin de saber si se protegen uno o varios derechos distintos. Para algunos forman un solo derecho que llamaran derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen. Para otros, el honor y la propia imagen no formaran parte de la intimidad. Pero aun en este grupo hay quien considera que la inviolabilidad de domicilio y de las comunicaciones forma parte del derecho a la intimidad y quien considera que esos derechos no forman parte de este ultimo. Aqu se pretende examinar esas garantas contenidos para determinar si forman o no parte de la intimidad. Derecho a la Intimidad Personal En el derecho a la intimidad personal existen conceptos subjetivos y objetivos de intimidad. Por lo que hace a los primeros, hablan de una definicin de intimidad como la pretensin (de un individuo, grupo o institucin) de determinar por s mismo cuando cmo y en qu grado puede comunicarse a otros informacin sobre l. Otra definicin de la intimidad es el derecho del individuo de determinar, en qu medida sus pensamientos, sentimientos y emociones deben ser comunicados a otros o lo que es lo mismo decidir si lo que es suyo puede darse al pblico. Existen tres zonas en la vida personal en las que el respeto debido a la intimidad personal tiene una fuerza distinta: en primer lugar la zona pblica, la que corresponde al campo de actuacin de los hombres pblicos; en segundo lugar la zona privada que es la relativa a los actos de los hombres no pblicos en los que no afecta a su actuacin como tal, esto es, su vida familiar, sus relaciones de amistad y en tercer lugar la esfera secreta o confidencial que ser la que normalmente se quiere ocultar a la curiosidad ajena. Al incluirse la intromisin autoritaria del informador en lo relacionado con intimidad de la persona se remarca el derecho a la soledad (el Derecho a impedir dicha intromisin). Es el derecho a gozar de la soledad: el Derecho que tiene cada persona a no ser objeto de una publicidad ilegal, el derecho a vivir sin interferencias ilegales del pblico en lo concerniente a asuntos en los cuales el pblico no tiene un legtimo inters. El derecho a la vida privada encuentra su fundamento en la libertad y dignidad del individuo, es un derecho personal que forma parte de la propia vida y que deriva del derecho a la Libertad, son inalienables, creyentes en la primaca de la persona humana y en que todos los hombres tienen igual dignidad, tienen derecho de validez universal, anteriores y superiores al Estado. Es el Derecho que debe respetar el deseo de las personas de reservar para s ciertos aspectos de su vida, que no son de inters para terceros, ni para el Estado; deseo de sustraerse a la publicacin. Derecho a la Intimidad Familiar Intimidad familiar segn La Real Academia es la zona espiritual ntima y reservada de una familia. La intimidad es un fenmeno ya desde las sociedades primitivas. Un sistema democrtico liberal mantiene un fuerte compromiso con la familia como unidad bsica y autnoma responsable de importantes tareas educativas, religiosas y morales. Por esta razn, se formulan exigencias de intimidad fsica y legal de la familia frente a la sociedad y al Estado. La doctrina ha discutido acerca de la sustancia del derecho a la intimidad familiar. A este respecto se han formulado diversas teoras. La primera que podra llamarse organicista entiende el derecho a la intimidad familiar como el derecho a la intimidad de las personas en cuanto miembros de la familia y no en cuento personas individuales en s. Por ello, no existen actos que en s mismos sean protegibles en virtud de la intimidad familiar, sino que dichos actos caern bajo ese concepto en tanto en cuanto se produzcan en una familia. Podra pensarse que sta es la posicin sostenida en los convenios internacionales sobre derechos humanos el distinguir vida privada y familiar. Hay autores que creen asimismo que este tratamiento favorece, a la par que acepta, la configuracin de la familia como institucin. De hecho, no va muy desencaminado pues los textos internacionales que parecen reflejar dicha teora, tambin conciben a la familia como institucin. El derecho a la intimidad familiar es la salvaguarda de los vnculos familiares, el patrimonio moral o espritu de familia como la fotografa de un familiar en el lecho de muerte, el asiento fsico de le familia (inviolabilidad del domicilio familiar) o los actos enmarcados en las relaciones familiares (vida familiar). Hay teoras que dicen que la intimidad familiar se determinara no por el contexto en que se dan unas determinadas situaciones o relaciones sino por el carcter de esas mismas relaciones o situaciones en s mismas. Es decir hay actos que por s mismos entrarn en los aspectos de proteccin del derecho a la intimidad familiar. Esta teora facilitar la solucin de aquellos supuestos en que existe la llamada familia de hecho. La segunda teora se basa en la legitimacin procesal. La intimidad familiar se resolvera por medio de una legitimacin que protegiera ese derecho. Esta teora podra apoyarse en la ley, al afirmar que el ejercicio de las acciones de proteccin civil del honor, de la imagen y de la intimidad de una persona fallecida corresponde a quien haya tenido efecto en su testamento, si bien no existiendo tal designacin o falleciendo la persona designada, estarn legitimados descendientes para recabar la proteccin del conyugue, los descendientes, ascendientes y hermanos de la persona afectada que viviesen al tiempo de su fallecimiento. Aunque se trata de un derecho personalismo la ley reconoce la legitimacin a sus familiares pues, como afirma la exposicin de motivos, si bien "la muerte del sujeto de derecho extingue los derechos de la personalidad, la memoria de aqul constituye una prolongacin de dicha personalidad por lo que debe tambin ser tutelada. Se puede pensar que, adems de esto, ese derecho tiene una repercusin familiar y de ah la legitimacin a los parientes. Como sucede con el derecho a la intimidad personal, el que afecta a la intimidad familiar, est estrictamente vinculado a la propia personalidad, se deriva de le dignidad de la persona e implica la existencia de un mbito propio y reservado frente a la accin y conocimiento de los dems, necesario para mantener una calidad mnima de la vida humana. De hecho, se habla de un derecho a la intimidad nico que concierna a la intimidad personal y familiar, aqu lo vemos de manera separada para analizarlas, pero en la jurisprudencia forman un solo derecho. Inviolabilidad del Domicilio Los Estados de derecho dan principios, derechos y garantas constitucionales en ayuda para los asociados con la determinada finalidad de conservar la democracia y conceder la pacfica convivencia en sociedad, pero, en situaciones debe limitar el ejercicio de los derechos consagrados ya que stos entran en conflicto con otros bienes jurdicos tutelados. La inviolabilidad del domicilio es un derecho primordial, pero, permite excepciones admitiendo la injerencia estatal en la vida privada de las personas que deben ser llevadas a cabo siguiendo las formalidades legales previamente establecidas en la ley. Supone la imposibilidad jurdica de entrar en el domicilio sin consentimiento de su dueo, o la imposibilidad de practicar un registro al margen de las formalidades establecidas legalmente. Entrar quiere decir introducirse fsicamente en algn lugar por el medio que sea, y es el presupuesto para la realizacin de actos ulteriores, de mayor intensidad fctica y valorativa, como practicar un registro o llevar a cabo una detencin. Con relacin al concepto de domicilio, se ha hablado de ser posible de que otros recintos sean asimilados al mismo, quedando amparados bajo la garanta de la inviolabilidad del domicilio. En ese aspecto, debe tomarse en cuenta que la voluntad del individuo no basta para convertir en domicilio un aspecto que no sea apto para desarrollar un mnimo de intimidad. Por ese motivo, los automviles no pueden ser reputados domicilio, aunque as se pretenda, como tampoco el compartimiento dedicado a cama de un camin, puesto que tales recintos no permiten un mnimo de privacidad con contenido material, sin embargo, diferente es el caso de los carros casa, los barcos privados, las tiendas de campaa, etc. En Panam este derecho se encuentra consagrado en el artculo 26 de la Constitucin Poltica, en el que se reconoce que El domicilio o residencia son inviolables. Nadie puede entrar en ellos sin el consentimiento de su dueo, a no ser por mandato escrito de autoridad competente y para fines especficos, o para socorrer a vctimas de crmenes o desastres. Igualmente, este mismo artculo, permite a los servidores pblicos de trabajo, de seguridad social y de sanidad, practicar, previa identificacin, visitas domiciliarias o de inspeccin, a los sitios de trabajo con el fin de velar por el cumplimiento de las Leyes sociales y de salud pblica. Secreto de las Comunicaciones Este derecho podemos verlo dentro de los derechos de honor, intimidad y propia imagen, inviolabilidad del domicilio y proteccin de datos personales, es decir con derechos que tienen en comn la proteccin de la intimidad personal y familiar, de tal modo que podra pensarse, son ms que distintas manifestaciones de la proteccin de la intimidad; sin embargo la proteccin del derecho de las comunicaciones tiene una entidad propia, ya que las comunicaciones debern resultar protegidas con independencia de su contenido, esto es, ya se trate de comunicaciones de carcter ntimo o de otro gnero. De esta forma, el derecho al secreto de las comunicaciones adquiere un significado propio separado del derecho a la intimidad configurndose, pues, como un derecho autnomo. La comunicacin se da como contenido del derecho, sin necesidad de que est expresada mediante palabras, aunque s al menos mediante algn tipo de signos que permitan la comunicacin entre quien enva y quien recibe el mensaje. Sin embargo, en ocasiones ser la mera incidencia en la comunicacin (conocer quines son los comunicantes, a quin se dirige la comunicacin o la frecuencia o duracin de la comunicacin), sin necesidad de conocer el contenido de la misma, lo que se considerar ya como vulneracin del secreto. En absoluto, sea cual sea el mbito objetivo del concepto de comunicacin, la norma constitucional se dirige sin equivocarse a garantizar su impenetrabilidad por terceros (pblicos o privados) ajenos a la comunicacin misma. La presencia de un elemento ajeno a aqullos entre los que media el proceso de comunicacin, es indispensable para configurar el ilcito constitucional aqu visto. Una primera tesis afirma la fundamentacin de la inviolabilidad de las comunicaciones en la seguridad personal, hay constituciones que aproximan la inviolabilidad de domicilio a la seguridad personal. El paralelismo que se establece entre la inviolabilidad de correspondencia y la de domicilio entroncando ambas en el derecho de seguridad personal quizs se explique por ciertos antecedentes constitucionales. La segunda tesis que se he planteado considera que la inviolabilidad de la correspondencia es corolario de la libertad de opinin y de la de expresin. Sin embargo, la inviolabilidad de las comunicaciones protege una comunicacin de naturaleza privada entre personas sea cual sea el medio empleado para estas comunicaciones, mientras que el derecho de libre emisin del pensamiento tiene una finalidad y un carcter pblico y social. Tambin hay una tesis que fundamente la inviolabilidad de las comunicaciones tanto en la seguridad como en la intimidad. La tesis que conecta esta institucin con la intimidad est recogida en diversas Constituciones extranjeras y en a Declaracin internacional de derechos humanos. En el caso de Panam, la Constitucion habla sobre la inviolabilidad de las comunicaciones en el Artculo 29 del mismo diciendo: La correspondencia y dems documentos privados son inviolables y no pueden ser ocupados o examinados sino por disposicin de autoridad competente, para fines especficos y mediante formalidades legales. En todo caso se guardar reserva sobre los asuntos ajenos al objeto de la ocupacin o del examen. Igualmente, las comunicaciones telefnicas privadas son inviolables y no podrn ser interceptadas. El registro de papeles se practicar siempre en presencia del interesado o de una persona de su familia, o en su defecto, de dos vecinos honorables del mismo lugar. Entre las limitaciones al derecho del secreto de las comunicaciones se incluye una clausula de garanta de carcter testifical que no encontramos en otros textos constitucionales. El precepto del artculo 29 establece que como excepcin a la inviolabilidad de los documentos privados y la correspondencia, el registro de papeles se practicar siempre en presencia del interesado o de una persona de su familia, o en su defecto, de dos vecinos honorables del mismo lugar. Derecho a la Autodeterminacin Informativa El derecho a la autodeterminacin informativa es constituido como uno de los ms claros exponentes de los llamados derechos fundamentales de tercera generacin, muy alejados de los primeros derechos reconocidos en el mbito de las revoluciones burguesas, que se caracterizan por la defensa de la vida privada ante la intromisin de los poderes pblicos, o de los de segunda generacin para la salvaguarda de los aspectos econmicos sociales y culturales. Las nuevas condiciones de ejercicio de los derechos humanos han determinado una nueva forma de ser ciudadano en el Estado de Derecho de las sociedades tecnolgicas, lo cual justifica la inclusin de este derecho dentro de la tercera generacin de derechos humanos. El derecho a la autodeterminacin informativa es contrario de los otros derechos como el derecho a la intimidad, pues el derecho a la intimidad no responde a los criterios primordiales precautorios que se observan en el objeto del derecho a la proteccin de datos personales. Esto, tomando en cuenta que la funcionalidad del derecho a la intimidad es la de proteger frente a cualquier prejuicio que pueda realizarse en aquel mbito de la vida personal y familiar que la persona desea excluir del conocimiento ajeno y de las intromisiones de terceros en contra de su voluntad; y la proteccin de datos personales garantiza a esa persona un poder de control sobre su uso y destino, con el propsito del impedimento de su trfico ilcito y lesivo para la dignidad y el derecho del afectado. De forma que mientras el primero faculta que se excluyan del conocimiento de los dems los datos de alguien, el segundo garantiza un poder de disposicin. El reconocimiento del autodeterminacin informativa como derecho fundamental y autnomo nos hace ver una mayor efectividad garantista, ya que si nos limitamos solo a convenir de salvaguardar los derechos de los ciudadanos a proteger sus datos personales con las herramientas jurdicas que suceden del derecho a la intimidad, no estaremos adoptando el aspecto provisorio caracterstico del derecho a la autodeterminacin informativa, el cual no se considera para la defensa del derecho a la intimidad, que ms bien tiene un alcance meramente compensatorio para la vctima del agravio. Es necesario suministrar al individuo de facultades que sobrepasa la simple bsqueda de la indemnizacin econmica, brindarles tambin instrumentos de actuacin que les permitan a los titulares de controlar y determinar el destino u otros aspectos del tratamiento de sus datos personales. El reconocimiento de este derecho como un derecho primordial autnomo ha admitido un mayor desarrollo legislativo y a travs de ello ha producido iniciativas que permitieron el nacimiento a la regulacin pertinente y con ella los mecanismos que otorgan las suficientes garantas a los individuos, y que sirven de base para custodiar intereses de la persona tales como la dignidad, la libertad personal o el desarrollo de la personalidad, finalidades que persiguen tambin otros derechos fundamentales ya reconocidos y que al guardar tan estrecha relacin con el derecho a la autodeterminacin informativa, no hacen ms que confirmar la condicin de derecho fundamental de ste ltimo. Este derecho de regula en varias partes del mundo, en Amrica se regula en Argentina por el artculo 43 de la Constitucin, la Ley N 25.326 y el Decreto 1558/01, en Chile esta materia se regula por la Ley 19.628, sobre proteccin a la vida privada, en Mxico el IFAI es la institucin encargada de regula el acceso a la informacin, en base a la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales y en nuestro pas, se regula por medio de la Ley 6 del acceso a la Informacin(2002) que dicta normas para la transparencia en la gestin pblica, establece la accin de Hbeas Data y dicta otras disposiciones.
Secreto Profesional La intimidad como garanta de una comunicacin limitada y protegida exige el deber del secreto profesional. El secreto profesional afecta a los individuos particularmente destinados, por una razn de necesidad, a recibir secretos: su carcter profesional conlleva la necesidad de confiarles los secretos. Esa necesidad determina una exigencia de particular defensa, con el resultado de que los destinados necesariamente a recibir secretos tienen la obligacin particular (especialmente sancionada) de conservarlo. El sujeto que deposite su secreto en el profesional tiene un derecho subjetivo al secreto profesional, a que el profesional guarde secreto, pues de no hacerlo puede dirigir una accin civil de resarcimiento de daos contra l, adems de una accin penal. Este derecho subjetivo slo podra estar fundado en el derecho a la intimidad. Es un derecho subjetivo del individuo que proporciona la informacin al profesional. Se configura como un deber jurdico que opera como un lmite a la libertad de expresin y de informacin, que se funda en la doble consideracin de garantizar el derecho a la intimidad y de defender una profesin de inters social que descansa sobre el vnculo de confianza. Debe tratarse de un lado, de un secreto conocido por causa de las relaciones de confianza profesional, y, de otro, de un secreto. Esto es, de algo no conocido o de conocimiento limitado y concreto sobre cuya ocultacin haya un inters serio. En nuestro pas, podemos ver este derecho en el Cdigo de tica y se presenta en el Codigo de Trabajo respecto a las personas que no estn en la obligacin de rendir testimonio dentro de un proceso laboral donde dice en el Art.308 del mismo: No estn obligados a declarar sobre aquello que se les ha confiado o ha llegado a su conocimiento por razn de su ministerio, oficio o profesin: Los abogados, mdicos, enfermeras, auditores o contadores en relacin con hechos amparados legalmente por el secreto profesional. Este secreto profesional parece que slo puede fundarse en el derecho a la intimidad, como se ha visto. En pases como Espaa, lo regula Ley 7/2006, de 31 de mayo, del ejercicio de profesiones tituladas y de los colegios profesionales. Secreto Documental El secreto documental se aprecia en aquellos supuestos en que algo ntimo referente a la esfera jurdica de la persona se halla inherente a algn documento. El secreto documental se puede disimular con el sobreponer de las comunicaciones o con la inviolabilidad de domicilio. En el primer caso, la tutela del secreto de la correspondencia absorbera la proteccin del secreto documental, pero el documento puede no ser un medio de correspondencia, en cuyo caso, es tutelable. En el segundo caso, parece que su proteccin queda absorbida por la inviolabilidad de domicilio. Pudiera darse el problema de qu ocurre cuando en un registro judicial domiciliario se obtiene, inesperadamente, conocimiento de un documento no relacionado con la indagacin judicial autorizada por el auto. Parece que podran ser aplicadas las regias que rigen a ese respecto los registros judiciales de las comunicaciones y, por ende, no podran ser considerados como pruebas lcitamente obtenidas. El documento puede ser algo propiamente ntimo de la persona: diario personal, documentos que contienen recuerdes, meditaciones, reflexiones (propias y ajenas) o puede contener secretos dirigidos a otro pare su conocimiento particular, inmediato o diferido sin constituir correspondencia. Lo importante aqu proteger el secreto de las relaciones jurdicas documentales de la persona. Tales relaciones, y los hechos a los que corresponden pueden revestir tal importancia para la persona, que conlleven una particular exigencia de secreto, que se llama documental habida cuenta de la cosa que representa esos hechos y tales relaciones. La jurisprudencia constitucional no ha tenido ocasin de hablar sobre el secreto documental, pero parece que puede seguir que se fundamenta directamente en el derecho a la intimidad. Libertad de Conciencia El nacimiento del derecho a la intimidad est conectado a la libertad de conciencia. El derecho a la libertad de expresin puede definirse como el derecho de las personas a expresar pblicamente, externamente, su opinin y su pensamiento. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad, tanto individual como colectivamente o bien en pblico o en privado, de manifestar su religin o su creencia en la enseanza, en la prctica, en el culto y en la observancia. La libertad intelectual es uno de los derechos fundamentales reconocido en la declaracin universal de los derechos humanos. La Convencin Americana sobre Derechos Humanos reconoce el derecho a la libertad de expresin en su artculo 13 en los siguientes trminos: a) Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin. b) El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: - el respeto a los derechos o la reputacin de los dems, o - la proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral pblicas. c) No se puede restringir el derecho de expresin por vas o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para peridicos, de frecuencias radioelctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusin de informacin o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicacin y la circulacin de ideas y opiniones. d) Los espectculos pblicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la proteccin moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso b. e) Estar prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apologa del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra accin ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningn motivo, inclusive los de raza, color, religin, idioma u origen nacional. El derecho a la libertad de expresin tambin ha sido reconocido por la Declaracin Universal de Derechos Humanos, la Resolucin 59(1) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Resolucin 104 adoptada por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, entre otros. Panam ratific la Convencin Americana sobre Derechos Humanos el 22 de junio de 1978 y por lo tanto est obligado a respetar y garantizar los derechos que en ella se reconocen, incluida la libertad de expresin. El artculo 37 de la Constitucin Poltica de Panam establece que: Toda persona puede emitir libremente su pensamiento de palabra, por escrito o por cualquier otro medio, sin sujecin a censura previa; pero existen las responsabilidades legales cuando en alguno de estos medios se atente contra la reputacin o la honra de las personas o contra la seguridad o el orden pblico. A su vez, el artculo 85 establece que: los medios de comunicacin social son instrumento de informacin, educacin, recreacin y difusin cultural y cientfica. Cuando sean usados para la publicidad o la difusin de propagandas, stas no deben ser contrarias a la salud, la moral, la educacin, formacin cultural de la sociedad y la conciencia nacional. La ley reglamentar su funcionamiento. Pese a que la Constitucin Poltica de Panam defiende la libertad de expresin y pensamiento, en los ltimos veinte aos dicho derecho fundamental ha sido amenzado por la utilizacin de penas judicialmente, como as tambin por parte de funcionarios pblicos que han impuesto el abuso del poder poltico protegidos por las leyes de desacato incitando as a la autocensura y el silenciamiento por parte de los distintos comunicadores sociales del pas. Asimismo, las normas que permiten la censura previa, y aquellas que imponen penas de prisin a las injurias y calumnias, establecen restricciones ilegtimas a la libertad de expresin. Derecho a la propia imagen El derecho a la propia imagen ha sido tema de una intensa discusin por la doctrina en cuanto a su fundamento. Hay quienes lo consideran como un derecho derivado de otros derechos. De otra, quienes estiman que es un derecho autnomo. Entre quienes niegan sustantividad propia al derecho a la propia imagen hay quienes lo derivan del derecho de propiedad, del derecho de libertad, del derecho a la identidad personal, del derecho al propio cuerpo, del derecho al honor o del derecho a la intimidad. Nos detendremos en estos dos ltimos. Por lo que hace el derecho al honor, la doctrina ms solvente considera que no es admisible derivar el derecho a la propia imagen de este ltimo, puesto que cabe la posibilidad de vulnerar el derecho a la propia imagen (reproduciendo o divulgando una imagen) sin menoscabo alguno del derecho al honor y a la buena fama. En sentido jurdico, el derecho a la imagen tiene un doble aspecto: positivo y negativo. As, el aspecto positivo sera el derecho a obtener, reproducir y publicar la propia imagen, y a autorizar a terceros que lo hagan. El aspecto negativo consistira en el derecho a prohibir la mera obtencin o la reproduccin y publicacin de la propia imagen por un tercero que carece del consentimiento del titular para ello; en este aspecto negativo se incluye la publicacin que altera la imagen con un trucaje o le da un sentido anmalo con un pie de foto inconsentido. Hay pues, un derecho del sujeto a difundir y publicar su propia imagen y, asimismo, un derecho a evitar la reproduccin de su imagen, y ello, con carcter erga omnes, es decir, frente a cualquier tercero. Este derecho lo podemos ver regulado en Panam, en el Cdigo de la Familia Ley No. 3 del 17 de mayo de 1994 Art 577 la cual nos dice: Toda persona tiene derecho exclusivo sobre su propia imagen, la que no podr ser reproducida pblicamente, en forma alguna, sin el consentimiento de su titular, aun cuando hubiese sido captada en lugar pblico. Se excepta de lo anterior las imgenes que constituyan noticias de inters pblico, con base en el respeto a la dignidad humana. Tambin podemos contemplarla en la Ley de Derecho de Autor Ley 15 del 8 de agosto de 1994 Art. 22 la cual nos presenta: El retrato o busto de una persona no podr ser puesto en el comercio sin el consentimiento de la persona misma, y a su muerte, de sus derechohabientes. Sin embargo, ser libre la publicacin del retrato o busto cuando se relacione con fines cientficos o culturales, en general, o cuando se relacione con hechos o acontecimientos pblicos o de inters pblico. Derecho al Honor Se ha dado seal de que la proteccin de los bienes jurdicos inmateriales ha cargado comnmente sobre el honor, por lo que histricamente, la proteccin de la intimidad y de la imagen ha ido bastante ligada al honor. No puede extraar entonces que a menudo se asocien la proteccin del honor y de la intimidad. El derecho al honor protege la valoracin que de la persona en cuestin se tenga en su mbito personal o social. Pueden ser titulares del derecho al honor las personas fsicas y las personas jurdicas. El derecho al honor es uno de los derechos de la personalidad, inherente a la dignidad de la persona, que define un mbito de la vida del individuo inmune a las perturbaciones de los poderes pblicos y de los terceros. El derecho al honor puede tener una significacin relativa y ser valorado de manera diferente en razn de los grupos sociales, relatividad que influye en su rgimen jurdico. La jurisprudencia constitucional, pese a definir tempranamente el derecho al honor como derecho a la propia estimacin y al buen nombre y reputacin, slo tardamente ha distinguido ste del derecho a la intimidad. Ocurre que muchas lesiones al derecho a la intimidad afectan negativamente al derecho al honor, de ah que a menudo se conecten por la doctrina y las leyes ambos derechos. Otros posibles contenidos - En primer lugar, se ha considerado en muchas ocasiones que la libertad de eleccin del domicilio forma parte de la inviolabilidad de domicilio, y, por ende, del derecho a la intimidad. - Se ha considerado si la proteccin de los secretos industriales podra pertenecer al mbito de la intimidad. En principio, la doctrina ha contestado negativamente alegando que no se trata de un derecho a la intimidad, lo que no significa que no merezca proteccin. En todo caso, a fin de dotar de una gran fuerza a esa proteccin, la cuestin puede plantearse en la medida en que se acepte que las personas jurdicas tengan un derecho a la intimidad. En ese caso, la proteccin de los secretos industriales sera una derivacin del derecho a la intimidad de las personas jurdicas. - Tambin hay una posible consideracin de que el derecho de reunin privada, en su ms genuino sentido, o sea, cuando se efecta en el domicilio particular, no es propiamente la libertad pblica a que se refiere, sino ms bien el derecho a la intimidad personal y familiar, y a la inviolabilidad de domicilio.
5. Factores que afectan el Derecho a la Intimidad Podemos decir que la Intimidad se ve afectada por dos factores: - Por la masificacin de la cultura: que invade la privacidad y afecta el desarrollo sostenido del hombre como individualidad - por la tecnologa: computadoras, bancos de datos, sensores remotos, etc. Estos aspectos han trado como consecuencia al Estado a controlar y vigilar el uso de los instrumentos informticos. El derecho del pblico a un informacin verdadera con la garanta de los poderes pblicos, no solo han de poner los medios para que la sociedad pueda informarse por s misma, sino defenderla de todo acaparamiento de la informacin, de todo falseamiento de la verdad y de toda presin sobre la opinin pblica. Solo con esto y con el respeto de los profesionales de la informacin a un cdigo moral basado en el respeto a la verdad y a la intimidad de las personas, exigiendo el continuo servicio de estos a las necesidades de la sociedad; la informacin tendr el desarrollo del papel que le corresponde de poner a las hombres en una situacin continuamente con beneficios de conocimiento mutuo y de fraternidad universal. La intimidad, la vida privada de los ciudadanos, se aplica frente al avance de los medios masivos de comunicacin. Pero al estar involucrada la vida privada y la intimidad de los funcionarios pblicos o de las figuras pblicas debe llevarse desde una perspectiva totalmente diferente, ya que al tener una mayor exposicin pblica gozan de un derecho a la intimidad ms atenuado que el resto de la sociedad. Esto no significa invadir la intimidad, sino conocer las actividades personales que repercutan en el ejercicio de su cargo. 6. Limites Se puede distinguir entre lmites internos y limites externos de los derechos fundamentales, tomando en cuenta que la limitacin externa de un derecho se produce por su encuentro con otros derechos y los lmites internos, por su parte, pueden venir dados, bien por la naturaleza del derecho en s, bien por la necesidad de su ejercicio conforme a las exigencias de la buena fe, o bien por la prohibicin del abuso de derecho. Los lmites internos pueden venir dados por tres aspectos: la naturaleza propia del derecho, la buena fe o el abuso de derecho. Por lo que hace a la naturaleza propia del derecho, es falta remitirse a lo dicho anteriormente tanto respecto a la naturaleza jurdica del derecho a la intimidad, como a lo escrito sobre el contenido de este derecho. Muy primordialmente, afectar a los lmites el que se adopte una postura objetivista o subjetivista sobre el concepto de intimidad. Si se considera la intimidad como una cierta esfera objetivamente determinable quiz pueda llegarse a una conclusin distinta sobre el lmite de ese derecho que si se la considera como autodeterminacin informativa. La buena fe se ha tomado en cuenta como un lmite al ejercicio del derecho a la libertad de expresin, si bien, parece que pudiera ser considerada como un lmite que se aplica a los dems derechos fundamentales y, entre ellos, a la intimidad. Podemos dar una advertencia que si bien la buena fe contractual puede ser lmite con respecto a la libertad de informacin en materia sindical, en el mbito de la organizacin de la empresa privada, no despliega sus efectos con idntica virtualidad cuando se trata de la funcin pblica. En ltimo lugar, tenemos el abuso del derecho. La ley no ampara el abuso de derecho o el ejercicio antisocial del mismo. Todo acto u omisin que por la intencin de su autor, por su objeto o por las circunstancias en que se realice, sobrepase manifiestamente los lmites normales del ejercicio de un derecho, dar lugar a la correspondiente indemnizacin y a adoptar medidas administrativas o judiciales que impiden que se persista en el abuso. Otros lmites que se presenta ante el derecho a la intimidad son los siguientes: - Proteccin de la seguridad nacional; - Proteccin del orden pblico, salud y moralidad pblicas; - Proteccin de los derechos y libertades de los dems individuos La preocupacin de los gobiernos por proteger el derecho del individuo a la vida privada se enfrentan con dificultades para mantener el equilibrio racional entre el derecho que lo dejen a uno tranquilo, y el deber del gobierno de proteger a los personas de todo tipo. Si se le interpreta en trminos absolutos, podra hacer imposible el procesamiento criminal o proteger "la vida privada" de las conspiraciones criminales, en el derecho a la vida privada. La vida privada es todava ms endeble a la invasin estatal y privada debido a los avances respecto a las tcnicas de espionaje, como, por ejemplo, conexiones telefnicas secretas, micrfonos miniaturizados, lentes telescpicas, cmaras de infrarrojos, aparatos que notan utilizados para las vibraciones de los cristales de las ventanas para or conversaciones privadas, circuitos cerrados de televisin y computadoras. Algunas Constituciones contienen meramente el derecho a la vida privada, mientras que otras lo tienen de una manera implcita por medio de leyes la cual dan la prohibicin de lo que constituira una invasin ilegal de la vida privada. Sin embargo, todas ellas muestran su preocupacin por la vida privada al incluir expresiones como "excepto", "salvo en caso de", "con la debida autorizacin" y otras. La utilizacin de medios electrnicos de escucha es legal si va acompaada de una autorizacin judicial. En Estados Unidos, se cre lo que fue el Patriot Act, el cual no sigue los parmetros del derecho a la intimidad por medidas antiterroristas. Esta acta da el permiso al FBI y a la CIA derechos para escuchar conversaciones telefnicas, observar coreo electrnico, investigar archivos mdicos, financieros y estudiantiles, y entrar en hogares y oficinas sin notificar a los dueos. Esto podemos tomarlo como un ejemplo de lmite al derecho a la intimidad. 7. Derecho a la Intimidad y Derecho Comunitario En cierto modo en el Derecho Comunitario no hay referencia acerca del Derecho a la intimidad, solo en cuanto al secreto profesional. El nico documento que trata del derecho a la intimidad dentro del Derecho Comunitario es la resolucin del 12 de abril de 1989 del Parlamento Europeo por la que se aprueba una Declaracin de los derechos y libertades fundamentales. En esta declaracin de alcance hay varios preceptos que tratan sobre el derecho a la intimidad. El primero es el art. 6 que dice: 1. Toda persona tiene derecho al respeto y a la proteccin de su intimidad, 2. Se garantizar el respeto de la esfera privada y de la familiar, del honor, del domicilio y de las comunicaciones privadas. Adems de esto, el art. 11.2, que trata sobre el derecho de asociacin, afirma: No podr obligarse a nadie, en su vida privada, a revelar su pertenencia a una asociacin, a no ser que sta sea ilegal. Finalmente, el art. 18 regula el Derecho de acceso a la informacin o derecho de autodeterminacin informativa en los siguientes trminos: Toda persona tiene derecho de acceso y de rectificacin en lo que se refiere a los documentos administrativos y los datos que le afecten. A continuacin se examinar el tratamiento del Derecho Comunitario de las diversas manifestaciones del derecho a la intimidad. Derecho a la intimidad Personal Como ya se ha afirmado, este derecho no est recogido en ningn precepto comunitario aunque lo prev la Declaracin de derechos y libertades fundamentales. En su manifestacin de derecho al respeto y a la proteccin de la identidad propia, se refiere a si una norma comunitaria (o ms correctamente, las versiones alemana y holandesa de esa norma) podra imponer la obligacin de revelar determinados datos personales (ser beneficiario de la asistencia social). Impone una identificacin nominativa de los de tal manera que cada uno de los Estados miembros est en consecuencia habilitado para elegir entre diversos mtodos de individualizacin por lo que concluye que la disposicin litigiosa no pone de relieve ningn elemento susceptible de poner en entredicho los derechos fundamentales de la persona comprendidos en los principios generales Comunitario cuyo respeto asegura el Tribunal. Pese a que parezca reconocer eh derecho a la Intimidad el hecho de que afirma que la disposicin litigiosa no prohbe ha proposicin de la identificacin nominativa, hace que haya que guardar ciertas reservas respecto a esta sentencia. Derecho al Respeto de la Vida Familiar en el Derecho Comunitario El Derecho al Respeto de la Vida Familiar lo vemos planteado en la Declaracin de 1989 que afirma que se proteger a la familia en los mbitos jurdico, econmico y social. La familia es el modelo de convivencia del ser humano porque en ella se comprende y se quiere, de modo natural al hombre como persona. Como centro de intimidad, en la familia coinciden libertad y naturaleza porque ella facilita las acciones libres de quienes la integran. Pero si en una familia determinada falta esa referencia personal en las relaciones entre los cnyuges, entre padres e hijos, o entre hermanos, esas relaciones se desnaturalizan: no son ms propiamente familiares. Derecho al Secreto de las Comunicaciones y el Derecho Comunitario No existe en el Derecho Comunitario primario ninguna norma que garantice el derecho a la inviolabilidad de las comunicaciones, que si est previsto en la Declaracin de 1989 bajo la forma de respeto de las comunicaciones privadas, Ahora bien, parece que en una importante norma del Derecho Comunitario se contempla la posibilidad no ya de garantizar sino de lesionar este derecho. Uno de sus artculos nos dice que Si una empresa o asociacin de empresas no facilitare la informacin requerida en el plazo fijado por la Comisin, o la suministrase de forma incompleta, la Comisin la pedir mediante decisin. Y si esto no es as entonces: Si una empresa o asociacin de empresas no facilitare la informacin requerida en el plazo fijado por la Comisin, o la suministrase de forma incompleta, la Comisin la pedir mediante decisin. Entonces a razn de esto la Comisin est facultada para controlar los libros y documentos profesionales, adems de hacer copias de extractos de libros o documentos profesionales. Derecho a la Inviolabilidad del Domicilio El derecho a la inviolabilidad de domicilio, no est contemplado en el Derecho Comunitario primario. Se recoge en el art. 6.2 de la Declaracin de Libertades y Derechos Fundamentales afectado por una Reglamento 17/62 de 1989 norma de (respeto del domicilio) y se encuentra afectado por una norma de Derecho Comunitario que es el Reglamento 17/62. Derecho a la autodeterminacin informativa Igual que sucede con los anteriores, no hay normas comunitarias que prevean este nuevo derecho, Ello no obstante, al examinar el derecho al respeto a la vida privada, trata del problema de la proteccin de los datos personales, aspecto ste que sera encuadrable en la figura del derecho a la autodeterminacin informativa. Sin embargo, este derecho encuentra una parcial plasmacin en la Declaracin de Derechos del Parlamento Europeo de 1989 respecto al derecho a la intimidad donde dice: Toda persona tiene derecho de acceso y de rectificacin en lo que se refiere a tos documentos administrativos y los datos que les afecten. En definitiva, la regulacin comunitaria acerca de este derecho es mnima y no ha planteado problemas hasta el momento.
8. El Derecho a la Intimidad en la Vida Panamea Como hemos visto antes, en Panam el Derecho a la Intimidad en una forma general se regula por medio de las siguientes normas: El derecho a la intimidad est consagrado constitucionalmente en el Captulo de los Derechos y Deberes Individuales y Sociales del Ttulo Tercero Artculos 17, 26 y 29: Artculo 17- Las autoridades de la Repblica estn instituidas para proteger en su vida, honra y bienes a los nacionales donde quiera se encuentren y a los extranjeros que estn bajo su jurisdiccin; asegurar la efectividad de los derechos y deberes individuales y sociales, y cumplir y hacer cumplir la Constitucin y la Ley. Artculo 26- El domicilio o residencia son inviolables. Nadie puede entrar en ellos sin el consentimiento de su dueo, a no ser por mandato escrito de autoridad competente y para fines especficos, o para socorrer a vctimas de crmenes o desastres. Los servidores pblicos de trabajo, de seguridad social y de sanidad pueden practicar, previa identificacin, visitas domiciliarias o de cumplimiento de las leyes sociales y de salud pblica. Artculo 29- La correspondencia y dems documentos privados son inviolables y no pueden ser ocupados o examinados sino por disposicin de autoridad competente, para fines especficos y mediante formalidades legales. En todo caso se guardar reserva sobre los asuntos ajenos al objeto de la ocupacin o del examen. Igualmente, las comunicaciones telefnicas privadas son inviolables y no podrn ser interceptadas. El registro de papeles se practicar siempre en presencia del interesado o de una persona de su familia, o en su defecto, de dos vecinos honorables del mismo lugar. En el Cdigo Penal se regula en los artculos 148, 151, 164, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 173 y 265. En el Cdigo de Comercio se hace alusin a la privacidad en sus artculos 88 y 89. En el Cdigo de Familia se regula la intimidad en los artculos 575, 576 y 578. Ley n 15 de 28 de octubre de 1976 que aprueba el Primer Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966. (Gaceta Oficial n 18.269 de 4 de febrero de 1977). Ley n 15 de 28 de octubre de 1977 que aprueba la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de 1969. (Gaceta Oficial n. 18.468 de 30 de noviembre de 1977).
Conclusin Podemos decir que en el derecho a la intimidad podemos distinguir dos preceptos al respecto, primero es preciso distinguir el fenmeno, la idea y el derecho de la intimidad. El fenmeno de la intimidad apunta a la realidad social de la intimidad. Como fenmeno podemos decir que es un punto natural del ser humano. La idea de la intimidad es un producto histrico. No todas las pocas han tenido el mismo grado de definicin de la intimidad. El derecho a la intimidad aparte de ser un aspecto social al mismo tiempo tiene un carcter de desarrollo histrico, la cual por medio de los tres preceptos hemos podido conocer hasta nuestros das. El derecho a la intimidad es un derecho fundamental en nuestra poca. Los humanos tiene en razn de su ser y de su esencia caractersticas que reflejan la intimidad, singularidad e irrepetibilidad de su ser personal. Estos derechos naturales, son producto de la simple naturaleza de los hombres y deben ser respetadas por todos los dems. Cualquier lesin de su derecho es una lesin u ofensa a su propia realidad personal. El Estado debe garantizar la proteccin del derecho a la intimidad o de la vida privada. El derecho del hombre a no permitir la intromisin no autorizada de los funcionarios pblicos o de otros individuos en su propia casa, en su correspondencia o en sus pensamientos, su derecho a proteger el hogar, sus comunicaciones, incluso su tiempo libre, es un elemento esencial de la libertad personal. Los individuos que tengan el acceso a la informacin, como los periodistas, deben estar dirigidos por medio de la tica para el bien comn dentro de la sociedad. Los individuos tienen derecho a la informacin pero habr pautas que deben ser respetadas como es el derecho a la intimidad en el mbito personal e individual El Estado tendr la necesidad de violar este derecho en casos especiales donde los individuos involucrados atenten contra la seguridad del mismo y el bien comn, como es el terrorismo que afecta a nivel mundial.
Bibliografa - Gonzlez Gaitano, Norberto, La trascendencia jurdica de la intimidad, Revista de fundamentacin de las Instituciones Jurdicas y de Derechos Humanos, nm. 1, 1991. - Villanueva, Ernesto, Derecho de la informacin, CIESPAL, Quito, 2003. - Constitucin Poltica de la Republica de Panam, Panam, 2014. - ARAUZ SANCHEZ Henberto La Accin de Habeas Data Editorial Universal Books Panama, 2002 - ARANGO DURLING Virginia Introduccin a los Derechos Humanos Editorial Publipan Panam, 1997 - Ruiz Miguel, Carlos Lucas Verd, Pablo La configuracin constitucional del derecho a la intimidad. Universidad Complutense de Madrid, Espaa, 2005.