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UNIDAD IV: Criminologa de los Sistemas Penitenciarios

4.1 Criminologa de la prisin.


El Penitenciarismo cientfico consiste, hoy ms nunca, en un conjunto de tareas
profesionales, originada en oportunas teoras que se convierten en las acciones
especializadas que tienden a enfocar los efectos del encierro carcelario con
otros objetivos. Estos contenidos aspiran a convertir en socialmente
provechoso y eficaz el uso de las prisiones. Organizar de acuerdo a criterios
penitenciaristas las fases propiamente carcelaria y post-carcelaria, y organizar
programas o actuaciones programadas que representen verdaderas
alternativas que cambien el actual clima emocional de las prisiones, tal como lo
recomienda la criminologa.


La criminalidad se mantiene viva por la desigualdad social, la discriminacin del
poderoso frente al desposedo, la actitud del hombre hacia la mujer, del Estado
frente al ciudadano, y como resultado de ello tenemos a la marginalidad social,
que es tema sempiterno de todas las sociedades.

La criminolgica penitenciaria, tiene su razn de ser en la relacin existente
entre la ciencia de la criminologa y el derecho penitenciario, una mezcla que
da a conocer la forma en que deben ser tratados los reclusos luego de ser
condenados por la justicia, de acuerdo a la capacidad de peligrosidad de los
mismos y conforme a si son reclusos con enfermedades psicolgicas, de
transmisin sexual y fsicas en general.

Es por este motivo que en lo adelante, se hace un resumen acerca de la
relacin existente entre la criminologa y el derecho penitenciario, la
criminologa clsica, la existencia del tratamiento penitenciario, la crisis que
existe en dicho tratamiento, la forma en que el mismo es aplicado dentro de las
instalaciones penitenciarias dominicanas, la manera como es considerado el
tratamiento penitenciario y los derechos que tienen los internos penitenciarios
dentro de los recintos carcelarios. Los cuales se consideran parte del
tratamiento que deben recibir los internos penitenciarios dominicanos.

La base del desarrollo de cada una de las paginas que forman el contenido de
este material se encuentra en que la criminologa penitenciaria, fundamenta su
existencia en el tratamiento penitenciario de los internos, ya que, la
criminologa entiende que el interno es un ser que tiene dificultades para
ingresar a la sociedad, lo que le impide insertarse en ella como un ente de
provecho. Es por lo mismo que entiende que debe tener un trato especial y
diferente al conglomerado de las personas, ya que, no tienen la capacidad de
insercin que los dems.

internos, ya que, la criminologa entiende que el interno es un ser que tiene
dificultades para ingresar a la sociedad, lo que le impide insertarse en ella
como un ente de provecho. Es por lo mismo que entiende que debe tener un
trato especial y diferente al conglomerado de las personas, ya que, no tienen la
capacidad de insercin que los dems.

LA CRIMINOLOGA PENITENCIARIA
La criminologa penitenciaria, no es ms que la relacin existente entre la
ciencia criminolgica y el derecho penitenciario. La criminologa tiene una gran
responsabilidad en lo referente al tratamiento penitenciario del delincuente, por
lo que dentro de sus lmites debe tratar clnicamente, las acciones criminales
de las personas criminales.

La Relacin entre la Criminologa y el Derecho Penitenciario
El Derecho Penitenciario es el conjunto de normas jurdicas que regulan la
ejecucin de las penas y medidas de seguridad. Es decir, acta con
posterioridad al delito y a su sancin.

El Derecho penitenciario, es en nuestros das un Derecho identificado con la
reeducacin y resocializacin del penado. Es por esto, que dentro del campo
de accin de la criminologa, se encuentra el tratamiento del delincuente, por lo
tanto la relacin entre estas dos disciplinas es que el Derecho Penitenciario
presta el marco jurdico a la criminologa y sta le llena de contenido.

4.2 Organizacin social penitenciaria
En toda la criminologa conocida, la literatura que mayor produccin e
inabarcabilidad de datos muestra, la encontramos en los grandes temas de la
crcel, como si dijramos que todas ellas alcanzan a establecer una teora de
la prisin. Sin embargo, el terico que hoy da interviene en debate y
controversia carcelarios, sobre reformas y alternativas de la institucin
penitenciaria, experimenta, regular y avergonzadamente, que las ideas que l
puede presentar, fueron dichas hace tiempo, y casi siempre mejor la primera
vez.

Tambin ha estado ocurriendo que las teoras penal y penitenciaria superan
grandemente lo que ocurre en la prctica de esta penalidad: la realidad de las
crceles es asunto muy diferente de lo que las leyes aspiran establecer.

La siguiente conferencia que presentamos con el ttulo de El Sistema Social de
la Prisin, supone el estudio de la institucin que conocemos como crcel o
prisin, que son los nombre sinnimos con los que designamos el castigo de
privacin de libertad (penalidad de detencin), aunque debemos advertir que
ambos trminos son, en realidad, completamente distintos. La crcel se refiere
al edificio, al emplazamiento fsico, a las paredes, a las rejas; la prisin, en
cambio, es el lugar de ejecucin de las pena..., la base y el edificio de nuestro
sistema legal de justicia.

La organizacin social de la prisin es muy compleja y casi siempre est
representada por su carcter binario; es decir, ser vista como una organizacin
formal y al mismo tiempo informal, o lo que es lo mismo, el personal
penitenciario y la poblacin reclusa. Sin embargo, como propsito central de
nuestro trabajo, no sera muy pretencioso de nuestra parte, si nos limitamos
solamente al anlisis de las estructuras ms elementales de su particular
funcionamiento.

Los sistemas humanos, reflejados en un contexto amplio de la vida social,
conforman una unidad de tipo econmico y poltico, determinando ciertas
relaciones entre individuos y grupos, quienes adems se identifican por las
funciones y los roles que realizan. Tal es la unidad de este anlisis; de un
instituto social que demuestra tener fuerza propia, un hbrido social, una
sociedad cuyo carcter racional tiene por meta cumplir unos fines formalmente
admitidos, fines declarados previamente y que estn lejos de cumplirse. El
papel sobre el que se fundamenta la prisin es, como se ve, ser un aparato de
reforma que transforma individuos: pero transformar individuos, no significa
aqu derrotar culturalmente a los delincuentes, otorgndole una educacin
total; es decir, aquella que entra en posesin del hombre entero; sino, ms
bien, la comprensin de toda la crcel, sobre la que se monta la
esquematizacin de la organizacin carcelaria. (3)

Por lo dems, un anlisis histrico-poltico de la prisin, al estilo de Michel
Foucault, de los crticos radicales de la criminologa, tales son, Alessandro
Baratta, Eugenio Ral Zaffaroni; Emma Mendoza Bremauntz, entre muchos
otros, nos alejara de nuestro propsito que consiste en referirse a lo qu es
una crcel y cmo funciona, qu ocurre en el mundo de las personas recluidas,
en el personal general de la institucin, cules son esos sub-sistemas que
organizan la vida de intramuros, y otras realidades.

Partimos del supuesto de que todos conocemos la historia jurdica de la prisin;
es decir, que fueron emplazamientos erigidos para el aseguramiento de las
penas, o para que ciertas penas pudieran ser ejecutadas. Herencia doblemente
ilusa: por un lado, asignarle el papel de reprimir los delitos; por el otro,
convertirla en la sancin unitaria y exclusiva de la sociedad civilizada. Esta
siempre ha estado ligada a los cambios sociales y al desarrollo industrial, unida
ms al desarrollo jurdico que al derecho, ms al castigo rehabilitador que a la
defensa social; ha dependido ms de la evolucin del derecho penal que del
derecho general..., y el derecho penal es un verdadero reproductor de presos.

Hay dos ideas importantes que aclarar:
1) Que el eje sobre el que se asienta el sistema social de la prisin ha
respondido histricamente a modelos conocidos de encarcelamientos (cdigos
ideolgicos): Gante, Newgate, Gloucester, Walnut Street, Auburn, Panotismo,
etc.; todos de muy escasos resultados.
2) Que la institucin carcelaria representa algo menos que menos que
un enigmaentre los estudiosos de la ciencia penitenciaria. Lo que ha
constituido el fracaso de la prisin ha sido, en realidad, un saber centralizado
que la ha convertido en la organizacin ms burocrtica del sistema de justicia
penal, y que le ha impedido toda autonoma.

4.3 Clasificacin penitenciaria.
La clasificacin penitenciaria es el instrumento a travs del que se articula el
rgimen penitenciario o tratamiento que se dispensa al interno con el principal
objetivo de su reinsercin social. Es importante que se tenga presente que
dicho tratamiento debe ser cientfico individualizado.

En alusin a la figura administrativa penitenciaria de la clasificacin y al dato
importante sobre la reinsercin social que termina diciendo la pasada
definicin, Instituciones Penitenciarias destaca que La clasificacin en grados
permite individualizar el tratamiento conducente a la reeducacin y
reinsercin social de cada penado.

Un concepto ms orientado al carcter tcnico de la clasificacin es el que
destaca que la mismatericamente es el conjunto de actuaciones de la
Administracin Penitenciaria sobre un interno que concluye con una resolucin
(inicial o bien de cambio de otra anterior) que determina el estatuto jurdico
penitenciario -progresivo o regresivo- de un interno, susceptible de control
jurisdiccional, y que sirve para la necesaria separacin y distribucin de los
internos en centros penitenciarios, y dentro de cada centro en uno u otro grado
o fase, y para adecuar en cada momento la persona y su tratamiento.


4.4 Efectos biolgicos, psicolgicos y sociales de la prisin.
Cuando una persona es ingresada a una institucin carcelaria va a sufrir una
experiencia traumatizante que va alterar su estado emocional de manera
inevitable. Este fenmeno ha sido estudiado a lo largo del tiempo por muchos
investigadores y se le ha denominado de diferentes maneras entre ellas
carcelazo, efecto de prisionizacin, e incluso se ha descrito como un proceso
de duelo por la prdida de la libertad.

El trmino carcelazo de usa en el mbito de las criminalstica e incluso es
conocido as por los mismos reclusos, Pablo Rojas afirma que: la cotidianeidad
de la crcel es brutal, y que no hay nadie exento del carcelazo, como se le
dice en el argot carcelario a la depresin producto de vivir encerrado. En el
mismo sentido Vctor A. Pay considera que: Es usual que, cuando los
familiares se retiran del penal, el estado de nimo del prisionero decaiga. Los
internos saben bien de este problema depresivo al que denominan con el
apelativo de carcelazo.

Elena Azaola y Cristina J. Yacamn, consideran en su libro Las mujeres
olvidadas que es preciso tomar en cuenta que las mujeres que pierden su
libertad necesariamente atraviesa por un proceso de duelo que se traduce en
apata, depresin, angustia y rebelda, proceso que inevitablemente la coloca
en una posicin de conflicto.

En el trabajo Encierro y resistencia en las crceles de mujeres en Argentina
sus autoras describen el duelo por la prdida de la libertad, de la siguiente
manera:

La vida cotidiana, la del afuera antes del encarcelamiento, ha muerto y lo que
sigue es el duelo. Un duelo que las presas describen como "muerte en vida",
un prolongado perodo de depresin, de apata, de angustia y de rebelda.
Cmo sobrellevar la prdida y soportar la angustia de esta nueva realidad
que ni siquiera logra constituirse como tal para la persona?
Imperceptiblemente, se pondrn en funcionamiento mecanismos de defensa
con el fin de procurarse alguna forma de auto-proteccin. Los ms usuales son
las negaciones: "no voy a pedir que me traigan ropa porque me voy en dos
das"; las racionalizaciones: "esto es un error, se equivocaron de persona"; y
las proyecciones: qu hago yo ac rodeada de delincuentes?.
Posteriormente describen las etapas del duelo por las que pasan las mujeres
en reclusin ente el choque emocional La primera reaccin es la incredulidad.
Posteriormente, sobreviene la agresividad, la rebelda. La manipulacin es lo
que caracteriza a la tercera etapa, en la cual comienzan los intentos de
negociacin para conseguir la libertad, presionando a los allegados, a los
abogados, etc. Luego, la depresin y, con ella, un sentimiento de culpabilidad,
especialmente en relacin a los hijos y a la familia, se apodera de las mujeres
presas, que caen en la apata, duermen todo el da o recurren a drogas.
Finalmente, la aceptacin es, por lo general, muy dificultosa para estas mujeres
que en lo que observamos parecen recorrer repetidas veces las cuatro
primeras etapas. (sic).

Las personas que ingresan en un centro penitenciario se encontraran en un
ambiente caracterizado por el aislamiento afectivo, la vigilancia permanente, la
falta de intimidad, la rutina, las frustraciones reiteradas y una nueva escala de
valores que entre otras cosas, condiciona unas relaciones interpersonales
basadas en la desconfianza y la agresividad. Estos someten al recluso a una
sobrecarga emocional que facilitar la aparicin de desajustes en su conducta
en el mejor de los casos, cuando no la manifestacin de comportamientos
francamente patolgicos, sobre todo si previamente ya haba una personalidad
desequilibrada, en el momento de la entrada en prisin (Arroyo y Ortega,
2009).

La entrada en la crcel pone en marcha un proceso de adaptacin al entorno
penitenciario, que muchos autores llaman prisionizacin y que se divide en tres
niveles de afectacin, el primero consiste bsicamente en un comportamiento
regresivo, inmaduro, ansioso e inestable desde el punto de vista afectivo como
respuesta a la entrada a una Institucin Total como es la crcel. En caso de
fallo adaptativo, un segundo estadio dara paso a verdaderos desrdenes de
conducta, fundamentalmente marcados por comportamientos agresivos,
aparicin de un deterioro afectivo depresivo o la presencia de episodios
relacionados con trastornos de ansiedad en diferentes manifestaciones, bien
somatizadoras, bien en forma de episodios ansiosos agudos. En un tercer nivel
de este proceso de deterioro, aparecer una patologa mental severa, con
brotes psicticos, trastornos afectivos severos, reacciones vivenciales
anormales o graves crisis de ansiedad e inadaptacin a la prisin, lo que
aconsejara el ingreso hospitalario del recluso (Arroyo y Ortega, 2009).

En una intervencin en el mbito carcelario no se deben olvidar cuales son los
efectos de la prisionizacin, los cuales son observable a distintos niveles (Del
Rincn y Manzanares, 2004)

- Biolgico: aumentos del instinto de ataque al no ser posible la huida,
problemas para conciliar el sueo, problemas de privacin sexual, sensoriales
(visin, audicin, gusto, olfato...).

- Psicolgico: prdida de la autoestima, deterioro de la imagen del mundo
exterior debido a la vida montona y minuciosamente reglada, acentuacin de
la ansiedad, la depresin, el conformismo, la indefensin aprendida, la
dependencia,

- Social: contaminacin criminar, alejamiento familiar, laboral, aprendizaje de
pautas de supervivencia extremas (mentir, dar pena, etc.).

4.5 El criminlogo en la institucin penitenciaria.
El criminlogo penitenciario busca la luz. Se compromete a quitar la oscuridad,
la ignorancia, en el rgimen y en el tratamiento penitenciario, que respeten y
desarrollen los valores esenciales de los hombres y de las mujeres y de los
menores. Que fundamenten de manera cientfica la supremaca de la accin
comunicativa sobre la accin tcnica para el logro de precepto constitucional de
la resocializacin del delincuente.

El segundo esquema corrige y supera al primero, que reproduce el plan
tradicional propuesto por las Naciones Unidas, que trata de la reeducacin sin
mencionar lo ms eficiente: el reeducador, el repersonalizador, el criminlogo.
Desde otro punto de vista, se le atribuye al criminlogo la tarea de prestar su
colaboracin bienhechora en muchos otros campos concretos, dentro del
mundo carcelario. Por ejemplo, en las capellanas penitenciarias y en el
voluntariado que ellas tanto fomentan porque tanto necesitan.

4.7 Estudio de la libertad condicional.
La libertad condicional es una medida alternativa a una pena privativa de
libertad, como la prisin o el arresto domiciliario, que contemplan los
ordenamientos jurdicos de algunos pases, y que es posible imponer en la
sentencia cuando se cumplen ciertos requisitos establecidos en la ley, que le
permite al condenado por un delito cumplir su sancin penal en libertad,
aunque sujeto a ciertas obligaciones o bajo ciertas condiciones, por ejemplo, no
cometer nuevos delitos o faltas. En caso de incumplir tales condiciones, la
persona a la cual se le ha concedido la libertad condicional debe cumplir su
condena en la crcel.
Del mismo modo, esta figura es contemplada en ciertos sistemas legales como
una medida de rehabilitacin, que le permite al condenado, tras cumplir una
cierta proporcin de la pena impuesta y otros requisitos, terminar su condena
en libertad, aunque sujeto a ciertas condiciones.

4.11 La prisin abierta.
Es un sistema donde se caracteriza la ausencia absoluta de obstculos
naturales o fsicos contra las evasiones y posee un rgimen disciplinario
aceptado por los reclusos.
La ltima creacin en materia de penas punitivas de libertad, a pesar que su
elaboracin ha sido mucho ms terica que prctica lo constituye la
denominada "prisin abierta". Los mismos defensores de la funcin
resocializadora lo presentan como la experiencia para alcanzar dicha
finalidad. (Sandoval Huertas, 1998, p. 126.)
No se ha agotado todava la posibilidad del experimento, solo unos pocos
reclusos requieren las celdas y muros para guardarlos. Y las celdas ameritan
fuertemente el aislamiento de la prisin que impiden la reeducacin y la
preservacin de aquellos lazos que son tan frecuentemente determinantes de
conformismo social. El establecimiento abierto es una diversificacin muy
prometedora del rgimen de prisin. (Morris, 1972. p.28).