DECRETO SUPREMO N 016-2006-JUS

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO:

Que, en el Libro Sptimo denominado La Cooperacin Judicial Internacional
del Cdigo Procesal Penal promulgado mediante el Decreto Legislativo N 957
se establecen los requisitos, las condiciones y el procedimiento de las
extradiciones, as como los requisitos, las condiciones y el procedimiento del
traslado de condenados;

Que, los artculos 509 inciso 4, 514 inciso 1, 518 inciso 3, 520 inciso 5, 521 incisos 4 y
6, 525 inciso 2, 526 inciso 1 y 5, 527 inciso 4, 540 inciso 2, 543 y 544 de dicho
ordenamiento procesal norman de modo general, el comportamiento judicial y
gubernamental en materia de extradiciones y traslado de condenados;

Que, es necesario normar los alcances de las disposiciones contenidas en
dichos artculos, a fin de integrar las funciones que desarrollan las diversas
entidades que intervienen en el trmite de las extradiciones y traslado de
condenados;

De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per;

DECRETA:

Artculo 1.- Finalidad.- La finalidad del presente Decreto Supremo es adecuar los
alcances de las disposiciones contenidas en el Nuevo Cdigo Procesal Penal en
materia de extradiciones y traslado de condenados.

EXTRADICIN PASIVA

Artculo 2.- Plazo del Estado Requirente para corregir o completar la solicitud.- Si
la demanda de extradicin pasiva no estuviera debidamente instruida o
completa, la autoridad central a instancia del rgano jurisdiccional y en
coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Justicia
pedir al Estado requirente corrija, aclare o complete la solicitud y la
documentacin, en un plazo mximo de treinta das. La persona detenida
preventivamente podr ser puesta en libertad si el Estado requirente no
absolviera lo solicitado.

Artculo 3.- Extradicin voluntaria.- Calificada la solicitud de extradicin, el
solicitado en cualquier estado del procedimiento judicial, podr dar su
consentimiento libre y expreso a ser extraditado. El consentimiento se realizar
con la presencia de abogado defensor quien deber informarle de sus
derechos y las consecuencias de su consentimiento. En el acta se deber
sealar que le asiste el derecho al Principio de Especialidad no pudiendo ser
juzgado por otro hecho salvo que el Estado requirente as lo solicite y lo acepte
el Estado Peruano.

Otorgado el consentimiento, el rgano jurisdiccional dar por concluido el
procedimiento. La Sala Penal de la Corte Suprema, sin trmite alguno, dictar,
en el plazo mximo de cinco das, la resolucin consultiva favorable a la
extradicin pasiva, remitiendo los actuados al Ministerio de Justicia para los fines
de Ley.

La decisin que emita ser notificada al Fiscal competente y comunicada a la
Fiscala de la Nacin y a la Oficina Local de INTERPOL.

Artculo 4.- Aplazamiento de la ejecucin.- La ejecucin de la extradicin
pasiva podr ser aplazada cuando el solicitado estuviere procesado o
cumpliendo pena.

Artculo 5.- Entrega temporal.- En los casos que se solicite la entrega temporal,
concedida la extradicin del reclamado contra quien se haya incoado proceso
penal o que est cumpliendo una condena en el Estado Peruano se podr,
previo pronunciamiento de la Sala Penal de la Corte Suprema y en casos
excepcionales, entregar temporalmente a la persona reclamada al Estado
requirente, exclusivamente para fines del desarrollo del proceso penal. La
persona as entregada permanecer bajo custodia en el Estado requirente y
ser devuelta al Estado Peruano a la conclusin del proceso penal incoado
contra ella, de conformidad con las condiciones establecidas entre los Estados
Contratantes en base al Tratado o al Principio de Reciprocidad.

EXTRADICIN ACTIVA

Artculo 6.- Comunicacin de la ubicacin o detencin de la persona
requerida.- Una vez comunicada la ubicacin y/o detencin en el extranjero,
de una persona procesada, acusada o condenada en el Estado Peruano, se
har de conocimiento del rgano jurisdiccional competente, quien ser
responsable de la iniciacin del trmite de extradicin.

La Oficina Central Nacional INTERPOL-LIMA comunicar en forma inmediata al
Poder Judicial, a la Fiscala de la Nacin, al Ministerio de Relaciones Exteriores y
al Ministerio de Justicia, los resultados de las acciones requeridas por las
autoridades peruanas.

Artculo 7.- Inicio de la extradicin.- Para dar curso al procedimiento de
extradicin activa, el Juez de la Investigacin Preparatoria, el Juez Penal o la
Sala Penal, segn el caso, en el plazo mximo de dos das de haber recibido la
comunicacin sobre la ubicacin o detencin del requerido, de oficio a
solicitud de parte, y sin trmite alguno, deber pronunciarse por el
requerimiento de la extradicin. La resolucin de requerimiento de extradicin
activa deber precisar los hechos objeto de imputacin, su calificacin legal, la
conminacin penal, los fundamentos que acreditan la realidad de los hechos
delictivos y la vinculacin del imputado en los mismos, como autor o partcipe,
y, en su caso, la declaracin de ausencia o contumacia, as como la orden de
detencin con fines de extradicin. La resolucin desestimatoria es apelable
ante la Sala Penal Superior, que la resolver previa audiencia con citacin e
intervencin de las partes que concurran al acto en el plazo de cinco das.

Artculo 8.- Copia del cuaderno de extradicin.- Corresponde al rgano
jurisdiccional que forme el cuaderno de extradicin, conservar y custodiar una
copia del mismo, en el que se agregarn las notificaciones y dems autos de
mero trmite, los mismos que no se incorporarn al cuaderno de extradicin.

Artculo 9.- Trmite de la extradicin ante la Corte Suprema.- La Sala Penal de la
Corte Suprema, previo traslado, en el da, de las actuaciones elevadas por el
Juez de la Investigacin Preparatoria o el Juez Penal al Fiscal Supremo
competente y a los dems intervinientes apersonados, sealar fecha para la
audiencia de extradicin, la misma que se llevar a cabo en un plazo no mayor
de cinco das de recibidos los autos. La Audiencia se llevar a cabo con los que
asistan, quienes por su orden informarn oralmente, empezando por el Fiscal y
culminando por el abogado del solicitado. Si ste concurre a la audiencia, lo
har en ltimo lugar. La Corte Suprema emitir resolucin consultiva en el plazo
de cinco das. Notificada en el da la resolucin consultiva y vencido el plazo de
tres das se remitir el cuaderno de extradicin inmediatamente al Ministerio de
Justicia.

Artculo 10.- Revocatoria.- La solicitud de extradicin activa concedida por el
Gobierno, puede ser revocada hasta antes que el Estado de refugio del
reclamado se pronuncie definitivamente sobre su mrito o ejecute la
extradicin concedida.

Slo proceder la revocacin en caso de error, relativo a las normas en
derecho, interno o extradicional, a las pruebas sustentatorias de la imputacin,
a la identificacin del extraditable o a cualquier decisin que afecte la
continuidad del proceso.

La decisin revocatoria proceder a pedido de la Sala Penal de la Corte
Suprema.

Artculo 11.- Trmite de traduccin y presentacin.- Corresponder a la
Autoridad Central la traduccin de la documentacin relacionada con la
solicitud de extradicin.

La coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores slo se har en los
casos que se estime necesaria la contratacin de traductores en el extranjero.

Slo se traducirn las piezas procesales sealadas en el artculo 518 incisos 1 y 2
y 526 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal, y dems piezas que proponga la
Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado de Condenados.

Asimismo, corresponde a la Fiscala de la Nacin la presentacin formal de la
extradicin con el concurso del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Es responsabilidad de la autoridad central tener en consideracin los plazos
previstos en los Tratados de la materia, o de no existir Tratado, los plazos
previstos por las normas internas de los pases requeridos, para la presentacin
formal de los cuadernos de extradicin, plazo dentro del cual deber realizarse
la traduccin, si fuera el caso.

Para tal efecto, el Ministerio de Relaciones Exteriores, comunicar a la Autoridad
Central, al Ministerio de Justicia y al Poder Judicial, la fecha lmite que tiene el
Estado Peruano para la presentacin de la solicitud de extradicin
debidamente traducida, si fuera el caso; debiendo, bajo responsabilidad dichas
entidades, evacuar el expediente en el ms breve plazo posible. Indicando
adems, sin perjuicio de ello, en dicha comunicacin, la fecha lmite que tiene
el Poder Judicial para remitir el expediente de extradicin al Poder Ejecutivo.

Artculo 12.- Solicitud de extradicin.- Sin perjuicio de cumplir en la formacin del
cuaderno de extradicin con los requisitos sealados en el Tratado o en las
normas legales peruanas aplicables al caso, todo cuaderno de extradicin
deber estar presidido por una solicitud de extradicin, de acuerdo al formato
que forma parte del presente Decreto Supremo.

Asimismo, el cuaderno de extradicin deber contener un ndice ilustrativo, que
precisa las piezas que lo conforman.

TRASLADO ACTIVO DE CONDENADOS

Artculo 13.- Solicitud de traslado.- El nacional condenado en el extranjero que
desee ser traslado a un Centro Penitenciario en el Per deber presentar su
solicitud a nuestra autoridad consular en el extranjero.

Artculo 14.- Requisitos de la solicitud de traslado.- La solicitud de traslado
deber contener los siguientes recaudos:

a) Declaracin expresa del interno de cumplir el resto de su condena en el Per.
b) Copia certificada de la partida de nacimiento u otro documento que
acredite su nacionalidad peruana.
c) Copia certificada por triplicado de la sentencia impuesta al solicitante por la
autoridad judicial
extranjera, acompaada de la traduccin correspondiente, con la constancia
que acredite que la
sentencia ha quedado consentida.
d) Constancia que acredite la no existencia de procesos pendientes contra el
solicitante.
e) Normas referidas al delito materia de condena al solicitante.
f) Copia certificada de la resolucin que acredite la cancelacin de la
reparacin civil y dems consecuencias accesorias.
g) Indicacin expresa de la direccin y telfono de un familiar y/o apoderado
en el Per.
h) Fotografa a color del solicitante.

Si el Estado Receptor considera que la documentacin suministrada por el
Estado Trasladante no es suficiente para la aceptacin de la solicitud de
traslado, podr pedir informacin adicional.

Artculo 15.- Actuacin de Cancillera.- Recibida la solicitud con los recaudos
sealados en el artculo anterior, el Ministerio de Relaciones Exteriores proceder
a remitirlo a la Autoridad Central.

Artculo 16.- Formacin del cuaderno.- La Autoridad Central remitir la solicitud
de traslado al Fiscal Superior de Turno, quien formar el cuaderno respectivo, y
solicitar al Instituto Nacional Penitenciario el informe referido a la visita
domiciliaria, informe social y dems pertinentes.

Artculo 17.- Actuacin del Poder Judicial.- Remitidos los informes por el Instituto
Nacional Penitenciario, la Fiscala Superior correspondiente proceder a remitir
el cuaderno al rgano jurisdiccional competente de acuerdo a las normas
procesales vigentes, quien emitir la resolucin judicial declarando la
procedencia o improcedencia del pedido de traslado.

Artculo 18.- Actuacin del Ministerio de Justicia.- La resolucin judicial con los
actuados, se remitir al Ministerio de Justicia, con conocimiento de la Autoridad
Central.

La Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado de Condenados proceder a
estudiar los actuados y emitir su informe en el plazo indicado en el artculo 29
del presente Decreto Supremo.

Artculo 19.- Decisin Gubernamental.- El cuaderno de traslado de condenado
ser remitido por el Ministerio de Justicia a la Autoridad Central una vez emitida
la Resolucin Suprema que accede a solicitar el traslado.

La Autoridad Central, remitir copia certificada de la Resolucin Suprema al
Ministerio de Relaciones Exteriores para su presentacin al Estado Trasladante, y
los documentos sealados en el numeral 2) del artculo 543 del Cdigo Procesal
Penal.

Si el Estado Peruano no accede a la solicitud de traslado, el Ministerio de Justicia
proceder a devolver el cuaderno a la Autoridad Central para el archivo del
caso, quien comunicar tal decisin al Estado Trasladante a travs del Ministerio
de Relaciones Exteriores.

Artculo 20.- Ejecucin del traslado.- La responsabilidad de la ejecucin del
traslado corresponde al Instituto Nacional Penitenciario, quien se encargar de
la custodia del peticionario desde su recojo en el extranjero hasta su
internamiento en algn establecimiento penitenciario de nuestro pas.

TRASLADO PASIVO DE CONDENADOS

Artculo 21.- Solicitud de traslado.- La solicitud del Estado Extranjero para el
traslado de su nacional condenado en el Per, comienza a iniciativa del
condenado, quien presentar el pedido ante su Representacin Consular en el
Per o ante el Instituto Nacional Penitenciario.

De haber presentado su pedido ante su Representacin Consular en el Per,
sta tramitar la solicitud de traslado a travs del Ministerio de Relaciones
Exteriores, ante las autoridades nacionales competentes. Asimismo, la citada
representacin consular, se encargar de realizar el trmite respectivo ante las
autoridades extranjeras, a fin de que se formalice el requerimiento.

Si el pedido ha sido presentado al Instituto Nacional Penitenciario, ste remitir
el pedido a la Autoridad Central, quien proceder de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 544 del Cdigo Procesal Penal en su parte pertinente.

Artculo 22.- Requisitos de la solicitud de traslado.- La solicitud de traslado
deber contener los siguientes recaudos:

a) Aprobacin expresa del Estado Receptor.
b) Declaracin expresa del solicitante de cumplir el resto de su condena en el
Estado Receptor.
c) Copia certificada de la partida de nacimiento u otro documento que
acredite su nacionalidad.
d) Copia certificada por triplicado de la sentencia impuesta al solicitante por las
autoridades nacionales competentes, y constancia que acredite que dicha
sentencia ha quedado consentida.
e) Certificado que acredite la no existencia de proceso pendiente contra el
solicitante.
f) Normas referidas al delito materia de condena al solicitante.
g) Informe legal, social, mdico y psicolgico emitido por el Instituto Nacional
Penitenciario.
h) Informe de la Direccin General de Tratamiento y de la Direccin General de
Seguridad del Instituto Nacional Penitenciario.
i) Reporte del Centro Penitenciario informando sobre el comportamiento del
interno.
j) Certificado de cmputo laboral y/o educativo.
k) Ficha Penolgica del solicitante.
l) Fotografa a color del solicitante.
m) Copia certificada de la resolucin judicial que acredite la cancelacin del
pago de multa y de la reparacin civil.
n) Indicacin expresa de la direccin y telfono de un familiar y/o apoderado
en el Estado Receptor.

Si el Estado Trasladante considera que la documentacin suministrada por el
Estado Receptor no es suficiente para la aceptacin de la solicitud de traslado,
podr solicitar informacin adicional.

Artculo 23.- Actuacin de la Autoridad Central y del Poder Judicial.-
Formalizado el requerimiento, la Fiscala de la Nacin remitir la solicitud de
traslado formulada por el Estado extranjero al Juzgado Penal Colegiado del
lugar donde el condenado se encuentre cumpliendo condena, el cual decidir
la solicitud de traslado en el plazo de cinco das, previo traslado al Fiscal y a los
interesados debidamente apersonados, y luego de celebrarse la vista de la
causa.

En caso de que el Estado Peruano, a solicitud del interno, inste el traslado de un
reo extranjero condenado en el pas, se proceder de acuerdo a lo dispuesto
en el artculo 544 del Cdigo Procesal Penal en su parte pertinente.

Artculo 24.- Documentacin adicional.- La Autoridad Central, a instancia de los
rganos competentes, podr solicitar informacin o documentacin adicional.

Artculo 25.- Actuacin del Ministerio de Justicia.- La resolucin judicial con los
actuados se remitirn al Ministerio de Justicia, con conocimiento de la
Autoridad Central.

La Comisin Oficial de Extradiciones y Traslado de Condenados proceder a
estudiar los actuados y emitir su informe en el plazo indicado en el artculo 29
del presente Decreto Supremo.

Artculo 26.- Decisin Gubernamental.- El cuaderno de traslado de condenado
ser remitido por el Ministerio de Justicia a la Autoridad Central una vez emitida
la Resolucin Suprema respectiva que accede al pedido de traslado.

La Autoridad Central remitir al Ministerio de Relaciones Exteriores copia
certificada de la Resolucin Suprema para su presentacin al Estado Receptor.

Si el Estado Peruano no accede al pedido de traslado, el Ministerio de Justicia
proceder a devolver el cuaderno a la Autoridad Central para el archivo del
caso, quien comunicar tal decisin al Estado Receptor a travs del Ministerio
de Relaciones Exteriores.

Artculo 27.- Ejecucin del traslado.- La entrega del peticionario es de
responsabilidad del Instituto Nacional Penitenciario, quien se encargar de la
custodia del mismo, desde su salida del establecimiento penitenciario hasta su
entrega a las autoridades extranjeras en el territorio peruano.

COMISIN OFICIAL DE EXTRADICIONES Y TRASLADO DE CONDENADOS

Artculo 28.- Funciones.- Son funciones de la Comisin Oficial de Extradiciones y
Traslado de Condenados:

a) Proponer al Consejo de Ministros, a travs del Ministro de Justicia, acceder o
no al pedido de extradicin activa formulado por el rgano jurisdiccional
competente;
b) Proponer al Consejo de Ministros, a travs del Ministro de Justicia, acceder o
no el pedido de extradicin pasiva, remitido por el rgano jurisdiccional
competente;
c) Proponer al Consejo de Ministros, a travs del Ministro de Justicia, acceder o
no el traslado de condenado activo, remitido por el rgano jurisdiccional
competente;
d) Proponer al Consejo de Ministros, a travs del Ministro de Justicia, acceder o
no el traslado de condenado pasivo, remitido por el rgano jurisdiccional
competente;
e) Opinar sobre el pedido de revocatoria formulado por la Sala Penal de la
Corte Suprema;
f) Proponer que se deje sin efecto una Resolucin Suprema cuando no proceda
la Revocatoria.
g) Solicitar al Ministro de Justicia la devolucin del cuaderno de traslado de
condenados al rgano jurisdiccional competente, por intermedio de la
Presidencia de la Corte Superior respectiva, si encuentra que faltan elementos
sustanciales para su ulterior subsanacin.
h) Sealar las piezas procesales esenciales del Cuaderno de Extradicin que
deben ser traducidas.
i) Proponer al Consejo de Ministros, a travs del Ministro de Justicia, la entrega
temporal;

Artculo 29.- Plazo para emitir informe.- La Comisin tiene un plazo mximo de
cinco das para emitir y elevar su informe motivado al Ministro de Justicia. El
informe tiene carcter ilustrativo y no es vinculante.

En caso de desacuerdo al interior de la Comisin, el voto o los votos
discrepantes debern estar contenidos en el informe.

ACTUACIN EN EL PODER EJECUTIVO

Artculo 30.- Ministerio de Justicia.- El Ministro de Justicia expondr ante el
Consejo de Ministros, teniendo en consideracin el cuaderno formado por el
Poder Judicial y el informe elevado por la Comisin Oficial de Extradiciones y
Traslado de Condenados, los resultados de la evaluacin efectuada y sus
conclusiones sobre la solicitud de extradicin o de traslado de condenados.

Artculo 31.- Decisin gubernamental adoptada en Consejo de Ministros.-
Corresponde decidir la solicitud de extradicin y de traslado de condenados al
Gobierno, mediante Resolucin Suprema expedida con acuerdo del Consejo
de Ministros. El Ministro de Justicia, cumpliendo el acuerdo adoptado por el
Consejo de Ministros, expedir la Resolucin Suprema respectiva.

En los casos en que la Sala Penal de la Corte Suprema formule el arresto
provisorio conjuntamente con la solicitud de extradicin, dicha peticin, deber
ser objeto de pronunciamiento especfico en la Resolucin Suprema expedida
por el Poder Ejecutivo.

Artculo 32.- Culminacin del cuaderno de extradicin.- La publicacin de la
Resolucin Suprema culmina el cuaderno correspondiente, quedando
supeditada su presentacin, a la traduccin, en los casos que se requiera.
Artculo 33.- Refrendacin.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Relaciones Exteriores y el Ministro de Justicia, y entrar en vigencia a
partir del da de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera Disposicin Complementaria.- En tanto entre en vigencia el Cdigo
Procesal Penal promulgado a travs del Decreto Legislativo N 957 en todo el
territorio nacional, entindase que las denominaciones Juez de la Investigacin
Preparatoria y Juzgado Penal Colegiado referidas en dicho cuerpo normativo,
equivalen a Juez Penal y Sala Penal respectivamente.

Segunda Disposicin Complementaria.- Los funcionarios del Poder Judicial, de la
Fiscala de la Nacin y del Poder Ejecutivo, podrn realizar las coordinaciones
que consideren pertinentes, en el trmite de las extradiciones y traslado de
condenados.

Dado en la Casa de Gobierno, a los veintin das del mes de julio de dos mil seis.

ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica

ALEJANDRO TUDELA CHOPITEA
Ministro de Justicia