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UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL

MAYOR DE SAN MARCOS MAYOR DE SAN MARCOS MAYOR DE SAN MARCOS MAYOR DE SAN MARCOS
(Universidad del Per, DECANA DE AMRICA)
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA



TEMA:
EL FIN DE LA PENA Y SU APLICACIN EN EL
DERECHO PENAL DEL ENEMIGO

Alumno: SANDRA EDITH CLAVO BARREDA
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Ciudad Universitaria, Ciudad Universitaria, Ciudad Universitaria, Ciudad Universitaria, Agosto Agosto Agosto Agosto de 2011 de 2011 de 2011 de 2011
El FIN DE LA PENA Y SU APLICACION EN EL DERECHO PENAL DEL
ENEMIGO

INTRODUCCION

El presente artculo tiene como tema fundamental analizar el fin de la pena y
como se ha concebido esta a travs del tiempo por diversas teoras que han
explicado pero que no han tenido una visin objetiva, analizare su aplicacin en
el derecho penal del enemigo, dando una visin objetiva y alejada de la tesis de
Jakobs, quien ha defendido el derecho penal del enemigo, y que su aplicacin
conlleva a diferenciar a las personas, a dejarlas fuera del ordenamiento jurdico, y
irse en contra de los derechos fundamentales que toda persona tiene.
En nuestro pas el problema que existe en el fin de la pena, es que no se llega a
reeducar y resocializar a la persona, pues hoy las crceles se encuentran
hacinadas y no ha sido un medio de persuasin para que no se sigan cometiendo
delitos en el futuro, considero esto un problema social que debe comenzar a
resolverse con voluntad poltica del estado, pero esto no se viene dando, pues
conjuntamente se da la aplicacin del derecho penal del enemigo, en vez de
avanzar a un derecho penal que respete los derechos fundamentales del pueblo.
Por ltimo, Estas reflexiones me llevan a plantear soluciones que esbozar en
este artculo y de esta manera aportar al avance del derecho penal que respete a
los derechos fundamentales de la persona y que el fin de la pena sea eficaz en
nuestro sistema social.




1. FIN DE LA PENA

La pena es una medida especial de coercin social, que aplica el tribunal,
basndose en la ley, a las personas culpables de la comisin de un delito.
La pena es uno de los medios para adelantar la lucha por el desgarramiento de la
delincuencia, y sirve para la proteccin del rgimen estatal y social, de la persona.
La tarea del derecho penal, esto es, las normas penales, debe ser distinguida de
la finalidad de la pena a imponen en el caso concreto. Si el derecho penal debe
servir a la proteccin subsidiaria de bienes jurdicos, y de este modo, al libre
desarrollo del individuo y al mantenimiento de un orden social basado en este
principio, mediante esta determinacin de tareas, en principio, solo se establece
que conductas pueden ser amenazadas con pena por el estado. Pero con eso
todava no est decidido, sin ms ni ms, de qu modo debe actuar la pena para
cumplir con la misin del derecho penal. Esta pregunta es respondida por la teora
del fin de la pena, la cual, por cierto siempre debe quedar refera al fin del derecho
penal que se encuentra detrs de aquel.
1

El fin de la pena no puede agotarse en una mera descripcin analgica del
postulado de Hegel, en virtud de la cual con la imposicin de la sancin penal el
Estado comunica que la norma penal cuestionada por el infractor con su delito
sigue teniendo vigencia en la sociedad y rigiendo las relaciones entre los
ciudadanos. El complemento seria que con la imposicin de la pena se asegura la
confianza de la sociedad en la norma.
2

La pena es una categora clasista. A diferencia de lo que ocurre en la sociedad
explotadora, en el Estado sovitico la pena se aplica con el fin de defender los
intereses del ms adelantado y progresista rgimen social. Por medio de la

1
ROXIN, Claus. Fin y justificacin de la pena y de las medidas de seguridad. Compilador J.B. Maier. Ed. Del
Puerto, Buenos Aires, 1993.p.91
2
MEINI MENDES, Ivan Fabi. Imputai!n " responsa#ilidad penal$ ensa"os de Dere%o Penal. A&A
Editores.1' ed. (ima, Per).2**3. p.23+

aplicacin de la pena se protegen los intereses de todos los trabajadores de los
atentados criminales realizados por elementos antisociales.
3

La pena es el instrumento empleado por el derecho (normas) para la consecucin
de sus fines, por eso la expresin fines de la pena resulta ser inexacta aunque
se usa constantemente, en realidad con esa expresin nos referimos a cmo
acta la pena en los ciudadanos, su funcin.

No obstante su finalidad no es otra que la seala por el Derecho Penal: la tutela
de valores e intereses con relevancia social. Cuando se hacia de fundamentos y
fines de la pena, suelen citarse dos teoras muy conocidas y la relativa. Segn la
absoluta, el nico fin de la pena es la retribucin, es decir, castigar al ciudadano
que cometi un delito. Para las teoras relativas, en cambio, el fin de la pena esta
en la prevencin, es decir, los individuos saben lo que les puede pasar si comete
un delito, por lo tanto, se obtendrn de delinquir, como seala feuerbach.

Asimismo los partidarios de la prevencin especial (von lizt), nos presentan dos
maneras mediante las cuales se puede lograr la prevencin: la 1ra es la
inoculizacion, que consiste en la cadena perpetua o pena de muerte y la segunda
es la realizacin, que consiste en readaptar al individuo a la sociedad tratamiento y
terapia social. Y las teoras de la unin solicitan que es una combinacin de las
diferentes posiciones.

2. Perspectiva preventiva y retribucionista

2.1Derecho de penas y derecho de medidas.
Ambas son instrumentos utilizados por la norma penal para el logro de su
finalidad de tutela de los valores e intereses con relevancia constitucional y que
ambas son esencialmente lo mismo: privacin de derechos como consecuencia

3
!drav"islv# Dere%o Penal ,o-i.tio. Parte /eneral. Editorial 0emis .Bo1ot2, Colom#ia.193*.p.31

jurdica de la realizacin, por un individuo, de una conducta contraria al deber ser
ideal proclamado por la norma de valoracin
4


Se diferencian en que la pena no solo es consecuencia de una sancin interna,
es decir, que atentan contra los principios y contra una norma subjetiva de
determinacin, sino tambin a la media de seguridad supone la declaracin de
peligrosidad social del individuo.

Ambas, se justifican por la medida en que son necesarias para obtener la
salvaguarda de los bienes jurdicos, si bien su legitimacin es diferente.
5


3. LAS TEORIAS DE LA PENA
3.1 TEORIA DE LA RETRIBUCION
Las teoras absolutas o tambin reconocidas como retributivas, tienen como sus
mximos representantes a Kant y Hegel. Para ellos, el fundamento de la pena
radica en la mera retribucin que ve el sentido de la pena no en la persecucin de
alguna finalidad socialmente til, sino que, por medio de la imposicin de un mal,
la culpabilidad que el autor carga sobre s mismo como consecuencia de su hecho
es retribuida, compensada, expiada en forma justa. Detrs de la teora de la
retribucin se encuentra el antiguo principio del Talin ojo por ojo, diente por
diente-.
6

3.2 TEORIAS PREVENTIVAS
Sealan que la pena no tiene que realizar la justicia en la tierra, sino proteger la
sociedad. La pena no es un fin en si misma, sino un medio de prevencin. El
sentido de la pena consiste nicamente en cumplir su tarea de impedir que se

+
$U%O &I!CARDO, Sil'red, $U%O &I!CARDO, (il'red. Manual de dere%o penal " peniteniario$
ompendio te!rio pratio para una de4ensa le1al e4ia5. Ediiones Jur6dias, 1993.(ima,Peru. p 33.
5
I#idem. P.37
8
ROXIN, Claus. Fin y justificacin de la pena y de las medidas de seguridad. Compilador J.B. Maier. Ed. Del
Puerto, Buenos Aires, 1993. P.7+
cometan en el futuro acciones punibles. Es decir, la funcin de la pena es prevenir
que dentro de la sociedad se vuelvan a cometer delitos.
3.3 PREVENTIVA GENERAL
Las teoras de la prevencin general buscan sus efectos no con respecto al
delincuente sino con respeto al resto de los ciudadanos o de la sociedad que es lo
que las diferencia del otro gran grupo de teoras preventivas, las teoras de la
prevencin especial, que pretenden que el delincuente condenado no vuelva a
delinquir en el futuro.
7
En la actualidad se mantienen dos versiones de la
prevencin general: la negativa y la positiva.
La prevencin general negativa busca inhibir a las personas en la comisin del
delito mediante intimidacin o disuasin de estas a travs de la aplicacin de la
pena. En ese sentido, se orienta a evitar que se produzcan nuevos delitos
advirtiendo a los ciudadanos a las consecuencias de comete delitos generando
temor a la colectividad. A la prevencin general negativa corresponde la idea de la
intimidacin, el miedo, el terror u otro anlogo.
8

La prevencin general positiva es cuando la misin de la pena es prevenir delitos
mediante la afirmacin de los valores que se establecen en una sociedad. Hay que
remarcar en la persona los valores de la sociedad. Es decir, se persigue la
estabilizacin de la conciencia del derecho, con lo cual se afirma al derecho penal
como un medio de control social mas, pero formalizado y por ello sujeto a la
proteccin de los derechos fundamentales del desviado.
9

Jakobs sostiene la idea de la prevencin general mediante el ejercicio del
reconocimiento de la norma, que supone la confianza en la norma, en la fidelidad
del derecho y en la aceptacin de sus consecuencias. Solo sobre la base de una
comprensin comunicativa del delito entendido como afirmacin que contradice la
norma y de la pena entendida como respuesta que confirma la norma puede

3
UR)UI!O O*AEC$EA, +r,e# &e-ista Peruana de Cienias Penales. Editorial IDEM,A. (ima, Peru.2**2.p.93
9
&I**A&ICENCIO -ERREROS, Feli.e. Dere%o Penal. Parte /eneral. Editorial 1ri:le". (ima, Per).2**1.p.78
9
/RAMON- ARIAS, *uis. Manual de Dere%o Penal. Parte /eneral. Edit. ,anta &osa. (ima, Per). 2***.p.38
hallarse una relacin ineludible entre ambas, y en este sentido, una relacin
racional.
10

3.4 PREVENTIVA ESPECIAL
Sostienen que las penas buscan la prevencin del delito respecto al autor que
cometi el ilcito penal, es decir, la prevencin de la pena consiste en hacer que el
sujeto no vuelva a delinquir. Se trata de prevenir el delito resocializando o
rehabilitando al delincuente.
11

La idea de prevencin especial se halla ligada a la idea de peligrosidad del
sujeto, donde se asigna a la pena la funcin de ser un mecanismo que evite la
comisin de futuros delitos teniendo como limite a su actuacin la evaluacin del
autor en virtud a su grado de peligrosidad, buscando la neutralizacin, correccin
o reeducacin del delincuente.
12

Su principal representante fue el penalista alemn, Franz Von Liszt, que
consideraba al delincuente como el objeto central del Derecho Penal, y a la pena
como una institucin que se dirige a su correccin, intimidacin o aseguramiento.
El delincuente no debe volver a delinquir, para ello se hace necesario observar
una triple dimensin de la pena: intimidacin, resocializacin e inocuizacin.
Fundamenta la primera en el sentido que est dirigida al delincuente como un
aviso de la sancin que puede ser objeto al cometer un acto atribuido como delito.
Luego, fundamenta la resocializacin, en que el delincuente es susceptible de
correccin mediante la educacin durante el tiempo que cumple la sancin y por
ltimo precisa que la inocuizacin est dirigida a la anulacin del delincuente
habitual, con una sancin penal por tiempo indeterminado e incluso la pena de
muerte.
13



1*
JA0O/S , %UN-$ER. Dere%o Penal. Parte /eneral. ;undamentos " teor6a de la imputai!n. Editorial
Marial Pons. Madrid, Espa<a. 1993.p.+3
11
/RAMON- ARIAS, *UIS. Manual de Dere%o Penal, Parte /eneral. Edit. ,anta &osa. (ima, Per). 2***.p.38
12
&I**A&ICENCIO -ERREROS, Feli.e. Dere%o Penal. Parte /eneral. Editorial 1ri:le". (ima, Peru.2**1.p.8+
13
IBIDEM, P.87
3.5 TEORIA DE LA UNION
La teora unificadora dialctica de Roxin, quien explica su posicin utilizando las
tres fases que el Derecho Penal emplea en su enfrentamiento con el individuo:
conminacin, aplicacin judicial y ejecucin de la pena. Roxin considera que es
necesario conservar los aspectos acertados de cada teora (represiva y
preventiva), en una concepcin amplia donde las crticas y deficiencia de estas
sean amortiguadas por medio de un sistema de reciprocidad, complementacin y
restriccin.
En el momento de las conminaciones penales se inclina al criterio preventivo
general en el sentido que el Derecho Penal tiene que asegurar bienes jurdicos y
el cumplimiento de prestaciones pblicas en el marco de la asistencia social; si
hay conflicto entre la prevencin especial y la prevencin general solo en esta fase
prima la prevencin general. En el momento de la imposicin y medicin de la
pena, recomienda la introduccin de la prevencin general y la prevencin
especial. Finalmente, en la ejecucin de la pena se refiere a la resocializacin del
individuo destacando el criterio preventivo especial sobre el general.
14

4. CRITICA A LAS TEORIAS DE LA PENA
Cada teora de la pena tiene una concepcin del Derecho penal que tiene sus
propias races filosficas y polticas. As tenemos a la teora absoluta que explica
la concepcin kantiana en la que se debe imponer el mismo mal que el individuo
ha cometido que contiene la teora de la retribucin, lo cual vendra en errneo ya
que no se respetaran los derechos fundamentales de la persona humana y la
pena no cumplira una funcin de resocializacin, reeducacin sino albergara
sentimientos de venganza.
Las teoras preventivas generales explican cmo prevenir los delitos, pues se
acta antes de que se cometan los delitos generando una persuasin en las
personas para que se respete el ordenamiento jurdico. Las teoras preventivas
especiales actan en el momento de la ejecucin de la pena y se da importancia

1+
&I**A&ICENCIO -ERREROS, Feli.e. Dere%o Penal. Parte /eneral. Editorial 1ri:le". (ima, Peru. 2**1.p.3+
en la resocializacin y la reeducacin de la persona que cometi el delito y as
poder reinsertarse a la sociedad.
La teora de la unin explica que se deben aplicar la retribucin, las preventivas
generales y especiales de manera conjunta, lo cual es errneo volver a reinsertar
la retribucin cuando la aplicacin de esto devendra en retroceso del derecho
penal.
Desde mi punto de vista, el fin de la pena debe ser preventivo general y de
prevencin especial que son inseparables. Al imponerle pena a determinada
persona por un delito que ha cometido, el Estado tiene en el mismo grado no solo
a corregir y reeducar al condenado, sino tambin a prevenir la comisin de delitos
por parte de otras personas. La pena persigue as como fin la prevencin general
y ejerce influencia educativa sobre los dems miembros de la sociedad. Imbuida
por el principio del humanismo, la pena no tiene como fin ocasionar sufrimientos
fsicos al condenado o humillar su dignidad humana.
15
Es as que el derecho
penal debe avanzar en ser ms humano y adoptar esta teora que mira al futuro y
al pasado como sucede con la retribucin.
Los delitos que son peligrosos y que implican un gran peligro para la sociedad, a
los que podramos llamar escorias sociales, por lo que deben ser castigados
severamente para prevenir a otros elementos inestables, pero los delitos que son
menos peligrosos y que no implican un gran peligro para la sociedad debe darse la
aplicacin de aquellas clases de pena en las cuales tiene importancia
preponderante el aspecto educativo como el trabajo correccional sin privacin de
libertad y las reprensiones sociales.




17
!DRA&OMIS*O&# Dere%o Penal ,o-i.tio. Parte /eneral. Editorial 0emis Bo1ot2, Colom#ia.193*.p.++

5. APLICACION DE LA PENA EN EL DERECHO PENAL DEL ENEMIGO
La doctrina del Derecho Penal del enemigo impulsada por el penalista alemana
Gunther Hakobs tiene como antecedentes los planteamientos de los juristas nazis
Edmund Mezger y otros. Postula diferenciar a los miembros de la sociedad en
personas (ciudadanos) y no-personas (enemigos) para combatir mejor a quienes
pongan en riesgo el sistema social imperante.
La funcin de la pena en el derecho penal actual, se viene aplicando un derecho
penal del enemigo. Enemigo entendido como fuente de peligros y denota a una
persona que se autoexcluye del sistema social, cuestionando de manera ms o
menos duradera la vigencia del ordenamiento jurdico
16
, en la que consiste a no
considerarlo como ciudadano, sino como enemigo, y como tal seria tratado,
quedando as fuera del ordenamiento jurdico.
Jakobs nos dice sobre el derecho penal del enemigo que, resulta deshonesto
evitar la difcil legitimacin del Derecho penal del enemigo introducindolo de
modo ms o menos clandestino en el Derecho penal del ciudadano, resulta
deshonesto abusar del carcter evidente del Derecho penal del ciudadano,
declarando ciudadanos a los enemigos
17
. As se evidencia la defensa que Jakobs
hace al derecho penal del enemigo.
Zaffaroni afirma que la aplicacin del derecho penal del enemigo es incompatible
en el derecho con el principio del estado de derecho. Nos dice que No es la
cantidad de derechos de los que se priva a alguien lo que cancela su condicin de
persona, sino la razn misma en que se basa esa privacin de derechos, es decir ,
cuando se le priva a algn derecho solo porque se le considera puramente como
ente peligroso.
18
Zaffaroni es acertado al afirmar que esto constituira una

18
MEINI MENDES, Iv1n Fabi. Imputai!n " responsa#ilidad penal$ ensa"os de Dere%o Penal. A&A
Editores.1' ed. (ima, Per).2**3. P.79
13
JAKOBS, Gunther. Derecho Penal. Parte General. Fundamentos y teora de la imputacin.
Editorial Marcial Pons. Madrid, Espaa. 1997.p.23
19
!AFFARONI, Eu,eni Ral. El enemi1o en el Dere%o Penal. Editorial Ediar. Buenos Aires,
Ar1entina. 2**8. p.19
violacin al Estado de Derecho y esto constituira una versiona absolutista y
totalitaria, lo cual no corresponde hoy en da.
Zdravomislov hace un anlisis de la pena en el Derecho Penal sovitico, nos dice
que en virtud del humanismo del rgimen socialista, la pena de los trasgresores
de la ley se aplica, no por un sentimiento de venganza, sino con el objeto de
reeducarlos. La pena no debe apoyarse en fines de venganza o represalia.
19
La
pena debe tener este fin humanista y no sentimientos de venganza que
corresponde a las teoras retributivas y a la aplicacin del derecho penal del
enemigo.
Este Derecho penal del enemigo fue formulado en el ao 1985 y luego en 1999,
pero es a partir de los hechos del 11 de setiembre del 2001 que Jakobs le da una
forma ms completa, directa y acabada. Dice que el Derecho penal del enemigo
(es) el de aquellos que forman contra el enemigo; frente al enemigo, es solo
coaccin fsica, hasta llegar a la guerra
20
. El enemigo para el es Quien rechaza
por principio la legitimidad del ordenamiento jurdico y por ello persigue la
destruccin de ese orden
21
. Agrega que al enemigo hay que interceptarlo muy
pronto en el estadio previo (o sea, antes de que cometa un delito) y hay que
combatirlo por su peligrosidad (es decir, no por lo que hace, sino por lo que l es,
y principalmente, por lo que pueda comete en el futuro). Finalmente para Jakobs el
enemigo no puede esperar ser tratado como persona, sino que el Estado no
debe tratarlo ya como persona
22
, pues, los enemigos no son efectivamente
personas.
Para Jakobs todo aquel que critica y rechaza el sistema actual debe ser
considerado un enemigo al que solo cabe destruir. En nuestro pas este Derecho
ha sido plasmado en la legislacin antisubversiva, los decretos legislativos de julio
2007, que criminalizan la protesta popular, y los ltimos decretos legislativo 1094,

19
!DRA&OMIS*O&# Dere%o Penal ,o-i.tio. Parte /eneral. Editorial 0emis Bo1ot2, Colom#ia.193*.p.32
2*
+A0O/S, %UN-$ER= CANCIO ME*IA, MANUE*. Dere%o Penal del Enemi1o. Editorial 0%omson.2da
edii!n. Espa<a.2**8. p.78
21
I#6dem.p.79
22
I#6dem.p.8*
1095 y 1096 que sirven al Estado para militarizar y reprimir impunemente las
protestas sociales.
Si se atiende a la manifestacin del Derecho penal del enemigo, se advierte que
responden siempre al afn del Estado por mantener determinadas condiciones de
seguridad a travs de la neutralizacin de sujetos a quienes considera
peligrosos
23
. La historia conoce muchos casos, como las leyes que sancionan la
mendicidad en los regmenes totalitarios y otros tantos ejemplos que pueden
encontrar en la Alemania de Hitler, la China de Mao, la URSS de Stalin y el Peru
de Fujimori.
Lo graves es que este Derecho penal del enemigo lo estn generalizando.
Pretenden imponerlo en todo el orbe. Lo han introducido ya en muchos
ordenamientos penales de EE.UU, Europa, Amrica Latina, etc., dentro de la
tendencia internacional de priorizar supuestas razones de seguridad por encima
de los derechos y libertades de la persona.
Contra este Derecho penal del enemigo se han pronunciado, llamando a
combatirlo, dos reconocidos estudiosos del Derecho penal. El ao 2003, Francisco
Muoz Conde, autor de sin numero de tratados sobre Derecho penal, escribi
acerca de la aparicin de un fenmeno al que llamo el nuevo Derecho penal
autoritario; y dijo que si bien todo derecho penal es autoritario el nuevo era ms
autoritario de lo normal y rompa con todos los parmetros establecidos en las
Constituciones polticas de los Estados democrticos. Muoz Conde lo llamo
Derecho penal del enemigo, pues considera que cumple con las caractersticas
establecido por Jakobs. Asimismo, convoco a todo a denunciar este nefasto nuevo
Derecho penal como tarea urgente y necesaria.
Otro conocido jurista, Manuel Cancio Melia, constata el surgimiento de este
fenmeno. Dice que asistimos a un cambio estructural de orientacin
24
y que

23
MEINI MENDES, Iv1n Fabi. Imputai!n " responsa#ilidad penal$ ensa"os de Dere%o Penal. A&A
Editores.1' ed. (ima, Per).2**3. P.39
2+
+A0O/S, %un23er= CANCIO ME*IA, Manuel. Dere%o Penal del Enemi1o. Editorial 0%omson.2da edii!n.
Espa<a.2**8.p.99
este cambio cristaliza de modo especialmente llamativo en el concepto de
Derecho penal del enemigo.
25

Son reveladores los escalofriantes hechos difundidos por el periodista australiano
Julian Assange, director del portal Wikileaks, que hizo pblico documentos
secretos clasificados que prueban la muerte oculta de cientos de miles de civiles
en Irak, adems declaro en una entrevista al diario espaol El Pas que hay un
Estado de seguridad oculto que avanza en todo el mundo y que la sociedad civil
est muerta, registrando, la tendencia actual en el mundo de desconocer cada
vez mas por razones polticas- los derechos fundamentales de las personas y,
ms aun, de quienes son estigmatizados como enemigos del sistema actual.
Finalmente, en nuestro pas vemos cada vez con mayor frecuencia que el Estado
y los gobiernos de turno catalogan como enemigos del pas, malos peruanos,
etc., a quienes luchan por sus derechos fundamentales en evidente muestra de
que la reaccin peruana ha pasado a aplicar el Derecho penal del enemigo contra
las luchas populares. Por eso hoy es urgente y necesario combatir y
desenmascarar esta aplicacin en el mundo y en nuestro pas.









27
I#6dem. P.33

CONCLUSIONES
La funcin de la pena es salvaguardar el orden en la sociedad pero este orden no
se debera dar por un temor interno que origina la sancin sino por una conviccin
propia de hacer lo que es correcto.
Lamentablemente el Estado utiliza la pena como un instrumento de dominacin y
cultiva en la mente de la poblacin el hecho de que el delincuente es un
desadaptado e imposible de rehabilitacin, pero, como personas, y, emitiendo
nuestros propios juicios, tenemos que entender el trabajo de tratamiento que se
realiza al interior de los establecimientos penitenciarios y pensar que estas
personas merecen una segunda oportunidad.
En nuestra sociedad se ha dado la necesidad de la aplicacin de la pena y esto se
ha explicado a travs de diversas teoras sobre los fines que tiene la pena,
dndose as las teoras retributivas, las teoras preventivas generales, las teoras
preventivas especiales y las teoras de la unin.
En las teoras de la retribucin se aplicaba el mismo mal a la persona que haba
cometido el delito, lo que constitua la ley del talin, esto ha quedado ya en el
pasado, sin embargo al parecer quedan rezagos cuando vemos que se violan los
derechos fundamentales de la persona humana, luego aparecieron las teoras
preventivas que se aplican en la actualidad y que tiene validez pues estas teoras
miran al futuro, a que el derecho penal sea un derecho penal humanista.
En la aplicacin del derecho penal del enemigo se ve hoy en da la creciente ola
de protestas sociales en nuestro pas que se viene criminalizando, calificndolos
como enemigos del sistema social, por lo tanto no son considerados como
personas y los consideran fuera del ordenamiento jurdico, esto genera una
violacin a los derechos fundamentales que toda persona debe tener y la
aplicacin de la pena con sentimientos de venganza.


PROPUESTAS
Los fines de la pena debe entenderse como preventivo general y preventivo
especial, de esta manera correlacionando la prevencin del delito y la
resocializacin del condenado para que no siga cometiendo delitos.
La pena debe tener una funcin que no sea un castigo simplemente, sino que lo
predominante sea la prevencin, la reeducacin y la resocializacin.
El estado debe actuar de manera preventiva, implantado polticas de educacin y
que todos tengan acceso a ella, y en el campo laboral a nadie le falte trabajo. Solo
as, se ir disminuyendo la criminalidad como la delincuencia, el pandillaje, la
prostitucin que crece cada da en nuestro pas.
En cuanto a la aplicacin de las penas, para los delitos menos peligrosos y los que
no implican un gran peligro para la sociedad que se les impongan labores de
trabajo correccional sin privacin de libertad. Solucionando as los problemas de
hacinamiento en las crceles. Sobre el sistema penitenciario en el Per no se
desarrolla un programa de atencin a las prisiones; las condiciones de vida de los
reclusos son depauperantes, la privatizacin de las prisiones genera crueldad para
el sistema penitenciario y las condiciones en la que conviven los reclusos en
diferentes prisiones genera una victimizacin de la persona recluida, tambin la
vida intramuros no permite la resocializacin del delincuente.
El derecho penal debe dar solucin al doble problema de la correccin y
reeducacin de los delincuentes, dentro de un espritu de respeto a las leyes y a
las reglas de convivencia social y del regreso de ellos a la sociedad como
trabajadores honrados. Se debe delegar la administracin del Centro Penal a
personas preparadas y capacitadas en materia penitenciaria, a modo de brindar
un tratamiento eficaz, que procure la readaptacin del reo
El derecho penal debe ser ms humano, y debe dejar de aplicar este derecho
penal del enemigo que atenta contra todo derecho fundamental de la persona
humana y contra el estado de derecho.
BIBLIOGRAFIA

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