IMPLEMENTACIN DE LAS RES.

N 1185/13 y 1688/13
2013 - 2014
Para que alguien aprenda, antes, alguien tiene que ensear
o, por lo menos, haber mostrado el camino.
EQUIPOS SUPERVISIVOS
EQUIPOS IRE!"IVOS
En esta oportunidad nos comunicamos con Uds., con el prop#sito de recordar la
plen !"#en$" %e l& Re&. N 1185/13 y 1688/13. Por este moti$o % en $irtud de
cambios de personal, interpretaciones equ&$ocas % no cumplimiento de las mismas, les
'e$()en%)(& *n n*e! le$+*' de dichas normas para tener en claro lo que ellas
plantean % proceder a una %e$*% pl"$$",n en los !entros Educati$os.
En ese sentido es responsabilidad de las Super$isiones $elar por su cumplimiento,
por lo que les solicitamos un In-(')e acerca de la situaci#n de los colegios, en general %
en los que no se est'n lle$ando adelante las inter$enciones pedag#gicas en las horas sin
pro(esor, en particular. )s& tambi*n e+plicar su accionar respecto de las orientaciones a
los Equipos irecti$os % docentes en la b,squeda de alternati$as, seg,n la realidad
escolar.
urante -./0 recibimos en esta irecci#n, dudas, planteos, aportes acerca de la
din'mica que gener# la puesta en pr'ctica de ambas resoluciones, as& como otras
$ariadas tem'ticas que se $incularon a esta acci#n. "oda la documentaci#n obrante en la
ES, a enero de -./1, est' re(erenciada en la presente s&ntesis.

En 'el$",n $(n l& "n&+n$"& p'e&en$"le& p' (-'e$")"en+( %e .('&/
- En algunos lugares (a$oreci# % (acilit# el en$&o, por mail, de la eclaraci#n 2urada
de $acantes, sobre todo en colegios ale3ados de la sede super$isi$a. En otros la
interrupci#n del ser$icio lo di(icult#.
- )lgunos Equipos irecti$os designaron, por 45E, ante el conocimiento de la
realidad de su 6ona acerca de la posibilidad o no de cobertura de suplencias
cortas, generalmente con docentes del mismo !entro.
- 7as suplencias largas o interinatos se continuaron o(reciendo en esa instancia
presencial, preser$ando el cumplimiento de la normati$a acerca de los derechos
laborales, en el acceso a esos cargos.
) continuaci#n respondemos preguntas brindando elementos para ('"en+',
(rente a los interrogantes %8o a(irmaciones, % me3orar la aplicaci#n % cumplimiento de las
resoluciones.
/.9 :Se pueden utili6ar (ondos del Plan de ;e3ora Institucional para pro%ectos educati$os,
en el marco del Pro%ecto Institucional Escolar, tendientes a atender necesidades, entre
otras, surgidas de las horas sin pro(esor<
S&, se puede disponer de un porcenta3e de ese dinero para sostener pro%ectos en esta
l&nea. 7as pre$isiones de este Plan es que las acciones escolares tienden a promo$er %
(a$orecer el ingreso, la permanencia, el reingreso % el egreso de todos sus estudiantes, en
las me3ores condiciones para el aprendi6a3e. ) modo de e3emplo, en el presente !iclo
7ecti$o los colegios recibieron un aporte destinado espec&(icamente para la adquisici#n
1
de elementos de Educaci#n =&sica, parte de los cuales se pueden disponer para
$+"!"%%e& e%*$+"!& de los estudiantes. "ambi*n se puede hacer uso de 3uegos de
mesa, por caso para la pr'ctica del a3edre6.
-.9 En Escuelas de la "rans(ormaci#n se utili6aron las horas institucionales (rente a la
imposibilidad de dar respuesta con los otros cargos.
S#lo en situaciones e+cepcionales % en un clara actitud de entender de esa (orma el
traba3o colaborati$o % solidario en la tarea docente.
0.9 :!u'ndo hacer las reuniones de padres<
En principio se pre$*n tres por !alendario Escolar. 5eneralmente se las hace coincidir
con la periodi6aci#n trimestral. >o obstante nada impide que superen esa cantidad, si as&
se considera oportuno % necesario. Respecto de los horarios, se recomienda reali6arlas
(uera del horario escolar, intentando que no coincida con el horario de traba3o del adulto
responsable del estudiante (a$oreciendo con ello la ma%or concurrencia posible. Si por
alg,n moti$o se organi6an en horarios maana9tarde, ser'n sin suspensi#n de clases.
?abr' que pensar en re$isar % dinami6ar el $&nculo escuela9(amilia9escuela. Si lle$amos
tiempo @esperandoA que la (amilia se acerque al colegio seguramente es tiempo de salir a
su encuentro.
1.9 :Qui*n cubre las horas donde no ha% docente asignado<
El personal que lo hace habitualmente (rente a las horas en que un pro(esor est' ausente
por usu(ructuar alg,n tipo de licencia.
B.9 :7o8as Secretario8as % Prosecretario8as tienen que hacerse cargo de los alumnos en
las horas sin pro(esor<
7as resoluciones no lo contemplan. Sin embargo hubo !entros en los cuales el sentido de
pertenencia, el compromiso social % la responsabilidad en la tarea educadora de estos
docentes, hi6o que colaboraran con sus compaeros de traba3o cuando la situaci#n as& lo
ameritaba.
C.9 :Qu* sucede con el irector o Vicedirector en caso de ser personal ,nico en el turno,
respecto de cubrir las horas sin pro(esor<
Se establecer', criteriosa % responsablemente, un orden de prioridades ante las
acti$idades programadas con anterioridad, % sobre todo (rente a los emergentes.
D.9 :En las escuelas t*cnicas, ante la (alta de un docente de taller, qui*n lle$ar' adelante
su clase<
!olaboran en esas circunstancias el preceptor del taller, el 2e(e de Secci#n, el Paolero o
el 2e(e 5eneral de Ensean6a Pr'ctica.
E.9 !#mo proceder ante la (alta del docente de Educaci#n =&sica cuando *stas se dictan
en contra turno % en un 'mbito que no es el edi(icio escolar<
Es indispensable dialogar con los docentes de esa asignatura acerca de la
'e&p(n&0"l"%% % necesidad de conocer con antelaci#n las ausencias, para e$itar el
2
deambular de los estudiantes en esos espacios en los que no ha% posibilidades de
garanti6arles atenci#n.
F.9 7os preceptores no est'n capacitados para hacerse cargo de cubrir esas horas GHI Su
traba3o es administrati$o.
En la ma%or&a de las situaciones los8as preceptores8as cuentan con t&tulo F. El @cargo es
docenteA % quienes lo e3ercen son @docentesA. Es necesario t&tulo de pro(esor para cubrir
el cargo % sus ser$icios son considerados como docentes a los e(ectos de su 3ubilaci#n.
esde su propio per(il pro(esional Gpro(esores de Educaci#n =&sica, ?istoria, 4iolog&a,
;,sica, "ecnolog&a, Ingl*s, ;aestros de >i$el Inicial % PrimariaI, pueden % tienen que
aportar estrategias para implementar en esos tiempos escolares.
El ;inisterio ha o(recido !apacitaci#n Virtual que, para quienes la lle$aron adelante, les
brind# herramientas para hacer propuestas en este sentidoJ otros se hicieron su propio
recorrido de (ormaci#n permanente, por (uera de la propuesta ministerial.
)lgunos colegios ten&an implementadas acciones para las @horas intermediasA, durante
las cuales los alumnos, hist#ricamente, no pod&an retirarse sir$iendo de base para idear
otras.
/..9 =alta capacitaci#n docente en "I!s.
e e+istir el8los cargo8s de Re(erente "I!s est' dentro de sus (unciones organi6ar
capacitaci#n interna a los docentes para (ortalecer la ensean6a % me3orar el aprendi6a3e
pro(undi6ando acerca de la multiplicidad de posibilidades que o(recen su uso %
aplicaci#n. ) mediano pla6o, tambi*n podemos pensar en incorporar a los padres en
estos espacios de capacitaci#n.
//.9 >osotros en la s*ptima hora los de3amos retirar.
)s& lo establece la normati$a. En bloques de ochenta minutos se podr&an @adelantarA dos
s*ptimas horas, &"e)p'e 1*e l(& l*)n(& $*en+en $(n el )+e'"l %e e&+*%"( p'
ell(, porque lo que se busca es tiempo real de ensean6a % aprendi6a3e.
/-.9 7os estudiantes llamaban a sus padres para que los retiren % *stos acced&an.
>o corresponde. L (0l"#$",n $()( E&+%( e& 1*e l(& 2,!ene& pe')ne3$n en el
$(le#"( %*'n+e &* .(''"( e&$(l'4 +en%"%(& p(' el %*l+( %($en+e4 1*e &*)e l
'e&p(n&0"l"%% %e lle!' %eln+e l "n+e'!en$",n pe%#,#"$ p' e&e +"e)p(
e&$(l'. 7a tarea educadora trasciende al aula % a los estudiantes. Es amplia, abarcati$a,
se e+tiende, se (iltra, in$ade la $ida cotidiana, por lo que muchas $eces nos encontramos
anali6ando con un padre una situaci#n como esta, para que logre comprender la
importancia que su hi3o8a e&+5, del me3or modo posible, en la escuela Gapelando muchas
$eces a la biogra(&a escolar de esos mismos adultosIJ otras nos encuentra dialogando con
personal de ser$icios generales % su importante rol en la relaci#n $incular con los 3#$enesJ
otras con el comerciante, $ecino a la instituci#n % su compromiso ciudadano % por
supuesto, tambi*n con ese 3o$en, que sin tener algo signi(icati$o para hacer (uera de la
escuela, no reconoce en ella un espacio para el crecimiento como persona, como
ciudadano. ;'s all' de todo intento porque $% *n( $()p'en% l ")p('+n$" 1*e
l(& e&+*%"n+e& pe')ne3$n en l e&$*el, ha% que insistir en el traba3o,
espec&(icamente con los p%'e&, acerca de la 'e&p(n&0"l"%% de su rol adulto as& como
e3ercer el %e'e$.( l e%*$$",n &e$*n%'" (0l"#+('" %e &*& ."2(&.
3
/0.9 :Qu* sanci#n le cabe a los padres que no $elan por el cumplimiento del derecho a la
educaci#n de su hi3o permitiendo % consintiendo que no asista a la escuela<
Podr&amos pensar, por un momento, que esta es la ocasi#n propicia para iniciar un
'een$*en+'( e&$*el 6 -)"l" % poder traba3ar 3untosK
9 Qu* escuela queremos<
9 Qu* est'n dispuestos a @dar8o(recerA los adultos responsables del estudiante Gpadres %
docentesI en el conte+to institucional<
"odo ello con el prop#sito que *ste sea uno de los me3ores lugares en los que el hi3o9
estudiante pueda estar aprendiendo.
/1.9 :!#mo sancionamos a los estudiantes que no $ienen al colegio< El !entro de
Estudiantes, o el !uerpo de elegados o los alumnos en propia representaci#n, no
proponen ni quieren hacer nada en las horas sin pro(esor.
Seguramente el traba3o sobre el )cuerdo Escolar de !on$i$encia G)E!I (ue reabriendo
algunas puertas que posibilitaron re(le+ionar acerca de uno de los $arios erechos
?umanos, como lo es el %e'e$.( l e%*$$",n, % siguiendo en esa l&nea tambi*n es un
derecho constitucional % un %e'e$.( &($"l. Valores como la responsabilidad, la
honestidad, la 3usticia, entre otros, seguramente se pusieron en el centro del debate. 7a
construcci#n de ciudadan&a, de indispensable inclusi#n como saber curricular, se inicia %
genera con propuestas % acciones desde los estudiantes % la instituci#n abri*ndose hacia
la comunidad % recibiendo lo que esta pueda aportar en ese proceso.
L "%e n( e& $en+'' l $*e&+",n en l &n$",n .$" l(& e&+*%"n+e&4 l(& p%'e& ( l(&
%($en+e&. L $en+'l"%% %el $+( e%*$+"!( e&+7 en l "n+e'!en$",n pe%#,#"$ p'
-('+le$e' l en&e8n3 y )e2('' l(& p'en%"32e&.
/B.9 :Puede un grupo de estudiantes colaborar con sus pares % a%udarlos en asignaturas
que tengan di(icultades en su rendimiento acad*mico<
Si pueden. 7a resoluci#n lo dice e+presamente. Propiciemos que los alumnos sean
solidarios siempre % ob$iamente con sus compaeros. Un taller, una $e6 al ao o una
@charlaA, no son generadores de solidaridad. Son las pequeas9grandes acciones que, en
el cotidiano escolar, sir$en de e3emplo % re(erencia para los 3#$enes.
Esta acti$idad estar' acompaada por un adulto Gpreceptor8 2e(e de
preceptores8VicedirectorI % en conocimiento de las (amilias. En los colegios donde se ha
dado esta e+periencia la reconocen @mu% positi$aA.
/C.9 :Qu* $a a pasar con la Res. 1/CC<
7a Res. 1/CC ser' traba3ada este ao, 3unto a otras, continuando con el proceso de
construcci#n de normati$as acordes a los principios de la ESO.
/D.9 )lgunos pro(esores de3an traba3os. Otros no de3an tarea para las horas que,
conociendo con anterioridad, saben $an a ausentarse.
=rente a las licencias, % en el marco de las resoluciones que nos ocupan as& como del Plan
Escolar @PEIA, el colecti$o docente acordar' los modos, los tiempos % los responsables de
idear los !'"%(& %"&p(&"+"!(& 7*l"$(&-"n&+"+*$"(nle&, (rente a esas horas,
$()p8n%( a los estudiantes con $$"(ne& e%*$+"!& concretas % $(n!($n+e&. El
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docente que cubra la suplencia %8o el personal asignado implementar' las acti$idades
programadas para ello.
El )rt. -.L es una licencia que el docente tiene derecho a solicitar % el director8equipo
directi$o a *+('"3' ( n(, en $irtud de los incisos bI % cI de la reglamentaci#n.
7o que posibilita el )rt. -.L, si conocemos con anterioridad la necesidad de hacer uso del
mismo, es de3ar una acti$idad atendiendo a principios pedag#gicos M did'cticos que
hacen a la (ormaci#n e ideales que seguramente est'n presentes en el Plan Educati$o
Institucional.
Puede ser una oportunidad para que obser$en una pel&cula8documental, escuchen temas
musicales, o lean material bibliogr'(ico, ante esa ausencia, % al regreso el docente retome
desde all&, entendi*ndose que se est'n optimi6ando los tiempos de aprendi6a3e.
Insistimos que es necesaria una pro(unda mirada hacia nosotros mismos, hacia el traba3o
que elegimos % decidimos hacer % hacia la propia pr'ctica, no con el 'nimo de
inculparnos por todos los males que rondan a la educaci#n sino para sentir que nuestra
labor, en t*rmino de traba3o artesanal, tiene un alto sentido porque lo hacemos, d&a a d&a,
cara a cara, a la par de otras personas, la hacemos con otros seres humanos, los
estudiantes % los compaeros de traba3o.
Podr&amos permitirnos un e3ercicio de imaginaci#n % pensar qu* ocurrir&a si no e+istiera
la escuela< o, si se cerrara por un tiempo< o, que nos encontremos con los estudiantes
seis8ocho $eces en el ao para e$aluarlos Gel equi$alente a dos e+'menes por trimestre %
a dos encuentros m's como si (ueran del P! diciembre9(ebreroI % de(inir as& su
acreditaci#nJ qu* otro traba3o podr&a hacer sino (uera pro(esor<
Por ,ltimo, e+ponemos las contribuciones que entendemos aportan para
me3orar la aplicaci#n de estas normati$as.
P'(p*e&+&
7os docentes dicenK Esto se soluciona con m's cargos.
?abr&a que nombrar un preceptor por curso.8!rear un maestro au+iliar para las horas
libres8!reaci#n de un maestro coordinador8!reaci#n de un gabinete pedag#gico por
escuela.
>o ser&a posible tener una sola persona para cubrir estas necesidades, como as&
tampoco organi6ar un horario para dicho docente, %a que las horas sin pro(esor se
generan en distintos momentos de la 3ornada % de la semana.
Respecto de la primera apreciaci#n, si bien algunos lo proponen, otros lo desestiman,
como se puede apreciar.
Reiteramos los docentes que, seg,n la resoluci#n, est'n en condiciones para atender
las horas sin pro(esorK preceptor8a del curso8taller, el 2e(e de Preceptores82e(e de
Secci#n del "aller, preceptor8a de la escuela Gun criterio de organi6aci#n podr&a ser el
que est* de turno ese d&aI, paolero, un docente con horas en disponibilidad GRes. >L
00-E8//I, 4ibliotecario, )%udante de !lases % "raba3os Pr'cticos % Re(erentes "I!s
Gdeber'n pre$er en sus plani(icaciones acti$idades con este (inI, un pro(esor de pare3a
pedag#gica o el $icedirector del turno.
) ellos se agrega la inter$enci#n de los !entros de Estudiantes que, en este sentido,
ser' de una gran colaboraci#n as& como de pro%ectos en el marco del P;I % Pol&ticas
Socioeducati$as % las propuestas que, responsablemente, de3en los docentes (rente a
su ausencia. En este punto tambi*n es importante el aporte del8la !oordinador8a
Interdisciplinar. !on todos esos elementos se pueden lograr inter$enciones
pedag#gicas acordes.
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Se han creado cargos en los Equipos de )po%o Pedag#gicos durante -./- M -./0, as&
como de ")E el pasado ciclo lecti$o. Respecto de este ,ltimo es dable aclarar que
cumple un rol espec&(ico en el marco de la Res. 010E Gacompaamiento a estudiantes
con di(icultades cogniti$asI % en algunas 6onas super$isi$as se est'n reasignando los
turnos seg,n las necesidades de atenci#n de los estudiantes.
Este es un momento de re$isi#n % rede(inici#n de (unciones de los E")P en tanto ir'n
traba3ando con los Equipos Super$isi$os % irecti$os las inter$enciones pedag#gicas 9
institucionales, que $an ganando protagonismo en la nue$a l&nea de traba3o.
7os docentes e+presan queK ?abr&a que contemplar &"+*$"(ne& e9$ep$"(nle&.
Si bien no desconocemos que pueden darse situaciones at&picas, la idea es que se traba3e
con3untamente GSuper$isi#n9EscuelaI para anticiparlas % contar con alternati$as (rente a
ellas.
7os docentes e+presanK 7as di$ersas acti$idades tienen que tener un E2E que las
$ertebre.
Es necesario que las acciones est*n en consonancia con el @PEIA. Es decir, si el Plan
Escolar tiene como sustento las le%es nacional % pro$incial % toda la legislaci#n
concurrente a ellas, las propuestas ser'n coherentes con los lineamientos de la
Educaci#n Secundaria Obligatoria GESOI.
)lgunos equipos docentes % directi$os optaron por tener diseados traba3os
pr'cticos9gu&as para que, quienes cubren suplencias bre$es, dieran continuidad a lo
plani(icado originalmente por el docente a cargo, % e$itar as& que en ese tiempo se
limitaran a @cuidarA a los estudiantes.
Estas son algunas de las alternati$as que lle$an adelante los colegios % que reali6an los
estudiantes durante las horas sin pro(esorK
- =icha3e % e+ploraci#n de librosJ in$estigaci#n bibliogr'(ica para determinadas
asignaturasJ lectura silenciosa o compartida.
- Pro%ecci#n de pel&culas $inculadas a traba3ar %8o pro(undi6ar tem'ticas Gmaterial
de3ado por el pro(esor ausenteI o di(icultades Gde con$i$encia por e3emploI, que
se retoman Gporque ha% una continuidad en el traba3oI en la pr#+ima oportunidad.
- "alleres para una me3or C(n!"!en$" 9 ;ediaci#n, sobre !ooperati$as Escolares,
?uerta, entre otras.
- )cti$idades deporti$as % recreati$as al aire libre, de integraci#n, 3uegos de mesa,
de ingenio, Origami
- Se pro(undi6a %8o se reali6an acti$idades de (i3aci#n Gpara orientar a quien cubre
suplencias cortas, o al preceptor en caso de no e+istir esa posibilidadI. Para lo
cual se con(eccionan (ichas bibliogr'(icas, gu&as de estudio, traba3os pr'cticos
sobre temas nodales del Programa %8o saberes trans$ersales GEducaci#n %
;emoria, ESI, Pre$enci#n del consumo problem'tico de drogas, con$i$encia,
t*cnicas de estudio, participaci#n ciudadanaI. El preceptor no tiene que @dar la
claseA, no tiene que @hacerse cargo de la claseA, sino que desde su -(')$",n y
e9pe'"en$" %($en+e orienta % gu&a a los 3#$enes para que e(ect,en esa tarea en
(orma aut#noma.
- Organi6ar % completar carpetas, hacer tareas pendientes, repaso de contenidos
pr#+imos a ser e$aluados.
6
- )cercamiento del Equipo irecti$o, o un integrante del mismo, en con3unto con
el8la preceptor8a, para dialogar con un curso acerca de las di(icultades en la
con$i$encia, el rendimiento acad*mico %8o las inasistencias, as& como para
organi6ar salidas educati$as, e$entos %8o pro%ectos.
- En ese tiempo se han lle$ado adelante encuestas con un (in determinado.
- Se utili6aron estas horas para traba3ar en la re$isi#n de las pautas escolares %
educati$as e+istentes con miras a la construcci#n del )E!.
- )cercamiento al uso % aplicaciones de las netbooNs.
El problema de las horas libres debe ser abordado por el ;inisterio porque no son
responsables las escuelas de las $acancias producidas por el personal docente.
?a% un uso inapropiado del r*gimen de licencias.
El !PE deber&a traba3ar m's sobre las licencias de los docentes.
Es responsabilidad del colegio traba3ar sobre el uso inapropiado de licencias de sus
docentes % cubrir con inter$enciones pedag#gicas esas horas con las m,ltiples
alternati$as que pre$* la normati$a, presentamos en esta s&ntesis % toda otra que
$enga a enriquecerlas.
=alta capacitaci#n para poder desarrollar contenidos trans$ersales % no caer en
ser s#lo escuchas % no orientadores o (ormadores de adolescentes en tem'ticas
tales comoK se+ualidad,9 drogadicci#n9adicciones.
El ;inisterio ha puesto, durante este tiempo % lo seguir' haciendo, a disposici#n de
los docentes una $ariada posibilidad de capacitaci#n $irtual % presencial gratuita. >o
obstante muchos poseen, por capacitaci#n %8o por actuali6aci#n, una (ormaci#n
acorde para traba3ar *stas u otras tem'ticas.
=inali6ando, obser$amos que la plena % e(ecti$a aplicaci#n estu$o supedita a
condiciones edilicias, disponibilidad de espacios, recursos did'cticos % de cargos
e+istentes. >o obstante, las instituciones han traba3ado con esmero sorteando
obst'culos % buscando las m's $ariadas (ormas que habilitaron espacios de
aprendi6a3e. "ambi*n se pusieron en 3uego actitudes de malestar % recha6o, aunque
primaron las actitudes colaborati$as % de construcci#n colecti$a para hacer de ese
tiempo U> $erdadero encuentro pedag#gico.
DIRECCIN DE ED:CACIN SEC:NDARIA
Viedma, 0. de ma%o de -./1.9
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