Universidad de Buenos Aires

Facultad de Ciencia Sociales

Carrera de Ciencia Poltica
Seminario:
Funcionamiento Parlamentario y Tcnica Legislativa.
!"etivo del Seminario#
Conocer las principales perspectivas y enfoques de la Ciencia Poltica que
abordan el estudio del Congreso Argentino en todas sus dimensiones.
Analizar la organizacin general del Congreso y su funcionamiento
institucional.
Eponer los aspectos constitucionales y reglamentarios del Poder
!egislativo.
Eaminar desde la Ciencia y "#cnica !egislativa los procedimientos
parlamentarios que $acen a la redaccin y elaboracin de proyectos.
Unidad $# %l Congreso y la Ciencia Poltica
!os estudios del Congreso en la Ciencia Poltica. %reve $istoria de su
desarrollo.
!a relacin de los estudios legislativos y el desarrollo de la Ciencia Poltica
en Argentina.
Principales traba&os y autores. 'nstituciones y Publicaciones de la Argentina
y del eterior.
El m#todo comparado en los estudios legislativos. El caso de los Estados
(nidos.
!a relacin entre las C)maras
Bi!liogra&a o!ligatoria#
*oscoso+ ,uido !.+ -!os estudios sobre la poltica legislativa argentina
./012345/56. 7efleiones en torno a cmo estudiamos el poder legislativo8.
7evista P9S" :ata+ ;olumen /<+ abril de 45/4+ pp. 003/42.
*olinelli+ ,uillermo+ Palanza+ Sin+ ,.+ -Congreso+ Presidencia y =usticia en
Argentina+ Captulo 4+ "emas ,rupo Editorial+ %uenos Aires+ /001.
*olinelli+ ,uillermo.+ -Presidentes y Congresos en Argentina> *itos y
realidades8+ ,rupo Editor !atinoamericano+ %uenos Aires+ /00/.
%ertino+ *ara Paula+ -!os estudios legislativos y la cuestin bicameral8+
7evista P9S" :ata+ ;olumen /<+ abril de 45/4+ pp /0?345<.
Bi!liogra&a com'lementaria#
Pasquino+ ,ianfranco.+ -@uevo curso de teora poltica8+ *#ico+ Aondo de
Cultura Econmica+ Captulo ;''+ *#ico :.A.+ /00<
Aern)ndez+ Arturo .Comp6+ -!a Ciencia Polticas en la Argentina. :os siglos
de $istoria8+ Coleccin Ciencias Sociales+ :i. %iebel+ 4554.
*ustapic+ Ana *ara+ %onvecc$i Ale&andro+ BelazniC+ =avier+ -!os
!egisladores en el Congreso Argentino8 '":"+ %uenos Aires+ 4554.
Unidad (# La rgani)aci*n Legislativa
!as principales funciones del Congreso en relacin a su organizacin.
Estructura interna del Congreso. !a rama Parlamentaria y !egislativa como
pilares de funcionamiento.
!os %loques Parlamentarios y su organizacin. 7elacin con los Partidos
Polticos y la disciplina partidaria.
!as Comisiones Permanentes+ Especiales+ *itas y %icamerales.
!a !abor Parlamentaria. !a Sesin.
!a Argumentacin Parlamentaria.
Bi!liogra&a o!ligatoria#
9rlandi+ Diplito+ -Parlamentos y congresos8+ en 9rlandi+ Diplito .comp.6+
!as instituciones polticas de gobiernoE/+ E(:E%A+ %uenos Aires+ /001.
,rosso+ %eatriz *arina+ -El Congreso: caractersticas y funciones8+ 'nstituto
de Capacitacin Parlamentaria+ Prosecretaria Parlamentaria+ DC:@+
%uenos Aires.
FFFFFFFFFF.+ -El procedimiento !egislativo8+ 'nstituto de
Capacitacin Parlamentaria+ Prosecretaria Parlamentaria+ DC:@+ %uenos
Aires.
Estrada+ =uan+ -@ormas que rigen el funcionamiento parlamentario8+
'nstituto de Capacitacin Parlamentaria+ Prosecretaria Parlamentaria+
DC:@+ %uenos Aires
P#rez %ourbon+ D#ctor.+ -!a estructura de la C)mara de :iputados8+
'nstituto de Capacitacin Parlamentaria+ Prosecretaria Parlamentaria+
DC:@+ %uenos Aires
*arafioti+ 7oberto+ -:iscurso Parlamentario: entre la poltica y la
argumentacin8 en -Parlamentos. "eora de la argumentacin y debate
parlamentario8+ Editorial %iblos+ %uenos Aires+ 455<.
Bi!liogra&a com'lementaria#
'nforme sobre la Auncin de Control del Congreso+elaborado por la
:ireccin de 'nformacin Parlamentaria de la DC:@ a pedido del
:ocente del Seminario.
Unidad +# %l Congreso en nuestra Constituci*n y su ,eglamento.
El Poder !egislativo y la relacin con los dem)s poderes del estado.
Composicin de ambas C)maras y requisitos para la eleccin de :iputados
y Senadores. Criterios de seleccin de candidatos.
:isposiciones comunes de ambas C)maras.
!a funcin constitucional de control. !a Comisin *ita 7evisora de
Cuentas de la Administracin y la Auditora ,eneral de la @acin.
Bi!liogra&a o!ligatoria#
Guiroga !avi#+ D.+ %enedetti+ *.+ A. y Cenicacelaya *.+ -:erec$o
Constitucional Argentino8. "omo '' Captulo "ercero. 7ubinzal3Culzoni
Editores+ 4550.
%idart Campos+ ,.+ =.+ -Compendio de :erec$o Constitucional8. Captulo
HHH''+ Ediar+ %uenos Aires+ 455?.
%idart Campos+ ,.+ -"ratado Elemental de :erec$o Constitucional
Argentino8+ "omo '+ El :erec$o Constitucional de la !ibertad+ Captulo ';+
Sociedad Annima Editora+ %uenos Aires+ /001.
Constitucin de la @acin Argentina
7eglamento de la Donorable C)mara de :iputados de la @acin.
7eglamento del Donorable Senado de la @acin.
Bi!liogra&a com'lementaria#
Salvadores de Arzuaga+ Carlos+ -!os Controles 'nstitucionales en la
Constitucin Argentina /1I23/00?8+ "tulo '+ Aondo Editorial de :erec$o y
Economa+ %uenos Aires+ /000.
,onz)lez+ =oaqun+ ;.+ -*anual de la Constitucin Argentina8+ Jngel Estrada
y Ca. S. A. 4KL Edicin+ %uenos Aires+ /0</ . /L Edicin> /1I<6.
'nforme sobre la Auditora ,eneral de la @acin elaborado por la :ireccin
de 'nformacin Parlamentaria de la DC:@ a pedido del :ocente del
Seminario.
(bertone Aermn Pedro.+ -9rigen $istrico del 7eglamento en la C)mara de
:iputados8+ 'nstituto de Capacitacin Parlamentaria+ Prosecretaria
Parlamentaria+ DC:@+ %uenos Aires.
Unidad -# La Tcnica Legislativa en el 'rocedimiento 'arlamentario.
Concepto de "#cnica !egislativa. Principales enfoques.
El procedimiento legislativo.
:ecisin Poltica y "#cnica !egislativa.
El teto normativo. Caractersticas.
Elaboracin de un teto normativo. 7eglas generales de aplicacin.
!a Aundamentacin del Proyecto. Aspectos "ericos y aplicados.
!a funcin de los Asesores Parlamentarios.
Bi!liogra&a o!ligatoria#
P#rez %ourbn+ D#ctor+ -*anual de "#cnica !egislativa8+ Monrad
Adenauer Stiftung+ %uenos Aires+ 455<.
!eiva Aern)ndez+ !uis A.+ -Aundamentos de "#cnica !egislativa8+ Ed. !a
!ey+ %uenos Aires+ /000.
Bi!liogra&a com'lementaria#
Svetaz+ *ara Ale&andra. ,rosso+ %eatriz *.+ P#rez %ourbon+ D#ctor y
(bertone+ Aermn Pedro -7eglas Pr)cticas de "#cnica !egislativa8+ Editorial
de %elgrano+ %uenos Aires+ 4555.
Svetaz+ *ara Ale&andra+ ,rosso+ %eatriz+ *.+ !una+ *iguel A.+ (bertone+
Aermn P. y P#rez %ourbon+ D#ctor.+ -!os problemas t#cnicos de la ley8+ en
-"#cnica !egislativa8+ Ed. 7ubinzal3Culzoni+ %uenos Aires+ /001
*ee$an+ =os# D#ctor: N"eora y "#cnica !egislativas"+ Ediciones :epalma+
%s. As.+ /0<K.
Clavel %orr)s+ =avier: N'ntroduccin a la "#cnica !egislativa"+ Aundacin
%anco de %oston+ %s.As.+ /01?.
.urante el desarrollo del curso se indicar/ !i!liogra&a de re&erencia de los
di&erentes temas y unidades.
Lic. 0uan Pa!lo La'orte
Profesor de la Carrera de Ciencia Poltica
Aacultad de Ciencias Sociales
(niversidad de %uenos Aires