Ley 20416 - 03 Feb 2010 PDF

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.
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Tipo Norma :Ley 20416
Fecha Publicacin :03-02-2010
Fecha Promulgacin :13-01-2010
Organismo :MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIN;
SUBSECRETARA DE ECONOMA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIN
Ttulo :FIJA NORMAS ESPECIALES PARA LAS EMPRESAS DE MENOR TAMAO
Tipo Versin :Ultima Versin De : 10-10-2014
Inicio Vigencia :10-10-2014
Id Norma :1010668
Ultima Modificacin :09-ENE-2014 Ley 20720
URL :http://www.leychile.cl/N?i=1010668&f=2014-10-10&p=
LEY NM. 20.416
FIJA NORMAS ESPECIALES PARA LAS EMPRESAS DE MENOR TAMAO
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado
su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley:
"Artculo Primero.- Objetivo. La presente ley tiene
por objeto facilitar el desenvolvimiento de las empresas de
menor tamao, mediante la adecuacin y creacin de normas
regulatorias que rijan su iniciacin, funcionamiento y
trmino, en atencin a su tamao y grado de desarrollo.
Artculo Segundo.- Sujeto. Para los efectos de esta
ley, se entender por empresas de menor tamao las
microempresas, pequeas empresas y medianas empresas.
Son microempresas aquellas empresas cuyos ingresos
anuales por ventas y servicios y otras actividades del giro
no hayan superado las 2.400 unidades de fomento en el
ltimo ao calendario; pequeas empresas, aquellas cuyos
ingresos anuales por ventas, servicios y otras actividades
del giro sean superiores a 2.400 unidades de fomento y no
exceden de 25.000 unidades de fomento en el ltimo ao
calendario, y medianas empresas, aquellas cuyos ingresos
anuales por ventas, servicios y otras actividades del giro
sean superiores a 25.000 unidades de fomento y no exceden
las 100.000 unidades de fomento en el ltimo ao
calendario.
El valor de los ingresos anuales por ventas y servicios
y otras actividades del giro sealado en el inciso anterior
se refiere al monto total de stos, para el ao calendario
anterior, descontado el valor correspondiente al impuesto al
valor agregado y a los impuestos especficos que pudieren
aplicarse.
Si la empresa hubiere iniciado actividades el ao
calendario anterior, los lmites a que se refieren los
incisos precedentes se establecern considerando la
proporcin de ingresos que representen los meses en que el
contribuyente haya desarrollado actividades.
Para los efectos de la determinacin de los ingresos,
las fracciones de meses se considerarn como meses
completos.
Dentro del rango mximo de 100.000 unidades de fomento
establecido en el inciso segundo, el Presidente de la
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Repblica, mediante decreto supremo del Ministro de
Economa, Fomento y Reconstruccin y previa consulta o a
requerimiento del Consejo Consultivo de la Empresa de Menor
Tamao, podr modificar la clasificacin de las Empresas
de Menor Tamao o establecer factores o indicadores
adicionales para su categorizacin.
No podrn ser clasificadas como empresas de menor
tamao aquellas que tengan por giro o actividad cualquiera
de las descritas en las letras d) y e) de los nmeros 1 y
2 del artculo 20 de la Ley sobre Impuesto a la Renta;
aquellas que realicen negocios inmobiliarios o actividades
financieras, salvo las necesarias para el desarrollo de su
actividad principal, o aquellas que posean o exploten a
cualquier ttulo derechos sociales o acciones de sociedades
o participaciones en contratos de asociacin o cuentas en
participacin, siempre que, en todos estos casos, los
ingresos provenientes de las referidas actividades en
conjunto superen en el ao comercial anterior un 35% de los
ingresos de dicho perodo.
Tampoco podrn ser clasificadas como tales aquellas
empresas en cuyo capital pagado participen, en ms de un
30%, sociedades cuyas acciones tengan cotizacin burstil
o empresas filiales de stas.
Las clasificaciones de empresas contenidas en otras
normas legales se mantendrn vigentes para los efectos
sealados en los cuerpos normativos que las establecen.
Asimismo, para efectos de focalizacin y creacin de
instrumentos y programas de apoyo a las empresas de menor
tamao, los organismos pblicos encargados de su diseo
podrn utilizar otros factores o indicadores para
determinar las categoras de empresas que puedan acceder a
tales instrumentos.
Artculo Tercero.- El Ministerio de Economa, Fomento
y Reconstruccin deber impulsar el desarrollo de las
empresas de menor tamao y facilitarles la utilizacin de
los instrumentos de fomento dispuestos por los rganos del
Estado.
Le corresponder a la Subsecretara de Economa,
Fomento y Reconstruccin generar coordinaciones para que,
en conjunto con los ministerios sectoriales, se formulen las
polticas y planes de fomento considerando las
particularidades de las empresas de menor tamao.
Asimismo, le corresponder impulsar con sus servicios
dependientes o relacionados una poltica general para la
mejor orientacin, coordinacin y fomento del desarrollo
de las empresas de menor tamao, as como realizar un
seguimiento de las respectivas polticas y programas y
generar las condiciones para el acceso de estas empresas a
fuentes tiles de informacin, contribuyendo a la mejor
utilizacin de los instrumentos de fomento disponibles para
ellas.
Crase la Divisin de empresas de menor tamao en la
Subsecretara de Economa, Fomento y Reconstruccin.
Crase e incorprase a la planta de la Subsecretara
de Economa, Fomento y Reconstruccin, fijada por el
decreto con fuerza de ley N 1-18.834, de 1990, del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin el
siguiente cargo:
Plantas/CargoIGrado E.U.SINmero de cargos
Jefe Divisin Empresas
de Menor TamaoI4I 1
Artculo Cuarto.- Del Consejo Nacional Consultivo de
la Empresa de Menor Tamao. Crase el Consejo Nacional
Consultivo de la Empresa de Menor Tamao, en adelante y
para todos los efectos de esta ley, "el Consejo", cuya
funcin ser asesorar al Ministerio de Economa, Fomento
y Reconstruccin en la proposicin de polticas y
coordinacin de esfuerzos de los sectores pblico y
privado, destinados a promover una adecuada participacin
de las empresas de menor tamao en la economa nacional.
El Consejo estar integrado por los siguientes
miembros:
a) El Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin,
quien lo presidir.
b) El Vicepresidente Ejecutivo de la Corporacin de
Fomento de la Produccin.
c) El Director de la Direccin de Promocin de
Exportaciones.
d) El Gerente General del Servicio de Cooperacin
Tcnica.
e) Seis representantes de las entidades gremiales que
agrupen mayoritariamente a las empresas de menor tamao de
sectores productivos relevantes para la economa nacional,
de las cuales al menos dos debern tener su domicilio en
alguna regin distinta de la Metropolitana.
f) Un representante de las asociaciones gremiales que
agrupen a las empresas de menor tamao que exporten bienes
o servicios.
g) Un representante de las instituciones de educacin
superior, designado por el Presidente de la Repblica.
h) Un representante de organismos o asociaciones no
gubernamentales que tengan por objeto promover el desarrollo
de las empresas de menor tamao, designado por el
Presidente de la Repblica.
i) Un representante del Consejo Nacional de
Innovacin.
j) Un representante de las Municipalidades.
Un reglamento, que ser aprobado por decreto supremo
del Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin,
establecer las normas necesarias para la designacin de
los consejeros signados en las letras e), f), g), h), i) y
j), para el funcionamiento del Consejo y para la adecuada
ejecucin de las funciones que le son encomendadas.
Los miembros del Consejo a los que se refieren las
letras e), f), g), h), i) y j) durarn dos aos en sus
cargos y podrn renovarse hasta por dos perodos
consecutivos. Estos miembros cesarn en sus cargos por las
siguientes causales:
a) Expiracin del plazo por el que fueron nombrados.
b) Renuncia aceptada por el Presidente del Consejo.
c) Falta grave al cumplimiento de sus funciones como
consejero, as calificada por la mayora del Consejo.
d) Enfermedad grave para desempear el cargo,
calificada por el Consejo.
e) En el caso de los miembros del Consejo a los que se
refieren las letras e) y f), la prdida de la calidad de
integrante de la organizacin que los propuso. En tal
evento, el reemplazante ser designado por la respectiva
entidad gremial, por el tiempo que faltare para que el
reemplazado cumpla su perodo.
Los miembros del Consejo desempearn sus funciones
ad-honorem.
El Consejo celebrar al menos cuatro sesiones al ao,
las que se convocarn por su Presidente o a solicitud de
cinco de sus miembros, facultad que stos ltimos podrn
ejercer por un mximo de dos veces en el ao. El Consejo
para sesionar y adoptar acuerdos, deber contar con la
mayora absoluta de sus miembros. En caso de empate,
decidir el voto del Presidente. Una sesin al ao se
deber realizar en una regin distinta a la Metropolitana.
El Presidente del Consejo, por decisin propia o a
peticin de ocho de sus miembros, podr convocar a un
mximo de tres sesiones especiales en el ao, de carcter
regional, a las que se invitar a representantes de las
empresas de menor tamao. Podr, asimismo, invitar a los
directores o jefes de servicio de los diferentes organismos
o instituciones pblicas o a directivos de instituciones
privadas vinculadas a las principales actividades
econmicas regionales.
En particular, sern funciones del Consejo las
siguientes:
a) Evacuar consultas, sugerencias, observaciones o
proposiciones, respecto de materias de competencia del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin
relacionadas con las empresas de menor tamao, en las
cuales ste les solicite su opinin.
b) Proponer al Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, estrategias que permitan potenciar la
debida coordinacin de las polticas y acciones
sectoriales de apoyo a las empresas de menor tamao.
c) Asesorar al Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin para que, en colaboracin con los
ministerios sectoriales, se d cumplimiento a las
polticas y planes focalizados en empresas de menor
tamao.
d) Promover la cooperacin entre las instituciones del
sector pblico y privado en la ejecucin de programas
relativos a las empresas de menor tamao.
e) Promover que la implementacin y ejecucin de las
polticas, planes y programas de emprendimiento del Estado
consideren condiciones de igualdad de oportunidades.
f) Solicitar semestralmente un informe detallado de las
iniciativas del sector pblico orientadas al fomento,
financiamiento y desarrollo productivo, que distinga entre
aquellas que constituyen subsidio de aquellas que no lo son,
de forma de propender a que una proporcin mayor de ellas
alcance a las empresas de menor tamao.
g) Evacuar consultas de instituciones pblicas
respecto de planes y programas que puedan afectar las
actividades de las empresas de menor tamao.
Artculo Quinto.- Procedimiento para la Dictacin de
Reglamentos y Normas de Carcter General. Todos los
ministerios u organismos que dicten o modifiquen normas
jurdicas generales que afecten a empresas de menor
tamao, con excepcin de las ordenanzas municipales y de
los dictmenes que puedan emitir los rganos de la
Administracin del Estado, debern mantener a disposicin
permanente del pblico los antecedentes preparatorios
necesarios que estimen pertinentes para su formulacin, en
sus sitios electrnicos, en los trminos previstos en el
artculo 7 de la ley N 20.285. Los antecedentes deben
contener una estimacin simple del impacto social y
econmico que la nueva regulacin generar en las
empresas de menor tamao y podrn ser elaborados por la
propia Administracin.
Las normas jurdicas generales indicadas en el inciso
anterior sern informadas al Ministerio de Economa,
Fomento y Reconstruccin, previamente a su dictacin o
modificacin. Dicho Ministerio deber publicar en su
pgina web todas las normas vigentes sobre empresas de
menor tamao, sin perjuicio de las obligaciones de
publicidad propias de cada rgano de la Administracin del
Estado.
Con todo, el incumplimiento de las obligaciones
referidas en los incisos precedentes no afectar en caso
alguno la validez del acto.
Artculo Sexto.- Transparencia en Procedimientos de
Fiscalizacin. Los servicios pblicos que realicen
procedimientos de fiscalizacin a empresas de menor
tamao, debern mantener publicados en sus sitios web
institucionales, y disponibles al pblico en sus oficinas
de atencin ciudadana, los manuales o resoluciones de
carcter interno en los que consten las instrucciones
relativas a los procedimientos de fiscalizacin
establecidos para el cumplimiento de su funcin, as como
los criterios establecidos por la autoridad correspondiente
que guan a sus funcionarios y fiscalizadores en los actos
de inspeccin y de aplicacin de multas y sanciones.
El incumplimiento de dichas normas por los funcionarios
fiscalizadores, y la interpretacin extensiva o abusiva de
la ley o de las disposiciones de los manuales o resoluciones
a que se refiere el inciso anterior, darn lugar a la
nulidad de derecho pblico del acto fiscalizador, adems
de las responsabilidades administrativas que correspondan.
Sin perjuicio de lo sealado en el inciso primero,
sern aplicables a la obligacin de publicidad que
establece el presente artculo las causales de secreto o
reserva contempladas en el artculo 21 de la ley N
20.285.
Artculo Sptimo.- Otorgamiento de Permisos
Provisorios de Funcionamiento. Los servicios pblicos que
en el ejercicio de sus funciones deban entregar permisos de
funcionamiento para desarrollar actividades empresariales
podrn, dentro de sus competencias legales, otorgar
permisos provisorios a las empresas de menor tamao que por
primera vez lo soliciten. En el caso que la empresa no
registre ingresos por ventas y servicios u otras actividades
del giro durante el ao calendario anterior a la fecha de
la solicitud, se entender que la empresa es de menor
tamao si su capital efectivo, definido por la Ley sobre
Impuesto a la Renta, no supera las 5.000 unidades de
fomento.
En el caso de aquellas empresas que no estn obligadas
a declarar capital efectivo conforme a las normas legales
vigentes al momento de la solicitud, el capital se
determinar segn el que haya sido efectivamente enterado
al momento de la declaracin de inicio de actividades ante
el Servicio de Impuestos Internos, el que se acreditar con
la respectiva declaracin presentada.
Estos permisos se otorgarn por una sola vez, tendrn
una vigencia no superior a un ao, y estarn sujetos al
cumplimiento de las condiciones generales y objetivas que
para cada caso indique la autoridad respectiva. Con todo,
los sealados permisos provisorios debern otorgarse
dentro del plazo de 60 das contado desde que el
solicitante presentare los antecedentes requeridos por el
servicio pblico respectivo. Este plazo podr prorrogarse
por una nica vez hasta por 15 das adicionales.
Artculo Octavo.- Normas sanitarias. Establcense las
siguientes normas especiales de orden sanitario:
1) Declaracin voluntaria de incumplimiento. El
titular o representante legal de una empresa de menor
tamao, que cuente con autorizacin sanitaria o informe
sanitario favorable, podr declarar voluntariamente a la
autoridad sanitaria competente, el incumplimiento de una o
algunas de las obligaciones contempladas en el Cdigo
Sanitario o sus reglamentos.
La autoridad slo considerar como declaracin
voluntaria de incumplimiento la primera infraccin de una
naturaleza determinada cometida por la empresa de menor
tamao.
La declaracin voluntaria de incumplimiento que cumpla
con los requisitos establecidos en el inciso anterior,
obligar a la autoridad a eximir de la aplicacin de las
multas respectivas.
Sin embargo, en caso de que se trate de una infraccin
cuyo supuesto de hecho pueda causar riesgo grave determinado
de acuerdo a la normativa vigente, se podr rebajar hasta
en un 75% la cuanta de la multa o en un grado, nivel o
rango la sancin establecida en la ley.
No obstante, en los casos establecidos en los dos
incisos anteriores, la autoridad fijar un plazo razonable
para subsanar las infracciones informadas, salvo que el
riesgo grave lo sea para la salud o seguridad de las
personas.
2) Rgimen de Permiso Inmediato. Las Secretaras
Regionales Ministeriales de Salud debern proceder al
otorgamiento de autorizaciones o permisos sanitarios a las
micro-empresas cuyas actividades no presenten un riesgo
grave para la salud o seguridad de las personas o que deban
someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
conforme a los artculos 8 y siguientes de la ley N
19.300, en un procedimiento breve, que slo contemple la
presentacin de la solicitud, una declaracin jurada
simple del titular y la acreditacin del pago de los
derechos respectivos.
En el caso de empresas que no hayan tenido ingresos por
ventas y servicios u otras actividades del giro, durante el
ao calendario anterior al momento de presentar la
solicitud para obtener una autorizacin o permiso sanitario
de los sealados en el inciso anterior, se aplicar esta
norma si su capital efectivo, definido por la Ley sobre
Impuesto a la Renta, no supera 5.000 unidades de fomento.
En el caso de aquellas empresas que no estn obligadas
a declarar capital efectivo conforme a las normas legales
vigentes al momento de la solicitud, el capital se
determinar segn el que haya sido efectivamente enterado
al momento de la declaracin de inicio de actividades ante
el Servicio de Impuestos Internos, el que se acreditar con
la respectiva declaracin presentada.
La declaracin jurada deber contener la
identificacin precisa de las actividades que
desarrollar, el compromiso de llevarlas a cabo de manera
fiel y con respeto en su desempeo a las normas legales y
reglamentarias que la regulan.
El mismo procedimiento se podr aplicar para las
autorizaciones o permisos de empresas cuyas actividades
cumplan las condiciones sealadas en este nmero, atendida
la envergadura del solicitante, de conformidad a lo que se
establezca reglamentariamente.
Artculo Noveno.- Rol de Consumidoras. Establcese la
proteccin a las micro y pequeas empresas en rol de
consumidoras, en los trminos que siguen:
1) mbito de Aplicacin. El presente artculo tiene
por objeto normar las relaciones entre micro y pequeas
empresas y sus proveedores, establecer las infracciones en
perjuicio de aquellas y sealar el procedimiento aplicable
en la materia.
Para los efectos de esta ley se entender por
proveedores las personas naturales o jurdicas que,
definidas de acuerdo con el artculo 1 de la ley N
19.496, desarrollen las actividades all sealadas
respecto de micro y pequeas empresas.
2) Normas Aplicables. Sern aplicables a los actos y
contratos celebrados entre micro o pequeas empresas y sus
proveedores las normas establecidas en favor de los
consumidores por la ley N 19.496 en los prrafos 1,
3, 4 y 5 del Ttulo II, y en los prrafos 1, 2,
3 y 4 del Ttulo III o, a opcin de las primeras, las
dems disposiciones aplicables entre partes. En ningn
caso sern aplicables las normas relativas al rol del
Servicio Nacional del Consumidor. La aplicacin de las
disposiciones sealadas precedentemente ser irrenunciable
anticipadamente por parte de las micro y pequeas empresas.

Para todos los efectos legales, las normas relativas a
los medios de prueba contenidas en el Cdigo de Comercio
sern tambin aplicables a los litigios judiciales
referidos en el prrafo anterior.
3) Sanciones. Las infracciones a lo dispuesto en esta
ley sern sancionadas con arreglo al artculo 24 de la ley
N 19.496.
4) Juez competente. En caso de que el titular de la
micro o pequea empresa opte por la aplicacin de las
normas de la ley N 19.496, ser competente el juez de
polica local del lugar en que se haya producido la
infraccin, celebrado el acto o contrato o dado inicio a su
ejecucin, a eleccin del actor. En caso contrario
regirn las normas generales.
5) Procedimiento Aplicable. Las acciones que surjan por
aplicacin de este artculo, incluida la accin civil que
se deduzca para la indemnizacin de los daos causados, se
tramitarn de acuerdo a lo dispuesto en las normas del
prrafo 1 del Ttulo IV de la ley N 19.496, cuando sea
procedente.
En caso de existir un grupo de micro o pequeas
empresas que cumplan con los requisitos establecidos por la
ley N 19.496, podrn interponer acciones colectivas en
los trminos de los artculos 50 y siguientes del mismo
cuerpo normativo, sin perjuicio de lo sealado en el
numeral 2) del presente artculo. Tambin podrn iniciar
dichas acciones, en representacin de sus afiliados, las
entidades de carcter gremial que los agrupen.
6) Deber de Profesionalidad. Si las infracciones a lo
dispuesto en este artculo se refieren a la adquisicin o
contratacin de bienes o servicios que se relacionan
directamente con el giro principal de la micro o pequea
empresa, el tribunal deber considerar en la aplicacin de
la multa que proceda, que el deber de profesionalidad de la
micro o pequea empresa es equivalente al del proveedor que
cometi la infraccin.
7) Prevencin. Las normas de esta ley en ningn caso
restringen o disminuyen la responsabilidad que las micro y
pequeas empresas tengan como proveedores en sus relaciones
con consumidores finales de bienes y servicios.
Artculo Dcimo.- Acuerdos de Produccin Limpia.
Fjase la siguiente Ley de Acuerdos de Produccin Limpia:

"Artculo 1.- Finalidad de los Acuerdos de
Produccin Limpia. La produccin limpia es una estrategia
de gestin productiva y ambiental, aplicada a las
actividades productivas, con el objeto de incrementar la
eficiencia, la productividad, reducir los riesgos y
minimizar los impactos para el ser humano y el medio
ambiente.
Los Acuerdos de Produccin Limpia tienen por finalidad
contribuir al desarrollo sustentable de las empresas a
travs de la definicin de metas y acciones especficas,
no exigidas por el ordenamiento jurdico en materias
ambientales, sanitarias, de higiene y seguridad laboral, uso
eficiente de la energa y de fomento productivo.
Artculo 2.- Concepto. Para efectos de esta ley, se
entender por Acuerdo de Produccin Limpia el convenio
celebrado entre un sector empresarial, empresa o empresas y
l o los rganos de la Administracin del Estado con
competencia en materias ambientales, sanitarias, de higiene
y seguridad laboral, uso de la energa y de fomento
productivo, cuyo objetivo es aplicar la produccin limpia a
travs de metas y acciones especficas.
Los Acuerdos de Produccin Limpia considerarn las
siguientes etapas: diagnstico general; propuesta del
Acuerdo; adhesin; implementacin y evaluacin final de
cumplimiento. Un reglamento dictado por el Ministerio
Secretara General de la Presidencia y firmado por el
Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin y el
Ministro de Hacienda, definir los elementos de cada una de
estas etapas.
Artculo 3.- Partes que suscriben el Acuerdo. Estos
convenios podrn suscribirse voluntariamente entre los
rganos de la Administracin del Estado que tengan
competencias en materias ambientales, sanitarias, de higiene
o seguridad laboral, uso de la energa y de fomento
productivo, por una parte, y las empresas, ya sea individual
o colectivamente, y con las asociaciones gremiales u otras
entidades sectoriales o multisectoriales de dichas empresas,
si stas existieren, por la otra parte. En este ltimo
caso, las empresas representadas por las asociaciones
gremiales u otras entidades, igualmente podrn suscribir el
acuerdo, para lo cual debern ser notificadas de los
contenidos del convenio, por cualquier medio que deje
constancia de su recepcin. En caso de adherirse al
acuerdo, debern manifestar su voluntad, por un medio
similar, dirigido a la asociacin o a la entidad y a los
rganos de la Administracin involucrados, en el plazo de
treinta das contado desde el envo de la notificacin.
Con todo, el silencio de una empresa partcipe de una
asociacin gremial u otra entidad que haya suscrito un
Convenio de Produccin Limpia no constituir aceptacin.
En ningn caso estos acuerdos podrn contener la
renuncia al ejercicio de potestades pblicas por parte de
los organismos pblicos que los suscriban.
Artculo 4.- Reglamentos. Los Acuerdos de
Produccin Limpia se regirn por las normas de esta ley y
por los trminos pactados voluntariamente que se
establezcan en el respectivo Acuerdo.
El reglamento que establece las etapas de estos
acuerdos determinar, adems, los requisitos,
caractersticas, clasificacin, condiciones, efectos,
informes de cumplimiento basados en auditorias y las etapas
de desarrollo de los Acuerdos de Produccin Limpia,
incluyendo las de informacin y consulta pblica.
Artculo 5.- Eximir el cumplimiento de nuevas
exigencias. Los rganos pblicos que tengan la facultad de
dictar actos administrativos relativos a las materias
contenidas en los Acuerdos de Produccin Limpia podrn
eximir del cumplimiento de nuevas exigencias a las empresas
que hayan suscrito este tipo de acuerdos por un plazo
determinado, conforme a la normativa dictada por el
respectivo rgano pblico, sujetas a condiciones que no
importen discriminaciones entre empresas suscriptoras de los
mismos, en la medida que desarrollen actividades similares
en cuanto al giro principal, zonas en que se encuentren
ubicadas u otros criterios distintivos establecidos en la
ley, y siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
a.- La nueva normativa, dictada durante la vigencia del
Acuerdo de Produccin Limpia, aborde exactamente alguna o
algunas de las materias contenidas en el Acuerdo de
Produccin Limpia. Slo respecto de estas materias regir
la liberacin del cumplimiento de las nuevas exigencias;
b.- Las metas, acciones y compromisos contenidos en el
Acuerdo respectivo se cumplan en los plazos fijados en el
mismo acuerdo, y
c.- Que la nueva normativa no se haya dictado para
facilitar la aplicacin de una ley dictada con
posterioridad al acuerdo.
Artculo 6.- Incumplimiento del Acuerdo de
Produccin Limpia. El incumplimiento de las disposiciones
contenidas en el Acuerdo de Produccin Limpia que no sean
exigibles de conformidad con el ordenamiento jurdico
vigente, se sujetarn exclusivamente a los efectos
derivados del incumplimiento previsto en el respectivo
acuerdo.
Artculo 7.- Reducciones voluntarias de emisiones.
Al momento de elaborarse un plan de prevencin y,o
descontaminacin, la autoridad competente deber
considerar las reducciones de emisiones de carcter
voluntario, que en forma anticipada o por sobre la norma de
emisin vigente al dictarse el plan, hayan realizado
determinadas fuentes en el marco de un Acuerdo de
Produccin Limpia, salvaguardando siempre el cumplimiento
de las metas fijadas por el respectivo plan de prevencin
y,o descontaminacin.
Lo anterior, sin perjuicio de otras medidas de
incentivo que puedan establecerse en dicho plan, que deber
indicar el tratamiento de las emisiones, la forma y
modalidad de su reconocimiento.
Con todo, la aplicacin del Acuerdo de Produccin
Limpia no obsta a que las empresas de menor tamao puedan
ser parte de un proyecto de desarrollo limpio segn lo
dispongan los tratados internacionales que regulen la
materia, ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.
En ningn caso podr invocarse el Acuerdo de
Produccin Limpia para excluirse de normas de produccin
ms estrictas contempladas en una ley posterior a la
celebracin del convenio, siempre que dicho cuerpo legal
sea de carcter general, al menos respecto de las
actividades productivas desarrolladas por la empresa
suscriptora del Acuerdo.
Artculo 8.- Programas de Promocin. Adems de las
metas y acciones especficas de carcter voluntario no
exigidas por el ordenamiento jurdico, los Acuerdos de
Produccin Limpia podrn contemplar programas de
promocin del cumplimiento de la normativa en dichas
materias, slo para las empresas de menor tamao, y que se
encuentren en incumplimiento de las exigencias establecidas
en las normas.
Para efectos de esta ley, se entender por programa de
promocin del cumplimiento el plan de acciones y metas,
para que en el marco de un Acuerdo de Produccin Limpia y
dentro de un plazo fijado por los rganos de la
Administracin del Estado competentes, las empresas cumplan
satisfactoriamente con la normativa ambiental, sanitaria y
de higiene y seguridad laboral que se indique.
Durante la implementacin del acuerdo se
identificarn las empresas de menor tamao que formarn
parte del programa de promocin del cumplimiento, para lo
cual, el organismo fiscalizador competente emitir las
resoluciones y dictar las instrucciones que estimen
necesarias para la formalizacin de dichos programas, con
indicacin expresa del plazo dentro del cual debern dar
cumplimiento al mismo, plazo que deber dar cuenta el
Acuerdo de Produccin Limpia.
Los organismos pblicos competentes en las materias
especficas, velarn por el cumplimiento del programa de
promocin del cumplimiento de la normativa.
En caso de incumplimiento de este programa, los
rganos fiscalizadores competentes en la materia podrn
imponer las sanciones que correspondan a la infraccin de
la normativa, de conformidad con sus respectivos
procedimientos sancionatorios, debindose considerar dicho
incumplimiento como una agravante que autorice a aplicar el
rango mximo o la sancin ms grave que se contemple para
la infraccin.
Artculo 9.- Consejo Nacional de Produccin Limpia.
Corresponde al Consejo Nacional de Produccin Limpia de la
Corporacin de Fomento de la Produccin realizar las
actividades de coordinacin entre los rganos de la
Administracin del Estado y las empresas o entidades del
sector privado que correspondan, en cualesquiera de las
etapas de elaboracin de los Acuerdos de Produccin
Limpia.
Asimismo, emitir las certificaciones de cumplimiento
que sean necesarias durante el tiempo de ejecucin del
respectivo acuerdo, como en su evaluacin final. Las
empresas que no cumplan las acciones y metas de tipo
voluntario, referidas a materias no contenidas en normas
obligatorias al momento de suscribir un Acuerdo de
Produccin Limpia, no podrn optar al certificado de
cumplimiento de dichos acuerdos. Lo mismo se aplicar en
caso que no se cumpla con el programa de promocin de
cumplimiento.
El Consejo tendr a su cargo los registros que sean
necesarios para la correcta aplicacin de este artculo,
en particular el de los auditores de evaluacin de
cumplimiento de los Acuerdos de Produccin Limpia, de
conformidad a lo establecido en el Sistema Nacional de
Normalizacin Tcnica. Sin perjuicio de lo anterior, este
Consejo podr coordinar otro tipo de acciones tendientes a
fomentar la produccin limpia, entre ellos impulsar el
avance de mecanismos de desarrollo limpio u otros
instrumentos econmicos aplicados internacionalmente, en
los trminos sealados por un reglamento dictado por
decreto supremo del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin y firmado por el Ministro Secretario General
de la Presidencia.
El Consejo estar integrado por rganos pblicos con
competencias ambientales, sanitarias y de fomento
productivo, as como por representantes del sector privado,
de conformidad al reglamento sealado en el inciso
anterior.".
Artculo Undcimo.- De la reorganizacin o cierre de
micro y pequeas empresas en crisis. Fjase la siguiente
Ley de Reorganizacin o Cierre de Micro y Pequeas
Empresas en Crisis:
"Ttulo Primero
Disposiciones Generales
Artculo 1.- mbito de Aplicacin. Las normas de
esta ley rigen exclusivamente para las personas naturales o
jurdicas, cuyas rentas tributen en primera categora y
que no estn expresamente exceptuados en el ARTCULO
SEGUNDO de la ley que fija normas especiales para las
empresas de menor tamao y para aquellas que, conforme a la
frmula diseada por el Consejo Nacional Consultivo de la
Empresa de Menor Tamao, sean susceptibles de ser
consideradas como pequeas o microempresas.
En todo caso, siempre podrn acogerse a estas normas,
aquellas personas cuyas ventas durante los doce meses
anteriores no excedan la cantidad equivalente en moneda
nacional a 25.000 unidades de fomento, descontado el valor
correspondiente al impuesto al valor agregado y del impuesto
especfico que pudiere gravar dichas ventas.
Para el clculo del monto total de las ventas se
estar a la proporcin de dicho valor en los meses que
corresponda, si ellos fueren menos de doce meses.
Artculo 2.- Estado de insolvencia. Para los efectos
de esta ley, se entiende que las personas naturales o
jurdicas sealadas en el artculo 1 se encuentran en
estado de insolvencia si estn en imposibilidad de pagar
una o ms de sus obligaciones.
Si la persona a la cual se le aplica esta ley estimare
fundadamente que dentro de los tres meses siguientes pudiese
encontrarse en estado de insolvencia, podr someterse
voluntariamente a los procedimientos que se establecen en
los artculos siguientes, opcin que se considerar
irrevocable para todos los efectos legales. Ley 20720
Art. 400 N 1
D.O. 09.01.2014
Ttulo Segundo
De los Asesores Econmicos de Insolvencias
Artculo 3.- De los Asesores Econmicos de
Insolvencias y sus Funciones. La funcin del asesor
econmico de insolvencias en adelante e indistintamente, el
"asesor", ser la de otorgar el certificado regulado en el
artculo 17 de esta ley y llevar a cabo un estudio sobre la
situacin econmica, financiera y contable del deudor.
El asesor cumplir dichas funciones previo
requerimiento de las personas definidas en el artculo 1
de esta ley, las que deben encontrarse en alguno de los
supuestos contenidos en el artculo precedente.
Artculo 4.- Requisitos para ser Asesor Econmico
de Insolvencias. Pueden ser asesores econmicos de
insolvencias las personas naturales y las sociedades de
personas, cuyo nico objeto est constituido por la
actividad de asesora econmica de insolvencias, conforme
a esta ley.
En el caso de las personas naturales, el asesor deber
cumplir con las exigencias que el artculo 13 de la Ley de
Reorganizacin y Liquidacin de Activos de Empresas y
Personas, establece para los veedores. Ley 20720
Art. 400 N 2 a)
Los postulantes a asesor, que no fueren veedores, D.O. 09.01.2014
debern aprobar el examen de conocimientos ante la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, en
adelante la "Superintendencia", a que se refiere el inciso
anterior, el que a lo menos deber ser convocado dos veces
en cada ao calendario. Los exmenes contemplarn
exigencias comunes para todos los postulantes que lo rindan
conjuntamente en cada oportunidad. El Superintendente
deber sealar en cada oportunidad y con la debida
anticipacin las materias que incluirn en los exmenes. Ley 20720
Art. 400 N 2 b)
En el caso de las sociedades de personas, slo el D.O. 09.01.2014
representante legal podr actuar como asesor.
Toda empresa deudora tendr la facultad de elegir el
asesor que estime conveniente de los que figuren en la lista
que, para estos efectos, tendr la Superintendencia. No
obstante, tambin podr ser designado por la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento, a
peticin del deudor, en cuyo caso deber utilizar un
mecanismo de sorteo que asegure la imparcialidad de dicho
servicio en la designacin. Ley 20720
Art. 400 N 2 c)
Para ejercer el cargo de asesor, el interesado deber D.O. 09.01.2014
encontrarse inscrito en el Registro de Asesores Econmicos
de Insolvencias que deber mantener actualizado la
Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento.
Los veedores que estuvieren habilitados para ejercer su
actividad podrn inscribirse en el Registro, sin ms
trmite ni otro requisito. Perder o se suspender la
calidad de Asesor Econmico de Insolvencias el veedor que,
respectivamente, hubiera sido excluido de la nmina de
veedores o se encontrare suspendido de sus funciones. Ley 20720
Art. 400 N 2 d)
Los asesores registrados, que no hayan tenido actividad D.O. 09.01.2014
de asesora econmica de insolvencias en un perodo de
tres aos, debern rendir nuevamente el examen exigido por
esta ley.
Artculo 5.- Reglamento. Un reglamento suscrito por
los Ministros de Hacienda, de Justicia y de Economa,
Fomento y Reconstruccin, complementar la regulacin
sobre el sistema voluntario para la reorganizacin o cierre
de micro y pequeas empresas en crisis.
Entre otros aspectos, este texto deber indicar las
formalidades del Registro de Asesores Econmicos, los
mecanismos que se utilizarn para que dicho Registro se
mantenga actualizado y los sistemas de comunicacin
complementarios al sitio de dominio electrnico de la
Superintendencia que se consideren necesarios para informar
directamente a quienes se encuentren bajo la asesora
econmica de insolvencia de un registrado que sea excluido
del registro o haya renunciado.
Artculo 6.- Prohibiciones. No podrn ser asesores
econmicos de insolvencias las personas que tengan la
calidad de deudor de un procedimiento concursal, o se
encuentren en notorio estado de insolvencia, y las que,
dentro de los dos aos anteriores al inicio de un
procedimiento concursal, hayan actuado como directores o
administradores de la empresa deudora. Asimismo, no podrn
ser asesores econmicos de insolvencias, aquellos que se
encuentren en alguna de las situaciones previstas en los
nmeros 1), 2) y 3) del artculo 17 de la Ley de
Personas. Ley 20720
Art. 400 N 3
D.O. 09.01.2014
Artculo 7.- Causales de Exclusin. La
Superintendencia excluir a los asesores del registro, en
los siguientes casos:
a) Por haber intervenido en forma directa o indirecta
en el ao anterior a la emisin de un certificado o
intervenir en el siguiente ao contado desde dicho acto, a
cualquier ttulo, en las actividades o negocios del deudor
que hubiere requerido de sus servicios, salvo aquellas
derivadas de las funciones propias a su cargo.
b) Por adquirir para s, en forma directa o indirecta
o para terceros, cualquier clase de bienes pertenecientes a
la persona natural o jurdica que hubiere formulado el
requerimiento de que trata el artculo 16 de esta ley.
c) Por proporcionar u obtener cualquier ventaja en las
actividades que ejecute y en que intervenga como asesor.
d) Por reprobar el examen a que se refiere el inciso
final del artculo 4.
e) Por infracciones reiteradas que, en su conjunto,
constituyan una conducta grave, o por infraccin grave a
las disposiciones legales o reglamentarias o a las
instrucciones que imparta la Superintendencia en uso de sus
atribuciones. Se deber dar debida publicidad a la
exclusin del registro basadas en esta causal.
f) Por incurrir en las causales establecidas en el
nmero 6) del inciso primero del artculo 18 y en el
artculo 34 de la Ley de Reorganizacin y Liquidacin de
Activos de Empresas y Personas. Ley 20720
Art. 400 N 4
g) Por muerte. D.O. 09.01.2014
Artculo 8.- Procedimiento de Reclamo a la
Exclusin. Sin perjuicio de los recursos administrativos
que procedan, el asesor afectado por alguna causal de
exclusin o por instrucciones particulares que le hubiere
impartido la Superintendencia, podr reclamar de ellas
dentro del plazo de cinco das a contar de la fecha en que
sea notificada la respectiva resolucin administrativa,
ante el juez de letras que corresponda a su respectivo
domicilio. El juicio de reclamacin se tramitar en
conformidad a las normas del procedimiento sumario. La
exclusin infundada, declarada expresamente en tal
carcter en la sentencia definitiva ejecutoriada, dar
lugar a las sanciones administrativas que procedan y derecho
a demandar la indemnizacin de perjuicios.
En cualquier caso, el asesor excluido del registro,
deber de inmediato y sin ms trmite entregar al titular
que corresponda todos los antecedentes que le haya aportado
para su asesora. En caso de incumplimiento de esta
obligacin, la Superintendencia, a requerimiento del
interesado, podr requerir su cumplimiento bajo el
apercibimiento sealado en el artculo 238 del Cdigo de
Procedimiento Civil, caso en el cual las multas establecidas
en dicha disposicin podrn alcanzar hasta 60 unidades de
fomento.
La Superintendencia dar a conocer inmediatamente al
deudor el listado de asesores disponibles para efectos de la
nueva designacin, la que en todo caso deber efectuarse
por el deudor dentro de los diez das siguientes al
requerimiento de la Superintendencia. Transcurrido este
plazo sin que se haya materializado la designacin, se
revocar el certificado y cesarn automticamente sus
efectos.
Artculo 9.- Renuncia. El asesor econmico de
insolvencias que renuncie a su calidad de tal, deber dar
estricto cumplimiento a las obligaciones asumidas hasta el
trmino de las mismas, sujetndose a la fiscalizacin de
la Superintendencia hasta que finalicen las asesoras en
curso, cesando sus responsabilidades como asesor slo
despus que la Superintendencia haya aprobado tales
asesoras, sin perjuicio que, desde la renuncia, se
comunique tal circunstancia en el registro respectivo segn
las formalidades que establezca la Superintendencia en
normas de carcter general.
El asesor podr renunciar a una asesora determinada,
sin perder la calidad de tal, en caso de graves diferencias
con el asesorado o por causas fundadas graves, siendo
aplicables en lo que procedan las mismas obligaciones y
normativa referida en el inciso anterior.
En todo caso la renuncia deber ser notificada al
deudor y acreedores involucrados mediante carta certificada.
Artculo 10.- Garanta de Fiel Cumplimiento. Todo
asesor deber mantener una garanta de fiel desempeo de
su actividad depositada en la Superintendencia, cuya
naturaleza y monto deber ser fijada por dicho organismo
mediante resolucin, las cuales debern ser publicadas en
el Diario Oficial para su entrada en vigor. Dicha garanta
deber permanecer vigente mientras el asesor se encuentre
inscrito como tal en el referido organismo. El reglamento
fijar la naturaleza de las garantas, sus montos mnimo
y mximo, la relacin del monto y la naturaleza de las
garantas respecto de asesoras prestadas y las normas que
aseguren una regulacin general y objetiva para todos los
asesores.
Artculo 11.- Inhabilidades. Son inhbiles para
actuar como asesor el cnyuge y los parientes del deudor
por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado
inclusive. Asimismo, son inhbiles quienes en los ltimos
cinco aos, contados desde la fecha del requerimiento
hubieren realizado cualquier tipo de negocios o actos
jurdicos con el deudor sin distinguir su clase o
naturaleza, sea en forma directa o indirecta, a menos que
stos sean de comn y circunstancial ocurrencia, o con
alguno de los socios, dependientes o terceros con relaciones
pecuniarias de la sociedad de personas que desempea la
funcin de asesora econmica de insolvencias.
El asesor no podr actuar directa o indirectamente en
gestiones:
a) Que se encuentren a cargo de otro asesor econmico
de insolvencias en calidad de tal.
b) Que se refieran a asuntos o negocios en que tengan o
hayan tenido inters l, su cnyuge o sus parientes por
consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado inclusive,
en los ltimos cuatro aos.
c) Si el deudor ha tenido relaciones de negocios con el
asesor, su cnyuge o sus parientes por consanguinidad o
afinidad hasta el cuarto grado inclusive dentro de los
ltimos cuatro aos.
El acreedor que tuviere relaciones de cualquier clase
con el asesor o con alguno de los socios, dependientes o
terceros con relaciones pecuniarias de la sociedad de
personas que desempea la funcin de asesora econmica
de insolvencias o de la persona jurdica del acreedor,
deber as declararlo a los dems acreedores con el fin
de que cualquiera de stos puedan requerir la inhabilidad
inmediata del asesor.
Si cualquiera de los sujetos mencionados en el inciso
anterior, omite declarar sobre la existencia de esas
relaciones, dar lugar a las indemnizaciones que en cada
caso procedan por el perjuicio derivado de dicha omisin.
Las inhabilidades sealadas en el presente artculo,
cuando afecten a los socios de la sociedad asesora
econmica, se extendern a esta ltima.
Artculo 12.- Sancin al Concierto. El asesor persona
natural o los socios de la sociedad que acten en calidad
de asesor, y que se concertaren con el deudor o con
cualquier acreedor actual o pasado o con un tercero para
proporcionar alguna ventaja indebida para s o para las
personas antes indicadas, ser penado con presidio menor en
su grado mximo a presidio mayor en su grado mnimo, salvo
que cualquiera de los actos delictuosos que hubiere cometido
en el desempeo de su cargo tuviere asignada mayor pena,
pues entonces se aplicar sta. Ser, adems, castigado
con inhabilidad especial perpetua para ejercer el cargo de
asesor econmico de insolvencias, veedor o liquidador. Ley 20720
Art. 400 N 5
D.O. 09.01.2014
Artculo 13.- Responsabilidad del Asesor Econmico de
Insolvencias. El asesor responder de culpa levsima. Su
responsabilidad ser perseguida con arreglo a las normas
del procedimiento sumario.
Artculo 14.- Incompatibilidad. El que hubiese
ejercido la funcin de asesor econmico de insolvencias
para un deudor, no podr desempearse como liquidador
respecto del procedimiento concursal de liquidacin que
posteriormente se declare respecto del mismo deudor. La
infraccin a esta disposicin ser la exclusin de la
nmina de liquidadores. Ley 20720
Art. 400 N 6
D.O. 09.01.2014
Artculo 15.- Funciones de la Superintendencia de
Insolvencia y Reemprendimiento. En conformidad al nmero
12) del inciso primero del artculo 337 de la Ley de
Personas, la Superintendencia tendr, adems, las
siguientes funciones: Ley 20720
Art. 400 N 7 a) y
1.- Llevar un registro de asesores, que deber ser b)
pblico y de acceso gratuito, y regular su inscripcin en D.O. 09.01.2014
el mismo mediante resolucin.
2. - Fiscalizar las actuaciones de los asesores en
todos los aspectos de su gestin, sean tcnicos,
jurdicos o financieros, pudiendo interpretar
administrativamente las leyes y reglamentos y dems normas
que rigen a las personas fiscalizadas, sin perjuicio de las
facultades jurisdiccionales que correspondan a los
tribunales competentes. Mediante normas de carcter
general, la Superintendencia deber establecer la forma en
la cual podr ejecutar su labor de fiscalizacin a los
asesores y los documentos que deben ser guardados, por los
plazos y forma en que lo indique.
3.- Aplicar a los asesores las sanciones indicadas en
el artculo 339 de la Ley de Reorganizacin y Liquidacin
de Activos de Empresas y Personas, quienes tendrn los
derechos que se conceden a los entes fiscalizados en los
artculos 341 y 342 de la citada ley. Ley 20720
Art. 400 N 7 c)
4.- Llevar un registro pblico de los certificados a D.O. 09.01.2014
que se refiere el artculo 17 de esta ley y otorgar las
certificaciones que se le soliciten relativas a la emisin
y caducidad de dichos certificados, los que se ajustarn a
las formalidades que establezca la Superintendencia mediante
resolucin.
5.- Recibir las denuncias que los acreedores, los
deudores o terceros interesados formulen en contra del
desempeo de los asesores y en caso que sea procedente
poner en conocimiento del Ministerio Pblico a la mayor
brevedad las irregularidades de carcter penal de que pueda
tomar conocimiento. En caso que las denuncias no tengan
carcter criminal, pondr sus conclusiones en un informe
dirigido al denunciante y sealar si impuso sanciones al
respectivo asesor.
Ttulo Tercero
Del Procedimiento
Artculo 16.- Presentacin del Requerimiento al
Asesor. La persona que se encuentre en cualquiera de los
casos descritos en el artculo 2, deber presentar al
asesor que elija un requerimiento acompaado de uno o ms
antecedentes que acrediten que se encuentra en insolvencia o
de la declaracin fundada de que estima encontrarse en la
situacin del segundo inciso del mismo artculo. Si se
tratare de una persona jurdica acompaar los
antecedentes legales de su constitucin, de las
modificaciones que se hubieren efectuado a sus estatutos y
de los poderes o mandatos vigentes. Tambin deber
sealarse el nmero de trabajadores que laboran para el
deudor.
El monto de las ventas, se podr acreditar con
cualesquiera de los siguientes antecedentes: libros de
compras y ventas, facturas y boletas emitidas, sea que se
encuentren pagadas o pendientes de pago, declaraciones del
impuesto al valor agregado, declaraciones de rentas u otros
documentos probatorios que consten por escrito o en forma
electrnica.
Artculo 17.- Emisin del Certificado. Recibido que
sea por el asesor el requerimiento de un deudor, acompaado
de los antecedentes que indica el artculo 16, deber
aceptar la nominacin formalmente y comunicarle este hecho
a la Superintendencia. Acto seguido, verificar el
cumplimiento de los requisitos para acceder a este
procedimiento, luego de lo cual y en caso que sea
procedente, deber otorgar un certificado bajo su firma, en
el que se indicar quin es el requirente, rut, domicilio
y giro o actividad. En el mismo acto de emisin del
certificado, el asesor deber abrir un expediente que d
cuenta del requerimiento y del certificado emitido y,
adems, comunicar la expedicin del certificado a la
Superintendencia para su validacin, a partir de la cual
surtirn todos los efectos descritos en el artculo
siguiente para el certificado.
La denegacin del certificado deber ser fundada y
slo proceder en caso que no se presenten al asesor los
antecedentes requeridos por esta ley para su emisin, o no
se corrijan o complementen a requerimiento del sealado
asesor.
El expediente tendr, para todos los efectos legales,
el carcter de pblico.
La Superintendencia podr dictar normas de carcter
general con el objeto de facilitar la aplicacin de la
presente disposicin.
Artculo 18.- Efectos del Certificado. El certificado
expedido conforme a lo dispuesto en esta ley validado por la
Superintendencia y hecho valer de conformidad al artculo
19 en los procesos judiciales, o siendo presentado ante los
rganos de la Administracin del Estado, permitir al
deudor que el rgano judicial o administrativo respectivo
declare la suspensin de:
a) Los apremios de cualquier clase que provengan del
incumplimiento de obligaciones pecuniarias, con excepcin
de aquellos vinculados a remuneraciones y cotizaciones de
seguridad social, adquiridas en el desempeo de las
actividades empresariales.
b) Los actos que sean consecuencia directa del protesto
de documentos mercantiles del requirente del certificado.
c) Los actos judiciales que impliquen embargos, medidas
precautorias de cualquier clase, restituciones en juicios de
arrendamiento y solicitudes de inicio de un procedimiento
concursal de liquidacin. Ley 20720
Art. 400 N 8
d) Los procedimientos o juicios de carcter D.O. 09.01.2014
tributario.
e) Cualquier otra medida de carcter administrativo o
judicial, incluso ante juzgados de polica local, que sea
procedente proseguir en contra de la persona natural o
jurdica a cuyo nombre se hubiere emitido el certificado,
con motivo de alguna obligacin relativa al giro del
deudor.
Con todo, el tribunal respectivo y el rgano
administrativo en los casos que correspondiere, no podr
suspender los procedimientos derivados del ejercicio de
acciones constitucionales, los derivados de delitos
cometidos por la o las personas que fueren el mismo
empresario individual o socios o accionistas de la persona
jurdica o sus representantes, los derivados del ejercicio
de los derechos colectivos del trabajo o del incumplimiento
de las normas de higiene y seguridad en materia laboral, los
derivados de sus obligaciones de familia y cualquiera que
implique una infraccin normativa.
Emitido que sea el certificado, el beneficiario no
podr gravar ni enajenar los bienes que a esa fecha formen
parte del activo fijo de su patrimonio.
Artculo 19.- Presentacin del Certificado. Para que
el certificado produzca sus efectos, el deudor deber
presentar al rgano competente una copia del mismo,
autorizada por la Superintendencia, segn las formalidades
que ella establezca, mediante normas de carcter general.
Si la presentacin del certificado es ante un tribunal
de justicia, deber hacerse por intermedio de abogado
habilitado para el ejercicio de la profesin y se
tramitar segn las reglas de las excepciones dilatorias,
previstas en el Ttulo VI del Libro II del Cdigo de
Procedimiento Civil, salvo lo dispuesto en el artculo 307,
tramitndose en consecuencia en el cuaderno principal, y la
resolucin que las deseche ser apelable.
En aquellos procedimientos judiciales en los cuales ya
hubiese transcurrido el trmino de emplazamiento, el juez
de la causa suspender el procedimiento si el deudor ejerce
el beneficio segn lo dispuesto en el artculo 310 del
Cdigo de Procedimiento Civil, entendindose fundada la
suspensin con la copia autorizada por la Superintendencia
del certificado respectivo.
Artculo 20.- Perodo de Suspensin. La suspensin
a que se refiere el artculo anterior durar por el plazo
que fije el asesor, pero en ningn caso ms de noventa
das corridos contados desde la fecha de emisin del
certificado y no podr ser objeto de prrroga alguna.
Los plazos de obligaciones de naturaleza patrimonial,
relacionados con los asuntos previstos en el primer inciso
del artculo anterior, y todos los contenidos en el Cdigo
del Trabajo, que estuvieren corriendo y los que debieran
iniciarse durante el perodo de suspensin, continuarn
corriendo o se iniciarn, segn sea el caso, a partir del
da inmediatamente siguiente a la extincin del perodo
de suspensin, que fuere hbil o corrido dependiendo de la
naturaleza del plazo. Igual norma se aplicar a los plazos
legales, judiciales o administrativos.
El perodo de suspensin se descontar ntegramente
respecto de la prosecucin de los juicios que estuvieren en
tramitacin, a los efectos de considerar un eventual
abandono de procedimiento. Los plazos de prescripcin que
estuvieren corriendo se suspendern durante el perodo
sealado.
Artculo 21.- Prohibicin de Impetrar el Beneficio.
La persona que se haya acogido a los beneficios de esta ley
no podr impetrar nuevamente la extensin de un nuevo
certificado, sin que haya mediado a lo menos cinco aos
contados desde la fecha del certificado inmediatamente
anterior.
Artculo 22.- Resultado del Estudio Econmico.
Durante el perodo de suspensin indicado en el artculo
20, el asesor deber llevar a cabo un estudio de la
situacin econmica, financiera y contable del deudor, en
el cual se establezca la naturaleza y monto de sus
obligaciones tanto vencidas como por vencer cualquiera sea
el plazo, condicin o modo de las mismas, los activos que
posee y si stos son de su dominio y los gravmenes, modos
o condiciones a que estn sujetos.
El estudio tambin deber sealar el giro de los
negocios del deudor, las causas que originaron el
incumplimiento de las obligaciones y las perspectivas de su
actividad en orden a la posibilidad de cumplir
razonablemente con sus obligaciones y si ese no fuere el
caso deber sealarlo circunstanciadamente.
Cualquiera de los acreedores podr solicitar una copia
del estudio al asesor una vez terminado el plazo de
suspensin y ser obligacin de ste proceder a su
entrega sin ms trmite y sin costo para el solicitante.
El asesor dejar constancia de dicho acto en el expediente
respectivo. Igualmente, el asesor enviar una copia a la
Superintendencia.
El asesor, actuando de consuno, con el deudor podr
efectuar las gestiones que estime pertinentes ante
organismos pblicos o privados, con el objeto de obtener
recursos o asistencia tcnica a los fines de llevar a cabo
una reorganizacin de la empresa o establecimiento del
deudor y superar su estado.
Artculo 23.- Citacin y Notificacin de los
Acreedores. Durante el perodo de suspensin, el asesor
deber citar a los acreedores y al deudor a una o ms
reuniones que se llevarn a cabo con los que asistan, en la
o las cuales deber exponer la situacin del deudor y
sugerir las medidas que seran necesarias para resolver
las dificultades que motivaron el requerimiento de asesor.
Asimismo, podr, con la anuencia del deudor, proponer a los
acreedores el inicio de un acuerdo de reorganizacin. Ley 20720
Art. 400 N 9
La citacin a la reunin de acreedores se efectuar D.O. 09.01.2014
por cualquier medio legtimo, con el fin de contar con la
presencia del mayor nmero posible de ellos. Se dejar
constancia en el expediente de las citaciones y de la forma
en que fueron efectuadas. El asesor podr efectuar
reuniones con los acreedores sea en forma individual o
colectiva, sea en conjunto con el deudor o en forma
separada, todas las veces que lo considere conveniente.
Artculo 24.- Proposiciones y Acuerdos. Las
proposiciones del asesor no sern obligatorias para el
deudor ni para los acreedores, quienes podrn acordar lo
que estimen conveniente a sus respectivos intereses.
Los acuerdos pueden constar en uno o ms instrumentos
firmados por las partes y el asesor, los que deben ser
protocolizados en una notara del domicilio del deudor
dentro del plazo de la suspensin, de lo contrario no
producirn ningn efecto legal. Los acuerdos slo obligan
a las partes que los suscriban, las que no podrn
sustraerse de las normas legales vigentes y sin perjuicio de
los derechos de terceros. Cualquiera de los acreedores
tendr derecho irrestricto a conocer los acuerdos a que su
deudor hubiere llegado con otros acreedores, pudiendo al
efecto solicitar al asesor toda la informacin que sobre
dicho particular estime conveniente. Sin perjuicio de lo
anterior, de cada uno de los acuerdos adoptados se remitir
copia simple a los acreedores que no hayan participado de
l.
Si el deudor hace abandono de bienes a sus acreedores
para el pago de sus obligaciones, queda liberado de las que
tenga para con los concurrentes al acto y siempre que hayan
sido declaradas en el acto del abandono, las que se
entienden integralmente extinguidas. El acuerdo debe indicar
la o las personas legitimadas para enajenar los bienes y
distribuir el producido entre los acreedores, lo que no
podr llevarse a efecto sino una vez extinguido el plazo de
diez das que se indica a continuacin.
Los acreedores cuyos crditos figuren en la
declaracin de deudas formulada por el deudor y que no
hayan suscrito el acuerdo podrn adherir a l dentro de
los diez das corridos siguientes a la extincin del plazo
de suspensin. La adhesin deber constar en documento
protocolizado dentro de esos diez das en la misma notara
en la cual se protocoliz el acuerdo de abandono de bienes.
Los acreedores cuyos crditos no figuren en la
declaracin de deudas formuladas por el deudor podrn
adherir al acuerdo, en la forma sealada en el inciso
anterior, dentro de los treinta das corridos siguientes a
la publicacin de un extracto del mismo, en un diario de
circulacin nacional. La publicacin deber efectuarse
dentro de los diez das siguientes a la fecha de extincin
del plazo de suspensin. El extracto deber contener el
nombre, razn social o denominacin del deudor, sigla de
fantasa si la hubiere, su giro, domicilio y rol nico
tributario, el hecho de haberse presentado un acuerdo, y la
fecha y notario ante el cual se present.
La declaracin falsa que formule el deudor acerca de
sus acreedores, del monto de las obligaciones o la
naturaleza de las mismas, o acerca de la propiedad de los
bienes abandonados, ser penada con presidio menor en su
grado medio a presidio mayor en su grado mnimo. Ley 20720
Art. 400 N 10
Las obligaciones comprendidas en el acuerdo de abandono D.O. 09.01.2014
de bienes debern ser eliminadas de los registros o bancos
de datos personales a que se refiere la ley N 19.628, a
cuyo efecto el deudor deber presentar copia autorizada del
acuerdo a la entidad titular del registro.
Artculo 25.- Extincin de los Efectos del
Certificado. Vencido el plazo de la suspensin los
acreedores y el deudor podrn ejercer sus derechos
libremente, respetando los acuerdos que hubieren suscrito
durante la vigencia del referido plazo.
En caso que el deudor tenga la calidad de deudor de un
procedimiento concursal, los acreedores sujetos a los
acuerdos concurrirn con los dems acreedores por la parte
de su crdito original que sea proporcional al saldo
incumplido del acuerdo. Los crditos de los acreedores
sujetos a los acuerdos sealados, sern exigibles para los
efectos de que puedan intervenir en dichos procedimientos. Ley 20720
Art. 400 N 11
D.O. 09.01.2014
Artculo 26.- Remuneracin del asesor. La
remuneracin del asesor ser fijada de comn acuerdo
entre ste y el solicitante. En caso de que el solicitante
tenga la calidad de deudor de un procedimiento concursal de
liquidacin, la remuneracin pactada se considerar,
hasta un mximo del equivalente a cien unidades de fomento,
como un gasto en que se ha debido incurrir para poner a
disposicin de la masa los bienes del deudor, y en
consecuencia tendr la preferencia establecida en el
artculo 2472 N 4 del Cdigo Civil. En todo caso, la
remuneracin pactada no podr exceder del 2% del total del
activo de un procedimiento concursal de liquidacin. Ley 20720
Art. 400 N 12 a)
En caso del inicio de un procedimiento concursal de D.O. 09.01.2014
liquidacin respecto del deudor y siempre que el asesor
haya sido designado por la Superintendencia, el Fisco
pagar a travs de la Tesorera General de la Repblica,
hasta 75 unidades de fomento de la remuneracin considerada
como gasto y se subrogar por el solo ministerio de la ley
en los valores pagados. Ser responsabilidad legal del
respectivo liquidador, cuando corresponda, efectuar la
verificacin del crdito asumiendo de pleno derecho la
representacin del Fisco, de todo lo cual informar
detalladamente a la Superintendencia. Ley 20720
Art. 400 N 12 b)
D.O. 09.01.2014
Artculo 27.- Aviso Municipal de Trmino de
Actividades. El Servicio de Impuestos Internos deber
informar a los municipios, cada 30 de junio, el trmino del
giro de actividades sujetas a patente municipal. Sin
perjuicio de ello, cada contribuyente deber entregar dicha
informacin al municipio que corresponda.".
Artculo Duodcimo.- Modificaciones. Modifcanse las
disposiciones que a continuacin se indican:
1) En el Libro IV del Cdigo de Comercio:
a) Sustityese en su artculo 109, el guarismo
"1.000" por "2.000".
b) Agrgase en su artculo 240 el siguiente inciso
segundo:
"A todos los deudores comprendidos en el artculo 1
del ARTCULO UNDCIMO de la ley que fija normas especiales
para empresas de menor tamao se les aplicar lo dispuesto
en este artculo aunque se encuentren comprendidos en el
artculo 41 y el plazo de la rehabilitacin ser de seis
meses contado desde que se hubiere declarado la quiebra.".
2) En el artculo 26 del decreto ley N 3.063, de
1979:
a) Trasldase su inciso tercero como inciso quinto,
pasando los actuales incisos cuarto y quinto a ser tercero y
cuarto, respectivamente.
b) Elimnase en su inciso tercero, que pasa a ser
quinto, la expresin inicial "Sin embargo,", e inciase
con mayscula la expresin "las" que sigue a
continuacin.
c) Agrganse los siguientes incisos sexto, sptimo y
octavo nuevos:
"Adems, las municipalidades podrn otorgar patente
provisoria a las empresas que lo soliciten por primera vez,
que acrediten que su capital efectivo no exceda de 5.000
unidades de fomento, y que acrediten el cumplimiento de los
requisitos sanitarios mediante permisos provisorios
entregados por la autoridad sanitaria, sin perjuicio del
cumplimiento de los requisitos de emplazamiento segn las
normas sobre zonificacin del respectivo Plan Regulador.
En los casos del inciso anterior, las municipalidades
podrn eximir del pago de las patentes provisorias u
otorgar plazos para el pago de las mismas, de hasta doce
cuotas mensuales reajustables. Las condiciones para otorgar
exenciones o facilidades de pago de patentes provisorias se
definirn a travs de ordenanzas, las que en ningn caso
podrn establecer diferencias arbitrarias entre
beneficiarios que desarrollen la misma actividad econmica
o que participen en el mismo sector o zona geogrfica.
La exencin corresponder al ao que dure la patente
provisoria.".
3) En el Cdigo del Trabajo:
a) Interclase a continuacin de su artculo 505, el
siguiente artculo 505 bis:
"Artculo 505 bis. Para los efectos de este Cdigo y
sus leyes complementarias, los empleadores se clasificarn
en micro, pequea, mediana y gran empresa, en funcin del
nmero de trabajadores.
Se entender por micro empresa aquella que tuviere
contratados de 1 a 9 trabajadores, pequea empresa aquella
que tuviere contratados de 10 a 49 trabajadores, mediana
empresa aquella que tuviere contratados de 50 a 199
trabajadores y gran empresa aquella que tuviere contratados
200 trabajadores o ms.".
b) Sustityese el artculo 506 por el siguiente:
"Artculo 506. Las infracciones a este Cdigo y sus
leyes complementarias, que no tengan sealada una sancin
especial, sern sancionadas de conformidad a lo dispuesto
en los incisos siguientes, segn la gravedad de la
infraccin.
Para la micro empresa y la pequea empresa, la
sancin ascender de 1 a 10 unidades tributarias
mensuales.
Tratndose de medianas empresas, la sancin
ascender de 2 a 40 unidades tributarias mensuales.
Tratndose de grandes empresas, la sancin ascender
de 3 a 60 unidades tributarias mensuales.
En el caso de las multas especiales que establece este
Cdigo, su rango se podr duplicar y triplicar, segn
corresponda, si se dan las condiciones establecidas en los
incisos tercero y cuarto de este artculo, respectivamente
y de acuerdo a la normativa aplicable por la Direccin del
Trabajo.
La infraccin a las normas sobre fuero sindical se
sancionar con multa de 14 a 70 unidades tributarias
mensuales.".
c) Interclanse, a continuacin del artculo 506,
los siguientes artculos 506 bis y artculo 506 ter:
"Artculo 506 bis. El inspector del trabajo que
constate en una micro o pequea empresa una infraccin
legal o reglamentaria que no ponga en riesgo inminente la
seguridad o la salud de los trabajadores podr conceder un
plazo de, a lo menos, cinco das hbiles para dar
cumplimiento a las normas respectivas.
Artculo 506 ter. Tratndose de micro y pequeas
empresas, y en los casos en que el afectado no hubiere
recurrido de conformidad a los artculos 503 y 511 de este
Cdigo, el inspector del trabajo respectivo autorizar, a
solicitud del sancionado, y slo por una vez en el ao
respecto de la misma infraccin, la sustitucin de la
multa impuesta por alguna de las modalidades siguientes:
1. Si la multa impuesta es por infraccin a normas de
higiene y seguridad, por la incorporacin en un programa de
asistencia al cumplimiento, en el que se acredite la
correccin de la o las infracciones que dieron origen a la
sancin y la puesta en marcha de un sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo. Dicho programa deber
implementarse con la asistencia tcnica del organismo
administrador de la ley N 16.744, al que se encuentre
afiliada o adherida la empresa infractora y deber ser
presentado para su aprobacin por la Direccin del
Trabajo, debiendo mantenerse permanentemente a su
disposicin en los lugares de trabajo. La presente
disposicin ser igualmente aplicada por la autoridad
sanitaria que corresponda, en aquellos casos en que sea
sta quien aplique la sancin.
2. En el caso de multas no comprendidas en el nmero
anterior, y previa acreditacin de la correccin, de la o
las infracciones que dieron origen a la sancin, por la
asistencia obligatoria del titular o representante legal de
la empresa de menor tamao, o de los trabajadores
vinculados a las funciones de administracin de recursos
humanos que l designe a programas de capacitacin
dictados por la Direccin del Trabajo, los que tendrn una
duracin mxima de dos semanas.
La solicitud de sustitucin deber presentarse dentro
del plazo de treinta das de notificada la resolucin de
multa administrativa.
Autorizada la sustitucin de la multa de conformidad a
lo dispuesto precedentemente, si el empleador no cumpliere
con su obligacin de incorporarse en un programa de
asistencia al cumplimiento o de asistencia a programas de
capacitacin, segn corresponda, en el plazo de 60 das,
proceder al aumento de la multa original, el que no podr
exceder de un 25% de su valor.".
d) Sustityese el artculo 511, por el siguiente:
"Artculo 511. Facltase al Director del Trabajo, en
los casos en que el afectado no hubiere recurrido de
conformidad al artculo 503 y no hubiere solicitado la
sustitucin del artculo 506 ter de este Cdigo, para
reconsiderar las multas administrativas impuestas por
funcionarios de su dependencia en la forma siguiente:
1. Dejando sin efecto la multa, cuando aparezca de
manifiesto que se ha incurrido en un error de hecho al
aplicar la sancin.
2. Rebajando la multa, cuando se acredite
fehacientemente haber dado ntegro cumplimiento, a las
disposiciones legales, convencionales o arbitrales cuya
infraccin motiv la sancin.
Si dentro de los quince das siguientes de notificada
la multa, el empleador corrigiere la infraccin, el monto
de la multa se rebajar, a lo menos, en un cincuenta por
ciento. Tratndose de la micro y pequea empresa, la multa
se rebajar, a lo menos, en un ochenta por ciento.".
4) En la ley N 19.496, sobre proteccin de los
derechos de los consumidores:
a) Adese en su artculo 1 N 1, el siguiente
texto, a continuacin del punto aparte (.), que pasa a ser
punto seguido: "En ningn caso podrn ser considerados
consumidores los que de acuerdo al nmero siguiente deban
entenderse como proveedores.".
b) Reemplzase en el inciso final de su artculo 24,
la frase entre comas "el grado de negligencia en que haya
incurrido el infractor" por la siguiente: "los parmetros
objetivos que definan el deber de profesionalidad del
proveedor, el grado de asimetra de informacin existente
entre el infractor y la vctima, el beneficio obtenido con
motivo de la infraccin".
c) Agrgase la siguiente oracin, a continuacin del
punto aparte de la letra b) de su artculo 53 C, que pasa a
ser punto seguido: "La suma de las multas que se apliquen
por cada consumidor afectado tomar en consideracin en su
clculo los elementos descritos en el artculo 24 y
especialmente el dao potencialmente causado a todos los
consumidores afectados por la misma situacin.".
5) En el artculo 4 de la ley N 20.169, que regula
la competencia desleal, agregnse las siguientes letras h)
e i):
"h) La imposicin por parte de una empresa a un
proveedor, de condiciones de contratacin para s, basadas
en aquellas ofrecidas por ese mismo proveedor a empresas
competidoras de la primera, para efectos de obtener mejores
condiciones que stas; o, la imposicin a un proveedor de
condiciones de contratacin con empresas competidoras de la
empresa en cuestin, basadas en aquellas ofrecidas a sta.
A modo de ejemplo, se incluir bajo esta figura la presin
verbal o escrita, que ejerza una empresa a un proveedor de
menor tamao cuyos ingresos dependen significativamente de
las compras de aqulla, para obtener un descuento calculado
a partir del precio pactado por ese mismo proveedor con
algn competidor de la primera empresa.
i) El establecimiento de clusulas contractuales o
conductas abusivas en desmedro de los proveedores o el
incumplimiento sistemtico de deberes contractuales
contrados con ellos.
Sin perjuicio de lo anterior y cualquiera sea la
naturaleza jurdica del deudor, la empresa de menor tamao
afectada podr demandar el monto de los perjuicios que
deriven del incumplimiento, de acuerdo a las normas
generales. La accin podr ser ejercida por el afectado
personalmente, en demanda colectiva o representado por la
entidad gremial que les agrupe, todo ello de acuerdo a lo
dispuesto en el ARTCULO NOVENO nmeros dos al cinco de la
ley que fija normas especiales para empresas de menor
tamao.".
Artculo Dcimo Tercero.- Cambio de Denominacin.
Modifcase la denominacin dada por el artculo 1 de la
ley N 14.171, a la Subsecretara de Economa, Fomento y
Reconstruccin, la que pasar a denominarse en lo sucesivo
Subsecretara de Economa y Empresas de Menor Tamao.
Todas las menciones que el ordenamiento jurdico haga
a la Subsecretara de Economa, Fomento y Reconstruccin
o simplemente "de Economa", en ambos casos, debern
entenderse referidas a la Subsecretara de Economa y
Empresas de Menor Tamao.
Artculo Dcimo Cuarto.- Ninguna disposicin
contenida en esta ley podr interpretarse en el sentido de
dejar sin efecto las normas de la ley N 19.749, que
establece normas para facilitar la creacin de micro
empresas familiares.
Artculos Transitorios
Artculo Primero.- Dentro de los dos primeros aos de
vigencia de la presente ley, la Subsecretara de Economa
y Empresas de Menor Tamao, har una revisin de la
reglamentacin actualmente aplicable a las Empresas de
Menor Tamao, con la finalidad de proponer a los rganos
pblicos competentes las adecuaciones que sean necesarias
para el cumplimiento del objetivo sealado en el ARTCULO
PRIMERO de la presente ley.
Dicha revisin dar origen a un compendio de normas
aplicables a las empresas de menor tamao, el cual ser
puesto a disposicin de los usuarios en la pgina web del
Ministerio.
Asimismo, y dentro de los seis meses siguientes a la
revisin reglamentaria sealada en el inciso anterior, se
establecer una tipologa general que permita graduar las
sanciones segn la gravedad de los ilcitos susceptibles
de fiscalizacin.
Artculo Segundo.- Incremntase la dotacin mxima
vigente de personal de la Superintendencia de Quiebras en
siete cupos destinados a garantizar el cumplimiento de las
nuevas funciones que se le encargan por esta ley.
Artculo Tercero.- El mayor gasto que represente esta
ley, durante su primer ao de vigencia, se financiar con
cargo a recursos de la partida presupuestaria del Tesoro
Pblico. En los aos posteriores se financiar con los
recursos que para estos efectos contemple la Ley de
Presupuestos de cada ao para las instituciones
respectivas.
Artculo Cuarto.- Los reglamentos establecidos en esta
ley debern dictarse dentro de los seis meses siguientes a
la fecha de su publicacin.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1
del Artculo 93 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como
Ley de la Repblica.
Santiago, 13 de enero de 2010.- MICHELLE BACHELET
JERIA, Presidenta de la Repblica.- Jean Jacques Duhart
Saurel, Ministro de Economa, Fomento y Reconstruccin
(S).- Edmundo Prez Yoma, Ministro del Interior.- Andrs
Velasco Braes, Ministro de Hacienda.- Carlos Maldonado
Curti, Ministro de Justicia.- Claudia Serrano Madrid,
Ministra del Trabajo y Previsin Social.- lvaro Erazo
Latorre, Ministro de Salud.- Ana Lya Uriarte Rodrguez,
Ministra Presidenta Comisin Nacional del Medio Ambiente.
Lo que transcribe para su conocimiento.- Saluda
atentamente a usted, Jos Toms Morel Lara, Subsecretario
de Economa, Fomento y Reconstruccin (S).
Tribunal Constitucional
Proyecto de Ley que fija normas especiales para las
empresas de menor tamao (Boletn N5724-26)
El Secretario Suplente del Tribunal Constitucional,
quien suscribe, certifica que la Honorable Cmara de
Diputados envi el proyecto enunciado en el rubro, aprobado
por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de constitucionalidad respecto de las
normas que regulan materias propias de ley orgnica
constitucional que aquel contiene, y que por sentencia de 29
de diciembre de 2009 en los autos rol N1.567-09-CPR.
Se Declara:
1) Que son constitucionales el numeral 4) del artculo
noveno y la oracin: "Sin perjuicio de los recursos
administrativos que procedan, el asesor afectado por alguna
causal de exclusin o por instrucciones particulares que le
hubiere impartido la Superintendencia, podr reclamar de
ellas dentro del plazo de cinco das a contar de la fecha
en que sea notificada la respectiva resolucin
administrativa, ante el juez de letras que corresponda a su
respectivo domicilio.", contenida en el inciso primero del
artculo 8 del Ttulo Segundo del artculo Undcimo
del proyecto de ley remitido para su control preventivo.
2) Que por no regular materias propias de ley orgnica
constitucional, esta Magistratura no se pronuncia sobre el
artculo Cuarto del proyecto de ley remitido a control
preventivo.
Santiago, 29 de diciembre de 2009.- Marta de la Fuente
Olgun, Secretario Suplente.

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