Conoce y analiza los aspectos legales relacionados con las Redes Elctricas y Subestaciones, en cuanto a sistemas de concesiones y calidad del servicio elctrico. Especifica las caractersticas constructivas y de operacin de los equipos de operacin y proteccin de las subestaciones de poder y de distribucin. Analiza los diagramas unilineales de subestaciones de poder de distintas configuraciones, conociendo sus ventajas y desventajas operativas. Conoce y especifica los diferentes tipos de Subestaciones de Distribucin; Areas, Subterrneas y Sobre piso; conociendo sus aspectos constructivos. Establece caractersticas constructivas, de operacin y de seguridad en sistemas de distribucin elctrica. Analiza los sistemas de distribucin primarios y secundarios con distintas configuraciones y normas, areas y subterrneas, de acuerdo a aspectos constructivos, de operacin y seguridad. Especifica los tipos de protecciones en Media Tensin y la forma en que se coordinan entre ellos Opera equipos en redes de baja y media tensin, aplicando disposiciones y normativas nacionales vigentes de seguridad. MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Bibliografa Bsica Chilquinta Energa,Chilquinta Energa. Disponible en: http://www.chilquinta.cl/ Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin,Ley general de servicios elctricos, en materia de energa elctrica. DFL N 4/ 2007. Disponible en: http://www.cne.cl/archivos_bajar/DFL_N4.pdf,2007 Chile. Superintendencia de Electricidad y Combustibles,Electricidad : instalaciones de consumo en baja tensin. NCh Elec. 4/2003. Disponible en: http://www.sec.cl/pls/portal/docs/PAGE/SECNORMATIVA/electricidad_normastecnicas/Norma4_2003.pdf ,SEC,2003 Chile. Comisin Nacional de Energa,Comisin Nacional de Energa. Disponible en: http://www.cne.cl/ Bibliografa Sugerida: Rall Martn, Jos,Diseo de subestaciones elctricas,McGraw Hill,1987,9684222329 Enrquez Harper, Gilberto,Elementos de diseo de subestaciones elctricas,Limusa,2000,968181150X Ras Oliva, Enrique,Transformadores de potencia, de medida y de proteccin,Alfaomega,1995,9701502639 Unidad 1: Leyes y Normas Aplicadas a Redes Elctricas y Subestaciones MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal 5 de 12 MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo 6 de 12 Entendemos como marco normativo (o regulatorio) al conjunto y estructura de cuerpos legales que rigen un determinado mercado, en este caso el mercado elctrico. Estos cuerpos legales tienen un ordenamiento top bottom desde el punto de vista de su rango e importancia legal. Asimismo, el proceso de tramitacin de cada cuerpo legal hasta su publicacin en el Diario Oficial estar asociado a su caracterstica o importancia legal. General MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo 7 de 12 De esta forma, identificamos los siguientes componentes bsicos en la pirmide legal del marco regulatorio: General Leyes Reglamentos Normas MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Un proyecto de ley debe obligatoriamente presentarse a una de las dos Cmaras que conforman el congreso nacional. La Cmara de acogida del proyecto recibe el nombre de Cmara de Origen, en tanto la otra pasa a constituirse como Cmara Revisora.
Excepcionalmente, algunos proyectos de ley que contienen ciertas materias deben ingresar necesariamente a una cmara: Deben ingresar por la Cmara de Diputados las leyes sobre tributos, sobre presupuesto de la administracin pblica y sobre reclutamiento. Deben ingresar por el Senado las leyes sobre amnistas e indultos generales.
MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo 9 de 12 En la siguiente figura se muestra en forma simplificada el proceso de tramitacin de un proyecto de Ley Tramitacin proyecto de Ley Congreso Iniciativa Presidencial Iniciativa Parlamentaria 1er: C. Origen 2 : C. Revisora 3er: Com. Mixta Trmite Legislativo Ejecutivo Promulgacin y Publicacin aprueba vetos u observaciones C. Origen MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Primer trmite Constitucional: Cmara de Origen
El Presidente de la Cmara da cuenta del ingreso de un proyecto de ley a la oficina de partes. Luego, el proyecto se enva a la comisin de estudio correspondiente para ser analizado en sus aspectos generales, salvo por acuerdo unnime de la sala de omitir este trmite. Una vez estudiado el proyecto en forma general por la comisin, se informa de sus conclusiones a la Cmara, la cual discute y decide si aprueba o rechaza la idea de legislar sobre l. Esto se conoce como discusin general, cuyo objetivo es admitir o desechar en su totalidad el proyecto de ley, considerando sus ideas fundamentales y admitir a discusin las indicaciones que se presenten sobre el proyecto, por el Presidente de la Repblica, los ministros de estado y los parlamentarios.
Concluido el debate, se procede a la votacin segn el qurum requerido por la Constitucin. De aprobarse el proyecto de ley con indicaciones, es enviado nuevamente a la comisin para que se estudie en sus aspectos particulares e incluir en el anlisis las indicaciones efectuadas en la Cmara. Esto ocasiona un segundo Informe de Comisin, el cual debe ser discutido y votado por la sala.
El resultado de este primer trmite legislativo desencadena tres resultados posibles: Que el proyecto sea aprobado en su totalidad. En tal caso pasa inmediatamente a la Cmara Revisora. Que el proyecto sea aprobado en general, pero la Cmara de Origen le introduce cambios o adiciones. De ser as, el proyecto que pasa a la consideracin de la Cmara Revisora contendr todas esas modificaciones. El proyecto es desechado en su totalidad durante su discusin general en la Cmara de Origen. En tal caso su tramitacin no contina, quedando impedido de presentarse sino despus de un ao. MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Segundo trmite Constitucional: Cmara Revisora
Aprobado el proyecto en la Cmara de Origen, pasa a la Cmara Revisora, la cual procede de la misma manera como lo hizo la primera, es decir, hay primero una discusin general y luego una particular. La Cmara Revisora podr aprobar, modificar o rechazar el proyecto de ley proveniente de la Cmara de Origen.
Los resultados posibles con el segundo trmite legislativo son: Que el proyecto de ley sea aprobado en su totalidad por ambas Cmaras. En tal caso, se le remite al Presidente de la Repblica, quien si tambin lo aprueba dispondr de su promulgacin. Ver Trmites Finales.
Que el proyecto sea objeto de adiciones o enmiendas por parte de la Cmara Revisora. Entonces, es devuelto a la Cmara de Origen para la consideracin de estas modificaciones. Ver Tercer Trmite Constitucional.
Que el proyecto sea desechado en su totalidad por la Cmara Revisora. De producirse esta situacin, el proyecto debe ser considerado por una comisin mixta de ambas Cmaras, la cual tendr como objetivo proponer una frmula para resolver el desacuerdo existente. Ver Trmite de Comisin Mixta. MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Tercer trmite Constitucional: Regreso a la cmara de origen
Supuesto para este trmite: Que el proyecto sea objeto de adiciones o enmiendas por parte de la Cmara Revisora. En este caso, es devuelto a la Cmara de Origen para la consideracin de estas modificaciones. La cmara de origen debe discutirlas, aprobarlas y/o rechazarlas en su totalidad o parcialmente.
Si las aprueba, el resultado es que se dispone su envo al Presidente de la Repblica, quien si tambin lo aprueba dispondr de su promulgacin como ley de la Repblica. Ver Trmites Finales.
Si rechaza las enmiendas de un modo total o parcial se dispone la formacin de una comisin mixta para la discusin del proyecto MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Trmite de la Comisin Mixta Supuestos para este trmite: Cuando ocurre el rechazo total o parcial por parte de la cmara de origen de las enmiendas de la cmara revisora. Cuando el proyecto sea desechado en su totalidad por la Cmara Revisora. Para solucionar la diferencia producida en las cmaras se forma una comisin mixta quien emite un informe que debe ser discutida y votada por ambas cmaras. La parte del informe que es aprobada por ambas corporaciones se integra al proyecto aprobado por ambas cmaras en los trmites anteriores, y todo este texto es enviado al Ejecutivo para su sancin y promulgacin como Ley. MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo 14 de 12 En la siguiente figura se muestra en forma simplificada el proceso de tramitacin de un reglamento de Ley, que se basan en la potestad reglamentaria que posee el Presidente de la Repblica. Tramitacin Reglamento Contralora Genera de la Repblica Ministerio Responsable Promulgacin y Publicacin Toma de Razn alcances, observaciones, objeciones o rechazo Ministerio Responsable Los reglamentos se publican en el Diario Oficial por parte del Ministerio responsable, bajo la figura de un decreto, que lleva la firma del Presidente de la Repblica y del o los ministros involucrados. MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo 15 de 12 En la siguiente figura se muestra en forma simplificada el proceso de tramitacin de una Norma tcnica, que es el cuerpo legal de menor rango dentro de la pirmide. Tramitacin Norma Tcnica Promulgacin y Publicacin Ministerio Responsable En general las normas tcnicas se publican en el Diario Oficial por parte del Ministerio responsable o uno vinculado a ste, bajo la figura de Resolucin Exenta. MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo 16 de 12 Resolucin Exenta: es una especie de reglamento chico, dictado por un Ministerio y que no se somete a la Toma de Razn de la Contralora. Es de rpida tramitacin, pero frgil desde el punto de vista legal. Otros cuerpos legales Decretos Tarifarios: es un reglamento de tarifas, dictado por un Ministerio y que tiene una duracin acotada en el tiempo. Se deben someter a la Toma de Razn de la Contralora en forma similar a un Reglamento. Su publicacin y aplicacin depende del tiempo que se tome Contralora. En esta condicin estn los: Decretos de Precio de Nudo (6 meses) Decretos de Tarifas de Distribucin (4 aos) Decreto de Subtransmisin (4 aos) Decreto de transmisin troncal: obras urgentes, ampliaciones, instalaciones del sistema troncal, etc. MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo en Chile 17 de 12 Leyes Reglamentos Ley Elctrica Normas Tcnicas DFL N 1/82 : Ley General de Servicios Elctricos Ley Corta I : Ley 19.940, de marzo de 2004 - Transmisin Troncal y Subtransmisin - CDEC, S&CS, Norma Tcnica - ERNC Ley Corta II : Ley 20.018, de mayo de 2005 - Licitaciones Distribuidoras - CDEC - Precio nudo largo plazo - ERNC Ley subsidio elctrico: Ley 20.040, de julio de 2004 DFL N 4 de Febrero de 2007 Texto refundido, Nueva Ley General de Servicios Elctricos Otras leyes: Pgina CNE, http://www.cne.cl/normativas/f_normelec.html
MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo en Chile 18 de 12 D.S N 6 de 1985: CDEC, CMg Energa, Potencia Firme D.S. N 157 de 2003: Precio de nudo, Peajes de transmisin, Racionamiento A partir de la promulgacin de la Ley Corta I el ao 2004, la dictacin de Reglamentos (Decretos) se comienza a realizar por tema. Es as como hoy se tiene un conjunto de reglamentos que abarcan temas como:
D.S. N 244 de enero de 2006, Medios de generacin no convencionales D.S N 62 de junio de 2006, Potencia de Suficiencia D.S. N 291 de agosto de 2008, CDEC Leyes Reglamentos Ley Elctrica Normas Tcnicas D.S. N 327 de 1998: CDEC, S&CS, Potencia Firme, Peajes de transmisin Otros reglamentos: Pgina CNE, http://www.cne.cl/normativas/f_normelec.html MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo en Chile 19 de 12 D.S N 235 de 2008: Precios de nudo, fijacin abril de 2008 Leyes Reglamentos (Decretos Tarifarios) Normas Tcnicas D.S. N 276 de 2004: Tarifas de distribucin perodo 2004-2008 Otros decretos tarifarios: Pgina CNE, http://www.cne.cl/normativas/f_normelec.html MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo en Chile 20 de 12 Res. Ext. N 78 de 2000: Sistema de Informacin CDEC Res. Ext. N 53 de 2006: Definicin zonas rurales y exigencias S&CS Leyes Reglamentos Ley Elctrica Normas Tcnicas Res. Ext. N 9 de 2005: Exigencias de S&CS (Cdigo de Red Chileno) Otras normas tcnicas: Pgina CNE, http://www.cne.cl/normativas/f_normelec.html MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal Marco Normativo en Chile 21 de 12 Futuras modificaciones legales Ley: determinacin del VAD, ley corta III Reglamentos: Servicios complementarios Transmisin (troncal, adicional, subtransmisin) Precio de nudo de largo plazo Sistemas medianos MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal 22 de 12 SEC
Principal agencia pblica responsable de supervigilar el mercado de la energa. se relaciona con el Gobierno por intermedio del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin.
La Comisin Nacional de Energa (CNE)
Es un organismo pblico y descentralizado, que se relacin Directamente con el Presidente de la Repblica. Sin perjuicio de la relacin sealada, todos aquellos actos jurdicos administrativos de la CNE se realizarn a travs del Ministerio de Minera. Funcin principal es elaborar y coordinar los planes, polticas y normas necesarias para el buen funcionamiento y desarrollo del sector energtico del pas. MARCO REGULATORIO SECTOR ELCTRICO Mdulo 1: Marco Legal 23 de 12 CDEC
Coordinacin de la operacin de las instalaciones elctricas de los concesionarios que operen interconectados entre s, con el fin de:
1. Preservar la seguridad del servicio en el sistema elctrico. 2. Garantizar la operacin ms econmica para el conjunto de las instalaciones del sistema elctrico. 3. Garantizar el derecho de servidumbre sobre los sistemas de transmisin establecidos mediante concesin.
Al 31 de Diciembre de 2008, el CDEC-SIC administra un parque generador cercano a los 9.800,0 MW de potencia instalada (equivalente al 70,1% de la capacidad total disponible en Chile y descompuestos en 53,9% de generacin de carcter hdrica, un 45,9% de generacin de carcter trmico y un 0,2% de generacin elica), y ms de 15.000 km de lneas de transmisin de electricidad, en el rango 66.000 Volt a 500.000 Volt.
DISTANCIAS La Norma NSEG 5 En.71 en su Artculo 109.2 establece que la distancia entre la parte ms saliente de un edificio o construccin a un plano vertical que contenga el conductor ms prximo no ser inferior a 2,5 m +1 cm por cada kV de tensin nominal en exceso sobre 25 kV para las lnea de categora C
Adems, la Norma NSEG 5 En.71, en su Artculo 109.4, establece que para los efectos del cumplimiento de la distancia indicada en el prrafo anterior se considerarn los conductores desviados por efecto del viento como mnimo 30 respecto de la vertical.
(categora a que corresponde la lnea de 110 kV en cuestin). Esto significa, que para una tensin nominal de 110 kV, la distancia mnima requerida es de 3,35 m.
En este proyecto se aprecia una franja de seguridad de 20 m (10 m a cada lado del eje del trazado) dentro de la cual no se permiten construcciones ni edificios.
A modo de demostracin del cumplimiento de la normativa indicada en el caso de la construccin ms cercana al eje de la lnea de 110 kV , la que se encuentra a 10,5 m segn se observa en el plano el detalle de la distancia de esta construccin al conductor ms cercano desviado en un ngulo de 30 segn lo exigido por la Norma NSEG 5 En.71.
Para estos efectos se considera la flecha mxima del conductor (3,72 m), en el centro del vano, que es la condicin ms desfavorable para efectos del clculo de esta distancia.
En la figura mencionada, se observa que la distancia del conductor, desviado a 30, a la construccin es de 5,46 m. Esta distancia cumple con lo establecido en la Norma NSEG 5 En.71, considerando los 3,35 m exigidos.
NSEG 5 E.n. 71 ELECTRICIDAD. Instalaciones de Corrientes Fuertes
CAPTULO I OBJETO Y APLICACIN
ARTCULO 1
1.1 Esta Norma tiene por objeto fijar las disposiciones para la ejecucin de instalaciones elctricas de corrientes fuertes y para el mejoramiento o modificaciones de las existentes.
1.2 Son consideradas como instalaciones de corrientes fuertes aquellas que presentan en ciertas circunstancias un peligro para las personas o las cosas, entendindose como tales las instalaciones que sirven para generar, transportar, convertir, distribuir y utilizar energa elctrica.
ARTCULO 2
2.1 En caso que se presenten dificultades para el cumplimiento de algunas de las disposiciones de esta Norma o si ellas entorpecen el progreso tcnico, la Superintendencia de Servicios Elctricos y de Gas, en adelante Superintendencia, podr a solicitud de la parte interesada, autorizar soluciones especiales no consultadas en esta Norma.
2.2 En el caso de instalaciones provisionales o instalaciones que deben ser desmanteladas o reconstruidas a corto plazo, la Superintendencia podr autorizar soluciones no consultadas en la presente Norma
ARTCULO 3
3.1 La presente Norma se aplicar a las instalaciones existentes:
3.1.1 En caso de peligro inminente o de influencia perturbadora considerable ejercida por ella o sobre ella por otras instalaciones elctricas.
3.1.2 En las ampliaciones, transformaciones o reparaciones importantes.
ARTCULO 4 Salvo disposiciones contrarias de la presente Norma, se aplicarn adems en lo que proceda las Normas Tcnicas sobre:- NSEG 4 E.p. 79. Electricidad. Instalaciones interiores en baja tensin.- NSEG 6 Enp. 71. Electricidad. Cruces y Paralelismos. Tambin se aplicarn los Reglamentos de:- Explotacin de Servicios Elctricos; y- Concesiones de Servicios Elctricos.
ARTCULO 5 Se asimilarn a la presente Norma aquellas partes de las Instalaciones Interiores que no estn consideradas en la respectiva Norma. A su vez las partes de las instalaciones que comprende esta Norma que puedan asimilarse a Instalaciones Interiores quedarn sujetas a dicha Norma en cuanto no contravengan disposiciones contempladas en la presente Norma
CAPTULO II DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 6
6.1 Las instalaciones elctricas de corrientes fuertes se clasificarn en instalaciones de baja y alta tensin.
6.2 Las instalaciones de baja tensin sern aquellas cuya tensin nominal no exceda de 1.000Volts; las instalaciones de alta tensin sern aquellas cuya tensin nominal sobrepase 1.000 Volts.
ARTCULO 7
Las tensiones nominales de las instalaciones sern las indicadas en la Norma NSEG 8 E.n. 75.
ARTCULO 8
En los sistemas de corrientes alterna, la frecuencia nominal ser de 50 Hertz.
CRUCES Y PARALELISMOS NSEG 6 E.n. 71. Superintendencia de Electricidad y Combustibles, sobre Cruces y Paralelismos de Lneas Elctricas, (publicada en el Diario Oficial el 25 de abril de 1957).
Esta norma tiene por objeto fijar disposiciones para el transporte y distribucin de electricidad, respecto a los cruces y paralelismos de lneas. De acuerdo a lo que indica el artculo 1, esta norma tiene por objeto normar la ejecucin de los cruces y paralelismos de lneas elctricas.
Por paralelismo se entiende lneas vecinas que siguen ms o menos la misma direccin, aun cuando sus trazados no sean rigurosamente paralelos. Por otro lado, se entiende por cruce el punto donde los trazados de lneas diferentes se cortan. La lnea que pasa por encima se denomina "lnea superior" y sus soportes son "soportes de la lnea superior".