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Apellido y nombre de los autores:

Alem, Beatriz
Pertenencias Institucionales: Universidad Nacional de Gral. Sarmiento
Direccin correo electrnico: balem@ungs.edu.ar
Eje temtico: 8- Narrativas audiovisuales


"LA CONSTRUCCIN DE LA POLTICA EN LOS NOTICIEROS
TELEVISIVOS"
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Introduccin

En la ltima dcada se agudiz la construccin de una escena enunciativa que
pone en disputa cierta mirada sobre la poltica. Esta mirada se instituye, por una parte,
en un orden deseable, sin conflictos. Por otra, el relato valoriza la accin poltica y el rol
de los polticos. En este escenario por momentos de alta tensin y disputa por la
escenificacin de un acontecimiento, nos interesa describir la construccin de la poltica
que realizan los noticieros televisivos de la Ciudad de Buenos Aires, en torno a ciertos
sucesos. En la ltima parte del siglo XX segn Retamoso Benitez, 2009- se
profundiza la discusin en torno al orden social como un aspecto contingente,
antifundamentalista de la poltica
2
. Desde esta perspectiva se entiende a la poltica como
la constitucin de dos lgicas: la lgica de lo poltico (conflicto originario que precede
cualquier experiencia instituida) y la lgica poltica como parte institucional del orden.
Para el anlisis de nuestro trabajo no tomamos un caso de conflictividad social, sino una

1
El presente trabajo forma parte de una investigacin Representaciones mediticas de fenmenos
sociales en la esfera pblica del Instituto del Desarrollo Humano, UNGS. Directora: Beatriz Alem
2
El pensamiento posfundacional entre ellos tomamos los conceptos de Marchart: 2009- no plantea la
ausencia de fundamentos, sino la ausencia de un fundamento nico, la presencia, en todo caso, de
fundamentos contingentes. En este sentido, y a partir de la lectura de autores de la teora poltica
contempornea (como Arendt, Schmitt; tambin, Lefort, Badiou, Laclau, entre otros) los conceptos que se
ponen en discusin son el orden y su reverso el conflicto. El objetivo de esta corriente de pensamiento es
poner en evidencia que el conflicto originario, ontolgico, precede cualquier experiencia fctica. Por lo
tanto si existe un orden social, este ser producto de un conflicto que lo antecede, una instancia que se
define como lo poltico. Ahora bien, la sociedad no puede permanecer en una situacin de constante
conflicto, razn por la cual es necesario la institucin de un orden, este ser la accin de la poltica
institucional.
2
situacin de una catstrofe natural. Nos referimos al acontecimiento definido como las
inundaciones en la Ciudad de Buenos Aires y La Plata.
En el transcurso de la noche del 1 al 2 de abril un fenmeno meteorolgico de
lluvias (de ms de 170 milmetros cados en el transcurso de una hora) inund seis
barrios en la Ciudad de Buenos Aires. El 2 de abril por la tarde, nuevamente, una lluvia
de ms de 300 milmetros (cados en menos de dos horas) inund la Ciudad de La Plata,
provincia de Buenos Aires, afectando barrios y el casco cntrico. Una de las
consecuencias de esta catstrofe natural tuvo como resultado en la ciudad de Buenos
Aires, la muerte de seis personas y de ochenta y nueve en la Ciudad de La Plata. En
esta semana los canales de televisin registraron la noticia desde la acusacin de
responsabilidades cruzadas entre el Gobierno Provincial, el Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires y el Gobierno Nacional. En la construccin de este acontecimiento,
adems de cuestionar las responsabilidades de las diversas instancias gubernamentales,
se gener un amplio debate en torno a la participacin poltica, a la situacin de los
reclamos ciudadanos, al rol del periodismo y de los periodistas en particular, entre otros
temas.
Las catstrofes naturales constituyen una situacin trgica por el saldo de
vctimas fatales y las prdidas materiales que arrojan dichos fenmenos. En ocasiones
se trata de fenmenos imprevisibles y, por lo tanto, en particular la TV acompaa la
narracin del suceso describiendo, comentando el momento que viven los pobladores de
las zonas afectadas, pero sin tiempo para editorializar. En esta oportunidad las emisoras
que tomamos en cuenta para el anlisis de nuestro trabajo, Canal 11, Canal 13 y la
Televisin Pblica construyeron la informacin durante tres das y editorializaron desde
el primer momento el acontecimiento de la catstrofe. En este trabajo nos interesa
describir cul es el relato que construyen los noticieros? Se reconoce un status
poltico a los sujetos implicados en los acontecimientos? Existen diferentes tipos de
enunciacin en los acontecimientos construidos por las emisoras televisivas?
Nuestro abordaje metodolgico toma en cuenta categoras del anlisis del
discurso como son temas y motivos (Segre, 1985). El tema o los temas forman parte de
la materialidad del texto y pueden ser reconocidos a partir de los sentidos del mismo.
Tienen un carcter metadiscursivo y de exterioridad porque refieren a acciones y
situaciones elaboradas previas al texto. Los motivos son la unidad significativa mnima
que tiene en s mismo un elemento de contenido y situacin sin llegar a comprender la
totalidad del texto. A continuacin nos centramos en la descripcin del caso a partir de
3
la descripcin de las regularidades y discontinuidades en la construccin de la noticia en
los noticieros: Visin 7, Telef Noticias y Telenoche.



Entre la denuncia y el servicio pblico.
La construccin de los noticieros televisivos se inscribe en el marco de
una sociedad mediatizada (Vern, 2001) donde el funcionamiento de las instituciones,
de las prcticas, de los conflictos comienza a estructurarse en relacin directa con la
existencia de los medios. En estas instancias la TV es el medio que adquiere
condiciones especficas de contacto dada la proximidad que entabla con el espectador,
porque una de las funciones de los medios de comunicacin es la produccin de sentido.
Es el indicio del gesto, en la mirada directa del conductor al espectador donde la accin
se vincula en una relacin simtrica de ambos cuerpos: el del enunciador y el
destinatario. En esta lnea conceptual comenzamos el anlisis del caso. El 2 de abril de
2013 las noticias relacionadas con la inundacin (ocurrida en la madrugada de ese da)
en la Ciudad de Buenos Aires ocupa el espacio central en las emisiones de los noticieros
televisivos. El canal pblico no escapa a esta lgica aunque otros acontecimientos
nacionales, internacionales y deportivos cubren la grilla del da. As durante los
primeros treinta y dos minutos la noticia principal tiene que ver con la inundacin en la
Ciudad de Buenos Aires. En este primer da Visin 7 construye el caso como una
situacin trgica y como una consecuencia de la gestin del gobierno de la ciudad. De
este modo el noticiero inicia su seccin y da cuenta del saldo de la inundacin: la
muerte de ocho personas. La noticia se presenta con mviles en directo desde los barrios
afectados (con imgenes de automviles sumergidos en el agua, calles sin luz y algunos
testimonios de las personas afectadas por la inundacin). En el piso del canal adems de
los conductores que presentan la noticia se incluye el columnista de noticias de poltica
nacional; quien editorializa el acontecimiento y plantea un interrogante: si la gestin del
jefe de gobierno consiste en gobernar o en la permanente confrontacin con el gobierno
nacional. De este modo los epgrafes
3
, los conductores, los columnistas, los especialistas

3
LOS DESTROZOS QUE DEJ EL TEMPORAL, (8 MUERTOS) TRGICO TEMPORAL EN LA CIUDAD;
(TEMPORAL EN LA CIUDAD) 185 MILMETROS EN TODO EL DA; (TEMPORAL EN LA CIUDAD) INDIGNACIN
DE LOS VECINOS; TRAGICO TEMPORAL MURI UN TRABAJADOR DEL SUBTE; (ANALISIS) LA GESTIN DE
MAURICIO MACRI.

4
en el tema, la voz en off de la notera, como las notas que aportan los testimonios
construyen la noticia como una situacin trgica y como la inaccin del gobierno
porteo. Las imgenes principales tienen que ver con vehculos y cocheras de
automviles bajo el agua, otras con testimonios de quines perdieron gran parte de los
muebles de sus casas o las mercaderas de sus negocios. Testimonios realmente
desgarrantes de los daos que ha ocasionado este temporal y que hasta el momento no
han recibido ayuda alguna de parte de ningn organismo que se ha acercado ac se
escucha la voz en off de la notera. En otra secuencia, y apoyando esta idea de
inaccin de parte del gobierno de la ciudad, el testimonio de una persona afectada por la
inundacin dice: Un desastre, un metro y medio de agua, perd todo []

Quin me
va a pagar todo esto? Es una cosa de locos, la verdad, no, no tiene explicacin.
Asimismo el columnista de la seccin de noticias nacionales plantea la situacin de
coincidencias o casualidades entre las situaciones de tragedias por las que ha pasado la
Ciudad de Buenos Aires y la ausencia del jefe de gobierno
4
. Las discusiones entre
responsabilidades cruzadas tiene su correlato en la conferencia de prensa que ofrece el
jefe de gobierno de la CABA: [] otra vez a caer en la provocacin de la pelea que
plantea el gobierno nacional. Lo que yo digo es, nosotros tomamos los crditos, los
pagamos nosotros, los vecinos de Bs. As., nos ocupamos de licitar y hacer las obras, lo
nico que les pedimos es que nos dejen trabajar, como lo hemos pedido desde el primer
da, que nos dejen trabajar (el otro tcito en este prrafo es el gobierno nacional).
La respuesta a esta nota corre por parte del columnista del noticiero quien plantea un
debate acerca de la poltica como la necesaria confrontacin, pero tambin como un
mbito de gestin. En este sentido para el periodista la accin del jefe de gobierno se
basa slo en un rol de opositor
5
.
El 2 de abril por la tarde, al promediar el horario de los noticieros vespertinos
acontece la inundacin en la Ciudad de La Plata. Las imgenes de este primer da, 3 de
abril, corresponde a la magnitud de la tragedia: 48 muertos es la primera informacin
que brindan las cifras oficiales del Ministerio de Seguridad de la provincia de Buenos




4
[]Y esto a uno lo hace pensar en dos posibilidades: o que estas situaciones se repiten mucho en la
ciudad lo cual es un problema grave(en relacin con los daos que provocan las sucesivas
inundaciones), o que el jefe de gobierno tambin viaja mucho, lo cual es otro problema grave
5
[] Al parecer las encuestas a Macri le dicen otra cosa. Le dicen que el voto esta fundamentalmente
orientado por el rol como principal opositor o como opositor ante el gobierno nacional

5
Aires. De este modo la primeras imgenes registran el dolor y la desolacin de los
entrevistados: No pude tomar el micro, no pude llegar a mi casa y no se dnde estn
mis papas, dice una mujer llorando. Por otra parte se destaca la accin en conjunto
entre el gobierno provincial y nacional. El noticiero registra imgenes y sonido de la
presidenta de la Nacin en compaa del gobernador de la provincia hablando (como
una habitante ms del lugar) con los pobladores de La Plata
6
y anunciando el
compromiso de enviar al ejrcito y la gendarmera para custodiar las zonas desoladas.
En los das subsiguientes el noticiero construye la informacin y destaca, por un lado,
la actitud solidaria de la poblacin y, por otro, como un servicio de informacin de
ayuda pblica. Las imgenes que aparecen en la pantalla corresponden a los diversos
centros de ayuda en la ciudad de Bs. As (la catedral, la cruz roja, etc) y de la Ciudad de
La Plata (escuelas, clubes de futbol). La voz en off de los noteros destacan la solidaridad
y el entusiasmo de los voluntarios: Es impresionante la solidaridad de la gente y por
qu no, tambin, decirlo: el entusiasmo de los voluntarios, Aqu estamos Cecilia, en
la Catedral y aplausos para el camin nmero 17 que se va (se escuchan ruidos de
aplausos y cnticos) y no queda lugar para seguir acopiando. En consonancia con
esta idea de prestar un servicio pblico el da 4 de abril en el espacio que corresponde a
la tanda publicitaria, Canal 7, emite imgenes de personas caminando por las calles de
la Ciudad de La Plata con el agua hasta la mitad del cuerpo, mientras en un texto
sobreimpreso se lee y escucha (la voz en off del locutor) lo siguiente: La Televisin
pblica se solidariza con los familiares, allegados y vctimas de las recientes
inundaciones. Nuestras condolencias por la catstrofe que enluta a la Nacin. A partir
del da tres al cinco de abril, el canal pblico sintetiza en los zcalos los temas centrales
de la construccin del acontecimiento
7
. A medida que se conocen los nmeros de
vctimas y los daos ocasionados por el temporal en la Ciudad de La Plata, el canal
pblico centra la construccin de la noticia en la solidaridad que proviene de los
ciudadanos y de las diversas formas de organizacin colectiva: las organizaciones sin
fines de lucro y las agrupaciones militantes. En esta construccin la poltica no est
ausente, ya sea como accin de gobierno (a travs de la presencia de la presidenta en

6
[] yo me acuerdo cuando era chica y todava no estaba entubado el arroyo el Gato, que hubo una
inundacin brutal, y se nos inund la casa. Yo se lo que es una casa inundada []
7
INUNDACIONES TRGICAS EN LA PLATA; LA PRESIDENTA RECORRI LAS ZONAS MS AFECTADAS; LA
PLATA SE RECUPERA DEL TEMPORAL; SE INTENSIFICA LA AYUDA SOLIDARIA; NO CESA LA AYUDA
SOLIDARIA; SCIOLI PRIORIZA LA AYUDA SOLIDARIA; EL BARRIO LA LOMA UNO DE LOS MAS AFECTADOS;
CONTINA LA ASISTENCIA A LOS DAMNIFICADOS. EN RELACIN CON LA INUNDACIN EN LA CIUDAD DE
BUENOS AIRES LOS PRINCIPALES EPGRAFES SON: LO QUE DEJ EL TEMPORAL EN BUENOS AIRES; LA
PRESIDENTA EN BARRIO MITRE; UNOS 10 BARRIOS PORTEOS SIGUEN SIN LUZ.
6
diversos barrios de las ciudades inundadas) o como la accin de militantes (en particular
los dos ltimos das de la semana) de agrupaciones que forman parte del Frente para la
Victoria. Por otra parte, para dar cuenta de la actitud de un informativo que est al
servicio de la poblacin, en el cierre de la emisin del da 4 de abril la conductora se
despide de la audiencia y dice lo siguiente: Gracias Gaby (en referencia a la periodista
que informa el servicio meteorolgico), gracias a ustedes (en referencia a las personas
que se acercan a los distintos lugares para llevar donaciones o a los voluntarios que se
encargan de la organizacin y distribucin de las donaciones) hemos concebido esta
misin especial como un servicio para dar datos tiles que nos sirvan a todos en este
momento. El da 5 de abril, al finalizar la edicin, la conductora se dirige a los
televidentes y cierra la transmisin diciendo: Nuestro deseo es que baje el agua que
queda en las casas, que puedan descansar y entre todos colaboremos para paliar un
poco las necesidades tan acuciantes de tantsimos compatriotas.
El primer da de anlisis (2 de abril) el canal pblico construye la noticia sobre
tres temas. Uno de ellos es la descripcin de la tragedia como producto de un fenmeno
natural. El segundo tema son las consecuencias de dicho fenmeno y que tienen que ver
con la falta de respuesta del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, ante la situacin de
desamparo que sufren de los vecinos de los barrios porteos. En relacin con esto
ltimo, la accin del gobierno porteo se construye como la inaccin (esto es, la historia
se repite porque el jefe de gobierno pasa gran parte de su gestin de vacaciones y no se
hace responsable de la administracin pblica, es decir, de concluir las obras
hidrulicas). El Tercer tema es la gestin concreta de la poltica que lleva adelante el
gobierno de la ciudad. En este sentido, para el noticero se trata de la mera
confrontacin, y queda fuera uno de los elementos constitutivos de la poltica que es la
administracin de bienes pblicos. A partir del tercer da de la semana y con la
agudizacin de la situacin de la catstrofe en la ciudad de La Plata el canal define dos
temas diferenciados. Uno de ellos tiene que ver con la accin poltica que se muestra a
partir del trabajo conjunto entre los gobiernos nacional y provincial: la presencia del
Ejrcito y la Gendarmera para socorrer a las vctimas, custodiar las zonas abandonadas
por la inundacin, las medidas impositivas y de poltica social
8
. Tambin por la
presencia de la Presidenta de la Nacin y el Gobernador de la provincia en las zonas
afectadas. Un hecho destacado, en esta construccin, es la reivindicacin de la

8
Eximicin de impuestos municipales, aumento de jubilaciones y de la asignacin universal por hijo para
las personas afectadas por las inundaciones.
7
militancia como compromiso poltico frente al planteo que realizan otros canales como
de oportunismo poltico. El segundo tema tiene que ver con cmo y qu informar. Se
trata, tambin, de un desafo frente a la crtica que otros canales muestran: la utilizacin
partidaria de la situacin de ayuda solidaria y/o el repudio de las personas afectadas por
las inundaciones a la gestin pblica. Ante esta situacin, Visin 7 hilvana la
construccin de un noticiero que ofrece informacin til para la ciudadana y se
solidariza con la situacin que viven los habitantes de la Ciudad de La Plata.

La tragedia y el valor de los hroes individuales
La espectacularidad de los noticieros tiene una particularidad: la escena
fantasma, que caracteriza al montaje flmico o la edicin televisiva que es el lugar
virtual. Este tipo de espectculo, dir Gonzlez Requena (1995), cuenta con un narrador
todopoderoso que brinda al lector la posibilidad de acceder y gozar de toda la
informacin posible, sin necesidad de desplazarse. En este registro de espectculo el
Noticiero de Telef Noticias construye el acontecimiento diferenciando, del mismo
modo que el Canal 7, los dos fenmenos: el de la Ciudad de Buenos Aires y el de la
Ciudad de La Plata. En el primer da (el 2 de abril), el tema de las inundaciones es la
nica noticia del da
9
. En el canal podemos diferenciar cuatro temas principales por el
tiempo y la reiteracin que se otorga a cada uno de ellos. El primero es el drama de la
catstrofe escenificado con imgenes de prdidas materiales (muebles, mercadera,
vehculos) relatadas por los testimonios de las personas damnificadas. As, entre llantos
las personas comentan: Todo perdimos, todo perdimos, Sal nadando, pude treparme
ah al paredn, salir caminando y sal [], Se perdieron colchones, ropa, mercadera
que vos compras, tenes dos monedas de ms, compras un kilo de azcar, todo se perdi,
todo. O por la muerte de persona: Una seora vive solita, los hijos viven afuera,
como todo hijo que se van yendo, y no se puede movilizar y se call y se ahog son
algunas de las frases que sintetizan el estado de desolacin que vivan las personas
afectadas por la inundacin. Los zcalos
10
y las imgenes registran la situacin
indita por los barrios que, segn se informa, no fueron afectados en otras ocasiones.

9
La primer pausa se realiza a los 53 minutos y dura tan solo 3 minutos. El noticiero finaliza su emisin a
las 21hs.
10
(ULTIMO MOMENTO) (AL MENOS SEIS MUERTES CONFIRMADAS) POSTALES DE UN DILUVIO HISTRICO, (EL
DRAMATICO SALDO DEL TEMPORAL) DILUVIO TRGICO: AL MENOS 6 MUERTOS; (TRAGEDIA EN LA ESTACION
LOS INCAS) SUBTE: OPERARIO MURI ELECTROCUTADO
8
Para graficar esta idea un mapa digitalizado muestra los barrios de la ciudad
11
. El
segundo tema es el problema de la seguridad como inseguridad, producto de los robos
ocasionados en las horas previas al inicio del noticiero
12
. De este modo se sostiene la
idea en el testimonio de un vecino: se inund todo y empezaron a salir del barrio a
robar, a robar a los vecinos, a los colectivos que queran pasar, a empezar a romper
todo; o en los comentarios del columnista de noticias policiales: en esa zona hay
entre 2 y 5 comercios que fueron afectados (se refiere a negocios que fueron asaltados).
A ver, el ms perjudicado fue el supermercado []comenzaron a llegar obviamente
refuerzos al lugar y empezaron a escapar. Zona: villa Seldaes, zona inclusive tambin
cercana a la 1.11.14 aunque est un poco ms alejada de este sector. El tercer tema
son las acusaciones del jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires al Gobierno
Nacional. Entonces la verdad que no me parece nada bien, que una vez ms, dirigentes
del gobierno nacional se pongan hacer politiquera con esto, cuando en realidad han
sido responsables de que esas obras no se hagan, porque esa obra estaba licitada y
adjudicada desde hace ms de 4 aos. En este sentido el ingeniero Macri hace
referencia a la traba para la adjudicacin de un crdito que el Gobierno Nacional no ha
habilitado an. El cuarto tema es el rol de la conductora sugiriendo lo que corresponde
hacer
13
.
A partir del segundo al tercer da de la transmisin del acontecimiento (del 3 al 5
de abril), el noticiero construye la noticia desde la escenificacin del drama, y sigue
presente la situacin de riesgo por seguridad, pero se agudiza la confrontacin para
describir la solidaridad de las personas como un acto individual y diferente a la
irresponsabilidad de las acciones gubernamentales. La magnitud de las inundaciones en
la Ciudad de La Plata constituye un fenmeno natural de dimensiones inusitadas, as lo
definen investigadores del Conicet (Consejo Nacional de Investigaciones cientficas y

11
Nez, Saavedra, Coghlan, Belgrano, Villa Urquiza, Villa Ortzar y Parque Chas fueron las zonas
ms afectadas, por eso las coloreamos con el rojo. Y otras zonas tambin afectadas pero no tanto fueron
Villa Pueyrredn, Agronoma, Villa del Parque, La Paternal, Chacarita, Villa Crespo, Colegiales y
Palermo. Y tambin en la zona sur, porque no nos tenemos que olvidar de lo que sucede en el sur de la
ciudad de Bs As, barrios como Flores, Mataderos, Villa Lugano, se escucha la voz en off del periodista
12
(SE LLEVARON MERCADERIA DE CARNICERIA) DILUVIO, DESASTRE Y ROBOS, es el
epgrafe que describe una de las notas en cuestin.
13
En la ciudad estn pidiendo por favor a los vecinos que antes de que les devuelvan la corriente
elctrica, porque se esta trabajando en esto, controlen el circuito elctrico de casa, antes de levantar la
trmica que salt por el corte de luz, [] es clave que no saques las basura. Djala en tu casa,
aguanta que pare de llover. No es este el momento. no sacar la basura
9
tecnolgicas)
14
. A partir de estos das el noticiero construye la noticia en diferentes
temas. Un primer tema es la dimensin de la situacin como una tragedia constante sin
posibilidades de resolucin y, a la vez, el abandono y la desproteccin de las personas
afectadas por el temporal. Dice el conductor: La Plata est de luto y el pas tambin,
nunca una inundacin haba ahogado tantas vidas. Por otra parte la voz en off de un
testimonio, comenta: sabes lo que es nadar en tu propia casa, mesas, sillas, llena de
basura, porqueras [] o los testimonios en uno de los barrios ms humildes Nadie
se acerc ni siquiera a darnos un kilo de harina, nadie []entre los vecinos nos
ayudamos, aqu no vino nadie. El segundo tema son los hroes annimos
15
: personas
que describen la forma cmo salvaron a sus familiares y/o a vecinos (en situaciones de
riesgo), y que ocupan una seccin especial donde son presentados desde la narracin por
sus nombres: Soledad, Luis, Mario, los vecinos de siempre, agrega el conductor. Un
tercer tema es la solidaridad que conmueve
16
, tal como la define el noticiero se trata
de una cruzada. Por una parte se trata de asociaciones civiles como la Cruz Roja
Argentina, Caritas, Red Solidaria que son las instituciones encargadas de la
organizacin y distribucin de las donaciones. En esta oportunidad es el encargado de
una de las instituciones quien agradece la colaboracin al noticiero por estar siempre
presente con las instituciones solidarias
17
. Un espacio considerable es la que dedica esta
seccin para dar lugar a los testimonios de personas (que no pertenecen a ningn tipo de
asociacin colectiva) que se acercan espontneamente hasta los lugares donde se
encuentran los centros de donaciones: vecinos de todas las condiciones sociales, se
escucha la voz en off. Esta forma de solidaridad se contrapone o se muestra como
contraejemplo de la accin de los dirigentes polticos, dice el conductor: All donde no
llegaron los funcionario, pero ah estas vos, miles de personas, la solidaridad que
conmueve. Un cuarto tema es la inseguridad, que no est ausente en ninguna de las
transmisiones de la semana, una de ellas es la situacin en que se encuentra la Ciudad: a
oscuras, las casas abandonadas con sus pertenencias en el interior, frente a esta situacin
el columnista de la seccin de policiales comenta: hay preocupacin por la situacin
de inseguridad Se anunci la presencia de 600 gendarmes [], mientras el

14
En la zona de la pampa hmeda es donde ms ha cambiado la forma de llover [] tiene que ver con el
cambio climtico por efecto de una combinacin de gases de invernadero y por la capa de ozono [] de
los 80 para ac ha el caudal de lluvias ha cambiado. En unas horas cae la lluvia que deba caer en un
mes, o en 15 das []
15
INUNDACIN: LOS HROES ANNIMOS, uno de los zcalos que acompaa la narracin.
16
INUNDACIN: LA CRUZADA QUE CONMUEVE
17
Gracias, Cristina, Rodolfo (el nombre de los conductores) porque uds. siempre se acuerdan y
fomentan las actividades solidarias
10
conductor asombrado por la escasa participacin de las fuerzas pblicas agrega: en una
ciudad totalmente oscura, en una ciudad en medios de la crisis, del desastre total [] a
ver, a un sper clsico de futbol se mandan 1.200 policas y ayer en medio de la
desesperacin haba 500 policas ms los gendarmes [] son un dato y con esto no
quiero ponerle fichas []. Otra de los temas que se construye en torno a la inseguridad
tiene que ver con los robos a los comercios y/o en las viviendas
18
. El quinto tema tiene
que ver con la construccin de los representantes polticos. Por una parte, Telef
Noticias da cuenta de las visitas de la Presidenta a los barrios inundados en la Ciudad de
Bs. As. y de La Plata, pero aclara que fueron filmados por la TV pblica, y se ofrecieron
sin audios al resto de los canales. Sin embargo, en las imgenes que se transmiten se
escucha la voz de la Presidenta
19
. Los conductores aclaran que un periodista del diario
La Nacin, les acerc el sonido. Por otra parte, el da 4 de abril, se muestra la actitud de
rechazo y abucheos al gobernador de la provincia, Daniel Scioli y de la Ministra de
Desarrollo Social de la Nacin
20
, Alicia Kirchner. En esta nota se visualizan las
imgenes de reclamos por la falta de asistencia y los insultos y golpes a los autos de los
funcionarios. El noticiero presenta en imgenes y se escucha el audio de una persona:
donde estaba la prefectura, donde estaba defensa civil, donde estaba el ejrcito, no
vino nadie, Daniel!; El vehculo de Scioli fue corrido y agredido cuando se
retiraba, se escucha la voz en off del periodista. Mientras tanto el conductor aclara que
el noticiero mostrar los lugares donde an no lleg la ayuda y llama a la calma y a la
mesura.
El noticiero Telef Noticias escenifica el drama en ambos acontecimientos a
partir de los testimonios, desgarradores, llorando, que narran el modo como salvaron sus
vidas o las de sus vecinos; las imgenes que muestran la destruccin de las viviendas,
los muebles flotando; las voces en off con el relato que describen la situacin de
desesperacin de las personas que perdieron familiares, vecinos y bienes materiales, el
nmero excesivo de vctimas. El tema de la inseguridad ocup varios de los fragmentos
del noticiero destacando los lugares, a partir de las imgenes y los testimonios, de los
negocios que fueron afectados. El anlisis de la accin gubernamental no estuvo
ausente. En el caso de las inundaciones de la ciudad de Buenos Aires, el eje se centra en

18
Estn robando, estn saqueando dice el testimonio de una vecina entrevistada
19
Son las mismas imgenes que transmite el canal pblico. En esta oportunidad se escucha a la Presidenta
aclarando que su madre sigue en su casa (la misma que vivi siempre), que est sin agua y sin luz como
todos los vecinos, pero que no quiere abandonar la casa.
20
Uno de los epgrafes que acompaa esta noticia es: RECHAZO Y RECLAMOS A
FUNCIONARIOS
11
las crticas y las acusaciones que el jefe de gobierno de la ciudad realiza al gobierno
nacional. En el acontecimiento de las inundaciones de la ciudad de La Plata, la
construccin tiene que ver con la ineficacia de la gestin pblica que se materializa en
el repudio y rechazo de la poblacin al Gobernador Provincial y a la Ministra de
Desarrollo Social. La construccin de la noticia del fenmeno climtico ocurrida en La
Plata puso en cuestionamiento el accionar de la poltica, ya sea por la inaccin o el
abandono, o por la accin oportunista de quines intentan llevar agua para su molino
(en relacin con la participacin de grupos militantes en la distribucin y organizacin
de las donaciones). Frente a esta situacin el noticiero destaca la ayuda solidaria,
individual y sin identificacin poltica que se constituyen en los hroes, o las nicas
personas con capacidad de ayudar y solucionar los problemas en una situacin de
catstrofe.

La accin de los fenmenos naturales y la responsabilidad poltica
El noticiero de canal 13 incluye en el primer da la noticia de las inundaciones
y, tambin, otras relacionadas con poltica nacional, economa y deportes (como
tambin lo hace el Canal 7). Para Telenoche el tema prioritario, como tambin para los
otros noticieros, es el de las inundaciones en la ciudad de Buenos Aires. As, el canal
trasmite en los primeros treinta minutos (sin corte publicitario) los sucesos de las
inundaciones con la cobertura de noteros en cuatro barrios diferente de la ciudad,
afectados por dicho fenmeno natural. La construccin de la noticia adquiere todos los
componentes del drama. Las imgenes, la voz en off del relator
21
, los testimonios de las
personas afectadas, los zcalos
22
y el relato de los noteros
23
muestran la situacin de
angustia. De este modo aquello que el televidente visualiza son las personas
entrevistadas, llorando, mostrando los muebles, la ropa o la mercadera perdida porque
el agua lleg a sus casas y/o negocios superando el nivel de un metro de longitud.
Tuvieron que sacar gente con cuerdas, porque nos ahogbamos!, Perdimos todo,
hasta las camas, hasta los tiles del nene me agarr. Todo, Todo. No me qued
nada. Quisiera que vayan a mi casa nada, nada. Las heladeras, todo, todo todo;

21
La angustia de los damnificados, traspaso los sentimientos de nuestros cronistas. Imposible no
conmoverse ante tanta desgracia.
22
DESPERTAR EN MEDIO DEL DESASTRE, TEMPORAL Y DESASTRE, SAN MARTN
BAJO AGUA, MIRAR AL CIELO Y TEMER MUERTE Y PARO EN EL SUBTE, : (EL AGUA
ARRASTR AUTOS, SE METI EN CASAS Y ARRUIN TODO)
23
Los vecinos cuentan que una especie de ola empez a desplazarse por todas las calles de este lugar.
Se llev todo: autos, comercios, las casas particulares. Y estn trabajando en este momento los equipos
de emergencia
12
estos son algunos de los testimonios que ilustran la situacin. Otras imgenes y
narraciones tienen que ver con el registro que las personas suben a soportes digitales y/o
envan al canal. En estos casos son filmaciones realizadas con telfonos celulares. En
cada una de estas historias individuales queda claro la situacin de desproteccin o
abandono en la que se encuentran, en todos los casos por inaccin de las gestiones
polticas tanto a nivel nacional como del gobierno de la ciudad: nadie hace nada por
nosotros [] ni Cristina, ni Macri, ni nadie. Estamos a la deriva. En esta misma lnea
la voz en off de los periodista acompaa esta idea: La angustia de los damnificados
[] No se hace todo lo posible para proteger (a la poblacin, se supone) del desborde
de la naturaleza. Sin embargo, la conductora del programa remarca la situacin
inusual del fenmeno. De igual modo el especialista del servicio meteorolgico describe
la cantidad de agua cada en tan poco tiempo, a partir de grficos (180 litros de agua por
metro cuadrado). Un tema recurrente en el noticiero (cuando aquello que est en juego
es la gestin poltica) es mostrar el enfrentamiento que prioritariamente el canal ubica-
del Gobierno Nacional hacia el Gobierno de la Ciudad. Esta idea se refuerza desde los
zcalos
24
, la conferencia de prensa que brinda el Jefe de Gobierno de la Ciudad
25
y la
editorial del columnista de poltica nacional
26
.
La construccin de la noticia relacionada con las inundaciones en la ciudad de
La Plata adquiere el mismo nivel de dramatismo con que se construye el acontecimiento
en la Ciudad de Buenos Aires, con corresponsales en diversos barrios de la ciudad que
transmiten en directo. Sin embargo la diferencia radica en quin o quines son los
responsables principales de la magnitud del fenmeno natural. Sin dudas los
responsables son los gobiernos nacional y provincial respectivamente. As, desde los
zcalos
27
, el relato de los noteros
28
: la solidaridad increble, trayendo caf a la una

24
EL AGUA SE FILTR EN LA POLTICA
25
Ahora hemos lanzado la obra del Vega y s, el gobierno nacional nos ha dado el financiamiento, pero
solamente de la del Vega, la del Medrano, la Cuenca del Medrano, que arranca en la Provincia de Bs.
As, como tambin la del Maldonado, se resuelve con una obra de complejidad semejante y que espero
que el gobierno nacional arranque lo antes posible.
26
Porque Sergio Berni, el min- el subsec-, el secretario de Seguridad mejor dicho, el secretario de
Seguridad de la Nacin a medida que pasaban las horas iba sumando la cantidad de muertos y lleg de
cinco a ocho, en cambio para el gobierno el de la ciudad los muertos son por ahora, solo seis.

27
DESASTRE fue el zcalo principal. 8 MUERTOS EN UNA CUADRA, DESOLADOS, SLO
ESPERAN AYUDA, CUADRAS Y CUADRAS DE CASAS LITERALMENTE ARRASADAS
acompaaron otros relacionados con la solidaridad. MILES DE MANOS POR LOS INUNDADOS,
SOLIDARIDAD EN LA CATEDRAL, LA SOLIDARIDAD EN CARRETILLA LOS VECINOS
AYUDAN ENTRE ELLOS
28
la muerte duele cuando es injusta, absurda. El llanto de Julio porque la inundacin mat a su
hermano [] esta vez dejaron que murieran demasiado gente. No se trata slo de fatalidad, porque
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de la maana [] la solidaridad que debera contagiar a los funcionarios, el de los
testimonios: y si no nos autoevacuamos, no nos salva nadie a nosotros, adonde
estaba defensa civil, slo, slo nos dejaron anoche, dan cuenta para ubicar un nico
responsable. Esta idea se refuerza con la editorial del columnista que acompaa tambin
el zcalo
29
. En primer lugar el periodista refiere cul sera la probable funcin que
ocupara la Ministra de Desarrollo Social: Alicia Kirchner es el as que tiene en la
manga la Presidente para que sea la candidata a diputados [] porque as hace una
buena eleccin y logra la reforma de la constitucin. Inmediatamente se pasan las
imgenes y el audio (de un grupo de personas que se acercan y cuestionan la falta de
asistencia de las agencias del Estado como Defensa Civil, Gendarmera, o de la
situacin que vivieron personalmente, como as tambin las agresiones con piedras,
insultos y corridas a los autos de los mandatarios) que se contraponen con la ayuda de
organizaciones civiles acompaadas por el zcalo: Pensar en el otro, y actuar, El
mejor aprendizaje es la solidaridad. Esta construccin de la solidaridad de las
personas que lo hacen a travs de las ONGs versus la ayuda que prestan las
organizaciones polticas, se acenta el da viernes. A partir de un suceso que entablan un
conductor del noticiero de Visin 7 y un diputado del Frente para la Victoria
30
mientras
un zcalo grafica la nota con el siguiente epgrafe: Los dueos de la ayuda.
El noticiero de canal 13 construye la noticia desde el drama con acusaciones al
desempeo de los respectivos gobiernos, pero con ciertos matices. Esta construccin no
escapa al enfrentamiento entre el grupo Clarn (propietarios del canal en cuestin) y el
gobierno nacional. Para el noticiero es un clsico ubicar un zcalo que plantee la
rivalidad del gobierno nacional y el de la ciudad de Bs.As. En el acontecimiento que
estamos analizando, el noticiero, reconoce la situacin de las inundaciones en la Ciudad
de Buenos Aires como una anomala. Mientras que en el caso de la Ciudad de La Plata
y ms all de reconocer la situacin inusual por la cantidad de agua cada en pocas
horas- se reconoce la incapacidad del Gobierno Nacional y del Gobierno Provincial
porque se dej morir a mucha gente. Tambin se remarca el repudio de la gente
hacia los funcionarios nacionales y provinciales. En sintona con Telef Noticias, la

hubo omisin. El Estado los abandon. El principal derecho humano, el derecho a la vida fue el primer
vulnerado.
29
HUBO ABUCHEOS PARA ALICIA KIRCHNER, QUE LLEG A UN CENTRO DE
EVACUADOS JUNTO A SCIOLI
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El da jueves el conductor del noticiero del canal pblico cuestiona al diputado Larroque (del Frente
para la Victoria) el uso de pecheras con la insignia de La Cmpora (agrupacin que integra el FVP). En
esta nota se origina una discusin acerca de la identificacin partidaria (entendida como una accin
poltica) o el anonimato (entendido como la participacin sin rditos polticos).
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solucin del drama la llevan adelante las organizaciones civiles, no pblicas. Sin
embargo, una diferencia sustantiva de la emisora Canal 13 es que quines llevan
adelante la solucin al problema constituye un colectivo genrico: la gente y no los
individuos o los hroes individuales. En oposicin a este colectivo, la inclusin de la
militancia en actividades solidarias tienen un significado negativo: slo se trata de un
aprovechamiento poltico.

A modo de cierre
El noticiero Visin 7 construye un relato de tipo ideolgico (Todorov: 1991)
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centrado en los valores de ineficiencia de un Estado ausente como es el del gobierno de
la CABA. Parte de la ruptura de un equilibrio provocado por un fenmeno natural pero
las consecuencias de la devastacin tiene un responsable que, como en otras
oportunidades, no realiz ninguna accin para solucionar el drama de los vecinos de la
CABA. Mientras que en el acontecimiento de la Ciudad de La Plata, tambin, la
argumentacin construye un relato de tipo ideolgico pero invertido. Si existe la
ruptura de un equilibrio que lo provoca la naturaleza, existe una gestin de parte de los
gobiernos Nacional y Provincial cuyos valores son pensar en el otro y tambin
mitolgico porque se logra restablecer dicho equilibrio, a partir de las medidas
gubernamentales. En las argumentaciones propuesta por el noticiero el sujeto poltico
son los funcionarios y militantes de diversas agrupaciones que no slo visitan las zonas
de la catstrofe, sino que se toman medidas especficas para paliar la situacin de las
personas damnificadas. En este sentido y, a diferencia, de las emisoras privadas, Canal 7
se dirige a una poblacin que adquiere la condicin poltica de patriotas y solicita la
ayuda solidaria antes que el enfrentamiento y las acusaciones de responsabilidades a los
gobernantes.
Para Telef Noticias el gnero que construye el relato es mitolgico porque se
busca la reparacin de un orden perdido, producto del desamparo. Tambin es
ideolgico porque sirve de moraleja para mostrar, por un lado, la ineficacia de los

31
Todorov, T (1991) Para el autor existen dos principios que definen el relato, y tiene que ver con el
encadenamiento cronolgico y a veces causal de las unidades que componen la narracin. Estos
principios representan la ruptura de un estado de equilibrio y el restablecimiento de ese equilibrio. Los
acontecimientos parten de un principio de causalidad por lo cual se puede percibir una relacin entre dos
principio: las unidades de sucesin y una relacin de transformacin. En el anlisis narrativo pueden
existir y/o convivir distintos tipos de relatos. En el relato ideolgico las unidades de transformacin estn
construidas por valores que se pueden o no resumir en una moraleja. En el relato mitolgico, las acciones
de transformaciones buscan un equilibrio perdido, restablecer un orden. En tanto que en el relato
gnoseolgico la accin narrativa va de una accin de desconocimiento a una accin de conocimiento.
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polticos y de la poltica y, por otro, que la nica solucin frente a una situacin trgica
es la ayuda y colaboracin de individuos sin pertenencia poltico partidaria. En este
sentido el enunciatario es externo, no es la poblacin afectada, sino los televidentes a
quienes se los interpela para que asistan a los lugares de acopio de ayuda solidaria.
En relacin con el noticiero Telenoche los relatos adquieren diferentes
significados segn se trata de la Ciudad de Bs. As. o de la Ciudad de La Plata. En el
primer caso (las inundaciones en la CABA) adquiere un tipo de argumentacin
ideolgica porque si bien existe un fenmeno natural, excepcional, quines tienen que
dar respuesta son las autoridades polticas, y la nica respuesta que ofrecen son las
acusaciones de responsabilidades cruzadas. Mientras que en el acontecimiento de la
Ciudad de La Plata se exhiben valores positivos como la solidaridad de la gente y
diversos colectivos: los clubes de futbol, los oficinistas del microcentro, organizaciones
de diversas provincias; frente a valores negativos como la inaccin o el rechazo a la
poltica y los polticos. Por lo tanto, el enunciatiario al cual se dirige el noticiero es el
colectivo la gente, un colectivo genrico y sin pertenencia poltica.
En el caso que hemos abordado no se trata de un conflicto social en el cual se
puedan exhibir antagonismos polticos entre fuerzas que disputan un espacio de
reconocimiento pblico. Sin embargo, el tipo de enunciacin propuesto en los noticieros
difiere, segn la construccin en torno a los actores polticos y a la poltica. La emisora
pblica construye dos tipos diferenciados de enunciacin. En el acontecimiento de la
Ciudad de Buenos Aires los responsables de establecer el orden son las agencias del
Gobierno porteo porque estn ausentes, ya sea por impericia, o por ineficiencia. En la
catstrofe de la Ciudad de La Plata existe un gobierno presente que ayuda y se
solidariza con las vctimas de la tragedia y que toma medidas impositivas para aliviar el
drama que vive la poblacin afectada por la inundacin. Por el contrario para las
emisoras privadas, la poltica institucional como instancia de orden, como gestin est
ausente por ineficacia porque no llegan en el momento ni se acercan a los lugares donde
se necesita ayuda. Los Estados Provincial y Nacional no son reconocidos por la accin
poltica. De igual modo las acciones colectivas representadas por organizaciones
polticas y pblicas son rechazadas en la construccin de los noticieros privados porque
no se reconoce la actividad de las mismas como una forma de poltica. En este sentido,
las diferencias se marcan entre Telef Noticias y Telenoche. Para la emisora Canal 11 la
nica solucin la pueden aportar los individuos y, en este sentido, el noticiero construye
un nosotros: los televidentes y el noticiero, frente a un ellos, la poltica y los
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polticos. Para Telenoche la solucin al drama s la constituye un colectivo, pero que no
tiene pertenencia partidaria y, por lo tanto, en esta dramatizacin ocupan el lugar del
bien. En las emisoras privadas de mayor audiencia la poltica est ausente porque no
existe un reconocimiento de un otro como antagonista poltico, sino un otro que se
evala en trminos morales. As, la enunciacin dramtica de un acontecimiento
excluye lo poltico como instancia constitutiva de la poltica.


Bibliografa
Gonzlez Requena J. El discurso televisivo: espectculo de la posmodernidad. Madrid,
Catedra, 1995.

Marchart, O. (2009) El pensamiento poltico posfundacional. La diferencia poltica en
Nancy, Lefort, Badiou y Laclau. FCE, Buenos Aires.
Retamoso Bentez, M. (2009) Lo poltico y la poltica: los sujetos polticos,
conformacin y disputa por el orden social en Revista Mexicana de Ciencias Polticas.
Vern, E. (2001) (2001) El cuerpo de las imgenes. Norma, Bs. As
Segre, C (1985) Tema/Motivo en Principios del anlisis del texto literario, Barcelona,
Crtica.
Todorov T. (1991) Los dos principios del relato en Los gneros del discurso. Monte
Avila Editores, Caracas.


Fuentes consultadas
Visin 7 del 2 al 5 de abril de 2013, 20hs.
Telef Noticias, del 2 al 5 de abril de 2013, 20hs.
Telenoche, los das 2,4 y 5 de abril de 2013, 20hs.