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NORMATIVIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR EN COLOMBIA

NIDIA MARCELA GARCA GMEZ 200911043













UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
TUNJA
2013


NORMATIVIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR EN COLOMBIA




NIDIA MARCELA GARCA GMEZ 200911043



Asignatura:
COMERCIO EXTERIOR




Presentado:
LUIS ALFONSO LEON MOJICA






UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
TUNJA
2013

INTRODUCIN
Este trabajo se realiza con el fin de revisar la normatividad actual del Comercio Exterior
en Colombia; ver la importancia que tiene y como este nos ayuda en un futuro.
Nosotros como futuros Administradores de Empresas debemos estar informados y
actualizarnos para trabajar en este campo de accin.
A continuacin se describe algunos apartados de esta normatividad.

























NORMATIVIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR EN COLOMBIA
Para la realizacin de este documento, se tomaron varias fuentes de
informacin y realizar una apreciacin de lo que es la normatividad del
comercio exterior en Colombia.
Una de las fuentes de informacin fue la pgina del Ministerio de Comercio
exterior
1
donde se evidencia el manual de normas y se divide la siguiente
forma:
Constitucin Poltica
Leyes del marco de comercio exterior
Acuerdos de integracin econmica y acuerdos de cooperacin
econmica y comercial
Exportacin de bienes
Sociedades de comercializacin internacional
Sistemas especiales de importacin exportacin
Certificacin de reembolso tributario
Drawback
Zonas francas
Zonas especiales econmicas de exportacin
Inversin extranjera
Dumping
Derechos compensatorios
Salvaguardias
Importacin de bienes
Requisitos y procedimientos para obtener registros o licencias de
importacin
Exportacin de servicios
Importacin de servicios
Organizacin institucional del comercio exterior en Colombia
En cada una de ellas nos dan un desglose de la normatividad que se est
aplicando en el comercio exterior en Colombia actualmente; en cuanto al marco
legal relacionado con la creacin, actividades y funcionamiento administrativo
de Proexport Colombia
2
, se rige de acuerdo a las normas nacionales e
internacionales vigentes a las normas con las que se constituyeron Bancoldex
(Banco de Comercio Exterior), Fiducoldex (Sociedad Fiduciaria de Comercio
Exterior)
Ley 7 de 1991: Ley marco del Comercio Exterior
Artculo 21; crea el Banco de Comercio Exterior.


1
https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones.php?id=10317
2
www.proexport.com.co Proexport Transparencia
Decreto 2505 de 1991
Reglamenta la transformacin del Fondo de Promocin de Exportaciones
Proexport en el Banco de Comercio Exterior - Bancoldex. Tambin define su
naturaleza jurdica y funciones y le ordena constituir un fideicomiso o
patrimonio autnomo con el fin de promover la exportacin.
Escritura pblica No. 1497 del 31 de octubre de 1992 de la Notara
Cuarta de Cartagena
Constituye la sociedad Fiduciaria de Comercio Exterior S.A. tambin conocida
como Fiducoldex.
Decreto 663 de 1993: Estatuto orgnico del Sistema Financiero
Parte Dcima, captulo XI; actualiza el estatuto orgnico del sistema financiero
y modifica su titulacin y numeracin. Del artculo 279 al 285 se contemplan las
disposiciones de Bancoldex contenidas en el Decreto 2505 de 1991.
Escritura pblica No. 8851 del 5 de noviembre de 1992 de la Notara
Primera de Bogot
Contrato de Fiducia Mercantil celebrado entre el Banco de Comercio Exterior -
Bancoldex, en representacin de la Nacin, y la Fiduciaria de Comercio Exterior
- Fiducoldex S.A. A travs de este se constituye el fideicomiso o patrimonio
autnomo para la promocin de las exportaciones Proexport Colombia.
Decreto 210 de 2003
Captulo IV, artculos 33 y 34; determina los objetivos y la estructura orgnica
del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En sus artculos 33 y 34 se
define la naturaleza de Proexport y la composicin de la Junta Asesora.
Decreto 2788 de 2004
Por medio de este decreto se desarrollan parcialmente las leyes 7 y 9 de 1991
con el fin de determinar que la actividad de promocin de las exportaciones
comprende el fomento y la facilitacin de la inversin extranjera en Colombia.
Las operaciones de negocios internacionales en Colombia cuentan con un slido
marco regulatorio que garantizan unas normas que favorecen el desarrollo de
las empresas productivas y los negocios internacionales, las nuevas inversiones
y la generacin de empleo e ingresos para las personas en el mercado interno y
el mercado internacional para el siglo XXI.
Desde la Constitucin se garantiza la libertad de las actividades econmicas y la
iniciativa privadas, dentro de los lmites del bien comn, de acuerdo con el
artculo 333 de la norma superior vigente desde 1991. A partir de las normas
constitucionales se encuentra soportada la regulacin con facultades de las
autoridades del Estado para establecer la poltica comercial, y el rgimen de las
aduanas, que se encuentra establecido en la ley 6 de 1971, la ley 7 de 1991 y
el Decreto 2585 de 1999. Estas normas regulan la situacin y modalidades de
las mercancas que se importan y exportan desde Colombia, y permiten
tambin el acceso a las preferencias arancelarias establecidas en tratados
internacionales para promover la integracin econmica, social y poltica con las
dems naciones. (Art. 227 Constitucin Poltica).
Todas las importaciones estn sujetas a la obligacin aduanera de presentar las
declaraciones soportadas con los documentos y las autorizaciones requeridas, y
se debe liquidar y pagar los tributos aduaneros, que son el gravamen
arancelario y el impuesto sobre las ventas. Para las importaciones el gravamen
arancelario tiene tarifas del 5%, 10%, 15% y hasta el 20%, que se aplican
sobre el valor de las mercancas, pero por acuerdos comerciales los aranceles
de importacin se pueden reducir hasta el 0%, con el acceso a las preferencias
arancelarias negociadas. La tarifa general de los impuestos sobre las ventas IVA
a las importaciones es del 16%.
Por su posicin geogrfica en la esquina norte de Sur Amrica, Colombia,
cuenta con acceso al mar Caribe y al Ocano Pacifico, y es un lugar estratgico
para el trnsito y logstica de mercancas a los principales mercados del mundo
por su cercana al Canal de Panam. Colombia es un mercado atractivo para los
negocios internacionales ya que se encuentra vinculada como miembro de
GATT y la OMC, a partir de la ley 170 de 1994, y por tanto sus relaciones
comerciales estn reguladas en el marco multilateral que garantizan los
principios y normas relativas al acceso a los mercados como beneficiario dentro
del Sistema Generalizado de Preferencias SGP, tiene acceso a algunas
reducciones arancelarias y que le permiten igualmente el desarrollo de acuerdos
regionales de integracin con acceso preferencial a mercados ampliados con
niveles de aranceles que llegan al 0%. Como miembro de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin, ALADI, los productos con origen en Colombia
tienen acceso preferencial a los mercados latinoamericanos de los pases
miembros de la Comunidad Andina de Naciones CAN, en Ecuador, Per, y
Bolivia, tiene un acuerdo de libre comercio con Mxico, y tambin con los pases
miembros del Mercosur, en Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. Se tienen
tambin tratados comerciales con los pases Centroamericanos y del Caribe.
Colombia ha concluido un acuerdo de libre comercio TLC con Canad con
accesos preferenciales que entrar a regir entre las partes a partir del 15 de
agosto de 2011 y existe un acuerdo de asociacin con los pases miembros de
la Asociacin Europea de Libre Comercio EFTA, cuya vigencia se da inicio con
Suiza precisamente el 1 de Julio de 2011. Este acuerdo le permite por primera
vez el acceso bilateral con preferencias de los productos y servicios
colombianos y de los productos suizos a este mercado latinoamericano de mas
de 45 millones de habitantes.
Otros acuerdos de integracin comercial se han negociado con la Unin
Europea (2009) y con los Estados Unidos (2006), con Corea del Norte (2011) y
con Turqua (2011), los cuales se encuentran en procesos de autorizacin o
negociacin pero se espera que pronto entren en vigencia para los prximos
aos.
Durante el perodo del primer trimestre de 2011, en materia comercial, las
importaciones colombianas fueron de US$11.575 millones de dlares, cuyos
proveedores con principal origen corresponde en un 21% a los Estados Unidos
de Amrica, el 14,3% a la Unin Europea, China el 12,8%, Mxico con el 9,5%
y Brasil con el 5,5%. Sus exportaciones en el mismo perodo han sido de USD$
12.629 millones de dlares con un supervit de balanza comercial en el perodo
de US$1.054 millones de dlares.
El principal destino de las exportaciones de Colombia es el mercado de los
Estados Unidos de Amrica con el 41,2%, la Unin Europea con el 13,6%
Ecuador con el 4,5%, Chile con el 3% y Venezuela con el 2,6%. Los principales
bienes corresponden a la fabricacin de productos textiles, fabricacin de
sustancias y productos qumicos, produccin de minerales, petrleo e
hidrocarburos y productos metalrgicos bsicos, productos agrcolas y de
ganadera, y productos alimenticios y bebidas.
Con un crecimiento econmico del 3% en el ao 2010 y crecimiento estimado
cercano al 5% para el ao 2011, el Gobierno plantea la meta de crecimiento del
6.2% hacia el ao 2014, con la reduccin de 6 puntos en el indicador de
pobreza, la disminucin del desempleo a tasas menores al 9% y la bsqueda de
una mayor convergencia regional. Dentro de estas perspectivas de la ley del
Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014, ley 1450 de 2011 del 16 de Junio de
2011, tambin se cuenta con un amplio acceso preferencial a los mas dinmicos
mercados internacionales a nivel mundial, con un marco regulatorio establecido
mediante tratados comerciales y de promocin y proteccin a la inversin, una
poblacin joven con una cultura y formacin profesionales en crecimiento, su
localizacin estratgica para el comercio y la inversin, Colombia se presenta un
plan de desarrollo recientemente aprobado con importantes recursos para
educacin, infraestructura y modernizacin de puertos y vas de comunicacin.
Es importante destacar que de acuerdo con el informe del Foro Econmico
Mundial (FEM), Colombia ocupa el lugar 68 entre 139 pases, donde que fue
uno de los pocos pases que luego de la reciente crisis financiera, logr mejorar
su situacin. Por su parte, en el indicador del Banco Mundial, Doing Business,
Colombia ocupa el lugar 39 dentro de un total de 183 pases, donde los factores
ms destacados son la proteccin a inversionistas y la facilidad para concretar
negocios, ocupando los puestos 5 y 29, respectivamente cifras que generan
importantes perspectivas de crecimiento para los negocios internacionales en
los prximos aos.




CONCLUSIONES
El comercio Exterior es muy importante ya que dinamizan la economa, generan
empleo y permiten que los productores nacionales aprovechen los precios del exterior
que suelen ser ms elevados que los locales. A la vez, con los Tratados de Libre
Comercio (TLC) nos permite entrar en mercados de otros pases del mundo, por ello,
la capacitacin, la informacin y la normatividad es muy importante de conocerla para
orientar a los productores de mayores posibilidades en los mercados.
Fue relevante revisar la normatividad que maneja Colombia, ya que el mundo es ms
globalizado, es decir, ms voltil y requiere de estar a la vanguardia de los diferentes
cambios que se presenten y poder aplicarlo en un futuro prximo en nuestra carrera
profesional.


















BIBLIOGRAFA
Disponible en internet.
https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones.php?id=10317
Disponible en internet. www.proexport.com.co Proexport Transparencia