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INTRODUCCION

En materia laboral el País ha evolucionado radicalmente desde la reforma laboral de 1990, en
donde se discutieron ampliamente los aspectos críticos de la antigua legislación laboral, los
cuales, a pesar de que eran reconocidos desde la década del ochenta, con la apertura
económica vinieron a ser destacados como factores adversos a la competitividad de las
empresas, tanto por el incremento en los costos como por la escasa flexibilidad en los
regímenes de contratación.
Por lo que no cabe dudad que base de un mercado laboral es la relación permanente entre dos
partes: los empleadores y los trabajadores. Los contratos, cualquiera que sea su forma,
involucran acuerdos salariales, legales y extralegales, condiciones de trabajo y mecanismos
para dirimir controversias.
Para que aquella relación laboral exista y pueda funcionar, la condición esencial es el
reconocimiento que cada parte hace de su contraparte, de que ella existe y que con ella hay
que dialogar y negociar cuando se presenten diferencias respecto de una o varias condiciones
del contrato. Eso es lo que sucede en un país democrático, donde el respeto a los derechos de
los ciudadanos constituye la guía de acción del Estado y de los empresarios.
Hoy día la normatividad vigente en materia de legislación laboral es un aspecto fundamental
no solo para la competitividad de las empresas productivas en la medida en que allí quedan
consagrados aspectos referentes a los costos laborales y prestacionales que deben enfrentar,
sino también para los trabajadores ya que el cumplimiento de esta legislación es garantía de
unas condiciones mínimas de calidad de vida como resultado de una relación laboral.











OBJETIVOS

Objetivo General:

Conocer, revisar y entender los temas de la Unidad 2 del Curso de Legislación
Laboral correspondientes a la Seguridad Social, el Derecho Colectivo del
Trabajo y el derecho Procesal Laboral.

Objetivos Específicos:
.- Identificar los aspectos importantes del Sistema de Seguridad Social en
Colombia.
.- Realizar un informe escrito siguiendo las directrices dadas para desarrollar el
trabajo colaborativo.



















TALLER DE LEGISLACION LABORAL
1. Enriquezca su vocabulario

Código Procesal Laboral
Es una rama del Derecho procesal que se ocupa de los conflictos
laborales ya sea individuales ó colectivos que surgen en los procesos en
materia de trabajo y seguridad social, sean entre empresario y
trabajadores sobre el contrato de trabajo ó respecto a prestaciones de
seguridad social entre el beneficiario y la administración. También se
ocupa de las relaciones entre la Administración Pública y su personal
(no funcionarios y por tanto sujetos al Derecho Laboral).

Contrato Colectivo
El contrato colectivo de trabajo es un contrato por escrito relativo a
salarios, horario y condiciones de empleo, celebrado por un empleador y
el sindicato que representa a los empleados del grupo amparado por el
contrato colectivo de trabajo. De esta forma el contrato colectivo de
trabajo se convierte en un método para establecer los términos y las
condiciones del empleo basado en negociaciones entre representantes
del empleador y el sindicato que representa a los empleados.

Convención colectiva de trabajadores
Convención colectiva de trabajo es la que se celebra entre uno o varios
empleadores o asociaciones patronales, por una parte, y uno o varios
sindicatos o federaciones sindicales de trabajadores, por la otra, para
fijar las condiciones que regirán los contratos de trabajo durante su
vigencia.

Sindicatos
El sindicato es una asociación de trabajadores cuyo fin es mejorar las
condiciones económicas y sociales de estos. El sindicato representa los
intereses de sus afiliados, negociando con el empresario los
incrementos salariales y las condiciones laborales durante la
negociación colectiva.

Huelga
Se entiende por huelga la suspensión colectiva temporal y pacifica del
trabajo, efectuada por los trabajadores de un establecimiento o empresa
con fines económicos y profesionales propuestos a sus empleadores y
previos los tramites establecidos en el presente titulo.


Derecho de asociación
El derecho de asociación es un derecho que hace parte de aquellos
pertenecientes a las libertades individuales, siendo una promulgación de
derechos a la libertad de expresión, pensamiento y reunión. Consiste tal
garantía en la posibilidad que tiene toda persona de crear o adherirse
libremente de una asociación, y a través de la misma desarrollar
aquellas actividades para la cual fue creada siempre y cuando su
proceder sea lícito.

Tribunal de arbitramiento
Es cuando los patrones y los trabajadores podrán estipular que las
controversias que surjan entre ellos por razón de sus relaciones de
trabajo sean dirimidas por arbitradores. Así las partes podrán designar
uno o varios árbitros, como a bien lo tengan, y comprometer en
corporaciones nacionales de cualquier clase.

Seguridad social
La Seguridad Social es entendida y aceptada como un derecho que le
asiste a toda persona de acceder, por lo menos a una protección básica
para satisfacer estados de necesidad. La protección que la sociedad
proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas,
contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así,
ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por
causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad
laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también la protección en
forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos.

Amigable composición
La amigable composición es un mecanismo de solución de conflictos,
por medio del cual dos o más particulares delegan en un tercero,
denominado amigable componedor, la facultad de precisar, con fuerza
vinculante para ellas, el estado, las partes y la forma de cumplimiento de
un negocio jurídico particular.

Tutela en materia laboral
Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en
todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario,
por si mismo o por quien actué a su nombre, la protección inmediata de
sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos
resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de
cualquier autoridad publica y/o privada.

Derecho de petición
El derecho de petición es un derecho que la Constitución nacional en su
articulo 23 ha concedido a los ciudadanos para que estos puedan
presentar peticiones a las autoridades, para que se les suministre
información sobre situaciones de interés general y/o particular, dicho
precepto constitucional menciona que: “Toda persona tiene derecho a
presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de
interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador
podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para
garantizar los derechos fundamentales”

Derechos fundamentales en materia laboral
Estos derechos se aplicaran a toda clase de actuaciones judiciales y
administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a las leyes
preexistentes al acto que se le impura, ante juez o tribunal competente y
con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En
materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se
aplicara de preferencia a la restrictiva o desfavorable. Toda persona se
presume inocente mientras no se haya declarado judicialmente culpable.
Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la asistencia de un
abogado escogido por el, o de oficio, durante la investigación y el
juzgamiento; a un debido proceso publico sin dilaciones injustificadas; a
presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a
impugnar la sentencia condenadora, y a no ser juzgado dos veces por el
mismo hecho. Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con
violación del debido proceso.

Sistema de seguridad social
El Sistema de Seguridad Social Integral como conjunto orgánico,
interrelacionado e interdependiente de regímenes de protección social,
está organizado en subsistemas y es un servicio público de afiliación
obligatoria para cada trabajador y de carácter contributivo.
El órgano de dirección del Sistema de Seguridad Social Integral es el
Ministerio del Trabajo, teniendo como marco legal la Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social y las leyes especiales que rigen los
diferentes subsistemas, sin menoscabo de las competencias
concurrentes de los Ministerios u otros entes de supervisión y control.

Fuero Sindical
Puede definirse el fuero sindical como la garantía de que gozan algunos
trabajadores de no ser despedidos, ni desmejorados en sus condiciones
de trabajo, ni trasladados a otros establecimientos de la misma empresa
o a un Municipio distinto sin justa causa, previamente calificada por el
Ministerio de Trabajo.

Conflicto colectivo de trabajo
El conflicto colectivo del trabajo es el que surge de una colectividad de
trabajadores, ya sea bajo la forma de organización jurídica permanente
(sindicato), o sin organización jurídica permanente, frente a uno o varios
empleadores, siempre que el conflicto ponga en juego un interés
colectivo.
Los conflictos colectivos de trabajo se dan en términos generales por:
Abuso de la autoridad patronal
Descuido de los empleados
Faltas a la moral la ley y las buenas costumbres
Despidos injustificados
Cambio en las condiciones laborales

Esquirol.
Se denomina esquirol, en sentido específico, a aquella persona que
recibe una remuneración a cambio de romper una huelga, es decir, que
acepta trabajar en una empresa cuyos trabajadores llevan a cabo un
movimiento de huelga. También se llama esquirol al trabajador que no
acata la decisión de la mayoría de estallar una huelga laboral y continúa
sus labores, también se les llama rompehuelgas.
El normal cumplimiento de sus obligaciones laborales (trabajando en su
puesto habitual con independencia de la huelga) puede deberse a
distintos motivos:
• Por no compartir las reivindicaciones de los convocantes de la huelga.
• Por estar coaccionados por los patrones bajo amenaza de algún tipo.
• Para poder cobrar su salario, que perdería en caso de acudir a la
huelga.
• O simplemente a haber sido contratados exprofeso por la patronal
luego del estalla miento de la huelga por parte de los trabajadores
ordinarios.

En el caso de una huelga general, que es aquella que afecta a todo el
Estado, se llama esquirol a aquel que no la secunda, ya sea por motivos
políticos o económicos. No incumbe simplemente a los empleados, sino
que también se le llama esquirol al empresario que abre su empresa o
negocio y trabaja con normalidad, independientemente de las causas
por las que no haya secundado la huelga.

2. ENSAYO SOBRE DERECHO PROCESAL LABORAL

Elabore un ensayo en el que se muestre el impacto que tiene el código
procesal laboral en la gestión integral de la empresa colombiana.

IMPACTO DEL CÓDIGO PROCESAL DEL TRABAJO EN LA GESTIÓN
EMPRESARIAL

Las sociedades se han construido dentro de normas que buscan
asegurar el orden social, buscando la prevalencia del ordenamiento
objetivo para lograr la armonía de cada estamento u organización que la
integre, obviamente dentro de la concepción de armonía se involucra al
sujeto social como artífice de la sociedad y sujeto pasivo sobre quien
recaer el ejercicio impositivo de las normas. Entonces las normas, se
podría entender, generan la dimensión del Derecho, como fuente del
conocimiento objetivo aplicado a las acciones humanas para garantizar
la armonía y equilibrio social, mediante la norma se reconoce la
naturaleza humana de las personas y la naturaleza jurídica de las
organizaciones (En un contexto más explicito referimos el
reconocimiento de la naturaleza natural o jurídica) para lograr
dimensionar las diferencias legales, así el código procesal del trabajo se
creo con la finalidad de resolver los conflictos que se presentan entre un
empleador y un trabajador o entre varios trabajadores en virtud de un
contrato de trabajo.

Por lo anterior este código ha previsto las garantías procesales y
derechos para proteger al trabajador quien es la parte débil de una
relación laboral. Sin embargo también ha establecido unos límites a las
empresas colombianas para evitar la violación de aquellos derechos que
posee el trabajador.

Dichas garantías no solamente son para beneficio del trabajador si no
también para las empresas como empleadoras.

De esto se desprende que las empresas colombianas en la gestión
integral están obligadas con los siguientes derechos a los trabajadores:

Seguridad social
Afiliación a un sistema de riesgos profesionales ARP
Prima
Cesantías
Interés las cesantías
Dotación
Pagos adicionales como auxilio de transporte y vacaciones

Otras obligaciones como la de afiliar a una caja de compensación
familiar
Auxilio de vivienda
Auxilio al desempleo

Y obligaciones de la entidad de seguridad social

Enfermedad común
Lactancia
Pensión de invalidez
Enfermedad profesional

Las anteriormente señaladas son garantías mínimas e irrenunciables por
parte del trabajador ;Pero de obligatorio cumplimiento para las empresas
colombianas pues todos los empleadores están obligados a cumplir las
normas laborales y de seguridad social. Es por eso indispensable que
las personas responsables del manejo de personal se actualicen y
capaciten sobre la correcta interpretación y aplicación de las normas
vigentes, así como en las nuevas tendencias jurisprudenciales de las
altas cortes.
Por lo anterior Las empresas deben ser conscientes de los continuos
cambios de la legislación y de la permanente evolución del sistema,
debido a la jurisprudencia de los distintos Tribunales y de la
controvertida, pero importante herramienta, de la acción de tutela.
Para concluir este entorno exige la permanente capacitación en las
áreas del derecho laboral y de la seguridad social a todas las empresas,
y La metodología recomendada seria el sistema de cátedra, con talleres
y resolución de casos prácticos. En los siguientes temas:

fundamentos internacionales en materia de salud ocupacional.
-Convenios de Salud Ocupacional, ratificados por el Estado
Colombiano.
La salud Ocupacional frente a los escenarios Internacionales tales como
el TLC, ALCA, Pacto Andino, etc
Fundamentos constitucionales de la salud ocupacional en Colombia.
La Seguridad Social y la Salud Ocupacional en la Constitución Política.
Las acciones de Tutela y de cumplimiento en materia de Seguridad
Social y Salud Ocupacional.
Políticas Estatales y Gubernamentales en materia de Seguridad Social.
Responsabilidades social y legal en salud ocupacional.
.legislación sobre la salud ocupacional.
Normas del Código Sustantivo de Trabajo, relacionadas con la Salud
Ocupacional:
Obligaciones y derechos de las partes en materia de salud ocupacional.
Organización y administración del sistema general de riesgos
profesionales.
La salud ocupacional frente a la flexibilización laboral y la
deslaboralización
En consecuencia el impacto que tiene el código de derecho procesal en
la dirección y organización empresarial esta dado por el reconocimiento
jurídico de los derechos laborales, los cuales deben ser preservados,
respetados y amparados, por entes que regulan y aplican la norma,
asumiendo que la empresa debe ajustarse a estos requerimientos
jurídicos para asegurar el equilibrio social y participar en la satisfacción
de las necesidades de los trabajadores.

4.PARA PENSAR Y ACTUAR…..
• En una empresa cuando existan varios sindicatos cual será el que tenga
más poder de decisión.

"Decreto Legislativo Nro. 2351 de 1965
"Por el cual se hacen unas reformas al Código Sustantivo del Trabajo
"Artículo 26.- REPRESENTACIÓN SINDICAL. 1. En una misma empresa no
Pueden coexistir dos o más sindicatos de base. Si por cualquier motivo
llegaren a coexistir subsistirá el que tenga mayor número de afiliados, el
cual debe admitir al personal de los demás sin hacerles más gravosas sus
condiciones de admisión.
"2. Cuando en una misma empresa coexistiere un sindicato de base con
uno gremial o de industria, la representación de los trabajadores, para todos
los efectos de la contratación colectiva, corresponderá al sindicato que
agrupe a la mayoría de los trabajadores de dicha empresa.
"3. Si ninguno de los sindicatos agrupa a la mayoría de los trabajadores de
la empresa, la representación corresponderá conjuntamente a todos ellos.
El Gobierno reglamentará la forma y modalidades de esta representación."

• Que relación existe entre cuota moderadora y copago tanto en el régimen
subsidiado como en el régimen contributivo

UPC en régimen contributivo
En el régimen contributivo la UPC es percibida anualmente por las
Empresas Promotoras de Salud -EPS- como un valor fijo por cada
afiliado, con un ajuste según edad, género y ubicación geográfica, el
cual es complementado con las cuotas moderadoras de parte de los
cotizantes y beneficiarios y los copagos por parte de los beneficiarios,
con el fin de garantizar a las EPS los recursos necesarios para la
prestación y administración de los servicios definidos en el Plan
Obligatorio de Salud -POS-. Esta UPC se financia a partir de recursos
parafiscales, provenientes de las contribuciones realizadas
especialmente por la población trabajadora, cuyo recaudo nacional se
contabiliza en la cuenta de compensación del Fondo de Solidaridad y
Garantía.

UPC en el régimen subsidiado
En el régimen subsidiado, por su parte, los recursos son tanto de origen
fiscal como parafiscal, y se giran a las direcciones locales de salud para
contratar con las Administradoras del Régimen Subsidiado -ARS- la
afiliación de la población seleccionada (niveles 1 y 2 del Sisbén), que
con esta afiliación goza de los beneficios establecidos en el POS
subsidiado. Se destaca, a diferencia del contributivo, que en el régimen
subsidiado sólo se reconocen diferencias en la UPC según la región, de
manera que no se tienen en cuenta variables tan importantes para
estimar el gasto en salud como edad y género.
Además, basados en el argumento de que no pueden darse barreras al
acceso, en particular para la población sin capacidad de pago, en este
régimen no se cobran cuotas moderadoras pero sí los copagos, según la
capacidad económica de los afiliados.

 Qué pasos se deben seguir para subsanar una disputa en materia
laboral.


Ante esta situación el legislador colombiano ha establecido un
cuerpo jurídico básico encaminado a dar una solución adecuada a
las disputas que en materia laboral de puedan presentar por tal
motivo ha creado un cuerpo jurídico que permita solucionar los
conflictos de manera adecuada para todas las partes interesadas.
Así este marco jurídico está caracterizado por la declaración
tacita de la constitución nacional al afirmar en su artículo 56 lo
siguiente:
ARTICULO 56. Se garantiza el derecho de huelga, salvo en los
servicios públicos esenciales definidos por el legislador. La ley
reglamentará este derecho.

Una comisión permanente integrada por el Gobierno, por
representantes de los empleadores y de los trabajadores,
fomentará las buenas relaciones laborales, contribuirá a la
solución de los conflictos colectivos de trabajo y concertará las
políticas salariales y laborales. La ley reglamentará su
composición y funcionamiento