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ESCUELA DE FORMACIN
CONFEDERAL
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NDICE MATERIALES
1. MATERIAL J ORNADA DE FORMACIN. REPRESENTACIN DE
LO STRABAJ ADORES, NEGOCIACIN COLECTIVA CONVENIOS
Y NEGOCIACIN COLECTIVA EN EL SECTOR DE LA
INTERVENCIN SOCIAL.
2. I CONVENIO COLECTIVO MARCO ESTATAL DE ACCIN E
INTERVENCIN SOCIAL (BOE 19 DE J UNIO DE 2007).
3. ACUERDO DE MODIFICACIN MBITO TEMPORAL Y
CLASIFICACIN PROFESIONAL DEL CONVENIO COLECTIVO
MARCO ESTATAL DE ACCIN E INTERVENCIN SOCIAL (BOE 1
DE ABRIL DE 2008).
4. V CONVENIO COLECTIVO MARCO ESTATAL DE SERVICIOS DE
ATENCIN A LAS PERSONAS DEPENDIENTES Y DESARROLLO
DE LA PROMOCIN DE LA AUTONOMA PERSONAL.
5. ACUERDO DE ADHESIN DEL SECTOR DE RESIDENCIAS
PRIVADAS DE PERSONAS MAYORES Y DEL SERVICIO DE
AYUDA A DOMICILIO AL III ACUERDO NACIONAL SOBRE
FORMACIN CONTINUA. (BOE 23 DE J ULIO DE 2003).
6. LISTADO DE CONVENIOS COLECTIVOS DE MBITO
AUTONMICO EN EL SECTOR DE ASISTENCIA SOCIAL.
7. LISTADO DE CONVENIOS COLECTIVOS SECTORIALES DE
MBITO PROVINCIAL EN EL SECTOR DE ASISTENCIA
SOCIAL.
8. SENTENCIA TRIBUNAL SUPERIOR DE J USTICIA DE MADRID,
166/2005, DE 25 DE FEBRERO, POR LA QUE SE DECLARA LA
NULIDAD COMO NORMA ESTATUTARIA DEL CONVENIO
COLECTIVO DEL SECTOR E INTERVENCIN SOCIAL DE
MADRID.
9. ACUERDOS CONFERENCIA SINDICAL BILBAO 2008.
RCL 2007\1182 Legislacin (Disposicin Vigente a 18/7/2008)
Resolucin de 5 junio 2007
DIRECCIN GENERAL TRABAJO
BOE 19 junio 2007, nm. 146, [pg. 26713];
ASISTENCIA SOCIAL. Registra y publica del I Convenio colectivo marco estatal de accin e
intervencin social (cdigo Convenio nmero 9916085)
Texto:
Visto el texto del I Convenio Colectivo Marco Estatal de Accin e Intervencin Social (Cdigo de
Convenio nm. 9916085), que fue suscrito con fecha 12 de marzo de 2007, de una parte por la Asociacin
de empresas de Servicios de Atencin a la Persona (AESAP) en representacin de las empresas del sector,
y de otra por las organizaciones sindicales FSP-UGT y FSAP-CC OO en representacin del colectivo
laboral afectado, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 90, apartados 2 y 3RCL 1995\997, del
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo (RCL 1995\997), por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y en el Real Decreto 1040/1981, de 22 de mayo
(RCL 1981\1305; ApNDL 3093), sobre registro y depsito de Convenios Colectivos de trabajo.
Esta Direccin General de Trabajo, resuelve:
Primero
Ordenar la inscripcin del citado Convenio Colectivo en el correspondiente Registro de este Centro
Directivo, con notificacin a la Comisin Negociadora.
Segundo
Disponer su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
I Convenio Colectivo Marco Estatal de Accin e Intervencin Social
CAPTULO I
mbitos
Artculo 1.mbito territorial.
El presente Convenio Colectivo ser de aplicacin en todo el territorio espaol.
Artculo 2.mbito funcional y personal.
El mbito del presente Convenio Colectivo es de aplicacin a todo el personal que, prestando sus
servicios en los centros de trabajo, est contratado por las empresas cuyas actividades se determinan en el
artculo siguiente.
1. El presente convenio tiene naturaleza de convenio marco estatutario de eficacia general conforme al
artculo 83.2RCL 1995\997 del Estatuto de los Trabajadores (RCL 1995\997).
2. Por Accin e Intervencin Social, se entienden las actividades o acciones, que se realizan de manera
formal u organizada, que responden a necesidades sociales, que su propsito puede ser tanto prevenir,
paliar o corregir procesos de exclusin social, como promover procesos de inclusin o participacin
social.
3. El presente convenio ser de aplicacin a todas las entidades y empresas que, independientemente de
su personalidad jurdica, desarrollen programas y acciones de Accin e intervencin Social en Espaa,
realizando y/o gestionando profesionalmente Centros, Recursos y Servicios de atencin a personas,
grupos y comunidades, con el objeto, por un lado, de detectar, prevenir, paliar o corregir situaciones de
riesgo social y/o procesos de exclusin social, y por otro, de promover procesos de inclusin, reinsercin,
dinamizacin y participacin social.
Se vern afectados por este convenio los mbitos de la accin social, as como el socio-laboral o el
socio-sanitario, pasando por lo socio-cultural y lo socio-educativo, psicosocial, asistencial, intervencin
socio-comunitaria y sociocultural y las reas de diseo y evaluacin de programas sociales, tal como se
definen en el presente artculo.
1. Con el objeto de definir y homogeneizar en el articulado de este Convenio los conceptos bsicos de
servicio, centro, equipo y programa, se expone a continuacin su definicin:
Servicio:
Se entiende por servicio toda actividad organizada, mediante la intervencin de personal preparado y con
el apoyo de equipamientos y recursos adecuados.
Centro:
Se entiende por centro (de servicio social), todo equipamiento dotado de recursos materiales y humanos,
con ubicacin autnoma e identificable, desde el que se instrumentan prestaciones propias de las reas
definidas en el Convenio.
Equipo:
Se entiende por equipo al conjunto coordinado de profesionales que realizan una actividad con
organizacin propia. ste puede disponer de infraestructura o bien realizarlo externamente y/o de manera
itinerante.
Programa:
Se entiende por programa toda actividad organizada con un fin especfico que puede tener una duracin
determinada en el tiempo.
Catlogo de actividades:
1. rea de intervencin psicosocial y socioeducativa.
Conjunto de servicios, centros, equipos y programas dirigidos al desarrollo integral y continuo de
personas, grupos y comunidades en su entorno, as como a la prevencin, atencin, actuacin y
compensacin ante situaciones de desventaja y riesgo social, educativo y/o econmico, desde un enfoque
psicosocio-educativo.
En este mbito quedan comprendidas, entre otras, las siguientes actuaciones y actividades:
Servicios de educacin social (de calle y familia) y de trabajo social.
Servicios de primera acogida de inmigrantes.
Programas de justicia y proteccin social de menores y adolescentes (centros abiertos, centros cerrados,
acogimiento familiar, servicios de adopcin, Centros de Acogida y guarda permanente y/o transitoria,
pisos, etc.).
Programas de intervencin socioeducativa (compensacin educativa, absentismo escolar, educacin en
valores, prevencin, sensibilizacin, educacin para la salud, acciones en tiempos tutoriales, actividades
extraescolares, talleres educativos, etc.).
Programas de desarrollo personal y social (habilidades sociales, crecimiento personal y participacin,
etc...).
Servicios de integracin familiar para la promocin del acogimiento familiar y/o la adopcin.
Servicios de apoyo materno-infantil.
Servicios de atencin y orientacin psicolgica y/o psicopedaggica.
Servicios de informacin, orientacin, promocin infantil y juvenil en general y especializados
(diagnstico, evaluacin y seguimiento de menores, adolescentes y jvenes en riesgo).
Centros de acogida (de accin educativa de estancia limitada para mujeres maltratadas, poblacin en
pobreza y/u otros colectivos en riesgo de exclusin social).
Servicios de atencin, informacin, asesoramiento, intervencin y tratamiento para mujeres en general y
especializados (vctimas de violencia de gnero, prostitutas, mujeres con problemticas sociales
especficas, etc.).
Pisos asistidos para la guarda y preparacin a la vida autnoma.
Centros de da para desarrollo personal e integracin social de infancia, juventud y adolescencia en
riesgo.
Centros de da y centros abiertos para mujeres y otros colectivos en riesgo de exclusin social.
Servicios de atencin social en juzgados.
Servicios de atencin a vctimas de la violencia domstica (infancia, mujeres, etc.).
Servicio de ejecucin de medidas penales alternativas a prisin.
Programas de atencin, intervencin y mediacin familiar.
Escuelas de padres y madres.
Servicios de tutela.
Servicios de formacin bsica y alfabetizacin de personas adultas.
Servicios de apoyo a la Adopcin internacional.
Centros de atencin a la infancia.
2. rea de intervencin socio-laboral.
Conjunto de servicios, centros, equipos y programas dirigidos a fomentar la integracin social y a mejorar
la calidad de vida a travs de la bsqueda de espacios de empleo y ocupacin que posibiliten el logro de
la autonoma personal y econmica, promoviendo el desarrollo armonizado de riqueza material y cultural
en el mbito local mediante actividades especficas de integracin laboral, promocin de la igualdad y
desarrollo local.
En este mbito quedan comprendidas, entre otras, las siguientes actuaciones y actividades:
Pre-talleres para el desarrollo personal, la integracin social y compensar dficit socio-educativos a
adolescencia y juventud en riesgo.
Centro de da para favorecer la insercin social de colectivos en situacin de exclusin, preparacin
ocupacional y pre-laboral.
Servicios de informacin, orientacin, asesoramiento, intermediacin y sensibilizacin empresarial.
Acciones experimentales en cuanto a metodologa y/o colectivo que sean innovadoras en la bsqueda de
la insercin sociolaboral.
Acciones de orientacin e informacin profesionalizadora.
Servicios de insercin o reinsercin sociolaboral.
Servicios de orientacin profesional para el empleo y asistencia para la autoocupacin, itinerarios de
insercin ocupacional.
Acciones de motivacin laboral.
Servicios integrales de mejora de la ocupabilidad para colectivos en riesgo de exclusin social.
Programas de empleo con apoyo tutorial.
Servicio de apoyo a la integracin laboral en empresa ordinaria para colectivos en riesgo de exclusin
social.
Servicios teraputicos de orientacin laboral (pretalleres, oficinas tcnicas laborales, etc.).
3. rea de intervencin socio-sanitaria y asistencial.
Conjunto de servicios, centros, equipos y programas dirigidos a la atencin tanto preventiva como
asistencial hacia individuos, grupos o comunidades cuyas condiciones de salud fsica y o psquica,
relacionadas a su vez con determinadas necesidades sociales requieran de una intervencin
multidisciplinar de orden biopsicosocial con el objeto de mejorar su calidad de vida.
En este mbito quedan comprendidas, entre otras, las siguientes actuaciones y actividades:
Servicios psicosociales para favorecer el confort y calidad de vida de enfermos terminales.
Servicios de Apoyo emocional al duelo.
Servicios de Apoyo emocional del enfermo y a sus familias (afectados por el VIH, etc.).
Equipos y servicios de coordinacin entre recursos sanitarios y sociales.
Acogida familiar para evitar o retrasar la institucionalizacin.
Centro de estancia limitada para sustitucin temporal del hogar y acogimientos residenciales de urgencia.
Servicios de prevencin del VIH y drogodependencias.
Programas socio-sanitarios integrales para el tratamiento de adicciones.
Programas de desintoxicacin, deshabituacin en drogodependencias y reinsercin social en
drogodependencias: CAD, CAID, pisos.
Programas de reduccin de daos en drogodependencias (metadona y otros): autobuses, centros de da.
Servicios socio-sanitarios de rehabilitacin dirigidos a colectivos en situacin de riesgo o exclusin
social.
Actividades de ocio y apoyo al enfermo hospitalizado.
Servicios de atencin asistencial a colectivos en grave dificultad social (ayuda alimentaria, comedores,
roperos y otras necesidades bsicas).
Servicios de emergencia social.
4. rea de intervencin socio-comunitaria y sociocultural.
Conjunto de servicios, centros, equipos y programas dirigidos a mejorar la calidad de vida de un grupo o
una comunidad con el fin de mejorar la situacin social de sus componentes mediante, por un lado,
procesos de estructuracin y cohesin, de sensibilizacin ante la desigualdad y de mejora de la
convivencia y por otro, a travs de la articulacin de procesos de participacin del colectivo en su propia
transformacin y desarrollo humano, social y cultural fomentando la educacin en valores a travs de
actividades culturales, ldicas, sociales y medioambientales.
En este mbito quedan comprendidas, entre otras, las siguientes actuaciones y actividades:
Programas de animacin sociocultural, actividades socioculturales, de ocio y tiempo libre educativo en
centros culturales/casas de la cultura, centros cvicos, escuelas de personas adultas, centro de mayores u
otras entidades y asociaciones (Colonias urbanas, Campamentos, Ludotecas, Ocio Nocturno,
Intercambios Culturales, Campos de Trabajo, Salidas culturales o deportivas, etc...).
Programas y servicios de promocin grupal y comunitaria, de la participacin y del asociacionismo.
Servicios de mediacin (vecinal, cultural, jurdica, familiar).
Programas de desarrollo local.
Programas de sensibilizacin para la convivencia intercultural, educacin para la paz, y cooperacin para
el desarrollo.
Programas de educacin medioambiental (Aulas de Naturaleza, Granjas Escuela...).
Servicios de fomento de los derechos civiles y sociales y sensibilizacin de la igualdad de oportunidades.
Servicios de conciliacin de la vida familiar y laboral.
Servicios de mediacin (cultural, jurdica, familiar).
Servicios de promocin grupal y comunitaria.
Programas de sensibilizacin, educacin comunitaria y concienciacin social.
5. rea de gestin, diseo y evaluacin de programas sociales.
Conjunto de servicios, centros, equipos y programas dirigidos a la planificacin y administracin de los
recursos materiales tecnolgicos y humanos, con vistas a sistematizar desde bases tcnicas el desarrollo y
supervisin de las labores, y la eficacia y eficiencia de las actuaciones de intervencin social.
En este mbito quedan comprendidas, entre otras, las siguientes actuaciones y actividades:
Diseo de programas de intervencin social y de proyectos de accin-investigacin.
Evaluacin y anlisis de resultados, difusin de buenas prcticas.
Coordinacin de proyectos pluridisciplinares, interterritoriales. (Direccin de recursos y equipos,
bsqueda de financiacin pblica y privada).
Investigacin aplicada y deteccin de nuevas necesidades sociales.
Asesora especializada y consultora (accesibilidad y eliminacin de barreras fsicas y de la
comunicacin, organizacin de equipos...).
Servicios de formacin orientados a profesionales de las reas asistencial, socio-sanitaria, de servicios
sociales, psicosocial y socio-educativa.
Artculo 3.mbito temporal.
1. El presente Convenio Colectivo tendr vigencia desde el 1 de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre
de 2008. Su aplicacin ser desde el 1 de enero de 2007, independientemente de su publicacin en el
BOE.
2. Se incorporarn a su contenido los acuerdos que se adopten a travs de la Comisin Paritaria en materia
de clasificacin profesional prevista en el artculo 17RCL 2007\1181. Dichos acuerdos comenzarn a
surtir efectos en la fecha en que se decida por las Partes.
Artculo 4.Prrroga y denuncia.
Este Convenio se considerar tcitamente prorrogado por aos naturales sucesivos, si no hubiese
denuncia expresa por cualquiera de las partes con un plazo de preaviso de un mes respecto de la fecha en
que finaliza la vigencia del mismo.
Artculo 5.Estructura de la negociacin colectiva, concurrencias y complementariedad.
Al amparo de lo previsto en el artculo 83.2RCL 1995\997 del Estatuto de los Trabajadores, se establecen
como unidades preferentes de negociacin la de mbito estatal y la de mbito autonmico.
Son materias no negociables en mbitos inferiores al estatal el perodo de prueba, las modalidades de
contratacin, excepto en los aspectos de adaptacin al mbito de empresa, los grupos profesionales, el
rgimen disciplinario y las normas mnimas en materia de salud laboral y movilidad geogrfica.
La regulacin material recogida en el presente convenio colectivo tiene el carcter de derecho mnimo
necesario con respecto a la regulacin recogida en los convenios de empresa (incluidos los grupos de
empresa). Los conflictos de concurrencia conflictiva entre la regulacin contenida en dichos convenios y
en el convenio estatal se resolver a favor del convenio que sea ms favorable, teniendo en todo caso el
convenio estatal carcter de derecho supletorio dispositivo en las cuestiones no previstas o reguladas en el
resto de convenios colectivos.
Artculo 6.Vinculacin a la totalidad y revisin.
Todas las clusulas pactadas en el presente Convenio Colectivo sern revisadas en el supuesto en que por
disposicin legal, reglamentaria o por decisin judicial se declarase la nulidad de alguna o algunas de las
clusulas pactadas; en este caso, las partes firmantes del presente Convenio Colectivo decidirn, de mutuo
acuerdo, la necesidad de renegociar dichas clusulas y aquellas que se vean afectadas. Las partes vendrn
obligadas a iniciar las negociaciones en el plazo mximo de un mes, acordndose la nulidad, bien slo de
las clusulas afectadas por la resolucin judicial o bien la de todo el convenio, si se estimara que la
nulidad dictada afecta o puede afectar al conjunto del Texto Normativo. Si en el plazo de seis meses no se
alcanzara un acuerdo, las partes se sometern a arbitraje sobre las materias objeto de conflicto.
Artculo 7.Absorcin, compensacin y condicin ms beneficiosa.
El presente Convenio colectivo compensa y absorbe cualesquiera mejoras que vinieran disfrutando los
trabajadores bien a travs de otros Convenios o normas de obligado cumplimiento, bien por decisiones
unilaterales de las empresas. Si las condiciones econmicas o, de cualquiera otra ndole, que se vinieran
disfrutando por los trabajadores en el momento de la entrada en vigor del presente Convenio Colectivo
fueran superiores, en cmputo anual a las establecidas en el mismo, se continuarn aplicando y
respetando las citadas condiciones ms favorables en lo que exceda a las convencionales.
Artculo 8.Derecho supletorio.
Para lo no previsto en este convenio se estar a lo establecido en el Estatuto de los Trabajadores, Ley
Orgnica de Libertad Sindical (RCL 1985\1980; ApNDL 13091), Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales (RCL 1995\3053) y dems disposiciones de carcter general.
CAPTULO II
Comisin paritaria
Artculo 9.Constitucin, composicin y funcionamiento.
Constitucin. En el mes siguiente a la publicacin en el BOE de este Convenio se constituir una
comisin mixta y paritaria para la interpretacin, mediacin, arbitraje y seguimiento de lo establecido en
el presente Convenio.
Composicin. La Comisin tendr una composicin paritaria con representantes de las organizaciones
firmantes de este Convenio. Se integrar por doce miembros, seis en representacin de las asociaciones
empresariales y seis en representacin de los sindicatos. Cada parte designar un nmero igual de
suplentes. La eleccin de la sede de reunin recaer de forma rotativa entre la parte empresarial y
sindical.
Funcionamiento. De entre las personas que componen la comisin se elegir un presidente con las
funciones de convocar y moderar las reuniones y un secretario con las funciones de levantar acta y
actualizar el archivo de la Comisin. La eleccin se efectuar en cada reunin de la Comisin, debiendo
recaer de forma rotativa entre la parte empresarial y sindical.
La Comisin podr invitar asesores ocasionales o permanentes para las materias de su competencia,
quienes sern libremente designados por las partes.
Los acuerdos requerirn el voto favorable de la mayora ponderada de cada una de las representaciones,
empresarial y sindical.
Las decisiones adoptadas por la Comisin Paritaria tendrn consideracin de vinculantes y para los casos
de discrepancias, ambas partes, patronal y sindicatos, acuerdan el expreso sometimiento al Acuerdo
Interconfederal para la Solucin Extrajudicial de Conflictos (ASEC III).
Se reunir con carcter ordinario al menos una vez en cada trimestre del ao natural y con carcter
extraordinario a peticin de la mayora de una de las partes, en la que se indicarn los temas a tratar y se
justificar brevemente la necesidad de la reunin. Tambin se reunir obligatoriamente en los quince das
siguientes a la recepcin de la solicitud de dictamen previo en materia de conflictos colectivos, de
descuelgue o de aplicacin gradual de las tablas salariales.
Entre la convocatoria de la reunin por el/la presidente y la fecha de celebracin, debern transcurrir al
menos cinco das hbiles. La convocatoria podr efectuarse por medios telemticos, fax, carta o cualquier
mecanismo que pueda dejar constancia de su recepcin, y en la misma deber constar el orden del da y el
lugar, fecha y hora de la reunin. La omisin de estos requisitos no invalidar la reunin y sus resultados
siempre que estn presentes todos los componentes y estn conformes con los puntos a tratar en la
reunin.
Funciones. Son funciones de la Comisin Paritaria las siguientes:
Correccin de cualquier error que pueda producirse en la publicacin del Convenio.
Interpretacin y desarrollo del Convenio.
Mediacin o arbitraje voluntario en cuantas cuestiones y conflictos de carcter colectivo puedan
suscitarse en el mbito de aplicacin del presente Convenio colectivo.
Sometimiento a la Comisin Paritaria de todos aquellos conflictos colectivos que se susciten con carcter
previo a cualquier accin judicial o administrativa.
Vigilancia del cumplimiento de las condiciones laborales contenidas en el Convenio.
Emitir informe o recomendaciones en los procesos colectivos de adecuacin de categoras profesionales
al sistema de clasificacin profesional del Convenio.
Autorizar la apertura de nuevos mbitos de negociacin.
CAPTULO III
Organizacin del trabajo
Artculo 10.Facultad.
De conformidad con la legislacin vigente, la facultad y responsabilidad de la organizacin del trabajo,
as como la evaluacin e incentivacin de la productividad, corresponder a las Entidades, sin merma de
las atribuciones que la Ley confiere a los trabajadores y sus representantes legales.
La representacin del personal tendr, en todo caso, en lo relacionado con la organizacin y
racionalizacin del trabajo, las funciones que le asignan el Estatuto de los Trabajadores, la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales y dems legislacin vigente.
Con independencia de lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando se propongan modificaciones de las
condiciones de trabajo que afecten colectivamente, a los trabajadores, stas se debern negociar con la
representacin legal de los trabajadores segn lo dispuesto en el artculo 41RCL 1995\997 del ET.
CAPTULO IV
Subrogacin
Artculo 11.Subrogacin del personal.
a) Subrogacin Legal.
Al objeto de contribuir a garantizar el principio de estabilidad en el empleo y de ofrecer la debida
continuidad en la calidad de los servicios que se prestan, el cambio de titularidad de la empresa, o en su
caso, del propio centro de trabajo o de una unidad productiva autnoma, en los trminos contemplados
por el artculo 44RCL 1995\997 del Estatuto de los Trabajadores, no extinguir en ningn caso la relacin
laboral que se mantena en el momento de la sucesin de empresas. La eficacia subrogatoria antedicha, se
llevar a efecto, con independencia de la modalidad contractual, vnculo jurdico o personalidad pblica o
privada en el que se asiente la empresa entrante para desarrollar su actividad.
A los efectos de lo previsto en el presente artculo, se considerar que existe sucesin de empresa cuando
la transmisin afecte a una entidad econmica que mantenga su identidad, entendida como un conjunto de
medios organizados a fin de llevar a cabo una actividad econmica esencial o accesoria.
En estos supuestos, las obligaciones empresariales y los derechos laborales vinculados a esta sucesin
ser la contemplada por el propio Estatuto de los Trabajadores.
El empresario cedente y el cesionario, respondern solidariamente durante tres aos de las obligaciones
laborales de todos los trabajadores que tuvieran su origen con anterioridad a la transmisin y que no
hubieran sido satisfechas.
Las relaciones laborales de los trabajadores afectados por la sucesin de empresas se regirn por el
presente Convenio Colectivo.
En cualquier caso, el empresario entrante garantizar todos los derechos y obligaciones que vinieran
disfrutando los trabajadores tanto a nivel colectivo como personal.
En lo no expresamente regulado en este artculo respecto a la subrogacin empresarial, ser de aplicacin
lo establecido en la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
b) Subrogacin Convencional.
Dadas las peculiaridades especficas del mbito del presente convenio colectivo, se considerar que existe
sucesin de empresa, con las consecuencias aqu pactadas, en los siguientes supuestos:
1. Proceder la subrogacin del personal, con las excepciones que se detallan posteriormente, cuando se
produzca un cambio en la titularidad de la empresa o entidad.
En estos casos la subrogacin se someter a las siguientes condiciones:
1.1. La empresa o entidad entrante deber subrogarse a los trabajadores que vinieran prestando sus
servicios para la empresa saliente con un ao de antigedad en el centro.
1.2. No existir obligacin de subrogacin a los trabajadores y trabajadoras encuadrados en los grupos
profesionales 0, 1 y 2.
1.3. Las empresas entrantes reconocern a todos los efectos de Convenio la antigedad que tuvieran
reconocida los trabajadores con la empresa anterior.
1.4. Asimismo, las empresas entrantes no asumirn las deudas que, para con sus trabajadores o para con la
Seguridad Social, tuvieran las empresas salientes.
En cualquiera de los casos de subrogacin legal o convencional, la empresa saliente deber poner en
conocimiento de la entrante y de la representacin legal de los trabajadores de la saliente, en un plazo de
quince das desde que se conozca la adjudicataria del servicio contratado, todos los datos referidos a sus
trabajadores objeto de subrogacin.
En ese mismo plazo la empresa saliente deber aportar a la entrante fotocopia de los contratos de trabajo
vigentes, de las nminas correspondientes a los seis ltimos meses, certificados de estar al corriente en los
pagos de Seguridad Social y hacienda, as como aquellos pactos o acuerdos que mejoren en cualquier
aspecto lo contemplado por la legislacin vigente o convenio colectivo.
Asimismo, y con anterioridad a la fecha en la que se deba producir efectivamente la subrogacin, la
empresa saliente deber aportar a la entrante documentos acreditativos del pago de las liquidaciones al
personal subrogable.
Se establece, en el seno de la comisin paritaria, como una ms de sus funciones, la subrogacin del
personal, la empresa o entidad entrante y la empresa o entidad saliente. Cuando se produzca una
subrogacin la empresa saliente deber comunicar a la comisin paritaria la prdida de la adjudicacin de
la contrata del centro o centros de trabajo donde vena prestando sus servicios y la empresa entrante
deber comunicar a la comisin paritaria la adjudicacin de dicha contrata as como la comunicacin de
la subrogacin de los trabajadores.
CAPTULO V
Contratacin, sistemas de provisin de vacantes y promocin
Artculo 12.Ingreso y provisin de vacantes.
Los puestos vacantes o de nueva creacin, sern cubiertos conforme al siguiente procedimiento:
1. Convocatoria. Todos los puestos vacantes y de nueva creacin sern anunciados en una nica
convocatoria, especificando las caractersticas de cada puesto a cubrir (perfil del puesto, jornada,
salario...). La convocatoria se publicar por cada entidad mediante sistemas de difusin telemtica (pgina
web, correos electrnicos), divulgndose tambin al interno de la entidad por los cauces de comunicacin
habitual. Se exceptan de convocatoria y en consecuencia del procedimiento de cobertura aqu regulado
los nuevos puestos de trabajo necesarios para la cobertura de un nuevo programa o servicio cuando su
implantacin haya de producirse en el plazo inferior a tres meses desde su concertacin.
2. Seleccin de los aspirantes. La determinacin de los aspirantes en virtud del resultado de las pruebas de
seleccin realizadas, atender siempre al criterio de promocin profesional como prioridad respecto a los
aspirantes ajenos a la entidad. En tal sentido, la ordenacin de los resultados de los aspirantes se realizar
en dos fases simultneas por separado, fase de ascenso, incluyendo a todas las personas pertenecientes ya
a la entidad y fase libre, incluyendo a los aspirantes que no formen parte de la respectiva plantilla. En el
supuesto que la verificacin de los resultados de la fase de ascenso suponga la no cobertura de todas las
vacantes ofertadas, se proceder a seleccionar, por el orden de puntuacin obtenida, a quienes opten en
fase libre. Para la fase de ascenso se considerar como mritos preferentes, el haber desarrollado igual o
similar puesto de trabajo y contar con mayor antigedad en la entidad.
3. En cada entidad se proceder, mediante acuerdo con la representacin legal de los trabajadores, a
definir los criterios a aplicar en los procesos selectivos que puedan promoverse para la cobertura de
vacantes en los trminos establecidos en el presente artculo.
4. En los procesos selectivos para la cobertura de las categoras pertenecientes a los Grupos III y IV,
participar un representante del Comit de Empresa o Delegados de Personal.
Artculo 13.Modalidades de Contratacin.
La contratacin en el sector, como norma general ser de carcter indefinido.
Dadas las caractersticas del Sector se identifican las modalidades de contratacin siguientes:
Fijo Discontinuo.
Eventual por circunstancias del mercado, acumulacin de tareas o exceso de produccin.
Contrato de Obra o Servicio.
Para la regulacin de estas modalidades de contratos se estar a lo establecido en el artculo 15RCL
1995\997 del ET.
La formalizacin de las contrataciones se realizar por escrito y haciendo constar la titulacin del
trabajador, la duracin del contrato y la categora profesional y el centro de trabajo donde va a
desempear sus funciones el trabajador.
Los trabajadores sin contrato escrito, salvo que se demuestre que su relacin no es laboral, se
considerarn fijos, as como aquellos que, finalizado su contrato o sus prrrogas, sigan trabajando en la
empresa.
El personal con contrato a tiempo parcial, tendrn preferencia a ampliar su jornada caso de necesitarlo la
empresa.
Los trabajadores contratados fijos discontinuos una vez reanudada la actividad debern ser llamados por
riguroso orden de antigedad para la realizacin de las tareas a desarrollar en el centro de trabajo, para el
cual fueron contratados. La comunicacin a los trabajadores deber realizarse por escrito y con acuse de
recibo. En el supuesto de que el trabajador no se reincorporara al puesto de trabajo, ste ser cubierto por
el trabajador siguiente en la lista y as sucesivamente.
Se facilitar la copia bsica a la representacin legal de los trabajadores.
Los delegados de personal o miembros de los Comits de Empresa velarn por el cumplimiento del
control legal establecido para la contratacin.
Artculo 14.Perodo de prueba.
Se establece un perodo de prueba, de seis meses para los grupos I y II; tres meses para los subgrupos
III.1 y III.2; 1 mes para el subgrupo III.3 y quince das para el grupo IV.
El perodo de prueba deber ser pactado por escrito, pudiendo las partes contratantes, durante la vigencia
del mismo resolver, de forma unilateral y libremente, la relacin laboral sin necesidad de preaviso y sin
derecho a indemnizacin alguna.
La situacin de incapacidad temporal interrumpir el perodo de prueba.
Artculo 15.Reserva de plazas para personas con discapacidad.
Las empresas y entidades estn obligadas a contratar como mnimo a un 2% de trabajadores con
discapacidad, en cumplimiento estricto de la legislacin vigente.
CAPTULO VI
Grupos profesionales, categoras laborales y funcionales
Artculo 16.Observatorio sobre empleo, cualificaciones y anlisis del sector.
Con el objetivo de avanzar y profundizar en el conocimiento del sector, la situacin del mismo, la
cantidad y calidad de empleo que se genera, as como las cualificaciones del personal que presta sus
servicios en el mbito de aplicacin del convenio, se crea un observatorio de anlisis formado por
representantes de las organizaciones firmantes del Convenio Colectivo que se reunir con carcter
semestral y elaborar informes de la evolucin del empleo y las cualificaciones en el sector.
Sin perjuicio de la informacin necesaria que este Observatorio pueda recabar a fin de cumplimentar los
informes previstos, l mismo se podr dirigir a la Comisin Paritaria del Convenio para conocer el grado
de cumplimiento de los acuerdos sobre empleo, tanto en su volumen como en los modelos de contratacin
celebrados.
En este Observatorio y de cara a la mxima profesionalizacin del Sector como garanta de calidad en los
servicios que se prestan, las partes firmantes de este Convenio estudiarn a lo largo de su vigencia un
Plan Formativo que promueva la adquisicin de los niveles correspondientes de cualificacin previstos
para el acceso a la certificacin y/o titulacin segn se regule por el Instituto Nacional de Cualificaciones.
Las Organizaciones firmantes se comprometen a recabar los datos necesarios para poder evaluar
correctamente los compromisos adquiridos.
Artculo 17.reas, grupos y categoras profesionales.
Grupo profesional 0.
Quedan excluidos de la aplicacin del presente convenio los y las trabajadoras encuadrados en el grupo
profesional 0. Estos y estas trabajadoras sern de libre designacin por la empresa o entidad. Su relacin
laboral se regir por su contrato de trabajo y, en su caso, por la normativa especial que les resulte de
aplicacin. Sus retribuciones sern, en todo caso, superiores a las establecidas en la tabla salarial del
presente convenio para el Grupo I.
Son los responsables que planifican, organizan, dirigen, coordinan y controlan las actividades propias de
la entidad.
Establecen las polticas orientadas a la eficaz utilizacin de los recursos humanos y materiales asumiendo
la responsabilidad de alcanzar los objetivos planificados, tomando decisiones que afectan a aspectos
fundamentales mediante el desempeo de puestos directivos.
Director, Coordinador general, Gerente (representantes de la titularidad de la entidad, del personal y de la
gestin econmica).
Subdirector, Coordinador general adjunto, Adjunto de Gerencia (colaboradores de la direccin y
suplentes de direccin en caso de ausencia).
Grupo profesional I.
Se encuadran en este grupo profesionales con alto grado de autonoma, conocimientos profesionales y
responsabilidades que se ejercen sobre una o varias reas. Parten de directrices generales que deben
instrumentalizar dando cuenta de su gestin a las personas incluidas en el grupo 0.
Factores de encuadramiento en el grupo I:
Formacin. Licenciatura o diplomatura y/o experiencia acreditada de tres aos como mnimo en ese rea.
La dificultad de adquisicin de las habilidades y conocimientos necesarios es alta.
Iniciativa/Autonoma. Nivel de autonoma muy elevado en la toma de decisiones y total respecto al resto
de grupos, dependiendo exclusivamente de los rganos directivos de la entidad y del grupo 0. Debe tener
capacidad para decidir o participar en la toma de decisin sobre todos los aspectos relacionados con la
actividad en un plano estratgico: gestin econmica, recursos humanos y decisiones tcnicas de calado
estratgico. Amplia iniciativa; capacidad de proponer y de generar alternativas a las situaciones
problemticas Capacidad de relacin y gestin externa con clientes y terceros.
Mando. Responsabilidad frente a los grupos superiores (respecto de los rganos directivos) e inferiores,
capacidad de direccin y liderazgo. Tener personas bajo su responsabilidad y garantizar el adecuado
funcionamiento de los procedimientos generales.
Responsabilidad. Acceso a informacin clave de la entidad o empresa (econmica, lneas polticas de la
entidad). Nivel mximo de autonoma y de influencia en los resultados e importancia en las
consecuencias de la gestin. Responsabilidad frente a terceros y clientes: representacin externa de la
entidad.
Complejidad. Alta dificultad por tener que cumplir los factores anteriores. Visin global de la estrategia
de la entidad. Dificultad alta en el desarrollo de las tareas.
Puestos. Director/a, Jefe/a, Coordinador/a de departamento (por ejemplo: departamento de infancia,
departamento de recursos humanos).
Grupo profesional II.
Se encuadran en este Grupo los/as trabajadores/as que planifican, coordinan y/o supervisan las funciones
tcnicas dentro de sus reas de cometido con la responsabilidad de coordinar el trabajo tcnico del
personal asociado a proyectos y programas especficos de la entidad. Por delegacin y bajo dependencia
orgnica de direccin de departamento se responsabiliza de todo lo necesario para la puesta en prctica y
buen funcionamiento de un programa/proyecto de actuacin determinado.
Factores de encuadramiento en el grupo II:
Formacin. Licenciaturas, diplomaturas o Formacin Profesional de Grado Superior y/o equivalente y/o
experiencia acreditada mnima de tres aos.
La dificultad de adquisicin de las habilidades y conocimientos necesarios es alta, asociada al desarrollo
tcnico del rea de intervencin.
Iniciativa/Autonoma. En base a su aportacin tcnica, decide de una manera autnoma acerca de los
procesos, los mtodos y la validez de sus resultados dentro de los objetivos fijados por la entidad o
empresa. Conocen la estrategia de la entidad para su rea funcional, con acceso a un nivel de informacin
relacionado con los objetivos de su actividad, que facilite las decisiones tcticas y operativas.
Mando. Subordinado a directrices estratgicas aunque mantienen un alto grado de exigencia en los
factores de autonoma y responsabilidad. Planifican, dirigen y/o coordinan el personal o el conjunto de las
funciones.
Responsabilidad. Constituye el ms alto nivel de responsabilidad tcnica aunque subordinado a
directrices estratgicas. La responsabilidad por sus errores y faltas afecta directa o indirectamente a su
rea funcional de actividad.
Complejidad. Realiza actividades complejas con objetivos definidos y concretos.
Puestos. Responsable de programa/proyecto, coordinador de programa/proyecto, coordinador de equipo,
responsable de administracin.
Grupo profesional III.
Se encuadran en este Grupo los Trabajadores que realizan tareas y trabajos consistentes en la ejecucin de
operaciones que requieren un adecuado conocimiento profesional, aptitud prctica, iniciativa y manejo de
instrumentos.
Este grupo se divide en tres subgrupos.
Factores de encuadramiento en el grupo III y sus subgrupos:
Formacin.
Subgrupo 3.1. Personal altamente especializado.
Para cumplir la funcin tcnica asignada, se requiere formacin universitaria superior.
La formacin adecuada ser la regulada por las autoridades laborales y educativas para el desarrollo de la
funcin tcnica.
Subgrupo 3.2. Personal tcnico especializado.
Para cumplir la funcin tcnica asignada, se requiere diplomatura o experiencia mnima de 3 aos. La
formacin acadmica requerida ser la regulada por las autoridades laborales y educativas para el
desarrollo de la funcin tcnica.
Subgrupo 3.3. Personal cualificado.
Formacin profesional de grado superior, medio o equivalente (bsica ms formacin ocupacional
especializada).
Iniciativa/Autonoma. Actan de acuerdo a la planificacin estratgica de la direccin y la tctica de la
coordinacin de programas.
En base a su aportacin tcnica, deciden de manera autnoma acerca de los procesos, mtodos y validez
de resultados dentro de los objetivos fijados por la entidad o empresa y de la funcin asignada.
Requiere autonoma para realizar las tareas que acompaan a su funcin tcnica asignada.
Responsabilidad. La responsabilidad de sus errores afecta directa o indirectamente a la unidad o programa
en la que trabaje.
Responde de su trabajo a las personas del grupo I y II.
Complejidad.
Subgrupo 3.1. Personal altamente especializado.
Complejidad muy elevada en el desempeo del trabajo (alta exigencia de iniciativa, contacto directo con
usuarios/as...).
Subgrupo 3.2. Personal tcnico especializado.
Complejidad elevada en el desempeo de su funcin.
Subgrupo 3.3. Personal cualificado.
Complejidad media en el desempeo de su trabajo.
Grupo profesional IV.
Se encuadran en este Grupo los trabajadores que realizan tareas y trabajos de apoyo tcnico y/o logstico
y de mantenimiento, consistentes en operaciones que requieran un conocimiento profesional bsico y una
aptitud prctica, iniciativa y manejo de instrumentos de poca complejidad.
Factores de encuadramiento en el grupo IV:
Formacin. Formacin profesional bsica y/o reglada ocupacional y/o mnima experiencia laboral.
Iniciativa/autonoma. Actan de acuerdo a la tctica de la coordinacin subordinados a un tcnico.
Autonoma para realizar las tareas intrnsecas a su funcin, grado bajo de iniciativa.
Responsabilidad. La responsabilidad de sus errores afecta directamente a la unidad en que trabaja.
Responde de su trabajo a las personas de los grupos II y III.
Complejidad. Baja en el desempeo de su trabajo.
Artculo 18.Categoras, definiciones funcionales y requerimientos.
La Comisin Negociadora acuerda, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 3.2RCL 2007\1181 de este
Convenio Colectivo, la elaboracin de la clasificacin profesional a aplicar en las Entidades y Empresas,
con enumeracin de las categoras que configuran cada grupo o subgrupo profesional, las definiciones
funcionales de referencia para cada categora, as como los requerimientos a exigir para el desarrollo de la
prestacin laboral a cada categora profesional.
Debe efectuarse tambin, un catlogo de nuevas profesiones que intervengan o vayan a intervenir en el
mbito de la Intervencin Social.
La clasificacin profesional deber ultimarse antes del 31 de diciembre de 2007, incorporndose el
acuerdo que se adopte como parte del Convenio Colectivo. Caso de no alcanzarse acuerdo se someter la
solucin a un arbitraje.
Artculo 19.Suplencia de titulacin.
La titulacin que se requiere para el desempeo de la prestacin laboral que corresponda a cada categora
profesional, podr ser sustituida por la experiencia en igual categora en un tiempo mnimo de 3 aos, en
la misma o distinta Entidad o empresa, siempre y cuando la titulacin de que se trate no sea exigible por
disposicin legal o por las prescripciones contenidas en los pliegos de condiciones que regulan la
adjudicacin del respectivo servicio. Se establecer, en cualquier caso, un perodo transitorio para la
adecuacin acadmica de dicho personal, perodo que no superar la vigencia de este convenio marco.
CAPTULO VII
Extincin
Artculo 20.Cambio de turno.
Tendrn preferencia para el cambio de turno, dentro de su categora, los trabajadores que por
circunstancias personales deban conciliar su situacin laboral con la familiar.
Artculo 21.Cese voluntario.
El personal que voluntariamente desee causar baja en la empresa, deber notificarlo a la misma por
escrito con una antelacin mnima de quince das para los grupos III y IV y treinta das para los grupos 0,
I y II respecto a la fecha de su baja definitiva.
La empresa viene obligada a acusar recibo de la comunicacin efectuada por el trabajador.
CAPTULO VIII
Jornadas, vacaciones y permisos
Artculo 22.Jornadas.
1. La jornada anual efectiva mxima durante la vigencia del presente convenio colectivo, se establece en
dos niveles en funcin de la adscripcin profesional:
Para los trabajadores de los Grupos Profesionales II, III y IV 1.700 horas (37,9 horas de promedio
semanal) durante 2007 y 1.680 horas (37,5 horas de promedio semanal) a partir de 1 de enero de 2008.
Para los trabajadores del Grupo Profesional I, as como los encuadrados en los Servicios Centrales, 1.770
horas (39,5 horas de promedio semanal) durante 2007 y 1.750 horas (39 horas de promedio semanal) a
partir de 1 de enero de 2008.
2. Se define como jornada efectiva de trabajo, aquella en la que el trabajador se encuentra en condiciones
de desarrollar de forma real la actividad laboral, desde la hora de entrada a la de salida.
Se entiende por jornada partida aquella en que exista un descanso ininterrumpido de una hora de duracin
como mnimo. No se podrn realizar ms de nueve horas de trabajo efectivo en jornada completa o su
proporcin en base a la jornada especificada en el contrato a tiempo parcial, a no ser que mediara un
mnimo de doce horas entre el final de una jornada y el comienzo de la siguiente, y siempre de mutuo
acuerdo entre la empresa y los representantes del personal (si no existen estos ltimos, el acuerdo se
realizar directamente con el personal), siempre respetando la jornada mxima anual que este Convenio
establece.
3. Se consideran tambin horas de trabajo efectivo aquellas que se dedican a la coordinacin interna o
externa, planificacin, programacin, preparacin, seguimiento, evaluacin, redaccin de informes o
memorias, reuniones, compra de materiales, vestuario o, cualquier otra tarea anloga o necesaria para el
buen desarrollo de la intervencin social.
4. En las actividades en las que pueda existir riesgo para la salud o seguridad por agentes biolgicos, se
conceder dentro de la jornada, un mnimo de diez minutos para el aseo personal antes de la comida y
otros diez antes de abandonar el trabajo, de conformidad con lo establecido en el artculo 7RCL
1997\1273 del Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo (RCL 1997\1273), de Proteccin de los
Trabajadores contra los Riesgos relacionados con la Exposicin a Agentes Biolgicos durante el Trabajo.
5. Las excepciones al sistema y cmputo general de adscripcin y concrecin de rgimen de jornada
contemplado se concretarn mediante acuerdo entre la representacin legal de los trabajadores y la
direccin de la entidad.
En los supuestos donde no exista representacin legal de los trabajadores la direccin de las entidades
afectadas dar traslado a la Comisin Paritaria, a fin de que sta valide las referidas excepciones al
sistema y cmputo general de jornada.
6. Las Empresas y Entidades vendrn obligadas a proceder anualmente a la publicacin del Calendario
Laboral, previa negociacin con la representacin legal de los trabajadores.
Artculo 23.Especificidades de la jornada.
Para quienes su actividad se desarrolle esencialmente en centros o lugares de trabajo no fijos o itinerantes,
el cmputo de la jornada ordinaria comenzar a partir del inicio del desplazamiento, tanto en la entrada
como en la salida de los trabajos.
Artculo 24.Libre disponibilidad.
1. Supone la obligacin de estar localizable y disponible, no precisndose inicialmente la presencia fsica
del trabajador, que deber acudir al centro de trabajo cuando se le requiera en un plazo inferior a 60
minutos de 8 a 22 horas y en un plazo inferior a 90 minutos el resto de la jornada. La libre disponibilidad
debe estar justificada por las caractersticas del servicio.
2. La realizacin de trabajo en rgimen de Libre Disponibilidad no podr ser obligatoria para quienes
tengan ms de cincuenta aos, se encuentren en el ltimo trimestre de gestacin o cuenten con hijos
menores de doce meses.
3. Los afectados por impedimentos subsumibles en los supuestos aqu contemplados, vendrn obligados a
notificar su no disponibilidad con una antelacin mnima de tres meses.
4. El personal sujeto a la obligacin de libre disponibilidad recibir la compensacin econmica
establecida en el complemento determinado al efecto.
Artculo 25.Trabajo a turnos y nocturnidad.
1. Se entiende por trabajo a correturnos cuando se cubren sucesivamente los mismos puestos de trabajo,
segn un cierto ritmo discontinuo, implicando para el trabajador la necesidad de prestar sus servicios en
horas diferentes en un perodo determinado de das o semanas.
2. Se entiende por trabajo a turnos rotativos aquel trabajo que se realiza alternativamente y con un ritmo
continuo en horas diferentes en un perodo determinado de das o de semanas.
3. Las horas trabajadas durante el perodo comprendido entre las veintids horas y las ocho de la maana
tendrn la consideracin de jornada nocturna, no devengando el correspondiente complemento funcional
en los supuestos de contrataciones especficas para esta modalidad de jornada. As mismo, tendr el
carcter de festivo o domingo cuando la jornada nocturna se inicie la vspera de festivo o domingo.
Artculo 26.Descanso Semanal.
1. Los trabajadores y trabajadoras tienen derecho a un descanso semanal ininterrumpido de dos das
consecutivos que, como regla general, comprender el sbado y el domingo.
2. En los supuestos en los que no se pueda garantizar el descanso semanal en fin de semana, se tendr
derecho, a que la libranza coincida en sbado y domingo en semanas alternas. No obstante, la semana que
se trabaja en sbado y domingo, la libranza comprender dos das consecutivos de igual semana. Esta
regla general no ser de aplicacin a los contratados para la cobertura del servicio en festivos y/o fines de
semana.
3. El disfrute del descanso semanal es obligatorio.
Artculo 27.Vacaciones.
1. Todos los trabajadores y trabajadoras tendrn derecho a disfrutar de 22 das laborables de vacaciones
por ao trabajado o la parte proporcional que corresponda en funcin del tiempo trabajado. En todo caso,
las vacaciones anuales comprendern en cmputo de horas las que correspondan a la jornada diaria del
trabajador por el nmero de das a que tenga derecho.
2. El perodo vacacional anual podr disfrutarse hasta en dos perodos a eleccin del trabajador y
trabajadora, pudiendo optarse por el fraccionamiento en tres perodos slo en los supuestos en que se
cuente con autorizacin expresa de su respectiva Entidad.
3. Las vacaciones se computarn a todos los efectos por ao natural, salvo los supuestos de contrataciones
efectuadas para curso escolar en cuyo caso el cmputo se realizar de 1 de septiembre a 31 de agosto.
4. Las fechas de vacaciones han de ser conocidas como mnimo con 2 meses de antelacin. A tal efecto el
personal deber formalizar la solicitud de sus perodos de preferencia con al menos dos meses de
antelacin respecto a la fecha de inicio del posible disfrute.
5. Las vacaciones se disfrutarn atendiendo a los siguientes criterios:
1. Todos el personal podr disfrutar de, al menos, 12 das laborables ininterrumpidos entre los meses de
junio y septiembre (ambos inclusive).
2. Las vacaciones debern ser disfrutadas antes del 7 de enero del ao siguiente al de su devengo. No se
podrn acumular todo o parte de las vacaciones de un ao con las del siguiente, salvo en casos
excepcionales por acuerdo entre la entidad y el trabajador. De esta regla general quedan excepcionados
los trabajadores que con arreglo al punto 3 estn sujetos al cmputo de curso escolar.
3. En supuestos de discrepancia en la ordenacin de vacaciones se utilizar un sistema de rotacin, que
asigne a cada trabajador un orden de prioridad con el que acceder a la eleccin de su turno de
vacaciones. Para los supuestos en que la rotacin se efecte por primera vez al establecer el orden de
prioridad inicial, el tener personas dependientes a su cargo o menores.
6. Si con anterioridad al inicio del disfrute del perodo vacacional ya concedido se incurriera en situacin
de IT o maternidad, las vacaciones se trasladarn a la fecha de su incorporacin no operando de forma
automtica, sino condicionndose stas a la correspondiente autorizacin en funcin del resto de turnos
concedidos. Por otra parte, si durante el disfrute de las vacaciones existiera supuesto de maternidad o
paternidad, las vacaciones quedarn interrumpidas durante el nmero de das que comprenda el supuesto
de que se trate.
7. El salario a percibir durante las vacaciones ser el correspondiente al salario base y los complementos
salariales funcionales que se vinieran percibiendo. El disfrute de las vacaciones no podr ser sustituido
por compensacin econmica, salvo en los supuestos de extincin o suspensin de la relacin laboral.
Artculo 28.Reduccin de jornada.
El trabajador que, por razn de guarda legal, tenga a su cuidado directo un menor de seis aos, o persona
con discapacidad fsica, psquica o sensorial que no desempee otra actividad retribuida, tiene derecho a
una reduccin de su jornada diaria de trabajo. La reduccin podr extenderse entre un tercio, como
mnimo, y la mitad de la duracin de la jornada, como mximo. El salario ser objeto de una reduccin
proporcional. La reduccin de jornada puede hacerse efectiva hasta la fecha en que el menor cumpla los
seis aos.
Tendrn el mismo derecho quienes precisen encargarse del cuidado directo de un familiar, hasta el
segundo grado de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad, no
pudiera valerse por s mismo.
Si dos o ms trabajadores generasen este derecho por el mismo sujeto causante, las Entidades podrn
limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas de funcionamiento. La concrecin horaria y la
determinacin del perodo de disfrute de la reduccin de jornada corresponder al trabajador, dentro de su
jornada diaria ordinaria. El trabajador deber preavisar por escrito, con quince das de antelacin, la fecha
en que se reincorporar a su jornada ordinaria.
Artculo 29.Licencias no retribuidas.
El personal con una antigedad superior a un ao tendr derecho, por inters particular a una licencia no
retribuida de una duracin anual mxima de quince das naturales consecutivos.
La solicitud de la licencia deber efectuarse con, al menos, quince das de antelacin a la fecha en la que
se pretenda comenzar a disfrutar.
Artculo 30.Permisos retribuidos.
a) El trabajador tendr derecho mediante la oportuna justificacin a permisos retribuidos por los tiempos
y causas siguientes:
1. 15 das naturales en caso de matrimonio.
2. 3 das laborables en el caso de nacimiento o adopcin de un hijo en la misma provincia de residencia o
5 naturales, al menos 3 de ellos laborables, si es fuera de la misma.
3. 2 das laborables por hospitalizacin o intervencin quirrgica de un familiar hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad, cuando el ingreso hospitalario se extienda al menos durante 24 horas, y se
produzca en la misma provincia de residencia o 4 naturales, al menos 4 de ellos laborables, si es fuera de
la misma.
4. 1 da laborable por hospitalizacin o intervencin quirrgica de un familiar hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad, cuando el ingreso hospitalario sea inferior a 24 horas, y se produzca en la
misma provincia de residencia o 3 naturales, al menos 1 de ellos laborable, si es fuera de la misma.
5. 3 das laborables por fallecimiento de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad
si se produce en la misma provincia de residencia o 5 naturales, al menos 3 de ellos laborables, si es fuera
de la misma.
6. 1 da laborable al ao por traslado de domicilio habitual.
Estos permisos se disfrutarn siempre en das consecutivos coincidiendo con los supuestos aqu
contemplados y que dan derecho a ellos, sin que puedan desplazarse, cambiarse o trasladarse a otras
fechas distintas.
b) Las trabajadoras por lactancia de un hijo menor de doce meses tendrn derecho a 1 hora de ausencia de
su puesto de trabajo dentro de la jornada diaria que podrn dividir, a su eleccin en dos fracciones de 30
minutos. As mismo, la hora podr ser utilizada como reduccin al inicio o final de la jornada.
c) Por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de carcter pblico y
personal. En el supuesto de que el trabajador perciba retribucin o indemnizacin por el cumplimiento del
deber o desempeo del cargo se descontar el importe de la misma del salario a que tuviera derecho.
d) Por el tiempo necesario para acudir a consulta mdica de especialista para el propio trabajador o para
sus familiares hasta el primer grado de consanguinidad o afinidad. La asistencia al mdico de atencin
primaria se realizar fuera de jornada laboral siempre que sea posible; en el caso de no ser as, de
dispondr de un mximo de 16 horas anuales. Si dos personas generaran el mismo derecho respecto a
familiares, slo una de ellas podr disfrutarlo.
e) Para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto, que deban realizarse
dentro de la jornada de trabajo. Este derecho podr ser disfrutado por ambos progenitores.
A los efectos de permisos, se equipararn las uniones de hecho inscritas en el Registro correspondiente
con la figura jurdica del matrimonio.
A los efectos de este artculo, el parentesco de consanguinidad o afinidad comprende:
a) Primer grado: cnyuge, padres, suegros, hijos, yerno y nuera.
b) Segundo grado: abuelos, hermanos, cuados y nietos.
Artculo 31.Permiso para asuntos particulares.
El trabajador tendr derecho a disfrutar de hasta 3 das cada ao natural por asuntos particulares no
incluidos en el artculo anterior. El trabajador podr distribuir dichos das a su conveniencia, previo
acuerdo con la direccin de la entidad.
Artculo 32.Permiso para exmenes.
Los trabajadores y trabajadoras que deban presentarse a exmenes finales, liberatorios y dems pruebas
de aptitud y evaluacin, como consecuencia de estar matriculados en centros oficiales de formacin,
tendrn derecho a permiso retribuido. Este permiso abarcar el tiempo necesario para la celebracin de
exmenes cuando stos coincidan con la jornada de trabajo mediando la oportuna comunicacin previa y
justificacin, sin que excedan en su conjunto de 9 permisos al ao.
En este apartado se incluyen las pruebas necesarias para obtener el permiso de conducir.
CAPTULO IX
Excedencias, jubilacin
Artculo 33.Excedencia voluntaria.
1. La excedencia voluntaria podr ser solicitada por el personal fijo de plantilla con ms de un ao de
antigedad en la empresa. La duracin de esta situacin no podr ser inferior a dos aos ni superior a
cinco, y el derecho a esta situacin slo podr ser ejercido otra vez por el mismo trabajador si han
transcurrido cuatro aos desde su reincorporacin al trabajo activo al final de la anterior excedencia
voluntaria.
La solicitud de excedencia deber efectuarse mediante escrito con un mnimo de 30 das naturales de
antelacin a la fecha en que se pretenda iniciar. La empresa deber responder a la solicitud en los diez
das naturales siguientes a su recepcin.
La excedencia se conceder siempre por un plazo determinado. Un mes antes de finalizar este plazo, el
trabajador excedente deber solicitar por escrito su reincorporacin, o bien prorrogar su situacin de
excedencia por un nuevo perodo determinado, sin que pueda exceder de cinco aos en cmputo total.
El trabajador excedente se reincorpora de manera automtica a su puesto de trabajo, que ha sido cubierto
durante ese tiempo con un contrato de sustitucin.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los trabajadores y trabajadoras tendrn derecho a un
perodo de excedencia, de duracin no superior a tres aos, para atender al cuidado de cada hijo, tanto
cuando lo sea por naturaleza como por adopcin, o en los supuestos de acogimiento, tanto permanente
como preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, a partir de la resolucin judicial o
administrativa.
Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia, de duracin no superior a dos aos, los
trabajadores y trabajadoras para atender al cuidado de un familiar, hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por s
mismo.
Si dos o ms trabajadores generasen este derecho por el mismo sujeto causante, las Entidades podrn
limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas de funcionamiento de la Empresa.
El perodo que se permanezca en situacin de excedencia conforme a lo establecido en este apartado ser
computable a efectos de antigedad y se tendr derecho a la asistencia a cursos de formacin profesional,
a cuya realizacin deber ser convocado por la Entidad para la que presta servicios.
Durante el primer ao del perodo de excedencia regulada en este apartado, se tendr derecho a la reserva
de su puesto de trabajo. Transcurrido dicho plazo, la reserva quedar referida a un puesto de trabajo del
mismo grupo profesional o categora equivalente.
La voluntad de iniciar una excedencia de las reguladas en este apartado deber ser comunicada con al
menos treinta das de antelacin al inicio de la misma.
Artculo 34.Excedencia forzosa.
La excedencia forzosa se conceder por la designacin o eleccin para un cargo pblico que imposibilite
la asistencia al trabajo y dar derecho a la conservacin del puesto y al cmputo de la antigedad, siempre
que el reingreso se efecte en el plazo mximo de un mes a contar desde el cese en el cargo pblico o
sindical del mbito superior.
Artculo 35.Suspensin.
Se tendr derecho a la suspensin de su contrato en los casos y en las condiciones previstas en los
artculos 45RCL 1995\997 a 48 del Estatuto de los Trabajadores.
Artculo 36.Jubilacin.
Obligatoria.
Se fija como jubilacin obligatoria la edad de 65 aos, cubriendo el puesto del trabajador jubilado con un
contrato de la misma naturaleza que el que desempeaba la persona jubilada siempre y cuando cumpla
con los requisitos establecidos en la Ley del Sistema General de la Seguridad Social (RCL 1994\1825) a
la hora de tener cubiertos todos los aos exigibles de cotizacin para generar derecho a la pensin de
jubilacin.
Voluntaria.
Teniendo en cuenta las caractersticas del trabajo que se realiza en el mbito de la Intervencin Social, se
aplicar, como medida de fomento al empleo, que los trabajadores y trabajadoras con 64 aos de edad que
deseen acogerse a la jubilacin anticipada con el 100% de prestacin de Seguridad Social que
reglamentariamente les corresponda, con los requisitos establecidos en la Ley del Sistema General de la
Seguridad Social a la hora de tener cubiertos todos los aos exigibles de cotizacin para generar derecho a
la pensin de jubilacin. La empresa estar obligada a cubrir el puesto de trabajo vacante por un
trabajador contratado con un contrato de la misma naturaleza que el que desempeaba el trabajador
jubilado.
Jubilacin Parcial.
El personal podr acogerse a la jubilacin anticipada y parcial siempre y cuando cumpla con los
requisitos establecidos en la Ley General del Sistema de la Seguridad Social a la hora de tener cubiertos
todos los aos exigibles de cotizacin para generar derecho a la pensin de jubilacin, despus de cumplir
los 61 aos, simultaneada con un contrato de trabajo de relevo por tiempo indefinido y en la jornada del
trabajador jubilado. En este caso, a peticin del trabajador o trabajadora, se podr acumular el tiempo de
trabajo en perodo semestral.
CAPTULO IX
Derechos sindicales
Artculo 37.Derechos Sindicales.
Los Comits de Empresa y Delegados Sindicales, tendrn en el marco de lo dispuesto en los artculos
64RCL 1995\997 y siguientes del ET y de lo dispuesto en la LOLS, las funciones y derechos all
reconocidos, sin perjuicio de que se acuerda citar y desarrollar los siguientes:
1. Ser informado previamente y por escrito de todas las sanciones impuestas en su entidad por la
aplicacin del Rgimen Sancionador, por las faltas graves o muy graves.
2. Conocer al menos trimestralmente las estadsticas sobre el ndice de absentismo y sus causas, los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, y sus consecuencias, los ndices de siniestros, los
estudios peridicos o puntuales del medioambiente laboral y los mecanismos de prevencin que utilizan.
3. De vigilancia en el cumplimiento de las normas vigentes en materia laboral, de Seguridad Social,
ocupacin y tambin en el resto de los pactos, condiciones y usos en vigor en la empresa, formulando si
es necesario las acciones legales pertinentes ante la misma y los organismos o tribunales competentes.
4. De vigilancia y control de las condiciones de seguridad y salud laboral en el ejercicio del trabajo en la
empresa, con las particularidades que prev el art. 19RCL 1995\997 del ET y sin perjuicio de las
competencias que la LPRL reconoce especficamente a los delegados de prevencin.
5. Se dispondr en todos los centros de trabajo de tablones de anuncios sindicales, de dimensiones
suficientes y colocados en sitios visibles, uno para la informacin del Comit de Empresa y otro para cada
una de las secciones sindicales. Su instalacin ser llevada a cabo por la empresa, de acuerdo con la
representacin sindical. Ser responsabilidad de los representantes sindicales la colocacin en los tablones
de anuncios de aquellos avisos y comunicaciones que haya de efectuar y se crean pertinentes. Siempre y
cuando la empresa o entidad est dotada de sistemas informticos los trabajadores podrn utilizar dichos
sistemas para comunicarse personalmente. La representacin legal de los trabajadores usar dichos
sistemas para sus comunicaciones hacia los trabajadores y sus Organizaciones Sindicales.
6. Las entidades facilitarn a los Comits de Empresa, Delegados de Personal, y Secciones Sindicales, los
locales y medios materiales que se estimen necesarios para el debido cumplimiento de sus funciones, en
los trminos que se negocien en cada empresa o entidad.
Garantas de los/as representantes del personal:
Adems de las garantas que prevn los apartados a), b), c) y d) del artculo 68RCL 1995\997 del Estatuto
de los Trabajadores, los representantes del personal dispondrn de un crdito de horas mensuales
retribuidas de acuerdo con la siguiente escala:
De 1 a 25 trabajadores: 15 horas.
De 26 a 50 trabajadores: 25 horas.
De 51 a 100 trabajadores: 30 horas.
De 101 a 250 trabajadores: 35 horas.
De 251 en adelante: 40 horas.
La utilizacin del crdito tendr dedicacin preferente con la nica limitacin de la obligacin de
comunicar, previamente, su inicio y tambin la incorporacin al trabajo en el momento de producirse.
El crdito de horas mensuales retribuidas para los representantes podr acumularse en uno o diversos
delegados. Dicha acumulacin deber ser comunicada con la antelacin suficiente.
Asimismo, se facilitarn tablones de anuncios para que, bajo la responsabilidad de los representantes
sindicales, se coloquen aquellos avisos y comunicaciones que haya que efectuar y se crean pertinentes.
Los antedichos tablones se distribuirn en los puntos y lugares visibles para permitir que la informacin
llegue fcilmente al personal.
Secciones Sindicales:
Las empresas respetarn los derechos del personal a sindicarse libremente. Permitirn que el personal
afiliado a un sindicato pueda celebrar reuniones y distribuir informacin sindical fuera de las horas de
trabajo, sin perturbar la actividad normal. No podr condicionar la ocupacin de un puesto el hecho de
que un trabajador est o no afiliado o renuncie a su afiliacin sindical y tampoco se le podr incomodar o
perjudicar de ninguna otra forma, a causa de su afiliacin o actividad sindical. En las empresas habr
tablones de anuncios en los que los sindicatos implantados podrn insertar sus comunicaciones. Los
sindicatos podrn establecer secciones sindicales en las empresas o agrupaciones provinciales
(entendindose que tienen esta consideracin los que figuran como tales en los procesos electorales).
En las empresas con 60 o ms trabajadores, o en aquellas en las que no existan delegados de personal, las
organizaciones sindicales firmantes de este convenio podrn disponer de un delegado sindical, siempre
que se trate de personal en activo de la respectiva empresa.
La funcin del delegado sindical ser la de defender los intereses del sindicato a la que representa y de sus
afiliados en la empresa, y servir de instrumento de comunicacin entre su sindicato o y la empresa, de
acuerdo con las funciones reflejadas en la LOLS. A requerimiento del delegado sindical, la empresa
descontar en la nmina mensual del personal el importe de la cuota sindical correspondiente y con la
autorizacin previa del personal. La empresa y las organizaciones sindicales ms representativas podrn
acordar sistemas que permitan la realizacin de las tareas sindicales en favor de un determinado nmero
de personal que pertenezca a alguna de las organizaciones citadas.
Los delegados sindicales gozarn de los mismos derechos y garantas que los representantes del personal
en los Comits de Empresa o Delegados de Personal, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica de
Libertad Sindical y en el presente Convenio.
Asambleas:
Los Delegados de Personal, Comits de Empresa, Secciones Sindicales o el 20 por 100 del total de la
plantilla, en aquellas empresas de ms de 50 trabajadores, y el 30 por 100 en las de menos de 50
trabajadores, podrn convocar reuniones con un mnimo de 24 horas, previa comunicacin a la empresa,
dentro de horas de trabajo, con un mximo anual para su realizacin de 50 horas y un tope de 10 horas
mensuales que no se puede acumular de mes en mes. La comunicacin expresar el orden del da de los
temas a tratar.
Mesas Negociadoras:
Al personal que participe en las comisiones paritaria o negociadora del Convenio le ser concedido
permiso retribuido, con el fin de facilitar su labor negociadora y durante el transcurso de las antedichas
negociaciones.
Acumulacin de horas sindicales:
Se podrn acumular los crditos horarios de todos los representantes de los trabajadores, cuando stos
pertenezcan a un mismo sindicato, en uno o varios de ellos, pudiendo llegar hasta el 100 por 100 de su
jornada laboral en cada mes. En caso de que la acumulacin horaria sea igual o superior al 50% de la
jornada ordinaria, sta tendr una duracin mnima de seis meses, con un preaviso a la empresa mnimo
de un mes para la correcta reorganizacin de la actividad.
CAPTULO XI
Rgimen disciplinario
Artculo 38.Principios informadores.
Los preceptos sobre rgimen disciplinario tienen como finalidad garantizar la normal convivencia y clima
laboral, as como la ordenacin tcnica y la organizacin de las Entidades, preservando las facultades
disciplinarias de la direccin de la empresa en relacin con el personal asalariado.
Para la aplicacin de las sanciones establecidas en el presente convenio, en desarrollo del ejercicio del
poder disciplinario, se habrn de tener en cuenta las circunstancias concurrentes en el supuesto
sancionado, as como el tipo de conducta negligente o intencional, mantenida o espordica, reincidente o
no del trabajador afectado.
La actividad sancionadora deber evitar las formas de aplicacin sorpresiva del ejercicio del poder
disciplinario, el cual se desarrollar respetando los principios de igualdad de trato, proporcionalidad,
ponderacin y ecuanimidad.
Artculo 39.Graduacin de faltas.
Toda falta cometida por los trabajadores y que sea constitutiva de un incumplimiento contractual podr
ser sancionado por la direccin de la empresa, debiendo ser clasificada cada falta como leve, grave o muy
grave.
Faltas leves:
1. El retraso, negligencia o descuido excusables en el cumplimiento de sus funciones, as como la
indebida utilizacin de los locales, materiales o documentos de la entidad (propios o en uso).
2. La no comunicacin al superior, con la debida antelacin, de la falta de asistencia al trabajo por causa
justificada, salvo que se pruebe imposibilidad de hacerlo.
3. La falta de asistencia al trabajo, de uno o dos das al mes, sin causa justificada.
4. La modificacin, no autorizada por el superior o no justificada, de los tiempos asignados a cada tipo de
trabajo.
5. La acumulacin de entre 3 y 5 faltas de puntualidad sin causa justificada en el plazo de 30 das.
6. La dejacin de las funciones propias de la categora profesional o del puesto de trabajo en el transcurso
de una jornada.
7. Las ofensas hacia sus compaeros.
8. La desatencin y falta de correccin en el trato con los usuarios y con los compaeros.
9. La ejecucin deficiente de los trabajos encomendados de forma reiterada, siempre que de ello no se
derivase perjuicio grave para los trabajadores, los usuarios, para la propia entidad o las administraciones
pblicas con las que se colabore.
Faltas graves:
1. La indisciplina o la desobediencia en cualquier materia de trabajo.
2. La falta de puntualidad en el trabajo de entre 6 y 8 das en el perodo de 30 das.
3. El trato vejatorio a los destinatarios del trabajo, a compaeros de trabajo o a profesionales de otras
entidades o de las administraciones pblicas con las que se colabore.
4. Las ofensas o malos tratos fsicos, psquicos o morales graves a los destinatarios del servicio o sus
familiares, a compaeros, as como a profesionales de otras entidades con los que se colabore en la
intervencin.
5. La falta de asistencia al trabajo, sin causa justificada, de 3 a 5 das en el plazo de un mes.
6. La dejacin de las funciones propias de la categora profesional o del puesto de trabajo en el transcurso
de dos jornadas en el perodo de un mes.
7. Las reiteradas ofensas hacia sus compaeros.
8. La comisin de hasta 3 faltas leves, aunque sean de distinta naturaleza en el plazo de cuatro meses y
siempre que se hubiera sancionado con anterioridad.
Faltas muy graves:
1. La vulneracin del deber de guardar secreto respecto a los datos de carcter personal que se conozcan
en razn de las actividades que se realizan. As como el quebrantamiento o violacin de secretos de
obligada reserva que produzca grave perjuicio.
2. La dejacin de las funciones propias de la categora profesional o del puesto de trabajo, siempre y
cuando exista reiteracin y haya habido amonestacin previa.
3. La simulacin de enfermedad o accidente.
4. La falsedad o la ocultacin de la informacin transmitida a los superiores respecto a las actividades
realmente desarrolladas.
5. Las ofensas o malos tratos fsicos, psquicos o morales muy graves a los destinatarios del servicio y a
compaeros, as como a profesionales de otras entidades con los que se colabore en la intervencin.
6. El trato vejatorio de forma reiterada a los destinatarios del trabajo, a compaeros de trabajo o a
profesionales de otras entidades o de las administraciones pblicas con las que se colabore.
7. La apropiacin de bienes materiales, documentales, econmicos, etc. de los usuarios, de la entidad o de
otros trabajadores.
8. El fraude, la deslealtad y el abuso de confianza, as como cualquier conducta constitutiva de delito
doloso.
9. La falta de asistencia al trabajo, sin causa justificada, de ms de 5 das en el plazo de un mes.
10. La indisciplina o la desobediencia reiterada en cualquier materia de trabajo, sin necesidad de sancin
previa.
11. El acoso sexual definido en el art. 184RCL 1995\3170 de la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de
noviembre (RCL 1995\3170 y RCL 1996, 777), del Cdigo Penal.
12. El acoso laboral.
13. La reincidencia en faltas graves, o muy graves, aunque sean de distinta naturaleza, dentro de un
perodo de un ao, cuando hayan mediado sanciones.
Artculo 40.Sanciones.
Las sanciones que podrn imponerse en funcin de la calificacin de las faltas sern las siguientes:
1. Por faltas leves:
Amonestacin verbal.
Amonestacin por escrito.
Suspensin de empleo y sueldo de hasta 2 das.
2. Por faltas graves:
Suspensin de empleo y sueldo de 3 a 14 das.
3. Por faltas muy graves:
Suspensin de empleo y sueldo de 15 a 30 das.
Despido.
Artculo 41.Procedimiento.
1. En los casos de faltas calificadas como leves, no ser necesaria la instruccin de expediente.
2. Para la imposicin de sanciones graves o muy graves, ser necesario expediente contradictorio previo,
mediante el que se comunicar al interesado y a los representantes legales de los trabajadores en su caso,
tanto los cargos que se imputan, como el derecho a efectuar las alegaciones que estimen oportunas en los
cinco das laborables siguientes a la comunicacin escrita.
3. De toda sancin se dar traslado por escrito al trabajador, quien deber acusar recibo de la
comunicacin. En la misma se describirn claramente los actos constitutivos de la falta, la fecha de su
comisin, graduacin de la misma y la sancin adoptada por la entidad.
En la citada comunicacin se har saber al interesado el derecho que le asiste para solicitar la revisin de
la sancin ante la jurisdiccin laboral.
Las resoluciones disciplinarias por faltas graves o muy graves se debern comunicar al Presidente del
Comit de Empresa o Delegado de Personal.
Artculo 42.Prescripcin.
1. Las faltas leves prescribirn a los diez das, las graves a los veinte das y las muy graves a los sesenta
das a partir de la fecha en que la Empresa tenga conocimiento de su comisin y, en todo caso, a los seis
meses de haberse cometido.
2. Dichos plazos quedarn interrumpidos por cualquier acto propio del expediente disciplinario, siempre
que la duracin de ste, en su conjunto, no supere el plazo de tres meses, a partir de la incoacin del
pliego de cargos, sin mediar culpa del trabajador expedientado.
CAPTULO XII
Formacin
Artculo 43.Comisin Sectorial de Formacin.
En el marco del presente convenio se constituye, en el plazo mximo de seis meses, a partir de su entrada
en vigor a Comisin Sectorial del IV Acuerdo Nacional de Formacin Continua (RCL 2006\645), ANFC,
que estar compuesta al 100% por las partes firmantes del convenio, 50% por las organizaciones
empresariales y 50% por las sindicales, que se distribuyen de la siguiente manera:
Por las Organizaciones Empresariales.
Por las Organizaciones Sindicales: CC OO, UGT.
En acta que se adjunta al presente convenio figura el domicilio social, as como el Reglamento de
funcionamiento de dicha Comisin Sectorial. Igualmente se comunicar su constitucin a la Fundacin
Tripartita para la Formacin Continua.
Artculo 44.Principios generales.
De conformidad con lo establecido en el artculo 23RCL 1995\997 del Estatuto de los Trabajadores, y
para facilitar su formacin y promocin profesional, los trabajadores afectados por el presente Convenio,
tendrn derecho a ver facilitada la realizacin de estudios para la obtencin de ttulos acadmicos o
profesionales reconocidos oficialmente, a la realizacin de cursos de perfeccionamiento profesionales
organizados por la propia empresa u otros organismos, siempre que dicha formacin tenga relacin
directa con el mbito de actuacin que recoge el presente Convenio.
La empresa y la representacin de los trabajadores reconocen como derecho derivado de la relacin
laboral, el de la formacin y promocin en el trabajo, salvando en cualquier caso las necesidades de
organizacin y buen funcionamiento de la empresa.
La formacin y capacitacin de quien preste sus servicios en la empresa, centro o entidad, y de acuerdo
con las necesidades de la misma, est abierta, sin discriminacin de ningn tipo y con las nicas
limitaciones que puedan provenir de los conocimientos previstos que debern ser acreditados
individualmente.
La formacin es un factor bsico para incrementar la motivacin y la integracin de los trabajadores,
crear un mecanismo vlido para articular la promocin y como proceso de mejora en la calidad de los
servicios. Consecuentemente, la formacin habr de pasar a un primer plano en la preocupacin de la
empresa, por lo que sta se compromete a vincular la formacin a los distintos procesos de carrera de los
trabajadores y a la promocin.
Las acciones formativas que se clasifiquen por la direccin como de reconversin o reciclaje profesional,
sern de asistencia obligatoria para quienes vayan dirigidas y se realizarn dentro de la jornada laboral.
La formacin profesional en la empresa, centro o entidad, se orientar hacia los siguientes objetivos:
a) Adaptacin al puesto de trabajo y a las modificaciones del mismo.
b) Actualizacin y puesta al da de los conocimientos profesionales exigibles en la categora y puesto de
trabajo.
c) Especializacin en sus diversos grados, en algn sector o materia propio del trabajo.
d) Facilitar y promover la adquisicin por los trabajadores de ttulos acadmicos y profesionales,
relacionados con el mbito de actuacin del presente Convenio, as como la ampliacin de los
conocimientos que les permitan aspirar a promociones profesionales.
e) Conocer las condiciones laborales de su puesto de trabajo en evitacin de los riesgos laborales.
f) Cualquier otro objetivo que beneficie a la atencin efectiva de los usuarios, al trabajador y a la
dinmica de la empresa, centro o entidad.
En el caso de que el trabajador realice una especializacin profesional con cargo a la empresa para poner
en marcha proyectos determinados o realizar un trabajo especfico, se establecer un perodo mnimo de
permanencia en la misma mediante pacto individual y por escrito. Si el trabajador abandonase la empresa
antes de la finalizacin del plazo pactado, se estar a lo previsto en el punto 4 del artculo 24RCL
1995\997 del Estatuto de los Trabajadores.
Artculo 45.Desarrollo de la formacin.
1. La Comisin Sectorial de Formacin a travs de un estudio pormenorizado determinar las necesidades
de formacin, sobre cuya base se elaborar un plan de formacin calendarizado anualmente de cursos a
realizar por las empresas, todo ello en el plazo de nueve meses a la entrada en vigor del presente
convenio.
2. La formacin, cuando se determine como obligatoria por las entidades, se impartir preferentemente en
horario laboral. En caso de que no pudiese ser de esta forma, se entender que el tiempo destinado a
formacin, computa como trabajo efectivamente realizado.
3. De conformidad con lo establecido en el artculo 23RCL 1995\997 del Estatuto de los Trabajadores y
para facilitar la formacin y promocin profesional en el trabajo, los trabajadores afectados por el
presente Convenio, tendrn derecho a la adaptacin de la jornada ordinaria de trabajo para la asistencia a
cursos de formacin o perfeccionamiento profesional con reserva del puesto de trabajo.
Artculo 46.Permisos individuales de formacin.
Los trabajadores afectados por el presente Convenio, podrn solicitar permisos individuales de formacin
en los trminos acordados en el IV Acuerdo Nacional de Formacin Continua.
Las empresas pondrn todos los medios para que quienes lo soliciten puedan acceder a esta modalidad de
formacin.
Las acciones formativas, aprobadas por la Comisin Sectorial de Formacin, para las cuales puede
solicitarse permisos de formacin debern:
a) No estar en las acciones financiadas en el plan de formacin de la empresa.
b) Estar dirigidas al desarrollo o adaptacin de las cualidades tcnico-profesionales del trabajador y a su
formacin personal.
c) Estar reconocidas por una titulacin oficial.
d) Quedan excluidas del permiso de formacin las acciones formativas que no correspondan con la
formacin presencial.
Artculo 47.Coste de la formacin.
Para llevar a trmino los planes de formacin elaborados por la Comisin Sectorial de Formacin del
Convenio, que se desarrollen en virtud del III Acuerdo Nacional de Formacin (RCL 2001\495), las
empresas, centros o entidades afectadas por el presente Convenio Colectivo, debern adherirse al plan de
formacin que se organice, solicite y cogestione en el marco de dichos Acuerdos.
Artculo 48.Certificado de asistencia.
Los certificados de asistencia y aprovechamiento, as como las valoraciones y calificaciones obtenidas en
dichos cursos, se harn constar en los expedientes de quienes los realicen, y tendrn relevancia en su
promocin profesional.
Artculo 49.Criterios de seleccin en la asistencia a cursos.
Las empresas o entidades junto con la representacin de los trabajadores elaborarn los criterios objetivos
para la asistencia a los cursos de formacin de los trabajadores, para ello se tendr en consideracin a los
trabajadores no cualificados, a las mujeres as como los que hayan participado en menos ocasiones en
acciones formativas y aquellos otros que estn desempeando puestos de trabajo relacionados
directamente con la materia objeto del curso, o vayan a desarrollarlas en un futuro prximo. Se valorar,
en su caso, como preferencia la condicin de personal temporal.
CAPTULO XIII
Seguridad y salud laboral
Artculo 50.Seguridad y salud laboral.
En cumplimiento del deber de proteccin, la Empresa garantizar la seguridad y la salud del personal a su
servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo y, en caso necesario, entregar con carcter
previo a los trabajadores el protocolo de actuacin para evitar los riesgos laborales.
Los centros y el personal de la entidad cumplirn las disposiciones sobre Seguridad y Salud Laboral
contenidas en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevencin de Riesgos Laborales y la normativa que
la desarrolla. Para ello debern nombrarse los delegados de prevencin y los comits de seguridad y salud
en los mbitos en que la ley establece. Respecto a la designacin, nombramiento, funciones y garantas de
los Delegados de Prevencin, se estar a lo previsto en la legislacin vigente.
El crdito horario de los Delegados de Prevencin ser el que corresponda como representantes de los
trabajadores en esta materia especfica, de conformidad con lo previsto en el art. 68RCL 1995\997 del ET
y el necesario para el desarrollo de los siguientes cometidos:
a. El correspondiente a las reuniones del Comit de Seguridad y Salud.
b. El correspondiente a reuniones convocadas por el empresario en materia de prevencin de riesgos.
c. El destinado para acompaar a los tcnicos en las evaluaciones de carcter preventivo.
d. El destinado para acompaar a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en las visitas al centro de
trabajo.
e. El derivado de la visita al centro de trabajo para conocer las circunstancias que han dado lugar a un
dao en la salud de los trabajadores/as.
Artculo 51.Participacin del Personal en PRL.
Delegados/as de Prevencin:
Los/as Delegados/as de Prevencin son, de un lado, la base sobre la que se estructura la participacin del
personal en todo lo relacionado con la Salud Laboral en el mbito de la empresa y, de otro, la figura
especializada de representacin en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
El nombramiento, las competencias y facultades de los Delegados de Prevencin sern las definidas en
los artculos 35RCL 1995\3053 y 36RCL 1995\3053 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, as
como las que emanen de las decisiones del Comit Central de Seguridad y Salud y las que se acuerden en
el Reglamento del propio Comit.
Podr ser nombrado Delegado de Prevencin cualquier trabajador que la representacin legal del personal
del centro lo estime. Cuando el Delegado de Prevencin sea nombrado entre los representantes del
personal, podr destinar su crdito horario a los asuntos de la prevencin.
En cualquier caso, el tiempo dedicado a la formacin en esta materia ser considerado como tiempo de
trabajo a todos los efectos y su coste no podr recaer en ningn caso sobre los Delegados de Prevencin.
El empresario deber facilitar a los delegados de Prevencin el acceso a las informaciones y la formacin
en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones. Sus competencias y
facultades sern las recogidas en el artculo 36RCL 1995\3053 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales.
A los Delegados de Prevencin les ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 37RCL 1995\3053 de la
Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales, y en el artculo 65.2RCL 1995\997 del Estatuto de los
Trabajadores, estando sujetos al sigilo profesional de las informaciones a que tuviesen acceso como
consecuencia de su actuacin en la empresa.
Comit de Seguridad y Salud Laboral:
Es el rgano paritario y colegiado de representacin y participacin peridica sobre actuaciones de los
centros de trabajo en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
Sus competencias y facultades sern las recogidas en el artculo 39 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales. El Comit de Seguridad y Salud se reunir al menos trimestralmente con carcter ordinario y
con carcter extraordinario siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo,
justificando la necesidad urgente de la reunin.
Delegado Sectorial de Prevencin:
Se nombrarn por las Organizaciones Sindicales firmantes del presente Convenio, hasta 5 Delegados
Sectoriales de Prevencin, en proporcin a su representacin en la Comisin Paritaria del Convenio. Sus
competencias y facultades son las atribuidas a los Delegados de Prevencin, as como las que emanen de
las decisiones del Comit Central de Seguridad y Salud y las que se acuerden en el Reglamento del propio
Comit. Su mbito de actuacin sern todas las empresas afectadas por el presente Convenio. En ningn
caso, las actuaciones de estos Delegados Sectoriales de Prevencin prevalecern sobre las de los
Delegados de Prevencin de las empresas. Donde no se hubiesen designado Delegados de Prevencin en
el mbito empresarial, los Delegados Sectoriales asumirn sus funciones y en las empresas en las que
existan, los Delegados Sectoriales colaborarn con ellos.
Comit Central de Seguridad y Salud Laboral:
Se constituye un Comit Central de Seguridad y Salud Laboral, en el mbito del propio convenio. Este
Comit es el rgano paritario y colegiado de participacin y representacin, del cual emanarn las
directrices para las Comisiones de las Comunidades Autnomas. Dicho Comit se dotar de un
Reglamento de funcionamiento interno. Estar formado por doce representantes, seis por las Patronales
firmantes del Convenio y otros seis por los Sindicatos firmantes del Convenio.
Tendr las siguientes competencias y facultades:
1. Vigilar el desarrollo y cumplimiento del contenido de este artculo del Convenio.
2. Realizar acciones tendentes a promover la difusin y conocimientos sobre la Legislacin de Prevencin
y Riesgos Laborales.
3. Establecer un catlogo de puestos para discapacitados y adaptacin de los mismos, as como garantizar
la proteccin de los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.
4. Dictamen y consulta sobre recursos humanos, materiales y determinacin de medios en esta materia.
5. Asesoramiento tcnico a la Empresa y representacin del personal.
6. Elaborar un programa de actuacin en el mbito de las drogodependencias.
7. Las atribuidas a los Delegados de Prevencin. Donde no se hubiese designado Delegado de
Prevencin, asumir sus funciones, donde existiese, colaborar con el mismo.
8. Analizar y dar conformidad a las actuaciones de la Empresa tendentes a las caractersticas de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales a su mbito de actuacin. Vigilancia de las obligaciones asignadas por
dicha Ley a la Empresa, especialmente en materia de:
Diseo y aplicacin de planes y programas de actuacin preventiva.
Participacin en los Servicios de Prevencin.
Evaluacin de los factores de riesgo.
Adopcin de medidas y asistencia para la correcta informacin y formacin del personal.
Vigilancia de la salud del personal a travs de reconocimientos mdicos especficos en funcin de los
riesgos, investigacin de las causas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, anlisis de
ergonoma del puesto de trabajo, investigacin sobre causas de absentismo por enfermedad profesional y
atencin mdica Investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, determinacin
de sus causas y control de actividades potencialmente peligrosas.
Estudio de epidemiologa laboral.
Proteccin especfica de la gestacin y del perodo de lactancia.
Artculo 52.Revisin mdica.
La entidad garantizar a los trabajadores la vigencia anual de su estado de salud en funcin de los riesgos
inherentes al trabajo que realicen con los protocolos bsicos establecidos por los servicios de prevencin.
El acceso a la informacin mdica de carcter personal se limitar al personal mdico y a las autoridades
sanitarias. Los resultados de la vigilancia de la salud sern comunicados, no pudiendo ser usados con
fines discriminatorios.
El personal que en el desarrollo de su actividad se encuentre sometido a un riesgo especfico tendrn
derecho a una revisin tantas veces como fuese necesario durante el transcurso del ao, sobre ese riesgo, a
cargo de la empresa.
Artculo 53.Proteccin de la maternidad.
En caso de embarazo, en el supuesto de que en el desempeo del trabajo habitual exista riesgo para la
trabajadora o el feto, segn informe mdico, la Entidad proceder a adoptar las medidas necesarias para
evitar la exposicin de la trabajadora y/o el feto a dicho riesgo, facilitando el cambio a otro puesto de
trabajo dentro de su categora profesional y jornada habitual.
Si, tras efectuar la evaluacin de riesgos por parte de la Empresa y el Comit de Seguridad y Salud,
existiesen puestos de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de la trabajadora, durante el
embarazo o la lactancia, o del feto, el empresario deber adoptar las medidas necesarias para evitar la
exposicin de la trabajadora a dicho riesgo. Cuando la adaptacin no fuese posible, o a pesar de tal
adaptacin, las condiciones del puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer
trabajadora embarazada o del feto, sta deber desempear un puesto de trabajo o funcin diferente y
compatible con su estado.
En el supuesto de que el cambio de puesto no resultara tcnica u objetivamente posible, o no pueda
razonablemente exigirse por motivos justificados, podr declararse el paso de la trabajadora afectada a la
situacin de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo, contemplada en el artculo
45.1.dRCL 1995\997 del Estatuto de los Trabajadores, durante el perodo necesario para la proteccin de
su seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a
otro puesto compatible con su estado. En este supuesto la empresa complementar las prestaciones de la
Seguridad Social hasta el importe ntegro de sus retribuciones desde el primer da. En todo caso se estar
a lo dispuesto en el artculo 26RCL 1995\3053 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Las
trabajadoras embarazadas tendrn derecho a ausentarse del trabajo, con derecho a remuneracin, para la
realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto, previo aviso al empresario y
justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada laboral.
Artculo 54.Servicios de prevencin.
Las entidades debern contar con un servicio de prevencin propio o concertado, encargado de la
asistencia tcnica preventiva. Su funcin fundamental ser disear y aplicar el plan de prevencin, que
incluir al menos:
Evaluacin de los factores de riesgo que puedan afectar a la salud e integridad de los trabajadores y
trabajadoras.
Determinacin de las prioridades en la adopcin de medidas preventivas adecuadas y la vigilancia de su
eficacia.
Informacin y formacin de los trabajadores y trabajadoras sobre la prevencin de riesgos y proteccin de
la salud en los puestos de trabajo.
Asegurar la prestacin correcta de los primeros auxilios y planes de emergencia.
Vigilancia de la salud respecto de los riesgos derivados del trabajo.
El empresario deber informar, con carcter previo, la contratacin de los Servicios de Prevencin.
Asimismo, la empresa informar a los representantes de los trabajadores y trabajadoras y a stos de las
consecuencias sobre la salud que se derivan del trabajo realizado mediante la Evaluacin de Riesgos y
que puedan influir negativamente en el desarrollo del art. 26RCL 1995\3053 de la Ley de Prevencin de
Riesgos Laborales.
Artculo 55.Formacin en Salud Laboral.
Dentro de los planes formativos que las empresas, centros o entidades deben acometer anualmente y de
conformidad con el art. 19RCL 1995\3053 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales se impartir a
cada uno de los trabajadores y trabajadoras una formacin terica y prctica. Esta formacin, tal y como
establece el art. 19.2 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, se impartir tanto en el momento de
su contratacin, como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee o se introduzcan
nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo, y deber impartirse siempre que sea posible
dentro de la jornada de trabajo, o en su defecto, en otras horas pero con el descuento en aqulla del
tiempo invertido en la misma.
Artculo 56.Medidas de Emergencia.
Segn el artculo 20RCL 1995\3053 de la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales, el
empresario, teniendo en cuenta el tamao y la actividad de la empresa, deber analizar las posibles
situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra
incendios y evacuacin de todo el personal, designando para ello al personal encargado de poner en
prctica estas medidas y comprobando peridicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El citado
personal deber poseer la formacin necesaria, ser suficiente en nmero y disponer del material adecuado,
en funcin de las circunstancias antes sealadas.
Para la aplicacin de las medidas adoptadas, el empresario deber organizar las relaciones que sean
necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros auxilios, asistencia
mdica de urgencias, salvamento y lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y la
eficacia de las mismas. En todo caso, el empresario deber garantizar la normativa vigente que, sobre
medidas de emergencia, establece la correspondiente Administracin Autonmica.
Artculo 57.Gestin y proteccin medio ambiental.
La defensa de la salud en los lugares de trabajo no puede ser eficaz, si al mismo tiempo no se asume la
responsabilidad propia en relacin con la gestin de la repercusin medio ambiental de las actividades
laborales y no abarca la defensa del medio ambiente. Por consiguiente hay que evaluar y prevenir las
condiciones en las que se desarrolla el trabajo y tambin las repercusiones del mismo sobre ste. Esta
responsabilidad exige que las empresas establezcan y pongan en prctica polticas, objetivos y programas
en materia de medio ambiente y sistemas eficaces de gestin medio ambiental, por lo que deber
adoptarse una poltica en este sentido que contemple el cumplimiento de todos los requisitos normativos
correspondientes, as como las responsabilidades derivadas de la accin empresarial en materia de medio
ambiente.
Artculo 58.Proteccin de las vctimas de la violencia de gnero.
Segn lo dispuesto en la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre (RCL 2004\2661 y RCL 2005, 735),
de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero:
1. La trabajadora vctima de violencia de gnero tendr derecho, en los trminos previstos en el Estatuto
de los Trabajadores, a la reduccin o a la reordenacin de su tiempo de trabajo, a la movilidad geogrfica,
al cambio de centro de trabajo, a la suspensin de la relacin laboral con reserva de puesto de trabajo y a
la extincin del contrato de trabajo.
2. Cuando se produzca la reincorporacin de la trabajadora vctima de violencia de gnero que haya
suspendido su contrato de trabajo por esta causa, esta se producir de forma automtica en su mismo
puesto que ha sido cubierto por un contrato en sustitucin.
3. Las ausencias o faltas de puntualidad al trabajo motivadas por la situacin fsica o psicolgica derivada
de la violencia de gnero se considerarn justificadas y no causarn merma en sus retribuciones.
CAPTULO XIV
Mejoras sociales
Artculo 59.Ropa de trabajo.
Las empresas estn obligadas a facilitar al menos dos uniformes, incluyendo una prenda de abrigo
(siempre y cuando estn obligados a salir uniformados al exterior), y los pares de calzado que sean
necesarios al ao, homologados segn la legislacin vigente, los guantes de trabajo que sean necesarios,
as como material desechable y los medios de proteccin personal de carcter preceptivo, adecuados al
personal para el ejercicio de sus funciones. El personal estar obligado a usar, durante la realizacin de su
trabajo, la ropa facilitada por la empresa, as como de su cuidado.
Artculo 60.Manutencin y alojamiento.
1. El personal que atienda a los servicios de comedor y cocina tendr derecho a manutencin los das que
ejerza su actividad laboral y coincida el horario de comidas con su jornada diaria.
2. El personal interno tendr derecho a manutencin y alojamiento.
Artculo 61.Seguros de responsabilidad civil.
Todas las entidades afectadas por este Convenio debern contar con una pliza de seguros que garanticen
la cobertura de responsabilidad civil del personal regulado por este Convenio Colectivo.
Se cubrirn los riesgos en que puedan incurrir los asegurados o aseguradas con motivo de sus actuaciones
exclusivamente profesionales, con inclusin de fianza y defensa en el mbito penal. Se excluirn los
riesgos que puedan ser asegurados por el ramo de automviles y cualquier dao inmaterial que no sea
consecuencia directa de los daos materiales y/o corporales garantizados por esta pliza.
De dicha pliza ser contratante, tomadora y depositaria la entidad y podr tomar como referencia para
establecer su importe, aquellas indicaciones marcadas en los contratos y pliegos de condiciones de los que
la entidad sea adjudicataria.
Artculo 62.Complemento en situacin de Incapacidad Temporal.
Los trabajadores y trabajadoras en situacin de incapacidad temporal por enfermedad profesional o
accidente de trabajo y en situacin de baja por maternidad, tendrn derecho a que las entidades les
complementen la prestacin econmica que pueda corresponderles, desde el primer da de incapacidad
temporal, hasta el 100 por 100 de su retribucin mensual.
Asimismo, en los supuestos de incapacidad temporal por enfermedad comn y accidente no laboral las
entidades abonarn un complemento por diferencia en la forma siguiente:
Hasta el 100% de su salario base desde el primer da de la baja mdica hasta el da 45, ambos inclusive.
Hasta el 90% del salario base, en las bajas mdicas desde el da 46 en adelante.
CAPTULO XV
De las retribuciones
Artculo 63.Estructura retributiva.
1. La estructura retributiva est constituida por:
Retribuciones bsicas:
a) Salario base.
b) Pagas extraordinarias.
Retribuciones complementarias:
stas se clasifican en:
a) Funcionales.
b) De vencimiento peridico superior al mes.
c) Otros complementos.
Todas las retribuciones, para los trabajadores con jornada inferior a la prevista en el artculo 20RCL
2007\1181 de este Convenio, sern proporcionales a las fijadas para un trabajador de igual categora
profesional que preste servicios a tiempo completo.
Mediante negociacin colectiva se podrn adaptar a cada mbito la estructura retributiva, conteniendo las
retribuciones complementarias ms adecuadas al desarrollo de cada actividad.
Artculo 64.Salario base.
1. Es la parte de la retribucin del trabajador por unidad de tiempo, en funcin de su categora
profesional, con independencia de los complementos que en su caso correspondan por el desempeo de
un puesto de trabajo especfico.
2. Cada trabajador tendr derecho al salario base que le corresponda, en funcin del contenido
organizativo de la categora que desempee, y conforme a los niveles previstos en la Tabla Salarial que
aqu se detalla y que tendr efectos de 1 de enero de 2007.
3. La revisin salarial se ajustar en su caso, a lo establecido en el artculo 74.
Tabla salarial 2007
Grupo
profesional
Subgrupo Descripcin Salario
base
mensual
Salario
base
anual
Grupo 1. Director/a, jefe/a o coordinador/a de departamento
o de rea.
1.766,79 24.735,00
Grupo 2. Mandos intermedios: Responsable, Coordinador/a
de programa proyecto equipo.
1.570,36 21.985,00
Grupo 3. Personal altamente
especializado.
Licenciados/as: Psiclogo/a, Abogado/a,
Pedagogo/a, Mdico/a, etcetera.
1.431,07 20.035,00
Personal altamente
especializado.
Diplomaturas: Trabajador/a Social, Educador/a
Social, Tcnico de Admn. y Gestin, etctera.
1.277,50 17.885,00
Personal
cualificado.
Integracin Social, Animacin Sociocultural,
Monitorado de Ocio y Tiempo Libre, etctera.
1.134,64 15.885,00
Grupo 4. Personal Auxiliar y de Servicios; Conserjera,
Conduccin, Limpieza, Cocina, Auxiliar.
848,93 11.885,00
Artculo 65.Pagas extraordinarias.
1. Se percibirn dos pagas extraordinarias al ao, en cmputo semestral, que se abonarn los meses de
junio, hasta del da 30, y diciembre, hasta del da 20.
2. Las pagas extraordinarias se devengarn en cada uno de los dos semestres naturales, en proporcional al
tiempo de trabajo prestado, e incluirn exclusivamente el salario base y complementos funcionales.
Artculo 66.Complementos salariales funcionales.
Estos complementos no tienen carcter consolidable, y slo se percibirn mientras el trabajador desarrolle
efectivamente la actividad que da derecho a ellos, contemplndose para los supuestos siguientes:
A. Superior categora. Cuando un trabajador sea designado para realizar trabajos de superior categora, se
le abonar la diferencia de sueldo entre la categora que ostenta y la que ejerza desde el primer da de la
realizacin de los trabajos.
B. Trabajo nocturno. Los trabajadores que realicen su actividad en horario de noche, conforme lo
establecido en el artculo 23RCL 2007\1181 del presente Convenio, percibirn un plus del 25% sobre el
precio de la hora ordinaria, calculada sobre el salario base de la categora que efectivamente desarrollan.
C. Trabajo a turnos. Por el trabajo realizado en turnos alternos o rotatorios o bien en forma de correturnos,
segn lo establecido en el artculo 23 del presente Convenio, se tendr derecho a un complemento de 150
euros/mes.
D. Trabajo en domingos y/o festivos. Conforme a lo dispuesto en el artculo 24.2RCL 2007\1181, los
trabajadores que realicen su actividad en domingos y/o festivos, percibirn un complemento por cada hora
trabajada equivalente al 25% del precio de la hora ordinaria, calculada sobre el salario base de la
categora que efectivamente se desarrolla. El complemento del 25%.
E. Libre disponibilidad. Cuando los trabajadores realicen su actividad en rgimen de libre disponibilidad,
conforme a lo dispuesto en el artculo 22 del presente Convenio, percibirn un plus del 5% sobre el precio
de la hora ordinaria, calculada sobre el salario base de la categora que efectivamente desarrollan, ms
una compensacin en descanso del 25% por cada hora realizada al margen de su jornada ordinaria.
F. Se establece el plus de antigedad como la cuanta que se abona por cada tres aos de servicio
prestados en la empresa.
G. Se establece el plus transporte como la cuanta que mensualmente se devengar, en concepto de
compensacin por gastos de traslado. Este plus no se devengar durante las vacaciones anuales, ni en las
pagas extraordinarias, por lo que el importe anual se establece sobre 11 meses.
Artculo 67.Horas extraordinarias.
Debido a las caractersticas del sector y a su misin de servicio continuado las 24 horas al da, las horas
que deban realizarse en funcin de la cobertura de las posibles ausencias por causas urgentes e
imprevistas, tendrn de por s la consideracin de horas extraordinarias cuando, consideradas en cmputo
trimestral, excedan la jornada establecida de acuerdo con el primer prrafo del artculo 35RCL 1995\997.
La realizacin de dichas horas extraordinarias ser para situaciones excepcionales y se argumentar a los
representantes del personal. Se compensarn preferentemente en tiempo de trabajo o se abonarn al 175%
del valor hora ordinaria en cualquiera de los dos supuestos. En caso de que se abonen en metlico, se
utilizar la siguiente frmula para el clculo de la hora ordinaria:
Salario base anual + Retribuciones complementarias
Jornada anual. No podrn, en todo caso, superar el tope mximo anual de cincuenta horas.
Artculo 68.Clusula de Revisin Salarial.
Anualmente se incrementarn todas las retribuciones contenidas en la tabla anexa segn las previsiones
oficiales de incremento de IPC para ese ao. En el caso de que el ndice de Precios al Consumo (IPC
establecido por el INE), registrara al 31 de diciembre del ao un incremento superior al de las previsiones,
se revisarn las retribuciones incrementndolas en dicha diferencia porcentual, a los efectos de que las
retribuciones resultantes sirvan de base para el incremento retributivo del ao siguiente. En este caso, la
revisin salarial tendr carcter retroactivo a 1 de enero de ese ao, abonndose dicha diferencia
retributiva durante el primer trimestre del ao siguiente.
Artculo 69.Festivos de especial significacin.
Por su especial significado, el personal que preste sus servicios durante los das de Navidad y Ao Nuevo,
desde el inicio del turno de noche del 24 al 25 de diciembre hasta la finalizacin del turno de tarde del da
25, y desde el inicio del turno de la noche del 31 de diciembre al 1 de enero y hasta la finalizacin del
turno de tarde del da 1 de enero. La retribucin correspondiente a estos festivos especiales que hayan
sido compensados con descanso en da distinto ser incrementada en un 100%.
En el supuesto de no haber sido compensados con descanso en da distinto, a efectos de liquidacin,
finiquito o a la finalizacin del ao correspondiente sern abonadas segn la siguiente formula:
Valor festivo especial = salario mensual 2
Si esos das caen en domingo, teniendo en cuenta que cada Comunidad Autnoma fija un da festivo
sustitutorio, se percibe como festivo de especial significacin y el sustitutorio segn tabla salarial.
Artculo 70.Clusula de descuelgue en las empresas en prdidas.
Las empresas o entidades que acrediten objetiva, documental y fehacientemente prdidas en el conjunto
de los dos ejercicios contables anteriores, siempre que su estabilidad econmica pudiera verse daada
como consecuencia de la aplicacin de las tablas salariales recogidas en este I Convenio Colectivo,
podrn solicitar de la Comisin Paritaria, con comunicacin a la representacin legal de sus trabajadores,
la no aplicacin de las referidas tablas salariales. Tal solicitud deber efectuarse en el plazo mximo de
sesenta das desde la fecha de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado del presente Convenio o
de la correspondiente revisin salarial anual.
Simultneamente a la comunicacin a la Comisin Paritaria, la empresa o entidad iniciar negociaciones
con la representacin de los trabajadores en la empresa, si la hubiere, para proponer los criterios a
presentar a la Comisin Paritaria. La negociacin no exceder de quince das y, a su finalizacin, se
comunicarn las propuestas a la Comisin Paritaria.
Las empresas que aleguen dichas circunstancias debern mostrar a la representacin legal de los
trabajadores y a la Comisin Paritaria la documentacin legal contable auditada en aquellas empresas que
tengan tal obligacin legal, as como una Memoria sobre la viabilidad de la empresa. Los representantes
de los trabajadores estn obligados a observar respecto de todo ello sigilo profesional.
Las diferencias salariales dejadas de percibir sobre los incrementos salariales del Convenio Colectivo se
harn efectivas una vez saneada la situacin de la empresa, previo acuerdo con la representacin de los
trabajadores en cuanto al tiempo que se determine la percepcin.
La Comisin Paritaria deber resolver en el plazo mximo de 30 das naturales, desde la fecha en la que
se presenten las propuestas. En el supuesto de admitir el descuelgue fijar el incremento salarial a aplicar.
Si la Comisin Paritaria no lograse acuerdo la propuesta se someter a arbitraje.
CAPTULO XVI
Solucin extrajudicial de conflictos
Artculo 71.Adhesin al Acuerdo sobre Solucin Extrajudicial de Conflictos laborales (ASEC).
1. Con fecha 29 de diciembre de 2004, las organizaciones sindicales, confederacin sindical de
comisiones obreras (CC OO) y unin general de trabajadores (UGT), de una parte, y las organizaciones
empresariales, confederacin espaola de organizaciones empresariales (CEOE) y confederacin
espaola de la pequea y mediana empresa (CEPYME), de otra, suscribieron el Acuerdo sobre solucin
extrajudicial de conflictos laborales (ASEC), posteriormente, con fecha 29 de enero de 2005 se public en
el BOE el III Acuerdo sobre solucin extrajudicial de conflictos laborales (RCL 2005\194). (ASEC-III).
2. Los firmantes, en cumplimiento de lo previsto en los artculos 3.3RCL 2005\194 del Acuerdo sobre
Solucin Extrajudicial de Conflictos Laborales, y en base a lo dispuesto en el artculo 91RCL 1995\997
del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores, acuerdan adherirse ntegramente y sin
condicionamiento alguno al ASEC III, as como a cualquier acuerdo que lo sustituya.
Disposicin Transitoria primera.Equiparacin salarial gradual
1. Aquellas empresas o entidades en las que la aplicacin de las tablas retributivas, supongan un
incremento en la masa salarial total de la empresa de ms de un 15% sobre los costes retributivos
existentes a 31 de diciembre de 2006, podrn proponer, ante la Comisin Paritaria, la aplicacin gradual
de las tablas del convenio en dos aos, a fin de que en 2007 se repercuta al menos el 50% de la diferencia
existente entre las retribuciones efectivamente abonadas en 2006 y las previstas en la tabla salarial para
2007, fijando, como retribuciones de 2008, el ntegro de las tablas salariales que a esa fecha sean
aplicables para el presente Convenio Colectivo.
Las entidades que acrediten las circunstancias contenidas en el prrafo anterior, y deseen acogerse a la
equiparacin salarial gradual aqu contenida, debern notificarlo a la representacin legal de los
trabajadores y remitir a la Comisin Paritaria, en el plazo de 60 das desde la publicacin del Convenio en
el BOE, la propuesta completa de equiparacin con la documentacin justificativa de la situacin
retributiva (masa salarial desglosada por conceptos retributivos) de la entidad o empresa. La Comisin
Paritaria emitir resolucin de autorizacin en el plazo de 60 das, contados desde la recepcin de la
propuesta.
2. En el supuesto de entidades que a la publicacin del presente convenio tengan en ejecucin proyectos o
programas en los que la aplicacin de las tablas retributivas supongan un incremento de ms de un 10%
en la masa salarial de los trabajadores adscritos a los mismos, si solicitaran la aplicacin gradual de las
tablas a dichos trabajadores, se aplicar el procedimiento descrito en el punto anterior.
Disposicin Transitoria segunda.Adecuacin Retributiva de Categoras
Hasta que se ultime el proceso de clasificacin profesional previsto en al artculo 17RCL 2007\1181 del
presente Convenio Colectivo, las empresas y entidades, mediante la negociacin oportuna con la
representacin de los trabajadores, procedern a adecuar provisionalmente sus retribuciones a las
previstas para los grupos y subgrupos contemplados en el artculo 16RCL 2007\1181 del presente
Convenio Colectivo.
Las empresas o entidades dispondrn de 3 meses contados a partir de la publicacin del Convenio para
efectuar esta adecuacin, que se entender provisional y no consolidable hasta la aplicacin de la
definitiva clasificacin profesional. En cualquier caso, la presente adecuacin tendr efectos retroactivos
desde el uno de enero de dos mil siete.
DISPOSICIN ADICIONAL.Articulacin de la negociacin a travs del reconocimiento de
Convenios Colectivos preexistentes en el Sector de Intervencin Social
La necesidad de cohesin y organizacin del nuevo mbito Estatal de Negociacin Colectiva, obliga a la
concordancia y reconocimiento dentro de este sector de la Negociacin Colectiva preexistente a este
convenio y cuyo desarrollo por parte de entidades y Organizaciones Sindicales en buena medida han sido
el motor de arranque de este nuevo mbito como sector.
Este I Convenio Colectivo Marco Estatal del Sector de Accin e Intervencin Social, articula y vertebra la
futura negociacin colectiva en el sector, siendo necesaria la peticin de autorizacin para la apertura de
futuras negociaciones en mbitos territoriales inferiores y de empresa.
As quedan expresamente comprendidos como convenios en desarrollo de la Negociacin Colectiva de
este I Convenio Colectivo Marco Estatal del Sector de Accin e Intervencin Social:
Convenios sectoriales territoriales:
1. Convenio colectivo territorial de Bizkaia del Sector de Intervencin Social.
Resolucin de 24 de febrero de 2006, de la Delegada Territorial en Bizkaia del Departamento de Justicia,
Empleo y Seguridad Social, por la que se resuelve el registro y publicacin del Convenio Colectivo para
el Sector Intervencin Social.
Cdigo Convenio nmero 4806185.
2. I Convenio Colectivo del Sector de Accin e Intervencin Social de la Comunidad de Madrid.
ANEXO I
Documentacin descuelgue
Se acuerda requerir a las empresas solicitantes de la clusula de descuelgue que debern remitir con la
solicitud la siguiente documentacin en fotocopias compulsadas para documentos pblicos y firmada por
el representante legal de la empresa en los documentos privados:
Ingresos de los dos aos anteriores.
Modelo 190 de los dos aos anteriores.
Modelo 347 de los dos aos anteriores.
Liquidaciones de IVA e ingresos trimestrales de los dos aos anteriores.
C1 y TC2 correspondientes a los dos aos anteriores.
Organigrama de personal con especificacin del nmero de plantilla por cada categora.
Balance de los dos aos anteriores.
Liquidacin del Impuesto de Sociedades de los dos aos anteriores.
Cuenta de explotacin de los dos aos anteriores.
Subvenciones (en su caso) recibidas de Administraciones Pblicas en los dos aos anteriores.
Donaciones (en su caso) recibidas en los dos aos anteriores.
Pliego de condiciones de los contratos de los que haya resultado adjudicataria la empresa y contratos
firmados, correspondientes a dichos concursos, as como revisiones y renovaciones de los mismos, todo
ello correspondiente a los cinco ltimos aos.
Listado de contratos con las Administraciones Pblicas, indicando fecha de inicio servicio, fecha final
prevista, importe hora y nmero de trabajadores.
Plan de viabilidad de la empresa en el que se contemple el supuesto de descuelgue.
Frmula de garanta de los puestos de trabajo.
Y toda aquella documentacin que en el transcurso del estudio de descuelgue solicitado sea requerida por
la Comisin Paritaria.
ANEXO II
Aplicacin de la Ley de Igualdad
El proyecto de ley de Igualdad ser de aplicacin plena, a su entrada en vigor, a todas las empresas
comprendidas en este sector. La aplicacin de todos los mecanismos comprendidos en la misma para la
consecucin de la igualdad plena y eficaz entre hombres y mujeres, ser uno de los principios
orientadores inapelables en todas las entidades y empresas comprendidas en el sector as como su puesta
en prctica entrar dentro de los objetivos de la organizacin del trabajo por parte de las entidades y
empresas, constituyndose en derechos irrenunciables de los trabajadores.
Asimismo, se contemplar la elaboracin de planes de igualdad en aquellas empresas de ms de 250
trabajadores.
ANEXO III
Clusula de gnero neutro
En el texto del Convenio se ha utilizado el masculino como genrico para englobar a los trabajadores y
trabajadoras, sin que esto suponga ignorancia de las diferencias de gnero existente, al efecto de no
realizar una escritura demasiado compleja.
RCL 2008\916 Legislacin (Disposicin Vigente a 18/7/2008)
Resolucin de 1 abril 2008
DIRECCIN GENERAL TRABAJO
BOE 14 abril 2008, nm. 90, [pg. 19830];
ASISTENCIA SOCIAL. Registra y publica el acuerdo de modificacin del mbito temporal y
sobre la clasificacin profesional del I Convenio colectivo marco estatal de accin e
intervencin social (RCL 2007\1182) (cdigo Convenio nmero 9916085)
Texto:
Visto el texto del Acta en la que se contiene el acuerdo de modificacin del mbito temporal y sobre la
clasificacin profesional del I Convenio Colectivo Marco Estatal de Accin e Intervencin Social (RCL
2007\1182) (publicado en el BOE de 19-6-2007), (Cdigo de Convenio nm. 9916085), que fue suscrito
con fecha 20 de febrero de 2008, de una parte por la Asociacin de Empresas de Servicios de Atencin a
la Persona (AESAP) en representacin de las empresas del sector, y de otra por las organizaciones
sindicales FSP-UGT y FSAP-CC OO en representacin del colectivo laboral afectado, y de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 90, apartados 2 y 3RCL 1995\997, del Real Decreto Legislativo 1/1995, de
24 de marzo (RCL 1995\997), por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores y en el Real Decreto 1040/1981, de 22 de mayo (RCL 1981\1305; ApNDL 3093), sobre
registro y depsito de Convenios Colectivos de trabajo.
Esta Direccin General de Trabajo, resuelve:
Primero
Ordenar la inscripcin de la citada Acta en el correspondiente Registro de este Centro Directivo, con
notificacin a la Comisin Negociadora.
Segundo
Disponer su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Acta de la comisin negociadora del I convenio colectivo marco estatal de Accin e intervencin
social (RCL 2007, 1182)
En Madrid, a las 16.00 horas del da 20 de febrero de 2008, en la sede de Comisiones Obreras, sita en la
calle Cardenal Cisneros, nm. 65, reunidos:
... (siguen los nombres), en representacin de la FSP-UGT.
... (siguen los nombres), en representacin de la FSAP-CC OO.
... (siguen los nombres), en representacin de la Asociacin de Empresas de Servicios de Atencin a la
Persona (AESAP), acuerdan:
Primero. Que la Presidencia de la Mesa para la presente reunin la ostentar FSAP-CC OO, mientras que
la Secretara la asumir AESAP.
Segundo. Se acuerda por unanimidad que la aplicacin del I Convenio Colectivo Marco Estatal de Accin
e Intervencin Social, a todos sus efectos, y por ende a efecto de la retroactividad, sea desde la fecha de
su publicacin, el 19 de junio del 2007.
Tercero. Se aprueba por unanimidad la propuesta de clasificacin profesional por categoras presentada
por AESAP, previo estudio de la misma efectuado por las otras dos organizaciones, y se acuerda una
nica rectificacin consistente en la eliminacin de la categora profesional Cocinero, encuadrada en el
Grupo Profesional IV.
Categoras profesionales Grupo
profesional
Subgrupo
profesional
Abogado/a 3 3.1
Administrador/a de servicios de internet 3 3.3
Administrador/a de servidores y pginas web 3 3.3
Administrativo/a comercial 3 3.3
Administrativo/a contable 3 3.3
Administrativo/a de bases de datos 3 3.3
Administrativo/a de redes 3 3.3
Administrativo/a facturacin 3 3.3
Administrativo/a recursos humanos 3 3.3
Agente de cooperacin y codesarrollo 3 3.3
Agente de desarrollo local 3 3.3
Agente de desarrollo social 3 3.3
Agente de igualdad de oportunidades 3 3.3
Agente dinamizador 3 3.3
Analista funcional 3 3.3
Analista programador 3 3.3
Animador/a de actividades fsico-deportivas 3 3.3
Animador/a de calle 3 3.3
Animador/a en ocio y tiempo libre 3 3.3
Animador/a infantil 3 3.3
Animador/a sociocultural 3 3.3
Antroplogo/a social 3 3.1
Archivo/unidad de historias clnicas 3 3.3
Asesor/a /Informador/a 3 3.3
Asesor/a psicopedaggico/a 3 3.1
Asistente/a de atencin domiciliaria 3 3.3
Auditor/a 3 3.1
Auditor/a de formacin 3 3.1
Auditor/a laboral 3 3.1
Auxiliar administrativo/a comercial 4
Auxiliar administrativo/a contable 4
Auxiliar administrativo/a facturacin 4
Auxiliar administrativo/a recursos humanos 4
Auxiliar enfermera 4
Auxiliar enfermera en geriatra 4
Auxiliar enfermera en hospitalizacin 4
Auxiliar enfermera en rehabilitacin 4
Auxiliar enfermera en salud mental y toxicomanas 4
Ayudante/auxiliar cocina 4
Camarero/a pisos 4
Celador/a sanitario 4
Cocinero/a 3 3.3
Conductor/a 4
Consultor/a de alimentacin 3 3.3
Contable 3 3.2
Coordinador/a de actividades polideportivas 3 3.3
Coordinador/a de proyectos de intervencin social 3 3.2
Cuidador/a de personas 3 3.3
Dietista 3 3.3
Educador/a de discapacitados 3 3.3
Educador/a infantil 3 3.3
Educador/a sanitario 3 3.3
Empleado/a de hogar 4
Enfermero/a 3 3.2
Evaluador/a de diseo de programas educativos 3 3.1
Evaluador/a de proyectos 3 3.2
Fisiotereapeuta 3 3.2
Formador/a de formadores 3 3.2
Formador/a ocupacional 3 3.3
Gestor/a financiero/a 3 3.3
Intrprete de la lengua de signos de una Comunidad Autnoma 3 3.3
Intrprete de la lengua de signos espaola 3 3.3
Intrprete del sistema de signos internacional 3 3.3
Jefe/a de economato y bodega 3 3.3
Logopeda 3 3.2
Maestro/a en educacin especial 3 3.2
Maestro/a especialista en problemas del lenguaje y auditivos 3 3.2
Mediador/a 3 3.2
Mediador/a sociolaboral 3 3.2
Medicina general 3 3.1
Monitor/a de actividades de tiempo libre infantil y juvenil 3 3.3
Nutrlogo/a 3 3.1
Orientador/a 3 3.2
Orientador/a laboral 3 3.2
Orientador/a profesional 3 3.2
Orientador/a sociolaboral 3 3.2
Personal de limpieza 4
Programador/a 3 3.3
Programador/a con lenguajes orientados a objetos y bases de
datos relacionales
3 3.3
Programador/a de sistemas informticos 3 3.3
Prospector/a de empleo 3 3.2
Psiclogo/a 3 3.1
Psiquiatra 3 3.1
Responsable de planta 3 3.3
Secretario/a 3 3.3
Secretario/a direccin 3 3.3
Socilogo/a 3 3.1
Tcnico/a administrativo/a general 3 3.2
Tcnico/a comercial 3 3.3
Tcnico/a de acompaamiento laboral 3 3.3
Tcnico/a de codificacin 3 3.3
Tcnico/a de formacin 3 3.3
Tcnico/a diettica y nutricin 3 3.3
Tcnico/a en anlisis del trabajo 3 3.3
Tcnico/a en animacin comunitaria 3 3.3
Tcnico/a en animacin cultural 3 3.3
Tcnico/a en animacin de tiempo libre 3 3.3
Tcnico/a en asistencia domiciliaria 3 3.3
Tcnico/a en asistencia psicolgica a vctimas 3 3.1
Tcnico/a en atencin especializada para enfermos de alzheimer 3 3.3
Tcnico/a en atencin sanitaria a mltiples vctimas y
catstrofes
3 3.3
Tcnico/a en control de calidad (normas iso) 3 3.3
Tcnico/a en diettica y nutricin 3 3.3
Tcnico/a en diseo de medios didcticos 3 3.3
Tcnico/a en documentacin sanitaria 3 3.3
Tcnico/a en educacin de habilidades de autonoma personal y
social
3 3.3
Tcnico/a en enfermedades laborales 3 3.2
Tcnico/a en enfermera de psiquiatra y salud mental 3 3.2
Tcnico/a en enfermera geritrica 3 3.2
Tcnico/a en enfermera sociosanitaria 3 3.2
Tcnico/a en estudios de mercado 3 3.1
Tcnico/a en evaluacin y control de calidad de la prestacin
sanitaria
3 3.3
Tcnico/a en higiene de los alimentos 3 3.3
Tcnico/a en informacin y asesoramiento en sistemas y
aplicaciones informticas
3 3.3
Tcnico/a en intervencin social 3 3.3
Tcnico/a en insercin ocupacional 3 3.3
Tcnico/a en mantenimiento de redes de rea local 3 3.3
Tcnico/a en mantenimiento de servicios de internet 3 3.3
Tcnico/a en marketing 3 3.2
Tcnico/a en marketing social 3 3.2
Tcnico/a en nutricin comunitaria y salud pblica 3 3.2
Tcnico/a en prevencin de riesgos laborales 3 3.3
Tcnico/a en prevencin enfermedades laborales 3 3.2
Tcnico/a en prevencin y tratamiento toxicomanas 3 3.2
Tcnico/a en programas de ayuda a domicilio 3 3.3
Tcnico/a en programas de prevencin e insercin de personas
en situacin de riesgo de marginacin social
3 3.3
Tcnico/a en psicomotricidad 3 3.3
Tcnico/a en rehabilitacin del lenguaje 3 3.2
Tcnico/a en reinsercin laboral 3 3.3
Tcnico/a en seguridad de redes y sistemas 3 3.3
Tcnico/a en seguridad informtica 3 3.3
Tcnico/a experto en pruebas de personalidad y clasificacin
topolgica
3 3.1
Tcnico/a gerocultor/a 3 3.3
Tcnico/a gestor/a administrativo/a 3 3.3
Tcnico/a gestor/a cobros y solvencia 3 3.3
Tcnico/a gestor/a contabilidad y auditoria 3 3.3
Tcnico/a gestor/a de centros de da 3 3.2
Tcnico/a gestor/a de colocacin 3 3.3
Tcnico/a gestor/a de empleo 3 3.3
Tcnico/a gestor/a de formacin 3 3.3
Tcnico/a gestor/a de proyectos 3 3.3
Tcnico/a higiene y salud laboral 3 3.2
Tcnico/a informtico/a 3 3.3
Tcnico/a recursos humanos 3 3.2
Tcnico/a software ofimtico 3 3.3
Telefonista/recepcionista 4
Trabajador/a familiar 3 3.3
Tutor/a de formacin 3 3.2
Tutor/a en el acompaamiento a la insercin laboral 3 3.3
RCL 2008\834 Legislacin (Disposicin Vigente a 18/7/2008)
Resolucin de 26 marzo 2008
DIRECCIN GENERAL TRABAJO
BOE 1 abril 2008, nm. 79, [pg. 18281];
RESIDENCIAS DE LA TERCERA EDAD Y ASISTENCIA SOCIAL. Registra y publica el V
Convenio colectivo marco estatal de servicios de atencin a las personas dependientes y
desarrollo de la promocin de la autonoma personal (cdigo Convenio nmero 9910825)
Texto:
Visto el texto del V Convenio Colectivo Marco Estatal de Servicios de Atencin a las Personas
Dependientes y Desarrollo de la Promocin de la Autonoma Personal (Cdigo de Convenio nm.
9910825), que fue suscrito con fecha 22 de noviembre de 2007, de una parte por la Federacin
Empresarial de Asistencia a la Dependencia (FED), la Federacin Nacional de Atencin a la Dependencia
(FNM) y la Federacin de Residencias y Servicios de Atencin a los Mayores, sector solidario (LARES)
en representacin de las empresas del sector, y de otra por el sindicato CC OO en representacin de los
trabajadores, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 90, apartados 2 y 3RCL 1995\997, del Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo (RCL 1995\997), por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y en el Real Decreto 1040/1981, de 22 de mayo (RCL
1981\1305; ApNDL 3093), sobre registro y depsito de Convenios Colectivos de trabajo, esta Direccin
General de Trabajo, resuelve:
Primero
Ordenar la inscripcin del citado Convenio Colectivo en el correspondiente Registro de este Centro
Directivo, con notificacin a la Comisin Negociadora.
Segundo
Disponer su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
V Convenio Marco Estatal de Servicios de Atencin a las Personas Dependientes y Desarrollo de la
Promocin de la Autonoma Personal
Artculo 1.Naturaleza.
El presente convenio colectivo tiene naturaleza de convenio marco, en cuanto regulador de la estructura
de la negociacin colectiva dentro de su mbito funcional y territorial definido en sus artculos 2 y 3,
dotndose al mismo tiempo del carcter de convenio general o bsico en el sector de los servicios de
atencin sociasistencial a las personas, y atencin a la dependencia y al desarrollo de la promocin de la
autonoma personal.
CAPTULO I
Artculo 2.mbito funcional.
El mbito funcional de aplicacin del presente convenio colectivo est constituido por las empresas y
establecimientos que ejerzan su actividad en el sector de la atencin a las personas dependientes y/o
desarrollo de la promocin de la autonoma personal: Las residencias para personas mayores (asistidas, no
asistidas y mixtas), tanto para estancias permanentes como temporales, as como tambin centros de da,
centros de noche, viviendas tuteladas y las dedicadas a la prestacin del servicio de ayuda a domicilio y
teleasistencia. Todo ello cualquiera que sea su denominacin y con la nica excepcin de aquellas
empresas cuya gestin y titularidad correspondan a la administracin pblica.
El servicio de ayuda a domicilio es un servicio comunitario de carcter social que, mediante personal
preparado y supervisado, ayuda a nivel preventivo, educativo y asistencial a familias o personas con
dificultades para mantener o restablecer su bienestar fsico, social y afectivo, e intentar que puedan
continuar viviendo en su hogar y/o entorno mientras sea posible y conveniente.
El servicio de teleasistencia es aquel que, a travs de una lnea telefnica y/o sistema de comunicacin
equipado especficamente, se encuentra, paralelamente, en un centro de atencin y en poder de los
usuarios con el fin de, con la menor dificultad para stos, atender sus demandas o crisis que pudieran
sobrevenirles, siendo atendidos por personal adecuadamente preparado, bien por s mismo o movilizando
otro tipo de recursos, sean stos pblicos o privados.
Igualmente quedan afectadas por este convenio las divisiones, lneas de negocio, secciones u otras
unidades productivas autnomas dedicadas a la prestacin del servicio del mbito funcional, aun cuando
la actividad principal de la empresa en que se hallen integradas sea distinta o tenga ms de una actividad
perteneciente a diversos sectores productivos.
Quedan expresamente excluidas del mbito de aplicacin de este convenio las empresas que realicen
especficos cuidados sanitarios y/o formativos como actividad fundamental, entendiendo esta exclusin,
sin perjuicio de la asistencia sanitaria a los residentes y usuarios, como consecuencia de los problemas
propios de su edad y/o dependencia.
Artculo 3.mbito territorial.
Este convenio ser de aplicacin en todo el estado espaol.
Artculo 4.mbito personal.
Queda comprendido en el mbito del presente convenio el personal que presta sus servicios en las
empresas afectadas por el mismo.
Queda expresamente excluido el personal que preste sus servicios en centros y/o empresas cuya
titularidad y gestin corresponda a la administracin pblica.
Artculo 5.Vigencia y duracin.
El presente convenio colectivo entrar en vigor el 1 de enero de 2008 y tendr vigencia hasta el 31 de
diciembre de 2011.
Artculo 6.Concurrencia en el mbito funcional del convenio.
Definido el mbito funcional del presente convenio general o bsico en los trminos de su artculo 2, y de
conformidad con el principio de prohibicin de concurrencia de convenios colectivos establecido en el
primer prrafo del artculo 84 del Estatuto de los Trabajadores, ni este convenio colectivo ni cualesquiera
otros convenios o pactos que se negocien en desarrollo o complemento del mismo podrn resultar
afectados, interferidos ni solapados por cualquier otra norma convencional o pacto de empresa con
pretensiones de abarcar, de forma total o parcial, tal mbito funcional que le es propio y exclusivo.
En consecuencia, si llegara a producirse cualquier concurrencia en los trminos anteriormente descritos,
la misma se resolver siempre a favor del presente convenio por aplicacin del principio de especialidad,
con independencia de la fecha de entrada en vigor de uno y otro convenio.
Artculo 7.Concurrencia y complementariedad en el mbito territorial del convenio. Estructura de la
negociacin colectiva.
Se establece como unidad preferente de negociacin la de mbito estatal.
La regulacin contenida en el presente convenio en materia de organizacin, jornada y tiempo de trabajo,
descanso semanal, vacaciones, jubilacin, estructura retributiva y salarios, licencias y excedencias,
derechos sindicales y formacin, tendr carcter de derecho necesario absoluto con respecto a las
disposiciones contenidas en cualesquiera otros convenios colectivos de mbito ms restringido, sin
perjuicio de lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 84 del Estatuto de los Trabajadores.
En todo caso, son materias no negociables en mbitos inferiores el perodo de prueba, las modalidades de
contratacin excepto en los aspectos de adaptacin al mbito de la empresa, los grupos profesionales, el
rgimen disciplinario y las normas mnimas en materia de seguridad e higiene en el trabajo y movilidad
geogrfica.
Los conflictos de concurrencia que puedan originarse se resolvern mediante la aplicacin del convenio
ms favorable para el trabajador apreciado en su conjunto y en cmputo anual, respecto de los conceptos
cuantificables.
Artculo 8.Denuncia y prrroga.
Cualquiera de las partes firmantes podr denunciar el presente convenio con una antelacin mnima de
dos meses y mxima de cinco meses antes del vencimiento del mismo.
Para que la denuncia tenga efecto, tendr que hacerse mediante comunicacin escrita a la otra parte,
comunicacin que tendr que registrarse en el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con una
antelacin mnima de dos meses antes del vencimiento del mismo.
Denunciado el convenio, en tanto no se llega a un acuerdo sobre el nuevo, se entender que el contenido
ntegro del convenio se prorroga provisionalmente hasta tanto no se llegue a acuerdo expreso,
incrementndose anualmente, en el mes de enero, los conceptos retributivos en la misma cuanta que el
ndice de precios al consumo (IPC) real del ao anterior. No obstante, a tenor de lo previsto en el artculo
86.3RCL 1995\997 del Estatuto de los Trabajadores (RCL 1995\997), denunciado el convenio y hasta
tanto no se logre un acuerdo expreso, perdern vigencia sus clusulas obligacionales.
Artculo 9.Vinculacin a la totalidad.
Las condiciones pactadas forman un todo orgnico e indivisible, y, a efectos de su aplicacin prctica,
sern considerados globalmente.
En el caso de que por la jurisdiccin laboral, a instancia de la autoridad laboral o cualquiera de los
afectados, se procediera a la anulacin de algn artculo del presente convenio, las partes afectadas, en el
plazo de dos meses a partir de la firmeza de la sentencia, procedern a la renegociacin del contenido de
la parte anulada, quedando, en todo caso, vigente el resto del convenio hasta que no se llegue a un
acuerdo definitivo.
No obstante lo anterior, las partes tienen la voluntad, a travs del presente Acuerdo, de dotar de seguridad
jurdica al presente convenio en todos sus extremos. En este sentido, las partes manifiestan expresamente
que los preceptos de este convenio que regulan las materias retributivas y de tiempo de trabajo estn
absolutamente vinculados y dotan al convenio del necesario equilibrio interno. En consecuencia, la
anulacin de cualquier precepto relacionado con dichas materias comportar necesaria y automticamente
la anulacin del resto de preceptos vinculados a dichas materias.
Artculo 10.Garanta ad personam-condicin ms beneficiosa.
Se respetarn las condiciones superiores y ms beneficiosas, tanto individuales como colectivas, que
venga percibiendo y disfrutando el personal de plantilla.
El personal que a la entrada en vigor del presente convenio percibiera salarios superiores, en cmputo
anual, a los determinados en el presente convenio se le aplicar las tablas de retribuciones aprobadas en
este convenio. La diferencia de retribuciones se reflejar en nmina como complemento personal de
garanta no absorbible, ni compensable, ni revalorizable. Al objeto de determinar el importe de dicho
complemento se restar a su actual retribucin anual la retribucin anual acordada en el presente
convenio, la cantidad resultante dividida por doce ser el importe del citado complemento personal que se
percibir en las doce mensualidades.
Artculo 11.Comisin negociadora.
La comisin negociadora quedar constituida por los representantes de las asociaciones empresariales
representativas en el sector y por las organizaciones sindicales ms representativas y representativas en el
sector. La distribucin de sus miembros ser en funcin de la proporcin de la representatividad de las
mismas en el sector.
La comisin se constituir en el plazo mximo de un mes, a partir de la denuncia del convenio, con igual
representatividad numrica entre ambas partes, patronal y sindical, asumiendo la presidencia y la
secretara de dicha mesa negociadora las personas que acuerden los miembros de la mesa, por mayora de
cada una de las representaciones.
Artculo 12.Comisin paritaria.
Se crea una comisin paritaria del convenio, formada por las organizaciones firmantes. Sus funciones
sern las de interpretacin, arbitraje, conciliacin y vigilancia de su cumplimiento, especialmente en los
casos de incumplimiento de los criterios acordados en el artculo 15 sobre empleo.
Ambas partes convienen someter a la comisin paritaria cuantos problemas, discrepancias o conflictos
puedan surgir de la aplicacin o interpretacin del convenio, con carcter previo al planteamiento de los
distintos supuestos ante la autoridad o jurisdiccin laboral competente, que debern resolver en el plazo
mximo de 30 das desde la presentacin de la situacin.
Para los casos de discrepancias, ambas partes, patronal y sindicatos, acuerdan el expreso sometimiento a
los Acuerdos para la Solucin Extrajudicial de Conflictos (ASEC) (RCL 2005\194).
Dicha comisin estar integrada por 10 miembros, cinco por la representacin empresarial y otros cinco
por la representacin sindical firmante de este convenio colectivo. El voto de los miembros de la
comisin paritaria ser, en el banco empresarial proporcional a lo que fue su representacin en la mesa
negociadora del convenio y en el mismo sentido en el banco sindical.
La comisin paritaria se reunir siempre que lo solicite cualquiera de las representaciones, con indicacin
del tema o temas a tratar, dndose publicidad de lo acordado.
Se seala como domicilio de la comisin paritaria, a efectos de registro, la federacin empresarial de
asistencia a la dependencia (FED), sito en la Travesa de Pinzn, nm. 5, 28025 Madrid.
Para poder adoptar acuerdos, debern participar en las reuniones de la comisin, directamente o por
representacin, ms de la mitad de sus componentes por cada una de las dos partes representadas.
Durante la vigencia del presente convenio, la comisin quedar integrada por las siguientes
organizaciones:
Por las organizaciones empresariales: FED, FNM y LARES.
Por las organizaciones sindicales: CC OO.
CAPTULO II
Artculo 13.Organizacin y tiempo de trabajo.
La organizacin del trabajo es facultad y responsabilidad de la direccin de la empresa, con sujecin a
este convenio colectivo y a la legislacin vigente que stas asignan a la representacin unitaria o sindical
del personal.
La representacin del personal tendr, en todo caso, en lo relacionado con la organizacin y
racionalizacin del trabajo, las funciones que le asignan el Estatuto de los Trabajadores, la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales (RCL 1995\3053) y dems legislacin vigente.
Con independencia de lo dispuesto en el prrafo anterior, cuando se establezcan o modifiquen
condiciones de trabajo que afecten a un colectivo o, sustancialmente, a trabajadores individuales, deber
ser informada previamente la representacin legal del personal.
CAPTULO III
Artculo 14.Clasificacin profesional.
Se establecen los grupos profesionales, segn el nivel de titulacin, cualificacin, conocimiento o
experiencia exigido para su ingreso. En virtud de la tarea a realizar y de la idoneidad de la persona,
cuando no se crea necesario la exigencia de titulacin, el contrato determinar el grupo en el cual se tiene
que integrar la persona contratada de acuerdo con los conocimientos y las experiencias necesarias con
relacin a las funciones a ejercer.
Grupo A: Gerente, Administrador y Titulado superior.
Grupo B: Titulado medio y Gobernante.
Grupo C: Personal tcnico y personal auxiliar.
Grupo D: Personal subalterno y personal no cualificado.
Las categoras profesionales son las que se detallan en la tabla salarial de este convenio, clasificadas en
funcin del grupo profesional en el que estn inscritas. La definicin de las funciones de las diferentes
categoras consta en el anexo III.
Artculo 15.Empleo.
Con el objetivo de dotarnos de un modelo de relaciones laborales estable, que beneficie tanto a las
empresas como al personal, que elimine las desigualdades que se hayan podido o se pretendan establecer
en el acceso al empleo y las condiciones de trabajo con respecto a las mujeres, los jvenes, los
inmigrantes, las personas con discapacidades y para quienes tienen trabajo temporal o a tiempo parcial,
que contribuya a la competitividad de las empresas, a la mejora del empleo y a la reduccin de la
temporalidad y rotacin del mismo y con el fin de conseguir que la atencin a los usuarios sea de la
mayor calidad y ms cualificada posible, se determinan los siguientes criterios sobre modalidades de
contratacin, siendo prioritaria la contratacin indefinida.
A tenor de lo dispuesto en el artculo 15.6 del Estatuto de los Trabajadores, el personal con contrato
temporal y de duracin determinada tendr los mismos derechos que el personal con contrato de duracin
indefinida, sin perjuicio de las particularidades especficas de cada una de las modalidades contractuales
en materia de extincin del contrato y de aquellas expresamente previstas en la Ley en relacin con los
contratos formativos.
De acuerdo con las disposiciones legales reguladoras de las competencias en materia de los derechos de
informacin de los representantes legales del personal en materia de contratacin, artculo 64.1.2RCL
1995\997 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores (RDLeg 1/1995, de 24 de
marzo), se facilitar copia bsica del contrato de trabajo a los representantes legales del personal en un
plazo mximo de 10 das desde su formalizacin.
Estabilidad en el empleo:
A fin de fomentar la contratacin indefinida y de dotar de una mayor estabilidad a los contratos vigentes,
se acuerda que todas las empresas afectadas por el presente convenio tendrn un 80% de personal, sobre
la plantilla mnima que legalmente le sea exigida en cada situacin, con contratos indefinidos a fecha 1 de
enero de 2008 y durante toda la vigencia de este convenio.
En el caso de empresas de nueva creacin tendrn que alcanzarse los siguientes porcentajes:
A la finalizacin del primer ao de actividad, el 50%.
A la finalizacin del segundo ao de actividad, el 80%.
En consecuencia, los porcentajes mximos de contratacin temporal, en cualquiera de las modalidades
previstas en el presente convenio, sern los que resulten de restar al 100% de la plantilla los compromisos
de contratacin indefinida establecidos en el prrafo anterior para cada uno de los aos de vigencia del
presente convenio, con excepcin de los contratos en prcticas y formativos.
Para dar efectividad al cumplimiento del porcentaje acordado en este apartado, las empresas que no los
cumplan transformarn los contratos temporales necesarios en indefinidos hasta completar el porcentaje
acordado, por orden de mayor antigedad, excluyendo los contratos interinos para sustitucin de personal.
Para calcular el cumplimiento de los porcentajes acordados en este apartado, se tomar como referencia el
nmero de puestos de trabajo ocupados de forma continua en el ao inmediatamente anterior.
Contrato indefinido: Es el que se concierta sin establecer lmites de tiempo en la prestacin de servicios.
Adquirir la condicin de personal indefinido, cualquiera que haya sido la modalidad de su contratacin,
el personal que no hubiera sido dado de alta en la Seguridad Social, una vez transcurrido un plazo igual al
legalmente fijado para el perodo de prueba y el personal con contrato temporal celebrado en fraude de
ley.
El personal que en un perodo de 24 meses hubiera estado contratado durante un perodo superior a 18
meses, con o sin solucin de continuidad, para el mismo puesto de trabajo con la misma empresa,
mediante dos o ms contratos temporales, sea directamente o a travs de su puesta a disposicin por
empresas de trabajo temporal, con las mismas o diferentes modalidades contractuales de duracin
determinada, adquirir la condicin de personal indefinido. Lo dispuesto en este apartado no ser de
aplicacin a la utilizacin de los contratos formativos, de relevo e interinidad.
Contratos eventuales que se concierten para atender las circunstancias del mercado: acumulacin de
tareas, excesos de pedidos, contemplado en el artculo 15.1.b del Texto Refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores (RDLeg 1/1995, de 24 de marzo): Podrn tener una duracin mxima de doce meses,
dentro de un perodo de dieciocho meses, contados a partir del momento en que se produzcan dichas
causas. Si se suscribe por un perodo inferior a la duracin mxima permitida podr prorrogarse una sola
vez, sin que la duracin total supere la duracin mxima.
Esta modalidad de contratacin podr ser utilizada por las empresas, entre otros supuestos, cuando
transitoriamente aumente el grado de dependencia de las personas atendidas, utilizando cualquiera de las
escalas de valoracin reconocidas por la correspondiente administracin pblica, o cuando la ocupacin
de la residencia o centro exceda del 75% de su capacidad mxima autorizada.
Respecto de los servicios de ayuda a domicilio y teleasistencia ser personal eventual aquel que haya sido
contratado por las empresas con ocasin de prestar servicios para atender las exigencias circunstanciales
del mercado, acumulacin de tareas o exceso de pedidos, aun tratndose de la actividad normal de la
empresa, entendindose por acumulacin de tareas a ttulo ilustrativo, el incremento puntual de la
demanda de usuarios de teleasistencia y/o servicios asistenciales debido a las variaciones que este sector
comporta, tanto al alza como a la baja, respecto a la solicitud de prestacin del servicio.
Contratos en prcticas: No sern inferiores a doce meses, prorrogables en perodos de seis meses hasta el
mximo del lmite legal. Las retribuciones para estos contratos sern, como mnimo, del 80% para el
primer ao y el 95% para el segundo, de la categora para la que se contraten por estas modalidades, sin
que en ningn caso sea inferior al salario mnimo interprofesional en proporcin a la jornada contratada.
El personal contratado en prcticas no podr superar el 5% de la plantilla.
Contratos formativos: No sern inferiores a doce meses, prorrogables en perodo de seis meses hasta el
mximo del lmite legal. Las retribuciones para estos contratos sern del 80% para el primer ao y el 95%
para los dos aos siguientes, de la categora para cuya formacin son contratados, sin que en ningn caso
sea inferior al salario mnimo interprofesional. No se podr realizar a mayores de veinte aos. El tiempo
dedicado a la formacin terica ser como mnimo del 20% de la jornada mxima prevista en el convenio.
El personal contratado en formacin no podr superar el 5% de la plantilla.
La comisin paritaria del convenio ser la encargada de desarrollar la formacin mnima que debe tener el
personal contratado mediante la modalidad de prcticas y formacin, y velar por el cumplimiento del
Real Decreto 2317/1993, de 29 de diciembre de 1993 (RCL 1993\3611), en cuanto a la titulacin exigida
para cada una de las modalidades de contratacin.
Contrato de obra o servicio determinado: Las contrataciones celebradas al amparo de este contrato deben
suponer un servicio concreto y determinado, con autonoma y sustantividad propia dentro de la actividad
de la empresa, que abarque el objeto y la causa de la relacin laboral, es decir, servicios especficos y que
fcilmente se puedan concretar en el tiempo o en el espacio, aunque de duracin incierta, cuya ejecucin
agote tanto la prestacin, como la obra o servicio de que se trate. La relacin laboral permanecer vigente,
por adscripcin al centro de trabajo, mientras contine la prestacin de la actividad o servicio por la que
se estableci la relacin contractual, con independencia de la empresa que la gestione. No se utilizar
dicho modelo de contratacin para cubrir vacantes estructurales, ni para contratos de interinidad.
Esta modalidad de contratacin podr ser utilizada para el caso de formalizar los contratos de trabajo
como consecuencia de contratos con las administraciones pblicas de carcter temporal y determinado.
Estos contratos no podrn ser utilizados en los casos de suspensin del contrato por las causas del artculo
45 del ET, ni por vacaciones.
Para la aplicacin del contrato por obra o servicio determinado, se tendrn en cuenta las siguientes
especificaciones:
a) El contrato deber especificar detalladamente la obra o el servicio que constituye su objeto, que podr
ser la cobertura de un servicio concertado por la empresa con un tercero, sea persona fsica o jurdica, o
bien la prestacin de un determinado servicio a uno o varios usuarios concretos. Deber constar en el
contrato de trabajo la entidad o persona contratante del servicio.
b) Los trabajadores contratados por obra o servicio determinado a tiempo parcial con posterioridad al 28
de noviembre de 1998, no podrn realizar ni horas extraordinarias, ni complementarias, ni exceso de
jornada, salvo por circunstancias de fuerza mayor.
c) Los trabajadores sujetos a esta modalidad de contratacin permanecern en su puesto de trabajo
siempre que el servicio determinado est vigente, por lo que en caso de prdida de la contrata o servicio
por cualquier causa, operar siempre el artculo 63 de este convenio o el artculo 44 del Estatuto de los
Trabajadores.
Contrato a tiempo parcial: El contrato deber formalizarse necesariamente por escrito, debiendo constar
en l, el nmero ordinario de horas de trabajo al da, a la semana, al mes o al ao y su distribucin.
La duracin mnima de las jornadas a tiempo parcial ser de 25 horas semanales, a excepcin de las
originadas por contratos o servicios que por sus caractersticas requieran jornadas inferiores en cuyo caso
la duracin mnima ser de 8 horas semanales.
El personal vinculado a su empresa por contratos de trabajo a tiempo parcial no indefinidos posteriores al
28 de noviembre de 1998 no podrn realizar horas complementarias, ni horas extraordinarias.
Cuando por las circunstancias propias del servicio, se produzcan excesos de jornada, esto se compensar
con tiempos de descanso o aadido a vacaciones, que se disfrutar de mutuo acuerdo entre la empresa y el
personal. El nmero de horas complementarias que podrn realizar los contratados de forma indefinida,
no podr exceder del 30% de las horas ordinarias de trabajo objeto del contrato. En todo caso, la suma de
las horas ordinarias y las complementarias no podrn exceder el lmite legal de jornada establecida en este
convenio.
Si en un trimestre no se hubieran realizado todas las horas complementarias correspondientes al mismo,
hasta un 20% de las horas no consumidas podr ser transferido por el empresario al trimestre siguiente,
para su posible realizacin en el mismo, una vez efectuadas las horas complementarias correspondientes a
dicho trimestre. En ningn caso se podr transferir a un trimestre las horas ya transferidas desde el
trimestre anterior.
Las horas complementarias cuya realizacin est prevista con anticipacin, se incluirn dentro de la
programacin de trabajo del trabajador, respetando un preaviso mnimo de siete das, con la nica
excepcin de que la necesidad de su realizacin surja de forma no prevista; en este caso el preaviso
mnimo de comunicacin al trabajador ser de 48 horas.
En ningn caso se podr exigir al trabajador la realizacin de horas complementarias fuera del horario
correspondiente a su turno de trabajo (maana, tarde o sbados, domingos y festivos).
Para todo el personal, la distribucin y realizacin de las horas complementarias deber respetar, en todo
caso, los lmites de jornada y descanso determinados en este convenio.
A fin de posibilitar la movilidad voluntaria en el trabajo a tiempo parcial, el empresario deber informar a
los representantes de los trabajadores o, en su ausencia, a los trabajadores de la empresa sobre la
existencia de puestos de trabajo vacantes, de manera que stos puedan formular solicitudes de conversin
voluntaria de un trabajo a tiempo completo en un trabajo a tiempo parcial y viceversa, o para el
incremento del tiempo de trabajo de los trabajadores a tiempo parcial.
Los trabajadores que hubieran acordado la conversin voluntaria de un contrato de trabajo a tiempo
completo en otro a tiempo parcial o viceversa y que, en virtud de las informaciones a las que se refiere el
prrafo precedente, soliciten el retorno a la situacin anterior, tendrn preferencia para el acceso a un
puesto de trabajo vacante de dicha naturaleza que exista en la empresa correspondiente a su mismo grupo
profesional o categora equivalente. Igual preferencia tendrn los trabajadores que, habiendo sido
contratados inicialmente a tiempo parcial, hubieran prestado servicios como tales en la empresa durante 3
o ms aos, para la cobertura de aquellas vacantes a tiempo completo, correspondientes a su mismo grupo
profesional o categora equivalente que existan en la empresa.
Las solicitudes a que se refieren los prrafos anteriores debern ser tomadas en consideracin, en la
medida de lo posible, por el empresario. La denegacin de la solicitud deber ser notificada por el
empresario al trabajador por escrito y de manera motivada.
As mismo, se entender como contrato a tiempo parcial el celebrado por el trabajador que concierte con
su empresa, en las condiciones establecidas en el apartado 6 del artculo 12 del Estatuto de los
Trabajadores, una reduccin de su jornada de trabajo.
Contrato de relevo: Se podr celebrar contrato de relevo, con personal en situacin de desempleo o que
tuviese concertado con la empresa un contrato de duracin determinada, para sustituir parcialmente al
personal que se jubila parcialmente.
Contrato de sustitucin por anticipacin de la edad de Jubilacin a los 64 aos: Se regular por lo
establecido en el RD 1194/1985 (RCL 1985\1791; ApNDL 12753). El contrato de trabajo celebrado con
el trabajador sustituto podr concertarse al amparo de cualquiera de las modalidades de contratacin
vigente, excepto, contrato a tiempo parcial y contratos temporales por circunstancias del mercado,
acumulacin de tareas o exceso de pedidos (las modalidades previstas en el artculo 15.1.b del ET).
Medidas contra la discriminacin por edad. Las partes firmantes se comprometen a apoyar el acceso y la
permanencia de los trabajadores mayores de 45 aos en el empleo.
Artculo 16.Observatorio sobre empleo, cualificaciones y anlisis del sector.
Con el objetivo de avanzar y profundizar en el conocimiento del sector, la situacin del mismo, la
cantidad y calidad de empleo que se genera, as como las cualificaciones del personal que presta sus
servicios en el mbito de aplicacin del convenio, se crea un observatorio de anlisis formado por
representantes de las organizaciones firmantes del convenio colectivo que se reunir con carcter
semestral y elaborar informes de la evolucin del empleo y las cualificaciones en el sector.
Sin perjuicio de la informacin necesaria que este observatorio pueda recabar a fin de cumplimentar los
informes previstos, l mismo se podr dirigir a la comisin paritaria del convenio para conocer el grado
de cumplimiento de los acuerdos sobre empleo, tanto en su volumen como en los modelos de contratacin
celebrados.
En este observatorio y de cara a la mxima profesionalizacin del sector como garanta de calidad en los
servicios que se prestan, las partes firmantes de este convenio estudiarn a lo largo de su vigencia un plan
formativo que promueva la adquisicin para gerocultor, auxiliar de ayuda a domicilio y teleoperador de
teleasistencia, los niveles correspondientes de cualificacin previstos para el acceso a la certificacin y/o
titulacin segn se regule por el Instituto Nacional de Cualificaciones.
Las organizaciones firmantes se comprometen a recabar los datos necesarios para poder evaluar
correctamente los compromisos adquiridos.
Artculo 17.Plantillas.
Se realizarn las contrataciones que sean necesarias para garantizar el cumplimiento de las ratios de
personal establecidas en las normativas autonmicas.
Sin perjuicio de la informacin a que tienen derecho para desarrollar las funciones que establece el
artculo 64 del Estatuto de los Trabajadores, la representacin legal de los trabajadores tendr acceso
anual a los datos agregados de la plantilla de personal de cada empresa, con la especificacin del nmero
total de personas que comprende cada una de las categoras profesionales, diferenciados por centros de
trabajo.
Con relacin a la informacin a que hace referencia el prrafo anterior, la representacin legal de los
trabajadores observar las normas que sobre sigilo profesional estn establecidas para los miembros de
comits de empresa en el artculo 65 del Estatuto de los Trabajadores.
El 2% del personal de la plantilla de las empresas con ms de 50 trabajadores, ser cubierto por personal
con alguna discapacidad segn la legislacin vigente. Solamente podr sustituirse esta obligacin por las
medidas alternativas que establece la normativa vigente, en el caso que, para cubrir este porcentaje de la
plantilla, no se haya presentado ningn candidato con discapacidad adecuado al puesto de trabajo, previo
informe del delegado de prevencin.
En el servicio de ayuda a domicilio y para las empresas que concurren a ofertas pblicas concediendo la
gestin del servicio, materializadas por contrato administrativo o figura similar, el porcentaje del 2% a
que hace referencia el prrafo anterior, ser de aplicacin al personal de la plantilla natural y estructural
propia de la empresa, sin considerar el gestionado transitoriamente por la concesin, ni para el 2%, ni
para las medidas alternativas legalmente establecidas.
Artculo 18.Perodo de prueba.
Se establece un perodo de prueba, que en ningn caso podr ser superior a un tercio de la duracin del
contrato, a tenor de lo regulado en el Estatuto de los Trabajadores, de:
Grupo A: Seis meses.
Grupo B: Cuarenta y cinco das laborables.
Grupo C: Treinta das laborables.
Grupo D: Veinte das laborables.
El perodo de prueba deber ser pactado por escrito pudiendo, durante la vigencia del mismo, las partes
contratantes resolver, de forma unilateral y libremente, la relacin laboral sin necesidad de preaviso y sin
derecho a indemnizacin alguna.
Artculo 19.Ingreso y provisin de vacantes.
Los puestos vacantes o de nueva creacin, siempre que sean indefinidos, sern cubiertos conforme al
siguiente procedimiento:
1. Convocatoria interna. Tendr derecho de preferencia a cubrir estas vacantes, el personal que pertenezca
al mismo centro, siempre que rena las condiciones que se exijan para el desarrollo del puesto de trabajo.
En caso de que la vacante no se cubra por este procedimiento, se ampliar la oferta al mbito provincial
de la empresa. Todo el personal tendr derecho a presentarse a dichas plazas en igualdad de condiciones,
independientemente de su sexo y condicin, y sin tener en cuenta el puesto que en ese momento ocupe.
Para ello, se difundir la existencia de vacantes tan pronto como se produzca, a efectos de cobertura
mediante este procedimiento. Quedan excluidos de este procedimiento los puestos de confianza de la
empresa.
2. Convocatoria externa. Si la plaza quedara vacante a travs del procedimiento anterior, se realizar
mediante oferta externa, debiendo superar los candidatos unas pruebas de capacitacin para el trabajo a
desarrollar. Dichas pruebas sern adecuadas al perfil del puesto de trabajo.
3. Un representante de los trabajadores participar en el procedimiento de convocatoria interna. En el
procedimiento de convocatoria externa, los representantes de los trabajadores sern informados.
Artculo 20.Ceses en la empresa.
El personal con contrato indefinido que voluntariamente desee causar baja en la empresa deber
notificarlo a la misma por escrito con la siguiente antelacin sobre la fecha de su baja definitiva:
Grupo A: Dos meses.
Grupo B: Un mes.
Grupo C: Un mes.
Grupo D: Veinte das.
El personal contratado de forma no indefinida y con un contrato inferior a seis meses, con independencia
del Grupo al que pertenezca, deber preavisar con 10 das de antelacin. Si el contrato fuese de una
duracin igual o superior a seis meses, el plazo de preaviso, con independencia del Grupo al que
pertenezca, ser de 14 das.
La falta de preaviso establecido facultar a la empresa para deducir, de las partes proporcionales a abonar
en el momento de la liquidacin, el equivalente diario de su retribucin real por cada da que falte en el
reglamentario preaviso anteriormente fijado.
La empresa viene obligada a acusar recibo de la comunicacin efectuada por el trabajador.
Artculo 21.Trabajos de superior e inferior categora y movilidad funcional.
Queda prohibido destinar al personal a ocupar un puesto de trabajo correspondiente a un grupo inferior,
salvo por circunstancias excepcionales y por el tiempo mnimo indispensable, segn la clasificacin
profesional establecida en el artculo 14.
Cuando destine al personal a tareas correspondientes a una categora superior, percibir las retribuciones
de esta categora durante el tiempo y jornada que las realice. En el caso de que la titulacin sea requisito
indispensable, no se podrn asignar trabajos de superior categora, salvo que se ostente dicha titulacin.
Cuando las realice durante ms del 30% de la jornada habitual de trabajo diaria en un perodo superior a 6
meses en un ao o a ocho durante dos aos, consolidar el ascenso, si existe vacante y siempre que est
en posesin de la titulacin correspondiente que el puesto requiera.
Artculo 22.Cambio de turno.
Tendr preferencia para el cambio de turno, dentro de su categora, el personal que acredite mayor
antigedad y mejor cualificacin profesional, en base al baremo redactado en el anexo IV, as como los
trabajadores que por circunstancias personales deban conciliar su situacin laboral con la familiar, en los
trminos legalmente establecidos. El citado baremo podr completarse por la representacin de los
trabajadores en las diferentes empresas afectadas por el presente convenio, con respeto siempre a los
principios de derecho necesario.
Artculo 23.Movilidad geogrfica.
El personal, salvo quienes han sido contratados especialmente para prestar servicios en empresas con
centros de trabajo mviles o itinerantes, no podr ser trasladado a un centro de trabajo distinto, de la
misma empresa, que exija cambios de residencia fuera de la provincia o Comunidad Autnoma
uniprovincial, salvo que la distancia fuese inferior a 50 km, a no ser que existan razones econmicas,
tcnicas, organizativas o productivas que lo justifiquen.
Por las especiales caractersticas de la teleasistencia, cuando el trabajador sea trasladado a un centro cuya
distancia sea superior a 50 km, el trabajador podr rescindir su contrato, percibiendo de la empresa una
indemnizacin de 45 das por ao trabajado, con la nica excepcin de que el motivo del traslado derive
de la prdida de un contrato con la administracin pblica en cuyo caso se aplicar estrictamente el
artculo 40 del Estatuto de los Trabajadores.
CAPTULO IV
Formacin profesional
Artculo 24.Principios generales.
De conformidad con lo que previene el artculo 23 del Estatuto de los Trabajadores y para facilitar su
formacin y promocin profesional, el personal afectado por el presente convenio tendr derecho a ver
facilitada la realizacin de estudios para la obtencin de ttulos acadmicos o profesionales reconocidos
oficialmente, as como a la realizacin de cursos de perfeccionamiento profesional organizados por la
propia empresa u otros organismos, siempre que dichos estudios sean cursados con regularidad, y su
contenido guarde relacin con el puesto de trabajo.
Artculo 25.Objetivos de la formacin.
1. La formacin profesional en la empresa se orientar haca los siguientes objetivos:
Adaptar al titular al puesto de trabajo y a las modificaciones del mismo.
Actualizar y poner al da los conocimientos profesionales exigibles en la categora y puesto de trabajo que
se desempee.
Especializar, en sus diversos grados, en algn sector o materia del propio trabajo.
Facilitar y promover la adquisicin por el personal de ttulos acadmicos y profesionales.
Reconversin profesional y adecuacin al nuevo sistema de cualificacin.
Conocer idiomas nacionales y extranjeros.
Adaptar la mentalidad del personal y de las direcciones hacia una direccin participativa por objetivos.
Ampliar los conocimientos del personal que permita prosperar y aspirar a promociones profesionales y
adquisicin de los conocimientos correspondientes a otros puestos de trabajo.
Formar terica y prcticamente, de manera suficiente y adecuada, en materia preventiva cuando se
produzcan cambios en las funciones que se desempeen o se introduzcan nuevas tecnologas o cambios
en los equipos de trabajo y en las condiciones que establece el artculo 19 de la Ley de Prevencin de
Riesgos Laborales.
Homologar las certificaciones acreditativas de la formacin continua en todo el mbito de la atencin a la
dependencia y proponer al Instituto Nacional de Cualificaciones la homologacin de las certificaciones
para la obtencin, en su caso, de los futuros certificados de profesionalidad.
Artculo 26.Desarrollo de la formacin.
1. La comisin sectorial para la formacin fijar las prioridades, que tendrn que llevarse a cabo a travs
del desarrollo del artculo 25 del presente convenio, atendiendo a los objetivos sealados en el artculo
anterior y de cuyo cumplimiento y resultado se informar con la periodicidad y modo que se determine.
2. La formacin del personal se efectuar a travs de los planes aprobados por la comisin sectorial de
formacin, los planes financiados por las propias empresas o mediante concierto con centros oficiales o
reconocidos. Las empresas facilitarn el uso de sus instalaciones para desarrollar las actividades
anteriores.
3. La formacin se impartir, segn los casos, dentro o fuera de la jornada laboral, o de una forma mixta.
En este caso, utilizando la mitad del tiempo de la jornada laboral y otra mitad de fuera de la misma. La
asistencia del personal ser obligatoria cuando la formacin se imparta dentro de la jornada laboral.
4. El personal de la empresa y especialmente el que desempee puestos de trabajo de mando orgnico,
est obligado a prestar su apoyo pleno al plan de formacin, cuando le sea requerido en actividades del
mismo y en el rea de su competencia.
5. El personal de la empresa podr presentar a la representacin del personal, o directamente a la
direccin, sugerencias relativas a mejorar aspectos y actividades concretas del plan de formacin.
6. Tendr preferencia para la asistencia a cursos, el personal que haya participado en menos ocasiones y
quien est desempeando un puesto de trabajo relacionado con la materia objeto del curso. Las
discrepancias se resolvern de mutuo acuerdo entre la direccin de la empresa y los representantes de los
trabajadores.
Artculo 27.Comisin sectorial de formacin.
En el marco del presente convenio se constituye la comisin sectorial del IV Acuerdo Nacional de
Formacin Continua, ANFC, que estar compuesta al 100% por las partes firmantes del convenio, 50%
por las organizaciones empresariales y 50% por las sindicales, que se distribuyen de la siguiente manera:
Por las organizaciones empresariales: FED, FNM, LARES.
Por las organizaciones sindicales: CC OO.
El voto de los miembros de la comisin sectorial de formacin ser, en el banco empresarial y sindical
proporcional a lo que fue su representacin en la mesa negociadora del convenio.
En acta que se adjunta al presente convenio figura el domicilio social, as como el reglamento de
funcionamiento de dicha comisin sectorial.
Artculo 28.Coste de la formacin.
Los planes de formacin profesional se financiarn a travs de los siguientes cauces:
1. Los planes de formacin aprobados por la comisin sectorial de formacin del convenio que se
desarrollen en virtud del IV Acuerdo Nacional de Formacin Continua. Las empresas, grupos de
empresas, asociaciones empresariales y organizaciones sindicales, afectadas por el presente convenio
colectivo podrn solicitar los fondos necesarios para su financiacin en la forma y condiciones
establecidas en dicho Acuerdo.
2. Los planes de formacin organizados por las asociaciones firmantes del convenio en colaboracin con
la comisin sectorial para la formacin. Las empresas estarn obligadas a facilitar el acceso del personal a
estos cursos.
CAPTULO V
Salud laboral
Artculo 29.Salud laboral.
1. Principios generales:
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, el personal
tiene derecho a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. El citado derecho
supone la existencia del correlativo deber de la empresa en la proteccin del personal a su servicio frente
a los riesgos laborales.
En cumplimiento del deber de proteccin, la empresa garantizar la seguridad y la salud del personal a su
servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo y, en caso necesario, entregar con carcter
previo a los trabajadores el protocolo de actuacin para evitar los riesgos laborales. Igualmente la
empresa est obligada a garantizar al personal una formacin terica y prctica, suficiente y adecuada, en
materia preventiva y, de una forma particular, cuando se produzcan cambios de actividades y tareas o se
introduzcan nuevas tecnologas o cambios de puesto de trabajo.
Corresponde a cada trabajador velar por el cumplimiento de las medidas de prevencin que en cada caso
sean adoptadas.
2. Participacin del personal:
2.a. Delegados de prevencin: Los delegados de prevencin son, de un lado, la base sobre la que se
estructura la participacin del personal en todo lo relacionado con la salud laboral en el mbito de la
empresa y, de otro, la figura especializada de representacin en materia de prevencin de riesgos
laborales.
El nombramiento, las competencias y facultades de los delegados de prevencin sern las definidas en los
artculos 35 y 36 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, as como las que emanen de las
decisiones del comit central de seguridad y salud y las que se acuerden en el reglamento del propio
comit.
Podr ser nombrado delegado de prevencin cualquier trabajador que la representacin legal del personal
del centro lo estime. Cuando el delegado de prevencin sea nombrado entre los representantes del
personal, podr destinar su crdito horario a los asuntos de la prevencin. En cualquier caso, el tiempo
dedicado a la formacin en esta materia ser considerado como tiempo de trabajo a todos los efectos y su
coste no podr recaer en ningn caso sobre los delegados de prevencin.
El empresario deber facilitar a los delegados de prevencin el acceso a las informaciones y la formacin
en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones. Sus competencias y
facultades sern las recogidas en el artculo 36RCL 1995\3053 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales.
A los delegados de prevencin les ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 37 de la Ley 31/1995, de
Prevencin de Riesgos Laborales, y en el artculo 65.2 del Estatuto de los Trabajadores, estando sujetos al
sigilo profesional de las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacin en la
empresa.
2.b. Comit de seguridad y salud laboral: Es el rgano paritario y colegiado de representacin y
participacin peridica sobre actuaciones de los centros de trabajo en materia de prevencin de riesgos
laborales. Sus competencias y facultades sern las recogidas en el artculo 39 de la Ley de Prevencin de
Riesgos Laborales.
El Comit de seguridad y salud se reunir al menos trimestralmente con carcter ordinario y con carcter
extraordinario siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo, justificando la
necesidad urgente de la reunin.
2.c. Delegado sectorial de prevencin: Se nombrarn por las organizaciones sindicales firmantes del
presente convenio, hasta 5 delegados sectoriales de prevencin, en proporcin a su representacin en la
comisin paritaria del convenio. Sus competencias y facultades son las atribuidas a los delegados de
prevencin, as como las que emanen de las decisiones del comit central de seguridad y salud y las que
se acuerden en el reglamento del propio comit. Su mbito de actuacin sern todas las empresas
afectadas por el presente convenio. En ningn caso, las actuaciones de estos delegados sectoriales de
prevencin prevalecern sobre las de los delegados de prevencin de las empresas. Donde no se hubiesen
designado delegados de prevencin en el mbito empresarial, los delegados sectoriales asumirn sus
funciones y en las empresas en las que existan, los delegados sectoriales colaborarn con ellos.
2.d. Comit central de seguridad y salud laboral: Se constituye un comit central de seguridad y salud
laboral, en el mbito del propio convenio. Este comit es el rgano paritario y colegiado de participacin
y representacin, del cual emanarn las directrices para las comisiones de las Comunidades Autnomas.
Dicho comit se dotar de un reglamento de funcionamiento interno.
El comit central de seguridad y salud laboral realizar, durante la vigencia del presente convenio,
estudios sobre los riesgos laborales en el conjunto de los sectores regulados en el convenio, que servirn
como base para establecer medidas encaminadas a favorecer unas mejores condiciones laborales.
Estar formado por doce representantes, seis por las patronales firmantes del convenio y otros seis por los
sindicatos firmantes del convenio.
Por las organizaciones empresariales: FED, FNM, LARES.
Por las organizaciones sindicales: CC OO.
El voto de los miembros del comit ser, en el banco empresarial y sindical, proporcional a lo que fue su
representacin en la mesa negociadora del convenio.
Tendr las siguientes competencias y facultades:
1. Vigilar el desarrollo y cumplimiento del contenido de este artculo del convenio.
2. Realizar acciones tendentes a promover la difusin y conocimientos sobre la legislacin de prevencin
y riesgos laborales.
3. Establecer un catlogo de puestos para personas con discapacidad y adaptacin de los mismos, as
como garantizar la proteccin de los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.
4. Dictamen y consulta sobre recursos humanos, materiales y determinacin de medios en esta materia.
5. Asesoramiento tcnico a la empresa y representacin del personal.
6. Elaborar un programa de actuacin en el mbito de las drogodependencias.
7. Las atribuidas a los delegados de prevencin. Donde no se hubiese designado delegado de prevencin,
asumir sus funciones, donde existiese, colaborar con el mismo.
8. Analizar y dar conformidad a las actuaciones de la empresa tendentes a las caractersticas de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales a su mbito de actuacin. Vigilancia de las obligaciones asignadas por
dicha Ley a la empresa, especialmente en materia de:
Diseo y aplicacin de planes y programas de actuacin preventiva.
Participacin en los servicios de prevencin.
Evaluacin de los factores de riesgo.
Adopcin de medidas y asistencia para la correcta informacin y formacin del personal.
Vigilancia de la salud del personal a travs de reconocimientos mdicos especficos en funcin de los
riesgos, investigacin de las causas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, anlisis de
ergonoma del puesto de trabajo, investigacin sobre causas de absentismo por enfermedad profesional y
atencin mdica.
Investigacin de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, determinacin de sus causas y
control de actividades potencialmente peligrosas.
Estudio de epidemiologa laboral.
Proteccin especfica de la gestacin y del perodo de lactancia.
Artculo 30.Drogodependencias.
El consumo de drogas legales e ilegales implica problemas de salud con repercusiones individuales y
colectivas. El inicio o incremento del consumo de drogas en el medio laboral viene en muchos casos
determinado por condiciones de paro, precariedad o malas condiciones de trabajo. De ah que se estime
conveniente incluir en este convenio, con la excepcin de lo concerniente al consumo de tabaco para lo
que se estar a lo dispuesto en la normativa legal especfica, el siguiente plan integral de propuestas, en su
vertiente preventiva, asistencial, reinsertiva, participativa, no sancionadora, voluntaria y planificada:
Preventiva: Se priorizarn medidas educativas, informativas y formativas que motiven la reduccin y el
uso inadecuado de drogas y promocionen hbitos saludables. As mismo se potenciar la modificacin de
factores de riesgo y la mejora de las condiciones de trabajo.
Asistencial: Se facilitar el acceso a los programas de tratamiento a aquel personal que lo solicite.
Reinsertiva: El objetivo fundamental de toda accin es devolver la salud al sujeto y facilitar la
reincorporacin del personal a su puesto de trabajo.
Participativa: Toda iniciativa empresarial relacionada con las drogodependencias ser consultada, con
carcter previo, a la representacin del personal o en su defecto al propio personal.
No sancionadora: El personal que se acoja a un programa de tratamiento no podr ser objeto de sancin o
despido y se le asegurar su reincorporacin inmediata a su puesto de trabajo.
El comit central de seguridad y salud concretar las medidas aqu expuestas en un programa de
actuacin que ser de aplicacin con efecto a la entrada en vigor del presente convenio.
Artculo 31.Vigilancia de la salud.
1. El empresario garantizar a los trabajadores a su servicio la vigilancia peridica de su estado de salud
en funcin de los riesgos inherentes al trabajo.
Esta vigilancia slo podr llevarse a cabo cuando el personal preste su consentimiento. De este carcter
voluntario slo se exceptuarn, previo informe de los representantes del personal, los supuestos en los que
la realizacin de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de
trabajo sobre la salud del personal o para verificar si el estado de salud del personal puede constituir un
peligro para el mismo, para los dems trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o
cuando as est establecido en una disposicin legal en relacin con la proteccin de riesgos especficos y
actividades de especial peligrosidad.
En todo caso se deber optar por la realizacin de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las
menores molestias al personal y que sean proporcionales al riesgo.
Las revisiones se realizarn preferentemente en horas de trabajo cuando coincidan con su turno habitual
y, cuando se trate de revisiones obligatorias, el tiempo dedicado a ellas se computar como efectivamente
trabajado.
2. Las medidas de vigilancia y control de la salud del personal se llevarn a cabo respetando siempre el
derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona y la confidencialidad de toda la informacin
relacionada con su estado de salud.
3. El personal ser informado de manera conveniente y confidencialmente de los resultados de los
exmenes de salud a los que haya sido sometido.
4. El personal que en el desarrollo de su actividad se encuentre sometido a un riesgo especfico tendr
derecho a una revisin anual, sobre ese riesgo, a cargo de la empresa.
Artculo 32.Medidas de emergencia.
Segn el artculo 20 de la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales, el empresario, teniendo en
cuenta el tamao y la actividad de la empresa, as como la presencia de las personas atendidas, en el caso
de las residencias, deber analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias
en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los residentes y trabajadores,
designando para ello al personal encargado de poner en prctica estas medidas y comprobando
peridicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El citado personal deber poseer la formacin
necesaria, ser suficiente en nmero y disponer del material adecuado, en funcin de las circunstancias
antes sealadas.
Para la aplicacin de las medidas adoptadas, el empresario deber organizar las relaciones que sean
necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros auxilios, asistencia
mdica de urgencias, salvamento y lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y la
eficacia de las mismas.
En todo caso, el empresario deber garantizar la normativa vigente que, sobre medidas de emergencia,
establece la correspondiente administracin autonmica para los centros de atencin para mayores.
Artculo 33.Gestin y proteccin medio ambiental.
La defensa de la salud en los lugares de trabajo no puede ser eficaz, si al mismo tiempo no se asume la
responsabilidad propia en relacin con la gestin de la repercusin medio ambiental de las actividades
laborales y no abarca la defensa del medio ambiente. Por consiguiente hay que evaluar y prevenir las
condiciones en las que se desarrolla el trabajo y tambin las repercusiones del mismo sobre ste.
Esta responsabilidad exige que las empresas establezcan y pongan en prctica polticas, objetivos y
programas en materia de medio ambiente y sistemas eficaces de gestin medio ambiental, por lo que
deber adoptarse una poltica en este sentido que contemple el cumplimiento de todos los requisitos
normativos correspondientes, as como las responsabilidades derivadas de la accin empresarial en
materia de medio ambiente.
Artculo 34.Ropa de trabajo.
Las empresas estn obligadas a facilitar al menos dos uniformes, incluyendo una prenda de abrigo
(siempre y cuando estn obligados a salir uniformados al exterior), y el calzado y los guantes,
homologados, que sean necesarios, as como material desechable y los medios de proteccin personal de
carcter preceptivo, adecuados al personal para el ejercicio de sus funciones. El personal estar obligado a
usar, durante la realizacin de su trabajo, la ropa facilitada por la empresa, as como de su cuidado.
Artculo 35.Proteccin a la maternidad.
Si, tras efectuar la evaluacin de riesgos por parte de la empresa y el comit de seguridad y salud,
existiesen puestos de trabajo que puedan influir negativamente en la salud de la trabajadora, durante el
embarazo o la lactancia, o del feto, el empresario deber adoptar las medidas necesarias para evitar la
exposicin de la trabajadora a dicho riesgo. Cuando la adaptacin no fuese posible, o a pesar de tal
adaptacin, las condiciones del puesto de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la mujer
trabajadora embarazada o del feto, sta deber desempear un puesto de trabajo o funcin diferente y
compatible con su estado.
En el supuesto de que el cambio de puesto no resultara tcnica u objetivamente posible, o no pueda
razonablemente exigirse por motivos justificados, podr declararse el paso de la trabajadora afectada a la
situacin de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo, de acuerdo con lo contemplado en el
artculo 45.1.d del Estatuto de los Trabajadores, durante el perodo necesario para la proteccin de su
seguridad o de su salud y mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro
puesto compatible con su estado.
Las trabajadoras embarazadas tendrn derecho a ausentarse del trabajo, con derecho a remuneracin, para
la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto, previo aviso al empresario y
justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada laboral.
Artculo 36.Proteccin de las vctimas de la violencia de gnero.
Segn lo dispuesto en la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre (RCL 2004\2661 y RCL 2005, 735),
de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero:
1. La trabajadora vctima de violencia de gnero tendr derecho, en los trminos previstos en el Estatuto
de los Trabajadores, a la reduccin o a la reordenacin de su tiempo de trabajo, a la movilidad geogrfica,
al cambio de centro de trabajo, a la suspensin de la relacin laboral con reserva de puesto de trabajo y a
la extincin del contrato de trabajo.
2. Cuando se produzca la reincorporacin de la trabajadora a aquellas empresas que hubiesen formalizado
contratos de interinidad para sustituir a trabajadoras vctimas de violencia de gnero que hayan
suspendido su contrato de trabajo, sta se realizar en las mismas condiciones existentes en el momento
de la suspensin del contrato de trabajo.
3. Las ausencias o faltas de puntualidad al trabajo motivadas por la situacin fsica o psicolgica derivada
de la violencia de gnero se considerarn justificadas, cuando as lo determinen los servicios sociales de
atencin o servicios de salud, segn proceda, sin perjuicio de que dichas ausencias sean comunicadas por
la trabajadora a la empresa a la mayor brevedad.
CAPTULO VI
Jornada
Artculo 37.Jornada y horario de trabajo.
1. Normas comunes:
Se establece una jornada mxima anual de 1.792 horas de trabajo efectivo, ya sea en turno partido o
continuo, a excepcin del servicio de ayuda a domicilio, cuya jornada mxima ser de 1.755 horas.
Ambas jornadas mximas anuales sern consideradas en cmputo trimestral.
Se entiende por jornada partida aquella en que exista un descanso ininterrumpido de una hora de duracin
como mnimo. En ningn caso se podr fraccionar en ms de dos perodos.
No se podrn realizar ms de nueve horas de trabajo efectivo en jornada completa o su proporcin en base
a la jornada especificada en el contrato a tiempo parcial, a no ser que mediara un mnimo de doce horas
entre el final de una jornada y el comienzo de la siguiente, y siempre de mutuo acuerdo entre la empresa y
los representantes del personal (si no existen estos ltimos, el acuerdo se realizar directamente con el
personal), siempre respetando la jornada mxima anual que este convenio establece.
Las empresas podrn establecer un sistema de control de asistencia sin que el tiempo reflejado en el
registro de asistencia signifique, por s solo, horas efectivas de trabajo.
En el primer mes de cada ao, se elaborar por la empresa un calendario laboral con turnos y horarios que
podr ser revisable trimestralmente. Todo ello, previa negociacin con el comit de empresa o delegado
de personal, entregando una copia, con una semana de antelacin, a los representantes del personal para
su exposicin en el tabln de anuncios.
La empresa facilitar, en la medida de lo posible, cambios de turno a los trabajadores para el
acompaamiento a consulta mdica de familiares menores o dependientes hasta el primer grado de
consanguinidad. A estos efectos, se tendrn en cuenta los acuerdos entre trabajadores comunicados a la
empresa.
Siempre que la duracin de la jornada diaria continuada exceda de seis horas, se establecer un perodo de
descanso durante la misma de 15 minutos de duracin, que tendrn la consideracin de tiempo efectivo de
trabajo a todos los efectos.
Las jornadas a tiempo parcial sern continuadas, a excepcin de las realizadas en sbados, domingos,
festivos y jornadas especiales que podrn ser partidas. Cuando las jornadas sean partidas tendrn una
duracin mnima de 24 horas semanales.
2. Normas especiales para el servicio de ayuda a domicilio:
Para quienes presten sus servicios en ayuda a domicilio, la jornada laboral tendr las siguientes
caractersticas especficas:
a) Tendrn la consideracin de trabajo efectivo tanto las horas que se dediquen a la asistencia en el
domicilio del usuario como las empleadas en desplazamientos entre servicios realizados
consecutivamente, as como las que se dediquen a funciones de coordinacin y control.
b) La prestacin del servicio tendr lugar en horario diurno, salvo en aquellas establecidas con objeto de
atender servicios nocturnos.
c) El descanso semanal se disfrutar en sbados y domingos, salvo las jornadas establecidas para la
atencin en tales das.
d) La prestacin de servicios en das laborables se realizar de lunes a viernes, a excepcin de las jornadas
establecidas para cubrir los servicios de los sbados por la maana, sin perjuicio de que la jornada de
trabajo de das laborables sea de lunes a sbado.
e) En todo caso se respetar el descanso entre jornada y jornada segn establece la Ley.
f) Las jornadas de trabajo podrn ser completas, a tiempo parcial o especiales, entendiendo por estas
ltimas las vinculadas a contratos causales de duracin determinada reguladas en el apartado 3 de este
artculo.
F.1. Jornadas completas:
Las jornadas completas podrn ser continuadas o partidas.
Se considera jornada completa, a efectos de realizar jornada partida, la estipulada como mxima anual en
este convenio.
F.1.1. Jornadas continuadas: Las jornadas completas y continuadas tendrn como horario de entrada el
comprendido entre las 7 horas y las 10 horas y como lmite mximo de salida las 18 horas.
F.1.2. Jornadas partidas: Las jornadas completas y partidas se establecern por pacto entre la empresa y el
personal, que deber ser recogido en el propio contrato de trabajo o, en su caso, mediante acuerdo escrito.
El tiempo de trabajo en las jornadas partidas no podr dividirse cada da en ms de dos fracciones de
tiempo.
Las jornadas completas y partidas se realizarn en horario diurno, es decir entre las 7 y las 22 horas.
F.2. Jornadas a tiempo parcial:
Las jornadas a tiempo parcial incluidas en turno de maana tendrn como horario de entrada el
comprendido entre las 7 y las 10 horas y como lmite mximo de salida las 16 horas.
Las jornadas a tiempo parcial incluidas en turno de tarde tendrn como horario de entrada el comprendido
entre las 15 y las 18 horas y como lmite mximo de salida las 22 horas.
Las jornadas a tiempo parcial destinadas a la prestacin de servicios en sbados, domingos y festivos, se
realizarn en horario diurno, es decir entre las 7 y las 22 horas, salvo aquellas establecidas con objeto de
atender servicios nocturnos y sin perjuicio de lo regulado en el artculo 15 sobre contrataciones.
F.3. Jornadas especiales:
Podrn realizarse jornadas especiales para la atencin de servicios nocturnos, privados, rurales o
cualesquiera otros que por sus caractersticas requieran una atencin especial o no renan las condiciones
para aplicar las jornadas establecidas.
Las jornadas especiales supondrn la existencia de un contrato de duracin determinada para la
realizacin de una obra o servicio determinado, en el que se encuentre identificado claramente el servicio
o servicios a prestar.
Cuando los servicios especiales descritos en el primer prrafo de este artculo tengan carcter estable, el
contrato podr ser indefinido.
El rgimen de jornada y horario de las jornadas especiales vendr dado en cada caso por las necesidades
de los servicios a atender y ser especificado en cada contrato.
G.1. Dadas las peculiares caractersticas del servicio de ayuda a domicilio en el que existe un alto
porcentaje de contratacin a tiempo parcial, las empresas, preferentemente, tendern a la ampliacin de la
jornada de trabajo del personal que su jornada sea inferior al 100% de la establecida en el convenio, con
el fin de suplir la jornada que dejen vacante quienes causen baja en la empresa o se encuentren en
situacin de IT o vacaciones.
G.2. No obstante lo anterior, en el momento en que el personal en dichas situaciones se reincorpore a su
puesto de trabajo, el personal cuya jornada hubiera sido ampliada volver a su situacin original.
G.3. As mismo se proceder del modo establecido en el punto G.1 cuando debido a la asignacin de
nuevos usuarios existan vacantes a cubrir.
G.4. Como consecuencia del exceso o defecto, que pudiera producirse entre las horas realizadas y las
reflejadas como jornada establecida en el contrato de trabajo, se realizar una regularizacin de horas con
periodicidad trimestral. Para posibilitar la recuperacin de horas que debe el personal, la empresa ofertar
al menos en tres ocasiones la posibilidad de recuperarlas. En caso de rechazarlas la empresa podr
proceder al descuento del importe correspondiente por hora ordinaria. Al objeto de poder dar la
posibilidad de recuperacin en base a lo anterior, la fecha tope para las horas del ltimo trimestre ser el
31 de enero del ao siguiente. Mensualmente la empresa facilitar a la representacin legal de los
trabajadores la situacin con respecto al rgimen horario de los trabajadores.
Las implicaciones derivadas de esta regularizacin no supondrn en ningn caso la aplicacin del artculo
referido al plus de disponibilidad, en tanto en cuanto entran dentro de la dinmica cotidiana del servicio.
Artculo 38.Descanso semanal.
El personal tendr derecho a un descanso mnimo semanal de da y medio (36 horas) sin interrupcin.
Dicho descanso deber coincidir obligatoriamente en domingo, al menos una vez cada cuatro semanas,
excepto para aquellos trabajadores con contratos especficos de fin de semana.
Con independencia de lo establecido anteriormente, se respetar cualquier frmula que se haya pactado o
se pacte entre la empresa y los representantes de los trabajadores o, en su defecto, los mismos
trabajadores.
Artculo 39.Vacaciones.
El perodo de vacaciones anuales ser retribuido y su duracin ser de treinta das naturales. En aquellos
casos que no se haya completado el ao de trabajo efectivo, los trabajadores tendrn derecho a la parte
proporcional. Las vacaciones se disfrutarn preferentemente durante los meses de junio, julio, agosto y
septiembre.
El perodo de disfrute se fijar en un perodo de treinta das o en dos perodos de quince das, no pudiendo
realizarse ms fracciones, salvo acuerdo entre la empresa y los trabajadores, respetndose siempre los
siguientes criterios:
a) El rgimen de turnos de vacaciones se har por rigurosa rotacin anual del personal entre los distintos
meses, inicindose esta rotacin el primer ao, por antigedad en la empresa. A tal efecto se constituirn
los correspondientes turnos de vacaciones. Estos turnos se harn de acuerdo con el calendario laboral,
segn las prestaciones del servicio.
El inicio del perodo de vacaciones o de disfrute de las fiestas abonables, no puede coincidir con un da de
descanso semanal, de forma y manera, que en estos casos se entendern iniciadas las vacaciones al da
siguiente del descanso semanal. Si el regreso de las vacaciones coincide con el da libre, ste deber
respetarse, reinicindose el trabajo al da siguiente.
b) El calendario de vacaciones se elaborar antes de la finalizacin del primer trimestre de cada ao y, en
todo caso, con un mnimo de dos meses del comienzo del mismo.
Una vez iniciado su disfrute, si se produce situacin de IT, dicho perodo no se interrumpe ni es
conmutable por nuevos perodos.
La situacin de IT no interrumpe el disfrute del perodo de vacaciones, ni generar derecho a
reprogramarlas en otro perodo, con la excepcin de la situacin de maternidad o de riesgo durante el
embarazo. El personal, sin embargo, en este caso tendr derecho a sus percepciones salariales a razn de
la totalidad de sus haberes durante la duracin de las vacaciones.
Las vacaciones han de disfrutarse durante el ao natural, no siendo posible acumularlas a aos siguientes
ni pueden ser compensables econmicamente salvo los casos de liquidacin por finiquito. Por ello,
cualquiera que sea la causa, el no disfrute durante el ao natural supone la prdida de las mismas o de la
fraccin pendiente de disfrute.
No obstante lo dispuesto en este artculo, cuando el perodo de vacaciones fijado en el calendario de
vacaciones de la empresa coincida en el tiempo con una incapacidad temporal derivada del embarazo, el
parto o la lactancia natural o con el perodo de suspensin del contrato de trabajo previsto en el artculo
48.4 del Estatuto de los Trabajadores, se tendr derecho a disfrutar las vacaciones en fecha distinta a la de
la incapacidad temporal o a la del disfrute del permiso que por aplicacin de este precepto le
correspondiera, al finalizar el perodo de suspensin, aunque haya terminado el ao natural a que
corresponda.
La retribucin de las vacaciones no incluir en ningn caso el pago de complementos de actividad,
excepto el plus de nocturnidad para aquellos trabajadores de turno fijo de noche.
Artculo 40.Jubilacin.
1. Voluntaria anticipada a los 64 aos: Teniendo en cuenta las caractersticas del trabajo que se realiza en
el sector de la atencin a personas mayores y/o dependientes, se acuerda la posibilidad de acogerse a la
jubilacin anticipada a los 64 aos en la forma y condiciones que vienen reguladas por la legislacin
vigente.
2. Obligatoria: De conformidad con la habilitacin establecida al efecto por la disposicin adicional
dcima del Estatuto de los Trabajadores (segn redaccin dada por la Ley 14/2005, de 1 de julio [RCL
2005\1408]), el personal, independientemente del grupo a que pertenezca, deber jubilarse forzosamente
al cumplir los 65 aos de edad, salvo que en dicho momento no se pueda acreditar los requisitos
correspondientes a tal fin, como son los perodos de carencia de cotizacin, en cuyo caso, previo acuerdo
con la empresa, la obligacin podr quedar supeditada al momento en que se renan los mismos.
La empresa se compromete a realizar una nueva contratacin o transformar un contrato de duracin
determinada en indefinido por cada trabajador que se jubile bajo esta modalidad.
3. Jubilacin parcial: El personal de mutuo acuerdo con la empresa podr acogerse a la jubilacin parcial
en los trminos legalmente establecidos.
CAPTULO VII
Estructura retributiva
Artculo 41.Estructura retributiva.
La estructura retributiva queda como sigue:
a) Salario base: Es la parte de la retribucin del personal fijada por unidad de tiempo y en funcin de su
grupo y categora profesional, con independencia de la remuneracin que corresponda por puesto de
trabajo especfico o cualquier otra circunstancia. El salario base se corresponde con lo que figura en
anexo I. Se percibir proporcionalmente a la jornada realizada.
b) Plus de antigedad: Se establece el mismo en la cuanta reflejada en el anexo I por cada tres aos de
servicio prestados en la empresa. Se percibir proporcionalmente a la jornada realizada.
c) Plus de nocturnidad: Las horas trabajadas entre las 22 horas y las 7 horas tendrn una retribucin
especfica, segn anexo I. Este complemento se percibir igualmente en la retribucin de las vacaciones
para aquellos trabajadores con turno fijo de noche.
d) Plus de domingos y festivos: Las jornadas realizadas en domingo o festivo, salvo para aquellos
trabajadores contratados especficamente para domingos y festivos, tendrn una retribucin de 10,00 #
durante el ejercicio 2008, 13,00 # durante el ejercicio 2009, 16,00 # durante el ejercicio 2010 y 18,00 #
durante el ejercicio 2011. Estos importes se abonarn por jornada trabajada en domingo o festivo,
independientemente de las horas trabajadas.
Para el personal que preste servicios en turno nocturno se considerar domingo o festivo trabajado si ha
iniciado su jornada durante el domingo o la festividad.
e) Plus de disponibilidad: Se podrn establecer turnos de disponibilidad, voluntarios, que tendrn una
retribucin especfica, segn Anexo I.
f) Horas extraordinarias: Las horas extraordinarias que se realicen tendrn una retribucin especfica,
segn artculo 43.
g) Gratificaciones extraordinarias: Se abonarn dos pagas extraordinarias, con devengo semestral,
equivalentes a una mensualidad de salario base, ms antigedad, la primera con devengo del 1 de
diciembre al 31 de mayo y abono el da 15 de junio y la segunda con devengo de 1 de junio al 30 de
noviembre y abono el da 15 de diciembre. En ningn caso dichas gratificaciones se abonarn
prorrateadas mensualmente, salvo en los contratos menores de seis meses o cuando exista acuerdo con los
representantes de los trabajadores.
h) Gastos de desplazamiento: La empresa se har cargo de los gastos de desplazamiento del personal
cuando:
A requerimiento de la empresa, dentro de la jornada laboral, la realizacin del servicio comporte la
necesidad de utilizar medios de transporte.
La propia naturaleza del servicio y organizacin del trabajo impliquen la necesidad de utilizar medios de
transporte para su prestacin. Ello especialmente en los desplazamientos entre servicios de tipo rural o
semirural y durante su cumplimentacin por cualquier trabajador.
El abono se har de una de las siguientes formas:
Hacindose cargo del importe del transporte en medios pblicos (autobs, taxi, etc.).
Facilitando el transporte en vehculo de la empresa.
Abonando a 0,18 # por km si el personal se desplaza con su propio vehculo. En todo caso, los importes
derivados no se cotizarn en la medida en que no superen el importe por kilmetro legalmente
establecido.
Artculo 42.Incremento retribuciones.
Durante la vigencia del presente convenio se incrementarn anualmente los conceptos reflejados en las
tablas salariales, a excepcin del complemento de antigedad, domingos y festivos y plus de
disponibilidad, en los siguientes porcentajes:
Para el ejercicio 2008, el aumento ser del IPC real correspondiente al ejercicio 2007, ms 0,7 puntos.
Para el ejercicio 2009, el aumento ser del IPC real correspondiente al ejercicio 2008, ms 1,3 puntos.
Para el ejercicio 2010, el aumento ser del IPC real correspondiente al ejercicio 2009, ms 2 puntos.
Para el ejercicio 2011, el aumento ser del IPC real correspondiente al ejercicio 2010, ms 2 puntos.
Artculo 43.Horas extraordinarias.
Debido a las caractersticas del sector y a su misin de servicio continuado las 24 horas al da, las horas
que deban realizarse en funcin de la cobertura de las posibles ausencias por causas urgentes e
imprevistas tendrn la consideracin de horas extraordinarias cuando, consideradas en cmputo
trimestral, excedan de la jornada anual establecida de acuerdo con el primer prrafo del artculo 37.
La realizacin de dichas horas extraordinarias ser para situaciones excepcionales y se argumentar a los
representantes del personal. Se compensarn preferentemente en tiempo de trabajo o se abonarn segn el
precio establecido en el anexo I, que ya incorpora el incremento retributivo acordado en el presente
convenio.
No podrn, en todo caso, superar el tope mximo anual legalmente establecido.
Artculo 44.Festivos de especial significacin.
Por su especial significado, el personal que preste sus servicios durante los das de Navidad y ao nuevo,
desde el inicio del turno de noche del 24 al 25 de diciembre hasta la finalizacin del turno de tarde del da
25, y desde el inicio del turno de la noche del 31 de diciembre al 1 de enero y hasta la finalizacin del
turno de tarde del da 1 de enero. La retribucin correspondiente a estos festivos especiales que hayan
sido compensados con descanso en da distinto es la reflejada en las tablas salariales.
En ningn caso se percibir el plus de festivo de especial significacin y el plus de festivo normal por un
solo turno de trabajo.
Si esos das caen en domingo, teniendo en cuenta que cada Comunidad Autnoma fija un da festivo
sustitutorio, se percibe como festivo de especial significacin y el sustitutorio segn tabla salarial.
Artculo 45.Plus de disponibilidad.
Las empresas voluntariamente podrn establecer turnos de disponibilidad que tendrn siempre carcter de
voluntariedad por parte de los trabajadores. Aquel trabajador que voluntariamente se acoja a esta
modalidad tendr la obligacin de estar localizable durante la jornada a fin de acudir a cualquier
requerimiento que pueda producirse como consecuencia de una situacin de urgencia especfica. En
ningn caso se podrn superar las horas establecidas en el turno a cubrir.
El trabajador vendr obligado a atender el telfono mvil o aparato buscapersonas y a personarse en su
lugar de trabajo o en el domicilio del usuario que se le indique, en el tiempo ms breve posible, tiempo
que ser acordado en cada mbito con los representantes legales de los trabajadores. Ser computado
como tiempo de trabajo desde el momento que fue requerido hasta 30 minutos despus de finalizado el
servicio. En ningn caso podr exceder de treinta minutos el tiempo que discurre desde que se produce el
requerimiento hasta la presencia en el servicio requerido. Si el trabajador prev que tardar ms de treinta
minutos en personarse, deber comunicarlo inmediatamente a la empresa.
En caso de avera del telfono mvil o aparato buscapersonas, los trabajadores quedarn obligados a
ponerlo inmediatamente en conocimiento de la empresa y a facilitar un nmero de telfono en el que se
les pueda localizar.
La fecha y duracin de la disponibilidad ser especificada en el cuadrante de trabajo elaborado por la
empresa. En ningn caso el nmero de horas de disponibilidad podr ser superior al 25% de la jornada
establecida en el convenio.
El tiempo de disponibilidad no se computar a efectos de jornada ordinaria. Se computar como hora
extraordinaria el perodo que transcurre desde el requerimiento hasta treinta minutos despus de la
finalizacin del servicio. En ningn caso las horas extraordinarias realizadas en disponibilidad podrn
superar el tope fijado en el artculo 43 del convenio.
La representacin legal de los trabajadores recibir informacin de la empresa respecto de la realizacin
de turnos de disponibilidad.
Artculo 46.Compensacin por incapacidad temporal en accidente de trabajo.
En caso de incapacidad temporal por accidente laboral y/o enfermedad profesional, la empresa
complementar la prestacin econmica que el trabajador perciba de la Seguridad Social hasta el 100%
del salario, durante los veintin primeros das de baja.
Artculo 47.Anticipos.
Las empresas vendrn obligadas, a peticin del personal, a conceder un anticipo mensual del 100% del
salario devengado en el momento de la peticin.
Artculo 48.Recibos de salarios.
Es ineludible que se extiendan y entreguen los recibos de salarios justificativos del mismo.
Dicho recibo, que se ajustar a algn modelo oficial aprobado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales, deber contener, perfectamente desglosados y especificados, todos los conceptos salariales, as
como las retenciones, cotizaciones, tributaciones y sus bases de clculo.
Dichos abonos se efectuarn dentro de los cinco primeros das de cada mes. Para ello se usar de
cualquiera de los sistemas legalmente autorizados, a juicio y arbitrio de la empresa (cheques,
transferencias, metlico, etc.).
Artculo 49.Clusula de descuelgue.
Las empresas que acrediten que el cumplimiento de las condiciones econmicas establecidas en este
captulo del presente convenio, les llevara inevitablemente al cierre definitivo de la empresa, podrn
quedar exentas del cumplimiento de las mismas, si bien quedaran obligadas a incrementar las
retribuciones de su personal al menos en el mismo porcentaje que se determina por el INE para el IPC
real del estado.
Al efecto de poder acogerse a la exencin establecida en el punto anterior, ser necesario que las
empresas lo soliciten y acrediten ante la comisin paritaria, de forma fehaciente, en el plazo de tres meses
desde la publicacin del convenio, que la aplicacin de las condiciones econmicas establecidas en el
captulo VII, les abocaran al cierre definitivo de su actividad. Y slo en el caso de que la comisin
paritaria estimara que el cumplimiento de dichas condiciones econmicas fuere la causa directa del cierre
de la empresa, podrn stas dejar de aplicarlas.
Al efecto de constatar la imposibilidad de aplicar las condiciones econmicas establecidas en el presente
convenio, las empresas debern aportar a la comisin paritaria la documentacin que se refleja en el
anexo V del presente convenio colectivo y cuanta documentacin fuere requerida por sta para conocer la
situacin econmica real de las mismas. En el caso de no aportar la documentacin que se requiriese, la
comisin paritaria no autorizara a las empresas solicitantes a quedar exentas del cumplimiento de las
condiciones econmicas pactadas en el presente convenio.
La comisin paritaria tomar sus acuerdos, en lo referente a lo regulado en la presente disposicin por
unanimidad y tendr la facultad, de estimarlo necesario, de recabar informes periciales al efecto de tomar
la decisin que proceda.
A partir de la solicitud por parte de las empresas afectadas se establece un perodo mximo de tres meses
para la resolucin.
Los miembros de la comisin paritaria recabarn informacin durante el perodo de vigencia del presente
convenio.
Licencias
Artculo 50.Licencias.
El personal, previo aviso y justificacin, podr ausentarse del trabajo con derecho a remuneracin, por
alguno de los motivos y por el tiempo siguiente:
a) 15 das naturales en caso de matrimonio.
b) 4 das de libre disposicin a lo largo del ao, que se disfrutar uno por trimestre, salvo acuerdo expreso
entre la empresa y el trabajador. Para hacer efectivo el disfrute de estos 4 das libres, se solicitarn con
una antelacin mnima de siete das a la fecha de disfrute (salvo casos de urgente necesidad, en cuyo caso
la antelacin mnima ser de tres das), procedindose a su concesin por parte de la empresa, salvo que
por razones organizativas justificadas no se pudiera conceder el disfrute en la fecha solicitada,
comunicndosele al trabajador con al menos 48 horas de antelacin (salvo casos de urgente necesidad).
En todo caso, el trabajador disfrutar de estos 4 das, sin necesidad de justificacin, antes del 15 de enero
del ao siguiente.
El disfrute de estos 4 das necesitar de un perodo de trabajo previo de tres meses por cada da de libre
disposicin.
c) 3 das naturales en los casos de nacimiento o adopcin o por el fallecimiento, accidente o enfermedad
grave u hospitalizacin del cnyuge o pareja de hecho legalmente establecida, parientes hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad. Siempre que el personal necesite hacer un desplazamiento, a tal
efecto, fuera de la provincia o de la Comunidad Autnoma uniprovincial, salvo que la distancia fuese
inferior a 50 kilmetros, o por causa realmente justificada, el plazo se ver ampliado a dos das
adicionales. Podrn ampliarse estos das descontando los festivos abonables y/o vacaciones, previa
solicitud del personal.
En el mismo sentido, cuando el hecho causante haya acaecido fuera del territorio espaol y con una
distancia mnima de 1.000 kilmetros, y el afectado sea el cnyuge, pareja de hecho legalmente
establecida o pariente de primer grado por consanguinidad o afinidad, los 5 das de permiso se vern
incrementados, previa solicitud del trabajador, en otros cinco das ms, estos ltimos no retribuidos. En
este caso, el trabajador deber probar cumplidamente el desplazamiento realizado.
d) 2 das naturales en los casos de intervencin quirrgica sin hospitalizacin que precise reposo
domiciliario, de cnyuge, pareja de hecho legalmente establecida o parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad. Siempre que el personal necesite hacer un desplazamiento, a tal efecto, fuera
de la provincia o de la Comunidad Autnoma uniprovincial, salvo que la distancia fuese inferior a 50
kilmetros, o por causa realmente justificada, el plazo se ver ampliado a dos das adicionales. Podrn
ampliarse estos das descontando los festivos abonables y/o vacaciones, previa solicitud del personal.
e) 1 da por traslado del domicilio habitual.
f) Por el tiempo indispensable, para el cumplimiento de un deber inexcusable de carcter pblico o
personal.
g) A los permisos necesarios para concurrir a exmenes cuando curse con regularidad estudios para la
consecucin de ttulos oficiales acadmicos o profesionales teniendo en cuenta que de estos permisos
nicamente sern retribuidos los correspondientes a exmenes eliminatorios. El personal disfrutar de este
permiso el da natural en que tenga el examen, si presta sus servicios en jornada diurna o vespertina. Si el
personal trabaja de noche, el permiso lo disfrutar la noche anterior al examen.
Artculo 51.Licencias no retribuidas.
Licencia por asuntos propios: tres meses al ao, computndose de una sola vez o fraccin (que en ningn
caso podr ser inferior a 1 mes), no coincidente con los meses de junio, julio, agosto y septiembre,
solicitada con una antelacin de 20 das, salvo casos de urgente necesidad. Podr pactarse entre empresa y
personal la prrroga de este perodo sin exceder en ningn caso de los seis meses. Si las circunstancias
asistenciales lo permitiesen, se podra hacer uso de este tipo de permiso en el perodo estival citado
anteriormente.
Previo aviso, justificacin y acuerdo con la empresa, el personal podr tomarse anualmente hasta siete
das no retribuidos, para asuntos de carcter personal no recogidos en el apartado de licencias retribuidas.
Artculo 52.Excedencia voluntaria.
El personal que acredite al menos un ao de antigedad en la empresa, podr solicitar una excedencia
voluntaria por un perodo no inferior a cuatro meses ni superior a cinco aos.
La excedencia se entender concedida sin derecho a retribucin alguna y dicho perodo no computar a
efectos de antigedad.
Dicha excedencia se solicitar siempre por escrito con una antelacin de al menos treinta das a la fecha
de su inicio, a no ser por casos demostrables de urgente necesidad, debiendo recibir contestacin,
asimismo escrita, por parte de la empresa, en el plazo de cinco das.
Antes de finalizar la misma y con una antelacin de al menos treinta das antes de su finalizacin, deber
solicitar por escrito su ingreso.
El personal en situacin de excedencia tendr nicamente un derecho preferencial al ingreso en su
categora o similar si, tras su solicitud de reingreso, existiera alguna vacante en la misma. En caso
contrario, se hallar en situacin de derecho expectante.
Si al finalizar la misma o durante su vigencia, desea incorporarse al trabajo y no existen vacantes en su
categora, pero s en una inferior, el trabajador podr incorporarse a esta ltima, con las condiciones de
esta categora inferior, para poder acceder a su propia categora en el momento en que se produzca la
primera posibilidad.
En ningn caso, salvo concesin concreta al respecto, podr solicitar excedencia para incorporarse a
prestar sus servicios en entidades similares a las comprendidas por este Convenio.
El personal acogido a una excedencia voluntaria no podr optar a una nueva hasta transcurridos dos aos
de trabajo efectivo, despus de agotada la anterior.
Artculo 53.Excedencia forzosa.
La excedencia forzosa dar derecho a la conservacin del puesto de trabajo y al cmputo de la antigedad
en los siguientes supuestos:
a) Designacin o eleccin de un cargo pblico.
b) El personal que sea elegido/a para un cargo sindical, de mbito local o superior, podr asimismo,
solicitar una excedencia especial por todo el tiempo que dure su nombramiento, con reincorporacin
automtica a su puesto de trabajo una vez que finalice la misma.
Artculo 54.Excedencia especial por maternidad y cuidado de familiares.
Los trabajadores tendrn derecho a un perodo de excedencia de duracin no superior a tres aos para
atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por naturaleza como por adopcin o, en los supuestos
de acogimiento, tanto permanente como preadoptivo, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso,
de la resolucin judicial o administrativa.
Tambin tendrn derecho a un perodo de excedencia, de duracin no superior a tres aos, los
trabajadores para atender al cuidado de un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad,
que por razones de edad, accidente, enfermedad o discapacidad no pueda valerse por s mismo, y no
desempee actividad retribuida.
La excedencia contemplada en el presente artculo, cuyo perodo de duracin podr disfrutarse de forma
fraccionada, constituye un derecho individual de los trabajadores, hombres o mujeres. No obstante, si dos
o ms trabajadores de la misma empresa generasen este derecho por el mismo sujeto causante, el
empresario podr limitar su ejercicio simultneo por razones justificadas de funcionamiento de la
empresa.
Cuando un nuevo sujeto causante diera derecho a un nuevo perodo de excedencia, el inicio de la misma
dar fin al que, en su caso, se viniera disfrutando.
El perodo en que el trabajador permanece en situacin de excedencia conforme a lo establecido en este
artculo ser computable a efectos de antigedad, y el trabajador tendr derecho a la asistencia a cursos de
formacin profesional, a cuya participacin deber ser convocado por el empresario, especialmente con
ocasin de su reincorporacin. Durante el primer ao tendr derecho a la reserva de su puesto de trabajo.
Transcurrido dicho plazo, la reserva quedar referida a un puesto de trabajo del mismo grupo profesional
o categora equivalente.
No obstante, cuando el trabajador forme parte de una familia que tenga reconocida oficialmente la
condicin de familia numerosa, la reserva de su puesto de trabajo se extender hasta un mximo de 15
meses cuando se trate de una familia numerosa de categora general, y hasta un mximo de 18 meses si se
trata de categora especial.
Artculo 55.Reduccin de la jornada por motivos familiares.
Las trabajadoras, por lactancia de un hijo menor de doce meses, tendrn derecho a una hora de ausencia
del trabajo, que podrn dividir en dos fracciones. La duracin del permiso se incrementar
proporcionalmente en los casos de parto mltiple.
La mujer, por su voluntad, podr sustituir este derecho por una reduccin de su jornada en una hora con la
misma finalidad o acumularlo en jornadas completas en los trminos previstos en el acuerdo a que se
llegue con el empresario.
Este permiso podr ser disfrutado indistintamente por la madre o el padre en caso de que ambos trabajen.
En los casos de nacimientos de hijos prematuros o que, por cualquier causa, deban permanecer
hospitalizados a continuacin del parto, la madre o el padre tendrn derecho a ausentarse del trabajo
durante una hora. Asimismo tendrn derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un mximo de dos
horas, con la disminucin proporcional del salario.
Quien por razones de guarda legal tenga a su cuidado directo algn menor de ocho aos o una persona
con discapacidad fsica, psquica o sensorial, que no desempee una actividad retribuida, tendr derecho a
una reduccin de la jornada de trabajo, con la disminucin proporcional del salario entre, al menos, un
octavo y un mximo de la mitad de la duracin de aqulla.
Tendr el mismo derecho quien precise encargarse del cuidado directo de un familiar, hasta el segundo
grado de consanguinidad o afinidad, que por razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse
por s mismo, y que no desempee actividad retribuida.
La concrecin horaria y la determinacin del perodo de disfrute del permiso de lactancia y de la
reduccin de jornada prevista en este artculo correspondern al trabajador, dentro de su jornada
ordinaria. El trabajador deber preavisar al empresario con quince das de antelacin a la fecha en que se
reincorporar a su jornada ordinaria.
CAPTULO IX
Derechos sindicales
Artculo 56.Derechos sindicales.
Los comits de empresa y delegados de personal tendrn, entre otros, los siguientes derechos y funciones,
adems de los reseados en el artculo 64 del Estatuto de los Trabajadores:
a) Ser informados, previamente, de todas las sanciones impuestas en su empresa por faltas graves y muy
graves.
b) Conocer, trimestralmente al menos, las estadsticas sobre el ndice de absentismo y sus causas, los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y sus consecuencias, los ndices de siniestros, los
estudios peridicos o especiales del medio ambiente laboral y los mecanismos de prevencin que se
utilizan.
c) De vigilancia en el cumplimiento de las normas vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y
ocupacin y tambin el resto de los pactos, condiciones y usos del empresario en vigor, formulando, si es
necesario, las acciones legales pertinentes ante el empresario y los organismos o tribunales competentes.
d) De vigilancia y control de las condiciones de seguridad y salud en el ejercicio del trabajo en la
empresa, con las particularidades que prev en este sentido el artculo 19 del Estatuto de los Trabajadores.
Garantas de los representantes del personal: Adems de las garantas que prevn los apartados a), b), c) y
d) del artculo 68 del Estatuto de los Trabajadores, los/as representantes del personal dispondrn de un
crdito de horas mensuales retribuidas para el ejercicio de sus funciones de representacin de acuerdo con
la siguiente escala:
De 1 a 25 trabajadores: 20 horas.
De 26 a 50 trabajadores: 25 horas.
De 51 a 100 trabajadores: 30 horas.
De 101 a 250 trabajadores: 35 horas.
De 251 en adelante: 40 horas.
Para el servicio de ayuda a domicilio se determina la siguiente escala:
De 1 a 25 trabajadores: 24 horas.
De 26 a 50 trabajadores: 26 horas.
De 51 a 100 trabajadores: 28 horas.
De 101 a 250 trabajadores: 32 horas.
De 251 en adelante: 40 horas.
La utilizacin del crdito tendr dedicacin preferente con la nica limitacin de la obligacin de
comunicar, previamente con una antelacin mnima de cuarenta y ocho horas, para prever su sustitucin,
a su inicio y duracin, salvo en situaciones excepcionales.
El crdito de horas mensuales retribuidas para los representantes podr acumularse en uno o diversos
delegados. Dicha acumulacin deber ser comunicada con la antelacin suficiente.
Asimismo, se facilitarn tablones de anuncios para que, bajo la responsabilidad de los representantes
sindicales, se coloquen aquellos avisos y comunicaciones que haya que efectuar y se crean pertinentes.
Los antedichos tablones se distribuirn en los puntos y lugares visibles para permitir que la informacin
llegue fcilmente al personal.
Secciones sindicales: Las empresas respetarn los derechos del personal a sindicarse libremente.
Permitirn que el personal afiliado a un sindicato pueda celebrar reuniones, recoger cuotas y distribuir
informacin sindical fuera de las horas de trabajo, sin perturbar la actividad normal.
No podr condicionar la ocupacin de un puesto el hecho de que un trabajador est o no afiliado o
renuncie a su afiliacin sindical y tampoco se le podr incomodar o perjudicar de ninguna otra forma, a
causa de su afiliacin o actividad sindical.
En las empresas habr tablones de anuncios en los que los sindicatos implantados podrn insertar sus
comunicaciones.
Los sindicatos o confederaciones podrn establecer secciones sindicales en las empresas o agrupaciones
provinciales (entendindose que tienen esta consideracin los que figuran como tales en los procesos
electorales).
En las empresas con 50 ms trabajadores y en las que no exista representacin legal de los trabajadores
las organizaciones sindicales firmantes de este convenio dispondrn de un delegado sindical hasta la
celebracin de elecciones sindicales, siempre que se trate de personal en activo de la respectiva empresa.
Los delegados sindicales nombrados con anterioridad a la entrada en vigor del IV Convenio en empresas
comprendidas en el tramo de 25 a 60 trabajadores (RCL 2006\1565) continuarn con los mismos
derechos y deberes que corresponden al delegado sindical hasta que se celebre un nuevo proceso electoral
en su centro de trabajo.
La funcin del delegado sindical ser la de defender los intereses del sindicato o confederacin a la que
representa y de sus afiliados en la empresa, y servir de instrumento de comunicacin entre su sindicato o
confederacin y la empresa, de acuerdo con las funciones reflejadas en la LOLS. A requerimiento del
delegado sindical, la empresa descontar en la nmina mensual del personal el importe de la cuota
sindical correspondiente y con la autorizacin previa del personal.
La empresa y las organizaciones sindicales ms representativas podrn acordar sistemas que permitan la
realizacin de las tareas sindicales en favor de un determinado nmero de personal que pertenezca a
alguna de las organizaciones citadas.
Los delegados sindicales gozarn de los mismos derechos y garantas que los representantes del personal
en los comits de empresa o delegados de personal, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica de
Libertad Sindical y en el presente convenio.
Asambleas: Los delegados de personal, comits de empresa, secciones sindicales o el 20 por 100 del total
de la plantilla, en aquellas empresas de ms de 50 trabajadores, y el 30 por 100 en las de menos de 50
trabajadores, podrn convocar reuniones con un mnimo de 24 horas, previa comunicacin a la empresa,
dentro de horas de trabajo, con un mximo anual para su realizacin de 50 horas y un tope de 10 horas
mensuales que no se puede acumular de mes en mes. La comunicacin expresar el orden del da de los
temas a tratar. En ningn caso dichas horas sern retribuidas, excepto acuerdo con la empresa.
Mesas negociadoras: Al personal que participe en las comisiones paritaria o negociadora del convenio le
ser concedido permiso retribuido, con el fin de facilitar su labor negociadora y durante el transcurso de
las antedichas negociaciones.
CAPTULO X
Rgimen disciplinario
Artculo 57.Rgimen disciplinario.
El personal podr ser sancionado por la empresa, en virtud de incumplimientos laborales, de acuerdo con
la graduacin de faltas y sanciones siguientes:
a) Faltas leves:
1. El retraso y negligencia en el cumplimiento de sus funciones, as como la indebida utilizacin de los
locales, medios, materiales o documentos de la empresa, salvo que por su manifiesta gravedad, pueda ser
considerada como falta grave.
2. La no comunicacin con la debida antelacin de la falta de asistencia al trabajo por causa justificada,
salvo que se pruebe la imposibilidad de hacerlo.
3. De tres a cinco faltas repetidas de puntualidad en un mes, al inicio de la jornada, o el abandono del
puesto de trabajo o del servicio por breve tiempo, no superior a quince minutos, sin causa justificada.
4. La falta de aseo y limpieza personal.
5. No comunicar a la empresa los cambios de domicilio, residencia, telfono o situacin familiar que
pueda afectar a las obligaciones tributarias o de la Seguridad Social.
6. Alterar sin autorizacin los horarios de los servicios de ayuda a domicilio contemplados en los partes
de trabajo.
7. El uso de telfono mvil personal para asuntos privados en su jornada laboral, excepto casos de
urgencia.
8. No llevar visible la tarjeta identificativa, o no llevar el uniforme reglamentario completo, durante su
jornada de trabajo.
b) Faltas graves:
1. El retraso y negligencia en el cumplimiento de sus funciones, as como la indebida utilizacin de los
locales, medios, materiales o documentos de la empresa, de manifiesta gravedad.
2. La falta de asistencia al puesto de trabajo de uno a tres das sin causa justificada, en un perodo de
treinta das, no comunicar la ausencia al mismo y no entregar el parte de baja oficial dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes a su emisin, salvo que se pruebe la imposibilidad de haberlo hecho.
3. Las faltas repetidas de puntualidad, no superiores a 15 minutos, al inicio de la jornada, sin causa
justificada durante ms de cinco das y menos de diez en un perodo de treinta das.
4. El abandono del puesto de trabajo sin causa justificada.
5. El incumplimiento o abandono de las normas y medidas establecidas de seguridad y salud en el trabajo,
excepto cuando del mismo puedan derivarse riesgos para la salud y la integridad fsica en cuyo caso ser
tipificada como falta muy grave.
6. El empleo de tiempo, uniformes, materiales o medios de la empresa en cuestiones ajenas o en beneficio
propio.
7. Aceptar, sin autorizacin por escrito de la empresa, la custodia de la llave del hogar del usuario del
servicio de ayuda a domicilio.
8. Fumar o consumir alcohol durante la prestacin del servicio.
9. La falta del respeto debido a los usuarios, compaeros de trabajo de cualquier categora, as como a los
familiares y acompaantes de cualquiera de ellos y las de abuso de autoridad, o a cualquier otra persona
que se relaciona con la empresa.
10. No atender, sin causa justificada, el telfono mvil o aparato buscapersonas facilitado por la empresa
durante la jornada de trabajo, excepto en el caso de que se trate de guardias localizadas que ser
considerada falta muy grave.
11. La reincidencia en la comisin de una falta leve, aunque sea de diferente naturaleza, dentro de un
perodo de noventa das, siempre que se produzca sancin por ese motivo.
c) Faltas muy graves:
1. Dar a conocer el proceso patolgico e intimidad del residente o usuario y cualquier dato de ndole
personal protegido por la legislacin vigente.
2. El fraude, la deslealtad, la trasgresin de la buena fe contractual y el abuso de confianza en las
gestiones encomendadas.
3. La falta de asistencia al trabajo no justificada durante ms de tres das en un perodo de treinta das.
4. Las faltas reiteradas de puntualidad al inicio de la jornada, no justificadas, durante ms de 10 das en un
perodo de treinta das o durante ms de 30 das durante un perodo de noventa das.
5. Los malos tratos de palabra, obra, psquicos o morales, infringidos a los residentes, usuarios,
compaeros de trabajo de cualquier categora, as como a los familiares y acompaantes de cualquiera de
ellos, o a cualquier otra persona que se relaciona con la empresa.
6. Exigir, pedir, aceptar u obtener beneficios econmicos o en especie de los usuarios del centro o
servicio.
7. Apropiarse de objetos, documentos, material, etctera, de los usuarios, del centro, del servicio, o del
personal.
8. El acoso sexual y moral.
9. Poner a otra persona a realizar los servicios sin autorizacin de la empresa.
10. La negligencia en la preparacin y/o administracin de la medicacin, o cualquier otra negligencia
que repercuta en la salud o integridad del usuario.
11. La competencia desleal, en el sentido de promover, inducir o sugerir a familiares el cambio de
residencia o servicio, as como la derivacin de residentes o usuarios al propio domicilio del personal o de
particulares e, igualmente, hacer pblicos los datos personales y/o telfonos de los residentes o familiares
a personas ajenas a la residencia o servicio.
12. Realizar trabajos por cuenta propia o ajena estando en situacin de incapacidad temporal, as como
realizar manipulaciones o falsedades para prolongar dicha incapacidad.
13. Los actos y conductas, verbales o fsicas, de naturaleza sexual ofensivas dirigidas a cualquier persona
de la empresa, siendo de mxima gravedad aquellas que sean ejercidas desde posiciones de mando o
jerarqua, las realizadas hacia personas con contrato no indefinido, o las de represalias contra las personas
que hayan denunciado.
14. La falta de disciplina en el trabajo.
15. No atender, sin causa justificada, el telfono mvil o aparato buscapersonas facilitado por la empresa
durante las guardias localizadas.
16. Rehusar o retrasar injustificadamente el desplazamiento al domicilio de un usuario del servicio de
teleasistencia para la atencin de situaciones de necesidad de los usuarios.
17. El incumplimiento o abandono de las normas y medidas establecidas de seguridad y salud en el
trabajo, cuando del mismo puedan derivarse riesgos para la salud y la integridad fsica.
18. El abuso de autoridad en el desempeo de funciones.
19. La reincidencia en falta grave, en el perodo de ciento ochenta das, aunque sea de distinta naturaleza,
siempre que hubiese mediado sancin.
20. Cualquier otra conducta tipificada en el art. 54.2 del Estatuto de los Trabajadores.
Sanciones.
Las sanciones que podrn imponerse, en funcin de la calificacin de las faltas, sern las siguientes:
Por faltas leves:
Amonestacin por escrito.
Suspensin de empleo y sueldo hasta tres das.
Por faltas graves:
Suspensin de empleo y sueldo de cuatro a veintinueve das.
Por faltas muy graves:
Suspensin de empleo y sueldo de treinta a noventa das.
Despido.
Artculo 58.Tramitacin y prescripcin.
Las sanciones se comunicarn motivadamente y por escrito al interesado para su conocimiento y efectos,
dndose notificacin al comit de empresa o delegados/as de personal en las graves y muy graves.
Para la imposicin de sanciones por faltas graves y muy graves, el trabajador afectado tendr derecho a
formular alegaciones por escrito en un plazo de cinco das naturales.
Es absolutamente indispensable la tramitacin de expediente contradictorio para la imposicin de las
sanciones, cualquiera que fuera su gravedad, cuando se trate de miembros del comit de empresa,
delegados de personal, tanto si se hallan en activo de sus cargos sindicales como si an se hallan en
perodo reglamentario de garantas.
Las faltas leves prescribirn a los diez das, las graves a los veinte y las muy graves a los sesenta, a partir
de la fecha en la cual se tiene conocimiento, y, en todo caso, a los seis meses de haberse cometido.
Artculo 59.Infracciones de la empresa.
Son infracciones laborales de la empresa las acciones u omisiones contrarias a las disposiciones legales en
materia de trabajo, al convenio colectivo y dems normas de aplicacin. Se sancionar la obstaculizacin
al ejercicio de las libertades pblicas y de los derechos fundamentales. As como el incumplimiento o
abandono de las normas o medidas establecidas en materia de seguridad y salud laboral.
Se tramitarn de acuerdo con la normativa vigente.
CAPTULO XI
Planes de igualdad
Artculo 60.Igualdad de oportunidades y no discriminacin.
De acuerdo con lo establecido en la Ley 3/2007 (RCL 2007\586), para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres, las empresas estn obligadas a respetar la igualdad de trato y de oportunidades en el mbito
laboral y, con esta finalidad, adoptarn medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminacin laboral
entre mujeres y hombres, medidas que negociarn y, en su caso, acordarn, con la representacin legal de
los trabajadores, en la forma que se determine en la legislacin laboral.
En el caso de empresas de ms de 250 trabajadores, las medidas de igualdad a que se refiere el apartado
anterior debern dirigirse a la elaboracin y aplicacin de un plan de igualdad, con el alcance y contenido
establecidos en este captulo, que deber ser asimismo objeto de negociacin en la forma que se
determine en la legislacin laboral.
Los planes de igualdad de las empresas son un conjunto ordenado de medidas adoptadas despus de
realizar un diagnstico de situacin, tendentes a alcanzar en la empresa la igualdad de trato y
reoportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar la discriminacin por razn de sexo.
Los planes de igualdad fijaran los concretos objetivos a alcanzar, las estrategias y prcticas a adoptar para
su consecucin, as como el establecimiento de sistemas eficaces de seguimiento y evaluacin de los
objetivos fijados.
Para la consecucin de los objetivos fijados, los planes de igualdad contemplarn, entre otras, las materias
de acceso al empleo, clasificacin profesional, promocin y formacin, retribuciones, ordenacin del
tiempo de trabajo para favorecer, en trminos de igualdad entre mujeres y hombres, la conciliacin
laboral, personal y familiar y prevencin del acoso sexual y del acoso por razn de sexo.
Los planes de igualdad incluirn la totalidad de una empresa, sin perjuicio del establecimiento de
acciones especiales adecuadas respecto a determinados centros de trabajo.
Artculo 61.Comisin paritaria de igualdad.
Con el fin de interpretar y aplicar correctamente la Ley 3/2007, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres que tuvo su entrada en vigor el 24 de marzo de 2007, se crea una comisin paritaria de igualdad
con las siguientes funciones:
Obtencin, mediante encuestas u otros medios que se acuerden, de informacin anual sectorial de las
medidas implantadas en las diferentes empresas y de las plantillas, disgregadas por categoras
profesionales y gnero.
Asesoramiento a las empresas que lo soliciten sobre los derechos y obligaciones en materia de igualdad,
as como en materia de implantacin de planes.
Mediacin y, en su caso, arbitraje, en aquellos casos que voluntaria y conjuntamente le sean sometidos
por las partes afectadas y que versan sobre la aplicacin o interpretacin de los planes de igualdad.
Recabar informacin de las empresas sobre las incidencias y dificultades que pueda generar la aplicacin
de la Ley de igualdad.
La comisin paritaria de igualdad estar integrada por 10 miembros, cinco por la representacin
empresarial y cinco por la representacin sindical firmante del presente convenio. El voto de los
miembros de la comisin paritaria de igualdad ser, en ambos casos, proporcional a lo que fue su
representacin en la mesa negociadora del convenio.
Se seala como domicilio de la comisin paritaria, a efectos de registro, la de la organizacin empresarial
FED, sito en Travesa de Pinzn, nm. 5 de Madrid (28025).
CAPTULO XII
Solucin extrajudicial de conflictos
Artculo 62.Adhesin al Acuerdo sobre solucin extrajudicial de conflictos laborales (ASEC).
1. Con fecha 29 de diciembre de 2004, las organizaciones sindicales, confederacin sindical de
comisiones obreras (CC OO) y unin general de trabajadores (UGT), de una parte, y las organizaciones
empresariales, confederacin espaola de organizaciones empresariales (CEOE) y confederacin
espaola de la pequea y mediana empresa (CEPYME) de otra, suscribieron el Acuerdo sobre solucin
extrajudicial de conflictos laborales (ASEC). Posteriormente, con fecha 29 de enero de 2005, se public
en el BOE el III Acuerdo sobre solucin extrajudicial de conflictos laborales (ASEC-III).
2. Los firmantes, en cumplimiento de lo previsto en el artculo 3.3 del Acuerdo sobre solucin
extrajudicial de conflictos laborales, y en base a lo dispuesto en el artculo 91 del Texto Refundido del
Estatuto de los Trabajadores, acuerdan adherirse ntegramente y sin condicionamiento alguno al ASEC
III, as como a cualquier acuerdo que lo sustituya.
CAPTULO XIII
Adscripcin y subrogacin
Artculo 63.Adscripcin del personal en las empresas, centros y servicios afectados por el mbito
funcional de presente convenio.
Con el fin de mantener la estabilidad del personal en el empleo, conseguir la profesionalizacin del sector
y evitar en la medida de lo posible la proliferacin de contenciosos, ambas partes acuerdan la siguiente
regulacin:
1. Al trmino de la concesin de una contrata, el personal adscrito a la empresa saliente, de manera
exclusiva en dicha contrata, pasar a estar adscrito a la nueva empresa titular de la contrata, quien se
subrogar en todos los derechos y obligaciones que tuvieran reconocidos en su anterior empresa,
debiendo entregar al personal un documento en el que se refleje el reconocimiento de los derechos de su
anterior empresa, con mencin expresa al menos a la antigedad y categora, dentro de los treinta das
siguientes a la subrogacin.
En este sentido, y de conformidad con lo dispuesto en el prrafo precedente, para que el personal adscrito
a la empresa saliente sea subrogado, deber concurrir alguno de los siguientes supuestos:
a) Personal en activo que vengan prestando sus servicios para la empresa saliente con una antigedad
mnima de tres meses, sea cual fuere la naturaleza o modalidad de su contrato de trabajo.
b) Personal que, en el momento del cambio de titularidad de la contrata, se encuentren en suspensin del
contrato con derecho de reincorporacin (enfermos, accidentados, en excedencia, baja maternal, etc.) y
que rena con anterioridad a la suspensin de su contrato de trabajo la antigedad mnima establecida en
el apartado a).
c) Personal que con contrato de sustitucin, supla a alguno del personal mencionado en los apartados a) y
b).
d) Personal de nuevo ingreso que, por exigencias de la empresa o entidad contratante, se haya
incorporado al centro, como consecuencia de la ampliacin del contrato dentro de los ltimos noventa
das.
La empresa cesante deber comunicar al personal afectado la prdida de la adjudicacin de los servicios,
as como el nombre de la nueva empresa adjudicataria, tan pronto tenga conocimiento de dichas
circunstancias.
2. Todos los supuestos anteriormente contemplados se debern acreditar fehaciente y documentalmente
por la empresa saliente a la empresa entrante, con una antelacin mnima de quince das naturales antes
de la fecha del trmino de su contrata o en el plazo de los tres das hbiles siguientes a la fecha desde que
tuviese conocimiento expreso formal de la adjudicacin, si sta fuera posterior, la documentacin
siguiente:
a) Certificado del organismo competente de estar al corriente de pago de las cuotas de la Seguridad
Social, as como una declaracin jurada de la empresa saliente en este sentido.
b) Certificacin en la que se haga constar, en relacin a la totalidad del personal de plantilla a subrogar, lo
siguiente:
Apellidos y nombre:
DNI:
Domicilio:
Nm. de la Seguridad Social:
Tipo de contrato:
Antigedad:
Jornada y horario:
Fecha de disfrute de las vacaciones:
Conceptos retributivos no incluidos en convenio:
Otras condiciones y pactos:
Fotocopias de las nminas, TC1 y TC2, de los ltimos siete meses de la totalidad del personal a subrogar:
c) Fotocopia de los contratos de trabajo.
d) Documentacin acreditativa de la situacin de excedencias, incapacidad temporal, baja maternal y
paternal, interinidad o sustitucin anloga del personal que, encontrndose en tal situacin, deben de ser
adscritos a la nueva adjudicataria del servicio.
e) En cualquier caso, el contrato de trabajo entre la empresa saliente y el personal slo se extingue en el
momento que se produzca de derecho la subrogacin del mismo a la nueva adjudicataria.
f) En caso de subrogacin de representantes del personal durante su mandato (tanto miembros del comit
de empresa, como delegados/as de personal o miembros de la seccin sindical), la empresa entrante
respetar las garantas sindicales establecidas en el presente convenio y dems legislacin vigente.
Los delegados de personal o los miembros del comit de empresa que hubieran sido elegidos en proceso
electoral referido al centro objeto de subrogacin, mantendrn su condicin de representantes del personal
a todos los efectos en la nueva empresa concesionaria, siempre que el nmero total de representantes del
personal no exceda del que pudiera corresponder por la plantilla.
No desaparece el carcter vinculante de este artculo en el caso de que la empresa adjudicataria del
servicio suspendiese el mismo por un perodo inferior a los dos meses; dicho personal con todos sus
derechos se adscribir a la nueva empresa.
Tampoco desaparece el carcter vinculante de la subrogacin en el caso de que el arrendatario del
servicio suspendiese el mismo por un perodo no superior a seis meses, siempre que se acredite que el
servicio se hubiese reiniciado con la misma u otra empresa.
Las empresas entrante y saliente respetarn siempre el calendario vacacional, concedindose el disfrute
total del perodo de vacaciones tal y como est asignado en dicho calendario y con independencia de la
parte proporcional de vacaciones que se haya devengado en cada empresa.
En el supuesto de que se produzca la subrogacin una vez comenzado el ao natural, la empresa entrante
y la saliente realizarn las compensaciones econmicas necesarias para el cumplimiento de lo anterior.
Caso de que no se produjera acuerdo entre ambas empresas en la compensacin econmica, la empresa en
cuyo seno se haya disfrutado el perodo vacacional completo descontar en la nmina del trabajador o, en
su caso, en la liquidacin la cantidad correspondiente al perodo devengado en la otra empresa; la
empresa en cuyo seno no se disfruten vacaciones abonar al personal la parte proporcional de vacaciones
que le corresponda junto con la liquidacin o en la primera nmina, segn el caso.
En los casos de falta de acuerdo, la empresa que no haya cotizado a la Seguridad Social el perodo
correspondiente a las vacaciones devengadas vendr obligada a abonar a la otra empresa la cantidad
correspondiente a dichas cotizaciones.
De la efectiva compensacin econmica entre las empresas se entregar copia a la representacin legal
del personal, a la asociacin empresarial y a la comisin paritaria del convenio.
El personal percibir de la empresa cesante la liquidacin de los haberes y partes proporcionales de
gratificaciones que le pudieran corresponder.
El mecanismo de subrogacin, definido en el presente artculo operar automticamente con
independencia del tipo de personalidad de la empresa de que se trate, ya sea fsica, jurdica o de cualquier
clase.
La aplicacin de este artculo ser de obligado cumplimiento para las partes que vincula: empresa o
entidad pblica cesante y nueva adjudicataria.
g) La adjudicataria saliente tendr la facultad de acordar libremente con los afectados por la subrogacin
la permanencia en su plantilla, sin que ello genere a la adjudicataria entrante la obligacin de asumir el
vnculo con un trabajador diferente.
Artculo 64.Adscripcin del personal en las empresas dedicadas al servicio de teleasistencia.
Teniendo en cuenta lo manifestado en el artculo precedente y, dado el carcter especfico del sector de la
teleasistencia, en caso de finalizacin, prdida, rescisin, cesin o rescate de una contrata mercantil o de
un conjunto de contratas (siempre que se extingan simultneamente), el procedimiento a seguir ser el
siguiente:
1.1. En atencin a las caractersticas del sector, nicamente se consideran subrogables los trabajadores
pertenecientes a las categoras de los grupos B, C y D. En consecuencia, las previsiones del presente
artculo, y las obligaciones de asuncin de personal que en l se regulan, no operarn en relacin con el
grupo A.
1.2. A efectos de determinar el nmero de trabajadores a subrogar en cada una de las categoras existentes
dentro del grupo B, C y D, en caso de prdida de una contrata, debern realizarse los clculos que se
detallan a continuacin.
En el caso de que la extincin afecte a una central de teleasistencia y a una o varias unidades de servicio,
se realizarn por separado para la central de teleasistencia y para la unidad o las unidades de servicios, de
manera que se obtengan, por separado, el nmero de trabajadores a subrogar en la central de teleasistencia
y el nmero de trabajadores a subrogar en la unidad o las unidades de servicio. A estos efectos se
entender por:
Central de teleasistencia: Unidad productiva con sustantividad propia compuesta al menos por un servidor
informtico, una unidad receptora y distribuidora de llamadas y puestos de teleoperadores; de forma que
al menos uno de los puestos cuente con un turno cerrado de operadores que atiendan el servicio las 24
horas del da, los 365 das del ao.
Unidad de servicio de teleasistencia: Equipo sin sustantividad propia y dependiente de una central de
teleasistencia que presta servicios en un mbito geogrfico determinado, atendiendo a una o varias
contratas mercantiles. Puede contar con puestos de atencin, siempre que ninguno de ellos cuente con un
turno cerrado de teleoperadores que atiendan el servicio las 24 horas del da, los 365 das del ao.
El procedimiento de clculo ser el siguiente:
1.3.1. El nmero de trabajadores que integrarn la plantilla saliente en cada categora se calcular, a los
solos efectos de subrogacin, por el total de horas de trabajo realizadas (ordinarias, complementarias y
extraordinarias) en la unidad de servicio y/o en la central de teleasistencia a que se encuentre adscrita la
contrata que va a extinguirse, durante los 12 meses naturales precedentes a la fecha de finalizacin de la
contrata, incluyendo tanto las jornadas completas como las parciales; y se dividir por la jornada anual
establecida en el presente convenio. Dicho clculo se realizar de forma diferenciada para cada una de las
categoras existentes en la unidad de servicio o en la central de teleasistencia. El clculo del personal
subrogable ser proporcional al nmero de usuarios asignados a la contrata saliente, en relacin al total de
usuarios de la unidad de servicio o central de teleasistencia.
En todo caso, el proceso de subrogacin entre empresas garantizar el empleo existente en el momento de
la subrogacin.
1.3.2. El nmero de trabajadores calculado se aplicar a cada una de las categoras subrogables.
1.4. Los trabajadores concretos a subrogar, se determinarn, con independencia de la modalidad de su
contrato laboral, de conformidad con los criterios siguientes:
1.4.1. La empresa saliente, elaborar un listado que comprenda a todo el personal de cada categora,
cualquiera que sea su contrato, existente en la unidad de servicio o central de teleasistencia (en su
defecto), con expresin de la fecha de antigedad de cada trabajador, y su porcentaje de jornada
contratada; y lo ordenar en orden descendente, de mayor a menor antigedad.
Se excluirn en todo caso aquellos trabajadores que no cumplan los requisitos de antigedad que se
especifican en el artculo 60.1 a), ya que stos no se considerarn subrogables.
Los trabajadores miembros del comit de empresa de la entidad cesante en el servicio se integrarn en las
listas y formarn parte del colectivo a subrogar en las mismas condiciones que el resto de los trabajadores
de la empresa.
1.4.2. Atendiendo al nmero de trabajadores a subrogar por categora (calculado por el procedimiento
establecido en el apartado 1.3) se elegir alternativamente, un trabajador del comienzo y otro del final de
la lista, hasta completar el nmero total de jornadas a subrogar conforme la frmula establecida en el
apartado 1.3.3.
1.5. Obligaciones de la empresa saliente:
La empresa saliente tiene obligacin de remitir la documentacin prevista en el artculo 60 y en los plazos
all fijados.
Adems de dicha documentacin se requiere la aportacin de la declaracin jurada suscrita por el
apoderado de la empresa saliente, conforme al modelo que se deber aprobar por la comisin paritaria, en
la que se hagan constar, por separado, los datos siguientes adjuntando la documentacin acreditativa:
Nmero de horas de trabajo en la central de teleasistencia y/o en la/las unidad/es de servicio a que afecte
la subrogacin, en los doce meses anteriores a la fecha de convocatoria del concurso pblico, o en la
fecha de peticin de ofertas a las empresas (si el destinatario del servicio no fuera una administracin
pblica), acompaando a tal efecto los TC2 correspondientes al citado perodo, de todos los trabajadores
adscritos a la central de teleasistencia y/o a la/s unidad/es de servicio.
Nmero de usuarios afectos a la contrata objeto de la subrogacin, en la fecha de convocatoria del
concurso pblico, o en la fecha de peticin de ofertas a las empresas (si el destinatario del servicio no
fuera una administracin pblica), acompaando a tal efecto la certificacin acreditativa emitida por
apoderado, con poder suficiente, de la entidad contratante del servicio.
Nmero total de usuarios afectos a la central de teleasistencia y a la/s unidad/es de servicio afectadas por
la subrogacin, en la fecha de convocatoria del concurso pblico, o en la fecha de peticin de ofertas a las
empresas (si el destinatario del servicio no fuera una administracin pblica), acompaando a tal efecto la
certificacin/es acreditativa/s emitida/s por apoderado, con poder suficiente, de la entidad/es contratante/s
del servicio.
1.6. La adjudicataria saliente tendr la facultad de acordar libremente con los afectados por la subrogacin
la permanencia en su plantilla, sin que ello genere a la adjudicataria entrante la obligacin de asumir el
vnculo con un trabajador diferente.
ANEXO I
Tabla retribuciones 2008
GrupoCat. Profesional S. Base Antig. Fest./dom. H. Noct. Disponib. H. Extra Fest.
Espec.
Residencias Personas Mayores
A Administrador 1.559,39 18,03 10,00 3,05 20,00 21,51 51,98
A Gerente 1.559,39 18,03 10,00 3,05 20,00 21,51 51,98
A Director 1.559,39 18,03 10,00 3,05 20,00 21,51 51,98
A Mdico 1.328,37 18,03 10,00 2,59 20,00 18,32 44,28
A Titulado Superior 1.328,37 18,03 10,00 2,59 20,00 18,32 44,28
B Supervisor 1.162,31 18,03 10,00 2,27 20,00 16,03 38,74
B ATS/DUE 1.162,31 18,03 10,00 2,27 20,00 16,03 38,74
B Trabajador Social 1.079,30 18,03 10,00 2,11 20,00 14,89 35,98
B Fisioterapeuta 1.079,30 18,03 10,00 2,11 20,00 14,89 35,98
B Terapeuta
Ocupacional
1.079,30 18,03 10,00 2,11 20,00 14,89 35,98
B Titulado Medio 1.056,36 18,03 10,00 2,06 20,00 14,57 35,21
B Gobernante 892,48 18,03 10,00 1,74 20,00 12,31 29,75
C TASOC 874,22 18,03 10,00 1,71 20,00 12,06 29,14
C Oficial
Mantenimiento
874,22 18,03 10,00 1,71 20,00 12,06 29,14
C Oficial
Administrativo
874,22 18,03 10,00 1,71 20,00 12,06 29,14
C Conductor 860,18 18,03 10,00 1,68 20,00 11,87 28,67
C Gerocultor 860,18 18,03 10,00 1,68 20,00 11,87 28,67
C Cocinero 860,18 18,03 10,00 1,68 20,00 11,87 28,67
C Jardinero 845,10 18,03 10,00 1,65 20,00 11,66 28,17
C Auxiliar
Mantenimiento
845,10 18,03 10,00 1,65 20,00 11,66 28,17
C Auxiliar
Administrativo
845,10 18,03 10,00 1,65 20,00 11,66 28,17
C Portero-Recepcionista845,10 18,03 10,00 1,65 20,00 11,66 28,17
C Limpiador/Planchador779,70 18,03 10,00 1,52 20,00 10,76 25,99
C Pinche Cocina 779,70 18,03 10,00 1,52 20,00 10,76 25,99
D Ayudante Oficios
varios
779,70 18,03 10,00 1,52 20,00 10,76 25,99
D Personal no
cualificado
779,70 18,03 10,00 1,52 20,00 10,76 25,99
Servicio Ayuda Domicilio
A Respble.
Coordinacin
1.740,85 18,03 10 3,40 20 24,02 58,03
A Jefe Administrativo 1.298,53 18,03 10 2,54 20 17,91 43,28
B Coordinador 1.230,59 18,03 10 2,40 20 16,98 41,02
C Oficial
Administrativo
1.122,38 18,03 10 2,19 20 15,48 37,41
C Ayudante
Coordinacin
984,48 18,03 10 1,92 20 13,58 32,82
C Auxiliar
Administrativo
849,37 18,03 10 1,66 20 11,72 28,31
C Auxiliar Ayuda
Domicilio
849,37 18,03 10 1,66 20 11,72 28,31
Servicio Teleasistencia
A Director Gerente 1.327,43 18,03 10 2,59 20 18,31 44,25
A Dir. Centro Teleasist. 1.286,95 18,03 10 2,51 20 17,75 42,90
A Director Territorial 1.266,71 18,03 10 2,47 20 17,47 42,22
B Supervisor 1.246,47 18,03 10 2,43 20 17,20 41,55
B Coordinador 1.076,78 18,03 10 2,10 20 14,85 35,89
B Tcnico Informtico 1.092,97 18,03 10 2,13 20 15,08 36,43
C Oficial Teleasistencia999,86 18,03 10 1,95 20 13,79 33,33
C Teleoperador 924,00 18,03 10 1,80 20 12,75 30,80
C Instalador 890,56 18,03 10 1,74 20 12,29 29,69
C Auxiliar
Administrativo
849,14 18,03 10 1,66 20 11,71 28,30
C Telefonista/Recepcin849,14 18,03 10 1,66 20 11,71 28,30
ANEXO II
Asimilaciones
Se describen a continuacin diversas categoras profesionales que, a efectos econmicos, quedarn
asimiladas a los siguientes grupos:
Grupo A:
Director mdico.
Director administrativo.
Mdicos especialistas.
Subdirector mdico.
Subdirector administrativo.
Farmacutico.
Abogado.
Economista.
Arquitecto.
Bilogo.
Auditor.
Odontlogo.
Psiclogo.
Socilogo.
Director general teleasistencia.
Director nacional teleasistencia.
Director gerente teleasistencia.
Jefe producto teleasistencia.
Jefe director teleasistencia.
Director delegacin teleasistencia.
Responsable centro atencin teleasistencia.
Responsable central teleasistencia.
Grupo B:
Jefe de seccin.
Jefe de compras.
Jefe de taller.
Jefe de almacn, economato, lavandero, ropero, plancha.
Jefe de bar, restaurante.
Practicante.
Dietista.
Responsable coordinacin.
Jefe de administracin.
Tcnico producto teleasistencia.
Delegado de provincia teleasistencia.
Jefe de CAP de teleasistencia.
Responsable de unidad mvil de teleasistencia.
Jefe de mantenimiento.
Coordinador central.
Grupo C:
Grabador de datos.
Oficial oficios diversos (electricista, fontanero, albail, pintor).
Contable.
Conductor de ambulancia.
Conductor.
Animador.
Auxiliar de enfermera.
Auxiliar de sanatorio.
Auxiliar de coordinacin de teleasistencia.
Operador unidad mvil teleasistencia.
Tcnico mantenimiento de teleasistencia.
Oficial teleasistencia y/o unidad mvil.
Ayudante coordinacin.
Auxiliar instalador.
Conserje.
Portero, vigilante.
Grupo D:
Mozo de servicios diversos.
ANEXO III
Clasificacin profesional y funciones
El personal afectado por el presente convenio se clasifica en funcin de lo regulado en el artculo 14 del
convenio, formando parte de los grupos profesionales las siguientes categoras que se describen y las
funciones que, a ttulo orientativo, deben desarrollar cada una de ellas.
Grupo A:
Mdico-Mdico especialista (Geriatra, Rehabilitador, etc.):
Realizar el reconocimiento mdico a los nuevos usuarios y cumplimentar la correspondiente historia
mdica y certificaciones profesionales, en que constarn las indicaciones de tipo de vida ms acorde, la
rehabilitacin necesaria, y el tratamiento a seguir si hace falta.
Atender las necesidades asistenciales de los usuarios. Hacer los exmenes mdicos, diagnsticos,
prescribir los tratamientos ms acordes, en cada caso, para llevar a cabo las terapias preventivas,
asistenciales y de rehabilitacin de los diagnsticos clnicos y funcionales de los usuarios.
Informar a los familiares sobre el estado de salud del usuario.
Dirigir el programa de movilizacin y rehabilitacin de los usuarios, fijando en equipo los programas a
desarrollar de forma individual y en grupo. Realizar el seguimiento y evaluar los programas,
conjuntamente, con el equipo formado por todas las personas que intervienen.
Asistir al personal destinado en el centro en los casos de necesidad y de urgencia.
Como mximo responsable de su departamento mdico, en el caso de que el centro no pueda tratar
debidamente a los usuarios, derivarlos a un centro hospitalario o de salud.
Participar en la comisin de supervisin y seguimiento de los usuarios en cuanto a las necesidades
asistenciales y de la vida diaria de los usuarios que realizarn en colaboracin con el director, el
trabajador social, el psiclogo, y otros profesionales, de acuerdo con la situacin fsica de los usuarios, los
objetivos a conseguir y las caractersticas del centro.
Programar y supervisar los mens y dietas alimentarias de los usuarios.
Supervisar el trabajo del personal sanitario.
Supervisar el estado sanitario de las dependencias del centro.
En general, todas aquellas actividades no especificadas que se le pidan, de acuerdo con su titulacin y
profesin.
Otros titulados superiores:
Todas aquellas actividades que se le pidan de acuerdo con su titulacin y profesin.
Gerente teleasistencia:
Es el mximo responsable en el rea, divisin o producto, en el que se encuadra la actividad de la
teleasistencia.
Director de centro de teleasistencia:
Es el mximo responsable de la central de teleasistencia.
Vela por el correcto funcionamiento de todo el equipo tcnico. Procura una adecuada atencin en el
servicio y es el responsable del personal operativo relacionado fsica o funcionalmente con la central y en
general todas aquellas actividades no especificadas anteriormente y que tengan relacin con las
anteriores.
Director territorial de teleasistencia:
Es el responsable del servicio de teleasistencia y de todo el personal a su cargo en los mbitos asignados
por la empresa.
Su funcin es lograr una adecuada implantacin y desarrollo del servicio tanto en calidad como en
volumen de usuarios.
Asimismo es el responsable de la coordinacin entre la empresa, sus usuarios y clientes en zonas
asignadas y todo el personal a su cargo.
Grupo B:
ATS-DUE:
Vigilar y atender a los usuarios, sus necesidades generales humanas y sanitarias, especialmente en el
momento en que stos necesiten de sus servicios.
Preparar y administrar los medicamentos segn prescripciones facultativas, especficamente los
tratamientos.
Tomar la presin sangunea, el pulso y la temperatura.
Colaborar con los mdicos preparando el material y medicamentos que hayan de ser utilizados.
Ordenar las historias clnicas, anotar los datos relacionados con la propia funcin que deba figurar.
Atender al usuario encamado por enfermedad, efectuando los cambios posturales prescritos, controlando
el servicio de comidas a los enfermos y suministrando directamente a aquellos pacientes que dicha
alimentacin requiera instrumentalizacin (sonda nasogstrica, sonda gstrica, etc.).
Controlar la higiene personal de los usuarios y tambin los medicamentos y alimentos que stos tengan en
las habitaciones.
Atender las necesidades sanitarias que tenga el personal que trabaja en el centro y sean de su
competencia.
Colaborar con los/as fisioterapeutas en las actividades, el nivel de calificacin de las cuales sean
compatibles con su titulacin de ATS/DUE, cuando sus funciones especficas lo permitan.
Realizar los pedidos de farmacia, analtica y radiologa en aquellos centros donde no exista especialista.
Vigilar y tener cuidado de la ejecucin de las actividades de tipo fsico recibida por el mdico,
observando las incidencias que puedan presentarse durante su realizacin.
En general todas aquellas actividades no especificadas anteriormente que le sean pedidas y que tengan
relacin con lo anterior.
Trabajador social:
Planificar y organizar el trabajo social del centro mediante una adecuada programacin de objetivos y
racionalizacin del trabajo. Colaborar y realizar aquellos estudios encaminados a investigar los aspectos
sociales relativos a los usuarios.
Ejecutar las actividades administrativas y realizar los informes sociales de los usuarios y los que le sean
pedidos por la direccin del centro, facilitar informacin sobre los recursos propios, ajenos y efectuar la
valoracin de su situacin personal, familiar y social.
Realizar los tratamientos sociales mediante el servicio social de cada caso y de grupo a todos los usuarios.
Fomentar la integracin y participacin de los usuarios en la vida del centro y de su entorno.
Participar en la preparacin y puesta en marcha de programas de adaptacin de los usuarios al centro.
Coordinar los grupos de trabajo y actividades de animacin sociocultural.
Participar en la comisin tcnica.
Realizar las gestiones necesarias para la resolucin de problemas sociales que afecten a los usuarios
principalmente con las entidades e instituciones locales.
Participar, con el equipo multiprofesional o departamento mdico en la elaboracin de las orientaciones o
de la atencin que necesiten los usuarios.
Participar en la asignacin y cambio de habitaciones y mesas del comedor con el departamento de
enfermera y la direccin.
Visitar a los usuarios enfermos.
En general, todas aquellas actividades no especificadas anteriormente que le sean pedidas y que tengan
relacin con lo anterior.
Fisioterapeuta:
Realizar los tratamientos y tcnica rehabilitadora que se prescriban.
Participar, cuando se le pida, en el equipo multiprofesional del centro para la realizacin de pruebas o
valoraciones relacionadas con su especialidad profesional.
Hacer el seguimiento y la evaluacin de la aplicacin de tratamiento que realice.
Conocer, evaluar e informar y cambiar, en su caso, la aplicacin del tratamiento de su especialidad,
cuando se den, mediante la utilizacin de recursos ajenos.
Conocer los recursos propios de su especialidad en el mbito territorial.
Participar en juntas y sesiones de trabajos que se convoquen en el centro.
Colaborar en las materias de su competencia en los programas que se realicen de formacin e informacin
a las familias de los usuarios e instituciones.
Asesorar a los profesionales que lo necesiten sobre pautas de movilizaciones y los tratamientos en los que
tengan incidencia las tcnicas fisioterapeutas.
Asistir a las sesiones que se hagan en los centros para la revisin, el seguimiento y la evaluacin de
tratamientos.
En general en todas aquellas actividades no especificadas anteriormente que le sean pedidas y que tengan
relacin con lo anterior.
Gobernante:
Organizar, distribuir y coordinar los servicios de comedor u office, lavandera, lencera y limpieza.
Supervisar la actividad de los trabajadores a su cargo, distribuir las actividades y turnos de las personas
que tiene asignadas y vigilar tambin el buen uso y economa de los materiales, utillaje y herramientas y
maquinaria a su cargo; proceder al recuento e inventario de stos.
En coordinacin con el departamento de cocina, se responsabilizar de la buena marcha del servicio de
comedor, distribucin de comidas, control de regmenes, servicios especiales, montaje, limpieza y
retirada del servicio.
Tener conocimiento del nmero de servicios diarios realizados en el departamento.
En coordinacin con el personal de enfermera y contando con el personal que tiene adscrito, llevar el
control del buen estado de los alimentos que los usuarios tengan en las habitaciones.
En los centros, cuyas comidas se realicen mediante conciertos con terceros, colaborar en la confeccin de
los mens, supervisar las condiciones sanitarias de las dependencias y alimentos servidos.
Vigilar el cumplimiento de la labor profesional del personal a su cargo, as como de su higiene y
uniformidad.
Supervisar, cuando haya contrato de limpieza, el buen funcionamiento de los servicios contratados.
Si por necesidades perentorias o imprevisibles, la normal actividad del centro lo requiere, colaborar en las
actividades propias del personal a sus rdenes.
Terapeuta ocupacional:
Participar en el plan general de actividades del centro.
Realizar actividades auxiliares de psicomotricidad, lenguaje, dinmicas y rehabilitacin personal y social
a los usuarios.
Colaborar en el seguimiento o la evaluacin del proceso recuperador o asistencial de los usuarios del
centro.
Participar en las reas de ocio y tiempos libres de los usuarios del centro.
Colaborar en las materias de su competencia en los programas que se realicen de formacin e informacin
a las familias de los usuarios a las instituciones.
En general todas aquellas actividades no especificadas anteriormente que le sean pedidas y que tengan
relacin con lo anterior.
Coordinador del servicio de ayuda a domicilio:
Es el personal, con titulacin y formacin social, cuya labor consiste en desempear tareas de
coordinacin, gestin y organizacin del servicio de ayuda a domicilio adems de seguimiento del trabajo
del auxiliar de ayuda a domicilio, para conseguir una buena calidad de dicho servicio y que es
desempeado preferentemente por diplomados en trabajo social.
Habr de desarrollar las siguientes funciones:
Coordinacin del trabajo con cada auxiliar de forma individual y grupal.
Seguimiento y valoracin del trabajo del auxiliar mediante visitas a domicilio de los casos que atienda.
Coordinacin peridica con el responsable de coordinacin del servicio de ayuda a domicilio y con otros
profesionales.
Organizacin y supervisin del trabajo del ayudante de coordinacin.
La elaboracin y entrega de los partes de trabajo al auxiliar.
Participacin en la formacin continuada de auxiliares y diseo de cursos en materia de servicios sociales,
en la medida que se establezcan en los planes de formacin de las respectivas empresas y del sector.
Otras funciones anlogas, de acuerdo con su categora profesional y con las condiciones establecidas en
los pliegos de condiciones de las entidades o personas fsicas con las que se contrate.
Supervisor de teleasistencia:
Es el responsable de garantizar la atencin directa a los usuarios y de ejercer el mando jerrquico y
funcional sobre los supervisores, coordinadores, teleoperadores, oficiales de teleasistencia y/o personal
bajo la supervisin y dependencia jerrquica del responsable territorial. Se responsabilizar de la
coordinacin y contactos entre la empresa, sus usuarios y clientes en sus zonas asignadas all donde no
exista responsable territorial o cuando ste delegue tales funciones.
Coordinador de teleasistencia:
Es el personal que teniendo una titulacin de grado medio o superior se ocupa de la coordinacin y
control del servicio entre la empresa, sus usuarios, sus clientes y los recursos de la zona de trabajo
asignada, asumiendo la interlocucin con los tcnicos de las entidades pblicas o privadas.
A ttulo enunciativo debe desarrollar, entre otras, las siguientes funciones:
Coordinar el servicio de teleasistencia internamente.
Remitir las llamadas de seguimiento.
Mantener las relaciones con las administraciones.
Elaboracin y supervisin de las rutas realizadas.
Toma de datos respecto a los usuarios y/o recursos que deben constar en el expediente.
Tcnico informtico de teleasistencia:
Es el personal tcnico que tiene a su cargo el control y desarrollo de las distintas actividades que
coinciden en la instalacin y puesta en explotacin de un sistema informtico, as como responsabilidad
de equipo de anlisis de aplicaciones y programaciones. Le compete la resolucin de problemas de
anlisis y programacin de las aplicaciones normales de gestin susceptibles de ser desarrolladas por los
ordenadores.
Asimismo realiza funciones de reparacin y mantenimiento de los equipos informticos que tiene a su
cargo.
Grupo C:
Tcnico en actividades socioculturales (TASOC):
Conocer, proponer y hacer operativos los procesos de intervencin cultural en sus vertientes de gestin y
educativa.
Establecer relaciones entre los mbitos cultural y educativo con los procesos sociales y econmicos.
Acceder a las fuentes de informacin y procedimientos para obtener recursos necesarios y poner en
marcha procesos culturales.
Coordinacin con profesionales de diversa cualificacin a la hora de disear e implementar estrategias de
intervencin cultural.
Ejecucin y presupuestacin de proyectos y programas varios, as como realizacin de los informes y
evaluaciones pertinentes.
Realizacin de programas y proyectos especficos.
Fomentar el desarrollo integral de los usuarios mediante la accin ldico-educativa.
Desarrollar y ejecutar las diversas tcnicas de animacin, individuales y/o grupales, que impliquen a los
usuarios en la ocupacin de su tiempo libre y promover as su integracin y desarrollo grupal.
Motivar a los usuarios ante la importancia de su participacin para conseguir su integracin y relacin
positiva con el entorno.
Responsabilidad ante cualquier incidencia que surja, en cualquier tipo de labor propia o de los animadores
socioculturales.
Reuniones peridicas con el resto del equipo, as como con los responsables de los diferentes centros
donde se realice la labor de animacin sociocultural.
Coordinacin del voluntariado y alumnos en prcticas de animacin sociocultural.
Docencia, charlas y ponencias que guarden relacin con esta categora profesional.
Participar en el plan general de actividades y presupuestos de los diferentes centros.
Coordinar los grupos de trabajo, actividades y presupuestos de animacin sociocultural.
Comunicar a su inmediato las incidencias o anomalas observadas en el desarrollo de sus funciones.
En general todas aquellas actividades no especificadas anteriormente y que tengan relacin con lo
anterior.
Oficial de mantenimiento:
Es el responsable directo de la explotacin y mantenimiento de todas las instalaciones del centro;
programa el trabajo a realizar, l realiza directamente y ordena su ejecucin a los auxiliares y ayudantes
de servicios tcnicos.
Controlar las visitas y el trabajo realizado por las firmas contratadas para el mantenimiento de aquellas
instalaciones donde est establecido.
Realizar las operaciones reglamentarias definidas en los reglamentos de las instalaciones o en las
instrucciones tcnicas que las desarrollan, y que los valores correspondientes de los diferentes parmetros
se mantengan dentro de los lmites exigidos a stos.
Elaborar planes de mantenimiento de aquellos oficios que especficamente no se definen legalmente.
Guardar y custodiar los libros de mantenimiento, manual de instrucciones, libro de visitas establecidas en
la legislacin vigente o los que en un futuro puedan establecerse. Anotar las operaciones que se realicen
en las instalaciones y revisar las que ejecute personal de firmas ajenas al centro.
Tener cuidado de la sala de mquinas, instalaciones, cuadros elctricos, transformadores, taller y aquellos
materiales que no le sean propios.
Tener control del montaje, funcionamiento y desmontaje de estrados, escenarios, asientos, proyector de
cine, altavoces, etc. que sean necesarios para el normal desenvolvimiento de actividades del centro.
Realizar todas las funciones que tengan sealadas los oficiales de los servicios tcnicos, y como
encargado de este departamento, responsabilizarse directamente de los trabajos efectuados y de su
distribucin, de la realizacin y cumplimiento de las rdenes que le d la empresa, de recibir los partes de
averas de los respectivos jefes de seccin.
Tener en cuenta que el personal a su cargo cumpla con regularidad su actividad profesional y comunicar a
la direccin las faltas que vea.
En el ejercicio de su cargo, dar las mximas facilidades para la obtencin de una perfecta formacin
profesional.
Oficial administrativo:
Es el trabajador, que acta a las rdenes de los directivos del centro y tiene a su cargo un servicio
determinado dentro del cual, con iniciativa y responsabilidad, con o sin otros trabajadores a sus rdenes,
realiza trabajos que exijan clculos, estudios, preparacin y condiciones adecuadas, tales como clculos
de estadstica, transcripciones de libros de cuentas corrientes, redaccin de correspondencia con iniciativa
propia, liquidaciones y clculos de nminas de salarios, sueldos y operaciones anlogas, de forma manual
o mecanizada.
Se consideran incluidos en esta categora los cajeros de cobros y pagos sin firma, que perciben plus de
quebranto de moneda.
En general todas aquellas actividades no especificadas anteriormente que le sean pedidas y que tengan
relacin con lo anterior.
Conductor:
Debern realizar los trabajos propios de su especialidad en relacin con los vehculos automviles al
servicio de los centros y debern ejecutar las reparaciones que no requieran elementos de taller.
Gerocultor:
Es el personal que, bajo la dependencia del director del centro o persona que se determine, tiene como
funcin principal la de asistir y cuidar a los usuarios en las actividades de la vida diaria que no puedan
realizar por s mismos y efectuar aquellos trabajos encaminados a su atencin personal y de su entorno.
Guardar absoluto silencio sobre los procesos patolgicos que sufran los usuarios, as como cualquier
asunto referente a su intimidad, y siempre actuar en coordinacin y bajo la responsabilidad de los
profesionales de los cuales dependan directamente.
Entre otras sus funciones son:
Higiene personal de los usuarios.
Segn el plan funcional de los centros, debe efectuar la limpieza y mantenimiento de los utensilios de los
usuarios, hacer las camas, colaborar en mantener ordenadas las habitaciones, recoger la ropa, llevarla a la
lavandera y encargarse de la ropa personal de los usuarios.
Dar de comer a aquellos usuarios que no lo puedan hacer por s mismos. En este sentido, se ocupar
igualmente de la recepcin, distribucin y recogida de las comidas a los usuarios.
Realizar los cambios de postura y aquellos servicios auxiliares que de acuerdo con su preparacin tcnica
le sean encomendados.
Comunicar las incidencias que se produzcan sobre la salud de los usuarios.
Limpiar y preparar el mobiliario, materiales y aparatos de botiqun.
Acompaar a los usuarios en las salidas que ste deba realizar ya sean para citas mdicas, excursiones,
gestiones, etctera.
Colaborar con el equipo de profesionales mediante la realizacin de tareas elementales que complementen
los servicios especializados de aqullos, en orden a proporcionar la autonoma personal de los usuarios y
su insercin en la vida social.
Atender, siempre dentro de las pautas que marquen la direccin y el plan funcional, a los familiares de los
usuarios y colaborar a la integracin de stos en la vida del centro.
En todas las relaciones o actividades con los usuarios, procurar complementar el trabajo asistencial,
educativo y formativo que reciban de los profesionales respectivos.
En ausencia de la ATS/DUE podr hacer la prueba de glucosa, utilizar la va subcutnea para administrar
insulina y heparina a los usuarios, siempre que la dosis y el seguimiento del tratamiento se realice por
personal mdico o de enfermera.
En general, todas aquellas actividades que no habindose especificado antes le sean encomendadas y
siempre que estn incluidas en el ejercicio de su profesin y preparacin tcnica.
Cocinero:
Como responsable del departamento, se ocupar de la organizacin, distribucin y coordinacin de todo
el personal adscrito a la cocina as como de la elaboracin y condimentacin de las comidas, con sujecin
al men y regmenes alimentarios que propondr para su aprobacin a la direccin del centro y
supervisin del departamento mdico.
Supervisar los servicios ordinarios, especiales y extraordinarios que diariamente se comuniquen.
Disponer entre el personal de cocina, el montaje de los carros con los mens elaborados.
Vigilar el almacenamiento y control de los alimentos, mirando de suministrar los artculos de sta al
almacn, vigilando su estado, que se encargar de sacar, a medida que se necesite para su confeccin de
los diferentes servicios a realizar.
Recontar las existencias con los administradores de los centros, comunicar a la direccin las faltas que
vea y tener en cuenta que el personal a su cargo cumpla con su actividad profesional, vigilar tambin su
higiene y su uniformidad.
Supervisar el mantenimiento, en perfectas condiciones de limpieza y funcionamiento de la maquinaria y
utensilios propios del departamento tales como: bandejas, hornos, freidora, extractores, filtros, cortadoras,
ollas, etctera.
Realizar todas aquellas funciones que, sin especificar, estn en consonancia con su lugar de trabajo y
cualificacin profesional.
Auxiliar de mantenimiento:
Es el operario que realiza, directamente o con la ayuda de los ayudantes, las operaciones de explotacin y
mantenimiento del centro, sus instalaciones y exteriores; hace el montaje, el ajuste, y la puesta a punto de
todo tipo de instalaciones de medida, regulacin y control simple o automtico de temperatura,
previsiones de caudales, de poder calorfico, de niveles analizadores de agua y similares, etc. As mismo
realizar las siguientes funciones:
Trabajos de albailera, pintura, carpintera, etc. que es necesario para el mantenimiento de las
instalaciones o del edificio.
Comprobaciones peridicas en las mquinas o instalaciones marcadas en los reglamentos e instrucciones
tcnicas de stos, hace que los valores definitivos en aqullos se encuentren dentro de los lmites
permitidos.
Limpieza de las salas de mquinas, instalaciones, cuadros elctricos, transformadores, taller etctera.
Montaje de tarimas, estrados, escenarios, asientos, la puesta en funcionamiento de altavoces, equipos de
msica, proyeccin, etc., para el normal desarrollo de las actividades del centro.
Pequeas operaciones en los dispositivos de las instalaciones mencionadas y en los aparatos porttiles
considerados como utillaje.
Rellenar los comunicados de trabajo y fichas de revisin o verificacin de cada instrumento reparado para
la correcta marcha del servicio.
Auxiliar administrativo:
Es el trabajador que, con iniciativa y responsabilidad restringida y subordinada a los rganos directivos
del centro realiza funciones de mecanografa, archivo y otras actividades de tcnicas administrativas.
En general, todas aquellas actividades no especificadas anteriormente que le sean pedidas y que tengan
relacin con lo anterior.
Recepcionista:
Es el trabajador cuyas funciones consisten en la recogida y libramiento de correspondencia, orientacin al
pblico, atencin de centralitas telefnicas, vigilancia de los puntos de acceso y tareas de portera.
Colabora excepcionalmente con el personal en aquellas tareas que, por su exceso de peso no pueda
realizar este personal solo.
Cumplimenta los partes de entrada y salida de los usuarios cuando stas se produzcan por permisos o
vacaciones.
Archivar las peticiones de salida o retraso en la llegada de los usuarios, segn se contempla en el
reglamento de rgimen interior del centro.
Ayuda a aquellos usuarios que lo necesiten en el traslado del equipaje hasta y desde las habitaciones,
ejerciendo un obligado y discreto control de los paquetes que traigan al centro las personas que tengan
acceso, igualmente el control de entradas y salidas del personal.
Mantiene el rgimen establecido por la direccin para el acceso de usuarios y visitantes a las diferentes
dependencias de la institucin.
Se hace cargo de los partes de avera y les da traslado al servicio de mantenimiento.
Tiene a su cargo el traslado de los usuarios, tanto dentro de la institucin, como en los servicios de
ambulancias, autobuses etctera.
Limpiador-planchador:
Realiza su trabajo a las rdenes inmediatas del gobernante o de la direccin.
Habr de desarrollar las siguientes funciones:
Realizar las tareas propias de comedor-office, poniendo un cuidado especial en el uso de los materiales
encomendados.
Realizar las funciones propias de lavandera, lencera, uso y atencin de la maquinaria, tener cuidado de
la ropa de los usuarios y del centro, y dar la mejor utilizacin a los materiales.
Realizar las tareas propias de limpieza de las habitaciones y zonas comunes (camas, cambios de ropa,
baos, ventanales y balcones, mobiliario, etc.) procurando ocasionar las menores molestias a los usuarios.
Comunicar a su jefe inmediato las incidencias o anomalas observadas en el desarrollo de su tarea
(averas, deterioros, desorden manifiesto, alimentos en malas condiciones, etc.).
Pinche de Cocina:
Bajo las rdenes del cocinero realizarn la preparacin de los vveres para su condimento, el encendido y
mantenimiento del horno y hogares, as como su limpieza y la limpieza de los tiles de cocina y comedor.
Ayudante de coordinacin del servicio de ayuda a domicilio:
Es el personal encargado de realizar el trabajo bajo la supervisin del coordinador.
Habr de desarrollar las siguientes funciones:
Realizar el cuadrante de incidencias (suplencias de auxiliares).
Comunicacin y avisos telefnicos con auxiliares y usuarios.
Recogida de datos para facturacin y productividad.
Otras funciones de similares caractersticas.
Auxiliar de ayuda a domicilio:
El auxiliar del servicio de ayuda a domicilio es el profesional que tiene por objeto atender, en el propio
domicilio o entorno, y siguiendo las pautas de actuacin y cuidados indicados por el coordinador del
servicio, las actividades siguientes:
Personal: Se entiende por actividades de atencin personal las siguientes:
El aseo e higiene personal, habitual o especial, arreglo personal, ducha y/o bao, incluida la higiene bucal.
Ayuda personal para el vestido, calzado y la alimentacin.
Transferencias, traslados y movilizacin dentro del hogar.
Actividades de la vida diaria necesarias en la atencin y cuidado del usuario.
Estimulacin y fomento de la mxima autonoma y participacin de las personas atendidas en la
realizacin de las actividades bsicas de la vida diaria.
Fomento de hbitos de higiene y orden.
En personas con alto riesgo de aparicin de lceras por presin, prevenir stas mediante una correcta
higiene, cuidados de la piel y cambios posturales.
Ayuda en la administracin de medicamentos que tenga prescritos la persona usuaria.
Cuidados bsicos a personas incontinentes.
Ayuda para la ingestin de alimentos.
Fomento de la adecuada utilizacin de ayudas tcnicas y adaptaciones pautadas.
Recogida y gestin de recetas y documentos relacionados con la vida diaria del usuario.
Dar aviso al coordinador correspondiente de cualquier circunstancia o alteracin en el estado del usuario,
o de cualquier circunstancia que vara, agrave o disminuya las necesidades personales o de vivienda del
usuario.
En el domicilio: Se entiende por atencin a las necesidades del domicilio las siguientes:
Mantenimiento de limpieza o ayuda a la limpieza de la vivienda, salvo casos especficos de necesidad que
sean determinados por el tcnico responsable.
Preparacin de alimentos en el hogar o traslado de los mismos al domicilio.
Lavado a mquina, planchado, repaso y organizacin de la ropa dentro del hogar.
Apilacin de las ropas sucias y traslado en su caso para su posterior recogida por el servicio de
lavandera.
Adquisicin de alimentos y otras compras de artculos de primera necesidad por cuenta de la persona
usuaria.
Tareas de mantenimiento bsico habitual de utensilios domsticos y de uso personal, que no requieran el
servicio de un especialista (cambio de bombillas, cambio de bolsa de aspiradora, sustitucin de pilas).
Apoyo familiar y relaciones con el entorno: Se incluyen dentro de este tipo de actividades las siguientes:
Compaa para evitar situaciones de soledad y aislamiento.
Acompaamiento fuera del hogar para posibilitar la participacin de la persona usuaria en actividades de
carcter educativo, teraputico y social.
Facilitar actividades de ocio en el domicilio.
Apoyo y acompaamiento para la realizacin de trmites de asistencia sanitaria y administrativos.
Desarrollo de la autoestima, la valoracin de s mismo y los hbitos de cuidado personal, evitando el
aislamiento.
Potenciar y facilitar hbitos de convivencia y relaciones familiares y sociales.
Fomentar estilos de vida saludable y activos.
Apoyo y seguimiento de las pautas prescritas ante situaciones de conflicto que se generen en el seno de la
familia.
Cuidado y atencin de los menores, tanto en el entorno del hogar como en acompaamientos a centros
escolares, de ocio, sanitarios y otros.
Oficial de teleasistencia:
Es el personal que interviene tanto a travs de la propia central como fsicamente en el propio domicilio
del usuario para atender directamente los requerimientos de carcter sanitario, tcnico y/o domstico que
stos requieran.
Deber desarrollar, entre otras, las siguientes funciones:
Conducir la unidad mvil.
Ocuparse del cuidado del vehculo y de su equipamiento.
Registro de la entrada y salida de las llaves de los usuarios y/o cumplimentar cualesquiera otros
documentos, partes o registros relacionados con la prestacin del servicio.
Intervencin fsica en el domicilio del usuario.
Atender directamente los requerimientos ante las alarmas sanitarias y/o sociales.
Acompaamiento del usuario hasta la llegada de algn familiar o servicios de urgencia.
Instalacin y mantenimiento de equipos.
Asimismo, durante el tiempo de permanencia en su base de operaciones y en ausencia de salidas e
intervenciones fsicas, desarrolla labores y trabajos relacionados con el servicio de teleasistencia y que
tengan relacin con su categora, incluidas las de archivo y gestin documental.
Teleoperador de teleasistencia:
Es el personal que, mediante el uso de un sistema informtico y telemtico, gestiona las llamadas del
centro de atencin, tanto a nivel de atencin e intervencin como de gestin administrativa y de
mantenimiento de las mismas y aquellas que tengan relacin con la categora.
Debe desarrollar, entre otras, las siguientes funciones:
Encargados de recibir las alarmas, atender las llamadas de los usuarios, siguiendo mtodos y protocolos
de trabajo establecidos.
Gestionar y movilizar el personal para la atencin de las intervenciones requeridas.
Introducir, modificar y actualizar datos de los usuarios en el sistema informtico.
Archivo y gestin documental.
Poner en conocimiento del supervisor los servicios solicitados por el cliente.
Instalador de teleasistencia:
Es el personal que realiza la instalacin, y si fuera necesario recogida de datos, reparacin y
mantenimiento de los terminales de teleasistencia, todos los trabajos relacionados con el servicio que
tengan relacin con su categora profesional. Adems informa tcnicamente a la empresa y a los usuarios
sobre el correcto funcionamiento de los mismos.
Deber desarrollar, entre otras, las siguientes funciones:
Instalar o retirar los terminales de teleasistencia domiciliaria.
Explicar y ensear el funcionamiento del terminal a los usuarios.
Efectuar el mantenimiento de los terminales de teleasistencia domiciliaria, as como su limpieza y
desinfeccin.
Grupo D:
Ayudante de oficios varios:
Trabaja a las rdenes de otros profesionales; procurar su formacin profesional, poniendo todo su celo
en las tareas que le sean encomendadas.
Mantener en perfectas condiciones de limpieza y funcionamiento la maquinaria y los utensilios del
centro.
Personal no cualificado:
Se encargar de la realizacin de las tareas elementales, propias de su nivel que no requiera una especial
cualificacin.
ANEXO IV
Baremo
Por cada ao en la empresa: 1,2 puntos.
Por cada ao transcurrido como correpuestos y correturnos: 1,2 puntos.
Por cada ao transcurrido como correpuestos: 0,8 puntos.
Por cada ao transcurrido como correturnos: 1 punto.
Ttulos y diplomas relacionados con el puesto que se solicita:
a) Cada curso de 40 horas lectivas: 1 punto.
b) Cada curso de ms de 40 horas lectivas: 3 puntos.
c) FP1: 5 puntos.
d) FP1 y un ao de antigedad: 6 puntos.
ANEXO V
Documentacin descuelgue
Se acuerda requerir a las empresas solicitantes de la clusula de descuelgue que debern remitir con la
solicitud la siguiente documentacin en fotocopias compulsadas para documentos pblicos y firmada por
el representante legal de la empresa en los documentos privados:
Ingresos de los dos aos anteriores.
Modelo 190 de los dos aos anteriores.
Modelo 347 de los dos aos anteriores.
Liquidaciones de IVA e ingresos trimestrales de los dos aos anteriores.
TC1 y TC2 correspondientes a los dos aos anteriores.
Organigrama de personal con especificacin del nmero de plantilla por cada categora.
Balance de los dos aos anteriores.
Liquidacin del Impuesto de Sociedades de los dos aos anteriores.
Cuenta de explotacin de los dos aos anteriores.
Subvenciones (en su caso) recibidas de administraciones pblicas en los dos aos anteriores.
Donaciones (en su caso) recibidas en los dos aos anteriores.
Pliego de condiciones de los contratos de los que haya resultado adjudicataria la empresa y contratos
firmados, correspondientes a dichos concursos, as como revisiones y renovaciones de los mismos, todo
ello correspondiente a los cinco ltimos aos.
Listado de contratos con las administraciones pblicas, indicando fecha de inicio servicio, fecha final
prevista, importe hora y nmero de trabajadores.
Plan de viabilidad de la empresa en el que se contemple el supuesto del descuelgue.
Frmula de garanta de los puestos de trabajo.
Y toda aquella documentacin que en el transcurso del estudio del descuelgue solicitado sea requerida por
la comisin paritaria.
ANEXO VI
Clusula garanta ad personam 1er convenio
En lo referido solamente a retribuciones al personal que se le hubiese aplicado la clusula de garanta ad
personam del 1er convenio colectivo no le ser de aplicacin la contemplada en este convenio. El salario
base de este personal se incrementar anualmente en la misma cuanta que el IPC real del conjunto del
estado del ao anterior.
Acta de la Comisin Negociadora del V Convenio Marco Estatal de Servicios de Atencin a las
Personas Dependientes y Desarrollo de la Promocin de la Autonoma Personal para la Adhesin al
IV ANFC y Constitucin de la Comisin Paritaria Sectorial de Formacin
Asistentes:
FED:
... (siguen los nombres).
LARES:
... (siguen los nombres).
FNM:
... (siguen los nombres).
CC OO:
... (siguen los nombres).
... (siguen los nombres) (Asesor).
... (siguen los nombres).
Reunida en Madrid, a veintids de noviembre de 2007. La comisin negociadora del convenio de
servicios de atencin a las personas dependientes y desarrollo de la autonoma personal compuesta por las
organizaciones empresariales y sindicales representadas por los miembros sealados al margen, han
alcanzado por unanimidad los siguientes, acuerdos:
Primero. Adherirse al IV Acuerdo de Formacin Profesional para el Empleo, firmado el 6 de febrero de
2006.
Segundo. Constituir conforme a lo establecido en el IV Acuerdo Nacional de Formacin Continua la
comisin paritaria sectorial del V convenio marco estatal de servicios de atencin a las personas
dependientes y desarrollo de la autonoma personal que estar compuesta al 100% por las partes firmantes
del presente acta, 50% por las organizaciones empresariales y 50% por las sindicales, que se distribuyen
de la siguiente manera:
Por las organizaciones empresariales: 5 representantes (FED 3; FNM 1 y LARES 1).
Por las organizaciones sindicales: 5 representantes (CC OO, 5).
El voto de los miembros de la comisin sectorial de formacin ser, tanto en el banco empresarial como
sindical proporcional a lo que fue su representacin en la mesa negociadora del convenio, por parte
empresarial (FED 8, FNM 4 y LARES 3) y por parte sindical (CC OO, 8).
Tercero. Designar como domicilio social de la comisin paritaria de formacin del convenio la sede de la
federacin empresarial de asistencia a la dependencia (FED), sito en la Travesa del Pinzn, nm. 5,
28025.
Cuarto. Aprobar el reglamento de funcionamiento de esta comisin paritaria, anexo a esta acta.
Quinto. Los presentes Acuerdos entrarn en vigor el da siguiente al de su firma.
Sexto. Las organizaciones empresariales y sindicales se comprometen en la primera reunin, a celebrar
antes de treinta das a designar sus representantes en esta comisin, as como el presidente y secretario de
la misma.
Sptimo. Remitir los Acuerdos de la presente acta a la autoridad laboral competente para su depsito,
registro y publicacin a los efectos legales oportunos.
REGLAMENTO COMISIN SECTORIAL DE FORMACIN DEL V CONVENIO MARCO
ESTATAL DE ATENCIN A LAS PERSONAS DEPENDIENTES Y DESARROLLO DE LA
PROMOCIN DE LA AUTONOMA PERSONAL
El presente Reglamento de la Comisin Sectorial de Formacin define su naturaleza dentro del V
convenio marco estatal de atencin a las personas dependientes y desarrollo de la autonoma personal y
conforme al IV Acuerdo de Formacin Profesional para el Empleo, siendo su naturaleza por parte privada
y su composicin mixta y paritaria.
1. Competencia funcional.-La comisin de formacin del convenio marco estatal para la atencin a las
personas dependientes y desarrollo de la autonoma personal ejerce las competencias y funciones que
tiene asignadas a partir del artculo 27 del V convenio marco estatal de atencin a las personas
dependientes y desarrollo de la autonoma personal. La vigencia y duracin del mismo se extiende desde
el 1 de enero de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2011. El mbito funcional del mismo es el definido en
el artculo 2 de dicho convenio.
2. Competencia territorial.-La comisin de formacin es la gestora del Acuerdo de Formacin Profesional
para el Empleo en el Sector de Atencin a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Autonoma
Personal y su competencia se extiende a todo el territorio espaol, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 3 de dicho convenio colectivo.
3. Domicilio.-La comisin de formacin tendr su sede a todos los efectos en Madrid, Travesa Pinzn,
nm. 5, 28025.
El personal que desempee las funciones derivadas de esta actividad depender directamente de la
fundacin tripartita, a la que se solicitar adems el apoyo tcnico necesario.
La FED, federacin empresarial de asistencia a la dependencia, como titular de este domicilio, garantizar
el adecuado desempeo de todas las actividades propias de la comisin sectorial, sin ningn tipo de
interferencias, ni incompatibilidades.
Si existiese dificultad en el cumplimiento de las condiciones de los dos prrafos anteriores, la comisin
sectorial podr decidir en cualquier momento cambio de domicilio social a la sede de la fundacin
tripartita. Si planteada esta cuestin no existiese acuerdo, las partes se comprometen a aceptar el arbitraje
de la fundacin tripartita.
4. Composicin de la comisin sectorial de formacin.-La comisin sectorial de formacin estar
compuesta por diez vocales, cinco en representacin de las organizaciones empresariales (FED 3, FNM 1
y LARES) y cinco en representacin de las organizaciones sindicales (CC OO 5).
El voto de los miembros de la comisin sectorial de formacin ser, en el banco empresarial proporcional
a lo que fue su representacin en la mesa negociadora del convenio (FED 8, FNM 4 y LARES 3) y en el
banco sindical (CC OO 8).
Para el desarrollo de sus funciones la comisin de formacin designar los cargos de presidente y
secretario:
Los representantes de las organizaciones, as como el presidente y secretario de la comisin sern
designados en la primera reunin que se celebre.
4.1. De la presidencia:
Corresponde al presidente/a:
a) La representacin formal de la comisin de formacin.
b) La presidencia de las reuniones de la comisin de formacin.
c) Firmar las actas y certificaciones de los acuerdos que se adopten por la comisin junto con el
secretario.
d) Redactar las rdenes del da con el secretario.
e) Cualquiera otra en relacin con su condicin de presidente y aquellas que les sean atribuidas por esta
comisin de formacin mediante el correspondiente acuerdo.
4.2. De la secretara:
Corresponde al secretario/a:
a) Convocar las reuniones de la comisin de formacin.
b) Preparar las reuniones de la comisin de formacin.
c) Suscribir las actas de cada una de las reuniones con el visto bueno del presidente. Las actas se
sometern a la aprobacin de la comisin en la reunin siguiente a la que el acta da fe.
d) Custodiar la documentacin de la comisin, as como los expedientes tramitados o se encuentren en
tramitacin.
e) Llevar el registro correspondiente a tales expedientes.
f) Expedir los certificados que le sean solicitados.
g) Llevar el archivo y depsito de toda la documentacin que se genere.
h) Informar a la comisin de los planes de formacin presentados para su discusin, aprobacin y/o
tramitacin, as como de los casos que se requiera el arbitraje de la comisin paritaria.
i) Mantener la comunicacin con la comisin mixta estatal (CME) sobre los expedientes a ella
presentados por la comisin de formacin y su resolucin.
j) Proponer los procedimientos administrativos necesarios para la presentacin, gestin y liquidacin de
los planes de formacin.
k) Difundir el acuerdo entre los beneficiarios para su conocimiento, promocin y correcta utilizacin.
l) Cualquier otra tarea que la comisin de formacin le encomiende para el cumplimiento de sus
funciones.
4.3. De los vocales:
Corresponde a los/as vocales:
a) Asistir a las reuniones.
b) Ejercer su derecho al voto en los acuerdos que se sometan a la comisin cuando as resulte necesario.
c) Formular propuestas y emitir cuantas opiniones estimen necesarias.
d) Participar en los debates de la comisin.
e) Estar puntualmente informados de cuantas cuestiones sean de su competencia.
f) Formular ruegos y preguntas.
5. Asambleas.-La comisin de formacin se reunir con carcter ordinario cada dos meses y de modo
extraordinario cuantas veces sea preciso a propuesta de cualquiera de las organizaciones representadas.
La comisin de formacin ser convocada a iniciativa del presidente, por el secretario o a instancias de
cualquiera de las organizaciones representadas en ella, con la antelacin suficiente que requieran las
cuestiones a tratar (mnimo cinco das).
La convocatoria se har mediante citacin cursada al efecto por el medio ms rpido y eficaz de que se
disponga, incluyendo el orden del da, la documentacin e informacin precisa para el desarrollo de la
reunin.
6. Celebracin de asamblea y votaciones.-La comisin de formacin se considerar vlidamente
constituida cuando concurran la mayora de sus componentes.
Los acuerdos se obtendrn en principio por consenso de las partes empresarial y sindical.
En el supuesto de que no se pueda alcanzar el consenso de las partes los acuerdos sern adoptados por
mayora simple de cada una de las partes.
En el acta en el que se recojan los acuerdos de la comisin paritaria debern constar los acuerdos
mayoritarios y los discrepantes todos ellos motivados.
7. Cierre.-Con la aprobacin del presente Reglamento se da por ejecutado el punto primero del acta de la
comisin negociadora del IV convenio marco estatal de atencin a las personas dependientes y desarrollo
de la autonoma personal para la adhesin al IV Acuerdo de Formacin Profesional para el Empleo y
Constitucin de la Comisin Paritaria Sectorial de Formacin.
Acta de la Comisin Negociadora del V Convenio Marco Estatal de Servicios de Atencin a las
Personas Dependientes y Desarrollo de la Promocin de la Autonoma Personal para la
Constitucin del Comit Central de Seguridad y Salud Laboral
Asistentes:
FED:
... (siguen los nombres).
LARES:
... (siguen los nombres).
FNM:
... (siguen los nombres).
CC OO:
... (siguen los nombres).
... (siguen los nombres) (Asesor).
... (siguen los nombres).
Reunida en Madrid, a veintids de noviembre de 2007. La comisin negociadora del convenio marco
estatal de servicios de atencin a las personas dependientes y desarrollo de la autonoma personal
compuesta por las organizaciones empresariales y sindicales representadas por los miembros sealados al
margen, han alcanzado los siguientes Acuerdos por unanimidad.
Primero. Constituir el comit central de seguridad y salud laboral al objeto de dar cumplimiento al
artculo 29.2.d del convenio marco estatal de servicios de atencin a las personas dependientes y
desarrollo de la autonoma personal.
Segundo. Constituir, conforme a lo establecido en el convenio marco estatal de servicios de atencin a las
personas dependientes y desarrollo de la autonoma personal, el comit central de seguridad y salud que
estar compuesta al 100% por las partes firmantes del presente acta, 50% por las organizaciones
empresariales y 50% por las sindicales, que se distribuyen de la siguiente manera:
Cinco en representacin de las organizaciones empresariales (FED, FNM y LARES) y cinco en
representacin de las organizaciones sindicales (CC OO).
El voto de los miembros de la comisin sectorial de formacin ser, en el banco empresarial proporcional
a lo que fue su representacin en la mesa negociadora del convenio (FED 3, FNM 1 y LARES 1) y en el
banco sindical (CC OO 5).
El voto de los miembros de la comisin ser proporcional a lo que fue su representacin en la mesa
negociadora del convenio.
Tercero. Designar como domicilio social de la comisin paritaria de formacin del convenio la sede de la
federacin empresarial de asistencia a la dependencia (FED), sita en la Travesa del Pinzn, nm. 5,
28025 de Madrid.
Cuarto. Remitir los Acuerdos de la presente acta a la autoridad laboral competente para su depsito,
registro y publicacin a los efectos legales oportunos.
REGLAMENTO DEL COMIT CENTRAL DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DEL V
CONVENIO MARCO ESTATAL DE SERVICIOS DE ATENCIN A LAS PERSONAS
DEPENDIENTES Y DESARROLLO DE LA PROMOCIN DE LA AUTONOMA PERSONAL
El presente Reglamento del Comit Central de Seguridad y Salud Laboral, viene a ser el instrumento del
que se dota dicho comit para su funcionamiento interno, normalizando las actuaciones de este rgano
para conseguir mejor el fin para el que dicho convenio lo constituy, siendo su naturaleza por parte
privada y su composicin mixta y paritaria.
1. Competencia nacional.-El comit central de seguridad y salud laboral del V convenio marco estatal de
servicios de atencin a las personas dependientes y desarrollo de la promocin de la autonoma personal,
ejerce las competencias y funciones que tiene asignadas a partir del artculo 29.2.d), as como las
definidas en los artculos 38RCL 1995\3053 y 39RCL 1995\3053 de la Ley 31/1995 de Prevencin de
Riesgos Laborales. La vigencia y duracin del mismo se extiende hasta su sustitucin por otro en los
trminos que defina el convenio colectivo. El mbito funcional del mismo es el definido en el artculo 2
de dicho convenio.
2. Competencia territorial.-Se extiende a todo el territorio espaol, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 3 de dicho convenio colectivo. A fin de que pueda darse un desarrollo efectivo y armnico, en
todos los mbitos, las organizaciones firmantes del presente Reglamento debern determinar en el anexo I
del mismo las organizaciones que tienen asociadas, federadas o confederadas.
3. Domicilio.-El comit central de seguridad y salud laboral tendr su sede a todos los efectos en Madrid,
Travesa del Pinzn nm. 5, 28025.
La federacin empresarial de asistencia a la dependencia, como titular de este domicilio, garantizar el
adecuado desempeo de todas las actividades propias del comit central, sin ningn tipo de interferencias,
ni incompatibilidades.
Si existiese dificultad en el cumplimiento de las condiciones el comit central podr decidir en cualquier
momento cambio de domicilio social.
4. Composicin del comit central de seguridad y salud laboral.-El comit central de seguridad y salud
laboral estar compuesto por diez vocales, cinco en representacin de las organizaciones empresariales
(FED 3, FNM 1 y LARES 1) y cinco en representacin de las organizaciones sindicales (CC OO 5).
El voto de los miembros del comit ser, en la representacin empresarial, proporcional a lo que fue su
representacin en la mesa negociadora del convenio (FED 8, FNM 4 y LARES 3).
Para el desarrollo de sus funciones el comit central de seguridad y salud laboral designa los cargos de
presidente y secretario en las siguientes personas:
Presidente/a:
Secretario/a:
4.1. Del presidente:
Corresponde al presidente:
a) La representacin formal del comit.
b) La presidencia de las reuniones de dicho comit.
c) Firmar las actas y certificaciones de los acuerdos que se adopten por el comit junto con el secretario.
d) Redactar las rdenes del da con el secretario.
e) Cualquiera otra en relacin con su condicin de presidente y aquellas que les sean atribuidas por
acuerdo de este comit.
4.2. Del Secretario:
Corresponde al secretario:
a) Convocar las reuniones del comit.
b) Preparar las reuniones de dicho comit.
c) Suscribir las actas de cada una de las reuniones con el visto bueno del presidente. Las actas se
sometern a la aprobacin del comit en la reunin siguiente a la que el acta da fe.
d) Custodiar la documentacin del comit, as como los expedientes tramitados o se encuentren en
tramitacin.
e) Llevar el registro correspondiente a tales expedientes.
f) Expedir los certificados que le sean solicitados.
g) Llevar el archivo y depsito de toda la documentacin que se genere.
h) Informar al comit central de las consultas, acciones, quejas, as como de los casos en que se requiera
el arbitraje de la comisin paritaria.
i) Proponer los procedimientos administrativos necesarios para la presentacin, gestin de actividades
preventivas.
j) Difundir el acuerdo entre los beneficiarios para su conocimiento, promocin y correcta utilizacin.
k) Cualquier otra tarea que el comit de seguridad y salud laboral le encomiende para el cumplimiento de
sus funciones.
4.3. De los vocales:
Corresponde a los vocales:
a) Asistir a las reuniones.
b) Ejercer su derecho al voto en los acuerdos que el comit considere necesario.
c) Formular propuestas y emitir cuantas opiniones estimen necesarias.
d) Participar en los debates del comit.
e) Estar puntualmente informados de cuantas cuestiones sean de su competencia.
f) Formular ruegos y preguntas.
5. Asambleas.-El comit central de seguridad y salud laboral se reunir con carcter ordinario cada tres
meses y de modo extraordinario cuando lo soliciten al menos el 25% de cada una de las dos
representaciones, cuantas veces sea preciso. No obstante, se convocar reunin extraordinaria cuando
concurra alguna de las siguientes situaciones:
Accidentes o daos graves.
Incidente con riesgo grave.
Sanciones por incumplimientos.
Denuncias por problemas medioambientales.
El comit central de seguridad y salud laboral ser convocado de forma fehaciente a iniciativa del
presidente, por el secretario o a instancias de cualquiera de las organizaciones representadas en ella, con
la antelacin suficiente que requieran las cuestiones a tratar (mnimo cinco das).
La convocatoria se har mediante citacin cursada al efecto por el medio ms rpido y eficaz de que se
disponga, incluyendo el orden del da, la documentacin e informacin precisa para el desarrollo de la
reunin.
6. Celebracin de asambleas y votaciones.-El comit de seguridad y salud laboral se considerar
vlidamente constituido cuando concurra la mayora de cada una de las dos representaciones.
Podrn participar con voz, pero sin voto, personal del sector y tcnicos de prevencin, siempre que lo
solicite alguna de las partes. Dicha presencia tendr que ser comunicada con la suficiente antelacin a
los/as miembros del comit.
Se podrn constituir grupos de trabajo para abordar problemas especficos, en las mismas condiciones que
se fijan para las reuniones del comit en el artculo 38.2 prrafo 3 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales.
Los acuerdos se obtendrn en principio por consenso de las partes empresarial y sindical. En caso de no
lograr el consenso de las partes los acuerdos sern adoptados por mayora simple de cada una de las
partes.
En el acta se recogern los acuerdos mayoritarios del comit de seguridad y salud laboral, as como las
discrepancias motivadas.
7. Cierre.-Con la aprobacin del presente Reglamento se da por ejecutado el punto 2.d del artculo 29 del
V convenio marco estatal de servicios de atencin a las personas dependientes y desarrollo de la
promocin de la autonoma personal.
Acta de la Comisin Negociadora del V Convenio Marco Estatal de Servicios de Atencin a las
Personas Dependientes y Desarrollo de la Promocin de la Autonoma Personal para la
Constitucin de la Comisin Paritaria de Igualdad
Asistentes:
FED:
... (siguen los nombres).
LARES:
... (siguen los nombres).
FNM:
... (siguen los nombres).
CC OO:
... (siguen los nombres).
... (siguen los nombres) (Asesor).
... (siguen los nombres).
Reunida en Madrid, a veintids de noviembre de 2007 la comisin negociadora del convenio de servicios
de atencin a las personas dependientes y desarrollo de la autonoma personal compuesta por las
organizaciones empresariales y sindicales representadas por los miembros sealados al margen, han
alcanzado por unanimidad los siguientes, acuerdos:
Primero. Constituir la comisin paritaria de igualdad conforme a lo establecido en el artculo 61 del V
convenio marco estatal de servicios de atencin a las personas dependientes y desarrollo de la promocin
de la autonoma personal.
Segundo. La comisin estar compuesta al 100% por las partes firmantes del presente acta, 50% por las
organizaciones empresariales y 50% por las sindicales, que se distribuyen de la siguiente manera:
Por las organizaciones empresariales: 5 representantes (FED 3; FNM 1 y LARES 1).
Por las organizaciones sindicales: 5 representantes (CC OO, 5).
El voto de los miembros de la comisin paritaria de igualdad ser, tanto en el banco empresarial como
sindical proporcional a lo que fue su representacin en la mesa negociadora del convenio, por parte
empresarial (FED 8, FNM 4 y LARES 3) y por parte sindical (CC OO).
Tercero. Designar como domicilio social de la comisin paritaria de igualdad del convenio la sede de la
federacin empresarial de asistencia a la dependencia (FED), sito en la Travesa Pinzn, nm. 5, 28025.
Cuarto. Aprobar el Reglamento de funcionamiento de esta comisin paritaria de igualdad, anexo a esta
acta.
Quinto. Las organizaciones empresariales y sindicales se comprometen en la primera reunin, a celebrar
antes de treinta das a designar sus representantes en esta comisin, as como el presidente y secretario de
la misma.
Sexto. Remitir los Acuerdos de la presente acta a la autoridad laboral competente para su depsito,
registro y publicacin a los efectos legales oportunos.
REGLAMENTO COMISIN SECTORIAL DE IGUALDAD DEL V CONVENIO MARCO ESTATAL
DE ATENCIN A LAS PERSONAS DEPENDIENTES Y DESARROLLO DE LA PROMOCIN DE
LA AUTONOMA PERSONAL
El presente Reglamento de la Comisin Sectorial de Igualdad define su naturaleza dentro del V convenio
marco estatal de atencin a las personas dependientes y desarrollo de la promocin de la autonoma
personal, siendo su composicin mixta y paritaria.
1. Competencia funcional.-La comisin de igualdad del convenio marco estatal para la atencin a las
personas dependientes y desarrollo de la autonoma personal ejerce las competencias y funciones que
tiene asignadas a partir del artculo 61 del V convenio marco estatal de atencin a las personas
dependientes y desarrollo de la autonoma personal. La vigencia y duracin de la misma se extiende desde
el 1 de enero de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2011. El mbito funcional del mismo es el definido en
el artculo 2 de dicho convenio.
2. Competencia territorial.-La comisin de igualdad es la encargada de interpretar y aplicar correctamente
la Ley 3/2007 para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres y su competencia se extiende a todo el
territorio espaol, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3 de dicho convenio colectivo.
3. Domicilio.-La comisin de igualdad tendr su sede a todos los efectos en Travesa Pinzn, nm. 5,
Madrid-28025.
La FED, federacin empresarial de asistencia a la dependencia, como titular de este domicilio, garantizar
el adecuado desempeo de todas las actividades propias de la actividad, sin ningn tipo de interferencias,
ni incompatibilidades.
4. Composicin de la comisin sectorial de igualdad.-La comisin sectorial de igualdad estar compuesta
por diez vocales, cinco en representacin de las organizaciones empresariales (FED 3, FNM 1 y LARES
1) y cinco en representacin de las organizaciones sindicales (CC OO 5).
El voto de los miembros de la comisin sectorial de igualdad ser, en el banco empresarial proporcional a
lo que fue su representacin en la mesa negociadora del convenio (FED 8, FNM 4 y LARES 3) y en el
banco sindical (CC OO).
Para el desarrollo de sus funciones la comisin de igualdad designar los cargos de presidente y
secretario:
Los representantes de las organizaciones, as como el presidente y secretario de la comisin sern
designados en la primera reunin que se celebre.
4.1. De la presidencia:
Corresponde al presidente/a:
a) La representacin formal de la comisin de igualdad.
b) La presidencia de las reuniones de la comisin de igualdad.
c) Firmar las actas y certificaciones de los acuerdos que se adopten por la comisin junto con el
secretario.
d) Redactar las rdenes del da con el secretario.
e) Cualquiera otra en relacin con su condicin de presidente y aquellas que les sean atribuidas por esta
comisin de formacin mediante el correspondiente acuerdo.
4.2. De la secretara:
Corresponde al secretario/a:
a) Convocar las reuniones de la comisin de igualdad.
b) Preparar las reuniones de la comisin de igualdad.
c) Suscribir las actas de cada una de las reuniones con el visto bueno del presidente. Las actas se
sometern a la aprobacin de la comisin en la reunin siguiente a la que el acta da fe.
d) Custodiar la documentacin de la comisin, as como los expedientes tramitados o se encuentren en
tramitacin.
e) Llevar el archivo y depsito de toda la documentacin que se genere.
f) Difundir los acuerdos para su conocimiento.
g) Cualquier otra tarea que la comisin de igualdad le encomiende para el cumplimiento de sus funciones.
4.3. De los vocales:
Corresponde a los/as vocales:
a) Asistir a las reuniones.
b) Ejercer su derecho al voto en los acuerdos que se sometan a la comisin cuando as resulte necesario.
c) Formular propuestas y emitir cuantas opiniones estimen necesarias.
d) Participar en los debates de la comisin.
e) Estar puntualmente informados de cuantas cuestiones sean de su competencia.
f) Formular ruegos y preguntas.
5. Asambleas.-La comisin de igualdad se reunir con carcter ordinario cada dos meses y de modo
extraordinario cuantas veces sea preciso a propuesta de cualquiera de las organizaciones representadas, en
su sede.
La Comisin de Igualdad ser convocada a iniciativa del presidente, por el secretario o a instancias de
cualquiera de las organizaciones representadas en ella, con la antelacin suficiente que requieran las
cuestiones a tratar (mnimo cinco das).
La convocatoria se har mediante citacin cursada al efecto por el medio ms rpido y eficaz de que se
disponga, incluyendo el orden del da, la documentacin e informacin precisa para el desarrollo de la
reunin.
6. Celebracin de asamblea y votaciones.-La comisin de igualdad se considerar vlidamente constituida
cuando concurran la mayora de sus componentes.
Los acuerdos se obtendrn en principio por acuerdo consensuado de las partes empresarial y sindical.
En el supuesto de que no se pueda obtener el consenso de las partes componentes de la comisin sectorial
de igualdad, las discrepancias al criterio mayoritario debern ser motivadas.
En el acta en el que se recojan los acuerdos de la comisin paritaria debern constar los acuerdos
mayoritarios y los discrepantes todos ellos motivados.
7. Cierre.-Con la aprobacin del presente Reglamento se da por ejecutado el punto primero del acta de la
comisin negociadora del V convenio marco estatal de atencin a las personas dependientes y desarrollo
de la autonoma personal para la constitucin de la comisin paritaria sectorial de igualdad.
Acta de Reunin y Constitucin de la Comisin Paritaria del V Convenio Marco Estatal de
Servicios de Atencin a las Personas Dependientes y Desarrollo de la Promocin de la Autonoma
Personal
En Madrid, y siendo las 10.30 horas del da 17 de enero de 2008, en la calle Travesa de Pinzn, 5 de
Madrid, se renen las personas abajo referenciadas a los efectos de constituir la citada comisin paritaria
y efectuar la primera reunin de la misma.
Por parte de la federacin empresarial de atencin a la dependencia (FED):
... (siguen los nombres)
Por parte de federacin nacional de mayores (FNM):
Por parte de LARES:
... (siguen los nombres).
Por parte de comisiones obreras (CC OO):
... (siguen los nombres).
Abierta la reunin se procede en primer lugar a la constitucin de la comisin paritaria establecida en el
artculo 12 del convenio, integrada por 10 miembros, 5 por la representacin empresarial y otros 5 en
representacin de las organizaciones sindicales.
FED 3 miembros.
FNM 1 miembro.
LARES 1 miembro.
CC OO 5 miembros.
Primero. Se acuerda por unanimidad designar como presidente y secretario de la comisin paritaria a
doa... (siguen los nombres) y don... (siguen los nombres), respectivamente y aprobar el Reglamento que
se adjunta como anexo.
Se acuerda que las actas de las posteriores reuniones de la comisin paritaria sean suscritas por un solo
representante de cada organizacin.
Segundo. Aprobacin tablas salariales 2008:
Tras conocerse el pasado 15 de enero el IPC real del ao 2007 (4,2%) y aadir a dicho porcentaje el 0,7%
aprobado en la firma del V convenio se acuerda, por unanimidad, las tablas retributivas que figuran como
anexo nm. I al presente acta.
Tercero. Tras recibir de la direccin general de trabajo escrito en el que se nos realizan una serie de
matizaciones al texto acordado del V Convenio, as como alegaciones realizadas por la unin general de
trabajadores. Se acuerda, por unanimidad, y como mayora de las partes firmantes del V Convenio,
remitir a la direccin general de trabajo el escrito que figura como anexo nm. II a la presente acta.
Sin ms asuntos que tratar se levanta la reunin de la comisin paritaria siendo las 14.00 horas de la fecha
arriba indicada.
Reglamento de funcionamiento de la comisin paritaria del V convenio marco estatal de servicios de
atencin a las personas dependientes y desarrollo de la autonoma personal.
La Comisin Paritaria del V Convenio marco estatal de servicios de atencin a las personas dependientes
y desarrollo de la promocin de la autonoma personal se constituye en funcin de lo determinado en el
artculo 12 del citado convenio colectivo.
Las funciones que le corresponde desarrollar a la citada comisin paritaria son las de interpretacin,
arbitraje, conciliacin y vigilancia del cumplimiento del convenio colectivo, especialmente en los casos
de incumplimiento de los criterios acordados en el artculo 15 sobre empleo.
La comisin paritaria estar compuesta por diez miembros, cinco en representacin de los trabajadores y
cinco por la representacin empresarial. La distribucin de representantes por cada una de las
organizaciones firmantes del convenio colectivo ser la siguiente:
Por las organizaciones sindicales:
Comisiones obreras (CC OO): cinco.
Por las organizaciones empresariales:
Federacin empresarial de atencin a la dependencia (FED): tres.
Federacin nacional de mayores (FNM): uno.
LARES: uno.
El voto de los miembros de la comisin paritaria, tanto en la representacin empresarial como en la
sindical, ser proporcional a lo que fue su representacin en la mesa negociadora del convenio.
En el seno de la comisin paritaria se designar una presidencia que recaer en la representacin de CC
OO, siendo presidenta... (siguen los nombres) y una secretara que recaer en la representacin de FED,
siendo secretario... (siguen los nombres).
Las funciones que corresponde desarrollar a la presidenta y secretario son las siguientes:
Presidenta:
La representacin formal de la comisin paritaria.
La presidencia de las reuniones de la comisin paritaria.
Firmar las actas y certificaciones de los acuerdos que se adopten por la comisin junto con el secretario.
Redactar las rdenes del da, junto con el secretario.
Cualquiera otra relacionada con su condicin de presidenta y aquellas que le sean atribuidas por la
comisin paritaria mediante el correspondiente acuerdo.
Secretario:
Convocar las reuniones de la comisin paritaria.
Preparar las reuniones de la comisin paritaria.
Suscribir las actas de cada una de las reuniones con el visto bueno de la presidenta.
Custodiar la documentacin de la comisin, as como los expedientes tramitados o se encuentren en
tramitacin.
Llevar el registro correspondiente a tales expedientes.
Expedir los certificados que le sean solicitados.
Llevar el archivo y depsito de toda la documentacin que se genere.
Cualquiera otra relacionada con su condicin de secretario y aquellas que le sean atribuidas por la
comisin paritaria mediante el correspondiente acuerdo.
Se seala como domicilio de la comisin paritaria, a efectos de registro, el domicilio social de la
federacin empresarial de atencin a la dependencia (FED), sita en la Travesa de Pinzn, 5, Madrid.
La comisin paritaria se reunir siempre que lo solicite cualquiera de las representaciones, con indicacin
del tema o temas a tratar, dndose publicidad de lo acordado. La convocatoria le corresponder realizarla
al secretario de la comisin paritaria con el visto bueno de la presidenta. La convocatoria y el
correspondiente orden del da se comunicarn de forma fehaciente con una antelacin de al menos 72
horas, salvo en los casos de urgencia que podr realizarse con 24 horas.
Se declarar vlidamente constituida la comisin paritaria cuando asistan a la reunin ms de la mitad de
sus miembros por cada una de las partes, la empresarial y la sindical. Las organizaciones que participan
en la comisin paritaria podrn ser asistidas en las reuniones por asesores tcnicos, que debern figurar en
el acta de la reunin y participarn con voz pero sin voto.
Los acuerdos de la comisin paritaria debern tomarse por mayora de cada una de las representaciones,
salvo aquellas cuestiones contempladas en el convenio colectivo que requieran para su aprobacin la
unanimidad y sern vinculantes en los mismos trminos que el convenio colectivo. Los acuerdos que
adopte la comisin paritaria se harn pblicos y las actas de dicha comisin paritaria se registrarn en la
direccin general de empleo.
Las actas de la comisin paritaria se realizarn y aprobarn en el mismo da de la reunin, siendo
firmadas por un miembro de cada una de las organizaciones que forman parte de la Comisin, adems de
la Presidenta y el secretario.
La comisin paritaria podr recabar toda clase de informacin relacionada con las cuestiones de su
competencia a cada una de las representaciones.
RCL 2003\1866 Legislacin (Disposicin Vigente a 18/7/2008)
Resolucin de 7 julio 2003
DIRECCIN GENERAL TRABAJO
BOE 23 julio 2003, nm. 175, [pg. 28657];
RESIDENCIAS PRIVADAS DE LA TERCERA EDAD Y ASISTENCIA SOCIAL. Dispone la
inscripcin en el registro y publicacin del Acuerdo de Adhesin del Sector de Residencias
Privadas de Personas Mayores y del Servicio de Ayuda a Domicilio
Texto:
Visto el contenido del Acuerdo de Adhesin del Sector de Residencias Privadas de Personas Mayores y
del Servicio de Ayuda a Domicilio suscrito el da 9 de mayo de 2003, al III Acuerdo Nacional de
Formacin Continua (RCL 2001\495) (BOE de 23 de febrero de 2001), acuerdo alcanzado, de una parte,
por las asociaciones empresariales LARES, FNRPTE y ACRA, y, de otra parte, por la central sindical CC
OO y de conformidad con lo establecido en el art. 83.3 en relacin con el art. 90, apartados 2 y 3RCL
1995\997, del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo (RCL 1995\997), por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y en el Real Decreto 1040/1981, de 22 de
mayo (RCL 1981\1305; ApNDL 3093), sobre Registro y Depsito de Convenios Colectivos de Trabajo,
esta Direccin General de Trabajo, resuelve:
Primero
Ordenar la inscripcin del citado Acuerdo en el correspondiente Registro de este Centro Directivo.
Segundo
Disponer su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Acta de la Comisin Negociadora del III Convenio Marco Estatal de Residencias Privadas de
Personas Mayores y del Servicio de Ayuda a Domicilio (RCL 2001, 656) para la Adhesin al III
ANFC (RCL 2001, 495) y constitucin de la Comisin Paritaria Sectorial de Formacin
Reunida en Madrid, a nueve de mayo de 2003. La Comisin Negociadora del Convenio de Residencias
Privadas de Personas Mayores y del Servicio de Ayuda a Domicilio compuesta por las Organizaciones
Empresariales y Sindicales representadas por los miembros sealados al margen, han alcanzado los
siguientes acuerdos por unanimidad.
Primero. Adherirse al III Acuerdo Nacional de Formacin Continua firmado el 19 de diciembre de 2000 y
publicado por Resolucin de 1 de febrero de 2001, de la Direccin General de Trabajo y Migraciones en
el Boletn Oficial del Estado de 15 de febrero de 2001.
Segundo. Constituir conforme a lo establecido en el III Acuerdo Nacional de Formacin Continua la
Comisin Paritaria Sectorial de Residencias Privadas de Personas Mayores y del Servicio de Ayuda a
Domicilio que estar compuesta al 100% por las partes firmantes del presente acta, 50% por las
organizaciones empresariales y 50% por las sindicales, que se distribuyen de la siguiente manera:
Por las Organizaciones Empresariales:
LARES: 2.
FNRPTE: 2.
ACRA: 2.
Por las Organizaciones Sindicales:
CC OO: 6.
El voto de los miembros de la Comisin Sectorial de Formacin ser, en el banco empresarial,
proporcional a lo que fue su representacin en la Mesa Negociadora del Convenio (LARES 5, FNRPTE 4
y ACRA 2) y en el banco sindical CC OO 11 votos.
Tercero. Designar como domicilio social de la Comisin Paritaria de Formacin del Convenio la sede de
Comisiones Obreras, sita en la plaza de Cristino Martos, 4, planta 2, Madrid 28015.
Cuarto. Aprobar el Reglamento de funcionamiento de esta Comisin Paritaria, Anexo a esta Acta.
Quinto. Los presentes Acuerdos entrarn en vigor el da siguiente al de su firma.
Sexto. Las Organizaciones Empresariales y Sindicales se comprometen, en la primera reunin, a celebrar
antes de treinta das, a designar sus representantes en esta Comisin, as como el Presidente y Secretario
de la misma.
Sptimo. Remitir los Acuerdos de la presente Acta a la Autoridad Laboral competente para su depsito,
registro y publicacin a los efectos legales oportunos.
Reglamento Comisin Sectorial de Formacin del Convenio Marco Estatal de Residencias Privadas
de Personas Mayores y del Servicio de Ayuda a Domicilio
El presente Reglamento de la Comisin Sectorial de Formacin define su naturaleza dentro del Convenio
Marco Estatal de Residencias Privadas de Personas Mayores y del Servicio de Ayuda a Domicilio y
conforme al III Acuerdo Nacional de Formacin Continua (ANFC), siendo su naturaleza por parte
privada y su composicin mixta y paritaria.
1. Competencia Nacional
La Comisin de Formacin del Convenio Marco Estatal para Residencias Privadas de Personas Mayores
y del Servicio de Ayuda a Domicilio ejerce las competencias y funciones que tiene asignadas a partir del
artculo 24RCL 2001\656 del Convenio Colectivo Estatal de Residencias Privadas de Personas Mayores y
del Servicio de Ayuda a Domicilio. La vigencia y duracin del mismo se extiende desde el 1 de enero de
2003 hasta el 31 de diciembre de 2005. El mbito funcional del mismo es el definido en el artculo 1 de
dicho Convenio.
2. Competencia Territorial
La Comisin de Formacin es la gestora del Acuerdo Nacional de Formacin Continua en el Sector de
Residencias Privadas de Personas Mayores y del Servicio de Ayuda a Domicilio y su competencia se
extiende a todo el territorio espaol, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2RCL 2001\656 de
dicho Convenio Colectivo.
3. Domicilio
La Comisin de Formacin tendr su sede a todos los efectos en Madrid, plaza de Cristino Martos, 4,
planta 2, Madrid 28015.
El personal que desempee las funciones derivadas de esta actividad depender directamente de la
Fundacin Tripartita, a la que se solicitar adems el apoyo tcnico necesario.
Comisiones Obreras, como titular de este domicilio, garantizar el adecuado desempeo de todas las
actividades propias de la actividad de su sede de la Comisin Sectorial, sin ningn tipo de interferencias,
ni incompatibilidades.
Si existiese dificultad en el cumplimiento de las condiciones de los dos prrafos anteriores, la Comisin
Sectorial podr decidir en cualquier momento cambio de domicilio social a la sede de la Fundacin
Tripartita. Si planteada esta cuestin no existiese acuerdo, las partes se comprometen a aceptar el arbitraje
de la Fundacin Tripartita.
4. Composicin de la Comisin Sectorial de Formacin
La Comisin Sectorial de Formacin estar compuesta por doce vocales, seis en representacin de las
Organizaciones Empresariales (2 LARES, 2 FNRPTE y 2 ACRA) y seis en representacin de las
Organizaciones Sindicales (6 CC OO).
El voto de los miembros de la Comisin Sectorial de Formacin ser, en el banco empresarial,
proporcional a lo que fue su representacin en la Mesa Negociadora del Convenio (LARES 5, FNRPTE 4
y ACRA 2) y en el banco sindical CC OO 11 votos.
Para el desarrollo de sus funciones la Comisin de Formacin designar los cargos de Presidente y
Secretario.
Los representantes de las Organizaciones, as como el Presidente y Secretario de la Comisin sern
designados en la primera reunin que se celebre.
4.1. Del Presidente:
Corresponde al Presidente:
a) La representacin formal de la Comisin de Formacin.
b) La presidencia de las reuniones de la Comisin de Formacin.
c) Firmar las actas y certificaciones de los acuerdos que se adopten por la Comisin junto con el
Secretario.
d) Redactar las rdenes del da con el Secretario.
e) Cualquiera otra en relacin con su condicin de Presidente y aquellas que les sean atribuidas por esta
Comisin de Formacin mediante el correspondiente Acuerdo.
4.2. De la Secretara:
Corresponde al Secretario:
a) Convocar las reuniones de la Comisin de Formacin.
b) Preparar las reuniones de la Comisin de Formacin.
c) Suscribir las actas de cada una de las reuniones con el visto bueno del Presidente. Las actas se
sometern a la aprobacin de la Comisin en la reunin siguiente a la que el acta da fe.
d) Custodiar la documentacin de la Comisin, as como los expedientes tramitados o que se encuentren
en tramitacin.
e) Llevar el registro correspondiente a tales expedientes.
f) Expedir los certificados que le sean solicitados.
g) Llevar el archivo y depsito de toda la documentacin que se genere.
h) Informar a la Comisin de los Planes de Formacin presentados para su discusin, aprobacin y/o
tramitacin, as como de los casos que se requiera el arbitraje de la Comisin Paritaria.
i) Mantener la comunicacin con la Comisin Mixta Estatal (CME) sobre los expedientes a ella
presentados por la Comisin de Formacin y su resolucin.
j) Proponer los procedimientos administrativos necesarios para la presentacin, gestin y liquidacin de
los Planes de Formacin.
k) Difundir el Acuerdo entre los beneficiarios para su conocimiento, promocin y correcta utilizacin.
l) Cualquier otra tarea que la Comisin de Formacin le encomiende para el cumplimiento de sus
funciones.
4.3. De los Vocales:
Corresponde a los Vocales:
a) Asistir a las reuniones.
b) Ejercer su derecho al voto en los acuerdos que se sometan a la Comisin cuando as resulte necesario.
c) Formular propuestas y emitir cuantas opiniones estimen necesarias.
d) Participar en los debates de la Comisin.
e) Estar puntualmente informados de cuantas cuestiones sean de su competencia.
f) Formular ruegos y preguntas.
5. Asambleas
La Comisin de Formacin se reunir con carcter ordinario cada dos meses y de modo extraordinario
cuantas veces sea preciso a propuesta de cualquiera de las Organizaciones representadas, en su sede.
La Comisin de Formacin ser convocada a iniciativa del Presidente, por el Secretario o a instancias de
cualquiera de las Organizaciones representadas en ella, con la antelacin suficiente que requieran las
cuestiones a tratar (mnimo, cinco das).
La convocatoria se har mediante citacin cursada al efecto por el medio ms rpido y eficaz de que se
disponga, incluyendo el Orden del Da, la documentacin e informacin precisa para el desarrollo de la
reunin.
6. Celebracin de Asamblea y Votaciones
La Comisin de Formacin se considerar vlidamente constituida cuando concurran la mayora de sus
componentes.
Los Acuerdos se obtendrn en principio por acuerdo consensuado de las partes Empresarial y Sindical.
En el supuesto de que no se pueda obtener el consenso de las partes componentes de la Comisin
Sectorial de Formacin, las discrepancias al criterio mayoritario debern ser motivadas. En el acta en el
que se recojan los acuerdos de la Comisin Paritaria debern constar los acuerdos mayoritarios y los
discrepantes todos ellos motivados.
7. Cierre
Con la aprobacin del presente Reglamento se da por ejecutado el punto primero del Acta de la Comisin
Negociadora del Convenio Colectivo Laboral de Residencias Privadas de Personas Mayores y del
Servicio de Ayuda a Domicilio para la adhesin al III Acuerdo Nacional de Formacin Continua y
Constitucin de la Comisin Paritaria Sectorial de Formacin.
JUR
Sentencia Tribunal Superior de Justicia Comunidad de Madrid nm. 166/2008 (Sala de
lo Social, Seccin 1), de 25 febrero
Jurisdiccin: Social
Procedimiento nm. 18/2007.
Ponente: Ilma. Sra. D. Mara Jos Hernndez Vitoria.
CONVENIOS COLECTIVOS: impugnacin: basada en la ilegalidad del convenio: legitimacin
activa: asociacin empresarial: a pesar de carecer de personalidad jurdica en el momento de
constituirse la mesa negociadora; impugnacin: prescripcin: inexistencia: vigencia del
convenio; legitimacin para negociar: tipos: inicial, plena y negociadora o decisoria;
representatividad: determinacin; nulidad: mbito territorial: falta de representatividad de la
asociacin empresarial: I convenio de intervencin social de la Comunidad de Madrid.
El TSJ, en autos promovidos en materia de impugnacin de convenio colectivo, estima la
demanda formulada por Asociacin Empresarial Estatal de Servicios de Emergencia,
Sociales e Intervencin Social contra la Asociacin de Entidades y Empresas de
Intervencin Social y Servicios, (AEISM), la Asociacin de Empresas de Servicios de
Atencin a la Persona (AESAP), la Federacin de Servicios y Administraciones Pblicas del
Sindicato Comisiones Obreras, la Federacin de Servicios Pblicos de la UGT y el
Ministerio Fiscal, en el sentido de declarar la nulidad como norma estatutaria del I
Convenio colectivo del sector de intervencin social de Madrid.
En la Villa de Madrid, a veinticinco de febrero de dos mil ocho, habiendo visto los presentes autos la Seccin
Primera de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, compuesta por los Ilmos. Sres. citados,
de acuerdo con lo prevenido en
el artculo 117.1 de la Constitucin espaola de 27 de diciembre de 1978,
EN NOMBRE DE SM EL REY
Y POR LA AUTORIDAD QUE LE CONFIERE
EL PUEBLO ESPAOL
ha dictado la siguiente
SENTENCIA
En la demanda registrada bajo el nmero 18/07 formalizado por la Sra. Ana Espn Forjn en nombre y
representacin " ASOCIACIN EMPRESARIAL ESTATAL DE SERVICIOS DE EMERGENCIA SOCIALES E
INTERVENCIN SOCIAL" contra "ASOCIACIN DE ENTIDADES Y EMPRESAS DE INTERVENCIN SOCIAL Y
SERVICIOS DE AEISM" representada por el letrado D. Javier Blanco Morales, "ASOCIACIN DE EMPRESAS DE
SERVICIOS DE ATENCIN A LA PERSONA AESAP" representada por el Procurador D. Jorge Laguna Alonso,
"FEDERACIN DE SERVICIOS Y ADMINISTRACIONES PBLICAS DEL SINDICATO COMISIONES OBRERAS"
representada por el Letrado D. Angel Vargas Martn, "FEDERACIN DE SERVICIOS PBLICOS U.G.T."
representado por D. Francisco Jos Fernndez Costumero y el Ministerio Fiscal, que asistieron al acto de juicio
citados en legal forma, siendo Magistrado-Ponente la Ilma. Sra. MARIA JOSE HERNANDEZ VITORIA, y
deducindose de las actuaciones habidas los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO Que con fecha 28 de noviembre de 2007 de tuvo entrada en esta Secretara demanda.
SEGUNDO Que admitida la demanda a trmite, se seal para los actos de juicio, el da 20 de enero de 2008
con el resultado que consta en el Acta levantada al efecto.
TERCERO Que en la tramitacin de los presentes autos se han observado los trmites legales.
HECHOS
PRIMERO En fecha 15-11-07 se constituy la "Asociacin empresarial estatal de servicios de emergencia
sociales e intervencin social" (en adelante AESES), organizacin de carcter sectorial y mbito estatal, sin nimo
de lucro, constituida para la coordinacin, representacin y defensa de los intereses empresariales y sociales
comunes a los servicios de emergencias sociales e intervencin social.
Las sociedades fundadoras fueron "Mapfre Quaevitae SA", "Grupo 5 accin y gestin social SC" y "Quaevitae
Biti Kalitate", teniendo este ltimo su sede social en Vitoria.
El mbito material de actuacin se determina en el art. 5 de sus Estatutos en los siguientes trminos: "La
presente Asociacin tendr como fin bsico la defensa, representacin y gestin de los intereses sociolaborales de
las Empresas que la integran, de conformidad con lo dispuesto en el art. 7 de la Constitucin Espaola (RCL
1978\2836) y las previsiones que, en desarrollo del mismo, entienda el Estatuto de los Trabajadores (RCL
1995\997), as como la defensa de los intereses legtimos del sector a nivel colectivo en el mbito de los intereses
del mercado de intervencin y emergencias sociales que le son propios a las Asociaciones Empresariales
constituidas con arreglo y al amparo del precitado art. 7 de la Constitucin. En consecuencia, corresponde a la
Asociacin desarrollar sus funciones en el mbito de la negociacin colectiva estatutaria en defensa de los intereses
empresariales del sector frente a las Organizaciones Sindicales y las Administraciones Pblicas".
SEGUNDO "Mapfre Quavitae" es la nica empresa que ha prestado servicios de emergencia social por cuenta
de la Consejera de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid (en adelante, CM), en el mbito de la
CM mediante los oportunos contratos adjudicados tras los correspondientes concursos pblicos (folio 724).
TERCERO "Grupo 5 Accin y Gestin Social SL" ha venido prestando servicio de SAMUR social para el
Ayuntamiento de Madrid desde 21/6/04 hasta 18/2/08. Dicha actividad supone un servicio de 24 horas que atiende a
"toda necesidad psicosocial derivada de una situacin de emergencia que se produzca en el municipio de Madrid,
tanto en domicilios como en la va pblica". El servicio cuenta con 111 trabajadores integrados en las diversas
estructuras de atencin telefnica de emergencias, unidades mviles de apoyo a la intervencin, unidades mviles
de emergencias sociales, equipos de calle y unidades de alojamiento para personas en situacin de emergencia
(folio de autos 725).
CUARTO La "Asociacin de empresas de atencin a la persona" (AESAP) es una entidad de mbito estatal
constituida en enero de 2001 en Barcelona, estando previamente denominada "Asociacin de jvenes empresarios
de servicios de atencin a la persona" (folio 499). No constan en autos sus estatutos al objeto de precisar el objeto
legal de su actividad. Segn manifestacin de la propia AESAP, contenida en escrito de fecha 16/6/06 (folio 188),
esa actividad est dedicada al sector de servicios sociales, asistenciales, socio-educativos, culturales y socio
sanitarios. Los citados estatutos fueron depositados en la Direccin General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y
Asuntos sociales el 1/2/01 (folio 183).
QUINTO En el mes de diciembre de 2004 el nmero de empresas y entidades adheridas a AESAP en el mbito
de la CM, segn certificado de la propia entidad (folios 612 a 615), ascenda a 39, siendo 1.378 los trabajadores
dependientes de esas empresas. Hasta 31 de diciembre de 2006 ese nmero se fue ampliando hasta 157 empresas
y 12.659 trabajadores.
SEXTO La "Asociacin de entidades de iniciativa social de la Comunidad de Madrid" (en adelante, AEISCM) es
una asociacin empresarial de mbito autonmico asociada a nivel nacional a la patronal "AEISS". Los Estatutos de
aquella entidad fueron depositados en la CM el 23/4/01 y publicados en el BOCAM de 29/5/01.
SPTIMO Segn certificado del secretario de AEISCM de fecha 28/12/07 (folio 442), las entidades asociadas a
la misma en diciembre de 2004 eran 46, dando ocupacin a 901 trabajadores. Con posterioridad causaron baja 2
entidades asociadas que daban ocupacin a 325 trabajadores (folio 959)
OCTAVO "La Asociacin madrilea de empresas de enseanza, formacin y animacin socio-cultural" contaba
en octubre de 2004 con 12 empresas asociadas, que daban ocupacin a 2.615 trabajadores, segn certificacin del
presidente de dicha asociacin (folio 805).
NOVENO "La Federacin espaola de asociaciones del Tercer Sector en el mbito de la proteccin de la
infancia, juventud y familia y de la justicia juvenil" contaba en diciembre de 2004 con 6 entidades asociadas, las
cuales daban ocupacin a 813 trabajadores (folio 808). Dicha federacin curs escrito ante el Director General de
Trabajo de la CM en fecha 4/12/06 impugnando la legalidad del convenio de intervencin social (folios 334 y
siguientes).
DCIMO El 17/10/06 la "Fundacin Tomillo" (entidad inicialmente asociada a AEISCM de la que se segreg en el
ao 2005 y cuyo objeto social aparece detallado en el acta notarial documentada al folio 406) impugn ante la CM la
legalidad del convenio de intervencin social de la CM, por falta de legitimacin de las asociaciones firmantes (folio
404 y siguientes).
UNDCIMO Al igual que AEISCM, en diciembre de 2004 tambin tenan depositados oficialmente sus
respectivos estatutos ante la autoridad administrativa las siguientes asociaciones pertenecientes al sector de
intervencin social (folio 106): "Asociacin madrilea de empresas de insercin nm. 1911", "Asociacin patronal de
Centros de Atencin y Formacin de Personas con discapacidad psquica de la CM nm. 1988", "Asociacin
profesional de educadores sociales de Madrid nm. 1925" y "Crculo Patronal de Entidades de Discapacitados de la
CM nm. 2086".
DUODCIMO En diciembre de 2004 en la CM haba un total de 1334 empresas, identificadas ante la agencia
tributaria con los epgrafes 951 y 952 del impuesto de actividades econmicas (folios 523 y siguientes). Tales
epgrafes corresponden, respectivamente, a "asistencia y servicios sociales para nios, jvenes, disminuidos fsicos
y ancianos, en centros residenciales" y "asistencia y servicios sociales para nios, jvenes, disminuidos fsicos y
ancianos, en centros no residenciales".
Las citadas empresas daban ocupacin a 63.211 trabajadores.
DECIMOTERCERO El 20 de diciembre de 2004 se constituy la comisin negociadora del I convenio colectivo
del sector de intervencin social de Madrid. En ella participaron AESAP, AEISM, AMESOC, CC.00. y U.G.T.
AMESOC cuestion en ese momento la legitimidad de los sujetos negociadores, negndoles legitimidad para
pactar un convenio del mbito funcional que se proponan concertar.
En la misma lnea, Unin General de Trabajadores (U.G.T.) manifest que proceda definir un nuevo marco de
negociacin y aclarar el mbito funcional del convenio, dado que el propuesto poda presentar problemas de
concurrencia con otros convenios ya vigentes, y, una vez delimitado de forma definitiva el mbito funcional,
determinar la representatividad de cada parte. Por estas razones el citado sindicato no reconoci entonces la
representatividad de las partes negociadoras (documental incorporada al expediente administrativo del convenio
aportado por la CM).
DECIMOCUARTO El 8 de junio de 2006 se constituy la comisin de negociacin del I convenio colectivo para
actividades socioeducativas, culturales, asistenciales y de ocio y tiempo libre de la CM, estando constituida aqulla
por AMESOC, U.G.T. Y CC.00. (folios 374 y siguientes). Su mbito funcional estaba previsto en estos trminos:
"Quedarn afectadas por el presente Convenio todas las personas fsicas y/o entidades privadas, de cualquier clase
o naturaleza, que desarrollen actividades socioeducativas, culturales, asistenciales, y de ocio y tiempo libre,
entendiendo por actividad asistencial, la labor realizada con colectivos en situacin de riesgo (absentismo escolar,
educacin de calle con menores y familia), no formando parte de este mbito todas las actividades psicosanitarias y
los servicio-; de atencin a las personas dependientes. Quedan expresamente excluidas del mbito funcional del
presente Convenio las academias, las empresas dedicadas a la enseanza a distancia, las de formacin
ocupacional y/o continua, los centros y/o pisos tutelados por la Administracin Judicial y/o Administrativa, las
residencias de toda clase, con mencin expresa de las de mayores y tambin las de menores de edad. Tambin
quedan excluidas las empresas acogidas al actual Convenio Colectivo Estatal de asistencia, rehabilitacin y atencin
a personas con discapacidad. Tambin quedan expresamente excluidas de los mbitos del presente convenio, las
empresas y trabajadores acogidos al convenio colectivo de ayuda a domicilio de la Comunidad de Madrid".
Ese mismo da 8 de junio de 2006 se procedi a la suscripcin del indicado convenio.
DECIMOQUINTO La legalidad del mismo fue cuestionada por AESAP mediante escrito dirigido a la CM el
16/6/06 (folios de autos 188-190), basndose, entre otros extremos, en la falta de representatividad de ambas partes
negociadoras. Igualmente se cuestion esa legalidad por parte de AEISM, mediante escrito tambin fechado el
16/6/06 (folios de autos 195-197), en el que se autoatribua un nmero de empresas asociadas que representaban
ms del 10% del mbito funcional de ese convenio de actividades socioeducativas, culturales, asistenciales y de ocio
y tiempo libre de la CM, reconociendo, no obstante, que "la dificultad de delimitacin de las empresas que se
consideran incluidas en el mbito de la intervencin social lleva a la obligacin de mantener una mayor prudencia y
celo en la convocatoria de todas las entidades patronales que ostenten representacin en el sector, tal y como esta
parte promovi con la convocatoria a AMESOC a la constitucin de la mesa de negociacin del Convenio Colectivo".
DECIMOSEXTO El convenio al que se acaba de hacer mencin no fue publicado, pese a su firma por los citados
sujetos negociadores, ya que U.G.T. se separ del mismo antes de los trmites de depsito y publicacin y continu
en la negociacin del convenio de intervencin social.
DECIMOSPTIMO A lo largo de la tramitacin de este ltimo se cuestion su legalidad por parte de otros sujetos
pertenecientes al sector. Es el caso de la "Federacin de Trabajadores de la Enseanza de Madrid", cuyo escrito de
fecha 19/5/05 (folio 306) incidi en que el mbito funcional del convenio de intervencin social ya estaba
parcialmente regulado en el convenio estatal de enseanza y formacin no reglada.
DECIMOCTAVO En tal sentido fue presentado ante la CM informe evacuado por la Comisin consultiva nacional
de convenios colectivos de fecha 14/4/05 (folios 302 y siguientes), a instancia de la Comisin paritaria del V
convenio de enseanza y formacin no reglada, que, a su vez, haba sido requerida por la "Asociacin Escuela para
el Desarrollo de la Educacin y lo Social" afectada por el indicado convenio educativo.
Dicho informe concluy que "De los datos aportados con ocasin de la consulta planteada se deduce que la
empresa a que se refiere esta consulta tiene como actividad principal la formacin y animacin socio cultural, con
una finalidad eminentemente formativa en cualquiera de las reas o colectivos en los que acta, siendo el caso que
para el desarrollo de stas tareas tiene contratados principalmente a educadores sociales y monitores/instructores
especializados en tales tareas, todo lo cual nos lleva a considerar que a la citada empresa, por razn de principio de
especialidad, le habra de resultaraplicable el Convenio Colectivo Estatal para Enseanza yFormacinno Reglada,
por entender que la actividad que desarrollaes susceptible de comprenderse en el mbitofuncionaldel mencionado
Cnvenio".
DECIMONOVENO El 21 de noviembre de 2006, AESAP, AEISM, CC.00. Y U.G.T. suscribieron el I Convenio de
intervencin social de la CM (LCM 2007\333) y acordaron que se procediera a su registro, para lo cual se
cumpliment la preceptiva documentacin, entre la que figuraban los datos estadsticos requeridos por la CM, uno
de los cuales se refiere a la concurrencia de convenios. Al respecto el correspondiente formulario contiene la
pregunta "Se produce concurrencia entre este convenio y otro de mbito superior?", a la que los sujetos
negociadores contestaron en sentido negativo (folio 169).
VIGSIMO En el BOE de 13 de febrero de 2004 fue publicado el V convenio colectivo estatal de educacin y
enseanza no reglada (RCL 2004\384), cuyos mbito funcional y temporal quedaron establecidos del modo
siguiente:
"Artculo 2 mbito funcional.
Quedarn afectados por el presente Convenio todas las empresas privadas que se dediquen a impartir
enseanza y formacin no reglada, segn establece la Ley Orgnica 1/1990 (RCL 1990\2045), sea cual sea la
modalidad o forma de impartirla.
Artculo 3 mbito temporal.
La duracin de este Convenio ser del 1 de enero de 2003 a 31 de diciembre de 2005.
Entrar en vigor a partir de la fecha de su publicacin en el B.O.E. y sus efectos econmicos se aplicarn con
efectos retroactivos de 1 de enero de 2003.
Al finalizar el ao 2003 se negociar la revisin salarial para el ao 2004. Igualmente al finalizar el ao 2004 se
negociar la revisin salarial para el ao 2005.
En dicha revisin salarial se tendr en cuenta la desviacin del I.P.C. prevista para el ao anterior.
Las partes debern denunciar el presente Convenio con dos meses de antelacin a la fecha del trmino de su
vigencia.
Caso de no efectuar dicha denuncia, se entender prorrogado anualmente por tcita reconduccin.
Denunciado el Convenio, las partes se comprometen a iniciar conversaciones en un plazo no superior a un mes
antes de la fecha del vencimiento o prrroga del mismo.
Hasta la firma del nuevo Convenio se mantendr en vigor el anterior".
VIGSIMOPRIMERO En el BOE de 21 de marzo de 2005 fue publicado el XI convenio colectivo estatal de
centros de asistencia, atencin, diagnstico, rehabilitacin y promocin de personas con discapacidad (RCL
2005\588), cuyos mbito funcional y temporal quedaron establecidos del modo siguiente:
"Artculo 2 mbito funcional.
El presente Convenio afectar a todas empresas y centros de trabajo que tienen por objeto la atencin,
diagnstico, rehabilitacin, formacin, educacin, promocin, e integracin laboral, de personas con discapacidad
fsica, psquica o sensorial as como las asociaciones e instituciones constituidas con esa finalidad.
A los efectos de la consideracin particularizada de los distintos tipos de empresas y centros objeto de este
Convenio, que requieren condiciones laborales diferenciadas, la estructura del presente Convenio considerar las
disposiciones aplicables a cada uno de los centros y empresas en funcin de la siguiente tipologa:
A. Centros o empresas de carcter asistencial.
A los efectos de este Convenio, se entiende por centros de Atencin a personas con discapacidad aquellos que,
prescindiendo de la naturaleza, tipo o carcter de la entidad propietaria, tienen por objeto la atencin, asistencia,
formacin, rehabilitacin, y promocin de personas con problemas y alteraciones de tipo fsico, sensorial, psquico,
caracteriolgico, de personalidad o trastornos de conducta social, as como las instituciones y asociaciones
constituidas con esta finalidad.
Se consideran incluidos en esta tipologa los centros de:
Centros de Da de Atencin Temprana.
Centros Ambulatorios de Atencin Temprana.
Residencias y Pisos o Viviendas Tutelados.
Centros y Talleres Ocupacionales o de Terapia Ocupacional.
Centros de Da o de Estancia Diurna.
Centros y Servicios de Respiro Familiar.
Centros y Servicios de Ocio y Tiempo Libre.
Instituciones y Asociaciones de atencin a las personas con discapacidad.
Centros de Rehabilitacin e Integracin Social de Enfermos Mentales.
Centros de Rehabilitacin Psicosocial.
B. Centros educativos: Centros de Educacin Especial.
C. Centros de Trabajo: Centros Especiales de Empleo.
La relacin efectuada no se entiende cerrada, por lo que se considerar incluidos cualquier otro centro que ya
exista o se cree y cuya funcin sea la especificada, con independencia de que sean sostenidos o no con fondos
pblicos, debiendo adscribirse a cada una de las tres tipologas indicadas en funcin de la naturaleza de su
actividad, por asimilacin a las que corresponden a los expresados en cada una de ellas.
Artculo 4 mbito temporal.
El presente convenio entrar en vigor con efecto retroactivo al 1 de enero de 2004, extendindose su mbito
temporal hasta el 31 de diciembre del ao 2004.
Las diferencias de sueldo que la empresa adeude a los trabajadores como consecuencia de la aplicacin desde
el 1 de enero de 2004 de las nuevas tablas salariales debern quedar saldadas en un plazo mximo de dos meses a
partir de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado del presente Convenio Colectivo.
Que est pendiente la publicacin del convenio colectivo en el BOE no impedir que las partes firmantes de este
convenio pongan en marcha aquellos grupos de trabajo o compromisos adquiridos con fechas de inicio anteriores a
dicha publicacin".
VIGSIMOSEGUNDO En el BOCM de 6 de septiembre de 2003 fue publicado el convenio colectivo del sector de
residencias y centros de da para personas mayores de la CM (LCM 2003\425), cuyos mbito funcional y temporal
fueron regulados de este modo:
"Artculo 1. mbito funcional.- El presente convenio colectivo ser de aplicacin en las empresas y
establecimientos que ejerzan su actividad en el Sector Privado de Residencias y Centros de Da para Personas
mayores (en situacin o no de dependencia), tanto para estancias permanentes como temporales, todo ello con
independencia de cual sea la denominacin que utilicen en el desarrollo de su actividad. Igualmente ser de
aplicacin a tales empresas y establecimientos con independencia de que su actividad se ejerza en virtud de la
adjudicacin de contratos de gestin.
Quedar igualmente comprendido en el mbito funcional de este convenio el personal que preste sus servicios
en las divisiones, lneas de negocio, secciones u otras unidades productivas dedicadas a la prestacin de sus
servicios en dicho mbito funcional, aun cuando la actividad principal de la empresa en que se hallen integradas sea
distinta o tenga ms de una actividad perteneciente a diversos sectores productivos.
Quedan expresamente excluidas del mbito de aplicacin de este convenio las empresas que realicen
especficos cuidados sanitarios como actividad fundamental, entendiendo esta exclusin sin perjuicio de la asistencia
sanitaria a los usuarios de las Residencias y/o Centros de Da como consecuencia de los problemas propios de su
edad.
Art. 4. Vigencia y duracin.- El presente convenio colectivo entrar en vigor el da 1 de enero de 2002 y tendr
vigencia hasta el da 31 de diciembre de 2004.
VIGSIMTERCEROO En el BOCM de 9 de mayo de 2002 se public el convenio colectivo del sector de ayuda a
domicilio de la CM (LCM 2002\276), fijando sus mbitos funcional y temporal en los siguientes trminos:
"Art. 3 mbito de aplicacin funcional y personal.- Este convenio regula las condiciones de trabajo de todas las
empresas, cualquiera que sea su forma jurdica, dedicadas a la prestacin del "Servicio de Ayuda a Domicilio".
Igualmente quedan afectadas por este convenio las divisiones, lneas de negocio, secciones u otras unidades
productivas dedicadas a la prestacin del "Servicio de Ayuda a Domicilio", aun cuando la actividad principal de la
empresa en que se hallen integradas sea distinta.
Afecta este convenio a todas/os las/os trabajadoras/es, a excepcin de los que realicen funciones directivas, y a
todos los empresarios, tanto si son personas fsicas como jurdicas, incluidos en el mbito funcional y territorial
establecidos en los artculos anteriores.
Art. 5. Vigencia duracin y prrroga.- El presente convenio estar vigente desde el 1 de enero de 2001 al 31 de
diciembre del 2005.
Llegado su vencimiento o el de cualquiera de sus prrrogas, se entender tcitamente prorrogado de ao en ao
si no es denunciado con al menos un mes de antelacin por cualquiera de las partes, dando comunicacin a su vez
a la otra parte.
Los conceptos econmicos tendrn efectos retroactivos al 1 de enero de 2001 salvo en los casos que se indique
otra cosa y se abonarn en el mes siguiente al de su publicacin en el BOLETN FOCIAL DE LA COMUNIDAD DE
MADRID y en todo caso antes de noventa das apartir de la fecha de la firma del convenio".
VIGSIMOCUARTO En mayo de 2006 la "Asociacin madrilea de Residencias de la Tercera Edad y Centros
de Da" impugn el I convenio de intervencin social de la CM ante la Consejera de Empleo de esa misma
Comunidad Autnoma (folios 348 y siguientes).
VIGSIMOQUINTO Ninguno de los citados escritos de impugnacin del I convenio de intervencin social de la
CM fue resuelto de modo expreso por esta Administracin autonmica.
VIGSIMOSEXTO Por resolucin del rea de relaciones laborales de la Direccin General de Trabajo de la
Consejera de Empleo y Mujer de la CM de fecha 6/7/07 se curs oficio a la Direccin General de Trabajo del
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales del siguiente contenido: "Conforme a lo establecido por el artculo 7 del
Real Decreto 1040/1981, de 22 de mayo (RCL 1981\1305) (B.O.E. 6-6-1981), adjunto se remiten hojas estadsticas,
relativas el Convenio Colectivo del Sector de INTERVENCIN SOCIAL DE MADRID, registrado el da 6-7-2007
siendo su mbito SECTOR provincial, afecta a 30 empresas y a 7.000 trabajadores, actividad econmica grupo 91,
porcentaje de incremento: 2007 Y 2008: IPC-PREVISTO, duracin del convenio: 1-1-2007 a 31-12-2008, efectos
econmicos 1-1-2007 a 31-12-2008".
VIGSIMOSEPTIMO El I convenio de intervencin social de la CM fue publicado en el BOCM de 14/9/07 (LCM
2007\333), quedando establecido su mbito funcional en los siguientes trminos:
"art. 2. mbito funcional y personal.- 1. Por intervencin social se entiende las actividades o acciones que se
realizan de manera formal u organizada que responden a necesidades sociales, que su propsito puede ser tanto
prevenir, paliar o corregir procesos de exclusin social como promover procesos de inclusin o participacin social.
2. El presente convenio ser de aplicacin a todas las entidades y empresas que, independientemente de su
personalidad jurdica, desarrollen programas y acciones de intervencin social en la Comunidad de Madrid,
realizando y/o gestionando profesionalmente centros, recursos y servicios de atencin a personas, grupos y
comunidades con el objeto, por un lado, de detectar, prevenir, paliar o corregir situaciones de riesgo social y/o
procesos de exclusin social, y, por otro, de promover procesos de inclusin, reinsercin, dinamizacin y
participacin social, y cuya actividad principal sea la realizacin de estas actividades.
Se vern afectados por este convenio los mbitos de la accin social, as como el sociolaboral o el
sociosanitario, pasando por lo sociocultural y lo socioeducativo, psicosocial, asistencial, intervencin
sociocomunitaria y sociocultural y las reas de diseo y evaluacin de programas sociales, tal como se definen en el
presente artculo.
3. Con el objeto de definir y homogeneizar en el articulado de este convenio los conceptos bsicos de servicio,
centro, equipo y programa, se expone a continuacin su definicin:
Servicio: Se entiende por servicio toda actividad organizada mediante la intervencin de personal preparado y
con el apoyo de equipamientos y recursos adecuados.
Centro: Se entiende por centro (de servicio social) todo equipamiento dotado de recursos materiales y humanos,
con ubicacin autnoma e identificable, desde el que se instrumentan prestaciones propias de las reas definidas en
el convenio.
Equipo: Se entiende por equipo al conjunto coordinado de profesionales que realizan una actividad con
organizacin propia. Este puede disponer de infraestructuras o bien realizarlo externamente y/o de manera
itinerante.
Programa: Se entiende por programa toda actividad organizada con un fin especfico que puede tener una
duracin determinada en el tiempo.
La relacin de actividades a ttulo indicativo se recoge en el Anexo 1 a este convenio".
El citado anexo 1 acuerda:
1. rea de intervencin psicosocial y socioeducativa: Conjunto de servicios, centros, equipos y programas
dirigidos al desarrollo integral y continuo de personas, grupos y comunidades en su entorno, as como a la
prevencin, atencin, actuacin y compensacin ante situaciones de desventaja y riesgo social, educativo y/o
econmico, desde un enfoque psicosocioeducativo.
En este mbito quedan comprendidas, entre otras, las siguientes actuaciones y actividades:
-Servicios de educacin social (de calle y familia) y de trabajo social.
-Servicios de primera acogida de inmigrantes.
-Programas de justicia y proteccin social de menores y adolescentes (centros abiertos, centros cerrados,
acogimiento familiar, servicios de adopcin, centros de acogida y guarda permanente y/o transitoria, pisos, etctera).
-Programas de intervencin socioeducativa (compensacin educativa, absentismo escolar, educacin en valores,
prevencin, sensibilizacin, educacin para la salud, acciones en tiempos tutoriales, actividades extraescolares,
talleres educativos, etctera).
-Programas de desarrollo personal y social (habilidades sociales, crecimiento personal y participacin, etctera).
-Servicios de integracin familiar para la promocin del acogimiento familiar y/o la adopcin.
-Servicios de apoyo materno-infantil.
-Servicios de atencin y orientacin psicolgica y/o psicopedaggica.
-Servicios de informacin, orientacin, promocin infantil y juvenil en general y especializados (diagnstico,
evaluacin y seguimiento de menores, adolescentes y jvenes en riesgo).
-Centros de acogida (de accin educativa de estancia limitada para mujeres maltratadas, poblacin en pobreza
y/o otros colectivos en riesgo de exclusin social).
-Servicios de atencin, informacin, asesoramiento, intervencin y tratamiento para mujeres en general y
especializados (vctimas de violencia de gnero, prostitutas, mujeres con problemticas sociales especficas,
etctera).
-Pisos asistidos para la guarda y preparacin a la vida autnoma.
-Centros de da para desarrollo personal e integracin social de infancia, juventud y adolescencia en riesgo.
-Centros de da y centros abiertos para mujeres y otros colectivos en riesgo de exclusin social.
-Servicios de atencin social en Juzgados.
-Servicios de atencin a vctimas de la violencia domstica (infancia, mujeres, etctera).
-Servicio de ejecucin de medidas penales alternativas a prisin.
-Programas de atencin, intervencin y mediacin familiar.
-Escuelas de padres y madres.
-Servicios de tutela.
-Servicios de formacin bsica y alfabetizacin de personas adultas.
-Servicios de apoyo a la adopcin internacional.
-Centros de atencin a la infancia.
2. rea de intervencin sociolaboral: Conjunto de servicios, centros, equipos y programas dirigidos a fomentar la
integracin social y a mejorar la calidad de vida a travs de la bsqueda de espacios de empleo y ocupacin que
posibiliten el logro de la autonoma personal y econmica, promoviendo el desarrollo armonizado de riqueza material
y cultural en el mbito local mediante actividades especificas de integracin laboral, promocin de la igualdad y
desarrollo local.
En este mbito quedan comprendidas, entre otras, las siguientes actuaciones y actividades:
-Pretalleres para el desarrollo personal, la integracin social y compensar dficit socioeducativos a adolescencia
y juventud en riesgo.
-Centro de da para favorecer la insercin social de colectivos en situacin de exclusin, preparacin ocupacional
y prelaboral.
-Servicios de informacin, orientacin, asesoramiento, intermediacin y sensibilizacin empresarial.
-Acciones experimentales en cuanto a metodologa y lo colectivo que sean innovadoras en la bsqueda de la
insercin sociolaboral.
-Acciones de orientacin e informacin profesionalizadora.
-Servicios de insercin o reinsercin sociolaboral.
-Servicios de orientacin profesional para el empleo y asistencia para la autoocupacin, itinerarios de insercin
ocupacional.
-Acciones de motivacin laboral.
-Servicios integrales de mejora de la ocupabilidad para colectivos en riesgo de exclusin social.
-Programas de empleo con apoyo tutorial.
-Servicio de apoyo a la integracin laboral en empresa ordinaria para colectivos en riesgo de exclusin social.
-Servicios teraputicos de orientacin laboral (pretalleres, oficinas tcnicas laborales, etctera).
3. rea de intervencin sociosanitaria y asistencial: Conjunto de servicios, centros, equipos y programas dirigidos
a la atencin tanto preventiva como asistencial hacia individuos, grupos o comunidades cuyas condiciones de salud
fsica y o psquica, relacionadas a su vez con determinadas necesidades sociales requieran de una intervencin
multidisciplinar de orden biopsicosocial con el objeto de mejorar su calidad de vida.
En este mbito quedan comprendidas, entre otras, las siguientes actuaciones y actividades:
-Servicios psicosociales para favorecer el confort y calidad de vida de enfermos terminales.
-Servicios de apoyo emocional al duelo.
-Servicios de apoyo emocional del enfermo y a sus familias (afectados por el VIH, etctera).
-Equipos y servicios de coordinacin entre recursos sanitarios y sociales.
-Acogida familiar para evitar o retrasar la institucionalizacin.
-Centro de estancia limitada para sustitucin temporal del hogar y acogimientos residenciales de urgencia.
-Servicios de prevencin del VIH y drogodependencias.
-Programas sociosanitarios integrales para el tratamiento de adicciones.
-Programas de desintoxicacin, deshabituacin en drogodependencias y reinsercin social en
drogodependencias: CAD, CAID, pisos.
-Programas de reduccin de daos en drogodependencias (metadona y otros): Autobuses, centros de da...
-Servicios sociosanitarios de rehabilitacin dirigidos a colectivos en situacin de riesgo o exclusin social.
-Actividades de ocio y apoyo al enfermo hospitalizado.
-Servicios de atencin asistencial a colectivos en grave dificultad social (ayuda alimentaria, comedores, roperos y
otras necesidades bsicas).
-Servicios de emergencia social.
4. rea de intervencin sociocomunitaria y sociocultural: Conjunto de servicios, centros, equipos y programas
dirigidos a mejorar la calidad de vida de un grupo o una comunidad con el fin de mejorar la situacin social de sus
componentes mediante, por un lado, procesos de estructuracin y cohesin, de sensibilizacin ante la desigualdad y
de mejora de la convivencia y, por otro, a travs de la articulacin de procesos de participacin del colectivo en su
propia transformacin y desarrollo humano, social y cultural fomentando la educacin en valores a travs de
actividades culturales, ldicas, sociales y medioambientales.
En este mbito quedan comprendidas, entre otras, las siguientes actuaciones y actividades:
-Programas de animacin sociocultural, actividades socioculturales, de ocio y tiempo libre educativo en centros
culturales/casas de la cultura, centros cvicos, escuelas de personas adultas, centro de mayores u otras entidades y
asociaciones (colonias urbanas, campamentos, ludotecas, ocio nocturno, intercambios culturales, campos de
trabajo, salidas culturales o deportivas, etctera).
-Programas y servicios de promocin grupal y comunitaria, de la participacin y del asociacionismo.
-Servicios de mediacin (vecinal, cultural, jurdica, familiar).
-Programas de desarrollo local.
-Programas de sensibilizacin para la convivencia intercultural, educacin para la paz, y cooperacin para el
desarrollo.
-Programas de educacin medioambiental (aulas de naturaleza, granjas escuela...).
-Servicios de fomento de los derechos civiles y sociales y sensibilizacin de la igualdad de oportunidades.
-Servicios de conciliacin de la vida familiar y laboral.
-Servicios de mediacin (cultural, jurdica, familiar).
-Servicios de promocin grupal y comunitaria.
-Programas de sensibilizacin, educacin comunitaria y concienciacin social.
5. rea de gestin, diseo y evaluacin de programas sociales: Conjunto de servicios, centros, equipos y
programas dirigidos a la planificacin y administracin de los recursos materiales tecnolgicos y humanos, con vistas
a sistematizar desde bases tcnicas el desarrollo y supervisin de las labores, y la eficacia y eficiencia de las
actuaciones de intervencin social.
En este mbito quedan comprendidas, entre otras, las siguientes actuaciones y actividades:
-Diseo de programas de intervencin social y de proyectos de accin-investigacin.
-Evaluacin y anlisis de resultados, difusin de buenas prcticas.
-Coordinacin de proyectos pluridisciplinares, interterritoriales (direccin de recursos y equipos, bsqueda de
financiacin pblica y privada).
-Investigacin aplicada y deteccin de nuevas necesidades sociales.
-Asesora especializada y consultora (accesibilidad y eliminacin de barreras fsicas y de la comunicacin,
organizacin de equipos...).
-Servicios de formacin orientados a profesionales de las reas asistencial, sociosanitaria, de servicios sociales,
psicosocial y socioeducativa.
VIGSIMOCTAVO En fecha 16/10/07 el secretario de la comisin negociadora del I convenio de intervencin
social de la CM (LCM 2007\333) present ante la Direccin General de Trabajo de la Consejera de Empleo y Mujer
de la CM el registro y publicacin de diversas modificaciones al texto original del citado convenio (folios 1250 a
1256), entre las cuales figura la del artculo 25 (cuyo texto damos por reproducido), no as el mbito funcional.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO La principal diferencia entre la democracia de los clsicos y la democracia moderna consiste en que
aqulla era una democracia directa, mientras la nuestra es una democracia representativa; es decir, un rgimen en
el que los asuntos pblicos no se deciden directamente por los sujetos afectados, sino por quienes han sido
designados representantes de los afectados. Esta es la principal razn por la que reviste tanta importancia la
designacin de esos representantes, pues slo cuando cuentan con el mandato de las personas en cuyo inters
actan se podr decir que las representan verdaderamente. Precisamente por eso el legislador ha puesto tanto
cuidado en precisar los sucesivos requisitos que deben acreditar las asociaciones que se irrogan la representatividad
de empresas y trabajadores en la delimitacin de las condiciones laborales.
A tal fin ha establecido un triple grado de exigencia que viene delimitado en los art. 87, 88 y 89 ET (RCL
1995\997), que configuran, respectivamente, lo que ha venido llamar "legitimacin inicial", "legitimacin plena" y
"legitimidad decisoria", todas ellas materia absolutamente indisponible. Su concurrencia es presupuesto inexcusable
para la validez de esa autntica norma (art. 83.3 ET) de nuestro ordenamiento jurdico que es el convenio colectivo.
De esto trata el presente proceso, de determinar si los sujetos que han negociado por parte de las asociaciones
empresariales el I Convenio colectivo de intervencin social de la CM (LCM 2007\333) renen la legitimidad inicial y
plena establecida en los citados preceptos estatutarios, duda que no se plantea respecto a las asociaciones
representantes de los trabajadores.
SEGUNDO La competencia funcional y territorial de este Tribunal Superior de Justicia de Madrid para analizar
dicho problema tampoco ofrece duda, dadas las previsiones del art. 7 a) de la LPL (RCL 1995\1144, 1563), vista la
materia litigiosa y el mbito territorial autonmico del convenio impugnado.
TERCERO Se ha opuesto por los 4 sujetos integrantes de la comisin negociadora del convenio controvertido la
falta de legitimacin procesal activa de la asociacin demandante, y para ello han utilizado dos argumentos: que
AESES no estaba constituida en la fecha en que se constituy la comisin negociadora del convenio y que la
constitucin de dicha asociacin ha tenido como propsito especfico la impugnacin del convenio de intervencin
social.
Hay razones para descartar ambos argumentos en cuanto razones que pudieran apoyar la indicada excepcin.
CUARTO La primera de esas tachas ha de descartarse, dado que la legitimacin activa de una asociacin que
impugna un convenio colectivo es un requisito procesal que ha de ponderarse en funcin de las circunstancias
concurrentes al momento de promoverse el proceso, no en el de constituirse la comisin negociadora del convenio
que se impugna, y as lo ha dicho con claridad notable la sentencia del Tribunal Supremo de 15 marzo 2004
(Recurso de Casacin nm. 60/2003 [RJ 2004\4389]), a tenor de la cual:
"... sigue siendo trascendente esclarecer que una cosa es la concreta legitimacin procesal para impugnar
judicialmente un convenio colectivo, y otra diferente la legitimacin de derecho material, para intervenir en la
negociacin del convenio, pedida por el Estatuto de los Trabajadores (RCL 1995\997) en sus arts. 87 y 88.
A tenor de esta doctrina, no puede negarse la legitimacin activa como hace la sentencia combatida por el hecho
de que la demandante no tena legitimacin para recabar su entrada en la Comisin Negociadora, pues no exista
sino es en fecha incluso posterior al depsito para publicacin del Convenio impugnado y por tanto, tampoco la tiene
para ahora impugnarlo. Pues, es distinta la legitimacin para formar parte de la Comisin Negociadora de la exigida
para impugnar el Convenio. Legitimacin activa procesal que por otra parte viene a reconocer la propia sentencia
combatida cuando dice que Permitir tal tipo de legitimacin, creada a posteriori, entendemos que afectara
fuertemente a la estabilidad de los Convenio Colectivos. conclusin sta, que implicara privar a las Asociaciones
Empresariales, que no formaran parte de la Mesa Negociadora, de toda posibilidad de impugnar el Convenio an
cuando tuviesen la cualificacin de interesadas en los trminos indicados y alegasen motivos de ilegalidad, es
decir, que solamente podran impugnar el Convenio supuestamente ilegal, aquellas Asociaciones Empresariales que
tuvieran la legitimacin inicial y plena para negociarlo, por cuanto solo ellas estaran legitimadas para formar la Mesa
Negociadora a tenor de lo establecido en los artculos 87 y 88 del Estatuto de los Trabajadores.
En el supuesto de autos, a tenor de los hechos probados cabe concluir, que la Entidad demandante es una
Asociacin Empresarial, regularmente constituida y hasta dotada de representatividad en sentido legal cuando
interpone la demanda (tambin en la fecha de publicacin del Convenio en el Boletn Oficial del Pas Vasco), si bien,
no tena personalidad jurdica en el momento de la constitucin de la Mesa Negociadora. Y como, el artculo 2 del
Convenio (RCL 2004\384) dispone, que quedan afectadas por el presente Convenio todas las empresas privadas
que se dediquen a impartir enseanza y formacin no reglada, segn establece la Ley Orgnica 1/90 (RCL
1990\2045), sea cual sea la modalidad o forma de impartirla y la Asociacin Empresarial demandante tiene como
objeto defender los intereses del sector de centros privados dedicados a la formacin de enseanza no reglada,
representando y defendiendo los intereses de los miembros en posibles Conflictos Colectivos (artculos 9 y 10 de
sus Estatutos), es evidente que es asociacin empresarial interesada y, por tanto tiene legitimacin activa, en los
trminos del artculo 163.1.a) de la Ley de Procedimiento Laboral (RCL 1995\1144, 1563). Pues este precepto no
condiciona la legitimacin activa, a la circunstancia de que la Asociacin demandante tuviera personalidad jurdica
anterior a la fecha de constitucin de la Comisin Negociadora del Convenio Colectivo que se impugna, cuando
adems la impugnacin directa del Convenio que se fundamenta en la ilegalidad no est sujeta a plazo a diferencia
de cuando se promueva de oficio en el supuesto al que alude el artculo 161 de la Ley de Procedimiento Laboral y,
puede hacerse a lo largo de toda su vigencia".
QUINTO La referencia a la constitucin de AESES con el especfico fin de poder actuar como promotor activo del
presente litigio encierra unaa velada acusacin de fraude de ley, que este rgano entiende inatendible, no slo
porque el fraude nunca se puede presumir, sino porque el que, en hiptesis, el que se hubiese constituido AESES
para poder intervenir como sujeto activo en este proceso no supondra sino una adecuacin a las reglas de
legitimacin procesal, y no verlo de otro modo conducira a la lesin de su derecho a la tutela judicial efectiva, dada
la regulacin del art. 163. L.P.L (RCL 1995\1144, 1563).
Este precepto regula la legitimacin activa para impugnar un convenio colectivo, diferenciando a tal fin dos
situaciones: a) Si la impugnacin se fundamenta en la ilegalidad del convenio, la legitimacin se atribuye a los
rganos de representacin legal o sindical de los trabajadores, sindicatos y asociaciones empresariales interesadas.
B) Si el motivo de la impugnacin fuera la lesividad del convenio, la legitimacin se asigna a los terceros cuyo inters
haya resultado gravemente lesionado, precisando la misma norma que no se tendr por terceros a los trabajadores y
empresarios incluidos en el mbito de aplicacin del convenio.
Esta ltima expresin es clave para comprender el sentido de la indicada regulacin, que consiste en reservar la
impugnacin por ilegalidad de un convenio al ministerio fiscal y a los protagonistas de la negociacin colectiva, que
no son otros sino los representantes colectivos de empresas y trabajadores, hasta el punto de excluir de tal
posibilidad al trabajador o trabajadores individual o pluralmente considerados, aun cuando estn incluidos en el
mbito personal del convenio, pues ello se entendera como un desapoderamiento de las facultes de negociacin
colectiva de la que estn investidos los rganos de representacin colectiva. As se ha dicho por el Tribunal
Constitucional con reiteracin, dando muestra de esa doctrina la sentencia 10/96 (RTC 1996\10), segn la cual:
"Es razonable que, en la medida en que existen sujetos colectivos que encarnan el inters comn y que
representan legalmente a los incluidos en el mbito del Convenio, los representados por dichos sujetos pueden ver
limitada su capacidad de impugnacin de las normas pactadas. Otra cosa pondra en duda no ya la norma legal que
ahora enjuiciamos, sino la mera existencia de la negociacin colectiva a que se refiere el artculo 37.1 de la
Constitucin (RCL 1978\2836). Precisamente por ello, la legitimacin singular de los terceros al mbito del Convenio,
no representados en su adopcin, debe discurrir por cauces distintos, y a ellos se refiere la STC 81/1990 (RTC
1990\81) fundamentos jurdicos 3 y 4, cuya doctrina, por eso mismo, no es posible referir a supuestos como el que
ahora nos ocupa.
No menos evidente, como tambin nos recuerda el Fiscal, es que la privacin del acceso a los Tribunales para
impugnar normas pactadas resulta, en el modo como legalmente se articula, proporcionada a los lmite que el
derecho a la negociacin colectiva y el carcter vinculante de los convenios justifica que se imponga a ese acceso
impugnatorio. Basta para advertirlo con tener presente que el inters particular de los incluidos en el mbito del
Convenio puede verse protegido por otras vas procesales que no impliquen la impugnacin directa de la norma
pactada, como bien puede ser la que tenga por objeto, no dicha norma, sino actos concretos de aplicacin de la
misma. Ciertamente, no es misin de este Tribunal sealar los medios legales de que dispone un afectado
singularmente por el Convenio, incluido en su mbito de aplicacin, para defender eficazmente sus derechos ante
los Tribunales, pero s que existen vas alternativas (como ya dijimos en la STC 47/1988 [RTC 1988\47], fundamento
jurdico 5, y tambin en la STC 81/1990, slo que en esta ocasin para sujetos singulares terceros al Convenio) que
permiten llegar a la conclusin de que la privacin de legitimacin para impugnar directamente normas
convencionalmente establecidas por sujetos colectivos no es desproporcionada a la finalidad de asegurar la
existencia de una autntica negociacin colectiva laboral".
Por consiguiente, la impugnacin por ilegalidad del convenio corresponde a los rganos de representacin legal
o sindical de los trabajadores y a las asociaciones empresariales interesadas, mientras la impugnacin por lesividad
corresponde a quienes no se encuentren en tal situacin, siendo por ello designados como terceros
Pues bien, si por la parte empresarial las nicas legitimadas para impugnar un convenio por ilegalidad son las
asociaciones interesadas, resulta que una empresa individualmente considerada incluida en su mbito de aplicacin
nunca podra impugnar un convenio, aun cuando entendiera que sus previsiones eran ilegales, por lo que
necesariamente debe integrarse en una asociacin si quiere proceder a la impugnacin. En coherencia, una vez
dados los pasos necesarios para cubrir ese requisito legal que impone el art. 163 a) LPL, negar a la asociacin
legalmente constituida la posibilidad de promover un proceso supondra privarle de una legtima va de defensa
judicial de sus intereses, cosa que resultara manifiestamente contraria al art. 24.1 CE.
Coherentemente, no cabe hablar de ningn hipottico fraude procesal.
SEXTO Por otra parte, la posibilidad de poder impugnar un convenio colectivo subsiste en tanto se encuentra en
vigor, tal como recuerda la sentencia de casacin ordinaria de fecha 19/9/06 (rec. 6/06 [RJ 2006\6669]), que,
recordando la jurisprudencia existente sobre esta materia, seala:
"... la jurisprudencia de esta Sala ha sido uniforme en esta misma tesis y as, desde claros pronunciamientos de
carcter general al respecto, como, por ejemplo, cuando recientemente decamos, reiterando la doctrina tradicional
del desaparecido TCT, que ...la impugnacin directa del Convenio que se fundamenta en la ilegalidad no est
sujeta a plazo...y puede hacerse a lo largo de toda su vigencia (STS 15-3-2004, R. 60/03 [RJ 2004\4389], F. 3 in
fine), hasta aquellas otras ocasiones en las que hemos debido analizar el problema de la prescripcin desde planos
distintos, por ejemplo, cuando en fecha an ms reciente, en una accin de dimensin colectiva que pretenda
anular un pacto regulador de la relacin laboral, sostenamos que su impugnacin poda hacerse durante su vigencia
pues no existe norma alguna que establezca un plazo cierto durante el cual pueda pretenderse la nulidad de un
convenio colectivo, por cuya razn se ha venido entendiendo por un sector mayoritario de la doctrina que el tiempo
de vigencia del pacto es hbil para solicitar su anulacin (STS 25-5-2006, R. 21/05 [RJ 2006\3719]), o cuando se
persegua una determinada interpretacin de una clusula convencional en un procedimiento de conflicto colectivo y
hemos mantenido que ...esta accin colectiva no tiene plazo inicial del cmputo de la prescripcin mientras
permanezca vigente el convenio colectivo, y ello, sin perjuicio, naturalmente, de la prescripcin relativa a la accin
que pudiera ejercitarse, a ttulo individual, con fundamento en la sentencia dictada en el proceso de conflicto
colectivo regulado en los artculos 151 a 160 de la Ley de Procedimiento Laboral (RCL 1995\1144, 1563)... De..[la]
razn de ser y finalidad de la modalidad procesal colectiva puede, razonablemente, deducirse que, durante la
vigencia del convenio colectivo, no nace el plazo inicial prescriptito de la pretensin colectiva, en cuanto la aplicacin
e interpretacin de una norma, que constituye el objeto del proceso y que afecta a un grupo genrico de
trabajadores, debe extenderse al perodo de vigencia del convenio, pues, en otro caso, se truncara aquella finalidad
perseguida de evitar sentencias contrarias y reforzar el principio de economa procesal, evitando, en principio, una
pluralidad de demandas ejercitadas por cada uno de los trabajadores afectados por la aplicacin de la norma
paccionada (STS 25-11-1997, R. 877/1997 [RJ 1997\8624] ".
SPTIMO En cuanto al concepto de asociacin empresarial "interesada", tambin hemos de estar a la
jurisprudencia de la Sala Cuarta, que en sentencia de 20 marzo 2007 (Recurso de Casacin nm. 30/2006 [RJ
2007\3245]) nos dice: "Ha de sealarse al respecto, como decamos en nuestra Sentencia de 15 de marzo de 2004
(rec. 60/03 [RJ 2004\4389]) -F.J. 3 -, no todas las asociaciones empresariales estn legitimadas activamente, sino
solo aquellas en las que concurra la cualificacin de interesadas. Sobre cuya nota, esta Sala en sentencia de 15
de febrero de 1993 (recurso 715/91 [RJ 1993\1164]), ha indicado que est desde luego interesada en la
impugnacin por quedar sus representados incluidos en el campo de aplicacin del Convenio y por afectar el mismo
a las posibilidades de negociacin estatutaria de la propia demandante. En esta lnea, la sentencia de 15 de
octubre de 1996 (recurso 1383/95 [RJ 1996\7764]), reconoce legitimacin activa a aquellas Asociaciones de
empresas interesadas en la impugnacin por estar sus representados incluidos en el mbito de aplicacin del
Convenio".- Por su parte la citada sentencia de 14 de abril de 2000 (RJ 2000\8191) despus de hacer referencia a
la doctrina de las resoluciones anteriormente aludidas, aclara que "por eso se llam antes la atencin sobre la
imposibilidad de trasladar a este proceso impugnativo las reglas que sobre legitimacin, por mbito o por
representatividad, propias del proceso sobre conflicto colectivo. Y sigue siendo trascendente esclarecer que una
cosa es la concreta legitimacin procesal para impugnar judicialmente un convenio colectivo, y otra diferente la
legitimacin de derecho material, para intervenir en la negociacin del convenio, pedida por el Estatuto de los
Trabajadores (RCL 1995\997) en sus arts. 87 y 88, pues es distinta la legitimacin para formar parte de la Comisin
Negociadora de la exigida para impugnar el Convenio. [...], conclusin sta, que implicara privar a las Asociaciones
Empresariales, que no formaran parte de la Mesa Negociadora, de toda posibilidad de impugnar el Convenio an
cuando tuviesen la cualificacin de 'interesadas' en los trminos indicados y alegasen motivos de ilegalidad, es decir,
que solamente podran impugnar el Convenio supuestamente ilegal, aquellas Asociaciones Empresariales que
tuvieran la legitimacin inicial y plena para negociarlo, por cuanto solo ellas estaran legitimadas para formar la Mesa
Negociadora a tenor de lo establecido en los artculos 87 y 88 del Estatuto de los Trabajadores".
En igual sentido la sentencia del Tribunal Supremo de 2 marzo 2007 (Recurso de Casacin nm. 131/2005 [RJ
2007\3170]) y la de 3 abril 2006 (Recurso de Casacin nm. 81/2004 [RJ 2006\5307]), segn la cual: "La
legitimacin procesal a la que se refiere el art. 163.1.a) de la LPL (RCL 1995\1144, 1563) para impugnar por
ilegalidad un convenio colectivo viene legalmente atribuda, tanto a los representantes de los trabajadores como a
las asociaciones empresariales interesadas, y lo son, sin duda, aquellas asociaciones cuyos miembros puedan
verse afectados en alguna medida por el convenio que tratan de impugnar".
OCTAVO Conforme a estos criterios no hay duda alguna en cuanto al inters de la asociacin demandante, cuyo
marco de actuacin queda claramente integrado en el mbito funcional del convenio, vistos los estatutos de AESES,
cuyas asociaciones integrantes operan en la realidad como empresas de intervencin social, en los trminos en que
esta idea ha sido definida en el convenio impugnado, actuando realmente en el mbito de la CM.
No consideramos atendible la exclusin que, de modo indirecto, se ha apuntado respecto a una de las 3
empresas integrantes de AESES ("Quaevitae Biti Kalitate") por el hecho de tener su sede social en Vitoria, y ello por
cuanto lo decisivo a efectos de legitimacin procesal es el mbito de actuacin de "AESES". Adicionalmente, no
olvidemos que "AEISM" tambin est radicada en Barcelona.
De modo que, descartada la nica excepcin procesal invocada por los demandados, procede entrar en el fondo
de la pretensin ejercitada.
NOVENO Sin embargo, dejaremos previamente constancia expresa de que los diversos documentos citados a lo
largo del relato de hechos declarados probados debe entenderse como una expresa remisin al contenido ntegro de
cada uno de ellos.
Y, por seguir con otras precisiones referidas a la prueba, hemos de decir que UGT en fase de conclusiones
manifest que la parte demandante no puede aportar sus propias certificaciones para acreditar las empresas a ella
asociadas y los trabajadores de ellas dependientes, a lo que forzosamente hemos de responder que rechazar tal
medio de prueba supondra la ilegtima merma del derecho a la defensa de aquella parte, pues ni est previsto as
legalmente, ni sera entendible que pudiera haber una disposicin que as lo acordase, ya que es obvio que la
persona idnea para dejar constancia de los integrantes de una determinada asociacin empresarial es
precisamente la propia asociacin, pues en esta clase de asociaciones no existe un rgano pblico obligado a
registrar los datos necesarios de los que deducir la representatividad de la misma, tal como admite la sentencia de
casacin ordinaria de 20 de junio de 2006 (rec. 189/04 [RJ 2006\5358]) y las que en ella se citan.
Adems, no hay motivos para cuestionar la veracidad de los datos certificados por "AESES", cosa que ni tan
siquiera ha sido planteada de contrario, ya que cuando "AESAP" y "AEISM" cuestionan el contenido de la indicada
certificacin de "AESES" lo hacen con el propsito de defender que los datos en ella contenidos no puede enervar la
presuncin de legalidad del actuar de la Comunidad de Madrid al dar su conformidad al Convenio que ahora se
impugna. Pero en realidad esta manifestacin alude a dos problemticas totalmente distintas; una es el crdito
procesal que corresponde a determinado medio probatorio y otra es la vinculacin que puede tener para un rgano
judicial el hecho de que la Administracin no haya cuestionado la legalidad de un convenio. A lo primero, que es lo
que ahora se plantea, ya hemos contestado. A lo segundo contestaremos ms adelante.
DCIMO En cualquier caso, dejemos expresamente dicho que en el presente proceso no es decisivo el nmero
de empresas y trabajadores asociados a las empresas integrantes de "AESES", porque, como quiera que la Ley no
exige a la asociacin demandante ningn nmero determinado de empresas ni de trabajadores a ellas vinculados
para atribuirle legitimacin procesal (le basta, como hemos visto, que se pueda considerar asociacin interesada), lo
nico relevante de cara a resolver la pretensin principal de demanda (la declaracin de nulidad del convenio
colectivo del sector de intervencin social de Madrid por falta de legitimacin de las asociaciones empresariales que
han intervenido en su negociacin como norma estatutaria) es la representatividad real de tales asociaciones
negociadoras, no la de la asociacin demandante, ni la de los sindicatos codemandados.
UNDCIMO Los tres niveles de la negociacin colectiva establecidos en el ET vienen perfilados de forma precisa
en la sentencia de Tribunal Supremo de 20 junio 2006 (recurso de casacin nm. 189/2004 [RJ 2006\5358]) con
estas palabras:
"(a) la legitimacin inicial, que se entronca con la representatividad, en los trminos previstos en los arts. 37.1 CE
(RCL 1978\2836), 82 y 87 ET (RCL 1995\997)) y 6 LOLS (RCL 1985\1980), de manera que cuantos acrediten la
cualidad de representantes de los empresarios o de los trabajadores tienen -en principio- legitimacin para negociar,
siquiera ello no sea suficiente para suscribir el pacto, dado que nuestro sistema se asienta sobre el principio de
correccin que supone limitar el nmero mximo de personas fsicas que realmente pueden negociar [art. 88.3 ET:
15 para los convenios de mbito superior a la empresa y 12 en los dems]; (b) la legitimacin plena, que se
determina en cada caso concreto por la dosis de representatividad acreditada, pero proyectada ya sobre los mbitos
del convenio y la composicin de la mesa negociadora, de tal modo que slo los legitimados inicialmente pueden
ocupar algn puesto en la mesa de negociaciones en proporcin a la representatividad real; y (c) la legitimacin
negociadora, que es una cualidad de los sujetos que entra en juego a la hora de adoptar acuerdos, de tal suerte que
solamente alcanzarn eficacia aquellos que estn avalados con el voto favorable de cada una de las dos
representaciones (art. 89.3 ET, segn la reforma introducida por la Ley 11/1994, de 19/mayo [RCL 1994\1422,
1651]) (SSTS 04/10/01 -rec. 4477/00 [RJ 2002\1418]-; 19/11/01 -rec. 4826/00 [RJ 2001\10021]-; y 05/11/02 -rec.
11/02 [RJ 2003\759]-).
4. Tratndose -ya en concreto- de Asociacines empresariales, con la entrada en vigor de la Ley 11/1994, la
legitimacin inicial -art. 87.3 ET- requiere que cada asociacin [no el conjunto de las que concurran] cumpla la doble
exigencia de que formen parte de la asociacin el 10 por 100 de los empresarios del sector y que tales empresas
ocupen el 10 por 100 de los trabajadores afectados; y la legitimacin plena -art. 88.1 ET- va ya referida al conjunto
de todas las asociaciones, no a cada una de ellas (SSTS 25/05/96 -rec. 2005/1995 [RJ 1996\4674]-; 19/11/01 -rec.
4826/00-; y 21/11/02-rec. 42/02 [RJ 2003\509]-)".
Dos precisiones jurisprudenciales ms sobre la legitimacin para negociar convenios estatutarios.
DUODCIMO Una: que ese requisito debe acreditarse de forma necesaria al inicio de las negociaciones del
convenio colectivo (sentencias del Tribunal Supremo de 25 mayo 2006 -rec 20/2005 [RJ 2006\3791]-, 23 de
noviembre de 1993 -rec 1780/1991 [RJ 1993\8932]-, 9 de marzo de 1994 -rec. 1535/1991 [RJ 1994\2218]-, y 25 de
mayo de 1996 -rec. 2005/1995 [RJ 1996\4674]-).
Esto nos lleva en el caso presente al mes de diciembre de 2004.
DECIMOTERCERO Otra: que la nica forma de proceder a su medicin es contrastando el nivel de
representacin de las asociaciones negociadoras con el nmero de trabajadores incluidos en el mbito funcional de
negociacin elegido, cosa lgica y resaltada en la sentencia del Tribunal Supremo de 24/4/06 (rec. 97/03 [RJ
2006\5867]).
Tal afirmacin introduce una obligada reflexin sobre la afirmacin efectuada por AESAP en referencia a que los
trabajadores a computar a efectos de saber el mbito personal del convenio de intervencin social se deba realizar
descontando los trabajadores incluidos en el mbito de otros convenios que se encontraban en vigor en el momento
de comenzar la negociacin. Esto no es as y entenderlo de otro modo creemos que supone mezclar un problema de
legitimacin de la negociacin colectiva estatutaria con otro de concurrencia de convenios.
La legitimacin para negociar se determina nica y exclusivamente conforme a de las reglas que hemos
indicado; es decir, de acuerdo con la representatividad que acreditan los sujetos negociadores en funcin del
nmero de empresas y trabajadores comprendidos en el mbito funcional del convenio que se va a negociar, sin
exclusin de colectivo alguno de empresas o trabajadores incluidos en ese mbito, porque la Ley nada establece al
respecto, ni podra hacerlo, toda vez que el convenio colectivo, en cuanto norma, slo puede quedar legitimado si los
sujetos que lo han negociado representan realmente a los sujetos obligados a cumplirlo.
Distinto es que el convenio pudiera ser concurrente con otro que ya estuviera en vigor. En ese caso la solucin
de tal problema -referido al mbito temporal del convenio- vendra de la mano de las reglas establecidas en el art. 84
ET (RCL 1995\997), lo cual no tiene que ver con las reglas de legitimacin exigidas en la negociacin del convenio
-que es problema de la validez del convenio en cuanto norma estatutaria-, y para cuya solucin en nada afecta el
que el convenio que se negocia contemple un mbito funcional coincidente, al menos parcialmente, con el mbito de
otros convenios en vigor (sentencia del Tribunal Supremo de 23 julio 2003, recurso de casacin nm. 75/2002 [RJ
2003\7166]).
DECIMOCUARTO Dicho todo lo anterior, concretemos los datos a considerar en orden a valorar si el I convenio
colectivo de intervencin social de la CM (LCM 2007\333) ha sido negociado por asociaciones empresariales
suficientemente legitimadas.
El extenssimo mbito funcional de esa norma abarca tal cantidad de sectores y subsectores que prcticamente
es imposible cuantificar a los sujetos afectados. Recordemos a propsito de esta afirmacin el art. 2.2, segn el cual:
"El presente convenio ser de aplicacin a todas las entidades y empresas que, independientemente de su
personalidad jurdica, desarrollen programas y acciones de intervencin social en la Comunidad de Madrid,
realizando y/o gestionando profesionalmente centros, recursos y servicios de atencin a personas, grupos y
comunidades con el objeto, por un lado, de detectar, prevenir, paliar o corregir situaciones de riesgo social y/o
procesos de exclusin social, y, por otro, de promover procesos de inclusin, reinsercin, dinamizacin y
participacin social, y cuya actividad principal sea la realizacin de estas actividades.
Se vern afectados por este convenio los mbitos de la accin social, as como el sociolaboral o el
sociosanitario, pasando por lo sociocultural y lo socioeducativo, psicosocial, asistencial, intervencin
sociocomunitaria y sociocultural y las reas de diseo y evaluacin de programas sociales, tal como se definen en el
presente artculo".
Si atendemos a los trminos literales de ese texto, que, como se aprecia, incluye a todas las personas privadas y
pblicas, se concluye que en el convenio quedan incluidas todas las empresas, personas y entes sin personalidad
jurdica propia que acometan cualquier programa de accin social, por muy diversa que sea su naturaleza (custodia
de menores, centros educativos especiales, educacin de calle, emigracin, animacin socio-cultural, equipamientos
culturales, gestin de campamentos y otras actividades extraescolares, asistencia jurdica, etc.), siendo obvio que
todas las Administraciones (estatal, autonmica, provincial y local) desarrollan unas u otras de estas actividades, y,
por lo tanto, quedaran afectadas por el convenio. Y es que, suponiendo, en hiptesis, que lo que verdaderamente
ha querido decir el art. 2.2 del convenio, al margen de sus trminos literales, es que en l se engloban todas las
entidades dedicadas a intervencin social sin nimo de lucro, esa falta de nimo lucrativo puede darse tanto en una
entidad pblica como privada, de modo que esa circunstancia no ser por s sola concluyente a efectos de
determinar el mbito de aplicacin de un convenio (sentencia del Tribunal Supremo de 2 de diciembre de 1996, rec.
1.149/96 [RJ 1996\8991]). Por lo tanto, de atender a los trminos literales del art. 2.2 del convenio, queda fuera de
duda que tanto AESAP como AEISM carecen de legitimacin para negociar.
Si reducimos la interpretacin de dicho texto excluyendo a los Organismos pblicos, nos encontraremos con que
slo dos de los numerossimos subsectores incluidos en el convenio (los de asistencia y servicios sociales para
nios, jovenes, disminuidos fsicos y ancianos en centros residenciales y no residenciales) estn atendidos en el
mbito de la CM por 1.334 empresas que dan ocupacin a 63.211 trabajadores (hecho declarado probado 7), lo
cual hace evidente que ni AESAP (39 empresas asociadas y 1.378 trabajadores, segn hecho declarado probado 5)
ni AEISM (46 empresas y 901 trabajadores, segn hecho declarado probado 7) tenan en modo alguno la
representacin del 10% de las empresas ni de los trabajadores del sector.
Y si, en pura hiptesis, diramos validez a los datos recogidos en la resolucin del rea de relaciones laborales
de la Direccin General de Trabajo de la Consejera de Empleo y Mujer de la CM de 6 de julio de 2007, en la que se
dice que el mbito del sector afecta a 30 empresas y a 7.000 trabajadores, tampoco en este caso se acreditara por
las asociaciones demandadas la legitimacin del art. 88.1 E.T (RCL 1995\997), pues la suma de los trabajadores
dependientes de ellas no llega a los 3.501 (que es el nmero que determina la mayora de los 7.000 trabajadores de
los que le habla la CM).
DECIMOQUINTO La conclusin es que la parte actora ha asumido de forma conveniente la carga de la prueba
que le incumba en orden a acreditar su afirmacin de que el convenio por ella impugnado ha sido negociado por
sujetos que carecen de la preceptiva legitimacin.
Ciertamente, la sentencia del Tribunal Supremo de 25 mayo 2006 (recurso de casacin nm. 20/2005 [RJ
2006\3791]) ha dicho que "la intervencin de la autoridad laboral, a quien corresponde el control mediato o indirecto
sobre su legalidad, les dota de una apariencia de validez slo desvirtuable por prueba a cargo de quien lo impugna
(sentencia de esta Sala de 5 de octubre de 1995, R. 1538/1992 [RJ 1995\8667], dictada por el pleno de la misma,
ratificada, entre otras, en las de 14 de febrero de 1996, R. 3173/1995 [RJ 1996\1017], 15 de marzo de 1999, R.
1089/98 [RJ 1999\2917], y 25 de enero de 2001, R. 1432/00 [RJ 2001\2065])".
Pero tambin ha dejado establecido la jurisprudencia, como no poda ser de otra forma, que la admisin de
apariencia de validez de un convenio por parte de la Administracin laboral "no resulta concluyente, se trata de un
criterio interpretativo de la Administracin que no es vinculante para los rganos judiciales" (sentencia del Tribunal
Supremo de 2 diciembre 1996, Recurso de Casacin nm. 1149/1996 [RJ 1996\8991]).
Y es evidente que en el caso presente tal apariencia de validez ha quedado suficientemente enervada. De ello
es suficientemente significativo el simple hecho de que la autoridad laboral al aceptar la legitimacin de los sujetos
negociadores partiera de la base de que las empresas incluidas en el mbito funcional del convenio eran 30,
mientras que las propias asociaciones negociadoras certifican que cada una de ellas contaba con un nmero
superior de empresas asociadas. Es igualmente significativo que los sujetos negociadores del convenio
cumplimentasen las estadsticas que les fueron requeridas por parte de la CM indicando que el convenio que
presentaban para depsito y publicacin no concurra con ningn otro, siendo que tal afirmacin es claramente
cuestionable a tenor de las indicadas manifestaciones de AESAP referentes a que el convenio concurre con otros
varios y que, por ello, a efectos de determinar el nmero de trabajadores afectados, haba que excluir a los
trabajadores de los convenios concurrentes.
DECIMOSEXTO La falta de legitimacin de los sujeto negociadores conlleva unas consecuencias, y stas no
son otras sino las establecidas en la sentencia del Tribunal Supremo de 21 septiembre 2006 (recurso de casacin
nm. 27/2005 [RJ 2006\8730]), a tenor de la cual:
"A la vista del resultado de la prueba practicada y, en especial, de los datos referidos a las asociaciones
empresariales que suscribieron el convenio, expresados en el hecho probado decimoquinto de la sentencia de
instancia, la Sala de lo Social lleg a la conviccin de que las partes empresariales que negociaron el convenio
colectivo no ostentaban representatividad respecto de los centros de enseanza no reglada, adoptando una solucin
acertada, por acomodarse a nuestra doctrina, proclamada en las sentencias de 26 de abril de 2006 (recurso 38/2004
[RJ 2006\4771]) y 3 de mayo de 2006 recurso 104/2004 (RJ 2006\3032)... evidencindose con ello que los firmantes
del XII convenio (LPV 2001\312) impugnado se arrogaron una representatividad de la que carecen en el sector, para
negociar en representacin de las empresas de enseanza no reglada".
En igual sentido la ya citada sentencia de casacin ordinaria de 23/7/03 (recurso 75/02 [RJ 2003\7166]), cuando
dice: "Ahora bien, tanto el nmero 2 como el nmero 3 del art. 82 del Estatuto de los Trabajadores (RCL 1995\997)
limitan la validez y fuerza vinculante del convenio colectivo al mbito propio del mismo. De lo que se dice en el
nmero 2 se deduce que la normativa y mandatos de un convenio tienen efectividad y vigor nicamente en su
mbito correspondiente; y el nmero 3 precisa que dicha normativa y mandatos obligan a todos los empresarios y
trabajadores incluidos dentro de su mbito de aplicacin. Es obvio, por consiguiente, que un convenio colectivo no
puede establecer vlidamente normas que produzcan sus efectos fuera del mbito propio del mismo; y que las
disposiciones que impongan una aplicacin que exceda o sobrepase ese mbito carecern de validez en lo atinente
a tal exceso".
Lo que quiere decir que el I convenio colectivo de intervencin social de la CM (LCM 2007\333) carece de valor
en cuanto norma de valor estatutario, todo lo cual debe entenderse sin perjuicio del valor extraestatutario que tiene
para los sujetos firmantes del mismo.
DECIMOSPTIMO Quiere decir tambin que, estimada la pretensin principal de demanda, no procede
pronunciamiento alguno sobre las pretensiones subsidiarias.
F A L L A M O S
Estimamos la pretensin principal de la demanda formulada por "ASOCIACIN EMPRESARIAL ESTATAL DE
SERVICIOS DE EMERGENCIA SOCIALES E INTERVENCIN SOCIAL" contra "ASOCIACIN DE ENTIDADES Y
EMPRESAS DE INTERVENCIN SOCIAL Y SERVICIOS DE AEISM", "ASOCIACIN DE EMPRESAS DE
SERVICIOS DE ATENCIN A LA PERSONA AESAP", "FEDERACIN DE SERVICIOS Y ADMINISTRACIONES
PBLICAS DEL SINDICATO COMISIONES OBRERAS", "FEDERACIN DE SERVICIOS PBLICOS U.G.T." y el
Ministerio Fiscal y declaramos la nulidad como norma estatutaria del I Convenio colectivo del sector de intervencin
social de Madrid (LCM 2007\333).
Incorprese el original de esta sentencia, por su orden, al Libro de Sentencias de esta Seccin de Sala.
Notifquese esta resolucin a las partes y a la Fiscala del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, haciendo
saber a aqullas que contra la misma cabe RECURSO DE CASACIN ante la Sala Cuarta del Tribunal Supremo,
que se preparar por escrito ante esta Sala dentro de los DIEZ DAS siguientes al de la notificacin de la sentencia,
de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 206, 227 y 228 de la Ley Procesal Laboral (RCL 1995\1144, 1563),
advirtindose que el depsito de 300, 51 euros deber efectuarse ante la Sala de lo Social del Tribunal Supremo al
tiempo de personarse en ella, en su cuenta n2410 del Banco Espaol de Crdito, sucursal n1006 de la calle
Barquillo n49. 28004. Madrid, por todo recurrente que no ostente la condicin de trabajador o causahabiente suyo
o beneficiario del rgimen pblico de la Seguridad Social, mientras que la consignacin del importe de la condena
deber acreditarse, cuando proceda, por el recurrente que no goce del beneficio de justicia gratuita ante esta Sala al
tiempo de preparar el recurso, presentando resguardo acreditativo de haberla efectuado en la c/c n
2826000000021/2003, que esta Seccin Primera tiene abierta en el Banco Espaol de Crdito, Sucursal n1026,
sita en la C/ Miguel Angel n17. 28010. Madrid, pudindose sustituir dicha consignacin en metlico por el
aseguramiento mediante aval bancario en el que se har constar la responsabilidad solidaria del avalista.
Expdase testimonio de la sentencia para su constancia en autos, incorporndose su original al correspondiente
Libro de Sentencias.
As, por esta nuestra sentencia, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.
PUBLICACION.- Leda y publicada fue la anterior sentencia el, por el Ilmo. Sr. Magistrado Ponente que la
suscribe, en la Sala de Audiencias de este Tribunal, doy fe.
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ACUERDOS

PUNTO 3:



APLICACIN DE LA DIRECTIVA
BOLKESTEIN. DEFENSA DE LOS
SERVICIOS PBLICOS






















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APLICACIN DE LA DIRECTIVA BOLKESTEIN. DEFENSA
DE LOS SERVICIOS PBLICOS

En diciembre de 2006, el Parlamento Europeo y el Consejo aprobaron la Directiva
2006/123/CE relativa a los servicios en el mercado interior, conocida como Directiva
Bolkestein, que plantea liberalizar el mercado de servicios abrindolo a la competencia. En
estos momentos se encuentra pendiente de legislar por cada uno de los estados miembros,
que debern hacerlo antes del 28 de diciembre de 2009.

Es por lo tanto el ao prximo cuando hay que dar una batalla importante ya que existe el
riesgo de una ley especialmente precarizadora por parte del gobierno espaol que vea con
buenos ojos el principio del pas de origen (trabajadores de otros pases realizando el
trabajo en el mbito de los servicios pblicos y de intervencin social de acuerdo a la
legislacin de sus pases de origen).

La Directiva Bolkestein representa la voluntad decidida de completar la privatizacin y
desmantelamiento del sector pblico, convirtiendo los Servicios Pblicos en un mbito
ms para desarrollar los criterios de competitividad y beneficio econmico
empresarial.

Se impulsa la gestin privada de los servicios pblicos y se sustituye la bsqueda de unos
servicios pblicos universales y de calidad por una gestin encaminada a la obtencin
de beneficios econmicos para sectores privados, incluyendo el progresivo deterioro de
los servicios pblicos, la introduccin de todos los formatos posibles de externalizacin y
subcontratacin y, por supuesto, la implantacin de un deterioro progresivo de las
condiciones laborales para los trabajadores.

La cadena empezara en los procesos de liberalizacin, continuara por las privatizaciones,
las segregaciones, las licitaciones, las gestiones mixtas, las gestiones privadas con dinero
pblico y contina por la subcontratacin, la temporalidad, el despido fcil y la indefensin
de los/as trabajadores/as del sector.

Todo ello en un marco de desmovilizacin total y de prdida de conciencia sobre los propios
intereses por parte de una clase obrera fragmentada, sin seas de identidad y enormemente
individualizada y manipulada por los resortes comunicativos y consumistas del propio
sistema neoliberal.

Esta situacin que se impulsa con la Directiva Bolkestein y que se concretar en cada pas
con el establecimiento de las correspondientes disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas que determinen su aplicacin concreta, hay que enmarcarla dentro del
proceso de construccin de la Europa del capital, proceso en el que debemos referirnos a
tres aspectos concretos de recientsima puesta en marcha:

Libro Verde. Con el ttulo modernizar el Derecho Laboral para afrontar los retos del
siglo XXI, sienta las bases del proceso de ajuste de la poltica comunitaria al
imperativo de la competitividad, incidiendo en los factores que la determinan: costes
de produccin y distribucin y gasto social. Se trata de una apuesta por
homogeneizar a la baja las condiciones de trabajo.

Nuevo Tratado de la UE. Conocido como Tratado de Lisboa, es la versin abreviada
de la rechazada Constitucin Europea y reforma el anterior Tratado. Aprobado por
los J efes de Estado o de Gobierno de los 27 estados miembros el 13 de diciembre
de 2007, los Gobiernos se disponen a ratificarlo pas por pas.

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Acuerdo sobre Flexiseguridad, la CES, Confederacin Europea de Sindicatos (en
el estado espaol UGT-CC.OO.) y la patronal han llegado ya a un principio de
acuerdo, con el respaldo de la Comisin Europea, que comienza a concretar las tesis
del Libro Verde, proponiendo flexibilizar an ms el empleo en beneficio de la
competitividad. Precarizacin de las condiciones de trabajo y eliminacin de
cotizaciones sociales de las empresas para incrementar sus beneficios.

Las privatizaciones avanzan, pronto se legislar en el estado espaol la aplicacin de la
Directiva Bolkestein y los gobiernos de la Unin Europea mantienen su ritmo progresivo de
subordinacin de la vida (pblica, laboral, personal,...) al servicio del capital y de sus
criterios economicistas con el apoyo de la Confederacin Europea de Sindicatos (UGT-
CC.OO. y quienes comparten su modelo de sindicalismo de acompaamiento).

En funcin de esta situacin y de nuestro compromiso en defensa del Sector Pblico nos
debemos plantear un trabajo continuado y sostenido que recorre necesariamente la accin
sindical, la accin social y el trabajo internacional, y que debe estar presente en la totalidad
de iniciativas que el conjunto de la CGT desarrolle en los prximos meses.

A modo de guin, y dado que esta aportacin no pretende repetir lo que ya est dicho en
Informes, Boletines y Comunicados, sino apuntar un plan de trabajo, vamos a recoger
algunas lneas de actuacin a seguir:

1. Mantener en todo momento el discurso de defensa de unos servicios pblicos
universales y de calidad con gestin pblica y desarrollado por trabajadores/as con
derechos reconocidos y garantizados. Estamos en contra y denunciamos
pblicamente la gestin autoritaria, tecnocrtica, oscurantista, demaggica,
dilapiladora y corrupta de parcelas enteras de los servicios pblicos.

1 bis. Combatimos y denunciamos el carcter burgus del estado y los gobiernos que
hoy tienen la titularidad de los servicios pblicos y los degradan, a la vez que los
privatizan o pasan a gestin indirecta. Defendemos la titularidad y gestin pblica para
garantizar unos servicios que son de todos, pero para conseguir que sean eficientes y de
calidad defendemos que el control est en manos de trabajadores/as y usuarios/as.

2. La defensa de los servicios pblicos formar parte de todas las acciones que
desarrolle la CGT. Toda la CGT, de manera coordinada y con planes globales
actuar para preservar, ampliar y mejorar los servicios pblicos. Se convocar a
nivel de plenaria confederal a todas las federaciones de sindicatos con secciones
sindicales en el sector pblico en un sentido amplio para proponer un plan, que se
concretar en cada CCAA. En cada Federacin local o comarcal, los sindicatos con
secciones sindicales en el sector pblico se dotarn de objetivos estratgicos y
acciones compartidas, sumado las fuerzas de afiliados/as y delegados/as para todos
y cada uno de los casos de los casos privatizaciones, liberalizaciones y
desmantelamientos de servicios pblicos. Se convocarn unas J ornadas de debate
sobre el Sector Pblico para presentar los contenidos de las propuestas de CGT.

3. La aplicacin que en su momento se haga en el estado espaol de la Directiva
Bolkestein ser contestada por la CGT con todas nuestras posibilidades, desde la
Accin Sindical de los entes plenamente afectados con el respaldo del conjunto de la
Organizacin a nivel confederal.

4. Para luchar por la defensa de los Servicios Pblicos se buscar y promover desde
CGT el contacto y la colaboracin con cuantos movimientos sociales y
ciudadanos coincidan en nuestros objetivos.

5. Debemos avanzar en la coordinacin del conjunto del rea pblica de la CGT.
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Ms all de lo que cada Seccin Sindical o cada Sindicato o cada Federacin hay
que establecer un espacio claro de encuentro para el debate y la planificacin de la
defensa de los servicios pblicos, desde la coordinacin de la Accin Sindical.

6. Encuentros, debates y campaas conjuntas del rea pblica de la CGT deben
permitirnos avanzar en la efectividad de nuestro trabajo en defensa de los servicios
pblicos, desde una actuacin sindical coordinada.

7. El impulso a nuestra presencia en el sector pblico pasa tambin por impulsar
nuestra presencia en las actividades ya privatizadas, liberalizadas,
externalizadas y subcontratadas, sin olvidar la reivindicacin permanente de la
recuperacin de actividades y plantillas precarizadas por parte de las entidades
pblicas.

8. Se convocar ya, por las Federaciones Sectoriales afectadas y la Secretara de
Accin Sindical del Comit Confederal, un primer encuentro de las Secciones
Sindicales incluidas en el Convenio Colectivo de Empresas de Intervencin
Social , para debatir y coordinar acciones.

9. La lucha por los derechos sociales va vinculada directamente a la existencia de
unos servicios pblicos gestionados con criterios sociales y a su defensa activa.
Estamos en contra de la disminucin del gasto pblico y a favor de su aumento
significativo. Nuestras propuestas sealarn absurdos como que los gastos
militares sean de ms del doble de los Fondos Europeos anualmente traspasados al
estado espaol mientras la mitad de las pensiones no llegan al salario mnimo.

10. La defensa de la escuela pblica y laica ser parte de nuestra labor en defensa de
los Servicios Pblicos y de los derechos sociales.

11. El trabajo a realizar abarca la introduccin de la defensa del sector pblico en los
mbitos de coordinacin internacional, especialmente en lo que respecta al mbito
europeo.

12. La defensa de lo pblico pasa por el mantenimiento de la dinmica de contestacin y
respuesta a la implantacin de la Europa del Capital.

13. Hay que exigir la aplicacin de los criterios de rentabilidad social y de inversin
social.

14. En la propaganda, combatir las falacias neoliberales a favor del desmantelamiento
y la privatizacin de los servicios pblicos. Denunciar cada paso privatizador,
movilizar y usar esta movilizacin de propaganda hacia los trabajadores receptores
de los servicios y, si se consuma, seguir denunciando la degradacin laboral y las del
servicio. Diferenciar nuestra propaganda para las plantillas afectadas de la
propaganda para los trabajadores y trabajadoras receptores de los servicios.
Los sindicatos, afiliados y delegados de sectores no pblicos participarn en
sus mbitos en la extensin de las campaas a favor de los servicios pblicos,
que son el salario indirecto y diferido de todos y todas.

Entre todos/as a lo largo del 2008/2009 debemos dar forma y concretar estas lneas de
actuacin para intentar llegar a nuestro prximo Congreso Confederal ordinario
(mediados de 2009) con un bagaje sobre el que poder valorar.



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ANEXO. LA DIRECTIVA BOLKESTEIN
Introduccin
Con la publicacin en enero de 2004 de su propuesta de directiva sobre servicios en el
Mercado Interior, la Comisin Europea (CE) lanz su ataque contra el estado del bienestar
de la Unin Europea (UE). La propuesta proviene de la Direccin General de Mercado
Interior encabezada por el Comisario Fritz Bolkestein, y abarca esencialmente todos los
servicios. Los nicos servicios excluidos de su mbito son los suministrados por los Estados
en cumplimiento de sus obligaciones sociales, culturales, educativas y judiciales en los
casos en que "no haya remuneracin". Pero, dado que el acceso a un gran nmero de
servicios pblicos exige el pago de tasas, la mayora de estas actividades cae dentro del
mbito de la directiva.
La directiva trata de alcanzar su objetivo de desregulacin eliminando gradualmente las
restricciones nacionales y socavando sistemticamente las leyes nacionales por medio del
as llamado principio del "pas de origen". Una vez adoptada la directiva, las empresas de
servicios en la UE tendrn que obedecer solamente a los requisitos del pas de origen donde
radique su sede social. A los otros Estados Miembros (EM), en los que acten o suministren
servicios, no se les permitir imponer restricciones o controles de ningn tipo. La Comisin
pretende eliminar incluso el registro obligatorio en caso de que una empresa abra su
negocio en otro EM. Consecuencia de todo ello es que el principio de pas de origen elimina
cualquier supervisin efectiva de la actividad empresarial en la UE. En el futuro, cualquier
empresa podr evitar pesadas restricciones nacionales, reinstalando su oficina registrada o
estableciendo simplemente una oficina fantasma en otro Estado Miembro. De este modo se
podrn sortear fcilmente y sin costos los convenios colectivos locales relativos al sueldo,
los requisitos relativos a las calificaciones y las normas de proteccin del medio ambiente o
del consumidor.
Como coronacin de su propuesta de directiva, la Comisin somete a los Estados Miembros
a su tutela. No slo tendrn que eliminar numerosos requisitos, sino que tendrn que lograr
el asentimiento de los burcratas de la CE antes de adoptar cualquier tipo de nuevas
medidas. Toda medida legal o administrativa que pretendan instaurar deber someterse a
Bruselas: "En el plazo de 3 meses desde la fecha de notificacin, la CE examinar la
compatibilidad con la ley comunitaria de cualquier nuevo requisito y, en su caso, adoptar
una decisin relativa al EM en cuestin para que no la adopte o para que la derogue" . Las
prohibiciones introducidas por la Directiva ataen a todos los niveles administrativos
(locales, regionales, estatales ) y, en consecuencia, violan el principio de subsidiariedad
arraigado en el derecho Comunitario. De este modo, la Directiva no slo est
perfeccionando el mercado interior, sino que est completando tambin el
desmantelamiento de la democracia y de los logros sociales y democrticos conseguidos
durante los ltimos 200 aos. Esto es la forma en que la CE, cuya legitimidad democrtica
es prcticamente inexistente, desafa el poder discrecional de las administraciones de los
EM, instituciones democrticamente elegidas y controladas.
Con esta directiva y otras similares, la CE est estableciendo las bases jurdicas para
desmantelar el estado social a lo largo y ancho de la Unin Europea, convirtiendo sus
polticas de privatizacin en Directivas de Bruselas. E incluso han logrado instaurar
oficialmente su poltica neoliberal en la Constitucin Europea que ahora debe ser ratificada.
Pese a todo lo anterior, la Directiva Bolkestein todava no ha sido aprobada. Los sindicatos
belgas estn en la vanguardia de la lucha contra ella. Tambin en otros pases crece la
indignacin contra este gigantesco proyecto de desregulacin. Incluso algunos
representantes de los Gobiernos se muestran refractarios y querran excluir numerosos
sectores especficos e introducir matizaciones generales. No obstante no se oponen a la
Directiva como tal, que se enmarca en los objetivos de la Cumbre de Lisboa segn los
cuales la Unin Europea debe convertirse en la "economa ms competitiva y dinmica del
mundo, basada en el conocimiento, antes del 2010". Nadie menciona el precio que habr
que pagar para lograr ese objetivo: la desregulacin total.
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II. mbito de la directiva
Puesto que el sector de servicios supone ahora alrededor del 70% del Producto Nacional
Bruto y del empleo en la mayora de los EM de la UE, la abolicin de los obstculos legales
existentes a la libertad de establecimiento y a la libertad de la circulacin de servicios entre
los EM forma el ncleo de la propuesta, . Como dijo Bolkestein, "Algunas de las restricciones
nacionales son arcaicas, abiertamente engorrosas y violan la legislacin de la UE.
Simplemente tienen que desaparecer"; aunque esos "obstculos" sean a menudo las
disposiciones que las autoridades pblicas adoptan para garantizar que se mantiene o
consigue: un mejor suministro de servicios desde el punto de vista de la mejor
administracin del dinero pblico, el acceso universal a los servicios , la garanta de calidad
de los servicios suministrados, leyes laborales y relativas a los honorarios, regulacin de las
comunicaciones comerciales, etc, a fin de que la enorme industria de los servicios no se
convierta en una jungla en la que la competitividad ms despiadada se enseoree de ella. El
mbito de la Directiva Bolkestein abarca todos los servicios considerados "actividades
econmicas". El criterio esencial para una actividad econmica es el de que "normalmente
se haga a cambio de una remuneracin", aunque dicha remuneracin no la deba pagar
necesariamente el destinatario del servicio, pudiendo ser el Estado quien la pague mediante
la forma de subvencin.
Un memorando de la Comisin emitido slo en ingls, establece una lista no exhaustiva de
los servicios que contiene la directiva, que van desde los legales hasta profesiones como
fontanera y carpintera, construccin, distribucin, turismo, transporte, sanidad, cobertura
sanitaria, medioambiente, arquitectura, cultura y cazatalentos .De acuerdo con la directiva,
slo las actividades especficas en los mbitos de los servicios financieros, de las
comunicaciones electrnicas y de los servicios de transportes estn explcitamente
excluidas, porque ya haban sido desreguladas por otros instrumentos de la UE, aunque las
normativas de esta directiva se acumularn a las ya existentes, hacindolas an ms
rgidas. Tampoco se libran los servicios de inters general ni otras funciones soberanas, y
ello pese a que el criterio de provisin de servicio "a cambio de remuneracin" establecido
por el enunciado sugiere lo contrario, puesto que el acceso a una amplia variedad de
servicios pblicos requiere el pago de alguna contribucin o tasa y lo mismo se aplica a las
instituciones que trabajan por el bien comn ,desde los suministradores de servicios
voluntarios de bienestar social a los organismos de inspeccin tcnica. Las nicas
actividades que pueden excluirse con cierta certeza son las que carecen totalmente de
remuneracin (por ejemplo los servicios suministrados gratuitamente por asociaciones que
estn financiadas por suscripciones y donaciones de los miembros).
Adems, la Comisin est ignorando el debate que se desarrolla en paralelo sobre servicios
de inters general en la UE, que se inici con el Libro Verde. Algunos sindicatos y el Comit
Econmico y Social Europeo han estado invocando un acuerdo marco que excluya en lo
posible ciertos servicios de inters general de la normativa europea de la competencia. En
consecuencia, mientras que la disputa sobre los servicios de inters general est todava
lejos de resolverse, la Comisin intenta por una va paralela que se apruebe la directiva
Bolkestein , y que, sobre la base del criterio de remuneracin, todos los servicios de inters
general pudieran ser incluidos por la fuerza en el mbito del mercado interior ,incluso la
altamente controvertida cuestin del suministro de agua( para la cual la Directiva prev
nicamente la derogacin del principio del pas de origen y no la excluye de su mbito).
Como consecuencia de lo anterior, los EM (en una reunin de mayo del 2004) han solicitado
que queden al margen de la Directiva Bolkestein un gran nmero de sectores especficos
(desde los servicios sanitarios hasta la energa nuclear), lo que demuestra la incidencia de la
Directiva en los sistemas econmicos y sociales de los EM, y justifica tambin por qu,
hasta la fecha, la propuesta de Directiva ha sido discutida nicamente a puerta cerrada.
III. Libertad de establecimiento
Con el objetivo de facilitar la libertad de establecimiento, los Estados restringirn las
condiciones de autorizacin exigidas para la prestacin de los servicios y solamente en
ciertas circunstancias se podrn pedir autorizaciones, siempre que no sean discriminatorias,
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estn justificadas objetivamente por razones de inters general y sean proporcionadas( no
se puede pedir una autorizacin si el objetivo puede lograrse mediante una "medida menos
restrictiva"; por ejemplo mediante controles a "posteriori"). Adems deben ser, especficas y
no ambiguas, objetivas, y dadas a conocer con la suficiente antelacin. Los suministradores
privados podrn recurrir legalmente si las autoridades pblicas no respetan las restricciones
fijadas para las condiciones de establecimiento.
Requisitos prohibidos
Los Estados ya no tendrn capacidad de formular las siguientes requisitos, que quedaran
prohibidos:
de nacionalidad para los prestadores, sus empleados, las personas que
posean el capital y los miembros de la direccin y control.
el que estas personas establezcan su residencia donde la compaa tiene su
sede.
subordinacin de la autorizacin de establecimiento a la prueba de que existe
una necesidad econmica o una demanda del mercado del servicio en
cuestin.
subordinacin de la autorizacin de establecimiento a la evaluacin de los
efectos econmicos potenciales de la actividad en cuestin.
subordinacin de la autorizacin de establecimiento a la adecuacin de la
actividad de que se tratea los objetivos econmicos de las autoridades
pblicas.
que se constituya o se participe en una garanta financiera o que se suscriba
un seguro por el prestador o por una agencia suya establecida en el territorio
nacional en el que se realiza el servicio.
certificado de haber realizado la actividad durante un perodo mnimo de
tiempo o de haberse registrado como empresa; pedir un establecimiento
principal en lugar de una filial o delegacin en su territorio.
prohibir a los proveedores de servicios que tengan un establecimiento o que
estn registrados en ms de un EM.
Slo con estas medidas se producir probablemente una avalancha de reinstalaciones en la
UE. Las pequeas y medianas empresas se unirn al xodo masivo encabezado por las
grandes compaas hacia las localizaciones ms favorables con las exigencias menos
exigentes, para beneficiarse de los distintos niveles de regulacin existentes en la UE.
Aunque hasta ahora la principal razn de esta iniciativa era la evasin fiscal, la Directiva
Bolkestein crea gran nmero de otros motivos, por ejemplo eludir estndares de medio
ambiente, laborales, de salud y seguridad, as como requisitos relativos a las calificaciones y
acuerdos salariales colectivos para la actividad empresarial en cuestin.
Evaluacin mutua de requisitos
Adems de la lista de requisitos prohibidos, la directiva incluye otro abanico de medidas
extremadamente delicadas que los EM deben someter a una rgida evaluacin mutua, y que
si se consideran inapropiadas, deben cambiarse o ser derogadas:
limitaciones cuantitativas o territoriales basadas en la poblacin o en una
distancia geogrfica mnima.
obligacin de establecerse segn determinada forma legal (persona jurdica,
empresa personal, entidad sin nimo de lucro, empresas de propiedad
exclusiva de personas fsicas).
requisitos relativos a la propiedad de capital.
obligacin para determinadas actividades de poseer un capital mnimo.
disponer de una calificacin personal para tener capital social o dirigir
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determinadas empresas.
obligacin de un nmero mnimo de empleados.
prohibiciones y obligaciones relativas a la venta por debajo del coste y a las
rebajas.
obligacin para un prestador de permitir el acceso a determinados servicios
proporcionados por otro prestador.
obligacin para el prestador de proporcionar otros servicios especficos.
fijar tarifas mximas y/o mnimas a las que debe adaptarse el suministrador.
Los EM deben incluir todas estas medidas en un informe de evaluacin y verificar que
satisfagan tres condiciones:
No-discriminacin (por razones de nacionalidad o de establecimiento de la
oficina registrada de la compaa).
Necesidad ("objetivamente justificada por una razn primordial relacionada
con el inters comn").
Proporcionalidad ("imposibilidad de reemplazar estas exigencias por otras
medidas menos restrictivas tendentes al mismo resultado").
La Comisin enviar los informes a los otros EM , que dispondrn entonces de seis meses
para expresar sus opiniones, dictando finalmente ( durante 2008) la CE que medidas deben
ser derogadas, privando as a las autoridades pblicas de su derecho a decidir la actividad
econmica, el desarrollo y la expansin que quieran conseguir.
Objeto de gran especulacin puede ser cules de las restricciones en aras del bien comn
sobrevivirn a dicha evaluacin mutua, as como el exorbitante costo de este procedimiento
y lo qu suceder a las medidas cuya responsabilidad est en manos de autoridades
regionales o municipales. Esto ilustra tambin la falta de voluntad poltica para establecer un
plan de fiscalidad empresarial uniforme para toda la UE.
Las restricciones cuantitativas o territoriales afectan al mximo nmero de licencias que
pueden otorgarse en una regin, para evitar una excesiva cantidad en ciertas reas -
garantizando as la viabilidad econmica de los suministradores de servicios activos en el
mercado- o, por el contrario, prevenir una escasez de suministros en zonas ms
desfavorecidas. En la esfera de la atencin sanitaria, la autorizacin controlada de los
suministradores de servicios mdicos, cuyo costo es reembolsado por los presupuestos de
la seguridad social, ayuda a evitar una tendencia al alza en los pagos. Un cambio de los
actuales mecanismos de control cuantitativo y territorial en beneficio de las fuerzas
puramente de mercado provocara costos sociales imprevisibles.
Esto es particularmente cierto en relacin con el plan de derogar precios mnimos fijados y
prohibiciones de venta por debajo del coste. Eso comportara no slo una presin en las
escalas salariales sino tambin sobre las prohibiciones del "dumping" de precios
establecidas por el derecho de la competencia. La otra cara de la moneda de tan radicales
guerras de precios sera la disminucin de las condiciones laborales, los sueldos y la calidad
de los productos, abriendo la puerta a prcticas fraudulentas (subvenciones cruzadas) de las
transnacionales instaladas en la UE. Adicionalmente, la intencin de la directiva de someter
a la competencia de la UE las exigencias a las sociedades relativas a la seleccin de su
forma jurdica, socava todo tipo de supervisin de actividades de servicios. Al abandonar el
requisito de que ciertas actividades econmicas pueden ser desempeadas slo por
"personas jurdicas, la directiva apoya la tendencia de forzar a los empleados y a los no
empleados hacia formas de mini-auto-empleo que son apenas econmicamente viables. La
inclusin de organizaciones sin nimo de lucro acarrea consigo el que los proveedores
comerciales podran plantear acciones legales pidiendo un tratamiento igualitario, sobre la
base de los privilegios de los que disfrutan actualmente estas organizaciones. Cualquier
restriccin sobre la eleccin de la organizacin jurdica de la compaa probablemente
causara tambin problemas en el futuro. Entorpecera considerablemente el incipiente
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proceso visible en varios pases donde las privatizaciones que han fracasado estn siendo
eliminadas, y en las que se estn creando nuevas cooperativas y empresas no lucrativas,
como en el caso del Reino Unido.
Como la directiva tambin arremete contra los requisitos mnimos relativos a las
contribuciones de capital, podemos legtimamente temer que estarn amenazados los
requisitos de garantas para ciertos servicios pblicos. La posible admisin de proveedores
con poca cobertura de capital socavar sin duda el requisito de continuidad en el suministro
de servicios.
Cualquier nueva iniciativa que pudiera adoptar un EM para mejorar la situacin , quedara no
obstante en punto muerto por la moratoria estipulada en la Directiva que establece que slo
pueden introducirse nuevos requisitos si son no-discriminatorios, necesarios,
proporcionados y si "las circunstancias que los exigen son nuevas". Adems, cualquier ley o
disposicin administrativa nueva debe ser notificada a la Comisin, la cual comunicar
subsecuentemente esas medidas a los otros EM y, en un periodo de tres meses desde la
fecha de notificacin, adoptar una decisin para pedir al Estado Miembro en cuestin que
se abstenga de adoptarla, o bien la derogue.
IV. Libre circulacin de servicios
Principio del pas de origen
El "principio del pas de origen" radicaliza la normativa relativa a la libertad de
establecimiento descrita anteriormente, poniendo en juego un nuevo tipo de desregulacin.
De acuerdo con este principio, los EM deben garantizar que los "proveedores estn
sometidos solamente a las normativas nacionales de su EM de origen". Consecuentemente,
las autoridades del pas donde se proveen los servicios no pueden en ningn caso aplicar
supervisin alguna: slo lo puede hacer el pas de origen. Tambin se establece que el "EM
de origen ser responsable de supervisar al suministrador y los servicios que provea,
incluidos los servicios suministrados en otro EM" y que el EM de origen deber comunicar al
EM de acogida las condiciones de empleo y trabajo del personal desplazado, para que ste
pueda actuar contra el prestador del servicio en caso de incumplimiento de las mismas.
Pero por qu el pas de origen puede tener el menor inters en supervisar las actividades
empresariales en el extranjero de compaas registradas en ese pas? Por qu poner
trabas a sus oportunidades de hacer negocios si stos incrementarn su balanza comercial?
Disponen realmente las autoridades de los recursos financieros y humanos necesarios
para realizar estas tareas adicionales? Y, por ltimo, pero no en importancia, cmo puede
haber una supervisin eficiente si el pas de origen carece de potestad para realizar
controles "in situ" en el pas donde se suministran los servicios?. As, los estndares del pas
donde se ejercen las actividades se aplicaran slo a las empresas locales y ya no a todas
las otras que tienen oficinas registradas en otros Estados Miembros o que las han
trasladado para burlar severos requisitos locales, y el derecho aplicable variara segn la
persona o la empresa, dependiendo de qu pas procediese el suministrador de servicios.
De este modo los sistemas jurdicos nacionales de cada Estado Miembro entraran en
competencia directa unos con otros. En consecuencia, el principio del pas de origen
provocara una implacable espiral descendente en relacin con los estndares y las normas.
Calidad de los servicios
Mientras que la Comisin est contribuyendo por una parte a erosionar la calidad de los
estndares "obligatorios" (garantizados por organismos pblicos) est promoviendo por otra
parte, procedimientos "voluntarios", alentando a los suministradores de servicios a que
"acten sobre una base voluntaria para garantizar la calidad del suministro de servicios". El
Comisario Bolkestein est haciendo en consecuencia todo lo que puede para erradicar los
criterios de calidad obligatoria y dar a las empresas el derecho de decidir sus propios
estndares, basados en certificaciones de organismos privados y cdigos de conducta
propios de la empresa.
Salarios basura y fraude a la seguridad social
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Las posteriores prohibiciones que se desprenden del principio del pas de origen hacen que
la identificacin de los prestadores de servicios que estn operando en determinado pas
sea prcticamente imposible. El resultado de ello es que cualquier empresa que tenga un
domicilio registrado oficialmente fuera del pas en el que proporciona el servicio pueda
actuar sin supervisin alguna. No tendr que acatar la legalidad del pas en el que
proporciona el servicio, ni siquiera la normativa que regula el empleo, abarcando tanto al
reclutamiento de los mandos en el pas de acogida como al de los trabajadores de otros EM
o de terceros pases. Estos ltimos podrn ser desplazados a otros EM sin ningn tipo de
control preventivo, comprometindose nicamente el pas de origen a readmitirlos
posteriormente.
El objetivo de la Comisin es reducir drsticamente los costes laborales, y al prohibir las
provisiones relativas a acuerdos contractuales entre el prestador del servicio y el receptor
del mismo que eviten o restrinjan que este servicio sea prestado por autnomos, allana el
camino a las "aparentes" formas de trabajo autnomo y salarios basura en la adjudicacin
de contratos, obviando la escala salarial. As, a Comisin pone en bandeja las cosas a los
empresarios que hacen dinero mediante fraudes a la seguridad social , al prohibir al pas en
donde se proporciona el servicio mantener y conservar documentos laborales. Como no se
puede solicitar estos importantes documentos en el pas en donde se ejerce la actividad, y
ante las dificultades de supervisin del pas de origen, los empresarios pueden actuar
durante largos periodos sin abonar las contribuciones a la seguridad social.
Mtodos de liberalizacin del mercado interior
La comparacin con otros posibles mtodos de liberalizacin clarifica la reduccin en la
calidad que acompaa el principio del pas de origen. Se considera la armonizacin como el
mtodo ms difcil, tradicionalmente, de conseguir la liberalizacin transfronteriza, porque
requiere que los pases implicados hagan enmiendas a sus leyes, regulaciones, estndares
y normas de modo que puedan alcanzar acuerdos los Estados. La armonizacin es
indudablemente un proceso tedioso, y puede necesitar determinado grado de legitimacin
democrtica puesto que cada enmienda legislativa debe completar el procedimiento
legislativo previsto. Ya en 1985, la Comisin promova un mtodo de liberalizacin menos
engorroso llamado reconocimiento mutuo. Al garantizar el mutuo reconocimiento, los pases
aceptaban los respectivos estndares y normas de los otros a condicin de que estimaran
que esencialmente eran como los suyos propios , evitando as la necesidad de cambiar las
leyes nacionales.
Sin embargo, el principio del pas de origen va ms all del reconocimiento mutuo, puesto
que puede asumir la forma de un acuerdo de reconocimiento mutuo o de una prohibicin
sobre determinados requisitos nacionales, con un menor grado de legitimacin democrtica.
Al contrario del reconocimiento mutuo, que asume un proceso que implica negociaciones y
acuerdos de aceptacin mutua de la legislacin nacional, las prohibiciones establecidas en
la directiva Bolkestein significan el refuerzo de la aceptacin de los estndares del pas de
origen.
Para entender este drstico cambio, es necesario considerar la entrada de diez nuevos
Estados miembros cuya legislacin social, fiscal y medioambiental no es tan rigurosa como
en la UE de los 15. Cuando sea favorable a los intereses de la empresa privada, la directiva
propone sustituir armonizacin por "el principio del pas de origen". De hecho, esto es una
incitacin a la relocalizacin de negocios en pases cuyos estndares legales sociales,
fiscales y medioambientales sean lo ms laxos posible. El resultado de ello ser una nueva
ley en Europa, un fenmeno masivo, que ejercer una presin considerable a la baja sobre
los Estados que mejor proteccin dan con sus leyes sociales, fiscales y medioambientales.
Es muy posible, adems, que el principio del pas de origen en su forma ms radical
contradiga el artculo 50 del tratado de la UE , que establece que, mientras un prestador de
servicio puede temporalmente realizar actividades en otro Estado, slo puede prestarlo
segn las condiciones que impone el Estado a sus propios residentes.
Agresin a los sistemas de atencin sanitaria
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Aunque el Tratado de la UE confirma que las acciones comunitarias deben respetar por
completo las competencias de los Estados miembros para la organizacin y dispensacin de
servicios sanitarios, los proyectos centrales ideados para poner en prctica la libertad del
mercado nico (libertad de movimientos de bienes y servicios, de establecimiento y de
personas) significan en el sector sanitario:
a) La utilizacin de servicios mdicos fronterizos.
b) La libertad de movimiento de personal mdico y paramdico.
c) El establecimiento de un mercado europeo para productos farmacuticos.
Incluso aunque ninguna categora especfica de servicios est sometida a provisiones
especiales, la Directiva propuesta afecta concretamente al hecho de asumir los costes
sanitarios, ya que si un prestador de servicios de sanidad del EM de origen quiere
establecer su negocio en otro EM de acogida, este ltimo no puede someter la autorizacin
para establecerse a la asuncin de los costos sanitarios por el prestador del estado de
origen , de acuerdo con el sistema sanitario del estado de acogida. Un prestador de sanidad
que est establecido en determinado pas no est obligado a acatar el sistema de la
seguridad social (por ejemplo, el sistema nacional de salud) del pas en el que se ha
instalado. Esto es un intento deliberado de la CE de privar a los Estados de cualquier forma
de control de la poltica sanitaria. Con ello, la Comisin viola el principio de subsidiariedad
del Tratado de la UE mencionado anteriormente, siendo otro intento de modificar el Tratado
mediante una Directiva que forma parte del secreto plan para expandir la influencia de la CE
en los sistemas de salud.
En aos recientes, el Tribunal de J usticia europeo ha elaborado un nmero de reglas
relativas al reembolso de los costes sanitarios de la seguridad social que se hubieran
producido en otro EM, pero que requieren autorizacin previa por la seguridad social de ese
pas ,en el caso de atencin hospitalaria, con el fin de mantener bajo control los altos costes
hospitalarios. Pero la frontera entre atencin hospitalaria y no hospitalaria sigue siendo
controvertida puesto que debe ser fluida y puede variar de un pas a otro, una situacin que
abre la puerta a los abusos. La Directiva Bolkestein quiere establecer unos pocos
parmetros que definan el trmino "asistencia hospitalaria" y definir las condiciones para el
reembolso de los costes no hospitalarios y hospitalarios. Por ejemplo, se establece que el
nivel de los costes de salud proporcionados en un EM por otros EM no pueden ser menores
que los que proporciona la seguridad social del pas en cuestin en su territorio para una
asistencia sanitaria similar.
Esto da lugar a dos problemas. Primero, la Comisin se arroga a s misma ms poder
regulador en los sistemas de seguridad social. Segundo, estableciendo un sistema de
reembolso de costes reforzar la tendencia hacia un servicio de salud de dos niveles.
Adems, varias disposiciones de la Directiva afectan a la organizacin del sistema de
seguridad social:
Las restricciones sobre mecanismos de control cuantitativo afectan al mximo
nmero de cirujanos y farmacuticos que deben ser autorizados.
Las restricciones sobre establecimiento de tarifas mnimas y/o mximas
afectan a la escala de sueldos acordados entre los mdicos y la seguridad
social o al precio de los productos farmacuticos.
Finalmente, debido a la ausencia de supervisin para el ejercicio de una
actividad, se impide cualquier forma de planificacin o control y la puesta en
prctica de estndares relativos a calidad y calificacin profesional.
Adems, se promueve solamente la movilidad de los pacientes en lo que respecta al
reembolso de costes, pero la cantidad de estos costes y las implicaciones de la seguridad
social no aparecen, y la diferencia entre el coste del tratamiento en el extranjero y la
cantidad reembolsada por la seguridad social nacional puede ser enorme , favoreciendo
esto a los prestadores de servicios y perjudicando a los enfermos menos solventes.
V. Impacto de la directiva
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Las disposiciones de la directiva Bolkestein sobre libertad de establecimiento y de
circulacin de los servicios desencadenarn una espiral de recortes de la proteccin social y
en los estndares de calidad. Las disposiciones que no puedan ser reducidas por evaluacin
mutua sern socavadas por la entrada de empresas fantasma. Aumentar la aplicacin de
los estndares ms bajos en toda la UE.
La competencia feroz ser una regla en todas partes. Los servicios pblicos y los de inters
general sufrirn cada vez ms presin para someterse a las reglas de la competencia y ser
privatizados- al quedar los Estados privados del derecho a tomar decisiones polticas
relativas a la educacin, sanidad, cultura, y al derecho de libre acceso universal a los
servicios - salvndose nicamente los que estn proporcionados directamente y libres de
cargas por las autoridades pblicas. Si los sistemas de seguridad social se modifican con
esta directiva, los mecanismos de redistribucin social centrales sufrirn una grave crisis.
El principio del pas de origen provocar la desvertebracin y el desmantelamiento del
mercado laboral: as, si una empresa polaca decide despedir en Francia a trabajadores
polacos (o de otro EM ,o incluso de fuera de la UE, contratados en Polonia), por ejemplo, no
tendr que solicitar el visto bueno de las autoridades francesas, puesto que las autoridades
polacas lo autorizan y esos trabajadores se regulan por la legislacin de Polonia, siendo
adems los salarios y las condiciones de trabajo los del pas de origen.
VI. Relacin entre la directiva Bolkestein y el Acuerdo General de Comercio de
Servicios (AGCS)
Igual que con el AGCS de la OMC, la propuesta de directiva se aplica a las cuatro
modalidades de suministro de servicios, definidas como sigue:
Modo 1. Servicios transfronterizos: los que se originan en el territorio de un
EM y se prestan en otro. Por ejemplo, proporcionar consulta legal va correo
electrnico del pas A al pas B (sin implicar movimiento fsico alguno por
ninguna de las partes).
Modo 2. Consumo en el extranjero: Por ejemplo, cuando un turista de un EM
alquila un coche en otro EM.
Modo 3. Establecimiento comercial de un suministrador de servicio originario
de un EM en otro EM: Por ejemplo, apertura de un hospital malts en
Espaa.
Modo 4. Traslado temporal de personas: Por ejemplo cuando trabajadores de
la construccin de un tercer pas (no necesariamente de la UE) trabajan
temporalmente en un EM, bajo contrato de una compaa de otro EM.
El AGCS concierne a cualquier servicio en cualquier sector prestado por un pas integrado
en la OMC en cualquier pas de la misma, exceptuando los servicios pblicos definidos
como "los que se prestan en el ejercicio de la autoridad gubernamental", pero bajo la
condicin de que no se presten sobre bases comerciales (deben ser libres de cargas) y no
entren en competencia con uno o ms prestadores de servicios. De modo similar, la
Directiva afectar a cualquier servicio suministrado a empresas o consumidores dentro de la
UE por empresas establecidas en la UE (tanto nacionales como sucursales de terceros
pases establecidas de acuerdo con la legislacin comunitaria), excepto en los servicios
proporcionados directa y gratuitamente por las autoridades pblicas.
La Directiva y el AGCS se basan en principios comunes:
Transparencia. Obligacin de proporcionar informacin especfica relativa a los servicios.
Acceso al mercado. Significa que los EM abren su mercado a empresas nacionales o de
cualesquiera EM y permiten la prestacin de servicios dentro de su territorio nacional.
Tratamiento nacional. Un EM debe tratar a los prestadores extranjeros igual que a los
nacionales excepto en que, segn los trminos de la Directiva que empeora lo que estipula
el AGCS, un EM no puede aplicar su legislacin a los prestadores extranjeros.
Mientras que ,en el marco del AGCS, estos principios se aplican tan slo a los servicios
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comprometidos en cada sector y existe la posibilidad de aplicar limitaciones temporales,
mediante un proceso de liberalizacin gradual a travs de negociaciones sucesivas, no
ocurre lo mismo con la directiva, que se aplicara de manera simultnea a todos los servicios
y donde el proceso de liberalizacin ser inmediato, sin un proceso gradual de
negociaciones, al establecerse que los EM no pueden subordinar el acceso o el suministro
de determinado servicio a un esquema de autorizacin a menos que se den las condiciones
de no-discriminacin, necesidad objetiva y proporcionalidad . Adems, en lo que concierne
al desplazamiento temporal de trabajadores, la directiva configura un escenario peor que el
AGCS, al poderse aplicar a personal tanto calificado como no, la duracin es indefinida y se
aplican las condiciones del pas de origen.
La propuesta de directiva se presenta por la CE como lo que es: una transposicin de un
marco incluso ms neoliberal que el AGCS a la legislacin de la UE. En nombre de la
coherencia con las dems polticas de la UE, la propuesta indica claramente que las
negociaciones del AGCS "refuerzan la necesidad para la UE de establecer con rapidez un
genuino mercado interior de servicios que garantice la competitividad de los negocios
europeos y fortalezca la posicin negociadora de la UE".Lo que significa que si la UE
privatiza por completo los servicios en su espacio interno, Europa negociar desde una
posicin de fuerza para requerir la privatizacin de los servicios en otros pases, dentro de la
estructura de las negociaciones del AGCS.
VII. Fechas crticas
La Comisin ha optado por una directiva que, para adquirir fuerza de ley, debe ser adoptada
conjuntamente por el Parlamento Europeo y el Consejo ,en consonancia con lo que se
conoce como el procedimiento de codecisin. Segn el programa de la Comisin, el
Parlamento Europeo y el Consejo adoptarn la propuesta el ao 2005. La puesta en prctica
gradual (perodo de transposicin para eliminacin de requisitos prohibidos y evaluacin
mutua de legislaciones nacionales) empezar ese mismo ao y habr de concluir antes del
31 /12/ 2008, siendo el punto culminante de la liberalizacin el 1 de enero de 2010, de
acuerdo con los objetivos de la Cumbre de Lisboa.
Si la aprueba el Parlamento europeo, la directiva se aplicar en los 25 pases que forman la
UE. Sera, pues, inocente creer que sea pura coincidencia el hecho de que la ampliacin de
la UE y el registro de esta propuesta se den simultneamente . En cuanto que la ampliacin
crea dos espacios distintos dentro de Europa (incluyendo el primero a los 15 pases cuya
legislacin todava se aplica en la esfera social y fiscal ,aunque no se sabe por cunto
tiempo, y el segundo por los 10 nuevos, en los que se reformar segn los principios
neoliberales antes de su admisin en la UE, como resultado de la presin intensa que ejerce
el FMI, el BERD y la UE)' aplicar el principio del pas de origen resulta muy valioso para
ejercer polticas de "dumping" fiscal, aprovechando este desfase.
Todava hay tiempo para detener este plan tan radical, siendo la medida ms importante el
exigir la creacin de transparencia: las negociaciones deben llevarse fuera de las salas de
conferencia, de los grupos de presin y de los burcratas y hacerse a la luz del debate
pblico. Los afectados en cada rama, empleados y consumidores, deben tener la
oportunidad de que sus protestas sean escuchadas. El tremendo nmero de vctimas
potenciales de la propuesta debera ser suficiente para conseguir que las negociaciones
fueran a un punto muerto. La Directiva Bolkestein debera sufrir la misma suerte que el
Acuerdo Multilateral de Inversiones sufri en 1998, retirado ante la fuerte oposicin pblica y
de los representantes polticos europeos.