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TEMARIO DE

REUNIN
Informe de Comisin
SENADO NACIN
DETALLES
COMISINDEJUSTICIAY
ASUNTOSPENALESY
PRESUPUESTOYHACIENDA
Expte. CD-55/14 : De Ley
Autor: GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO
Bloque:UCR
Proyecto de ley en revisin creando en el mbito de la Cmara Federal de Casacin Penal, la
Direccin de Control y Asistencia de Ejecucin Penal.
Resultado:Obtuvo dictamen.
Observaciones:
Este proyecto de ley no se trata en s de la creacin de la Direccin de Control y Asistencia de
Ejecucin Penal, sino que es ms bien el traspaso de funciones de una ONG llamada Patronato
de Liberados a la Cmara Federal de Casacin Penal. Esta asociacin civil creada en el ao
1919, se ocupaba, entre otras cosas, de supervisar el cumplimiento de las normas de conducta
fjadas por la autoridad judicial competente en los casos de concesin de libertad condicional o
de excarcelacin y de brindar apoyo moral y material a los egresados de las crceles. A lo que
se apunta con esta ley es a la creacin de una Direccin dependiente del Poder Judicial que
absorba estas funciones.
Fecha de Reunin: Martes 7 de Octubre
Lugar: Saln Arturo Illia
Inicio: 15:30 hs.
Finalizacin: 17:00 hs.
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La reunin cont con la asistencia del Presidente de la Sala IV de Casacin Penal, el Dr. Gustavo
Hornos; el Presidente de la Cmara Federal de Casacin Penal, el Dr. Mario Borinsky; y de Silvina
Blanco y Claudia lvarez, trabajadoras del Patronato de Liberados.
DR. GUSTAVO HORNOS: Presidente de la Sala IV de Casacin Penal
Segn el Doctor, uno de los principales fundamentos de la ley es la garan-
ta de los derechos humanos de las personas privadas de su libertad. Para
esto, sugiri la organizacin de encuentros para la solucin de proble-
mas de la agenda penitenciaria, donde se cree una mesa de dilogo y bs-
queda de soluciones.
Por otro lado, recomend al Servicio Penitenciario Federal la creacin de
un sistema insttucional de control de crceles, que permita la investga-
cin de cada muerte que suceda dentro del recinto carcelario.
Resalt que la aprobacin de esta ley asigna la responsabilidad del control de las crceles tanto
al Poder Judicial, como al Ministerio Pblico Fiscal y al Ministerio Pblico de la Defensa.
En suma, los fundamentos de esta Ley son tres: garantzar la contnuidad de la prestacin funcio-
nes (lo cual no suceda cuando ellas estaban a cargo de la asociacin civil); la debida insercin de
las funciones en el mbito judicial; y asegurar la incorporacin de los trabajadores del Patronato
de Liberados, que dejar de existr.
RODOLFO URTUBEY (Frente para la Victoria): Senador Nacional
El Senador hizo hincapi en la importancia de que el Estado tome para s la
responsabilidad, que desde un principio no debera haber estado delegada en
una asociacin civil. Abog por una sancin rpida para una implementacin
en el menor tempo posible, a pesar de que el proyecto podra tener algunas
modifcaciones.
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SILVINA BLANCO: Trabajadora del Patronato de Liberados
Hizo un breve comentario acerca de la situacin econmica del Patronato, que sola recibir fon-
dos de la Corte Suprema de Justcia de la Nacin, con quien tena un convenio, y del Poder Judi-
cial. Pero en los ltmos tempos la Corte Suprema suspendi los pagos y el Poder Judicial no pa-
g el presupuesto del ltmo trimestre, lo que dej a los trabajadores del Patronato de Liberados
sin recibir su sueldo por dos meses. La solucin que haba encontrado el Poder Judicial, en lugar
de regularizar la situacin de precarizacin de los trabajadores, era la de cerrar la asociacin. La
Lic. Blanco manifest que sin la aprobacin de esta ley, el Patronato no podr seguir subsisten-
do, y demand el pago de la deuda y la cobertura de los gastos hasta que la ley sea aprobada.

ANBAL FERNANDEZ (Frente para la Victoria): Senador Nacional

Ante los pedidos de Silvina Blanco, el Senador resalt que esta ley se est tra-
tando porque es lo correcto y lo que le corresponde al Estado, y no por la
precarizacin de los trabajadores.

ERNESTO SANZ (UCR): Senador Nacional

Coincidi con el Senador Urtubey en su deseo de no atrasar la sancin, pero sostu-
vo que el no cobro de los sueldos se podra solucionar de otra forma y advirt so-
bre la ausencia de funcionarios del Poder Judicial para aclarar la situacin. Tam-
bin mostr preocupacin porque en el texto de la ley no hay certeza de que todos
los trabajadores del Patronato de Liberados vayan a pasar a ser empleados del Po-
der Judicial.




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Autora: Agostna Blengino