1.1. Qu es el Marco de referencia europeo?

El Marco de referencia europeo proporciona una base comn para la elaboracin de

programas de lenguas, orientaciones curriculares, exmenes, manuales, etctera, en toda
Europa. Describe de forma integradora lo que tienen que aprender a hacer los
estudiantes de lenguas con el fin de utilizar una lengua para comunicarse, as como los
conocimientos destrezas que tienen que desarrollar para poder actuar de manera
eficaz. !a descripcin tambin comprende el contexto cultural donde se sita la lengua.
El Marco de referencia define, asimismo, ni"eles de dominio de la lengua que permiten
comprobar el progreso de los alumnos en cada fase del aprendiza#e a lo largo de su
"ida.
$e pretende que el Marco de referencia "enza las barreras producidas por los distintos
sistemas educati"os europeos que limitan la comunicacin entre los profesionales que
traba#an en el campo de las lenguas modernas. El Marco proporciona a los
administradores educati"os, a los dise%adores de cursos, a los profesores, a los
formadores de profesores, a las entidades examinadoras, etc., los medios adecuados para
que reflexionen sobre su propia prctica, con el fin de ubicar coordinar sus esfuerzos
asegurar que estos satisfagan las necesidades de sus alumnos.
&l ofrecer una base comn para la descripcin explcita de los ob#eti"os, los contenidos
la metodologa, el Marco de referencia fa"orece la transparencia de los cursos, los
programas las titulaciones, fomentando de esta forma la cooperacin internacional en
el campo de las lenguas modernas. !a presentacin de criterios ob#eti"os que describan
el dominio de la lengua facilitar el reconocimiento mutuo de las titulaciones obtenidas
en distintos contextos de aprendiza#e , consecuentemente, contribuir a la mo"ilidad en
Europa.
El carcter taxonmico del Marco de referencia supone ine"itablemente el intento de
abarcar la gran comple#idad del lengua#e humano, di"idiendo la competencia
comunicati"a en componentes separados. Esto hace que nos enfrentemos a problemas
psicolgicos pedaggicos de cierta en"ergadura. !a comunicacin apela al ser
humano en su totalidad' las competencias separadas clasificadas en esta obra
interactan de manera comple#a en el desarrollo de la personalidad nica de cada
indi"iduo. (omo agente social, cada indi"iduo establece relaciones con un amplio
con#unto de grupos sociales superpuestos, que unidos definen la identidad. En un
enfoque intercultural, uno de los ob#eti"os fundamentales de la educacin en la lengua
es el impulso del desarrollo fa"orable de la personalidad del alumno de su sentimiento
de identidad, como respuesta a la enriquecedora experiencia que supone enfrentarse a lo
diferente en los mbitos de la lengua de la cultura. (orresponde a los profesores a
)
los alumnos la tarea de reintegrar todas las partes en una totalidad que se desarrolle de
manera fructfera.
El Marco de referencia comprende la descripcin de cualificaciones *parciales+, que
son apropiadas slo cuando se requiere un conocimiento ms restringido de la lengua
,por e#emplo, para la comprensin ms que para la expresin oral-, o cuando se dispone
de una cantidad limitada de tiempo para el aprendiza#e de una tercera o cuarta lengua
se pueden conseguir quiz unos resultados ms tiles aspirando, por e#emplo, a las
destrezas de reconocimiento ms que a las de recuperacin. El hecho de dar un
reconocimiento formal a dichas capacidades contribuir al fomento del pluriling.ismo
mediante el aprendiza#e de una maor "ariedad de lenguas europeas.
1.2. Los fines y los objetivos de la poltica lingstica del Consejo de Euopa
El Marco de referencia cumple el ob#eti"o principal del (onse#o de Europa segn se
define en las recomendaciones / ,01- )0 / ,20- 3 del (omit de 4inistros5
*conseguir una maor unidad entre sus miembros+ aspirar a este ob#eti"o *adoptando
una accin comn en el mbito cultural+.
!a labor del (onse#o para la (ooperacin (ultural del (onse#o de Europa respecto a las
lenguas modernas, organizada desde su fundacin en una serie de proectos a medio
plazo, ha obtenido coherencia continuidad mediante la adhesin a tres principios
bsicos establecidos en el prembulo de la /ecomendacin / ,01- )0 del (omit de
4inistros del (onse#o de Europa, a saber5
6ue el rico patrimonio de las distintas lenguas culturas de Europa constitue
un recurso comn mu "alioso que ha que proteger desarrollar, que se hace
necesario un importante esfuerzo educati"o con el fin de que esa di"ersidad de#e
de ser un obstculo para la comunicacin se con"ierta en una fuente de
enriquecimiento comprensin mutuos.
6ue slo por medio de un me#or conocimiento de las lenguas europeas
modernas ser posible facilitar la comunicacin la interaccin entre europeos
que tienen distintas lenguas maternas con el fin de fomentar la mo"ilidad en
Europa, la comprensin mutua la colaboracin, "encer los pre#uicios la
discriminacin.
6ue los estados miembros, al adoptar o elaborar polticas nacionales en el
campo del aprendiza#e la ense%anza de lenguas, pueden conseguir una maor
con"ergencia a ni"el europeo por medio de acuerdos adecuados para una
continuada cooperacin coordinacin de sus polticas.
7ara cumplir estos principios, el (omit de 4inistros pidi a los gobiernos de los
estados miembros5
,8)9- 6ue fomenten la colaboracin nacional e internacional de instituciones
gubernamentales no gubernamentales que se dediquen al desarrollo de
mtodos de ense%anza de e"aluacin en el campo del aprendiza#e de lenguas
1
modernas a la produccin el uso de materiales, incluendo las instituciones
que se dedican a la produccin al uso de materiales multimedia.
,8):- 6ue tomen las medidas necesarias para completar el establecimiento de
un sistema eficaz de intercambio de informacin a ni"el europeo que comprenda
todos los aspectos del aprendiza#e, la ense%anza la in"estigacin en el mbito
de las lenguas, que faciliten el pleno uso de la tecnologa de la informacin.
(omo consecuencia, las acti"idades del (D(( ,(onse#o para la (ooperacin (ultural-,
su (omisin para la Educacin su $eccin de !enguas 4odernas, se han preocupado
de fomentar, apoar coordinar los esfuerzos realizados por los pases miembros por
instituciones no gubernamentales para me#orar el aprendiza#e de lenguas segn estos
principios fundamentales , en concreto, para lle"ar a la prctica las medidas generales
presentadas en el ane#o de la / ,01- )05
4edidas generales5
). &segurar, siempre que sea posible, que todos los sectores de sus poblaciones
dispongan de medios eficaces para adquirir el conocimiento de las lenguas de
otros estados miembros ,o de otras comunidades que pertenezcan a su propio
pas-, as como las destrezas para el uso de esos idiomas que les permitan
satisfacer las necesidades comunicati"as , en concreto5
).). Desen"ol"erse en los intercambios de la "ida diaria
de otro pas audar en ello a los extran#eros que
residen en su propio pas.
).1. ;ntercambiar informacin e ideas con #"enes adultos
que hablen una lengua distinta comunicarles sus
pensamientos sentimientos.
).<. &lcanzar una comprensin ms amplia ms profunda
de la forma de "ida de las formas de pensamiento de
otros pueblos de sus patrimonios culturales.
1. 8omentar, facilitar apoar los esfuerzos que profesores alumnos de todos los
ni"eles realizan para aplicar en su propia situacin los principios de
construccin de sistemas de aprendiza#e de lenguas ,tal como se desarrollan
progresi"amente en el programa de *!enguas modernas+ del (onse#o de
Europa-5
1.). 8undamentando la ense%anza el aprendiza#e de
idiomas en las necesidades, las moti"aciones, las
caractersticas los recursos de los alumnos.
1.1. Definiendo ob#eti"os tiles realistas lo ms
explcitamente posible.
1.<. Desarrollando mtodos materiales apropiados.
1.9. Elaborando formas e instrumentos adecuados para la
e"aluacin de los programas de aprendiza#e.
<. 8omentar la in"estigacin el desarrollo de programas que supongan la
introduccin, en todos los ni"eles educati"os, de los mtodos materiales ms
apropiados que permitan a los distintos tipos de alumnos la adquisicin de una
competencia comunicati"a adecuada a sus necesidades concretas.
<
El prembulo a la / ,20- 3 reafirma los ob#eti"os polticos de sus acciones en el mbito
de las lenguas modernas5
7reparar a todos los europeos para los desafos de una mo"ilidad internacional
una cooperacin ms intensas, no slo en la educacin, la cultura la ciencia,
sino tambin en el mercado en la industria.
7ropiciar el entendimiento, la tolerancia el respeto mutuos respecto a las
identidades a la di"ersidad cultural por medio de una comunicacin
internacional ms eficaz.
4antener desarrollar la riqueza la di"ersidad de la "ida cultural europea
mediante un me#or conocimiento mutuo de las lenguas nacionales regionales,
incluidas las menos estudiadas.
$atisfacer las necesidades de una Europa multiling.e multicultural
desarrollando considerablemente la habilidad de los europeos para comunicarse
entre s superando las barreras ling.sticas culturales. 7ara ello se requiere que
se fomente el esfuerzo constante a lo largo de toda la "ida, que este esfuerzo
tenga una base organizada que las entidades competentes financien los medios
necesarios en todos los ni"eles educati"os.
E"itar los peligros que pudiera ocasionar la marginacin de aquellos que
carezcan de las destrezas necesarias para comunicarse en una Europa
interacti"a.
!a primera cumbre de #efes de Estado dio una rele"ancia especial a este ltimo ob#eti"o,
al identificar la reaccin "iolenta de los xenfobos de los ultranacionalistas como un
obstculo fundamental para la mo"ilidad la integracin europea as como una
amenaza importante para la estabilidad de Europa para el buen funcionamiento de la
democracia. !a segunda cumbre se propuso como ob#eti"o educati"o prioritario la
preparacin para la ciudadana democrtica, otorgando as maor importancia a otro
ob#eti"o que se ha tenido en cuenta en proectos recientes' a saber5 propiciar mtodos
de ense%anza de lenguas modernas que fortalezcan la independencia de pensamiento, de
#uicio de accin, combinados con las destrezas sociales la responsabilidad social.
& la luz de estos ob#eti"os, el (omit de 4inistros enfatiz *la importancia poltica que
tiene, en el presente en el futuro, el desarrollo de campos especficos de accin como,
por e#emplo, las estrategias para di"ersificar e intensificar el aprendiza#e de lenguas con
el fin de fomentar el pluriling.ismo en un contexto paneuropeo+, dirigi la atencin al
"alor de promo"er el desarrollo de enlaces e intercambios educati"os de explotar todo
el potencial que tienen las nue"as tecnologas de la comunicacin de la informacin.
1.!. Qu es "pluilingis#o$?
En los ltimos a%os, el concepto de pluriling.ismo ha ido adquiriendo importancia en el
enfoque del (onse#o de Europa sobre el aprendiza#e de lenguas. El concepto de
pluriling.ismo es diferente al de multiling.ismo.
El multiling.ismo es el conocimiento de "arias lenguas o la coexistencia de distintas
lenguas en una sociedad determinada. $e puede lograr simplemente di"ersificando las
lenguas que se ofrecen en un centro escolar o en un sistema educati"o concretos,
procurando que los alumnos aprendan ms de un idioma extran#ero, o reduciendo la
posicin dominante del ingls en la comunicacin internacional.
9
4s all de esto, el enfoque pluriling.e enfatiza el hecho de que conforme se expande la
experiencia ling.stica de un indi"iduo en los entornos culturales de una lengua, desde
el lengua#e familiar hasta el de la sociedad en general, despus hasta las lenguas de
otros pueblos ,a sean aprendidas en la escuela o en la uni"ersidad, o por experiencia
directa-, el indi"iduo no guarda estas lenguas culturas en compartimentos mentales
estrictamente separados, sino que desarrolla una competencia comunicati"a a la que
contribuen todos los conocimientos las experiencias ling.sticas en la que las
lenguas se relacionan entre s e interactan. En situaciones distintas, una persona puede
recurrir con flexibilidad a partes diferentes de esta competencia para conseguir una
comunicacin eficaz con un interlocutor concreto. 7or e#emplo, los interlocutores
pueden cambiar de una lengua o un dialecto a otro, explotando as la habilidad que tiene
cada uno para expresarse en una lengua para comprender otra. =na persona puede
recurrir al conocimiento de "arias lenguas para dar sentido a un texto, escrito e incluso
hablado, en una lengua pre"iamente *desconocida+, reconociendo palabras de un fondo
comn internacional que aparecen con una forma nue"a. !os que tengan algunos
conocimientos, por mu escasos que sean, pueden utilizar esta competencia para audar,
sir"iendo de mediadores entre indi"iduos que no tengan una lengua comn carezcan,
por tanto, de la capacidad para comunicarse. En ausencia de mediador, estos indi"iduos
pueden conseguir algn grado de comunicacin si ponen en #uego la totalidad de su
baga#e ling.stico, la experimentacin con formas alternati"as de expresin en lenguas
dialectos diferentes, la utilizacin de recursos paraling.sticos ,mmica, gestos,
expresiones faciales, etc.- la simplificacin radical del uso de la lengua.
Desde esta perspecti"a, la finalidad de la educacin en una lengua queda profundamente
modificada. >a no se contempla como el simple logro del *dominio+ de una o dos ?o
incluso tres lenguas? cada una considerada de forma aislada, con el *hablante nati"o
ideal+ como modelo fundamental. 7or el contrario, el ob#eti"o es el desarrollo de un
repertorio ling.stico en el que tengan lugar todas las capacidades ling.sticas. Esto
supone, naturalmente, que las lenguas que se ofrecen en las instituciones educati"as
tienen que di"ersificarse que a los alumnos debe drseles la posibilidad de desarrollar
una competencia pluriling.e. &dems, una "ez reconocido el aprendiza#e de idiomas
como una tarea que dura toda la "ida, adquiere una especial importancia el desarrollo de
la moti"acin, la destreza la confianza de un #o"en a la hora de enfrentarse a una
nue"a experiencia ling.stica fuera del centro escolar. !as responsabilidades de las
autoridades educati"as, de las instituciones examinadoras de los profesores no se
pueden limitar al logro de un ni"el concreto de dominio de una lengua determinada en
un momento determinado, por mu importante que ?indudablemente? eso sea.
!as consecuencias profundas de tal cambio de paradigma tienen toda"a que ser
calculadas traducidas a la accin. !os recientes desarrollos de los programas del
(onse#o de Europa en el mbito de la lengua se han dise%ado con el fin de producir
herramientas que puedan utilizar todas las personas implicadas en la ense%anza de
idiomas para el fomento del pluriling.ismo. En concreto, el European Language
Portfolio ,E!7- proporciona un formato en el que se pueden registrar reconocer
formalmente el aprendiza#e de idiomas las experiencias interculturales de di"ersa
ndole. (on este fin, el Marco de referencia no slo proporciona un escalonamiento del
dominio general de una lengua determinada, sino tambin una di"isin del uso de la
lengua de las competencias ling.sticas, que facilita a los profesionales la
especificacin de ob#eti"os la descripcin del apro"echamiento de mu di"ersas
@
formas segn las necesidades, las caractersticas los recursos de los alumnos, que
tienen un carcter "ariable.
1.%. &o 'u es necesaio el Marco de referencia europeo?
=tilizando la enunciacin del $imposio ;ntergubernamental celebrado en /.schliAon
,$uiza- en no"iembre de )22) a iniciati"a del Bobierno 8ederal $uizo sobre
*Cransparencia coherencia en la ense%anza de idiomas en Europa5 ob#eti"os,
e"aluacin, certificacin+5
Es necesaria una intensificacin del aprendiza#e la ense%anza de idiomas en
los pases miembros, en aras de una maor mo"ilidad, una comunicacin
internacional ms eficaz combinada con el respeto por la identidad la di"ersidad
cultural, un me#or acceso a la informacin, una interaccin personal ms intensa,
una me#ora de las relaciones de traba#o un entendimiento mutuo ms profundo.
7ara conseguir estos fines, es necesario que se fomente el aprendiza#e de
idiomas como una tarea a lo largo de toda la "ida que se facilite durante toda la
escolaridad, desde la ense%anza preescolar hasta la educacin de adultos.
Es deseable el desarrollo de un marco de referencia europeo para el aprendiza#e
de lenguas en todos los ni"eles, con el fin de5
? 7ropiciar facilitar la cooperacin entre las instituciones educati"as de
distintos pases.
? 7roporcionar una base slida para el mutuo reconocimiento de certificados de
lenguas.
? &udar a los alumnos, a los profesores, a los dise%adores de cursos, a las
instituciones examinadoras a los administradores educati"os a situar a
coordinar sus esfuerzos.
El pluriling.ismo tiene que contemplarse en el contexto del pluriculturalismo. !a lengua
no es slo un aspecto importante de la cultura, sino tambin un medio de acceso a las
manifestaciones culturales. Bran parte de lo que se ha dicho anteriormente se aplica del
mismo modo a un mbito ms general. En la competencia cultural de una persona, las
distintas culturas ,nacional, regional, social- a las que ha accedido esa persona no
coexisten simplemente una #unto a otra. $e las compara, se las contrasta e interactan
acti"amente para producir una competencia pluricultural enriquecida e integrada, de la
que la competencia pluriling.e es un componente, que a su "ez interacta con otros
componentes.
1.(. Cu)l se) la utilidad del Marco de referencia europeo?
!os usos del Marco de referencia comprenden la planificacin de los programas de
aprendiza#e de lenguas en funcin de5
$us planteamientos con respecto al conocimiento pre"io su articulacin con el
aprendiza#e anterior, sobre todo en los tramos de contacto entre la educacin
primaria, el primer ciclo de secundaria, el segundo ciclo de secundaria la
educacin superior o posterior
3
$us ob#eti"os
$u contenido
!a planificacin de los certificados de lenguas en funcin de5
!a descripcin de los contenidos de los exmenes
!os criterios de e"aluacin sobre la base del rendimiento positi"o ms que de
las insuficiencias
!a planificacin del aprendiza#e independiente, que supone5
Despertar en el alumno la conciencia de su estado presente de conocimientos
El establecimiento de ob#eti"os "iables tiles por parte del alumno
!a seleccin de materiales
!a autoe"aluacin
!os programas de aprendiza#e las certificaciones pueden ser5
Globales, que hacen que el alumno me#ore en todas las dimensiones del
dominio de la lengua de la competencia comunicati"a
Modulares, que me#oran el dominio que el alumno tiene de la lengua en
un rea limitada con una finalidad concreta
Ponderados, que enfatizan el aprendiza#e en direcciones determinadas
producen un *perfil+ en el que se consigue un ni"el ms alto en algunas
reas de conocimientos destrezas que en otras
Parciales, que se responsabilizan slo de determinadas acti"idades
destrezas ,por e#emplo, la comprensin- e ignoran otras
El Marco de referencia europeo se ha elaborado para incluir estas distintas formas.
&l considerar la funcin de un marco comn en etapas ms a"anzadas del aprendiza#e
de lenguas, es necesario tener en cuenta los cambios en el carcter de las necesidades de
los alumnos en el entorno en que "i"en, estudian traba#an. $e hacen necesarias unas
descripciones de ni"eles generales en un ni"el superior al umbral, que se pueden ubicar
en correspondencia con el Marco de referencia. Daturalmente, las descripciones tienen
que estar bien definidas, tienen que adaptarse adecuadamente a situaciones nacionales
tienen que abarcar nue"as reas, sobre todo en el campo cultural en otros mbitos ms
especializados. &dems, los mdulos o los grupos de mdulos pueden desempe%ar un
papel importante si se adaptan a las necesidades, las caractersticas los recursos
especficos de los alumnos.
1.*. Qu citeios debe cu#pli el Marco de referencia europeo?
(on el fin de realizar sus funciones, el Marco de referencia europeo debe ser integrador,
transparente coherente.
El trmino *integrador+ se refiere a que el Marco de referencia debe intentar especificar
una serie de conocimientos, destrezas, as como el uso de la lengua de una forma tan
amplia como sea posible ,sin intentar, naturalmente, predecir a priori todos los posibles
usos de la lengua en todas las situaciones, lo que es una tarea imposible-, a que todos
los usuarios puedan describir sus ob#eti"os, etc. tomndolo como referencia. El Marco
de referencia debe diferenciar las distintas dimensiones en que se describe el dominio
de la lengua proporcionar una serie de puntos de referencia ,ni"eles o escalones- con
los que medir el progreso del aprendiza#e. Ea que tener en cuenta que el desarrollo de
:
la competencia comunicati"a comprende otras dimensiones que no son estrictamente
ling.sticas ,por e#emplo, la consciencia sociocultural, la experiencia imaginati"a, las
relaciones afecti"as, aprender a aprender, etc.-.
El trmino transparente se refiere a que la informacin tiene que ser formulada
explcitamente con claridad, de modo que sea asequible fcil de entender por los
usuarios. El trmino coherente se refiere a que la descripcin est libre de
contradicciones internas. (on respecto a los sistemas educati"os, la coherencia requiere
que haa una relacin armnica entre sus componentes5
!a identificacin de las necesidades
!a determinacin de los ob#eti"os
!a definicin de los contenidos
!a seleccin o creacin del material
El establecimiento de programas de ense%anza aprendiza#e
!os mtodos de ense%anza aprendiza#e empleados
!a e"aluacin, los exmenes las calificaciones
!a construccin de un Marco de referencia integrador, transparente coherente para el
aprendiza#e la ense%anza de idiomas no supone la imposicin de un nico sistema
uniforme. 7or el contrario, el Marco de referencia debe ser abierto flexible para que se
pueda aplicar, con las adaptaciones que sean necesarias, a situaciones concretas. El
Marco debe ser5
De finalidad mltiple: que se pueda utilizar para la amplia "ariedad de fines
relacionados con la planificacin la disponibilidad de medios para el
aprendiza#e de idiomas
Flexible: que se pueda adaptar para su uso en circunstancias distintas
Abierto: apto para poder ser ampliado me#orado
Dinmico: en continua e"olucin como respuesta a la experiencia deri"ada de
su uso
Fcil de usar: presentado de forma que pueda ser comprendido utilizado con
facilidad por parte de aquellos a los que se dirige
No dogmtico: no su#eto, irre"ocable exclusi"amente, a ninguna de las teoras
o prcticas ling.sticas o educati"as que ri"alizan entre s.
+ ,aco de efeencia euopeo +
+ &otada del C-C +
+ .bas de efeencia + /ctos cultuales + 0oos + /ula de lengua + .teado +
+ 1inconete + El tuja#)n +
+ Envia co#entaios +
Cento -itual Cevantes
F ;nstituto (er"antes ,Espa%a-, 1GG1H 1GG9.
F 1GG) (onse#o de Europa ,para la publicacin en ingls francs-
/eser"ados todos los derechos.
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