El Manual del Comunicador Descentralista, est

conformado por 10 fascculos que se elaboran de

manera gradual y participativa. Expresa las vivencias,
testi moni os y l ecci ones aprendi das de l os
comunicadores que se desempean en los municipios
rurales.
Los contenidos y metodologas comunicativas del
Manual, se enriquecieron con las reflexiones y
comentarios de los comunicadores rurales de Cusco y
Apurmac, producto de los espacios de encuentro
realizados en noviembre del 2003 y abril del 2004.
Mediante el manual dialogamos con los avances y
aprendizajes de los procesos locales en curso y dentro
de la descentralizacin peruana. As seguiremos
extrayendo reflexiones y diseando procedimientos
comunicativos que contribuyan al desarrollo y
democracia en la vida comunitaria cotidiana.
01
El presente manual, se elabora de manera
gradual y participativa, retomando las vivencias,
testimonios y lecciones aprendidas de las y los
comunicadores que se desempean en los
mbitos locales, en prioridad de los municipios
rurales.
Se trata de socializar la experiencia acumulada
por Calandria, para contribuir con la calificacin
de los actores de la comunicacin, quienes
ejercitan sus labores en mbitos concretos. A
estos artfices de la comunicacin, los
denominamos comunicadores prcticos,
periodistas locales o comunicadores rurales.
Constatamos que en los municipios rurales,
tradicionalmente excluidos de los procesos
pol t i cos regi onal es y naci onal es, l os
comunicadores de las emisoras radiales
comunitarias vienen asumiendo papeles
fundamentales:
Contribuyen con la integracin y articulacin de
comuni dades que af r ont an bar r er as
geogrficas y problemas de conectividad.
Brindan informacin y abren espacios de
debate pblico sobre los asuntos claves de la
gober nabi l i dad, desar r ol l o l ocal y
descentralizacin.
iniciales
Palabras
iniciales
Palabras
Manual del Comunicador Rural Descentralista
Es una publicacin de la Asociacin de
Comunicadores Sociales Calandria
Programa Desarrollo Local
Jr. Cahuide 752, Jess Mara, Lima - Per
Telfono: 471 6473 Fax: 471 2553
www.calandria.org.pe
Elaboracin de contenidos:
Lucy Mariel Guerrero Alarcn
Especialista en comunicacin y gobiernos locales.
Colaboracin de:
Red de Comunicadores Rurales de Cusco-
Apurimac.
Adriano Montoya, San Marcos-Cajamarca
Edicin y diseo:
Gama Grfica
Telf.: 470 2143
Esta publicacin ha sido posible gracias al apoyo de:
Lima - Per
Enero, 2005
DEZA
COSUDE
DDC
DSC
SDC
Seguimos construyendo
CON NUESTRA GENTE
Estos aportes de los comunicadores se hacen
con avances y retrocesos; en ausencia de
polticas nacionales que promuevan el ejercicio
de los derechos a la informacin pblica y a las
comunicaciones de los pueblos en su cultura
originaria. Tales roles son valiosos ya que se dan
a contracorriente del centralismo informativo,
bajo la hegemona de los medios masivos de
comunicacin va satlite.
Frente a este panorama restringido pero
encomiable de la comunicacin en mbitos
rurales, apostamos por la renovacin del
tratamiento de los medios comunicativos -
especialmente radiales- y el ejercicio de roles
comunicativos que a su vez aporten con
dinamizar los procesos participativos en los
municipios rurales de Cusco, Apurimac y
Cajamarca.
De manera transversal, el manual dialoga con los
avances y aprendizajes constantes de los
procesos locales en curso dentro de la
descentralizacin peruana, para extraer
reflexiones e ir diseando procedimientos
comunicativos que contribuyan con los cambios
en la vida comunitaria cotidiana.
Pblico objetivo del manual.
Los comunicadores que intervienen en mbitos
locales rurales de la sierra sur - Cusco y
Apurimac- y que son bilinges, emiten sus
mensajes tanto en quechua como en castellano.
Especialmente, la Red de Comunicadores
Rurales del Cusco y Aprurimac.
Los comunicadores y periodistas que realizan
labores informativas en la zona sur- este de
Cajamarca, articulando a las provincias de
Cajabamba, San Marcos y Cajamarca, las cuales
conforman el corredor econmico de la cuenca
del Crisnejas.
Los comunicadores prcticos y periodistas que
tienen opcin por el desarrollo local y la
descentralizacin en las regiones, provincias y
distritos de la costa, amazona y sierra, muchos
de los cuales estn organizados en redes y/o son
afiliados a la Coordinadora Nacional de Radio.
03 02
De esta manera, el proceso comunicativo
aparentemente tena el dominio y hegemona de los
EMISORES o productores de mensajes. Mientras
que los RECEPTORES o audiencias poblacionales,
quedaban como sujetos pasivos, sin posibilidad de
rplica o respuesta.
Al mismo tiempo, Lasswell conjuntamente con
Lazarfeld y Hovland, trataron de hacer una esquema
ms completo del "proceso de la comunicacin",
analizando las causas y los efectos de los
mensajes.
Hicieron un diagrama con cinco preguntas bsicas:
Las secuencias del manual en diez
fascculos.
Cada fascculo aborda un TEMA CENTRAL que
responde a una probl emti ca de orden
comunicativo o desde el punto de vista
comunicativo, se interpela a los actores de la
comunicacin para que intervengan de manera
proactiva:
Cooperando en hacer visible el problema,
mostrando las causas y sus consecuencias en
la sociedad local.
Aportando en atraer el inters de los actores
locales hacia soluciones concertadas,
Facilitando el establecimiento de acuerdos en
espacios pblicos deliberativos
A posteriori, contribuyendo con la vigilancia
ciudadana para el cumplimiento de los
acuerdos, implementacin de las polticas y/o
ejecucin de programas y proyectos de
desarrollo.
De esta manera la dimensin comunicativa en el
desarrollo y gobernabilidad democrtica, se articula
con la gestin local, la promocin de la participacin
ciudadana y tiene una ubicacin prioritaria dentro
del proceso de la descentralizacin.
Propsito del manual.
Elementos conceptuales
de la COMUNICACIN Contribuir al desarrollo de capacidades de los
comunicadores que intervienen en municipios
rurales de Cusco, Apurimac y Cajamarca,
potenciando sus aportes y roles en los procesos
participativos de la gestin local y regional, con
visin de pas; enmarcados en los avances de la
descentralizacin.
aprendizajes
Nuevos
al debate
I
aprendizajes
Nuevos
al debate
I
La labor comunicativa tiene como punto de partida
EL OTRO. Nuestra tarea es eminentemente
relacional, por ello la comunicacin siempre
empieza desde y con la poblacin: con nuestra
gente, a la que llamamos usualmente PUBLICO,
OYENTES, TELEVIDENTES O LECTORES (AS).
ALGO DE HISTORIA...
Desde los aos 1930, en Estados Unidos de
Norteamrica se inician los estudios de los
procesos comunicativos debido al auge de los
medios de comunicacin radial y al inicio de las
campaas publicitarias. Estas investigaciones
cobran ms fuerza con las diversas estrategias de
propaganda de la segunda guerra mundial
favorable a los pases aliados.
En aquel tiempo, predomin la llamada teora
hipodrmica del emisor, mensaje y receptor. La
comunicacin se representaba con un esquema
lineal y unidireccional:
1.1
Quin dice?
Qu dice?
Por qu canal?
A quin? y
Con qu efectos?
EMISOR
RECEPTOR
M
S
E
EN AJ
"Lo Primero es Nuestra Gente"
En este modelo, la comunicacin se vincula
indefectiblemente al medio o canal que permite
al emisor dirigirse simultneamente, a un gran
nmero de destinatarios. El fenmeno masivo es lo
que llama la atencin y se empieza a hablar de la
cultura de masas.
Se da mucha importancia al MEDIO -el poder de
alcance que tiene- y al ANLISIS DE LOS
CONTENIDOS O MENSAJES -la fuerza de los
emisores para orientar comportamientos y
conductas-
As surge lo que se conoce como corriente
funcionalista de la investigacin de la
comunicacin (Mass Communication Research),
representada tambin por autores como Merton y
Schramm.
En 1960, los cambios polticos que se operan en
Latinoamrica, impactan los planteamientos
acadmicos y la Mass Communication Research
comienza a ser cuestionada por una serie de
investigadores que, con base en la sociologa crtica
de la Escuela de Frankfurt, representada por
Adorno, Horkheimer y Marcuse, aportan una nueva
visin del papel de los medios en la los pases
subdesarrollados o del tercer mundo.
Estos autores, entre los que destacan Beltrn,
Mattelart, Pasquali y Vern, dotan de finalidad
poltica a sus investigaciones al cuestionar "tanto
el concepto de comunicacin aceptado hasta el
momento, as como las funciones y objetivos que
sta debe cumplir dentro de la sociedad" .
Si bien aceptan que los medios son parte esencial
del proceso comunicacional, coinciden en nuevos
puntos de vista que dan un preferente lugar a los
RECEPTORES, a nuestra gente:
Consideran a la comunicacin como una
actividad humana fundamental a travs de la
cual los seres humanos se relacionan entre si y
pasan de la existencia individual a la comunitaria.
Ponen su acento en el proceso de comunicacin
como un acontecimiento personal y social - en el
sujeto humano- como protagonista de ste.
Estudian la comunicacin tomando en cuenta
que es un proceso vinculado con el contexto
social y cultural de los pueblos.
La teora crtica de la comunicacin, propone el
rescate de la nocin dialgica y la
reconsideracin del rol de uno de los elementos
claves de la relacin: el receptor o destinatario,
cuya participacin
en los medios
masivos
clsicos
aparece
poco
menos que
anulada.
1.2 LECTORES, OYENTES Y
TELEVIDENTES CON MAYOR APERTURA Y
PARTICIPACIN EN LOS MEDIOS DE
COMUNICACIN, PERO AUN
INSUFICIENTE... PARA LA DEMOCRACIA.
En las dcadas de los 70 y 80 se debatieron los
modelos de comunicacin dialgica, horizontal o
participativa, para revertir los paradigmas
funcionalistas, los cuales establecan un emisor que
habla y un receptor que simplemente escucha o
responde a estmulos planificados.
En este sentido, surgieron como importantes los
estudios de recepcin de mensajes de la
poblacin, el anlisis del consumo de los medios
de comunicacin por parte de los pblicos que
poco a poco, se l es f ue reconoci endo
diferenciados.
As comienzan los programas de radio y televisin
segmentados por pblicos, a menudo con bastante
xito por la participacin de los pblicos a travs del
telfono, en vivo y en directo. Adems se recrean
otras modalidades novedosas para la produccin
de los medios de comunicacin donde se revalora
la voz, opinin e imagen del ciudadano comn y
corriente.
Aunque no escapan de las lgicas del mercado, de
la publicidad o del rating, la programacin de la
radio peruana desde los aos 80, va reflejando los
cambios sociales del pas y brinda espacios de
apertura para los diversos grupos sociales,
culturales y econmicos del pas. Tambin surgen
las emisoras regionales y locales con programas
periodsticos participativos.
Sin embargo, la reiteracin de las teoras crticas de
la comunicacin en los estudios de la manipulacin
de masas, hizo perder de vista, las capacidades
comunicativas de los pblicos consumidores
de l os grandes medi os, as como sus
potencialidades de ejercicio ciudadano en los
mbitos concretos.
Al caer en visiones apocalpticas del poder de los
medios que los manipulan o alienan, se redujeron
las posibilidades de promover empoderamiento
ciudadano desde las expectativas, aportes y
demandas sociales de la poblacin.
LA CULTURA CIUDADANA Y
DEMOCRTICA EN LAS
COMUNICACIONES: NUEVOS RETOS DEL
SIGLO XXI...
Felizmente que los mayores avances
se recogen de las experiencias
concretas de comunicacin en
el Per y en Latinoamrica.
stas acompaan y
son parte de los
procesos de
recuperacin de la
democracia, de la
planificacin
participativa del
desarrollo o de los
procesos de
concertacin para
resolver problemticas
sociales especficas.
1.3
04 05
"Lo Primero es Nuestra Gente" Manual del Comunicador Rural Descentralista - Fascculo dos
Actualmente en el Per estamos en procesos de
democratizacin y descentralizacin, por lo tanto es
conveniente asumir los modelos comunicativos que
conceden PROTAGONISMO SIMBLICO Y REAL
AL OTRO DE LA RELACIN.
En contraste a la pasividad de los pblicos ciudadanos
y siguiendo a Mario Kaplun, planteamos que la
comunicacin constituye un proceso en el cual "dos o
ms seres o comunidades humanas intercambian y
compar t en exper i enci as, conoci mi ent os y
sentimientos, aunque sea a distancia y a travs de
medios artificiales".
Esta concepcin es clave para la promocin de las
comunicaciones en los espacios locales, tanto en la
generacin del dilogo, en la concertacin, como
en la negociacin social y en los debates pblicos.
Con la comunicacin, se trata de abrir nuevas
puertas para la participacin ciudadana en la
gestin del desarrollo, en la toma de decisiones y en
A continuacin,
compartimos
algunos
criterios y
recomendacio-
nes para la
relacin
comunicativa con
los pblicos porque
tenemos que
conocerlos (as) a fondo y
darles el primer lugar que les
corresponde:
el ejercicio de los deberes y derechos con iniciativas
y buenas prcticas, bajo un ENFOQUE DE CO
RESPONSABILIDAD CIUDADANA: as como todos
los actores locales somos parte de los problemas
sociales tambin somos parte de la solucin.
Por ello, adems de ser expertos en el conocimiento
de nuestra gente, tenemos la necesidad de ir ms
lejos sobre las demandas, gustos y expectativas
diferenciadas de la poblacin que vienen a ser
nuestros pblicos:
Cmo motivar que sus intereses sean
complementarios?
Cmo estimular que las agendas especficas y
sectoriales de los diversos pblicos puedan
articularse en agendas comunes, aunque sean
mnimas?
Cmo alentar no slo las competencias y los
roles diferenciados de cada pblico, sino
tambin que compartan las responsabilidades
sociales mnimas?
Cmo aprovechar las
potencialidades de la diversidad
de los pblicos para
generar iniciativas
y compromisos
concretos con
los cambios
favorables?
06 07
La INTERACCIN, significa
que los sujetos del dilogo
tienen similares capacidades
para ser activos en la sociedad
donde intervienen. Se requiere
establecer relaciones de ida y
vuelta de manera horizontal y/
o circular entre ciudadanos
(as) con los mismos deberes y
derechos para la accin
pblica.
La EMPATA,
significa
ponernos en los
zapatos de la
poblacin. Es
recomendable
que los y las
comunicadoras
sean expertos
en conocer al OTRO, a los diversos actores y
sectores de la poblacin. Cmo es la gente
de nuestro distrito, provincia y regin?
1.4. QUINES SON Y CMO SON LOS
PBLICOS?
Nuestra gente o nuestros pblicos, son el centro
y el cor azn de nuest r o quehacer
comunicativo, puesto que son ciudadanos (as)
individuales llamados a la accin pblica, a ser los
grandes protagonistas de los cambios favorables
para el desarrollo de la localidad y superacin de la
pobreza. No son simplemente los clientes, los
beneficiarios, los receptores, los televidentes, los
radioyentes o los lectores.
Como hemos visto, ya pas la poca en que se tena
una idea de pblicos pasivos y conformistas,
dispuestos a ser invadidos por el poder del medio o
de los mensajes. Actualmente, algunos tericos
denominan a la poblacin el QUINTO PODER
cuando ejerce plenamente la ciudadana y se
convierte en fuerza organizada para mejorar la
gestin pblica, garantizar la gobernabilidad y
emprender la gestin del desarrollo.
"Lo Primero es Nuestra Gente" Manual del Comunicador Rural Descentralista - Fascculo dos
En la ltima dcada de los 90 y hasta ahora, el
mayor cuest i onami ent o de l os model os
comunicativos se centra en el ejercicio real de la
ciudadana de la poblacin:
La informacin se incrementa pero no
necesariamente, crece la democracia.
Inclusive la poblacin se siente saturada con
tantas noticias.
La poblacin participa en los medios de
comunicacin con sus opiniones, quejas y
protestas, pero los cambios en las polticas
pblicas no se producen. Inclusive los medios se
convierten en los nuevos espacios democrticos.
PARA EMPEZAR... NOS PONEMOS EN EL
LUGAR DEL OTRO.-
Se dice que la comunicacin puede ser la ciencia de
la OTREDAD, es decir que los comunicadores (as)
debemos tener el conocimiento completo de los
pblicos o de nuestra gente: Las y los otros.
Por ello, las columnas bsicas de la comunicacin
son LA EMPATA y LA INTERACCIN.
a
ya tenemos el
mayordomo de
nuestra fiesta
Mira
como
estamos!
A DIARIO ESTAMOS CONSTRUYENDO
RELACIONES MEDITICAS.-
Aunque no tenemos el contacto cara a cara, nunca
olvidemos que estamos compartiendo a la
di st anci a, sent i mi ent os, ex per i enci as,
conocimientos, opiniones e informacin que llegan
a una DIVERSIDAD de la poblacin con gustos,
actitudes y estilos de vida diferentes. Nuestro
pblico es plural, ms an si tenemos un
programa abierto y llegamos a la poblacin en
general.
A pesar de que estamos en la cabina radial y
tenemos el micrfono en la mano, no somos los
nicos dueos de las palabras y de las ideas de
manera permanente.
LLEGAMOS A LA VIDA COTIDIANA DE LA
POBLACIN .-
La poblacin consume los medios de comunicacin
desde su vida cotidiana y mientras va realizando sus
labores. Por lo tanto requiere conocer informacin
valiosa, sencilla y transparente que le puede servir
para tomar decisiones o para dar sus opiniones y
propuestas con certeza.
VALORAMOS LAS CAPACIDADES DE
NUESTRA GENTE: TODOS (AS) PODEMOS
CREAR SOLUCIONES.-
Como hemos visto anteriormente, la teora
hipodrmica de la comunicacin o de causa y
efecto, no corresponden a la realidad. De esta
manera, el trabajo comunicativo completo se
hace valorando la autonoma y libertad que
tienen las personas para tomar decisiones, y
sobre todo, reconociendo las capacidades
comunicativas de la poblacin en su amplia
diversidad.
Es indispensable construir el DILOGO DE
SABERES porque nadie es tan pobre que no
puede dar, ni tan rico que no puede recibir. Es decir,
valoramos los aportes de los diversos ciudadanos y
ciudadanas de nuestra localidad, articulando los
conocimientos de los profesionales o especialistas
con el conocimiento del ama de casa, del
comunero, del estudiante, etc.
Los programas- sus contenidos, mensajes,
formatos- cunto ms se l l enen de l as
caractersticas de los pblicos, pueden generar
empata y el dilogo comunicativo, que son tiles
para resolver conflictos, malos entendidos o
simplemente dar informacin completa de los
sucesos de inters colectivo.
Pero ms all de lo netamente comunicativo,
podemos facilitar a la poblacin nuevos espacios
de expresividad, de creatividad de soluciones, de
encuentro con las autoridades, de intercambio de
experiencias.
As estaremos
promoviendo
participacin
ciudadana activa en la
vida cotidiana de la
poblacin, al interesarlo
de manera atractiva
sobre los asuntos
pblicos e ir creando
corrientes plurales de
opinin pblica.
08 09
Nuestro pblico tambin necesita estmulos para
seguir frente a los problemas que le afectan y
adems conocer nuevas experiencias que le
ayuden a solucionar asuntos concretos que le
preocupan en su diario vivir.
Mayoritariamente, los asuntos pblicos llegan a la
poblacin a travs de la radio, televisin o
peridicos. Si solamente informamos y lo decimos
en difcil, se corre el peligro de que los temas
nuevos, tales como: presupuesto participativo, plan
de desarrollo concertado, programas sociales,
mesa de concertacin de lucha contra la pobreza,
etctera, no despierten el inters de nuestra gente.
"Lo Primero es Nuestra Gente" Manual del Comunicador Rural Descentralista - Fascculo dos
b
Te sugerimos que conozcas y reconozcas a tu
pblico. Quines son los que te escuchan con
ms frecuencia? Cmo son? Qu piensan de
tu programa? Cmo te conocen? Qu opinan
de tu programa? Qu recomendaciones te
quieren dar para mejorar el programa?
Te recomendamos que averiges sobre la vida
cotidiana de la poblacin en el horario de tu
programa radial y en las dems horas de sus
ocupaciones diarias. Pueden ayudarte a que
tengas mensajes tiles y adecuados para
generar dilogo sobre sus preocupaciones
actuales, brindando la informacin que
realmente quieren conocer y comprender.
c
d
Te recomendamos que
de maner a cr eat i va,
descubras en tu localidad,
l o s a s u n t o s d e ma y o r
preocupacin o inters de poblacin, Qu
problema es el ms grave en tu distrito? Puedes
hacer encuestas, micrfono abierto, etc.
Pero no te quedes en conocer las problemticas
prioritarias. El paso de recuperar creatividad de
la poblacin en las soluciones, es el ms
importante y puedes formular esta pregunta:
Qu haras para resolver el problema ms grave
en tu distrito, si fueras alcalde o alcaldesa?
As, de manera prctica, demostraras la
conexin que existe entre participacin
ciudadana activa con los espacios, formas y
medios comunicativa: permiten que la gente
socialice sus iniciativas, sus aportes y
compromisos, pero tambin sus quejas, sus
opiniones y demandas sociales.
A
EL CONSUMO DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIN ES VARIADO Y SEGN
EL CRISTAL CON QUE SE MIRA.-
Nuestra gente tiene un consumo variado de los
medios de comunicacin. Existen distintas lecturas
desde las motivaciones, percepciones, gustos,
expectativas, necesidades y opiniones de la
poblacin.
Los estudios comunicativos ms importantes y
actuales reconocen los diversos usos sociales y
complicidades de las audiencias frente a los
mensajes expuestos, dependiendo de sus
historias de vida, de las lgicas y expectativas
individuales.
Existen mltiples lecturas e intersubjetividades de
los diversos sectores poblacionales. Por ello,
muchos comunicadores prefieren tener programas
con pblicos objetivos, segmentando la poblacin
por edades, gnero, ocupaciones, origen tnico,
etc. As se especializan en el conocimiento de un
pblico que llaman primario o destinatario principal.
Perfiles
Comunicadores
Perfiles
Comunicadores
II II
de las y los de las y los
Experiencias e iniciativas
de Comunicacin Local
Experiencias e iniciativas
de Comunicacin Local
Roles comunicativos
pensando en
NUESTRA GENTE
Desde l os medi os, espaci os y f or mas
comunicativas vamos construyendo relaciones
comunicativas, si es que tomamos en cuenta a
las y los otros que pueden ser jvenes, mujeres,
varones de las comunidades campesinas,
estudiantes, etc.
Estos son algunos roles y funciones que nos
corresponde a los comunicadores locales en el dilogo,
interaccin y debate cotidiano con nuestra gente:
Asumiendo roles de motivacin.-
Podemos alentar que nuestro pblico ejercite sus
capacidades comunicativas de formular sus
opiniones, de expresarse pblicamente, de
alcanzar alguna sugerencia a las autoridades, de
hacer conocer su iniciativa o experiencia favorable
al desarrollo del distrito o provincia.
B
Asumiendo roles de
interpelacin.-
Tambin podemos
cuestionar o compartir
con nuestros pblicos
algunas preguntas
motivadoras que saquen
a la luz pblica las
prcticas adversas, los
hbitos que perjudican el
bienestar de la poblacin o
las actitudes negativas que
perturban la tranquilidad y buena convivencia
ciudadana.
C
Asumiendo roles de moderacin.-
Otro aspecto de las funciones de las y los
comunicadores poco analizado, es cuando
tenemos un papel valioso en hacer la moderacin
de los debates o
discusiones de los
diversos sectores de
nuestra poblacin.
Este rol nos exige
conocer y reconocer
las percepciones,
comportamientos,
lgicas y argumentos de
los pblicos respecto al
asunto pblico en cuestin.
10
Por otro lado, es importante reconocer que los
pblicos son cambiantes en sus motivaciones y
demandas comunicativas. Nada es esttico, por
eso la relacin permanente con nuestra gente es
parte de nuestra vocacin comunicativa.
Finalmente, sabiendo que los pblicos son
cambiantes, podemos aprovechar diversas
formas concretas de interactuar con sus
motivaciones. As, nuestro trabajo comunicativo
servira para ampliar la participacin ciudadana en
el distrito, provincia o regin donde actuamos:
Construyendo corrientes de opinin alrededor de
los asuntos pblicos importantes para el
presente y futuro de la poblacin. Tenemos que
poner al debate pblicos los temas concretos de
inters de nuestra gente.
Haciendo visible los sueos, iniciativas y
necesidades de los sectores de la poblacin
tradicionalmente excluidos de la vida pblica; es
decir, de la niez, juventud, mujeres, de las
familias campesinas, etc. No olvidemos que las
relaciones tradicionales y autoritarias, hacen que
estos pblicos permanezcan en silencio y de
manera pasiva.
"Lo Primero es Nuestra Gente"
e
Te sugerimos que de manera regular hagas
consultas sobre las percepciones de la
poblacin. Recuerda que la sociedad es
d i n mi c a , l a s t e n d e n c i a s e n l o s
comportamientos colectivos e individuales van
cambiando.
Testimonios
COMUNICADORES Y COMUNICADORAS
Compartimos contigo, testimonios de los comunicadores locales de Cusco, Cajamarca y de Lima Norte
Metropolitana, donde evidenciamos los roles y funciones que podemos asumir en respuesta a las
demandas, expectativas e iniciativas de los diversos pblicos.
Conoceremos experiencias de empata y participacin de los pblicos en el manejo de los medios de
comunicacin radial. Tambin la aplicacin de criterios comunicativos en la conduccin de iniciativas y
proyectos de desarrollo local.
Yulder Florez Aguirre, presidente de la Red de Comunicadores Rurales
de Cusco y Apurimac.
Recogiendo elementos de la cultura local de
la poblacin.-
... El programa radial willarikuyninchis, es una
propuesta que venimos trabajando durante 10 aos
conducida por la Red de Comunicadores Rurales
de las regiones de Cusco y Apurimac. La audiencia
que nos acompaa durante este tiempo, est
compuesta por comuneros y comuneras, lideres de
organizaciones sociales de base, autoridades
locales, comunicadores rurales, entre otros.
Este espacio recoge elementos de la cultura local en
cuanto a sus contenidos, a la msica, los intereses y
necesidades de informacin amplia que permita a la
poblacin rural informarse, canalizar su opinin e
informarse de procesos locales y regionales (...)
Buscamos el ej erci ci o de sus derechos
ciudadanos...
Mejor nos entendemos en lengua materna:
comunicando en quechua.-
... Les damos informacin estratgica, tales como
los resultados de la Comisin de la Verdad, el
proceso de descentralizacin, la dinmica
preelectoral del gobierno regional, motivando la
participacin y toma de decisiones...
Podramos decir Cul es la novedad? La respuesta
de Yulder es que las noticias se emiten en quechua
... Estos temas no se difunden en el idioma local del
sector rural...
... En una oportunidad un grupo de comunicadores
nos cont que en sus visitas a las comunidades
altas de la zona de Chumbivilcas, los comuneros
toman como referente de informacin y espacio
educat i vo l os cont eni dos del pr ogr ama
Willarikuyninchis...
Por una comunicacin rural participativa.-
... El anlisis que se realiza sobre el proceso de
implementacin del presupuesto participativo les
ayuda a tener mayor seguridad. Ganan confianza con
los elementos tericos y legales acerca de la
importancia de su participacin y opinin frente a las
autoridades y de su misma comunidad. Esto es
reconocido por los comuneros como un rol importante
del espacio radial en su educacin como ciudadanos.
... En cambio para algunos sectores de poder local,
los llamados (llacta taytas), esta virtud del programa
es identificado como una debilidad en vista de que
los indios no deben acceder a este tipo de
informacin, ya que quieren reclamar derechos al
participar en los espacios
de decisin. Este hecho
nos reafirma en nuestra
opcin por una comunica-
cin rural participativa...
Informacin de calidad
p a r a m e j o r e s
ciudadanos rurales,
protagonistas en los
procesos locales.-
. . . En l a pr opues t a
comunicativa en marcha,
los comunicadores hemos
llevado el micrfono radial a
la poblacin. Nos hemos
involucrado en los procesos
l ocal es, recogi endo y
canalizando informacin de
los actores locales, socializando procesos regionales
y nacionales de otros contextos y experiencias
similares.
Los debates pblicos sobre diferentes contenidos
de actualidad y las campaas comunicativas se han
constituido en las estrategias que ms publico
convocan. Hemos logrado el intercambio de mayor
cantidad y mejor calidad de opiniones siendo
actores los jvenes, mujeres campesinas, lideres y
autoridades locales de las provincias y distritos.
No hay duda que la comunicacin e informacin
oportuna y de calidad permite a los ciudadanos
participar en mejores condiciones en sus procesos
locales. Este espacio radial se ha constituido en un
actor social dinmico...
Revista de radio inter-
regional Willarikuyninchis
Avismonos
Somos 210 comunicadores y 58
emisoras que participamos en la
experiencia del programa radial.
Actualmente entran en enlace 30
emisoras que transmiten en directo
el programa a las dos regiones e
intervienen 17 corresponsales
calificados que informan en directo
sobre las acciones y actividades de
l a descent ral i zaci n en sus
provincias y distritos.
Muchos comunicadores tambin
son reporteros de la emisora de
alcance nacional, Radio Programas
del Per, Regiones en Marcha
desde Cusco.
12 13
"Lo Primero es Nuestra Gente"
Buscamos el ejercicio de sus derechos ciudadanos
Manual del Comunicador Rural Descentralista - Fascculo dos
Emisora radial Inty Raymi de la ciudad de
Cusco.
Revista inter-regional Willarikuyninchis
(Avismonos) de emisin semanal.
Sbados de 8 a 10 a.m.
Manual del Comunicador Rural Descentralista
Es una publicacin de la Asociacin de
Comunicadores Sociales Calandria
Programa Desarrollo Local
Jr. Cahuide 752, Jess Mara, Lima - Per
Telfono: 471 6473 Fax: 471 2553
www.calandria.org.pe
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Lucy Mariel Guerrero Alarcn
Especialista en comunicacin y gobiernos locales.
Colaboracin de:
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Apurimac.
Adriano Montoya, San Marcos-Cajamarca
Edicin y diseo:
Gama Grfica
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Enero, 2005
DEZA
COSUDE
DDC
DSC
SDC
FICHA DE OBSERVACIN SEMANAL DEL RADIO OYENTE:
Del ...... al .........
Datos generales del radio oyente.
Nombres y apellidos
Direccin
Edad
Ocupacin
Anotar con
detalle qu
actividades
realiza mientras
escucha el
programa radial?
Qu lenguaje
emplea?
Cmo se
comunica con la
familia?
Cmo se
comunica con los
vecinos (as) y en
su trabajo?
Cules son las
caractersticas
principales de
su casa?
Cules son las
caractersticas
principales de
su barrio o
comunidad?
Cules son las
caractersticas
importantes de
su lugar de
trabajo?
Cules son las
caractersticas
del lugar donde
permanece ms
tiempo?
Lee algn diario o
revista?
Lee los avisos,
paneles, murales
del barrio?
Cundo trabaja,
utiliza algn medio
de comunicacin?
En qu otras
reuniones participa
y cmo lo hace?
ACTIVIDAD O
QUEHACER
COTIDIANO
AMBIENTE
OTROS ESPACIOS
Y FORMAS
COMUNICATIVAS
Cul es la
fecha?
Qu
caractersticas
tiene el da?
Es una fecha
cvica o normal?
Cul es la
noticia nacional
ms importante
del da?
Se lleva a cabo
algn incidente
extraordinario en
la localidad?
Hacer una
observacin
especial en el
horario del
programa radial.
Observacin en
la maana, de 5
a 12 del
medioda.
Observacin en
horario de
almuerzo, de 12
a 3 p.m.
Observacin en
horario de tarde
y noche, de 4 a
10 p.m.
DIA HORARIO
Recuperar el rol educador y mediador del espacio radial sobre todo, porque est orientado a
sectores con limitaciones en su acceso a la informacin variada y a otros medios como la prensa
escrita y televisiva abierta.
Orientar los contenidos hacia la construccin de agendas locales con identidad no solamente
cultural sino ciudadana, propias de la sociedad que representan y donde actan.
Articular las experiencias comunicativas locales a travs de redes o similares para lograr un tejido
consistente de carcter informativo, orientador, formador, dinmico y colectivo.
Fortalecer los canales, espacios y formatos de comunicacin de carcter bilinge que genere
corrientes inclusivas de educacin y construccin de ciudadana.
Que la experiencia de la Red de Comunicadores Rurales de Cusco y Apurimac sea un referente a
nivel regional y nacional para organizaciones que vienen impulsando esta propuesta como modelo
de gestin comunicativa.
QU QUEREMOS CON WILLARIKUYNINCHIS?
Otto Hilari Cceres, directivo de la Red de Comunicadores Rurales
de Cusco y Apurimac.
Mis co-conductores, o sea la poblacin...
Magazinne de temtica variada con noticias,
comentarios, entrevistas y lo ms saltante el
segmento Mi Tierra.

Al inicio solo tenia 7 minutos de duracin incluyendo
la parte musical. En ella se relataban las
costumbres, tradiciones, leyendas, personajes y se
satirizaba el desenvolvimiento de algunas
autoridades y ciudadanos, a partir de situaciones
que conoca el conductor del programa...
Los pblicos se apropian del segmento
radial Mi Tierra.-
... A menos de un mes se convirti en el segmento
que ms llamo la atencin del oyente rural de habla
bilinge (castellano y quechua). Este publico
comenz a enviar desde las comunidades mas
alejadas, las vivencias escritas y msica autctona
que enriquecieron el segmento y el programa.
Ampliamos el tiempo a 15 minutos.
Al paso de los meses, los oyentes de las ciudades
tambin enviaban sus manuscritos, lo que motivo
que ellos mismos participaran en el programa y al
final de cada serie se insert un comentario
poniendo nfasis en la observacin de los
protagonistas (pueblo) y una reflexin para las
autoridades. Esto nos oblig a alquilar una hora ms
de radio, Mi Tierra pas de 7 a 30 minutos, tiempo
que sigui siendo insuficiente.
Este creciente inters de los pobladores que no
tenan la oportunidad de hacer uso directo de un
micrfono, caus sorpresiva reaccin: primero de
las autoridades, luego de los dirigentes sindicales y
comunales, finalmente de los ciudadanos
honorables (llactataytas) que tienen poder
econmico, poltico y son de buenos apellidos.
Comenzaron a presionar al dueo de la radio para
que este programa sea cerrado y que yo sea objeto
de una denuncia ante el Poder Judicial. Decan que
estbamos suplantando la labor de los periodistas y
soliviantando a la poblacin. Estos acontecimientos
se extendieron por casi tres aos...
Mi Tierra se convierte en tribuna radial
pblica.-
De un simple segmento de revista radial pas a ser
de uso de la poblacin urbana y rural atrada por el
mundo de la radio, por el manejo de la msica y de
algunos efectos para reforzar la narrativa.
Luego, este espacio se convirti en un llamado de
atencin a las autoridades que no cumplan con
sus compromisos con la colectividad o por sus
conductas nada ejemplares. Se pas de un
segmento de entretenimiento a una tribuna radial
publica y toma
de conciencia
de los
pobladores,
entendiendo
que la radio no
slo es para
escuchar
msica, a la de
la gente de la
ciudad y a los
periodistas...
14 15
Un pblico de todas las sangres.-
... La ciudad de Sicuani, capital de la provincia de
Canchis, departamento de Cusco es un pueblo con
gente de procedencia de diferentes ciudades
vecinas; por lo tanto el manejo de la radio difusin
tiene que ser para todas las sangres.
Este hecho nos motiv salir al aire desde el ao
1985, con un esquema no muy practicado por
entonces: un programa tipo revista denominada
"Lo Primero es Nuestra Gente" Manual del Comunicador Rural Descentralista - Fascculo dos
La revista radial Magazinne y el segmento
Mi Tierra desde su puesta en el aire ha
recorrido Radio Sicuani, Radio Canchis y
Radio Tupac Amaru, en La Provincia de
Canchis, Cusco.
ltimamente se enlaza con la revista radial
Wi l l ari kuyni nchi s de l a Red de
Comuni cadores Rural es de Cusco
Apurimac en Radio Inti Raymi de la ciudad
del Cusco.
...La poblacin comenz a entender que desde la
radio se poda pedir a las autoridades que
cumplan con sus compromisos: que los polticos
sean sinceros y no engaen a la poblacin rural con
dadivas a cambio de votos, los profesores cumplan
con sus horarios de trabajo...
Es hora de organizarnos en defensa de la
democracia y el Estado de Derecho.
... En una ocasin, mis co-conductores o sea la
poblacin, me sorprendieron exigiendo a las
autoridades que de sucederme algo, sera
responsabilidad de ellos por las amenazas que
pesaban sobre mi persona. Esto ocurri en una
asamblea popular lo que hicieron constar en acta...
... Los (as) comunicadores urbanos y rurales
deberamos buscar la manera de organizarnos con
personera jurdica, para frenar los dimes y diretes
de organizaciones y autoridades que creen que la
libertad de expresin es slo de algunos.
Olvidan que la Constitucin Poltica del Per faculta
Toda persona tiene derecho: a las libertades de
informacin, opinin, expresin y difusin del
pensamiento mediante la palabra, la escritura o la
imagen, por cualquier medio de comunicacin
social, sin previa autorizacin ni censura ni
impedimento algunos, bajo las responsabilidades
de Ley. Entonces amigos(as) comunicadores(as)
es hora de organizarnos en defensa de la
democracia y el Estado de Derecho.
Roberto Castaeda Arroyo, comunicador de Radio Campesina de Cajamarca
Una radio a colores significa
hacer tantas cosas en cabina...
...Tenemos programas educativos los fines de
semana. A la una de la tarde, en la semana tenemos
dos programas educativos, uno de salud y otro de
medio ambiente.
Pienso que tenemos que ser prcticos y adquirir
tambin las experiencias de los campesinos, que de
alguna forma saben hacer radio...
Llegando al pblico con emotividad.-
... Llegar al pblico, hacer algo mejor... Siempre se
ha vivido la radio en aos anteriores- como la
televisin en blanco y negro- ahora debemos hacer
una radio a colores.
Una radio a colores significa hacer tantas cosas en
cabina, poner tantos efectos y vivir al igual que la
gente est viviendo en sus casas o en su trabajo.
Darle ese cario a la gente, darle esa emocin, esa
festividad que nosotros podemos dar a travs del
micrfono.
Vengo trabajando once aos en radio y aqu en
Radio Campesina desde el ao 1999, he tenido
tantas experiencias. Es lindo trabajar en una
empresa como esta, que estamos ocupando el
primer lugar de sintona.
Vengo desempeando desde el ao 1994, me inici
comprando una hora en la radio y luego
posteriormente fui contratado para trabajar para la
empresa Radio Campesina...
En comunicacin con la gente.-
...No tengo una formacin profesional pero si he
adquirido muchas capacitaciones y todo es la
prctica. En mi caso he podido adquirir buenas
experiencias, conocer gente, autoridades, gente del
campo que son fieles oyentes a la radio.
Estamos constantemente en comunicacin con
ellos. Nosotros salimos al campo, salimos a ver cul
es la sintona (...) ellos tambin nos visitan aqu a la
radio, nos llaman por telfono, nos cuentan, nos
comentan sobre la calidad en la sintona de la radio y
estamos siempre en contacto con ellos.
Con el telfono primeramente, luego hay gente que
ya utiliza el internet en la zona rural y estamos en
contacto con ellos
c o n s t a n t e me n t e ,
como la radio funciona
las 24 horas.
Inclusive nos envan
muchas car t as y
hacemos muchos
sorteos, premios que
da la radio. Tratamos
de regalarle algunas
cosas que les sirva, ya
sea prendas de vestir
o de repente vveres.
Tambin organizamos
muchos programas
especiales...
16 17
Adquiriendo la experiencia de las y los
campesinos.-
... La radio cuenta con programas diversos para
todo pblico, por eso es que nosotros llegamos a la
zona rural y a la zona urbana. Tenemos programas
educativos, tenemos programas informativos,
tenemos programas de entretenimiento y tambin
programas culturales. Tenemos programas de
regalos, de premiacin ms que todo...
"Lo Primero es Nuestra Gente" Manual del Comunicador Rural Descentralista - Fascculo dos
Programa radial Bajo control su msica
juvenil, se emite en las maanas.
Programa romntico, a partir de las diez
de la noche.
Han planteado algunas alternativas de solucin
Profesor Juan Efran Cortegana Roncal, Cajamarca,
provincia Cajabamba - distrito de Sitacocha
Crece la participacin ciudadana de la
poblacin de Luchubamba, Sitacocha en
Cajabamba.-
... La participacin del pblico, a travs de
entrevistas en donde han opinado sobre el
desempeo o quehacer de las autoridades ediles,
policiales, judiciales, etc. Han tratado problemas de
inters colectivo ms que todo han planteado
algunas alternativas de solucin.
Lo ms importante es que, la poblacin de
Lluchubamba, capital del distrito de Sitacocha,
poco a poco va tomando conciencia que el
desarrollo de los pueblos no tan solo depende de
las autoridades; si no de la propia poblacin.
Se ha dado a entender a la poblacin que los
ciudadanos tenemos deberes y derechos que
cumplir para lograr el desarrollo integral de los
pueblos...
Es importante realizar un periodismo
cvico.-
... Recomiendo a otros comunicadores que
realicen periodismo cvico, es decir, hacer participar
a la poblacin con ideas, propuestas, sugerencias,
etctera, sobre la problemtica de la comunidad
para as convertir a los medios de comunicacin en
formadores de conciencias para el desarrollo...
Rosendo Dvila Paz, comunicador Social,
integrante de la Asociacin Juvenil Juventud Sin Fronteras, provincia de San Marcos.
Se ha promovido la cultura de participacin activa
Motivando comunicacin del presupuesto
participativo.-
... La participacin ms exitosa durante la emisin
del programa Juventud en Accin ha sido la
presencia y participacin directa de pobladores y
dirigentes sociales para denunciar pblicamente,
a travs de la radio, las irregularidades presentadas
en la planificacin y ejecucin del presupuesto
participativo 2004 de la provincia de San Marcos.
El reclamo se viene haciendo hacia el alcalde
provincial de San Marcos, exigiendo que se informe
al pueblo el cumplimiento de dicha planificacin e
informar oportunamente.
Hemos dado a conocer a los pobladores comunes,
sus derechos y mecanismos de participacin
ciudadana en el marco de nuevos procesos
participativos y democrticos. Se ha promovido la
cultura de participacin activa, la generacin de
propuestas y el ejercicio de los derechos y deberes
ciudadanos...
Estando en los procesos y espacios del
distrito y provincia.-
... Quiero hacer un llamado a mis colegas de otras
regiones del Per, para decirles que es muy
necesario mantener un perfil imparcial cuando se
realiza un trabajo de vigilancia ciudadana, porque
de lo contrario perderamos credibilidad. Asimismo
es importante la preparacin cientfica, la constante
informacin e involucramiento en los diferentes
procesos y espacios...
18 19
"Lo Primero es Nuestra Gente" Manual del Comunicador Rural Descentralista - Fascculo dos
Programas de periodismo cvico en la radio
emisora Cajabamba.
Radioemisora Chasqui Llacta (Mensajero del
Pueblo) de la ciudad de San Marcos,
Cajamarca.
Programa radial Rimariynin Llacta (La voz
del Pueblo). Sale al aire los das sbados y
domingos de 12 a 1 p.m. De corte informativo
y con espacios para la participacin de la
poblacin.
Programa radial Juventud en accin,
emitido de lunes a viernes de 1 a 2 p.m. Es
parte de un plan piloto de Vigilancia
Ciudadana auspiciado por COSUDE,
Cooperacin Suiza Para el Desarrollo.
Mara del Rosario Zapata Vsquez, comunicadora Social,
Centro de Comunicacin para el Desarrollo Local COMUNICACCIN - Lima Norte
Estos chicos son ms desenvueltos
y hablan sin tapujos del tema...
Un trabajo comunicativo con pares.-
... La oportunidad de trabajar con jvenes es una
experiencia muy enriquecedora y ms aun si son
jvenes de alto riesgo. Como promotora, doy
talleres en sus propios barrios, en un local comunal,
en algn comedor, algn parque, en sus casas o
incluso en un local municipal.
Los talleres se realizan en la tarde, en el lugar
pactado y ya los encuentro, esperando con las
cosas listas como una pizarra, bancas y sobre todo
las ganas de escuchar y aprender.
Un grupo de 12 a 15 que en su mayora son varones,
ya que en las pandillas juveniles son pocas las
mujeres...
La sala se convierte en un espacio
comunicativo.-
... Se empieza con preguntas sobre el tema a tratar
en el da, para saber cunto de informacin tienen y
que tan acertadas. Luego se expone la informacin
con ejemplos de sus propias experiencias.
De esta manera la sala se convierte en un
debate, pues tienen toda la confianza de refutar
a la promotora. Para distraernos hacemos una
dinmica relacionado a la comunicacin y trabajo
en equipo.
Luego hacemos trabajos grupales y despus con
una plenaria llegamos a un consenso sobre los
mtodos de prevencin o sobre nuestros derechos
sexuales, de acuerdo a la temtica. Para reforzar
todo lo aprendido visionamos un video y ellos
vierten sus opiniones...
Comunicacin en el barrio.-
... Una vez que manejan sus derechos, salen e
impactan en la comunidad a travs de las
campaas de comunicacin (...) Hacen el pegado
de afiches en lugares estratgicos donde concurre
la poblacin juvenil, esto beneficia a sus pares y en
consecuencia a toda la comunidad...
...Tambin se da la participacin
en espacios pblicos como ferias
o en los paseos, donde se han
dado a conocer los derechos
sexuales y reproductivos al
pblico. En el caso de las ferias,
e s t o s c h i c o s s o n m s
desenvueltos y hablan sin tapujos
del tema...
Haciendo el discurso ms
atractivo para la poblacin.-
... Llaman la atencin y lo ms
importante dejan mensajes sobre
l o s d e r e c h o s s e x u a l e s
reproductivos con sus pintas con
spray en los murales. Llaman la
atencin, que es lo que les gusta,
pero con acciones productivas.
He aprendido que para llegar a otros jvenes de
pandillas, los mejores promotores van a ser los
grupos y lideres ya capacitados, ya que ellos
mi s mo s i n t e r a c t a n c o n s u s p a r e s
sensibilizndolos y capacitndolos (...) Ellos se
convierten en un efecto multiplicador eficaz...
Protagonismo de la gente joven.-
... Lo ms importante es darles el rol de
"protagonistas", que no sean participantes
pasivos. Darles apertura para actividades pblicas
y apoyo en rplicas.
Incentivar una sana competencia, pues en el caso
de los chicos de las pandillas, les gusta sobresalir,
ser mejor en "algo" aunque sea en pelear. As que se
les capacita y se les da un estimulo ya sea un
reconocimiento en pblico o un pequeo obsequio:
les gusta mucho ganar.
No se den por vencidos si sus primeras
convocatorias no son exitosas, perseveren que el
trabajo sea constante, as los jvenes se darn
cuenta de un real inters, y luego ellos los buscarn
a ustedes para que sigan capacitando.
Tambin es recomendable tener como aliados a los
dirigentes, para que nos ayuden a reforzar las
convocatorias, el prstamo de su local; a las
autori dades para gesti onar l os permi sos
correspondientes para los actos pblicos...
20 21
"Lo Primero es Nuestra Gente" Manual del Comunicador Rural Descentralista - Fascculo dos
Coordinadora del proyecto "Promoviendo
Derechos Sexuales y Reproductivos"
orientado a las pandillas juveniles del distrito
de Comas.
L der j uveni l y conductora de una
microempresa de comunicacin audiovisual.
CMO HACER PROGRAMAS
RADIALES CON LA PARTICIPACIN
CIUDADANA ACTIVA DE LOS PBLICOS?
comunicativo
Procedimiento Procedimiento
comunicativo
III III
Recomendaciones para la prctica
cotidiana de las y los comunicadores.
Cmo hacer una radiografa o estudio rpido del pblico?
TE TOCA A TI
23
Esto marcara el inicio de tu trabajo comunicativo,
teniendo mayor cercana e interaccin con los
pblicos: les daras protagonismo con sus preguntas,
planteamiento de opiniones e iniciativas. Recuerda
que eres el conductor de los debates pblicos.
Aplicar la estrategia en tu programa radial,
respaldando y /o motivando el uso de algn
mecanismo de participacin ciudadana que est
prevista en la Ley de Participacin y Control
Ciudadano No. 26300 as como en la Ley Orgnica
de Municipalidades.
Puedes hacer una consulta desde el programa
radial a modo de simulacro con la poblacin
respecto a un tema importante de tu distrito.
Tambin son recomendables los foros de debate
radial, los paneles de preguntas de rendicin de
cuentas que se pueden convertir en un adelanto de
las audiencias pblicas previstas legalmente.
Paso 5
Paso 7
Evaluar con tu pblico la estrategia aplicada,
considerando los roles compartidos que se han
asumido. Fijar lecciones aprendidas para dar
continuidad a estas modalidades novedosas de
participacin de los pblicos en tu programa radial y
que van ms all del medio de comunicacin.
Manual del Comunicador Rural Descentralista - Fascculo dos
Paso 1
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Definir el pblico objetivo o primario de tu
programa radial. Se hace la bsqueda de oyentes
permanentes, por lo menos una muestra, utilizando
las pautas que te brindamos en el siguiente acpite.
Aplicar un instrumento de conocimiento de tu
pblico para medir la empata que estas
construyendo desde el programa radial que
conduces. Es vital estar cerca de la gente y hacer un
seguimiento de sus cambios y demandas
comunicativas.
Disear una estrategia de participacin de tu
pblico en el programa radial, a partir de las
demandas y recomendaciones que recojas, luego
de aplicar el instrumento de conocimiento de tu
gente.
Coordinar la participacin de tu pblico, de su
encuentro y dilogo, con las y los lderes(as) de
opinin respecto a un tema o problemtica prioritaria:
con las autoridades, funcionarios (as) pblicos y
especialistas, quienes acudiran de manera
presencial a un programa especial de radio.
Ponemos a consideracin estas pautas que puedes
utilizar segn las caractersticas de tu programa
radial y la realidad de la localidades donde trabajas:
Paso 6
Reforzar con alguna accin de incidencia
pblica. Se trata de una actividad fuera de la radio
(extra radio) para poner en marcha el mecanismo de
participacin ciudadana que ms hace falta en tu
localidad. Inclusive, posteriormente puedes ser parte
de la realizacin de algn mecanismo de
participacin ciudadana en tu distrito, provincia o
regin, cumpliendo labores de transmisin en
cadena con otros medios de comunicacin.
Pauta para realizar una encuesta flash
De preferencia se hace a los oyentes
permanentes.
Qu es lo que ms te gusta del programa
radial?
Qu es lo que ms te disgusta del programa
radial?
Cul es el problema ms grave de tu
localidad o distrito?
Cmo puedes colaborar con la solucin de
este problema?
Qu recomiendas para mejorar el programa
radial?
1 Pauta para llevar a cabo un grupo de
debate
Se hace cuando el programa radial tiene
un pblico heterogneo.
Se invita a 8 10 personas, que son una
muestra representativa del pblico: dos
mujeres jvenes, dos mujeres adultas, dos
varones jvenes, dos varones adultos,
cuidando que vengan de diversos distritos.
Se recomienda hacer la grabacin de la
sesi n para t ranscri bi rl o f i el ment e,
recogiendo de manera completa las
opiniones del pblico seleccionado. Por ello,
es importante cuidar que los invitados tomen
la palabra en tiempos iguales.
2
24
"Lo Primero es Nuestra Gente"
El grupo de debate empieza con las
presentaciones de los participantes. Luego
se muestran en papelotes o carteles los
temas a conversar, bsicamente los
aspectos de calidad, utilidad y credibilidad
del programa radial. As se recogen las
expectativas y sugerencias del pblico para
realizar ajustes pertinentes.
Sobre la calidad del programa radial.
Qu opinan sobre el estilo de conduccin
del programa radial?
La seal les llega con nitidez?
Qu es lo que ms les gusta del programa
radial?
Qu es lo que ms les disgusta del
programa radial?
Sobre la utilidad del programa radial.
Se tratan los temas y problemas que les
interesan en el programa radial?
Solicitar alguna ancdota o testimonio de
cuando el programa radial fue muy
importante para el oyente, para su familia o
comunidad.
Sobre la credibilidad del programa
radial.
Consideran que las noticias y comentarios
que se pasan por el programa radial son
veraces?
Tienen alguna crtica sobre la posicin del
programa radial frente a algn problema
social del distrito, provincia o regin?
Sobre las expectativas de los pblicos.
Qu es lo que cambiaran del programa
radial para su mejoramiento? (En formato,
aspecto tcnico y en contenidos)
Qu nuevos temas o problemticas piden
abordar al programa radial?
Pauta para efectuar una observacin del
pblico
Se puede hacer el seguimiento de la rutina de
una muestra de nuestra gente de mayor
confianza, aplicando una ficha de la vida
cotidiana segn las horas del da y sobre todo
averiguando, Qu es lo que hacen mientras
escuchan el programa radial?.
La observacin podra hacerse a una muestra
del pblico en el lapso de una semana,
pidindoles autorizacin para realizarla. La
informacin que obtengas te ayudar a
determinar el grado de empata y de interaccin
que ests logrando con la poblacin, desde tu
programa radial. (Ver modelo en pgina siguiente)
3
FICHA DE OBSERVACIN SEMANAL DEL RADIO OYENTE:
Del ...... al .........
Datos generales del radio oyente.
Nombres y apellidos
Direccin
Edad
Ocupacin
Anotar con
detalle qu
actividades
realiza mientras
escucha el
programa radial?
Qu lenguaje
emplea?
Cmo se
comunica con la
familia?
Cmo se
comunica con los
vecinos (as) y en
su trabajo?
Cules son las
caractersticas
principales de
su casa?
Cules son las
caractersticas
principales de
su barrio o
comunidad?
Cules son las
caractersticas
importantes de
su lugar de
trabajo?
Cules son las
caractersticas
del lugar donde
permanece ms
tiempo?
Lee algn diario o
revista?
Lee los avisos,
paneles, murales
del barrio?
Cundo trabaja,
utiliza algn medio
de comunicacin?
En qu otras
reuniones participa
y cmo lo hace?
ACTIVIDAD O
QUEHACER
COTIDIANO
AMBIENTE
OTROS ESPACIOS
Y FORMAS
COMUNICATIVAS
Cul es la
fecha?
Qu
caractersticas
tiene el da?
Es una fecha
cvica o normal?
Cul es la
noticia nacional
ms importante
del da?
Se lleva a cabo
algn incidente
extraordinario en
la localidad?
Hacer una
observacin
especial en el
horario del
programa radial.
Observacin en
la maana, de 5
a 12 del
medioda.
Observacin en
horario de
almuerzo, de 12
a 3 p.m.
Observacin en
horario de tarde
y noche, de 4 a
10 p.m.
DIA HORARIO