DERECHO DE LA CONSTRUCCIN Y LA VIVIENDA.

Caso Prctico nmero 1: LICENCIAS URBANSTICAS (de obra, de apertura y

funcionamiento, y de primera ocupacin). LOS TERCEROS ADQUIRENTES ANTE
LA LEGALIDAD URBANSTICA. ACTIVIDADES MOLESTAS Y PROPIEDAD
HORIZONTAL. RELACIONES COMUNIDAD- ARRENDATARIO.

Captulos IV, V, VII, y Captulo XXXIII. Epgrafes 4 y 5 (se adjuntan)

1. Promiver desea solicitar licencia de obras para edificar sobre un solar sito en un
municipio de Valencia. Pretende construir un edificio de cuatro plantas con bajos
destinados a bajos comerciales y garajes. Adjunta a su peticin proyecto tcnico de
edificacin redactado por arquitecto que no ha sido todava visado por el Colegio
Profesional.

- Puede el Ayuntamiento denegar la licencia por no ser Promiver la duea del terreno
en el momento de la solicitud?
- Y por el hecho de que en el mes siguiente se vaya a realizar una modificacin del
Plan Urbanstico de Valencia?
- Y por el hecho de que promotor a cambio de la cesin gratuita de unos solares el
Ayuntamiento se comprometiera con otro a que no otorgara otras licencias en la zona?
- Y por la falta de visado del proyecto por parte del Colegio de Arquitectos? Y si el
proyecto hubiera sido realizado por un arquitecto tcnico y no superior?.



2. La licencia fue solicitada el 5 de octubre de 2005. En marzo de 2006, a pesar de que
el Ayuntamiento no ha respondido, la empresa construye y termina el edificio en 1996.
Solicita entonces licencia de apertura y funcionamiento para utilizar los garajes.
Entonces el Ayuntamiento gira una tasa por licencia de obras, otra por la adeudado
por ICIO (impuesto de construcciones, instalaciones y obras), y deniega la licencia de
apertura del garaje alegando que se ha realizado sin licencia de obras y que la licencia
de apertura se debera haber solicitado antes que la de obras.

- Careca realmente Promiver de licencia de obras o poda entenderse obtenida por
silencio administrativo?
- En que orden han de solicitarse las licencias de obra y de apertura?
- Puede denegarse la licencia de apertura por no haber pagado la tasa de la licencia de
obras?





3. Supongamos ahora que el Ayuntamiento s concedi la licencia en plazo. En ella se
autorizaban cuatro plantas, pero la promotora edifica seis en virtud de una reserva de
sobreelevacin incluida en la escritura de divisin horizontal. Una vez acabado el
edificio, y solicitada licencia de primera ocupacin, el ayuntamiento la deniega por
entender que no se han respetado las condiciones de la licencia de obras. Adems,
inicia un expediente de disciplina urbanstica de demolicin de las dos plantas
superiores, que ya haban sido vendidas y ocupadas por terceros adquirentes.

- Puede denegar el Ayuntamiento la licencia de primera ocupacin en este caso?
- Puede el Ayuntamiento demoler cuando existen adquirentes de buena fe? (No
contestar, se resolver en clase)

-. Podra ser vlida la reserva segn la cual el promotor se reserva la posibilidad de
sobreedificar en el futuro cuantas plantas que le permita la normativa urbanstica
vigente? Cules son los requisitos civiles y registrales de este tipo de reservas y dnde
tienen que hacer se constar para ser vlidas?

4. El arrendatario de uno de los locales del inmueble quiere instalar una discoteca,
para lo que necesita, adems, mover un tabique interior. Tiene autorizacin del
arrendador, y solicita la licencia de apertura del establecimiento. La comunidad de
propietarios del edificio se persona en el expediente y se opone, por tratarse de una
actividad prohibida en los estatutos de la comunidad de propietarios en propiedad
horizontal.

- Debe denegar el Ayuntamiento la licencia de apertura por las razones invocadas por
la comunidad de propietarios?.
- Puede oponer el arrendatario a la comunidad d propietarios la licencia de apertura
para negarse a cesar la actividad?.
- Qu acciones corresponden a la comunidad frente al arrendatario si se niega a cerrar
la discoteca?. Explique brevemente el procedimiento aplicable.
- Es precisa licencia de obras para mover un tabique?
- Si el Ayuntamiento no concede la licencia, Qu acciones tendr el arrendatario contra
el dueo del local?.