Ciudad Acceso Universal PDF

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ARQUITECTO MDU: HERBERTH AUGUSTO RUEDA ANTEZANA

HERBERTH AUGUSTO RUEDA ANTEZANA
ID UM17407SUR25197

MASTER OF URBAN DESING

CITY: UNIVERSAL ACCESS
(CIUDAD: ACCESO UNIVERSAL)

ATLANTIC INTERNATIONAL UNIVERSITY
HONOLULU, HAWAII
SUMMER 2013

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INDICE

PRESENTACIN. 3

INTRODUCCIN. 3

I.- CIUDAD: ORIGEN Y PROCESO. 9

II.- CIUDAD HOY. 28

III.- CIUDAD GLOBAL Y GLOBALIZADA. 41

IV.- ALGUNAS PRESICIONES. 59

V.- CIUDAD: ACCESO UNIVERSAL. 88

BIBLIOGRAFA. 99

REFERENCIAS. 99

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PRESENTACIN.

El presente estudio tiene como objetivo constituirse en un
instrumento Terico Conceptual, el cual podr ser utilizado en el
Diseo Urbano. Para ello, se ha RECOPILADO Y TRANSCRITO
informacin valiosa de como se originaron las ciudades y como ha
sido su proceso de evolucin. Adems, cmo es la ciudad hoy
enfrentada a la globalizacin. Tambin se precisan algunos
aspectos, como por ejemplo: la Ciudad es el Espacio Pblico y que
existe una herramienta llamada Ecodiseo. Adems de que se
proponen algunos conceptos para construir Ciudad: Acceso
Universal.

INTRODUCCIN.

La ciudad moderna nace a partir de la ciudad medieval, que
alejada de los peligros externos derruye sus muros que limitaban
su crecimiento urbano. La distribucin de este nuevo modelo de
ciudad, segn Franceco Tonucci, se estructur alrededor de una
plaza, un espacio del que participan todos los ciudadanos incluso
en una situacin de diversidad de clases y condiciones. As, an
hoy encontramos a menudo reunidos en estas plazas los edificios
de las instituciones que detentaban el poder: el municipal
(ayuntamiento), el religioso (la catedral), y el militar o policial
(cuartel); e incluso el poder econmico, (el mercado). La ciudad
moderna se convirti en un lugar de contacto social y el espacio
urbano era compartido por todo el mundo, sin barrios segregados
segn las clases sociales, de forma que en sus calles se levantaban
los palacios de los nobles, al lado de humildes casas de artesanos.
Esta alternancia fue construyendo un ritmo urbanstico que ha

Grf. Internet: Ciudad Medieval

Foto Internet: Ciudad Moderna

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convertido nuestras ciudades en lo que son hoy.

Sin embargo, despus de la segunda guerra mundial, el modelo
empieza a cambiar, en el cual el centro histrico se va quedando
vaco de habitantes convirtindose en sede de actividades
comerciales y terciarias, y en el que aparece un suburbio desolado,
la periferia pobre y casi siempre miserable de casas annimas o
incluso de barracas, que depende de la ciudad rica para su
supervivencia. El centro rico es defendido por la polica, por las
videocmaras de vigilancia y por las incontables empresas de
seguridad privada.

La ciudad ya no es el lugar del contacto social y se desarrolla
tomando criterios de segregacin y especializacin. Los espacios
urbanos estn preparados para la segregacin, la especializacin y
las diferentes competencias. Espacios diferentes para personas
diferentes y funciones diferentes; el centro para el sistema
financiero, los comercios de lujo y el ocio en general y la periferia,
como dormitorio. De ah se estructuran otros espacios, por
ejemplo, para los nios: la guardera, el parque, la ludoteca, etc.;
para los ancianos: residencias, centros de da, etc.; para la ciencia
y el saber: la escuela, la universidad; para la compra de bienes: el
supermercado, el centro comercial, etc.; y para los enfermos: el
hospital.

Aos atrs, de acuerdo a Francesco Tonucci, para los nios la casa
era el mbito de la seguridad, de las necesidades esenciales, de los
deberes, pero haba que salir para encontrarse con los amigos,
para jugar, para ir al cine o a la biblioteca. Y si haba peligros, haba
que ir con cuidado. Hoy, en cambio, lo que ms esperan los nios
es el momento de llegar a casa, porque el hogar es el lugar del
descanso, de la cultura, de lo afectivo, de la comunicacinEn
casa tenemos la biblioteca, nuestra seleccin de discos, las
pelculas que ms nos gustan y la posibilidad de hablar por
telfono o de enviar mensajes y fotos a travs de Internet o del
mvil. La casa acoge la ciudad entera en un nico espacio. Ha
dejado de ser una parte de un complejo ecosistema y muestra una
clara tendencia a convertirse en un espacio autosuficiente, otra
caracterstica destacada e inquietante de la ciudad moderna. Esta
tendencia es constante en la ciudad de hoy, en relacin con la
lgica de la segregacin y la especializacin que genera servicios y
estructuras cada vez ms independientes y autosuficientes
aplicables al hospital, al estadio, a los grandes museos, al campus
universitario.

En los ltimos sesenta aos, para Tonucci las ciudades han
duplicado o triplicado el nmero de habitantes, de modo que se
han modificado profundamente sus caractersticas y la ciudad, es
decir, su administracin, ha tomado como modelo de ciudadano a
un hombre adulto y en edad de trabajar. La ciudad ha adecuado
sus caractersticas a las necesidades de ese ciudadano y ha
intentado corresponder a sus exigencias para ganarse su favor
electoral. Tal vez se pensaba que al satisfacer las necesidades del
cabeza de familia, automticamente se consegua lo mismo con las
de sus hijos, su mujer y sus padres. Sin embargo, no es as. Las
mujeres han sido las primeras en denunciar este error de principio
y han reivindicado horarios y servicios adaptados a sus
necesidades. Efectivamente, la ciudad ha olvidado a quienes no
son varones ni adultos ni estn en edad de trabajar, pero si
sumamos estas tres categoras, caeremos en la cuenta de que

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juntas constituyen la mayor parte de la ciudadana, lo que significa
que la ciudad se ha transformado en beneficio de una minora.

Sin tener que entrar en un anlisis a fondo de estas
transformaciones, contina Tonucci, existe un hecho muy
indicativo de esta situacin: basta con observar el espacio
destinado en la ciudad al automvil, sin duda el juguete preferido
de nuestro ciudadano privilegiado. El automvil ha convertido las
calles en lugares peligrosos, llenos de barreras insalvables para los
ciudadanos ms pequeos y los ms dbiles, y ha ocupado los
espacios pblicos privatizndolos y eliminando cualquier
posibilidad de uso para quienes se desplazan a pie o en bicicleta.
Adems, contamina el aire que respiramos y provoca graves
problemas para la salud de los ciudadanos y para la supervivencia
de los monumentos, crea un ruido de fondo constante y exige la
presencia de servicios de suministro de carburante y de
sealizaciones viarias que afean los cascos histricos de nuestras
ciudades. Los coches se han quedado con el nivel cero de
circulacin y son los peatones quienes deben descender de la
acera, sumergirse en pasos subterrneos o encaramarse a pasos
elevados para cruzar las calles. Es decir, quienes tienen que
recorrer el camino ms largo y difcil son precisamente los
peatones, que a menudo son los ms pequeos y los ms
mayores , los que tienen dificultades de desplazamiento o van con
las bolsas de la compra a cuestas o un pequeo en brazos o en el
cochecito. En cambio, los automviles, que adems funcionan con
un motor, tienen reservado el camino llano. En las ciudades, son
los coches los que imponen su lgica, adems de su esttica y su
msica.

Foto Internet: Automvil Empoderado en el Espacio Pblico

Foto Internet: Puente Peatonal

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Para Tonucci, en estas ciudades, los nios viven mal. No pueden
vivir ninguna de las experiencias fundamentales para su
desarrollo, como por ejemplo la aventura, la investigacin, el
descubrimiento, la sorpresa, el riesgo o la superacin de un
obstculo y, como consecuencia de todo ello, la satisfaccin y la
emocin. No pueden jugar. Todas estas experiencias requieren dos
condiciones fundamentales que han desaparecido: el tiempo libre
y un espacio pblico compartido. Hoy da, para un nio que vive
en la ciudad resulta difcil salir de casa solo, buscarse compaeros
e ir a un lugar adecuado para jugar con ellos. Las dificultades
ambientales, reales o supuestas, han convencido a los padres de
que esta ciudad no permite que un nio de entre seis y diez aos
pueda salir solo de casa, de forma que su tiempo libre se ha
transformado en tiempo organizado y dedicado a actividades
varias, en casa o fuera de ella, rigurosamente programadas y
normalmente de pago.

Por un lado, tenemos la televisin, la play station e Internet, y por
el otro, toda una serie de cursos y actividades extraescolares
deportivas, artsticas o de idiomas. Y para jugar? Para jugar, los
padres acompaan al nio al parque con columpios ms cercano o
lo llevan a casa de los amigos cuando no son los amigos quienes
vienen. Lo esperan y lo vigilan mientras juega. Pero para jugar, el
nio necesita un espacio pblico y compartido, adecuado a las
exigencias de las diferentes categoras sociales, un espacio que
crezca y que cambie a medida que crezcan y evolucionen sus
posibilidades de accin y su curiosidad. El espacio de las
experiencias y del juego ser inicialmente su casa, luego las
escaleras y el patio de vecinos, despus la acera inmediata y la
plaza o los jardines del barrio, ms adelante las calles, los parques
y las plazas de su ciudad. Para jugar y crecer, un nio necesita su
ciudad, toda su ciudad. Hoy, la ciudad se ha olvidado de los nios,
que han quedado relegados a espacios especialmente pensados
para ellos, desde su habitacin hasta el parque con columpios o la
ludoteca.

Tanto los nios como los adultos, dice Tonucci, hacen un
diagnstico muy parecido de la realidad. Unos y otros se dan
cuenta de que la ciudad es peligrosa, hay demasiados automviles
que no respetan a los peatones, las aceras estn sucias, en malas
condiciones y llenas de obstculos, los pasos cebra no son seguros
y hay malas personas en las calles. En cambio, las consecuencias
para unos y otros son muy distintas. Los adultos dicen: Puesto
que stas son las condiciones de la ciudad, te quedas en casa, y si
tienes que salir te acompao, probablemente en coche, y te
espero. Por su parte, los nios dicen: stas son las condiciones
de la ciudad, pero hay que cambiarlas.

Los adultos estn resignados y consideran que las caractersticas
de la ciudad son algo objetivo e inmutable. En cambio, los nios
son implacables; no estn dispuestos a renunciar a su libertad
porque la necesitan para crecer. Por otra parte, los nios, ya desde
pequeos, son capaces de interpretar las propias necesidades y de
contribuir a cambiar su ciudad. Por lo tanto, vale la pena darles la
palabra, invitarles a participar, porque tal vez en su nombre y para
su bienestar sea posible pedir a los ciudadanos adultos aquellos
cambios que difcilmente estn dispuestos a aceptar y a promover
por s mismos, a pesar de ver su necesidad y su urgencia.

Desde 1991, agrega Tonucci, el proyecto internacional La ciudad

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de los nios, promovido por el Istituto di Scienze e Tecnologie
della Cognizione del Concejo Nacional de Investigacin italiano,
propone a las administraciones urbanas que cambien el
parmetro, que pasen del adulto varn, activo y automovilista al
nio y que bajen el punto de vista a la altura de la infancia para no
olvidarse de nadie. El supuesto en el que se basa el proyecto es
sencillo pero revolucionario: cuanto ms se adapta la ciudad a los
nios mejor viven todos sus habitantes.

El nio, cuando expresa sus exigencias, transmite perfectamente
las de todos los ciudadanos a partir de los ms dbiles, como
pueden ser los que sufren algn tipo de discapacidad y los
ancianos. Por este motivo, deberamos convertirlo en el
paradigma para una nueva filosofa del gobierno de la ciudad.

El proyecto, al que se adhieren los alcaldes, implica de forma
transversal a la administracin de la ciudad, porque no se trata de
crear ms estructuras o servicios para los nios sino de cambiar
realmente la ciudad. Actualmente forman parte de esta red ms
de setenta ciudades italianas, algunas ciudades espaolas y las
grandes urbes argentinas. Tambin Roma se sum a la iniciativa en
el ao 2001 y asumi la funcin de principal representante del
proyecto. La ciudad de los nios gira en torno a dos ejes
principales: la autonoma y la participacin de los nios.

La prdida de autonoma de los nios ha sido probablemente el
efecto ms llamativo de las transformaciones de los ltimos
decenios en la vida de las ciudades y ha mermado notablemente
sus posibilidades de juego. Devolver la autonoma a los nios ser
seguramente el mejor camino hacia la recuperacin y la vida plena

Grf. Internet: Proyecto Ciudad de Nios

Foto Internet: Nios Usando el Espacio Pblico

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en las ciudades. Cuando los nios puedan ir solos a la escuela y
salir a la calle a jugar con los amigos en los espacios pblicos,
tambin entonces los abuelos, las personas con discapacidad y los
ciudadanos en general podrn vivir de nuevo la experiencia del
paseo, del encuentro. Solo cuando los nios puedan salir de casa,
encontrarse con otros nios y vivir con ellos las experiencias del
juego sin un control directo de los adultos podrn implicarse
completamente en ese juego que les conducir a grandes
conquistas. Estas condiciones son las nicas que pueden
ayudarnos a vencer la difcil batalla contra la televisin canguro,
que predispone a los nios a la pereza y a la obesidad y los
corrompe transformndolos precozmente en consumidores.

En nuestro proyecto, finaliza Tonucci, se propone devolver a los
nios su autonoma de movimiento mediante la propuesta A la
escuela, vamos solos, una invitacin para que a partir de los seis
aos vayan a la escuela con sus amigos sin la compaa de ningn
adulto. Si devolvemos la ciudad a los nios podrn reencontrar la
libertad necesaria para crecer bien, pero si devolvemos los nios a
la ciudad la obligamos a hacerse cargo de ellos y a redescubrir
aquel talante y aquellas actitudes de cuidado y responsabilidad
que hoy parecen haber desaparecido. (1)

Pero, cual es el origen y el proceso evolutivo de este Artefacto
complejo y excluyente, diseado por la humanidad?

Internet: Artefacto complejo llamado Ciudad

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I.- CIUDAD: ORIGEN Y PROCESO.

1.- Ao 4.000.000 A.C. Comunidad Primitiva.
Parece ser que la primera Idea de Ciudad se dio en un momento
en el que, segn Fritjof Capra, la realidad social evolucion a partir
del mundo biolgico, hace entre dos y cuatro millones de aos,
cuando una especie de simio del sur (Australopithecus afarensis)
se irgui y comenz a andar sobre dos patas. En aquellos tiempos
los primeros homnidos desarrollaron cerebros complejos que les
permitieron manufacturar las primeras herramientas y concebir el
lenguaje, mientras que la indefensin de sus hijos los condujo a
formar familias y comunidades para protegerse, las cuales seran
la base de la vida social humana. (2)

Para Sergio Staino, y Jos Canziani, el desarrollo y la
transformacin del asentamiento humano en el territorio es un
proceso dinmico cuyos elementos primarios son el hombre en
cuanto miembro de una comunidad, y la tierra, en cuanto suma de
las condiciones objetivas de existencia de la comunidad misma.
Las relaciones que ligan estos dos trminos son relaciones de
apropiacin de la tierra por parte del hombre; el formar parte de
la comunidad es, desde los orgenes de la sociedad humana, la
nica condicin para que el individuo pueda acceder a esta
apropiacin.

El proceso de asentamiento puede por lo tanto ser justamente
considerado como un aspecto particular del amplio proceso de
apropiacin por parte de una determinada sociedad de sus propias
condiciones objetivas de existencia. La apropiacin de la tierra por
parte de las comunidades primitivas, tanto en las nmadas como

Grf. Internet: Australopithecus afarensis

Grf. Internet: Refugio Natural

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en las sedentarias, es un proceso que sigue mecanismos
relativamente simples y naturales. Cada individuo miembro de la
comunidad natural tiene posicin frente a la tierra como ante una
cosa de su propiedad.

La simple apropiacin de la tierra no da origen al asentamiento.
Aun tratndose de un aspecto particular de este proceso ms
amplio, este aparece solamente en un segundo momento, en el
momento que se han desarrollado plenamente aquellos
presupuestos materiales (expansin del nivel de las fuerzas
productivas) que permitan su existencia.

Es una cosa bastante comn, prosiguen Staino y Canziani, y
fundamentalmente justificada, ligar el nacimiento de los primeros
asentamientos con el desarrollo de la actividad agrcola: en efecto,
solamente con la revolucin agrcola se crean aquellos
presupuestos materiales que se requieren y garantizan una
estabilidad de asentamiento. Los primeros asentamientos con una
notable estabilidad temporal son los asentamientos de palafitos
de las tribus de pescadores, ya que al contrario de lo que suceda
en la agricultura, para los habitantes de los palafitos de las tribus
de pescadores (por lo menos los lacustres) la permanencia en la
misma sede no empobreca el fondo de su fundamental recurso
productivo, la pesca, la que al contrario se favoreca por las
acumulaciones de sus detritos en las aguas alrededor del
asentamiento.

Pero tambin en los periodos ms antiguos del paleoltico es
posible documentar en el caso de cazadores y de recolectores
fenmenos de asentamiento de una cierta importancia.

Grf. Internet: Asentamientos en Palafitos

Grf. Internet: Asentamiento de Cazadores Recolectores

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Caracterstica del asentamiento es la reproduccin de un
microclima adecuado a la vida del hombre en mayor medida de lo
que pueden ser los elementos climticos y ambientales de los
campamentos al aire libre o en los refugios naturales,
reproduccin obtenida con materiales relativamente duraderos y
con tcnicas constructivas no adaptadas a un traslado continuo de
las estructuras. Pero el elemento fundamental que emerge
apenas nos acercamos a estas primeras formas de asentamiento
es su caracterstica de ser centros de la actividad manufacturera.
Es el lugar donde se desarrolla aquella parte del trabajo social
dirigido a la transformacin de los fragmentos de la naturaleza, de
los cuales se ha apropiado, en instrumentos de trabajo y bienes de
consumo.

Al interior de estos primeros ncleos de asentamiento se
producan las puntas de piedra para la caza y la defensa, se
transformaban y se conservaban los alimentos, se curtan las
pieles, se trenzaban las fibras, se tallaban las estatuillas rituales. Al
interior de la cabaa colectiva se realiza la unidad domstica entre
el primer embrin de artesana (la produccin de instrumentos de
trabajo) y la actividad primaria (en ese momento la caza, la pesca y
la recoleccin).

Esta unidad domstica, entre actividad primaria y manufacturera
es posible por la escassima divisin del trabajo y continuar,
despus de la revolucin agrcola, en la aldea rural condicionando
su sucesivo desarrollo. Solamente con el desarrollo de tcnicas
agrcolas el asentamiento se convierte cada vez ms en un factor
determinante en la evolucin de la sociedad humana: ste puede
convertirse en la forma de vida normal de la sociedad cuando el
desarrollo de las fuerzas productivas, le da a la comunidad la
capacidad de reproducir sus propias condiciones objetivas de
existencia, es decir, de reproducir la tierra. Es entonces que la
relacin de propiedad con la tierra, aun permaneciendo inmediata
y natural, no es ya una relacin casual y temporal sino que, al
contrario se convierte en una relacin estable. Caracterstica de
las tribus nmadas es que estas estn en relacin con la tierra
como ante una cosa de su propiedad, aun cuando stas jams
establezcan esta propiedad.

De acuerdo a Staino y Canziani, el ncleo de asentamiento
originario, gran cabaa o ya aldea, mantiene un carcter precario,
aun relativamente mvil en el territorio. Solamente con el
desarrollo de las tcnicas agrcolas, en el momento en que la
comunidad primitiva se vuelve capaz de reproducir las condiciones
materiales de partida, caen toda una serie de presupuestos y el
cultivo no est ms limitado por la explotacin de las cenizas del
bosque o particulares condiciones ambientales, sino por la
posibilidad de reproducir aquellas condiciones necesarias a la
reproduccin de las semillas, a la vida de la planta, a su
transformacin, etc. Es en este momento en que el asentamiento
sale tambin de los lmites de la habitacin, restringido a una
primitiva manufactura, para comprender la actividad productiva
primaria y su base: Asentamiento ya no es solamente la aldea o el
campamento momentneo, sino que tambin lo son las parcelas
de tierra, el sistema de caminos, las canalizaciones, los depsitos
de instrumentos agrcolas, etc. El medio ambiente en que una
comunidad se asienta, se transforma radicalmente y esta
transformacin es al mismo tiempo destruccin de la forma
antigua, pero sobre todo, es construccin consciente de su

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contrario: el asentamiento agrcola. Desde este momento la forma
de asentamiento, para la comunidad que la ha creado como para
las generaciones que la heredan y la desarrollan, se convierte en
condicin objetiva de existencia de la comunidad misma. A partir
de este momento tiene sentido entre comunidades en guerra,
destruir el asentamiento del rival, porque significa destruir ya no
el simple refugio, sino una de las condiciones fundamentales para
la existencia de la colectividad antagnica. (3)

2.- Ao 5000 A.C. Se Construyen las Primeras Ciudades.
Segn Staino y Canziani, en el periodo que va del 5,000 A.C. (poca
en la que se inicia la colonizacin de la baja Mesopotamia por
parte de tribus nmadas del norte) hasta el 3,000 (inicio del
periodo protohistrico de Uruk) se asiste a la lenta evolucin de
los asentamientos primitivos de limitada amplitud demogrfica y
con pobres cabaas de junco para llegar a la grandeza y relativa
magnificencia de cerca de 20 ciudades, cuya fama, a travs de los
textos bblicos y luego a travs de Grecia, ha llegado hasta
nosotros. La historia y la formacin de las ciudades de Sumer
adquieren mayor importancia, si tenemos presente que, casi
contemporneamente, en la otra gran llanura medio-oriental (la
del Nilo), una sociedad en muchos aspectos similar a la
Mesopotmica llega a un tipo de asentamiento substancialmente
diferente, en el cual las pocas ciudades existentes tienen
funciones, formas y caractersticas nada anlogas con las de la
ciudad sumeria. Si pensamos que estas dos civilizaciones son
comnmente emparentadas en los manuales de historia por sus
significativas coincidencias, se podra concluir que con idnticas
condiciones estructurales, es decir con idnticas relaciones de
produccin, dos civilizaciones podran presentar dos diferentes

Grf. Internet: Ncleo de Asentamiento Gran Cabaa

Grf. Internet: Ubicacin de Egipto y el Reino Babilnico

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modelos de asentamiento.

Esto equivaldra a independizar la forma territorial de las
relaciones de produccin de la sociedad que ha producido y que
utiliza esta forma, negando de esta manera los resultados ms
elementales del materialismo dialctico, el cual nos ensea en
cambio que con una idntica base material y con idnticas
relaciones de produccin, las formas organizativas de la sociedad
deben ser idnticas en su esencia.

Nos parece por lo tanto justificado pensar que, dicen Staino y
Canziani, dada la substancial identidad entre las condiciones oro-
geogrficas de los dos valles y entre el nivel de las fuerzas
productivas de las dos sociedades, nuestro anlisis deber
centrarse particularmente en el estudio de sus relaciones de
produccin, detectando por lo tanto en sus elementos de
diferenciacin las causas principales de sus diferentes modelos de
asentamiento desarrollados.

La colonizacin del territorio aluvial de Irak meridional, territorio
que toma el nombre de Sumer, Babilonia o Baja Mesopotamia,
segn las versiones y los periodos histricos, se inicia en el
Calcoltico cuando se forman las ms antiguas culturas de Eridu, de
el-Obeid y de Uruk. El asentamiento estable en esta zona es
relativamente posterior con relacin a las comunidades ms
antiguas asentadas en la zona montaosa de la franja arbiga (la
famosa media luna frtil) que ya haba conocido asentamientos
notables tales como Jeric y Jarmo. Este atraso relativo es
explicable esencialmente debido a las caractersticas geogrficas
de la zona, que por un largo periodo permitieron solamente la
supervivencia de tribus nmadas con caractersticas semianfivias.

Para que estas caractersticas geogrficas se transformaran en
condiciones favorables, e inclusive en extremadamente
favorables, era necesario un desarrollo de las fuerzas productivas
de las comunidades nmades y seminmades que vivan en aquel
territorio o que lo alcanzaban desde las montaas del Norte.
Solamente un determinado aumento en el nivel de las fuerzas
productivas es capaz de convertir en favorables las caractersticas
fsicas de un territorio que, en un nivel inferior se presentan como
desfavorables. El desarrollo de las fuerzas productivas, en
particular de la irrigacin artificial, de la canalizacin, ha sido por
lo tanto el presupuesto material previo a la colonizacin de
Mesopotamia. Este tipo de condiciones en cambio no fue
requerida a los primeros colonizadores de el valle del Nilo, donde
las inundaciones anuales se propagan suavemente y eran
fcilmente previsibles.

Las primeras comunidades instaladas a las orillas del Nilo no se
diferenciaban definitivamente en mucho, en cuanto al nivel de las
fuerzas productivas de las comunidades de la montaa de la
media luna frtil, cuya base material estaba representada por
una agricultura de irrigacin natural. Al contrario en el Tigris y en
el Eufrates solamente pequeas zonas de las riveras eran
utilizables con medios escasos y, en todo caso aun as, estos
cultivos eran muy precarios. Por esto los ms antiguos
cultivadores que se establecieron en Babilonia tuvieron que
cumplir el importante y dificultoso trnsito de la agricultura con

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irrigacin natural al de una economa basada en la irrigacin
artificial.

En realidad, agregan Staino y Canziani, muchos textos de historia
antigua admiten que en el largo periodo que antecede la
formacin de los primeros centros urbanos se hubiera producido
el proceso de disolucin de los ordenamientos comunitarios de
tipo gentilicio (relaciones de amistad y ayuda mutua), con la
consiguiente formacin de una casta dirigente sacerdotal. Un
proceso histrico anlogo por lo tanto al egipcio, donde el
mecanismo de expropiacin a las comunidades locales por parte
de los sacerdotes y el faran (Dios encarnado) resulta plenamente
asimilable a las lecturas del modo de produccin asitico.

Pero si ste es el proceso general de la formacin de los grandes
imperios orientales basados en el modo produccin asitico, es
necesario tener en cuenta las particulares condiciones geogrficas
e histricas en las que este proceso se ha realizado si queremos
comprender correctamente los fenmenos analizados. Si este
proceso de disolucin del ordenamiento comunitario fuera
aplicado a la experiencia sumeria, significara que la ciudad, en
Mesopotamia, nace bajo una sociedad ya divida en clases y por lo
tanto todo esto hara pensar en que este salto cualitativo (de
una sociedad comunitaria a una sociedad de explotados y
explotadores) tendra que buscarse el elemento determinante
para la formacin de las ciudades. Pero esto no es as por muchas
razones.

Antes que todo podremos notar una vez ms como en Egipto,
donde el proceso de formacin de la clase sacerdotal dirigente es

Grf. Internet: Ciudad Sumeria

Grf. Internet: Ciudad Egipcia

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lineal y perfectamente legible, en sustancial concordancia con lo
que se ha dicho anteriormente, no tenemos la formacin de las
ciudades templo, las que se mantienen como una elaboracin
tpica de Sumer. Pero, si este razonamiento deductivo es
insatisfactorio, cientficamente podemos con mayor seguridad,
referirnos a los resultados arqueolgicos que documentan de
manera amplia la ausencia de clases antagnicas en las ciudades
de Babilonia protohistrica. Veamos al respecto cmo estaba
organizada una ciudad-templo sumeria, analizando en primer
lugar la divisin social del trabajo.

El aspecto que ms impresiona al estudioso que se aproxima a las
ciudades-templo sumerias es la escassima divisin social del
trabajo que estas presentan. Desmintiendo el acostumbrado
paralelismo que aumenta la parcelizacin del trabajo en
proporcin directa con el desarrollo del asentamiento de tipo
urbano, las ciudades-templo sumerias presentan en su interior una
divisin del trabajo muy primitiva y en muchos aspectos similar a
aquella de la aldea tribal.

No exista, por ejemplo, la figura del campesinado contrapuesta a
aquella del sacerdote o del artesano. Contrariamente a lo que
suceda en Egipto, donde la casta sacerdotal estaba separada
netamente del trabajo agrcola directo conjuntamente con los
artesanos al servicio del rey, los mercaderes, los funcionarios, etc.
(donde es por lo tanto correcto hablar de dicotoma o de
antagonismo entre clases dirigentes y masas campesinas), en la
Babilonia protohistrica la mayor parte de la poblacin de la
ciudad trabajaba normalmente la tierra y, en periodos
particulares, toda la ciudad participaba en las faenas agrcolas.
Como en Egipto, aseguran Staino y Canziani, tampoco en Sumer se
puede hablar de propiedad privada de la tierra, sino solamente
de una forma de posesin que poda tambin ser individual. Esta
es una caracterstica estructural muy importante que nos ayuda a
orientar la comprensin del fenmeno urbano de Sumer tanto
hacia el modo de produccin de la comunidad tribal como hacia el
modo de produccin asitico: La ausencia de la propiedad privada
de la tierra, es de hecho la clave para la comprensin del mundo
oriental. En esto consiste su historia poltica y religiosa.

Pero, entre estos tipos fundamentales de modo de produccin, la
forma de comunitarismo primitivo es la ms apropiada con
relacin a una posible definicin de la sociedad sumeria
protohistrica. En efecto, mientras en la forma asitica la
propiedad de la tierra corresponde al dios bajo la figura del
dspota, y la posesin correspondiente a la comunidad de aldea,
en Sumer la tierra es propiedad del templo en cuanto expresin de
la comunidad y es el templo que la administra y la distribuye
segn esquemas que recuerdan en varios aspectos la
administracin y la distribucin de la tierra en las aldeas agrcolas
neolticas.

Otras interesantes analogas con la comunidad tribal aparecen al
examinar los modos de acumulacin, distribucin y consumo del
surplus (superavit) de los productores individuales. Dejando lo
necesario para su propia reproduccin, el trabajo excedente era
puesto a disposicin de la comunidad, ya sea bajo la forma de
trabajo agrcola o bajo la forma de trabajo artesanal o de servicio.

As como era caracterstico en la forma de produccin del

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comunitarismo primitivo y, luego en la forma asitica, el trabajo
social en Sumer estaba destinado a la produccin de valores de
uso y solamente una parte del surplus producido se converta en
mercanca, es decir, en valor de cambio. Es cierto que existan los
mercaderes, pero estos se dedicaban exclusivamente al comercio
con el exterior (y este tambin es un elemento caracterstico tanto
de la forma primitiva como de la forma asitica). Por lo tanto la
comunidad entera, a travs del templo, controlaba la
acumulacin, el intercambio y la distribucin del plusproducto; he
aqu una diferencia substancial con las sociedades asiticas y, en
nuestro caso diferente de Egipto, donde el surplus econmico es
acumulado, intercambiado y consumido por el dspota y por sus
funcionarios.

Los productos que pasaban por la administracin del templo de la
ciudad sumeria eran valores de uso para la comunidad. Estas
breves indicaciones son sin duda suficientes para afirmar que el
grupo de ciudadanos que diriga la economa de la ciudad, los
sacerdotes, no se ubicaba en una posicin antagnica
(explotadora) en relacin con la comunidad. Aun si la tendencia
histrica ser la de adquirir, por medio del control econmico, el
dominio poltico sobre la comunidad, en la poca protohistrica
no se puede hablar del templo como una institucin poltica. He
aqu otro elemento fundamental que diferencia netamente la
experiencia de Sumer de la egipcia o de la de otras sociedades
asiticas y que, en cambio la vincula directamente con la
estructura social de la comunidad primitiva de la cual la asamblea
de los varones y el senado derivan. Pero los elementos que hemos
presentado de la ciudad sumeria, nos permiten tambin
evidenciar la transformacin cualitativa de las relaciones
individuo-comunidad que se ha producido en el pasaje de la aldea
a la ciudad.

Como ya hemos afirmado y demostrado anteriormente, remarcan
Staino y Canziani, la forma de asentamiento de una sociedad es
condicin objetiva de existencia de la sociedad misma y, por lo
tanto, el pasaje de la aldea a la ciudad es, a todos los efectos, una
modificacin de las condiciones objetivas sobre las cuales est
basada la produccin de la sociedad en examen. Pero esta
modificacin no es en un solo sentido: ella no puede dejar de
tener efectos sobre los agentes, sobre la sociedad. En el acto
mismo de la reproduccin, no se modifican solo condiciones
objetivas, por ejemplo la aldea se convierte en ciudad, el bosque
en terreno de cultivo, etc., sino que tambin se modifican los
productores, en tanto despliegan nuevas cualidades, se
desarrollan a s mismos a travs de la produccin, se transforman,
construyen nuevas fuerzas y nuevas representaciones, nuevos
modelos de interrelacin, nuevas necesidades y un nuevo
lenguaje. Es lo que sucede en Sumer, donde la organizacin
urbana conduce a un abandono progresivo de ciertas relaciones y
tradiciones propias del ordenamiento gentilicio. En la comunidad
tribal la vinculacin del individuo con la comunidad es
esencialmente una vinculacin de sangre, de parentesco;
presupuesto para la apropiacin de la tierra, garanta de
sobrevivencia individual, es la pertenencia al clan, a la gens. En
Sumer esta vinculacin arcaica, tpica de un determinado nivel de
expansin de las fuerzas productivas, ha desaparecido:
Presupuesto para la apropiacin de la tierra es, lo que hemos
visto, la posibilidad de ofrecer el plusproducto individual a la
disposicin de la comunidad.

17
Garanta de supervivencia individual era la posibilidad de explotar,
de poseer, por lo menos un gan de tierra, pero esta parcela de
terreno era asignada solamente a quien se mostraba til a la
comunidad ciudadana trabajando dependientemente del templo.
Este razonamiento puede ser invertido: Quin quiera que pusiera
su habilidad tcnica al servicio de la comunidad era de hecho
miembro de la misma. El abandono de los estrechos lmites del
ordenamiento gentilicio fue con seguridad una de las causas que
permitieron el desarrollo de las ciudades sumerias y que les dio la
fuerza de resistir por largo tiempo a las fuerzas disgregadoras.

Tambin la esclavitud no tiene en Sumer un carcter o una
extensin tal como para considerarla como un elemento
caracterstico de su estructura social. Los hombres que trabajan al
lado de los hombres libres en el campo son escasos, ms alto es el
nmero de las esclavas utilizadas por el templo en trabajos de
tejido u otros de carcter domstico. En ambos casos el carcter
paternalista presente en las relaciones patrn-esclavo, impiden
una comparacin tanto con los ejrcitos de esclavos egipcios
(donde ellos son una de las condiciones para ese tipo de
produccin), como con el esclavo-mercanca de Roma; y por lo
tanto niega cualquier rol determinante de la esclavitud en la
estructura productiva sumeria.

Ni siquiera el desarrollo de las fuerzas productivas, y en particular
el descubrimiento y la utilizacin del cobre, son suficientes, de por
s, para explicar el nacimiento de la ciudad en Mesopotamia.

Podemos afirmar que, , continan Staino y Canziani, constatado el
anlogo grado de desarrollo de las fuerzas productivas en Egipto y
en Sumer (metalurgia y organizacin de la mano de obra) el
idntico aumento de la productividad absoluta del trabajo
(aumento de la produccin per cpita) y relativa (mnimas
necesidades elementales requeridas por las condiciones climticas
favorables con relacin a las zonas montaosas), constatada la
ausencia de la propiedad privada sobre la tierra, de la propiedad
privada de esclavos, de la mercanca, etc., todo el problema se
traslada a la forma de acumulacin y consumo del surplus
producido: desptico en Egipto, comunitario en Sumer. Basta
pensar a este propsito, en que modo se consume aquella parte
de la renta destinada a las formas representativas: mientras en
Egipto se construyen las tumbas de los reyes, en Sumer se
construyen los templos al servicio de la ciudad, los escribas
egipcios exaltan las hazaas de los faraones y de sus funcionarios,
mientras en Sumer catalogan y administran la economa
ciudadana. Los ejemplos podran continuar hasta comprender las
diferencias en el asentamiento de las que an es necesario dar
una explicacin ms precisa.

Empezando por las condiciones geogrficas que, para desarrollar
toda su aptitud potencial en la agricultura, tenan que ser
cuidadosamente puestas bajo control.

La necesidad de colaboracin, a una escala ms amplia que el de
la aldea aislada se impuso a los habitantes de la antigua Babilonia
(indgenas o colonizadores sumerios) desde el momento en que se
asentaron, en un periodo en que el ordenamiento productivo,
comunitario, mantena su vigor. Si bien cada aldea, cada
comunidad tribal tenia como presupuesto para su asentamiento
trabajos hidrulicos, las continuas catstrofes aluvionales debieron

18
hacer comprender la nulidad de los esfuerzos individuales. Son por
lo tanto las condiciones desfavorables en las cuales se desarrolla el
proceso de apropiacin de la tierra (contrariamente a las
condiciones del valle del Nilo) las que impulsan a las comunidades
de aldea hacia un acelerado desarrollo del nivel de las fuerzas
productivas, segn un mecanismo que se repetir varias veces en
la histrica.

El nuevo nivel logrado por las fuerzas productivas es alcanzado,
segn Staino y Canziani, por una parte con la creacin de la
metalurgia, y por otra con la organizacin de la mano de obra
existente. Este aumento notable de la productividad del trabajo
obtenida con la sistemtica utilizacin y organizacin de las
energas humanas dispersas por parte de una autoridad superior
de varias comunidades de aldea, se produce en Sumer cuando
ninguna clase o embrin de clase dirigente se haba an formado.
Los sacerdotes, los astrnomos, los guerreros, etc., no se han an
separado de las masas campesinas y no estn en posicin
antagnica con stas. El templo, que aparece desde los orgenes
de la cultura del rea sumeria, construido por la cohesin social de
la comunidad, no es la sede del dios encarnado, ni el lugar donde
el jefe supremo del estado y sus strapas intercambian su renta
(producto excedente) con el trabajo, lo consumen como labour-
funds (fondos laborales). Aquel es el correspondiente fsico,
espacial, de la organizacin comunitaria de la ciudad sumeria:
alrededor de este se organizan las viviendas.

Por lo tanto parecera que la ciudad-templo sumeria se desarrolla
lentamente, sin solucin de continuidad a partir de la aldea
neoltica, de la que conserva algunas caractersticas

Grf. Internet: Templo Sumerio

Foto Internet: Tumbas Egipcias

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fundamentales (propiedad comn de la tierra, escasa divisin del
trabajo, instituciones y ordenamientos jurdicos de tipo
comunitario, etc.). Este proceso encuentra su razn fundamental
de existencia en la necesidad de un control comunitario sobre la
nueva fuerza productiva conquistada por las aldeas asociadas: la
organizacin de los trabajos hidrulicos. El nico factor que
justifica por lo tanto una concentracin de los agricultores en la
ciudad, es que por medio de esta vecindad fsica se realiza la
organizacin comunitaria de las nuevas fuerzas productivas, residir
en un lugar comn se convierte, sobre la base de un ordenamiento
comunitario, en el presupuesto para participar activamente en la
organizacin y en el control de la nueva fuerza productiva.

La ciudad-templo sumeria se habra formado por la fusin de
aldeas preexistentes. Esto parece confirmado tambin por la
existencia, en una misma ciudad, de varios templos con sus
correspondientes comunidades, residuos de las primitivas
comunidades aisladas. (4)

Finalmente, para Staino y Canziani, la primera calidad que
destaca, es que el asentamiento desde el momento en que se
presenta como transformacin de las condiciones materiales para
la produccin, es, al mismo tiempo, condicin objetiva para la
reproduccin de la comunidad en sus relaciones determinadas,
por lo tanto condicin objetiva de existencia de la comunidad
misma. En la aldea tribal, la ciudad sumeria, el asentamiento se
presenta como la base material fundamental para una
determinada forma de produccin. Es por esto que en los estudios
de las sociedades pre-capitalistas explcitamente se hace
corresponder a cada forma de produccin un determinado modelo
de asentamiento, por lo que, esquematizando, a la forma
asitica corresponde la aldea autosuficiente y la ciudad como
apndice (superfetacin/quedar embarazada estando
embarazada), a la forma antigua la ciudad como concentracin
de propietarios de fundos, a la forma germnica la simple
vivienda aislada, etc.

El modelo de asentamiento es, por lo tanto, justamente percibible
como la expresin fsica del modo de produccin de una particular
sociedad, as como las relaciones de propiedad corresponden a la
expresin jurdica, o a la mitologa, en las sociedades antiguas,
corresponde a la expresin ideolgica. De los hallazgos
arqueolgicos de antiguos asentamientos es posible remontarse a
la forma de vida de los habitantes, justamente porque en estos
asentamientos se refleja inmediatamente el modo en que, en la
produccin material, los individuos estn en relacin entre s.

El modo de produccin de una determinada sociedad est
relacionado y en definitiva determinado por el nivel de desarrollo
de las fuerzas productivas; y el asentamiento, al igual que las
relaciones de propiedad, juega un rol positivo y est
histricamente justificado hasta el momento en que se presenta
como forma de desarrollo de estas fuerzas. Este nace y se
transforma justamente con este objetivo: permitir a la sociedad
que lo crea una mayor expansin del propio nivel de las fuerzas
productivas.

En efecto, Por qu en Sumer muchas aldeas se renen, como
hemos visto, en una ciudad? Para resolver la contradiccin que se
le presentaba en ese momento: contradiccin entre la nueva

20
capacidad productiva ofrecida por la metalurgia y por la irrigacin
artificial, por un lado, y la particularidad de las aldeas aisladas y
dispersas, por otro. La ciudad sumeria (en cuanto civitas, reunin
de ciudadanos) es la gran conquista, la nueva fuerza productiva
liberada, mientras que la ciudad (en cuanto urbs, obra
arquitectnica) es su natural forma de desarrollo.

Por el contrario, en Egipto, donde la organizacin de los grandes
trabajos hidrulicos se desarroll lentamente, y paralelamente a la
disgregacin de los ordenamientos comunitarios, la expansin del
nivel de las fuerzas productivas fue inmediatamente controlada
por una clase dirigente, que explotaba a la mayora de la poblacin
llevndole a mantener substancialmente inalterada la estructura
productiva, basada en el asentamiento por unidades agrcolas
aisladas. En estas sociedades, el objetivo de las clases dominantes
es su propio dominio, el imperio, unido pero rural. En ellas la
contradiccin entre el desarrollo de las fuerzas productivas y la
dispersin de las aldeas agrcolas es resuelta por la presencia de
una clase que organiza y dirige los trabajos colectivos y, por lo
tanto, formas de desarrollo en el nuevo modo de produccin,
resultan aquellas intervenciones urbansticas y arquitectnicas
que se sobreponen a la estructura productiva por aldeas. El
despotismo oriental no tiene la necesidad de ciudades
productivas sino ms bien de ciudades sagradas, de capitales
itinerantes, de pirmides, etc., donde dirigir y consumir la renta
depredada al interior para el mantenimiento del sistema.

Para este tipo de ciudad, agregan Staino y Canziani, no se puede
hablar de concentracin, sino de planificacin, de urbanismo al
servicio del poder. Las ciudades propias de la forma de produccin
asitica no son ms que la proyeccin a una escala ms amplia
del palacio, y su grandeza y magnificencia son proporcionales a
la grandeza y potencia econmica del imperio. En cuanto
edificio, en cuanto elemento fsico, ellas estn estrechamente
ligadas a la dinasta, al poder y, muchas veces, al dspota y a su
destino. Grandes ciudades de este tipo pueden caer y desaparecer
en el curso de algunos aos, como vemos en la historia, de
acuerdo a la variable suerte de su seor, justamente porque ellas
no presentan la ms mnima individualidad y autonoma.
Acertadamente, refirindose a la forma de produccin asitica,
se habla de una base material que constituye una unidad
indiferenciada de ciudad y campo, en cuanto este tipo de ciudad,
como lugar de intercambio, de mercado, de administracin y no
de produccin, se presenta como una superfetacin frente al
campo, que en cambio rene en s todas las condiciones de la
produccin y de la reproduccin.

Tampoco, remarcan Staino y Canziani, para la experiencia de
Sumer se puede hablar de una relacin, menos an, de una
contradiccin entre la ciudad y el campo. En Sumer la ciudad se
presenta como libre unin de agricultores sobre la base de la
propiedad colectiva de la tierra y con un modo de produccin de
tipo comunitario. Es por esto que las ciudades-templo sumerias
tienen caractersticas tan particulares, que no pueden ser por nada
asimiladas tampoco a las ciudades de la antigedad clsica, como
Esparta, Atenas o, ms tarde, Roma. De estas no tuvieron la
solidez y la innovacin socio-econmica capaces de revolucionar el
destino de la civilizacin: las relaciones de produccin sobre las
que se fundaban y, en primer lugar, la propiedad tribal, eran tales
que el desarrollo histrico consecuente no poda ser otro que el

21
modo de produccin asitico, el gran imperio oriental.

Por lo tanto, concluyen Staino y Canziani, si el asentamiento se
presenta, desde sus orgenes como forma de desarrollo de las
fuerzas productivas, es posible identificar la contradiccin
principal que est en la base de sus transformaciones y de su
desarrollo. Esta es la contradiccin existente entre el nivel de
desarrollo de las fuerzas productivas y el asentamiento en cuanto
forma de desarrollo de las mismas (el modelo, el tipo de
asentamiento) corresponde al nivel de las fuerzas productivas,
este constituye, al igual que las relaciones de produccin, un
motor que acelera su desarrollo. Pero en el momento en el cual el
nuevo asentamiento niega la contradiccin por la que ha surgido,
este tiende, contemporneamente, a desplazar la contradiccin a
un nivel ms alto. En efecto con el aumento del nivel de las fuerzas
productivas de una sociedad, el asentamiento de forma de
desarrollo se transforma en su opuesto: en traba, en obstculo.
Explota entonces la contradiccin que, dialcticamente, est
presente desde el inicio, es decir, desde el momento en el cual la
sociedad establece de manera nueva su relacin con el territorio.
En este continuo generar y negar la contradiccin sealada, est
la clave de las transformaciones y del desarrollo del asentamiento
humano en el territorio. De acuerdo con las leyes de la dialctica,
estos dos trminos (nivel de fuerzas productivas y asentamiento)
se oponen pero tambin se refuerzan recprocamente, y en ltima
instancia son una sola cosa. Ellos tienden en efecto a
transformarse el uno en el otro, dado que cada modificacin del
asentamiento en el nivel de las fuerzas productivas se concreta en
asentamiento equivale a una variacin en el nivel de las fuerzas
productivas.

Grf. Internet: Atenas

Grf. Internet: Roma

22
Es el desarrollo del nivel de las fuerzas productivas el que, con la
revolucin agrcola de la Edad Neoltica, determina la aparicin del
sistema de asentamiento por aldeas; es el desarrollo del nivel de
fuerzas productivas, por medio de la mayor organizacin, con
relacin a las culturas precedentes, el que determina el aumento
de las dimensiones de las aldeas, la formacin de ciudades
planificadas globalmente, etc. Pero a su vez, todas estas
transformaciones de la forma de asentamiento, tienden a elevar
an ms el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas, y as
sucesivamente en un proceso continuo.

Aseguran Staino y Canziani que, el proceso de desarrollo y de
transformacin del asentamiento humano en el territorio parece
por lo tanto poderse reconducir bajo la accin de dos factores
principales: uno, el acto mismo de la reproduccin que tiende a
negar, y por lo tanto a modificar, las condiciones materiales sobre
las que se basa (por lo que, por ejemplo, aumenta la extensin de
las tierras cultivadas, nacen nuevas aldeas y ciudades, se
transforma la organizacin interna de los ncleos de
asentamiento, etc.; pero siempre dentro de una misma forma
productiva); el segundo factor, es fundamentalmente el desarrollo
del nivel de las fuerzas productivas el que tiende a negar, y por lo
tanto a modificar, su forma de desarrollo, el asentamiento.
Cuando esta segunda contradiccin alcanza determinados niveles,
el modelo de asentamiento es profundamente modificado, y esto
corresponde necesariamente a un cambio en las relaciones de
produccin.

La definicin del asentamiento humano en el territorio como
forma de desarrollo de las fuerzas productivas, abre muchas
perspectivas para el anlisis y la comprensin de las diferentes
experiencias histricas y, sobre todo, para el anlisis de la
comprensin del asentamiento de la sociedad capitalista. La forma
de asentamiento en efecto encuentra su justificacin histrica y su
validez en cuanto responda apropiadamente a esta calidad. (5)

3.- Ao 1775. Inicio de la Revolucin Industrial.
Para Staino y Canziani, la ciudad de la revolucin industrial, que es
la que hemos heredado y desarrollado, ha nacido para responder
a las exigencias planteadas por la expansin del nivel de las fuerzas
productivas; esta forma de asentamiento se ha transformado en lo
opuesto, en algo que no acelera sino que ms bien frena el
desarrollo ulterior de las fuerzas productivas. Este modelo de
asentamiento es mantenido, y afanosamente racionalizado por
la burguesa, que ve en l, una de sus fundamentales condiciones
de existencia, la base para su reproduccin; este est cada vez ms
en contradiccin antagnica con la expansin del nivel de las
fuerzas productivas que en cambio requieren de una
transformacin radical de sus formas de desarrollo,
comprendiendo por lo tanto el asentamiento. (6)

4.- Ao 1970. Fase Monoplica del Sistema Capitalista.
Segn Manuel Castells, la crisis urbana que conocen por
experiencia propia los vecinos de las grandes ciudades proviene de
la incapacidad creciente de la organizacin social capitalista para
asegurar la produccin, distribucin y gestin de los medios de
consumo colectivo necesarios para la vida cotidiana, de la vivienda
a las escuelas, pasando por los transportes, la sanidad, los espacios
verdes, etc.

23
La concentracin y centralizacin del capital, en la fase
monopolista del sistema, conduce a la concentracin econmica,
social y espacial de los medios de produccin y de las unidades de
gestin, as como de la fuerza de trabajo necesaria para su
funcionamiento. La concentracin espacial de los trabajadores en
ciudades y reas metropolitanas de dimensin cada vez mayor
determina por su parte la concentracin e interdependencia
crecientes del conjunto de medios de consumo que les son
necesarios. Y esto tanto en lo que se refiere al consumo individual
(productos distribuidos a travs del mercado en forma
fraccionada) como al consumo colectivo (bienes y servicios
indivisibles, que corresponden a la mayora de los llamados
servicios urbanos: educacin, vivienda, transportes, sanidad,
espacios verdes, centros culturales, etc.). La interdependencia
creciente de las unidades de produccin y de gestin, tanto en su
aspecto econmico como en su aspecto tcnico, lleva a la creacin
de un verdadero complejo econmico-social que es lo que
constituye la estructura urbana de estas unidades de actividad y
residencia que son las ciudades.

Para Manuel Castells, dentro de ese complejo, si bien el proceso
de produccin es el determinante, el proceso de consumo, y en
particular de consumo colectivo, ocupa un papel cada vez ms
importante en la dinmica del sistema. Y esto, por varias razones.
En primer lugar, porque el progreso tcnico atribuye una
importancia cada vez mayor a las caractersticas de la fuerza de
trabajo en el conjunto del proceso de produccin. Cada trabajador
asegura el funcionamiento de una masa proporcionalmente mayor
de capital constante. En segundo lugar, porque la
interdependencia de las distintas unidades tcnicas y econmicas

Grf. Internet: Ciudad de la Revolucin Industrial

Foto Internet: Ciudad despus de la Revolucin Industrial

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exige un funcionamiento del proceso en forma cada vez ms
programada: se va hacia un proceso de produccin enteramente
previsible en el que la fuerza de trabajo aparece como el nico
factor imprevisible. El desarrollo de las fuerzas productivas
conduce a un papel directamente productivo del conocimiento y
de la informacin, y por tanto de la importancia estratgica de la
fuerza de trabajo altamente cualificada en el proceso de
produccin. La importancia creciente de la fuerza de trabajo, se
traduce en una importancia semejante de los medios de consumo
necesarios a su reproduccin. Quien dice fuerza de trabajo dice
viviendas, equipamientos colectivos y transportes. Y no solo en
trminos de cantidad, sino de calidad, o sea, en el tipo de
educacin, de modo de vida y de formas de residencia necesarias
para reproducir las caractersticas adecuadas de cada tipo de
fuerza de trabajo. En tercer lugar, porque el papel creciente de los
medios de consumo colectivo proviene tambin de la importancia
estratgica del consumo en el capitalismo avanzado, de la
necesidad para el sistema de estimular un consumo rentable que
permita la realizacin en la venta de las mercancas producidas.
Para ello es necesaria una demanda solvente encarrilada en el
marco de un consumo individual sistemtico que se conoce como
consumo de masas. El estimulo de esa demanda solvente
individual, que es un elemento clave para el mantenimiento de la
ganancia capitalista, depende de una serie de mecanismos
(crdito, fiscalidad, publicidad, etc.), uno de los cuales es la
organizacin del consumo individual en base a una cierta forma de
organizacin del consumo colectivo por medio de la estructura
urbana. As, por ejemplo, la venta de automviles depende
enteramente de la organizacin de una red eficaz de vas rpidas
intraurbanas que configuran un cierto tipo de ciudad, destruyendo
al mismo tiempo la ciudad prexistente. La implantacin de los
supermercados y centros comerciales perifricos punta de lanza
de un tipo nuevo de consumo- requieren un nuevo tipo de poltica
de vivienda y de transportes. Las urbanizaciones perifricas
caractersticas de las ciudades americanas (y cada vez ms de las
europeas) se han revelado como un poderoso aparato de estmulo
del consumo individual en la medida en que cada chalet debe
constituirse en mundo cerrado y autosuficiente, desde el equipo
electrodomstico a la cortadora de csped, pasando por los dos
coches para poder salir al mundo y por el cerrojo de seguridad
para que el mundo no penetre. En cuarto lugar, porque el
desarrollo de los medios de consumo colectivo y su creciente
papel estratgico en la organizacin social no proviene
nicamente de las tendencias suscitadas por el capital (en su triple
aspecto de la acumulacin, del proceso de trabajo y el proceso de
consumo). Aparece tambin como exigencia creciente de las
masas populares, y en particular como reivindicacin de sus
expresiones colectivas, el movimiento sindical y las organizaciones
ciudadanas. En efecto, las necesidades sociales no son un dato fijo
biolgico, sino que se definen histricamente, aumentando y
transformndose, a medida que se desarrollan las fuerzas
productivas y a partir de la modificacin de la correlacin de
fuerzas entre las clases sociales. Conforme el movimiento obrero y
popular ha ido cobrando fuerza social y extendiendo su influencia
poltica en los pases capitalistas desarrollados, el salario directo
recibido de las empresas ha ido siendo complementado cada vez
ms por el salario indirecto constituido por las prestaciones
sociales y bienes y servicios colectivos, cuyas caractersticas van
siendo cada vez ms importantes en la determinacin del modo y
del nivel de vida de las clases populares.

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As, pues, los medios colectivos de consumo, elementos de la
estructura urbana, son, cada vez ms, una exigencia imperiosa de
la acumulacin del capital, del proceso de produccin, del proceso
de consumo y de las reivindicaciones sociales, conforme se
desarrolla el capitalismo monopolista. Pero al mismo tiempo, lo
que es requerido por el sistema en su conjunto, apenas puede ser
satisfecho por ningn capital particular. Y esta es la contradiccin
estructural que produce la crisis urbana: los servicios colectivos
requeridos por la forma de vida suscitada por el desarrollo
capitalista no son suficientemente rentables para ser producidos
por el capital con vistas a la obtencin de una ganancia. De ah
nace la crisis urbana como crisis de servicios colectivos necesarios
a la vida en las ciudades. De la importancia del sistema para
producir aquellos servicios cuya necesidad ha suscitado. A menos
que se creen, desde fuera del proceso de circulacin del capital,
las condiciones necesarias para una inversin rentable. O a menos
que se transforme la lgica de produccin y gestin de dichos
bienes colectivos, no utilizando como criterio la obtencin de una
ganancia privada.

Tal es, en efecto, la experiencia histrica, dice Manuel Castells.
Para intentar resolver la contradiccin as planteada, para superar
los cuellos de botella en la reproduccin de la fuerza de trabajo y
para responder a las reivindicaciones planteadas, se produce una
intervencin cada vez ms acusada del Estado en el mbito de los
servicios urbanos. Ya sea directamente, ya sea en forma indirecta,
en todos los pases capitalistas avanzados, el Estado ha pasado a
ser un agente decisivo en la produccin, distribucin y gestin de
los medios colectivos de consumo y en la organizacin espacial de
dichos servicios. Los equipamientos colectivos y el sistema urbano

Foto Internet: Vas Rpidas Intraurbanas

Foto Internet: Centros Comerciales Perifricos

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aparecen, por tanto, marcados de forma decisiva por las
caractersticas del Estado.

Pero la intervencin del Estado no es un supuesto mecanismo
regulador neutro aplicado a un sistema en desequilibrio. Es el
resultado de un proceso poltico, ampliamente determinado por
las luchas de clases. En este sentido, los conflictos polticos van a
ser factores esenciales en la gestin de los medios colectivos de
consumo y del sistema urbano por ellos determinado. Ahora bien,
en la medida en que dichos servicios colectivos condicionan las
prcticas sociales del conjunto de la poblacin, todos los grupos
sociales sufren profundamente las consecuencias de la
intervencin del Estado en ese mbito: el Estado se convierte en el
patrn de los servicios pblicos estructurantes de la vida cotidiana.
Y a partir de ah, las contradicciones que se desarrollan en la
esfera del consumo colectivo, los conflictos que nacen de la
organizacin urbana, con la gestin del Estado y con las
orientaciones polticas subyacentes. De hecho, pues, la
intervencin del Estado en lo urbano, en lugar de superar la crisis
de vivienda y equipamientos suscitada por la contradiccin
inherente a la urbanizacin capitalista, politiza y globaliza los
conflictos urbanos, al articular directamente las condiciones
materiales de organizacin de la vida cotidiana y el contenido de
clase de las polticas del Estado.

La crisis urbana y su politizacin a partir de la intervencin
contradictoria del Estado se profundizan an ms con motivo de la
crisis estructural que atraviesa el sistema capitalista en los ltimos
aos. En efecto, la inversin pblica creciente tropieza con un
lmite estructural en la economa capitalista en la medida en que
los recursos a disposicin del Estado, en trminos de valor, slo
pueden provenir de una sustraccin realizada al capital (por va
fiscal o por nacionalizacin de empresas) o de una apropiacin de
la masa salarial (a travs de impuestos). Ambas fuentes de
recursos presentan claros lmites: no se puede retirar ganancia al
capital ms all de ciertos mrgenes (polticamente definidos) sin
desequilibrar un sistema basado en la inversin privada, y
tampoco se puede aumentar desmesuradamente la carga
impositiva sobre el contribuyente, so pena de provocar el
descontento social y la restriccin de la demanda. Pero como las
demandas sociales son cada vez mayores con respecto a la
intervencin del Estado (tanto por las exigencias del capital como
por las reivindicaciones de los trabajadores), el Estado recurre a la
creacin de la moneda y de deuda pblica, sin contrapartida
suficiente de valor producido. Tal es una de las mayores fuentes
estructurales de inflacin. Por ello, a partir del momento en que la
inflacin alcanza tales proporciones que amenaza el proceso de
circulacin del capital, una de las primeras medidas a combatir la
crisis es la restriccin del gasto pblico que provoca y/o acelera la
recesin, la quiebra de empresas y el paro de los trabajadores. La
des-inversin del Estado en los servicios urbanos es un efecto
directo de las polticas antiinflacionistas y la causa fundamental de
la aceleracin de la crisis urbana en la mayora de los pases
capitalistas, tal y como fue espectacularmente expresado por la
bancarrota de la hacienda local en la ciudad de Nueva York. En
efecto, al no poder cubrir el conjunto de las demandas sociales, el
Estado concentra sus inversiones en aquellas funciones urbanas
necesarias al funcionamiento del polo dominante, o sea el capital.
Mientras que se dejan de lado las necesidades de vivienda,
transportes y equipamiento social de la poblacin.

27

Pero en la medida en que, finaliza Manuel Castells, la socializacin
del consumo y la politizacin de su gestin haban suscitado un
principio de organizacin colectiva de los vecinos y usuarios, en el
intento de regresin de los servicios pblicos desemboca, de
hecho, en una explosin, cada vez menos controlada, de
movimientos reivindicativos urbanos. La capacidad
transformadora de dichos movimientos, tanto en el plano ciudad
como en el de la sociedad, depender fundamentalmente de sus
formas de articulacin con la lucha de clases y con el proceso
poltico resultante. (7)

Y qu ocurre en la ciudad hoy?

Foto Internet: Crisis de los Servicios Colectivos

Foto Internet: Protestas Ciudadanas

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II.- LA CIUDAD HOY.

1.- Resistencias Locales y Demografa.
Segn Mireya Belil et. al., en el ao 2011 las ciudades ocupan
portadas en la prensa mundial por una plaza, un incendio, una
carga policial, una protesta o una sentada. Las resistencias locales,
a veces sin rumbo, se convierten en noticia global. Pueden llegar a
formar parte de la descripcin de la idiosincrasia de una ciudad. Se
conocen nombres que normalmente no estn en los medios
internacionales: plaza Tahir en El Cairo, la plaza del Sol en Madrid,
el barrio de Hackney al este de Londres, la plaza Catalua en
Barcelona, el parque Zuccotti de Nueva York Muchas ciudades se
conocen ahora por lugares que antes nadie mencionaba.

Es en las ciudades donde las resistencias locales toman forma,
siempre contra un sistema y unas instituciones que no responden
a las necesidades y deseos de sus ciudadanos. Las resistencias
locales ven la luz de las formas ms diversas, y parece que siempre
lo hacen sorprendiendo al mundo, especialmente a los dirigentes y
a los medios de comunicacin. Aunque ahora las redes sociales se
constituyan como su altavoz al mundo, los movimientos
ciudadanos por una vida digna en las ciudades no son nuevos ni en
los pases desarrollados ni en los pases llamados en desarrollo.

Las estructuras urbanas, las realidades urbanas y las globales salen
a la luz como explicacin de todos estos movimientos. Es en las
ciudades donde se recuecen los impactos de las especulaciones
globales. Tambin es en las ciudades donde las dinmicas globales
encuentran sus vas de realizacin con las complicidades de
agentes locales.

Foto Internet: Parque Zuccotti Nueva York

Foto Internet: Parque Zuccotti Nueva York

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Las resistencias locales precisan de un buen sistema de diseo de
polticas pblicas para que unas protestas o reivindicaciones
cambien la vida de miles de personas. Sin embargo, demasiadas
veces polticos, activistas e intelectuales se escudan en
explicaciones de orden exterior que nos alejan del espacio y el
tiempo en el que es posible la accin y el cambio: nuestro entorno.

La evolucin demogrfica del planeta, continan Mireya Belil, et.
al., pone la ciudad en el centro de la accin del siglo XXI. Se repite
muchas veces, pero son pocos los que entienden la trascendencia
del dato: ms de la mitad de la poblacin mundial (es decir, ms
de 3.500 millones de personas) vive ya en espacios urbanizados,
aunque no siempre deberamos llamarles ciudades. Esta
proporcin llegar al 60% en 2020. Este es un hecho histrico sin
marcha atrs.

Mientras que en el ao 1950 las ciudades solo agrupaban a un
tercio de la humanidad, se estima que en el ao 2030 la poblacin
urbana alcanzar prcticamente los 5.000 millones de personas, lo
que representar alrededor de tres cuartas partes de la poblacin
mundial. Adems se espera que en los prximos aos el 90% del
crecimiento poblacional del mundo se produzca en reas urbanas.

El crecimiento de la poblacin urbana sigue ahora nuevas pautas.
A su ritmo se aaden algunas grandes tendencias que marcarn el
futuro del mundo urbano a nivel global y que de alguna manera
cambian las perspectivas, consideradas tendencias, hasta la
actualidad. En primer lugar, las ciudades ms grandes del mundo
pasarn a localizarse en pases emergentes o en vas de desarrollo.
Londres, Pars, Nueva York ya no formarn parte de la cabeza del
ranking de las mayores ciudades y pasarn a ser megalpolis
millonarias pero lejos de las ms grandes. Solo Tokio y Sel
seguirn perteneciendo a las primeras posiciones. La segunda
tendencia esencial es que el crecimiento urbano se trasladar
geogrficamente hacia las ciudades asiticas, especialmente en las
ciudades chinas, desplazando a las grandes urbes latinoamericanas
de sus posiciones cabeceras. La tercera tendencia a constatar es
que el gran proceso de urbanizacin se producir en las ciudades
pequeas y medianas, ms que por la continuidad del crecimiento
de las grandes megalpolis. Se calcula que en el ao 2020 habr
ms de 500 centros urbanos de ms de un milln de habitantes.

Pases emergentes, continente asitico y ciudades medianas es el
cuadro de la urbanizacin de los inicios del siglo XXI. La ciudad se
coloca en el centro.

Las cifras pueden llegar a asustar. Cada mes cinco millones ms de
personas se convierten en habitantes de ciudades del mundo en
desarrollo. Entre las calles 41 y 59 de Manhattan Nueva York
trabajan ms de 600.000 personas.

Mireya Belil, et. al., dicen que, el Producto Interior Bruto (PIB) de
Tokio es superior al de pases como Canad. Las innovaciones
tecnolgicas se producen en entornos urbanos. Las innovaciones
sociales tambin. Segn el informe de ONU-Habitat Ciudades y
cambio climtico las ciudades son responsables del 70% de las
emisiones de gases de efecto invernadero; el informe sostiene
tambin que la adopcin de medidas a nivel local es indispensable
para cumplir los compromisos en materia de cambio climtico
porque en definitiva es en las ciudades donde se pueden poner en

30
prctica las polticas destinadas, por ejemplo, a mitigar los
impactos y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Para Mireya Belil, et. al., si bien el crecimiento de las ciudades ha
generado riqueza, dicen mayor conectividad y mejoras en la
calidad de vida, estas mejoras no han estado al alcance de toda la
poblacin. Este hecho se refleja en algunos de los datos que nos
hacen cuestionar que el habitante urbano sea siempre un
ciudadano: 1.400 millones personas que habitan en ciudades
carecen de acceso a agua potable; 2.700 millones no poseen
servicios sanitarios bsicos y 930 millones habitan en
infraviviendas y entornos urbanos precarios (chabolas, favelas,
barracas, slums), cifra que podra aumentar a 1.500 millones
para el ao 2020 si la actual tendencia se mantiene.

Notan Mireya Belil, et. al., la tendencia a la expansin horizontal
de las ciudades, que expulsa hacia la periferia a la poblacin
marginal o desarrolla espacios para las clases medias, ha generado
un modelo de segregacin en el territorio que crea desigualdades
en los servicios, en la conectividad y en las condiciones de vida de
las personas, lo que provoca perjuicios econmicos, sociales y
ecolgicos graves. A los procesos de expansin y de
metropolizacin se suma la anulacin de los lmites entre campo y
ciudad, la discriminacin social y la prdida de identidad colectiva
de los ciudadanos. Las desigualdades sociales se han agudizado
durante los pasados cincuenta aos y lo ms probable es que esta
tendencia se acente durante las prximas dcadas.

Henri Lefebvre, deca hace ya ms de tres dcadas que todos
somos urbanos. Lo que le pasa a las ciudades marca el devenir de

Foto Internet: Ciudades Ricas. Tokio de Noche

Foto Internet: Ciudades Pobres. Guayaquil

31
las regiones y de los pases. Cuida tus ciudades y cuidars a las
personas. As pues, en un mundo que asiste a un acelerado
proceso de urbanizacin, las ciudades se convierten en el principal
laboratorio donde afrontar el reto que representa el promover
acciones locales destinadas a satisfacer las demandas sociales y
medioambientales impuestas por la realidad global (cambio
climtico, geopoltica, fluctuaciones econmicas, nuevas
tecnologas). Reflexin, reconocimiento de acciones y buenas
prcticas, aportaciones ciudadanastodo ello nos debe ayudar a
pensar la ciudad de ahora y del futuro. Estos datos sumados y las
evidencias de evolucin de los espacios urbanos ponen en el
centro del debate los derechos de las personas para poder ser
ciudadanos, el derecho a la ciudad.

2.- Los Frums.
Segn Mireya Belil, et. al., el Frum Universal de las Culturas un
evento internacional iniciado en Barcelona que se celebra cada
tres aos es bsicamente ciudad, ciudadanos, cultura urbana y
poltica de ciudad. Tambin es reflexin sobre el pasado, el
presente y el futuro. El Frum es un proceso de transformacin de
la ciudad y de las actitudes y comportamientos ciudadanos hacia
el cumplimiento de los derechos humanos, el desarrollo sostenible
y las condiciones para la convivencia y la paz. El Frum se invent
como una potencial contribucin de los ciudadanos a la agenda
global a travs de su cultura, de sus opiniones y de sus formas de
vida.

A lo largo de todos los Frums Barcelona 2004, Monterrey 2007,
Valparaso 2010 y ahora Npoles 2013 la ciudad ha estado
presente en todas sus dimensiones. Desde la primera edicin,
Barcelona 2004, las ciudades han sido el centro del Frum. Lo son
en tanto que objeto y como sujeto. Son las ciudades quienes
presentan su candidatura para organizar los distintos Frum y son
las ciudades las que se responsabilizan de su organizacin. Una
parte esencial del proceso Frum es accin sobre la ciudad, sobre
el espacio pblico, sobre las relaciones entre las personas y las
piedras, sobre la convivencia; tambin una parte primordial del
evento Frum se convierte en una reflexin sobre las maneras de
vivir y hacer ciudad y las formas de estructurar y desarrollar una
vida mejor para los ciudadanos.

El Frum se centra en la reflexin, conocimiento, experimentacin
y celebracin de los temas que nos afectan a todos. La definicin
de polticas y estrategias que busquen un desarrollo integral de las
ciudades adquiere hoy una gran importancia, al ser estas el lugar
donde confluyen las principales temticas de la agenda
internacional. Con este fin el Frum Barcelona 2004 abri un
espacio de debate que acogi a expertos, autoridades, activistas y
representantes de la sociedad civil.

En el Frum Barcelona 2004 varios dilogos permitieron acercarse
y profundizar desde diferentes perspectivas, en las principales
problemticas y desafos a los que se enfrenta el mundo en los
albores del siglo XXI. A travs de seis dilogos: Ciudad y
ciudadanos del siglo XXI, Espacio urbano colectivo: nuevas
perspectivas, el II Foro Urbano Mundial, la asamblea de Habitat
International Coalition (HIC), el Frum de autoridades locales de
Porto Alegre y Hacia una Agenda 21 de la cultura, el Frum
Barcelona 2004 explor la ciudad, sus atributos y su futuro.

32
Muchas veces, se ha dicho que las ciudades son el mejor invento
de la civilizacin, un ejemplo de la colaboracin humana para la
mejora de la calidad de vida de la comunidad. La habilidad de los
espacios-ciudad para crear procesos colaborativos que llevan a la
innovacin, a la eficiencia en el uso de recursos, a la redistribucin
a travs del propio territorio/espacio urbano no es nueva. Pero la
imposicin de intereses particulares o individuales sobre los
procesos colectivos ha llevado a la formacin de territorios
urbanos con profundas desigualdades, depredadores de recursos y
generadores de mares de pobreza.

El papel de la cultura en la consolidacin de la ciudadana,
continan fue uno de los temas estrella. Se impuls la aceptacin
por parte de la UNESCO de la Agenda 21 de la Cultura, que
promueve la adopcin de una serie de principios, compromisos y
recomendaciones para potenciar un desarrollo de la cultura a
escala internacional desde el mbito local, considerndola como
un derecho colectivo de participacin en la vida de las ciudades.

Tambin, dice Mireya Belil, et. al., se debati sobre la ciudad del
siglo XXI vista por algunos de los principales pensadores y
diseadores urbanos de los ltimos 50 aos.

Y siguieron dilogos sobre Arquitecturas contra las ciudades,
Miedos y deseos en la ciudad, Urbanismo y poder, La ciudad
conquistada y un conjunto de dilogos sobre el Espacio
colectivo que dirigi el ex director del Instituto francs de
Arquitectura, Jean-Louis Cohen.

El Foro Urbano Mundial de Naciones Unidas-Hbitat, que reuni a

Foto Internet: Sao Pablo en Brasil

Foto Internet: Mxico en Mxico

33
varios miles de personas de todo el mundo, ayud a una
aproximacin a las muchas realidades urbanas del mundo, y tuvo
una perla especial, el dilogo De la marginacin a la ciudadana.
Y a lo largo del Frum en muchos otros momentos la ciudad fue
una referencia principal, como se manifest en otros dilogos
como los que trataron de las migraciones, del agua, del turismo,
de la mujer, de los derechos culturales, en el foro de autoridades
locales contra la exclusin, el de los derechos emergentes, el de
energa, el de conflictos, reconciliacin, mediacin, literatura,
microcrditos y el de pobreza. No poda ser de otra forma. Los
grandes temas del Frum, la paz, la diversidad y la sostenibilidad
finalmente se materializan y, para bien o para mal, se resuelven en
las ciudades. Todos estos encuentros y debates aportaron un
conjunto de reflexiones crticas y propositivas de indudable valor.
Sin embargo, con frecuencia, pareca dominar el discurso
pesimista, a veces casi apocalptico, respecto al futuro urbano. Los
dilogos iniciales Ciudad y ciudadanos del siglo XXI nos
permitieron constatar cmo se notaba una diferencia de
perspectivas segn la regin del mundo de procedencia.

La asamblea de Habitat International Coalition (HIC) fue para la
ciudad y el Frum Universal de las Culturas un privilegio, ya que
recibi a casi un centenar de dirigentes de organizaciones
populares implicados en este difcil proceso de construccin de la
ciudad y de la ciudadana desde la marginalidad.

Y tambin gracias a HIC pudimos realizar un dilogo, al que
asistieron casi un millar de personas a lo largo de una semana, con
representantes de diversas organizaciones populares de todos los
continentes.
Fue sin duda alguna, uno de los momentos ms estimulantes de
los Dilogos del Frum. No solo por la riqueza y variedad de las
exposiciones, tambin por el mensaje de esperanza que los
protagonistas directos de experiencias colectivas difciles y
dolorosas en muchos aspectos nos transmitan. En ello vimos la
voz de los protagonistas constructores de ciudad y ciudadana,
vimos el alto potencial innovador y transformador de las opciones
provenientes de la marginalidad. Pensar la ciudad que queremos y
el mundo urbano que deseamos para el siglo XXI pasa
necesariamente por la suma de las aportaciones de los
intelectuales y acadmicos, de los movimientos sociales y de las
acciones de las personas y grupos que trabajan desde su posicin
para idear una ciudad mejor.

Prosiguen Mireya Belil et. al., en el Frum Barcelona 2004 se
sembraron semillas para el futuro, con ideas que nacen en unos y
crecen en otros. As de Frum en Frum el debate sobre la ciudad,
las dinmicas que las definen y las visiones de futuro fueron
consolidndose en Monterrey, en Valparaso y en Npoles. Las
palabras que se dijeron a lo largo de los Frums de Barcelona,
Monterrey y Valparaso sobre la ciudad dejaron algunas ideas que
consideramos bsicas en la mirada hacia el mundo urbano en el
siglo XXI. Resumimos aquellas que dan continuidad a lo largo de
los aos al debate sobre la ciudad y los ciudadanos en el proyecto
Frum:

1. La globalizacin aterriza y se desarrolla en las ciudades y
encuentra en ellas dinmicas de refuerzo, y tambin algunas
resistencias. La ciudad es el espacio donde el fenmeno de la
globalizacin adquiere una dimensin tangible. Es el gran receptor

34
de la inmigracin, el espacio de encuentro y desencuentro de la
diversidad, es donde se concentran las principales fuentes de
empleo y de generacin de riqueza, de expresin cultural y
desarrollo cientfico.

En la ciudad cristalizan y toman forma con mayor intensidad todas
las caractersticas y problemticas del mundo globalizado y, a la
vez, constituye el principal espacio de resistencia a estas
dinmicas.

El proceso de crecimiento urbano, en clara imbricacin con los
procesos de globalizacin, se caracteriza por su complejidad e
implica cuestiones tan relevantes como el papel de las ciudades
como espacios de inclusin o exclusin, como punto de encuentro
de culturas y personas o como marco de construccin de
sociedades abiertas y plurales. El informe de UN-Hbitat Estado de
las ciudades del mundo 2004-2005 presentado en el Frum
Barcelona 2004 durante el Foro Urbano Mundial reconoca que
los frutos de la globalizacin (crecimiento econmico,
incremento de los ingresos y mejoras de la calidad de vida)
estn siendo rpidamente anulados por los aspectos negativos de
la rpida urbanizacin: incremento de la pobreza, mayor
desigualdad y la preocupante previsin de que, para el ao 2020,
las reas urbanas de las regiones menos desarrolladas absorbern
la prctica totalidad del incremento de la poblacin global.

La globalizacin ha transformado muchas ciudades, creando en
ocasiones dos o ms espacios urbanos paralelos: la ciudad de los
negocios, el turismo, la residencia con servicios y la ciudad de los
barrios empobrecidos, aislados, sin espacio pblico, sin acceso a

Foto Internet: Espacios de Exclusin en las Ciudades

Foto Internet: Ciudades Abarrotadas

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los servicios urbanos Las ciudades son tambin potenciales focos
de resistencia a los efectos perversos de la globalizacin, como se
expone en algunas de las contribuciones que siguen.

2. La ciudad como espacio de regeneracin democrtica,
demandada ya en 2004, plasmada en la calle en 2011, necesaria
para que la vida digna y los derechos urbanos se desarrollen. Las
ciudades deben ocupar un nuevo papel en el escenario local,
nacional e internacional. Se requiere ms y mejor gobernanza
desde el territorio, para lo cual la ciudad reivindica un nuevo
espacio de representacin y resolucin y los ciudadanos nuevos
mecanismos y entornos de relacin con el gobierno, en el marco
general de la reivindicacin de los derechos urbanos.

Las migraciones, el desempleo, los conflictos culturales y la
marginacin son problemticas globales que se materializan en la
ciudad. Para abordar estos problemas, los gobiernos locales
reclaman un mayor poder poltico de intervencin y, por lo tanto,
una mayor autonoma econmica frente al Estado. La autonoma
de los gobiernos locales no garantiza una ciudad justa, ya que en
numerosas ocasiones estos han sido copartcipes de las dinmicas
de mercado tendentes a una sociedad segregada. Pero las
ciudades pueden tambin demostrar que existen respuestas
locales a la globalizacin.

En este sentido, es necesario trabajar hacia una nueva
gobernabilidad del territorio que, por una parte, supere las
actuales barreras de las administraciones y por otra recoja la
voluntad de la base social, incluyendo las redes sociales informales
y los movimientos alternativos. Esto requiere nuevos espacios de
participacin ciudadana en las administraciones locales, adems
de la creacin y valorizacin de espacios pblicos que fomenten
que la ciudadana se relacione, se conozca, se reconozca y pierda
el temor al otro. Los espacios fsicos y simblicos son cruciales
para crear ciudadana, por lo que la gestin de los espacios
urbanos colectivos es un rea clave de actuacin para el desarrollo
integral de las ciudades. Los entornos urbanos son los ms
prximos a las personas y, por tanto, tienen que tener la
capacidad y los recursos para velar por su bienestar.

Ahora bien, para que los municipios tengan ms competencias es
preciso descentralizar y vencer, as, la resistencia a compartir
parcelas de poder. Por ello es necesaria una interrelacin activa y
eficaz entre los diversos niveles de gobierno que permita el
empoderamiento local, as como que las ciudades tengan voz
internacional suficiente en los procesos de decisin que las
afectan. Las prcticas colaborativas asimtricas entre actores de
distinta naturaleza, entre distintos niveles de gobierno y entre los
propios gobiernos locales son parte del gobierno de las reas
urbanas del siglo XXI, claramente identificadas y definidas pero de
difcil aplicacin.

A pesar de ser generadores y espacios privilegiados de las
dinmicas globalizadoras, las ciudades tienen una presencia escasa
en los organismos de decisin internacionales, y pocas veces
tienen voz, escuchada, en los debates sobre temas globales que
afectan a toda la humanidad. La economa neoliberal tiende a
utilizar la ciudad como centros de produccin y de control social, y
solo la poltica y el poder poltico pueden modificar esta tendencia
para crear una nueva ciudad en el siglo XXI. El conflicto en la

36
ciudad ha sido siempre generador de cambios y nuevas
estrategias. La construccin de una nueva ciudad pasa por el
reconocimiento de la ciudad como escenario de la conflictividad
global-local, como el espacio y el actor de especulaciones globales
y resistencias locales.

3. La transformacin de la marginalidad en ciudad es uno de los
principales retos de este siglo. El reto de convertir lo urbano en
ciudad, de reconocer la capacidad de los protagonistas de los
barrios marginales para desarrollar una economa esencial para las
ciudades, de establecer unas acciones estratgicas para la
conversin de espacios degradados en ciudad y de grupos
marginados en ciudadanos son procesos necesarios para combatir
la pobreza en las reas urbanas. La presencia de la red Habitat
International Coalition (HIC) en los Frums permiti el
acercamiento en primera persona a las acciones y proyectos
realizados en ciudades de los cinco continentes, relatados en
primera persona por sus protagonistas. La dignificacin de los
barrios marginales, favelas, slums, chabolas, etc., pasa por dar un
papel protagonista a los habitantes de estos asentamientos que
pueden encontrar las soluciones adecuadas a sus condiciones
locales. Evitar la accin o el proyecto externo que contemple a los
habitantes como beneficiarios pasivos, y fomentar en cambio
aquellos que los convierta en partners fundamentales de cualquier
proyecto de mejora de sus condiciones de vida es estratgico, ya
que estos habitantes son un recurso importante para mejorar los
suburbios. Uno de los principales Objetivos de Desarrollo del
Milenio para el ao 2015 a que se comprometieron los estados
miembros de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)
chabolismo y convertir los barrios de asentamientos informales en

Grf. Internet: Ciudades con Voz Internacional

Foto Internet: Dignificacin de los Barrios Marginales

37
zonas organizadas y dotadas de los servicios que toda persona
necesita para vivir dignamente.

El desafo es cmo gestionar el crecimiento acelerado de
suburbios y barrios marginales, incorporando la economa que se
desarrolla en ellas, y entender y aprovechar la creatividad y
energa que surgen de las prcticas de dignificacin de la vivienda,
de los espacios colectivos, de bsqueda de recursos para
sobrevivir para convertir buenas prcticas en buenas polticas.
Debemos reconocer la importancia de la produccin social del
hbitat que, en muchas ciudades, es ms importante
cuantitativamente que la produccin promovida por el sector
pblico o por la economa privada formal. Precisamente el mayor
reconocimiento es aprovechar el potencial de esta produccin
social para facilitar el acceso a la plena ciudadana de sus
habitantes.

4. La planificacin urbana debe ponerse al servicio de un
desarrollo integral en el que se contemplen todas las dimensiones
de la vida humana, incluyendo las de reconocimiento y
construccin de identidades. Se requieren polticas integrales de
planificacin urbana, que no solo tengan en cuenta las
infraestructuras sino tambin las mltiples dimensiones (sociales,
culturales, econmicas) que confluyen en el territorio. Deben
implementarse polticas que posibiliten un consumo energtico
sostenible: aspectos como la planificacin urbana, el diseo
arquitectnico, la utilizacin de energas renovables o los
materiales de construccin son claves para lograr ciudades
energticamente sostenibles.

Dentro del proceso de planificacin de la ciudad, la cultura debe
estar presente a modo de elemento transversal, como factor
fundamental de desarrollo integral e inclusin social. Los
encuentros de los distintos Frums sirvieron para sealar y
comprender hasta qu punto una gestin integral y responsable
de las ciudades y los ejercicios de planificacin urbana pueden
servir para reconectar la ciudadana, llevar a cabo polticas de
integracin social, compensando y descentralizando los espacios
pblicos y los espacios simblicos de las ciudades, llevndolos del
centro a la periferia.

La ciudad actual se mueve alrededor de dos modelos segn el
grado de densidad: la ciudad compacta y la ciudad extensa. Tender
hacia uno u otro afecta a la calidad de vida en la ciudad y a sus
espacios colectivos, que en la ciudad difusa se privatizan de facto
en el uso o se descuidan convirtindose en zonas de paso para el
transporte privado. La ciudad difusa es tambin menos eficiente
en el consumo energtico, en el transporte y en el agua que la
ciudad compacta. El crecimiento de la huella urbana a ritmos muy
superiores a los incrementos de poblacin es el resultado de
dcadas de dinmicas excluyentes. En las ciudades compactas que
han agotado su suelo, para evitar la expansin indefinida de la
ciudad, hay que enfatizar el proceso de reciclaje del suelo
dndole nuevos usos a travs de la reforma de los edificios y
espacios ya existentes.

La ciudad no es un ente esttico, sino un conjunto de procesos y
relaciones entre personas y elementos fsicos, multifuncional, con
espacios intermodales. Las personas vivimos en un radio que va de
los 6 a los 100 km, a escala de grandes regiones urbanas, con

38
pueblos y ciudades polinucleares, continuas, heterogneas.
Vivimos en distintos planos (trabajo, barrio, familia, tiempo libre...)
y pasamos de uno al otro a travs de las telecomunicaciones o la
movilidad fsica. Las formas de vida cambian. La tecnologa
cambia. Los deseos de las personas y grupos tambin. El gran
desafo intelectual es encontrar la manera de pensar y gestionar
esa ciudad que ya no es el concepto de ciudad ni del siglo XIX ni
del XX.

5. La segregacin del territorio, la imposicin de las dinmicas del
mercado, la promocin de una arquitectura desligada de su
contexto y las dinmicas del miedo que se estn imponiendo han
resultado en lo que se denomina la crisis del espacio pblico. Crisis
en algunos territorios porque simplemente no existe y las
dinmicas urbanizadoras lo evitan. Crisis en otros territorios por
los nuevos usos, la necesidad de convertirse en espacios de
encuentros de la diversidad o por las tendencias a la
criminalizacin de cualquier uso no convencional del espacio
pblico. Las ciudades del siglo XXI precisan de espacio urbano
colectivo que permita el encuentro de los diferentes, de las
culturas y subculturas que se desarrollan en la ciudad y que son
parte de su transformacin y crecimiento. Se ha dicho muchas
veces y sigue siendo una asignatura pendiente en muchas urbes
del mundo: las ciudades tienen la obligacin de generar espacios
pblicos para que la ciudadana se apodere de ellos, los haga suyos
con sus usos, y as los transforme en colectivos.

A veces se detecta una prdida de relaciones cotidianas que se
refleja adems en la arquitectura y en la privatizacin del espacio
pblico. La convivencia en los espacios pblicos est cambiando; el

Grf. Internet: Ciudad Compacta

Foto Internet: Generando Espacio Pblico

39
espacio pblico se privatiza y se impersonaliza; se reducen los
espacios simblicos y los espacios para el reconocimiento de los
distintos grupos. La poltica del miedo tambin contribuye a
cambiar los usos y las prcticas sobre el espacio pblico y a
transformar las polticas sobre estos. En muchos casos existe una
percepcin distorsionada de la realidad en la que el miedo aparece
en la mente de los ciudadanos sin que esta percepcin se
corresponda con la realidad. Lo que en 2004 se perciba como una
tendencia al alza, ha alcanzado casi diez aos despus el rango de
estrella en las polticas urbanas: la seguridad.

6. Estando en el Frum, un proceso de transformacin urbana y un
gran evento cultural, no poda obviarse el debate sobre los
grandes eventos, o como se la calific en algunos dilogos, la
poltica del pretexto, para llevar a cabo polticas urbanas de gran
calado. Muchas operaciones urbansticas se articulan alrededor de
una idea o de un acontecimiento especial, como unos juegos
olmpicos, que sirven de pretexto o motivacin para una serie
de actuaciones. Esta estrategia de revitalizacin y desarrollo
puede ser muy positiva, pero tambin puede obedecer a una
dificultad para expresar expectativas a largo plazo, y caer en una
contradiccin entre la temporalidad a largo plazo de la ciudad y el
presentismo que dominan muchos de estos proyectos.

El uso de un acontecimiento o una motivacin puntual ayuda a la
generacin de proyectos urbansticos que pueden alejarse de la
definicin de la visin de la ciudad a largo plazo, olvidando
tambin que la gestin del fracaso y del xito de estas operaciones
de gran calado tiene consecuencias directas en la vida de las
personas.
7. El derecho a la ciudad fue planteado, probablemente por
primera vez en el Frum Barcelona 2004, como concepto
integrador de las demandas ciudadanas. En algunas reuniones
anteriores, a partir de 1996 en Estambul, se haba citado pero no
haba sido objeto de debate ni menos aun de consenso. A partir de
2004 se ha ido convirtiendo en un concepto analtico y estratgico
para orientar las polticas pblicas y los movimientos sociales y
culturales en pro del desarrollo universal de la ciudadana.

En todos los dilogos del Frum de Barcelona, Monterrey o
Valparaso apareci la ciudad, de hecho, las personas. La ciudad
del siglo XXI es obviamente una ciudad distinta de las urbes del XIX
o del siglo XX, aunque muchas de las dinmicas e inercias que
crean ciudad hoy en da fueron desarrolladas dcadas atrs. La
ciudad actual es territorio urbano y territorio de ciudadanos,
donde centro, periferia y rea metropolitana pierden sentido para
dar lugar a un territorio-regin urbanizado con distintos centros,
organizado alrededor de flujos y de espacios singulares, con islas
de exclusin que tratan de incorporarse a la ciudad o se aslan, por
miedo, de esa ciudad y sus gentes. En la ciudad de hoy las
funcionalidades son mltiples y dinmicas, y precisamos pensarla
en trminos de articulacin, intercambio, interfaces, redes,
conexiones asimtricas... Los individuos son plurales, pertenecen a
distintos lugares, se mueven por distintos espacios. La movilidad y
la instantaneidad dominante dificultan la creacin del sentido de
pertenencia y la organizacin de acciones colectivas, y con ello la
definicin de identidades especficas.

La globalizacin y la posibilidad de conexin casi instantnea han
llevado a cierta homogenizacin de las ciudades, que copian ms

40
que definen las polticas que implementan. A pesar de la lucha por
atraer constantemente talento muchas ciudades no tienen ideas ni
visin de futuro. Crear tendencias, correr riesgos, escuchar a las
personas, aprovechar la creatividad interna y externa son
elementos esenciales para el desarrollo de una ciudad justa,
abierta al mundo y preocupada por sus ciudadanos.

El arte de hacer mejores ciudades hoy precisa de todos. Las ideas
de los acadmicos, los intelectuales, los polticos, los activistas y
todos los ciudadanos y habitantes son necesarias para aprender a
gestionar y visionar la ciudad en la que vivimos y viviremos. Las
ciudades concentran piedras, personas y palabras. Pensar es
gratis, soar tambin; vivir ahora es caro; el cambio es posible; la
colaboracin y cooperacin necesarias para la accin. (8)

Y, La Ciudad en la Globalizacin?

Foto Internet: Sede Juegos Olmpicos en Londres

Foto Internet: La Ciudad Difusa

41
III.- LA CIUDAD GLOBAL Y GLOBALIZADA.

1.- Componentes econmicos de la globalizacin.
Segn Martha Ins Valderrama, la globalizacin es un concepto
que supera el sentido de lo internacional entendido como el
establecimiento de relaciones de diverso orden que se tejen entre
diferentes pases, con participacin especial de los gobiernos
nacionales. Desde el punto de vista econmico, lo que se
experimenta hoy en da es la formacin de un sistema global
amparado en la configuracin de mercados planetarios, de
empresas mundo y sistemas urbanos globales en los que se
concentran los negocios, las transacciones, las inversiones y los
consumidores.

La integracin del territorio al sistema econmico global est
estrechamente relacionada con las condiciones particulares de
cada pas, de cada regin, de cada localidad, y con la manera
como stas interactan con los procesos de cambio a gran escala,
lo cual permite deducir que sus resultados son diversos
dependiendo del contexto especfico. Comporta, as mismo,
lgicas de reacomodo que se apoyan en la diversidad nacional y
regional y por consiguiente toma formas muy variadas, pero todas
ellas, en ltima instancia, buscan afianzar y fortalecer el sistema
capitalista a escala planetaria, desde la perspectiva del
establecimiento de un nuevo orden econmico.

Las transformaciones en la dinmica econmica, acompaadas de
cambios tecnolgicos y territoriales, bien pueden ser catalogadas
como otro momento histrico altamente revolucionario que
apenas si alcanzamos a percibir. La comprensin y explicacin de

Grf. Internet: Nuevo Sistema Econmico Global

Grf. Internet: Cambios Tecnolgicos y Territoriales

42
este fenmeno se enfrenta, nos enfrenta a dos posiciones: La
primera anuncia que la globalizacin es el comienzo de un nuevo
orden econmico a nivel planetario, entendido como una
dinmica diferente sin precedente alguno. La segunda posicin
concibe este fenmeno como la continuidad del modelo actual,
que se readecua para fortalecerse; se constituye como la otra cara
de una misma moneda la prolongacin del tradicional esquema
centro-periferia y de las crecientes brechas de desarrollo y
riqueza.

Los procesos de transformacin econmica, espacial y social
contemporneos se inscriben en un nuevo momento de la
economa mundial evidenciando cambios importantes,
establecindose una estructura de funcionamiento diferente, lo
cual ha implicado redefiniciones, no menos significativas, en las
formas de operacin y en los escenarios locales, regionales,
nacionales, internacionales hasta llegar a la esfera mundial,
propiciando nuevas articulaciones que traen consigo procesos
favorables, potencialidades, pero a su vez son fuente de efectos
negativos en diferentes direcciones, en particular, en economas y
ciudades dbiles que no logran situarse en un lugar privilegiado
del sistema global.

Recordemos ahora, dice Martha Ins Valderrama, a qu obedece
este orden econmico o, mejor, cules son los elementos
centrales que provocan sta reorganizacin del modelo de
desarrollo basado en una lgica donde el mercado y la
competencia sin fronteras se convierten en los pilares en los que
se fundamenta el reordenamiento de las ciudades y las regiones,
implicando as mismo la negacin a seguir funcionando bajo
lgicas tradicionales que solo logran convertir las naciones y las
ciudades en territorios que pierden, frente a otros que ganan.

Para nadie es desconocida, la situacin de crisis generalizada que
ha experimentado la economa a nivel mundial, la cual ha logrado
percibirse en los pases desarrollados, en lo que los economistas
han dado en llamar una onda larga recesiva que viene desde finales
de la dcada del 60 y principios del 70, y que para el caso de las
sociedades de menor desarrollo logra retardar su aparicin hasta
muy avanzados los 70 y principios de los 80 gracias a situaciones
coyunturales como la bonanza petrolera, la riqueza generada por
dineros ilcitos en algunos pases, provenientes del ya conocido y
muy cuestionado narcotrfico (que observado desde el punto de
vista del mercado puede ser considerado como el proceso de oferta
-produccin, procesamiento y comercializacin-, incitado por una
demanda creciente -que a su vez comercializa y consume-), y la
inversin social generada sobre la va del endeudamiento externo.

Para superar esta crisis de acumulacin y ganancia media de los
grandes capitales, se plantean una serie de medidas orientadas al
fortalecimiento del mercado, a la eliminacin de las restricciones y
barreras comerciales a escala mundial, que tuvieron como pilar de
apoyo la disminucin de la intervencin estatal y el
desmoronamiento del estado de bienestar.

De las estrategias que se vienen consolidando para salir de la
crisis, se han sorteado algunas propuestas, dentro de ellas, la ms
comnmente conocida es la implantacin en el sistema mundial
de la poltica neoliberal, que se basa en la reconfiguracin de la
divisin internacional del trabajo, la recomposicin de los

43
procesos productivos y laborales, el libre mercado, el libre
comercio, la descentralizacin poltico-administrativa y la
disminucin de la intervencin del Estado. Estas lgicas sugieren,
ante todo, una poltica paulatina de privatizacin en sus
diferentes campos de actuacin para dar lugar a la incursin del
capital privado en esferas de produccin de bienes y servicios,
hasta ahora suministrados preferiblemente por entidades
gubernamentales. Esta situacin advierte un nuevo ciclo respecto
al desarrollo y por ende respecto a la organizacin espacial y
territorial, con marcados efectos en la estructura de la vida
cotidiana y de las relaciones sociales, enfrentadas al
individualismo recalcitrante, a la alienacin y al consumo, sin
precedente alguno.

Dichas tendencias involucran en el rol del Estado, la disminucin
de la planeacin indicativa a largo plazo y por etapas, prevista
desde las esferas Estatales locales, para dar paso a la regulacin
del funcionamiento de los diferentes mbitos de la vida
econmica y social, sobre la va de las leyes del mercado.

La globalizacin econmica y espacial ha sido posible gracias a los
procesos de desreglamentacin de los mercados financieros, al
fortalecimiento y desarrollo del sector financiero, a la prestacin
de servicios especializados y a la integracin de los mercados
mundiales. El mercado adquiere otra dimensin que demanda
para operar condiciones particulares a manera de un gran sistema
con nodos de operacin en diferentes lugares de la geografa
planetaria. As mismo, las empresas transnacionales industriales,
tanto a nivel manufacturero como de servicios, se han venido
fortaleciendo en esta dinmica, acompaadas del mantenimiento

Grf. Internet: Exportaciones de Bienes de Alta Tecnologa

Grf. Internet: Alienacin y Consumismo sin precedentes

44
de pequeas empresas que sirven de apoyo como proveedoras de
bienes, servicios o insumos a la gran industria. Algunas industrias
manufactureras siguen manteniendo protagonismo solo a nivel de
mercados nacionales y locales y otras simplemente han
desaparecido del escenario en razn de las lgicas de la
competencia desigual entre capitales.

A diferencia, acota Martha Ins Valderrama, de las actividades
financieras o los servicios especializados como la publicidad,
servicios jurdicos, contables, consultoras en la rama
administrativa, entre otros, la industria manufacturera y de
servicios no necesariamente requiere para su xito de la ubicacin
en la gran ciudad, por el contrario puede estar localizada en
ciudades de menor importancia que ofrecen condiciones
ventajosas como contar con mano de obra calificada, bajos
salarios, servicios bsicos y un buen rgimen de transporte y de
comunicaciones.

Acompaado del fortalecimiento de la industria y de los procesos
de relocalizacin espacial, viene un cierto debilitamiento o, lo que
es ms claro, la redefinicin y reorientacin del sector industrial,
en el que logran mantenerse preferiblemente los grandes
capitales, las industrias ms fuertes, las ms poderosas,
establecidas y adecuadas para asumir la competencia y ampliar su
mercado en la esfera planetaria.

En este esquema de reorganizacin de la estructura econmica
asistimos a un momento histrico en el que toma fuerza la industria
terciaria la cual ha sido tradicionalmente relegada, aunque siempre
ha estado presente, en algunas sociedades con mayor fuerza que
en otras. A este sector de la economa, conocido como el sector
servicios, le llego su cuarto de hora; en cualquiera de sus
manifestaciones el fortalecimiento industrial ya sea manufacturera,
pesada o de servicios, aparece como imperante en los esquemas de
la globalizacin.

2.- La economa global un sistema flexible, desigual y altamente
controlado.
Para Martha Ins Valderrama, como ya ha sido planteado, el sector
servicios igual que la industria manufacturera, las empresas de alta
tecnologa, los desarrollos cientficos al servicio de la economa, el
mercado y las finanzas, requieren para su operacin y
afianzamiento una base urbana pero en este caso con posibilidades
de propagacin por diferentes urbes o sistemas regionales que
operan a manera de nodos posibles de ser articulados gracias al
desarrollo tecnolgico y de la informtica. Esta dinmica permite
suponer y reconfirmar una vez ms que antes que la urbe moderna
y, en particular, la gran ciudad, empiece a sufrir procesos de
distensin, lo que se visualiza es precisamente su vigencia actual, la
pervivencia de lo urbano como forma de organizacin espacial y
productiva por excelencia, caracterstica de la sociedad
contempornea, de la sociedad de la tecnologa, la informtica, los
servicios especializados y el mercado sin fronteras posibles.

Si bien los procesos de globalizacin plantean, desde el punto de
vista del reordenamiento geogrfico, la valoracin de lo urbano, de
la red urbana intercomunicada, es preciso recalcar que su carcter
de sistema flexible, diverso y por ende desigual, indica por s mismo
su jerarqua, bastante definida, regulada y controlada.

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En este panorama se habla, entonces, de espacios estratgicos,
localizados no en todas las ciudades del sistema urbano, sino,
precisamente, en algunas grandes ciudades que conjugan en su
interior tanto las actividades domsticas propias, como las
necesarias para su funcionamiento, en el sentido de actividades
planetarias desde la perspectiva de la economa y el mercado
global. Las ciudades que estn en los primeros renglones -ciudades
globales- constituyen espacios donde adems de producir insumos
altamente especializados, tienen una funcin central y es
precisamente la de coordinar y controlar todo el sistema
econmico a nivel planetario. Lo que comnmente se conoce como
economas mundo.

De igual manera, contina Martha Ins Valderrama, otras ciudades
participan con un nivel de jerarqua menor al que ocupan las
ciudades globalizadas ms importantes, pero cumpliendo
funciones bsicas que posibilitan el funcionamiento del sistema
urbano global en su conjunto, por ejemplo, generando insumos
altamente especializados, posibilitando por sus ventajas
comparativas la localizacin de capitales transnacionales,
convirtindose en nodo de articulacin y control del mercado en un
territorio basto -caso Sao Pablo en Latinoamrica-. Finalmente,
aparecen en la geografa de la globalizacin otras ciudades con
formas de participacin ms restringidas y aquellas que cumplen
realmente un rol marginal, si no completamente ignorado
convirtindose en zonas de sombra o vacos.

Las ciudades localizadas en pases con economas dbiles, que
generalmente coinciden con ciudades pertenecientes al tercer
mundo, y sectores de ciudades histricamente excluidos, son los

Grf. Internet: Ciudades Globales

Foto Internet: Miami Ciudad Globalizada

46
ms relegados en esta nueva cartografa fsica de la globalizacin.

No obstante el planteamiento anterior, es imposible pensar que
esas ciudades sombra, esas ciudades que poco significan, esas
franjas de ciudades que no juegan el juego de la globalizacin, las
mltiples periferias de centros , no se encuentren permeadas por
los efectos que el fenmeno provoca en todo el territorio. Por el
contrario, el sistema es arrasador y alcanza a penetrar todo el
planeta afectndolo de manera positiva o negativa. Esto indica que
an desde la marginalidad la economa de la globalizacin, en su
proceso de planetarizacin, logra comprometer todo el sistema,
controlarlo, jerarquizarlo hasta llegar a transformar las micro
economas locales.

Un ejemplo altamente recurrente en la economa Latinoamericana,
asimilado a los recientes cambios provocados por la implantacin
salvaje de la poltica Neoliberal -asociada a los procesos de
globalizacin-, es precisamente el debilitamiento y la quiebra de
pequeas y medianas empresas por la incursin de productos
manufacturados provenientes de otros pases que ingresan al
mercado local con grandes ventajas competitivas. Como efecto
directo asociado a la desaparicin de dichas empresas encontramos
el incremento del desempleo, el aumento de la economa
informal, la agudizacin de la pobreza y la indigencia y todo lo
que estos fenmenos implican desde el punto de vista espacial y
social que agrava an ms las condiciones de estos pases.

La globalizacin es, pues, una estrategia que propone un nuevo
orden econmico y espacial que permite mayor estabilidad a los
mercados para garantizar el crecimiento y el margen de ganancia
de los grandes capitales. El resultado obtenido, es un sistema
urbano global, jerarquizado y desigual, constituido sobre la
plataforma de subsistemas operando a la luz de procesos de
organizacin, coordinacin y control que en su interaccin
permiten regular el territorio de accin de los capitales, lo cual es
posible gracias a los desarrollos tecnolgicos y de las
telecomunicaciones que eliminan las distancias para viabilizar su
operacin como sistema red.

3.- Formas espaciales de la globalizacin.
Martha Ins Valderrama, nota que, esta reconfiguracin
macroeconmica con repercusiones sociales y polticas, continua
fortaleciendo la urbanizacin como la forma espacial que posibilita
a la economa, al mercado y al consumo, ahora sin fronteras,
irradiarse por todo el territorio, sobre la base de espacios de
operacin que tienen como soporte los puntos nodales donde se
concentran los procesos de encadenamiento productivo y a su vez
los conglomerados poblacionales, la gran ciudad.

La propuesta de globalizacin desde su base econmica, viene
propiciando cambios sustanciales en las formas de reorganizacin
y funcionamiento territorial. Ya se constatan las tendencias que
estas formas econmicas van generando en la geografa fsica que,
como ya se ha dicho, sigue privilegiando los escenarios urbanos
para su operacin, consolidando un sistema global de ciudades
jerarquizado, desigual y excluyente.

Las principales reas metropolitanas del mundo se convierten en
escenarios que permiten conectar entre s a las economas de las
diversas sociedades. En trminos de los lenguajes espaciales de la

47
globalizacin es posible demostrar, en la gran mancha urbana ya
diseminada y fragmentada, explosiones de una arquitectura
financiera, de servicios, informtica y turstica, entre otras, que
cambia el paisaje en algunas zonas de las ciudades. Se trata, por
ejemplo, de macroproyectos orientados a la constitucin de la
infraestructura turstica que permite atraer ciudadanos del
mundo; equipamientos fsicos adecuados para la localizacin de
los grandes capitales; ciudadelas de la ciencia; centros
tecnolgicos, los cuales en su conjunto logran redisear el perfil de
la ciudad moderna, invitando de paso a los ciudadanos a
redefinir esa forma de ser urbanita, hasta en las esferas cotidianas
ms ntimas y privadas.

4.- La ciudad se fortalece y transforma como escenario para la
globalizacin.
Existe, dice Martha Ins Valderrama, estrecha relacin entre
globalizacin y ciudad. El paisaje urbano, la lgica de
funcionamiento de la ciudad, su arquitectura, su morfologa
cambian y se readecuan a las necesidades de una nueva manera
de orientar la dinmica econmica mundial. Este reacomodo o
mejor, esta resignificacin de la ciudad, de la gran ciudad, de la
metrpolis o la megalpolis, en cualquiera de sus casos, opera
sobre la base de lo ya existente, para darle un nuevo sentido, una
nueva dimensin, fortaleciendo caractersticas ya propagadas
como pueden ser la fragmentacin, la hipercentralidad, la
pervivencia y agudizacin de la relacin centro periferia, dos
elementos fuertes en la configuracin urbana ahora mucho ms
fortalecidos, diversos en razn del reasentamiento de actividades
industriales, centros de investigacin, zonas residenciales, entre
otras.

Foto Internet: Megaproyecto Turstico

Foto Internet: Escenario para la Globalizacin y Resignificacin

48
A pesar de los marcados esfuerzos orientados a reducir la
aglomeracin urbana y con ello los efectos socio-ambientales de la
concentracin, en el debate contemporneo de la urbanizacin,
sigue siendo evidente el crecimiento de las grandes ciudades,
sigue cobrando vigencia la urbanizacin como la forma fsica ms
prxima a los procesos de organizacin espacial y social de
nuestras sociedades; no slo para permitir el funcionamiento del
sector industrial manufacturero -en algunos casos localizados
fuera de la gran ciudad- sino, tambin, para posibilitar el
desarrollo del sector terciario, de la industria de servicios, que hoy
tienen como prembulo y marco de actuacin la ciudad.

La globalizacin implica una nueva estructura urbana, un sistema
urbano mundial, una red mundial de fbricas, servicios y
mercados, que se constituyen en las imperantes necesidades
espaciales del modelo econmico y que en su materializacin
logran procesos significativos de transformacin fsico-espacial.

Esta revolucin econmica y tecnolgica requiere condiciones
propicias para su operacin, hacindose necesario instalar ese
nuevo espacio global que implica, ante todo, una
reconfiguracin del sentido de las ciudades y regiones, compatible
con los nuevos actores, dinmicas econmicas, tecnolgicas y, en
particular, con las condiciones cambiantes que a nivel cultural y
social proporciona esta forma de incursionar de la economa
global que contagia y se difumina por todo el planeta.

As, las ciudades y los sistemas territoriales participantes de este
concierto mundial, segn Martha Ins Valderrama, experimentan
la necesidad de adecuar su infraestructura, su paisaje urbano, su
cultura, sus Estados, sus economas y sus mercados a los fines del
proyecto de globalizacin con el objeto de cumplir en el orden
mundial, distintas funciones:

*Reforzar y mantener su posicionamiento privilegiado en el
escenario urbano internacional, adaptndose a las tendencias y
demandas que impone el proyecto de globalizacin.
*Prepararse, en el mejor de lo casos, para constituir por s mismas
sus complejos industriales de empresas de alta tecnologa a
manera de nuevas espacialidades urbanas tecno-industriales.
*Liderar el desarrollo cientfico y tecnolgico sin que ello implique
una relacin directa con los procesos de produccin tecnolgica
sino, por lo contrario, ocupando en esta red, medianamente
articulada, un rol ms investigativo y netamente cientfico.
*Atraer empresas de produccin de alta tecnologa aprovechando
las ventajas comparativas que posteriormente permitan atraer la
inversin de capitalistas altamente competitivos.
*Resurgir como un lugar privilegiado en la jerarqua urbana global
ya sea para orientar negocios, para el transporte e interconexin
con otras ciudades, como centro de servicios, como lugares.

Es importante sealar que estos procesos de reorientacin de las
funciones urbanas llevan implcitos grandes relaciones de
competencia interurbana con el propsito nico de acceder al
mercado global, buscando ya sea la inversin extranjera, la
localizacin de sedes financieras e instituciones globales, el
turismo, el fortalecimiento de empresas locales, entre otros. El
resultado es una trama urbana planetaria superpuesta,
constituida por planos mltiples de acuerdo al posicionamiento de
las ciudades en el sistema.

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Estas mismas formas de estar, posicionarse, resurgir o quedarse
relegada, establece por s una geografa urbana planetaria
diferente a la existente en dcadas anteriores, y todo ello
contribuye a ampliar la brecha de las desigualdades no slo
regionales y nacionales sino preferiblemente urbanas y
planetarias, lo que implica para unas ciudades un papel
privilegiado o al menos importante y para otras una localizacin
de completa marginalidad.

Las ciudades que no logran cualquiera de las alternativas aqu
planteadas simplemente estn abocadas a declinar, a causa de la
fortaleza arrasadora con la que incursiona la dinmica de
globalizacin, a la que estamos asistiendo, con todas sus
manifestaciones.

Para asumir cualquiera de las maneras de participar de la
globalizacin, si bien se ha dicho que todas las ciudades se ven
involucradas y permeadas, es cierto que algunas participan en
condiciones mucho ms ventajosas que otras. No obstante, su
localizacin privilegiada en sociedades centrales no es condicin
suficiente para lograr un papel destacado en el sistema urbano
mundial. Ciudades localizadas en pases de menor desarrollo han
logrado un verdadero despegue en esta nueva ola, mientras otras
de pases desarrollados parecen experimentar situaciones no muy
privilegiadas, entrando en procesos de verdadero estancamiento
tanto en relacin con las grandes ciudades cercanas que en
antao haban posibilitado su prosperidad, como a torno su
desarrollo y mercado interno.

Vale la pena advertir que el surgimiento y posicionamiento de
sistemas territoriales localizados en pases de menor grado de
desarrollo, si bien logran un despegue significativo, su
protagonismo es alcanzado en funcin de lo que ofrece por sus
ventajas comparativas como infraestructura, servicios, mano de
obra, localizacin estratgica, para beneficios de mercado
mundial, atractivos tursticos, desarrollo tecnolgico, de
comunicaciones, entre otros. Estas ventajas comparativas le
permiten convertirse en ciudades receptoras en las que se
instalan las grandes empresas del mundo para fortalecer, desde
estos territorios, su podero e interconexin con otros mercados
regionales o mundiales.

5.- El escenario de la Globalizacin: entre ganadores y
perdedores. El rol del Estado-Nacin.
Martha Ins Valderrama anota que, basados en Manuel Castells,
Peter Hall (1994) y Mick Dunford (1994), se establecern a
continuacin algunos elementos que permiten visualizar la amplia
gama de posibilidades y formas territoriales que adquieren los
procesos de globalizacin y que hacen alusin a ciudades que
ganan, regiones que pierden -en su carcter integrador-, ciudades
que pierden e incluso regiones que ganan, en tanto logran
estructurar todo un territorio de actuacin, incluyendo, de paso, a
aquellas ciudades que se crean, que surgen para estos propsitos
de desarrollo tecnolgico y cientfico, nuevas espacialidades que
algunos investigadores urbanos han coincidido en denominar
tecnpolis.

Si se considera que una regin ganadora puede estar inserta en un
pas que pierde o que deja de cobrar peso en el panorama
econmico mundial, se insina, ahora mismo, la relacin de

50
autonoma que puede alcanzar una regin para ser ganadora en
la dinmica de la globalizacin, independiente de la jerarqua que
pueda tener su pas.

Que la tendencia es precisamente a configurar una geografa
global selecta. La tendencia es a actuar en la esfera de la
economa mundial, respondiendo ya no a una lgica de desarrollo
hacia adentro, sino a un mercado abierto, hacia afuera, que es
incontrolable desde escalas micro, desde una nacin o un pas
aislado.

Al rededor del proceso de reestructuracin econmica se plantea
que sus implicaciones espaciales bien podran estar induciendo
hacia la constitucin de una red transnacional y un espacio global
de flujos para conformar as una integracin ms eficaz de las
empresas, pero precisamente de aquellas ms eficientes, ms
poderosas, que pretenden actuar en ese espacio preexistente
que se adeca a las nuevas demandas de los grandes capitales, de
los monopolios en competencia.

Es prematuro hacer referencia a la reconfiguracin espacial del
sistema, porque nos encontramos todava a las puertas de un
proceso que, si bien viene formulndose e implementndose
desde hace unas cuantas dcadas, no ha alcanzado su panorama
completo.

Las regiones que ganan no son precisamente aquellas que logran
un nivel de configuracin basado en el nmero de habitantes.
Considerar que a mayor nmero de habitantes urbanos
localizados en condiciones de aglomeracin en un distrito, una

Grf. Internet: Ciudades con desarrollo Tecnolgico: Tecnpolis

Foto Internet: Arquitectura de la Globalizacin Shanghai

51
metrpolis o megalpolis, hay mayor fortuna para conseguir la
denominacin de regin ganadora sera un gran error en tanto
existen ejemplos de regiones que ganan y que su nmero de
habitantes es bastante reducido si se comparan con otras
ciudades o metrpolis del mundo que albergan mayor poblacin y
que estn siendo consideradas como regiones que pierden. De
estas reflexiones queda claro que no es solo una forma urbana
particular la que adopta o es adoptada por el sistema capitalista
mundial en esta nueva ola de fortalecimiento. Por lo contrario,
son muchas y diversas formas las que van abriendo paso para
ocupar as un lugar, ojala predominante en la esfera mundial, pero
ante todo en la estructura econmica globalizada, que involucra s
un nuevo orden y jerarqua urbana, independiente de su forma y
de su constitucin demogrfica, predominando, en defecto, su
nivel de preparacin, versatilidad y adaptacin a stas otras
alternativas de participacin y articulacin al mercado que para el
caso constituye un componente predominante de los procesos de
globalizacin.

6.- Arquitectura en la globalizacin.
Es indudable, asegura Martha Ins Valderrama, que los cambios
son muchos, muy fuertes y determinantes, no solo a nivel de la
fisonoma general, sino tambin en trminos de la nueva
arquitectura que las sustentan, como consecuencia de las
condiciones infraestructurales requeridas para la operacin del
sistema: centros de servicios, centros para el manejo de las
finanzas, centros de coordinacin y control del sistema,
infraestructura invisible telemtica, sistemas de transporte
rpido, procesos de restauracin de centros histricos, centros
comerciales, infraestructuras tursticas, ciudades ciencia,
reubicacin industrial preferiblemente de las industrias de
exportacin, entre otras tantas, son algunas de las
infraestructuras requeridas hoy.

As mismo, se podra afirmar sin temor a equvocos, que en los
marcos de la globalizacin existe otra espacialidad ms o menos
intangible: las de los flujos que la telemtica provoca y que hacen
alusin a la intercomunicacin lograda mediante redes y sistemas
giles, rpidos y eficientes a travs de ordenadores y de
estrategias tan propagadas por todo el territorio como el
internet que son los que operan a nivel cientfico, educativo,
investigativo, de negocios, y que establecen comunicacin al
momento y las 24 horas del da. Hoy se habla, tambin, de
mercados al instante slo posibles gracias al desarrollo de las
comunicaciones, del ciberespacio, que requiere un lugar reducido
para operar y es precisamente el que ha logrado desplazar
tecnologas de interconexin obsoletas, y a grupos significativos
de personas provocando reorganizaciones a nivel de la esfera del
trabajo.

Cul es finalmente la configuracin urbana, regional y mundial a
la que estamos abocados? Esta es una pregunta por esclarecer. Y
as muchas otras colindantes, alusivas a los resultados de la nueva
arquitectura urbana, los efectos ambientales y paisajsticos de
estos nuevos hechos fsicos y, especialmente, los efectos
socioculturales, que tanto las determinantes econmicas, la
apertura, la globalizacin y la nueva espacialidad proponen en
relacin con sus manifestaciones sociales y la manera como la
nueva ciudad se presenta para sus habitantes.

52
7.- Del territorio al espacio. De los lugares a los no lugares.
Cuando se plantea la nocin de territorio desde el punto de vista
antropolgico, segn Martha Ins Valderrama, se propone de
entrada la estrecha relacin que hay entre las personas y el lugar
que habitan, referente de ubicacin, posibilidad de
reconocimiento y vinculacin afectiva porque todo l esta lleno de
referentes, de marcas, de acontecimientos, evoca desde sus
vivencias relaciones de identidad, arraigo y pertenencia; es el
lugar con sentido donde existe una relacin medianamente
coherente entre los objetos arquitectnicos y las personas que se
reconocen en ellos, los viven, los usan, los disfrutan. No obstante,
la gran ciudad al crecer tambin es asumida por los habitantes
urbanos desde su fragmentacin y ya no toda ella significa en su
conjunto sino, que precisamente, pasan a ser referentes aquellos
lugares que se involucran en la cotidianidad, en las relaciones e
intercambios permanentes.

El territorio convoca, pues, una variable existencial, una relacional
y otra histrica. El lugar antropolgico es definido por Marc Aug
como una geometra constituida a base de ejes, lneas, trazos,
intersecciones y recorridos entre los cuales interactan las
personas y los objetos, otorgando carcter y sentido.

El territorio lo definen las personas, no es la espacialidad que
ocupan, sino, ms bien, la forma como esa espacialidad es
ocupada; es el hombre en comunicacin, en hbito, en
costumbre, en encuentro, en socializacin el que imprime
carcter y cercana, humanizando la geografa fsica.

La nocin de territorio viene perdiendo fuerza y mucho ms ahora
que se habla de espacios, predominando en estos discursos la
idea de la prdida paulatina de referentes, fortaleciendo el flujo,
el intercambio, el movimiento siempre presente y con ello la
proliferacin de no lugares. El no lugar es entonces el lugar de
la individuacin, de la homogenizacin, de los seres robotizados,
de las copias humanas, de los formatos que se repiten. En el no
lugar el hombre deambula por la espacialidad estableciendo otros
hbitos y costumbres que lo reafirman ya no en la identidad y en
la pertenencia fundamentada en el encuentro con el otro, con los
otros, sino, por lo contrario, en su mismicidad.

Para Marc Auge, dice Martha Ins Valderrama, un espacio que no
puede definirse ni como espacio de identidad, ni como relacional,
ni como histrico, definir un no lugar; alrededor de ello
plantea que la sobremodernidad, la geografa global, es
productora de no lugares. As, los no lugares son definidos
como espacios que no son en s mismos lugares.

Es valido considerar que tanto lugares como no lugares son dos
formas opuestas que se superponen; sin embargo, los no lugares
ganan terreno en el panorama de la sobremodernidad asociada,
tambin, a estas formas econmicas y fsico-espaciales que
propone la globalizacin.

Lo que genera la globalizacin y su nueva arquitectura, es el
reforzamiento del no lugar, del espacio de flujos, de la ciudad
lquida y efmera, como sus desplazamientos e intercambios,
configurada preferiblemente al servicio del mercado, del
comercio, del consumo y por ende de los capitales. Estas
actividades no requieren la presencia socializada; mercado y

53
consumo se suplen con la presencia de un no-alguien. La
arquitectura privilegia el cruce, la circulacin, el desplazamiento
rpido por la ciudad y se diluyen como posibilidad de arraigo,
como lugares de memoria, como referentes que invitan a estar y
a significar.

8.- La globalizacin en la cultura.
Para Martha Ins Valderrama, antes de hacer referencia a lo que
podran ser los efectos socio-culturales de los procesos de
globalizacin, es conveniente establecer algunos elementos
bsicos que hacen alusin a las implicaciones ya propias de lo que
significa esa relacin entre los individuos y la gran ciudad.

De hecho lo que caracteriza desde el punto de vista social la gran
ciudad, es precisamente ese cambio de status, ese paso de
reunin de individuos para convertirse en masas.

En este mismo sentido y siguiendo con los efectos que desde el
punto de vista socio-cultural ha provocado la industrializacin, es
posible hacer alusin al fenmeno de la McDonalizacin,
ampliamente trabajado por George Ritzer : Las comidas rpidas,
los alimentos congelados, los productos directamente al
microondas, las lneas calientes o telfonos erticos, el cine -
video- en casa, los supermercados, las ventas a domicilio, el banco
al instante, el dinero plstico, las viviendas en serie, los gimnasios,
la idea ya formada de un prototipo de belleza, el turismo
organizado, los parques de atracciones, las ventas por catlogo,
los contestadores automticos, los ordenadores, constituyen
apenas el prembulo que hace alusin a la manera como se
introducen otras propuestas para hacer de la vida cotidiana de los

Foto Internet: De los Lugares a los No Lugares

Foto Internet: McDonalizacin de la Ciudad

54
habitantes urbanos y a nivel planetario, un proceso altamente
racionalizado que no da lugar a sorpresas, donde todo esta
calculado. Si bien estas tendencias pueden ser identificadas como
parte de la propuesta de modernidad -asociada al fenmeno de la
industrializacin-, es evidente que se refuerzan en el mundo
contemporneo, sin dar lugar a rupturas, sino por lo contrario
fortaleciendo su presencia e incluso garantizando su continuidad.

El concepto de McDonalizacin hace alusin a creaciones
desarraigadas que llevan a estandarizar desde la individualidad,
formas de vida, formas de asumir la cotidianidad: de comer, de
vestir, de observar, leer, estudiar, recrearse, asumir el cuerpo, el
sexo y las relaciones con los semejantes; propone un individuo
atrapado en la irracionalidad de la racionalidad, hasta llegar a
ser negada su condicin de personas, asumiendo el agrado por el
mundo de los no sujetos.

Este modo de vida individualizado, despersonalizado,
impersonalizado crea mundos burbuja presentes en las ms
dismiles latitudes y, sin embargo, conectados entre s por
estereotipos mundo: formas, manchas, maneras, raseros de
igualacin de los urbanitas robotizados, entre los cuales existe la
seguridad constituida por una cadena irrompible de banalidades
en ascenso.

9.- Repertorios culturales de la globalizacin.
Segn Martha Ins Valderrama, la vida cotidiana o mejor, la
cotidianidad se asimila en este contexto a la apariencia, a la
alienacin, a la ilusin, a la banalidad, es la sensacin de
desorientacin permanente.
Las investigaciones recientes que hacen referencia al impacto
cultural de los procesos de globalizacin, parecen indicar que sta
dinmica fundamentada en la reorganizacin de los procesos
econmicos enraizados en el mercado, aluden, tambin, a la
constitucin de un nuevo sujeto -que se viene moldeando desde y
como prototipo de la modernidad, del hombre moderno y ahora
posmoderno-, que por excelencia lo encarna el poblador
urbano. Esto ha sido posible gracias a las facilidades que las
nuevas tecnologas, el mercado, el consumo y los sofisticados
sistemas informacionales, han puesto en manos de esta especie
de humanoides citadinos que ms que ciudadanos adquieren la
categora de urbanautas.

Los cambios en la manera de consumir, han alterado las
posibilidades y las formas de ser ciudadano, de habitar y usar la
ciudad. As el mercado, este nuevo mercado global no puede ser
pensado slo como un simple acto en el que se intercambian y
consumen mercancas, puesto que estas lgicas generan efectos
directos en trminos de las interacciones socio-culturales cada vez
ms complejas y adquieren en las sociedades contemporneas un
carcter abstracto donde la cultura se desterritorializa y en esa
desterritorializacin se resignifica permanentemente, minuto a
minuto, para hacer posible la vida en un espacio desmembrado,
fragmentado, diseminado, haciendo las ciudades inaprensibles
para sus habitantes en tanto se asumen y observan a manera de
rompecabezas desarmados.

Hoy se habla, sin temor a equivocaciones de un ciudadano global,
de un ser humano desterritorializado y desarraigado de su propia
cultura, de sus ancestros, sin referentes, sin cuentos que contar

55
ni que cantar -sin intimidad- y es apenas el inicio de un camino
an por recorrer. Es precisamente el urbanauta que puede estar
transitando por cualquier lugar de una gran ciudad de pases con
mayor grado de desarrollo o que recorre las calles de ciudad de
Mjico, Sao Pablo, Bogot o Buenos aires, un transente urbano
completamente introyectado en s mismo y conectado con el
mundo a travs de un ipod, la moda, la comida desechable, un ser
humano alienado y consumidor, atrapado por el mercado, gracias
al avance de los mass media (radio, prensa, televisin, vdeo) y de
las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin TIC, que le
ha permitido ampliar su horizonte y seguir evidenciando que su
referente inmediato: la ciudad, el barrio, el vecindario, se
constituyen solo en un mnimo componente de su amplio
espectro y de un espacio sin lmites que es precisamente al que
hoy pertenece.

Los urbanautas asisten a una especie de desencantamiento, a
un cierto aire de malestar individual y social, a una crisis de
sentido, donde se integran recorridos por espacios
despersonalizados, a una sobresaturacin de imgenes en las que
se visualizan fragmentos ya no de ciudades sino del mundo entero
y es este el panorama sobre el cual se hace necesario reconstruir
el rumbo de nuestra existencia, ya no como habitantes urbanos
sino como habitantes del mundo, como urbanautas. Se hace
alusin a ese mundo que se nos presenta como espectculo.

Jos Luis Pardo en este sentido, plantea que la hiper-ciudad,
entendida como una manera de denominar la urbanizacin
contempornea, materializa espacialmente la era del fin de los
individuos, para comenzar ahora s y con mayor fuerza la era de

Grf. Internet: El Urbanauta

Foto Internet: La Telpolis

56
las masas, abordando una experiencia urbana y civil, pero ya no
nacional ni internacional sino global o planetaria, donde el
transente se caracteriza por su anonimato, ocupando el espacio
de los que ya no tienen nada en comn, de quienes slo son
reconocidos en tanto consumidores mundo, alienados,
masificados en su mismicidad, robotizados, en serie.

Esta si bien es una postura bastante dramtica, perfila de manera
cruda lo que puede estar sucediendo con el habitante de las
grandes ciudades. Es un rumbo que con seguridad corre el peligro
de fortalecerse gracias a las tendencias de la globalizacin en las
cuales el urbanauta se convierte ahora s en habitante del mundo,
en un deambulante planetario sin rumbo claro, sin ms referentes
que los que pueda ir tejiendo -desprovisto de trama- desde la
urdimbre -tcnica- que le ofrece la sociedad actual.

Las ciudades a las que convoca el mundo de la globalizacin y en
consecuencia a los individuos que la conforman, proponen otras
maneras de interrelacin a distancia que permiten vincular
espacios y personas geogrficamente dispersas que se unen
virtualmente gracias a los avances de la tecnologa que hoy llega a
irrumpir no solo en el mundo del trabajo, en las esferas de la vida
publica, sino tambin en el mbito de lo domstico a la manera de
una casa global, para una ciudad global, una hiper-ciudad, o
mejor, para un hiperespacio global.

10.- De los dispositivos culturales que refuerzan la
desorientacin en la vivencia de lo global.
Las herramientas, para Martha Ins Valderrama, los referentes,
las hablas y los discursos que permiten las interrelaciones
humanas y econmicas en las que se sustenta la vida en las
ciudades contemporneas son ya otros, son los discursos de la
banalidad consonante y consecuente con los efectos que pueden
ocasionar a cualquier individuo el flujo de informacin que viaja
a toda velocidad por las autopistas virtuales de la aldea global.

Se hace referencia a fenmenos tan propagados como el ya
descrito por Ritzer, asociado a la McDonalizacin de la vida
cotidiana de los habitantes urbanos, para reafirmar esa ausencia
de s mismo, donde todo en el espacio y en el tiempo esta
racionalizado, standarizado, donde ya no existe aspecto alguno de
nuestras vidas que se encuentren a salvo de estas tendencias: El
dinero plstico o las tarjetas electrnicas, la comida rpida, el
trabajo inestable, la conduccin mecnica y del espectculo de la
vida nocturna, las formas de asumir y relacionarse con lo pblico y
lo privado, el ciberespacio, las relaciones virtuales, entre otras,
son formas manifiestas para hablar de los retos que propone la
vida contempornea asociada a los procesos de globalizacin, de
construccin de un no sujeto global.

Estos son algunos ejemplos relacionados con lo que la ciudad
contempornea le arranca al hombre, su intimidad, su posibilidad
de ser y sentirse alguien, para pasar a no ser nada, a ser un
annimo con el que se evita cualquier posibilidad de interrelacin
directa, un urbanauta al que se le ha creado todo un panorama,
una gua, un manual implcito o explcito para poder deambular en
la ciudad.

Un plano instrumental, de la urdimbre que aporta a las
interrrelaciones en telpolis es el mundo de la imagen, pero no

57
la imagen con sentido que se construye en el transcurrir de las
relaciones socio-culturales, sino la imagen electrnica edificada
gracias a objetos tan propagados en todo el mundo como la
Televisin, el internet, el correo electrnico, el messenger, los CD-
Rom, el CDI, el DVD, los hipertextos, el vdeo, el cine, las
teleconferencias. Junto con la imagen otros aparatos se
introyectan con mayor fuerza en el concierto de las relaciones
globales, son precisamente artefactos como el telfono, el
contestador automtico, la radio, los Compaq, las memorias
extrables, que solo inducen a imaginar los reacomodos que
implica a los individuos asumir la prisin de sta crcel sin rejas,
de la que ya no es posible escapar y que paradjicamente son
sinnimo de desarrollo y supuestamente de bienestar.

Frente a la generacin de otros referentes espacio-temporales
que propone esta era contempornea, el ser humano est
atrapado en sobresaturacin de imgenes, de informacin, que de
alguna manera pretenden llenar ese vaco que ha entrado a
incursionar y a ser sobrevalorado para mediatizar la
estructuracin de las relaciones entre los individuos y de cada
individuo con su espacio, pretendiendo reemplazar esa ausencia,
ese anonimato sin lmites, esa sensacin de deriva en la que nos
encontramos los transentes urbanos, los personajes de la
globalidad.

No obstante, el urbanauta actual esta abocado a no ver nada,
para l el video clip puede ser un cuerpo de imgenes vacas,
porque no conoce nada que le permita ver. No lee la historia, no
la sabe, no ve las iglesias y edificaciones a las que haca referencia
Canclini; pero s ve lo otro, la marca, la publicidad, el mundo Light.
Se trata entonces de algo as como la construccin repetida de
imgenes, la sobresaturacin de imgenes que a manera de
teatralidad, de simulacro, pretenden orientar el sentido de la
existencia, para constituir as nuevas formas de socializacin que
bien podran denominarse como falseadas en tanto se instalan en
el plano del sinsentido, de lo efmero, de lo fugaz y son
precisamente estas formas de sinsentido, las que permiten
consolidar el mbito en el que deambula el cuerpo ciberntico
en los espacios de lo global.

La informtica ya no es cuestin de ordenadores, sino una forma
de vida, es una funcin social, o incluso una relacin humana con
capacidad de transformar no slo la empresa, el mercado, la
salud, la educacin, las comunicaciones, el comercio, el ocio, sino
tambin los sentimientos, el dinero, la poltica. A diferencia de lo
que plantea Dominique (1997), se puede concluir que no hay
deshumanizacin en este proyecto cultural, sino una nueva forma
de ser y una humanizacin banalizada de nuevo cuo que se
puede ejemplificar con las situaciones por ella expuestas.

11.- Presente y futuro de los urbanautas.
Estamos, pues, finaliza Martha Ins Valderrama, a las puertas de
asumirnos en el desierto de las relaciones interpersonales, en la
idea de la ciudad del futuro como la ciudad deshabitada, o
habitada slo en pocas o instantes y bajo actividades muy
particulares como la fiesta, los parques de diversin o algunos
desplazamientos a lugares de trabajo. Lo que en antao podran
ser consideradas como actividades en las que se teje la vida social,
actividades que tuvieron como escenario el espacio pblico como
espacio de intercambio, lleno de significado y de sentido, pasan a

58
desarrollarse en el lugar de lo privado: la casa, la hiper-casa o
telecasa, han sido algunas de las denominaciones recientes de
estos que ya no son lugares sino espacios. As tanto la casa como
la calle se consideran pblicos para seguir diluyendo as la
intimidad, los referentes, las races y fortaleciendo la sensacin de
banalidad en la que se fundamente la vida urbana
contempornea.

Es precisamente en esta disyuntiva en la que transcurre la vida de
los transentes del mundo y todo parece indicar que escapar de
este gran monstruo de la sobre modernidad es cada vez menos
probable siendo una lgica que acoge, acapara y contagia a todas
las civilizaciones urbanas independiente de su localizacin, porque
el desarrollo tecnolgico y de la informtica se encargan de eludir
las barreras geogrficas para incurrir, por ejemplo, en espacios
que antao eran identificados como los lugares de la privacidad
como la casa, la alcoba (las telecasas estn dotadas hoy de otras
imgenes, de otros mitos y ritos, son precisamente los que
proponen la radio, el telfono, el ordenador, el contestador
automtico, la prensa, el internet, es la casa mediada), para
recordarnos que ya no tenemos intimidad porque ya no
tendremos nada que contar, ni que cantar, porque ya nada nos
gusta, nada nos sabe.

A este desencanto del mundo a propsito de su racionalidad, de
su prdida de magia y de misterio, las personas no se
acostumbran a vivir sin encantos, sin misterio, sin mitos, sin ritos,
sin relatos, ni referentes, los habitantes del mundo, de los
mundos, siguen necesitados de devolver el encanto a sus vidas, de
resignificar su existencia, de devolverle la magia, su sentido
ltimo, de salir de su prisin sin rejas, de recuperar su intimidad, y
es por ello que su tarea es inventar da a da lo cotidiano y dotarlo
de significado el establecimiento de nuevos mitos, referentes y
relatos, as sean todos ellos construidos sobre la base de la
banalidad.

Los ltimos cuentos y cantos acerca de lo que suceder con el
habitante urbano estn an por ser escritos, por ser contados y
cantados, si acaso quedan individuos dispuestos a seguir hablando
de nuestro propio destino cuando ya no haya nada que decir
porque ya definitivamente no seremos nada ms que seres
annimos, hombres comunes, atrapados en el tiempo vaco, en el
tiempo no vivido, en el tiempo que por no ser vivido no se
puede contar. (9)

Foto Internet: Ciudad Deshabitada

59
IV.- ALGUNAS PRECISIONES.

1.- La Ciudad es el Espacio Pblico.
Segn Jordi Borja, el espacio pblico es un concepto propio del
urbanismo que a veces se confunde (errneamente) con espacios
verdes, equipamientos o sistema viario, pero que tambin es
utilizado en filosofa poltica como lugar de representacin y de
expresin colectiva de la sociedad.

Negamos la consideracin del espacio pblico como un suelo con
un uso especializado, no se sabe si verde o gris, si es para circular
o para estar, para vender o comprar, cualificado nicamente por
ser de dominio pblico aunque sea a la vez un espacio residual o
vaco. Es la ciudad en su conjunto la que merece la consideracin
de espacio pblico. La responsabilidad del urbanismo es producir
espacio pblico, espacio funcional polivalente que relacione todo
con todo, que ordene las relaciones entre los elementos
construidos y las mltiples formas de movilidad y de permanencia
de las personas. Espacio pblico cualificado culturalmente para
proporcionar continuidades y referencias, hitos urbanos y
entornos protectores, cuya fuerza significante trascienda sus
funciones aparentes. El espacio pblico concebido tambin como
instrumento de redistribucin social, de cohesin comunitaria, de
autoestima colectiva. Y asumir tambin que el espacio pblico es
espacio poltico, de formacin y expresin de voluntades
colectivas, el espacio de la representacin pero tambin del
conflicto. Mientras haya espacio pblico, hay esperanza de
revolucin, o de cambio. (10)

La ciudad es el espacio pblico.
Los egipcios, dice Jordi Borja, representaban la ciudad con un
crculo y una cruz. El circulo era el lugar, es decir, la comunidad de
personas, la organizacin poltica y la identidad cultural. La cruz
simboliza los flujos, o sea, el intercambio de bienes, servicios e
informaciones, las movilidades, las relaciones con el exterior. En el
espacio pblico se realiza la sntesis de lugares y flujos. Y la ciudad
es el espacio pblico, lugar de la cohesin social y de los
intercambios.

Decir que la ciudad es la gente es ya un tpico, una expresin
atribuida entre otros a Sfocles, Shakespeare y Goethe. Y en este
caso gente no slo quiere decir tamao y densidad, es decir, una
concentracin ms o menos grande de personas, sino que
tambin diversidad, heterogeneidad, relacin entre individuos y
colectivos diferentes. Aristteles, en su texto La poltica, ya
defenda que la ciudad debe estar compuesta por diferentes
clases de personas, que no existe la ciudad si la poblacin se
asemeja mucho, como explica Sennet.

Para Borja, Louis Wirth, en su texto clsico Urbanismo como
forma de vida, sostena que: La ciudad se caracteriza por la
heterogeneidad social. La filosofa y la sociologa coinciden en
sealar que la ciudad es el lugar donde se concentran y conviven
las diferencias de origen, de aptitudes, de actividades, admitiendo
tambin que esta diversidad favorece lo imprevisible, introduce
desorden y posibilita la innovacin. La diversidad, con la condicin
de un mnimo de pautas comunes civismo- que posibilitan la
convivencia, hace posible el intercambio. Y tanto el civismo como
el intercambio de productos, servicios e ideas- necesitan, se
desarrollan y se expresan en el espacio pblico.

60
Segn Habermas, nota Jordi Borja, la ciudad es especialmente el
espacio pblico donde el poder se hace visible, donde la sociedad
se fotografa, donde el simbolismo colectivo se materializa. O
como deca Henri Lefebvre, en su libro Ledroit la Ville: La
ciudad es la sociedad inscrita en el suelo. La ciudad es un
escenario, un espacio pblico que cuanto ms abierto sea a todos,
ms expresar la democratizacin poltica y social. En
consecuencia, las dinmicas privatizadoras del espacio urbano,
sobre las que algunos autores citados nos advierten, socavan la
concepcin de la ciudad como mbito de la ciudadana.
Ciudadana que implica el reconocimiento de los ciudadanos como
sujetos activos e iguales de la comunidad poltica, a los que se
reconoce el derecho y la posibilidad real de acceder a la
diversidad de las ofertas urbanas. La ciudad y su espacio pblico
son el lugar de la representacin y expresin de la sociedad, tanto
de dominados como de dominantes. El espacio pblico, como dice
Piero Barcellona, es tambin donde la sociedad desigual y
contradictoria puede expresar sus conflictos.

En la ciudad posmoderna y de los flujos, el lugar y su referencia a
la comunidad son sustituidos por el espacio de consumo.

El sujeto ciudadano nace (las personas nacen libres e iguales,
proclamaban las revoluciones americana y francesa del siglo XVIII)
y tambin se hace: ejerciendo o reclamando sus derechos de
libertad e igualdad.

En el espacio pblico como escenario de representacin la
sociedad adquiere visibilidad. A partir del gora o la plaza de las
manifestaciones polticas multitudinarias del siglo XX se puede

Foto Internet: Espacio Pblico de Redistribucin Social

Foto Internet: La Ciudad es un Escenario

61
relatar y comprender la historia de una ciudad. Estampas gloriosas
y trgicas, antiguas y modernas, se suceden en los espacios
pblicos de las ciudades. Es suficiente recordar lugares y
momentos histricos como las manifestaciones en Pars iniciadas
en la Repblica en la Bastille, las plazas de las Tres Culturas en
Mxico o Tiananmen en Pekn. O la reaccin en Barcelona y otras
ciudades de Espaa ante la arrogancia del entonces ministro
Manuel Fraga en los aos setenta cuando dijo que la calle es
ma. O los cacerolazos, el que se vayan todos (Buenos Aires)
de las ciudades latinoamericanas en las que el descontento
popular toma las calles. Tambin el espacio pblico se hace
ciudadano cuando deviene lugar de expresin a travs de la fiesta
de las diferencias y de las elecciones. Fiestas y reclamos o
protestas, en tanto que manifestaciones de ciudadana, slo son
posibles en el espacio pblico.

El espacio pblico en la modernidad.
El espacio pblico, para Jordi Borja, como concepto jurdico es un
espacio sometido a una regulacin especfica por parte de la
administracin pblica, propietaria o que posee la facultad de
dominio sobre el suelo y que garantiza la accesibilidad a todos y
fija las condiciones de utilizacin y de instalacin de actividades. El
espacio pblico moderno resulta de la separacin formal (legal)
entre la propiedad privada urbana (expresada en el catastro y
vinculada generalmente al derecho a edificar) y la propiedad
pblica (o dominio pblico con subrogacin normativa o por
adquisicin de derechos por medio de la cesin).

El espacio pblico, o su calificacin como tal, suponen reservar
este suelo libre de construccin permanente para el uso
comunitario o destinado a equipamientos colectivos de inters
general (equipamientos sociales y culturales) o infraestructura de
movilidad. Asimismo puede destinarse a usos efmeros de
carcter cultural o comercial, a la instalacin de referencias
simblicas monumentales y a espacios de reserva para usos
intermitentes o excepcionales.

Desde una dimensin sociocultural, el espacio pblico es un lugar
de relacin y de identificacin, de contacto entre las personas, la
animacin urbana y a veces de expresin comunitaria. El espacio
pblico es el espacio referencial muchas veces heredado; en
consecuencia, toda la ciudad existente, y por lo tanto heredada,
es toda ella ciudad histrica.

La dinmica propia de la ciudad y los comportamientos de la
gente pueden crear espacios pblicos que jurdicamente no lo
son, o que no estaban previstos como tales, abiertos o cerrados,
de paso o a los que hay que ir expresamente. Una fbrica, un
depsito abandonado o un espacio intersticial entre edificaciones
pueden devenir espacio pblico. Lo son casi siempre los accesos a
estaciones y puntos intermodales de transporte, los entornos de
algunos grandes equipamientos (hospitales, universidades, etc.) y
a veces las reservas de suelo para una obra pblica o de
proteccin ecolgica. En cualquier caso lo que define la naturaleza
del espacio pblico es el uso y no el estatuto jurdico.

En ocasiones los procedimientos jurdicos burocrticos han
llevado a considerar que el espacio pblico ideal es el que est
prcticamente vaco, donde no se puede hacer nada. Y la excesiva
proteccin impide el uso, por ejemplo cuando con las mejores

62
intenciones se peatonalizan radicalmente ncleos centrados o se
prohbe todo tipo de actividades o servicios comerciales en plazas
o parques.

En otras ocasiones, el funcionalismo predominante en el que se
basa el urbanismo moderno descalific pronto el espacio pblico
al asignarle usos especficos. En unos casos se lo confundi con la
vialidad o con retales verdes. En otros se lo someti a las
necesidades de la polica o el ejrcito. En casos ms afortunados
se prioriz la monumentalidad, el embellecimiento urbano, o se
lo vincul a la actividad comercial. En los menos afortunados se
utiliz como mecanismo de segregacin social, bien para excluir,
bien para concentrar (por medio, por ejemplo, de la accesibilidad
o de la falta de ella).

El espacio pblico supone pues dominio pblico, uso social
colectivo y multifuncionalidad. Se caracteriza fsicamente por su
accesibilidad, lo que lo convierte en un factor de centralidad. La
calidad del espacio pblico se podr evaluar sobre todo por la
intensidad y la calidad de las relaciones sociales que facilita, por
su capacidad para generar mixturas de grupos y
comportamientos, por su cualidad de estimular la identificacin
simblica, la expresin y la integracin cultural. Por ello, es
necesario que el espacio pblico se piense como obra de
cualificacin del entorno y de la calidad intrnseca, como son la
continuidad en el espacio urbano y su facultad ordenadora, la
generosidad de sus formas, de su diseo y de sus materiales y la
adaptabilidad a usos diversos a travs del tiempo.

Espacio pblico y la forma de la ciudad.

Graf. Internet: Espacio Pblico Intersticial

Graf. Internet: Usos del Espacio Pblico

63
Jordi Borja dice que, el hecho de que el espacio pblico sea el
elemento determinante de la forma de la ciudad ya es razn
suficiente para atribuirle el rol ordenador del urbanismo y en
primer lugar de la trama urbana.

La relacin de la calle con la mezcla de usos ha dado lugar a la
manzana o isla. sta caracteriza la forma urbana de muchas
ciudades europeas y americanas, y en el caso de ciudades que han
podido planificar su desarrollo ha dado lugar a formas regulares
como la cuadricula. La trama cuadriculada es un ejemplo
especialmente afortunado de mezclas de funciones y de usos, ya
que permite la combinacin de diferentes modos de circulacin,
de los peatones a los vehculos rpidos, crea espacios pblicos de
trayecto y de encuentro, donde se pueden instalar actividades
efmeras o permanentes, establece una relacin dinmica entre la
calle y el espacio edificado y posibilita diferentes formas de
espacios de transicin, como explanadas, patios, manzana abierta,
pasajes, terrazas, porches y otros.

La trama urbana y el espacio pblico se condicionan mutuamente
y tienen que responder por tanto a concepciones compatibles.
Obviamente otras formas distintas de la cuadrcula y la manzana
son posibles y convenientes, siempre que se evalen los efectos
que estas formas, por ejemplo los polgonos, los edificios altos
discontinuos, etc., tendrn sobre el sistema de espacios pblicos y
se corrijan o reduzcan los eventuales efectos perversos que
puedan provocar.

Otros elementos de la forma urbana que condicionan los espacios
pblicos son los grandes ejes, las grandes plazas y los parques
urbanos, que a menudo son producto de la historia urbana pero
tambin de decisiones urbansticas relativamente recientes que
no siempre tienen en cuenta los impactos sobre la trama y los
espacios pblicos del entorno. Es decir, que pueden tanto unir
como separar, ser un importante elemento de animacin urbana
como crear un desierto a su alrededor o ser ellos mismos un
desierto. Los monumentos que generalmente se hallan situados
en estos espacios son elementos de referencia, que marcan
diferencias o atribuyen identidad, es decir, significantes, pero su
exceso lleva tambin a banalizar su significado.

Tambin es necesario citar las grandes piezas especializadas,
como son los centros comerciales, las universidades y grandes
equipamientos culturales, las reas deportivas, los templos
religiosos, las nuevas estaciones ferroviarias y otros. Estos
equipamientos pueden generar espacio pblico nuevo o animar el
que existe o todo lo contrario, es decir, vaciarlo, introducir
rupturas o soluciones de continuidad a la red urbana que debiliten
el sistema de espacios pblicos. Las infraestructuras de
comunicacin (vas rpidas, ferrocarriles), pueden ser un
elemento cualificado de espacio pblico (la ronda de Barcelona, el
tranva en muchas ciudades europeas. Las grandes operaciones
homogneas de vivienda a menudo suman tres impactos
negativos: homogeneizacin social, segregacin urbana y
debilidad del espacio pblico.

Otro producto urbano son los parques de oficinas,
empresariales o de centros administrativos, que, a pesar de las
posibilidades que podran ofrecer, muy frecuentemente niegan el
espacio pblico ciudadano. Son necesarias normativas que

64
introduzcan diversidad en los usos con viviendas, reservando las
plantas bajas para bares y restaurantes, comercios y
equipamientos culturales. Una perversin reciente del urbanismo
es la introduccin de edificios altos y aislados en tramas
equilibradas, como la cuadricula, en nombre de la creacin de
espacio pblico cuando se trata de aparcamientos o de espacios
exclusivos. A veces enrejados, que introducen rupturas en el
espacio pblico prexistente. Por no hablar de los famosos parques
temticos, discutibles en mbitos metropolitanos y aberrantes en
reas urbanas densas.

Una consideracin especial merecen, finalmente dice Jordi Borja,
los espacios de transicin, es decir, aquellos que se sitan entre
privados y pblicos, o los generados por el impacto o el vaco de
un equipamiento o una infraestructura sobre su entorno, o
espacios residuales producidos por las formas de desarrollo
urbano. Si vemos estos espacios como oportunidad, nos daremos
cuenta de que en la ciudad actual las posibilidades de crear
espacios pblicos calificados son inmensas, bien como espacios
pblicos permanentes, bien como oportunidad para el urbanismo
efmero.

El siglo XIX fue un siglo de destruccin-construccin de la ciudad
como espacio pblico. Con perspectiva histrica podemos concluir
que nos dej en herencia una cierta sntesis entre Haussmann y
Cerd, que por momentos pareci que podra haber sido asumida
y superada por el movimiento moderno para hacer la ciudad a
otra escala. Podramos concluir entonces que el siglo XX nos ha
dejado una sntesis entre Sitte y Le Corbusier? Acaso no se han
acumulado las dicotomas entre el passeismo de Leon Krier y el

Foto Internet: Espacio Pblico Elemento de la Forma Urbana

Graf. Internet: Espacio Pblico Multifuncional

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prncipe de Gales y la ciudad genrica de Rem Koolhaas y la
arquitectura de productos? Hemos resuelto ya la ciudad del
siglo XX para poder confrontarnos con los nuevos retos de la
ciudad del siglo XXI? Parece evidente que hoy, ms que de
sntesis, podemos hablar de una dialctica de contrarios, entre
dinmicas sociales y territoriales y entre culturas urbansticas.

Es decir, hay que asumir los desafos de la ciudad de la sociedad
de la informacin, dispersa e informacional, ms regional que
metropolitana, en tensin entre la desestructuracin y la
policentralidad, que hoy se extiende sobre las ruinas de la ciudad
moderna y por las periferias. Asumir los desafos con intencin de
dar respuestas y con la modestia de darlas con incertidumbre, con
audacia para experimentar y con humildad para admitir errores.

La presin de la dispersin, la segregacin y la segmentacin del
rea urbana que se presenta como un magma indefinido nos
obliga a redefinir los espacios pblicos urbanos en las reas de
nuevos crecimientos. Es decir, recuperar la dimensin simblica
para identificar los espacios urbanos como referencias
ciudadanas, hacer de los espacios de conexin o nodales lugares
con sentido, hitos cvicos, atribuir a las reas de nueva centralidad
caractersticas del lugar central (monumentalidad,
multifuncionalidad, intercambio, lugares de encuentro y de
expresin). Tambin es necesario mantener o hacer viviendas en
las reas con vocacin terciaria, no excluir a la industria de las
zonas residenciales, limitar y penalizar las operaciones que
formalicen guetos para garantizar la polivalencia, la mezcla y la
visibilidad de cada zona de la ciudad. A su vez estos valores y
objetivos orientadores de las polticas urbanas deberan ser
asumidos por los agentes sociales y econmicos, pblicos y
privados, de manera que se garantizara el mximo de articulacin
entre los productores de ciudad. (11)

Graf. Internet: Parque entre edificios

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2.- Usemos el Ecodiseo.
Segn Fritjof Capra, a lo largo y ancho del mundo vivo la
creatividad de la vida se expresa a travs del proceso de
emergencia. Las estructuras creadas en ese proceso tanto las
biolgicas de los organismos vivos como las sociales de las
comunidades humanas- pueden ser denominadas, con propiedad,
estructuras emergentes. Antes de la evolucin de los humanos
todas las estructuras del planeta eran emergentes. Con la
evolucin humana entraron en juego el lenguaje, el pensamiento
conceptual y las dems caractersticas de la consciencia reflexiva,
lo cual nos capacit para la representacin mental de imgenes de
los objetos fsicos y para concebir y formular objetivos y
estrategias, as como, por consiguiente, para crear estructuras por
medio del diseo.

Hablamos a menudo del diseo estructural de una hoja de
hierba o del ala de un insecto, pero al hacerlo recurrimos al
lenguaje metafrico. Esas estructuras no fueron diseadas, sino
que se formaron durante la evolucin de la vida y sobrevivieron
por seleccin natural. Son, por consiguiente, estructuras
emergentes. El diseo requiere la capacidad de crear imgenes
mentales y puesto que, hasta donde sabemos, tal capacidad
queda limitada a los humanos y a grandes simios, en la naturaleza
no cabe hablar de diseo.

Las estructuras diseadas son siempre creadas para un propsito
y materializan un significado. En la naturaleza no humana no hay
intensin o propsito. Tendemos a menudo a atribuir
determinado propsito a la forma de una planta o al
comportamiento de un animal. Por ejemplo, decimos que una flor

Foto Internet: Estructura Emergente

Foto Internet: Estructura Creada

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tiene tal o cual color para atraer a las abejas, o que la ardilla
esconde sus nueces para disponer de una reserva de alimentos en
invierno, pero todo eso no son ms que proyecciones
antropomrficas que asignan la caracterstica de la accin dotada
de propsito a los fenmenos no humanos. Los colores de las
flores y el comportamiento de los animales han sido moldeados
por largos procesos de evolucin y seleccin natural, a menudo en
coevolucin con otras especies. Desde el punto de vista cientfico
en la naturaleza no puede haber ni diseo ni propsito.

Eso no significa que la vida sea meramente aleatoria y carente de
sentido, como sostiene la escuela de pensamiento neodarwinista.
La comprensin sistmica de la vida reconoce el orden que todo
impregna, la autoorganizacin y la inteligencia que el mundo vivo
manifiesta. Adems, ese reconocimiento es completamente
coherente con la visin espiritual de la vida. Sin embargo, la
presuposicin teolgica de que el propsito es inherente a los
fenmenos naturales no es ms que una proyeccin humana,
habida cuenta de que el propsito constituye una caracterstica
de la consciencia reflexiva que, en trminos generales, no est
presente en la naturaleza. (12)

Ecoalfavetizacin y Ecodiseo.
Para Fritjof Capra, la sostenibilidad constituye un componente
esencial de los valores centrales que conforman la base sobre la
que remodelar la globalizacin. Por consiguiente, muchas de las
ONG, de los institutos de investigacin y de los centros de
aprendizaje de la nueva sociedad civil global han elegido la
sostenibilidad como su centro explicito de atencin. De hecho
crear comunidades sostenibles constituye el gran reto de nuestros
das.

El concepto de sostenibilidad, dice Fritjof Capra, fue introducido a
principios de los ochenta por Lester Brown, fundador del
Worldwatch Institute, al definir una sociedad sostenible como
aquella que fuera capaz de satisfacer sus necesidades sin
comprometer las oportunidades de las generaciones venideras.
Varios aos despus, el informe de la comisin Mundial sobre
Medio Ambiente y Desarrollo (ms conocido como Informe
Brundtland) utilizaba la misma definicin para formular el
concepto de desarrollo sostenible: La humanidad tiene la
capacidad para alcanzar un desarrollo sostenible, la capacidad
para satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones venideras para satisfacer sus
propias necesidades. Ambas definiciones de sostenibilidad
constituyen exhortaciones morales importantes, en la medida en
que nos recuerdan la responsabilidad de transmitir a nuestros
descendientes un mundo con, al menos, tantas oportunidades
como las que nosotros hemos tenido. Sin embargo, ninguna de las
dos nos dice cmo construir una sociedad sostenible. sta es la
razn por la que ha habido mucha confusin en torno al
significado de sostenibilidad, incluso dentro del movimiento
medioambientalista.

La clave para una definicin operativa de la sostenibilidad
ecolgica consiste en la constatacin de que no hace falta
inventar comunidades sostenibles partiendo de cero, sino que
para ello podemos utilizar como modelo los ecosistemas de la
naturaleza, que son comunidades sostenibles de plantas, animales
y microrganismos. Puesto que la caracterstica ms notable de

68
nuestro hogar Tierra es su capacidad para sostener la vida, una
comunidad humana sostenible estar diseada de tal modo que
sus formas de vida, de negocios, de economa, de estructuras
fsicas y de tecnologas no interfieran con esa capacidad innata de
la naturaleza para sustentar la vida. Las formas de vida de las
comunidades sostenibles evolucionan con el tiempo en continua
interaccin con otros sistemas vivos, tanto humanos como no
humanos. Sostenibilidad no significa que las cosas no cambien:
ms que un estado esttico, implica un proceso dinmico de
coevolucin.

La definicin operativa de sostenibilidad implica que el primer
paso para construir comunidades sostenibles tiene que consistir
en alfabetizarnos ecolgicamente, es decir, dotarnos de la
capacidad para comprender los principios de organizacin
comunes a todos los sistemas vivos, para entender que los
ecosistemas han ido evolucionando desde el principio para
sustentar la vida. Los sistemas vivos son redes autogensicas,
organizativamente cerradas dentro de permetros, pero
funcionalmente abiertas a flujos constantes de materia y energa.
Esta comprensin sistmica de la vida nos permite formular una
serie de principios de organizacin, que pueden ser identificados
como los principios fundamentales de la ecologa y que pueden
ser utilizados como lneas cruciales para el sostenimiento de la
vida: redes, ciclos, energa solar, asociacin, diversidad y
equilibrio dinmico.

Esos principios estn directamente relacionados con nuestra salud
y con nuestro bienestar. Debido a nuestra necesidad vital de
procesos cclicos de la naturaleza. Nuestra salud depende de la

Graf. Internet: Ecosistema Natural

Graf. Internet: Ecosistema Urbano

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pureza del aire que respiramos y del agua que bebemos, as como
la de la salud del suelo en el que producimos nuestros alimentos.
En las prximas dcadas la supervivencia de la especie humana
depender de nuestra alfabetizacin ecolgica, de nuestra
capacidad para comprender los principios bsicos de ecologa y
para vivir en consecuencia. As pues, la alfabetizacin ecolgica o
ecoalfabetizacin no slo deber convertirse en una capacidad
bsica para polticos, empresarios y profesionales en general, sino
que debera constituir tambin la parte ms importante de la
educacin a todos los niveles, desde las escuelas de educacin
primaria y secundaria hasta la universidad y los programas de
formacin continua de profesionales.

La ecoalfabetizacin la capacidad para comprender los principios
de organizacin que los ecosistemas han desarrollado
evolutivamente para sustentar la trama de la vida- constituye el
primer paso en el camino hacia la sostenibilidad. El segundo es
avanzar hacia el ecodiseo. Necesitamos aplicar nuestro
conocimiento ecolgico al rediseo fundamental de nuestras
tecnologas y de nuestras instituciones sociales, de modo que
podamos salvar el abismo actual entre el diseo humano y los
sistemas ecolgicamente sostenibles de la naturaleza.

En su sentido ms amplio, continua Fritjof Capra, el diseo
consiste en dar forma a flujos de energa y materiales para
propsitos humanos. El ecodiseo constituye un proceso en el
que los propsitos humanos estn cuidadosamente imbricados
con los patrones y los flujos ms amplios del mundo natural. Los
principios de ecodiseo reflejan los principios de organizacin que
la naturaleza ha desarrollado evolutivamente para sustentar la
vida. La prctica del diseo industrial en semejante contexto
requiere un cambio fundamental en nuestra actitud hacia la
naturaleza. En palabras de la escritora cientfica Janine Benyus,
da paso a una era no basada ya en qu podemos extraer de la
naturaleza, sino en qu podemos aprender de ella.

Al hablar de la sabidura de la naturaleza, del esplndido
diseo de las alas de una mariposa o de la tela de una araa, no
debemos olvidar que nuestro lenguaje es metafrico. Sin
embargo, eso no cambia el hecho de que, desde la perspectiva de
la sostenibilidad, el diseo y las tecnologas de la naturaleza
sean infinitamente superiores a la ciencia y tecnologa humanas.
Desde su creacin han sido mejoradas por miles de millones de
aos de evolucin, durante los cuales los moradores del hogar
tierra florecieron y se diversificaron sin agotar nunca su capital
natural: los recursos planetarios y los servicios ecosistmicos de
los que dependen el bienestar y la supervivencia de todas las
criaturas vivas.

La agrupacin ecolgica de industrias.
El primer principio del Ecodiseo, para Fritjof Capra, consiste en
que residuo equivale a recurso. Hoy da el principal desajuste
entre economa y ecologa deriva de que los ecosistemas de la
naturaleza son cclicos, mientras que nuestros sistemas
industriales son lineales. En la naturaleza la materia circula
continuamente y, por consiguiente, los ecosistemas no generan
residuos. Las actividades econmicas humanas, en cambio, toman
recursos naturales y los transforman en parte en productos y en
parte en residuos. Venden esos productos a sus clientes, que, a su
vez, generan ms residuos al utilizarlos.

70
El principio residuo equivale a recurso significa que todos los
productos y materiales manufacturados por la industria, as como
los residuos generados durante su proceso de produccin, deben
ser, en algn momento, materia prima para algo nuevo. Toda
organizacin empresarial sostenible debera, pues, formar parte
de una ecologa de organizaciones, en la que los residuos de una
fueran los recursos de otra. En un sistema industrial sostenible de
esas caractersticas el flujo total de cada una de sus
organizaciones miembros sus productos y sus residuos- sera
visto como recursos que circulan por el sistema.

Esa clase de agrupaciones de industrias se ha iniciado ya en varios
lugares del mundo, a iniciativa de una organizacin denominada
Zero Emissions Research and Iniciatives (ZERI), fundada por el
empresario Gunter Pauli a principios de los noventa. Pauli
introdujo el concepto de agrupaciones de empresas, promocion
el principio de cero emisiones y lo convirti en el ncleo del
concepto ZERI. Cero emisiones significa cero residuos. Tomando a
la naturaleza como modelo y mentor, ZERI pugna por eliminar la
idea misma de residuo.

Para apreciar en toda su extensin la radicalidad de este
planteamiento es necesario tener en cuenta que nuestras
industrias actuales desperdician la prctica totalidad de los
recursos que toman de la naturaleza. Por ejemplo, al extraer
celulosa para fabricar papel utilizamos tan solo entre el veinte y el
veinticinco por ciento de los bosques que talamos, y
desperdiciamos como residuo el ochenta y setenta y cinco por
ciento restante. Las cerveceras extraen tan slo el ocho por ciento
de los nutrientes del grano que fermentan. El aceite de palma

Foto Internet: Residuo Equivale a Recurso

Grf. Internet: Cero Emisiones significan Cero Residuos

71
extrado no llega al cuatro por ciento de la biomasa del rbol. Los
granos de caf equivalen meramente a un 3.7 por ciento del
arbusto.

El punto de partida de Pauli fue la constatacin de que los
residuos orgnicos que una industria tiraba o quemaba contenan
abundancia de recursos preciosos para otras industrias. ZERI
ayuda a las industrias a organizarse en agrupaciones ecolgicas,
de modo que los residuos de una puedan serle vendidos como
materia prima a otra. De este modo ambas se benefician.

En ltima instancia, acota Fritjof Capra, el principio de cero
emisiones implica cero materiales. Como en los ecosistemas
naturales, una sociedad humana sostenible utilizara la energa del
sol, pero no consumira ningn bien material sin reciclarlo
despus. En otras palabras, nunca utilizara nuevos materiales. Por
otro lado, cero emisiones significa tambin cero contaminacin.
Las agrupaciones ZERI estn diseadas para operar en un entorno
libre de residuos txicos y contaminacin. De este modo residuo
equivale a recurso, principio fundamental del ecodiseo, apunta
a la solucin definitiva de uno de nuestros mayores problemas.

Desde el punto de vista econmico, el concepto ZERI significa un
enorme incremento de la productividad de los recursos. Segn la
teora econmica clsica, la productividad es el resultado de la
combinacin eficiente de tres fuentes de riqueza: recursos
naturales, capital y trabajo. En la economa actual dirigentes
empresariales y economistas centran su atencin principalmente
en el capital y en el trabajo para incrementar la productividad, y
crean economas de escala con consecuencias catastrficas para la
sociedad y el medio ambiente. El concepto ZERI implica un
cambio, de productividad del trabajo a productividad de los
recursos, puesto que los residuos se convierten en nuevos
recursos. La agrupacin industrial ecolgica incrementa
espectacularmente la productividad y mejora la calidad del
producto, al mismo tiempo que crea puestos de trabajo y reduce
la contaminacin.

En las agrupaciones ZERI tpicas, las tecnologas son siempre
locales y de pequea escala. Los lugares de produccin suelen
estar prximos a los de consumo, lo cual elimina los costes de
transporte o los reduce drsticamente. Ninguna de las
producciones trata de maximizar resultados, porque ello
redundara en el desequilibrio del conjunto. En lugar de ello el
objetivo consiste en optimizar los procesos de produccin de cada
componente de la agrupacin, con lo que se maximizan la
productividad y la sostenibilidad del conjunto.

Para formar la organizacin ZERI Gunter Pauli utiliz las tcnicas
ms avanzadas de redes y conferencias electrnicas. ZERI consiste
en tres tipos de redes interconectadas. La primera es la
agrupacin ecolgica de industrias, inspirada en las redes trficas
de los ecosistemas naturales. ntimamente asociada con ella est
la segunda, la red humana de la comunidad local donde se ubica
cada agrupacin. Finalmente, la tercera consiste en la red
internacional de cientficos que proporciona los conocimientos
detallados necesarios para el diseo de agrupaciones industriales
compatibles con los ecosistemas, las condiciones climticas y las
caractersticas culturales locales. Debido a la naturaleza no lineal
de las redes interconectadas, las soluciones son mltiples o

72
sistmicas. El valor combinado creado por el conjunto es
siempre mayor que la suma de los valores que sus componentes
generaran por s solos.

Gracias a sus fuertes incrementos en productividad de recursos
esas industrias agrupadas pueden aspirar a unos niveles de
calidad en sus productos notablemente superiores a los que
pueden permitirse las industrias aisladas del mismo ramo. Como
consecuencia de ello las industrias ZERI son competitivas en el
mercado global, no en el sentido de que vendan sus productos
globalmente, sino en el que nadie puede competir con ellas en su
propio territorio. Como sucede en los ecosistemas, la
biodiversidad genera resistencia. Cuanta ms diversidad incorpora
una agrupacin ZERI, ms resistente y competitiva es. La suya no
es una economa de escala, sino que, como manifiesta Pauli, es
una economa de alcance.

No resulta difcil darse cuenta de que los principios subyacentes
en el concepto ZERI estructura no lineal en red, circulacin de la
materia, asociaciones mltiples, diversidad de empresas,
produccin y consumo locales, tener como objetivo la
optimizacin, en lugar de la maximizacin- son principios bsicos
de ecologa. Por supuesto, no se trata de una coincidencia. Las
agrupaciones ZERI son ejemplos impresionantes de
ecoalfabetizacin hecha ecodiseo.

Una economa de servicio y flujo.
Segn Fritjof Capra, la mayora de las agrupaciones ZERI implican
recursos y residuos orgnicos. Sin embargo, para conseguir
sociedades industriales sostenibles, el principio de ecodiseo

Foto Internet: Tecnologa Local y de Pequea Escala

Graf. Internet: Concepto ZERI

73
residuo equivale a recurso y la correspondiente circulacin
cclica de materia deben extenderse ms all de los productos
orgnicos. Este concepto ha sido articulado en profundidad por
los ecodiseadores Michael Braungart en Alemania y William
McDonough en los Estados Unidos.

Braungart y McDonough hablan de dos clases de metabolismos:
el biolgico y el tcnico. La materia que circula por el
metabolismo biolgico es biodegradable y se convierte en
alimento para otros sistemas vivos. Los materiales no degradables
son considerados nutrientes tcnicos, que circulan continuamente
por los ciclos industriales que constituyen el metabolismo tcnico.
Para que ambos metabolismos conserven su salud es necesario
tener gran cuidado en mantenerlos diferenciados y separados, de
modo que no se contaminen mutuamente. Aquello que forma
parte del metabolismo biolgico productos agrcolas, ropa,
cosmticos, etc.- no debera contener sustancias txicas
persistentes. Lo que pertenezca al metabolismo tcnico
maquinaria, estructuras fsicas, etc.- debe mantenerse bien
separado del metabolismo biolgico.

En una sociedad industrial sostenible, anota Fritjof Capra, todos
los productos, materiales y residuos sern nutrientes biolgicos o
tcnicos. Los nutrientes biolgicos estarn diseados para volver a
los ciclos ecolgicos a fin de ser consumidos por microorganismos
u otras criaturas del suelo. Adems de los restos orgnicos de
nuestros alimentos, la mayor parte de los envoltorios (que
constituyen casi la mitad del volumen total de nuestros residuos
slidos) deberan estar compuestos por nutrientes biolgicos. Con
las tecnologas actuales es perfectamente factible fabricar
envoltorios que puedan ser arrojados al cubo del compost para su
biodegradacin. Como sealan McDonough y Braungart: No hace
ninguna falta que los frascos de champ, los tubos de dentfricos,
los envases de yogur, los cartones de zumos y dems recipientes y
envoltorios duren dcadas (o incluso siglos) ms que lo que un da
contuvieron.

Los nutrientes tcnicos, por su parte, estarn diseados para ser
reincorporados a los ciclos tcnicos. Braungart y McDonough
subrayan que la reutilizacin de nutrientes tcnicos en ciclos
industriales es algo distinto del reciclaje, en el sentido de que
mantiene la alta calidad de los materiales en lugar de rebajarlos
a jardineras o bancos para parques urbanos. Todava no se han
establecido metabolismos tcnicos equivalentes a las
agrupaciones ZERI. Pero hay una fuerte tendencia hacia ello. En
los Estados Unidos, que no es precisamente un lder en reciclaje,
ms de la mitad del acero se produce a partir de la chatarra. En la
misma lnea, tan slo en Nueva Jersey hay ms de una docena de
industrias papeleras que trabajan exclusivamente con papel
reciclado. Los nuevos minihornos siderrgicos no necesitan ya
estar al lado de las minas, ni las nuevas papeleras junto a los
bosques, sino prximas a las ciudades que producen los residuos
que las alimentan y que consumen sus productos, lo cual permite
ahorrar en gran medida en transportes.

En el horizonte se perciben muchas ms tecnologas de ecodiseo
para la utilizacin repetida de nutrientes tcnicos. Por ejemplo, ya
es posible crear tintas especiales que se separan del papel en
contacto con agua caliente sin daar sus fibras. Esta innovacin
qumica permitira la completa separacin de tinta y papel de

74
modo que ambos puedan ser reutilizados. El papel durara entre
diez y trece veces ms que los papeles reciclados de modo
convencional. Si esta tcnica se utilizara e nivel mundial, reducira
el consumo de pulpa de papel en un noventa por ciento, adems
de reducir drsticamente el vertido al medio ambiente de tintas
txicas.

Si el concepto de ciclos tcnicos fuera implantado plenamente,
conducira a una restructuracin fundamental de las relaciones
econmicas. Despus de todo, lo que buscamos en un producto
tcnico no es su posesin, sino el servicio que nos proporciona. Lo
que realmente queremos es que nuestro video nos entretenga,
que nuestro coche nos transporte y que nuestra nevera nos enfre
las bebidas. Como Paul Hawken gusta sealar, no compramos un
televisor para tener una caja con cuatro mil productos txicos
dentro, sino para ver la televisin.

Desde la perspectiva del Ecodiseo, dice Fritjof Capra, no tiene
ningn sentido poseer todas esas cosas y tirarlas luego, al final de
su vida til. Parece mucho ms lgico comprar el servicio que de
ellas deseamos recibir, es decir, alquilarlas. La propiedad podra
seguir siendo del fabricante, y cada vez que hubisemos
terminado de utilizar el producto, o que deseramos cambiarlo
por otro ms actualizado, aqul lo retirara, lo desmontara para
obtener sus componentes bsicos los nutrientes tcnicos- y los
utilizara en su cadena de produccin, o los vendera a otras
industrias. La economa ya no se basara en la propiedad de
bienes, sino en servicio y en flujo. Las materias primas y los
componentes tcnicos circularan continuamente entre
fabricantes y usuarios, as como entre industrias.

Graf. Internet: Nutrientes Biolgicos

Graf. Internet: Nutrientes Tcnicos

75
Este cambio de economa orientada al producto a otra orientada
al servicio y flujo ya es algo ms que pura teora. La compaa
Interface, con sede en Atlanta, que es uno de los mayores
fabricantes de moquetas del mundo, ha iniciado la transicin de la
venta al alquiler de sus productos. La idea general consiste en que
la gente no quiera poseer una moqueta, sino disfrutar de su
diseo y andar sobre ella, servicios que puede obtener a un coste
muy inferior si el fabricante conserva la posesin de su producto y
se responsabiliza de mantenerlo en buen estado a cambio de un
alquiler mensual. Las moquetas de Interface se sirven en placas,
de las que cada mes se cambian nicamente las que se hayan
desgastado o estropeado. Eso reduce no slo la cantidad de
material necesario para reposiciones, sino tambin las molestias,
porque las placas usadas no suelen estar bajo el mobiliario.
Cuando un cliente desea sustituir toda la moqueta, Interface la
retira, para extraer de ella los nutrientes tcnicos, y entrega a su
cliente otra del color, estilo y textura deseados.

En una economa de servicio y flujo los fabricantes tienen que
poder retirar con facilidad sus productos para redistribuir los
materiales resultantes del desmontaje, lo cual va a ejercer un
impacto considerable sobre el propio diseo del producto. Los
productos con mayor xito sern los que contengan un menor
nmero de materiales y componentes que puedan ser
desmontados, separados, reformados y reutilizados con facilidad.
Han rediseado por completo sus productos para facilitar su
desmontaje. Cuando esto sucede, la demanda de mano de obra
para las labores adicionales de desensamblaje, seleccin y
reciclaje aumenta en la misma medida en que disminuyen los
residuos. De este modo la economa de flujo y servicio implica
pasar de la explotacin de recursos naturales, que son escasos, a
la utilizacin de recursos humanos, que abundan.

Otro efecto de este nuevo diseo de producto consistir en
alinear los intereses de los fabricantes con los usuarios, en lo
referente a durabilidad del producto. En una economa basada en
la venta de productos la obsolescencia y la sustitucin frecuentes
de bienes interesan a los fabricantes, aunque resulten dainas
para el medio ambiente y costosas para los consumidores. En una
economa de servicio y flujo, en cambio, interesa por igual a
fabricantes y a usuarios crear bienes de vida larga y bajo coste de
produccin, tanto en energa como materiales.

Hacer ms con menos.
Para Fritjof Capra, incluso a pesar de que el ciclo completo de
materiales en agrupaciones de industrias no se ha logrado
todava, las agrupaciones parciales y los bucles de materiales
existentes han conducido a espectaculares incrementos en la
eficiencia de energa y recursos. Los ecodiseadores se muestran
de acuerdo en que, en los pases desarrollados, y sin que ello
signifique merma alguna del nivel de vida de sus habitantes, es
posible alcanzar una reduccin del noventa por ciento en el
consumo de energa y materiales. Es lo que se conoce como
Factor Diez, porque significa multiplicar por diez la eficiencia de
los recursos. Los ministros de Medio Ambiente de varios pases
europeos, as como el PNUMA, han encarecido la adopcin
urgente de objetivos Factor Diez.

Natural Capitalism, escrito por Paul Hawken, Hunter Lovins y
Amory Lovins, est repleto de ejemplos pasmosos de incremento

76
de la eficiencia de los recursos. Los autores estiman que, de seguir
la lnea marcada por esos ejemplos, prcticamente la mitad de la
degradacin de la biosfera quedara resuelta, y subrayan que las
ineficiencias actuales salen casi siempre ms caras que las
medidas que las invertiran. En otras palabras el ecodiseo es un
buen negocio. Como sucede con las agrupaciones ZERI, el
incremento de la productividad de los recursos en el mbito
tcnico tiene mltiples efectos beneficiosos. Hace ms lenta la
disminucin de los recursos naturales, reduce la contaminacin e
incrementa el empleo. La productividad de los recursos por s sola
no solucionar nuestra crisis ambiental, pero nos puede
proporcionar un tiempo precioso para permitirnos la transicin
hacia una sociedad sostenible.

El diseo de edificios es uno de los campos en los que el
ecodiseo ha conducido a buen nmero de innovaciones
impresionantes. Una estructura comercial bien diseada tiene una
forma y una orientacin que saca el mejor provecho del Sol y del
viento y optimiza la calefaccin y la refrigeracin naturales
pasivas. Esta estrategia, por s sola, puede representar un ahorro
de hasta un tercio del consumo energtico total del edificio. La
orientacin adecuada, combinada con otros diseos solares
pasivos, proporciona tambin una iluminacin natural libre de
deslumbramiento en toda la estructura, lo cual suele representar
una iluminacin natural suficiente durante las horas de insolacin.
Los sistemas modernos de iluminacin elctrica pueden producir
colores agradables y adecuados sin parpadeos, zumbidos ni
deslumbramientos. Esta combinacin de fuentes de iluminacin
suele representar un ahorro de entre el ochenta y el noventa por
ciento del consumo elctrico en iluminacin, lo cual permite
amortizar la inversin adicional en un ao.

Tal vez lo ms impresionante sean las espectaculares mejoras en
aislamiento y regulacin de la temperatura aportadas por las
superventanas, que mantienen el calor en invierno y el frescor
en el verano sin calefaccin ni refrigeracin adicionales. Las
superventanas estn recubiertas por una serie de capas invisibles
que permiten la entrada de la luz, pero reflejan el calor. Adems
de estar compuestas por un doble acristalamiento, el espacio
entre ambos cristales est relleno de gas pesado que bloquea los
flujos de calor y de sonido. Edificios experimentales equipados
con esa clase de ventanas demuestran que puede mantenerse en
su interior un confort completo, sin que sea necesaria la
aportacin de ningn equipo de calefaccin o refrigeracin,
incluso en condiciones exteriores que van desde el fro intenso
hasta el calor extremo.

Finalmente, para los edificios ecodiseados no tan slo ahorran
energa al dejar penetrar la luz natural y estar aislados de la
temperatura exterior, sino que pueden tambin producir energa.
Es posible producir electricidad fotovoltaica en paneles de
fachada, elementos de cubierta y otros componentes
estructurales que parecen materiales de construccin corrientes y
funcionan como tales, pero que producen electricidad cuando
reciben la luz del Sol, aunque sea a travs de nubes. Un edificio
dotado de esos sistemas puede producir durante el da ms
electricidad que la que consume. De hecho, eso es precisamente
lo que hacen cada da ms de medio milln de casas dotadas de
energa solar fotovoltaica en todo el mundo.

77
sas son tan slo algunas de las innovaciones recientes ms
importantes en el ecodiseo de edificios, pero no se limitan a
edificios nuevos, sino que pueden ser tambin aplicadas a la
renovacin de edificios existentes. Los ahorros en energa y
materiales generados por esas innovaciones son espectaculares,
amn de que los edificios as diseados son ms cmodos y
saludables para sus usuarios. A medida que las innovaciones en
ecodiseo se multipliquen, los edificios se parecern cada vez ms
a la visin de Michael Braungast y William McDonough:
Imaginamos () un edificio que ser parecido a un rbol:
purificar el aire, aprovechar la luz del Sol, producir ms energa
que la que consuma, dar sombra y un buen hbitat, enriquecer
el suelo y cambiar con las estaciones. Hoy da existen ya algunos
edificios con estas caractersticas revolucionarias.

El de los transportes, es otro sector en el que son posibles
tremendos ahorros de energa. Como hemos visto, las reglas de
libre comercio de la OMC estn diseadas para menguar la
produccin local y favorecer, en cambio, las exportaciones e
importaciones, lo cual incrementa de forma masiva el transporte a
larga distancia y somete al medio ambiente a un enorme estrs.
Invertir esta tendencia es parte importante del programa de la
Coalicin de Seattle para remodelar la globalizacin, y conllevara
un ahorro espectacular de energa, como puede comprobarse ya
en varios de los ejemplos pioneros de ecodiseo mencionados en
las pginas precedentes, desde las agrupaciones ecolgicas de
industrias locales y de pequea escala hasta las minifbricas que
producen acero o papel a partir de chatarra o restos, o la
produccin de alimentos orgnicos por explotaciones ecolgicas
locales y que son vendidos localmente.

Foto Internet: Energa Fotovoltaica

Graf. Internet: Ecociudades

78
Consideraciones parecidas, segn Fritjof Capra, son tambin de
aplicacin al diseo urbano. La extensin urbana y suburbana que
caracteriza a la mayora de las ciudades modernas,
particularmente en los Estados Unidos, ha generado una gran
dependencia del automvil con un papel mnimo del transporte
urbano, de la bicicleta o de la prctica de andar. Consecuencias:
elevado consumo de combustibles y sus correspondientes niveles
de contaminacin y de emisin de gases de invernadero, grave
estrs para las personas debido a la congestin de trfico, prdida
de la vida callejera, de la comunidad y de la seguridad pblica.

Las tres dcadas pasadas han sido testigo de la emergencia de un
movimiento internacional de ecociudades, que trata de
compensar la expansin urbana mediante la utilizacin de
principios de ecodiseo, con el objetivo de redisear nuestras
ciudades de modo que se vuelvan ecolgicamente sanas. Por
medio de un anlisis pormenorizado de los patrones de transporte
y de uso del suelo, los planificadores urbanos Peter Newman y Jeff
Kenworthy descubrieron que el consumo energtico depende
crucialmente de la densidad urbana. A medida que la densidad
aumenta, se incrementan tambin el uso de la bicicleta y los
desplazamientos a pie, mientras que decrece el del automvil. Los
centros histricos con alta densidad de poblacin y uso mixto del
suelo, reconvertidos en los espacios sin vehculos a motor que
otrora fueron, existen hoy da en la mayora de las ciudades
europeas. Otras ciudades han creado espacios nuevos libres de
vehculos a motor, que estimulan la utilizacin de la bicicleta y los
paseos. Estos nuevos barrios, conocidos como pueblos urbanos
combinan edificaciones de elevada densidad con amplias zonas
verdes comunes.
La ciudad alemana de Friburgo, por ejemplo, tiene un pueblo
urbano llamado Seepark, construido en torno a un gran lago y a
una lnea de tranva. La comunidad prescinde por completo de
vehculos a motor, todos los desplazamientos se realizan en
bicicleta o a pie y abunda el espacio abierto donde los nios
pueden jugar sin peligro. Espacios similares, sin trafico rodado e
integrados a la rede de transporte pblico, han sido creados en
otras ciudades como Munich, Zurich y Vancouver. La aplicacin de
principios de ecodiseo ha aportado a esas zonas numerosos
beneficios, entre los cuales cabe contar un ahorro significativo de
energa y un entorno seguro y saludable, con niveles de
contaminacin drsticamente reducidos.

Adems de los logros arriba descritos, tambin se consigue un
ahorro maysculo de energa y materiales a travs de un rediseo
radical de los propios automviles, pero aunque los hipercoches
vehculos ultraligeros supereficientes y no contaminantes- estn
pronto en el mercado, ello no solucionar los mltiples problemas
de salud, sociales y medioambientales provocados por el uso
excesivo del automvil. Tan slo cambios fundamentales en
nuestros patrones de produccin y consumo, junto con un nuevo
diseo para nuestras ciudades, podr lograrlo. Mientras tanto, sin
embargo, los hipercoches al igual que otras mejoras significativas
en la productividad de los recursos- reducirn de forma
importante la contaminacin y nos darn el tiempo que tanto
necesitamos para la transicin hacia un futuro sostenible.

El Sol como fuente de energa.
En este punto dice Fritjof Capra, en una sociedad sostenible la
totalidad de las actividades y los procesos industriales humanos

79
ser alimentada, en una ltima instancia, por el Sol, como sucede
en los procesos de los ecosistemas naturales. La energa solar es la
nica a la vez renovable y benigna para el medio ambiente. Por
consiguiente, el paso a una sociedad sostenible incluye
ineludiblemente el cambio de los combustibles slidos fuente
principal de energa de la Era Industrial- al Sol como fuente nica
de energa.

El Sol ha proporcionado energa a nuestro planeta durante miles
de millones de aos. La prctica totalidad de nuestros recursos
energticos madera, carbn, petrleo, gas natural, viento,
energa hidrulica, etc.- tiene su origen en la energa solar. Sin
embargo, no todas esas fuentes de energa son renovables. En el
debate actual sobre la energa, el trmino energa solar se
refiere a las formas de energa que provienen de fuentes
inagotables o renovables: la luz del Sol para calentar agua y
producir calefaccin y electricidad, el viento, la energa hidrulica
(corrientes, saltos de agua, mareas) y la biomasa o materia
orgnica. Las tecnologas solares ms eficientes involucran
dispositivos de pequea escala, utilizados por comunidades
locales, que generan gran variedad de empleos. El uso de la
energa solar, como los dems principios de ecodiseo, reduce la
contaminacin y al mismo tiempo aumenta el empleo. Es ms, el
paso a la energa solar beneficiar particularmente a los
pobladores de los pases del sur, donde la insolacin es mayor.

En los ltimos aos ha quedado cada vez ms claro que la
transicin a la energa solar es necesaria no tan slo porque los
combustibles fsiles carbn, petrleo y gas natural- son

Foto Google Earth: Pueblo Urbano Seepark

Grf. Internet: Sol Fuente nica de Energa

80
limitados y no renovables, sino, particularmente, por sus efectos
devastadores sobre el medio ambiente. Los descubrimientos del
papel del dixido de carbono o CO2 en el cambio climtico, y de la
responsabilidad humana en el incremento de la presencia de este
gas en la atmsfera, han subrayado la relacin directa entre
contaminacin medioambiental y consumo de energa procedente
de combustibles fsiles, y la intensidad del carbono ha pasado a
convertirse en un indicador importante para nuestro avance hacia
la sostenibilidad. Como manifiesta Seth Dunn, del Worldwatch
Institute, necesitamos descarbonizar nuestra economa
energtica.

Afortunadamente, eso ya est sucediendo. El eclogo industrial
Jesse Ausubel, citado por Dunn, ha demostrado que ha lo largo de
los ltimos doscientos aos se ha producido una progresiva
descarbonizacin de nuestras fuentes de energa. Durante
milenios la principal fuente de energa para la humanidad fue la
madera, que libera diez molculas de carbono (en forma de
cenizas o de CO2) por cada molcula de hidrgeno (en forma de
vapor de agua) al ser quemada. Cuando el carbn pas a
convertirse en la principal fuente de energa para el mundo
industrial del siglo XIX, esa proporcin se redujo a 2:1. A mediados
del siglo XX el petrleo rebas al carbn como principal fuente de
energtica, lo cual contribuy al proceso de descarbonizacin,
habida cuenta de que el petrleo libera tan slo una molcula de
carbono por cada dos de hidrgeno. Con el gas natural (metano),
que comenz su ascenso en las ltimas dcadas del siglo XX, la
descarbonizacin fue an ms lejos, con una unidad de carbono
liberada por cada cuatro unidades de hidrgeno. As pues, cada
nueva fuente principal de energa reduca la proporcin entre
carbono e hidrgeno. La transicin a la energa solar ser el ltimo
paso en este proceso de descarbonizacin, puesto que las
energas renovables no liberan carbono a la atmsfera.

Hace unas dcadas, acota Fritjof Capra, haba grandes esperanzas
de que la energa nuclear pudiera llegar a ser el combustible
limpio ideal que sustituyera al carbn y al petrleo, pero bien
pronto se hizo patente que esta energa acarrea unos costes y
unos riesgos tan descomunales que no pueden constituir, de
ningn modo, una solucin viable. Esos riesgos comienzan con la
contaminacin de personas y entorno por sustancias radiactivas
cancergenas en cada una de las etapas del ciclo del combustible
nuclear: la extraccin y el enriquecimiento del uranio, la
operacin y el mantenimiento del reactor, y el manejo y
almacenamiento o reprocesado de los residuos radiactivos. Por
aadidura, existen las inevitables fugas de radiacin en accidentes
nucleares, o incluso en el funcionamiento habitual de las
centrales, la cuestin sin resolver de cmo desmantelar con
seguridad los reactores nucleares y de cmo gestionar los
residuos radiactivos, la amenaza de terrorismo nuclear y la
correspondiente prdida de libertades cvicas en una economa
del plutonio totalitaria, a todo lo cual hay que aadir las
consecuencias econmicas desastrosas del uso de la energa
nuclear como fuente de energa intensiva en capital y altamente
centralizada.

Todos estos riesgos se combinan con los problemas inherentes al
coste del combustible y a la construccin de las propias centrales,
todo lo cual se une para situar los costes de explotacin de las
centrales nucleares a unos niveles que hacen que no sean

81
competitivas. Ya en el ao 1977 un destacado asesor de
inversiones conclua una investigacin exhaustiva sobre la
industria nuclear con las siguientes palabras: Debemos, pues,
llegar a la conclusin de que, desde el punto de vista
estrictamente econmico, confiar en la fisin nuclear como fuente
primordial de nuestros suministros estacionarios de energa
constituira una locura econmica sin precedentes en la historia.
Hoy da la nuclear es la fuente de energa que menos aumenta en
el mundo, con un crecimiento que fue tan slo del uno por ciento
en 1996 y no tiene perspectiva de mejora. Segn The Economist:
Ninguna (central nuclear), en ningn lugar del mundo, tiene el
menor sentido comercial.

El sector de la energa solar, en cambio, es el sector energtico
que ha experimentado el mayor crecimiento en la dcada pasada.
El uso de clulas solares (es decir, clulas fotovoltaicas que
convierten la luz del Sol en electricidad) aument en diecisiete por
ciento al ao en los noventa, y la energa elica creci, de forma
an ms espectacular, una media del veintisiete por ciento anual.
Se estima que alrededor de medio milln de hogares en el todo el
mundo, principalmente en localidades remotas que no tienen
acceso a la red elctrica, obtienen hoy da su energa elctrica
mediante clulas solares. El invento reciente en el Japn de tejas
solares augura una mayor expansin del uso de la energa
fotovoltaica. Esas tejas solares permiten convertir cualquier
tejado en una pequea central elctrica, lo cual, probablemente,
revolucionar la generacin de electricidad.

Esos avances demuestran que la transicin a la energa solar est
en camino. En 1997 un estudio exhaustivo realizado por cinco
laboratorios cientficos estadounidenses concluy que la energa
solar poda abastecer el sesenta por ciento de la demanda
energtica de los Estados Unidos a precios competitivos, siempre
y cuando hubiera una competencia libre y justa y se contabilizaran
adecuadamente sus beneficios medioambientales. Un ao
despus, un estudio de Royal Dutch Shell consideraba muy
probable que, alrededor de mediados del siglo siguiente (el XXI)
las energas renovables fueran suficientemente competitivas para
abastecer, al menos, la mitad de la demanda energtica mundial.

Cualquier programa de energa solar a largo plazo tendr que
producir combustible lquido suficiente para el transporte areo y
parte, al menos, de nuestro transporte terrestre presente. Hasta
hace poco, ste era el taln de Aquiles de la transicin solar. En el
pasado la fuente preferida para la produccin de combustible
lquido renovable era la biomasa, en particular el alcohol destilado
a partir de cereales o frutos. El problema de esta solucin consiste
en que, aunque la biomasa es un recurso renovable, el suelo en
que se cultiva no lo es. Si bien es cierto que cabe esperar una
produccin significativa de alcohol a partir de ciertos cultivos,
tambin lo es que un programa de produccin masiva de alcohol
agotara el suelo a la misma velocidad a la que ahora estamos
agotando otros recursos naturales.

En los ltimos aos, sin embargo, el problema del combustible
lquido, para Fritjof Capra, ha encontrado una solucin
espectacular con el desarrollo de pilas de hidrgeno eficientes,
que prometen la inauguracin de una nueva era de la produccin
de energa: la economa del hidrgeno. El hidrgeno, el
elemento ms ligero y abundante del universo, se usa como

82
combustible para cohetes espaciales. La pila de hidrgeno es un
dispositivo electromecnico que combina el hidrgeno con el
oxgeno para producir electricidad, agua y nada ms! Eso
convierte al hidrgeno en el combustible limpio por excelencia, el
paso definitivo en el largo camino hacia la descarbonizacin total.

Las pilas de combustible fueron inventadas en el siglo XIX, pero
hasta hace poco no han sido producidas comercialmente (excepto
para el programa espacial estadounidense) porque resultaban
muy caras y voluminosas. Requeran grandes cantidades de
platino como catalizador, lo cual las haca demasiado costosas
para una produccin en masa. Por otro lado, las pilas de
combustible funcionan con hidrgeno, que existe en abundancia
en la naturaleza, pero que tiene que ser separado del agua H2O)
o del gas natural (CH4) antes de que pueda ser utilizado como
combustible. Eso no es tcnicamente difcil, pero requiere una
infraestructura especfica que, en nuestra economa basada en los
combustibles fsiles, nadie estaba interesado en desarrollar.

Esta situacin cambi radicalmente la dcada pasada. Los avances
tecnolgicos han permitido reducir drsticamente la cantidad de
platino necesario como catalizador, e ingeniosas tcnicas de
apilado han hecho posible crear unidades compactas y de gran
eficiencia, que sern fabricadas en los prximos aos para
suministrar electricidad a nuestros hogares, autobuses y
automviles.

Mientras varias empresas de diversos pases pugnan por ser las
primeras en producir comercialmente pilas de combustible para
uso domstico, una aventura compartida para crear la primera

Grf. Internet: Energa de Fisin Nuclear (Central Nuclear)

Grf. Internet: Gas Natural y Pila de Hidrgeno

83
economa del hidrgeno del mundo ha sido puesta en marcha por
el gobierno de Islandia junto con varias empresas de ese pas.
Islandia utilizar sus inmensos recursos geotrmicos e
hidroelctricos para producir hidrgeno a partir de agua de mar,
el cual ser utilizado en pilas de combustible, primero en
autobuses y luego en automviles y barcos de pesca. El objetivo
del gobierno islands consiste en completar la transicin al
hidrgeno entre los aos 2030 y 2040.

De momento, el gas natural es la fuente ms comn de
hidrgeno, pero la separacin del hidrgeno del agua con la ayuda
de energas renovables (en particular solar y elica) constituir, a
largo plazo, el mtodo ms limpio y econmico.

Cuando eso suceda, habremos creado un sistema
verdaderamente sostenible de generacin de energa. Como
sucede en los ecosistemas naturales, toda la energa que
necesitemos ser proporcionada por el Sol, ya sea por medio de
dispositivos solares a pequea escala, ya sea distribuida en forma
de hidrgeno, el recurso limpio definitivo, utilizado en las
eficientes y fiables pilas de combustible.

Hipercoches.
Para Fritjof Capra, el diseo de automviles podra muy bien ser la
rama del ecodiseo con consecuencias industriales de mayor
alcance. Como suele suceder en el ecodiseo, comenz con el
anlisis de la ineficiencia de nuestros vehculos actuales, sigui
con una dilatada investigacin en busca de soluciones sistmicas y
ecolgicamente orientadas y termin con unas ideas de diseo
tan radicales que no slo cambiarn la actual industria del
automvil hasta hacerla irreconocible, sino que podran tener
tambin consecuencias igualmente revolucionarias en las
industrias vinculadas del petrleo, del acero y de la electricidad.

Como sucede con tantos otros productos del diseo industrial, el
automvil actual es pasmosamente ineficiente. Tan slo el veinte
por ciento del combustible utilizado sirve para moverlo, mientras
que el ochenta por ciento restante se pierde en calor y humo. Por
otro lado, el noventa y cinco por ciento de la energa total
empleada mueve el vehculo. Tan slo el cinco por ciento restante
mueve a quien lo ocupa. La eficiencia resultante, en trminos de
proporcin de energa de combustible para desplazar al ocupante
es, pues, el cinco por ciento del veinte por ciento en otras
palabras, un mero uno por ciento!

A principios de la dcada de los noventa, Amory Lovins, fsico
especializado en energa, junto con sus compaeros del Rocky
Mountain Institute, se plantearon el reto de redisear por
completo el automvil actual, altamente ineficiente, sintetizando
las ideas emergentes en un diseo conceptual al que pusieron por
nombre hipercoche. Este diseo combina tres elementos clave:
los hipercoches son ultraligeros, pues pesan entre dos y tres
veces menos que los automviles actuales; tienen una
aerodinmica muy superior a la de los vehculos convencionales,
lo que les permite desplazarse con mucha ms facilidad, y estn
impulsados por un sistema hbrido elctrico, que combina un
motor elctrico de gasolina que produce electricidad para el
motor del vehculo.

Cuando estos tres elementos se integran en un mismo diseo,

84
ahorran del setenta al ochenta por ciento del combustible
utilizado por un automvil convencional, y, por otra parte,
aumentan la comodidad y la seguridad del vehculo. Adems de
todo ello, este nuevo concepto de coche genera una serie de
efectos adicionales sorprendentes, que prometen revolucionar no
tan slo la industria del automvil, sino tambin el diseo
industrial como un todo.

Los vehculos hbridos pueden utilizar gasolina o una serie de
opciones ms limpias, incluyendo combustibles procedentes de
biomasa. Sin duda, el modo ms limpio y eficiente de alimentar un
automvil hbrido elctrico es usando hidrgeno, por medio de
una pila de combustible. Un vehculo as no tan slo funciona en
silencio y sin contaminar, sino que se convierte tambin, de
hecho, en una pequea central elctrica. sta es tal vez una de las
implicaciones de mayor alcance del concepto de hipercoche.
Cuando el vehculo est estacionado en el garaje de su propietario
o en su lugar de trabajo es decir, la mayor parte del tiempo-,
puede seguir produciendo electricidad, que su propietario podra
vender a la red general, con el consiguiente beneficio econmico.
Amory Lovins estima que semejante produccin masiva de
electricidad permitira cerrar en un plazo relativamente breve las
centrales trmicas y nucleares, habida cuenta de que la
sustitucin del parque automovilstico de los Estados Unidos por
vehculos hbridos elctricos significara una capacidad de
produccin de electricidad entre cinco y diez veces superior a la
actual, dejar de depender del petrleo de la Organizacin de
Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) y reducir en dos tercios
las emisiones de CO2 de los Estados Unidos.

La transicin a la economa del hidrgeno.
La mayora de los vehculos hbridos hoy en produccin, dice
Fritjof Capra, no estn an alimentados por pilas de combustible,
debido a que stas son todava muy caras y no hay suficiente
hidrgeno. El volumen de produccin necesario para que su
precio se accesible ser consecuencia, probablemente, de su
utilizacin en edificios. Como se ha dicho, est en marcha una
competencia feroz para la produccin comercial de pilas de
combustible de uso residencial. Hasta que el hidrgeno pueda ser
distribuido fcilmente a domicilio, esos sistemas domsticos
incluirn procesadores de combustible para extraer hidrgeno del
gas natural. De este modo las redes actuales de distribucin de
gas natural podrn ser utilizadas no tan slo para el uso directo
del gas, sino tambin para producir electricidad. Amory lovins
estima que la electricidad generada por esas pilas de combustible
podr competir ventajosamente con la producida por las centrales
trmicas, habida cuenta de que no tan slo ser producida a
menor coste, sino que prescindir de las redes de distribucin a
larga distancia y de sus considerables cadas de tensin.

Paul Hawken y Hunter y Amory Lovins plantean un escenario para
la transicin a la economa del hidrgeno en el que los primeros
vehculos de pila de combustible sern alquilados a personas que
vivan cerca de las plantas de extraccin de hidrgeno a partir del
gas natural. El hidrgeno sobrante producido por esas plantas en
horas de poco consumo ser distribuido a estaciones de
aprovisionamiento de hipercoches. A medida que el mercado del
hidrgeno se vaya ampliando con el uso de pilas de combustible
en viviendas, fbricas y vehculos, se ir haciendo ms atractiva la

85
produccin de hidrgeno ms centralizada y su distribucin por
redes.
A medida que vaya progresando la transicin hacia la economa
del hidrgeno, su eficiencia energtica superar la derivada de la
produccin del petrleo con tanta rapidez, que incluso un
petrleo barato dejar de ser competitivo y, por consiguiente, su
extraccin ya no ser rentable. Como sealan Hunter y Amory
Lovins, la Edad de Piedra no termin porque se acabaran las
piedras. La Edad del Petrleo no terminar porque se acabe el
petrleo, sino porque habremos desarrollado unas tecnologas
superiores.

Polticas de Ecodiseo.
Los numerosos proyectos enumerados, apunta Fritjof Capra,
proporcionan una evidencia irrefutable de que la transicin hacia
un futuro sostenible no es ya un problema tcnico ni conceptual,
sino que es una cuestin de valores y voluntad poltica. Segn el
Worldwatch Institute, las polticas necesarias para apoyar al
ecodiseo y al cambio hacia la energa renovable incluyen una
mezcla de libre mercado y regulacin, con impuestos
medioambientales que corrijan las distorsiones del mercado,
subvenciones temporales que permitan la entrada en el mercado
de las energas renovables y la retirada de las subvenciones
ocultas a las fuentes convencionales.

La retirada de subsidios ocultos o subsidios perversos, como
prefiere denominarlos el conservacionista Norman Myers- es
particularmente urgente. Hoy da los gobiernos de los pases
industrializados utilizan inmensas sumas de dinero de sus
contribuyentes para subvencionar industrias y prcticas Myers en

Foto Internet: Recarga Solar

Foto Internet: Subsidios Perversos Generan Hambre

86
su esclarecedor libro Perverse Subsidies incluyen los miles de
millones de dlares pagados por Alemania como subvencin a las
centrales elctricas trmicas de carbn del Valle del Ruhr,
tremendamente dainas, los subsidios que el gobierno de los
Estados Unidos paga a su industria automovilstica, que estuvo
bajo la proteccin del Estado durante la mayor parte del siglo XX,
los subsidios pagados a los agricultores por la OCDE, que
ascienden a trescientos mil millones de dlares al ao y que se
pagan a los agricultores para que NO produzcan alimentos,
aunque cada ao mueran ms de treinta millones de personas de
hambre en el mundo y otros ochocientos millones pasen hambre,
as como los millones de dlares que el gobierno estadounidense
paga a los cultivadores de tabaco aunque su consumo produzca
enfermedades y muerte.

Sin duda alguna, todo eso son subsidios perversos. Son
modalidades poderosas de beneficencia corporativa que envan
seales engaosas a los mercados. Los subsidios perversos no son
contabilizados oficialmente por ningn gobierno del mundo. Al
mismo tiempo que apoyan la falta de equidad y la degradacin
medioambiental, esas prcticas gubernamentales hacen aparecer
a las empresas sostenibles y promotoras de la vida como
antieconmicas. Es hora ya de que se eliminen esas formas
inmorales de apoyo gubernamental.

Otra seal errnea que el gobierno manda al mercado proviene
de los impuestos que recauda, los cuales, en la actualidad, estn
fuertemente distorsionados. Los sistemas fiscales existentes
gravan aquello que valoramos trabajo, ahorros, inversiones- y no
gravan aquello que consideramos daino: contaminacin,
degradacin medioambiental, agotamiento de recursos, etc. Al
igual que sucede con los subsidios perversos, esa prctica
transmite a los inversores informaciones errneas sobre los costes
reales. Es necesario invertir el sistema: en lugar de gravar con
impuestos los ingresos y las nminas, debemos comenzar a gravar
los recursos no renovables en particular los energticos- y las
emisiones de carbono.

A efectos de volumen de recaudacin, este cambio de poltica
fiscal conocido antes como reforma fiscal ecolgica y ahora,
simplemente, como cambio fiscal- sera estrictamente neutral
para los gobiernos. Los nuevos impuestos seran aadidos a los
productos, modalidades de energa, servicios y materiales
existentes, de modo que sus precios reflejaran mejor sus costes
reales, al mismo tiempo que cantidades equivalentes seran
rebajadas de los impuestos sobre el trabajo y los ingresos.

Para tener xito, el cambio fiscal debe ser un proceso lento,
gradual y a largo plazo, de modo que d tiempo suficiente para
que las nuevas tecnologas y los patrones de consumo se vayan
adaptando. Deber ser implantado de forma predecible, ira
dejando fuera del mercado a las industrias, las tecnologas y los
patrones de consumo perjudiciales.

A medida que los precios de la energa fueran subiendo, junto con
las correspondientes reducciones de impuestos sobre los ingresos
para equilibrar el aumento, las personas iran cambiando
gradualmente de coches convencionales a vehculos hbridos, al
uso de la bicicleta y del transporte pblico, y a compartir coches
comunitarios en sus desplazamientos al lugar de trabajo. A

87
medida que asciendan los impuestos sobre productos y
combustibles derivados del petrleo, siempre con sus
correspondientes reducciones fiscales sobre los ingresos, la
agricultura orgnica no slo ser el medio ms sano de producir
alimentos, sino tambin el ms barato. El cambio fiscal crear
poderosos incentivos para la adopcin corporativa de estrategias
de ecodiseo, habida cuenta de que sus efectos beneficiosos
incremento de la productividad de los recursos, reduccin de la
contaminacin, eliminacin de residuos y creacin de puestos de
trabajo- redundarn tambin en beneficios fiscales.

Finalmente, para Fritjof Capra, diversos pases europeos, entre
ellos Alemania, Italia, los Pases Bajos y algn pas escandinavo,
han iniciado ya proyectos de cambio fiscal. Otros pases no van a
tardar en seguir su ejemplo. De hecho, Jacques Delors, ex
presidente de la Comisin Europea, apremia a los gobiernos
europeos a que lo hagan a nivel de la Unin. Cuando eso suceda,
los Estados Unidos se vern obligados a seguir la corriente para
que sus empresas no pierdan competitividad, habida cuenta de
que el cambio fiscal rebajar los costes laborales de sus
competidoras europeas al mismo tiempo que estimular la
innovacin.

Los impuestos que los ciudadanos pagan en una sociedad reflejan,
en ltima instancia, los valores de sta. Por consiguiente, el
cambio a una fiscalidad que estimule la creacin de puestos de
trabajo, la revitalizacin de las comunidades locales, la
conservacin de los recursos naturales y la eliminacin de la
contaminacin reflejar los valores fundamentales de dignidad
humana y sostenibilidad ecolgica subyacentes tras los principios
del ecodiseo y del movimiento global para la remodelacin de la
globalizacin. A medida que, en la sociedad civil global
emergente, las ONG vayan depurando su conceptualizacin de
alternativas al capitalismo global y la comunidad del ecodiseo
perfeccione sus principios, sus procesos y sus tecnologas, el
cambio fiscal ser la poltica que establezca la conexin entre
ambos movimientos y les d sostn, puesto que reflejar los
valores fundamentales que ambos comparten. (13)

Y Qu se propone para hacer Ciudad: Acceso Universal?

Graf. Internet: Eliminar Patrones de Consumo Perjudiciales

88
V.- CIUDAD: ACCESO UNIVERSAL.

1.- Ciudad Comunitaria.
Para Manuel Castells, la crisis estructural del capitalismo,
expresada en lo cotidiano por la crisis ecolgica y la crisis urbana,
plantea de forma urgente la necesidad histrica de una alternativa
global a un sistema que slo sigue funcionando a base de la
represin del desarrollo de nuevas relaciones sociales y de nuevas
fuerzas productivas.

Cules son los caminos hacia ese nuevo sistema en el plano
urbano?

Una nueva ordenacin del territorio, un desarrollo regional
equilibrado, que frene la concentracin urbana, aproveche
adecuadamente los recursos naturales, respete las comunidades
sociales y culturales existentes y utilice las inversiones pblicas
para proporcionar trabajo y servicio a las regiones hasta ahora
subdesarrolladas. Sin una poltica regional descentralizadora, sin
la correspondiente autonoma regional y sin una programacin
ecolgica global del conjunto de cada pas, ser imposible el
solucionar a fondo los problemas planteados por el crecimiento
urbano de las grandes ciudades.

Pero estas grandes ciudades existen ya y es totalmente
impensable el desurbanizarlas, dados los enormes costos sociales
y econmicos de una operacin tal. Y adems, muchos aspectos
de la vida urbana, adecuadamente organizados, son una conquista
en el desarrollo de las relaciones sociales que hay que preservar y
profundizar. Como, por ejemplo, la diversidad de experiencias y el
incremento de las posibilidades de intercambio social y de
creatividad cultural.

Sin embargo, las grandes ciudades en general, pueden y deben ser
profundamente transformadas para ponerlas al servicio de sus
habitantes, para que en ellas se expresen los ritmos de la vida
cotidiana en lugar de las actuales junglas de asfalto en que cada
cual trata de sobrevivir al borde del ataque nervioso. Pero para
que esto pueda suceder, hacen falta una serie de medidas que
todos los urbanistas conocen sobradamente: control pblico
sobre el uso del suelo urbano; poltica de vivienda que haga de la
misma un derecho social; equipamientos colectivos adecuados,
financiados por promotores pblicos o privados bajo
planeamiento municipal; poltica de espacios verdes, zonas
deportivas y preservacin de reas naturales; prioridad absoluta a
los transportes colectivos; renovacin social del centro y
desconcentracin de actividades; animacin social de los barrios;
desarrollo de actividades culturales populares, etc. Lo cual
implica, a nivel de organizacin social e institucional: un fuerte
control, planeamiento e inversin pblica sobre el funcionamiento
de la ciudad; municipios democrticos con gran autonoma y
poltica fiscal propia, en el marco de autoridades regionales
capaces de efectuar una redistribucin de los recursos;
descentralizacin progresiva de la gestin municipal a nivel de
barrios; reforzamiento de las organizaciones populares
espontneas a nivel residencial y entre los usuarios del servicio;
control continuo de dichas organizaciones populares sobre todos
los niveles de la Administracin democrtica.

A partir de estas bases materiales, organizativas y sociales, un

89
nuevo tipo de vida cotidiana comenzar a surgir en los barrios,
con la dimensin festiva adquiriendo cada vez mayor importancia,
con la iniciativa de los vecinos convirtindose en motor de las
decisiones sobre el empleo de recursos pblicos y con una
responsabilidad colectiva y solidaria sobre el contenido y
funcionamiento de los medios de consumo colectivos. El barrio
ser medio de vida y de trabajo, el centro habr estallado en
mltiples centros igualmente animados, los monumentos sern
sectores enteros de la ciudad en que la vida presente se seguir
mezclando, respetndolo, con el pasado histrico. Los transportes
sern menos pesados porque sern ms y mejores y porque los
desplazamientos sern cortos y menos frecuentes. El coche ser
el juguete de evasin y no el vehculo obligado de los atascos
inevitables. Los parques rodearn las casas y o rural recibir la
visita ecolgicamente cuidadosa de paseantes en cualquier da de
la semana, pues los horarios de trabajo podrn ser rotativos.
Muchos servicios domsticos sern colectivos, de la lavadora de
ropa a las cooperativas de reparacin de la instalacin elctrica,
pasando por restaurantes colectivos a gusto del consumidor;
guarderas, jardines de infancia y escuelas estarn integrados en
un sistema pedaggico bajo control conjunto de padres y
enseantes, con representacin de unos nios que sern sujetos
de educacin y no meros objetos.

Pero esta ciudad comunitarista no ser slo una casa de reposo
para clases sociales fatigadas de su largo recorrido histrico.
Porque la historia, como la vida, no tiene fin. Y por eso tambin
habr en ella luchas, reivindicaciones y conflictos, y por tanto
movimiento ciudadano. Y habr asambleas de vecinos y debates
polticos, y enfrentamientos sociales que terminan con una
decisin por voto, y la posibilidad material de un cambio futuro de
la decisin.

Pero la ciudad comunitarista tambin ser la fiesta y el amor no
reprimido, y la niez sin oscurantismos, y la salud que se previene,
y la cultura que se aprende en la prctica, y los libros que se
escriben por placer, y las pelculas que se hacen en el grupo de
video en cada barrio.

El Estado habr ido disolviendo el capital, y las organizaciones
populares habrn ido disolviendo el Estado y los vecinos haciendo
suyas las organizaciones populares. Y a partir de todo ello, en una
nueva democracia, construyendo una nueva ciudad como forma
esencial de un nuevo sistema de vida.

La ciudad comunitarista no es ni una utopa intelectual ni un
nuevo truco del marketing electoral. Es la exigencia inaplazable
de la crisis urbana que vivimos hoy da y que nos sofoca por
momentos. Es, en su forma y en su fondo, la consecuencia
concreta de las reivindicaciones, propuestas y realizaciones que
los ciudadanos sean capaces de llevar a cabo.

La ciudad comunitarista es la frontera histrica del movimiento
ciudadano y una de las metas decisivas de la poltica popular. En
verdad, es una ciudad que empezaron a construir hace aos unos
chabolistas en Vallecas bajo la represin franquista y la lluvia de
invierno.

Hoy hizo sol y el viento del atardecer acaricia clidamente los
rboles que los vecinos plantaron en el barrio. (14)

90
2.- Ciudad para todos.
La participacin de los nios en el gobierno de la ciudad.
Para Francesco Tonucci, en el proyecto La ciudad de los nios,
su participacin se entiende como una verdadera intervencin en
el gobierno local. Esta participacin debe buscarse y desearse, tal
como corresponde si hacemos caso del artculo 12 de la
Convencin de Naciones Unidas sobre los derechos del nio, que
afirma que el nio tiene derecho a expresar su opinin y a ser
escuchado cada vez que se tome una decisin que le afecte. Y
puesto que la administracin de una ciudad siempre toma
decisiones que afectan a los nios, hay que encontrar los canales
adecuados para escuchar su opinin. Nuestra propuesta es crear
un Consejo de los nios que, sin seguir el modelo de los adultos,
colabore con la administracin para un mejor gobierno de la
ciudad. Para comprender su significado, son sin duda muy
ilustrativas las palabras del alcalde de Roma, Walter Veltroni, en el
acto de apertura del primer Consejo de los nios de la ciudad: He
querido celebrar este Consejo porque necesito vuestros consejos
y vuestra ayuda, porque los adultos a menudo olvidamos qu
significa ser nio. A partir de hoy trabajaremos juntos para
cambiar esta ciudad.

Una segunda forma de participacin de los nios es la
denominada Planificacin compartida. Un grupo de nios trabaja
con un tcnico (por ejemplo, un arquitecto) para proyectar una
obra de un mandato expreso de la administracin de la ciudad. El
tcnico no ensea a los nios a planificar sino que intenta hacer
viables sus ideas y propuestas innovadoras y creativas, y el
gobernante puede asegurar la realizacin de la obra gracias a las
garantas que su tcnico le ofrece. Las obras realizadas a lo largo
de estos aos en las ciudades que participan en el proyecto han
resultado ser ms atractivas y originales que las planificadas por
adultos y, adems, los habitantes de los barrios donde se han
ubicado las han respetado y cuidado mucho ms, puesto que eran
obra de sus hijos o de los dems nios del barrio.

Queremos que esta ciudad nos deje salir de casa.
Segn Francesco Tonucci, la condicin imprescindible para que el
juego infantil pueda existir es que los nios puedan salir de casa
sin que sus padres los acompaen. El Consejo de los nios de
Roma dedico un ao entero de trabajo a este problema, y en la
reunin final de junio de 2002, que, como de costumbre, se
celebr con el pleno y el consejo municipales, Federico, un
consejero de 11 aos, resumi todo el trabajo realizado en esta
peticin: Queremos que esta ciudad nos deje salir de casa. Se
trata sin duda de una propuesta, sorprendente, ya que cualquier
nio sabe que obtener el permiso para poder salir solo de casa es
algo que depende exclusivamente de los padres. Sin embargo,
Federico sabia muy bien que si, en general, los padres no dejan
salir a sus hijos de casa es porque la ciudad no lo permite, as
que se dirige al alclade y le dice: ! Dame t permiso para salir de
casa! Desde entonces, la peticin de Federico se ha convertido
en un programa de trabajo para la ciudad de Roma que se
pregunta sobre qu es lo que puede hacer para aumentar la
autonoma de los nios en una ciudad tan grande y compleja. Se
trata sin duda de un problema importante porque est
directamente relacionado con uno de los temas ms candentes en
el debate actual y, seguramente, futuro, sobre nuestras ciudades:
el problema de la seguridad ciudadana.

91
La propuesta habitual para resolver este problema es el aumento
de los mecanismos de defensa, ya sean particulares (puertas
blindadas, armas de defensa personal, etc.), pblicas o sociales
(desde ms polica hasta cmaras en las calles), aunque todos
ellos se han mostrado hasta ahora ineficaces. El ejemplo
paradigmtico de esta situacin es el de los Estados Unido, el pas
donde ms se invierte en seguridad y que, no obstante, es
tambin uno de los ms inseguros. Quienes s lo tuvieron claro
fueron los habitantes de algunos distritos de la Gran Buenos Aires,
el extrarradio de 8000,000 de habitantes que rodea la capital
argentina. Hartos de la violencia y de los atracos de que eran
victimas sus hijos, decidieron reaccionar: no lo hicieron como
hubiera sido de esperar, es decir, pidiendo un mayor control
policial, sino mediante una mayor participacin de los habitantes
de los barrios para as garantizar la seguridad de los nios en sus
recorridos de casa a la escuela y viceversa, segn las indicaciones
de nuestro proyecto La ciudad de los nios. Participaron en el
proyecto tenderos y comerciantes en general, as como ancianos y
no tan ancianos del barrio, con el objetivo de crear una vigilancia
social en los recorridos de los nios. En un encuentro de julio de
2005, el responsable de la seguridad de la ciudad de Buenos Aires
afirm que, durante los tres aos de es experiencia, que hoy se ha
extendido tambin a la capital federal, los actos delictivos contra
nios haban disminuido en un 50%. La iniciativa A la escuela,
vamos solos en Argentina es la misma que se est llevando a
cabo con xito en muchas ciudades italianas desde hace ya diez
aos y que recientemente se est experimentando tambin en
Roma. Estas experiencias demuestran que los nios en la calle
hacen segura la calle. Los nios que van a la escuela o que juegan
con sus amigos aglutinan alrededor de ellos la preocupacin y la
solidaridad de los vecinos y adultos en general que, solo
aparentemente, haba desaparecido de nuestras ciudades. Es
evidente que si todo el mundo acompaa a sus propios hijos a la
escuela y los ancianos y las personas con discapacidad
permanecen encerrados en casa, todo se reduce a la dimensin
privada y nadie debe hacerse cargo de los dems. Si los nios
regresan a las calles, se construye un nuevo vecindario que
protege y da seguridad.

Cuando los nios van a la escuela son ms puntuales que cuando
los acompaan los adultos. Esto significa que son capaces, ya
desde pequeos, de hacerse cargo de la organizacin de su
tiempo y de las operaciones necesarias para ir a la escuela. Y
cuando los nios vayan solos a la escuela tambin podrn ir solos
a jugar con los amigos, a la clase de danza o de guitarra y a
comprar a la tienda de al lado.

Pero, para que los nios puedan tener permiso para salir solos,
las ciudades deben adoptar medidas adecuadas con la finalidad de
pasar de una poltica a favor del trfico de los automviles a una
poltica en pro de la movilidad de peatones y bicicletas. Es decir,
hay que cuidar las aceras, que son las calles de los nios, hacerlas
anchas y mantenerlas ms limpias, despejadas y en buen estado.
As mismo, es necesario crear pasos de peatones seguros (si es
posible, a la misma altura que las aceras) y hacer respetar la
preferencia peatonal en los pasos cebra. Otros aspectos
importantes son los siguientes: la creacin de calles
residenciales segn la normativa europeas, es decir, calles
abiertas a un uso compartido por parte de los peatones, los nios
que juegan y los automviles (que no pueden circular a ms de 15

92
Km/h en ellas); la reduccin de carriles de circulacin,
especialmente en la periferia de las ciudades; el aumento de las
zonas verdes y la defensa del pequeo comercio, que contribuye a
mantener una calle ms bonita y controlada, ante la prepotencia
de los grandes centros comerciales.

Un espacio pblico para jugar.
La segunda condicin, dice Francesco Tonucci, necesaria para
poder jugar, una vez que ya es posible salir de casa sin el control
de los adultos y se dispone de suficiente tiempo libre, es que
existan lugares donde poder ir. Ya hemos apuntado que los
pequeos parques destinados al juego no siempre son lugares
adecuados para una actividad tan importante como es el juego.
Par jugar, los nios necesitan un espacio que crezca con sus
capacidades, su autonoma y su competencia, un espacio que
sepa acompaar su desarrollo y ofrecerles nuevas experiencias,
descubrimientos y, en general, un enriquecimiento. Los que los
nios necesitan para crecer y para jugar es ni ms ni menos que la
ciudad.

Para que los nios puedan ejercitar su derecho a jugar, las
ciudades deben cambiar, renunciar a algunas caractersticas
estructurales y a algunos comportamientos que hacen imposible
esta experiencia fundamental para un crecimiento correcto de los
ciudadanos ms pequeos. En primer lugar, hay que devolver a
los ciudadanos el espacio pblico, lo que significa que las aceras,
las calles, las plazas y los parques no pueden estar en manos de
los automviles que los ocupan o los transitan, y que los espacios
no pueden estar separados y especializados porque si son para
nios o para abuelos dejan de ser pblicos. El espacio debe
estar abierto a las necesidades y a las oportunidades de todos los
ciudadanos y, especialmente, a las de los ms pequeos y dbiles.
En el espacio pblico no puede estar prohibido jugar. El espacio
pblico debe estar cerca de casa de los nios y todava ms en
el caso de los ms pequeos, de forma que puedan salir para
jugar.

Es interesante advertir que la ciudad que quieren los nios es
prcticamente idntica a la que preconizan los ambientalistas y
los investigadores de diferentes disciplinas, como la sociologa, la
psicologa, el urbanismo o la pediatra e incluso la que defienden
los juristas. Es necesario entender que los nios, para jugar y
puedan ejercer su oficio de nios, necesitan que sea segura,
limpia, bonita y sana. Para jugar, necesitan la ciudad que todos
nosotros necesitamos para vivir bien y para materializar nuestros
proyectos y nuestros deseos.

Cuando la ciudad olvida a los nios, olvida a todos sus ciudadanos
y tambin se olvida as misma, pero si recupera la relacin con los
nios, si les da tiempo y espacio para jugar, si les concede la
palabra, les escucha y tiene en cuenta sus ideas, tal vez pueda
salvarse. (15)

Grf. Internet: Ciudad para Todos

93
3.- Ciudad Compacta.
Para Salvador Rueda, hasta hace unas dcadas nuestras ciudades
compactas, con una elevada mixticidad de usos y funciones, eran
razonablemente eficientes y con una buena cohesin social. El
campo y la ciudad se visualizaban como entidades perfectamente
distinguibles y complementarias.

El modelo de ciudad mediterrnea, su preservacin y su
adaptacin a los tiempos modernos se revela, cada vez ms, como
el modelo urbano que pueda dar respuesta a los retos planteados
hoy. Por otra parte, el modelo urbano se acomoda a un modelo
de ordenacin del territorio que potencie, a la vez, que el campo
sea ms campo y la ciudad ms ciudad. Es decir, frente a la
dispersin se propugna la compacidad. Frente a la especializacin
territorial y la simplificacin de los tejidos y al crecimiento en
manchas monofuncionales que suponen la destruccin del tejido
urbano organizado y la degradacin del paisaje urbano como
territorial, se propugna la complejidad. Frente al despilfarro de
recursos y al impacto contaminante derivado se propone la
eficiencia en los flujos metablicos. Y, finalmente, frente a los
procesos de segregacin social y la expulsin de ciudadanos a
periferias, cada vez ms extensas, para poder acceder al mercado
de la vivienda, etc. Se propugna la estabilidad y la cohesin social.

Compacidad, complejidad, eficiencia y estabilidad son los cuatro
ejes del modelo de ciudad que se propugnan, con el fin de
producir ciudad y no urbanizacin, acomodndolo a la nueva era
de la informacin y el conocimiento.

Armar un panel de indicadores que se acomode al modelo de
ciudad mediterrnea, compacta y compleja, viene a
complementar, formando parte de l, la propuesta formal del
urbanismo ecolgico.

El primer paquete de condiciones e indicadores est relacionado
con la compacidad, es decir, con el grado de proximidad entre
usos y funciones urbanas y tambin con el grado de equilibrio del
tejido urbano. Con la compacidad se tiene una primera idea de la
densidad de poblacin, de la actividad y de la masa crtica que
haga viable, o no, una red de transporte pblico, entre otras.

Hoy son pocos los gestores del territorio, ya sean polticos o
tcnicos, que no reivindiquen la compacidad. Algunos consideran
a la compacidad como algo consustancialmente bueno en el
proceso. (16)

Segn Beatriz Asensio Rubio, la ciudad compacta se asocia, en
muchos casos de forma simplista y vaga, a ciudad vertical, a
ciudad construida con edificios altos, como por ejemplo Nueva
York (Manhattan). Sin embargo. La asociacin ms correcta y
necesaria en la concepcin de esta clase de ciudad es la
compacidad y densidad, trminos con una referencia clara a un
desarrollo urbano continuo y denso. Ejemplos de ciudad
compacta son el Ensanche de Cerd de Barcelona, el Cortzar de
San Sebastin o Vitoria.

Este tipo de ciudad compacta, es, adems, una ciudad de baja
velocidad, con calles estrechas y una geometra adecuada, ya que
es un entorno urbano orientado a las personas, no a los
automviles. El concepto de ciudad compacta no slo se refiere a

94
la forma fsica de la misma, sino que implica una compacidad de
funciones, una mezcla de interrelacin de actividades, favorecidas
por la densidad, que comparten un mismo tejido urbano.

Posiblemente, las caractersticas esenciales en las ciudades
compactas son: contacto, regulacin, intercambio y
comunicacin. La ciudad compacta y densa es aquella que
aumenta la complejidad de las partes del sistema de ciudad
generando una vida social cohesionada y una plataforma
econmica competitiva. La mezcla, la hibridacin, la proximidad
de la vivienda, el comercio, el teatro, el parque, el colegio son
componentes inseparables de la ciudad compacta y una de sus
cualidades ms positivas y garanta de una austeridad en el uso de
las energas necesarias para su funcionamiento. (17)

La compacidad, de acuerdo al blog bcnecologia.net, es el eje que
atiende a la realidad fsica del territorio y, por tanto, a las
soluciones formales adoptadas: la densidad edificatoria, la
distribucin de usos espaciales, el porcentaje de espacio verde o
viario. Determina la proximidad entre los usos y funciones
urbanas. Este eje est acompaado del modelo de movilidad y
espacio pblico y el modelo de ordenacin derivado.

El espacio pblico es el elemento estructural de un modelo de
ciudad ms sostenible. Es el espacio de convivencia ciudadana y
forma, conjuntamente con la red de equipamientos y espacios
verdes y de estancia, los ejes principales de la vida social y de
relacin. La calidad del espacio no es slo un indicador
relacionado con el concepto de compacidad, sino que al mismo
tiempo es indicador de estabilidad.
La complejidad atiende a la organizacin urbana, al grado de
mixticidad de usos y funciones implantadas en un determinado
territorio. La complejidad urbana es el reflejo de las interacciones
que se establecen en la ciudad entre los ejes organizados,
tambin llamados personas jurdicas: actividades econmicas,
asociaciones, equipamientos e instituciones.

La complejidad est ligada a una cierta mezcla y desorden, mezcla
intima que, en los sistemas urbanos, se puede analizar en parte,
haciendo uso del concepto de diversidad. Los organismos vivos y
sobre todo el hombre y sus organizaciones, son portadores de
informacin y atesoran, de forma dinmica en el tiempo,
caractersticas que nos indican el grado de acumulacin de
informacin y tambin de la capacidad para influir
significativamente en el presente y controlar el futuro.

Las estrategias urbanas que permiten incrementar el ndice de
diversidad son aquellas que buscan el equilibrio entre usos y
funciones urbanas a partir de la definicin de los condicionantes
urbansticos. Se trata, entre otros objetivos, de acercar a las
personas a los servicios y a los puestos de trabajo, entendiendo
que con ello se reduce, desde el punto de vista de la energa, el
consumo de esta. Indicadores como los de autocontencin laboral
y autosuficiencia laboral permiten conocer el grado de proximidad
entre residencia y trabajo.

En cortes temporales sucesivos, los indicadores de complejidad
(diversidad) muestran la madurez del tejido urbano y la riqueza
del capital econmico, del capital social y del capital biolgico.

95
La eficiencia es el concepto relacionado con el metabolismo
urbano, es decir, con los flujos materiales, agua y energa, que
constituyen el soporte de cualquier sistema urbano para
mantener su organizacin y evitar ser contaminado. La gestin de
los recursos naturales debe alcanzar la mxima eficiencia en su
uso con la mnima perturbacin de los ecosistemas.

En el mbito de la energa, el urbanismo ecolgico plantea que los
nuevos barrios superen su condicin de meros consumidores de
energa, para convertirse en generadores de energas renovables
que tiendan a la autosuficiencia. La generacin se combina con
medidas de ahorro y eficiencia.

Resulta fundamental, en el metabolismo urbano, la gestin
integrada de los recursos hdricos y de los residuos que en la
ciudad se producen.

En una gestin integrada, tanto a escala local como a escala de
cuenca se busca la mxima autosuficiencia hdrica que combine
tambin las medidas de captacin con las medidas de ahorro y
eficiencia. Es imprescindible vincular el desarrollo urbano al ciclo
del agua en su expresin local (captacin de agua de lluvia,
reutilizacin de las aguas marginales). En el mbito de los
materiales se busca la mxima autosuficiencia del sistema con
recursos locales. Para ello, se cuenta con los recursos naturales
del lugar y con la reutilizacin de parte de los flujos residuales. El
modelo de gestin de residuos diseado con criterios de
sostenibilidad tender a conseguir el mximo control local de la
gestin de recursos, para aproximarse al cierre del ciclo de los
materiales y, siempre que sea factible, incorporar la mxima
autosuficiencia (autocompostaje y reutilizacin) reduciendo, a su
vez, el impacto contaminante. Se incluye en este mbito la
produccin de alimentos con el objetivo de proporcionar la mayor
parte de los alimentos consumidos en el sistema urbano.

La cohesin social ha cobrado protagonismo durante los ltimos
aos ante la necesidad de planificar las actuaciones urbansticas
de forma que las estrategias de sostenibilidad puedan ser
adoptadas por todos los ciudadanos, independientemente de su
condicin social.

En un contexto urbano la cohesin social se refiere al grado de
mixticidad e interaccin entre los grupos de personas de
diferentes edades, culturas o rentas que viven en la ciudad,
conceptos altamente ligados a la compacidad y la complejidad
urbana.

La mezcla social (de culturas, edades, rentas, profesiones) tiene
un efecto estabilizador sobre el sistema urbano, ya que supone un
equilibrio entre los diferentes actores de la ciudad. El anlisis de la
diversidad nos muestra quin ocupa el espacio y la probabilidad
de intercambios y relaciones entre los componentes con
informacin dentro de la ciudad. En cambio, la segregacin social
que se produce en ciertas zonas de la ciudad crea problemas de
inestabilidad como son la inseguridad o la marginacin.

El xito en la planificacin permitir que el espacio pblico sea
ocupado por personas de diferente condicin, facilitando la
convivencia y el establecimiento de interaccin entre ellas,
posibilitando de esta manera la disminucin del conflicto, lo que

96
determina la estabilidad y madurez de un sistema.

La proximidad fsica entre equipamientos y viviendas, la mezcla de
diferentes tipos de vivienda destinados a diferentes grupos
sociales, la integracin de barrios marginados a partir de la
ubicacin estratgica de elementos atractores, la priorizacin de
las conexiones para peatones o la accesibilidad de todo el espacio
pblico para personas con movilidad reducida, son elementos
clave para no excluir a ningn grupo social y garantizar las
necesidades bsicas de vivienda, trabajo, educacin, cultura, etc.
(18)

Grf. Internet: Compacidad Urbana

97
4.- Ciudad Sectorizada.
Se entiende por Sectorizacin urbana a los Ncleos Urbansticos
constituidos por un rea de terreno, delimitados para fines de
valoracin catastral, ordenamiento urbano y planificacin
industrial, comercial, residencial, entre otras; (es un instrumento
de control que regula el desarrollo y crecimiento urbano),
determinados por criterios como: densidad poblacional,
infraestructura de servicios, usos de la tierra, aptitudes de la tierra
y otros, con el propsito de impedir dificultades en el uso del
espacio.

El propsito de desagregar una vasta rea metropolitana en
ncleos geogrficos bien definidos es el de facilitar los procesos
de planificacin y manejo del crecimiento. La sectorizacin de este
tipo permite a los planificadores familiarizarse con los problemas
y las oportunidades de ncleos reconocibles y homogneos. Esto,
a su vez, permite una mayor efectividad en el monitoreo y la
evaluacin del cambio, y en la preparacin de planes y polticas
ms pertinentes. Los sectores designados, que pueden delimitarse
usando los factores enumerados a continuacin, pueden entonces
someterse a acciones especficas y apropiadas dentro del
contexto de los ncleos como un todo.

Los sectores pueden ser definidos como ncleos autnomos con
homogeneidad espacial en trminos de caractersticas fsicas,
socio-culturales o funcionales, y estn delimitados ya sea por
factores naturales o artificiales. Tales factores pueden ser, por
ejemplo:
Red vial primaria
Elementos topogrficos

Grf. Propio: Arequipa Ciudad.

98
Elementos geomrficos
Arroyos, cuerpos de agua
Bosques o espacios abiertos
reas de alta sensibilidad ambiental
Aeropuertos, puertos o sus lmites logsticos/funcionales
Vecindades o barrios con caractersticas sociales cohesivas y
homogneas
reas o zonas con caractersticas funcionales integradas
reas de valor arquitectnico, histrico o paisajstico
reas de uso limitado por razones de inters de seguridad
nacional, seguridad personal o caractersticas potencialmente
peligrosas o nefastas para la calidad de vida urbana, o que
requiera reglamentos o control fuerte estrictamente aplicado.

La ciudad de Arequipa, por ejemplo, dadas sus caractersticas
geogrficas y demogrficas puede desagregarse en dos ncleos no
integrados pero si conectados, separados por el ro Chili. Cada
ncleo debe contar con sus propios procesos urbanos:
Produccin, Consumo, Intercambio y Gestin de la jerarqua
relacionada con su nueva configuracin y con bastante autonoma
de uno con respecto al otro.

De esta manera se evitara el traslado pendular de sus habitantes,
porque aproximadamente 300,000 personas se desplazan
diariamente de norte a sur y otro tanto de sur a norte, con las
consecuencias de perdida de tiempo y esfuerzo, embotellamiento
vehicular, quema de combustible, contaminacin, etc.

Para esto no slo deben comprometerse las autoridades, sino
tambin el propio ciudadano, sensibilizndose al respecto.

Grf. Propio: Sectorizacin Urbana de Arequipa

99
BIBLIOGRAFA.
(1) Asensio Rubio, Beatriz: Densidad urbana: ciudad compacta
frente a ciudad dispersa: blog suite101.net: Diciembre 2010.

(2) Autor Desconocido: Modelo de ciudad Sostenible: Blog
bcnecologia.net: 2012

(3) Belil, Mireya; Borja, Jordi y Corti, Marcelo: La Ciudad, Clave
Del Siglo XXI: Ciudades, una ecuacin imposible: Icaria editorial
Barcelona Septiembre 2012.

(4) Borja, Jordi: La Ciudad, Aventura de Libertad: La Ciudad
Conquistada: Alianza Editorial S. A.: Madrid 2003.

(5) Capra, Fritjof: Emergencia y Diseo: Las conexiones
ocultas: Editorial Anagrama, Barcelona.

(6) Castells, Manuel:Crisis Urbana, Movimiento Sociales Y Va
Democrtica Al Socialismo En Las Sociedades Capitalistas
Avanzadas: ciudad, democracia y socialismo: Ediciones Siglo
Xxi Espaa 1977.

(7) Staino, Sergio Canziani, Jose: La Revolucin Urbana en
Sumer: Los Orgenes De La Ciudad: Primera Edicin Ideologie
Roma 1972, Ediciones Indea Per 1984.

(8) Tonucci, Francesco: La ciudad de los nios: Proyecto
Internacional: Articulo Internet: 2005.

REFERENCIAS.

(2) Capra, Fritjof: La Naturaleza de la Vida: Las conexiones

(3) Staino, Sergio Canziani, Jose: Nomadismo y Primeras Formas
de Asentamiento: Los Orgenes De La Ciudad: Primera Edicin
Ideologie Roma 1972, Ediciones Indea Per 1984.

(4) Staino, Sergio Canziani, Jose: La Revolucin Urbana en
Sumer: Los Orgenes De La Ciudad: Primera Edicin Ideologie
Roma 1972, Ediciones Indea Per 1984.

(5) Staino, Sergio Canziani, Jose: Conclusiones: Los Orgenes
De La Ciudad: Primera Edicin Ideologie Roma 1972, Ediciones
Indea Per 1984.

(6) Staino, Sergio Canziani, Jose: Conclusiones: Los Orgenes
De La Ciudad: Primera Edicin Ideologie Roma 1972, Ediciones
Indea Per 1984.

(7) Castells, Manuel:Crisis Urbana, Movimiento Sociales Y Va
Democrtica Al Socialismo En Las Sociedades Capitalistas
Avanzadas: ciudad, democracia y socialismo: Ediciones Siglo
Xxi Espaa 1977.

(8) Belil, Mireya; Borja, Jordi y Corti, Marcelo: La Ciudad, Clave
Del Siglo XXI: Ciudades, una ecuacin imposible: Icaria editorial
Barcelona Septiembre 2012.

100
(9) Valderrama Barrera, Martha Ins: Economa, espacialidad y
cultura: Globalizacin Y Ciudad: Articulo Internet.

(10) Borja, Jordi: La Ciudad, Aventura de Libertad: La Ciudad

(11) Borja, Jordi: La Ciudad es el Espacio Pblico: La Ciudad

(12) Capra, Fritjof: Emergencia y Diseo: Las conexiones

(13) Capra, Fritjof: Cartas Nuevas: Las conexiones ocultas:
Editorial Anagrama, Barcelona.

(14) Castells, Manuel:Conclusin> Una Nueva Ciudad, Una Nueva
Democracia, Un Nuevo Socialismo: ciudad, democracia y
socialismo: Ediciones Siglo Xxi Espaa 1977.


(16) Rueda, Salvador: El Urbanismo Ecolgico: un nuevo
urbanismo para abordar los retos de la sociedad actual: Articulo
en Internet: 2005

(17) Asensio Rubio, Beatriz: Densidad urbana: ciudad compacta
frente a ciudad dispersa: blog suite101.net: Diciembre 2010.

(18) Autor Desconocido: Modelo de ciudad Sostenible: Blog
bcnecologia.net: 2012

(19) Consorcio Dames & Moore; Wallace Roberts & Todd; HLM,
S.A.; Yachiyo Engineering Co. Ltd. y Price Waterhouse
(D&M/HLM/WRT/YEC/PW): Plan Metropolitano: Ministerio de
Vivienda Repblica de Panam: 2007

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