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Carlos A. Sacheri
El Orden Natural
2008
2
NDICE
PRLOGO A LA PRIMERA EDICIN..................................................................................4
PRLOGO A LA SEXTA EDICIN......................................................................................
SEM!LAN"A DE SAC#ERI.............................................................................................11
1. LA IGLESIA $ LO SOCIAL% S& O!RA #ISTRICA........................................................1
2. LA IGLESIA $ LA C&ESTIN SOCIAL 'EL SIGLO XIX(...............................................20
). *POR +&, &NA -DOCTRINA SOCIAL./.....................................................................2)
4. NAT&RALE"A DEL MAGISTERIO...............................................................................2
0. EL 1ALOR DE LAS ENC2CLICAS SOCIALES.................................................................)1
3. CMO INTERPRETAR LOS DOC&MENTOS PONTI4ICIOS..............................................)4
. *EXISTE ACASO &N ORDEN NAT&RAL/.....................................................................)8
8. ORDEN NAT&RAL $ DEREC#O NAT&RAL 'I(.............................................................42
5. ORDEN NAT&RAL $ DEREC#O NAT&RAL 'II(...........................................................40
10. LA PERSONA #&MANA $ S& DIGNIDAD..................................................................45
11. LOS DEREC#OS ESENCIALES DE LA PERSONA........................................................0)
12. LA IGLESIA 4RENTE AL LI!ERALISMO....................................................................03
1). LA IGLESIA 4RENTE AL CAPITALISMO....................................................................30
14. LA IGLESIA 4RENTE AL COM&NISMO.....................................................................34
10. LA IGLESIA 4RENTE AL NA"ISMO $ AL 4ASCISMO.................................................38
13. LA IGLESIA 4RENTE AL SOCIALISMO......................................................................2
1. *&NA IGLESIA RE1OL&CIONARIA/.........................................................................3
18. LA PROPIEDAD PRI1ADA................................................................................5
15. LA PROPIEDAD $ S& 4&NCIN SOCIAL...................................................................8)
20. LA DI4&SIN DE LA PROPIEDAD.............................................................................8
21. LAS NACIONALI"ACIONES......................................................................................51
22. EL TRA!A6O #&MANO............................................................................................50
2). EL SALARIO 6&STO.................................................................................................55
24. LA RECIPROCIDAD EN LOS CAM!IOS....................................................................10)
20. LA EMPRESA.........................................................................................................10
23. LAS ASOCIACIONES PRO4ESIONALES....................................................................111
)
2. *TIENE DEREC#OS EL CAPITAL/...........................................................................110
28. LA IGLESIA $ EL CORPORATI1ISMO.....................................................................115
25. LOS ORGANISMOS INTERPRO4ESIONALES.............................................................12)
)0. LA ORGANI"ACIN SINDICAL...............................................................................12
)1. EL SINDICALISMO ACT&AL% S&S PRO!LEMAS.......................................................1)1
)2. EL DEREC#O A LA #&ELGA..................................................................................1)0
)). DESOC&PACIN $ PLENO EMPLEO........................................................................1)8
)4. LA SEG&RIDAD SOCIAL........................................................................................141
)0. PROLETARIADO $ PROMOCIN O!RERA...............................................................144
)3. LA MONEDA $ EL CR,DITO..................................................................................148
). CONGESTIN........................................................................................................102
)8. LA ECONOM2A INTERNACIONAL...........................................................................103
)5. EL #OM!RE7 SER SOCIAL......................................................................................130
40. LA SOCIEDAD POL2TICA........................................................................................134
41. EL !IEN COM8N...................................................................................................138
42. ORIGEN $ 4&NCIN DE LA A&TORIDAD...............................................................12
4). LOS GR&POS INTERMEDIOS..................................................................................13
44. EL PRINCIPIO DE S&!SIDIARIDAD.........................................................................180
40. LA 4&NCIN DEL ESTADO....................................................................................184
43. LA SO!ERAN2A POL2TICA.....................................................................................188
4. PARTICIPACIN POL2TICA $ 4ORMAS DE GO!IERNO.............................................152
48. LA DEMOCRACIA..................................................................................................153
45. RESISTENCIA A LA A&TORIDAD............................................................................200
00. EL ESTADO $ LA IGLESIA.....................................................................................204
4
PRLOGO A LA PRIMERA EDICIN
-El 9rden e: la un;dad re:ultante de la <9n=en;ente d;:>9:;<;?n de
@u<Aa: <9:a:. (Contra Gentes7 111B1(. E: la >lural;dad7 redu<;da a la
un;dad @ed;ante el 9rdena@;ent9 de l9: C;ne:. La leD de la C;nal;dad e:
;n:e>araEle de t9d9 l9 Fue d;Ga rela<;?n al 9rden.
#aD un 9rden natural D AaD un 9rden :9Erenatural. A@E9: eHaltan D
re=elan la Int;@a un;dad de D;9:7 tant9 ad intra <9@9 ad extra. E: >9r e:t9
Fue el <9:@9:7 el un;=er:97 :;ente en :I @;:@9 una @etaCI:;<a eH;Gen<;a de
9rden D de un;dad.
El 9rden natural n9 e: un :uE@und9 9 un 9rden de e@erGen<;a. N9 e:
ta@>9<9 9Era de la l;Ere deter@;na<;?n Au@ana. El 9rden natural e:
anter;9r al A9@Ere. Se Cunda@enta en D;9: D >art;<;>a del re<?nd;t9
@;:ter;9 del @;:@9 D;9:7 <uD9 9rden d;=;n9 D etern9 :e reCleJa en el 9rden
natural.
El 9rden natural e: una real;dad a<aEada en :I @;:@a7 aun <uand9 la
re=ela<;?n n9: de:<uEra el 9rden :9Erenatural D n9: @ue:tre a FuK Grad9
de >erCe<<;?n D ele=a<;?n >uede :er lle=ad9 el 9rden natural ;nC9r@ad9 >9r
la Gra<;a. P9r :u >r9>;a naturaleLa e: ;n=;9laEle el 9rden natural. La a<t;tud
del A9@Ere deEe :er de t9tal a<ata@;ent9. La =ulnera<;?n de e:te 9rden
;ntr9du<e un t;>9 de =;9len<;a ;nter;9r7 <uDa =I<t;@a ;n@ed;ata e: el @;:@9
A9@Ere Fue =ulnera el 9rden.
El a<ata@;ent97 la C;del;dad a la: eH;Gen<;a: del 9rden natural7 en
deC;n;t;=a7 :9n C9r@a: de a<ata@;ent9 a D;9: D de a<e>ta<;?n de :u
19luntad. A<ata@;ent9 Fue >erCe<<;9na al ;nd;=;du9 D l9 l;Eera de
:er=;du@Ere:.
El 9rden natural e: una de la: leDe: e:en<;ale: de la =;da. !a:te el
:;@>le eJe@>l9 del <uer>9 Au@an9. De :u 9rden CI:;<9 de>ende la :alud7 el
<re<;@;ent97 la >erCe<<;?n CI:;<a D Gran >arte de :u >len;tud Au@ana. M
0
E:te 9rden re:>lande<e >9r Cuera tran:C9r@ad9 en EelleLa. Se eH>l;<a
a:I la >r9Cunda >er<e><;?n de la EelleLa del 9rden natural de l9: art;:ta:7 de
l9: Gen;9: D de l9: :ant9:. El 9rden natural7 a :u @9d97 e: una @ara=;ll9:a
e>;CanIa.
Per9 e:te 9rden natural :e >r9De<ta de una @anera @Nlt;>le% 9rden
@9ral7 9rden :9<;al7 9rden e<9n?@;<97 9rden >9lIt;<9. D;:t;nt9: a:>e<t9: D
d;:t;nt9: C;ne: de un @;:@9 9rden natural7 <9n :u: leDe: >r9>;a:.
E:te 9rden la@entaEle@ente e:tO :;e@>re JaFuead9. E: CO<;l =ulB
nerarl97 @OH;@e Fue en :u real;La<;?n el A9@Ere ;nter=;ene <9n t9d9 l9
Fue e: :uD9. P9r 9tra >arte7 la luL de la raL?n n9 Ea:ta >9r :I @;:@a P9 :e
le Aa<e @uD d;CI<;lP >ara aEar<ar t9d9 el 9rden natural D deC;n;r7 :;e@>re
en <9n<ret97 la: lInea: @ae:tra: de e:te 9rden.
4;nal@ente7 el 9rden natural >e:e a :u =;G9r ;ntrIn:e<97 a :u CunB
da@ent9 en D;9:7 a :u >art;<;>a<;?n en la: leDe: eterna:7 ne<e:;ta :;n
e@EarG9 de la deCen:a del A9@Ere. $ =;<e=er:a. El 9rden deC;ende al
A9@Ere D el A9@Ere al 9rden.
Su <9ntrar;9 Pel de:9rdenP e: una eH<re<en<;a <9n raI<e: aE;:B
@ale:7 nun<a eHt;r>ada: a C9nd9.
&n Gran Pen:ad9r D un Gran Mae:tr97 Carl9: Sa<Aer;7 ;ntuD? la:
>r9Cunda: :uEDa<en<;a: en el >en:a@;ent9 D en el <9raL?n del A9@Ere
a<tual. SuEDa<en<;a: <arGada: de err9re: D neGad9ra: n9 :?l9 del 9rden
:9Erenatural7 :;n9 ta@E;Kn del 9rden natural.
El >en:a@;ent9 @9dern9 :e >re9<u>a del A9@Ere. Per9 :u <9nB
<e><;?n del A9@Ere e: Cal:a. El A9@Ere e: @;t;C;<ad97 a>arente@ente
<9n=ert;d9 en el C;n D en el <entr9 de la #;:t9r;a7 @an;>ulad9 lueG9 <9@9
<9:a.
Sa<Aer; ad=;rt;? Fue el @ur9 :e ;Ea aGr;etand9 =el9L@ente >9r el
d9Ele re<AaL9 del 9rden :9Erenatural D del 9rden natural. 1;9 la
>r9Ele@Ot;<a del 9rden natural :uE=ert;d9 D =;G9r;Lad9 >9r una tK<n;<a
>9rtent9:a. $ :e =9l<? de llen97 n9 a ll9rar7 :;n9 a re:taurar el 9rden
natural. AFuI e:tO la raL?n de :u :anGre @Ort;r.
C9ntr;Eu<;?n :uDa Cuer9n l9: artI<ul9: Fue Sa<Aer; >uEl;<ara <9n el
tItul9 de La Iglesia D lo social '
1
(. ,l >arte de la IGle:;a <9@9 In:t;tu<;?n
d;=;na D7 >9r l9 tant97 <9@9 M;:ter;9 de 4e. El MaG;:ter;9 de l9: Pa>a: Fue
Kl anal;La D a>r9=e<Aa t;ene la @;:@a raIL :9Erenatural. Per9 en t9d9: :u:
1
AFuI a>are<en <9n el tItul9 deC;n;t;=9 de El orden natural 'N. del E.(
3
artI<ul9: <a@>ea 9 :uEDa<e la real;dad del 9rden natural7 <?@9 reFu;:;t9
;nd;:>en:aEle >ara a:entar lueG9 el 9rden :9Erenatural.
E:te l;Er9 @ere<Ia @eJ9r >r?l9G9. Su>la el aCe<t9 la >9EreLa de e:ta:
lInea:.
Paran, septiembre 15 de 195
Q M9n:. Ad9lC9 T9rt9l9
ArL9E;:>9 de ParanO

PRLOGO A LA SEXTA EDICIN


De:de :u @uerte Aan >a:ad9 <a:; )) aR9:. La edad de Cr;:t97 >9r
Fu;en Kl @ur;?.
P9r Cr;:t97 D >9r la ArGent;na7 la Na<;?n de t9d9: D <ada un9 de l9:
arGent;n9:.
P9r t9d9: ell9:7 >9r t9d9: n9:9tr9:7 Kl @ur;?. Per9 e:9 :;n a<e><;?n
alGuna de >er:9na:7 :;n n;nGuna -d;:<r;@;na<;?n..
E:te l;Er97 Fue Carl9: AlEert9 Sa<Aer; a>ena: lleG? a =er7 ta@E;Kn
t;ene :u A;:t9r;a. E: la A;:t9r;a de :u aut9r D de :u: <;r<un:tan<;a:.
La >r;@era =eL tu=9 una <u;dada ed;<;?n en La !ue"a Pro"incia,
Gra<;a: a la Gener9:;dad de D;ana 6ul;9 de Ma::9t7 a Fu;en rend;@9:
:en<;ll9 A9@enaJe. L9: <;n<uenta <a>Itul9: Fue l9 ;nteGran Cuer9n
>uEl;<ad9: en <;n<uenta ed;<;9ne: d9@;n;<ale: del <9n9<;d9 d;ar;9
EaA;en:e7 tan Fuer;d9 >9r Kl D >9r n9:9tr9:7 entre @aD9 D aEr;l de 152.
Re<uerd9 a >a>O re<9rtand97 de l9: eJe@>lare: Fue tenIa >ara reGalar7 una
<arta de la Santa Sede Cel;<;tand9 a la :eR9ra de Ma::9t7 <9ntOnd9le Fue el
Pa>a Paul9 1I7 AaEIa eH>re:ad9 :u =;=a Grat;tud >9r l9: artI<ul9: Fue
C9r@an el l;Er9. Cuand9 le >reGuntK >9r FuK <9rtaEa e:a >OG;na7 @e
re:>9nd;? Fue le >are<Ia @eJ9r ret;rar t9da alu:;?n a la: Cel;<;ta<;9ne: Fue
e:a <arta <9ntenIa.
Ta@E;Kn l9 re<uerd9 en el <a@>9 -Nue:tra SeR9ra de LuJOn.
ter@;nand9 un9 de e:9: artI<ul9:7 >re9<u>ad9 >9r lleGar a t;e@>9 al <9rre9
>ara de:>a<Aarl9 a !aAIa !lan<a D n9 de@9rar :u >uEl;<a<;?n. N9 AaEIa
<9@>utad9ra:7 n; <9neH;?n a ;nternet7 n; nada Fue :e le >areL<aM era una
K>9<a en Fue =;=Ia@9:7 a >e:ar de t9d97 un >9<9 @O: Au@ana@ente.
La >r;@era ;@>re:;?n en l;Er9 Cue Ae<Aa >9r el In:t;tut9 de Pr9B
@9<;?n S9<;al ArGent;n97 Fue Kl @;:@9 AaEIa Cundad9. La >re:enta<;?n :e
A;L9 en l9: :?tan9: de la !a:Il;<a del S9<9rr9 D e:tu=9 a <arG9 de
@9n:eR9r Ad9lC9 T9rt9l97 Fu;en ta@E;Kn e:<r;E;? el >r?l9G97 Fue
<9n:er=a@9: en e:ta ed;<;?n. 4ue a C;ne: de 150. #a<Ia Da un aR9 Fue
>a>O n9 e:taEa.
8
4uer9n en t9tal tre: ed;<;9ne: del IPSA7 de tre: @;l eJe@>lare: <ada
una7 Fue :e aG9tar9n <9n Ea:tante ra>;deL. In<lu:9 en MKH;<97 el >aI:
<r;:ter97 el de Nue:tra SeR9ra de Guadalu>e7 A;<;er9n una ;@>re:;?n de
<;r<un:tan<;a. En 155 l9 >uEl;<? E&DE!A7 D C;nal@ente la ed;t9r;al
CruLa@ante7 del CluE del L;Er9 CI=;<97 9tra 9Era de <uD9 e:>Ir;tu C9r@?
>arte7 ed;t? =e;nte @;l eJe@>lare:7 Fue :e aG9tar9n.
#a<e >9<9 <9n<urrI a =er a un Cun<;9nar;9 Jud;<;al Fue tenIa @en9:
de <uarenta aR9: de edad7 a Fu;en D9 de:<9n9<Ia >9r <9@>let97 D @e
>reGunt? FuK >arente:<9 tenIa <9n el aut9r de El orden natural, una 9Era
Fue le AaEIa Gu:tad9 tant9 D re<9rdaEa <9n @u<A9 <ar;R9. Sal;end9 de e:a
entre=;:ta >en:K7 9tra =eL7 en <uOnta: >er:9na: AaEIan :;d9 al<anLada: >9r
e:te >eFueR9 Gran l;Er97 alGuna: Fue re<;Kn AaEIan na<;d9 <uand9 Cue
e:<r;t97 D la ;@>9rtan<;a de Fue l9 leDeran7 l9 e:tud;aran7 l9 re<9rdaran.
E:t9 :u<ed;? ;nC;n;dad de =e<e:M :; D;9: Fu;ere7 :eGu;rO :u<ed;end9.
&n >OrraC9 a>arte @ere<e la ta>a del @;:@9. P9r :er el A;J9 @aD9r @e
t9<? en :uerte e:tar @O: <er<a de Kl <uand9 >en:aEa en =9L alta :9Ere la
>uEl;<a<;?n del l;Er9 Fue n9 lleG? a =er% FuerIa una ta>a <9n la C9t9GraCIa
de una <Klula 9 de una n9<Ae e:trellada7 en d9nde :e =;era el 9rden
;@>ue:t9 >9r D;9: a e:te un;=er:97 a e:te >araI:9 Fue n9: reGal? D Fue n9:
e@>e<;na@9: en de:tru;r. E:ta :eHta ed;<;?n7 >9r C;n7 :e >re:enta <9n una
ta>a a<9rde a :u =9luntad. AGrade<e@9: >9r ell9 a la: ed;t9r;ale: 1?rt;<e D
CruLa@ante7 D >9r t9d9 el e@>eR9 >ue:t9 en e:ta <u;dada <9ed;<;?n.
#a >a:ad9 @u<Aa aGua en e:t9: tre;nta D tre: aR9:. Carl9: Sa<Aer;
<9@EatIa <9n :u >lu@a D :u >alaEra7 >er9 AaEIa 9tr9: Fue @ataEan a CuerLa
de <9Earde: ant;Ca<e: D >;:t9la: a:e:;na:7 l9: <uale: A9D >are<en tr;unCar7 al
@en9: en la: <uenta: >eFueRa: D terrenale:.
De:>uK: de @u<A9: G9E;ern9: Fue la:t;@ar9n a la ArGent;na tan
Gra=e@ente7 A9D :e Aa :aE;d9 de:>ertar D eHa<erEar aFuel re:ent;@;ent97
aFuel del;r;9 de 9d;9 D :anGre >;:9teada >9r l9: <9Earde: de antaR97 Fue :e
:;enten =al;ente: en @ed;9 de la >eFueReL de e:ta de@9<ra<;a Fue d;<e
@u<A9 D Aa<e >9<9. T9d9 e:97 :;n e@EarG97 Aa l9Grad9 Fue alGun9:
rea<<;9ne@9:.
$ e:ta rea<<;?n Aa lle=ad9 a Fue #K<t9r #. #ernOndeL e:<r;Ea un
l;EraL9 :9Ere >a>O '#ac$eri% predicar D morir por la &rgentina, de e:ta
@;:@a ed;t9r;al7 1?rt;<e7 200( D a Fue Artur9 LarraEure >uEl;Fue una
9Era eH<elente :9Ere :u >adre.
#9D reed;ta@9: K:te >eFueR9 Gran traEaJ9 de >a>O7 Fue tu=9 D t;ene
=al9r Cuera de t9da <9Duntura.
5
Para ell9:7 >ara t9d9: l9: Fue n9 >;erden la e:>eranLa7 Cue e:<r;t9 e:te
l;Er9 Aa<e @O: de tre;nta aR9:. La le<tura de El orden natural n9: re:ulta7
A9D7 ;@>re:<;nd;Ele. E: un l;Er9 :en<;ll9 >er9 Cunda@ental >ara el
<9n9<;@;ent9 de la D9<tr;na S9<;al Cr;:t;ana7 la <ual n9 e: 9tra <9:a Fue la
eH>l;<a<;?n del 9rden natural D <r;:t;an9 a tra=K: de la: en:eRanLa:
@;lenar;a: de la IGle:;a.
El @al e:>Ir;tu del @und97 tan @et;d9 A9D en nue:tra: <a:a:7
>retende re<uEr;r e:a: <ara: en:eRanLa: de un <ar;L :e=er9 D e:tr;<t97 <9@9
:; a la IGle:;a le ;@>9rta:e el @9d9 Car;:a;<9 de <u@>l;r -la leD.. El
<r;:t;an;:@9 n9 e: -<u@>l;r la leD.7 9 @eJ9r d;<A97 n9 e: :?l9 e:97 n9 e:
l;@;tar:e a e:e <u@>l;@;ent9 e:tr;<t9. El <r;:t;an;:@9 e: @O: a@>l;97 @O:
eH;Gente D7 a la =eL7 @O: @;:er;<9rd;9:9 D Au@an9. E:7 >9r l9 tant97
@u<AI:;@9 @eJ9r Fue <ualFu;er rel;G;?n 9 @9=;@;ent9 Fue >retenda aG9tar
:u: @anda@;ent9: en el @er9 <u@>l;@;ent9 de la leD.
En e:te :ent;d97 El orden natural n9: de=uel=e una @;rada reCre:B
<ante :9Ere la =erdadera d9<tr;na de la IGle:;a. N9: aDuda a =er <?@9 la
IGle:;a =e al A9@Ere7 <9@9 D;9: n9: =e% :ere: >eFueR9: D en9r@e: a la
=eL7 de:de Fue :9@9: <a>a<e: de a@ar e ;r a D;9:. C9n9<er el autKnt;<9
:ent;d9 de la: en:eRanLa: de la IGle:;a n9: lle=a a <9@>render la =erdadera
d;@en:;?n del a@9r Fue D;9: t;ene >9r n9:9tr9:.
E:te l;Er9 n9: =a

a aDudar a de:<uEr;r la: entraRa: de @;:er;<9rd;a de
la =;da @9ral D :9<;al.
Cuand9 @atar9n a @; >adre7 @;: Aer@an9: D D9 a>ena: l9 <9n9B
<Ia@9:. Aun a:I7 @e t9<? a @I e:tar Ea:tante @O: <er<a :uD97 e:>eB
<;al@ente en l9 Fue Aa<e a :u =;da de en:eRanLa7 tan te:t;@9n;al7 tan
a@;<al D Gener9:a. P9r e:a en:eRanLa de la 1erdad l9 @atar9n.
SeGura@ente Cuer9n la: =erdade: =9l<ada: en La iglesia clandestina, :u
>r;@er l;Er97 e:<r;t9 a la te@>rana edad de )3 aR9:7 <9n el Fue :e ant;<;>?
a l9: t;e@>9: Fue =endrIan. LleG? a >reanun<;ar7 ;n<lu:97 :u >r9>;a
:enten<;a.
S;n e@EarG97 >reC;er9 re<9rdarl9 A9D <9n :u: >r9>;a: >alaEra:7 d;<Aa:
ante @O: de @;l Fu;n;enta: >er:9na:7 un aR9 D @ed;9 ante: de :u @uerte7
trOG;<a D a la =eL Aer@9:a7 >9rFue entreG? :u =;da >9r l9: de@O: D Aa:ta
>9r :u: >r9>;9: a:e:;n9:7 Fue aunFue entendIan >erCe<ta@ente el al<an<e
de l9 Fue Aa<Ian7 n9 al<anLar9n a =er :u :;Gn;C;<ad9 <ele:te.
El ) de Jun;9 de 15)7 en la: 69rnada: de M;:;?n D A<<;?n &n;B
=er:;tar;a:7 d;J9% -S; n9:9tr9: l9: <at?l;<9:7 un;=er:;tar;9: <at?l;<9:7 n9
e:ta@9: d;:>ue:t9: a deJar <9rrer nue:tra >r9>;a :anGre en una @;l;tan<;a
10
Aer9;<a7 la ArGent;na :erO @arH;:ta D n9 :erO <at?l;<a. En nue:tra: @an9:
e:tO e:9. S;n :anGre n9 AaD Reden<;?n S...T Ent9n<e:7 e:9 *<?@9 :e
:u>era/7 :e :u>era <9n una @;l;tan<;a nue:tra. $ ter@;n9 re<9rdand9 9tr9
teHt9 @uD >aul;n9 de la: Uar@a: de la Ju:t;<;aV. Re<9rde@9: Fue la: ar@a:
de la Ju:t;<;a :9n ar@a: de Ju:t;<;a7 >er9 t;enen a<er9 @uD aC;lad9 en la
>unta..
C9@9 aC;r@? :u a@;G9 1I<t9r Ord?ReL ante :u @uerte% -la =;9 =en;r
<9n e:9: 9J9: <lar9:7 la =;9 =en;r de Crente..
$ allO leJ9: en Lau:anne7 Su;La7 n9: deJ? :u @eJ9r en:eRanLa7 la @O:
>r9Cunda D deC;n;t;=a7 la Fue <9ne<ta el 9rden natural de la Ju:t;<;a <9n el
a@9r D <9n la e:>eranLa <r;:t;ana%
-A t9da: e:ta: d;=aGa<;9ne:7 a e:t9: e:>eJ;:@9:7 la <9n<;en<;a
<r;:t;ana 9>9ne D 9>9ndrO :;e@>re un NO :;@>le D rad;<al. Re<AaLa@9:
Ul9: @aRana: Fue <antanV >ue: :e tran:C9r@arOn en Ge@;d9: D <A;rr;ar de
d;ente:M re<AaLa@9: la U:9<;edad :;n <la:e:V Fue n9 Aa<e :;n9 en<uEr;r una
nue=a @aFu;nar;a del de:>9t;:@9 t9tal;tar;9 D te<n9<rOt;<9M D7 :9Ere t9d97
re<AaLare@9: :;e@>re el <reer Fue e: la IGle:;a la Fue deEe ;ntentar
:al=ar:e a :I @;:@a <9n=;rt;Knd9:e al Mund97 >ue: Ae@9: a>rend;d9 en
nue:tr9 @9de:t9 <ate<;:@9 de ;nCan<;a Fue :?l9 la IGle:;a t;ene >alaEra: de
=;da eterna. Re:>9ndere@9: :;e@>re a e:e @und9 en<eGue<;d9 D
at9r@entad9 <9n la: >alaEra: de !ernan9:% UN97 n9 e: <9n nue:tra anGu:t;a
D nue:tr9 te@9r Fue 9d;a@9: al @und97 l9 9d;a@9: <9n t9da nue:tra
e:>eranLaV. El <r;:t;an97 an;@ad9 >9r la e:>eranLa :9Erenatural7 :e Aalla
:;tuad9 @O: allO de t9d9 9>t;@;:@9 CO<;l D de t9d9 >e:;@;:@9 de:aB
lentad9r. SaEe@9: Fue nue:tra =;da e: una @;:ter;9:a <9@E;na<;?n de
Pa:;?n D de Re:urre<<;?n7 D n9: de<;@9: en alta =9L7 en e:te UaR9 de la CeV
Fue e: ta@E;Kn el de nue:tra e:>eranLa7 <9n 69E P>ue: 69E D el
A>9<al;>:;: :9n la: le<tura: >ara l9: t;e@>9: de tr;Eula<;?nP% USK Fue @;
Redent9r =;=e D e: >9r e:t9 Fue re:u<;tarK de la t;erra el Nlt;@9 dIaM e:ta
e:>eranLa re>9:a en @; :en9V. Pe:e a nue:tra <9nd;<;?n de >ereGr;n9:7
=;at9re:7 ;t;nerante:7 d;:Cruta@9: de:de aA9ra la aleGrIa de nue:tr9 de:t;n9
Nlt;@9% '#pe gaudentes(, d;<e el A>?:t9l% P9:eed la aleGrIa Fue da la
e:>eranLa. P;da@9:7 >ue:7 a Nue:tra SeR9ra de la Santa E:>eranLa la
;n:;Gne Gra<;a de nue:tra @utua <9n=er:;?n7 <9nd;<;?n ;nd;:>en:aEle de
una =erdadera re:taura<;?n de la ;ntel;Gen<;a <r;:t;ana D de un :an9 9rden
:9<;al..
OJalO la >9EreLa de e:ta: lInea: :ean <9@>en:ada: >9r el a@9r C;l;al
<9n Fue Cuer9n e:<r;ta:.
11
6OS, MAR2A SAC#ERI
12
SEMBLANZA DE SACHERI
Lo esencial es instaurar sin descanso la
uni)n indisoluble de la religi)n * la "ida '
+
(.
Carl9: AlEert9 Sa<Aer; na<;? el 22 de 9<tuEre de 15)) en !uen9:
A;re:7 :;end9 el <uart9 de :;ete A;J9: del aE9Gad9 D General de la Na<;?n
O:<ar Ant9n;9 Sa<Aer;.
T9@? :u >r;@era <9@un;?n el ) de 9<tuEre de 15427 en la IGle:;a del
Car@en7 <ur:? >r;@ar;9 D :e<undar;9 en la E:<uela ArGent;na M9del97 de
R;9Ea@Ea 1005 '!uen9: A;re:(7 tenIa @u<Aa: <9nd;<;9ne: artI:t;<a: '>;an9
Gu;tarra7 teatr9 =9<a<;9nal( D @aneJaEa de:de <A;<9 @u<A9: ;d;9@a:.
Pertene<Ia a la >arr9Fu;a del P;lar7 d9nde Cue Pre:;dente de l9:
6?=ene: de A<<;?n Cat?l;<a. AllI reGre:?7 Da d9<t9rad97 D ded;<? Gran >arte
de :u t;e@>9 a <Aarla: D <9nCeren<;a: >ara J?=ene: D adult9:7 Fue
>r9nun<;aEa aunFue AuE;e:e @uD >9<9: 9Dente:.
Cur:? e:tud;9: JurId;<9: :;n <9@>letarl9:7 >ue: le atraIa @O: la
C;l9:9CIa7 :;end9 :u: e:tud;9: @O: C9r@ale: en la @ater;a l9: Fue >ra<t;<?
de:de l9: 10 aR9: <9n el Padre 6ul;9 Me;n=;elle :;Gu;end9 l9: <ur:9: :9Ere
la #uma ,eol)gica de Sant9 T9@O: en la Ca:a de EJer<;<;9: de la <alle
Inde>enden<;a. La <9nd;<;?n de disc-pulo, :ea re:>e<t9 de aFuel :a<erd9te7
:ea de Sant9 T9@O:7 :e d;9 en Kl de un @9d9 Cuerte D >arad;G@Ot;<9.
2
SAC#ERI7 CARLOS A.7 -NaturaleLa Au@ana D relat;=;:@9 <ultural.7 en
.ni"ersitas nW 17 P9nt;C;<;a &n;=er:;dad Cat?l;<a ArGent;na7 !uen9: A;re: 1507
>.3).
1)
Se =;n<ul? al Gru>9 un;=er:;tar;9 del ent9n<e: Je:u;ta 6uan R9drIGueL
Le9nard;7 D lleG? >9r e:a =Ia al >r9Ce:9r E@;l;9 X9@ar7 >9r l9 Fue :u:
>r;@era: <la:e: un;=er:;tar;a: la: re<;E;? en l9: <ur:9: de K:te7 en la
&n;=er:;dad del Sal=ad9r7 a @Kr;t9 de l9 <ual :erIa lueG9 ad@;t;d9 a la
L;<en<;atura en CanadO :;n tener e:tud;9: de Grad9. A>rend;? de X9@ar el
:eGu;@;ent9 de la :enda ;ntele<tual Fue en la ArGent;na traLar9n l9: Cur:9:
de Cultura Cat?l;<a7 d;r;G;d9: >9r T9@O: D. Ca:are: PaE9Gad9 D C;l?:9C9
Fue al<anL? la >re:;den<;a de la C9rte Su>re@a de 6u:t;<;a de la Re>NEl;<a
ArGent;naP7 D el e:t;l9 de -:e@;nar;9 eur9>e9. al Fue :e <eRIa el >r9Ce:9r
e:l9=en97 e:t9 e:7 el >erC;l de la =erdadera un;=er:;dad.
En 15037 a l9: 2) aR9:7 ;n;<;? :u Nn;<9 n9=;aLG97 D el 15 de
d;<;e@Ere de 15057 en la IGle:;a Catedral de San I:;dr97 :e <a:? <9n MarIa
Marta C;G9rraGa7 de la <ual tu=9 :;ete A;J9:.
En 1531 Gan? una Ee<a en <9n<ur:9 ;nterna<;9nal >ara e:tud;ar en la
&n;=er:;dad La=al7 de +ueEe<7 >9r el >erI9d9 1531B153). Su >r;n<;>al
>r9Ce:9r allI Cue CAarle: de X9n;n<Y7 Fue Fu;LO AaDa :;d97 Junt9 <9n el R
Me;n=;elle7 un9 de l9: @eJ9re: te@at;Lad9re: del E;en <9@Nn D :u
>r;@a<Ia :9Ere la >er:9na Au@ana7 <9ntra el >er:9nal;:@9 @ar;ta;nean97
en el @und9. N9 :e Fued? <9rt9 en @ae:tr9:. AllI :e l;<en<;? en C;l9:9CIa
<9n @en<;?n -@aGna <u@ laude/ '1B1IB153)(7 d;9 <la:e:7 de:ta<Ond9:e
>9r :u :9l=en<;a7 :u <lar;dad eH>9:;t;=a D >9r a<er<ar a l9: alu@n9: a la:
Cuente:. En 153) =9l=;? a CanadO >ara Aa<er el d9<t9rad97 Da <9@9
>r9Ce:9r <9ntratad97 D :e d9<t9r?7 nue=a@ente summa cum laude '8B1IB
1538(7 <9n la te:;: e:<r;ta en Cran<K: Existence et nature de la d0lib0ration,
Aa:ta aA9ra ;nKd;ta7 D al ret9rnar a la ArGent;na =9l=Ia <9ntratad9 a :eGu;r
dand9 <la:e: en el >aI: del N9rte.
E: en CanadO d9nde <9n9<;? a 6ean Ou::et D al @9=;@;ent9 -La
C;udad Cat?l;<a.. AllI e:taEa en :u a@E;ente de C;l?:9C97 daEa <la:e: D
<9nCeren<;a:7 d;al9GaEa7 en:eRaEa7 e:tud;aEa D a>rendIa7 =;aJaEa en
re>re:enta<;?n de la &n;=er:;dad La=al7 era <9n9<;d9 D e@>eLaEa a :er
ad@;rad9 >9r t9da: >arte:7 >er9 le CaltaEa la Patr;a. El FuerIa en:eRar en la
ArGent;na7 D =9l=;? >ara Aa<erl9.
Padre D e:>9:9 eJe@>lar7 <9@>aRer97 :e=er9 <uand9 AaEIa Fue :erl97
<ateFu;:ta7 Eu:<aEa dar:e t;e@>9 >ara -e:tar. en la <a:a7 9 >ara lle=arl9 a
69:K7 aun de:de @uD <A;Fu;t97 a e:<u<Aar :u: <9nCeren<;a:.
Ret9@? :u =;n<ula<;?n <9n la A<<;?n Cat?l;<a del P;larM :e un;? a la
AGru>a<;?n -M;:;?n. D al C9leG;9 San PaEl9M >art;<;>? de -La C;udad
Cat?l;<a. D <9laE9r? en la re=;:ta 1erbo, <9n=;rt;Knd9:e en el >r;n<;>al
14
reCerente de t9d9: e:9: e@>rend;@;ent9:. 4und? el IPSA 'In:t;tut9 de
Pr9@9<;?n S9<;al ArGent;na( D 9rGan;L? <uatr9 de :u: <9nGre:9: anuale:
'15357 1507151 D 152(. En e:t9: <9nGre:9:7 Fue eran General@ente de
tre: dIa:7 :e a>r9=e<AaEan la: C;e:ta: de la A:un<;?n D de San MartIn7
<uD9: :;@E9l;:@9: rel;G;9:9: D >atr;?t;<9: :e ut;l;LaEan d;dO<t;<a D
a>9:t?l;<a@ente. En el >lan9 de la 9rGan;La<;?n :9<;al e:9: <9nGre:9:
Cuer9n la 9Era @OH;@a de Carl9:7 l9: Fue ;@>r;@;er9n :u @ar<a D el
;nd;<ad9r del e:t;l9 Fue7 Fu;LO:7 AuE;era ten;d9 <ualFu;er 9Era :uDa Cutura
en el 9rden >9lIt;<9. Se <ara<ter;LaEan tant9 >9r la 9rt9d9H;a <9@9 >9r la
eH<elen<;a D el d;Ol9G9 a@;:t9:97 la eH<lu:;?n de t9d9 :e<tar;:@9 9
a<e><;?n D la eHFu;:;ta @eL<la de eJer<;<;9 rel;G;9:97 a<t;=;dad a<adK@;<a7
en<uentr9 de >lan;C;<a<;?n >9lIt;<a D reun;?n de a@;G9:. C9nt;nuar9n real;B
LOnd9:e de:>uK: de :u @uerte D Cuer9n @u<A9:7 de <arO<ter na<;9nal D
reG;9nale:.
D;<t? <ur:9: de C;l9:9CIa en el In:t;tut9 TerOn D7 a:;@;:@97 d;9 <la:e:
en el Centr9 de E:tud;9: Su>er;9re: -San AlEert9 MaGn9.7 d;r;G;d9 >9r
Ger?n;@9 Garr;d9 D <9n 4raD AlEert9 Gar<Ia 1;eDra <9@9 A:e:9r.
Pr9nun<;?7 :;@ultOnea@ente7 <ada =eL @O: <9nCeren<;a: en !uen9: A;re: D
en t9d9 el >aI: D ante l9: @O: =ar;ad9: aud;t9r;9:. IEa a t9da: >arte:. En
t9da: >arte: :e :aEIa Aa<er entender. D;<e Al<;de: R9::; +uerIn7 :u
d;:<I>ul9 <9rrent;n9 Fue7 <9@9 <9n l9: a>?:t9le:7 -t9d9: l9 entendIan en
:u >r9>;9 ;d;9@a..
InGre:? <9@9 >r9Ce:9r en la &n;=er:;dad Cat?l;<a ArGent;na7 d9nde
l9 llenar9n de <la:e: D <ur:9: en d;:t;nta: Ca<ultade:. Gan? >9r <9n<ur:9 el
<arG9 de >r9Ce:9r de 4;l9:9CIa e #;:t9r;a de la: Idea: 4;l9:?C;<a: en el
;nGre:9 a la 4a<ultad de Dere<A9 de la &!A7 d9nde Cue7 ade@O:7
de:;Gnad9 d;re<t9r del In:t;tut9 de 4;l9:9CIa del Dere<A97 D n9: deJ? un9:
a>unte: @;@e9GrOC;<9: @ara=;ll9:9: :9Ere la @ater;a. S9n unOn;@e: l9:
te:t;@9n;9: en el :ent;d9 de Fue <aut;=aEa al alu@nad9.
InGre:? al CONICET7 d9nde lleG? a :er :e<retar;9 a<adK@;<9. Se
>re9<u>? >9r e:a altI:;@a eH>re:;?n <ultural arGent;na7 :9Ere t9d9 >9r :u
Euena 9r;enta<;?n D >9r la ne<e:;dad de Fue7 en la ArGent;na7 l9:
;n=e:t;Gad9re: >ud;eran =;=;r de :u tarea7 C9@entand9 la <rea<;?n de
d;:t;nta: a:9<;a<;9ne: <;=;le: en <9ntrata<;?n <9n el E:tad9 >ara >r9@9=er
aFuell9: C;ne:. De allI :urG;er9n el In:t;tut9 de 4;l9:9CIa PrO<t;<a7 el 4ECIC
D @u<A9: 9tr9:.
Sa<Aer; eJer<;t? un ->atr;9t;:@9 e:en<;al. 'M9nteJan9(7 D >9r ell9 :e
;n<9r>9r? al M&NA 'M9=;@;ent9 &n;C;<ad9 Na<;9nal;:ta ArGent;n9(7
10
C9r@and9 >arte de :u Me:a eJe<ut;=a en re>re:enta<;?n del M9=;@;ent9 de
la Nue=a Re>NEl;<a7 del Fue Cue <9Cundad9r. El 14 de d;<;e@Ere de 154
a:;:t;? a la Nlt;@a reun;?n de aFuella Me:a.
4ue en 154 el >r9@9t9r de<;:;=9 de la =uelta a la a<t;=;dad de la
S9<;edad T9@;:ta ArGent;na7 Fue de:de Aa<Ia <er<a de 10 aR9: e:taEa
;na<t;=a7 aCe<tada >9r la <9n@9<;?n Fue ;n=adIa al a@E;ente <at?l;<9 del
>9:t<9n<;l;97 :;end9 :u :e<retar;9 durante tre: @e:e: D Aa:ta :u @uerte. En
t9da: la: ;n:t;tu<;9ne: en la: Fue >art;<;>?7 Sa<Aer; deJ? la Ca@a de A9@Ere
Euen97 <ult97 <ar;tat;=97 <9rd;al7 ;ntel;Gente7 aleGre7 <9@>let9... :ant9.
Pred;<? :;n de:<an:9. 4ue a AaElar a <ada luGar en Fue l9 re<la@ar9n
'-AunFue :ean tre:7 D9 AaEl9.(7 en aula:7 en <9nCeren<;a: D en >anele:.
OrGan;L? <ur:9: D J9rnada:7 =;aJ? a Lau:ana7 a Su;La7 a 1eneLuela7 a
CanadO7 a E:tad9: &n;d9:7 a CA;le D '@u<A9( a &ruGuaD.
$ e:<r;EIa. La: >r;@era: eta>a: de :u laE9r de e:<r;t9r reG;:trar9n7
entre 9tra:7 el al;ent9 <;entIC;<9 de :u: re<en:;9ne: en #apientia, de:de
1508 al 1530. De:de 1534 e@>eL? a e:<r;E;r en 1erbo, <9n C;r@a7 <9n
:eud?n;@9 9 en C9r@a an?n;@a.
La a@;:tad <9n la Ca@;l;a Ma::9t7 de La !ue"a Pro"incia, le aEr;? la:
>uerta: a una :er;e >re<;9:a de artI<ul9: :9Ere d9<tr;na :9<;al de la IGle:;a7
Fue :e tran:C9r@arOn lueG9 en :u <lO:;<9 El orden natural, Fue aA9ra :e
reed;ta.
Su >rKd;<a :9Ere la :;tua<;?n de la IGle:;a D7 en e:>e<;al7 :u denun<;a
ele la a<<;?n de ;nC;ltra<;?n del ateI:@9 @arH;:ta7 >r9@9t9r de la lu<Aa de
<la:e: a tra=K: del ne9@9dern;:@9 9 >r9Gre:;:@97 l9 eHA;Een <9@9 el
A9@Ere ade<uad9 en el luGar ade<uad9 >ara Aa<er la denun<;a te9l?G;<a D
>untual D e:<lare<er <9n la @aD9r <ar;dad l9 Fue t9d9: e:taEan e:>erand9.
E:a >rKd;<a :e tran:C9r@? en l9: artI<ul9: Fue7 lueG97 <9nC9r@ar9n La
Iglesia clandestina, Nn;<9 l;Er9 Fue >uEl;<? en =;da7 :; :e eH<e>tNa La
Iglesia * lo social, en la >r;@era D ele@ental ed;<;?n de aFuell9: artI<ul9:
del Gran d;ar;9 del :ur.
La Iglesia clandestina e:7 a>arte de la denun<;a te9l?G;<a D :;nGuB
lar;Lada de la :uE=er:;?n en la IGle:;a7 un lla@ad9 a l9: la;<9: a <9n:tru;r
la <r;:t;andad. E:t9 e:7 la >9lIt;<a del Padrenue:tr9% -:ea :ant;C;<ad9 Tu
N9@Ere.7 en l9: ;nd;=;du9: D en l9: Gru>9:M -#OGa:e Tu 19luntad.7 en el
<;el97 en la t;erra7 en la >9lIt;<a. En t9da: >arte:. Cr;:t9 e: ReD.
En e:a tarea lleG? a 9<u>ar @O: de una =eL >9r :e@ana un e:>a<;9 en
el d;ar;9 =e:>ert;n9 La 2a3)n, ;nter=;n9 en tele=;:;?n7 Cue re>9rtead9 en
13
t9d9 el >aI:7 :e A;L9 <9n9<er en t9da: >arte:. $ <9n:;Gu;? Fue7 tra: Kl D :?l9
de:>uK: de Kl7 :al;eran de<lara<;9ne: de :a<erd9te: D7 C;nal@ente7 del
E>;:<9>ad9 en >len9 de:<al;C;<and9 a l9: :a<erd9te: ter<er@und;:ta:.
Tu=97 a l9: )3 aR9:7 un KH;t9 Fue nun<a la;<9 alGun9 tu=9 en la IGle:;a
arGent;na. $ a l9: )3 aR9:...
Ade@O: de t9d9 e:t9 P*<?@9 Aa<Ia/... :?l9 una <a>a<;dad ;nteB
le<tual eH<e><;9nal7 una :alud de A;err9 D un <9raL?n <ar;tat;=9 >ueden
eH>l;<arl9P7 :e enCra:<? en la >re9<u>a<;?n >9r la >9lIt;<a na<;9nal. 4ue
el >r;n<;>al reCerente D Cundad9r de la re=;:ta Premisa, a >art;r del 11 de
ener9 de 1547 Cuerte@ente 9>9:;t9ra del G9E;ern9 de I:aEel Per?n7 <uD9
>r9taG9n;:ta >r;n<;>al era el >9der9:9 L?>eL ReGa.
4uer9n aR9: de >l9@97 l;teral@ente. La Guerr;lla arGent;na e:taEa en
:u e:>lend9r% <9n:t;tuIa un =erdader9 eJKr<;t97 Da :ea ;n:>;rad9 de @9d9
teHtual7 9r;G;nal D <9Aerente en la: ;dea: del ateI:@9 @arH;:ta 'ERP( 9
re<aland9 :u:tan<;al@ente en ella: 'M9nt9ner9:(7 :;n de:<9ntar 9tra:
9rGan;La<;9ne: @en9re:. Se >r9>9nIan t9@ar el >9der en la ArGent;na >9r
la =;9len<;a7 Fue ;n<luIa :e<ue:tr9:7 a:e:;nat9:7 <9l9<a<;?n de E9@Ea: de
@9rtal;dad ;nd;:<r;@;nada7 t9@a: de <uartele:7 de :ede: >9l;<;ale:7
e@>re:a:7 a=;9ne: e ;n<lu:9 de terr;t9r;9 D >9Ela<;?n7 <9n @;ra: a la
-;nde>enden<;a. D el -re<9n9<;@;ent9 ;nterna<;9nal.7 <9:a ;naud;ta en el
:;Gl9 >a:ad9 :al=97 Fu;LO7 C9l9@E;a. C9ntaEan7 <9@9 reGla de a<<;?n7 <9n
el @aFu;a=el;:@9 >r9>;9 de la -@9ral. @arH;:ta. La Guerr;lla arGent;na
de:>leG? un >9der Fue n;nGuna Guerr;lla de la K>9<a >ud9 ;Gualar.
Per9 a >art;r de 15) :e ;n;<;?7 >9r ;n;<;at;=a del >r9>;9 6uan
D9@;nG9 Per?n7 Fue ante: la AaEIa alentad97 t9d9 un =a:t9 @9=;@;ent9
<9ntra ella, alta@ente @aD9r;tar;9 D >9>ular en el >aI:7 del Fue el JeCe
Ju:t;<;al;:ta :e <9n=;rt;? en eJe7 >er9 Fue ;n<luD? P:ea en =;da :uDa 97
<;erta@ente7 D :;n n;nGuna duda7 de:>uK:P una :;Gla Fue re:>9ndIa n9 a
una 9rGan;La<;?n >r9>;a@ente d;<Aa7 :;n9 a Gru>9: enFu;:tad9: en el >9der
<9@andad9: >9r 69:K L?>eL ReGa% la lla@ada -Tr;>le A.. +ue :e Gu;aEa
>9r una -@9ral. >are<;da al terr9r;:@9 Guerr;ller9. Durante el >erI9d9
-de@9<rOt;<9. el terr9r;:@9 Cue @O: ;@>9rtante Fue durante el anter;9r
G9E;ern9 @;l;tar7 Fue ter@;n? en 15).
Sa<Aer; denun<;? la AereJIa >r9Gre:;:ta7 la d9<tr;na D la Guerr;lla
@arH;:taM ata<? :;e@>re al l;Eeral;:@9 Fue 9r;G;n? la rea<<;?n <9@un;:taM
n9 ;n<urr;? en d9<tr;na n; en :e:G9: Ca:<;:ta:M :e al;? a l9: :;nd;<al;:ta: D
>er9n;:ta: <r;:t;an9:7 D Cue C;er9 9>9:;t9r del G9E;ern9 de turn9 en<aEeLad9
>9r aFuel >er:9naJe teneEr9:9 al Fue a>9dar9n -el !ruJ9.7 :9Ere t9d9
1
@ed;ante :u ;nter=en<;?n en el >er;?d;<9 Premisa. De aAI la duda :9Ere
Fu;Kn l9 @at?% *Cue la Guerr;lla @arH;:ta 9 el terr9r;:@9 de la: AAA/ L9
<;ert9 e: Fue7 Cuere l9 Fue Cuere7 en el <9@un;<ad9 C;r@ad9 >9r el EJKr<;t9
de l;Eera<;?n del 22 de aG9:t9. aut9atr;EuDKnd9:e la: @uerte: de Genta D
de Sa<Aer;7 d;r;G;d9 a R;<ard9 Curut<AKt7 d;re<t9r de Cabildo D <aEaller9
<r;:t;an9 ;nta<AaEle7 :;nd;<Ond9l9 <9@9 la ter<era =I<t;@a7 la: alu:;9ne:
Eurle:<a: D :a<rIleGa: a la rel;G;?n D a Cr;:t9 ReD 9<u>an el nN<le9 <entral7
l9 Fue den9ta una >lu@a <ler;<al D la re=an<Aa >9r La Iglesia clandestina.
Pen:aEa arFu;te<t?n;<a@ente% t9d9 el >aI:7 t9da :u real;dad7 t9da: :u:
Ca<eta:. Per9 Pun;=er:;tar;9 ante t9d9P de:ta<? >r;n<;>al@ente la <ultura
D la edu<a<;?n.
4ue en la ArGent;na del @e: de d;<;e@Ere de 1547 la ArGent;na a la
Fue AaEIa de<;d;d9 =9l=er en 1530 >ara >red;<ar en ella la: =erdade: del
9rden natural <r;:t;an9 D la d9<tr;na :9<;al de la IGle:;a7 Fue entend;?7
<ult;=?7 <9n:truD? D a>l;<? <9@9 nad;e en e:ta: t;erra:. 4ue a:e:;nad9
<uand9 =enIa de M;:a7 enCrente de :u <a:a7 @;entra: ;Ea en :u aut9 <9n :u
@uJer7 :u: :;ete A;J9: D tre: a@;G9: de ell9:7 alreded9r de la: d;eL D @ed;a
de la @aRana del 22 de d;<;e@Ere de 154. T9d9: Fuedar9n <uE;ert9:7
l;teral@ente7 <9n :u :anGre.
4ue una <atO:tr9Ce >ara la ArGent;na d9l;ente7 Fue n9: :;Gue ;nB
ter>eland9 >9r la :anGre del Aer@an9 @uert9.
#,CTOR #. #ERNZNDE"
18
. LA IGLESIA ! LO SOCIAL" S# OBRA HISTRICA
De:de el 9r;Gen @;:@9 del Cr;:t;an;:@97 la IGle:;a Aa =en;d9 deB
:arr9lland9 una laE9r <9n:tante >9r el re<9n9<;@;ent9 de l9: dere<A9:
Au@an9: Cunda@entale: D >9r a:eGurar la =;Gen<;a >rO<t;<a de l9: @;:@9:
en l9: >aI:e: a tra=K: de l9: <uale: Aa ;d9 eHtend;end9 :u ;nCluen<;a
EenKC;<a. La d;@en:;?n :9<;al de :u a>9:t9lad9 :e Aa tradu<;d9
>r9Gre:;=a@ente en tanta: ;n;<;at;=a: e ;n:t;tu<;9ne:7 Fue n;nGuna 9tra
;n:t;tu<;?n Au@ana >9drIa Ja<tar:e de AaEer real;Lad9 9Era :e@eJante.
La @aGn;tud de l9 e@>rend;d9 ;@>;de t9da enu@era<;?n eHAau:t;=a.
Per9 Ea:tarO una Ere=e <9n:;dera<;?n de <;ert9: Ae<A9: :;Gn;C;<at;=9: >ara
<9@>r9Ear Aa:ta FuK >unt9 el @en:aJe de :al=a<;?n Fue el Cr;:t;an;:@9
a>9rta a l9: A9@Ere: :e Aa reCleJad9 en una 9Era ad@;raEle de >r9@9<;?n
Au@ana D :9<;al.
El Cris$ia%is&o 'ri&i$i(o
El @en:aJe de <ar;dad e=anGKl;<a @ue:tra Da en la: e>I:t9la: de San
PaEl9 :u d;@en:;?n :9<;al. Cuand9 el A>?:t9l :e d;r;Ge al e:<la=9 le
re<uerda :u: dere<A9: a la >ar Fue :u: 9El;Ga<;9ne: >ara <9n :u :eR9r7 D de
e:te @9d97 tan :;@>le D :;len<;9:97 la d;Cu:;?n de la Ce <r;:t;ana Cue
tran:C9r@and9 rad;<al@ente la ant;Gua ;n:t;tu<;?n de la e:<la=;tud. El
te:t;@9n;9 ;@>ar<;al de l9: A;:t9r;ad9re: de la ant;G[edad7 >9ne de rel;e=e
la eC;<a<;a de la laE9r de:arr9llada en tal :ent;d9 >9r la: >r;@era:
<9@un;dade: <r;:t;ana: Fue :e <9n:t;tuDer9n a l9 larG9 de t9d9 el I@>er;9
R9@an9.
El :;Gn9 <ara<terI:t;<9 de la =;da e=anGKl;<a e: aFuel -\M;rad <?@9
:e a@an]. de l9: #e<A9: de l9: A>?:t9le:7 <9n el <ual l9: >aGan9:
re<9n9<Ian la: <9n:e<uen<;a: >rO<t;<a: de la nue=a rel;G;?n. M;llare: de
@Ort;re:7 =I<t;@a: de <ruele: >er:e<u<;9ne:7 te:t;@9n;ar9n <9n :u =;da la
=9<a<;?n de >aL Fue l9: ;n:>;raEa.
Durante l9: :;Gl9: II a 17 l9: Sant9: Padre: de la IGle:;a7 tant9 lat;na
<9@9 Gr;eGa7 de:arr9llar9n en :u: e:<r;t9: un >en:a@;ent9 >r9Cund9 en
@ater;a: :9<;ale: D Aa:ta e<9n?@;<a:7 :entand9 a:I la: Ea:e: de la
elaE9ra<;?n te9l?G;<9B@9ral de l9: :;Gl9: :;Gu;ente:.
15
La cris$ia%)a) &e)ie(al
La <r;:;: del I@>er;9 >aGan9 tran:C9r@? rO>;da@ente a Eur9>a en un
@9:a;<9 de >ueEl9: D na<;9ne: Fue :e ;n=adIan D d9@;naEan entre :I. La
CuerLa de la: <9@un;dade: <r;:t;ana: eH;:tente:7 D el e:>Ir;tu aEneGad9 de
l9: @;:;9ner9:7 Cuer9n :entand9 la: Ea:e: de la >a<;C;<a<;?n :9<;al. &na
nue=a Eur9>a :urG;? >aulat;na@ente7 un;C;<ada >9r la <9@Nn adAe:;?n a
l9: @;:@9: =al9re: rel;G;9:9: D @9rale:.
La: <9nGreGa<;9ne: rel;G;9:a: re<;ente@ente :urG;da: <rear9n la:
>r;@era: e:<uela:7 >ara la ;n:tru<<;?n ele@ental del >ueEl9. El r;<9 te:9r9
de la: l;teratura: Gr;eGa: D lat;na Cuer9n <9n:er=ada: >9r l9: @9nJe:7
@ed;ante el >en9:9 >r9<ed;@;ent9 de la <9>;a de l9: @anu:<r;t9:
re:<atad9: de la de:tru<<;?n D del :aFue9 =andOl;<9. Gra<;a: a :u e:CuerL97
la <ultura 9<<;dental l9Gr? :uE:;:t;r en l9 e:en<;alM 9Era tant9 @O: @er;t9r;a
:; :e <9n:;dera el la:tre de ;n@9ral;dad Fue e@>aRaEa l9: =al9re: de tanta:
<rea<;9ne: de la Ant;G[edad.
En el >lan9 :9<;al7 la: real;La<;9ne: del <r;:t;an;:@9 @ed;e=al Cuer9n
@Nlt;>le:. N9 :9l9 la >r;@a<Ia de l9: =al9re: rel;G;9:9: ;n:>;r? nu@er9:a:
;n;<;at;=a: de t;>9 a:;:ten<;al7 <9@9 :er la <rea<;?n de A9:>;tale: '-<a:a: de
D;9:.( D d;:>en:ar;9:7 a:;l9: de an<;an9: D 9rCel;nat9:7 et<. Ta@E;Kn
>re:;d;? en @ater;a e<9n?@;<a la 9rGan;La<;?n de tallere: D de l9: >r;@er9:
Gre@;9: >r9Ce:;9nale:7 ;n:t;tu<;9ne: Fue 9rGan;LaEan la: a<t;=;dade:
e<9n?@;<a: de <ada 9C;<;9 9 arte:anIa7 a la =eL Fue a:u@Ian eC;<aL@ente la
deCen:a de l9: ;ntere:e: <9@une: Crente a la n9EleLa D al @9nar<a. L9
@;:@9 <aErIa :eRalar en <uant9 a la @ar<ada de:<entral;La<;?n de la:
<9@una: D @un;<;>;9: en el 9rden >9lIt;<97 <9n el re<9n9<;@;ent9 de :u:
aut9n9@Ia: a tra=K: de la leG;:la<;?n C9ral D l9: >r;=;leG;9: de Fue G9LaEan
@u<Aa: <;udade:. En <uant9 a la >9lIt;<a -;nterna<;9nal.7 la aut9r;dad
rel;G;9:a de:e@>eR? durante :;Gl9: la Cun<;?n de OrE;tr9 :u>re@9 al d;r;@;r
l9: <9nCl;<t9: de l9: @9nar<a: en l;t;G;97 a:eGurand9 a:I la >aL entre l9:
>ueEl9:. P9r 9tra >arte7 n9 deEe 9l=;dar:e Fue la @9ral <r;:t;ana <re? una
:er;e de ;n:t;tu<;9ne: D u:9:7 <9@9 la -treGua de D;9:.7 la ->aL de D;9:.7
la >r9A;E;<;?n del u:9 de <;erta: ar@a:7 la ;n=;9laE;l;dad de <;ert9:
re<;nt9:7 et<.7 <uD9 re:>et9 a:eGuraEa la d;:@;nu<;?n de la <rueldad D de la
de:tru<<;?n7 >r9>;a: de t9da <9nt;enda. El re<;ente <a:9 de !;aCra @ue:tra
el n;=el de deGrada<;?n <9le<t;=a al<anLad9 >9r la: na<;9ne: @9derna:...
La Alta Edad Med;a te:t;@9n;? el9<uente@ente el =al9r Fue la
IGle:;a a:;Gn? :;e@>re al <ult;=9 de la: <;en<;a: D de la: arte:. SurG;er9n
la: >r;@era: &n;=er:;dade: 'ParI:7 OHC9rd7 !9l9Gna( <9n el e:>lend9r de la
20
elaE9ra<;?n C;l9:?C;<a D te9l?G;<a 'S. T9@O:7 S. !uena=entura( D el <ult;=9
de la: <;en<;a: eH>er;@entale: 'S. AlEert9 MaGn97 R. !a<9n(. La: letra: D
la: arte: al<anLar9n una >erCe<<;?n ;n<9@>araEle <9n la: <atedrale:
G?t;<a:7 la: 9Era: del Dante D l9: Cre:<9: D <uadr9: de G;9tt9 D 4ra
AnGKl;<9.
Los $ie&'os &o)er%os
Durante el Rena<;@;ent97 la IGle:;a >re:;d;? el de:arr9ll9 de la: letra:
D la: arte:7 <9n Pa>a: <9@9 6ul;9 II. Per9 al @;:@9 t;e@>9 ;n:>;r? :ent;d9
@;:;9nal a l9: de:<uEr;@;ent9: D <9l9n;La<;9ne: de nue=a: reG;9ne:. L9:
te?l9G9: e:>aR9le: del :;Gl9 X1I :entar9n la: Ea:e: de l9: dere<A9:
Au@an9:7 <9n una >re<;:;?n Fue nada t;ene Fue en=;d;ar a la De<lara<;?n
de la ON& de 1548. Al @;:@9 t;e@>9 elaE9rar9n l9: >r;n<;>;9: del
@9dern9 dere<A9 ;nterna<;9nal D a:u@;er9n la deCen:a de l9: dere<A9: de
l9: aE9rIGene:. En nue:tr9 >aI: aNn eH;:ten =e:t;G;9: de la ad@;raEle 9Era
de >r9@9<;?n <ultural D :9<;al de la: @;:;9ne: Je:uIt;<a:7 Cran<;:<ana:7 et<.
4rente al <a>;tal;:@9 en C9r@a<;?n7 la IGle:;a re;ter? ;n<an:aEle@ente
la >r9A;E;<;?n de la u:ura7 <9n d9<u@ent9: <9@9 la !ula 4etestabilis de
S;Ht9 1 '21B10B1083( D la !ula 1ix per"enit, de !ened;<t9 XI1 '1B11B
140(. Denun<;? enKrG;<a@ente la :u>re:;?n de l9: dere<A9: de reun;?n D
de a:9<;a<;?n D la d;:9lu<;?n de la: 9rGan;La<;9ne: Gre@;ale: eH;:tente:7
>9r ;@>9:;<;?n de la leD Le CAa>el;er d;<tada >9r l9: re=9lu<;9nar;9:
Cran<e:e:.
La -<ue:t;?n :9<;al. a<aEaEa de na<er. La: neCa:ta: <9n:e<uen<;a:
del l;Eeral;:@9 e<9n?@;<9 D >9lIt;<9 en:9@Ere<erIan el :urG;@;ent9 del
r9@Ont;<9 :;Gl9 XIX7 <9n la @;:er;a de <;ent9: de @;le: de A9Gare: 9Erer9:
D el e@>9Ere<;@;ent9 de la: <la:e: @ed;a:7 en EeneC;<;9 de una EurGue:Ia
>r?:>era Fue l9Gr? adueRar:e del >9der >9lIt;<97 de:tr9nand9 reDe: en
n9@Ere del ->ueEl9 :9Eeran9..
P9r :u >arte7 la IGle:;a7 deCen:9ra del 9rden natural D de l9: dere<A9:
Au@an9:7 :e a>re:t? a <9@Eat;r <9n nue=a: ar@a: a l9: ene@;G9: de la 4e
D de la <;=;l;La<;?n.
21
*. LA IGLESIA ! LA C#ESTIN SOCIAL +EL SIGLO XIX,
El 'roceso re(ol-cio%ario
C9@9 l9 Aan re;terad9 ;n<an:aEle@ente l9: P9ntIC;<e:7 :9Ere t9d9 a
>art;r de PI9 IX7 l9: Grande: @ale: de la <;=;l;La<;?n @9derna >r9=;enen
de la: err?nea: ;de9l9GIa: Fue :e d;Cund;er9n en la: na<;9ne: 9<<;dentale:^
La <r;:;: ;ntele<tual d;9 >a:9 a la <9rru><;?n 1 de la: <9:tu@Ere:7 D e:ta
Nlt;@a 9r;G;n? una :er;e PaNn A9D ;na<aEadaP de <r;:;: >9lIt;<a: D
:9<;ale:7 de Guerra: <;=;le: e ;nterna<;9nale:7 <uDa eta>a @O: re<;ente
e:tarIa <9nC;Gurada >9r la Guerra :uE=er:;=a. El d;aGn?:t;<9 de l9: Pa>a: e:
unOn;@e al re:>e<t9M >ara <9@>r9Earl9 Ea:ta <9n releer d9<u@ent9: tan
:;Gn;C;<at;=9: <9@9 el #*llabus de PI9 IX e Inmortale 4ei de Le?n XIII D
<9nCr9ntarl9: <9n la en<I<l;<a &d Petri Cat$edram de 6uan XXIII e
;nnu@eraEle: al9<u<;9ne: de PaEl9 1I. La: Cal:a: ;de9l9GIa: lle=an a la
<9rru><;?n @9ral D K:ta de:e@E9<a en la :uE=er:;?n :9<;al. El :urG;@;ent9
D la e=9lu<;?n de la lla@ada -<ue:t;?n :9<;al. en l9: :;Gl9: XIX D XX
<9n:t;tuDen una >rueEa el9<uente.
Las crisis sociales
La <aIda del ancien r0gime de la: @9narFuIa: eur9>ea:7 <9@9
<9n:e<uen<;a de la Re=9lu<;?n 4ran<e:a7 >erturE? >r9Cunda@ente el 9rden
:9<;al7 :u@and9 a la: <9n:e<uen<;a: de:a:tr9:a: del l;Eeral;:@9 <a>;tal;:ta7
la ;ne:taE;l;dad de l9: reGI@ene: >9lIt;<9:. El >r9Cund9 <a@E;9
te<n9l?G;<9 Fue 9<urr;era >r;n<;>al@ente a l9 larG9 del :;Gl9 X1III D Fue
:e <9n9<e <9n el n9@Ere de -re=9lu<;?n ;ndu:tr;al.7 <9ntr;EuD?
:;nGular@ente a au@entar l9: de:eFu;l;Er;9: :9<;ale: eH;:tente: EaJ9 el
aE:9lut;:@9 @9nOrFu;<9.
La a>l;<a<;?n :;:te@Ot;<a de @aFu;nar;a de re<;ente ;n=en<;?n al
>r9<e:9 de la >r9du<<;?n ;ndu:tr;al7 <9;n<;d;? A;:t?r;<a@ente <9n el auGe
del En<;<l9>ed;:@9 9 Ilu@;n;:@9 D la C9r@ula<;?n del l;Eeral;:@9
e<9n?@;<9 D >9lIt;<9. L9 Fue e:taEa lla@ad9 a a<elerar el >r9Gre:9
e<9n?@;<9 de la Au@an;dad :e =;97 >ue:7 de:=;rtuad9 >9r el ;nCluJ9 de la:
;de9l9GIa:. El a=an<e te<n9l?G;<9 >er@;t;? Fue la nue=a EurGue:Ia
22
;ndu:tr;al au@entara <9n:tante@ente :u >9der e<9n?@;<97 en detr;@ent9
de la <la:e 9Erera D de la <la:e @ed;a7 D Aa:ta de la >r9>;a n9EleLa. SurGe
a:I un Cen?@en9 :9<;al 9tr9ra de:<9n9<;d9% el proletariado. El auGe
;ndu:tr;al C9@ent? la de:er<;?n rural al >ar Fue Ca=9re<;? la <9n<entra<;?n
urEana de la >9Ela<;?n.
La: Ca@;l;a: e@;Grada: n9 l9GraEan traEaJar :;n9 en <9nd;<;9ne:
@;:Krr;@a:7 <arente: de t9da >r9te<<;?n D e:taE;l;dad.
L9: aEu:9: de t9d9 t;>9 D el >au>er;:@9 <re<;ente de en9r@e: @a:a:
de >9Ela<;?n7 ter@;nar9n >9r Aa<er t9@ar <9n<;en<;a de la ne<e:;dad de
un;r:e >ara deCender:e. A:I :urGen7 >9r un lad97 la: <9rr;ente: :9<;al;:ta: D7
>9r 9tr97 l9: >r;@er9: e:E9L9: de 9rGan;La<;?n :;nd;<al.
La c-es$i.% social" s-s e$a'as
P9dern9: <ara<ter;Lar a la -<ue:t;?n :9<;al. <9@9 la cuesti)n de las
de5iciencias del orden social de una sociedad para la reali3aci)n del bien
com6n. Su :9lu<;?n :u>9ne el anOl;:;: de la: <au:a: D de l9: @ed;9: >ara
:u>erarla:.
C9@9 t9da real;dad A;:t?r;<a7 la <ue:t;?n :9<;al Aa e=9lu<;9nad9
:en:;Ele@ente Aa:ta nue:tr9: dIa:. En :u tran:C9r@a<;?n >9de@9:
d;:t;nGu;r tre: eta>a: >r;n<;>ale:. En :u Ca:e ;n;<;al7 el >r9Ele@a :9<;al :e
<9n<entr? en el >au>er;:@9 del >r9letar;ad9 ;ndu:tr;alM e: la -<ue:t;?n
9Erera.. En una :eGunda eta>a7 l9: eCe<t9: >ern;<;9:9: del <a>;tal;:@9
l;Eeral :e eHtend;er9n a t9d9: l9: :e<t9re: de la >9Ela<;?n7 aGreGOnd9:e a
la <ue:t;?n 9Erera7 el >r9Ele@a del arte:an97 el de la >9Ela<;?n rural7 el de
la: <la:e: @ed;a: D la <r;:;: Ca@;l;ar. T9da: la: e:tru<tura: <9@un;tar;a:
Cuer9n de:a>are<;end97 at9@;Land9 a la :9<;edad en un <9nGl9@erad9 de
;nd;=;du9:7 ;ner@e: ante la 9>re:;?n de l9: >9der9:9: D la ;nd;Ceren<;a del
E:tad9.
#a<;a 15)07 la <ue:t;?n :9<;al t9@a un nue=9 <ar;L7 al ;nternaB
<;9nal;Lar:e. La <r;:;: C;nan<;era :e eHt;ende a <a:; t9d9 el @und9 D la
:eGunda Guerra :u@e a l9: >ueEl9: en la ;nFu;etud D la ;ne:taE;l;dad.
Nu@er9:a: na<;9ne: <9Eran <9n<;en<;a del de:eFu;l;Er;9 <re<;ente entre
la: na<;9ne: ;ndu:tr;al;Lada: D aFuella: Fue aNn n9 Aan :al;d9 de una
e<9n9@Ia rud;@entar;a de t;>9 aGr9>e<uar;9. El <re<;@;ent9 de@9GrOC;<9
aGra=a el >an9ra@a Da :9@ErI9. E: la -<ue:t;?n del :uEde:arr9ll9.7
aE9rdada >9r 6uan XXIII en 7ater et 7agistra D >9r PaEl9 1I en
Populorum Progressio.
2)
La o/ra )e la I0lesia
A @ed;da Fue la: na<;9ne: 9<<;dentale: :e ;Ean a>artand9
>r9Gre:;=a@ente de la: <9n=;<<;9ne: rel;G;9:a: D de la: >rO<t;<a: @9rale:
del <at9l;<;:@97 la IGle:;a Cue d;aGn9:t;<and9 en C9r@a <ertera la raIL de
l9: @ale: D >untual;L? l9: >r;n<;>;9: >er@anente: de t9da autKnt;<a
9rGan;La<;?n :9<;al.
Su 9Era :e de:arr9ll? a tra=K: de d9: @ed;9: >r;n<;>ale:. El un9
te?r;<97 el 9tr9 >rO<t;<9. El ;n:tru@ent9 te?r;<9 l9 <9n:t;tuD? la lla@ada
-D9<tr;na :9<;al de la IGle:;a.M el ;n:tru@ent9 >rO<t;<9 e:tu=9 dad9 >9r la
@ult;>l;<;dad de ;n;<;at;=a: de t9d9 t;>97 @ed;ante la: <uale: aFuella
d9<tr;na Cue a>l;<ada <9n<reta@ente a la: d;Cerente: :;tua<;9ne: D
>r9Ele@a:.
La d9<tr;na :9<;al de la IGle:;a eH;:t;? de:de :;e@>re. P9de@9: de<;r
Fue <9@;enLa <9n el e=anGKl;<9 -Dad al CK:ar l9 Fue e: del CK:ar7 D a
D;9: l9 Fue e: de D;9:.. La PatrI:t;<a7 la te9l9GIa @ed;e=al7 la e:<9lO:t;<a
del :;Gl9 X1I7 Jal9nan :u elaE9ra<;?n A;:t?r;<a. Per9 e: a >art;r del Pa>a
!ened;<t9 X1 Fue la d9<tr;na e: C9r@ulada en C9r@a :;:te@Ot;<a7
@et?d;<a7 a tra=K: de la: en<I<l;<a: >a>ale:. &na >lKDade de Grande: Pa>a:
d;9 una :Inte:;: <9Aerente D <9@>leta :9Ere t9d9: l9: >r9Ele@a: de 9rden
:9<;al <9nte@>9rOne9 a la luL de l9: etern9: >r;n<;>;9: del dere<A9 natural
D del E=anGel;9.
En el >lan9 de la: real;La<;9ne: <9n<reta:7 :urG;er9n >9r d9Fu;er la:
>r;@era: @ed;da: >rO<t;<a: >ara :u>erar la <ue:t;?n :9<;al. En t9d9: l9:
>aI:e: <at?l;<9: :e 9rGan;Lar9n <entr9: de e:tud;9: :9<;ale:7 Fue lle=ar9n a
<aE9 la: >r;@era: a<<;9ne: <9n<reta:. El <Ir<ul9 =;enK: de 19Gel:anG7 el
<entr9 de e:tud;9: :9<;ale: de Mal;na:7 Cundad9 >9r el Card. Mer<;er7 l9:
<entr9: ale@ane: an;@ad9: >9r M9n:. Xetteler7 l9: Gru>9: Cran<e:e:
;n:>;rad9: >9r OLana@ D >9r 4. Le PlaD7 AlEert de M[An D La T9ur du P;n7
:9n 9tr9: tant9: eJe@>l9: de @;l;tan<;a <9n<reta en l9 :9<;al.
A e:t9: Gru>9: :e deE;er9n la <rea<;?n del :alar;9 Ca@;l;ar7 la 9rB
Gan;La<;?n de l9: :;nd;<at9: <at?l;<9:7 la <9n:t;tu<;?n de la: >r;@era:
@utuale: D a:9<;a<;9ne: de :eGur9: :9<;ale: 'a<<;dente: del traEaJ97
>en:;9ne:7 et<.( >ara l9: @;ner9: au:trIa<9:7 tallere: de <a>a<;ta<;?n 9Erera
D tanta: 9tra: ;n;<;at;=a: ad@;raEle: real;Lada: >9r A9@Ere: <9@9 Le?n
#ar@el7 @9del9 del e@>re:ar;9 <at?l;<9.
24
Nue:tr9 >aI: re<;E;? el ;nCluJ9 de e:a: ;n;<;at;=a: a tra=K: de l9:
Gru>9: del Padre Gr9te7 la 6. O. C.7 l9: <Ir<ul9: <at?l;<9: de 9Erer9:7 la:
@utuale:7 et<.7 <uDa ad@;raEle A;:t9r;a e:tO aNn >9r e:<r;E;r:e.
20
1. 2POR 3#4 #NA 5DOCTRINA SOCIAL67
Mu<Aa: >er:9na: te :9r>renden al <9n:tatar Fue la IGle:;a Cat?l;<a
;nter=;ene <9n Cre<uen<;a en el <a@>9 de l9: >r9Ele@a: e<9n?@;<9:7
:9<;ale:7 >9lIt;<9: D <ulturale:7 @ed;ante una :er;e de d9<u@ent9: del
MaG;:ter;97 al9<u<;9ne:7 en<I<l;<a:7 et<. El C9n<;l;9 1at;<an9 II Aa
re;terad9 e:ta a<t;tud >er@anente de la IGle:;a. Tale: Ae<A9: >re9<u>an7
>ue: n9 :;e@>re :e >er<;Een <lara@ente la: raL9ne: de tal ;nter=en<;?n en
terren9: aJen9: a l9 >r9>;a@ente rel;G;9:9. P9r 9tra >arte7 :e 9E:er=a Fue
e:ta a<t;tud de la IGle:;a al C9r@ular una -d9<tr;na :9<;al. <9n:t;tuDe una
=erdadera eH<e><;?n re:>e<t9 de la: de@O: <9nCe:;9ne: rel;G;9:a:7 la:
<uale: rara =eL :e >r9nun<;an :9Ere e:t9: te@a:. *N9 AaErO7 >ue:7 una
eHtral;@;ta<;?n >9r >arte de la IGle:;a/ $ :; n9 la AaD7 *a FuK :e deEe tal
;nter=en<;?n D FuK al<an<e: t;ene/
Ra8o%es )e -%a i%$er(e%ci.%
!uena >arte de e:ta: ;nFu;etude: :9n la: re:ultante: del e:>Ir;tu
la;<;:ta Fue ;@>er? durante t9d9 el :;Gl9 XIX D7 entre n9:9tr9:7 durante
Euena >arte del >re:ente :;Gl9. El la;<;:@97 <ara<terI:t;<9 de l;Eerale: D de
:9<;al;:ta:7 releGaEa la IGle:;a -a la :a<r;:tIa.M n9 ad@;tIa la @en9r
=;n<ula<;?n entre rel;G;?n D 9rden :9<;al. Cuand9 n9 Aan :;d9 aE;erta@ente
A9:t;le: a l9 rel;G;9:97 :9:tenIan <9@9 >9:tura @O: Een;Gna la t9tal
;nde>enden<;a entre la Ce D la =;da <9t;d;ana.
La >9:;<;?n de la IGle:;a Cat?l;<a en e:ta @ater;a e: <9@>leta@ente
d;Cerente a la del la;<;:@9. El 1at;<an9 II la C9r@ula <9n >re<;:;?n% -La
@;:;?n >r9>;a Fue Cr;:t9 <9nC;? a :u IGle:;a n9 e: de 9rden >9lIt;<97
e<9n?@;<9 9 :9<;al. El C;n Fue le a:;Gn? e: de 9rden rel;G;9:9.. Per9 e:
>re<;:a@ente de e:ta @;:@a @;:;?n rel;G;9:a Fue der;=an Cun<;9ne:7 lu<e:
D enerGIa: Fue >ueden :er=;r >ara e:taEle<er D <9n:9l;dar la <9@un;dad
Au@ana :eGNn la leD d;=;na... La: enerGIa: Fue la IGle:;a >uede <9@un;<ar
a la a<tual :9<;edad Au@ana rad;<an en e:a Ce D e:a <ar;dad a>l;<ada: a la
=;da >rO<t;<a. N9 rad;<an en el >len9 d9@;n;9 eHter;9r eJer<;d9 <9n @ed;9:
>ura@ente Au@an9:. (Gaudium et #pes, n. 42(.
23
PI9 XII AaEIa Da C9r@ulad9 la @;:@a d;:t;n<;?n re:>e<t9 del C;n
>r9>;9 de la IGle:;a% -6e:u<r;:t97 :u d;=;n9 Cundad9r7 n9 le d;9 n;nGNn
@andat9 n; le C;J? n;nGNn C;n de 9rden <ultural. El C;n Fue Cr;:t9 le a:;Gn?
e: e:tr;<ta@ente rel;G;9:9 S...T La IGle:;a n9 >uede >erder Ja@O: de =;:ta
e:e C;n e:tr;<ta@ente rel;G;9:97 :9Erenatural. El :ent;d9 de t9da: :u:
a<t;=;dade:7 Aa:ta el Nlt;@9 <an9n de :u C?d;G97 n9 >uede :er 9tr9 Fue el
de >r9<urarl9 d;re<ta 9 ;nd;re<ta@ente. '5B)B03(.
En 9tra: >alaEra:% la IGle:;a t;ene >9r @;:;?n el <9ndu<;r l9: A9@Ere:
a D;9:. Per9 l9: A9@Ere: al<anLan :u de:t;n9 etern9 :eGNn Fue re:>eten 9
n9 el de:;Gn;9 >r9=;den<;al de D;9: durante :u =;da en la t;erra. De aAI Fue
la d9<tr;na <r;:t;ana AaDa aC;r@ad9 :;e@>re la =;n<ula<;?n Int;@a Fue
eH;:te entre el 9rden natural D el 9rden :9Erenatural7 entre la naturaleLa D la
Gra<;a7 entre la =;da terrena D la Eeat;tud eterna.
&n >r;n<;>;9 te9l?G;<9 Cunda@ental aC;r@a% -La Gra<;a :u>9ne la
naturaleLaM n9 la de:truDe7 :;n9 Fue la :9Ereele=a.. En el 9rden @9ral7 >9r
eJe@>l97 n9 AaD >erCe<<;?n <r;:t;ana real Fue n9 ;@>l;Fue la re<t;tud @9ral
natural. La: =;rtude: te9l9Gale: de Ce7 e:>eranLa D <ar;dad :u>9nen la
>rO<t;<a de la te@>lanLa7 la C9rtaleLa7 la Ju:t;<;a D la >ruden<;a7 Fue :9n
=;rtude: Au@ana:. L9 :9Erenatural aRade7 >9r <;ert97 @aD9re: eH;Gen<;a: a
l9 :;@>le@ente Au@an97 en raL?n de la @aD9r >erCe<<;?n del C;n a
al<anLarM >er9 :u>9ne :;e@>re el re:>et9 aE:9lut9 de t9d9: l9: =al9re:
Au@an9:.
Del @;:@9 @9d97 eH;:te una >r9Cunda <9rre:>9nden<;a entre la:
=erdade: naturale:7 al al<an<e de la raL?n7 D la: =erdade: :9Erenaturale:
<9nten;da: en la Re=ela<;?n d;=;na. A:I <9@9 la <ar;dad >re:u>9ne la
Ju:t;<;a7 a:I ta@E;Kn la 4e >re:u>9ne la raL?n. CAe:tert9n l9 eH>re:aEa
GrOC;<a@ente al de<;r% -L9 Fue la IGle:;a le >;de al A9@Ere >ara entrar en
ella7 n9 e: Fue :e Fu;te la <aEeLa7 :;n9 tan :?l9 Fue :e Fu;te el :9@Erer9..
En raL?n de :u @;:;?n :9Erenatural7 la IGle:;a deEe =elar :9Ere t9d9:
aFuell9: =al9re: D a<t;=;dade: Fue >uedan aCe<tar directa o indirectamente
al >r9Gre:9 rel;G;9:9 de l9: A9@Ere:. Su <a@>9 e:>e<IC;<9 de a<<;?n e: lo
8ue $ace directamente a la 9e * la moral. CaEe >reGuntar :; e:a: n9r@a:
@9rale: >ueden reG;r :en:ata@ente >ara l9 @era@ente7 ;nd;=;dual 9 :;7 >9r
el <9ntrar;97 deEen aEar<ar ta@E;Kn la: a<t;=;dade: :9<;ale: de la >er:9na.
E=;dente@ente7 la @9ral ;n<luDe a@Ea: d;@en:;9ne:% l9 personal D l9
:9<;al. -De la C9r@a dada a la :9<;edad7 en ar@9nIa 9 n9 <9n la: leDe:
d;=;na:7 de>ende el E;en 9 el @al >ara la: al@a:. 'PI9 XII7 1B3B41(.
2
#%a 5)oc$ri%a6
La en:eRanLa >9nt;C;<;a en @ater;a :9<;al <9n:t;tuDe una d9<tr;na.
E:ta >re:enta tre: <ara<terI:t;<a: >r;n<;>ale:% 1( :Inte:;: especulati"a: 2( de
alcance prctico D )( moralmente obligatoria.
I@>l;<a una :Inte:;: te?r;<a >ue:t9 Fue <9nt;ene D 9rdena7 en un t9d9
ar@9n;9:97 un <9nJunt9 de >r;n<;>;9: Fue <uEren t9d9: l9: a:>e<t9:
Cunda@entale: del 9rden te@>9ral7 tant9 en l9 na<;9nal <9@9 en l9
;nterna<;9nal.
Per9 e:a te9rIa del re<t9 9rden Au@an9 de <9n=;=en<;a e:tO de:t;nada
a iluminar la a<<;?nM t;ene un alcance prctico. -T9d9 >r;n<;>;9 relat;=9 a
la <ue:t;?n :9<;al n9 deEe :er :9la@ente eH>ue:t97 :;n9 Fue deEe :er
real@ente >ue:t9 en >rO<t;<a. '7ater et 7agistra, n. 223(.
P9r Nlt;@97 la d9<tr;na re=;:te un <arO<ter de obligatoriedad moral,
Da Fue 9El;Ga en <9n<;en<;a a l9: <r;:t;an9: a =;=;r D 9Erar en <9nC9r@;dad
a :u: enun<;ad9:% -E:ta d9<tr;na e: <lara en t9da: :u: >arte:. E:
9El;Gat9r;aM nad;e >uede a>artar:e de ella :;n >el;Gr9 >ara la Ce D el 9rden
@9ral. 'PI9 XII7 25B47 1540(.
#%a )oc$ri%a 5social6
El >unt9 de >art;da 9 la Cuente de e:ta d9<tr;na e: d9Ele% la 2e;
"elaci)n D la le* natural. S9Ere e:te d9Ele Cunda@ent9 la IGle:;a C9r@ula
l9: >r;n<;>;9: arFu;te<t?n;<9: de t9d9 re<t9 9rden :9<;al. E: de<;r7 de t9d9
9rdena@;ent9 Au@an9.
La ne<e:;dad de tal C9r@a<;?n7 :9Ere t9d9 en el Nlt;@9 :;Gl9 D @ed;97
re:ulta @an;C;e:ta :; :e <9n:;dera l9 d;<A9 re:>e<t9 de la naturaleLa D
e=9lu<;?n de la <ue:t;?n :9<;al. La <r;:;: de la Au@an;dad :e Aa ;d9
aGra=and9 @O: D @O:7 aEar<and9 t9da: la: a<t;=;dade: e ;n:t;tu<;9ne:
Au@ana:. Cr;:;: de l9: dere<A9: Au@an9:M <r;:;: de la: Ca@;l;a:M <r;:;: de
la: rela<;9ne: laE9rale:7 de la: e@>re:a: D de la: >r9Ce:;9ne:M <r;:;: de la:
<9@un;dade: na<;9nale:M <r;:;: del 9rden ;nterna<;9nal. -Tale: :9n l9:
@ale: Fue >ade<e el @und9 en la a<tual;dad.7 :eRalaEa PI9 XI en 1522
(.bi &rcano 4ei(.
#%a )oc$ri%a social 5cris$ia%a6
El <arO<ter -<at?l;<9. de e:ta d9<tr;na :9<;al t;ene d9: a:>e<t9:
EO:;<9:. E: <at?l;<a7 primeramente, >9rFue e: C9r@ulada a la luL de l9:
28
>r;n<;>;9: etern9: del E=anGel;9 D =;n<ula <9n:tante@ente el 9rden :9<;al
<9n la: eH;Gen<;a: de la @9ral <r;:t;ana. Per9 l9 e: ta@E;Kn >9r una raL?n
<;r<un:tan<;al% :?l9 la IGle:;a Cat?l;<a Aa e@>rend;d9 la ardua tarea de
<r;t;<ar t9d9: l9: de:?rdene: a<tuale: D C9r@ular l9: >r;n<;>;9: de :u
:9lu<;?n.
25
9. NAT#RALEZA DEL MAGISTERIO
Necesi)a) )el Ma0is$erio" s- ori0e% his$.rico
En la <9n<e><;?n <r;:t;ana7 la =erdadera IGle:;a de 6e:u<r;:t9 e: una.
A:I l9 >r9Ce:a el Cred9 9 :I@E9l9 de la Ce% Creo en la Iglesia, una... E:ta
un;dad e: la IGle:;a7 Fue <9@9 :9<;edad de t9d9: l9: C;ele: <9n:;:te
e:en<;al@ente en una unidad de 5e, >9rFue la =;rtud :9Erenatural de Ce e: el
>r;@er9 de l9: =In<ul9: Fue unen al A9@Ere <9n el Cread9r% -&n :9l9
SeR9r7 una :9la Ce7 un :9l9 Eaut;:@9. 'S. PaEl97 EC. 47 0(.
El Pa>a Le?n XIII7 en la en<I<l;<a #atis Cognitum, :9Ere la un;dad de
la IGle:;a7 eH>9ne a@>l;a@ente la ne<e:;dad de un MaG;:ter;9 Fue
@antenGa =;Gente el @en:aJe Fue Cr;:t9 traJ9 a la Au@an;dad. El @andat9
e=anGKl;<9 a<uerda7 >re<;:a@ente7 la >r;9r;dad a la d;Cu:;?n de la d9<tr;na%
-T9d9 >9der @e Aa :;d9 dad9 en el <;el9 D :9Ere la t;erra. Id7 >ue:7 D
en:eRad a t9da: la: na<;9ne:... En:eRadla: a 9E:er=ar t9d9 l9 Fue 9: Ae
@andad9. 'Mt. 287 18B20(. S; la Ea:e del <at9l;<;:@9 e: la <9@un;?n de l9:
C;ele: en una @;:@a d9<tr;na7 re:ulta aE:9luta@ente ;nd;:>en:aEle a:eGurar
en el :en9 de la IGle:;a la un;dad D >ureLa en la tran:@;:;?n D
>r9Cund;La<;?n de la =erdad re=elada.
2A :-; se e<$ie%)e el Ma0is$erio7
Le?n XIII en:eRa Fue 6e:u<r;:t9 ;n:t;tuD? en la IGle:;a un @aG;:ter;9
"i"o, aut0ntico D7 ade@O:7 perpetuo, ;n=e:t;d9 de :u >r9>;a aut9r;dad7
re=e:t;d9 del e:>Ir;tu de =erdad7 <9nC;r@ad9 >9r @;laGr9:7 D Fu;:9 Fue la:
en:eRanLa: de d;<A9 @aG;:ter;9 Cue:en re<;E;da: <9@9 la: :uDa: >r9>;a:.
S. AGu:tIn :uEraD? la ;@>9rtan<;a del @aG;:ter;9 D :u en9r@e >r9=e<A9
>ara la: al@a:% -S; t9da <;en<;a7 aNn la @O: Au@;lde D CO<;l7 eH;Ge >ara :er
adFu;r;da el auH;l;9 de un d9<t9r 9 de un @ae:tr97 *>uede ;@aG;nar:e un
9rGull9 @O: te@erar;97 tratOnd9:e de l;Er9: de l9: d;=;n9: @;:ter;9:7 Fue
neGar:e a re<;E;rl9: de E9<a de :u: ;ntKr>rete: D :;n <9n9<erl9: Fuerer
<9ndenarl9:/. 'De .tilitate 9idei, 17 20(.
El MaG;:ter;9 e<le:;O:t;<9 :e eHt;ende al <9nJunt9 de las "erdades de
sal"aci)n, e:t9 e:7 a t9da: la: en:eRanLa: <9nten;da: en la Re=ela<;?n
)0
d;=;na D Fue :9n ne<e:ar;a: >ara Fue l9: A9@Ere: >uedan al<anLar :u C;n
:9Erenatural. Per9 la PalaEra de D;9: e: ;nC;n;ta@ente r;<a en <9nten;d9 D
n9 :e l;@;ta a l9 eH>re:a@ente enun<;ad9 en la SaGrada E:<r;tura. L9
eH>lI<;ta@ente re=elad9 <9nt;ene a :u =eL =erdade: ;@>lI<;ta: 're=ela<;?n
=;rtual( de Gran ut;l;dadM la raL?n Au@ana7 ;lu@;nada >9r la Ce7 >uede ;r
de:entraRand9 >r9Gre:;=a@ente tale: =erdade:. E:ta e: la laE9r de la
Te9l9GIa. A:I7 >9r eJe@>l97 la !;El;a n9 d;<e eH>re:a@ente Fue la 1;rGen
MarIa AaDa na<;d9 :;n >e<ad9 9r;G;nal 9 Fue :e en<uentre en el <;el9 en
<uer>9 D al@aM la trad;<;?n te9l?G;<a Aa ;d9 elaE9rand9 e:t9: d9G@a: a
tra=K: de l9: :;Gl9:7 D l9: Pa>a: PI9 IX D PI9 XII :9la@ente enun<;ar9n la
In@a<ulada C9n<e><;?n D la A:un<;?n de MarIa7 re:>e<t;=a@ente.
Per9 la: =erdade: de Ce 9 dogmas n9 Ea:tan >ara a:eGurar la
:ant;C;<a<;?n de l9: C;ele:. El Cat9l;<;:@9 aC;r@a Fue l9: A9@Ere: Aan de
<99>erar a<t;=a@ente <9n D;9: en :u >r9>;a :al=a<;?n. P9r e:9 d;<e S.
PaEl9 Fue la 5e sin obras es cosa muerta: la Ce deEe :er <9@>letada >9r la:
=;rtude: de e:>eranLa D <ar;dad. El @en:aJe <r;:t;an9 ;n<luDe7 >ue:7 un
<9nJunt9 de >r;n<;>;9: @9rale: Fue 9r;entan la <9ndu<ta <9t;d;ana de l9:
<reDente:. E:ta: n9r@a: @9rale: C9r@an >arte de la Re=ela<;?n d;=;naM >9r
eJe@>l97 l9: d;eL @anda@;ent9: Fue D;9: <9@un;<a a M9;:K: 9 el
-Ser@?n de la @9ntaRa..
Dentr9 del 9rden @9ral7 el MaG;:ter;9 de la IGle:;a :e eHt;ende
ta@E;Kn a aFuella: n9r@a: Cunda@entale: Fue la :9la raL?n Au@ana >uede
al<anLar >9r :I @;:@a. En e:te <a:97 la Re=ela<;?n D el MaG;:ter;9 n9
Aa<en :;n9 rat;C;<ar <9n :u aut9r;dad la: <erteLa: naturale:. -N9 @atar.7
-n9 r9Ear.7 et<.7 :9n =erdade: natural@ente a<<e:;Ele: a t9d9: l9: A9@Ere:7
<reDente: 9 n9. Per9 la IGle:;a la: rat;C;<a >ara Ca<;l;tar :u <9n9<;@;ent9 D
a>l;<a<;?n7 dad9 Fue el >e<ad9 9r;G;nal Aa deE;l;tad9 el >9der de nue:tr9
entend;@;ent9 D de nue:tra =9luntad. E:t9 e: >art;<ular@ente a>l;<aEle a la
d9<tr;na :9<;al de la IGle:;a7 la <ual n9 Aa<e :;n9 expresar las exigencias
de la <usticia D de la caridad en el >lan9 de l9 e<9n?@;<97 de l9 :9<;al7 de
l9 >9lIt;<9 D de l9 <ultural.
En <9n:e<uen<;a7 el MaG;:ter;9 de la IGle:;a :e eHt;ende a t9da: la:
=erdade: de Ce D a l9: >r;n<;>;9: @9rale:7 tant9 re=elad9: <9@9 naturale:7
Fue :9n ;nd;:>en:aEle: >ara la :al=a<;?n de l9: A9@Ere:.
)1
El Ma0is$erio )el Pa'a" s- caris&a )e i%=ali/ili)a)
El >r;@ad9 de la IGle:;a e: eJer<;d97 >9r =9luntad de 6e:u<r;:t97 >9r el
R9@an9 P9ntIC;<e7 :u<e:9r de Pedr9% -TN ere: Pedr97 D :9Ere e:ta >;edra
ed;C;<arK @; IGle:;a. 'Mt. 137 2)(. El @aG;:ter;9 e: eJer<;d97 dentr9 de la
IGle:;a7 >9r el Pa>a D >9r l9: 9E;:>9:% -4uera de l9: leGIt;@9: :u<e:9re: de
l9: a>?:t9le:7 n9 AaD 9tr9: @ae:tr9: >9r dere<A9 d;=;n9 en la IGle:;a de
Cr;:t9. 'PI9 XII7 )1B0B04(.
El 1at;<an9 II7 en e:tr;<ta <9nt;nu;dad <9n el 1at;<an9 I7 Aa re;terad9
la: en:eRanLa: de K:te re:>e<t9 de la in5alibilidad del Pa>a. E:ta
;nCal;E;l;dad Fue el d;=;n9 Redent9r Fu;:9 Fue tu=;e:e :u IGle:;a <uand9
deC;ne la d9<tr;na de Ce D <9:tu@Ere:7 :e eHt;ende tant9 <uant9 aEar<a el
de>?:;t9 de la Re=ela<;?n7 Fue deEe :er <u:t9d;ad9 :anta@ente D
eH>re:ad9 <9n C;del;dad 'Lumen Gentium, n. 20(. En el @;:@9 d9<u@ent9
eH>re:a% -E:ta d9<tr;na Sdel C9n<;l;9 1at;<an9 IT :9Ere la ;n:t;tu<;?n7
>er>etu;dad7 >9der D raL?n de :er del :a<r9 >r;@ad9 del R9@an9 P9ntIC;<e
D de :u @aG;:ter;9 ;nCal;Ele7 el :ant9 C9n<;l;9 la >r9>9ne nue=a@ente
<9@9 9EJet9 de Ce ;n<9n@9=;Ele a t9d9: l9: C;ele:. ';d.7 n. 18(.
El Pa>a eJer<e :u @aG;:ter;9 en d9: C9r@a: Cunda@entale:% el
magisterio extraordinario D el magisterio ordinario. En el >r;@er9 deC;ne
:9le@ne e ;nCal;Ele@ente la d9<tr;na de Ce D de @9ral7 :;end9 :u en:eRanLa
aE:9luta@ente ;rreC9r@aEleM e: l9 Fue el 1at;<an9 I eH>re:? <9n la C?r@ula
ex cat$edra. El @aG;:ter;9 9rd;nar;97 en <a@E;97 n9 >re:enta
ne<e:ar;a@ente e:ta n9ta de ;nCal;E;l;dad7 >ue: n9 deC;ne :9le@ne@ente
=erdade: d9G@Ot;<a: 9 @9rale:7 D t;ene General@ente un <arO<ter7 >a:t9ral7
<9@9 el 1at;<an9 II l9 Aa de<larad9 eH>re:a@ente de :u: >r9>;9:
d9<u@ent9:% -Dad9 el <arO<ter >a:t9ral7 el C9n<;l;9 Aa e=;tad9 >r9nun<;ar
de C9r@a eHtra9rd;nar;a d9G@a: d9tad9: <9n la n9ta de ;nCal;E;l;dadM >er9
:;n e@EarG97 Aa C9rtale<;d9 :u: en:eRanLa: <9n la aut9r;dad del :u>re@9
@aG;:ter;9 9rd;nar;9M @aG;:ter;9 9rd;nar;9 D >lena@ente autKnt;<9 Fue
deEe :er a<e>tad9 d?<;l D :;n<era@ente >9r t9d9: l9: C;ele:. 'PaEl9 1I7 0B
8B34(. DeEe a<larar:e Fue el <arO<ter >r9>;9 del @aG;:ter;9 9rd;nar;9 n9 Aa
:;d9 >re<;:ad9 Aa:ta aA9ra en C9r@a 9C;<;al7 en l9 Fue a :u >9:;Ele
;nCal;E;l;dad :e reC;ere '=er =umani Generis de PI9 XII(.
DeEe d;:t;nGu;r:e el @aG;:ter;9 >9nt;C;<;9 del @aG;:ter;9 episcopal 9
@aG;:ter;9 de l9: 9E;:>9:. E:te Nlt;@9 >uede a:u@;r la n9ta de ;nCal;E;l;dad
:?l9 en la @ed;da de :u un;?n <9n el Pa>a. El 1at;<an9 II de<lara% -La
;nCal;E;l;dad >r9@et;da a la IGle:;a re:;de ta@E;Kn en el Cuer>9 de l9:
OE;:>9: <uand9 eJer<e el :u>re@9 @aG;:ter;9 en un;?n <9n el :u<e:9r de
)2
Pedr9. 'Lumen Gentium7 n. 20(. Cada 9E;:>9 n9 G9La >9r :I de la
>rerr9Gat;=a de ;nCal;E;l;dad7 >er9 >uede >r9>9ner ;nCal;Ele@ente la
d9<tr;na de Cr;:t97 @anten;end9 el =In<ul9 de <9@un;?n entre :I D <9n el
R9@an9 P9ntIC;<e.
))
>. EL ?ALOR DE LAS ENCCLICAS SOCIALES
3-; es -%a e%c@clica
A >art;r del >9nt;C;<ad9 de GreG9r;9 X1I7 el MaG;:ter;9 r9@an9 Aa
e@>lead9 <ada =eL @O: Cre<uente@ente <;ert9: d9<u@ent9: den9@;nad9:
-en<I<l;<a:.. C9n e:te tKr@;n9 :e de:;Gnan la: Carta: A>9:t?l;<a: (Litterae
Enc*clicae> del MaG;:ter;9 OC;<;al de la IGle:;a7 Fue el Pa>a d;r;Ge a l9:
9E;:>9: de una reG;?n 9 >aI:7 9 E;en @O: General@ente a t9d9: l9: 9E;:>9:
del @und97 >ara eH>9ner 9 reaC;r@ar la d9<tr;na <r;:t;ana :9Ere te@a:
deter@;nad9:.
Et;@9l?G;<a@ente7 enc-clica der;=a del Gr;eG9 D :;Gn;C;<a% alG9
<;r<ular7 red9nd9 D7 >9r eHten:;?n7 alG9 <9@>let97 a<aEad9. A:I7 >9r
eJe@>l97 el tKr@;n9 -en<;<l9>ed;a. :;Gn;C;<a un <9@>end;9 :9Ere t9d9: l9:
te@a:. En e:te :ent;d97 una Carta En<I<l;<a <9nt;ene AaE;tual@ente una
eH>9:;<;?n d9<tr;nal <9@>leta 97 al @en9:7 :uC;<;ente@ente eHten:a :9Ere
<;ert9: te@a: <uD9 e:<lare<;@;ent9... 9 reaC;r@a<;?n a>are<e <9@9 eH;G;d9
>9r la: <;r<un:tan<;a:.
Na$-rale8a )e las e%c@clicas sociales
T9da en<I<l;<a e: un a<t9 del 7agisterio ordinario del Pa>a. En n9ta
anter;9r :e :eRal? la d;Ceren<;a entre l9: a<t9: del MaG;:ter;9
eHtra9rd;nar;9 D l9: a<t9: del MaG;:ter;9 9rd;nar;9. En e:t9: Nlt;@9: el
P9ntIC;<e eH>9ne AaE;tual@ente7 D a tra=K: de d9<u@ent9: de d;=er:a
naturaleLa7 :u en:eRanLa D :u: de<;:;9ne: <9n<reta: de 9rden >a:t9ral. En
e:te :ent;d97 la: En<I<l;<a: <9n:t;tuDen l9: d9<u@ent9: @O: C9r@ale: D
eHten:9: del MaG;:ter;9 9rd;nar;9.
Re:>e<t9 de la: -En<I<l;<a: :9<;ale:. deEe :eRalar:e Fue la eH>re:;?n
alude a la te@Ot;<a de d;<A9: d9<u@ent9:7 :;n ;@>l;<ar >9r ell9 una C9r@a
9 e:>e<;e >art;<ular de l9: @;:@9:. En e:a: en<I<l;<a:7 l9: Pa>a: de l9:
Nlt;@9: t;e@>9:7 e:>e<;al@ente a >art;r de Le?n XIII7 elaE9rar9n un
<uer>9 d9<tr;nal :;n >aranG?n alGun9 en la A;:t9r;a Au@ana. En Kl :e
<9nt;enen l9: >r;n<;>;9: re<t9re: de t9d9 9rden :9<;al autKnt;<a@ente
Au@an97 tant9 en l9 e<9n?@;<9 <9@9 en l9 :9<;al7 l9 >9lIt;<9 D l9 <ultural.
)4
Pr;n<;>;9: e:en<;ale: Fue7 a @anera de e:tru<tura arFu;te<t?n;<a7 deEen
<9nC;Gurar t9d9 el 9rden de la: rela<;9ne: Au@ana: en :9<;edad.
Tal C9r@ula<;?n d9<tr;nal en el <a@>9 :9<;al n9 9Eede<e a una :uerte
de ;ntr9@;:;?n de la IGle:;a en una e:Cera aJena a :u @;:;?n7 <9@9 :9:tu=9
el la;<;:@9. Ella n9 e:taEle<e -n9r@a: de <arO<ter >ura@ente >rO<t;<97 <a:;
d;rIa@9: tK<n;<9.7 >ue: ell9 n9 le <9@>ete 'PI9 XII7 7ensa<e de
Pentecost0s, 1541(. Le <9@>ete7 en <a@E;97 JuLGar :; la: Ea:e: de un 9rden
:9<;al eH;:tente e:tOn de a<uerd9 <9n el 9rden ;n@utaEle Fue D;9: Cread9r
D Redent9r Aa >r9@ulGad9 >9r @ed;9 del dere<A9 natural D la re=ela<;?n
'9>. <;t.(. -La leD natural. #e aAI el Cunda@ent9 :9Ere el <ual re>9:a la
d9<tr;na :9<;al de la IGle:;a. E: >re<;:a@ente :u <9n<e><;?n <r;:t;ana del
@und9 la Fue Aa ;n:>;rad9 D :9:ten;d9 a la IGle:;a en la ed;C;<a<;?n de e:ta
d9<tr;na :9Ere d;<A9 Cunda@ent9. Cuand9 <9@Eate >9r <9nFu;:tar 9
deCender :u >r9>;a l;Eertad7 l9 Aa<e >9r la =erdadera l;Eertad7 >9r l9:
dere<A9: >r;@9rd;ale: del A9@Ere. A :u: 9J9: e:9: dere<A9: e:en<;ale: :9n
tan ;n=;9laEle:7 Fue <9ntra ell9: n;nGuna raL?n de E:tad97 n;nGNn >reteHt9
de E;en <9@Nn >9drIan >re=ale<er. 'PI9 XII7 20B5B45(.
En <9n:e<uen<;a7 la IGle:;a ;nter=;ene en el <a@>9 :9<;al en la
@ed;da @;:@a en Fue K:te :e =;n<ula al orden moral. En la @ed;da en Fue
una :9<;edad :e ed;C;<a en el re:>et9 de la >er:9na D :u: dere<A9:7 Ca=9re<e
el <u@>l;@;ent9 del :ent;d9 <r;:t;an9 de la =;da. En <a:9 <9ntrar;97 al
de:<9n9<er en l9: Ae<A9: al A9@Ere D :u d;Gn;dad >r9>;a7 d;C;<ultarO la
=;Gen<;a de l9: =al9re: rel;G;9:9: D7 en <9n:e<uen<;a7 <9@>r9@eterO la
:al=a<;?n de la: al@a:.
?alor )e las e%c@clicas
La <ue:t;?n del =al9r >r9>;9 de la: En<I<l;<a: del MaG;:ter;9 9rB
d;nar;9 >er@ane<e aE;erta entre l9: e:>e<;al;:ta:. El 1at;<an9 I n9 :e
>r9nun<;? :;n9 :9Ere el MaG;:ter;9 eHtra9rd;nar;97 D el 1at;<an9 II n9 Aa<e
reCeren<;a al te@a :;n9 en un a:>e<t9 >art;<ular7 aunFue @uD ;@>9rtante.
El >r9Ele@a :e redu<e7 en Nlt;@a ;n:tan<;a7 a :aEer :; el >r;=;leG;9 de
la ;nCal;E;l;dad >a>al :e eHt;ende 9 n9 al MaG;:ter;9 9rd;nar;9. &na a<t;tud
@uD :;@>l;:ta D d;Cund;da <9n:;:te en neGar la ;@>eran<;a a t9d9 a<t9 Fue
n9 :ea eH cat$edra. La <ue:t;?n d;:ta de :er tan :;@>le D a:I l9 :eRala PI9
XII7 en =umani Generis, <uand9 d;<e% -Ta@>9<9 deEe e:t;@ar:e Fue l9
Fue e: >r9>ue:t9 en la: En<I<l;<a: n9 eH;Ge de :uD9 el a:ent;@;ent97 >9r n9
eJer<er en ella: l9: Pa>a: el >9der :u>re@9 de :u MaG;:ter;9. A l9 Fue :e
)0
en:eRa >9r el @;n;:ter;9 9rd;nar;9 ta@E;Kn :e a>l;<a la >alaEra% U+u;en a
=9:9tr9: e:<u<Aa7 a MI @e e:<u<AaVM D <a:; :;e@>re7 l9 Fue e:tO eH>ue:t9
en la: En<I<l;<a: Da >ertene<e7 >9r 9tra >arte7 a la d9<tr;na <at?l;<a. S; l9:
Pa>a: C9r@ulan eH>re:a@ente en :u: a<t9: un Ju;<;9 :9Ere una @ater;a
Aa:ta ent9n<e: <9ntr9=ert;da7 t9d9 el @und9 <9@>rende Fue e:a @ater;a7
en el >en:a@;ent9 D =9luntad de l9: Su@9: P9ntIC;<e:7 Da n9 >uede :er en
adelante <9n:;derada <an9 una <ue:t;?n l;Ere entre te?l9G9:..
S;Gu;end9 a Paul Nau O. S. !.7 el @eJ9r eH>9:;t9r de e:te d;CI<;l
te@a7 <aEe :eRalar Fue n;nGuna En<I<l;<a a;:lada >uede a:>;rar a la
;nCal;E;l;dad de una deC;n;<;?n r;Gur9:a de la Ce. Per9 e:a ;nCal;E;l;dad :e
Aalla ;@>l;<ada e:tr;<ta@ente <uand9 :e da la t9tal <9n=erGen<;a :9Ere una
d9<tr;na en una :er;e de d9<u@ent9:7 >ue: tal continuidad eH<luDe >9r :I
t9da >9:;Ele duda re:>e<t9 del <9nten;d9 autKnt;<9 de la en:eRanLa
r9@ana. '.ne source doctrinales% les Enc*cli8ues, ed. du CKdre7 ParI:7
15027 >. 0(. E: la <9Aeren<;a7 la <9n:tan<;a7 la ;n:;:ten<;a de una @;:@a
d9<tr;na la Fue a:eGura7 al @en9:7 la eFu;=alen<;a >rO<t;<a de la ;nerran<;a.
A:I l9 reaC;r@a el 1at;<an9 II7 al ;n:;:t;r en Fue l9: d9<u@ent9: del
MaG;:ter;9 9rd;nar;9 obligan en conciencia a t9d9: l9: C;ele:% -E:te
9E:eFu;9 rel;G;9:9 de la =9luntad D del entend;@;ent9 de @9d9 >art;<ular
Aa de :er >re:tad9 al @aG;:ter;9 autKnt;<9 del R9@an9 P9ntIC;<e aun
<uand9 n9 AaEle eH cat$edra: de tal @anera Fue :e re<9n9L<a <9n
re=eren<;a :u @aG;:ter;9 :u>re@9 D <9n :;n<er;dad :e >re:te adAe:;?n al
>are<er eH>re:ad9 >9r Kl7 :eGNn :u @an;C;e:ta @ente D =9luntad7 Fue :e
<9l;Ge >r;n<;>al@ente Da :ea >9r la Ind9le de l9: d9<u@ent9:7 Da :ea >9r la
Cre<uente >r9>9:;<;?n de la @;:@a d9<tr;na7 Da :ea >9r la C9r@a de
de<;rl9. (Lumen Gentium7 n. 20(.
)3
A. CMO INTERPRETAR LOS DOC#MENTOS PONTIBICIOS
&na d;C;<ultad @uD <9rr;ente en @ater;a de d9<tr;na :9<;al de la
IGle:;a <9n:;:te en <reer Fue tale: d9<u@ent9: :9n de -u:9 eH<lu:;=9. de
l9: OE;:>9: D te?l9G9: 97 al @en9:7 re:tr;nG;d9: a una Kl;te l;@;tada. Tal
<9nCu:;?n :uele Ea:ar:e en la <reen<;a Gratu;ta en la d;C;<ultad de
;nter>retar <9rre<ta@ente l9: d9<u@ent9: >9nt;C;<;9:M 9tra: =e<e: :e aleGa
Fue l9: @;:@9: d9<u@ent9: dan >;e a ;nter>reta<;9ne: d;=erGente:7
>el;Gr9:a:7 et<.7 raL?n >9r la <ual :e <9n<luDe Fue -@eJ9r e: n9 @eter:e..
Sal;end9 al <ru<e de tale: 9EJe<;9ne:7 PI9 XII :eRal? Fue d;<Aa
d9<tr;na -e: <lara en t9da: :u: >arte:. D aC;r@? :u <arO<ter obligatorio >ara
t9d9 <at?l;<9 '25B4B40(. C;ert9 e: Fue la <lar;dad de la: en<I<l;<a: n9
;@>l;<a ne<e:ar;a@ente Fue <ada un9 de :u: >OrraC9:7 :;n eH<e><;?n7 :ean
de una t9tal <lar;dad D n9 den >;e a n;nGuna d;=erGen<;a ;nter>retat;=a.
Per9 el Fue tale: <9:a: 9<urran n9 >rueEa la a@E;G[edad n; la d;C;<ultad de
la d9<tr;na7 :;n9 Fue tradu<e nue:tra: ;@>erCe<<;9ne:7 nue:tr9:
a>r;9r;:@9:7 9 nue:tra: >re<;>;ta<;9ne: >er:9nale:.
P9r 9tra >arte7 la d9<tr;na :9<;al :e d;r;Ge >r;@era@ente a l9:
OE;:>9:7 en <uant9 Fue ell9: >art;<;>an en la 9El;Ga<;?n de en:eRar la
=erdad <r;:t;ana a l9: C;ele:7 :;n reta<e9: n; Cal:9: <9@>r9@;:9:. Per9 :9n
l9: la;<9: l9: d;re<ta@ente lla@ad9: a a>l;<ar e:e <uer>9 de >r;n<;>;9: a la
:9<;edad de la <ual C9r@an >arte. El @aD9r err9r <9n:;:t;rIa en Aa<er <a:9
de tale: 9EJe<;9ne: D aEand9nar el e:tud;9 @et?d;<9 de una d9<tr;na tan
ele=ada7 >r9Cunda D ar@9n;9:a7 >ue: ell9 ;@>l;<arIa renun<;ar al deEer de
dar te:t;@9n;9 <9t;d;an9 de Cr;:t9.
Las re0las )e i%$er're$aci.%
Re:ulta <9n=en;ente re<9rdar alGun9: >r;n<;>;9: EO:;<9: D de Euen
:ent;d9 en la ;nter>reta<;?n de aFuell9: teHt9: >9nt;C;<;9: 9 <9n<;l;are: de
;nter>reta<;?n <9ntr9=ert;da. P9de@9: re:u@;rla: en la: :;Gu;ente: reGla:%
1( Establecer o restablecer el texto aut0ntico del pensamiento ponti5icio
)
Re:ulta @an;C;e:t9 Fue la @eJ9r GarantIa de una Euena ;nter>reta<;?n
e: >art;r del teHt9 9C;<;al del MaG;:ter;9 >a>al D n9 de =er:;9ne: >9<9
:eGura:. Al re:>e<t9 <9n=;ene re<9rdar Fue el texto o5icial de un
d9<u@ent9 >a>al e: aFuel Fue :e >uEl;<a en la: &cta &postolicae #edis,
ed;tada en el 1at;<an9. El teHt9 9C;<;al e: <a:; :;e@>re el reda<tad9 en
lat-n: n;nGuna tradu<<;?n >uede ree@>laLar la reCeren<;a al teHt9 lat;n9.
Per97 en General7 un9 >uede re@;t;r:e a la: tradu<<;9ne: >uEl;<ada: en
L?@sser"atore 2omano, aunFue <9n la :al=edad ante: eH>re:ada. La:
tradu<<;9ne: 9 ed;<;9ne: Ae<Aa: >9r >art;<ulare: =alen :eGNn :u C;del;dad
al 9r;G;nal. &n eJe@>l9 <9n9<;d9 e: el del tKr@;n9 -:9<;al;La<;?n.M Fue
alGun9: Aan >retend;d9 ut;l;Lar <9@9 :;n?n;@9 de :9<;al;:@97 <uand9 el
texto lat;n9 de 7ater et 7agistra AaEla de -au@ent9 9 ;n<re@ent9 de la:
rela<;9ne: :9<;ale:.7 l9 <ual nada t;ene Fue =er <9n el :9<;al;:@9.
2( &nali3ar cuidadosamente las expresiones del Papa
L9: d9<u@ent9: >a>ale: :9n 9EJet9 de una reda<<;?n @uD >ul<ra D
@ed;tada7 lueG9 de nu@er9:a: <9n:ulta: <9n te?l9G9: D e:>e<;al;:ta:7
:eGNn la ;@>9rtan<;a del te@a. P9r l9 tant97 n9 re:ulta :er;9 Aa<er
aC;r@a<;9ne: a la l;Gera7 :;n tener en <uenta l9: @at;<e: <9n Fue <ada
>r;n<;>;9 e: C9r@ulad9. E:t9 reFu;ere <;ert9 estudio D n9 el <9ntentar:e <9n
una :9@era lectura.
)( &clarar el texto "eri5icando los textos paralelos en los 8ue el mismo
tema $a*a sido abordado
,:ta e: una reGla Cunda@ental7 >ue: la eH>er;en<;a @ue:tra Fue la:
@aD9re: d;C;<ultade: de:a>are<en al a>l;<arla. L9: textos >aralel9: :9n
aFuell9: 9tr9: >a:aJe:7 de 9tra: en<I<l;<a: 9 al9<u<;9ne:7 en l9: <uale: un
Pa>a Aa t9<ad9 el @;:@9 >r9Ele@a u 9tr9 :;@;lar. Al <9n:tatar la
ad@;raEle continuidad de >en:a@;ent9 Fue <ara<ter;La a la: en<I<l;<a:7 un9
>uede a<larar un >a:aJe d;CI<;l @ed;ante l9: de@O: d9<u@ent9:. E:te
re<ur:9 el;@;na <a:; t9da: la: d;C;<ultade: de ;nter>reta<;?n. Para ell9 :e
reFu;ere un <9n9<;@;ent9 ade<uad9 d9 l9: d9<u@ent9: @O: ;@>9rtante:7 l9
<ual >9ne a >rueEa nue:tra <9n:tan<;a D :er;edad.
4( La interpretaci)n debe ir del todo a la parte * de la parte al todo
Cada >a:aJe deEe :er uE;<ad9 en :u <9nteHt9 ;n@ed;at97 de @9d9 tal
Fue a >art;r de <ada >r;n<;>;9 Cunda@ental un9 >ueda ar@9n;Lar el
)8
<9nten;d9 del re:t9 D7 re<I>r9<a@ente7 el <9nJunt9 del teHt9 deEe ;lu@;nar
<ada un9 de l9: >OrraC9:.
0( Considerar las circunstancias 8ue $an originado el documento
Cada d9<u@ent9 e@ana de una >re9<u>a<;?n del Pa>a Crente a
:;tua<;9ne: 9 >r9Ele@a: <9n<ret9:7 @O: 9 @en9: Generale:. A:I7 >9r
eJe@>l97 l9: d;:<ur:9: de PaEl9 1I a la: Na<;9ne: &n;da: 9 a la OIT :e
d;r;Gen a <;ert9 aud;t9r;97 en deter@;nada: <;r<un:tan<;a:. Med;ante el
anOl;:;: de tale: ele@ent9:7 un9 >uede <9@>render @eJ9r la ;nten<;?n
>9nt;C;<;a D @ed;r el Grad9 de un;=er:al;dad 9 General;dad de la d9<tr;na
eH>ue:ta7 :eGNn Fue :e reC;era a un <9nteHt9 @uD >art;<ular 9 a >r9Ele@a:
Au@an9: e:en<;ale:.
3( 4istinguir claramente lo doctrinal de lo prudencial
T9d9 a<t9 del MaG;:ter;9 en<;erra una en:eRanLa deter@;nada7 e:t9
e:7 un <9nJunt9 de >r;n<;>;9: d9<tr;nale: reCer;d9: a un >r9Ele@a dad9. El
enun<;ad9 de l9: >r;n<;>;9: re=;:te de :uD9 un <arO<ter uni"ersal, 9 :ea7
=Ol;d9 >ara la t9tal;dad 9 la @aD9rIa de l9: <a:9:. Per9 ade@O: de enun<;ar
>r;n<;>;9:7 la: en<I<l;<a: D al9<u<;9ne: ;n<luDen reCeren<;a: de t;>9
prudencial, e: de<;r7 aplicaciones a :;tua<;9ne: 9 eJe@>l9: >art;<ulare:.
E:t9: Nlt;@9: n9 t;enen el @;:@9 al<an<e un;=er:al de l9: >r;n<;>;9:
d9<tr;nale:7 >ue: ;@>l;<an Ju;<;9: 9 a>l;<a<;9ne: a <a:9: >art;<ulare:7 en
Cun<;?n de la: <;r<un:tan<;a: >r9>;a: de <ada <a:9. En e:t9: a:>e<t9:
>ruden<;ale:7 re:ultarIa >9:;Ele <;erta ;nade<ua<;?n 9 <9nCu:;?n >9r >arte
del P9ntIC;<e7 >ue: en @ater;a tan <9@>leJa n9 <9@>r9@ete al MaG;:ter;9
<9@9 tal. Per9 el Euen :ent;d9 ;nd;<a Fue7 ante: de d;:<re>ar <9n una
a>re<;a<;?n >ruden<;al del Pa>a7 deEe@9: ;n<l;narn9: en >r;n<;>;9 a :eGu;r
:u Ju;<;9 D aGuLar la raL?n >ara <a>tar <uOle: :9n l9: @9t;=9: Fue >uedan
Cunda@entarl9. L9 @;:@9 <aEe de<;r re:>e<t9 de la: <9n:;Gna: >rO<t;<a: 9
la: eHA9rta<;9ne: Fue <a:; :;e@>re ;n<luDen l9: d9<u@ent9: >9nt;C;<;9:M :u
=al9r :e l;@;ta a l9 >ruden<;al7 >er9 n9 >9r e:9 deEen :er de:9Id9: n;
de:<u;dad9:.
( &clarar el texto a la lu3 de la teolog-a * de la 5iloso5-a
El <9nten;d9 de l9: d9<u@ent9: :uele ;n<lu;r reCeren<;a: a l9: Pa>a:
anter;9re: D a la: 9Era: de l9: Padre: de la IGle:;a D l9: D9<t9re:. Tale:
reCeren<;a: n9 :9n re<ur:9: de Cal:a erud;<;?n7 :;n9 9r;enta<;9ne: <9n<reta:
)5
Fue el Pa>a da >ara Garant;Lar la re<ta <9@>ren:;?n de la d9<tr;na Fue
enun<;a. P9r e:9 l9: C;ele: t;enen Fue re<urr;r a la: en:eRanLa: de la
trad;<;?n te9l?G;<a D C;l9:?C;<a del Cr;:t;an;:@9 a l9 larG9 de l9: :;Gl9:. Al
re:>e<t9 <aEe :eRalar el luGar e@;nente Fue t;ene en la ;Gle:;a la d9<tr;na
de Sant9 T9@O: de AFu;n97 Nn;<9 4octor .ni"ersal, >ue: en :u: 9Era:
Aalla@9: el @O: C;r@e Cunda@ent9 C;l9:?C;<9 D te9l?G;<9 de t9da Euena
C9r@a<;?n rel;G;9:a. A:I l9 re;tera el <9n<;l;9 1at;<an9 II en d9:
d9<u@ent9:% @ptatam ,otius D Gra"issimum Educationis.
40
C. 2EXISTE ACASO #N ORDEN NAT#RAL7
La <ultura @9derna Aa ;d9 >erd;end9 Gradual@ente el :ent;d9 del
9rden7 a @ed;da Fue la C;l9:9CIa :e Cue de:=;n<uland9 de la real;dad
<9t;d;ana >ara reCuG;ar:e en un JueG9 @ental7 :;n <9nta<t9 <9n la: <9:a:
<9n<reta:. C9@9 <9n:e<uen<;a de e:te >r9<e:9 A;:t?r;<97 el A9@Ere Cue
ree@>laLand9 l9: dat9: naturale: de la eH>er;en<;a <9n la: <9n:tru<<;9ne:
de la raL?n D de la ;@aG;na<;?n.
Las %e0acio%es &o)er%as )el or)e%
A:I Aan :urG;d9 en l9: Nlt;@9: d9: :;Gl9: d;=er:a: d9<tr;na:7 a =e<e:
9>ue:ta: entre :I7 >er9 <uD9 <9@Nn den9@;nad9r <9n:;:te en la neGa<;?n
de un orden natural.
El @ater;al;:@9 >9:;t;=;:ta7 el relat;=;:@97 el eH;:ten<;al;:@97 <9;nB
<;den en neGar la reGular;dad7 la <9n:tan<;a7 la >er@anen<;a de la real;dad
D7 en >art;<ular7 la eH;:ten<;a de una naturaleLa Au@ana D de un 9rden
:9<;al natural Fue :;r=an de Cunda@ent9 a la: n9r@a: @9rale: D a la:
rela<;9ne: :9<;ale:.
El materialismo >9:;t;=;:ta :9:t;ene Fue t9d9 el un;=er:97 tant9 CI:;<9
<9@9 Au@an97 e:tO <9n:t;tu;d9 >9r un Nn;<9 >r;n<;>;9 Fue e: la @ater;a.
AC;r@a Fue la @ater;a e:tO en @9=;@;ent9 D trata de Ju:t;C;<ar la =ar;edad
de :ere: de t9da e:>e<;e Fue eH;:ten en nue:tr9 >laneta d;<;end9 Fue la:
d;=er:a: >artI<ula: @ater;ale: =an <a@E;and9 de luGar D :e a:9<;an <9@9
<9n:e<uen<;a de CuerLa: @e<On;<a:7 Fue :e ;rIan <9@E;nand9 >9r un a3ar
G;Gante:<9. El aLar <?:@;<9 e: er;G;d97 >ara >9der neGar la eH;:ten<;a ele
D;9: D :u ;ntel;Gen<;a 9rdenad9ra del @und9.
P9r :u >arte7 la <9rr;ente relati"ista n;eGa la eH;:ten<;a de t9da
real;dad >er@anente. A>9DOnd9:e en la eH>er;en<;a del cambio, de la:
=ar;a<;9ne: Fue :e dan tant9 en la real;dad CI:;<a <9@9 en la Au@ana7 el
relat;=;:@9 n;eGa t9da =erdad tra:<endente D t9d9 =al9r @9ral un;=er:al.
En :e@eJante <9n<e><;?n t9d9 <9n9<;@;ent97 t9da n9r@a Kt;<a7 t9da
e:tru<tura :9<;al7 :9n relat;=9: a un t;e@>9 dad9 D en un luGar
deter@;nad97 >er9 >;erden t9da =;Gen<;a en 9tr9: <a:9:. T9d9 <a@E;a7 t9d9
:e tran:C9r@a ;n<e:ante@ente7 :;n Fue >ueda AaElar:e de un 9rden e:en<;al.
41
En C9r@a :e@eJante al relat;=;:@97 la <9rr;ente existencialista Aa<e
A;n<a>;K en la <9nt;nGen<;a7 en la: ;n<e:ante: =ar;a<;9ne: Fue aCe<tan a la
<9nd;<;?n Au@ana. El A9@Ere <are<e de naturaleLa P>r9<la@a el
eH;:ten<;al;:ta ate9 6eanBPaul SartreP D al n9 tener una naturaleLa7
ta@>9<9 eH;:te un Aut9r de la naturaleLa7 e: de<;r7 D;9: '=er
L?existentialisme est un $umanisme, ed. NaGel7 ParI:7 15387 >. 22(. En
<9n:e<uen<;a7 el A9@Ere :e <9n:truDe a :I @;:@9 a tra=K: de :u l;EertadM e:
el @er9 ->r9De<t9 de :u l;Eertad.7 <are<e de e:en<;a D :?l9 eH;:te en un
@und9 aE:urd97 :;n 9rden n; :ent;d9 alGun9. N9 AaD7 >9r l9 tant97 9tra
@9ral Fue la Fue <ada ;nd;=;du9 :e CaEr;<a >ara :I. El eH;:ten<;al;:@9 e: un
sub<eti"ismo radical, en el <ual :e e:Cu@a t9da reCeren<;a a la real;dad
9EJet;=a.
La ra@8 )el error
En t9d9: e:t9: a>?:t9le: del <a@E;9 >9r el <a@E;9 @;:@97 el re<AaL9
de la NaturaleLa D :u 9rden >r9<ede de un @;:@9 err9r Cunda@ental.
Part;<;>an de la Cal:a <reen<;a de Fue AaElar de -e:en<;a.7 de -naturaleLa.7
de -9rden.7 ;@>l;<a <aer en una >9:tura rIG;da7 ;n@?=;l7 t9tal@ente
e:tOt;<a. E:t9 e: t9tal@ente Gratu;t97 >ue: n9 AaD <9neH;?n alGuna entre
a@Ea: aC;r@a<;9ne:.
El >r9Ele@a real <9n:;:te en eH>l;<ar el <a@E;97 el @9=;@;ent9. Para
>9der Aa<erl9 deEe@9: re<9n9<er Fue en t9da tran:C9r@a<;?n AaD un
ele@ent9 Fue =arIa D 9tr9 ele@ent9 Fue >er@ane<e. S; a:I n9 Cuera7 n9
>9drIa@9: de<;r Fue un n;R9 Aa <re<;d97 Fue una :e@;lla Aa Ger@;nad9 en
>lanta 9 Fue n9:9tr9: :9@9: l9: @;:@9: Fue na<;@9: alGuna =eL7 Aa<e 207
)0 ? 0 aR9:... S; nada >er@ane<;era7 tendrIa@9: Fue ad@;t;r Fue el n;R97
la >lanta 9 n9:9tr9: @;:@9:7 :9@9: :ere: aE:9luta@ente d;Cerente: de
aFuKll9:. Para Fue AaDa <a@E;9 deEe AaEer algo Fue <a@E;?7 e: de<;r7 un
su<eto del <a@E;9. De l9 <9ntrar;97 n9 AaErIa <a@E;9 alGun9.
La C;l9:9CIa <r;:t;ana 9>9ne a e:t9: err9re: una <9n<e><;?n @uD
d;:t;nta D <9nC9r@e a la eH>er;en<;a. MO: allO de t9d9 <a@E;97 AaD
real;dade: >er@anente:% la e:en<;a 9 naturaleLa de <ada <9:a 9 :er. La
e=;den<;a del <a@E;9 n9 :?l9 n9 :u>r;@e e:a naturaleLa :;n9 Fue la
>re:u>9ne ne<e:ar;a@ente. La eH>er;en<;a <9t;d;ana n9: @ue:tra Fue l9:
>erale: dan :;e@>re >era: D n9 @anLana: n; nue<e:7 D Fue l9: 9l@9: n9
>r9du<en nun<a >era:. P9r n9 :K FuK de>l9raEle -e:taE;l;dad. la: =a<a:
:;e@>re t;enen terner9: D n9 J;raCa: n; eleCante:7 D7 l9 Fue e: aNn @O:
e:<andal9:97 l9: terner9: t;enen :;e@>re una <aEeLa7 una <9la D <uatr9
42
>ata:... $ <uand9 en alGuna 9<a:;?n a>are<e alGun9 <9n <;n<9 >ata: 9 <9n
d9: <aEeLa:7 el Euen :ent;d9 eH<la@a e:>9ntOnea@ente. -\+uK EarEar;dad7
>9Ere an;@al7 FuK deCe<tu9:9]. Rea<<;9ne: Fue n9 Aa<en :;n9 >r9Ear Fue
n9 :?l9 AaD naturaleLa :;n9 Fue eH;:te un orden natural. La e=;den<;a de
e:te 9rden un;=er:al e: l9 Fue n9: >er@;te d;:t;nGu;r l9 n9r@al de l9
>at9l?G;<97 al :an9 del enCer@97 al l9<9 del <uerd97 al @9t9r Fue Cun<;9na
E;en del Fue Cun<;9na @al7 al Euen >adre del @al >adre7 a la leD Ju:ta de la
leD ;nJu:ta.
La cie%cia co%=ir&a la e<is$e%cia )e -% or)e%
El :;@>le <9nta<t9 <9n la: <9:a: n9: @ue:tra7 >ue:7 Fue l9 natural
eH;:t9 en la ;nt;@;dad de <ada :er. E:a naturaleLa e: la eH>l;<a<;?n de la:
9>era<;9ne: D a<t9: de <ada :er. P9rFue la A9r@;Ga e: l9 Fue e:7 >uede
<a@;nar D al;@entar:e D deCender:e <9@9 l9 Aa<eM >9rFue el A9rner9 e:
<9@9 e:7 >uede <9n:tru;r :u n;d9 tal <9@9 l9 Aa<eM >9rFue el A9@Ere e:
<9@9 e: natural@ente7 >uede >en:ar7 :ent;r7 a@ar D traEaJar
-Au@ana@ente....
Per9 la <;en<;a n9: a>9rta una <9nC;r@a<;?n a:9@Er9:a a la <9n:B
tata<;?n n9 :?l9 de Fue <ada :er t;ene una e:en<;a 9 naturaleLa7 :;n9 de Fue
e:a naturaleLa n9 e: el Crut9 de un ALar <;eG97 :;n9 Fue >9:ee un @rden7
una JerarFuIa7 una7 ar@9nIa Fue :e @an;C;e:ta en t9d9: l9: :ere: D en t9d9:
l9: Cen?@en9:.
La :;@>le 9E:er=a<;?n n9: @ue:tra7 en eCe<t97 Fue AaD leDe:
naturales Fue >re:;den l9: Cen?@en9: CI:;<9: D Au@an9:. El A9@Ere
:;e@>re :e Aa ad@;rad9 de la reGular;dad de la @ar<Aa de l9: >laneta:7 de
la: ;nnu@eraEle: <9n:tela<;9ne:M :;e@>re :e a:9@Er? del r;t@9 de la:
e:ta<;9ne:7 de la: @area:7 de la Genera<;?n de la =;da. Per9 el >r9Gre:9
<;entIC;<9 a<tual7 la CI:;<a D la FuI@;<a <9nte@>9rOnea:7 n9: d;<en Fue una
:;@>le @9lK<ula de >r9teIna <9nt;ene 18 a@;n9O<;d9: d;Cerente:7
d;:>ue:t9: en un 9rden E;en e:tru<turad9. &na :9la @9lK<ula de alEN@;na
;n<luDe decenas de miles de millones de tomos, aGru>ad9: 9rdenada@ente
en una e:tru<tura d;:;@Ktr;<a. #9D :aEe@9: Fue un :er =;=9 e:tO
<9n:t;tu;d9 >r;n<;>al@ente >9r @9lK<ula: de >r9teIna: Fue <9nt;enen entre
)00 D 1000 a@;n9O<;d9:. La: tran:C9r@a<;9ne: FuI@;<a: de la: <Klula: :9n
<atal;Lada: >9r enL;@a:7 Fue a :u =eL >9:een e:tru<tura: >art;<ulare:. &n
:9l9 9rGan;:@9 un;<elular >9:ee una @ult;tud de >r9teIna:7 ade@O: de
lI>;d9:7 aLN<are:7 =;ta@;na:7 O<;d9: nu<le;<9:. *C?@9 eH>l;<ar ent9n<e:7 a
la luL de e:ta: <9n:tata<;9ne:7 Fue la e:tru<tura Int;@a de la @ater;a en :u:
4)
n;=ele: @O: ele@entale: eH;Ge un 9rdena@;ent9 tan >erCe<t97 tan del;<ad97
tan <9n:tante7 >ara >9der >r9du<;r el @O: :;@>le de l9: :ere: =;=9:/ S; a
ell9 :u@a@9: la eH;:ten<;a n9 de un9 :;n9 de @;ll9ne: de @;ll9ne: de
9rGan;:@9: @9n9<elulare: D la <9@>leJ;dad >a=9r9:a de l9: 9rGan;:@9:
@O: <9@>leJ9:7 *<?@9 :9:tener Fue un aLar <;eG9 >re:;de tanta @ara=;lla/
El @9dern9 <Ol<ul9 de >r9EaE;l;dade: >rueEa la ;@>9:;E;l;dad de una >ura
<9@E;na<;?n C9rtu;ta.
En <9n:e<uen<;a7 n; el aLar <;eG9 del @ater;al;:@97 n; el relat;=;:@97
n; el :uEJet;=;:@9 eH;:ten<;al;:ta7 >ueden eH>l;<ar el 9rden a:9@Er9:9 del
<9:@9: CI:;<9 D de la =;da Au@ana.
P9r 9tra >arte7 *<?@9

eH>l;<ar l?G;<a@ente la ;n<9Aeren<;a de l9:
relat;=;:ta:7 >ara Fu;ene: P<9@9 Da l9 >untual;L? Ar;:t?tele: Aa<e 20
:;Gl9:P t9d9 e: relat;=9 :al=9 el >r9>;9 relat;=;:@9/...
44
D. ORDEN NAT#RAL ! DERECHO NAT#RAL +I,
En la n9ta anter;9r :e >u:9 de @an;C;e:t9 la eH;:ten<;a de un orden
natural, a tra=K: de la: a:9@Er9:a: reGular;dade: Fue r;Gen l9: Cen?@en9:
CI:;<9:7 FuI@;<9:7 E;9l?G;<9: D Au@an9:.
C9rre:>9nde aA9ra deter@;nar :; la naturaleLa del A9@Ere ;n<luDe
ne<e:ar;a@ente <;erta: leDe: 9 n9r@a: Fue deEan :er re:>etada: >9r <ada
>er:9na en :u 9Erar <9t;d;an9. En 9tra: >alaEra:7 *eH;:te a<a:9 una leD
natural, un derec$o naturalA
Ori0e% )el co%ce'$o
De:de la @O: re@9ta ant;G[edad7 l9: A9@Ere: Aan re<9n9<;d9 Fue la
=al;deL de <;erta: n9r@a: de <9ndu<ta e:<a>aEan al arE;tr;9 de l9:
leG;:lad9re: Au@an9: D tenIan un 9r;Gen :u>er;9r. La &nt-gona de
S?C9<le:7 Aer9Ina del dere<A9 natural7 enun<;a <lara@ente e:ta <reen<;a
<9@Nn a la Ant;G[edad% AaD leDe: de 9r;Gen d;=;n97 Fue deEen :er
re:>etada: >9r l9: G9Eernante:. P9r :u >arte C;<er?n l9 eH>re:? <lara@ente
en el 4e Legibus% -En <9n:e<uen<;a7 la leD =erdadera D >r;@era7 d;<tada
tant9 >ara la ;@>9:;<;?n <9@9 >ara la deCen:a7 e: la re<ta raL?n del D;9:
:u>re@9. 'II7 <. 17 11(.
L9: >ueEl9: de la ant;G[edad7 :;tuad9: A;:t?r;<a@ente ante: de la
En<arna<;?n de Cr;:t97 >art;<;>aEan7 >ue:7 de la <9n=;<<;?n de Fue eH;:te
un 9rden7 natural e@anad9 de D;9: D Fue e: >r;n<;>;9 de reGula<;?n @9ral
de l9: a<t9: Au@an9:.
E:ta aC;r@a<;?n de <;ert9: dere<A9: <9@9 naturales o esenciales al
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<uand9 tal <9n<e>t9 AaDa :;d9 neGad9 >9r alGun9: aut9re: >9:;t;=;:ta:
'!erGE9A@7 Xel:en7 et<.(7 la n9<;?n de dere<A9 natural rea>are<e
<9n:tante@ente <ada =eL Fue :e <ue:t;9nan l9: Cunda@ent9: de un 9rden
JurId;<9 9 de una leD. P9r e:9 R9@@en AaEla del -etern9 ret9rn9. del
dere<A9 natural. El <a:9 re<;ente @O: :;Gn;C;<at;=9 Aa :;d9 el >r9<e:9 de
N[re@EerG :9Ere l9: <rI@ene: de Guerra naL;:7 >ue: n;nGuna leD >9:;t;=a
AaEIa >re=;:t9 el del;t9 de -Gen9<;d;9.. #e<A9: anOl9G9: Aan lle=ad9 a
40
Grande: Jur;:ta: <9@9 RadEru<A 9 Del 1e<<A;9 a re<9n9<er la eH;:ten<;a de
un 9rden :u>raBleGal7 Fue :;r=a de Cunda@ent9 a la: leDe: Au@ana:.
23-; es el Derecho Na$-ral7
P9de@9: de<;r Fue el dere<A9 natural -e: l9 Fue :e le deEe al A9@Ere
en =;rtud de :u e:en<;a.7 e:t9 e:7 >9r el :;@>le Ae<A9 de :er A9@Ere. El
dere<A9 natural ;n<luDe un <9nJunt9 de >r;n<;>;9: 9 n9r@a: Fue t9d9
A9@Ere >9r :er tal >uede <9n:;derar D eH;G;r <9@9 :uD97 <9@9 alG9 Fue le
es debido.
El Pa>a Le?n XIII l9 Aa eH>re:ad9 <lara@ente al de<;r% -Tal e: la leD
natural7 >r;@era entre t9da:7 la <ual e:tO e:<r;ta D GraEada en la @ente de
<ada un9 de l9: A9@Ere:7 >9r :er la @;:@a raL?n Au@ana @andand9 9Erar
E;en D >r9A;E;end9 >e<ar. Per9 e:t9: @andat9: de la raL?n Au@ana n9
>ueden tener CuerLa de leD :;n9 >9r :er =9L 9 ;ntKr>rete de 9tra raL?n @O:
alta a la Fue deEen e:tar :9@et;d9: nue:tr9 entend;@;ent9 D nue:tra
l;Eertad. 'En<. Libertas>.
El dere<A9 natural e:tO ;nteGrad9 >9r t9d9: aFuell9: >r;n<;>;9: Fue
l9: A9@Ere: <9n9<en e:>9ntOnea@ente D <9n :eGur;dad7 a>l;<and9 :u
raL?n natural al <9n9<;@;ent9 de :u >r9>;9 :er D de l9: E;ene: Fue le :9n
<9nnaturale: D ne<e:ar;9:.
*P9r FuK lla@a@9: a e:ta: n9r@a: dere<A9 -natural./ P9r un d9Ele
@9t;=9% 1( >9rFue :9n descubiertos naturalmente >9r nue:tra raL?n7 Da Fue
la e=;den<;a de :u <9nten;d9 :e ;@>9ne e:>9ntOnea@ente a t9d9: l9:
A9@Ere:M D 2( >9rFue :9n derec$os relati"os a la esencia o naturale3a del
$ombre. A:I7 >9r eJe@>l97 el dere<A9 a <9n:er=ar la >r9>;a =;da7 a <9ntraer
@atr;@9n;97 a edu<ar a :u: A;J9:7 a re<;E;r una edu<a<;?n ;ntele<tual D
@9ral7 et<.7 :9n dere<A9: e:en<;ale: a t9da >er:9na. !a:ta una :;@>le
<9n:;dera<;?n de l9 Fue e: el :er Au@an9 D de l9: E;ene: Fue le :9n
ne<e:ar;9: >ara -=;=;r Au@ana@ente.7 >ara Fue :urJa la e=;den<;a de Fue
t9d9 ;nd;=;du9 >9:ee l9: dere<A9: ante: @en<;9nad9:.
P9r 9tra >arte7 t9d9 l9 Fue n9 e: esencial al A9@Ere Fueda ;n<lu;d9
en el lla@ad9 derec$o positi"o, Fue e: aFuel Fue d;<ta la aut9r;dad
<9@>etente. M;entra: el dere<A9 natural >uede :er dedu<;d9 del >r9>;9 :er
del A9@Ere7 la: n9r@a: del derec$o positi"o n9 >ueden :er dedu<;da: de la
naturaleLa Au@ana D reFu;eren una de<;:;?n de la aut9r;dad >9lIt;<a. A:I7
>9r eJe@>l97 el dere<A9 a la =;da e: alG9 -natural.7 <9@9 =;@9:7 >er9 la
43
n9r@a Fue @e ;@>9ne Fue deE9 <9ndu<;r @; aut9@?=;l >9r la dere<Aa D
n9 >9r la ;LFu;erda e: alG9 @era@ente ;@>ue:t9 >9r el leG;:lad9r.
S; E;en a@E9: t;>9: de leDe: :9n ne<e:ar;9: D :e <9@>le@entan
@utua@ente7 re:ulta @an;C;e:t9 Fue la leD natural deEe :er el 5undamento
de la leD >9:;t;=a. S; a:I n9 Cuera :e :eGu;rIan tre@enda: ;nJu:t;<;a:7 <9@9
la: Fue <ara<ter;Lan a l9: reGI@ene: t9tal;tar;9:7 <9@9 el <9@un;:@9 9 el
na<;9nalB:9<;al;:@9 'PI9 XII7 Al9<u<;?n del 1)B11B45(.
Las carac$er@s$icas )el )erecho %a$-ral
P9de@9: re:u@;r la: >r9>;edade: del dere<A9 natural en tre: n9ta:
EO:;<a:% uni"ersalidad, inmutabilidad D cognoscibilidad.
La uni"ersalidad <9rre:>9nde a la =al;deL del dere<A9. Dad9 Fue
der;=a d;re<ta@ente de la Au@ana naturaleLa7 el dere<A9 natural 9El;Ga a
t9d9: l9: A9@Ere: :;n eH<e><;?n. Re:ultarIa <9ntrad;<t9r;97 >9r 9tra >arte7
AaElar de una leD natural Fue n9 r;Ja >ara t9d9: l9: ;nd;=;du9: Fue >9:een
la @;:@a naturaleLa.
La inmutabilidad :e reC;ere a la >er@anen<;a del dere<A9. M;entra:
la: leDe: >9:;t;=a: deEen :er ada>tada:7 aJu:tada: de:>uK: de <;ert9 t;e@>97
>9r la d;=er:;dad de :;tua<;9ne: a Fue deEen atender7 la: n9r@a: del
dere<A9 natural :;e@>re >erduran D n9 :9n @9d;C;<aEle: n; der9GaEle:. La:
leDe: Au@ana: >ueden :er Aa:ta aE9l;da: :; la: <;r<un:tan<;a: l9 eH;GenM la
leD natural >erdura :;e@>re. La raL?n de la >er@anen<;a e:tr;Ea en Fue la
naturaleLa Au@ana n9 :uCre <a@E;9: e:en<;ale:. E:t9 n9 ;@>l;<a
de:<9n9<er el <arO<ter -A;:t?r;<9. del A9@Ere7 n; la ;@>9rtan<;a de l9:
<a@E;9: <ulturale:M :?l9 :e aC;r@a Fue tale: <a@E;9:7 >9r ;@>9rtante: Fue
Cueren7 n9 aCe<tan al A9@Ere en :u e:en<;a.
P9r Nlt;@97 la cognoscibilidad Aa<e reCeren<;a al <9n9<;@;ent9 del
dere<A9. El dere<A9 natural e: <a>tad9 espontneamente >9r la <9n<;en<;a
@9ral del ;nd;=;du9M de:de la ;nCan<;a =a@9: =;=;end9 el <9nten;d9
<9n<ret9 de la: n9r@a: naturale:7 re<9n9<;end9 la @al;<;a del r9E9 D de la
@ent;ra7 >9r una >arte7 D >9r la 9tra7 la E9ndad de la lealtad7 del Aer9I:@97
del aCe<t97 de la =;da7 de la >r9>;edad7 et<.
4
E. ORDEN NAT#RAL ! DERECHO NAT#RAL +II,
En la n9ta anter;9r Ae@9: eH>l;<ad9 el <9n<e>t9 del lla@ad9 Dere<A9
Natural7 :eRaland9 Fue el <al;C;<at;=9 de -natural. :;Gn;C;<a -la e:en<;a del
A9@Ere7 en <uant9 Cunda@enta un @9d9 de 9Erar >r9>;9 D 9El;Gat9r;9
>ara t9d9 ;nd;=;du97 >9r el :9l9 Ae<A9 de :er A9@Ere.. C9rre:>9nde aA9ra
deter@;nar <?@9 <a>ta@9: :u eH;:ten<;a D <uOle: :9n l9: >r;n<;>;9: 9
n9r@a: Fue <9nt;ene.
E<is$e%cia )el )erecho %a$-ral
La eH;:ten<;a de un 9rden natural Au@an9 :e =er;C;<a en nue:tra
eH>er;en<;a >er:9nal de un modo cierto D e"idente, Fue eH<luDe t9da duda
:er;a. A:I l9 re;tera el 1at;<an9 II <uand9 aC;r@a Fue -en l9 @O: >r9Cund9
de :u <9n<;en<;a de:<uEre el A9@Ere la eH;:ten<;a de una leD Fue Kl n9 :e
d;<ta a :I @;:@97 >er9 a la <ual deEe 9Eede<er. (Gaudium et #pes, n. 13M
;d. en 4ignitatis =umanae, n. )(. E:t9 =ale >ara t9d9: l9: A9@Ere: :;n
eH<e><;?n.
El :er Au@an9 e: >9r e:en<;a ra<;9nal D l;Ere. Su ;ntel;Gen<;a e: a>ta
>ara <9n9<er la =erdad D C9r@ular Ju;<;9: re<t9:7 tant9 en el >lan9 de la
te9rIa <9@9 en el >lan9 de la a<<;?n. De n9 :er a:I7 la =;da Au@ana :erIa
alG9 ;@>9:;Ele7 <9@9 :aEe@9: >9r eH>er;en<;a. En el eJer<;<;9 de nue:tra
raL?n7 de:<uEr;@9: e:>9ntOnea@ente D <9n <erteLa Fue >9:ee@9: <;erta:
tenden<;a: naturale: Cunda@entale: Fue Er9tan de nue:tr9 :erM >9r eJe@>l97
Fue tende@9: a <9n:er=ar nue:tra =;da D a >r9teGerla de t9d9 r;e:G97 a u:ar
l9: E;ene: @ater;ale:7 a =;=;r en :9<;edad7 a C9r@ar una Ca@;l;a7 et<.
SaEe@9: ;Gual@ente <9n <erteLa Fue el re:>et9 de tale: ;n<l;na<;9ne:
naturale: re:ulta ;nd;:>en:aEle >ara al<anLar nue:tra Cel;<;dad 9 >erCe<<;?n
>er:9nal. En 9tra: >alaEra:7 :?l9 <uand9 l9: A9@Ere: 9E:er=an en la
>rO<t;<a e:e 9rden natural D :9n C;ele: a :I @;:@9:7 l9Gran =;=;r
$umanamente, e:t9 e:7 d;Gna@ente D en >len;tud. L9 @;:@9 =ale >ara la:
:9<;edade: Au@ana:7 :eGNn Fue re:>eten 9 n9 la: eH;Gen<;a: de e:te 9rden
e:en<;al Au@an9.
La eH>er;en<;a d;ar;a7 l9 @;:@9 Fue la eH>er;en<;a A;:t?r;<a de la
Au@an;dad7 ate:t;Guan Fue n9 :e al<anLa la >erCe<<;?n >er:9nal n; una
48
duradera <9n=;=en<;a :9<;al7 :; n9 e: en la 9E:er=an<;a <aEal de la:
;n<l;na<;9ne: Au@ana: Cunda@entale:. Nad;e >uede :er Cel;L :; =;=e
-;n:talad9. en la @ent;ra7 en el r9E97 en el er9t;:@9 de:enCrenad97 9 en la
;nJu:t;<;a.
P9r 9tra >arte7 t9d9: re<9n9<e@9: e:>9ntOnea@ente Fue n9 t9d9
dere<A9 t;ene <9@9 Nn;<9 9r;Gen la leD >9:;t;=a 9 l9: u:9: :9<;ale:. La
eH>er;en<;a de la ;nJu:t;<;a de <;erta: leDe: 9 <9n=en;9: :?l9 e: >9:;Ele en
la aC;r@a<;?n de dere<A9: :u>er;9re:7 de 9tr9 9r;Gen% -ANn la @O:
>r9Cunda 9 @O: :ut;l <;en<;a del dere<A9 n9 >9drIa ut;l;Lar 9tr9 <r;ter;9
>ara d;:t;nGu;r la: leDe: ;nJu:ta: de la: Ju:ta:7 el :;@>le dere<A9 leGal del
dere<A9 =erdader97 Fue aFuel Fue :e >er<;Ee Da <9n la :9la luL de la raL?n
>9r la naturaleLa de la: <9:a: D del A9@Ere @;:@97 aFuel de la leD e:<r;ta
>9r el Cread9r en el <9raL?n del A9@Ere D eH>re:a@ente <9nC;r@ada >9r la
Re=ela<;?n. 'PI9 XII7 1)B11B45(.
A:;@;:@97 nue:tra <9n<;en<;a @9ral ate:t;Gua >er@anente@ente la
=;Gen<;a del 9rden natural. +u;en =;=e de la <9;@a 9 @;ente7 >uede e:<a>ar
a la :an<;?n :9<;al7 al de:>re:t;G;97 et<.7 :; n9 e: de:<uE;ert97 >er9 n9
e:<a>a al -tr;Eunal ;nter;9r. de la >r9>;a <9n<;en<;a.
El co%$e%i)o )el Derecho Na$-ral
El :er Au@an9 >9:ee tre: ;n<l;na<;9ne: e:en<;ale:. En >r;@er luGar7 D
<9@9 t9d9: l9: de@O: :ere:7 t;ende a la conser"aci)n de :u eH;:ten<;a. En
:eGund9 luGar7 D <9@9 t9d9: l9: :ere: =;=9:7 t;ende a la propagaci)n de la
"ida $umana, e: de<;r7 a la <9n:er=a<;?n de la e:>e<;e. P9r Nlt;@97 <9@9
:er ra<;9nal Fue e:7 t;ende a :u per5ecci)n $umana, intelectual D moral,
social D religiosa.
E:t9: tre: n;=ele: de la: tenden<;a: naturale: 9r;G;nan l9: d;=er:9:
dere<A9: e:en<;ale: de la >er:9na Au@ana7 aGru>ad9: en tre: ?rdene:
<9rre:>9nd;ente:. Al >r;@er9 <9rre:>9nden el dere<A9 a la =;da7 a la
;nteGr;dad <9r>9ral7 al <u;dad9 de la :alud7 a la d;:>9:;<;?n de l9: E;ene:
@ater;ale:7 a la >r9>;edad >r;=ada7 et<. En ;Gual :ent;d97 a e:te >r;@er
9rden :e =;n<ula la <9ndena<;?n del A9@;<;d;97 de la t9rtura7 del aE9rt97
del :u;<;d;97 del r9E97 et<.
Al :eGund9 9rden7 relat;=9 al E;en de la e:>e<;e Au@ana7 <9rre:B
>9nden el dere<A9 al @atr;@9n;97 a la >r9<rea<;?n7 a la edu<a<;?n de l9:
A;J9:. En e:te 9rden :e Cunda@enta el re>ud;9 de la: rela<;9ne:
45
>re@atr;@9n;ale:7 del adulter;97 de la A9@9:eHual;dad7 de l9: @Kt9d9:
ant;<9n<e>t;=9:7 del d;=9r<;97 et<.
Al ter<er 9rden7 reCerente a l9 >r9>;a@ente Au@an97 <9rre:>9nden el
dere<A9 a la =erdad7 al 9Erar l;Ere D re:>9n:aEle@ente7 al 9Erar =;rtu9:97 a
la <9n=;=en<;a :9<;al7 al <9n9<;@;ent9 de D;9: D a la >rO<t;<a del <ult9
d;=;n97 et<.
2E<is$e -% or)e% e%$re es$os )erechos7
DeEe :eRalar:e Fue t9d9 el 9rden de la: n9r@a: @9rale: de>ende de
un >r;@er >r;n<;>;9 Kt;<97 e=;dente >9r :I @;:@9% -#aD Fue Aa<er el E;en D
e=;tar el @al.. De e:te >r;n<;>;9 de>enden l9: tre: ?rdene: de dere<A9:
ante: @en<;9nad9:7 >ue: <ada un9 de ell9: n9 e: :;n9 la a>l;<a<;?n 9
<9n<re<;?n de la n9<;?n de E;en a un a:>e<t9 >art;<ular de la =;da Au@ana.
E:te >r;n<;>;9 n9 ad@;te n;nGuna eH<e><;?n D eH<luDe t9da >9:;E;l;dad de
err9r.
P9r 9tra >arte7 el <9n9<;@;ent9 Fue >9:ee@9: de l9: dere<A9:
naturale: n9 e: ;Gual >ara t9d9: ell9:7 Da Fue un9: der;=an a @anera de
<9n<lu:;9ne: de l9: @O: Cunda@entale:. E:t9: Nlt;@9: re<;Een la
den9@;na<;?n de ->re<e>t9: >r;@ar;9:.7 @;entra: Fue l9: de ell9:
der;=ad9: :9n ->re<e>t9: :e<undar;9:.. El dere<A9 a la =;da7 >9r eJe@>l97
;@>l;<a <9@9 <9n:e<uen<;a el dere<A9 a la l;Ere d;:>9:;<;?n de l9: E;ene:
@ater;ale:7 >ue: K:t9: :9n ;nd;:>en:aEle: >ara la <9n:er=a<;?n de la
eH;:ten<;aM a :u =eLM la l;Ere d;:>9:;<;?n de l9: E;ene: ;@>l;<a el dere<A9 a
la >r9>;edad >r;=ada. Sant9 T9@O: <al;C;<a a e:te Nlt;@9 de -dere<A9
:e<undar;9. >ue: >re:u>9ne 9tr9: anter;9re: D aNn @O: Cunda@entale:.
E:ta d;:t;n<;?n t;ene ;@>9rtan<;a7 >ue: l9: >r;n<;>;9: :e<undar;9: n9
:9n ne<e:ar;a@ente <9n9<;d9: >9r t9d9: l9: ;nd;=;du9: <9n e=;den<;a7 Da
Fue :u>9nen <;ert9 d;:<ur:9 de la raL?n. Cuant9 @O: :e aleJan de l9:
>re<e>t9: >r;@ar;9:7 tant9 @aD9r e: el >el;Gr9 de err9r. Per9 l9 d;<A9 n9
;@>l;<a Fue >;erdan :u <arO<ter de -naturale:. 9 e:en<;ale:.
2C.&o se e<'lica% $a%$as i%=raccio%es al or)e% %a$-ral7
C9t;d;ana@ente <9n:tata@9: Fue @u<A9: ;nd;=;du9:7 a =e<e:
:9<;edade: entera:7 ad@;ten <9@9 a<t9: lI<;t9: <;ert9: <9@>9rta@;ent9:
<9ntrar;9: a la leD natural. PrueEa de e:t9 e: la eHtre@ada =ar;edad de l9:
00
u:9: D de la: reGla: @9rale: =;Gente: en >ueEl9: d;Cerente:7 a l9 larG9 del
t;e@>9 D del e:>a<;9. *C?@9 :e eH>l;<a e:te Cen?@en9/
D;=er:a: raL9ne: eH;:ten >ara eH>l;<ar tale: <9ndu<ta:. La: >r;nB
<;>ale: :9n la: :;Gu;ente:%
1( El Fue un ;nd;=;du9 :e>a <?@9 deEe a<tuar @9ral@ente :eGNn
el 9rden natural7 n9 Garant;La en aE:9lut9 Fue <ada un9 de :u: a<t9: :ean
re<t9:.
2( #aD :;tua<;9ne: @uD <9@>leJa: en la: <uale: n9 re:ulta CO<;l
d;:<ern;r <uOl e: el <9@>9rta@;ent9 Kt;<9 @O: ade<uad9. En tale: <a:9: :9n
Cre<uente: l9: err9re:.
)( L9: >ueEl9: >r;@;t;=9: n9 al<anLar9n un <9n9<;@;ent9 :uC;B
<;ente@ente <lar9 de alGun9: >r;n<;>;9: naturale:7 >9r la A9:t;l;dad del
@ed;9 9 un de:arr9ll9 ;ntele<tual @uD rud;@entar;9. P9r eJe@>l97 l9: 9na:
n9 <9ntaEan :;n9 Aa:ta d9:7 *<?@9 >9drIan de:<uEr;r <;erta: n9r@a:/
4( La CuerLa de la: <9:tu@Ere:7 la: trad;<;9ne: C;<t;<;a:7 la d;Cu:;?n
de d9<tr;na: err?nea:7 Aa<en >el;Grar la re<t;tud de @u<Aa Gente. El
er9t;:@9 a<tual >9ne a >rueEa al A9@Ere <9nte@>9rOne9 en @ater;a de
aE9rt97 de d;=9r<;97 de rela<;9ne: >re@atr;@9n;ale:7 et<.7 <9n el
<9n:;Gu;ente >el;Gr9 de oscurecer su conciencia moral, aNn en a:>e<t9:
EO:;<9:.
SN9ta% <9n:ultar 6. Me::ner7 Btica social, pol-tica D econ)mica a la
lu3 del derec$o natural, R;al>7 Madr;dM E. _eltD7 Catecismo social, =9l. 17
Elerder7 !ar<el9na.T
01
F. LA PERSONA H#MANA ! S# DIGNIDAD
En la: n9ta: anter;9re: :e Aa >ue:t9 de rel;e=e la eH;:ten<;a de la
>er:9na Au@ana7 <uD9 Nlt;@9 Cunda@ent9 e: la -leD eterna.7 9 :ea7 la
:aE;durIa d;=;na en <uant9 9rdena D d;r;Ge Aa<;a :u C;n la t9tal;dad de l9:
Cen?@en9: D a<t;=;dade: del un;=er:9. El 9rden natural e: a:I Cunda@ent9
de l9: lla@ad9: -dere<A9 naturale:. de la >er:9na Au@ana. C9rre:>9nde
eH>l;<ar de un @9d9 @O: >re<;:9 <uOle: :9n l9: <ara<tere: e:en<;ale: de la
>er:9na >ara >9der entender <uOl e: la raIL de :u dignidad >e<ul;ar.
Perso%a G %a$-rale8a racio%al
A d;Ceren<;a de l9: an;@ale:7 el A9@Ere >9:ee >9r e:en<;a una
naturale3a racional. El <9n9<;@;ent9 Au@an9 tra:<;ende la: l;@;ta<;9ne:
de la :en:;E;l;dad D <a>ta7 en el :en9 de <ada real;dad7 :u <9n:t;tu<;?n
e:en<;al7 l9 Fue <ada <9:a e:. SaEe@9: >9r eH>er;en<;a Fue al<anLa@9:7 a
>art;r de l9: dat9: ;nd;=;duale: :en:;Ele:7 ;dea: 9 <9n<e>t9: uni"ersales,
:u:<e>t;Ele: de :er a>l;<ad9: a @u<A9: ;nd;=;du9:. Cuand97 >9r eJe@>l97
de<;@9:% -A9@Ere.7 -:;lla.7 -OrE9l.7 et<.7 tale: <9n<e>t9: :9n a>l;<aEle: a
@u<A9: 9EJet9: ;nd;=;duale: Fue n9 Aan :;d9 >er<;E;d9: >9r nue:tr9:
:ent;d9:.
La un;=er:al;dad >r9>;a de nue:tr9 <9n9<;@;ent9 ;ntele<tual eH>l;<a
la espiritualidad de nue:tra al@a7 >ue: la a<t;=;dad ra<;9nal e:
;nde>end;ente de t9d9 ?rGan9 <9r>9ral. Tal ;nde>enden<;a a:eGura al al@a
Au@ana :u incorruptibilidad, >e:e a C9r@ar un <uer>9 :u:<e>t;Ele de
de:tru<<;?n. A :u =eL7 :; el al@a Au@ana n9 :e de:truDe al @9r;r el
A9@Ere7 :uE:;:te aNn :e>arada del <uer>9M en 9tra: >alaEra:7 e: ;n@9rtal.
Tale: aC;r@a<;9ne:7 Da C9r@ulada: >9r Ar;:t?tele: en :u tratad9 4el alma,
Aan :;d9 <9n:tante@ente reaC;r@ada: >9r la IGle:;a a l9 larG9 de t9da :u
A;:t9r;a% -A:I <9@9 nad;e Aa AaElad9 de la :;@>l;<;dad7 e:>;r;tual;dad e
;n@9rtal;dad del al@a tan alta@ente <9@9 la IGle:;a Cat?l;<a7 n; la Aa
a:entad9 <9n @aD9r <9n:tan<;a7 a:I ta@E;Kn Aa :u<ed;d9 <9n la l;EertadM
:;e@>re Aa en:eRad9 la IGle:;a una D 9tra <9:a D la: deC;ende <9@9 d9G@a
de Ce. 'Le?n XIII7 Ene. Libertas, n. 0(.
02
La <a>a<;dad ;ntele<tual del A9@Ere <9n:t;tuDe :u e:en<;a. A:I :e
eH>re:a <9@Nn@ente al deC;n;r al :er Au@an9 <9@9 -an;@al ra<;9nal.. El
A9@Ere >uede <9n9<er @ed;ante :u ;ntel;Gen<;a la t9tal;dad de l9 real. Su
<9n9<;@;ent9 t;ene >9r 9EJet9 la e:en<;a de la: <9:a: D7 >e:e a t9da: la:
l;@;ta<;9ne: D l9: r;e:G9: >r9>;9: de la <9nd;<;?n Au@ana7 al<anLa la
"erdad. La :ed natural >9r la =erdad e: la raIL del >r9Gre:9 Au@an9. La
a:>;ra<;?n a <9n9<erl9 t9d9 D a al<anLar un <9n9<;@;ent9 =erdader9 de la:
<9:a: t;ene una d9Ele d;@en:;?n7 te)rica D prctica. P9r la >r;@era7 el
A9@Ere <9nte@>la7 <9n:;dera t9d9 l9 real >ara captarlo tal cual es: e:ta
a<t;=;dad te?r;<a e: la Ea:e de l9: <9n9<;@;ent9: <;entIC;<9:. P9r la
:eGunda7 el A9@Ere <9n9<e la: <9:a:7 <9n @;ra: a dirigir su acci)n.
Perso%a G li/er$a)
Al a>l;<ar :u <a>a<;dad de <9n9<;@;ent9 al >lan9 de la a<<;?n7 :urGe
9tra >r9>;edad e:en<;al del :er Au@an9% :u <9nd;<;?n de ser libre. *En FuK
<9n:;:te e:ta l;Eertad/ AlGu;en e: libre <uand9 e: dueCo de sus actos,
<uand9 e: <au:a de :u: a<t9:. El d9@;n;9 de l9: >r9>;9: a<t9: 9 l;Eertad7 e:
una <ual;dad de l9: a<t9: Au@an9:.
A d;Ceren<;a del <9@>9rta@;ent9 an;@al7 Fue 9Eede<e al ;n:t;nt97 la
<9ndu<ta de la >er:9na e: la <9n:e<uen<;a de :u: >r9>;a: de<;:;9ne:. E: el
>r9>;9 ;nd;=;du9 Fu;en del;Eera7 de<;de D a<tNa en <9n:e<uen<;aM :u: a<t9:
le >ertene<en7 >9r <uant9 Kl @;:@9 l9: 9r;enta Aa<;a l9: C;ne: de :u =;da. A
tra=K: de :u: a<t9: =9luntar;9: el A9@Ere t;ende a real;Lar el E;en7 Fue e: el
9EJet9 >r9>;9 de :u =9luntad. Para Fue un a<t9 :ea "oluntario, deEe el
:uJet9 a<tuar <9n <9n9<;@;ent9 del C;n D <9n l;Eertad.
La l;Eertad Au@ana t;ene >9r raIL a la ;ntel;Gen<;a. Al >9der <9n9<er
@ed;ante la raL?n una ;nC;n;dad de <9:a:7 la =9luntad >uede tender a un
:;nnN@er9 de 9EJet9:7 >ara el l9Gr9 de :u E;en 9 >len;tud. Per9 <9@9
n;nGuna <9:a >art;<ular >uede :;Gn;C;<ar t9da la Cel;<;dad del :er Au@an97
K:te >er@ane<e l;Ere Crente a t9d9: l9: E;ene: >art;<ulare: Fue <9n9<eM >9r
l9 tant97 >uede elegir, entre ell9:7 l9: @O: <9n=en;ente: >ara al<anLar :u
>erCe<<;?n 9 >len;tud >er:9nal. S?l9 D;9: <9nte@>lad9 -<ara a <ara. en la
=;:;?n EeatIC;<a >uede <9l@ar el anAel9 de >erCe<<;?n de la >er:9na.
Re:>e<t9 de t9d9: l9: E;ene: <read9:7 el A9@Ere e: l;Ere.
La: <9:a: eH;:tente: :9n >ara el :uJet9 9tr9: tant9: @ed;9: >ara :u
>r9>;a real;La<;?n. Al eleG;r entre ella:7 el A9@Ere -:e el;Ge a :I @;:@9.7
d;<;end9 :u de:t;n9. Clar9 e:tO Fue e:a l;Eertad n9 e: aE:9luta7 <9@9
0)
>red;<? err?nea@ente el l;Eeral;:@9M la l;Eertad Au@ana e:tO condicionada
>9r @Nlt;>le: Ca<t9re: 'Aeren<;a7 te@>era@ent97 edu<a<;?n7 @ed;9 :9<;al(.
Al de<;d;r el :ent;d9 de :u =;da7 el :uJet9 debe obrar seg6n su ra3)n7 en
Cun<;?n de l9: @ed;9: @O: a>t9: Fue :u ;ntel;Gen<;a <a>ta. En
<9n:e<uen<;a7 n;nGuna >er:9na e: -l;Ere de Aa<er l9 Fue :e le 9<urra.7 >ue:
:u l;Eertad e:tO reGulada >9r E;ene: D n9r@a: 9EJet;=a:7 Fue :u raL?n
de:<uEre.7
Perso%a G res'o%sa/ili)a)
De la: >r9>;edade: :eRalada: 'raL?n D l;Eertad(7 :urGe una ter<era% la
responsabilidad. El A9@Ere e: responsable de :u: a<t9:.
El <9n<e>t9 de re:>9n:aE;l;dad :u>9ne Fue el :uJet9 e: <a>aL de
re:>9nder >9r la: <9n:e<uen<;a: de :u: a<t9:. &n n;R9 e: <a>aL de r9@>er
un =;dr;97 >er9 e: ;n<a>aL de re>arar el daR9 <au:ad9 >9r :u a<<;?nM >9r
e:9 =;=e EaJ9 la de>enden<;a de :u: >adre:. La >er:9na @adura7 adulta7
>uede D deEe re:>9nder >9r l9: eCe<t9: de :u: de<;:;9ne: de <ada dIa7 >9r
l9: =al9re: Fue Aa real;Lad9 u 9@;t;d97 >9r el :ent;d9 Fue Aa dad9 a :u =;da
t9da.
La )i0%i)a) 'erso%al
P9de@9: <9@>render aA9ra en FuK <9n:;:te la d;Gn;dad de la
>er:9na. D;Gn9 e: lo 8ue tiene "alor en s- mismo D por s- mismo.
-El A9@Ere l9Gra e:ta d;Gn;dad 'Au@ana( <uand97 l;Eerad9 t9talB
@ente de la <aut;=;dad de la: >a:;9ne:7 t;ende a :u C;n <9n la l;Ere ele<<;?n
del E;en D :e >r9<ura @ed;9: ade<uad9: >ara ell9 <9n eC;<a<;a D e:CuerL9
<re<;ente:. '1at;<an9 II7 Gaudium et #pes, n. 1(.
E:ta <9n<e><;?n de la d;Gn;dad >er:9nal Fue Aa<e del A9@Ere alG9
-:aGrad9. t;ene tre: <9n:e<uen<;a: Cunda@entale: re:>e<t9 del 9rden
:9<;al. La >r;@era e: Fue la sociedad pol-tica se ordena a la per5ecci)n de
las personas% -La <;udad eH;:te >ara el A9@Ere7 n9 el A9@Ere >ara la
<;udad. 'PI9 XI7 4i"ini 2edemptoris>. La :eGunda <9n:;:te en Fue la
<9nd;<;?n de persona Aa<e al A9@Ere su<eto de derec$os% -En t9da
<9n=;=en<;a E;en 9rGan;Lada D Ce<unda AaD Fue <9l9<ar <9@9 Cunda@ent9
el >r;n<;>;9 de Fue t9d9 :er Au@an9 e: ->er:9na.7 e: de<;r7 una naturaleLa
d9tada de ;ntel;Gen<;a D de =9luntad l;Ere D Fue >9r l9 tant9 de e:a @;:@a
naturaleLa na<en d;re<ta@ente al @;:@9 t;e@>9 dere<A9: D deEere: Fue7 al
04
:er un;=er:ale: e ;n=;9laEle:7 :9n ta@E;Kn aE:9luta@ente ;nal;enaEle:.
'6uan XXIII7 En<. Pacem in ,erris, n. 3(.
P9r Nlt;@97 t9da re<ta <9n<e><;?n del E;en <9@Nn >9lIt;<9 reFu;ere
<9n<eE;r al A9@Ere <9@9 agente acti"o de la =;da :9<;al% -El A9@Ere en
<uant9 tal7 leJ9: de :er ten;d9 <9@9 9EJet9 D ele@ent9 >a:;=97 deEe >9r el
<9ntrar;9 :er <9n:;derad9 <9@9 :uJet97 Cunda@ent9 D C;n de la =;da :9<;al.
'PI9 XII7 Al9<. del 24B12B44(.
N9 >9drIa@9: ter@;nar e:ta n9ta :;n re<9rdar Fue la Nlt;@a raIL de la
d;Gn;dad Au@ana re:;de en :u <arO<ter de imago 4ei, ;@aGen de D;9:7
lla@ad9 >9r El a >art;<;>ar eterna@ente de la >len;tud de :u Gl9r;a% -La
raL?n @O: alta de la d;Gn;dad Au@ana <9n:;:te en la =9<a<;?n del A9@Ere a
la un;?n <9n D;9:. 'Gaudium et #pes, n. 15(.
00
. LOS DERECHOS ESENCIALES DE LA PERSONA
&na =eL anal;Lad9 el <9n<e>t9 de >er:9na Au@ana D de la d;Gn;dad
Fue le e: >r9>;a7 <9rre:>9nde <9n:;derar <uOle: :9n l9: dere<A9:
Cunda@entale: de t9da >er:9na7 a la luL de e:ta aC;r@a<;?n ;@>9rtantI:;@a
del 1at;<an9 II% -La >er:9na Au@ana e: D deEe :er el >r;n<;>;97 el :uJet9 D
el C;n de t9da: la: ;n:t;tu<;9ne:. (Gaudium et #pes, n. 20M ;d. PI9 XII7
Al9<u<;?n del 24B12B44(.
El error )el 'osi$i(is&o H-r@)ico
El >9:;t;=;:@9 C;l9:?C;<9 del :;Gl9 >a:ad97 en :u e:CuerL9 >9r
re=al9r;Lar el <9n9<;@;ent9 :en:;Ele ante la: neGa<;9ne: ra<;9nal;:ta:7
C9r@ul? una <9n<e><;?n @ater;al;:ta D e=9lu<;9n;:ta del A9@Ere7 neGand9
=al;deL a t9d9 <9n9<;@;ent9 @etaCI:;<9 D t9da >9:;E;l;dad de una @9ral
un;=er:al.
E:ta <9n<e><;?n e:tre<Aa del :er Au@an9 tu=9 Gran ;nCluen<;a en la
<;en<;a JurId;<a de C;ne: del :;Gl9 >a:ad9 D >r;n<;>;9 del a<tual. La: te9rIa:
de L9@Er9:97 4err; D Gar?Cal9 en Ital;a7 el @;:@9 69:K InGen;er9: en la
ArGent;na7 :9n eJe@>l9: <lar9: de la ;nCluen<;a >9:;t;=;:ta. ANn en nue:tr9:
dIa:7 el >9:;t;=;:@9 JurId;<9 :;Gue eJer<;end9 :u ;nCluen<;a en alGun9:
>en:ad9re: <al;C;<ad9: <9@9 Xel:en7 #art7 R9::7 Ol;=e<r9na D !9EE;9.
El >9:;t;=;:@9 JurId;<9 <9n:;:te e:en<;al@ente en redu<;r el dere<A9
D la Ju:t;<;a a l9 e:taEle<;d9 en la leD >9:;t;=a Fue d;<ta la aut9r;dad
>9lIt;<a. P9r ell9 n;eGa =al;deL a la d9<tr;na del dere<A9 natural7 redu<e la
@9ral D la Ju:t;<;a a una =al9ra<;?n >ura@ente :uEJet;=a D n;eGa a la
>er:9na t9d9 dere<A9 Fue n9 le :ea eH>re:a@ente re<9n9<;d9 >9r la
aut9r;dad. La IGle:;a :;e@>re Aa re<AaLad9 e:ta <9n<e><;?n aEerrante del
dere<A97 :eRaland9 Fue <9ndu<e a l9: >e9re: eH<e:9: de l9: reGI@ene:
t9tal;tar;9:% -El :;@>le Ae<A9 de :er de<larada >9r el >9der leG;:lat;=9 una
n9r@a 9El;Gat9r;a en el E:tad97 t9@ad9 a;:lada@ente D >9r :I :9l97 n9
Ea:ta >ara <rear un =erdader9 dere<A9. El -<r;ter;9 de :;@>le Ae<A9. =ale
:9la@ente >ara AFuel Fue e: el Aut9r D la reGla :9Eerana de t9d9 dere<A97
D;9:. A>l;<arl9 al leG;:lad9r Au@an9 ;nd;:t;nta@ente D deC;n;t;=a@ente7
<9@9 :; :u leD Cue:e la n9r@a :u>re@a del dere<A97 e: el err9r del
03
>9:;t;=;:@9 JurId;<9 en el :ent;d9 >r9>;9 D tK<n;<9 de la >alaEra7 err9r Fue
e:tO en la Ea:e del aE:9lut;:@9 del E:tad9 D Fue eFu;=ale a una de;C;<a<;?n
del E:tad9 @;:@9. 'PI9 XII7 D;:<ur:9 del 1)B11B45(.
La: @a:a<re: :tal;n;ana:7 l9: <rI@ene: de #;tler Fue d;er9n luGar al
Ju;<;9 de N[re@EerG7 *a<a:9 n9 Cuer9n <9@et;d9: al a@>ar9 del -dere<A9
leGal./ El >9:;t;=;:@9 n9 t;ene re:>ue:ta a tale: 9EJe<;9ne: de la
<9n<;en<;a @9ral un;=er:al...
23-; so% los )erechos h-&a%os7
L9: dere<A9: Au@an9: :e ;dent;C;<an <9n la: >re:<r;><;9ne: del
dere<A9 natural. .n derec$o $umano es a8uel 8ue todo $ombre tiene en
"irtud de su naturale3a, deE;end97 >9r tant97 :er re:>etad9 >9r t9d9: l9:
A9@Ere:. L9: dere<A9: Au@an9: 5undamentales 9 e:en<;ale: :9n aFuell9:
Fue :;r=en de Ea:e D Cunda@ent9 a l9: de@O:.
Su: >r9>;edade: >r;n<;>ale: :9n la: :;Gu;ente:% 1( t;enen un "alor
absoluto, r;G;end9 :;e@>re D en t9d9 luGar7 :;n l;@;ta<;?n alGunaM 2( :9n
innegables, >9r :er de la e:en<;a de la >er:9na7 D deEen :er re:>etad9: >9r
t9d9:M )( :9n irrenunciables, >ue: n;nGuna >er:9na >uede aEd;<ar de ell9:
=9luntar;a@enteM 4( :9n imperati"os, >ue: 9El;Gan en <9n<;en<;a aun
<uand9 la aut9r;dad <;=;l n9 l9: :an<;9ne eH>re:a@enteM 0( :9n e"identes,
raL?n >9r la <ual n9 reFu;eren >r9@ulGa<;?n eH>re:a.
2C-Iles so% los )erechos )e la 'erso%a7
$a l9: te?l9G9: e:>aR9le: del :;Gl9 X1I >r9Cund;Lar9n la elaE9ra<;?n
de l9: dere<A9: e:en<;ale: de la >er:9na Au@ana. En 15487 la: Na<;9ne:
&n;da: >r9@ulGar9n una de<lara<;?n de l9: >r;n<;>ale: dere<A9:. E:ta
De<lara<;?n :; E;en <9nt;ene C9r@ula<;9ne: d;:<ut;Ele: en alGun9:
a:>e<t9:7 <9n:t;tuDe un >a:9 ;@>9rtante en el re<9n9<;@;ent9 de l9:
etern9: >r;n<;>;9: del dere<A9 natural '<C. Ene. Pacem ;n ,erris n. 2(.
La En<I<l;<a Pacem in ,erris, de 6uan XXIII7 enu@era una :Inte:;: de
l9: >r;n<;>ale: dere<A9: del A9@Ere7 :;n >retender dar un l;:tad9
eHAau:t;=9 de l9: @;:@9:. L9: >r;n<;>ale: :9n%
Dere<A9 a la <9n:er=a<;?n de la =;da
Dere<A9 a la ;nteGr;dad CI:;<a D a la :alud
Dere<A9 a l9: @ed;9: ;nd;:>en:aEle: >ara un n;=el de =;da d;Gn9
Dere<A9 a la :eGur;dad Crente a l9: r;e:G9: =;tale:
0
Dere<A9 al re:>et9 de la >r9>;a >er:9na
Dere<A9 al A9n9r D la Euena re>uta<;?n
Dere<A9 a la l;Eertad >ara Eu:<ar la =erdad
Dere<A9 a >en:ar D 9Erar :eGNn la re<ta <9n<;en<;a
Dere<A9 a la edu<a<;?n
Dere<A9 a una :ana D 9EJet;=a ;nC9r@a<;?n
Dere<A9 de reun;?n D de a:9<;a<;?n
Dere<A9 a 9Erar :eGNn la =;rtud
Dere<A9 a A9nrar a D;9: :eGNn la re<ta <9n<;en<;a
Dere<A9 al @atr;@9n;9 D a la edu<a<;?n de l9: A;J9:
Dere<A9 a la =9<a<;?n rel;G;9:a
Dere<A9 al traEaJ9 D a la ;n;<;at;=a e<9n?@;<a
Dere<A9 a una Ju:ta retr;Eu<;?n >er:9nal D Ca@;l;ar
Dere<A9 a la >r9>;edad >r;=ada
Dere<A9 a la >art;<;>a<;?n a<t;=a en la =;da >NEl;<a
Dere<A9 a <;r<ular D a e@;Grar
Dere<A9 a la >r9te<<;?n JurId;<a del E:tad9
L9: dere<A9: naturale: enu@erad9: e:tOn ;n:e>araEle@ente un;d9: en
la >er:9na a l9: deberes <9rre:>9nd;ente:7 en el <u@>l;@;ent9 de l9: <uale:
:e ;n:taura >r9Gre:;=a@ente un :an9 9rden :9<;al. La <9n=;=en<;a :9<;al Aa
de Cundar:e en la =erdad7 la Ju:t;<;a7 la l;Eertad D el a@9r.
P9r :u >arte7 la aut9r;dad >9lIt;<a t;ene el deEer de -tutelar el
;ntanG;Ele <a@>9 de l9: dere<A9: de la >er:9na Au@ana D Ca<;l;tar el
<u@>l;@;ent9 de l9: deEere:.. 'PI9 XII7 Al9<u<;?n del 1B3B41M Pacem in
,erris, n. 44M Gaudium et #pes, n. 4(.
08
*. LA IGLESIA BRENTE AL LIBERALISMO
&na de la: <9rr;ente: >r;n<;>ale: Fue <ara<ter;Lan a la <ultura
@9derna e: el lla@ad9 liberalismo. C9@9 :u et;@9l9GIa l9 ;nd;<a7 la
d9<tr;na l;Eeral t;ene >9r e:en<;a >r9>;a la exaltaci)n de la libertad
$umana.
La IGle:;a :;e@>re re<AaL? al l;Eeral;:@9 en nu@er9:9: d9<u@ent9:7
<9ndenand9 C9r@al@ente :u: te:;: @O: Gra=e:. El P9ntIC;<e PI9 IX
<9nden? 80 >r9>9:;<;9ne: 9 te:;: AerKt;<a: en :u en<I<l;<a Duanta Cura
<9n :u #*llabus aneH97 el 8B12B18347 re;terand9 la: ad=erten<;a: Fue Kl
@;:@9 AaEIa C9r@ulad9 en )2 d9<u@ent9: anter;9re:. La <a:; t9tal;dad de
la: te:;: <9ndenada: Aan :;d9 :9:ten;da: >9r d;=er:9: aut9re: de
;n:>;ra<;?n l;Eeral.
La a<t;tud de la IGle:;a Crente a l9: err9re: del l;Eeral;:@9 Cue
<9n:tante D re;terada en ;nnu@eraEle: teHt9: del MaG;:ter;9. De:de la <arta
Duod &li8uantum '10B)B151(7 de PI9 1I7 Aa:ta la re<;ente Carta de PaEl9
1I al Cardenal R9D '14B0B151(7 la <9Aeren<;a d9<tr;nal de l9:
d9<u@ent9: >9nt;C;<;9: e: ;n=ar;aEle en :u <9nt;nu;dad de d9: :;Gl9:.
*CuOle: :9n l9: @9t;=9: de tal :e=er;dad >9r >arte de la IGle:;a7
Crente a una d9<tr;na Fue d9@;n? a la: na<;9ne: de O<<;dente durante <a:;
tre: :;Gl9:/ &na <9n:;dera<;?n atenta de l9: >r;n<;>ale: a:>e<t9: de la
d9<tr;na l;Eeral n9: >er@;t;rO <9@>render la: raL9ne: del :9:ten;d9
<9@Eate Fue la IGle:;a Aa l;Erad9 Aer9;<a@ente7 <9n t9d9: l9: r;e:G9: Fue
ell9 :u>u:97 <9n t9d9: l9: @Ort;re: Fue <9nt? en :u: C;la:.
B-e%$es )oc$ri%ales
La <9rr;ente l;Eeral tu=9 >art;<ular =;Gen<;a durante l9: :;Gl9: X1III D
XIX. A tra=K: del >r9<e:9 re=9lu<;9nar;9 Cran<K: de 185 PFue <9n:t;tuD?
la >r;@era Re=9lu<;?n internacionalE :e eHtend;? rO>;da@ente en l9:
>aI:e: eur9>e9:7 d;Cund;da >9r l9: eJKr<;t9: na>9le?n;<9:7 e ;nCund;? :u
;n:>;ra<;?n ;de9l?G;<a al @9=;@;ent9 e@an<;>ad9r de l9: >aI:e: de
#;:>an9a@Kr;<a. De:de C;ne: del :;Gl9 XIX7 el l;Eeral;:@9 <lO:;<9 Cue
ad9>tand9 >9:tura: @O: @at;Lada:7 ante la tre@enda e=;den<;a del <a9:
05
:9<;al D e<9n?@;<9 <au:ad9 en Eur9>a >9r la a>l;<a<;?n de :u: >r;n<;>;9:
Cunda@entale:.
La: raI<e: d9<tr;nale: de la <9rr;ente l;Eeral >ueden :;ntet;Lar:e en
<uatr9 >r;n<;>ale:% 1( el n9@;nal;:@9 del :;Gl9 XI17 <9n :u neGa<;?n de la
un;=er:al;dad del <9n9<;@;ent9 D :u KnCa:;: en l9 indi"idual: 2( el
racionalismo del :;Gl9 X1I <9n :u eHalta<;?n de la raL?n Au@anaM )( el
iluminismo Fue d;9 luGar al l;EreB>en:a@;ent9 D a la <9n<e><;?n del
A9@Ere <9@9 aE:9luta@ente aut?n9@9 en lo moral. A ell9: deEe :u@ar:e
el ;nCluJ9 del >r9te:tant;:@97 :9Ere t9d9 en :u =er:;?n cal"inista, Fue
C9@ent? P<9@9 l9 >rueEan l9: e:tud;9: de Tr9el:<A7 Ta`neD7 S9@Eart7
!ell9< D MaH _eEerP el e:>Ir;tu de a<u@ula<;?n de r;FueLa:.
El h-&a%is&o li/eral
De:de el >unt9 de =;:ta C;l9:?C;<97 el l;Eeral;:@9 <9n:;dera a la
l;Eertad <9@9 la esencia @;:@a de la >er:9na7 de:<9n9<;end9 Fue l9: a<t9:
Au@an9: :9n l;Ere: en <uant9 :u>9nen una GuIa u 9r;enta<;?n de la raL?n.
El A9@Ere e: <9n:;derad9 <9@9 naturalmente bueno D <usto,
>9:eed9r de una libertad absoluta, Fue n9 re<9n9<e lI@;te alGun9. El
-Euen :al=aJe. r9u::eaun;an9 e: el arFuet;>9 del ;nd;=;du9 ;nde>end;ente D
:9Eeran97 ;n<a>aL de @al;<;a alGuna. E: bueno >9r el :;@>le Ae<A9 de :er
A9@Ere7 :;n Fue :u >erCe<<;?n reFu;era una edu<a<;?n7 un e:CuerL9 9 una
de<;:;?n >er:9nale:.
En la @ed;da del eJer<;<;9 >len9 de :u ;nde>enden<;a7 el :er Au@an9
e:tO lla@ad9 a un progreso inde5inido D necesario7 tant9 ;ntele<tual <9@9
@9ral. En el >lan9 de la <9ndu<ta7 el :uJet9 n9 >uede e:tar :9@et;d9 a
reGula<;?n Kt;<a alGuna Fue n9 >r9=enGa de :u >r9>;a aut9deter@;na<;?n.
E:te :uEJet;=;:@9 @9ral lle=a a>areJada la neGa<;?n de t9d9 9rden 9EJet;=9
de =al9re:7 del dere<A9 natural D de la leD 9 Pr9=;den<;a d;=;na.
La eco%o&@a li/eral
El l;Eeral;:@9 e<9n?@;<9 <entra t9d9 en la ;n;<;at;=a D el ;nterK:
;nd;=;duale:. Ada@ S@;tA AaEla del -:an9 eG9I:@9 ;nd;=;dual. <9@9
@9t9r del d;na@;:@9 e<9n?@;<9. La Nn;<a leD Cunda@ental e: la leD de la
9Certa D la de@andaM re:>etOnd9la <aEal@ente :e >r9du<;rO
e:>9ntOnea@ente la armon-a de l9: ;ntere:e: >art;<ulare:.
30
E:ta <9n<e><;?n a:;Gna al lu<r97 a la Ganan<;a >9r la Ganan<;a @;:@a7
el <arO<ter de C;n Nlt;@9 de la e<9n9@Ia. El aCOn de lu<r9 n9 re<9n9<e
l;@;ta<;?n de n;nGNn t;>9 @9ral n; rel;G;9:9. El dere<A9 de >r9>;edad e:
eHaltad9 <9@9 dere<A9 aE:9lut97 de @9d9 tal Fue el dueR9 >uede lleGar
Aa:ta la de:tru<<;?n del E;en Fue >9:ee7 en n9@Ere de :u: dere<A9: '=er
-De<lara<;?n de l9: Dere<A9: del #9@Ere D del C;udadan9. de 151(M n9
:e a:;Gna a la >r9>;edad n;nGuna Cun<;?n :9<;al.
El traEaJ9 Au@an9 Pen >art;<ular7 el del 9Erer9P e: a:;@;lad9 a una
mercanc-a @O:7 9EJet9 de <9@>raB=enta en el @er<ad97 <9n 9l=;d9 t9tal de
la d;Gn;dad >r9>;a del a:alar;ad9. El :alar;97 :9@et;d9 a la -leD de Er9n<e.7
:?l9 t;ene en <uenta al ;nd;=;du9 Fue traEaJa D n9 al :9:ten;@;ent9 de :u
Ca@;l;a.
La socie)a) G el Es$a)o
En raL?n de >9:tular Fue el :9l9 re:>et9 de la l;Eertad aE:9luta de
<ada <;udadan9 a:eGura aut9@Ot;<a@ente la ar@9nIa de l9: ;ntere:e:
>art;<ulare:7 el l;Eeral;:@9 :u>r;@e t9d9: l9: Gru>9: e ;n:t;tu<;9ne:
eH;:tente: entre l9: ;nd;=;du9: D el E:tad9. E: a:I <9@9 la Ca@;l;a :e =e
Gra=e@ente aCe<tada >9r la ;ntr9du<<;?n del d;=9r<;97 >9r la t9tal l;Eertad
de de:;Gnar Aereder9:7 >9r la d;=;:;?n del >atr;@9n;9 Ca@;l;ar. A:I ta@E;Kn7
la leD Le CAa>el;er '151( :u>r;@;? t9da: la: 9rGan;La<;9ne: arte:anale: D
>r9Ce:;9nale: eH;:tente: en 4ran<;a7 >r9A;E;end9 t9da C9r@a de reun;?n D
de a:9<;a<;?n7 >9r <9n:;derarla: atentat9r;a: de la l;Eertad ;nd;=;dual.
El E:tad97 deC;n;d9 <9@9 d;<tat9r;al >9r naturaleLa7 e: releGad9 a
@er9 <u:t9d;9 de la l;Eertad D la >r9>;edad de <ada <;udadan9M en =;rtud
del Flaisse3 5aire, laisse3 passer/, la aut9r;dad >9lIt;<a <are<e de t9da
Cun<;?n >9:;t;=a.
La &oral G el )erecho
Dad9 Fue el ;nd;=;du9 e: aut?n9@97 n9 re<9n9<e 9tra: n9r@a: Fue
la: Fue Kl @;:@9 :e d;<te. T9d9: l9: =al9re: @9rale: :e redu<en a l9
:uEJet;=97 raL?n >9r la <ual7 l9 Fue un9 <9n<;Ee <9@9 re<t9 9 Ju:t9 n9 t;ene
>9r FuK :er ad@;t;d9 >9r l9: de@O:.
A:I <9@9 la @9ral :e :e>ara t9tal@ente de la rel;G;?n7 el dere<A9 :e
;nde>end;La de la @9ral '>9:;t;=;:@9 JurId;<9(. T9d9 dere<A9 e: :uEJet;=9
31
D n9 re<9n9<e 9tra reGla Fue la =9luntad de l9: :uJet9: Fue l;Ere@ente
a<uerdan <9n=en;9:7 <9ntrat9:7 :9<;edade:7 et<.
En n9@Ere del :uCraG;9 un;=er:al D de la :9EeranIa >9>ular7 la
de@9<ra<;a l;Eeral eH>re:a en C9r@a de leD l9 Fue l9: ;nd;=;du9: Aan
de<;d;d9. El dere<A9 >9:;t;=9 n9 re<9n9<e n;nGuna de>enden<;a <9n
rela<;?n al dere<A9 natural D :e eH;Ge en >r;n<;>;9 la :e>ara<;?n t9tal entre
IGle:;a D E:tad9.
C-l$-ra G reli0i.%
E:ta eHalta<;?n de l9: =al9re: ;nd;=;duale: ta@E;Kn aCe<ta el >lan9 de
la <ultura7 Fue e: <9n<eE;da <9@9 una a<t;=;dad aut?n9@a7 de:=;n<ulada
de l9: =al9re: Kt;<9:. El <ult9 del -arte >9r el arte. e: una eH>re:;?n
<9n<reta de tal a<t;tud.
En el >lan9 rel;G;9:97 el l;Eeral;:@9 <9ndu<e >r;@era@ente a un
indi5erentismo D7 lueG97 al ate-smo. Su natural;:@9 ;nteGral l9 :e<ular;La
t9d9. La rel;G;?n :e redu<e a :ent;@;ent9: :uEJet;=9:7 :e>arad9: de la:
a<t;=;dade: d;ar;a:.
E:e ateI:@9 >ra<t;<? :e tradu<e en el laicismo edu<at;=9 D :9<;al7 Fue
el;@;na t9da reCeren<;a a l9 tra:<endente D eHalta la l;Eertad de <9n<;en<;a
D de <ult9:. El re<;ente C9n<;l;9 Aa deC;n;d9 <lara@ente e:ta <9n<e><;?n%
-L9: Fue >r9Ce:an e:te ateI:@9 aC;r@an Fue la e:en<;a de la l;Eertad
<9n:;:te en Fue el A9@Ere e: el C;n de :I @;:@97 el Nn;<9 artIC;<e D <read9r
de :u >r9>;a A;:t9r;a. (Gaudium et #pes, n. 20(.
L9 eH>ue:t9 @ue:tra <lara@ente Fue la d9<tr;na l;Eeral elaE9ra una
<9n<e><;?n de la >er:9na D de la: rela<;9ne: :9<;ale: en aE;erta 9>9:;<;?n
al :ent;d9 <r;:t;an9 de la =;da.
32
1. LA IGLESIA BRENTE AL CAPITALISMO
&n9 de l9: Grande: te@a: Fue >re9<u>an a<tual@ente al A9@Ere e: el
:;:te@a lla@ad9 -<a>;tal;:@9. 9 e<9n9@Ia <a>;tal;:ta. Al enJu;<;ar tanta:
;nJu:t;<;a:7 :9Ere t9d9 en el >lan9 e<9n?@;<97 :urGe la <ue:t;?n relat;=a a
la leG;t;@;dad del <a>;tal;:@9 D7 en <9n:e<uen<;a7 :e >lantea el >r9Ele@a
de :; la :9lu<;?n a tale: de:?rdene: re:;de 9 n9 en la @9d;C;<a<;?n 9 aNn en
la de:tru<<;?n del a<tual :;:te@a :9<;9Be<9n?@;<9 <a>;tal;:ta. La Gra=edad
de tale: >lante9: reFu;ere un eHa@en atent9 del >r9Ele@a a la luL de l9:
>r;n<;>ale: d9<u@ent9: del MaG;:ter;9 de la IGle:;a.
Dis$i%cio%es 're(ias
En @ater;a tan <9ntr9=ert;da :uelen de:l;Lar:e <9n Cre<uen<;a
<9nCu:;9ne: D eFuI=9<9: re:>e<t9 de l9: <9n<e>t9: EO:;<9:. E:t9 9<urre
<9n:tante@ente en reCeren<;a al capitalismo.
En >r;@er luGar7 <9n=;ene re<9rdar Fue en :u :;Gn;C;<ad9 e:tr;<t97
-<a>;tal. n9 e: @er9 :;n?n;@9 de -d;ner9.. La <;en<;a e<9n?@;<a deC;ne el
<a>;tal <9@9 -un E;en de:t;nad9 a la >r9du<<;?n de 9tr9: E;ene:
e<9n?@;<9:.. A:I >9r eJe@>l97 e: -<a>;tal. t9da la @aFu;nar;a ut;l;Lada en
la ;ndu:tr;a >ara la >r9du<<;?n de d;=er:9: artI<ul9: 'teJ;d9:7 aut9@?=;le:7
@ueEle:7 et<.(. El -E;en de <a>;tal. :e <9ntra>9ne al -E;en de <9n:u@9.7
e:t9 e:7 a l9: E;ene: de:t;nad9: d;re<ta@ente a :at;:Ca<er la: ne<e:;dade:
>r;@ar;a: del A9@Ere. El d;ner97 en e:te <9nteHt97 :?l9 e: -<a>;tal. en
tant9 Fue ;@>l;<a la >9:;E;l;dad de adFu;r;r E;ene: de <a>;tal.
Per9 el @aD9r de l9: eFuI=9<9: re:;de en el <9n<e>t9 @;:@9 de
<a>;tal;:@9. En :u :ent;d9 <9rr;ente7 el <a>;tal;:@9 de:;Gna la a<tual
e<9n9@IaM al <9n:tatar @u<A9: aEu:9: Fue :e dan en la =;da d;ar;a7 :e
a<Aa<an al <a>;tal;:@9 e:a: ;nJu:t;<;a: D7 en <9n:e<uen<;a7 alGun9:
<9n<luDen Fue el <a>;tal;:@9 e: de :uD9 un :;:te@a ;nJu:t97 9>re:9r7
;nAu@an9. En e:t9 AaD una >arte de =erdad7 >er9 ta@E;Kn una <9nCu:;?n
>r9Cunda7 >ue: :e ;Gn9ra Fue >9r capitalismo >ueden entender:e d9: <9:a:
@uD d;Cerente:.
3)
Dos si0%i=ica)os )e ca'i$alis&o
En :ent;d9 e:tr;<t97 :e den9@;na e<9n9@Ia capitalista a -aFuella
e<9n9@Ia en la <ual l9: Fue a>9rtan l9: @ed;9: de >r9du<<;?n D l9: Fue
a>9rtan :u traEaJ9 >ara la real;La<;?n <9@Nn de la a<t;=;dad e<9n?@;<a7
:9n General@ente >er:9na: d;:t;nta:. 'PI9 XI7 Duadragesimo &nno, n.
100(. E:t9 ;@>l;<a a:;@;lar la e<9n9@Ia <a>;tal;:ta al r0gimen del
asalariado. En tKr@;n9: Generale:7 >uede de<;r:e Fue la e<9n9@Ia anter;9r
al :;Gl9 X1II n9 era -<a>;tal;:ta.7 en <uant9 Fue l9: @ed;9: de >r9du<<;?n
9 <a>;tal e:taEan en la: @;:@a: @an9: Fue eJe<utaEan l9: traEaJ9:. L9:
tallere: 9 e@>re:a: Ca@;l;are:7 l9: arte:an9:7 l9: >eFueR9: <9@er<;ante:7
:9n eJe@>l9: de e<9n9@Ia n9B<a>;tal;:ta. En la a<tual;dad7 l9 Fue
>red9@;na e: la d;:t;n<;?n del :e<t9r <a>;tal D del :e<t9r traEaJ97 l9 Fue
<9nC;Gura una e<9n9@Ia <a>;tal;:ta7 :eGNn :e Aa d;<A9.
Per9 eH;:te 9tr9 :ent;d97 @uD d;Cund;d97 de <a>;tal;:@9. P9r Kl :e
de:;Gna un >r9<e:9 A;:t?r;<9 deter@;nad97 el <ual deEerIa lla@ar:e
capitalismo liberal. P9de@9: <ara<ter;Larl9 <9n >alaEra: de PaEl9 1I%
-Per97 >9r de:Gra<;a7 :9Ere e:ta: nue=a: <9nd;<;9ne: de la :9<;edad Sla
re=9lu<;?n ;ndu:tr;alT7 Aa :;d9 <9n:tru;d9 un :;:te@a Fue <9n:;dera el
>r9=e<A9 <9@9 @9t9r e:en<;al del >r9Gre:9 e<9n?@;<97 la <9n<urren<;a
<9@9 leD :u>re@a de la e<9n9@Ia7 la >r9>;edad >r;=ada de l9: @ed;9: de
>r9du<<;?n <9@9 un dere<A9 aE:9lut97 :;n lI@;te: n; 9El;Ga<;9ne: :9<;ale:
<9rre:>9nd;ente:. E:te l;Eeral;:@9 :;n Cren97 Fue <9ndu<e a la d;<tadura7
Ju:ta@ente Cue denun<;ad9 >9r PI9 XI <9@9 Generad9r de -el ;@>er;al;:@9
;nterna<;9nal del d;ner9.. N9 AaD @eJ9r @anera de re>r9Ear tal aEu:9 Fue
re<9rdand9 :9le@ne@ente una =eL @O: Fue la e<9n9@Ia e:tO al :er=;<;9
del A9@Ere. 'Populorum Progressio, n. 23(.
El teHt9 <;tad9 :;ntet;La <lara@ente la real;dad de l9: d9: Nlt;@9:
:;Gl9:% al :;:te@a <a>;tal;:ta :e aGreG? la ;de9l9GIa del liberalismo
econ)mico '=er <a>. 12(. C9@9 :urGe <lara@ente de :u le<tura7 PaEl9 1I :e
reC;ere al liberalismo a :e<a:7 :;n e@>lear el tKr@;n9 <a>;tal;:@9 :al=9 >ara
Aa<er la d;:t;n<;?n :;Gu;ente% -Per9 :; e: =erdad Fue un <;ert9 <a>;tal;:@9
Aa :;d9 la <au:a de @u<A9: :uCr;@;ent9:7 de ;nJu:t;<;a: D lu<Aa: Cratr;<;da:7
<uD9: eCe<t9: duran t9da=Ia7 :erIa ;nJu:t9 Fue :e atr;EuDera a la
;ndu:tr;al;La<;?n @;:@a l9: @ale: Fue :9n deE;d9: al neCa:t9 :;:te@a Fue
la a<9@>aRa. P9r el <9ntrar;97 e: Ju:t9 re<9n9<er la a>9rta<;?n
;rre@>laLaEle de la 9rGan;La<;?n del traEaJ9 D del >r9Gre:9 ;ndu:tr;al a la
9Era del de:arr9ll9. ';d.7 n. 231(.
34
Del teHt9 re:ulta @an;C;e:ta la d;:t;n<;?n arr;Ea real;Lada entre el
:;:te@a capitalista 'd;=;:;?n <a>;talBtraEaJ9( D el liberalismo econ)mico
Fue7 de Ae<A9 >er9 n9 de dere<A97 l9 a<9@>aR? A;:t?r;<a@ente. E:t9
eH>l;<a >9r FuK la IGle:;a Aa <9ndenad9 :;e@>re <9n tant9 KnCa:;: al
l;Eeral;:@9 @;entra: Fue n9 $a condenado nunca al capitalismo. M;entra:
el l;Eeral;:@9 Aa :;d9 el re:>9n:aEle del <a9: :9<;9e<9n?@;<9 Fue d;9
luGar a la -<ue:t;?n :9<;al.7 el :;:te@a <a>;tal;:ta e: un t;>9 de e<9n9@Ia
Fue Aa au@entad9 en C9r@a eHtra9rd;nar;a la >r9du<<;?n de E;ene: D
:er=;<;9:.
Gra(e)a) )el ca'i$alis&o li/eral
P9r :u KnCa:;: en el ;nterK: ;nd;=;dual7 :u eHalta<;?n de la ;n;<;at;=a D
de la l;Eertad7 :u Calta de reGula<;?n @9ral de la: rela<;9ne: e<9n?@;<a: D
:9<;ale:7 la d9<tr;na l;Eeral7 d;Cund;da :9Ere t9d9 a >art;r de la Re=9lu<;?n
4ran<e:a7 d;9 luGar a t9da <la:e de aEu:9:. M;entra: Ca=9re<;? la
-a<u@ula<;?n eH<e:;=a de E;ene: >r;=ad9:.7 -el aEu:9 de la: Grande:
r;FueLa: D del dere<A9 de >r9>;edad. 'PI9 XII7 7enti !ostrae, 2)B5B00(7 el
<a>;tal;:@9 l;Eeral de:truD? el 9rden :9<;al D la >eFueRa >r9>;edad7
:u@;end9 a la @aD9r >arte del <uer>9 :9<;al en la @;:er;a @O: e:>ant9:a
'=er PI9 XII7 Al9<u<;?n del 1B1B44(.
En 15)17 PI9 XI denun<;? <9n eH<e><;9nal =eAe@en<;a la: ;nJu:t;<;a:
del <a>;tal;:@9 l;Eeral en :u ad@;raEle en<I<l;<a Duadragesimo &nno%
-Salta a la =;:ta Fue en nue:tr9: t;e@>9: n9 :e a<u@ulan :9la@ente
r;FueLa:7 :;n9 ta@E;Kn :e <rean en9r@e: >9dere: D una >re>9ten<;a
e<9n?@;<a de:>?t;<a en @an9: de @uD >9<9:. Mu<Aa: =e<e: n9 :9n K:t9:
n; dueR9: :;Fu;era7 :;n9 :?l9 de>9:;tar;9: D ad@;n;:trad9re: Fue r;Gen el
<a>;tal a :u =9luntad D arE;tr;9. E:t9: >9tentad9: :9n eHtra9rd;nar;a@ente
>9der9:9:M <9@9 dueR9: aE:9lut9: del d;ner9 G9E;ernan el <rKd;t9 D l9
d;:tr;EuDen a :u Gu:t9. D;rIa:e Fue ad@;n;:tran la :anGre de la <ual =;=e
t9da la e<9n9@Ia7 D Fue de tal @9d9 t;enen en :u @an97 >9r a:I de<;rl97 el
al@a de la =;da e<9n?@;<a7 Fue nad;e >9drIa re:>;rar <9ntra :u =9luntad.
E:ta a<u@ula<;?n de >9der D de re<ur:9:7 n9ta <a:; 9r;G;nar;a de la e<9n9B
@Ia @9dernI:;@a7 e: el Crut9 Fue natural@ente >r9duJ9 la l;Eertad ;nC;n;ta
de l9: <9@>et;d9re:7 Fue :?l9 deJ? :u>er=;=;ente: a l9: @O: >9der9:9:7 Fue
e: a @enud9 l9 @;:@9 Fue de<;r l9: Fue lu<Aan @O: =;9lenta@ente7 l9: Fue
@en9: <u;dan :u <9n<;en<;a. 'n. 100B10(.
El esp-ritu de lucro, =erdader9 @9t9r del <a>;tal;:@9 l;Eeral7 >u:9 el
a<ent9 en la a<u@ula<;?n de la r;FueLa >9r la r;FueLa @;:@a7 :;n re:>et9
30
alGun9 >9r la @9ral D l9: dere<A9: Cunda@entale: del A9@Ere. Al redu<;r
al E:tad9 a @er9 e:>e<tad9r >a:;=9 del >r9<e:97 ;@>;d;? Fue K:te eJer<;era
:u Cun<;?n de rbitro supremo entre l9: d;:t;nt9: :e<t9re: :9<;ale:. S?l9
ante la e=;den<;a del dra@a >9r Kl >r9=9<ad97 el l;Eeral;:@9 Cue <ed;end9
>a:9 a una <9n<e><;?n @O: Ju:ta del 9rden e<9n?@;<9. C9@9 l9 :;ntet;L?
;r?n;<a@ente CAe:tert9n% -el @al del <a>;tal;:@9 l;Eeral n9 Cue el AaEer
<read9 <a>;tal;:ta:7 :;n9 el AaEer <read9 demasiado pocos capitalistas/. El
re@ed;9 al abuso del <a>;tal <9n:;:te7 >re<;:a@ente7 en Ca<;l;tar el acceso
de todos los grupos sociales a las di5erentes 5ormas de la propiedad '=er
En<. 7ater et 7agistra de 6uan XXIII(.
El Ju;<;9 de la IGle:;a :;e@>re Cue @uD :e=er9 <9ntra la u:ura D el
l;Eeral;:@9 e<9n?@;<97 >9r :9@eter al A9@Ere a la e<9n9@Ia en =eL de
<9l9<ar el d;na@;:@9 >r9du<t;=9 al :er=;<;9 de la >er:9na. La :9lu<;?n
<r;:t;ana e:tr;Ea en la d;Cu:;?n de la >r9>;edad7 la Au@an;La<;?n del traEaJ9
D la ;n:taura<;?n de una autKnt;<a 9rGan;La<;?n >r9Ce:;9nal de la e<9n9@Ia
na<;9nal <9n la >art;<;>a<;?n de t9d9: l9: :e<t9re:7 EaJ9 el 9rdena@;ent9
JurId;<9 del E:tad9.
33
9. LA IGLESIA BRENTE AL COM#NISMO
La >9:;<;?n de la IGle:;a Crente al <9@un;:@9 e: de t9d9: <9n9<;da%
AaD una total oposici)n entre la d9<tr;na D la >raH;: del <9@un;:@9
;nterna<;9nal D el :ent;d9 <r;:t;an9 de la =;da. Per9 <9n Cre<uen<;a :e
<9n:tata una Gran ;Gn9ran<;a re:>e<t9 de la: raL9ne: <9n<reta: Fue
Cunda@entan d;<Aa 9>9:;<;?n. E:ta ;Gn9ran<;a :uele :er d9Ele7 tant9 en
rela<;?n a la: >r;n<;>ale: te:;: del @arH;:@9 D del <9@un;:@97 <9@9 en
rela<;?n a l9: >r;n<;>;9: e:en<;ale: de la d9<tr;na <r;:t;ana en @ater;a
:9<;al. Re:ulta >9r l9 tant9 @uD ne<e:ar;9 <9n:;derar en C9r@a de :;n9>:;:
l9: a:>e<t9: e:en<;ale: del <9@un;:@9 te?r;<9 D >rO<t;<9.
Puede deC;n;r:e al comunismo 9 marxismo;leninismo <9@9 una
doctrina prctica de la acci)n re"olucionaria.
La )oc$ri%a co&-%is$a
La d9<tr;na <9@un;:ta n9 e: 9tra Fue el materialismo dial0ctico e
$ist)rico C9r@ulad9 en el :;Gl9 XIX >9r Carl9: MarH D 4. EnGel:. D;<Aa
d9<tr;na :e re:u@e en tre: ;dea: e:en<;ale:% dial0ctica, alienaci)n D
traba<o. El ele@ent9 d;alK<t;<9 e: la <la=e de t9d9 l9 de@O:.
4ial0ctica% el @ater;al;:@9 d;alK<t;<9 <9n:t;tuDe la <9:@9=;:;?n
@arH;:ta. AC;r@a Fue t9da la real;dad n9 e: :;n9 materia: e:ta @ater;a e:
eterna7 in5inita, automotri3, e:t9 e:7 :e @ue=e a :I @;:@a en C9r@a
dial0ctica, e: de<;r7 >a:and9 de un eHtre@9 a 9tr9 de la aC;r@a<;?n a la
neGa<;?n7 del :er al n9 :er7 de l9 ;nan;@ad9 a l9 =;=;ente7 de l9 ;rra<;9nal 9
l9 ra<;9nal. Med;ante e:te >9:tulad9P Fue e: t9tal@ente ;n<9Aerente7 aun
a l9: 9J9: de <9@un;:ta: @;l;tante: <9@9 #enr; LeCK=reP7 MarH >retend;?
Ju:t;C;<ar el e:<9ll9 <lO:;<9 de t9d9 @ater;al;:@9% *<?@9 de la @ater;a
:urGe la =;da D de la =;da :en:;Ele el :er Au@an9 ra<;9nal/
P9r el @;:@9 @e<an;:@9 e=9lut;=9 d;alK<t;<97 la :9<;edad Au@ana
e:tarIa lla@ada7 a tra=K: de un >er@anente <9nCl;<t9 de CuerLa: '<la:e:
:9<;ale:( Aa<;a un e:tad;9 C;nal 'sociedad sin clases(7 =erdader9 >araI:9
terre:tre.
3
&lienaci)n% >9r al;ena<;?n ent;ende MarH toda relaci)n de depen;
dencia entre l9: A9@Ere:. !unca distingue entre dependencia Ju:ta e
;nJu:ta. Se dan 0 t;>9:% 1( econ)mica, <entrada en la >r9>;edadM 2( social,
eH>re:ada >9r la ;dea de clase: )( pol-tica, @an;Ce:tada >9r el Estado: 4(
ideol)gica, dada >9r la C;l9:9CIaM D 0( religiosa, <entrada en el <9n<e>t9 de
4ios.
,raba<o% en =;rtud de la d;alK<t;<a7 el A9@Ere no tiene una esencia o
naturaleLa e:taEle7 :;n9 Fue :e tran:C9r@a <9n:tante@ente7 :e crea a s-
mismo (7anuscritos de 1844(. El ;n:tru@ent9 de tal tran:C9r@a<;?n e: el
traba<o. El A9@Ere al;enad97 de>end;ente7 :e =e de:>9Jad9
:;:te@Ot;<a@ente de :u >r9du<<;?n D K:ta >a:a a @an9: del e@>re:ar;9 9
<a>;tal;:ta7 EaJ9 el n9@Ere de plus"al-a. El Nn;<9 traEaJ9 >ara MarH e: el
del 9Erer9 ;ndu:tr;alM n;nGuna 9tra tarea @ere<e el n9@Ere de -traEaJ9.7 n;
el e@>re:ar;97 n; el ;ntele<tual7 n; l9: :er=;<;9:.
E:ta d9<tr;na e: radicalmente atea. N9 AaD d;Ceren<;a entre @ater;a D
e:>Ir;tu7 n; entre <uer>9 D al@aM ta@>9<9 eH;:te un @O: allO >ara el al@a
de:>uK: de la @uerte. El <9@un;:@9 de:truDe el <9n<e>t9 de persona, :u
libertad D :u dignidad, al el;@;nar el >r;n<;>;9 e:>;r;tual de la <9ndu<ta
@9ral D t9d9 l9 Fue :e 9>9nGa al ;n:t;nt9 <;eG9. El ;nd;=;du9 de:a>are<e
Crente a la <9le<t;=;dad7 n9 e: :;n9 un enGranaJe del :;:te@a7 :;n Fue >ueda
;n=9<ar dere<A9 natural alGun9. La Ca@;l;a D l9: Gru>9: ;nter@ed;9: :9n
de:<9n9<;d9: en :u: dere<A9:M t9da C9r@a de aut9r;dad n9 t;ene 9tra Cuente
Fue la :9<;edad. Se n;eGa t9d9 dere<A9 de >r9>;edad >r;=ada7 :9 >reteHt9
de >r9=9<ar la e:<la=;tud e<9n?@;<a.
La >er:9na Au@ana >;erde t9d9 <arO<ter e:>;r;tual D :aGrad9. En
<9n:e<uen<;a7 el @atr;@9n;9 D la Ca@;l;a >a:an a :er ;n:t;tu<;9ne:
>ura@ente <9n=en<;9nale:. Se de:<9n9<e la d;Gn;dad del a@9r Au@an9M :e
n;eGa la e:taE;l;dad e ;nd;:9luE;l;dad del @atr;@9n;9 D el dere<A9 de l9:
>adre: a la edu<a<;?n de :u: A;J9: 'eJe@>l9 de la: -<9@una: ;nCant;le:. de
Ma97 en CA;na(. S9 >reteHt9 de e@an<;>ar a la @uJer7 :e la :u:trae al A9Gar
D :e la lanLa a la >r9du<<;?n <9le<t;=a7 ;Gn9rand9 :u d;Gn;dad D =9<a<;?n
>r9>;a:.
Dentr9 de :e@eJante >er:>e<t;=a7 la :9<;edad Au@ana n9 >re:enta
9tra JerarFuIa Fue la der;=ada del :;:te@a e<9n?@;<9. Su Nn;<a @;:;?n e:
a:eGurar la >r9du<<;?n de E;ene: @ed;ante el traEaJ9 <9le<t;=9M :u Nn;<a
C;nal;dad7 el G9<e de l9: E;ene: @ater;ale:. Para ell9 el <9@un;:@9 a:;Gna a
la :9<;edad un >9der t9tal >ara :9@eter a l9: ;nd;=;du9:7 @ed;ante
;@>9:;<;9ne: <9a<t;=a: D la =;9len<;a. La @9ral <9@un;:ta Cue :;ntet;Lada
38
>9r Len;n <uand9 d;J9% -E: @9ral t9d9 l9 Fue <9ntr;EuDe a la de:tru<<;?n
del <a>;tal;:@9.. En 9tra: >alaEra:7 :e trata de un @aFu;a=el;:@9 aE:9lut97
:;n n9r@a: Kt;<a: 9EJet;=a:7 en el <ual t9d9 @ed;9 e: lI<;t9. E: -una
Au@an;dad :;n D;9: D :;n leD. 'PI9 XI7 En<. 4i"ini 2edemptoris>.
La 'ra<is re(ol-cio%aria
Cuand9 el ;deal <9le<t;=;:ta :ea una real;dad7 de:a>are<erOn la:
<la:e: :9<;ale: D el e:tad9 deC;n;d9 <9@9 @er9 ;n:tru@ent9 de 9>re:;?n en
@an9: de l9: -<a>;tal;:ta:.7 dand9 luGar a una libertad sin l-mites '<ur;9:a
re@;n;:<en<;a de R9u::eau(. E:a :erO la eta>a >r9>;a@ente <9@un;:ta.
Per9 a la e:>era de la edad de 9r97 el <9@un;:@9 en la eta>a
;nter@ed;a 9 :9<;al;:ta7 <9n:;dera al >9der >9lIt;<9 <9@9 el @ed;9 @O:
eC;<aL >ara al<anLar :u: C;ne:% e: la dictadura del proletariado '=er Len;n7
El estado D la 2e"oluci)n, <a>. 0(. Primera consecuencia prctica% el
<9@un;:@9 <9n:;:t;rO ante t9d9 en una a<<;?n re=9lu<;9nar;a >ara la t9@a
del >9der >9lIt;<9. &na =eL en el >9der7 de:de Kl :e real;La la
-tran:C9r@a<;?n l;Eerad9ra. de la: <9n<;en<;a:.
S; E;en el >r9<e:9 A;:t?r;<9 9Eede<e :eGNn MarH a un deter@;n;:@9
r;Gur9:97 l9: A9@Ere: >ueden acelerar el >r9<e:9 @ed;ante la luc$a de
clases. S; el <9nCl;<t9 de <la:e: eH;:te en la real;dad7 el Part;d9 l9 aGud;La D
eHt;ende. S; n9 :e da el <9nCl;<t97 la e:trateG;a D la >r9>aGanda >art;dar;a l9
<rea7 >ara lueG9 de:arr9llarl9. #egunda consecuencia prctica% el
<9@un;:@9 se nutre de in<usticias D produce necesariamente in<usticias.
La raL?n e: :;@>le% t9da @ed;da Ju:ta7 t9da @eJ9ra de la :;tua<;?n7
t;ende a d;:@;nu;r la ;nten:;dad del <9nCl;<t9 :9<;al. Al d;:@;nu;r la ten:;?n
:9<;al7 AaD @en9: -lu<Aa. D el >r9<e:9 re=9lu<;9nar;9 :e =uel=e @O: lent9.
S; la Ju:t;<;a :e ;n:taurara en <a:; t9d9: l9: >lan9:7 la >raH;: <9@un;:ta
<are<erIa del -al;@ent9. ;nd;:>en:aEle >ara >r9@9=er el <a@E;9
re=9lu<;9nar;9. En <9n:e<uen<;a7 :; el <9@un;:@9 Eu:<ara real@ente la
>aL D >r9:>er;dad :9<;ale:7 :e an;Fu;larIa a :I @;:@9.
P9r e:ta <au:a7 PI9 XI de<lar? Fue el <9@un;:@9 e: -;ntrIn:e<a@ente
>er=er:9. '4i"ini 2edemptoris, n. 38(7 Da Fue e: ;n<a>aL de >r9@9=er el
E;en. Al lle=ar el @aFu;a=el;:@9 a :u: Nlt;@a: <9n:e<uen<;a:7 no $ace sino
di"idir, lo di"ide todo. E:te >r9<e:9 de d;=;:;?n de:truDe al <uer>9 :9<;al7
Ca=9re<;end9 t9da <la:e de antaG9n;:@9: D Cr;<<;9ne:7 de:>laLand9 a l9:
Gru>9: d;r;Gente: :an9: D ane:te:;and9 al <uer>9 :9<;al7 en una d;alK<t;<a
Fue l9 de:@9ral;La D CraG@enta. E:ta e: la e:en<;a de la >raH;: <9@un;:ta.
35
La d9<tr;na <at?l;<a e: t9d9 l9 9>ue:t9 del -9d;9 :9<;al.. Su>9ne una
a<t;tud ;nteGrad9ra7 ar@9n;Lad9ra de t9d9: l9: :e<t9re: en :u: leGIt;@9:
;ntere:e:. Parte del re:>et9 de la >er:9na D :u: dere<A9: e:en<;ale:7 de la
=;tal;dad de la: Ca@;l;a:7 de la <99rd;na<;?n de l9: Gru>9: ;nter@ed;9: D la:
a:9<;a<;9ne: >r9Ce:;9nale:. $ t9d9 ell9 EaJ9 la :u>er=;:;?n del E:tad9
<9@9 >r9<urad9r del E;en <9@Nn D de la IGle:;a :;e@>re atenta al E;en de
la: al@a:. La IGle:;a n9 <9ndena :?l9 al <9@un;:@9 >9rFue e: ateo. L9
<9ndena ade@O: >9r :er una te9rIa D una >raH;: de:tru<t9ra de t9d9 9rden
:9<;al D e<9n?@;<9 de <9n=;=en<;a 'PI9 XII7 Al9<u<;?n del 1)B0B00(.
0
>. LA IGLESIA BRENTE AL NAZISMO ! AL BASCISMO
Dentr9 de la: rea<<;9ne: >r9=9<ada: >9r la <r;:;: de la ;de9l9GIa
l;Eeral D :u: la@entaEle: re>er<u:;9ne: en el 9rden :9<;9Be<9n?@;<97
:urGen d9: <9rr;ente: ;de9l?G;<a: en la >r;@era @;tad del :;Gl9 XX% el
na3ismo o nacionalsocialismo D el 5ascismo. A@Ea: >r9<eden de una
<;r<un:tan<;a A;:t?r;<a <9@Nn% la <r;:;: eur9>ea Fue :;Gu;? a la Guerra de
1514B18 D la <r;:;: C;nan<;era ;nterna<;9nal de 1525. En Ital;a :urGe !en;t9
Mu::9l;n;7 adal;d del Ca:<;:@9M en Ale@an;a7 Ad9lC9 #;tler e: el lIder del
naL;:@9.
Ante el <arO<ter Fue <ada un9 de e:t9: @9=;@;ent9: >9lIt;<9: Cue
adFu;r;end97 la IGle:;a Cat?l;<a <9nden? en d9: en<I<l;<a: del Pa>a PI9 XI%
!on abbiamo bisogno '1521( <9ntra el Ca:<;:@97 D 7it brennender #orge
'15)( <9ntra el na<;9nalB:9<;al;:@9.
Carac$eres co&-%es
Ante: de >a:ar a <9n:;derar l9: @at;<e: d;:t;nt;=9: de a@Ea: <9B
rr;ente:7 <9n=;ene :eRalar :u: <ara<terI:t;<a: <9@une:.
En >r;@er luGar7 la: d9: ;de9l9GIa: :9n eH>re:;?n del >en:a@;ent9
:9<;al;:ta. Tant9 #;tler <9@9 Mu::9l;n; @;l;tar9n en el :9<;al;:@9 ante: de
C9r@ar :u: re:>e<t;=9: >art;d9:. Su: te:;: >r;n<;>ale: reCleJan <lara@ente la
;n:>;ra<;?n :9<;al;:ta. De aAI Fue re:ulte un Gran <9ntra:ent;d9 el 9>9ner
P<9@9 :e Aa<e <9n Cre<uen<;aP el <9@un;:@9 al naL;:@9 D al Ca:<;:@97
<9@9 ;de9l9GIa: <9ntrar;a:7 >ue:t9 Fue la raIL C;l9:?C;<a e: <9@Nn a t9da:
ella:% una <9n<e><;?n natural;:ta D @ater;al;:ta del A9@Ere D de la
:9<;edad7 una A9:t;l;dad aE;erta <9ntra la rel;G;?n D la IGle:;a7 una
eHalta<;?n del E:tad9 D una l;@;ta<;?n drO:t;<a de la: l;Eertade: e:en<;ale:
del A9@Ere.
El naL;:@9 D el Ca:<;:@9 Cuer9n d9: @9=;@;ent9: de rea<<;?n
:urG;d9: de la <la:e @ed;a7 =I<t;@a >r;n<;>al de la <r;:;: @en<;9nada.
E:ta rea<<;?n ant;l;Eeral re<lut? a la >eFueRa EurGue:Ia7 una >arte del
<a@>e:;nad97 l9: arte:an9: D un a@>l;9 :e<t9r de >r9Ce:;9nale:. 4rente a la
>a:;=;dad del E:tad9 l;Eeral7 Fue >r9A;JaEa la anarFuIa7 la: d9: <9rr;ente:
1
>u:;er9n KnCa:;: en -G9E;ern9: de 9rden.7 aut9r;tar;9:7 =ert;<ale:7
Cuerte@ente e:tat;Lante:. In:>;rad9: >9r el temor al <a9: D a la >9EreLa7
re:>9ndIan al :;Gu;ente le@a% -9d;ar al r;<9 <9n la @;tad de :u <9raL?n D al
A9@Ere de aEaJ9 <9n t9d9 :u <9raL?n..
La ese%cia )el %a8is&o
La: te:;: >r;n<;>ale: del naL;:@9 e:tOn <9nten;da: en el l;Er9 7ein
Gamp5, de Ad9lC9 #;tler7 Ere=;ar;9 del @aFu;a=el;:@9 >9lIt;<9. EHalta la
GrandeLa de la na<;?n ale@ana7 lla@ada a >re:;d;r l9: de:t;n9: del @und9.
Cult;=a el @;t9 de la -raLa :u>er;9r. 9 raLa ar;a7 <uDa >ureLa Aa de
>re:er=ar:e D au@entar:e7 @ed;ante @Kt9d9: euGenK:;<9:. E:t9 d;9 >;e al
ant;:e@;t;:@97 a la e:ter;l;La<;?n de @uJere: JudIa:7 a la el;@;na<;?n de l9:
deC;<;ente:7 et<.7 @ed;ante :u<e:;=a: leDe: del III Re;<A.
El na<;9nalB:9<;al;:@9 eHalt? al @OH;@9 el >9der e:tatal a:;GnOnd9le
>9dere: 9@nI@9d9: en l9 e<9n?@;<97 l9 >9lIt;<9 D l9 <ultural. La
9rGan;La<;?n de l9: :;nd;<at9: :e <9n=;rt;? en enGranaJe del Part;d9 NaL;.
Med;ante >r9:<r;><;9ne: D >er:e<u<;9ne: :e lleG? al rKG;@en de ->art;d9
Nn;<9.. La edu<a<;?n de la Ju=entud Cue reG;@entada a tra=K: de @Nlt;>le:
9rGan;La<;9ne: <9@9 la =itler<ugend, @e<an;:@9 de re<luta@;ent9 D
ad9<tr;na@;ent9 de l9: Cutur9: lIdere: del Part;d97 de:<9n9<;end9 l9:
dere<A9: de la: Ca@;l;a:7 l9: Gru>9: ;nter@ed;9: D la IGle:;a7 en @ater;a
edu<at;=a.
Med;ante el e@>le9 <9n:tante de una propaganda AOE;l7 :e <9@>let?
el >r9<e:9 de masi5icaci)n del >ueEl97 <reand9 una @ental;dad @e<an;Lada
al :er=;<;9 de una <9n<e><;?n neopagana de la "ida.
En el >lan9 ;nterna<;9nal7 el naL;:@9 >r9>;<;? una >9lIt;<a aGre:;=a7
Eel;<;:ta D de d9@;na<;?n @und;al7 :9 >reteHt9 de a:eGurar a la na<;?n
ale@ana el -e:>a<;9 =;tal. ;nd;:>en:aEle.
Re:ulta ;@>9rtante :eRalar Fue #;tler :e <9n:;deraEa a :I @;:@9
<9@9 -el autKnt;<9 real;Lad9r del @arH;:@9. '#. Rau:<An;nG7 =itler m?a
dit, ed. C99>erat;9n7 ParI:7 15)57 >. 112B1)(7 adJud;<Ond9:e el @;:@9
e:>Ir;tu :uE=er:;=9 D el @;:@9 de:>re<;9 >9r la =erdad 9EJet;=a.
La ese%cia )el =ascis&o
El Ca:<;:@9 ;tal;an9 <9n:t;tuD? una >9:;<;?n @O: @9derada Fue el
naL;:@9 D >re:enta <9n re:>e<t9 a K:te d;Ceren<;a: ;@>9rtante:. En >r;@er
2
luGar7 Mu::9l;n; <9@Eat;? :er;a@ente al <9@un;:@9 D :u e:trateG;a
;nterna<;9nal7 En :eGund9 luGar7 el Ca:<;:@9 n9 ;n<urr;? en ra<;:@9 n; en
a<t;tude: de d9@;na<;?n @und;al. Su na<;9nal;:@9 :e l;@;t? a una
re;=;nd;<a<;?n de l9: ;ntere:e: de Ital;a D a la re<u>era<;?n de l9:
terr;t9r;9: Fue le Cueran Fu;tad9: <9@9 <9n:e<uen<;a de la >r;@era Guerra.
Ide9l?G;<a@ente7 :u rKG;@en :e a:ent? -:9Ere la Ea:e de un ;dear;9
Fue eH>lI<;ta@ente :e re:uel=e en una =erdadera e:tat9latrIa >aGana7 en
aE;erta <9ntrad;<<;?n tant9 <9n l9: dere<A9: naturale: de la Ca@;l;a7 <9@9
<9n l9: dere<A9: :9Erenaturale: de la IGle:;a. 'PI9 XI(.
E:e natural;:@9 de ;n:>;ra<;?n :9<;al;:ta lle=? a la eHalta<;?n del
E:tad9% -Para el Ca:<;:@9 t9d9 e:tO dentr9 del E:tad9 D nada de Au@an9 9
e:>;r;tual :e Aalla Cuera del E:tad9 D @u<A9 @en9: t;ene =al9r. En tal
:ent;d9 el Ca:<;:@9 e: t9tal;tar;9 D el E:tad9 Ca:<;:ta7 :Inte:;: D un;dad de
t9d9: l9: =al9re:7 ;nter>reta7 de:arr9lla D en<;erra en >9ten<;a t9da la =;da
del >ueEl9. 'D;ar;9 La !aci)n del )0B3B)2(.
En tal >er:>e<t;=a7 el G9E;ern9 :e adueR? de t9da la edu<a<;?n7
el;@;nand9 t9da 9rGan;La<;?n de ;n:>;ra<;?n rel;G;9:a. OrGan;L? -=erB
t;<al@ente. a l9: :;nd;<at9: en ente: <9r>9rat;=9:7 en <9ntrad;<<;?n aE;erta
a la 9rGan;La<;?n >r9Ce:;9nal <9r>9rat;=a au:>;<;ada >9r la d9<tr;na :9<;al
de la IGle:;a7 Fue :e Ea:a en el >r;n<;>;9 de :uE:;d;ar;dad D deC;ende la
l;Ere aGre@;a<;?n D la ;nde>enden<;a de la: 9rGan;La<;9ne: >r9Ce:;9nale:
del >9der >9lIt;<9 '=er PI9 XI7 Duadragesimo &nno(.
El H-icio )e la I0lesia
La ;n<9@>at;E;l;dad de la: d9<tr;na: eH>ue:ta: <9n l9: >r;n<;>;9:
EO:;<9: del Cr;:t;an;:@9 re:ulta @an;C;e:ta. En >r;@er luGar7 :e <9ntrad;<e
el <9n<e>t9 <r;:t;an9 del A9@Ere <9@9 real;dad e:>;r;tual7 lla@ad9 a un C;n
tra:<endente D re<9n9<;d9 en :u d;Gn;dad de aGente l;Ere D re:>9n:aEle7
:uJet9 de dere<A9: naturale: ;nal;enaEle:. El t9tal;tar;:@9 Ca:<;:ta D naL;
<9n=;erten al A9@Ere en enGranaJe del E:tad9 9@n;>9tente7 Nn;<a Cuente
de dere<A9:.
La eHalta<;?n t9tal;tar;a del E:tad9 Aa lle=ad9 a a@E9: :;:te@a: a
de:<9n9<er el >r;n<;>;9 de :uE:;d;ar;dad D l9: dere<A9: D aut9n9@Ia:
leGIt;@a: de l9: Gru>9: ;nter@ed;9: de la :9<;edad. E:te de:<9n9<;@;ent9
:e da en el >lan9 e<9n?@;<97 <9n el ;nter=en<;9n;:@9 del G9E;ern9 D la
:uJe<;?n a Kl de l9: 9rGan;:@9: :;nd;<ale: D e@>re:ar;9:. Ta@E;Kn :e da en
l9 :9<;al7 al de:<9n9<er l9: dere<A9: >r9>;9: de la: Ca@;l;a: D de la:
)
d;=er:a: C9r@a: de a:9<;a<;?n. Se =er;C;<a7 a:;@;:@97 en el >lan9 >9lIt;<97
al <9ndu<;r a un rKG;@en de >art;d9 Nn;<97 d;:t9r:;9nand9 t9da autKnt;<a
>art;<;>a<;?n >9lIt;<a de l9: Gru>9: re:>9n:aEle:. P9r Nlt;@97 :e
<9@>rueEa en el >lan9 de la <ultura7 @ed;ante el @9n9>9l;9 e:<9lar D la
neGa<;?n de l9: leGIt;@9: dere<A9: de la IGle:;a7 en una <9n<e><;?n la;<;:ta
D ne9>aGana de la =;da.
4
A. LA IGLESIA BRENTE AL SOCIALISMO
A <9@;enL9: del :;Gl9 XIX :urG;er9n d;=er:9: @9=;@;ent9: den9B
@;nad9: -:9<;al;:ta:.7 en aE;erta 9>9:;<;?n al l;Eeral;:@9 ;@>erante. Suele
de:;Gnar:e EaJ9 el n9@Ere de -:9<;al;:@9: ut?>;<9:. la: C9r@ula<;9ne: D
en:aD9: <9n<ret9: de A9@Ere: <9@9 Sa;nt S;@?n7 49ur;er7 O`en:7 !lan< D
9tr9:7 en :u ;ntent9 >9r ed;C;<ar -<;udade: :9<;al;:ta:. :9Ere la Ea:e de la
<9@un;dad t9tal de E;ene:. T9da: la: real;La<;9ne: >rO<t;<a: del
<9@un;tar;:@9 :9<;al;:ta Cra<a:ar9n :;n eH<e><;?n.
4rente al :9<;al;:@9 ut?>;<97 MarH D EnGel: elaE9rar9n :u -:9<;aB
l;:@9 <;entIC;<9. 9 @ater;al;:@9 d;alK<t;<97 el <ual :e ;@>u:9 :9Ere aFuKl
<9@9 d9<tr;na de reCeren<;a >ara l9: d;:t;nt9: >art;d9: D @9=;@;ent9:
:9<;al;:ta: Fue :e d;Cund;er9n >9r el @und9 a C;ne: del :;Gl9 XIX D
>r;n<;>;9: del XX.
Ante el :urG;@;ent9 de la: <9rr;ente: :9<;al;:ta: de d;=er:9 :;Gn97 el
MaG;:ter;9 <at?l;<9 C9r@ul? una :er;e de <9ndena<;9ne: D ad=erten<;a:.
PI9 IX7 >art;<ular@ente7 <9nden? al :9<;al;:@9 D al <9@un;:@9 en :u
en<I<l;<a Dui pluribus del 5B11B8437 d9: aR9: ante: de la >uEl;<a<;?n del
7ani5iesto Comunista de MarH D EnGel:. El @;:@9 P9ntIC;<e re;ter? :u
Ju;<;9 en la Al9<u<;?n Duibus 8uantis8ue '20B4B845(7 la en<I<l;<a !ostis et
nobiscum '8B12B845(7 la Al9<u<;?n #ingulari 8uadam '5B12B804( D la
en<I<l;<a Duanto con5iciamur '10B8B83)(. T9d9: l9: Pa>a: Fue l9
:u<ed;er9n Aan re;terad9 la @;:@a d9<tr;na7 >9r la <ual :e de<lara al
:9<;al;:@9 <9@9 ;n<9@>at;Ele <9n la d9<tr;na <r;:t;ana7 de:de Le?n XIII
en 2erum no"arum '1851( Aa:ta PaEl9 1I ;n<lu:;=e7 en :u re<;ente Carta
al Cardenal 2o* '14B0B51(.
Re:ulta e:en<;al eHa@;nar7 dada la d;Cu:;?n de nue=a: C9r@a: del
:9<;al;:@97 en FuK :K Cunda el re<AaL9 Fue la IGle:;a Cat?l;<a 9>9ne a la
d9<tr;na :9<;al;:ta7 aun <uand9 n9 :ea de ;n:>;ra<;?n @arH;:ta.
#% )e%o&i%a)or co&J%
M;entra: el @arH;:@9 t;ene una reCeren<;a d9<tr;nal <9n<reta D
<ara<terI:t;<a7 n9 9<urre l9 @;:@9 <9n el :9<;al;:@97 del <ual l9: d;:t;nt9:
aut9re: D l9: d;Cerente: >r9Gra@a: >art;dar;9: Aan dad9 =er:;9ne:
0
d;Cerente:. P9r tal raL?n7 re:ulta ;nd;:>en:aEle de:<uEr;r <uOl e: el <9@Nn
den9@;nad9r de l9: d;Cerente: t;>9: de :9<;al;:@9.
Tarea urGente P>9r 9tra >arteP :; :e <9n:;dera la a@E;G[edad de l9:
d;Cerente: :ent;d9: Fue :e le a:;Gnan en la a<tual;dad7 <9n una Ga@a de
adJet;=9: Fue =an de:de la: -re>NEl;<a: :9<;al;:ta:. :9=;Kt;<a: Aa:ta l9:
@al lla@ad9: -:9<;al;:@9: <r;:t;an9:.7 >r9>;<;ad9: >9r te?l9G9:
>r9Gre:;:ta:7 :a<erd9te: ter<er@und;:ta:7 et<Ktera.
En Duadragesimo &nno, PI9 XI d;:t;nGue una d9<tr;na de =;9len<;a7
el <9@un;:@97 D una d9<tr;na @9derada7 el :9<;al;:@9. E:te Nlt;@9
re<AaLa a =e<e: el u:9 de la =;9len<;a >er9 ad@;te7 >9r l9 General7 la te9rIa
de la luc$a de clases D la abolici)n de la propiedad >r;=ada de l9: @ed;9:
de >r9du<<;?nM a@Ea: te:;: :9n :9:ten;da: >9r el <9@un;:@9.
Al deC;n;r el :9<;al;:@97 PI9 XI le a:;Gna tre: <ara<tere: e:en<;ale:%
1( una concepci)n materialista del $ombre, Fue a<uerda eH<e:;=a
;@>9rtan<;a a la =;da e<9n?@;<aM 2( una concepci)n colecti"ista de la
sociedad, >9r la <ual :e >r;=a al :uJet9 de t9da re:>9n:aE;l;dad >er:9nal7
>ara er;G;r en :u ree@>laL9 una d;re<<;?n an?n;@a D <9le<t;=a de la
e<9n9@Ia D7 )( una concepci)n del 5in de la sociedad pol-tica
eH<lu:;=a@ente <entrada en el >ur9 E;ene:tar.
I)ea socialis$a )el ho&/re
El :9<;al;:@9 ren;eGa =eAe@ente@ente del ;nd;=;dual;:@9 l;Ee
ral deC;n;end9 al A9@Ere <9@9 ciudadano, e:t9 e:7 <9@9 @;e@Er9 de
la :9<;edad. El ;nd;=;du97 <are<e de t9da aut9n9@Ia7 de t9da
re:>9n:aE;l;dad7 de t9d9 dere<A9 Fue n9 le :ea a:;Gnad9 >9r el E:tad9.
La raIL de e:ta Cal:a ;@aGen del A9@Ere >r9=;ene del pesimismo
:9<;al;:ta7 >9r 9>9:;<;?n al 9>t;@;:@9 l;Eeral. M;entra: K:te <9n<;Ee al
;nd;=;du9 <9@9 e:en<;al@ente Euen9 D Ju:t97 el :9<;al;:@9 <9n:;dera Fue
el A9@Ere e: e:en<;al@ente eG9I:ta7 ;rre:>9n:aEle e ;nJu:t9. DeEe7 >9r l9
tant97 redu<;r al @OH;@9 el O@E;t9 de :u l;Eertad7 de :u ;n;<;at;=a7 >ue:
;ne=;taEle@ente aEu:arO de l9: de@O:. El Nn;<9 @ed;9 >9:;Ele D eC;<aL
<9ntra tal tenden<;a <9n:;:te en a:;Gnar a la :9<;edad en General7 9 al
E:tad9 en >art;<ular7 la >len;tud de la re:>9n:aE;l;dad D de la: de<;:;9ne:.
Cur;9:a@ente7 e:te >e:;@;:@9 >r9Cund9 :e <9@E;na <9n una te9rIa
ut?>;<a7 >9r la <ual el :9<;al;:ta <9n<;Ee la :9<;edad Cutura <9@9 un re;n9
de l;Eertad aE:9luta7 :;n de>enden<;a: n; aut9r;dad.
3
Co%ce'$o socialis$a )e la eco%o&@a
Tal d9<tr;na Fueda E;en re:u@;da en la re<;ente deC;n;<;?n de AndrK
PA;l;>% -El :9<;al;:@9 e: la a<<;?n de l9: traEaJad9re: >9r e:taEle<er7
@ed;ante :u: 9rGan;La<;9ne:7 una d;re<<;?n <9le<t;=a de la =;da e<9n?@;<a
D una :9<;al;La<;?n de la: e@>re:a: @9n9>?l;<a:7 <9n el C;n de a<elerar el
>r9Gre:9 tK<n;<97 Garant;Lar una Ju:ta re>art;<;?n de l9: >r9du<t9: D Aa<er
>art;<;>ar a l9: traEaJad9re: de la re:>9n:aE;l;dade: D de<;:;9ne: e:en<;ale:
de la =;da e<9n?@;<a D :9<;al..
Al de:<9nC;ar del ;nd;=;du97 el :9<;al;:@9 tran:C;ere a la -:9<;edad.7
ente an?n;@9 D <9le<t;=97 el >9der de de<;:;?n Fue :erO de Ae<A9 eJer<;d9
>9r un -:9=;et. 9 Gru>9 re:tr;nG;d97 n9 re:>9n:aEle7 en n9@Ere de l9:
traEaJad9re:. Al :u>r;@;r la propiedad personal, la: l;Eertade: >9lIt;<a: :9n
@era: ;lu:;9ne:.
Co%ce'$o socialis$a )el Es$a)o G la socie)a)
El :9<;al;:@9 ter@;na :;e@>re :;end9 un estatismo, >ue: la -:9B
<;edad. aE:tra<ta e: G9Eernada >9r un Gru>9 de A9@Ere: de <arne D Aue:9.
P9r e:9 :uele <al;C;<ar:e a la e<9n9@Ia :9<;al;:ta de FCapitalismo de
Estado/, >ue: al neGar la >r9>;edad >r;=ada7 el Nn;<9 >r9>;etar;9 >9:;Ele
e: el E:tad9 D :u Eur9<ra<;a. C9n ell9 :e aGra=an l9: @ale: del l;Eeral;:@97
>ue: el E:tad9 <9n<entra t9d9 el >9der e<9n?@;<97 a @O: de t9d9 el >9der
>9lIt;<97 l9: re:9rte: >9l;<;ale:7 :;nd;<ale:7 edu<at;=9:7 Jud;<;ale:7 et<.7 en
la: @;:@a: @an9:. El A9@Ere7 D en >art;<ular el 9Erer97 Fuedan a @er<ed
del Estado totalitario, Nn;<9 d;:>en:ad9r de dere<A9: D Ca=9re:.
El partido 6nico e: :u <aEal eH>re:;?n.
C9@>le@entar;a@ente7 el :9<;al;:@9 n;eGa l9: dere<A9: D aut9B
n9@Ia:7 >r9>;9: de l9: Gru>9:7 la: Ca@;l;a: D :9<;edade: ;nter@ed;a:7 :9
>reteHt9 de <9@>l;<ar la elaE9ra<;?n D eJe<u<;?n de la >lan;C;<a<;?n e:tatal.
El socialis&o c-l$-ral
N9 <9ntent9 <9n e:tat;Lar la e<9n9@Ia D l9 :9<;al7 el :9<;al;:@9 :e
er;Ge en educador de las conciencias, @9n9>9l;Land9 el :;:te@a edu<at;=9
en t9d9: l9: n;=ele:. En n9@Ere de un igualitarismo C;<t;<;97 :e ;ntenta
en<uadrar la: @ente: en l9: <au<e: del :9<;al;:@9 >ara e=;tar la:
rea<<;9ne: D el :urG;@;ent9 de nue=a: d9<tr;na:.

El :9<;al;:@9 suprime a 4ios de las conciencias, @ed;ante la d;CuB


:;?n del laicismo, <uand9 n9 del ate-smo. En @ater;a @9ral7 t9d9 :e redu<e
a 9Eede<er a l9: -C;ne: :9<;ale:. Fue :e d;<tan al <uer>9 :9<;al7 neGOnd9:e
la eH;:ten<;a de un 9rden natural 9EJet;=97 Cuente de dere<A9: Au@an9:
;nal;enaEle:. Al redu<;r t9d9: l9: =al9re: a l9: =al9re: @ater;ale:7 :e n;eGa
t9d9 :ent;d9 tra:<endente de la =;da.
#%a o'osici.% $o$al
P9r la: raL9ne: a>untada:7 eH;:te una incompatibilidad radical entre
el :9<;al;:@9 D el <at9l;<;:@9. Al neGar l9: dere<A9: del A9@Ere D l9:
dere<A9: d;=;n9:7 el :9<;al;:@9 tran:C9r@a al ;nd;=;du9 en instrumento de
C;ne: Fue le :9n ;@>ue:t9:7 :eGNn el le@a de Sa;nt S;@?n% -#aD Fue
ree@>laLar el G9E;ern9 de l9: A9@Ere: >9r la ad@;n;:tra<;?n de la: <9:a:..
P9r e:9 :;Gue en >;e el Ju;<;9 de PI9 XI% -S9<;al;:@9 rel;G;9:9 D
:9<;al;:@9 <r;:t;an9 :9n tKr@;n9: <9ntrad;<t9r;9:. Nad;e >uede :er Euen
<at?l;<9 D =erdader9 :9<;al;:ta. 'Duad. &nno, n. 120(.
8
C. 2#NA IGLESIA RE?OL#CIONARIA7
Ante la Gra=edad de la <r;:;: Fue aCe<ta al @und9 <9nte@>9rOne9 en
t9d9: :u: a:>e<t9: D n;=ele:7 <;ert9: :e<t9re: de la IGle:;a7 tant9 <lKr;G9:
<9@9 la;<9:7 Aan C9r@ulad9 >lante9: D a:u@;d9 a<t;tude: Ca=9raEle: al
lla@ad9 -<a@E;9 re=9lu<;9nar;9.7 al e@>le9 de la =;9len<;a7 enarE9land9
<9@9 Eandera la liberaci)n del A9@Ere de t9da ;nJu:t;<;a7 @;:er;a 9
de>enden<;a. EH>re:;?n de e:ta nue=a -te9l9GIa >9lIt;<a. ne9@9dern;:ta
:9n la: re<;ente: >9:tula<;9ne: de l9: lla@ad9: -:9<;al;:@9: <r;:t;an9:. D7
en l9 Fue a la a<<;?n :e reC;ere7 la >art;<;>a<;?n d;re<ta 9 ;nd;re<ta de
:a<erd9te: D la;<9: en 9rGan;La<;9ne: neta@ente :uE=er:;=a:7 Gru>9: de
Guerr;lla urEana7 et<Ktera.
E:te Cen?@en9 >lantea un Gra=I:;@9 ;nterr9Gante en la <9n<;en<;a del
<r;:t;an9 D de t9d9 A9@Ere% *CaEe ad@;t;r la >9:;E;l;dad7 @O: aNn7 la
<9n=en;en<;a de una IGle:;a Re=9lu<;9nar;a/ *S9n a<a:9 <9@>at;Ele: el
@en:aJe <r;:t;an9 D la >raH;: :uE=er:;=a D Guerr;llera/
El &e%saHe )el Cris$ia%is&o
De:de :u @;:@9 9r;Gen7 la IGle:;a a>are<e en @ed;9 del @und9
>red;<and9 una rel;G;?n del A@9r P-D;9: e: a@9r.7 d;<e San 6uan en el
E=anGel;9P7 de la Car;dad7 del a@9r a D;9: D al >r?J;@9. E:ta ;n:;:ten<;a
en el a@9r lle=? a alGun9: re>re:entat;=9: >en:ad9re: ate9:
<9nte@>9rOne9:7 <9@9 N;etL:<Ae7 a Eurlar:e del Cr;:t;an;:@9 >9r :er
-rel;G;?n de E9rreG9:....
El @en:aJe del Cr;:t;an;:@9 e: un @en:aJe de plenitud. Plen;tud
Au@ana D >len;tud :9Erenatural7 ar@?n;<a@ente <9nJuGada: en la adAe:;?n
a una 1erdad >lena Fue e: el @;:@9 Cr;:t97 el 1erE9 de D;9: en<arnad97
:al=ad9r de t9d9: l9: A9@Ere:.
La adAe:;?n a una @;:@a 4e e: el Cunda@ent9 @;:@9 de la un;dad de
la IGle:;a7 <9@9 en:eRa Le?n XIII en :u en<I<l;<a #atis cognitum. La
<9@un;dad de <reen<;a: <9ndu<e a l9: @;e@Er9: de la IGle:;a a =;=;r en
<9nC9r@;dad <9n Cr;:t97 en la C;del;dad a :u d9<tr;na7 <9n:er=ada7
d;Cund;da D >r9Cund;Lada >9r el MaG;:ter;9 e<le:;O:t;<9.
5
El :ent;d9 <r;:t;an9 de la =;da :u>9ne un @;:ter;9 D una =9<a<;?n a la
mutua con"ersi)n de l9: A9@Ere: en :u ;t;nerar;9 >er:9nal Aa<;a D;9:. En
el Nue=9 Te:ta@ent9 en<9ntra@9: la ;lu:tra<;?n >rO<t;<a de e:ta =9<a<;?n
a la >aL7 Fue e: :;Gn9 del autKnt;<9 <r;:t;an97 en la a<t;tud de San PaEl9
Crente a la ;nAu@ana ;n:t;tu<;?n de la e:<la=;tud. San PaEl9 Pa>?:t9l de
la: Gente:P n9 Cue un re=9lu<;9nar;9 al e:t;l9 de Ca@;l9 T9rre:7 un
a<u:ad9r ;@>la<aEle de la: <ul>a: aJena:. Se l;@;t? a re<9rdar7 tant9 al
e:<la=9 <9@9 a :u dueR97 l9: deEere: @utu9:M al un9 le re<9rd? :u deEer
de 9Eed;en<;a D lealtad7 D al 9tr9 le en<are<;? a tratar <9n el @aD9r re:>et9
D Ju:t;<;a a :u >r?J;@9 de>end;ente.
L9 ad@;raEle e: Fue la a<t;tud >aul;na7 tan >9<9 -re=9lu<;9nar;a.
:eGNn la: @9da: a<tuale:7 Ea:t? >ara tran:C9r@ar rad;<al@ente una
;n:t;tu<;?n tan ant;Gua D arra;Gada <9@9 la e:<la=;tud. A:I l9 ate:t;Guan l9:
e:tud;9: de Paul Allard D 9tr9: aut9r;Lad9: ;n=e:t;Gad9re: de la
ant;G[edad.
Cris$ia%is&o G re(ol-ci.% so% i%co&'a$i/les
T9da la d9<tr;na de la IGle:;a7 en l9: d9: Nlt;@9: :;Gl9: e:>e<;alB
@ente7 Aa re<AaLad97 enKrG;<a@ente la tentaci)n de la "iolencia D el
esp-ritu re"olucionario. MOH;@e :; :e t;ene en <uenta Fue de:de el
Rena<;@;ent9 Aa:ta nue:tr9: dIa: la Re=9lu<;?n :e ;dent;C;<a <9n la
9Cen:;=a ant;rrel;G;9:aM tant9 la Re=9lu<;?n 4ran<e:a <9@9 el <9@un;:@9
D el :9<;al;:@9 Aan e:tad9 ;@>reGnad9: del 9d;9 al <at9l;<;:@9.
Dentr9 de la <9nCu:;?n a<tual del lenGuaJe7 -re=9lu<;?n. :e <9nB
tra>9ne a -e=9lu<;?n. 9 -reC9r@a.. La re=9lu<;?n :u>9ne un <a@E;9
=;9lent97 :NE;t9 D t9tal de un :;:te@a de =;da D de =al9re: a 9tr9 :;:te@a.
Para ell9 el re=9lu<;9nar;9 <9@;enLa >9r de:tru;r el 9rden eH;:tente7 <9n la
;lu:;?n del nue=9 9rden ;deal. C9@9 l9 :eRala PaEl9 1I en :u re<;ente
Carta al Cardenal 2o*% -La a>ela<;?n a la ut9>Ia e: <9n Cre<uen<;a un
<?@9d9 >reteHt9 >ara Fu;en de:ea reAu;r la: tarea: <9n<reta:7 reCuG;Ond9:e
en un @und9 ;@aG;nar;9. '140B17 n. )(. El realismo cat)lico e:
<9@>leta@ente <9ntrad;<t9r;9 <9n el utopismo re"olucionario de l9:
;ntent9: @en<;9nad9: al <9@;enL9. N9 AaD >9:;E;l;dad de <9n<;l;a<;?n 9
<9laE9ra<;?n entre a@E9:.
A l9 :eRalad9 :e aGreGa 9tra raL?n Cunda@ental. El e:>Ir;tu re=9B
lu<;9nar;9 ;n<luDe e:en<;al@ente una "oluntad de autonom-a, de
aut9deter@;na<;?n7 Fue eH<luDe t9da a<e>ta<;?n de una @9ral;dad
80
9EJet;=a7 real;:ta7 <9@9 e: la @9ral <r;:t;ana. La =9luntad re=9lu<;9nar;a
:u>9ne la =9luntad de er;G;r un 9rden 5undado en la "oluntad del $ombre D
n9 Cundad9 en el 9rden d;=;n97 <9@9 l9 eH>re:ara el Gran ren9=ad9r
Cran<K: AlEert de M[An. PrueEa de e:t9 e: Fue t9d9: l9: @al lla@ad9:
-<r;:t;an;:@9: re=9lu<;9nar;9:. reEaJan el @en:aJe <r;:t;an9 a un @er9
naturalismo social% -N9 e: @en9: Gra=e el err9r de Fu;ene:7 >9r el
<9ntrar;97 >;en:an Fue >ueden entreGar:e t9tal@ente a l9: a:unt9:
te@>9rale:7 <9@9 :; K:t9: Cue:en aJen9: del t9d9 a la =;da rel;G;9:a.
'Gaudium et #pes, n. 4)7 87 8) D 52(. A:I =e@9: la >rKd;<a de un Ca@;l9
T9rre: 9 de l9: :a<erd9te: ter<er@und;:ta:7 Fue reEaJan la =erdad
e=anGKl;<a a un :9<;al;:@9 tra:n9<Aad9 Fue <9;n<;de <9n el MarH;:@9 '=er
Pa:t9ral del E>;:<9>ad9 ArGent;n9 del 12B8B0(.
La re%o(aci.% cris$ia%a
La IGle:;a Aa aC;r@ad9 :;e@>re Fue la :9lu<;?n de l9: >r9Ele@a:
:9<;ale: Fue a t9d9: n9: >re9<u>an re:;de en una re5orma o reno"aci)n D
nun<a en el <a@E;9 re=9lu<;9nar;9.
En :u ad@;raEle d9<tr;na7 PI9 XII Da :eRalaEa% -N9 e: en la re=9B
lu<;?n7 :;n9 en una ar@?n;<a e=9lu<;?n d9nde :e Aallan la :al=a<;?n D la
Ju:t;<;a. La =;9len<;a n9 A;L9 9tra <9:a Fue derr;Ear en =eL de le=antarM
en<ender la: >a:;9ne:7 en =eL de <al@arla:M a<u@ular 9d;9: D ru;na:7 en
=eL de Aer@anar a l9: <9ntend;ente:M D Aa >re<;>;tad9 a l9: A9@Ere: D l9:
>art;d9: en la >en9:a ne<e:;dad de re<9n:tru;r lenta@ente7 de:>uK: de
d9l9r9:a: >rueEa:7 :9Ere la: ru;na: de la d;:<9rd;a. Tan :9l9 una e=9lu<;?n
>r9Gre:;=a D >rudente7 =al;ente D a<9@9dada a la naturaleLa7 ;lu@;nada D
Gu;ada >9r la: :anta: n9r@a: <r;:t;ana: de la Ju:t;<;a D de la eFu;dad7 >uede
<9ndu<;r a Fue :e <u@>lan l9: de:e9: D la: Ju:ta: eH;Gen<;a: del 9Erer9.
'Men:aJe de Na=;dad7 1503(.
MO: re<;ente@ente7 PaEl9 1I7 en :u en<I<l;<a Populorum Progressio
re;ter? la @;:@a d9<tr;na% -S;n e@EarG9 Da :e :aEe% la ;n:urre<<;?n
re=9lu<;9nar;a enGendra nue=a: ;nJu:t;<;a:7 ;ntr9du<e nue=9:
de:eFu;l;Er;9: D >r9=9<a nue=a: ru;na:. N9 :e >uede <9@Eat;r un @al real
al >re<;9 de un @al @aD9r. '23B)B37 n. )1M =er ta@E;Kn :u &locuci)n al
Congreso Eucar-stico Int.7 !9G9tO7 1538(. El @;:@9 P9ntIC;<e7 a renGl?n
:eGu;d9 'n. )2(7 urGe a la ad9><;?n de re5ormas ;nn9=ad9ra: D auda<e:7 en
C;del;dad al E=anGel;9.
81
La ren9=a<;?n <r;:t;ana e:tO al :er=;<;9 del A9@Ere en :u <a@;n9
Aa<;a D;9:. Para ell9 AaD Fue 9>erar una reC9r@a ;ntele<tual D @9ral7 Fue
tran:C9r@e la: ;ntel;Gen<;a: D l9: <9raL9ne:. El >r;n<;>;9 e:tO en la
re5orma personal, D n9 en el cambio de estructuras Fue ta@E;Kn >uede :er
ne<e:ar;97 >er9 :;e@>re :uE9rd;nad9 a aFuKl7 >ue:t9 Fue :9n >er:9na: de
<arne D Aue:9 la: Fue an;@an la: -e:tru<tura:. 9 ;n:t;tu<;9ne:% -#9D l9:
A9@Ere: a:>;ran a l;Eerar:e de la ne<e:;dad D de la de>enden<;a. Per9 e:a
l;Eera<;?n <9@;enLa >9r la l;Eertad ;nter;9r Fue ell9: deEen re<u>erar de
<ara a :u: E;ene: D a :u: >9dere:7 n9 lleGarOn a ell9 a n9 :er >9r un a@9r
tra:<endente del A9@Ere D7 en <9n:e<uen<;a7 >9r una d;:>9n;E;l;dad
eCe<t;=a al :er=;<;9. De 9tr9 @9d97 :e =e <lar97 aun la: ;de9l9GIa: @O:
re=9lu<;9nar;a: n9 de:e@E9<arOn @O: Fue en un :;@>le <a@E;9 de a@9:.
'Carta al Cardenal 2o*, n. 40(.
En =;rtud de l9 eH>ue:t97 l9: a<tuale: ;ntent9: Fue >ade<e@9: EaJ9
la: et;Fueta: del Cr;:t9 Guerr;ller97 del :9<;al;:@9 <r;:t;an9 D del
ter<er@und;:@97 e:tOn <9ndenad9: a la e:ter;l;dad de Fu;en n9 :aEe :;n9
de@9ler7 en =eL de <9n:tru;r. N9 en Ealde denun<;? PaEl9 1I Fue% -eH;:te
una =9luntad de aut9de@9lI<;?n en la IGle:;a a<tual. 'Al9<u<;?n del B12B
38(.
D. LA PROPIEDAD PRI?ADA
El lla@ad9 -dere<A9 de >r9>;edad >r;=ada. :e Aa <9n=ert;d97 en l9:
Nlt;@9: t;e@>9:7 en te@a de un a<al9rad9 deEate d9nde n9 :;e@>re e: la
raL?n la Fue l9Gra :9Ere>9ner:e al JueG9 de la: >a:;9ne: e ;ntere:e:
;nd;=;duale: 9 de Gru>9.
S9n @uD <9n9<;da: la: d;atr;Ea: Fue Pr9udA9n D MarH lanLaran a
@ed;ad9: del :;Gl9 >a:ad9 <9ntra el dere<A9 de >r9>;edad7 <al;C;<Ond9l9
aFuKl de -la >r9>;edad e: un r9E9.7 @;entra: el :eGund9 :;ntet;LaEa en :u
te:;: de la -aE9l;<;?n de la >r9>;edad >r;=ada. la e:en<;a de la d9<tr;na
<9@un;:ta '=er 7ani5iesto del Partido Comunista, de MarH D EnGel:7
1848(.
En l9: Nlt;@9: aR9:7 la d;:<u:;?n :9Ere la leG;t;@;dad de la >r9>;edad
:e Aa ;ntr9du<;d9 aNn en l9: a@E;ente: <at?l;<9: a tra=K: de l9: >lante9:
82
del -:9<;al;:@9 <r;:t;an9. D del -ter<er@und;:@9.. La <9nCu:;?n de
<9n<e>t9: Fue <ara<ter;La tale: d9<tr;na: reFu;ere7 >ue:7 e:<lare<er l9:
<9n<e>t9: EO:;<9: >ara >9der <9@>render <uOle: :9n la: raL9ne: Fue
Cunda@entan a la >r9>;edad <9@9 un dere<A9 Au@an9 Cunda@ental.
Nocio%es 're(ias
En >r;@er luGar7 re:ulta ne<e:ar;9 a<larar el <9n<e>t9 de ->r9>;edad.7
@ed;ante :u ade<uada deC;n;<;?n.
La >r9>;edad :e d;:t;nGue del @er9 -u:9. de l9: E;ene:7 >ue: Fu;en
ut;l;La una <9:a 'n9 ne<e:ar;a@ente >uede disponer de ella7 tran:Cer;rla a
9tra >er:9na7 et<. La >r9>;edad :u>9ne7 en <9n:e<uen<;a7 el dominio pleno
:9Ere el 9EJet9. A:I >9de@9: deC;n;r el dere<A9 de >r9>;edad <9@9 -el
dere<A9 >9r el <ual una >er:9na >uede u:ar D d;:>9ner de una <9:a..
E:te dere<A9 de >r9>;edad :e eJer<e :9Ere d9: t;>9: de E;ene:% 1( L9:
lla@ad9: bienes de <9n:u@97 Fue :9n aFuell9: 9EJet9: <uDa ut;l;La<;?n
;@>l;<a :u de:Ga:te D de:tru<<;?n7 <9@9 >9r eJe@>l9 l9: al;@ent9: 9 la
=e:t;@entaM 2( L9: bienes de producci)n o bienes de capital, e:t9 e:7
aFuell9: 9EJet9: Fue n9 e:tOn de:t;nad9: al <9n:u@97 :;n9 Fue :e e@>lean
en la >r9du<<;?n de 9tr9: E;ene:7 >9r eJe@>l97 la: @OFu;na:7 et<Ktera.
Otra d;:t;n<;?n Cunda@ental e: la eH;:tente entre propiedad pri"ada D
propiedad p6blica. La >r;@era <9rre:>9nde D e: eJer<;da >9r l9: ;nd;=;du9:
D Gru>9: ;nter@ed;9: de la :9<;edad. La :eGunda <9n:t;tuDe el >atr;@9n;9
del E:tad97 el <ual reser"a ciertos bienes materiales sustra*0ndolos a la
aprobaci)n indi"idual. En e:te :ent;d97 >r9>;edad >NEl;<a eFu;=ale a una
-n9 >r9>;edad..
AlGun9: aut9re: AaElan de >r9>;edad comunitaria, o de >r9>;edad
<9le<t;=a. E:t9: adJet;=9: :uelen 9r;G;nar Grande: <9nCu:;9ne:. Su a<e><;?n
leGIt;@a :erIa la de <9B>r9>;edad 9 >r9>;edad en <9@Nn7 <9@9 :e da en el
<a:9 de la: :9<;edade: <99>erat;=a: D en l9: <9n:9r<;9: de >r9>;edad
A9r;L9ntal de la: =;=;enda:. En e:te :ent;d97 la <9B>r9>;edad n9 e: :;n9 una
propiedad personal mitigada, @anten;end9 :u <arO<ter >r;=ad9M a:I7 >9r
eJe@>l97 la >r9>;edad <9@Nn de una E;<;<leta entre l9: A;J9: de una @;:@a
Ca@;l;a7 e: una >r9>;edad >r;=ada7 <9@>art;da entre =ar;9:7 D :u>9ne una
d;:@;nu<;?n en :u u:97 >ue: nun<a >uede :er ut;l;Lada >9r @O: de un9 a la
=eL.
El eFuI=9<9 Gra=e :urGe <uand9 :e >retende ut;l;Lar l9: adJet;=9: de
-<9@un;tar;9. 9 -<9le<t;=9. <9@9 euCe@;:@9: de:t;nad9: a d;:;@ular la
8)
e:tat;La<;?n 9 la na<;9nal;La<;?n de <;ert9: E;ene:. Tal e@>le9 e: ;leGIt;@97
>9r ;@>l;<ar una @ental;dad <9le<t;=;:ta.
La 'ol;&ica li/eral socialis$a
C9@9 <9n:e<uen<;a de la ;rru><;?n del l;Eeral;:@9 a >art;r de la
Re=9lu<;?n 4ran<e:a7 :urG;er9n d9: <9n<e><;9ne: antaG?n;<a: re:>e<t9 de
la >r9>;edad >r;=ada% el l;Eeral;:@9 D el :9<;al;:@9.
El l;Eeral;:@9 a:;Gna a la >r9>;edad el <arO<ter de un derec$o
aE:9lut9 Fue n9 ad@;te l;@;ta<;?n n; <9ntr9l alGun9. El l;Eeral;:@9
JurId;<9 del C?d;G9 na>9le?n;<9 '1810( ad@;te el dere<A9 a de:tru;r el
E;en Fue :e >9:ee en >r9>;edad7 en =;rtud de :u <arO<ter aE:9lut9. La
@;:@a d9<tr;na e:taEa ;@>lI<;ta en la 4eclaraci)n de los derec$os del
$ombre * del ciudadano. El Cunda@ent9 de la <9n<e><;?n l;Eeral re:;de en
:u <9n<e><;?n 9>t;@;:ta de la >er:9na7 >9r la <ual t9d9: :9@9:
e:>9ntOnea@ente Euen9:7 Ju:t9: D l;Ere:. En <9n:e<uen<;a7 el @9d9 @O:
eC;<aL de a:eGurar e:a >lena E9ndad D aut9n9@Ia del ;nd;=;du9 re:;de en la
aE:9luta l;Eertad de d;:>9ner de l9: >r9>;9: E;ene:.
El :9<;al;:@9 D el <9@un;:@9 <9n:tatar9n l9: aEu:9: a Fue <9ndu<Ia
;ne=;taEle@ente la ut9>Ia l;Eeral D7 >art;end9 de una <9n<e><;?n >e:;@;:ta
del ;nd;=;du97 exigieron la destrucci)n de la propiedad pri"ada en t9da:
:u: C9r@a:7 <9@9 >r;n<;>;9 de :9lu<;?n de t9d9: l9: @ale: :9<;ale:. La
<9n<lu:;?n >rO<t;<a <9n:;:t;? en remitir al Estado la propiedad de todos
los bienes * ser"icios econ)micos. De aAI l9: <al;C;<at;=9: de
-<9le<t;=;:@9. D de -<a>;tal;:@9 de E:tad9.7 <9n Fue :uele <ara<ter;Lar:e
al :9<;al;:@9 e<9n?@;<9.
C9@9 en tant9: 9tr9: <a@>9:7 la <9ntr9=er:;a l;EeralB:9<;al;:ta
<9n:t;tuD? D :;Gue :;end9 un >erCe<t9 d;Ol9G9 entre :9rd9:... A@E9:
>lante9: <9nt;enen =erdade: >ar<;ale:7 Fue n9 Guardan rela<;?n <9n la
<9n<lu:;?n err?nea Fue en ella: >retende Cundar:e. El l;Eeral;:@9 t;ene
raL?n <uand9 >er<;Ee Fue la >r9>;edad e: la GarantIa eCe<t;=a de la l;Eertad
D la ;n;<;at;=a >r;=ada7 >er9 :e eFu;=9<a Gra=e@ente al dedu<;r Fue d;<Aa
>r9>;edad Aa de :er aE:9luta >ara n9 redu<;r:e a una @era C;<<;?n.
La: <9rr;ente: :9<;al;:ta:7 >9r :u >arte7 >er<;E;er9n Fue el <a>;tal;:@9
l;Eeral l9GraEa7 @ed;ante :u KnCa:;: en la >r9>;edad7 Ju:t;C;<ar el
:9@et;@;ent9 al <ual :9@et;? de Ae<A9 a la @aD9rIa de la: Ca@;l;a:
9Erera:7 >r;=Ond9la: de la: <9nd;<;9ne: @O: ele@entale: de traEaJ9 D de
=;da D de:>9JOnd9la: de :u d;Gn;dad >er:9nal. Su err9r re:;de en <9n<lu;r7 a
84
>art;r de aEu:9: <9n<ret9: D l;@;tad9:7 una condenaci)n uni"ersal de toda
propiedad, <9@9 :; Cue:e alG9 e:en<;al@ente @al9. La >arad9Ja :9<;al;:ta
<9n:;:te en Fue7 :9 >reteHt9 de re@ed;ar l9: aEu:9: del l;Eeral;:@97 n9
$ace sino agra"ar los mismos al <9n<entrar en un E:tad9 an?n;@9 la
>r9>;edad de t9d9: l9: E;ene:. *+u;Kn >9drO re;=;nd;<ar el @en9r dere<A9
Crente a un >9der Fue7 ade@O: de :er >r9>;etar;9 de t9d97 e: el Nn;<9
>atr?n7 el lIder :;nd;<al7 el Nn;<9 @ae:tr97 el :u>re@9 JueL D JeCe de
>9l;<Ia/
La 'ro'ie)a) 'ri(a)a es -% )erecho %a$-ral
L9: >r;n<;>;9: >er@anente: del 9rden natural D <r;:t;an9 tra:<;enden
la: Gra=e: l;@;ta<;9ne: del l;Eeral;:@9 D del :9<;al;:@9 en @ater;a tan
;@>9rtante >ara el re<t9 9rdena@;ent9 de la :9<;edad7 <9@9 l9 e: la
;n:t;tu<;?n de la >r9>;edad.
Al >art;r.de un <9n<e>t9 real;:ta de la >er:9na Au@ana D de :u
d;Gn;dad >r9>;a7 la >r9>;edad >r;=ada en<uentra en e:ta >er:>e<t;=a t9da :u
Ce<und;dad7 al >ar Fue re<;Ee la: l;@;ta<;9ne: Kt;<a: :;n la: <uale:
deGenerarIa en l9: aEu:9: tanta: =e<e: denun<;ad9: >9r el >r9>;9
MaG;:ter;9 >9nt;C;<;9.
La IGle:;a :;e@>re Aa deC;n;d9 <9n enerGIa Fue la >r9>;edad >r;=ada
de l9: E;ene: @ater;ale: e: un dere<A9 natural de la >er:9na7 <uD9 re:>et9
D >r9te<<;?n e: Cunda@ental >ara la >aL D la >r9:>er;dad :9<;ale:. 6uan
XXIII l9 reaC;r@? una =eL @O: al 9>9ner:e a Fu;ene: <ue:t;9nan la
leG;t;@;dad de e:e dere<A9% -DeEe >en:ar:e Fue e:a duda <are<e de t9d9
Cunda@ent9. El dere<A9 de >r9>;edad >r;=ada7 aun aFuel Fue <9n<;erne a
l9: E;ene: de >r9du<<;?n7 =ale en t9d9 t;e@>97 >ue:t9 Fue e:tO <9nten;d9
en la naturaleLa @;:@a de la: <9:a:. ,:ta n9: en:eRa Fue <ada A9@Ere e:
anter;9r a la :9<;edad <;=;l7 D Fue e:7 >ue:7 ne<e:ar;9 9rdenar la :9<;edad
<;=;l al A9@Ere7 <9@9 a :u C;n. P9r 9tra >arte7 :erIa ;nNt;l re<9n9<er a la:
>er:9na: >r;=ada: el dere<A9 de a<tuar l;Ere@ente en @ater;a e<9n?@;<a7 :;
n9 :e le: a<uerda ;Gual@ente el >9der de eleG;r l;Ere@ente7 D de e@>lear
l;Ere@ente l9: @ed;9: ne<e:ar;9: al eJer<;<;9 de e:e dere<A9. (7ater et
7agistra, n. 105(.
En eCe<t97 :; el A9@Ere e: un ser racional, libre D responsable, la
>r;@era >r9De<<;?n de :u naturaleLa en el <a@>9 de l9: E;ene: e<9B
n?@;<9:7 de l9: <uale: Aa de :er=;r:e >ara =;=;r D al<anLar :u >len;tud7 e:
>re<;:a@ente la >r9>;edad >r;=ada D >er:9nal :9Ere tale: E;ene:. T9da
80
l;@;ta<;?n eH<e:;=a a e:te d9@;n;9 del A9@Ere :9Ere la: <9:a: ;@>l;<a
<9artar la l;Eertad D7 >9r <9n:;Gu;ente7 la re:>9n:aE;l;dad >r9>;a de la
>er:9na.
La :9lu<;?n a l9: aEu:9: n9 rad;<a en la de:tru<<;?n de la >r9>;edad7
:;n9 en :9@eter :u u:9 a la reGula<;?n de la leD @9ral.
E. LA PROPIEDAD ! S# B#NCIN SOCIAL
En la n9ta anter;9r Ae@9: anal;Lad9 el <9n<e>t9 de >r9>;edad >r;=ada
D l9: err9re: Fue a :u re:>e<t9 Aan C9r@ulad9 tant9 el l;Eeral;:@9 <9@9 la:
<9rr;ente: :9<;al;:ta:. P9:ter;9r@ente :e anal;L? el dere<A9 de >r9>;edad
<9@9 un dere<A9 natural de la >er:9na. C9rre:>9nde aA9ra >r9l9nGar e:a
reCleH;?n7 <9n:;derand9 a la >r9>;edad en :u d9Ele d;@en:;?n% >er:9nal D
:9<;al.
#% )erecho )eri(a)o
Al eH>9ner el <9n<e>t9 de dere<A9 natural '<a>. 8 a 11(7 :e :eRal?
Fue el dere<A9 de >r9>;edad e: un derec$o secundarlo o deri"ado. En
eCe<t97 D >e:e a :u <arO<ter de atr;Eut9 Cunda@ental de la >er:9na7 la
>r9>;edad :e ;n:<r;Ee entre l9: dere<A9: Fue Aa<en a la <9n:er=a<;?n de la
eH;:ten<;a.
El dere<A9 a la <9n:er=a<;?n de la >r9>;a =;da e: un atr;Eut9 rad;<al
>r;@ar;9 de t9d9 :er Au@an97 >9r el :9l9 Ae<A9 de :er tal. De la tenden<;a
natural a nue:tra <9n:er=a<;?n der;=a el dere<A9 de t9d9 A9@Ere a la l;Ere
d;:>9:;<;?n de l9: E;ene: ne<e:ar;9: a d;<Aa :uE:;:ten<;a. S; el A9@Ere n9
>uede =;=;r :;n ut;l;Lar D <9n:u@;r E;ene: @ater;ale:7 :; n9 ;n=9lu<rara la
d;:>9n;E;l;dad eCe<t;=a de l9: E;ene: EO:;<9: ;nd;:>en:aEle:7 el dere<A9 a
la =;da :erIa una @era C;<<;?n.
E:te dere<A9 natural a la l;Ere d;:>9:;<;?n de l9: E;ene: e: anterior al
dere<A9 de >r9>;edad >r;=ada :9Ere l9: @;:@9:. En e:ta >er:>e<t;=a7 el
dere<A9 de >r9>;edad :e :;Gue a @anera de medio indispensable >ara
a:eGurar @O: eC;<aL@ente la l;Ere d;:>9:;<;?n de E;ene: >ara t9d9: l9:
83
A9@Ere:. E:ta reCleH;?n >9ne de @an;C;e:t9 la Gra=edad del err9r l;Eeral
:eGNn el <ual la >r9>;edad n9 ad@;te l;@;ta<;?n alGuna. P9r el <9ntrar;97 el
9rden natural :eRala Fue n9 e: un dere<A9 aE:9lut9 :;n9 subordinado a
otro a6n ms Cunda@ental D anter;9r% -S9Ere el u:9 de l9: E;ene:
@ater;ale:7 Nue:tr9 Prede<e:9r @ue:tra Fue el dere<A9 de t9d9 A9@Ere a
Aa<erl9: :er=;r a :u al;@enta<;?n D <9n:er=a<;?n deEe >e:ar ante: Fue
t9d9: l9: de@O: dere<A9: <9n<ern;ente: a la =;da e<9n?@;<a D7 >9r <9nB
:;Gu;ente7 e: anter;9r al @;:@9 dere<A9 de >r9>;edad >r;=ada. '7ater et
7agistra, n. 4)M PI9 XII7 Al9<u<;?n del 2412B42(.
El <arO<ter der;=ad9 del dere<A9 de >r9>;edad eH;Ge Fue deEa@9:
d;:t;nGu;r entre el derec$o @;:@9 D la: di5erentes instituciones, estructuras
o reg-menes particulares Fue l9: >ueEl9: <rean >ara :u a>l;<a<;?n <9n<reta
a la =;da d;ar;a. M;entra: aFuKl t;ene permanente "igencia, :u: C9r@a: de
<9n<re<;?n >rO<t;<a "ariarn seg6n las <;r<un:tan<;a:% -L9 @;:@97 en
eCe<t97 Fue <ualFu;er 9tra ;n:t;tu<;?n de la =;da :9<;al7 el rKG;@en de la
>r9>;edad n9 e: aE:9luta@ente ;n@utaEle. 'Duadragesimo &nno, n. 04(.
-La: n9r@a: JurId;<a: >9:;t;=a: Fue reGulan la >r9>;edad >r;=ada7 >ueden
=ar;ar D re:tr;nG;r en @aD9r 9 @en9r @ed;da :u u:9. 'PI9 XII7
Rad;9@en:aJe del 2412B42M Rad;9@en:aJe del 1B5B44(. Clar9 e:tO Fue la:
C9r@a: <9n<reta: de reGula<;?n de l9: d;Cerente: :;:te@a: de >r9>;edad
deEerOn deJar :;e@>re a :al=9 la: eH;Gen<;a: del 9rden natural 'PI9 XII7
Rad;9@en:aJe del 2412B00(.
Di&e%si.% 'erso%al )e la 'ro'ie)a)
En el 9rden de l9: E;ene: @ater;ale:7 la >r9>;edad e: la GarantIa
eCe<t;=a del de:arr9ll9 >len9 de la >er:9na Au@ana D de la: Ca@;l;a:. $a
Ae@9: d;<A9 anter;9r@ente Fue el :er Au@an97 ;ntel;Gente7 l;Ere D
re:>9n:aEle en :u a<tuar re=;:te una d;Gn;dad >r9>;a7 la <ual <9n:;:te en
Fue >uede D deEe en<a@;nar:e >9r :I @;:@9 a :u >r9>;9 C;n D >erCe<<;?n.
E:te atr;Eut9 e:en<;al de t9d9 A9@Ere reFu;ere7 en la >rO<t;<a7 Fue la
:9<;edad >9lIt;<a re<9n9L<a a <ada ;nd;=;du9 D a <ada Gru>9 ;nter@ed;9 un
margen adecuado de iniciati"as propias dentr9 del <ual la: Ca@;l;a: D l9:
Gru>9: >9nGan en JueG9 :u: <ual;dade: D re<ur:9:. De 9tr9 @9d97 :e
<9artarIa :u <9nd;<;?n de ser libre, <9n=;rt;Knd9l97 en l9: Ae<A9:7 en un ser
irresponsable, t9tal@ente de>end;ente del E:tad9.
S;7 en el >lan9 de la e<9n9@Ia7 :e neGara a la: >er:9na: t9da
>9:;E;l;dad de a:u@;r ;n;<;at;=a: >r9>;a:7 <aerIa@9: ;ne=;taEle@ente en un
sistema totalitario D coacti"o de la =;da :9<;al. La ;neC;<a<;a <9nGKn;ta de
8
la: e<9n9@Ia: de la: re>NEl;<a: :9=;Kt;<a: D de la: @al lla@ada:
-de@9<ra<;a: >9>ulare:.7 n9 t;ene 9tra <au:a >r9Cunda :;n9 e:te
de:<9n9<;@;ent9 de la real;dad e:en<;al del :er Au@an9. AA9ra E;en7
*<?@9 >9drIa el A9@Ere eJer<er :u <a>a<;dad e ;n;<;at;=a en el 9rden
e<9n?@;<9 :;n poseer/ S; la >r9>;edad >r;=ada :u>9ne >9r deC;n;<;?n la
capacidad de u:ar D disponer de la: <9:a:7 n9 $abr iniciati"a econ)mica
sin propiedad pri"ada de los bienes.
AlGun9 >reGuntarO :; n9 Ea:tarIa >ara a:eGurar el re:>et9 >len9 del
A9@Ere7 el l;@;tar la >r9>;edad >r;=ada a los bienes de consumo, <9@9 l9
>9:tulan C9r@a: @9derada: del :9<;al;:@9. La re:>ue:ta e: ter@;nante% n9
Ea:ta el re<9n9<;@;ent9 a d;:>9ner de l9: E;ene: de <9n:u@9M la >r9>;edad
>r;=ada $a de extenderse a los bienes de producci)n '=er 7ater et
7agistra, n. 105(. S;n K:t9:7 la @;:@a >r9>;edad de l9: E;ene: de <9n:u@9
>el;Gra7 <9@9 l9 Aa :eRalad9 <lara@ente el P. Cal=eL S. 6.% -DeEe@9:
>re<a=ern9:7 en eCe<t97 <9ntra una ;lu:;?n% la de una =erdadera >r9>;edad
de l9: E;ene: de <9n:u@9 en au:en<;a de una >r9>;edad 9 <9ntr9l de l9:
@ed;9: de >r9du<<;?n. En au:en<;a de tal <9ntr9l7 la >r9>;edad de l9:
E;ene: de <9n:u@9 n9 e: :;n9 algo otorgado: se =uel=e alG9 :e<undar;9 D
de>end;ente. '2e"ue de l?&ction Populaire, Jun;97 15307 >.331(. En eCe<t97
:;n >r9>;edad >r;=ada de l9: E;ene: >r9du<t;=9: 9 de <a>;tal7 el E:tad9
an?n;@9 d;:>en:arIa <9@9 dueR9 aE:9lut9 el dere<A9 al <9n:u@9 >ara
<ada ;nd;=;du9. La tr;:te ;lu:tra<;?n de e:ta ut9>Ia e:tO dada >9r la:
econom-as de traba<o 5or3ado en l9: >aI:e: <9@un;:ta:7 en l9: <uale: :e
re<urre <9n Cre<uen<;a a l9: E9n9: de ra<;9na@;ent9 >ara d;G;tar el
<9n:u@9 de <ada <;udadan9.
Del @;:@9 @9d9 Fue el A9@Ere :e >r9De<ta en :u d9@;n;9 :9Ere la:
<9:a: @ed;ante la >r9>;edad7 a:I ta@E;Kn la =;da Ca@;l;ar reFu;ere
ne<e:ar;a@ente el a<<e:9 a la >r9>;edad >r;=ada. El eJer<;<;9 >len9 de la:
re:>9n:aE;l;dade: Ca@;l;are: reFu;ere el :er dueR9 de l9: E;ene: e
;n:tru@ent9: ;nd;:>en:aEle:. PrueEa de ell9 e: Fue la Ca@;l;a :e =e
de:<9n9<;da en aFuell9: >aI:e: Fue releGan al E:tad9 la >r9>;edad de l9:
E;ene:.
En e:te :ent;d97 <aEe re<9rdar Fue el dere<A9 de >r9>;edad >r;=ada
;@>l;<a el dere<A9 a la tran:@;:;?n $ereditaria de la >r9>;edad.
C9@9 l9 :eRalara Da en el :;Gl9 >a:ad9 el ;lu:tre :9<;?l9G9 <at?l;<9
4eder;<9 Le PlaD7 en :u =a:t9 e:tud;9 :9Ere l9: 9Erer9: eur9>e9:7 sin
$erencia no AaD prosperidad 5amiliar, >ue: el A9@Ere t;ende natural@ente
88
a a:eGurar el Cutur9 de :u: A;J9: D7 en raL?n de ell9:7 t;ende a >r9du<;r en
aEundan<;a.
Pr;=ad9 de tal e:tI@ul97 el rend;@;ent9 >er:9nal D la <a>a<;dad de
aA9rr9 de<ae ;ne=;taEle@ente.
B-%ci.% social )e la 'ro'ie)a)
S; el l;Eeral;:@9 Cue :en:;Ele al Ae<A9 de Fue7 :; :e traEa la ;n;<;at;=a
>r;=ada7 n9 AaErO >r9du<<;?n aEundante de E;ene: e<9n?@;<9:7 la:
<9rr;ente: :9<;al;:ta: re;=;nd;<ar9n 9tra =erdad >ar<;alM a :aEer% el u:9 de
los bienes $a de ordenarse a las necesidades sociales. El err9r de a@E9:
>lante9: e: AaEer de:<9n9<;d9 Fue a@Ea: aC;r@a<;9ne: n9 :9n eH<luDente:
:;n9 aE:9luta@ente complementarias.
En eCe<t97 Calt9 de reGula<;?n @9ral ade<uada7 el ;nd;=;du9 t;ende a
:uE9rd;nar a :u: ;ntere:e: eG9I:ta: el u:9 de l9: E;ene: Fue >9:ee. E:te
eG9I:@9 Palentad9 >9r el ;nd;=;dual;:@9 l;EeralP trae a>areJada: t9da
<la:e de aEu:9: e ;nJu:t;<;a:. +u;en >9:ee t;ende a ;@>9ner <9nd;<;9ne:
;nJu:ta: a Fu;ene: n9 >9:een E;en alGun97 <9n el 9EJet9 de au@entar la:
>r9>;a: Ganan<;a:. De aAI Fue la A;:t9r;a >re:ente te:t;@9n;9: de tale:
aEu:9: a l9 larG9 de l9: :;Gl9:.
Tale: :;tua<;9ne: >arten del de:<9n9<;@;ent9 de la Cun<;?n social de
la >r9>;edad. E:ta ;dea <9@>le@enta D eFu;l;Era la 5unci)n personal ante:
eH>l;<ada. S;end9 la >r9>;edad un dere<A9 der;=ad97 :u eJer<;<;9 eCe<t;=9
Aa de 9rdenar:e n9 :?l9 a la :at;:Ca<<;?n de la: ne<e:;dade: ;nd;=;duale:7
:;n9 ta@E;Kn al bien com6n de la :9<;edad >9lIt;<a. En 9tra: >alaEra:7 l9:
E;ene: de l9: >art;<ulare: deEen <9ntr;Eu;r a :9l=entar t9da: aFuella:
a<t;=;dade: D :er=;<;9: Fue :9n ;nd;:>en:aEle: a la Euena @ar<Aa de la
:9<;edad. El rKG;@en ;@>9:;t;=9 e: un eJe@>l9 <lar9 del 9rdena@;ent9 a
l9: C;ne: :9<;ale:.
Per9 la Cun<;?n :9<;al n9 :e aG9ta en d;<Aa <9ntr;Eu<;?n. La renB
taE;l;dad de l9: E;ene:7 en >art;<ular de l9: E;ene: de >r9du<<;?n7 Aa de
9rdenar:e a >r9>9r<;9nar a t9da: la: Ca@;l;a: D :e<t9re: :9<;ale: un n;=el
de =;da ade<uad9 D una :eGur;dad <9ntra l9: r;e:G9:
=;tale: 'enCer@edad7 @uerte7 et<.(. Ell9 reFu;ere una <usta distribu;
ci)n de los ingresos, <uD9 arE;traJe :u>re@9 deEerO :er eJer<;d9 >9r la
aut9r;dad >9lIt;<a '7ater et 7agistraM Gaud;u@ et #pes 1(.

&bundante
producci)n D su <usta distribuci)n son la: ;dea: Fue a:eGurarOn el re<t9 u:9
de la >r9>;edad.
85
50
*F. LA DIB#SIN DE LA PROPIEDAD
En <a>Itul9: anter;9re: '18 D 15( Ae@9: <9n:;derad9 el dere<A9 de
>r9>;edad >r;=ada7 tant9 en :u Cun<;?n >er:9nal <9@9 en :u Cun<;?n :9<;al.
C9rre:>9nde aA9ra anal;Lar l9: @ed;9: >rO<t;<9: de :u d;Cu:;?n a t9d9: l9:
:e<t9re: del <uer>9 :9<;al.
#%a %ecesi)a) i&'eriosa
-El dere<A9 a >9:eer una >arte de E;ene: :uC;<;ente >ara :I @;:@9: D
>ara :u: Ca@;l;a: e: un dere<A9 Fue a t9d9: <9rre:>9nde. (Gaudium et
#pes, n. 35(. E:ta aC;r@a<;?n :9Ere la un;=er:al;dad del dere<A9 a la
>r9>;edad >r;=ada de l9: E;ene: der;=a @an;C;e:ta@ente del <arO<ter de
derec$o natural Fue d;:t;nGue a la >r9>;edad. S;end9 alG9 a<9rdad9 al :er
Au@an9 >9r naturaleLa7 t9d9: D <ada un9 deEen >9der >art;<;>ar
eCe<t;=a@ente de la >r9>;edad en :u: d;Cerente: C9r@a:.
E:te >r;n<;>;9 EO:;<9 :e tradu<e7 al n;=el de la real;dad e<9n?@;<a
;nterna<;9nal7 en la ne<e:;dad urGente de Ca<;l;tar D >r9@9=er la d;Cu:;?n
de la >r9>;edad a tra=K: de t9d9: l9: :e<t9re: :9<;ale: D7 en >art;<ular7 del
:e<t9r a:alar;ad9. La <au:a de e:ta ne<e:;dad ;@>er;9:a re:;de en la l;Ere
<9n<urren<;a ;n:taurada >9r el <a>;tal;:@9 l;Eeral. El @e<an;:@9 del
@er<ad97 Calt9 de reGula<;?n @9ral D :9<;al7 :eGNn la: >re@;:a: del
l;Eeral;:@9 e<9n?@;<97 t;ende a @antener a l9: traEaJad9re: en :u
<9nd;<;?n de @er9: a:alar;ad9: D traEa :u >r9Gre:9. Tal e: a:I Fue7 aun en
l9: >aI:e: @O: ;ndu:tr;al;Lad9:7 la <9n:tante eH>an:;?n de la >r9du<<;?n D
la @aD9r eC;<;en<;a de la: e@>re:a: <9@9 un;dade: >r9du<t;=a: n9 >er@;te
un au@ent9 en l9: ;nGre:9: del :e<t9r traEaJ9 eFu;=alente al ;n<re@ent9
<9rre:>9nd;ente al :e<t9r <a>;tal.
La Nn;<a :9lu<;?n =;aEle a tal >r9Ele@a <r?n;<9 de la e<9n9@Ia
@9derna <9n:;:te en 5acilitar a los traba<adores la participaci)n en la
propiedad de las empresas '=er de L9u;: Saller9n7 Los cat)licos D el
<a>;tal;:@97 ed. La Palat;ne7 ParI: 15017 D D;CCu:er la Propri0t0, N. E.
Lat;ne:7 ParI:7 1534(.
La urGen<;a de una d;:tr;Eu<;?n eCe<t;=a de la >r9>;edad a t9d9: l9:
:e<t9re: :9<;ale: Aa :;d9 una eH;Gen<;a >er@anente de la d9<tr;na :9<;al
51
<at?l;<a7 de:de 2erum !o"arum Aa:ta A9D. Per9 Aan :;d9 :9Ere t9d9 PI9
XII D 6uan XXIII Fu;ene: Aan :uEraDad9 <9n @O: enerGIa la ne<e:;dad
>rO<t;<a de :u ;n:tru@enta<;?n ade<uada% -Per9 e: >9<a <9:a aC;r@ar Fue el
A9@Ere Aa re<;E;d9 de la naturaleLa el dere<A9 de >9:eer >r;=ada@ente l9:
E;ene: <9@9 >r9>;9:7 ;n<lu;d9: aFuell9: de <arO<ter >r9du<t;=97 :; n9 :e
traEaJara <9n t9da: la: CuerLa: en >r9>aGar el eJer<;<;9 de e:e dere<A9 en
t9da: la: <la:e: :9<;ale:. En eCe<t9M <9@9 l9 en:eRa @uD <lara@ente PI9
XII7 Nue:tr9 Prede<e:9r de Cel;L @e@9r;a7 >9r una >arte7 la d;Gn;dad
@;:@a de la >er:9na Au@ana UeH;Ge ne<e:ar;a@ente el dere<A9 de u:ar de
l9: E;ene: eHter;9re: >ara =;=;r :eGNn la: Ju:ta: n9r@a: de la naturaleLaM a
e:e dere<A9 <9rre:>9nde una 9El;Ga<;?n @uD Gra=e Fue reFu;ere Fue :e
a<uerde a t9d9:7 en la @ed;da de l9 >9:;Ele7 la Ca<ultad de >9:eer E;ene:
>r;=ad9:V. P9r 9tra >arte7 la n9EleLa ;nAerente al @;:@9 traEaJ9 eH;Ge7
entre 9tra: <9:a:7 Ula <9n:er=a<;?n D el >erCe<<;9na@;ent9 de un 9rden
:9<;al Fue AaGa >9:;Ele una >r9>;edad :eGura7 >9r @9de:ta Fue Cuere7 a
t9d9: l9: <;udadan9: de <ualFu;er <la:eV. (7ater et 7agistra, n. 114(.
Di=ere%$es =or&as )e 'ro'ie)a)
El a<<e:9 General;Lad9 a la >r9>;edad >uede D deEe re=e:t;r d;=er:a:
C9r@a: D @9dal;dade:7 >ue:t9 Fue el <9n<e>t9 de >r9>;edad e: a>l;<aEle a
E;ene: de d;Cerente naturaleLa% -A:I7 re<urr;end9 <9n >ruden<;a a l9:
d;=er:9: @Kt9d9: a>r9Ead9: >9r la eH>er;en<;a7 n9 re:ultarO d;CI<;l a l9:
>aI:e: el 9rGan;Lar la =;da :9<;al D e<9n?@;<a de @9d9 tal Fue Ca<;l;te D
eHt;enda l9 @O: >9:;Ele el a<<e:9 a la >r9>;edad >r;=ada de E;ene:7 tale:
<9@9% l9: E;ene: de u:9 durader97 la <a:a7 un terren97 el eFu;>9 ne<e:ar;9 a
un taller arte:anal 9 a la eH>l9ta<;?n de una GranJa de d;@en:;?n Ca@;l;ar7
la: a<<;9ne: de e@>re:a: @ed;ana: 9 Grande:. (7ater et 7agistra, n. 110(.
La enu@era<;?n >re<edente n9 Aa<e :;n9 @en<;9nar alGuna: C9r@a:
@an;C;e:ta: D :;@>le: de Ca<;l;tar el a<<e:9 a l9: E;ene:. P9r la @;:@a
raL?n n9 reFu;eren @aD9r <9@entar;9. A <9nt;nua<;?n eHa@;nare@9:
rO>;da@ente 9tra: C9r@a: de >r9>;edad7 n9 @en9: Cunda@entale: Fue la:
anter;9re:7 D <uDa Ind9le D re>er<u:;?n :9<;al deEen :er a<entuada: en la
a<tual;dad7 >ue:t9 Fue >er@;t;rOn e:E9Lar >r;n<;>;9: de :9lu<;?n a l9:
@ale: D de:;Gualdade: de la e<9n9@Ia de nue:tr9 t;e@>9.
52
La 'ro'ie)a) )el o=icio
El :;Gl9 XX Aa rede:<uE;ert9 una ant;Gua real;dad :9<;9e<9n?@;<a7
>erCe<ta@ente enC9<ada en la 9rGan;La<;?n @ed;e=al de la: arte:anIa: D
>r9Ce:;9ne:% el 9Erer9 <al;C;<ad9. ,:te Aa ;d9 aEand9nand9
>r9Gre:;=a@ente :u <9nd;<;?n de proletario D Aa au@entad9 :u: ;nGre:9: D
@eJ9rad9 :u <9nd;<;?n de =;da @ed;ante el aprendi3a<e de un o5icio.
Parad?J;<a@ente7 el te@a =;tal de la capacitaci)n obrera, Fue deE;era
<9n:t;tu;r A9D una de la: >re9<u>a<;9ne: e:en<;ale: de l9: :;nd;<at9: D de
la @;:@a CGT7 :;Gue :;end9 <a:; de:<9n9<;d9 9 :e>ultad9 EaJ9 9tra:
re;=;nd;<a<;9ne:. S;n e@EarG97 nada AaD tan ;@>9rtante >ara el Cutur9
E;ene:tar del :e<t9r a:alar;ad9 <9@9 el >9der <9ntar <9n una <al;C;<a<;?n
>r9Ce:;9nal Fue l9 AaGa a>t9 >ara :9>9rtar la: tran:C9r@a<;9ne: a<elerada:
de la te<n9l9GIa @9derna. El >r9<e:9 de la aut9@at;La<;?n ;ndu:tr;al
;@>l;<a el r;e:G9 de <9n:t;tu;r un nue=9 >r9letar;ad9 @u<A9 @O:
eHtend;d97 en Ea:e a la @a:a <re<;ente de 9>erar;9: n9 <al;C;<ad9:.
&rGe7 >ue:7 >r9>;<;ar en C9r@a ade<uada la <a>a<;ta<;?n >r9Ce:;9nal
de Fu;ene: aNn A9D <are<en de 9C;<;9 >r9>;9. Tant9 la: 9rGan;La<;9ne:
:;nd;<ale: <9@9 la: >r9Ce:;9nale: deEen en<arar e:ta tarea de en9r@e:
<9n:e<uen<;a: n9 :?l9 e<9n?@;<a:7 :;n9 >r;n<;>al@ente :9<;ale:7 >ue: a
@aD9r <a>a<;ta<;?n7 @aD9r integraci)n social de todos los grupos.
La se0-ri)a) social
El a<tual de:arr9ll9 de l9: :;:te@a: de :eGur;dad :9<;al7 d;:ta de
AaEer al<anLad97 en >aI:e: <9@9 el nue:tr97 :u =erdadera d;@en:;?n7 <9@9
C9r@a :ut;l de >r9>;edad Crente a l9: r;e:G9: de la =;da d;ar;a. En eCe<t97 n9
:uele AaElar:e de la propiedad de empleo, de la JuE;la<;?n7 D de la:
d;=er:a: <9Eertura: =;tale:. Ell9 n9 e: :;n9 una eH>re:;?n de la @ental;dad
->a:;=a. <9n Fue :e re<;Ee7 de un E:tad9 :9<;al;Lante D >aternal;:ta7 una
:eGur;dad Fue n9 Aa :;d9 <reada :;n9 >9r el traEaJ9 :9l;dar;9 de t9d9 el
<uer>9 :9<;al. !a:ta >en:ar Fue l9: aportes pre"isionales Fue C;nan<;an al
:;:te@a7 n9 :9n 9tra <9:a Fue salarios di5eridos Ganad9: >9r l9:
traEaJad9re:.
El a<<e:9 real a la :eGur;dad :9<;al eH;Ge ree@>laLar la ;neC;<;ente
C?r@ula -<a>;tal;:ta. a<tual7 >9r un sistema de reparto solidario <uDa
Ge:t;?n e:tK a <arG9 de l9: :e<t9re: >r9Ce:;9nale: ;ntere:ad9:7 D n9 >9r el
E:tad9.
5)
Par$ici'aci.% e% el ca'i$al e&'resario
EH;:te 9tra C9r@a Cunda@ental de >r9>;edad7 Fue <9n:;:te en >9ner al
al<an<e del :e<t9r a:alar;ad9 una adecuada participaci)n en el capital de
las empresas. La: >9:;E;l;dade: :9n =ar;ada: en e:te <a@>9M la: >r;n<;>ale:
:9n% el accionariado obrero, la participaci)n en los bene5icios de la
e@>re:a D la >art;<;>a<;?n en sociedades de in"ersi)n de capital "ariable
o F5ondos de in"ersi)n/.
La participaci)n en los bene5icios :u>9ne Fue el traEaJad9r >art;<;>a
en el :u>erO=;t de l9: ;nGre:9: de la e@>re:a. El accionariado obrero
<9n:;:te en la d;:tr;Eu<;?n a l9: a:alar;ad9: de una >arte de la: a<<;9ne: de
la e@>re:a 'e:ta @9dal;dad t;ene de:=entaJa:7 la >r;n<;>al de la: <uale: e:
Fue de e:te @9d9 el 9Erer9 >art;<;>a del e=entual dKC;<;t e@>re:ar;9(. La:
sociedades de in"ersi)n <9n:t;tuDen un @ed;9 @uD a>t9 de a<<e:9 a la
>r9>;edad de <a>;tal D7 >9r :u ;@>9rtan<;a7 @ere<erO un <a>Itul9 e:>e<;al7
>ue: :e =;n<ula al auto5inanciamiento @en<;9nad9 en 7ater et 7agistra
'n. 0(.
E: ;@>9rtante de:ta<ar Fue e:ta: :9lu<;9ne: 9Et;enen una @aD9r
eC;<a<;a cuando toda la econom-a est organi3ada pro5esionalmente por
ramas de la producci)n a tra=K: de <9n:eJ9: 9Erer9B>atr9nale:.
54
*. LAS NACIONALIZACIONES
En rela<;?n <9n el te@a de la >r9>;edad >r;=ada de l9: E;ene: de
>r9du<<;?n7 :e >lantea el >r9Ele@a de la leG;t;@;dad 9 ;leG;t;@;dad de la
nacionali3aci)n de <;ert9: E;ene: D :er=;<;9:. La eH>er;en<;a de la:
na<;9nal;La<;9ne: General;Lada: en l9: >aI:e: <9@un;:ta: D en 9tr9:7 <9@9
en la InGlaterra del >erI9d9 laE9r;:ta '154B1501(7 9 la: @O: re<;ente: de
PerN D CA;le7 dan nue=a a<tual;dad a e:te a:>e<t9 Cunda@ental del 9rden
e<9n?@;<9..
C9rre:>9nde7 >9r l9 tant97 :;tuar ade<uada@ente e:te <9@>leJ9
>r9Ele@a en la >er:>e<t;=a de l9: >r;n<;>;9: re<t9re: del 9rden natural de
la e<9n9@Ia.
El or)e% eco%.&ico social es 'ri(a)o
El 9rdena@;ent9 natural de la e<9n9@Ia eH;Ge el re:>et9 >len9 de la
;n;<;at;=a D la re:>9n:aE;l;dad de l9: >art;<ulare: D l9: Gru>9: ;nter@ed;9:
de la :9<;edad. S;n e:e re:>et97 :e <9l9<arO al A9@Ere al :er=;<;9 de la
e<9n9@Ia7 en =eL de l9Grar Fue la econom-a se colo8ue al ser"icio del
$ombre, <9@9 l9 eH;Ge la =erdadera d;Gn;dad Au@ana.
La :uE9rd;na<;?n e:en<;al de la a<t;=;dad e<9n?@;<a a l9: =al9re:
e:>;r;tuale: D :9Erenaturale: Aa :;d9 neGada >9r el <9@Nn den9@;nad9r
@ater;al;:ta del ;nd;=;dual;:@9 l;Eeral D del <9le<t;=;:@9 @arH;:ta. C9@9
<9n:e<uen<;a de :u @ater;al;:@97 a@Ea: ;de9l9GIa: Aan deC9r@ad9 la
Cun<;?n del E:tad9 en el >lan9 e<9n?@;<9M el l;Eeral;:@9 >r;=a al E:tad9
de t9da ;nter=en<;?n >9:;t;=a7 @;entra: Fue el :9<;al;:@9 @arH;:ta le
a<uerda el @9n9>9l;9 de t9d9 el d;na@;:@9 >r9du<t9r D d;:tr;Eu;d9r de
E;ene:.
El >r9Ele@a Aa de <9n:;derar:e a la luL del <9n<e>t9 de bien com6n,
>ue:t9 Fue K:te <9n:t;tuDe el C;n >r9>;9 de la aut9r;dad >9lIt;<a. El E;en
<9@Nn e:tO <9n:t;tu;d9 >9r el <9nJunt9 de E;ene: ne<e:ar;9: al A9@Ere7
<uDa naturaleLa Aa<e >9:;Ele :u >art;<;>a<;?n 9 a>r9>;a<;?n >9r @u<A9:
:uJet9:. En tal :ent;d97 la <;en<;a7 la >aL7 la Ju:t;<;a7 la :eGur;dad7 :9n
ele@ent9: del E;en <9@Nn >9lIt;<97 Da Fue :u >9:e:;?n >9r alGun9: n9
eH<luDe P:;n9 Fue7 >9r el <9ntrar;97 Ca<;l;taP :u >9:e:;?n >9r l9: de@O:.
50
L9: E;ene: e<9n?@;<9:7 en <a@E;97 :9n de naturaleLa tal Fue :?l9
:9n :u:<e>t;Ele: de a>r9>;a<;?n >r;=ada 9 ;nd;=;dual. P9r eJe@>l97 el
al;@ent9 de un ;nd;=;du9 :?l9 >uede :er <9n:u@;d9 >9r KlM :u >9:e:;?n >9r
un :uJet9 eH<luDe a t9d9: l9: de@O: de ;Gual >9:e:;?n. P9r e:ta raL?n7 l9:
E;ene: e<9n?@;<9:7 :;end9 @ater;ale:7 n9 tienen ra3)n de bienes comunes7
>9r <uant9 :9n de a>r9>;a<;?n >r;=ada7 e:<a>and97 >9r l9 tant97 a la e:Cera
de a<<;?n del E:tad9.
P9r tratar:e de E;ene: de naturaleLa ;nd;=;dual7 l9: E;ene: D :er=;<;9:
e<9n?@;<9: >ueden :er >r9<urad9: >9r la natural ;n;<;at;=a e ;ndu:tr;a de
l9: >art;<ulare: D Gru>9: >r;=ad9:. S; la a<<;?n e:tatal e: ;@>re:<;nd;Ele
>ara el l9Gr9 del E;en <9@Nn >9lIt;<97 >ara l9: E;ene: ;nd;=;duale: Ea:ta el
eJer<;<;9 de la l;Eertad7 ;n=ent;=a D re:>9n:aE;l;dad >er:9nale:. Ell9 Aa<e
Fue todo el orden econ)mico se inclu*a esencialmente en la )rbita del
derec$o pri"ado D n9 del dere<A9 >NEl;<9.
La acci.% )el Es$a)o
N9 9E:tante el >r;n<;>;9 General ante: enun<;ad97 el E:tad9 n9 >uede
de:entender:e t9tal@ente de l9: >r9Ele@a: e<9n?@;<9:7 >ue: t9da
altera<;?n del d;na@;:@9 >r9du<t;=9 redundarIa en >erJu;<;9 del <uer>9
:9<;al D d;C;<ultarIa la ;n:taura<;?n del 9rden7 la :eGur;dad7 la >aL7 et<.7
ne<e:ar;a: a la :9<;edad.
4rente al laisse3 5aire l;Eeral7 la d9<tr;na <r;:t;ana Aa >ue:t9 <9n:B
tante@ente de rel;e=e la del;<ada ar@9nIa Fue deEe re:>etar el E:tad9 en
:u ;nter=en<;?n en el <a@>9 e<9n?@;<97 a tra=K: de ;nnu@eraEle:
d9<u@ent9:% -L9: >9dere: >NEl;<9:7 re:>9n:aEle: del E;en <9@Nn7 n9
>ueden deJar de :ent;r:e <9@>r9@et;d9: a eJer<er en el >lan9 e<9n?@;<9
una a<<;?n de C9r@ula<;9ne: @Nlt;>le:7 @O: =a:ta7 @O: >r9Cunda7 @O:
9rGOn;<a7 D a ada>tar a tal C;n :u: e:tru<tura:7 <9@>eten<;a:7 ;n:tru@ent9: D
@Kt9d9:. Per9 :;e@>re Aa de re<9rdar:e Fue la ;nter=en<;?n de l9: >9dere:
>NEl;<9: en el >lan9 e<9n?@;<97 >9r a@>l;a D >r9Cunda Fue :ea7 n9 t;ene
>9r C;n el redu<;r de @O: en @O: el O@E;t9 de la l;Eertad7 de la ;n;<;at;=a
>er:9nal de l9: >art;<ulare:. P9r el <9ntrar;97 ella t;ene >9r 9EJet9 el
a:eGurar a d;<A9 O@E;t9 de a<<;?n la @aD9r a@>l;tud >9:;Ele Gra<;a: a la
>r9te<<;?n eCe<t;=a >ara t9d9: D <ada un97 de l9: dere<A9: e:en<;ale: de la
>er:9na Au@ana. $ entre K:t9: deEe retener:e el dere<A9 D el deEer Fue
n9r@al@ente <9rre:>9nde a <ada A9@Ere de >r9<urar :u >r9>;9
@anten;@;ent9 D el de :u Ca@;l;a. Ell9 ;@>l;<a Fue t9d9 :;:te@a
53
e<9n?@;<9 >er@;ta D Ca<;l;te el l;Ere eJer<;<;9 de la: a<t;=;dade: >r9B
du<t;=a:. (7ater et 7agistra, n. 04B00(.
El 'ri%ci'io cla(e" la s-/si)iari)a)
La ar@9nIa entre la: Cun<;9ne: Fue Aa de eJer<er el E:tad9 en @ater;a
e<9n?@;<a D el @arGen de ;n;<;at;=a D re:>9n:aE;l;dad de l9: >art;<ulare:7
e:tO deter@;nada >9r el principio de :uE:;d;ar;dad enun<;ad9 en
Duadragesimo &rmo D re;terad9 en 7ater et 7agistra 'n. 0)(. E:te
<9n<e>t9 Cunda@ental >uede :;ntet;Lar:e en l9: tre: >unt9: :;Gu;ente:%
1. DeEen deJar:e a l9: >art;<ulare: D a l9: Gru>9: de ranG9 ;nCer;9r7 la:
atr;Eu<;9ne: Fue K:t9: >uedan de:e@>eRar >9r :u >r9>;a ;n;<;at;=a D
re:>9n:aE;l;dad.
2. L9: Gru>9: de @aD9r JerarFuIa t;enen >9r Nn;<a C;nal;dad el aDudar a
l9: >art;<ulare: D a l9: Gru>9: ;nCer;9re:7 :u>l;Knd9l9: en l9 Fue ell9: n9
>uedan real;Lar >9r :I @;:@9:M >9r l9 tant97 n9 deEen n; ree@>laLarl9: n;
de:tru;rl9:.
3. El Nn;<9 <a:9 en el Fue un Gru>9 de @aD9r JerarFuIa >9drO
ree@>laLar a 9tr9 de 9rden ;nCer;9r7 e: <uand9 K:te Nlt;@9 <areL<a de l9:
ele@ent9: ;nd;:>en:aEle: '@ed;9: D >er:9na:( >ara >9der a<tuar
eC;<aL@ente.
S; =;n<ula@9: e:ta: tre: ;dea:7 Fue :e <9@>letan @utua@ente7 <9n l9
d;<A9 :9Ere el <arO<ter pri"ado del 9rden e<9n?@;<97 :urGe <lara@ente Fue
la a<<;?n del E:tad9 en e:te >lan9 <9n:;:te en una acci)n supletoria <9n
rela<;?n a la ;n;<;at;=a >r;=ada.
Bie%es G ser(icios
A la luL de l9: >r;n<;>;9: ante: enun<;ad9:7 >9de@9: aA9ra aE9rdar el
del;<ad9 >r9Ele@a de la aE:9r<;?n >9r el E:tad9 de <;ert9: E;ene:
>r9du<t;=9: D de <;ert9: :er=;<;9:.
La reGla General e: Fue el E:tad9 >uede D deEe a:u@;r tale: E;ene: D
:er=;<;9: en d9: <a:9: >r;n<;>ale:%
1( ante la @an;C;e:ta ;n<a>a<;dad 9 ;neC;<a<;a del :e<t9r >r;=ad97 Da
:ea >9r <aren<;a de re<ur:9: CI:;<9: 9 Au@an9:7 Da :ea >9r n9 >9der
9rGan;Lar:e en C9r@a ade<uada >ara a:eGurar la >r9du<<;?n :uC;<;ente de
tale: E;ene: 9 :er=;<;9:M
5
)( <uand9 la ;@>9rtan<;a de <;ert9: E;ene: 9 :er=;<;9: e: tal >ara t9da
la e<9n9@Ia na<;9nal Fue re:ultarIa >el;Gr9:9 deJarla en @an9: de Gru>9: 9
;ntere:e: >r;=ad9:. A:I7 >9r eJe@>l97 n;nGNn >aI: del @und9 deJa en @an9:
de >art;<ulare: la >r9du<<;?n de la enerGIa nu<lear7 >ue: :u ;n<;den<;a e:
de tal @aGn;tud >ara la >aL D :eGur;dad na<;9nale:7 Fue el E:tad9 n9 >uede
<9rrer r;e:G9: al re:>e<t9.
L9 ;@>9rtante e: re<9rdar7 >ara el <a:9 '1( e:>e<;al@ente7 Fue el
E:tad9 :u>le la au:en<;a 9 ;neC;<;en<;a >r;=ada7 >9r eJe@>l9 en @ater;a de
rede: de tran:>9rte 9 >r9du<<;?n de enerGIa7 et<. PFue :9n l9: <a:9: @O:
<9@une:P >er9 Aa de ad@;n;:trar tale: ruEr9: al @;:@9 t;e@>9 Fue
<9ntr;EuDe a<t;=a@ente a Ca<;l;tar la <a>a<;ta<;?n del :e<t9r >r;=ad9 >ara
Fue e:te Nlt;@9 >ueda el dIa de @aRana Aa<er:e <arG9 de e:a ra@a de la
>r9du<<;?n.
El :aEer <uOnd97 en FuK @ed;da D <?@9 Aa de na<;9nal;Lar:e tal 9
<ual e@>re:a 9 :er=;<;97 e: una <ue:t;?n e@;nente@ente >ruden<;al Fue Aa
de re:9l=er:e en <ada <a:9 >art;<ular a la luL de la: eH;Gen<;a: del E;en
<9@Nn >9lIt;<9 D de l9: >r;n<;>;9: ante: eH>ue:t9:.
La@entaEle@ente7 la eH>er;en<;a @ue:tra Fue una =eL Fue el E:tad9
a:u@e te@>9rar;a@ente una a<t;=;dad >r9>;a del :e<t9r >r;=ad97 t;ende a
n9 de=9l=erla @O: a K:te7 >ue: l9: >9lIt;<9: <reen =er d;:@;nu;r :u >9der
de de<;:;?n Cutur9. Nada @O: errad97 >ue: el re:>et? >len9 de la
:uE:;d;ar;dad e: la @aD9r GarantIa de e:taE;l;dad >9lIt;<a.7
58
**. EL TRABAKO H#MANO
La: ne<e:;dade: Au@ana: EO:;<a: :9n :at;:Ce<Aa: @ed;ante el
<9n:u@9 de E;ene: @ater;ale: <9rre:>9nd;ente:. Per9 >ara a:eGurar un
<9n:u@9 :uC;<;ente7 re:ulta ;nd;:>en:aEle >r9du<;r d;<A9: E;ene: Pde
:uD97 e:<a:9:P en <;ert9 nN@er9. La rela<;?n >r9du<<;?nB<9n:u@9
>lantea el >r9Ele@a del traba<o7 >ue:t9 Fue e: K:te -la a<t;=;dad Au@ana
@ed;ante la <ual el A9@Ere tran:C9r@a la: <9:a: <9n @;ra: a la :at;:Ca<<;?n
de :u: ne<e:;dade: @ater;ale: D e:>;r;tuale:.
S; E;en entende@9: a<tual@ente <9:a: d;=er:a: EaJ9 el r?tul9 <9@Nn
de -traEaJ9.7 :u a<e><;?n >r;@era :e reC;ere a la tran:C9r@a<;?n de la:
<9:a: de la naturaleLa @ater;al. En <9n:e<uen<;a7 -traEaJ9. t;ene una
>r;@era <9nn9ta<;?n e<9n?@;<a. Cuand9 AaEla@9: de traEaJ97
:;Gn;C;<and9 <9n ell9 la a<t;=;dad ;ntele<tual7 la <rea<;?n >9Kt;<a 9 artI:t;<a7
et<.7 eHtende@9: :u :;Gn;C;<ad9 >r;@er9 a 9tr9: >lan9: @en9: a>r9>;ad9:.7
Dada la d;=er:;dad de <9n<e><;9ne: Fue la <ultura <9nte@>9rOnea Aa
;d9 elaE9rand9 en l9: Nlt;@9: :;Gl9:7 <9rre:>9nde anal;Lar :u<e:;=a@ente
:u: tre: C9r@a: >r;n<;>ale:% la l;Eeral7 la @arH;:ta D la <r;:t;ana.
Co%ce'ci.% li/eral )el $ra/aHo
Para el l;Eeral;:@97 el traEaJ9 e: ante t9d9 una mercanc-a, e:t9 e:7
una <9:a Fue :e <9@>ra 9 =ende <9@9 un E;en <ualFu;era. En
<9n:e<uen<;a7 el traEaJ9 t;ene un precio, el <ual e: deter@;nad9 >9r la :9la
leD de la 9Certa D la de@anda.
En raL?n de :u ;nd;=;dual;:@9 <ara<terI:t;<97 la d9<tr;na l;Eeral
:9:tu=9 Fue la deter@;na<;?n del >re<;9 del traEaJ9 deEIa re:ultar del
en<uentr9 de d9: l;Eertade: aE:9luta: e ;Guale:% la del >atr9n9 <9@>rad9r D
la del a:alar;ad9 =ended9r. En l9: Ae<A9:7 e:t9 :e traduJ9 >9r aFuell9 del
-L9rr9 l;Ere en el Gall;ner9 l;Ere.7 >ue: el ;Gual;tar;:@9 ut?>;<9 de:<9n9<Ia
la: >r9Cunda: d;Ceren<;a: reale: eH;:tente: entre a@E9: >art;<;>ante: del
a<uerd9. S; a e:t9 :e aGreGa la <9n=;<<;?n de Fue la >r9:>er;dad :e l9Gra
<uand9 :e >r9du<e el @OH;@9 de E;ene: al @en9r <9:t9 >9:;Ele7 :e
<9@>renderO Fue el <a>;tal;:@9 l;Eeral AaDa er;G;d9 en >r;n<;>;9 >aGar el
@en9r de l9: :alar;9: >9:;Ele:. El :e<t9r a:alar;ad9 n9 e:taEa en
55
<9nd;<;9ne: de deCender :u: ;ntere:e:7 >ue: la ;ntr9du<<;?n de la: nue=a:
@OFu;na: al >r9<e:9 ;ndu:tr;al >r9=9<? durante el :;Gl9 >a:ad9 una
de:9<u>a<;?n tan >a=9r9:a Fue7 <9n tal de l9Grar e@>le97 el 9Erer9
a<e>taEa <ualFu;er :alar;9 D <ualFu;er <9nd;<;?n de traEaJ9.
&na eH>re:;?n terr;Ele de e:ta <9n<e><;?n ;nAu@ana del traEaJ9 e: la
Fue en<9ntra@9: EaJ9 la >lu@a del e<9n9@;:ta M9l;nar;7 <uand9 aC;r@a%
-De:de el >unt9 de =;:ta e<9n?@;<97 l9: traEaJad9re: Aan de :er
<9n:;derad9: <9@9 =erdadera: @OFu;na: Fue >r9=een una <;erta <ant;dad
de CuerLa: >r9du<t;=a:7 D Fue eH;Gen en de=9lu<;?n <;ert9: Ga:t9: de
@anten;@;ent9 D de ren9=a<;?n7 >ara >9der Cun<;9nar de @anera reGular D
<9nt;nua. (Principios de econom-a pol-tica, L.I.7 <. 0(. La CrIa :eren;dad de
tal deC;n;<;?n e: :;Gn9 el9<uente de la de:>er:9nal;La<;?n D deGrada<;?n en
la <ual AaEIa <aId9 el traEaJ9 Au@an9 en la @ental;dad l;Eeral.
En C9r@a <9n:e<uente <9n :u ;nd;=;dual;:@97 el traEaJ9 era <9nB
<eE;d9 <9@9 a<t;=;dad >ura@ente ;nd;=;dual7 >ue:t9 Fue :9n ;nd;=;du9:
l9: Fue traEaJan <9n<reta@ente. P9r l9 tant97 la retr;Eu<;?n del traEaJ9 a:I
<9n<eE;d9 n9 da luGar :;n9 a un :alar;9 del ;nd;=;du9 @;:@97 :;n la @en9r
reCeren<;a a :u Ca@;l;a.
Co%ce'ci.% &ar<is$a )el $ra/aHo
En <9ntra>9:;<;?n <9n el >unt9 de =;:ta l;Eeral7 la <9n<e><;?n de
MarH7 EnGel: D :u: :e<ua<e: a:u@e <ara<terI:t;<a: @uD d;:t;nta:. El
@arH;:@9 <9n:t;tuDe la @aD9r eHalta<;?n del traEaJ9 Fue :e AaDa dad9 en
la A;:t9r;a de la Au@an;dadM e:7 >9r a:I de<;r7 la a>9te9:;: del $omo 5aber.
Para MarH ;nteGra la deC;n;<;?n @;:@a del A9@Ere% -El e@>le9 D la
<rea<;?n de @ed;9: de traEaJ97 aunFue Da en Ger@en en la: e:>e<;e:
an;@ale:7 <ara<ter;Lan el >r9<e:9 del traEaJ9 e:>e<IC;<a@ente Au@an9 D !.
4ranYl;n >uede deC;n;r el A9@Ere <9@9 Ua toolmaHing animal(, un an;@al
CaEr;<ante de Aerra@;enta:. (El capital, L.I.D.(. Cur;9:a <9;n<;den<;a entre
el re=9lu<;9nar;9 @e:;On;<9 D el >9rta=9L del <a>;tal;:@9 l;Eeral @O:
<rud9...
En raL?n de :u <arO<ter dial0ctico, la d9<tr;na @arH;:ta del A9@Ere D
de la :9<;edad n;eGa a K:te :u e:en<;a >r9>;a. Para MarH7 el A9@Ere n9 e:
9tra <9:a :;n9 una pura energ-a laboral, su ser es traba<ar D nada @O:%
-Per9 <9@9 t9da la >retend;da A;:t9r;a del @und9 n9 e: 9tra <9:a Fue la
>r9du<<;?n del A9@Ere >9r el traEaJ9 Au@an97 >9r l9 tant97 el de=en;r de la
naturaleLa >ara el A9@Ere7 K:te t;ene la >rueEa e=;dente7 ;rreCutaEle7 de :u
100
9r;Gen 9 na<;@;ent9 de :I @;:@9. '7anuscritos de 18447 Al;anLa Ed;t.7
>OG. 104(. C9@9 >uede =er:e7 el ateI:@9 @arH;:ta :e Cunda en la
<9n=;<<;?n de Fue el $ombre se crea incesantemente a tra"0s del traba<o.
*C?@9 :9r>render:e de Fue la: e<9n9@Ia: de ;n:>;ra<;?n @arH;:ta :ean
econom-as de traba<o 5or3adoA S; el :er del A9@Ere n9 e: :;n9 enerGIa laB
E9ral7 <uant9 @O: traEaJ97 @aD9r -aut9<rea<;?n. ut?>;<a AaErIa de dar:e...
El $ra/aHo se0J% la leG %a$-ral
De a<uerd9 a la: eH;Gen<;a: del 9rden natural en e<9n9@Ia7 deEe
re<9n9<er:e al traEaJ9 Au@an9 una tr;>le d;@en:;?n%
1( 2ealidad necesaria% el A9@Ere n9 >uede =;=;r :;n traEaJar7 >ue:t9
Fue e: Gra<;a: a :u traEaJ9 Fue >uede >r9<urar:e t9d9: l9: E;ene: Fue :u
eH;:ten<;a reFu;ere. E:te e:CuerL9 e: >en9:9 D <an:ad9r7 >9r l9 <ual el
;nd;=;du9 l9 reANDe en l9 >9:;Ele7 >er9 n9 >uede :er e=;tad9% -El traEaJ9 e:
ne<e:ar;97 >ue: el A9@Ere ne<e:;ta del Crut9 de :u traEaJ9 >ara <9n:er=ar
:u eH;:ten<;a7 D deEe <9n:er=ar K:ta >ara 9Eede<er l9: ;@>erat;=9:
;ntanG;Ele: de la naturaleLa. '2erum !o"arum, n. )4(. De e:te <arO<ter
ne<e:ar;9 der;=a el derec$o de traba<ar, >ara <ada >er:9na.
2( 4imensi)n personal% el traEaJ9 e:7 ante t9d97 eH>re:;?n de una
>er:9nal;dad. C9ntra la redu<<;?n l;Eeral del traEaJ9B@er<an<Ia e:
;nd;:>en:aEle aC;r@ar e:te <arO<ter. El :uJet9 =uel<a en :u a<t;=;dad laE9ral
:u :er7 :u: <ual;dade:7 :u <a>a<;dad ;ntele<tual7 @9ral D <read9raM e:t9 Aa
de =er;C;<ar:e aun en la: tarea: @O: ;nGrata: D >r;@ar;a:. De aAI :e :;Gue
Fue el traEaJ9 deEa real;Lar:e en <9nd;<;9ne: tale: Fue a:eGuren al
traEaJad9r el eJer<;<;9 de :u a>t;tud ;ntele<tual7 :u ;n;<;at;=a D :u
re:>9n:aE;l;dad. De l9 <9ntrar;97 el traEaJ9 :e <9n=ert;rIa en un @e<an;:@9
de de:>er:9nal;La<;?n D @a:;C;<a<;?n del :uJet9. P9r 9tra >arte7 e:te
<arO<ter >er:9nal ;@>l;<a Fue el traEaJad9r e: propietario de :u traEaJ9 D
de :u <a>a<;dad de traEaJ9 u 9C;<;9. Nad;e deEe7 en <9n:e<uen<;a7 d;:>9ner
arE;trar;a@ente del @;:@97 <9@9 l9 >ra<t;<an l9: reGI@ene: t9tal;tar;9:.
A:;@;:@97 ta@>9<9 Aa de :e>arar:e la retr;Eu<;?n e<9n?@;<a del
traEaJ9 de la >er:9na Fue l9 real;La D de :u d;Gn;dad >r9>;a. N9 :e ->aGa.
:;@>le@ente un >r9du<t97 :;n9 Fue a tra=K: de d;<Aa >r9du<<;?n la >er:9na
Aa de @antener un n;=el de =;da d;Gn97 <9:a Fue e:<a>a a d;:<u:;?n de la:
>arte: D deEe :er re:>etada en t9da <;r<un:tan<;a.
)( 4imensi)n social% en :u =;da >er:9nal7 el traEaJad9r n9 e:
:;@>le@ente un 9>erar;9 Fue <9n9<e :u 9C;<;9 D :at;:Ca<e :u: ne<e:;dade:
101
;nd;=;duale:. E: ta@E;Kn un ser solidario Fue7 <9n :u a<t;=;dad7 <9ntr;EuDe
al @anten;@;ent9 de 9tra: >er:9na:7 en >r;@er tKr@;n9 :u: Ca@;l;are: a
<arG9. El re<9n9<;@;ent9 de la d;@en:;?n Ca@;l;ar del traEaJ9 D del :alar;9
e: e:en<;al dentr9 de un 9rden de Ju:t;<;a7 Da Fue re:ulta ;@>9:;Ele d;:9<;ar
a la >er:9na de :u: deEere: Ca@;l;are:.
E:ta d;@en:;?n :9<;al :e eHt;ende a 9tr9: Gru>9: de la :9<;edad% -P9r
en<;@a de la d;:t;n<;?n entre e@>lead9re: D e@>lead9: Fue a@enaLa en
tran:C9r@ar:e <ada =eL @O: en una :e>ara<;?n ;neH9raEle7 e:tO el traEaJ9
@;:@97 tarea de la =;da >er:9nal de t9d9:7 en =;:ta a >r9<urar a la :9<;edad
l9: E;ene: D :er=;<;9: Fue le :9n Nt;le: 9 ne<e:ar;9:. 'PI9 XII7 Al9<u<;?n
del 15BB4(. Cada traEaJad9r <9ntr;EuDe <9n :u e:CuerL9 a a:eGurar la
>r9:>er;dad General7 <9n l9 <ual el traEaJ9 e: un "-nculo de uni)n D n9 de
:e>ara<;?n D d;:<9rd;a :9<;al.
Per9 e:te >r9Gre:9 Fue e: Crut9 del e:CuerL9 <9@Nn Aa de :er
d;:tr;Eu;d9 eFu;tat;=a@ente entre t9d9: l9: :e<t9re: de la :9<;edad7 aun de
aFuell9: Fue n9 >ueden <9ntr;Eu;r en la @;:@a @ed;da a la: ne<e:;dade:
Generale:% -El >r9Gre:9 :9<;al deEe a<9@>aRar D al<anLar el de:arr9ll9
e<9n?@;<97 de @anera Fue t9da: la: <ateG9rIa: :9<;ale: tenGan :u >arte en
el au@ent9 de la >r9du<<;?n. (7ater et 7agistra, n. 04(. De tal eH;Gen<;a
:e :;Gue la ne<e:;dad de red;:tr;Eu;r la r;FueLa >r9du<;da en l9: :e<t9re:
@en9: Ca=9re<;d9:.
102
*1. EL SALARIO K#STO
Med;ante :u traEaJ9 >er:9nal7 <ada A9@Ere 9Et;ene l9: E;ene:
@ater;ale: ;nd;:>en:aEle: >ara :u :uE:;:ten<;a. El :alar;9 n9 e: 9tra <9:a
Fue la <9@>en:a<;?n 9 retr;Eu<;?n a Fue <ada A9@Ere e: a<reed9r >9r el
traEaJ9 real;Lad9. Re:ulta ;nd;:>en:aEle e:taEle<er <uOl e: la naturaleLa D
<uOle: :9n l9: <r;ter;9: de Ju:t;<;a Fue >er@;t;rOn deter@;nar en la >rO<t;<a
:u: n;=ele: >ara l9: d;:t;nt9: :e<t9re: >art;<;>ante: en el d;na@;:@9
e<9n?@;<9.
Na$-rale8a )el salario
Al deter@;nar el <9n<e>t9 de traba<o $umano :e <9n:;der? :u d9Ele
d;@en:;?n% personal D social. Dad9 Fue el :alar;9 e: la retr;Eu<;?n del
traEaJ97 ta@E;Kn r;Gen a@E9: a:>e<t9:.
De:de el >unt9 de =;:ta >er:9nal7 el :alar;9 t;ene en <uenta la <al;dad
D <ant;dad de E;ene: D :er=;<;9: >r9du<;d9: >9r el ;nd;=;du9. A:;@;:@97
t9@a en <9n:;dera<;?n la :at;:Ca<<;?n de la: ne<e:;dade: del traEaJad9r D
de :u Ca@;l;a. El ;nd;=;dual;:@9 de la e<9n9@Ia l;Eeral :?l9 atend;? al
rend;@;ent9 >er:9nal D a la: ne<e:;dade: del >r9>;9 9Erer97 :;n la @en9r
reCeren<;a al <9nteHt9 Ca@;l;ar. El e:>Ir;tu de lu<r9 Fue la an;@? tend;? a
d;:@;nu;r al @In;@9 >9:;Ele la retr;Eu<;?n del traEaJ97 >ue: de e:te @9d9
d;:@;nuIan l9: -<9:t9: de >r9du<<;?n. D el @arGen de rentaE;l;dad de l9:
>r9du<t9: au@entaEa <9rrelat;=a@ente. La e=9lu<;?n >r9Gre:;=a del
l;Eeral;:@9 Aa<;a C9r@a: @O: @;t;Gada:7 D la tran:C9r@a<;?n 9>erada >9r
la a<<;?n :;nd;<al7 >9r la: leDe: laE9rale: D la :eGur;dad :9<;al7 Aa
tran:C9r@ad9 :en:;Ele@ente la <9nd;<;?n a<tual del :e<t9r a:alar;ad9
Er;ndOnd9le n;=ele: de >aG9 @u<A9 @O: a<e>taEle: D d;Gn9:.
De:de el >unt9 de =;:ta :9<;al7 el 9Erer9 <9ntr;EuDe a la >r9:>er;dad
de la e<9n9@Ia na<;9nal @ed;ante l9: E;ene: >9r Kl >r9du<;d9:. En e:ta
>er:>e<t;=a7 el :alar;9 <9n:t;tuDe una parte proporcional de la renta
nacional, a la <ual el 9Erer9 Aa <9ntr;Eu;d9 <9n :u >r9du<<;?nM en
<9n:e<uen<;a7 :e Aa de a:eGurar al :e<t9r a:alar;ad9 una >art;<;>a<;?n
eCe<t;=a en la d;:tr;Eu<;?n de la renta na<;9nal.
10)
Ele&e%$os )el salario
Re:ulta ;@>9rtante d;:t;nGu;r l9: d;Cerente: ele@ent9: Fue <9@>9nen
el :alar;9. P9de@9: enu@erar l9: tre: :;Gu;ente:%
1( La parte necesaria a la satis5acci)n de las necesidades del tra;
ba<ador% d;<Aa >arte e:tO d;re<ta@ente de:t;nada a la adFu;:;<;?n de l9:
E;ene: de <9n:u@9 D l9: :er=;<;9: e<9n?@;<9: ;nd;:>en:aEle: >ara
a:eGurar la :at;:Ca<<;?n de :u: ne<e:;dade: =;tale: D la: de l9: Ca@;l;are: a
:u <arG9.
2( La parte destinada a la seguridad social% la >arte 9 <u9ta Fue el
traEaJad9r t;ene a:;Gnada >ara :9l=entar :u Cutura JuE;la<;?n7 >en:;?n de
;n=al;deL7 et<.7 <9n:t;tuDe en :ent;d9 >r9>;9 un salario di5erido. En eCe<t97
l9: a>9rte: de e:te t;>9 :9n de:<9ntad9: @en:ual@ente de la re@unera<;?n
del a:alar;ad97 >ara :erle de=uelt9: al <aE9 de un <;ert9 nN@er9 de aR9: en
C9r@a de >re:ta<;9ne: 9 EeneC;<;9: de la :eGur;dad :9<;al. DeEe :eRalar:e7
al re:>e<t97 Fue e: una ;lu:;?n Gra=e la de AaElar de tre: a>9rte: d;:t;nt9: al
:;:te@a >re=;:;9nal 'a>9rte 9Erer97 a>9rte >atr9nal D a>9rte e:tatal(. En deB
C;n;t;=a7 el 6nico aporte real es el del empleado, >ue:t9 Fue tant9 el >atr?n
<9@9 el E:tad9 e@>lead9r <9n:;deran :u >r9>;9 a>9rte <9@9 un -<9:t9.
@O: Fue ;nteGra el >re<;9 de =enta del >r9du<t9 9 :er=;<;9 Fue Er;ndan.
)( La parte destinada al a$orro% K:ta e: la -Cen;<;enta.7 >er@aB
nente@ente 9l=;dada. Su 9l=;d9 a<arrea Gra=e: <9n:e<uen<;a: :9<;ale:7
dad9 Fue el :e<t9r a:alar;ad9 :e =e >erJud;<ad9 :;:te@Ot;<a@ente <9n
rela<;?n al :e<t9r del <a>;tal. S;n a$orro no AaD prosperidad acrecida: a l9
:u@9 :e @antendrO la :;tua<;?n 9 n;=el Da al<anLad9. Per9 <9@9 el :e<t9r
e@>re:ar;9 aA9rra ne<e:ar;a@ente >ara a:eGurar la a@9rt;La<;?n de l9:
E;ene: >r9du<t;=9: D la: nue=a: ;n=er:;9ne: Fue au@enten la <a>a<;dad D
eC;<;en<;a de la e@>re:a7 tal aA9rr9 Ca=9re<e :;e@>re al e@>re:ar;9 D n9 al
9Erer9. De aFuI :urGe la ne<e:;dad de ;n:tru@entar la >art;<;>a<;?n 9Erera
en la constituci)n de patrimonios pro5esionales en la: d;:t;nta: ra@a: de la
>r9du<<;?n. De l9 <9ntrar;9 :eGu;rO alterOnd9:e el Gran >r;n<;>;9 de
Ju:t;<;a e<9n?@;<a de -la re<;>r9<;dad de l9: <a@E;9:. '=er <a>Itul9 :9Ere
el te@a(. El aA9rr9 del :e<t9r a:alar;ad9 >er@;te a K:te la adFu;:;<;?n de la
<a:a% >r9>;a7 de l9: Nt;le: 9 eFu;>9:7 et<.7 >9r una >arte7 D a:eGura7 al
@;:@9 t;e@>97 una >art;<;>a<;?n eFu;tat;=a en el ;n<re@ent9 del <a>;tal
na<;9nal.
104
Salario H-s$o G cri$erios )el salario
La Ju:t;<;a en @ater;a de :alar;9: :u>9ne el re<9n9<;@;ent9 >rO<t;<9
de l9: tre: ele@ent9: ante: @en<;9nad9:. E: @ene:ter anal;Lar <uOle: :9n
l9: <r;ter;9: a tener en <uenta >ara la deter@;na<;?n del <usto salario% 1(
situaci)n del traba<ador: 2( situaci)n de la empresa: D )( exigencias del
bien com6n nacional e internacional. E:t9: tre: >unt9: Cuer9n enun<;ad9:
>9r >r;@era =eL >9r Le?n XIII en 2erum !o"arum, re;terad9: >9r PI9 XI D
PI9 XII7 eH>l;<;tad9: >9r 6uan XXIII en 7ater et 7agistra 'n. 1B81(.
Ta@E;Kn el C9n<;l;9 1at;<an9 II l9: re<uerda :;ntKt;<a@ente% -La
re@unera<;?n del traEaJ9 Aa de :er tal Fue >er@;ta al A9@Ere D a :u Ca@;l;a
una =;da d;Gna en el >lan9 @ater;al7 :9<;al7 <ultural D e:>;r;tual7 ten;end9
>re:ente: el >ue:t9 de traEaJ9 D la >r9du<t;=;dad de <ada un97 a:I <9@9 la:
<9nd;<;9ne: de la e@>re:a D el E;en <9@Nn. 'Gaudium et #pes, n. 3(.
La situaci)n del traba<ador eH;Ge Fue la re@unera<;?n de :u traEaJ9
:ea tal Fue le >er@;ta "i"ir dignamente <9n :u Ca@;l;a. Clar9 e:tO Fue el
@9nt9 de la re@unera<;?n tendrO en <uenta la <al;dad D <ant;dad del
traEaJ9 >r9du<;d97 >ue: e: Ju:t9 Fue Fu;en >r9duL<a @O: D @eJ9r en
;Gualdad de <9nd;<;9ne:7 :e =ea re<9@>en:ad9 en <9nC9r@;dad a :u
rend;@;ent9. El re:>et9 de la d;Gn;dad del traEaJad9r eH;Ge el C;el
<u@>l;@;ent9 de l9: tre: ele@ent9: del :alar;9% ne<e:;dade: EO:;<a:7
:eGur;dad :9<;al D aA9rr9. El @9d9 D Grad9 en Fue tale: eH;Gen<;a:
Au@ana: >uedan :er :at;:Ce<Aa: en la >rO<t;<a7 Aan de :er deter@;nad9:
>ruden<;al@ente en <ada >aI:7 :eGNn l9: re<ur:9: de Fue :e d;:>9nGa
'7ater et 7agistra, n. 1B2(. #a de tener:e en <uenta Fue la >r9:>er;dad
e<9n?@;<a de <ada >ueEl9 de>ende @en9: de la :u@a de :u: r;FueLa: Fue
de :u Ju:ta d;:tr;Eu<;?n entre t9d9: l9: :e<t9re: :9<;ale:7 >ue: K:te e: el C;n
Nlt;@9 de la =;da e<9n?@;<a 'Ide@7 N. 4(.
Ta@E;Kn Aa de @ere<er e:>e<;al aten<;?n l9 <9n<ern;ente a la
situaci)n concreta de cada empresa, Da Fue en ella <9n<urren tant9 el
traEaJ9 <9@9 el <a>;tal D a@E9: t;enen dere<A9: :9Ere l9 >r9du<;d9 en
<9@Nn. Dentr9 de la e<9n9@Ia na<;9nal7 AaD <;erta: ra@a: de la
>r9du<<;?n Fue :e en<uentran en @eJ9re: <9nd;<;9ne: Fue 9tra:. Dentr9 de
<ada :e<t9r >r9du<t;=97 la :;tua<;?n de G;r97 la e:taE;l;dad D la:
>9:;E;l;dade: de eH>an:;?n D <9n<urren<;a de <ada e@>re:a :uele d;Cer;r7 a
=e<e: <9n:;deraEle@ente. En <9n:e<uen<;a7 la seguridad del salario
reFu;ere Fue :u: n;=ele: :e ade<Nen a la :;tua<;?n real de la e@>re:a7 >ue:
de l9 <9ntrar;9 >9drIa :eGu;r:e el r;e:G9 de :u Fu;eEra7 <9n el de:a:tr9:9
re:ultad9 de la de:9<u>a<;?n de l9: a:alar;ad9:. La >rO<t;<a @ue:tra la
100
<9n=en;en<;a de n9 re;=;nd;<ar n;=ele: de:>r9>9r<;9nad9: de :alar;97 Fue
>ud;eran :er de:eaEle: en >r;n<;>;97 en <a:9: d;CI<;le: >ara la e@>re:a.
Ta@E;Kn e:ta <9n:;dera<;?n deEe :er anal;Lada en <ada <a:9 >art;<ular.
P9r Nlt;@97 Aan de <9n:;derar:e la: eH;Gen<;a: >r9>;a: del bien
com6n nacional D del bien com6n internacional. A:I <9@9 dentr9 de <ada
:e<t9r >r9du<t;=9 la :;tua<;?n de la: e@>re:a: =arIa7 a:I ta@E;Kn la
e:taE;l;dad D eH>an:;?n de l9: d;Cerente: :e<t9re: =arIa dentr9 de la
e<9n9@Ia na<;9nal. E:ta: <;r<un:tan<;a: Aan de <9ntr;Eu;r a la e=alua<;?n
Gl9Eal de l9: n;=ele: :alar;ale: <9n :an9 real;:@9 D e=;tand9 <aer en un
-;Gual;tar;:@9. CO<;l Fue n9 re:>ete la :;tua<;?n =erdadera de <ada :e<t9r.
En l9 Fue Aa<e a la: rela<;9ne: e<9n?@;<a: ;nterna<;9nale:7 Aa de
<9n:;derar:e Fue el Grad9 de de:arr9ll9 de l9: >aI:e: >re:enta d;Ceren<;a:
aNn @aD9re:. E:t9 :u>9ne el deber de solidaridad >9r >arte de la:
na<;9ne: @O: >r?:>era: Aa<;a la: na<;9ne: @en9: Ca=9re<;da:. S; la:
>r;@era: Aan de a>9Dar a e:ta: Nlt;@a:7 AaErO de dar:e una redistribuci)n
de la ri8ue3a de aFuKlla: D e:t9 >9drO re>er<ut;r en la re@unera<;?n de
t9d9: l9: :e<t9re: de l9: >aI:e: ;ndu:tr;al;Lad9:.
103
*9. LA RECIPROCIDAD EN LOS CAMBIOS
La le* de reciprocidad en los cambios e: la Fue >er@;te C;Jar la:
<9nd;<;9ne: del ;nter<a@E;9 de E;ene: D :er=;<;9: e<9n?@;<9:7 :eGNn
<r;ter;9: de Ju:t;<;a.
Su >r;@era C9r@ula<;?n Cue e:taEle<;da >9r Ar;:t?tele: en la Etica a
!ic)maco 'l;Er9 1(7 al deter@;nar l9: >r;n<;>;9: D al<an<e: de la Ju:t;<;a
conmutati"a, Fue e: >re<;:a@ente aFuella C9r@a de Ju:t;<;a Fue reGula la:
tran:a<<;9ne: entre l9: >art;<ulare:. A l9 larG9 de la A;:t9r;a de la IGle:;a7 la
d9<tr;na ar;:t9tKl;<a Cue >r9Cund;Lada >9r l9: te?l9G9: EaJ9 el n9@Ere de
<usto precio de l9: E;ene:.
La ;dea e:en<;al de la leD <9n:;:te en aC;r@ar Fue en todo inter;
cambio de bienes, las condiciones $an de ser tales 8ue, en "irtud de dic$o
intercambio, el productor pueda mantener la situaci)n 8ue ocupaba
dentro de la sociedad, antes de reali3arlo.
TrOta:e de un >r;n<;>;9 Cunda@ental de la e<9n9@Ia :9<;al7 de
un;=er:al =;Gen<;a7 >9r <uant9 <ada @;e@Er9 del <uer>9 :9<;al re=;:te
:;@ultOnea@ente d9: Cun<;9ne: e<9n?@;<a:% la de >r9du<t9r D la de
<9n:u@;d9r. En eCe<t97 <ada <;udadan9 real;La una a<t;=;dad e<9n?@;<a
AaE;tual <uD9 >r9du<;d9 ;nter<a@E;a >9r aFuell9: E;ene: D :er=;<;9:
;nd;:>en:aEle: >ara :u :uE:;:ten<;a D la de :u Ca@;l;a. La a>l;<a<;?n
eCe<t;=a de la leD de re<;>r9<;dad en l9: <a@E;9: le Garant;La el
@anten;@;ent9 de :u :tatu: :9<;al7 :;n =ar;a<;9ne: eH<e:;=a:. De aAI Fue
e:ta leD <9n:t;tuDa el @O: e5ica3 correcti"o D regulador de la leD de la
9Certa D la de@anda. Cuand9 e:ta Nlt;@a r;Ge el @er<ad9 en C9r@a
eH<lu:;=a7 :u >r9>;a d;nO@;<a la lle=a a la: >e9re: d;:t9r:;9ne:7 >ue: la
Calta de t9d9 ele@ent9 reGulad9r n9 >uede :;n9 tradu<;r:e en la de:>;adada
9>re:;?n de l9: Gru>9: @O: >9der9:9: :9Ere l9: @O: dKE;le:7
;@>9:;E;l;tad9: de Aa<er re:>etar :u: leGIt;@a: eH;Gen<;a: Crente a l9:
@9n9>9l;9: D Hartels.
El >r9<e:9 de -<9@>en:a<;?n. :e =er;C;<a ;Gual@ente en el 9rden de
la e<9n9@Ia na<;9nal7 >ue: l9: d;:t;nt9: :e<t9re: :9<;9e<9n?@;<9: Fue
>art;<;>an en el ;nter<a@E;9 de E;ene: '9Erer9:7 ;ndu:tr;ale:7 >r9du<t9re:
aGr9>e<uar;9:7 <9@er<;ante:7 et<.(7 deEen >9der @antener la >9:;<;?n
10
:9<;al Fue a <ada un9 <9rre:>9nde en Ju:t;<;a. En <a:9 <9ntrar;97 :; un9 de
l9: Gru>9: >art;<;>ante: en el ;nter<a@E;9 de E;ene: :e enr;Fue<e D @eJ9ra
eH<e:;=a@ente :u >r9>;a >9:;<;?n7 ell9 n9 >uede >r9=en;r :;n9 de un
e@>9Ere<;@;ent9 >r9>9r<;9nal de alGun9 de l9: de@O: :e<t9re: :9<;ale:7 l9
<ual aCe<ta el eFu;l;Er;9 del <9nJunt9. A:I7 >9r eJe@>l97 l9: <9@er<;ante:
Fue >er<;Een Ganan<;a: de:@e:urada: <9n rela<;?n a l9: EeneC;<;9: de l9:
>r9du<t9re: ;ndu:tr;ale: 9 aGr9>e<uar;9:7 9 l9: Gru>9: C;nan<;er9: Fue
>re:;9nan ;nJu:ta@ente al :e<t9r e@>re:ar;9 ;@>9n;Knd9le ele=ad9:
;ntere:e:7 :9 >ena de redu<;r el G;r9 de la: e@>re:a: 9 de tener Fue
<errarla:.
El error ili/eral
D;<A9: de:eFu;l;Er;9: <9n:t;tuDen la <au:a de un :;nnN@er9 de
ten:;9ne: D <9nCl;<t9: de ;nterK: entre Gru>9:7 d;C;<ultand9 el n9r@al
Cun<;9na@;ent9 del <uer>9 :9<;al.
El l;Eeral;:@9 <a>;tal;:ta Aa neGad9 :;:te@Ot;<a@ente el >r;n<;>;9 de
re<;>r9<;dad en l9: <a@E;9:7 <9n :u de:@e:urad9 aCOn de lu<r97 ;n=9<and9
aE:urda@ente la ut9>Ia de Fue l9: eG9I:@9: ;nd;=;duale: :e ar@9n;Lan
e:>9ntOnea@enteM l9 <ual tradu<;d9 en Euen r9@an<e eFu;=ale a :9:tener
Fue <;en @;l ;nJu:t;<;a: ;nd;=;duale: enGendran aut9@Ot;<a@ente un 9rden
:9<;al Ju:t9.
Ol=;da el l;Eeral;:@9 <a>;tal;:ta Fue la r;FueLa e<9n?@;<a de un
>ueEl9 n9 de>ende :9la@ente de la aEundan<;a Gl9Eal de E;ene:7 :;n9
ta@E;Kn D ->r;n<;>al@ente de :u eCe<t;=a d;:tr;Eu<;?n entre t9d9: l9:
:e<t9re:7 :eGNn n9r@a: de Ju:t;<;a. (7ater et 7agistra(. La @al;<;a del
l;Eeral;:@9 e<9n?@;<9 Aa Fuedad9 deC;n;t;=a@ente denun<;ada >9r PI9 XI
en Duadragesimo &nno, en tKr@;n9: de eH<e><;9nal =eAe@en<;a% -Salta a
la =;:ta Fue en nue:tr9: t;e@>9: n9 :e a<u@ulan :9la@ente r;FueLa:7 :;n9
ta@E;Kn :e <rean en9r@e: >9dere: D una >re>9ten<;a e<9n?@;<a de:>?t;<a
en @an9: de @uD >9<9:. Mu<Aa: =e<e: n9 :9n K:t9: n; dueR9: :;Fu;era7
:;n9 :?l9 l9: de>9:;tar;9: D ad@;n;:trad9re: Fue r;Gen el <a>;tal a :u
=9luntad D arE;tr;9.
E:t9: >9tentad9: :9n eHtra9rd;nar;a@ente >9der9:9:M <9@9 dueR9:
aE:9lut9: del d;ner97 G9E;ernan el <rKd;t9 D l9 d;:tr;EuDen a :u Gu:t9.
D;rIa:e Fue ad@;n;:tran la :anGre de la <ual =;=e t9da la e<9n9@Ia D Fue
de tal modo tienen en :u mano, por as- decirlo, el alma de la "ida
econ)mica, 8ue nadie podr-a respirar contra su "oluntad. E:ta
108
a<u@ula<;?n de >9der D de re<ur:9:7 n9ta <a:; 9r;G;nar;a de la e<9n9@Ia
<9nte@>9rOnea7 e: el 5ruto 8ue naturalmente produ<o la libertad in5inita
de los competidores, 8ue s)lo de<) super"i"ientes a los ms poderosos, Fue
e: a @enud9 l9 @;:@9 Fue de<;r los 8ue luc$an ms "iolentamente, los
8ue menos cuidan su conciencia. A :u =eL7 e:ta <9n<entra<;?n de r;FueLa:
D de CuerLa: >r9du<e tre: <la:e: de <9nCl;<t9:% la lu<Aa :e en<a@;na
>r;@er9 a al<anLar e:e predominio econ)micoM lueG9 :e ;n;<;a una C;era
Eatalla >ara l9Grar el predominio sobre el poder p6blico D7
<9n:;Gu;ente@ente7 de >9der aEu:ar de :u CuerLa e ;nCluen<;a en l9:
<9nCl;<t9: e<9n?@;<9:M C;nal@ente7 :e entaEla el <9@Eate en el <a@>9
;nterna<;9nal7 en el Fue lu<Aan l9: Estados pretendiendo usar de su 5uer3a
D poder pol-tico para 5a"orecer las utilidades econ)micas de :u:
respecti"os s6bditos, o >9r el <9ntrar;97 Aa<;end9 Fue la: CuerLa: D el >9der
e<9n?@;<9 :ean l9: Fue re:uel=an la: <9ntr9=er:;a: 9r;G;nada: entre la:
na<;9ne:. 'n. 100B108(.
Tres a'licacio%es /Isicas
El re:>et9 de la leD de re<;>r9<;dad en l9: <a@E;9: <9n:t;tuDe la
Nn;<a >9:;E;l;dad de >9ner tKr@;n9 eCe<t;=9 a l9: ;ntere:e: ;leGIt;@9: de
l9: d;:t;nt9: Gru>9: D >er:9na:. T9d9 el 9rden e<9n?@;<9 deEe e:tar reG;d9
>9r e:te >r;n<;>;9 Cunda@ental. Per9 dentr9 de la e<9n9@Ia <9nte@>9rOnea
eH;:ten tre: n;=ele: >r;n<;>ale: Fue re<la@an :u urGente a>l;<a<;?n.
En >r;@er luGar7 las relaciones entre el sector obrero D el sector
patronal. Al re:>e<t9 <aEe re<9n9<er Fue la ;n:t;tu<;?n de la: <9n=en<;9ne:
<9le<t;=a:7 el de:arr9ll9 de la leG;:la<;?n laE9ral D la d;Cu:;?n de l9:
d;:t;nt9: :;:te@a: de :eGur;dad :9<;al7 <9n:t;tuDen >r9Gre:9:
;@>9rtantI:;@9: en la lInea de un real entend;@;ent9 entre >atr9ne: D
a:alar;ad9:. Mu<A9 Fueda >9r Aa<er7 :;n e@EarG97 :9Ere t9d9 en la
a<t;=;dad aGr9>e<uar;a D en la @;nerIa.
En :eGund9 luGar7 D en el >lan9 de la e<9n9@Ia na<;9nal7 las
relaciones entre el sector agropecuario, el sector industrial D el sector
5inanciero. #9D :e Aa t9@ad9 a@>l;a <9n<;en<;a del de:eFu;l;Er;9 eH;:tente
entre el :e<t9r aGr9>e<uar;9 D el :e<t9r ;ndu:tr;al7 al de:@eJ9rar:e
>r9Gre:;=a@ente la :;tua<;?n del >r;@er9 <9n rela<;?n al :eGund9 >9r una
:er;e de Ca<t9re: Fue <9n<urren a l;@;tar l9: EeneC;<;9: de aFuKl7 @;entra:
l9: de e:te Nlt;@9 <re<en en >r9>9r<;?n <9n:tante. Per9 :e AaEla de@a:;ad9
>9<9 de la <9@Nn :u@;:;?n de a@E9: :e<t9re: Crente al :e<t9r C;nan<;er9
Fue l9: d9@;na <ada =eL @O:. Anter;9r@ente7 el :e<t9r ;ndu:tr;al <9;n<;dIa
105
<9n el C;nan<;er97 <9@9 l9 e=;den<;a la <rIt;<a @arH;:ta al <a>;tal;:@97
<rIt;<a <9n:tante@ente d;r;G;da al e@>re:ar;ad9. #9D en dIa7 el :e<t9r C;B
nan<;er9 :e Aa ;nde>end;Lad9 >r9Gre:;=a@ente del ;ndu:tr;al D t;ende a
d9@;narl9 >9r la: <9n:tante: ne<e:;dade: <red;t;<;a: de K:te D la en9r@e
@9=;l;dad de de:>laLa@;ent9 de la: ;n=er:;9ne:7 Fue >ueden <a@E;ar de
una e@>re:a a 9tra7 de un :e<t9r a 9tr9 D de un >aI: a 9tr9 @ed;ante un
:;@>le tKleH7 :;e@>re al a<e<A9 de rend;@;ent9: ?>t;@9:.
4;nal@ente7 las relaciones entre econom-as subdesarrolladas D
econom-as desarrolladas, te@a anal;Lad9 en 7ater et 7agistra D en
Populorum Progressio D Fue tradu<e7 al n;=el de la e<9n9@Ia
;nterna<;9nal7 el de:eFu;l;Er;9 ante: :eRalad9 a n;=el na<;9nal. La
de:>r9>9r<;?n entre a@E9: t;>9: e<9n?@;<9: :e tradu<e en el deter;9r9
>r9Gre:;=9 de l9: >aI:e: @O: >9Ere:7 deter;9r9 Fue ter@;narO >9r alterar la
e<9n9@Ia de l9: @;:@9: >aI:e: de:arr9llad9: '<C. Gunnar MDrdall7
#olidaridad o desintegraci)n, 4CE(.
El rol )el Es$a)o
Pre<;:a@ente en e:te tr;>le n;=el de rela<;9ne: e<9n?@;<a: deEe
a:u@;r el E:tad9 :u Cun<;?n e:en<;al% la de rbitro supremo entre los
distintos sectores en con5licto. C9@9 real;Lad9r del E;en <9@Nn >9lIt;<97
>9r en<;@a de EanderIa: e ;ntere:e: :e<t9r;ale:7 el E:tad9 deEe a:u@;r
d;<A9 arE;traJe a C;n de dar =;Gen<;a >rO<t;<a al >r;n<;>;9 de la re<;>r9<;dad
en l9: <a@E;9:. De e:te @9d97 la leGIt;@a >er:e<u<;?n del E;en >art;<ular
Fue <ada Gru>9 >r9<ura >ara :I7 :e =erO <9nten;da dentr9 de @OrGene:
eFu;tat;=9:7 re:>etand9 el E;en >r9>;9 de l9: tre: Gru>9:. A:I7 >9r eJe@>l97
una leG;:la<;?n tend;ente a re>r;@;r @9n9>9l;9: D trusts en tal 9 <ual ra@a
de la >r9du<<;?n 9 de la <9@er<;al;La<;?n7 9ErarO <9@9 eC;<aL deCen:a de
>r9du<t9re: D <9n:u@;d9re:. La Cun<;?n de arE;traJe :e =erO
<9n:;deraEle@ente Ca<;l;tada en la @ed;da en Fue las distintas pro5esiones
se organicen D =aDan a:u@;end9 el r9l =;tal Fue deEen de:e@>eRar en una
e<9n9@Ia :9<;al.
110
*>. LA EMPRESA
Dentr9 de l9: te@a: relat;=9: al 9rden e<9n?@;<97 el <9n<e>t9 de
e@>re:a e: Cuente de deEate: a>a:;9nad9:. Pen:ad9re: de d;:t;nta:
<9rr;ente: <ue:t;9nan el <9n<e>t9 de e@>re:a7 :u naturaleLa7 :u: C;ne:7 :u
e:tru<tura ;nterna D :u Cun<;?n dentr9 de la :9<;edad @9derna. Re:ulta7 >9r
l9 tant97 ;nd;:>en:aEle e:<lare<er l9: <9n<e>t9: >r;n<;>ale: elaE9rad9: >9r
el >en:a@;ent9 <r;:t;an? :9Ere e:ta ;n:t;tu<;?n Cunda@ental. Anal;Lare@9:
a <9nt;nua<;?n el <9n<e>t9 de e@>re:a7 :u <arO<ter de <9@un;dad de
traEaJ9 D de =;da7 D :u Cun<;?n dentr9 de la :9<;edad.
Co%ce'$o )e E&'resa
Puede de<;r:e Fue7 a:I <9@9 la Ca@;l;a e: la <Klula =;=a del 9rden
:9<;al7 la e@>re:a <9n:t;tuDe la c0lula primaria del dinamismo
econ)mico. La a<t;=;dad >r9du<t9ra de E;ene: D :er=;<;9: :e ;n;<;a a
tra=K: de la e@>re:a7 >ara lueG9 <anal;Lar:e a tra=K: de @Nlt;>le:
;n:t;tu<;9ne: de <9@>leJ;dad7 re<ur:9: D Cun<;9ne: d;Cerente:.
En lInea: Generale:7 >uede de<;r:e Fue e: la ;n:t;tu<;?n en la <ual
<9n<urren el traEaJ9 D el <a>;tal >ara la >r9du<<;?n D^9 d;:tr;Eu<;?n de
E;ene: D :er=;<;9: e<9n?@;<9:. E:ta <9n<urren<;a del traEaJ9 D del <a>;tal
Aa re=e:t;d9 D re=;:te d;=er:a: C9r@a: en la a<tual;dad7 de:de la e@>re:a
Ca@;l;ar Aa:ta la :9<;edad an?n;@a7 l9: trusts 9 l9: -C9nd9:.
;nterna<;9nale:.
En e:ta >er:>e<t;=a7 el <9n<e>t9 de e@>re:a n9 e:tO ne<e:ar;a@ente
=;n<ulad9 al :;:te@a <a>;tal;:ta. El rKG;@en capitalista, en :u :ent;d9
tK<n;<97 :u>9ne Fue Fu;ene: a>9rtan :u traEaJ9 9 :u <a>;tal n9 :9n l9:
@;:@9: ;nd;=;du9:. En e:te :ent;d97 la e@>re:a Ca@;l;ar7 la e@>re:a
arte:anal7 la: :9<;edade: <99>erat;=a:7 et<.7 :9n eJe@>l9: de e@>re:a: n9
<a>;tal;:ta:. E:ta: C9r@a: :e @ant;enen =;Gente: en la a<tual;dad7 >e:e a
Fue la t?n;<a General de la e<9n9@Ia @9derna AaDa <9n:;:t;d9 en la
>r9l;Cera<;?n de :9<;edade: en <9@and;ta 9 an?n;@a: Fue :I re:>9nden al
<9n<e>t9 de e@>re:a <a>;tal;:ta7 >ue: l9: dueR9: del <a>;tal 9 a<<;9n;:ta:
n9 :9n >9r l9 General Fu;ene: traEaJan eCe<t;=a@ente en la >r9du<<;?n de
l9: E;ene:.
111
Co&-%i)a) )e $ra/aHo
Dad9 :u <arO<ter de ;n:t;tu<;?n EO:;<a de la e<9n9@Ia7 la e@>re:a :e
<ara<ter;La >9r <9n<ertar d;=er:a: <9@>eten<;a:7 9C;<;9: D <a>a<;dade: <9n
@;ra: a la >r9du<<;?n de E;ene:. Su>erand9 el e:Fue@a @arH;:ta7 :eGNn el
<ual :?l9 el 9Erer9 e: re<9n9<;d9 <9@9 >r9du<t9r7 la @ental;dad a<tual
re<9n9<e <9n unan;@;dad Fue AaD una :er;e de a<t;=;dade: Fue <9n<urren7
<ada <ual en :u >lan9 e ;@>9rtan<;a7 a la >r9du<<;?n e@>re:ar;a% traEaJ9
del 9Erer9 Fue @aneJa l9: @ater;ale: D la @aFu;nar;aM% traEaJ9 de
<a>ata<e:7 tK<n;<9: e ;nGen;er9: Fue <9ntr9lan D d;r;Gen la >r9du<<;?nM
traEaJ9 del >er:9nal ad@;n;:trat;=97 Fue lle=a l9: a:>e<t9: <9ntaEle: D
C;nan<;er9: de la e@>re:aM traEaJ9 del e@>re:ar;9 9 de l9: d;re<t;=9:7 Fue
a:u@en la: Grande: de<;:;9ne: <9n rela<;?n a t9da: la: a<t;=;dade:
e@>re:ar;a:7 tant9 ;nterna: <9@9 del @er<ad9 al <ual <9n<urren :u:
>r9du<t9:.
La e@>re:a e:7 >9r l9 tant97 una comunidad de traba<o en la <ual :e
<99rd;nan d;ar;a@ente un :;nnN@er9 de a<<;9ne:7 <9@>eten<;a:7
;n;<;at;=a: D re:>9n:aE;l;dade: >ara a:eGurar el E;en <9@Nn de la e@>re:a
Fue e: :u >r9du<<;?n. E:ta real;dad Cunda@ental :e =er;C;<a en t9da
e@>re:a7 de:de la: @O: >eFueRa: Aa:ta la: :9<;edade: @ult;na<;9nale:.
Co&-%i)a) )e (i)a
Per9 e:ta ;n:t;tu<;?n

n9 e: :?l9 una <9@un;dad de traEaJ97 :;n9 Fue
e: al @;:@9 t;e@>9 una comunidad de "ida.
En eCe<t97 la @ental;dad l;Eeral reduJ9 la a<t;=;dad e<9n?@;<a al
@er9 a:>e<t9 >r9du<t;=97 <9@9 :; la >r9du<<;?n de E;ene: Cuera un =al9r
aE:9lut9 en :I @;:@97 9l=;dand9 la real;dad Au@ana Fue Aa de eH>re:ar:e
:;e@>re a tra=K: de t9d9 traEaJ9. Ell9 <9nduJ9 a t9da <la:e de eH<e:9:7 Da
denun<;ad9: en n9ta: anter;9re:.
La <9n<e><;?n <r;:t;ana de la e@>re:a aC;r@a el <arO<ter personal del
traEaJ9 Au@an9. En <9n:e<uen<;a7 :; la e@>re:a ;@>l;<a traEaJ97
ne<e:ar;a@ente Aa de :er >9r en<;@a de t9da: la: <9:a: una <9@un;dad de
personas, Fue :e =;n<ulan l;Ere D re:>9n:aEle@ente >ara :u@ar :u:
e:CuerL9: D <9@>eten<;a: en el l9Gr9 de una C;nal;dad <9@Nn.
E:te <arO<ter >er:9nal7 a la =eL Fue <9@un;tar;97 t;ene en9r@e:
<9n:e<uen<;a: >rO<t;<a:7 tant9 en l9 Fue re:>e<ta al n;=el de la: re;
muneraciones de <ada @;e@Er9 de la e@>re:a7 <9@9 a la: condiciones en
8ue cada uno desarrolla su labor D el Grad9 de participaci)n responsable
112
Fue :e a<uerde a <ada un9 en l9: d;:t;nt9: a:>e<t9: de la tarea <9@Nn. En
e:te :ent;d97 Da PI9 XI de<laraEa en Duadragesimo &nno Fue re:ultarIa
Gra=e@ente ;nJu:t9 atr;Eu;r Da :ea al :9l9 <a>;tal7 Da :ea al :9l9 traEaJ97 l9
Fue e: Crut9 de a@E9: @an<9@unada@ente. A@E9: Ca<t9re: <9n<urren a
Aa<er >9:;Ele e:a real;dad <9@>leJa D tan d;nO@;<a Fue e: la e@>re:a.
A@E9:7 >9r l9 tant97 Aan de >art;<;>ar eFu;tat;=a@ente en la retr;Eu<;?n de
la a<t;=;dad <9@Nn.
De @9d9 :;@;lar7 el <arO<ter e:en<;al de <9@un;dad de >er:9na: deEe
reCleJar:e en la: rela<;9ne: Au@ana: <9t;d;ana:. La >arad9Ja del @und9
<9nte@>9rOne9 <9n:;:te en Fue a >e:ar de la: ante9Jera: l;Eerale: 9
@arH;:ta: Fue aNn >retenden tener =;Gen<;a7 la <ruda >rueEa de l9: Ae<A9:
<9nC;r@a la eC;<a<;a Fue a<9@>aRa ;ndeCe<t;Ele@ente a l9: >r;n<;>;9: de
Ju:t;<;a. A de:>e<A9 de la te<n9<ra<;a7 del taDl9r;:@97 et<.7 la: @9derna:
tK<n;<a: Aan de:<uE;ert9 ']( la: =entaJa: de a<9rdar a t9d9: D <ada un9 de
l9: ;nteGrante: de la e@>re:a el @aD9r @arGen >9:;Ele de ;n;<;at;=a7
l;Eertad <read9ra D re:>9n:aE;l;dad. Aun la: eH>er;en<;a: de -aut9Ge:t;?n.
en $uG9:la=;a7 :9n una >rueEa el9<uente de la =;Gen<;a del 9rden natural7
de:<9n9<;d9 >9r l9: a>r;9r;:@9: <9@un;:ta:.
E&'resa G socie)a)
Real;dad e@;nente@ente dinmica, la e@>re:a deEe ada>tar:e
<9n:tante@ente a la: nue=a: eH;Gen<;a: del <a@E;9 te<n9l?G;<97 del
@er<ad97 de la <9@>eten<;a7 de la: de<;:;9ne: del >9der >9lIt;<97 del
<9nteHt9 ;nterna<;9nal7 et<. S?l9 :9Ere=;=en la: e@>re:a: Fue @ant;enen
un n;=el de <al;dad7 de >r9du<t;=;dad7 de eC;<;en<;a D de >re<;9: tal Fue
>ueda <9@>et;r a;r9:a@ente <9n 9tr9: >r9du<t9: 9 :er=;<;9: :;@;lare:.
La r9Eu:teL de una e<9n9@Ia :e @;de >9r la <a>a<;dad D e:taE;l;dad
de :u: e@>re:a:. Per9 e:ta e:taE;l;dad >uede =er:e <9@>r9@et;da >9r una
:er;e de Ca<t9re:7 @u<A9: de l9: <uale: e:<a>an a la: >9:;E;l;dade:7
>re=;:;9ne: D a<t;tude: de la e@>re:a @;:@a. De aAI Fue >adeL<an de
<;erta 5ragilidad, <uDa: re>er<u:;9ne: :9<;ale: >ueden :er @uD Gra=e:7 n9
:?l9 >ara :u: ;nteGrante: :;n9 aun >ara t9da una ra@a de >r9du<<;?n 9 >ara
la @;:@a e<9n9@Ia na<;9nal.
E:ta <9n:tata<;?n :u>9ne el <9n<ur:9 de d9: Ca<t9re: e:en<;ale:% la
organi3aci)n pro5esional de la econom-a D la 5unci)n directi"a del Estado.
La: e@>re:a: Aan de 9rGan;Lar:e aGru>Ond9:e en la: d;:t;nta: ra@a: de la
>r9du<<;?n Fue <9n:t;tuDen la: >r9Ce:;9ne:7 en el ;nter;9r de la: <uale: :e
11)
ar@9n;Lan l9: ;ntere:e: de >r9du<t9re:7 <9@er<;ante: D <9n:u@;d9re:7 D
del :e<t9r C;nan<;er9 D <red;t;<;9. P9r :u >arte7 el E:tad9 e:tO lla@ad9 a
real;Lar una Cun<;?n >9:;t;=a al d;r;G;r7 alentar7 <9ntr9lar D >r9teGer a <ada
un9 de l9: :e<t9re: =;tale: de la e<9n9@Ia7 >ara Fue <u@>lan
ade<uada@ente :u Cun<;?n al :er=;<;9 del E;en <9@Nn >9lIt;<9.
114
*A. LAS ASOCIACIONES PROBESIONALES
Al reCer;rn9: al >r;n<;>;9 de :uE:;d;ar;dad '<a>. 21(7 eH>l;<a@9:
<?@9 :e 9>era la ;n:er<;?n del ;nd;=;du9 en la <9@un;dad a tra=K: de t9da
una eHten:a Ga@a de Gru>9: ;nter@ed;9:7 edu<at;=9:7 >9lIt;<9:7
e<9n?@;<9:7 de>9rt;=9:7 et<. DeEe@9: aA9ra reCer;rn9: en >art;<ular a la
Cun<;?n Fue la: a:9<;a<;9ne: >r9Ce:;9nale: e:tOn lla@ada: a real;Lar <9n
=;:ta: a la e:tru<tura<;?n de un re<t9 9rdena@;ent9 de la e<9n9@Ia
na<;9nal.
Necesi)a)es
S; AaD un >unt9 <la=e en el >en:a@;ent9 >9nt;C;<;9 en @ater;a
e<9n?@;<a e: >re<;:a@ente K:te% de FuK @anera re<9@>9ner el teJ;d9
:9<;al de:tru;d9 >9r la @ental;dad l;Eeral7 >ara Aa<er re;nar en la =;da
e<9n?@;<a l9: >r;n<;>;9: de Ju:t;<;a. A e:ta >reGunta el MaG;:ter;9 Aa
re:>9nd;d9 en C9r@a <ateG?r;<a D <9n una >erCe<ta <9Aeren<;a a tra=K: de
l9: aR9:7 de:de 2erum !o"arum Aa:ta la re<;ente en<I<l;<a Populorum
Progressio, <9n el e:>e<;al A;n<a>;K en Duadragesimo &mo, Fue <9n:t;tuDe
el d9<u@ent9 <entral en la @ater;a. N9 AaD n; AaErO un re<t9 9rden
e<9n?@;<9 @;entra: n9 :e >r9<eda a de:arr9llar la organi3aci)n
pro5esional <9@9 Ea:e del @;:@9. N9 AaErO una :u>era<;?n eCe<t;=a del
a<tual <l;@a de lu<Aa de <la:e: Fue el @und9 <9n9<e7 :;n9 a tra=K: de la
;n:taura<;?n de un ordenamiento orgnico 8ue una a patronos D obreros.
La tra@a <9@>leJa del 9rden e<9n?@;<9 >re:enta tre: real;dade:
Cunda@entale: Fue :e <9nJuGan >er@anente@ente en la real;La<;?n de :u:
Cun<;9ne: >r9>;a:% el o5icio, la empresa D la pro5esi)n. El 9C;<;9 reNne al
<9nJunt9 de ;nd;=;du9: Fue <u@>le una @;:@a tarea >r9du<t;=a7 <9@9 :er%
@e<On;<9:7 Aerrer9:7 <aJer9:7 d9<ente:7 =;aJante: de <9@er<;97 et<. La
e@>re:a reNne en :u :en9 una >lural;dad de 9C;<;9: Fue :e <9@>le@entan
re<I>r9<a@ente en la un;?n del traEaJ9 <9n el <a>;tal7 al :er=;<;9 de una
a<t;=;dad >r9du<t;=a dentr9 de una de tanta: ra@a: de la >r9du<<;?n de
E;ene: 9 :er=;<;9:.
El C;n >r9>;9 de la a:9<;a<;?n pro5esional <9n:;:te en a:eGurar la
<9n<erta<;?n de t9d9: l9: >art;<;>ante: en una ra@a de la >r9du<<;?n7
110
9Erer9:7 >atr9n9:7 >r9du<t9re:7 <9@er<;al;Lad9re:7 et<.7 de E;ene: 9 de
:er=;<;9:7 a:eGurand9 la: <9nd;<;9ne: @ater;ale: reFuer;da: >ara el
de:arr9ll9 de :u =;da e:>;r;tual D <ultural. C9n @;ra: a la 9Eten<;?n de e:te
C;n <9@Nn7 l9: d;:t;nt9: Gru>9: deEen a:9<;ar:e en C9r@a <ada =eL @O:
Int;@a7 @ult;>l;<and9 la: tarea: <9@une: D7 <9n el t;e@>97 lleGand9 a
e:taEle<er rela<;9ne: ;nter>r9Ce:;9nale:.
La eH;:ten<;a de la: d;=er:a: pro5esiones 9 a:9<;a<;9ne: >r9Ce:;9nale:
re:>9nde a una eH;Gen<;a e:en<;al de la naturaleLa Au@ana. S; el A9@Ere
e: un ser social >9r :u >r9>;a e:en<;a7 Aa de reun;r:e <9n 9tr9: ;nd;=;du9:
D Gru>9: >ara l9Grar en <9@Nn aFuell9: E;ene: Fue la @era a<t;=;dad
;nd;=;dual n9 >uede >r9<urar. E:t9 t;ene <aEal <u@>l;@;ent9 en el >lan9 de
la e<9n9@Ia7 >9r <uant9 eH;:ten ;ntere:e: Fue l;Gan leGIt;@a@ente a l9:
A9@Ere: D l9: Gru>9:. La deCen:a de tale: intereses comunes reFu;ere la
<9n:t;tu<;?n de instituciones a>ta: >ara a:u@;rlaM >ara ell9 n9 Ea:tan l9:
d;Cerente: 9C;<;9: n; la: e@>re:a: 'e:>e<;al@ente >ara la >r9te<<;?n de l9:
:e<t9re: @en9: >9der9:9:(. #a<en Calta a:;@;:@9 Fue l9: 9C;<;9: D
e@>re:a: Fue <9laE9ran dentr9 de una @;:@a ra@a >r9du<t;=a :e =;n<ulen
entre :I en C9r@a e:taEle7 >ara a:eGurar :u: ;ntere:e: <9@une: D la @eJ9r
real;La<;?n de :u: C;ne: e:>e<IC;<9:.
Tal e: la raL?n de :er de la: >r9Ce:;9ne: u 9rGan;La<;9ne: >r9Ce:;9B
nale:7 ta@E;Kn lla@ada: corporaciones pro5esionales. De :u =;G9r D
e:taE;l;dad de>enden d;re<ta@ente la >r9:>er;dad de l9: >ueEl9: D la
=;Gen<;a de <r;ter;9: de Ju:t;<;a en la d;:tr;Eu<;?n de la renta na<;9nal a
t9d9: l9: :e<t9re: :9<;ale:. PI9 XII7 en :u @en:aJe na=;deR9 de 15037
aC;r@aEa <9n =;G9r% -La rel;G;?n D la real;dad del >a:ad9 n9: en:eRa Fue
la: e:tru<tura: :9<;ale: tale: <9@9 la Ca@;l;a D el @atr;@9n;97 la
<9@un;dad D la: <9r>9ra<;9ne: >r9Ce:;9nale:7 la un;?n :9<;al en la
>r9>;edad >er:9nal7 :9n 9tra: tanta: <Klula: e:en<;ale: Fue a:eGuran la
l;Eertad del A9@Ere D7 de e:te @9d97 :u >a>el en la A;:t9r;a. Ella: :9n7
>ue:7 ;ntanG;Ele: D :u :u:tan<;a n9 >uede e:tar :uJeta a arE;trar;a:
re=;:;9ne:..
La ;n:;:ten<;a del MaG;:ter;9 r9@an9 :9Ere la organi3aci)n pro;
5esional de la e<9n9@Ia :e Cunda en la: eH;Gen<;a: >r;@ar;a: del dere<A9
natural7 en la @ed;da en Fue la re<9n:t;tu<;?n del <uer>9 :9<;al a tra=K: de
:u: Gru>9: ;nter@ed;9: re>re:enta la >9:;E;l;dad @O: real;:ta D <9n<reta de
Ca<;l;tar a <ada >er:9na D a <ada Ca@;l;a :u @O: ele=ad9 de:arr9ll9 D
>len;tud a tra=K: del l;Ere eJer<;<;9 de :u <a>a<;dad7 :u ;n;<;at;=a D :u
re:>9n:aE;l;dad7 :eGNn :e Aa d;<A9 anter;9r@ente. *C?@9 leG;t;@ar
113
ent9n<e: una a<<;?n =ert;<al7 -de arr;Ea Aa<;a aEaJ9./ El @O: ele@ental
Euen :ent;d9 <9@>rende Fue :?l9 una re<9n:tru<<;?n -de aEaJ9 Aa<;a
arr;Ea.7 >uede tener :ent;d9% de la: >er:9na: a l9: Gru>9: >r;@ar;9:7 de
K:t9: a a:9<;a<;9ne: @O: =a:ta: D a:I :u<e:;=a@ente7 Aa:ta <ul@;nar en una
:er;e de 9rGan;:@9: al n;=el reG;9nal D na<;9nal.
Re=or&a )el Es$a)o
N9 >9de@9: =9l=er a la: <Klula: EO:;<a: del 9rden :9<;al D7 e:>eB
<;al@ente7 a la: a:9<;a<;9ne: >r9Ce:;9nale:7 :;n9 en la @ed;da en Fue el
>r9>;9 E:tad9 :;Ga una nue=a >9lIt;<a7 durante la <ual7 D >9r larG9: aR9:7
t;enda a >er:9nal;Lar D n9 a :9<;al;Lar7 n9 a <9nC;:<ar >9dere: :;n9 a
de:<entral;Larl9:7 n9 a eH>r9>;ar 9 na<;9nal;Lar ;nd;:<r;@;nada@ente :;n9 a
re:taurar en C9r@a >aulat;na D >er:e=erante l9: <uer>9: ;nter@ed;9: en :u:
leGIt;@a: aut9n9@Ia:7 :uE9rd;nad9: :;e@>re a la: tra:<endente: eH;Gen<;a:
del E;en <9@Nn na<;9nal. Se trata de una obra de restauraci)n.
Re:taura<;?n de un 9rden :9<;al >ul=er;Lad9 >9r el ;nd;=;dual;:@9.
Re:taura<;?n de <9@>eten<;a: reale:. Re:taura<;?n de una <9n<reta
re>re:entat;=;dad de ;ntere:e: leGIt;@9:. La re:taura<;?n de la: l;Eertade: D
la: re:>9n:aE;l;dade: EO:;<a: :;n la: <uale: n9 AaD :9<;edad7 n; l;Eertad7 n;
Pen Nlt;@a ;n:tan<;aP <9n=;=en<;a >a<IC;<a.
T9da e:ta lenta a<<;?n tran:C9r@ad9ra <ul@;narO <uand9 :e a<uerde a
la: d;:t;nta: 9rGan;La<;9ne: >r9Ce:;9nale: eH;:tente: D en >lena a<t;=;dad
un estatuto legal de derec$o p6blico >9r el <ual :e le: re<9n9L<a un tr;>le
>9der% reglamentario, 5iscal D disciplinario.
E<'erie%cias
En tal :ent;d97 la eH>er;en<;a eHtranJera n9: Er;nda @Nlt;>le:
eJe@>l9: de a<<;?n Ce<unda D >r9Gre:;=a. Retendre@9: tre: de ell9:7 <ada
un9 <9n @9dal;dade: E;en d;Ceren<;ada:. En CanadO :e Aa >r9<ed;d9
lenta@ente7 ;n:t;tuDend9 -<9@;tK: >ar;tar;9:. D -<9@;:;9ne: de
a>rend;LaJe.7 >a:and9 lueG9 a la <rea<;?n de un -C9n:eJ9 :u>er;9r del
traEaJ9.. En 4ran<;a7 la a<<;?n re:taurad9ra <ul@;n? <9n un FConse<o
econ)mico social/, <9n=ert;d9 en una de la: <uatr9 a:a@Elea: >re=;:ta:
>9r la <9n:t;tu<;?n de 1547 <9n <arO<ter e:tr;<ta@ente <9n:ult;=9. En
#9landa7 la LeD de asociaciones pro5esionales del 14B2B007 una de la: @O:
;ntere:ante: D dN<t;le: en :u GKner97 Aa :9@et;d9 a la reGla@enta<;?n
>r9Ce:;9nal7 l9: :alar;9:7 la de:9<u>a<;?n7 el a>rend;LaJe tK<n;<97 la
11
ra<;9nal;La<;?n de la: e@>re:a:7 la <9@>eten<;a D 9tr9: a:>e<t9:. D;rIa:e
Fue la ;nten<;?n del leG;:lad9r Aa :;d9 >r;@9rd;al@ente a:eGurar l9: >unt9:
EO:;<9: Fue Aa<en @O: d;re<ta@ente a la d;Gn;dad de la >er:9na Au@ana D
a la <al;dad de l9: E;ene: >r9du<;d9:.
!a:ten l9: ante<edente: <9n:;Gnad9: >ara ;lu:trar la a<t;tud a :eGu;r D
la =ar;edad de @9dal;dade: Fue >9drOn ad9>tar:e de Ae<A9. Entretant97 l9
Fue ;@>9rta e: Fue la <9n<erta<;?n >r9Ce:;9nal :e =aDa >la:@and9 en la
>rO<t;<a7 a >art;r de la: real;dade: Da eH;:tente:7 <9@9 :9n l9: <9leG;9:
>r9Ce:;9nale:7 la: <9@;:;9ne: >ar;tar;a:7 en la: <uale: :e da un >r;n<;>;9 de
a<uerd9 9Erer9B>atr9nal :9Ere >unt9: @In;@9:7 la: <9n=en<;9ne:.
<9le<t;=a:7 la: d;=er:a: CO@ara: de <9@er<;97 ;ndu:tr;a7 et<.
Para l9Grarl9 n9 AaD :;:te@a:7 n; C?r@ula: @OG;<a: n; re<eta:
>re<9<;nada:... L9 ;@>9rtante e: <9@enLar <9n <9:a: <9n<reta: D
<9n9<;da:. Ell9 reFu;ere tan :9l9 un e:CuerL9 de lu<;deL7 de ;@aG;na<;?n D
de >er:e=eran<;a. S;n e:>erar >a:;=a@ente a 9Etener un e:tatut9
<9n:t;tu<;9nal Fue n9 :;e@>re e: ne<e:ar;97 el e:CuerL9 de >eFueRa: Kl;te:
re:>9n:aEle: ;rO Ca=9re<;end9 la <9n:t;tu<;?n de C9n:eJ9: >r9Ce:;9nale:7
Cundad9: en la: a<t;=;dade: D 9rGan;La<;9ne: eH;:tente:.
118
*C. 2TIENE DERECHOS EL CAPITAL7
Al AaElar de la e@>re:a7 la Ae@9: <ara<ter;Lad9 <9@9 la ;n:t;tu<;?n
en la <ual :e a:9<;an el traEaJ9 D el <a>;tal <9n @;ra: a la >r9du<<;?n de
E;ene: 9 :er=;<;9:. Re:ulta ne<e:ar;9 aA9ra <9n:;derar <uOle: :9n l9:
Cunda@ent9: de la leG;t;@;dad del <a>;tal D la: <9nd;<;9ne: de :u re<t9
u:97 dad9 Fue en el :;:te@a e<9n?@;<9 <9nte@>9rOne97 el <a>;tal a>are<e
<9@9 -Cuente de dere<A9:. >ara Fu;en l9 >9:ee.
Necesi)a) )el ca'i$al.
En :ent;d9 e:tr;<t97 lO@a:e -<a>;tal. a todo bien destinado a la
producci)n de otros bienes. A:I7 >9r eJe@>l97 una @OFu;na Fue >r9du<e
t9rn;ll9:7 >;eLa: de @9t9r 9 teJ;d9:7 et<.7 e: capital. En e:te <9nteHt97 el
d;ner9 :?l9 e: -<a>;tal. en la @ed;da en Fue >9:;E;l;ta la adFu;:;<;?n de
E;ene: de <a>;tal.
Puede de<;r:e Fue e: un ;n:tru@ent9 de traEaJ9 a<u@ulad9 en =;:ta a
una @aD9r eC;<;en<;a del traEaJ9. S;n Kl7 el A9@Ere n9 >9drIa :at;:Ca<er :u:
ne<e:;dade: =;tale: de 9tr9 @9d9 Fue arran<and9 <9n :u: @an9: l9: Crut9:
:;l=e:tre: D l9: ele@ent9: Er;ndad9: e:>9ntOnea@ente >9r la naturaleLa. De
aAI Fue traba<o D capital :ean d9: <9n<e>t9: complementarios >9r :u
@;:@a e:en<;a% -N9 AaD traEaJ9 :;n <a>;tal7 n; <a>;tal :;n traEaJ9. (2erum
!o"arum>. S;n traEaJ97 el <a>;tal e: e:tKr;l7 >ue:t9 Fue n9 >r9du<e nada
:;n9 @ed;ante el traEaJ9M :;n <a>;tal7 el traEaJ9 n9 >uede tran:C9r@ar la
naturaleLa.
E:ta ne<e:;dad re<I>r9<a >er@;te 9Etener una >r;@era <9n<lu:;?n en
<uant9 a la regulaci)n moral de :u: rela<;9ne:% S; a@E9: :9n
;nd;:>en:aEle: >ara la >r9du<<;?n de l9: E;ene: e<9n?@;<9:7 ambos $an de
participar en el bene5icio producido por dic$os bienes.
B-%ci.% 'erso%al
El <9n<e>t9 de <a>;tal e:tO e:tre<Aa@ente =;n<ulad9 al de propiedad.
S; deJa@9: de lad9 la >r9>;edad de E;ene: de <9n:u@97 <a>ta@9: de
;n@ed;at9 la rela<;?n entre <a>;tal D >r9>;edad de E;ene: de >r9du<<;?n.
115
Cuand9 s0 eH>u:9 la d9<tr;na <9n<ern;ente a la >r9>;edad7 :e :eRal? Fue
K:ta <9n:t;tuDe la >r;@era >r9De<<;?n de la >er:9nal;dad :9Ere l9: E;ene:
@ater;ale:. El A9@Ere l9: d9@;na7 ut;l;LOnd9l9:7 tran:C9r@Ond9l9:7
d;:>9n;end9 de ell9:M en e:9 <9n:;:te la >r9>;edad. S;end9 el <a>;tal un
traba<o acumulado, ne<e:ar;a@ente :u e@>le9 9 ut;l;La<;?n :u>9ne Fue
alGu;en e: >r9>;etar;9 del @;:@9. En <9n:e<uen<;a7 el <a>;tal7 al ;Gual Fue
la >r9>;edad7 <u@>le >ara l9: A9@Ere: una 5unci)n personal, Da Fue >9r :u
@ed;a<;?n el ;nd;=;du9 :e >erCe<<;9na7 :at;:Ca<e :u: ne<e:;dade: D >uede
Garant;Lar >ara :I D :u Ca@;l;a un n;=el -Au@an9. de =;da. A:eGurand9 una
:uC;<;ente aEundan<;a de E;ene: @ed;ante el aA9rr9 D :u ;n=er:;?n7 l9:
A9@Ere: aseguran adems :u 5uturo, >re=;end9 la: >9:;Ele: <9nt;nGen<;a:
'enCer@edad7 @uerte7 a<<;dente:( Fue >uedan aCe<tarl9:.
Per9 la Cun<;?n >er:9nal;Lad9ra del <a>;tal <9n:;:te en alG9 aNn @O:
>r9Cunda@ente Au@an9. En eCe<t97 el >9der d;:>9ner de Kl reFu;ere7 >9r
>arte de la >er:9na7 el e@>le9 de :u <a>a<;dad <read9ra7 :u ;n;<;at;=a7 el
eJer<;<;9 9rdenad9 de :u l;EertadM en una >alaEra7 le eH;Ge 9Erar en C9r@a
responsable. T9da: e:ta: <ual;dade: aCe<tan al A9@Ere en :u @;:@a
e:en<;aM el 9Erar re:>9n:aEle7 <9n =erdader9 aut9Bd9@;n;97 l9 <9n:t;tuDe
en persona. El ;nd;=;du9 de:>9Jad9 >rO<t;<a@ente de :u <a>a<;dad7
l;Eertad D re:>9n:aE;l;dad7 :e de:>er:9nal;La D :e <9n=;erte en un ente
a@9rC97 >a:;=97 masi5icado.
Pr9>;edad D <a>;tal t;enen >9r Cun<;?n >r9>;a el a:eGurar un O@E;t9
>r9>;<;9 Fue Garant;<e a <ada :uJet9 :u >len;tud >er:9nal7 l;Ere@ente
real;Lada.
B-%ci.% social
In:e>araEle de :u Cun<;?n >er:9nal;Lad9ra re:ulta :er la 5unci)n
social del <a>;tal. PI9 XI eH;Ge Fue :e re:>ete ;Gual@ente el d9Ele <arO<ter
;nd;=;dual D :9<;al del <a>;tal D de la >r9>;edad7 >9r una >arte7 D del
traEaJ97 >9r la 9tra '=er Duadragesimo Ann9(.
En eCe<t97 el <a>;tal <9n:t;tu;d9 @ed;ante el aA9rr9 de E;ene: Da
>r9du<;d9: D a>l;<ad9: a nue=a >r9du<<;?n7 permite multiplicar las
ri8ue3as. Tal @ult;>l;<a<;?n :e tradu<e en una aEundan<;a General7
natural@ente de:t;nada a 5acilitar a todos los miembros del cuerpo social
su plenitud personal. Para Fue e:t9 :e dK en la >rO<t;<a7 e: ne<e:ar;9 Fue el
@aD9r nN@er9 >9:;Ele de >er:9na: >art;<;>en en alGuna @ed;da en la
C9r@a<;?n de d;<A9 <a>;tal% -N9 Aa de >erder:e de =;:ta Fue re:ulta
120
:u@a@ente =entaJ9:9 >ara una :ana e<9n9@Ia :9<;al7 Fue e:te au@ent9 del
<a>;tal >r9=enGa de Cuente: tan nu@er9:a: <uant9 :ea >9:;Ele. P9r
<9n:;Gu;ente e: de:eaEle Fue ta@E;Kn l9: 9Erer9: >uedan >art;<;>ar7
@ed;ante el Crut9 de :u: aA9rr9:7 en la <9n:t;tu<;?n del <a>;tal na<;9nal.
'PI9 XII7 D;:<ur:9 a la &NIAPAC7 del B0B45(.
La d9<tr;na :9<;al de la IGle:;a Aa re<AaLad9 :;e@>re D <9n la
@OH;@a :e=er;dad la: ;dea: D la: >rO<t;<a: Fue de:=;rtNan el re<t9 u:9 del
<a>;tal7 >ara :uE9rd;narl9 a la EN:Fueda eG9I:ta del @OH;@9 lu<r9% F!o se
$a de tender 6nicamente en los progresos de la t0cnica, al mximo posible
de ganancia: :;n9 a :er=;r:e de l9: Crut9: Fue >uedan 9Etener:e >ara
@eJ9rar la: <9nd;<;9ne: >er:9nale: del 9Erer97 >ara Aa<er :u laE9r @en9:
d;CI<;l D @en9: dura7 >ara C9rtale<er :u: =In<ul9: Ca@;l;are: <9n el :uel9
Fue AaE;ta7 <9n el traEaJ9 del <ual =;=e. 'PI9 XII7 Al9<u<;?n del 4)B3B4)(.
N9 9tr9 :ent;d9 t;ene la <rIt;<a Fue la IGle:;a Aa real;Lad9 en C9r@a
>er@anente Crente a l9: eH<e:9: del l;Eeral;:@9 e<9n?@;<9% -El <a>;tal Aa
l9Grad9 durante @u<A9 t;e@>9 arr9Gar:e =entaJa: eH<e:;=a:. El re<la@aEa
>ara :I la t9tal;dad del >r9du<t9 D del EeneC;<;97 deJand9 a>ena: a la <la:e
traEaJad9ra alG9 >ara reAa<er :u: CuerLa: D >9der >er>etuar:e.
(Duadragesimo &nno>. En e:ta <9nd;<;?n7 el <a>;tal :e tran:C9r@a en
instrumento de dominio, dand9 luGar a la =;9la<;?n del 9rden natural ';d.(.
Per9 la :uE=er:;?n de la Cun<;?n >er:9nal D :9<;al del <a>;tal7 ta@B
E;Kn :e 9>era >9r la -=Ia @uerta. del :9<;al;:@9 e:tat;Lante. Al <9nB
<entrarl9 t9d9 en @an9: del E:tad9 P:9 >reteHt9 de -:9<;al;Lar. l9:
E;ene: >r9du<t;=9:P el :e<t9r a:alar;ad9 :e =e @en9: >r9teG;d9 Fue
nun<aM :u a<<e:9 a la >r9>;edad de una Euena >arte del <a>;tal na<;9nal
re:ulta >rO<t;<a@ente ;@>9:;Ele7 >9r <uant9 el E:tad9 en<arna -a t9da la
na<;?n.. El e:tat;:@9 n9 Aa<e :;n9 re5or3ar un anonimato irresponsable en
la Ge:t;?n e<9n?@;<a >9r >arte de Fu;ene: eJer<en el >9der >NEl;<9.
#% or)e% )e H-s$icia
La C9r@a<;?n D el u:9 del <a>;tal na<;9nal Aan de real;Lar:e en el
>len9 re:>et9 de la d9Ele d;@en:;?n '>er:9nal D :9<;al( Fue >9r naturaleLa
le <9rre:>9nde. Ell9 reFu;ere ante t9d9 8ue los poseedores del capital sean
e5ecti"amente dueCos de sus decisiones econ)micas, dentr9 de l9: lI@;te:
C;Jad9: >9r el E;en <9@Nn de la :9<;edad '=er PI9 XII7 Al9<u<;?n a
&NIAPAC7 del B0B45(.
121
Para l9Grarl9 e: >re<;:9 Fue7 en raL?n de un deber de solidaridad,
t9d9: l9: :e<t9re: <9ntr;EuDan a la C9r@a<;?n del <a>;tal na<;9nalM de e:te
@9d97 >art;<;>arOn de :u >r9>;edad D de l9: EeneC;<;9: Fue de Kl
>r9=enGan.
!o $a de 9l=;dar:e7 e@>er97 Fue en el del;<ad9 eFu;l;Er;9 entre
<a>;tal D traEaJ97 e: e:te Nlt;@9 Fu;en t;ene preeminencia -<9@9 eH>re:;?n
;n@ed;ata de la >er:9na7 Crente al <a>;tal7 Fue e: un E;en ;n:tru@ental7 >9r
naturaleLa. (7ater et 7agistra, n. 10(.
A:eGurar la >ree@;nen<;a eCe<t;=a del traEaJ9 :9Ere el <a>;tal eH;Ge
e=;tar l9: :;Gu;ente: >el;Gr9:% 1( :u d;:tr;Eu<;?n ;nJu:taM 2( el an9n;@at9 de
:u Ge:t;?nM )( la: >reten:;9ne: de d9@;n;9 :9Ere el >9der >9lIt;<9M 4( la:
;n=er:;9ne: ;@>r9du<t;=a: 9 <9ntrar;a: al ;nterK: na<;9nalM D 0( la n9
:9l;dar;dad del <a>;tal en l9: r;e:G9: Fue l9: :e<t9re: >r9du<t;=9: deEan
a:u@;r.
122
*D. LA IGLESIA ! EL CORPORATI?ISMO
AE9rda@9: aA9ra un9 de l9: >unt9: @O: <9ntr9=ert;d9: D @en9:
<9n9<;d9: de la d9<tr;na :9<;al de la IGle:;a% el <9r>9rat;=;:@9. Mu<A9:
aut9re:7 lle=ad9: >9r :u l;GereLa 9 :u: >reJu;<;9: ant;rrel;G;9:9:7 Aan
deC9r@ad9 Gra=e@ente la <9n<e><;?n <r;:t;ana del 9rden e<9n?@;<97
a:;@;lOnd9l9 :;n @O: al <9r>9rat;=;:@9 Ca:<;:ta7 <9@9 :; la :9la @en<;?n
de un 9rden >r9Ce:;9nal <9r>9rat;=9 Cuera :;n?n;@9 de :;:te@a t9tal;tar;9 9
alG9 :e@eJante.
Para a<larar e:t9: eFuI=9<9: e: @ene:ter d;:t;nGu;r <9n t9da >re<;:;?n
un <9r>9rat;=;:@9 -=ert;<al. 9 e:tat;:ta7 >9r una >arte7 D la 9rGan;La<;?n
>r9Ce:;9nal de la e<9n9@Ia7 >9r la 9tra.
I)eolo0@as &o)er%as
E: de :9Era <9n9<;da la neCa:ta ;nCluen<;a Fue el ;nd;=;dual;:@9
l;Eeral tu=9 en la <9nC9r@a<;?n de la e<9n9@Ia den9@;nada -<a>;tal;:ta..
A ella n9: Ae@9: reCer;d9 en 9tra 9>9rtun;dad D :u: eH<e:9: Aan Fuedad9
deC;n;t;=a@ente enun<;ad9: D <9ndenad9: ante la >9:ter;dad en la en<ue:ta
1;l;er@K de 1840.
N9 9E:tante7 re:ulta ;@>9rtante reCleH;9nar :9Ere :u <9n:e<uen<;a
@O: Gra=e en @ater;a :9<;al D e<9n?@;<a% la atomi3aci)n de la sociedad en
un <9nGl9@erad9 ;n9rGOn;<9 D @ater;al de ;nd;=;du9: t9tal@ente
de:=;n<ulad9: l9: un9: de l9: 9tr9:7 ;n<a>a<e: de Aa<er =aler :u: @O:
ele@entale: D leGIt;@9: ;ntere:e: Crente a l9: aEu:9: de una EurGue:Ia Fue
l9Gr? :9@eter el >9der >9lIt;<9 a :u: ;ntere:e: e<9n?@;<9:.
La <9ndena<;?n Fue R9u::eau e@;t;era en :u Contrato #ocial <9ntra
la: ant;Gua: <9r>9ra<;9ne: D arte:anIa: D 9C;<;9:7 Cue tradu<;da en l9:
Ae<A9: >9r el Edicto de ,urgot de 137 >9r el <ual :e :u>r;@Ian la:
@ae:tranLa: D la: Juranda: :;n ;nde@n;La<;?n alGuna7 aC;r@and9 Fue la:
reGla@enta<;9ne: >r9Ce:;9nale: <9n:t;tuIan 9tr9: tant9: a=a:alla@;ent9: a
la l;Eertad ;nd;=;dual% -la Cuente del @al re:;de en la Ca<ultad a<9rdada a
l9: arte:an9: de un @;:@9 9C;<;9 de reun;r:e D a:9<;ar:e en <uer>9:.. En
1517 el 4ecreto de &llarde enun<;a el >r;n<;>;9 del l;Ere eJer<;<;9 de
<ualFu;er a<t;=;dad u 9C;<;9 D7 d9: @e:e: @O: tarde7 la Le* Le C$apelier
12)
<9n:u@a la @an;9Era d;:>9n;end9 en :u artI<ul9 10% -S;end9 la
an;Fu;la<;?n de t9da e:>e<;e de <;udadan9: del @;:@9 e:tad9 9 >r9Ce:;?n
una de la: Ea:e: Cunda@entale: de la <9n:t;tu<;?n Cran<e:a7 Fueda
ter@;nante@ente >r9A;E;d9 re:taEle<erla: EaJ9 <ualFu;er >reteHt9 D :ea
<ual Cuere la C9r@a Fue :e ad9>tare.. En :u artI<ul9 2 >r9AIEe a l9:
<;udadan9: de ;Gual e:tad9 9 >r9Ce:;?n del;Eerar 9 reGla@entar a<er<a de
:u: ->retend;d9: ;ntere:e: <9@une:.... 6a@O: :e ;n:;:t;rO <9n :uC;<;ente
=eAe@en<;a a<er<a de la rad;<al ;n@9ral;dad de e:ta leD7 <9n=ert;da en
d9G@a >9lIt;<9 de O<<;dente >9r @O: de un :;Gl9.
P9r 9tra >arte7 la: rea<<;9ne: de t;>9 :9<;al;:ta D7 @uD e:>e<;al@ente7
@arH;:ta7 rea<<;9nar9n a>a:;9nada@ente <9ntra la: <9n:e<uen<;a: del
;nd;=;dual;:@97 :;n at;nar a =er la Gra=edad de :u: <au:a:. De aAI Fue
adA;r;er9n >9r 9tra: raL9ne: al >raG@at;:@9 @ater;al;:ta de aFuKl D :e
neGar9n a re<9n:tru;r l9 Fue la Re=9lu<;?n de:truDera7 los grupos D
cuerpos intermedios, >ara Ca<;l;tar el d9@;n;9 D la 9@n;>re:en<;a del
E:tad9 en t9d9: l9: O@E;t9: de la =;da na<;9nal.
Ta@>9<9 a>9rtar9n n;nGuna :9lu<;?n la: eH>er;en<;a: @O: re<;ente:
del naL;:@9 D del Ca:<;:@97 @9=;@;ent9: a@E9: de 9r;Gen neta@ente
:9<;al;:ta. A@E9: tratar9n de en<uadrar la a<t;=;dad 9Erera dentro de
organi3aciones creadas D digitadas por el Estado, <9nC;Gurand9 a@Ea:
eH>er;en<;a: @era: =ar;ante: del e:Fue@a @arH;:ta EO:;<9. El @at;L
<9n:;:te en <rear un corporati"ismo "ertical, Fue e: l9 <9ntrar;9 de l9 Fue
la d9<tr;na :9<;al <r;:t;ana Aa <9n:;derad9 :;e@>re <9@9 la =erdadera
:9lu<;?n de la <ue:t;?n :9<;al.
E: >re<;:a@ente >9r e:ta :e@eJanLa >ura@ente eHterna entre la
<9n<e><;?n <r;:t;ana D la <9n<e><;?n Ca:<;:ta7 Fue t9d9: l9: :e<t9re:
l;Eerale: re<AaLan :;n <9n9<er a la >r;@era7 ;dent;C;<Ond9la arE;trar;a@ente
<9n el Ca:<;:@9.
Co%ce'ci.% cris$ia%a )el or)e% 'ro=esio%al
La organi3aci)n pro5esional de la econom-a es la tesis central de la
d9<tr;na <r;:t;ana en el 9rden e<9n?@;<9. En ella :e :u>eran D re<t;C;<an
l9: err9re:7 tant9 del liberalismo atomi3ador <9@9 de l9: estatismos
masi5icantes.
E:ta <9n<e><;?n >arte de la >er:9na Au@ana <9@9 :er ra<;9nal7 l;Ere
D re:>9n:aEle7 =erdadera ;@aGen de D;9: D <entr9 de la <rea<;?n @ater;al.
T9d9 el d;na@;:@9 e<9n?@;<9 deEe e:tar al :er=;<;9 de la >er:9na7 >ue: n9
124
<9n:t;tuDe :;n9 un medio >ara Fue aFuKlla l9Gre :u >len;tud >er:9nal D
:9<;al. Para ell9 l9: A9@Ere: :e aGru>an en ;n:t;tu<;9ne: D a:9<;a<;9ne: de
t9d9 t;>97 @ed;ante la: <uale: tratan de real;Lar >r9Gre:;=a@ente C;ne: Fue
:;r=an a la >erCe<<;?n de :u: ;nteGrante:. S9n e:t9: C;ne: >erCe<t;=9: l9:
Fue <9n:t;tuDen la raL?n de :er de la a<<;?n <9@un;tar;a de t9d9: l9:
d;:t;nt9: Gru>9: ;nter@ed;9: eH;:tente: entre la: Ca@;l;a: D el E:tad97 <9@9
:u>re@9 Ge:t9r del E;en <9@Nn de la :9<;edad >9lIt;<a.
En e:ta a<t;=;dad @Nlt;>le Fue <99rd;na l9: e:CuerL9: de ;nnu@eB
raEle: ;nd;=;du9:7 eH;:ten ;ntere:e: eG9I:ta: PCrut9 de la deE;l;dad D
@eLFu;ndad de l9: A9@Ere:P D C;ne: leGIt;@9:. El 9rdena@;ent9 :9<;al
deEe dar:e de tal @anera Fue l9: >r;@er9: :ean l;@;tad9: en EeneC;<;9 D
re:>et9 de e:t9: Nlt;@9:. En el >lan9 e<9n?@;<97 l9: ;ntere:e: eG9I:ta:
;nd;=;duale: 9 de Gru>9 a>are<en <9n:tante@ente en JueG9M e:t9 eH>l;<a el
:urG;@;ent9 de la <ue:t;?n :9<;al Fue enCrent? a >atr9ne: D a:alar;ad9:
<9@9 :; Cue:en Gru>9: >9r deC;n;<;?n A9:t;le:. La dial0ctica de clases en
pugna n9 e: n; >9drO :er nun<a Cunda@ent9 >ara la >aL D <9n<9rd;a
:9<;ale:. En <9ntra de ella7 >re<;:a@ente7 :e C9r@ula la <9n<e><;?n
<r;:t;ana del 9rden e<9n?@;<97 Fue ;nteGra t9d9: l9: :e<t9re: en JueG97
ar@9n;Land9 D re:>etand9 :u: dere<A9: e:en<;ale:7 al :er=;<;9 del E;en
<9@Nn na<;9nal.
La 9rGan;La<;?n >r9Ce:;9nal de la e<9n9@Ia Aa de re:>etar >leB
na@ente el principio de subsidiaridad C9r@ulad9 >9r PI9 XI en
Duadragesimo Ann9 D ret9@ad9 l;teral@ente >9r 6uan XXIII en 7ater et
7agistra D en d9<u@ent9: 9C;<;ale: >9:ter;9re: <9@9 Gaudium et #pes de
1at;<an9 II D Populorum Progressio de PaEl9 1I7 en una C9r@ula<;?n @O:
aEre=;ada. E:te >r;n<;>;9 eH;Ge Fue t9d9 el 9rden :9<;al D e<9n?@;<9 :e
ed;C;Fue desde aba<o $acia arriba, <9@9 t9da: la: real;dade: =;=;ente:.
S9l9 a:I >9drO re:>etar:e en l9: Ae<A9: la ;n;<;at;=a7 la <rea<;?n D la
re:>9n:aE;l;dad de la: >er:9na: D l9: Gru>9:. Pr9<eder a la ;n=er:a :erIa
<aer en l9: err9re: <9@>r9Ead9: del e:tat;:@9 <9@un;:ta 97 al @en9:7 en
un9 de t;>9 Ca:<;:ta La =;da :9<;al n9 >uede :er -CaEr;<ada. a G9l>e: de
de<ret9: @O: 9 @en9: arE;trar;9:7 n; :;Fu;era >ara -C9rLar. la >r9nta
;n:taura<;?n de un 9rden @O: :an9.
E(ol-ci.% )e la )oc$ri%a
La 9rdena<;?n >r9Ce:;9nal >9r ra@a: de la >r9du<<;?n Aa :;d9 una
te:;: >er@anente de t9da la elaE9ra<;?n de la d9<tr;na >9nt;C;<;a7 de:de
Le?n XIII Aa:ta la Ce<Aa.
120
En 2erum !o"arum, Le?n XIII <9ntra>9ne a l9: eH<e:9: del ;nB
d;=;dual;:@9 la 9rGan;La<;?n de l9: Gre@;9: @ed;e=ale:7 <9n :u: tallere: D
<9r>9ra<;9ne:7 @9:trand9 <?@9 :e d;9 en l9: Ae<A9: un @aD9r eFu;l;Er;9
en la d;:tr;Eu<;?n de la r;FueLa7 >e:e a t9da: la: l;@;ta<;9ne: de la K>9<a.
Per9 e: Duadragesimo &nno el d9<u@ent9 <entral en e:ta @ater;a7
>9r <uant9 eH>9ne l9: >r;n<;>;9: arFu;te<t?n;<9: del 9rden :9<;9B
e<9n?@;<9 :eGNn l9: =al9re: <r;:t;an9:. A:I <9@9 :uEraDa la ;dea de
subsidiaridad, el nN<le9 del d9<u@ent9 eH>9ne l9 relat;=9 al 9rden
pro5esional corporati"o, <?@9 Aan de ;nteGrar:e en el :en9 de la @;:@a
ra@a de >r9du<<;?n l9: :;nd;<at9: 9Erer9: D la: un;9ne: >atr9nale:7 en la
>r9te<<;?n de l9: <9@une: ;ntere:e:7 D G9Land9 de un estatuto de derec$o
p6blico.
C9n >9:ter;9r;dad7 PI9 XII7 ante una Eur9>a en <r;:;: D en l9: alE9re:
de una re<9n:tru<<;?n :9<;al7 @ult;>l;<a en nu@er9:9: d9<u@ent9: la
en:eRanLa de PI9 XI :9Ere el 9rden >r9Ce:;9nal7 :eRaland9 Fue e: el
>r;n<;>;9 <la=e de la e<9n9@Ia 'Al9<u<;?n del B0B45(.
A >art;r de 6uan XXIII7 l9: d9<u@ent9: deJan de lad9 la <9nCl;<t;=a
C?r@ula de -<9r>9ra<;?n. >ara :al=ar el >r;n<;>;9 @;:@97 <9@9 ate:t;Guan
=ar;9: >a:aJe: de 7ater et 7agistra en Fue :e reC;ere al orden pro5esional
D a la ne<e:;dad de l9: cuerpos intermedios. L9 @;:@9 Aa<en Gaudium et
#pes D PaEl9 1I en =ar;9: d9<u@ent9: @uD re<;ente:. N9 AaD7 >ue:7
modi5icaci)n de la doctrina :;n9 tan :?l9 un le=e <a@E;9 en :u
C9r@ula<;?n.
123
*E. LOS ORGANISMOS INTERPROBESIONALES
#e@9: :eRalad9 <9n anter;9r;dad Fue la organi3aci)n pro5esional de
la econom-a <9n:t;tuDe el >r;n<;>;9 <la=e del >en:a@;ent9 <r;:t;an9 en
@ater;a e<9n?@;<a. N9 AaErO7 >9r l9 tant97 =erdadera :9lu<;?n de C9nd9 a
la -<ue:t;?n :9<;al. de nue:tr9 t;e@>9 Aa:ta tant9 d;<A9 9rdena@;ent9 :ea
;n:taurad9 en el :en9 de la: :9<;edade: >9lIt;<a:. Para <9@>letar l9 Da
eH>l;<ad97 deEe@9: <9n:;derar la art;<ula<;?n de la: d;=er:a:
9rGan;La<;9ne: >r9Ce:;9nale: entre :I.
Del si%)ica$o a la 'ro=esi.%
La d;nO@;<a >r9>;a del 9rden e<9n?@;<9 reFu;ere7 >ara el re:>et9 de
l9: >r;n<;>;9: de Ju:t;<;a7 la participaci)n articulada, orgnica D
responsable de todos los grupos 8ue concurren al es5uer3o producti"o
nacional.
Clar9 e:tO Fue el reFu;:;t9 e:en<;al >ara Fue tal art;<ula<;?n :ea
=;aEle D duradera7 re:;de en la >art;<;>a<;?n :eGNn la propia competencia
de <ada >er:9na 9 :e<t9r. De a<uerd9 <9n la d9<tr;na <lO:;<a :9Ere la
lla@ada Ju:t;<;a distributi"a, la re<ta >art;<;>a<;?n de>ende d;re<ta@ente
de la: a>t;tude:7 la: <ual;dade:7 la: <9@>eten<;a: D la: re:>9n:aE;l;dade:
Fue <9n<reta@ente >9:ea 9 deEa a:u@;r <ada un9. De l9 <9ntrar;97 :e
9:<;larO >er@anente@ente entre la: -<9n:tru<<;9ne:. ut?>;<a: D la:
-Ca<;l;dade:. de la de@aG9G;aM nue:tr9 t;e@>9 eHA;Ee ;nnu@eraEle:
eJe@>l9: de e:ta 9:<;la<;?n >er@anente.
En la d;:GreGa<;?n 9 at9@;La<;?n :9<;al Fue la: @9derna: :9<;edade:
Aan Aeredad9 de la ;de9l9GIa l;Eeral7 :?l9 Aa deJad9 eH;:t;r Aa:ta la Ce<Aa
una ;n:t;tu<;?n deCen:9ra de ;ntere:e: en l9 e<9n?@;<9% sindicato, tant9
9Erer9 <9@9 >atr9nal7 >er9 :;nd;<at9 al C;n7 aun <uand9 e:te Nlt;@9
>reC;era re<urr;r a 9tra: -et;Fueta:.. C9@9 :e =erO 9>9rtuna@ente7 la
9rGan;La<;?n :;nd;<al n9 Ea:ta de :uD9 >ara re@ed;ar el Gran de:en<uentr9
de nue:tra K>9<a% la d;alK<t;<a :9<;al 9Erer9B>atr9nal. M
SurG;d9: de un <l;@a de -lu<Aa de <la:e:.7 l9: :;nd;<at9: @9dern9:
Aan @anten;d9 <a:; :;e@>re una a<t;tud -re;=;nd;<at;=a. Crente al :e<t9r
e@>re:ar;97 @;entra: e:te Nlt;@97 >9r :u >arte7 :e 9rGan;L? >ara deCender:e
12
de tale: re;=;nd;<a<;9ne:. E:ta e:tre<AeL de @;ra: d;C;<ulta la ;nteGra<;?n D
deCen:a de l9: leGIt;@9: ;ntere:e: de a@Ea: >arte:. De aAI la ne<e:;dad
;@>er;9:a de elaE9rar un 9rden >r9Ce:;9nal7 en el <ual tant9 >atr9ne: <9@9
9Erer9: :e =;n<ulen en C9r@a e:taEle >ara >r9teGer :u: ;ntere:e: <9@une:%
-La: <9r>9ra<;9ne: :e <9n:t;tuDen >9r re>re:entante: de l9: :;nd;<at9: de
9Erer9: D >atr9n9: del @;:@9 9C;<;9 9 >r9Ce:;?n D7 en <uant9 =erdader9: D
>r9>;9: ?rGan9: e ;n:t;tu<;9ne: del E:tad97 d;r;Gen D <99rd;nan l9:
:;nd;<at9: en la: <9:a: de ;nterK: <9@Nn. 'Duadragesimo &nno, n. 5)(.
El 9rdena@;ent9 de la: >r9Ce:;9ne: Aa de e:taEle<er:e a ;n;<;at;=a de
l9: >r9>;9: ;ntere:ad9:7 en <ada una de la: ra@a: de la producci)n. A:I7
>9r eJe@>l97 en t9da :9<;edad :e dan tre: :e<t9re: >r;n<;>ale:% >r9du<<;?n
agropecuaria, >r9du<<;?n industrial D el :e<t9r ter<;ar;9 9 de ser"icios.
Pero dentr9 de <ada un9 de ell9: eH;:ten d;:t;nta: ra@a: de >r9du<<;?n.
P9r eJe@>l97 el :e<t9r aGrI<9la :e d;=;de en =;t;=;n;<ultura7 <ereale:7
GanaderIa7 Cruta: D leGu@Ere:7 E9:Fue:7 et<. En el :e<t9r @anuCa<turer9
eH;:ten la: ra@a: @etalNrG;<a7 teHt;l7 >etr9lera7 et<. En el :en9 de <ada una
Aan de un;r:e t9d9: l9: Gru>9: Fue >art;<;>an en la: @;:@a:% -PerCe<ta
<ura<;?n n9 :e 9EtendrO :;n9 <uand97 Fu;tada de en @ed;9 e:a lu<Aa 'de
<la:e:(7 :e C9r@en @;e@Er9: del <uer>9 :9<;al E;en 9rGan;Lad9:7 e: de<;r7
?rdene: 9 >r9Ce:;9ne: en Fue :e unan l9: A9@Ere:7 n9 :eGNn el <arG9 Fue
t;enen en el @er<ad9 de traEaJ97 :;n9 :eGNn la: d;=er:a: Cun<;9ne: :9<;ale:
Fue <ada un9 eJer<;ta. ';de@7 n. 8)(.
De la 'ro=esi.% a la i%$er'ro=esi.%
De @9d9 :;@;lar a Ja ad@;raEle D <9@>leJa e:tru<tura del 9rGan;:@9
Au@an97 el 9rdena@;ent9 :9<;al :u>9ne una >lural;dad de n;=ele: e
;n:t;tu<;9ne:. A:I <9@9 la: <Klula: :e aGru>an en teJ;d9: D K:t9: en
?rGan9:7 D K:t9: a :u =eL en a>arat9:7 a:I ta@E;Kn el <uer>9 :9<;al reFu;ere
Fue l9: :;nd;<at9: de l9: d;=er:9: 9C;<;9: :e ;n:erten en la: >r9Ce:;9ne: D
Fue <ada una de K:ta: :e aGru>e en 9rGan;:@9: ;nter>r9Ce:;9nale:% -El
orden, <9@9 d;<e eGreG;a@ente el d9<t9r AnGKl;<97 e: la un;dad re:ultante
de la <9n=en;ente d;:>9:;<;?n de @u<Aa: <9:a:% >9r e:t9 el =erdader9 D
Genu;n9 9rden :9<;al reFu;ere Fue l9: d;=er:9: @;e@Er9: de la :9<;edad :e
Junten en un9 <9n alGNn =In<ul9 C;r@e. E:ta CuerLa de <9Ae:;?n :e
en<uentra7 Da en l9: @;:@9: E;ene: Fue :e Aan de >r9du<;r u 9El;Ga<;9ne:
Fue :e Aan de <u@>l;r7 en l9 <ual de <9@Nn a<uerd9 traEaJan >atr9n9: D
9Erer9: de una @;:@a >r9Ce:;?n7 Da en aFuel E;en <9@Nn a Fue t9da: la:
>r9Ce:;9ne: Junta:7 :eGNn :u: CuerLa:7 a@;GaEle@ente deEen <9n<urr;r. E:ta
128
un;?n :erO tant9 @O: Cuerte D eC;<aL7 <uant9 <9n @aD9r C;del;dad <ada un9
D <ada una de la: aGru>a<;9ne: tenGan e@>eR9 en eJer<er :u >r9Ce:;?n D
:9Ere:al;r en ella. ';d.7 n. 84(.
Cada >r9Ce:;?n Aa de <9ntar <9n un tr;>le Grad9 de 9rGan;:@9:
<9r>9rat;=9:% l9<al7 reG;9nal D na<;9nal7 JerOrFu;<a@ente d;:>ue:t9:. Su
<9@>9:;<;?n7 >9r reGla General7 :erO @;Hta D >ar;tar;a7 >er9 >9drO =ar;ar
:eGNn la naturaleLa de <ada >r9Ce:;?n. D;<A9: <9n:eJ9: :erOn ;n:t;tu<;9ne:
p6blicas n9Be:tatale:7 <9n >9der reGla@entar;9 D Jur;:d;<<;9nal :9Ere l9:
@;e@Er9:.
En <ada un9 de l9: n;=ele: :eRalad9: Aan de eH;:t;r ta@E;Kn or;
ganismos inter;pro5esionales, <uDa Cun<;?n e:en<;al <9n:;:t;rO en la
reGula<;?n de la: @utua: rela<;9ne:. A:I :urG;rOn l9: conse<os econ)micos
l9<ale:7 reG;9nale: D7 >9r Nlt;@97 el Conse<o !acional de las pro5esiones.
Cada un9 de e:t9: C9n:eJ9: deEe re>re:entar el <9nJunt9 de l9: ;ntere:e:
>r9>;9: de :u Jur;:d;<<;?n D :;r=e de neH97 a la =eL Fue de <9ntra>e:97
entre l9: ;ntere:e: a =e<e: <9ntra>ue:t9: de la: d;=er:a: >r9Ce:;9ne:. A:I7
>9r eJe@>l97 :; la >r9Ce:;?n >etr9lera de:ea ele=ar el >re<;9 del Ga:9;l7
t9d9: l9: de@O: :e<t9re: =elarOn :9Ere la Ju:t;<;a de tal @ed;da Fue
aCe<tarIa el n;=el de >re<;9: de :u: >r9>;9: >r9du<t9:.
L9: 9rGan;:@9: ;nter>r9Ce:;9nale: re:ultan7 >ue:7 ;nd;:>en:aEle: >ara
Ealan<ear l9: ;ntere:e: en <9nCl;<t9. P9r 9tra >arte7 <9@9 <ada :e<t9r
>r9Ce:;9nal7 a la =eL Fue e: >r9du<t9r de <;ert9: E;ene: 9 :er=;<;9: e:
consumidor de l9: >r9du<t9: D :er=;<;9: de l9: de@O: :e<t9re:7 al reun;r:e
en el :en9 de una ;n:t;tu<;?n <9@Nn7 :e l9Gra una eCe<t;=a >r9te<<;?n de
l9: dere<A9: de l9: <9n:u@;d9re:. S;n la 9rGan;La<;?n >r9Ce:;9nal e
;nter>r9Ce:;9nal7 tal >r9te<<;?n re:ulta @uD >r9Ele@Ot;<a7 <9@9 la
eH>er;en<;a l9 de@ue:tra.
Or)e% 'ro=esio%al G or)e% 'ol@$ico
P9r Nlt;@97 <aEe Aa<er reCeren<;a a d9: a:>e<t9: ;@>9rtante: relat;=9:
al 9rdena@;ent9 >r9Ce:;9nal de la e<9n9@Ia% el <arO<ter >9lIt;<9 9 a>9lIt;<9
de l9: <9n:eJ9: >r9Ce:;9nale: D la Cun<;?n del E:tad9 <9n rela<;?n a la:
>r9Ce:;9ne:.
C9n rela<;?n al <arO<ter >9lIt;<9 9 n9 de l9: <9n:eJ9: >r9Ce:;9nale:7
e:>e<;al@ente del Conse<o !acional, eH;:ten d9: =ar;ante: >r;n<;>ale: Fue
deEen :er e:tud;ada: atenta@ente >ara <ada na<;?n% 1( la 9rGan;La<;?n
>r9Ce:;9nal re=;:te :?l9 un <arO<ter de organismo consulti"o,
125
;nde>end;ente del G9E;ern9 >9lIt;<9M 9 2( la 9rGan;La<;?n >r9Ce:;9nal
<ul@;na ;n:ertOnd9:e <9@9 poder legislati"o 'CO@ara7 et<.( del >r9>;9
E:tad9 '<a:9 de P9rtuGal(. A@Ea: :9lu<;9ne: :9n leGIt;@a: en d9<tr;na D
deEen :er e:taEle<;da: en <ada <a:97 >ruden<;al@ente.
Re:>e<t9 de la Cun<;?n del E:tad9 <9n rela<;?n al 9rden >r9Ce:;9nal7
<aEe :eRalar Fue7 en :u <arO<ter de Ge:t9r del 9rden >NEl;<9 de
<9n=;=en<;a7 <9@>ete al E:tad9 <r;:tal;Lar en C?r@ula: JurId;<a: ada>tada:
al <9nteHt9 :9<;al la: ;n:t;tu<;9ne: EO:;<a: Fue el >aI: reFu;ere >ara :u
n9r@al de:en=9l=;@;ent9. E:t9 Aa de :er real;Lad9 :;n <aer en la tenta<;?n
CO<;l de >retender C9rLar la real;dad a CuerLa de de<ret9:... Nada >uede
ree@>laLar la lenta @adura<;?n de Gru>9: d;r;Gente: en t9d9: l9: :e<t9re:
:9<;ale:7 <9n:<;ente: del E;en <9@Nn Fue l9: une D de<;d;d9: a real;Larl9
<9@un;tar;a@ente. El 9rden >r9Ce:;9nal n9 :e ;@>r9=;:a n; :e urGe
arE;trar;a@ente. El 9rden JurId;<9 deEe >la:@ar en teHt9: la: a:>;ra<;9ne:
@O: leGIt;@a: de l9: d;=er:9: :e<t9re:. Ell9 :u>9ne un Gran e:CuerL9 de
->edaG9GIa >9lIt;<a. Fue d;:;>e duda:7 :eRale =entaJa:7 @ue:tre la:
>9:;Ele: d;C;<ultade: <9n :;n<er;dad D <9nC;anLa. S9l9 a:I :e l9GrarO =en<er
la: naturale: re:;:ten<;a: Fue t9da tran:C9r@a<;?n de C9nd9 de:>;erta
;ne=;taEle@ente.
1)0
1F. LA ORGANIZACIN SINDICAL
Entre l9: dere<A9: e:en<;ale: de la >er:9na Au@ana :e en<uentra el
de reunirse D a:9<;ar:e <9n C;ne: Nt;le:. En el 9rden e<9n?@;<9 ta@E;Kn
en<uentran e:t9: dere<A9: a@>l;9 @arGen de a>l;<a<;?n7 al ;Gual Fue en l9
:9<;al7 l9 >9lIt;<9 D l9 <ultural. &na de la: C9r@a: de a:9<;a<;?n e<9n?@;<a
@O: tI>;<a e: la de las organi3aciones sindicales, :urG;da: <9@9
<9n:e<uen<;a de la <ue:t;?n :9<;al. C9rre:>9nde7 >ue:7 e:taEle<er <uOl e: la
naturaleLa D Cunda@ent9 de l9: :;nd;<at9:7 <uOle: :9n l9: >r;n<;>;9:
EO:;<9: Fue Aan de :er <9nte@>lad9: en :u e:tru<tura<;?n D a<t;=;dad.
Na$-rale8a
El dere<A9 natural de t9d9 A9@Ere a a:9<;ar:e >ara el @eJ9r l9Gr9 de
:u >len;tud >er:9nal D :9<;al7 t;ene >art;<ular =;Gen<;a en el >lan9 de la:
rela<;9ne: e<9n?@;<a:. Tal e: la raL?n Fue Cunda@enta la eH;:ten<;a del
:;nd;<at9 <9@9 9rGan;:@9 9 ;n:t;tu<;?n :9<;9Be<9n?@;<a.
E:7 >9r e:en<;a7 una asociaci)n o mo"imiento de los traba<adores
8ue tiene por 5inalidad propia la de5ensa de los intereses socio;eco;
n)micos de sus miembros.
S; E;en la C;nal;dad ;n@ed;ata del :;nd;<at9 e: la >r9te<<;?n de l9:
traEaJad9re: en l9 Fue re:>e<ta a la: rela<;9ne: laE9rale:7 :u <a@>9 de
a<<;?n ;n<luDe t9da: aFuella: a<t;=;dade: Fue Aa<en a la =;da @O: >lena de
:u: @;e@Er9:7 >len;tud de =;da Fue ;n<luDe >r;n<;>al@ente la: a<t;=;dade:
:9<;ale:7 <ulturale:7 @9rale: D rel;G;9:a: de la >er:9na. A:I l9 Aa entend;d9
:;e@>re la IGle:;a. -E:t9 :u>9ne <9@9 <9nd;<;?n Cunda@ental Fue el
:;nd;<at9 :e @antendrO en l9: lI@;te: de :u C;nal;dad e:en<;al7 <ual e: la de
re>re:entar D deCender l9: ;ntere:e: de l9: traEaJad9re: en l9: <9ntrat9: de
traEaJ9. 'PI9 XII7 Al9<u<;?n del 11B)B40(. -Tal e: la alta C;nal;dad del
@9=;@;ent9 de traEaJad9re: <r;:t;an9:7 aunFue K:te :e d;=;da en un;9ne:
>art;<ulare: 9 d;:t;nta:7 de la: Fue una: :e ded;<an a la deCen:a de :u: leB
GIt;@9: ;ntere:e: en l9: <9ntrat9: de traEaJ97 <9:a Fue e: 9C;<;9 >r9>;9 de
l9: :;nd;<at9:M 9tra:7 a la: 9Era: de a:;:ten<;a @utua en el <a@>9
e<9n?@;<97 <9@9 la: <99>erat;=a: de <9n:u@9M D 9tra:7 >9r C;n7 al <u;dad9
1)1
rel;G;9:9 D @9ral del traEaJad9r <9@9 :9n la: a:9<;a<;9ne: 9Erera:
<at?l;<a:.. 'PI9 XII(.
La: 9rGan;La<;9ne: 9 un;9ne: :;nd;<ale: :9n ;n:t;tu<;9ne: de derec$o
pri"ado, de a<uerd9 a :u naturaleLa >r9>;a. N9 9E:tante7 re:ulta ;nneGaEle
re<9n9<erle: una >r9De<<;?n de Gran tra:<enden<;a <9@9 CuerLa:
9rdenad9ra: de la: rela<;9ne: :9<;ale: D7 en >art;<ular7 laE9rale:. P9r e:9
re<9n9<e PI9 XII Fue -el :;nd;<at9 eJer<e natural@ente un ;nCluJ9 :9Ere la
>9lIt;<a D :9Ere la 9>;n;?n >NEl;<a. '11)B40(. M
E(ol-ci.%
La C9r@ula<;?n Fue l9: >9ntIC;<e: Aan real;Lad9 de l9: >r;n<;>;9:
re<t9re: en @ater;a de 9rGan;La<;?n :;nd;<al7 :;Gu;? <uatr9 eta>a:7 Fue
enu@era@9: Ere=e@ente%
1( En 18517 Le?n XIII reaC;r@? Crente al l;Eeral;:@9 el derec$o de
asociaci)n en Ca=9r de l9: traEaJad9re: en 2erum !o"arum 'n. )8(. EH;G;?
>ara l9: traEaJad9re: el re<9n9<;@;ent9 del -dere<A9 de aut9deCen:a >9r
@ed;9 de la <9al;<;?n.7 D :9:tu=9 Fue el :;nd;<at9 -de:<an:a en el dere<A9
natural D <9n:t;tuDe un >r;n<;>;9 C;r@e de la d9<tr;na :9<;al <at?l;<a..
2( En 15127 PI9 X7 a raIL de una =;9lenta >9lK@;<a :u:<;tada entre l9:
:;nd;<at9: ale@ane: re:>e<t9 del :;nd;<al;:@9 <r;:t;an9 D del :;nd;<al;:@9
mixto 'n9 >ura@ente <at?l;<9(7 de<lar? en #ingulari Duadam Fue l9:
<at?l;<9: >9dIan adAer;r a e:t9: Nlt;@9:7 :;e@>re Fue la a<<;?n :;nd;<al en
l9: @;:@9: n9 <9ntrad;Jera el d9G@a D la @9ral <at?l;<a. Re<9@endaEa
a:;@;:@9 Fue l9: 9Erer9: <at?l;<9: :e ;nteGraran en l9 >9:;Ele a
a:9<;a<;9ne: 9Erera: <at?l;<a:.
)( La a<t;tud de PI9 X7 Ea:ada en la -t9leran<;a. de una :;tua<;?n n9
de:eaEle7 re<;E;? un nue=9 de:arr9ll9 en Duadragesimo &nno, en la <ual :e
a>rueEan eH>re:a@ente l9: :;nd;<at9: <r;:t;an9: 'n9 eH<lu:;=a@ente
<at?l;<9:(% -En tale: <;r<un:tan<;a: l9: <at?l;<9: :e =en <9@9 9El;Gad9: a
;n:<r;E;r:e en aGru>a<;9ne: neutra:7 <9n tal Fue K:t9: re:>eten :;e@>re la
Ju:t;<;a D la eFu;dad D deJen a :u: :9<;9: <at?l;<9: una >lena l;Eertad >ara
<u@>l;r <9n :u <9n<;en<;a D 9Eede<er l9: @andat9: de la IGle:;a.
Pertene<e7 >ue:7 a l9: 9E;:>9:7 :; re<9n9<en Fue e:a: a:9<;a<;9ne: :9n
;@>ue:ta: >9r la: <;r<un:tan<;a: D n9 >re:entan >el;Gr9 >ara la rel;G;?n7
a>r9Ear Fue l9: 9Erer9: <at?l;<9: adA;eran a ella:.... 'n. 10(.
4( C9n >9:ter;9r;dad a la :eGunda Guerra @und;al :urG;? un nue=9
Cen?@en97 el del :;nd;<at9 Nn;<9 '&SA7 Ale@an;a O<<;dental7 Ital;a7 et<.(.
1)2
PI9 XII 'D l9: d9<u@ent9: >9:ter;9re:( re<9n9<;? el >r9<e:9 <9@9
situaci)n de $ec$o, ad=;rt;end9 :9Ere d9: r;e:G9: >r;n<;>ale:M el aEu:9 del
>9der :;nd;<al D la: tenden<;a: <9le<t;=;:ta:. T9da 9rGan;La<;?n :;nd;<al e:
leGIt;@a :; @ant;ene <9@9 Cunda@ent9 de :u a<<;?n el re:>et9 del >lan
d;=;n9 D de l9: dere<A9: Au@an9: e:en<;ale:% -CualFu;er @9=;@;ent9
:9<;al7 >9r l9 tant9 ta@E;Kn el 9Erer97 :u>9ne <9@9 >r;n<;>;9 D C;n del
A9@Ere un de:t;n9 :9Erenatural7 <9n :u <9nJunt9 de dere<A9: D deEere:
naturale: de l9: Fue n9 :e >uede >re:<;nd;r aun <uand9 el @9=;@;ent9 :e
>r9>9nGa ;nd;re<ta@ente C;ne: e<9n?@;<9: D <9nt;nGente:. 'Al9<u<;?n del
1B0B03(. P
N9 9E:tante7 la d9<tr;na <at?l;<a :;Gue re<9@endand9 ;n:;:tente@ente
la eH;:ten<;a de 9rGan;La<;9ne: :;nd;<ale: de ;n:>;ra<;?n <r;:t;ana%
-Nue:tr9 aCe<tu9:9 >en:a@;ent9 D nue:tr9 >atern9 e:tI@ul9 =an Aa<;a la:
a:9<;a<;9ne: >r9Ce:;9nale: D l9: @9=;@;ent9: :;nd;<ale: de ;n:>;ra<;?n
<r;:t;ana7 <uDa >re:en<;a D a<tua<;?n :e eHt;ende a d;=er:9: <9nt;nente:7 D
Fue en @ed;9 de @u<Aa: D a =e<e: @uD Gra=e: d;C;<ultade: Aan :aE;d9
traEaJar7 D <9nt;nNan traEaJand97 >9r la eC;<aL :al=aGuard;a de l9: ;ntere:e:
de la: <la:e: 9Erera: D >9r :u ele=a<;?n @ater;al D @9ral7 tant9 en el
O@E;t9 de <ada una de la: <9@un;dade: >9lIt;<a: <9@9 en el >lan9
@und;al. C9n :at;:Ca<<;?n7 <ree@9: >9der re<al<ar Fue :u a<<;?n n9 Aa de
:er @ed;da :?l9 >9r :u: re:ultad9: d;re<t9: e ;n@ed;at9:7 CO<;l@ente
<9@>r9EaEle:7 :;n9 ta@E;Kn >9r :u: >9:;t;=a: re>er<u:;9ne: en t9d9 el
@und9 del traEaJ97 en @ed;9 del <ual d;Cunde ;dea: re<ta@ente
9r;entad9ra:7 D al Fue lle=a un ;@>ul:9 <r;:t;ana@ente ren9=ad9r. Tal
<ree@9:7 >9r <;ert97 Fue deEe <9n:;derar:e la a<<;?n Fue nue:tr9: a@ad9:
A;J9: eJer<en <9n On;@9 <r;:t;an9 en 9tra: a:9<;a<;9ne: >r9Ce:;9nale: D
@9=;@;ent9: :;nd;<ale: Fue e:tOn ;n:>;rad9: en l9: >r;n<;>;9: naturale: de
la <9n=;=en<;a7 D re:>etan la l;Eertad de la: <9n<;en<;a:. (7ater et
7agistra, n. 100B102(.
C9@>r9Ea@9:7 >ue:7 Fue la e=9lu<;?n de la d9<tr;na en @ater;a
:;nd;<al n9 9Cre<e @9d;C;<a<;9ne: :uE:tan<;ale:7 :;n9 Fue7 @anten;end9
una >r9Cunda <9nt;nu;dad de >en:a@;ent9:7 Aa ;d9 >r9Cund;Land9 el te@a a
la =eL Fue ;n:;:te en la <9n=en;en<;a de <9ntar <9n 9rGan;La<;9ne:
:;nd;<ale: de ;n:>;ra<;?n <lara@ente <at?l;<a.
S; E;en l9 d;<A9 :e reC;ere >r;n<;>al@ente a l9: sindicatos obreros, la
@;:@a d9<tr;na r;Ge >ara l9: :;nd;<at9: 9 un;9ne: patronales.
1))
Relacio%es
La 9rGan;La<;?n :;nd;<al @ant;ene @Nlt;>le: rela<;9ne: <9n 9tra:
;n:t;tu<;9ne: del O@E;t9 e<9n?@;<9. En >r;@er luGar7 <9n las empresas.
4rente a K:ta:7 9 @eJ9r d;<A97 Crente al :e<t9r >atr9nal7 el :;nd;<at9
deC;ende l9: ;ntere:e: de :u: @;e@Er9: en @ater;a de re@unera<;9ne:7
<9nd;<;9ne: de traEaJ9 D >re:ta<;9ne: de :eGur;dad :9<;al7 En tal :ent;d97
t;ene una @;:;?n de de5ensa D rei"indicaci)n a la =eL Fue de 5iscali3aci)n
:9Ere el <u@>l;@;ent9 Fue en <ada una de la: e@>re:a: :e da a la
leG;:la<;?n :9<;al D a l9: <9n=en;9: <9le<t;=a:.
En la :;tua<;?n a<tual7 el ;n:tru@ent9 de la: con"enciones colecti"as
de traba<o reFu;ere >er@anente@ente la >art;<;>a<;?n a<t;=a de deleGad9:
:;nd;<ale: >ara la d;:<u:;?n D el a<uerd9 de t9d9: l9: te@a: a deEat;r.
Per9 ell9 n9 aG9ta :u @;:;?n. Dentr9 de un orden pro5esional de la
econom-a, e:ta ;n:t;tu<;?n :;Gue eH;:t;end9 <9n :u @;:@a C;nal;dad EO:;<a7
;n<9r>9rada en el :en9 de la re:>e<t;=a pro5esi)n, Junt9 a la: aGru>a<;9ne:
de tK<n;<9: D de >atr9n9:. E: >re<;:a@ente a e:te n;=el Fue el :e<t9r
a:alar;ad9 e:tO lla@ad9 a >art;<;>ar en una aut0ntica <9Ge:t;?n de la
e<9n9@Ia na<;9nal7 D n9 al n;=el de <ada e@>re:a a;:lada.
P9r Nlt;@97 la: rela<;9ne: entre :;nd;<at9: D E:tad9 :9n @Nlt;>le:. En
la a<tual;dad a<tNan <9@9 -Gru>9: de >re:;?n. >ara de<;d;r a l9: G9E;ern9:
a la ad9><;?n de deter@;nada: @ed;da:. El E:tad97 a :u =eL7 t;ene la
9El;Ga<;?n de <9ntr9lar eCe<t;=a@ente a l9: :;nd;<at9:7 >ara Fue n9 aEu:en
de :u >9der7 :e @antenGan dentr9 de :u <9@>eten<;a >r9>;a D <9ntr;EuDan
al l9Gr9 del E;en <9@Nn >9lIt;<9.
1)4
1. EL SINDICALISMO ACT#AL" S#S PROBLEMAS
En la n9ta anter;9r Ae@9: anal;Lad9 l9: <ara<tere: e:en<;ale: del
:;nd;<at9 D :u: Cun<;9ne: @O: ;@>9rtante:7 >r;n<;>al@ente en el 9rden
e<9n?@;<97 >ue: e: en e:te >lan9 d9nde la 9rGan;La<;?n Aa JuGad9 D JueGa
:u >r;n<;>al @;:;?n. Cuand9 :e 9E:er=a la real;dad a<tual del :;nd;<al;:@9
en nue:tr9: >aI:e:7 :uele <9@>r9Ear:e Fue @ed;a una Gran d;:tan<;a entre
l9 Fue deE;eran :er D Aa<er e:ta: ;n:t;tu<;9ne:7 >9r una >arte7 D l9 Fue
eCe<t;=a@ente :9n D Aa<en7 >9r la 9tra. En eCe<t97 el :;nd;<al;:@9 @9dern9
da >;e a @Nlt;>le: aEu:9: de t9d9 9rden7 Fue de:=;rtNan la Cun<;?n
;@>9rtantI:;@a Fue e:tOn lla@ad9: a de:e@>eRar. La d9<tr;na :9<;al
<at?l;<a Aa :aE;d9 dete<tar a t;e@>9 tale: eH<e:9: 9 an9@alIa:7 :eRaland9
al @;:@9 t;e@>9 la: :9lu<;9ne: @O: ade<uada:.
La 'oli$i8aci.%
Dad9 el en9r@e de:arr9ll9 Fue en la: Nlt;@a: dK<ada: Aan al<anLad9
la: 9rGan;La<;9ne: :;nd;<ale: en la @aD9r >arte de la: na<;9ne:7 el @aD9r
>el;Gr9 de de:=;rtua<;?n de :u Cun<;?n e:>e<IC;<a rad;<a en la tentaci)n del
poder pol-tico, @ed;ante la ;n:tru@enta<;?n de l9: :;nd;<at9:.
E:te r;e:G9 Cue denun<;ad9 >9r PI9 XII en :u Al9<u<;?n del 253B48%
-S; alGuna =eL Sl9: :;nd;<at9:T :e ded;<a:en tan :?l9 a >r9<urar el d9@;n;9
eH<lu:;=9 en el E:tad9 D en la :9<;edad7 :; Fu;:;eran eJer<er un d9@;n;9
aE:9lut9 :9Ere el 9Erer97 :; :e a>arta:en del e:tr;<t9 :ent;d9 de la Ju:t;<;a D
de la :;n<era =9luntad de <9laE9rar <9n la: de@O: <la:e: :9<;ale:7 ent9n<e:
AaErIan deCraudad9 la eH>e<ta<;?n D la: e:>eranLa: Fue t;enen >ue:ta: en
ell9: t9d9 traEaJad9r A9ne:t9 D <9n:<;ente..
S; el :;nd;<at9 t;ene >9r @;:;?n e:en<;al -aC;r@ar Fue el A9@Ere e: el
:uJet9 D n9 el 9EJet9 de la: rela<;9ne: :9<;ale:7 >r9teGer al ;nd;=;du9 <9ntra
la ;rre:>9n:aE;l;dad <9le<t;=a de >r9>;etar;9: an?n;@9: D re>re:entar a la
>er:9na del traEaJad9r ante el Fue t;ende a <9n:;derarl9 :9la@ente <9@9
CuerLa >r9du<t;=a a un deter@;nad9 >re<;9. 'PI9 XII7 Al9<u<;?n del 24B12B
02(7 re:ulta aE:9luta@ente ne<e:ar;9 @antener a la 9rGan;La<;?n :;nd;<al
dentr9 de :u 5unci)n pro5esional, e=;tand9 t9da >9:;E;l;dad de =erla
;n:tru@entada al :er=;<;9 de l9: >art;d9: 9 de la: ;de9l9GIa: neta@ente
1)0
>9lIt;<a:. De n9 e=;tar:e e:te >el;Gr97 :e <9n:tatarO la >9:terGa<;?n de l9:
9EJet;=9: >r9>;9: de la ;n:t;tu<;?n7 >ara Ca=9re<er un KH;t9 >9lIt;<9 a <9rt9
>laL97 <9n detr;@ent9 de l9: reale: ;ntere:e: de l9: a:alar;ad9:.
En la a<tual;dad7 el :;nd;<at9 <9n:t;tuDe Cre<uente@ente un9 de l9:
@O: ;@>9rtante: grupos de presi)n en la :9<;edad @9derna. E:t9 e:
;ne=;taEle7 >ue:t9 Fue tant9 el l;Eeral;:@9 <9@9 l9: :9<;al;:@9: Aan
de:<9n9<;d9 l9: dere<A9: >r9>;9: de l9: Gru>9: ;nter@ed;9: D Aan
a<e>tad9 la rad;<al inorganicidad del <uer>9 :9<;al. En <9n:e<uen<;a7 el
E:tad9 @9dern9 Crente a una :9<;edad de:art;<ulada :e =e :9@et;d9 a
presiones 9 re;=;nd;<a<;9ne: :e<t9r;ale: Fue :urGen @O: 9 @en9:
e:>9ntOnea@ente de l9: Gru>9: :9<;ale: eH;:tente:.
S; E;en en la: a<tuale: <;r<un:tan<;a: re:ulta ;ne=;taEle Fue l9:
:;nd;<at9: @antenGan e:e r9l de Gru>9: de >re:;?n7 e: @ene:ter :uEraDar
Fue ell9 e: el :Int9@a de un Gra=e de:9rden :9<;al a<tual Fue n9 tendrO
:9lu<;?n de C9nd9 :;n9 <uand9 :e <9n:t;tuDan la: organi3aciones
pro5esionales e interpro5esionales en la e<9n9@Ia.
Re'rese%$a$i(i)a)
En la 9rGan;La<;?n :;nd;<al a<tual7 Cre<uente@ente <ara<ter;Lada >9r
el sindicalismo 6nico <9@9 e:tru<tura7 :uele 9E:er=ar:e una Cal:a
re>re:entat;=;dad Fue de:=;rtNa en l9: Ae<A9: la participaci)n real Fue l9:
aC;l;ad9: deEen tener n9r@al@ente en :u: 9rGan;:@9: re>re:entat;=9:. PI9
XII :eRala la an9@alIa del anonimato de $ec$o Fue :e 9E:er=a en la
<9ndu<<;?n de @u<A9: :;nd;<at9:% -*C?@9 >9drIan ell9: 'l9: :;nd;<at9:(
en<9ntrar n9r@al Fue la deCen:a de l9: dere<A9: >er:9nale: del traEaJad9r
e:tK <ada =eL @O: en @an9: de una <9le<t;=;dad an?n;@a7 Fue 9Era
@ed;ante 9rGan;La<;9ne: G;Gante:<a: de <arO<ter @9n9>9l;Lad9r/.
'Al9<u<;?n del 24B12B02(.
La natural tenden<;a a la un;dad :;nd;<al @ed;ante el :;nd;<at9 Nn;<9
:e Ju:t;C;<a en raL?n de la de:>r9>9r<;?n de @ed;9: entre l9: :;nd;<at9: D el
:e<t9r >atr9nal Fue :e d;9 en l9: ;n;<;9: del :;nd;<al;:@9. #9D >9r A9D la
:;tua<;?n :e Aa @9d;C;<ad9 :en:;Ele@ente7 D :; E;en la un;dad :;nd;<al
:;Gue <9n:t;tuDend9 una a:>;ra<;?n leGIt;@a7 Aa de <u;dar:e Fue la:
de<;:;9ne: del :;nd;<at9 9 de la CGT reG;9nal 9 na<;9nal7 :ean a:u@;da: en
Ea:e a re:>9n:aE;l;dade: D Cun<;9ne: <lara@ente del;@;tada:. S?l9 a:I
>9drOn eJer<er l9: aC;l;ad9: un <9ntr9l eC;<aL de la Ge:t;?n de :u: d;r;Gente:
9 deleGad9:.
1)3
Parte del @;:@9 >r9Ele@a e: la an9@alIa tanta: =e<e: 9E:er=ada de
la: @an;9Era: Fue :e real;Lan en :u :en9 >ara a:eGurar la perpetuaci)n en
el poder de l9: @;:@9: Gru>9: d;r;Gente:. La: <9rru>tela: ad@;n;:trat;=a:7
l9: >adr9ne: deCe<tu9:9:7 la: @an;9Era: Craudulenta: de d;=er:9 t;>97 :9n
9tra: tanta: C9r@a: de Eurlar la real =9luntad de l9: aC;l;ad9: >9r :u:
>r9>;9: d;r;Gente:. De aAI la <9n=en;en<;a >rO<t;<a de asegurar la no;
reelecci)n >9r @O: de d9: >erI9d9: de l9: @;:@9: deleGad9:.
Las &e%$ali)a)es
Otr9 r;e:G9 Cre<uente de la: 9rGan;La<;9ne: :;nd;<ale: re:;de en la
@ental;dad 9 e:>Ir;tu Fue la: an;@a. #;:t?r;<a@ente7 el :;nd;<at9 :urG;?
<9n un e:>Ir;tu <lara@ente rei"indicador, >ue: :e trataEa de 9Etener Fue el
:e<t9r del <a>;tal renun<;ara 9 <ed;era en aFuell9 Fue <9rre:>9ndIa
leGIt;@a@ente a l9: 9Erer9: >er9 Fue7 >9r 9Era del l;Eeral;:@97 el <a>;tal
AaEIa Guardad9 >ara :I.
En la a<tual;dad7 la: <;r<un:tan<;a: Aan <a@E;ad9 @u<A97 >er9 la
mentalidad de mera rei"indicaci)n :;Gue @uD arra;Gada7 <uand9 deE;era
<eder el >a:9 a un esp-ritu de participaci)n del :e<t9r 9Erer9 Junt9 a l9:
de@O: 9rGan;:@9: e<9n?@;<9:7 >ara la <9ndu<<;?n de la e<9n9@Ia
na<;9nal. $a n9 e: <ue:t;?n de arran<ar al >atr?n l9 Fue K:te t;ene en @O:7
:;n9 de <9laE9rar D <9@>art;r re:>9n:aE;l;dade: <9n Kl >ara EeneC;<;ar:e
@O: en <9nJunt9. La@entaEle@ente7 el e:>Ir;tu de re;=;nd;<a<;?n :e =e
al;@entad9 :;:te@Ot;<a@ente >9r el @arH;:@97 Da Fue >9r :u ;nter@ed;9 :e
;n:taura en el lenGuaJe D la: <9:tu@Ere: la dial0ctica prctica de la luc$a
de clases. !a:ta eHa@;nar el =9<aEular;9 D l9: :l9Gan: @O: u:uale: >ara
re<9n9<erl9 CO<;l@ente.
Ta@>9<9 deEe <ara<ter;Lar al :;nd;<al;:@9 la @ental;dad <a>;tal;:ta
Fue aut9re: <9@9 Me::ner denun<;an en la: 9rGan;La<;9ne: eur9>ea:. E:te
<a:9 :e da <uand9 el :;nd;<at9 D :u >9der C;nan<;er9 se erigen en un 5in en
s- mismo, en luGar de :er un @ed;9 >ara el >r9Gre:9 D la >r9:>er;dad de la
<la:e 9Erera. +ue tenGa Ean<9 9 ente: C;nan<;er9: u 9rGan;<e <adena: de
al@a<ene:7 et<.7 n9 e: ;leGIt;@9 D7 aNn @O:7 >uede :er @uD <9n=en;ente
:eGNn la: <;r<un:tan<;a:. El @al rad;<a en Fue e:ta: a<t;=;dade: :e
;n:tru@enten en EeneC;<;9 del poder-o econ)mico del sindicato o de C;ne:
>9lIt;<9: >art;<ulare:7 >ue: <9n ell9 :e deC9r@a :u Cun<;?n 9r;G;nar;a D :e
;n<re@enta la "enalidad de l9: d;r;Gente:.
1)
Balsa soli)ari)a)
1;n<ulad9 a l9 anter;9r7 :urGe el r;e:G9 de aEu:ar de la Fsolidaridad
obrera. >ara <uEr;r @ed;ante ella <ualFu;er Calla de :u: @;e@Er9: 9
d;r;Gente:. En @u<A9: <a:9:7 l9: :;nd;<at9: t;enden a e:tre<Aar <9d9: <9n
<ualFu;era de :u: @;e@Er9:7 lleGand9 a de<larar AuelGa: 9 >ar9: en :u
deCen:a7 aun <uand9 :e trate a =e<e: de :;tua<;9ne: 9 <9ndu<ta:
9EJet;=a@ente ;ndeCend;Ele: en el <a:9 <9n<ret9. Tale: :;tua<;9ne: n9
Aa<en :;n9 Ca<;l;tar el de:9rden :9<;al D la Fu;eEra de la aut9r;dad7 en
EeneC;<;9 de l9: Gru>9: d;:9l=ente: Fue tratan de <a>;tal;Lar tale: aEu:9:.
L9: @ale: ante: :eRalad9: t;enden a >9:terGar la Cun<;?n :9<;al @O:
>9:;t;=a Fue l9: :;nd;<at9: deEen eJer<er en EeneC;<;9 de :u: @;e@Er9:. En
>r;@er luGar7 >9<9 e: l9 Fue @u<A9: :;nd;<at9: Aa<en >9r la capacitaci)n
pro5esional D tK<n;<a de :u: aC;l;ad9:7 >e:e a :er K:te el >r9Ele@a @O:
Gra=e a re:9l=er en la: >r?H;@a: dK<ada:7 a raIL de la automati3aci)n de la
producci)n.
Otr9 tant9 :uele a<9nte<er <9n la: lla@ada: -9Era: :9<;ale:.7 Fue n9
:9n en<arada: :;n9 <9@9 Cuente de re<ur:9: a>l;<aEle: a la a<<;?n >9lIt;<a
del :;nd;<at9. P9r el <9ntrar;97 la 9rGan;La<;?n 9Erera e:tO lla@ada a
de:e@>eRar un >a>el Cunda@ental en @ater;a de seguros sociales @ed;ante
@utuale:7 <99>erat;=a:7 et<.
1)8
1*. EL DERECHO A LA H#ELGA
Dentr9 de l9: <9nCl;<t9: Fue :uelen >lantear:e en el O@E;t9 e<9B
n?@;<97 la <ue:t;?n :9<;al :e Aa =;:t9 a @enud9 <ara<ter;Lada >9r un
Cen?@en9 de ;@>9rtante: re>er<u:;9ne: :9<;ale:7 a @O: de la: >r9>;a@ente
e<9n?@;<a:% la $uelga.
In=9<ada >9r un9: <9@9 un dere<A9 Cunda@ental de la <la:e 9Erera7
<r;t;<ada >9r 9tr9: <9@9 un ele@ent9 de de:;nteGra<;?n :9<;al7 la AuelGa
deEe :er PJunt9 <9n :u: <au:a: D :u: <9n:e<uen<;a:P <u;dad9:a@ente
anal;Lada a la luL de l9: Grande: >r;n<;>;9: Fue r;Gen el 9rden :9<;9B
e<9n?@;<9.
23-; es -%a h-el0a7
En >r;@er luGar7 Ae@9: de deC;n;r la AuelGa <9@9 el abandono del
traba<o 8ue, en 5orma colecti"a, reali3an ciertos grupos como modo de
presionar sobre otro grupo, a 5in de obtener por parte de este 6ltimo el
otorgamiento de ciertas "enta<as o el reconocimiento de ciertos derec$os.
En el <a:9 del <e:e del traEaJ97 :e 9>era n9 >9r raL9ne: de enB
Cer@edad7 9 >9r ;n<9n=en;ente: en la real;La<;?n de la: tarea:7 :;n9 <9@9
medio de presi)n acti"a. A:I7 >9r eJe@>l97 l9: 9Erer9: de<;den
un;lateral@ente :u:>ender :u traEaJ9 durante <;ert9: dIa: 9 >9r t;e@>9
;ndeC;n;d9 <9n el 9EJet9 de >re:;9nar al :e<t9r >atr9nal >ara el l9Gr9 de
<;erta: @ed;da: 'n;=ele: :alar;ale:7 <9nd;<;9ne: de traEaJ97 :u:>en:;?n de
de:>;d9:7 et<.(.
En e:ta >er:>e<t;=a7 re:ulta ;@>r9>;9 <al;C;<ar de -AuelGa. a <ualB
Fu;er :u:>en:;?n de a<t;=;dade:7 <9@9 :er la: lla@ada: AuelGa: de Aa@Ere7
de <9@>rad9re:7 de e:tud;ante:7 et<.
La AuelGa e:7 :;n luGar a duda:7 el @ed;9 @O: ;@>9rtante D7 >9r l9
General7 @O: eC;<aL Fue ut;l;Lan l9: 9Erer9: D la: 9rGan;La<;9ne: :;nd;<ale:
>ara d;r;@;r l9: <9nCl;<t9: :urG;d9: en la: rela<;9ne: laE9rale:. L9: 9tr9:
@ed;9: @O: <9@une: :9n% el sabota<e, >9r el <ual :e de:truDen la:
;n:tala<;9ne: 9 eFu;>9: de traEaJ9M el boicot 9 de<;:;?n de n9 <9@>rar
<;ert9: >r9du<t9: >ara 9El;Gar al e@>re:ar;9 Fue l9: >r9du<eM la resistencia
1)5
pasi"a 9 d;:@;nu<;?n del rend;@;ent9 durante la J9rnada laE9ral 'ta@E;Kn
:e la lla@a -AuelGa de EraL9: <aId9:.( D la ocupaci)n "iolenta del luGar de
traEaJ9.
Ti'os )e h-el0a
EH;:ten nu@er9:a: @9dal;dade: de AuelGa:7 :eGNn el C;n >er:eGu;d9 D
:eGNn l9: @9d9: de a<<;?n ad9>tad9:. En >r;@er luGar7 la: AuelGa: :e
d;:t;nGuen en laborales o pol-ticas, :eGNn Fue :e >er:;Ga la re;=;nd;<a<;?n
de dere<A9: :9<;9Be<9n?@;<9: Crente al :e<t9r e@>re:ar;9 9 al >r9>;9
E:tad9.
Ta@E;Kn :e d;:t;nGuen7 :eGNn :u a@>l;tud 9 eHten:;?n geogr5ica

en
AuelGa local, regional o nacional, :eGNn Fue :e >lantee en un Nn;<9
e:taEle<;@;ent97 9 en t9da una reG;?n 9 en t9d9 el >aI:. En C9r@a :;@;lar a
e:ta <la:;C;<a<;?n7 >9de@9: ta@E;Kn d;=;d;rla: en sectoriales o generales,
:eGNn Fue aEarFuen a una :9la ra@a de la >r9du<<;?n 9 a la t9tal;dad de la:
a<t;=;dade: >r9du<t;=a:.
A:;@;:@97 >ueden d;:t;nGu;r:e la AuelGa de deCen:a D la de @eJ9ra7
:eGNn Fue :e l;@;te a >r9teGer :;tua<;9ne: 9 dere<A9: Da re<9n9<;d9: <9n
anter;9r;dad7 9 :e trate de 9Etener nue=a: -<9nFu;:ta:. 9 @eJ9ra: :9<;ale:.
C9rre:>9nde Aa<er una ;@>9rtante d;:t;n<;?n entre la AuelGa
>r9>;a@ente tal D la lla@ada >9r l9: @arH;:ta: $uelga re"olucionaria. E:ta
Nlt;@a P<uD9 >r;n<;>al >r9>aGand;:ta D e:tud;9:9 Cue Len;nP n9 :e
;dent;C;<a :;n @O: <9n la AuelGa >9lIt;<a7 aun <uand9 >ueda <9;n<;d;r en
alGun9: a:>e<t9:. La -re=9lu<;9nar;a. t;ene una C;nal;dad d;re<ta@ente
:uE=er:;=a D t;ende <9@9 9EJet;=9 >r9>;9 a 9Etener la <aIda del G9E;ern9 9
a :e@Erar un <a9: :9<;al de tal en=erGadura7 Fue la <9ndu<<;?n >9lIt;<a :e
=uel=a @uD d;CI<;l7 :; n9 ;@>9:;Ele. En e:te :ent;d97 la AuelGa
re=9lu<;9nar;a e: un -ar@a de Guerra. >red;le<ta de la: 9rGan;La<;9ne:
<9@un;:ta:.
P9r Nlt;@97 deEe@9: re<9rdar la $uelga patronal o locH;out. E:ta
@ed;da de CuerLa <9n:;:te en el <;erre de l9: e:taEle<;@;ent9: >9r >arte del
:e<t9r e@>re:ar;97 <9@9 @ed;9 eHtre@9 de deCen:a ante l9: >lante9: del
:e<t9r a:alar;ad9. EFu;=ale en l9: Ae<A9: a la a@enaLa de de:9<u>a<;?n
>ara l9: 9Erer9:.
140
Le0i$i&i)a)
El <arO<ter eHtre@9 de la @ed;da de CuerLa reFu;ere eHtre@ar l9:
re<aud9: >ara <9n:;derar :u leG;t;@;dad. Ante t9d97 deEe ad@;t;r:e Fue
eH;:te un derec$o de $uelga, A9D re<9n9<;d9 >9r la <a:; t9tal;dad de la:
na<;9ne:7 :al=9 Ru:;a D :u: :atKl;te:. Per9 <9@9 t9d9 dere<A97 el de AuelGa
e:tO :9@et;d9 a <;erta: eH;Gen<;a: de 9rden @9ral Fue Cunda@entan :u
a>l;<a<;?n <9n<reta.
S; E;en el >en:a@;ent9 >9nt;C;<;9 en la @ater;a n9 9Cre<e :;n9 @uD
e:<a:9: teHt9:7 la d9<tr;na EO:;<a :urGe <9n Ca<;l;dad de la a>l;<a<;?n de l9:
Grande: >r;n<;>;9: :9<;ale:. La: <9nd;<;9ne: e:en<;ale: Fue la leG;t;@an
:9n la: :;Gu;ente:%
1( el padecer una in<usticia Da :ea a<tual 9 ;n@;nente7 <9@9 >9r
eJe@>l9 :alar;9: EaJ9:7 <9nd;<;9ne: ;n:aluEre: de traEaJ97 J9rnada:
eH<e:;=a:7 @al9: trat9:7 et<.M
2( e: un recurso extremo Fue7 <9@9 tal7 n9 Aa de a>l;<ar:e :;n9
de:>uK: de aG9tad9: t9d9: l9: 9tr9: @ed;9: >a<IC;<9:. DeEe re=e:t;r el
<arO<ter de un @al ;ne=;taEle7 Da Fue le:;9na 9tr9: dere<A9: D :uele dar >;e
a Grande: >erJu;<;9:M
)( l9: medios empleados $an de ser l-citos moralmente D adecuados
al C;n >er:eGu;d9. N; la: a@enaLa:7 n; el :aE9taJe7 n; la eHt9r:;?n7 et<.7
>ueden :er ad9>tad9: <9@9 tale:M D
4( :u e@>le9 deEe :er moderado en l9 >9:;Ele7 deC;n;end9 :u
<arO<ter7 :u al<an<e D dura<;?n7 et<.7 >ara n9 <au:ar ma*ores males 8ue los
acarreados por la in<usticia 8ue la pro"oca.
La: AuelGa: de me<oras :9n lI<;ta: a <9nd;<;?n de eH;G;r @ed;da:
@uD Cundada: en :u e:en<;a D :eGNn la: <;r<un:tan<;a: <9n<reta:7 tant9
>ara el :e<t9r >r9du<t;=9 <9@9 >ara la e<9n9@Ia na<;9nal.
La AuelGa pol-tica e: lI<;ta :?l9 <uand9 :e trata de 9Etener del E:tad9
la re<t;C;<a<;?n de una >9lIt;<a 9 leDe: Fue <9@>r9@eten Gra=e@ente el
Cutur9 de la :9<;edad 9 <uand9 :e a:;:te a un =erdader9 abuso de poder D
:;e@>re en <a:9: de eH<e><;9nal Gra=edad.
E: re:>9n:aE;l;dad e:en<;al de t9d9: l9: Gru>9: aCe<tad9: >9r el
<9nCl;<t9 tratar >9r t9d9: l9: @ed;9: de <anal;Lar el @;:@9 a tra=K: de la:
leDe: =;Gente: D del arbitra<e. El E:tad9 t;ene la 9El;Ga<;?n de a<tuar a C;n
de Aa<er de:a>are<er la: <au:a: del <9nCl;<t9 Fue aCe<tan al @und9 del
traEaJ97 >r9>;<;and9 a t;e@>9 la: reC9r@a: :9<;ale: ade<uada:. P9r :u
>arte7 el :e<t9r e@>re:ar;9 deEe >r9@9=er una =erdadera organi3aci)n
141
pro5esional de la e<9n9@Ia Junt9 <9n l9: :;nd;<at9: 9Erer9:7 >ue: en ella
re:;de la :9lu<;?n n9r@al de l9: <9nCl;<t9:.
142
11. DESOC#PACIN ! PLENO EMPLEO
&n9 de l9: :Int9@a: @O: Gra=e: de la: <9n:e<uen<;a: >r9=9<ada: >9r
la d;Cu:;?n del l;Eeral;:@9 e<9n?@;<9 en la @aD9r >arte de l9: >aI:e: del
@und97 Aa :;d9 D e: la desocupaci)n. La: <r;:;: <I<l;<a: Fue :e Aan
>r9du<;d9 >er;?d;<a@ente en l9: Nlt;@9: 100 aR9:7 traJer9n a>areJad9 e:te
Cen?@en9 del de:e@>le9 @a:;=97 en >art;<ular en el :e<t9r 9Erer9. !a:te
re<9rdar Fue en la Ale@an;a anter;9r a 15)) eH;:tIan 3.000.000 de
de:9<u>ad9: <9@>r9Ead9: e:tadI:t;<a@ente7 Junt9 a <er<a de 1.000.000
@O: n9 reG;:trad9: 9C;<;al@ente. La <r;:;: @und;al de 15257 de tre@enda:
<9n:e<uen<;a:7 >r9=9<? ;Gual@ente una de:9<u>a<;?n @a:;=a de al<an<e
;nterna<;9nal.
Di=ere%$es $i'os
Ante t9d97 <9rre:>9nde >re<;:ar FuK :e ent;ende >9r de:9<u>a<;?n 9
de:e@>le9. De<;@9: Fue :e >r9du<e -de:9<u>a<;?n. <uand9 <;ert9:
;nd;=;du9:7 Gru>9: 9 :e<t9re: InteGr9: de la >9Ela<;?n7 :e en<uentran en
:;tua<;?n de paro 9 <e:a<;?n de traEaJ9 >9r el <;erre 9 la ;neH;:ten<;a de
luGare: de traEaJ9 :uC;<;ente:.
El de:e@>le9 n9 e: eH<lu:;=9 del :e<t9r a:alar;ad9. Ta@E;Kn :e
=er;C;<a en Gru>9: >r9Ce:;9nale: D en 9tr9: :e<t9re: :9<;ale:. Per9 e:
;ndudaEle@ente en el :e<t9r 9Erer9 d9nde re>er<ute en C9r@a @O:
Cre<uente7 @O: eHten:a D @O: Gra=e.
D;:t;nGu;@9:7 ante t9d97 la de:9<u>a<;?n indi"idual, sectorial o
masi"a, :eGNn Fue aCe<te a alGun9: ;nd;=;du9:7 a una ra@a de la
>r9du<<;?n 9 a :e<t9re: @uD a@>l;9: de la :9<;edad.
L9: >ar9: ta@E;Kn >ueden :er tran:;t9r;9: 9 duraderos, :eGNn Fue la
Calta de >ue:t9: de traEaJ9 :e eHt;enda @O: 9 @en9: en el t;e@>9. P9r
Nlt;@97 e: ;@>9rtante d;:t;nGu;r la de:9<u>a<;?n 5ortuita de la cr)nica.
M;entra: la >r;@era :e deEe a <au:a: a;:lada: '>9r eJe@>l97 @ala:
<9:e<Aa:7 <ata<l;:@9: Ge9GrOC;<9:7 aCluen<;a @a:;=a de reCuG;ad9: de 9tr9:
>aI:e:(7 la <r?n;<a :e deEe a tre: <au:a: >r;n<;>ale:% 1( estacionaI, <uand9
e:tO deter@;nada >9r la: <9nd;<;9ne: <l;@Ot;<a:7 <9@9 en l9: >aI:e: 9
reG;9ne: <9n ;n=;ern9: @uD r;Gur9:9:M 2( <9Duntura^7 <uand9 :e deEe a la:
14)
Ca:e: de alLa 9 EaJa del <;<l9 e<9n?@;<9M )( estructural, <uand9 re:ulta de
la e:tru<tura @;:@a del :;:te@a e<9n?@;<9 =;Gente '>9r eJe@>l97 >9r
;n<;den<;a del <a@E;9 te<n9l?G;<9 a>l;<ad9 al >r9<e:9 >r9du<t;=9(.
Las ca-sas
En la e<9n9@Ia <9nte@>9rOnea eH;:te una <au:a Cunda@ental del
de:e@>le97 de Ind9le e:>;r;tualM a :aEer7 el e:>Ir;tu de lucro <ara<terI:t;<9
de la ;de9l9GIa l;Eeral. La d9<tr;na >9nt;C;<;a Aa denun<;ad9 de:de :;e@>re
e:te @al% -En la au:en<;a 9 de<aden<;a de e:te e:>Ir;tu 'de Ju:t;<;a7 a@9r D
>aL( e: d9nde AaD Fue =er una de la: <au:a: >r;n<;>ale: de l9: @ale: Fue
en la :9<;edad <9nte@>9rOnea :uCren @;ll9ne: de A9@Ere:7 t9da la
;n@en:a @u<Aedu@Ere de de:Gra<;ad9: a l9: Fue el >ar9 C9rL9:9 <9ndena
9 a@enaLa <9ndenar al Aa@Ere. 'PI9 XII7 Al9<u<;?n del )B3B00(.
El e:>Ir;tu eG9I:ta de Fu;ene: >9:een E;ene: en aEundan<;a :e
de:>re9<u>a de Fu;ene: <are<en de ;Gual C9rtuna D :eGur;dad 97 l9 Fue e:
@O: Gra=e7 :a<an >r9=e<A9 de la deE;l;dad aJena% -#aD ade@O:7 >9r
de:Gra<;a7 A9@Ere: :;n te@9r de D;9: Fue n9 t;enen e:<rN>ul9 de
a>r9=e<Aar:e de <;r<un:tan<;a: e:>e<;ale:7 >9r eJe@>l97 de la Calta de
traEaJ97 >ara redu<;r el :alar;9 a un @In;@9 ;nt9leraEle. 'PI9 XII7 D;:<ur:9
del 240B0)(.
Al d;:t;nGu;r l9: d;Cerente: t;>9: de de:e@>le9 Ae@9: alud;d9 a
alGuna: de la: <au:a: Fue l9: deter@;nan 'e:ta<;?n7 <9Duntura7 e:tru<tura(.
Per9 eH;:ten ta@E;Kn 9tr9: Ca<t9re: Fue :uelen JuGar7 Da :ea >r9=9<and97
Da aGra=and9 la <r;:;: eH;:tente.
A>arte de l9: cataclismos naturales, <uDa >re=;:;?n e: <a:; ;@>9:;Ele
de Aa<er7 la: =ar;a<;9ne: demogr5icas >ueden tener ;@>9rtan<;a7 >ue: un
rO>;d9 au@ent9 de la: nue=a: Genera<;9ne: >uede n9 =er:e a<9@>aRad9 de
un ;n<re@ent9 :uC;<;ente de >ue:t9:7 <reand9 a:I una @a:a ;@>9rtante de
J?=ene: :;n e@>le9. AlG9 :e@eJante :u<ede <uand9 la @an9 de 9Era :e
en<uentra @al d;:tr;Eu;da en l9: d;Cerente: :e<t9re:7 reFu;r;end9 :u reaJu:te
D ra<;9nal;La<;?n una >9lIt;<a ade<uada >ata n9 >r9=9<ar <9n ell9 el
de:e@>le9.
Cau:a: Cre<uente: de de:9<u>a<;?n :e dan en el >lan9 >9lIt;<9. &na
pol-tica monetaria D crediticia ;nade<uada7 Fue n9 e:t;@ula el aA9rr9 D la
;n=er:;?n7 9 @ed;da: re:tr;<t;=a: del <rKd;t9 'eJe@>l9% d;re<t;=a: del 49nd9
M9netar;9 Interna<;9nal7 et<.( t;enen re>er<u:;9ne: @uD neGat;=a: en el
e@>le9. &na de:a<ertada pol-tica salarial Fue ;n<re@enta en eH<e:9 l9:
144
:alar;9: 9 l9: d;:@;nuDe :e=era@ente7 ta@E;Kn a<arrea Gra=e:
<9n:e<uen<;a: en el n;=el 9<u>a<;9nal. P9r Nlt;@97 la >9lIt;<a <9@er<;al
>uede ;n<;d;r :er;a@ente :;7 >9r eJe@>l97 :e <;erran re>ent;na@ente
@er<ad9: de eH>9rta<;?n 9 la: ;@>9rta<;9ne: ;@>re:<;nd;Ele:7 et<.
El 'le%o e&'leo
La: <9n:e<uen<;a: de la de:9<u>a<;?n :9n tre@enda: en el >lan9
e<9n?@;<9 D :9<;al. La @;:er;a de la: Ca@;l;a:7 <uD9 Nn;<9 ;nGre:9 e: el
J9rnal7 la @arG;na<;?n :9<;al del de:9<u>ad97 la Fu;eEra @9ral Fue :uele
:eGu;r a la 9<;9:;dad7 la: ten:;9ne: :9<;ale: Fue <9@>r9@eten el E;ene:tar
e<9n?@;<9 D la >aL :9<;al7 :9n la: re:ultante: del >ar9 C9rL9:9. La :9lu<;?n
<9n:;:te7 en <9n:e<uen<;a7 en a:eGurar un n;=el >er@anente de 9<u>a<;?n
>ara t9d9: l9: :e<t9re: :9<;ale:7 e:>e<;al@ente l9: @O: dKE;le:.
Per9 n9 Ea:ta >9:tular el >len9 e@>le9 :;n9 l9Grarl9 en C9r@a
prudente D permanente% -De Ae<A97 <uand9 :e Fu;ere a:eGurar la >lena
9<u>a<;?n <9n un <9nt;nu9 <re<;@;ent9 del n;=el de =;da7 AaD @9t;=9 >ara
>reGuntar:e <9n an:;a Aa:ta d?nde >9drO <re<er :;n >r9=9<ar una <atO:tr9Ce
D7 :9Ere t9d97 :;n >r9du<;r de:9<u>a<;9ne: en @a:a. Pare<e7 >ue:7 Fue :e
deEe tender a <9n:eGu;r el Grad9 de 9<u>a<;?n @O: alt9 >9:;Ele7 >er9
tratand9 al @;:@9 t;e@>9 de a:eGurar :u e:taE;l;dad. 'PI9 XII7 Men:aJe
na=;deR9 del 24B12B02(.
En <9ntra del derr9t;:@9 l;Eeral7 deEe aC;r@ar:e la >9:;E;l;dad de
re@ed;ar la de:9<u>a<;?n @a:;=a7 a<larand9 Fue un n;=el de de:e@>le9 del
4 9 del 0 >9r <;ent9 e: n9r@al.
L9: >r;n<;>ale: @ed;9: >ara <9ntrarre:tar l9: >ern;<;9:9: eCe<t9: del
>ar9 Aan de :er ut;l;Lad9: >9r t9d9: l9: :e<t9re: :eGNn :u: re:B
>9n:aE;l;dade:7 Da Fue :e trata de un deber moral ;@>er;9:9. El >r9>;9
9Erer9 Aa de e@>eRar:e >ara re:9l=er :u >r9Ele@a en C9r@a a<t;=a. El
:;nd;<at9 D la 9rGan;La<;?n >r9Ce:;9nal deEen e:C9rLar:e >9r @eJ9rar la:
>9:;E;l;dade: de e@>le9 D <9@Eat;r el eH<e:9 de @an9 de 9Era 'eJe@>l9%
>ar9 aGrI<9la(. Al E:tad9 ;n<u@Ee una laE9r de eH<e><;9nal ;@>9rtan<;a7
>9r <uant9 de Kl de>ende la C9r@ula<;?n D la a>l;<a<;?n de >9lIt;<a:
ade<uada:7 e:C9rLOnd9:e >9r ;n<ent;=ar ar@?n;<a@ente el JueG9 de t9d9:
l9: Ca<t9re: >r9du<t;=9:7 a la =eL Fue ant;<;>and9 >rudente@ente la:
>9:;Ele: =ar;a<;9ne: de @etal7 a C;n de Fue :e a:eGure un <re<;@;ent9
e<9n?@;<9 :9:ten;d9 <9n n;=ele: 9<u>a<;9nale: e:taEle:.
140
19. LA SEG#RIDAD SOCIAL
En la e=9lu<;?n de la: rela<;9ne: laE9rale: de l9: Nlt;@9: 80 aR9:7
un9 de l9: Ae<A9: @O: :;Gn;C;<at;=9: e:tO <9n:t;tu;d9 >9r el de:arr9ll9 <ada
=eL @O: a@>l;9 D <9@>leJ9 de l9: :eGur9: sociales. 1erdadera <9nFu;:ta
del :e<t9r a:alar;ad97 la SeGur;dad S9<;al <9nC;Gura un9 de l9: @ed;9: @O:
eC;<a<e: de la desproletari3aci)n de la <la:e 9Erera.7
La =ar;edad de C9r@a: D :;:te@a: de :eGur;dad :9<;al en l9: d;:t;nt9:
>aI:e: D la: eH>er;en<;a:7 tant9 >9:;t;=a: <9@9 neGat;=a: a Fue Aan dad9
luGar7 eH;Ge una reCleH;?n :9Ere l9: >r;n<;>;9: e:en<;ale: de e:ta ;n:t;tu<;?n
Cunda@ental7 >ara un re<t9 9rdena@;ent9 de la :9<;edad @9derna.
Na$-rale8a
La raL?n Fue Aa >re:;d;d9 la 9rGan;La<;?n de l9: d;:t;nt9: :eGur9:
:9<;ale: Aa<e a la @;:@a e:en<;a del A9@Ere. El :er Au@an9 =a
e=9lu<;9nand9 a l9 larG9 de :u eH;:ten<;a7 de:de Fue na<e Aa:ta Fue @uere.
A l9 larG9 de :u =;da7 n9 :?l9 :e de:arr9lla :u >er:9na en l9 e:>;r;tual D l9
9rGOn;<97 :;n9 Fue ta@E;Kn deEe enCrentar <;ert9: riesgos "itales, de
re>er<u:;9ne: @O: 9 @en9: >r9Cunda: >ara el >r9>;9 :uJet9 D :u Ca@;l;a.
A:I7 >9r eJe@>l97 la =;da <9t;d;ana n9: eH>9ne a la enCer@edad7 la
de:9<u>a<;?n7 la ;n=al;deL D la @;:@a @uerte. Tale: e=ent9: aCe<tan
:er;a@ente la =;da Ca@;l;ar7 :;end9 Cre<uente@ente <au:a de Gra=e:
<9n:e<uen<;a: e<9n?@;<a: D aun de la @;:@a @;:er;a.
L9: r;e:G9: <9nnaturale: a la eH;:ten<;a Au@ana eH;Gen >9r >arte de
<ada >er:9na el esp-ritu de pre"isi)n ne<e:ar;97 >ara tratar de e:tar en la:
@eJ9re: <9nd;<;9ne: >9:;Ele: >ara enCrentarl9: D d;:@;nu;r :u re>er<u:;?n.
En e:ta >er:>e<t;=a7 l9: d;Cerente: >aI:e: Aan ;d9 C9r@uland9 d;:t;nB
ta: <9n<e><;9ne: de la :eGur;dad :9<;al 9 >re=;:;?n :9<;al7 :eGNn la:
d;Cerente: ;de9l9GIa: Fue Aan <9nC9r@ad9 :u :urG;@;ent9 D la: <;r<un:B
tan<;a: <9n<reta: >r9>;a: de <ada <9@un;dad na<;9nal. L9: d;Cerente:
EeneC;<;9: <uE;ert9: EaJ9 el n9@Ere de :eGur9: :9<;ale: :9n% a:;Gna<;9ne:
Ca@;l;are:7 :eGur9 de enCer@edad 9 ;n=al;deL7 :eGur9 de de:9<u>a<;?n7
:eGur9 edu<a<;9nal7 :eGur9 de an<;an;dad 'JuE;la<;?n7 >en:;?n(7 :eGur9 >9r
Calle<;@;ent97 >en:;?n a la =;udeL u 9rCandad.
143
Tres sis$e&as /Isicos
Tre: <9n<e><;9ne: d;:t;nta: de la SeGur;dad S9<;al Aan :;d9 C9rB
@ulada: :u<e:;=a@enteM la: tre: <9rre:>9nden a d;Cerente: 9>;n;9ne:
a<er<a del A9@Ere D el 9rden :9<;al% la indi"idualista 9 -<a>;tal;:ta.7 la
estatista 9 :9<;al;:ta D la solidaria. L9: d;=er:9: :;:te@a: na<;9nale:
tradu<en una u 9tra de e:ta: tre: ;dea: EO:;<a:.
La indi"idualista >arte de la Ea:e de Fue <9rre:>9nde a <ada ;nB
d;=;du9 el a:eGurar >9r :u: >r9>;9: @ed;9: :u :eGur;dad Cutura D la
<9Eertura de :u: r;e:G9:. Su raIL e: @an;C;e:ta@ente liberal. El @e<an;:@9
u:ual en e:ta <9rr;ente e: la aC;r@a<;?n de Fue la <la=e del :;:te@a e:tO
dada >9r la <9n:t;tu<;?n de un capital inicial, <uD9: ;ntere:e: Cutur9: :e
;rOn a<u@uland9 de @9d9 tal Fue7 al >r9@ed;ar la =;da del ;nd;=;du97 K:te
>9drO <9ntar <9n una :u@a :uC;<;ente <9@9 >ara Aa<er Crente a l9: r;e:G9:
=;tale:. El err9r de e:ta <9n<e><;?n e: @an;C;e:t97 Da Fue :e >arte del Cal:9
:u>ue:t9 de Fue <ada >er:9na e:tO de Ae<A9 en <9nd;<;9ne: de a<u@ular un
<;ert9 <a>;tal antes Fue deEa aCr9ntar r;e:G9: Gra=e:M el >lante9 e: ;lu:9r;9
>9r <uant9 n9 >re=K Fue% 1( la <9nd;<;?n de @u<A9: a:alar;ad9: n9 le:
>er@;te la C9r@a<;?n de un <a>;tal ;n;<;al :uC;<;enteM 2( l9: r;e:G9: :e
>re:entan en t9da: la: edade:7 :;n aGuardar Fue la >er:9na AaDa reun;d9 l9:
@9nt9: ne<e:ar;9:M )( un >r9<e:9 ;nCla<;9nar;9 >ul=er;La l9: a>9rte:
a<u@ulad9:M 4( :e C9@enta una @ental;dad eG9I:ta7 <9n t9tal 9l=;d9 de la:
ne<e:;dade: D de:Gra<;a: aJena:. L9: :;:te@a: n9rtea@er;<an9 D
<anad;en:e <9rre:>9nden a e:ta @ental;dad7 D entre n9:9tr9:7 e: la Fue r;Ge
l9: >lane: de la: <9@>aRIa: >r;=ada: de :eGur9:. E: una -:eGur;dad >ara
r;<9:. D <9n @9neda e:taE;l;Lada.
La <9n<e><;?n e:tat;:ta Aa<e A;n<a>;K en lo social D tran:C;ere la
re:>9n:aE;l;dad de K:te al E:tad9. E: el E:tad9 el Fue a:u@e la 9rB
Gan;La<;?n7 el <9ntr9l D la Ge:t;?n de l9: :eGur9: :9<;ale:7 :;n ;nter=en<;?n
de l9: ;ntere:ad9: 9 <9n >re:en<;a >ura@ente n9@;nal. Su Cra<a:9 P
e=;dente en nue:tr9 >aI:P7 rad;<a en Fue C9@enta en l9: EeneC;<;ar;9: una
@ental;dad de ->arO:;t9:. >a:;=9:7 Fue t9d9 l9 aGuardan de la dOd;=a
e:tatal :;n =er Fue e: un derec$o personal D n9 un reGal9 >aternal;:ta. P9r
9tra >arte7 el e:tat;:@9 >re=;:;9nal Genera una Eur9<ra<;a eH<e:;=a e
;neC;<;ente7 Fue traEa l9: @e<an;:@9: D la: ne<e:ar;a: reC9r@a:. &n r;e:G9
Cre<uente e: el Fue el E:tad97 al @aneJar >9r :I l9: en9r@e: C9nd9:
a<u@ulad9: >9r l9: a>9rte:7 >uede de:=;rtuar :u C;nal;dad D darle: 9tr9
de:t;n9.
14
Se0-ri)a) soli)aria
En una <9n<e><;?n <r;:t;ana del A9@Ere D de la :9<;edad7 la Ea:e de
la :eGur;dad :9<;al re:;de en el sentido de solidaridad, 9 :ea7 -el Aa<er:e
<arG9 l9: un9: de l9: 9tr9:..
La eH>er;en<;a n9: @ue:tra Fue e: la Genera<;?n adulta la Fue a>9rta
>ara :9l=entar l9: Ga:t9: de l9: Gru>9: >a:;=9: de la :9<;edad 'J?=ene:7
an<;an9:7 ;n=Ol;d9:7 de:9<u>ad9:7 enCer@9:(. T9d9 :;:te@a real;:ta Aa de
re>9:ar7 >ue:7 en el traba<o D la responsabilidad solidaria de la: >er:9na:
D l9: Gru>9:. S;n traEaJ9 n9 AaD aA9rr9 n; :eGur9: :9<;ale:M re<9rde@9:
Fue el a>9rte >re=;:;9nal e: un :alar;9 di5erido, Fue A9D :e Gana >er9 Fue
n9: EeneC;<;arO @aRana '=er <a>. -El :alar;9 Ju:t9.(. Ade@O:7 e: la
;n;<;at;=a re:>9n:aEle de la: >er:9na: la Fue deEe a:u@;r la Ge:t;?n D el
<9ntral9r del :;:te@a D n9 el E:tad9.
El E:tad9 deEe a:eGurar la: <9nd;<;9ne: Generale: >ara Fue <ada
;nd;=;du9 <uente <9n l9: @ed;9: de :uE:;:ten<;a ne<e:ar;9:M deEe C9@entar
el e:>Ir;tu de >re=;:;?n D :9l;dar;dadM >uede e:taEle<er la 9El;Gat9r;edad
leGal de >art;<;>ar en el :;:te@a7 :; a:I l9 eH;G;era el E;en <9@Nn. Per9 la
aut9r;dad deEe re:>etar la l;Eertad D re:>9n:aE;l;dad de la: >er:9na: D de
l9: Gru>9: 9 a:9<;a<;9ne: >r9Ce:;9nale: '>ue: la :eGur;dad :9<;al e: de
d;re<ta ;n<u@Een<;a de e:t9: Nlt;@9:( D n9 Ca=9re<er un e:>Ir;tu de
@9n9>9l;9.
Mu<Aa: ;n:t;tu<;9ne: de :eGur9: :9<;ale: eH;:ten >9r ;n;<;at;=a
e:>9ntOnea D :ent;d9 de aDuda @utua7 <9@9 la: mutuales. Su nN@er9 D
=ar;edad n9 le: ;@>;de aJu:tar:e a una tK<n;<a r;Gur9:a de Ge:t;?n :9Ere un
Gran nN@er9 de aC;l;ad9:. Ella: deEen :er re:>etada: e ;nteGrada: en el
:;:te@a7 >ue: :9n GarantIa de l;Eertad7 a:>e<t9 >art;<ular@ente <rIt;<9 en
l9: :eGur9: de :alud 'l;Ere ele<<;?n del Ca<ultat;=9 D del :er=;<;9 de
<ura<;?n(.
148
1>. PROLETARIADO ! PROMOCIN OBRERA
&n9 de l9: @aD9re: >r9Ele@a: Aeredad9: del l;Eeral;:@9 <9n:;:te en
Fue a@>l;9: :e<t9re: de la :9<;edad :;Guen <9n:t;tuDend9 un =erdader9
proletariado, <9n t9d9 l9 Fue ell9 :;Gn;C;<a n9 :?l9 en tKr@;n9:
e<9n?@;<9:7 :;n9 >r;n<;>al@ente en l9 Fue Aa<e a la d;@en:;?n
>r9>;a@ente $umana de la eH;:ten<;a.
La redenci)n del proletariado (redemptio proletariorum> Aa :;d9
de:de :;e@>re una de la: <9n:;Gna: Cunda@entale: del >en:a@;ent9 :9<;al
de la IGle:;a de:de el :urG;@;ent9 de la -<ue:t;?n :9<;al. @9derna% -Tal e:
el C;n Fue nue:tr9 >rede<e:9r >r9<la@? AaEer:e de l9Grar% la reden<;?n del
>r9letar;ad9 S...T N; :e >uede de<;r Fue aFuell9: >re<e>t9: Aan >erd;d9 :u
CuerLa D :u :aE;durIa en nue:tra K>9<a7 >9r AaEer d;:@;nu;d9 el
->au>er;:@9.7 Fue en t;e@>9 de Le?n XIII :e =eIa <9n t9d9: :u: A9rr9re:.
'Duadragesimo &nno, 23(% Tant9 la Cel;<;dad te@>9ral <9@9 el de:t;n9
@;:@9 de la: al@a: de>ende en Gran @ed;da de la :9lu<;?n Fue :e dK a
e:te Gra=I:;@9 >r9Ele@a7 ;n:taurand9 en t9d9: l9: <a@>9: D n;=ele: una
aut0ntica promoci)n obrera. A<u:ar a la IGle:;a de AaEer:e l;@;tad9 a
-<9n:9lar a l9: aCl;G;d9:.7 -a<9n:eJar la :u@;:;?n D >a<;en<;a.7 et<.7 e:
alG9 aEerrante D n9 >uede :er aC;r@ad9 :;n ;Gn9ran<;a <ul>aEle 9 >9r
=erdadera @al;<;a7 <9@9 e: el <a:9 de la >rKd;<a @arH;:ta D >r9Gre:;:ta.
Ese%cia )el 'role$aria)o
DeC;n;r en FuK <9n:;:te :er proletario n9 e: tarea CO<;lM la: deC;n;B
<;9ne: =arIan aun entre l9: aut9re: de @aD9r >re:t;G;9. Tratare@9: de
Er;ndar una :uerte de -<9@Nn den9@;nad9r. Fue >er@;ta retener D
ar@9n;Lar l9: d;:t;nt9: ele@ent9: ;n=9<ad9:. Ante t9d97 deEe :eRalar:e
Fue proletario n9 e: :;n?n;@9 de obrero, n; la <ue:t;?n del >r9letar;ad9 :e
redu<e a la: rela<;9ne: laE9rale: eH<lu:;=a@ente. El >r9Ele@a e: ante t9d9
de -ndole espiritual D moral, aun <uand9 l9: <9nd;<;9na@;ent9: :9<;9B
e<9n?@;<9: JueGuen un >a>el @uD ;@>9rtanteM >9r e:ta raL?n en l9 Fue
:;Gue :e enCat;LarO l9 relat;=9 a la <9nd;<;?n 9Erera.
En tal :ent;d9 >uede ad9>tar:e la C?r@ula de 6. P;e>er <uand9 aC;r@a
Fue el >r9letar;9 e: -un :er t9tal@ente :u@erG;d9 en el @und9 del traEaJ9.
145
'@cio * culto, ed. R;al>(7 e:t9 e:7 el A9@Ere <uD9 A9r;L9nte =;tal n9 lleGa a
tra:<ender el >lan9 de l9 e<9n?@;<97 de l9 e:tr;<ta@ente ;nd;:>en:aEle
>ara :u :uE:;:ten<;a. En tal :ent;d97 AaD =ar;9: Gru>9: :9<;ale: n9 9Erer9:
'>r9Ce:;9nale: l;Eerale:7 art;:ta:7 et<.( en <re<;ente >r9letar;La<;?n
e:>;r;tual.
SeGNn aut9re: <9@9 G. !r;eC: D E. _eltD7 el >r9letar;9 e: el asa;
lariado 8ue tiene 8ue ena<enar permanentemente su capacidad de traba<o,
carece de seguridad, de arraigo social D de bienes propios, estando su<eta
su "ida a una total dependencia en lo econ)mico D lo cultural. Su
de>enden<;a <9n:;:te >r;n<;>al@ente en un e:tad9 de :uE9rd;na<;?n Fue l9
aCe<ta d;re<ta@ente en :u traEaJ9 d;ar;97 e ;nd;re<ta@ente en l9: de@O:
>lan9: de :u =;da.
La: <9n:e<uen<;a: >r;n<;>ale: del e:tad9 de de>enden<;a e:tOn dada:
>9r la permanente inseguridad de empleo D de "ida >ara :I D :u Ca@;l;a7
>9r el desarraigo o la marginaci)n social '>ue: n; :e :;ente ;nteGrad9 a la
:9<;edad n; >9:eed9r del @en9r >re:t;G;9(7 carece de acceso a una real
capacitaci)n pro5esional D a la cultura en General '>9r eJ.7 l9: 9>erar;9: n9
<al;C;<ad9:( D se masi5ica >r9Gre:;=a@ente.
Cuand9 el >r9letar;9 t;ene conciencia de :u >r9>;a <9nd;<;?n7 :e
:;ente d;Cerente de l9: de@O: Gru>9: :9<;ale: <9n a<<e:9 a la >r9>;edad D
la <ultura7 >er9 :e :;ente :9l;dar;9 de l9: de@O: >r9letar;9: D t;ene
<9n<;en<;a de :u >9der nu@Kr;<9 D de :u <a>a<;dad laE9ral. E:ta
<9n<;en<;a -de <la:e. a:u@e en @u<A9: <a:9: <ara<terI:t;<a: de
re;=;nd;<a<;?n =;9lenta D <9@Eat;=a7 >r9<l;=e a >lante9: rad;<ale:. L9:
reGI@ene: t9tal;tar;9: t;enden a la @a:;C;<a<;?n D <9@>leta >r9letar;La<;?n
de la >9Ela<;?n7 @ed;ante la reG;@enta<;?n <9a<t;=a de t9da: la:
a<t;=;dade: D la ;@>9:;<;?n de :l9Gan: ;de9l?G;<9: :;:te@Ot;<a@ente
d;Cund;d9:.
De:de el >unt9 de =;:ta :9<;9e<9n?@;<97 la <au:a >r;n<;>al del
Cen?@en9 de >r9letar;La<;?n re:;de en la carencia de propiedad en :u:
d;Cerente: C9r@a:. E:ta Calta de E;ene: >r9>;9: 9r;G;na la ;n:eGur;dad D el
de:arra;G9. De:de el >unt9 de =;:ta <r;:t;an97 el >r9<e:9 :urGe <9@9
<9n:e<uen<;a de la crisis religiosa D moral 9<<;dental Fue d;9 luGar al
e:>Ir;tu de lu<r97 al e:>Ir;tu de aut9n9@Ia D al ;nd;=;dual;:@97 >reG9nad9:
>9r l9: ;ntele<tuale: del Ilu@;n;:@9 D a>l;<ad9: >9r l9: nue=9: Gru>9:
d;r;Gente: de la EurGue:Ia ;ndu:tr;a] eur9>ea. La tan <r;t;<ada -:9<;edad de
<9n:u@9. a<tual e: la <9n:e<uen<;a d;re<ta de la <r;:;: rel;G;9:a7
;ntele<tual D @9ral de O<<;dente.
100
Las /ases )e -%a a-$;%$ica 'ro&oci.% o/rera
La desproletari3aci)n, >r9Gre:;=a D real;:ta7 e: una de la: Grande:
<9n:;Gna: de la d9<tr;na <r;:t;ana7 der;=ada de una <aEal <9@>ren:;?n de la
>er:9na Au@ana D de :u d;Gn;dad >r9>;a% -El =al9r D la d;Gn;dad de la
naturaleLa Au@ana7 red;@;da D ele=ada al 9rden :u>er;9r >9r la :anGre de
Cr;:t9 D >9r la Gra<;a d;=;na Fue la de:t;na al <;el97 e:tOn :;e@>re C;J9: ante
l9: 9J9: de la IGle:;a D de l9: <at?l;<9:7 al;ad9: D deCen:9re: <9n:tante: de
t9d9 l9 Fue :ea :eGNn la naturaleLa. P9r e:t9 Aan <9n:;derad9 :;e@>re
<9@9 Ae<A9 ant;natural Fue una >arte del >ueEl9 Plla@ada <9n dur9
n9@Ere7 Fue re<uerda ant;Gua: d;:t;n<;9ne: r9@ana:7 el U>r9letar;ad9V
tenGa Fue >er@ane<er en una <9nt;nua D Aered;tar;a ;n:eGur;dad de =;da.
'PI9 XII7 Al9<u<;?n del 2)B2B44M <C. Rad;9@en:aJe del 1B5B44 D :u Carta
del 13B5B03(.
Re:ulta ;@>9rtante :uEraDar la ne<e:;dad ;@>er;9:a de una a<t;tud
realista en a:unt9 de tanta tra:<enden<;a7 >ara n9 <aer en l9: CO<;le:
e:>eJ;:@9: de la d;alK<t;<a :uE=er:;=a del <9@un;:@9 ;nterna<;9nal7 la:
re<eta: te<n9<rOt;<a:7 9 l9: :l9Gan: CO<;le: del re:ent;@;ent9
ter<er@und;:ta '<C. PaEl9 1I7 Carta al Card. R9D7 140B1(. !inguna de
tales posturas ideol)gicas o5recen soluciones reales al d9l9r9:9 >r9Ele@a
del >r9letar;ad9 @9dern9M 9 E;en el -re@ed;9. e: >e9r Fue la enCer@edad
'<9@un;:@9(7 9 E;en la -eC;<;en<;a. reCuerLa la @a:;C;<a<;?n 'te<n9<ra<;a(7
9 E;en la Cra:e9l9GIa :9<;al;Lante 9<ulta la <aren<;a de @ed;da: <9n<reta:
'ter<er@und;:@9(.
P9r tratar:e de un Cen?@en9 <9@>leJ97 la de:>r9letar;La<;?n n9 >9drO
<9n:;:t;r en una Nn;<a @ed;da :;n9 en un con<unto arm)nico de medidas
complementarias. La: >r;n<;>ale: >ueden re:u@;r:e en la: :;Gu;ente:%
1( Estabilidad del empleo @ed;ante una >9lIt;<a :ana de >len9
e@>le9 D una 9Certa d;=er:;C;<ada de >ue:t9: >ara la: nue=a: Genera<;9ne:
'<C. <a>. -De:9<u>a<;?n D >len9 e@>le9.(.
2( Capacitaci)n pro5esional D propiedad del o5icio, e:>e<;al@ente
>ara l9: 9>erar;9: n9 <al;C;<ad9: D <9n @;ra: a aE:9rEer el ;@>a<t9 de la
aut9@at;La<;?n CuturaM
)( Promoci)n de la #eguridad #ocial responsable D solidaria, a la
=eL Fue de l9: :er=;<;9: a:;:ten<;ale: ;nd;:>en:aEle: '<C. <a>. -La
:eGur;dad :9<;al.(M
4( Participaci)n corresponsable a n;=el de <ada e@>re:a D de la
e<9n9@Ia na<;9nal7 en Ea:e a la competencia real de l9: a:alar;ad9:M
101
0( Pol-tica salarial 8ue permita el a$orro D la <9>art;<;>a<;?n en la
>r9>;edad de l9: E;ene: de >r9du<<;?n '<C. <a>. -El :alar;9 Ju:t9.(M
3( &mplio acceso a la cultura D 9r;enta<;?n del :an9 e@>le9 del
-t;e@>9 l;Eerad9. de tarea: laE9rale:M
( 9a"orecer la mo"ilidad social de una clase a otra a tra=K: del
a<<e:9 a la >r9>;edad D la <ulturaM
8( 4i5usi)n de la propiedad inmueble '=;=;enda7 et<.( D mueble
'eFu;>a@;ent97 a<<;9ne: e@>re:ar;a:7 <99>erat;=a:7 C9nd9: de ;n=er:;?n7
et<.( entre t9d9: l9: :e<t9re: '<C. <a>:. :9Ere ->r9>;edad.(M
5( 9a"orecer la integraci)n social @ed;ante la >art;<;>a<;?n en la
C9r@ula<;?n de un pro*ecto nacional Fue a:u@a l9: Grande: =al9re:
na<;9nale: <9@>art;d9:M
10( Promo"er una e5ica3 participaci)n pol-tica de t9d9: l9: :e<t9re:
a n;=el <9@unal D reG;9nal '<C. <a>. -Part;<;>a<;?n >9lIt;<a....(M
11( Consolidar un orden pro5esional e interpro5esional de la eco;
nom-a <9n la ar@?n;<a <9laE9ra<;?n del :e<t9r a:alar;ad9 D >atr9nal '<C.
<a>. -L9: 9rGan;:@9: ;nter>r9Ce:;9nale:.(M
12( #aneamiento de las estructuras :;nd;<ale: Fue deC;enda l9:
leGIt;@9: ;ntere:e: del :e<t9r a:alar;ad9 '<C. <a>:. :9Ere -:;nd;<al;:@9.(M
1)( 2e"itali3ar la moralidad p6blica mediante la di5usi)n de las
ideas rectoras del orden natural '<C. <a>:. :9Ere -El 9rden natural.(M
14( Intensi5icar la 5ormaci)n religiosa D la d;Cu:;?n de :u: =al9re:.
102
1A. LA MONEDA ! EL CR4DITO
&n9 de l9: a:>e<t9: del 9rden e<9n?@;<9 Fue @an;C;e:tan @O:
<lara@ente la >r9Cund;dad D <9Aeren<;a del >en:a@;ent9 :9<;al de la
IGle:;a7 e: el reCerente a la moneda D el cr0dito. De:de l9: >r;n<;>;9: del
Cr;:t;an;:@97 l9: Padre: de la IGle:;a ;n;<;ar9n la C9r@ula<;?n de una
d9<tr;na re:>e<t9 de e:ta ;n:t;tu<;?n <la=e de t9d9 re<t9 9rdena@;ent9 de la
e<9n9@Ia7 <ual e: la @9neda. A l9 larG9 de l9: :;Gl9:7 d;=er:9: aut9re:
<9nt;nuar9n >r9Cund;Land9 la d9<tr;na -del Ju:t9 >re<;9.7 <9ndenand9 la
u:ura D de:arr9lland9 la d9<tr;na de la Ju:t;<;a en :u: a>l;<a<;9ne: a la
e<9n9@Ia% T9@O: de AFu;n97 Ant9n;n9 de 4l9ren<;a D l9: te?l9G9:
e:>aR9le: del :;Gl9 X1I7 Jal9nan <9n ad@;raEle: a>9rte: el e:CuerL9
;n;nterru@>;d9 del >en:a@;ent9 <r;:t;an9 >ara e:<lare<er l9: >r;n<;>;9:
EO:;<9: de la >9lIt;<a @9netar;a D <red;t;<;a7 A9D en dIa tan d;:t9r:;9nad9:
>9r la >rKd;<a del l;Eeral;:@9 e<9n?@;<9.
La &o%e)a se0J% el ca'i$alis&o li/eral
Dad9 Fue la d9<tr;na l;Eeral Aa >re:;d;d9 la C9r@ula<;?n de la <;en<;a
e<9n?@;<a @9derna7 re:ulta ;nd;:>en:aEle reCer;rn9: a :u >e<ul;ar
<9n<e><;?n de la naturaleLa de la @9neda D :u Cun<;?n dentr9 del
d;na@;:@9 e<9n?@;<9.
In:>;rad9 en :u @ater;al;:@9 ;nd;=;dual;:ta7 el l;Eeral;:@9 er;G;? la
a<u@ula<;?n de la: r;FueLa: en el C;n Nlt;@9 de la a<t;=;dad e<9n?@;<a7
<9n t9tal de:<u;d9 del e:en<;al >r9Ele@a de la d;:tr;Eu<;?n :9<;al de d;<Aa:
r;FueLa:. L9: >r;@er9: @er<ant;l;:ta: aC;r@ar9n Fue la =erdadera r;FueLa
<9n:;:tIa en la @9neda de 9r9 D de >lata7 <9n l9 <ual :e C9@entaEa el
ate:9ra@;ent9 de e:t9: @etale:. La @9d;C;<a<;?n ulter;9r de e:te <9n<e>t9
>9r Ada@ S@;tA Pel <ual :9:tu=9 Fue la @9neda7 aNn @etOl;<a7 e: @er9
;n:tru@ent9 de <a@E;9 D Fue a @en9r <ant;dad de @9neda en <;r<ula<;?n7
@aD9r e: :u >9der adFu;:;t;=9 de 9tr9: E;ene:P n9 =ar;? la <9n:e<uen<;a
Cunda@ental7 a :aEer7 Fue la >r9:>er;dad de una e<9n9@Ia :e @;de >9r la
<ant;dad de @9neda @etOl;<a Fue K:ta >9:ee.
La: <9n:e<uen<;a: >r;n<;>ale: de e:ta <9n<e><;?n Cuer9n% 1( t9da la
e<9n9@Ia G;r? en t9rn9 a la: n9<;9ne: de capital D de utilidad: 2( :e
10)
>r9>;<;? la disminuci)n de los salarios >ara au@entar la: ut;l;dade: del
<a>;tal7 <9n l9 <ual :e <9n<entr? la r;FueLa en <ada =eL @en9: @an9:M )( la
Cun<;?n de la @9neda n9 Cue la de >er@;t;r el >len9 rend;@;ent9 de l9:
Ca<t9re: >r9du<t;=9:7 :;n9 la de aumentar inde5inidamente el capital: 4( :e
;@>u:9 en el @und9 enter9 el culto del patr)n oro, <9@9 @OH;@a GarantIa
de la :alud @9netar;aM 0( el cr0dito bancario :e ;n:tru@ent? >ara au@entar
l9: Grande: <a>;tale:M 3( el 9r9 Aa :;d9 >r9Gre:;=a@ente sobre"aluado, l9
<ual :e Aa tradu<;d9 en una recesi)n <re<;ente de la e<9n9@Ia
;nterna<;9nalM ( :e ;n:taur? una >er@anente dial0ctica entre <a>;tal D
traEaJ97 en <ada e<9n9@Ia na<;9nal D en el <9@er<;9 ;nterna<;9nal7 <9n l9:
<9n:;Gu;ente: <9nCl;<t9: D aEu:9:.
La (er)a)era %a$-rale8a )e la &o%e)a
La <9n<e><;?n de l9: aut9re: <r;:t;an9: re:>e<t9 de la naturaleLa D
Cun<;?n de la @9neda e: @uD d;Cerente de la l;Eeral. C9@9 Da l9 :eRalara
ad@;raEle@ente Ar;:t?tele: 'Etica a !ic)maco, l;Er9 1( la @9neda e: una
unidad de medida <uDa Cun<;?n re:;de en 5acilitar el intercambio de l9:
de@O: E;ene:. Su <arO<ter e:7 >9r l9 tant97 @era@ente ;n:tru@ental7 al
:er=;<;9 de la >r9du<<;?n D d;:tr;Eu<;?n de l9: E;ene: D :er=;<;9:. El =al9r
en @9neda de l9: d;Cerente: E;ene: e:tO dad9 >9r la necesidad Fue l9:
A9@Ere: t;enen de l9: @;:@9:7 D n9 >9r la <ant;dad de t;e@>9 e@>lead9 en
>r9du<;rl9: '<9@9 en:eR? MarH(.
El <arO<ter arti5icial de la @9neda <9@9 <rea<;?n Au@ana7 eH;Ge la
>art;<;>a<;?n a<t;=a del >9der >9lIt;<9 9 E:tad97 tant9 en :u <rea<;?n7 <9@9
en :u u:9 D d;:tr;Eu<;?n al :er=;<;9 del E;en <9@Nn te@>9ral. Puede
aC;r@ar:e Fue deEe eH;:t;r una rela<;?n e:tr;<ta entre la <ant;dad de E;ene:
D :er=;<;9: >r9du<;d9: anual@ente >9r un >aI: 'renta na<;9nal( D la
<ant;dad de @9neda ut;l;Lada en el @;:@9 '<;r<ulante @O: de>?:;t9:
Ean<ar;9:(. En 9tra: >alaEra:7 la @9neda e: una parte proporcional de la
renta nacional, deter@;nada >9r la: ne<e:;dade: ;nterna: de la >r9du<<;?n
D >9r l9: reFuer;@;ent9: del ;nter<a@E;9 <9n 9tr9: >aI:e:. C9@9
<9n:e<uen<;a de ell97 la <ant;dad de @9neda Aa de a<9@>aRar el au@ent9
9 d;:@;nu<;?n de l9: E;ene: >r9du<;d9:7 >ara ade<uar:e <9n :an9 real;:@9
a la: ne<e:;dade: :;e@>re <a@E;ante: de la e<9n9@Ia na<;9nal. La e:taB
E;l;dad de la @9neda e@>leada en un >aI: n9 :erO7 en <9n:e<uen<;a7 alG9
aE:9luta@ente C;J97 n; alG9 deter@;nad9 >9r >re:<r;><;9ne: eHterna: a la
e<9n9@Ia na<;9nal7 :;n9 Fue e:tarO dada Cunda@ental@ente >9r :u
ade<ua<;?n a la @a:a de E;ene: >r9du<;d9:. E:t9 Nlt;@9 @ue:tra a la:
104
<lara: la 9>9:;<;?n entre el culto monetarista de la e:<uela l;Eeral D
ne9l;Eeral Aa<;a la @9neda D :u e:taE;l;dad <9@9 un C;n en :I @;:@97 D la
<9n<e><;?n <r;:t;ana de la @9neda.
L9 @;:@9 <aEe de<;r re:>e<t9 del cr0dito D de :u Cun<;?n :9<;al. El
<rKd;t9 e: el ->rK:ta@9 >ara adelantar el e@>le9 del <a>;tal <9ntra la
a@9rt;La<;?n @ed;ante el EeneC;<;9 a 9Etener. 'Me::ner(. Su Ea:e e: la
Fcon5ian3a Fue la ;n:t;tu<;?n t;ene en la :er;edad del >re:tatar;9 >ara el
Euen u:9 del <rKd;t9 Fue :e le 9t9rGa. La @aD9r 9 @en9r aEundan<;a de
<rKd;t9 dentr9 de una e<9n9@Ia na<;9nal de>enderO Pal ;Gual Fue la
aEundan<;a de @9neda <;r<ulanteP de l9: reFuer;@;ent9: del <re<;@;ent9
:9:ten;d9 del >r9du<t9 Erut9 Fue deEe <9nJuGar:e ar@?n;<a@ente <9n el
>len9 e@>le9 D <9n la Ju:ta d;:tr;Eu<;?n de la r;FueLa >r9du<;da.
C9rre:>9nde al E:tad9 el =elar >9r una ade<uada >9lIt;<a @9netar;a D
<red;t;<;a Fue asegure la participaci)n e5ecti"a de todos los sectores
sociales en el incremento de la renta nacional. Tal e: la >r;n<;>al Cun<;?n
del E:tad9 en @ater;a de e<9n9@Ia% la de <9n:t;tu;r el rbitro supremo
entre l9: d;:t;nt9: :e<t9re: e<9n?@;<9:7 e:t;@uland9 D >r9teG;end9 el
leGIt;@9 ;nterK: de <ada un97 a la =eL Fue <9ntr9land9 :u <9ntr;Eu<;?n a la
r;FueLa <9@Nn D <9ntrarre:tand9 :u: ;ntere:e: ;leGIt;@9: 9 eG9I:ta:.
El 'ri%ci'io cla(e" la reci'roci)a) e% los ca&/ios
L9 eH>ue:t9 anter;9r@ente Aa >ue:t9 de rel;e=e la ;n<;den<;a Fue el
e@>le9 del ;n:tru@ent9 @9netar;9 D <red;t;<;9 t;ene >ara la Ju:ta
d;:tr;Eu<;?n de la r;FueLa >r9du<;da en un >aI:. La eH>re:;?n de la Ju:t;<;a
en @ater;a e<9n?@;<a e:tO dada e:en<;al@ente >9r el >r;n<;>;9 de la
reciprocidad en los cambios '=er <a>. <9rre:>9nd;ente(.
El nN<le9 de d;<A9 >r;n<;>;9 rad;<a en Fue el ;nter<a@E;9 de l9:
E;ene: Aa de dar:e de tal @9d9 Fue la :;tua<;?n :9<;al de cada uno de los
agentes 8ue en 0l participan sea la @;:@a de:>uK: de operado el
intercambio. C9@9 <9n:e<uen<;a de ell97 t9d9 au@ent9 Fue :e >r9duL<a en
la renta na<;9nal deEerO :er eFu;tat;=a@ente d;:tr;Eu;d9 entre t9d9: l9:
:e<t9re: :9<;ale:. De l9 <9ntrar;97 el enr;Fue<;@;ent9 de un9: :e =er;C;<arO
ne<e:ar;a@ente a eH>en:a: del e@>9Ere<;@;ent9 >r9>9r<;9nal de l9:
de@O:. En la e<9n9@Ia a<tual7 Fue e: @uD comple<a >9r la :;e@>re
<re<;ente d;=;:;?n del traEaJ97 D alta@ente dinmica <9@9 <9n:e<uen<;a
del ;@>a<t9 <;entIC;<9Bte<n9l?G;<97 el @aD9r de:eFu;l;Er;9 :e =er;C;<a en el
incesante incremento de las utilidades del sector 5inanciero 'Ean<9:7
<9@>aRIa: de :eGur9:7 ;n=er:9ra: >r;=ada:7 et<.( <9n rela<;?n al
100
aGr9>e<uar;9 D al ;ndu:tr;al. Ell9 e: la re:ultante l?G;<a de la Cal:a
<9n<e><;?n de la @9neda D del <rKd;t9 ante: :eRalada. !a:te @en<;9nar
<9@9 eJe@>l9: <lar9: de tal d;:t9r:;?n la: d;re<t;=a: ;@>art;da: >9r
ent;dade: tale: <9@9 el 49nd9 M9netar;9 Interna<;9nal D el !an<9
Mund;al7 9E:e<uente: :er=;d9re: de un >atr?nB9r9 A9D ;neH;:tente7 >er9
<uDa deCen:a en@a:<ara l9: @O: :?rd;d9: ;ntere:e: de Grande: Gru>9:
C;nan<;er9: ;nterna<;9nale:. Su a<<;?n >erJud;<;al :e real;La en la:
e<9n9@Ia: de la: na<;9ne: en =Ia: de de:arr9ll97 Fue :e =en <9n:treR;da:
en :u: >9:;E;l;dade: de e=9lu<;?n D <re<;@;ent9 aut?n9@9:7 <9n t9da: la:
la@entaEle: <9n:e<uen<;a: a n;=el :9<;al.
M;entra: n9 :e re:taEleL<a en el :en9 de la: :9<;edade: @9derna: una
=erdadera 9rGan;La<;?n >r9Ce:;9nal de la e<9n9@Ia7 a la cual se subordine
el sector 5inanciero en apo*o de las distintas ramas de la producci)n, no
AaErO :9lu<;?n real a l9: en9r@e: >r9Ele@a: Fue a<arrea en el @und9
enter9 un :;:te@a @9netar;9 D <red;t;<;9 de:=;n<ulad9 de :u =erdadera
@;:;?n.
103
1C. CONGESTIN
Cada =eL Fue :e r9La el <andente >r9Ele@a de la -reC9r@a de la
e@>re:a. re:ulta ;ne=;taEle alud;r a 9tr9 <9n<e>t9 <ru<;al% la <9gesti)n.
L9: @O: =ar;ad9: aut9re: Aan a:u@;d9 >9:;<;9ne: <9n rela<;?n a la
<9Ge:t;?n en la e<9n9@Ia D7 en >art;<ular7 dentr9 de la e@>re:a. Mu<A9:
:9n A9D l9: Fue a:;Gnan a la <9Ge:t;?n el <arO<ter de >ana<ea de l9: @ale:
del <a>;tal;:@97 e:>e<;al@ente aut9re: <9@9 !l9<ABLa;ne D 9tr9:7
;@>reGnad9: de @ental;dad te<n9<rOt;<a. P9r ell9 re:ulta ;@>er;9:9
e:<lare<er <uOl e: la naturaleLa >re<;:a de la <9Ge:t;?n7 :; <aEe 9 n9 AaElar
de un dere<A9 de <9Ge:t;?nM @O: aNn7 de un -dere<A9 natural a la
<9Ge:t;?n.7 D <uOl e: el O@E;t9 D l9: lI@;te: de la <9Ge:t;?n en una :ana
<9n<e><;?n del 9rden e<9n?@;<9.
La 'ar$ici'aci.% G s-s %i(eles
El tKr@;n9 de -<9Ge:t;?n. re:ulta eFuI=9<97 en raL?n de l9: @Nlt;>le:
:;Gn;C;<ad9: Fue A9D >9r A9D :e le a:;Gnan ;nd;:<r;@;nada@ente. En :u
a<e><;?n >r9>;a de:;Gna <;erta: C9r@a: de participaci)n. E:ta Nlt;@a e:
@O: a@>l;a Fue la ;dea de <9Ge:t;?n7 a la <ual ;n<luDe.
Participar e: -t9@ar >arte en. alG9% en el 9rden >rO<t;<97 e:t9 e:7 en
l9 relat;=9 a la <9ndu<ta Au@ana7 >art;<;>ar <9n:;:te en t9@ar >arte en una
a<t;=;dad 9 Cun<;?n. Per9 eH;:ten @u<Aa: C9r@a: D @9d9: de >art;<;>ar. De
ella: n9: ;ntere:an tre: en >art;<ular. En >r;@er tKr@;n97 :e >art;<;>a
siendo in5ormado de l9 Fue 9tr9: de<;den 9 Aa<en. En :eGund9 luGar7 :e
>art;<;>a siendo consultado >9r Fu;ene: Aan de ad9>tar una re:9lu<;?n. P9r
Nlt;@97 :e >art;<;>a decidiendo en <9@Nn una @ed;da.
E:te Nlt;@9 n;=el7 el de la de<;:;?n7 e: el Fue <9rre:>9nde a la
<9Ge:t;?n >r9>;a@ente d;<Aa. En eCe<t97 >9r cogesti)n econ)mica Aa de
entender:e la a:>;ra<;?n del :e<t9r a:alar;ad9 a participar responsable D
solidariamente en las decisiones relati"as a la organi3aci)n de la "ida
econ)mica D social. El eJer<;<;9 de tal >art;<;>a<;?n en la: de<;:;9ne: Aa<e
Fue t9da de<;:;?n t9@ada :;n tal <9laE9ra<;?n <areL<a de =al9r JurId;<9.
La: @9dal;dade: >r;n<;>ale: de la <9Ge:t;?n e<9n?@;<a a:I entend;da
:9n% 1( el "eto 9 dere<A9 de ;@>uGnar una de<;:;?n una =eL ad9>tada K:ta 9
10
:u :u:>en:;?n7 >9r <9n:;derarla atentat9r;a de l9: ;ntere:e: de l9:
a:alar;ad9:M 2( la rati5icaci)n de la: @ed;da: ad9>tada: >9r la: 9tra:
>arte:7 a<uerd9 K:te :;n el <ual la: @ed;da: <are<erIan de CuerLa leGalM )( la
participaci)n acti"a en la toma de decisiones de <9@Nn a<uerd9 <9n la:
9tra: >arte:.
2P-e)e ha/larse )e -% )erecho %a$-ral a la co0es$i.%7
D;:t;nGu;d9: aut9re: <at?l;<9: Aan Fuer;d9 ;n=e:t;r a la <9Ge:t;?n del
<arO<ter de derec$o $umano 5undamental D7 aNn @O:7 de derec$o natural
de t9da >er:9na. Tale: eH>re:;9ne: :9n eH<e:;=a: D n9 re:>etan la real;dad
de la e@>re:a n; la e:en<;a del dere<A9 natural. A:I l9 Aa de<larad9
enCOt;<a@ente PI9 XII Crente a la: <9n<lu:;9ne: del Gat$oliHentag
<eleErad9 en !9<Au@7 en 1545% -Per9 n; la naturaleLa del <9ntrat9 de
traEaJ9 n; la naturaleLa de la e@>re:a ;@>l;<an >9r :I @;:@a: un dere<A9
de e:ta <la:e SnaturalT. E: ;n<9nte:taEle Fue el traEaJad9r a:alar;ad9 D el
e@>re:ar;9 :9n ;Gual@ente :uJet9:7 n9 9EJet9: de la e<9n9@Ia de un
>ueEl9. N9 :e trata de neGar e:ta >ar;dadM K:te e: un >r;n<;>;9 Fue la
>9lIt;<a :9<;al Aa Ae<A9 >re=ale<er Da D Fue una >9lIt;<a 9rGan;Lada en un
>lan9 >r9Ce:;9nal t9da=Ia AarIa =aler <9n @aD9r eC;<a<;a. Per9 nada AaD en
la: rela<;9ne: del dere<A9 >r;=ad97 tal <9@9 la: reGula el :;@>le <9ntrat9
de :alar;97 Fue e:tK en <9ntrad;<<;?n <9n aFuella >ar;dad Cunda@ental. La
>ruden<;a de nue:tr9 >rede<e:9r PI9 XI l9 Aa @9:trad9 <lara@ente en
Duadragesimo Ar@9M D7 en <9n:e<uen<;a7 Kl n;eGa allI la ne<e:;dad
;ntrIn:e<a de @9delar el <9ntrat9 de traEaJ9 :9Ere el <9ntrat9 de :9<;edad.
N9 >9r ell9 :e de:<9n9<e la ut;l;dad de <uant9 :e Aa real;Lad9 Aa:ta el
>re:ente en e:te :ent;d97 en d;=er:a: C9r@a:7 >ara <9@Nn EeneC;<;9 de l9:
9Erer9: D de l9: >r9>;etar;9:M >er97 en raL?n de >r;n<;>;9: D de Ae<A9:7 el
dere<A9 de <9Ge:t;?n e<9n?@;<a Fue :e re<la@a e:tO Cuera del <a@>9 de
e:ta: >9:;Ele: real;La<;9ne:. 'D;:<ur:9 del )B3B00M <C. Rad;9@en:aJe del
14B5B02 D Carta del Se<retar;9 M9nt;n; del 25B5B02(.
La: >re<;:;9ne: a>9rtada: en d;=er:9: teHt9: >9r PI9 XII A;<;er9n
Crente a d;=er:9: err9re: @uD d;Cund;d9: Aa:ta A9D7 Fue >retendIan ;n=9<ar
un teHt9 de Duadragesimo &nno >ara aC;r@ar aEu:;=a@ente Fue el rKG;@en
de :alar;ad9 e: ;ntrIn:e<a@ente ;nJu:t97 et<. El teHt9 en <ue:t;?n e: el
:;Gu;ente% -Per9 JuLGa@9: Fue7 atend;da: la: <;r<un:tan<;a: a<tuale: del
@und97 :erIa @O: 9>9rtun9 Fue el <9ntrat9 de traEaJ9 :e :ua=;Lara un tant9
en l9 Fue Cuera >9:;Ele <9n ele@ent9: t9@ad9: del <9ntrat9 de :9<;edad7
tal <9@9 :e Aa <9@enLad9 a Aa<er en d;=er:a: C9r@a: <9n n9 e:<a:9
108
>r9=e<A9 tant9 >ara l9: 9Erer9: <9@9 >ara l9: @;:@9: >atr9ne:. A:I e:
<9@9 l9: 9Erer9: D e@>lead9: lleGan a >art;<;>ar7 Da en la >r9>;edad D
ad@;n;:tra<;?n7 Da Pen una <;erta >r9>9r<;?nP en la: Ganan<;a:
l9Grada:. 'n. 25(. Re:ulta ;@>9:;Ele Cundar en un >a:aJe tan >9nderad9 D
>re<;:9 un dere<A9 natural a la <9Ge:t;?n 9 la ;leG;t;@;dad del rKG;@en de
:alar;ad9...
Per9 :; n9 >uede AaElar:e de un dere<A9 natural a la <9Ge:t;?n >9r
>arte de <ada 9Erer97 <aEe >reGuntar:e <uOl :erIa el Cunda@ent9 de una
<9Ge:t;?n E;en entend;da en el 9rden e<9n?@;<9. Entende@9: Fue e:te
Cunda@ent9 eH;:te D Fue :e Ea:a en el <9n<e>t9 de la >er:9na Au@ana '<C.
<a>. -La Per:9na #u@ana D :u d;Gn;dad.(. S;end9 el A9@Ere un :er
ra<;9nal7 l;Ere D re:>9n:aEle7 e: @ene:ter Er;ndar a <ada ;nd;=;du9 la
>9:;E;l;dad <9n<reta de :u real;La<;?n >er:9nal. Tal >9:;E;l;dad real ;@>l;<a
un @arGen de aut9n9@Ia7 de ;n;<;at;=a D de participaci)n solidaria. A:I l9
Aa reaC;r@ad9 6uan XXIII en >erCe<ta <9nt;nu;dad <9n el MaG;:ter;9
anter;9r% -Ade@O:7 @9=;Knd9n9: en la d;re<<;?n traLada >9r nue:tr9:
>rede<e:9re:7 ta@E;Kn N9: <9n:;dera@9: Fue e: leGIt;@a en l9: 9Erer9: la
a:>;ra<;?n a >art;<;>ar a<t;=a@ente en la =;da de la: e@>re:a: en la: Fue
e:tOn ;n<9r>9rad9: D traEaJan. N9 e: >9:;Ele >reC;Jar l9: @9d9: D Grad9: de
tal >art;<;>a<;?n7 dad9 Fue e:tOn en rela<;?n <9n la :;tua<;?n <9n<reta de
<ada e@>re:a. (7ater et 7agistra, n. 51B52(. 1e@9:7 >ue:7 Fue Aa de
AaElar:e de participaci)n D n9 de <9Ge:t;?n7 >9r una >arte7 D Fue7 >9r 9tra7
la <ue:t;?n reEa:a l9: lI@;te: del dere<A9 natural >ara tran:C9r@ar:e en un
<uicio prudencial, Fue Aa de C9r@ular:e ade<uOnd9l9 a la real;dad <9n<reta
de <ada <a:9 :;nGular.
La (er)a)era co0es$i.% eco%.&ica
&n9 de l9: Gra=e: err9re: Fue :uEDa<en en la: ;nter>reta<;9ne: ante:
@en<;9nada:7 rad;<a en <9n<eE;r la <9Ge:t;?n <9@9 <;r<un:<r;>ta al plano
de la empresa. En 7ater et 7agistra Fueda <lara@ente :eRalad9 Fue el
n;=el ade<uad9 >ara una autKnt;<a <9Ge:t;?n de la e<9n9@Ia7 n9 e: el
e@>re:ar;9 :;n9 la organi3aci)n pro5esional de la econom-a a n;=el
nacional% -Per9 la: re:9lu<;9ne: Fue @O: ;nCluDen :9Ere aFuel <9nteHt9 n9
:9n t9@ada: en el ;nter;9r de <ada un9 de l9: 9rGan;:@9: >r9du<t;=9:. S9n7
>9r el <9ntrar;97 de<;d;da: >9r >9dere: >NEl;<9: 9 >9r ;n:t;tu<;9ne: Fue
9>eran en el >lan9 @und;al7 9 reG;9nal7 9 na<;9nal7 9 de :e<t9r e<9n?@;<9
9 de <ateG9rIa >r9du<t;=a. De aAI la 9>9rtun;dad 9 la ne<e:;dad de Fue7 en
tale: >9dere: 9 ;n:t;tu<;9ne:7 ade@O: de l9: Fue a>9rtan <a>;tale: 9 de
105
Fu;ene: le: re>re:entan :u: ;ntere:e:7 ta@E;Kn :e Aallen >re:ente: l9:
9Erer9: 9 Fu;ene: re>re:enten :u: dere<A9:7 eH;Gen<;a: D a:>;ra<;9ne:.
';d.7 n. 5B55M <C. PI9 XII7 D;:<ur:9 a la &NIAPAC del )1B102(. &na
>art;<;>a<;?n autKnt;<a D >er@anente <9@9 la enun<;ada >9r 6uan XXIII7
t;ene :u >lena real;La<;?n en l9: <9n:eJ9: >r9Ce:;9nale: e
;nter>r9Ce:;9nale: a n;=el l9<al7 reG;9nal D na<;9nal '<Cr. <a>. -L9:
9rGan;:@9: ;nter>r9Ce:;9nale:.(.
La raL?n de la ;n:uC;<;en<;a de la <9Ge:t;?n a n;=el de la e@>re:a
e:tr;Ea en Fue K:ta e: una <Klula =;=a del d;na@;:@9 e<9n?@;<9 D7 <9@9
tal7 deEe ada>tar:e <9n:tante@ente a nue=a: <;r<un:tan<;a: Fue la :9@eten
a una inestabilidad <9n:;deraEle >9r raL9ne: de :u d;@en:;?n7 de la:
eH;Gen<;a: del @er<ad97 de la: ;nn9=a<;9ne: te<n9l?G;<a:7 et<. Ell9 Aa<e
Fue la >art;<;>a<;?n de l9: a:alar;ad9: :e =ea <9n:tante@ente
<9@>r9@et;da D Fue n9 >ueda :er =;aEle en @u<A9: <a:9:. En <ada ra@a
>r9du<t;=a7 en <a@E;97 e:a ;ne:taE;l;dad Fueda :u>erada D la >art;<;>a<;?n
9Erera >uede :er @u<A9 @O: eCe<t;=a.
Los ries0os a e(i$ar
Sal=ad9: l9: eFuI=9<9: en @ater;a tan del;<ada7 <9rre:>9nde :uEraDar
l9 Fue una ade<uada >art;<;>a<;?n 9Erera Aa de re:>etar% 1( los derec$os
complementarios de la >r9>;edadM 2( la libertad de decisi)n del
empresario: )( la responsabilidad personal de l9: >art;<;>ante:. E:t9
Nlt;@9 re:ulta >art;<ular@ente a<tual en raL?n de <;erta tenden<;a a deleGar
<;eGa@ente en la: 9rGan;La<;9ne: :;nd;<ale: '<9n :u an9n;@at9 >e<ul;ar( la
re>re:entat;=;dad de l9: a:alar;ad9: en l9: <9@;tK: de e@>re:a:7 et<. La
re:>9n:aE;l;dad Aa de :er :;e@>re personal, :9 >ena de de:=;rtuar el C;n
>er:eGu;d9.
130
1D. LA ECONOMA INTERNACIONAL
Dentr9 de l9: >r9Ele@a: Fue deEen aCr9ntar la: na<;9ne:7 :e
en<uentran l9: der;=ad9: de la: rela<;9ne: e<9n?@;<a: Fue @ant;enen <9n
l9: de@O: >aI:e:. La: eH>re:;9ne: @O: re<;ente: del @aG;:ter;9 >9nt;C;<;9
Aan Ae<A9 e:>e<;al A;n<a>;K en aFuell9: a:>e<t9: del 9rden e<9n?@;<9
;nterna<;9nal Fue :uelen dar luGar a la: @O: Gra=e: ;nJu:t;<;a:. 7ater et
7agistra, Pacem in ,erris D Populorum Progressio :9n eJe@>l9: <lar9: de
<?@9 el >en:a@;ent9 de la IGle:;a :;Gue de <er<a la: <a@E;ante:
<;r<un:tan<;a: del @und9 <9nte@>9rOne97 ;lu@;nand9 l9: nue=9:
>r9Ele@a: <9n l9: >r;n<;>;9: re<t9re: del 9rden natural.
S;n >retender en aE:9lut9 aEar<ar t9d9: l9: t?>;<9: A9D en d;:<u:;?n7
<9n=;ene e:<lare<er alGun9: de l9: >r9Ele@a: @O: <ru<;ale: de la
e<9n9@Ia ;nterna<;9nal <9nte@>9rOnea% la: rela<;9ne: <9@er<;ale:7 la:
C;nanLa: ;nterna<;9nale:7 el de:arr9ll9 de l9: >ueEl9: J?=ene:.
#% =also )ile&a
La @ente <9nte@>9rOnea e:tO AaE;tuada a @aneJar:e Cre<uente@ente
<9n ;de9l9GIa: redu<t;=a:7 Fue >lantean Cal:9: d;le@a:. El l;Eeral;:@9
;@>u:9 :u ut9>Ia de la -d;=;:;?n ;nterna<;9nal del traEaJ9.7 >9r la <ual
<ada e<9n9@Ia na<;9nal deEIa e:>e<;al;Lar:e en la >r9du<<;?n de
deter@;nad9: E;ene:% una: AaEIan de ded;<ar:e a la >r9du<<;?n de @ater;a:
>r;@a:7 la: 9tra: a la: @anuCa<tura:. A:I e: <9@9 la ArGent;na tenIa P
:eGNn el @;n;:tr9 Ge9rGe Cann;nGP =9<a<;?n de -Graner9 del @und9..
D;<Aa te:;: :e =;9 <9@>letada >9r 9tra:7 tale: <9@9 el eFu;l;Er;9 >erCe<t9
de 9Certa D de@anda en @ater;a de <9@er<;9 ;nterna<;9nal7 el d9G@a del
>atr?nB9r97 la >ree@;nen<;a de la l;Era e:terl;na D7 lueG97 del d?lar7 en la:
tran:a<<;9ne:7 et<. El Cra<a:9 l?G;<9 de tal ;rreal;:@9 :e <9n<ret? en la:
<r;:;: >er;?d;<a:7 la aE:9r<;?n de la: @9neda: dKE;le: >9r la: @O: Cuerte:7
el de:eFu;l;Er;9 <re<;ente entre >aI:e: ;ndu:tr;al;Lad9: D >aI:e: en =Ia: de
de:arr9ll9.
Para @u<A9:7 la Nn;<a alternat;=a =Ol;da <9n:;:t;? en el :9<;al;:@9 9
el <9@un;:@9. ,:te >9>ular;L? :u: e:Fue@a: d;alK<t;<9: de -;@>eB
r;al;:@9:.7 -<9l9n;al;:@9:.7 -;nterna<;9nal >r9letar;a.7 -d;<tadura del
131
>r9letar;ad9.7 et<.7 :;n AaEer l9Grad9 Aa:ta aA9ra la C9r@ula<;?n de 9tra
:9lu<;?n Fue n9 :ea la <9n<entra<;?n de t9da la e<9n9@Ia en @an9: del
E:tad97 el C9@ent9 de la -nue=a <la:e. 'DJ;la:( Eur9<rOt;<a7 la EaJa
>r9du<<;?n7 la <a>;tal;La<;?n C9rLada Gra<;a: al :uE<9n:u@9 General7 et<.
Se@eJante alternat;=a n9 Aa<e :;n9 aGra=ar l9: @ale: Da de>l9raEle: del
<a>;tal;:@9 >:eud9l;Eeral.
El 'ro/le&a real
El =erdader9 >r9Ele@a a n;=el ;nterna<;9nal <9n:;:te en el <re<;ente
de:eFu;l;Er;9 entre la: d;=er:a: e<9n9@Ia: na<;9nale:% -La: na<;9ne:
alta@ente ;ndu:tr;al;Lada: eH>9rtan :9Ere t9d9 >r9du<t9: elaE9rad9:7
@;entra: Fue la: e<9n9@Ia: >9<9 de:arr9llada: n9 t;enen >ara =ender @O:
Fue >r9du<t9: aGrI<9la: D @ater;a: >r;@a:. Gra<;a: al >r9Gre:9 tK<n;<9 l9:
>r;@er9: au@entan rO>;da@ente de =al9r D en<uentran :uC;<;ente @er<ad9.
P9r el <9ntrar;9 l9: >r9du<t9: >r;@ar;9: Fue >r9=;enen de l9: >aI:e:
:uEde:arr9llad9:7 :uCren a@>l;a: D Eru:<a: =ar;a<;9ne: de >re<;97 @uD
leJ9: de e:e en<are<;@;ent9 >r9Gre:;=9. De aAI >r9=;enen >ara la: na<;9ne:
>9<9 ;ndu:tr;al;Lada: Grande: d;C;<ultade:7 <uand9 Aan de <9ntar <9n :u:
eH>9rta<;9ne: >ara eFu;l;Erar :u e<9n9@Ia D real;Lar :u >lan de de:arr9ll9.
L9: >ueEl9: >9Ere: >er@ane<en :;e@>re >9Ere: D l9: r;<9: :e Aa<en <ada
=eL @O: r;<9:. 'Populorum Progressio, n. 0(.
En 9tra: >alaEra:7 n9: enCrenta@9: <9n un problema de <usticia en la:
rela<;9ne: @utua: de la: d;Cerente: e<9n9@Ia: na<;9nale:7 Ju:t;<;a Fue
eH;Ge Pen t;e@>9: de >r9du<<;?n d;=er:;C;<ada D de te<n9l9GIa @uD
a=anLadaP :e @antenGa <;erta >ar;dad 9 >r9>9r<;?n entre la: na<;9ne: en
la d;:tr;Eu<;?n de la r;FueLa. A:I <9@9 en el :en9 de <ada >aI: e: ne<e:ar;9
Fue el ;n<re@ent9 de la renta na<;9nal EeneC;<;e a t9d9: l9: :e<t9re: del
<uer>9 :9<;al7 a:I ta@E;Kn el ;n<re@ent9 @und;al de la r;FueLa reFu;ere
una d;:tr;Eu<;?n eFu;tat;=a de la @;:@a7 de @9d9 Fue n9 :ean un9: >9<9:
>aI:e: l9: etern9: Ca=9re<;d9:7 :;n9 Fue el au@ent9 de E;ene: D :er=;<;9:
redunde en >r9=e<A9 de la <9@un;dad ;nterna<;9nal.
En :Inte:;:7 re:ulta ;@>er;9:9 Fue la: rela<;9ne: de la e<9n9@Ia
;nterna<;9nal sean reguladas por criterios 0ticos D n9 >9r la a>eten<;a D
=9ra<;dad ;n:a<;aEle de l9: @O: >9der9:9:7 Fue ;n:tru@entan en :u
:er=;<;9 a l9: >aI:e: de @en9re: re<ur:9:. De l9 <9ntrar;9 l9: @ale:
a<tuale: :e aGra=arOn.
132
Las relacio%es co&erciales
El ;nter<a@E;9 de >r9du<t9: a n;=el ;nterna<;9nal n9 >uede :eGu;r
Ea:ad9 en la ut9>Ia l;Ere<a@E;:ta7 >9r <uant9 K:ta :u>9ne una ;Gualdad real
de >9:;E;l;dade: entre l9: >aI:e: Fue >art;<;>an del ;nter<a@E;9M d;<Aa
;Gualdad nun<a eH;:t;? D A9D7 >9r el <9ntrar;97 la d;:>ar;dad au@enta7
Generand9 una =erdadera -d;<tadura e<9n?@;<a. 'Populorum Progressio,
n. 05(. -La reGla del l;Ere <a@E;9 n9 >uede :eGu;r r;G;end9 ella :9la la:
rela<;9ne: ;nterna<;9nale:. Su: =entaJa: :9n <;erta@ente e=;dente: <uand9
la: >arte: n9 :e en<uentran en <9nd;<;9ne: de@a:;ad9 de:;Guale: de
>9ten<;a e<9n?@;<a% e: un e:tI@ul9 del >r9Gre:9 D re<9@>en:a el
e:CuerL9. P9r e:9 l9: >aI:e: ;ndu:tr;al@ente de:arr9llad9: =en en ella una
leD de Ju:t;<;a. Per9 Da n9 e: l9 @;:@9 <uand9 la: <9nd;<;9ne: :9n
de@a:;ad9 de:;Guale: de >aI: a >aI:% l9: >re<;9: Fue :e C9r@an
-l;Ere@ente. en el @er<ad9 >ueden lle=ar <9n:;G9 re:ultad9: n9
eFu;tat;=9:. E: >9r <9n:;Gu;ente el >r;n<;>;9 Cunda@ental del l;Eeral;:@97
<9@9 reGla de l9: ;nter<a@E;9: <9@er<;ale:7 el Fue e:tO aFuI en l;t;G;9.
';de@7 n. 08(. El @;:@9 d9<u@ent9 aGreGa% -La Ju:t;<;a :9<;al eH;Ge Fue el
<9@er<;9 ;nterna<;9nal7 >ara :er Au@an9 D @9ral7 re:taEleL<a entre la:
>arte: al @en9: una <;erta ;Gualdad de 9>9rtun;dade:. 'n. 31(. E:ta >ar;dad
a e:taEle<er entre la: na<;9ne: n9 e: 9tra <9:a Fue el re:>et9 de la le* de
reciprocidad en los cambios7 eH>l;<ada <9n anter;9r;dad '<C. <a>. -La
re<;>r9<;dad en l9: <a@E;9:.(. Para ell9 re:ulta ;nd;:>en:aEle Fue l9:
>aI:e: ;ndu:tr;al;Lad9: AaGan un e:CuerL9 >9r re:>etar l9: dere<A9: de la:
e<9n9@Ia: @O: >9Ere: al C;Jar l9: n;=ele: de >re<;9: de l9: >r9du<t9: de
e:ta: Nlt;@a:7 :u>erand9 el e:>Ir;tu de lu<r9 Fue Aa :;d9 D e: Cuente
>er@anente de ;nJu:t;<;a:.
Las =i%a%8as i%$er%acio%ales
Men<;?n e:>e<;al @ere<e l9 relat;=9 al :e<t9r C;nan<;er9 ;nterna<;9nal
D :u: @e<an;:@9: <9n<ret9: de a<<;?n. E: aFuI d9nde la ut9>Ia l;Eeral deJa
=er la <rudeLa del @aneJ9 Fue l9: Gru>9: C;nan<;er9: eJer<en :9Ere >aI:e:
enter9:. $a PI9 XI en Duadragesimo &nno AaElaEa del -;@>er;al;:@9
;nterna<;9nal del d;ner9.7 denun<;Ond9l9 en tKr@;n9: =eAe@ente:.
El :e<t9r C;nan<;er9 e: el Fue eJer<e en la e<9n9@Ia <a>;tal;:ta la
a<<;?n @O: d;:t9r:;9nante. La aG;l;dad Fue la te<n9l9GIa @9derna le
a<uerda7 >er@;te a l9: Gru>9: C;nan<;er9: retraer :u: ;n=er:;9ne: en un >aI:
D tran:Cer;rla: >9r un :;@>le telex al 9tr9 eHtre@9 de la t;erra7 :;e@>re en
13)
Eu:<a de l9: neG9<;9: @O: rentaEle:. S; e:t9 e: :u@a@ente Gra=e dentr9 de
una e<9n9@Ia na<;9nal7 :uele lleGar a eHtre@9: en el >lan9 ;nterna<;9nal7
:9@et;end9 entera@ente la e<9n9@Ia de un >aI: al ;@>er;9 de un Gru>9
C;nan<;er9 >art;<ular 'eJe@>l9% -&n;ted 4ru;t C9.. en Guate@ala D 9tr9:
>aI:e:(. Tal :;tua<;?n e: de t9d9 >unt9 ;na<e>taEle.
C9@9 Da :e Aa eH>l;<ad9 '<C. <a>. -La @9neda D el <rKd;t9.(7 la:
;n=er:;9ne: D <rKd;t9: JueGan un >a>el ;@>9rtantI:;@9 >er9 ;n:tru@enta^.
S9n el @e<an;:@9 Fue Ca<;l;ta una >r9du<<;?n aEundante D d;=er:;C;<ada
de E;ene: D :er=;<;9:. P9r l9 tant9 re:ulta Gra=I:;@9 Fue tal rela<;?n :e
;n=;erta D Fue la >r9du<<;?n de un >aI: e:tK d;re<ta@ente :uE9rd;nada a la
=9luntad de lu<r9 de Gru>9: ;n=er:9re:. E:t9 Aa al<anLad9 en la a<tual;dad
una <9Eertura ;n:t;tu<;9nal7 >ue:t9 Fue ;n:t;tu<;9ne: <9@9 el !an<9
Mund;al D el 49nd9 M9netar;9 Interna<;9nal ;@>9nen a l9: >aI:e: en
de:arr9ll9 una >9lIt;<a :u;<;da7 :9 >reteHt9 de a:eGurar la e:taE;l;dad de :u:
re:>e<t;=a: @9neda:. De e:te @9d97 l9: >aI:e: ;ndu:tr;al;Lad9: ut;l;Lan l9:
a>9rte: de la: na<;9ne: J?=ene: al 49nd9 >ara re:9l=er :u: >r9>;9:
>r9Ele@a: ;ntern9:...
El )esarrollo eco%.&ico
L9: >r9Ele@a: @en<;9nad9: n9 tendrOn :9lu<;?n @;entra: n9 :e
e:taEleL<an Ea:e: reale: >ara Fue t9da: la: na<;9ne: =aDan real;Land9
solidariamente :u >r9>;9 de:arr9ll9 :9<;9e<9n?@;<97 <9n la aDuda de l9:
>aI:e: @O: >9der9:9:. E:t9 >9ne de @an;C;e:t9 Fue el actual caos
econ)mico internacional tiene ra-ces espirituales D morales, D n9
e<9n?@;<a: n; tK<n;<a:. &na Ju:ta solidaridad >9r >arte de l9: Grande:
>aI:e:7 en a>9D9 de l9: @O: dKE;le:7 e: ;nd;:>en:aEle7 >ue: la :;tua<;?n
a<tual ;@>;de el de:arr9ll9 de K:t9: en EeneC;<;9 de aFuKll9:. De aAI la
ne<e:;dad de >lantear a n;=el de la <9@un;dad ;nterna<;9nal la C9r@a<;?n
de un 49nd9 Mund;al >ara el de:arr9ll9 D 9tr9: @ed;9: :;@;lare:7
<9n:t;tu;d9: >9r el a>9rte de l9: >aI:e: r;<9:. ,:t9: Aan de Aa<erl9 n9 :?l9
>9r raL9ne: de Ju:t;<;a7 :;n9 aun >9r ele@entale: raL9ne: de :eGur;dad7 Da
Fue el <9la>:9 de l9: dKE;le: ;@>ed;rO :9:tener la >r9:>er;dad de l9:
Cuerte:. N9 e: <a:ual Fue PaEl9 1I AaDa d;<A9 Fue -el de:arr9ll9 e: el
nue=9 n9@Ere de la >aL. ';de@7 n. 3B80(.
134
1E. EL HOMBREL SER SOCIAL
Mu<A9 e: l9 Fue :e Aa e:<r;t9 a<er<a de la sociabilidad $umana, e:t9
e:7 la tenden<;a del A9@Ere a la <9n=;=en<;a. N9 9E:tante7 la: te9rIa:
e@;t;da: :9n tan =ar;ada:7 D aNn 9>ue:ta:7 Fue el te@a reFu;ere un anOl;:;:
deten;d9.
N9 :e trata tan :?l9 de <9@>r9Ear una =eL @O: Fue el A9@Ere e: un
:er social, Ae<A9 @an;C;e:t9. L9 ;@>9rtante e: deter@;nar <uOl e: la
naturaleLa >r9>;a de d;<Aa :9<;aE;l;dad D <uOle: :9n :u: lI@;te:7 dad9 Fue
de la re:>ue:ta Fue :e C9r@ule de>enderO t9da nue:tra <9n<e><;?n de l9
:9<;al D del A9@Ere <9@9 :uJet9 u 9EJet9 de la: rela<;9ne: :9<;ale: D
>9lIt;<a:.
I)eolo0@as )o&i%a%$es
&na =eL @O: a:;:t;@9: al enCrenta@;ent9 del l;Eeral;:@9 D del
:9<;al;:@9. A@Ea: ;de9l9GIa:7 :en:;Ele: a <;erta: =erdade: >ar<;ale:7
C9r@ulan Gra=e: err9re:7 <uDa: <9n:e<uen<;a: >rO<t;<a: :eGu;@9:
>ade<;end9 en la a<tual;dad.
El -Euen :al=aJe. de R9u::eau en el A;>9tKt;<9 -e:tad9 de natuB
raleLa.7 n9 e: :;n9 la Ju:t;C;<a<;?n Gratu;ta de la l;Eertad aE:9luta Fue :u
<read9r de:eaEa a:eGurar a <ada ;nd;=;du9. De aAI Fue <9ndenara
<ateG?r;<a@ente el -e:tad9 de :9<;aE;l;dad.7 >9r :er K:te la Cuente de t9d9:
l9: @ale: Fue aFueJan al A9@Ere% enCer@edad7 err9re:7 =;<;9: @9rale:7
;nJu:t;<;a: D de:;Gualdade:7 et<. Per9 t9d9 e:te aE:urd9 e:Fue@a de un
>a:ad9 ;neH;:tente a>unta a una Ju:t;C;<a<;?n del indi"iduo libre *
soberano, Fue :e da a :I @;:@9 :u: n9r@a: de <9ndu<ta. Tal e: el @e9ll9
de <9n<e>t9: Fue Ae@9: Aeredad9% :9EeranIa >9>ular7 =9luntad General7
:uCraG;9 un;=er:al7 et<.
P9r :u >arte7 el :9<;al;:@9 @arH;:ta :e <9ntra>9ne al de:=arI9
r9u::eaun;an9 aC;r@and97 >9r el <9ntrar;97 Fue la :9<;aE;l;dad e: la e:en<;a
@;:@a del A9@Ere7 de :uerte Fue nada AaD en el A9@Ere Cuera de :u:
rela<;9ne: :9<;ale:% -Per9 el :er Au@an9 n9 e: una aE:tra<<;?n ;nAerente al
;nd;=;du9 a;:lad9. En real;dad7 e: el <9nJunt9 de la: rela<;9ne: :9<;ale:.
'MarH7 1I ,esis sobre 9euerbac$>. E:ta redu<<;?n del A9@Ere a l9 :9<;al
130
a<arrea Gra=I:;@a: <9n:e<uen<;a:7 tale: <9@9 la eHalta<;?n del >9der del
E:tad97 la >r;@a<Ia de l9: =al9re: e<9n?@;<9:7 el de:<9n9<;@;ent9 de l9:
dere<A9: Cunda@entale: de la >er:9na7 et<.
E<'erie%cia his$.rica
L9 >r;@er9 Fue Aa de <9n:tatar:e e: la real;dad ;n;nterru@>;da de la
:9<;aE;l;dad Au@ana. El >r9Gre:9 de la: <;en<;a: 'A;:t9r;a7 arFue9l9GIa7
antr9>9l9GIa7 et<.( e=;den<;an la ;neH;:ten<;a de =;da Au@ana Fue n9 :e
Aalla dada en C9r@a :9<;al. T9d9: l9: te:t;@9n;9: Fue la A;:t9r;a n9:
>re:enta ate:t;Guan Fue n9 Aa :;d9 de ;nd;=;du9:7 n; :;Fu;era de Ca@;l;a:
a;:lada: en el t;e@>9 D en el e:>a<;9. ANn en la: <ultura: @O: >r;@;t;=a:7 la
<9n=;=en<;a e: un Ae<A9 EO:;<97 ;rreCutaEle. En <9n:e<uen<;a7 AaElar de un
e:tad;9 de =;da >reB:9<;al ;@>l;<a ;n<urr;r en taEula<;9ne: t9tal@ente
Gratu;ta:.
Per9 el re<9n9<;@;ent9 del Ae<A9 de la :9<;aE;l;dad Au@ana deJa en
>;e el >r9Ele@a de la: <au:a: D al<an<e: de d;<Aa tenden<;a natural.
Do/le =-%)a&e%$o
El anOl;:;: Aa de >art;r de un d9Ele >unt9 de =;:ta 9 >er:>e<t;=a% 1( el
9r;Gen de la =;da Au@ana7 D 2( el C;n de la =;da Au@ana. De:de el >unt9 de
=;:ta del 9r;Gen7 eH;:ten d9: arGu@ent9: EO:;<9:% la transmisi)n de la "ida
D la indigencia radical del A9@Ere. En l9 Fue Aa<e a la >erCe<<;?n de la
>er:9na7 deEen Aa<er:e tre: <9n:;dera<;9ne:% la reCerente al E;ene:tar
@ater;al7 D la: Fue <9rre:>9nden a la >erCe<<;?n ;ntele<tual D @9ral.
DeEe :uEraDar:e la ;@>9rtan<;a de n9 <9nCund;r a@E9: >unt9: de
=;:ta7 >ue: tal <9nCu:;?n e:tO en la raIL de nu@er9:9: err9re: ant;Gu9: D
@9dern9:7 de:de Plat?n Aa:ta C9@te. El 9r;Gen Aa<e a la >9:e:;?n de la
eH;:ten<;a de la =;daM el C;n 9 tKr@;n9 :e reC;ere a la >erCe<<;?n >er:9nal.
ReCleH;9nand9 un ;n:tante :e de:<uEre Fue el :;@>le Ae<A9 de Fue un n;R9
naL<a n9 Ea:ta en aE:9lut9 >ara a:eGurarle :u Cel;<;dad Cutura. Ser A9@Ere
D :er A9@Ere >len9 :9n d9: <9nd;<;9ne: Fue n9 >ueden ;dent;C;<ar:e de
n;nGNn @9d9.
#% ser i%)i0e%$e
El >r;n<;>;9 @;:@9 de la nue=a =;da en el A9@Ere :u>9ne la un;?n
del =ar?n D de la @uJer <9n @;ra: a la >r9<rea<;?n. E:te Ae<A9 >al@ar;9
133
Ea:ta >ara reCutar l9: :ueR9: de R9u::eau :9Ere el :al=aJe ;nde>end;ente.
La Genera<;?n Au@ana eH;Ge7 >ue:7 ;nd;:>en:aEle@ente7 el =In<ul9 :eHual
del <ual :urG;rO la nue=a =;da. P9r l9 tant97 la :9la eH;:ten<;a de nue=9:
:ere: reFu;ere una rela<;?n7 a:I Cuera a<<;dental7 entre a@E9: :eH9:.
Per9 una =eL enGendrad9 el nue=9 :er7 la naturaleLa n9 l9 aEand9na a
la: <9nd;<;9ne: del @ed;9 E;9l?G;<9. El A9@Ere e: un =erdader9
-e:<Ondal9. en e:te :ent;d97 >ue: n9 eH;:te 9tr9 :er =;=;ente tan ;ner@e e
;n<a>aL <9@9 el :er Au@an9 >ara a:eGurar :u >r9>;a :uE:;:ten<;a. E:te
arGu@ent9 Aa :;d9 dad9 de:de t9d9: l9: t;e@>9: <9@9 >rueEa <9ntundente
de la :9<;aE;l;dad. El re<;Kn na<;d9 n9 >uede al;@entar:e7 n; >r9teGer:e de
la ;nte@>er;e7 n; >r9teGer:e de 9tr9: an;@ale:. Tarda un aR9 en de:<uEr;r
Fue e: EI>ed97 tarda =ar;9: aR9: en <9rrer <9n=en;ente@ente7 en >9der
:uE;r:e a un OrE9l7 en a>render a ut;l;Lar :u: @an9:7 et<. El eJe@>l9 de l9:
n;R9:Bl9E9 e: <9ntundente al re:>e<t9. CAau<Aard d;<e Fue el @;:@9
de:arr9ll9 C;:;9l?G;<9 de nue:tr9 :;:te@a ner=;9:9 reFu;ere
;nd;:>en:aEle@ente un <9nt9rn9 :9<;al ade<uad9.
E% /-sca )e 'er=ecci.%
AlG9 :;@;lar 9<urre <9n l9 reCerente a la >len;tud de la =;da Au@ana.
Ante t9d97 el E;ene:tar @ater;al del A9@Ere :u>9ne <9n:tante@ente el
<9n<ur:9 de un :;n nN@er9 de 9tr9: A9@Ere: >ara la elaE9ra<;?n del @O:
:;@>le de l9: >r9du<t9:. La <9@>leJ;dad a<tual de la >r9du<<;?n ;ndu:tr;al
>9ne e:ta :;tua<;?n de rel;e=e7 en l9 Fue Aa<e a la: ne<e:;dade: =;tale:
EO:;<a:.
S; <9n:;dera@9: el de:arr9ll9 de nue:tra <a>a<;dad @ental7 el Grad9
de de>enden<;a e: aNn @aD9r. En eCe<t97 9 E;en >9de@9: de:<uEr;r t9da:
la: =erdade: >9r nue:tra: :9la: CuerLa: 97 >9r el <9ntrar;97 deEe@9:
a>render EaJ9 la GuIa de un @ae:tr9. S; E;en el >r;@er <a@;n9 ';n=en<;?n(
e: @O: >erCe<t97 el :eGund9 e: @u<A9 @O: <9@Nn D <erter9 'a>rend;LaJe(.
N; aNn el @aD9r de l9: Gen;9: Au@an9: >9drIa AaEer al<anLad9 :u >len;tud
;ntele<tual :;n el a>9D9 de t9d9: l9: <9n9<;@;ent9: adFu;r;d9: >re=;a@ente
@ed;ante una ade<uada en:eRanLa. N; Le9nard9 da 1;n<; n; AlEert
E;n:te;n :9n eH>l;<aEle: <aEal@ente >9r :u :9l9 talent9 >er:9nal. P9r 9tra
>arte7 l9: @aD9re: Gen;9: Aan :eGu;d9 en >er@anente de>enden<;a de 9tr9:
;n=e:t;Gad9re: 9 de:<uEr;d9re: e@;nente:7 <9n l9: <uale: Aan ;nterB
<a@E;ad9 <9n:tante@ente ;nC9r@a<;9ne: >ara :u @utu9 enr;Fue<;@;ent9.
El ;deal >edaG?G;<9 del Emilio de R9u::eau re:ulta aE:urd9 Crente a tale:
e=;den<;a:.
13
Otr9 tant9 <aEe de<;r de la >erCe<<;?n @9ral del :er Au@an9. Ella
<9n:;:te en la >rO<t;<a de la "irtud moral, >ue: l9: AOE;t9: @9rale: n9
na<en e:>9ntOnea@ente7 :;n9 Fue Aan de :er adFu;r;d9: >9r <ada ;nd;=;du97
en <ada Genera<;?n. E:t9 eH>l;<a Fue l9: >adre: <KleEre: n9 tenGan <9n
Cre<uen<;a A;J9: ;Gual@ente ad@;raEle:. La =;rtud @9ral n9 >uede :er
en:eRada <9@9 la: @ate@Ot;<a:7 e: una adFu;:;<;?n >er:9nal.
Per9 @;entra: la ;ntel;Gen<;a del n;R9 :e de:arr9lla a l9 larG9 de
=ar;9: aR9:7 en :u te@>era@ent9 :e arra;Gan la: d;:>9:;<;9ne: a>et;t;=a:
Fue de>enden de :u <9@>leH;?n <9r>9ral. S; tale: d;:>9:;<;9ne: :9n
>9:;t;=a:7 n9 :e >lantearIa n;nGNn >r9Ele@a. El <a:9 e: Fue la eH>er;en<;a
n9: @ue:tra Fue d;<Aa: d;:>9:;<;9ne: :9n en >arte neGat;=a: D en >arte
>9:;t;=a:M a:I el tI@;d9 :uele :er Gener9:9 D el eG9I:ta :uele :er tenaL. Per9
e:a: ;n<l;na<;9ne: te@>era@entale: n9 Ea:tan >ara al<anLar la =;rtud @9ral
>r9>;a@ente d;<Aa.
La adFu;:;<;?n de nue:tra >erCe<<;?n @9ral reFu;ere Fue l9: >adre:
;ntr9duL<an un orden de "ida en la <9ndu<ta ;nd;Ceren<;ada del n;R9. $
e:t9 de:de el na<;@;ent9 @;:@9 del ;nCante. D;<A9 9rden ;rO d;:>9n;end9
Ca=9raEle@ente al n;R9 a @ed;da Fue <reL<a7 ;n<l;nOnd9l9 a la >rO<t;<a de
la =;rtud7 >er9 n9 a:eGurarO la @;:@a. L9 @;:@9 <aEe de<;r del a@E;ente
:9<;al Fue r9dea la =;da ;nCant;l. D;:>9ne7 >er9 n9 <au:a la =;rtud.
S; >en:a@9: Fue la >lena <a>a<;dad Fue la leD re<9n9<e a l9:
<;udadan9: :e :;tNa Aa<;a l9: 20 aR9:7 ell9 :;Gn;C;<a Fue ante: de e:a edad
el J9=en n9 >9:ee7 >9r l9 General7 la @adureL @9ral :uC;<;ente Fue la: leDe:
reFu;eren. P9r l9 tant97 el A9@Ere n9 >uede :er >lena@ente adult97 en
:ent;d9 @9ral7 :;n la aDuda D la de>enden<;a de 9tr9: A9@Ere:.
138
9F. LA SOCIEDAD POLTICA
El te@a anter;9r >u:9 de rel;e=e la tenden<;a natural Fue en el
A9@Ere eH;:te Aa<;a la <9n=;=en<;a D el Grad9 de de>enden<;a de <ada
;nd;=;du9 re:>e<t9 de l9: de@O:. Ta@E;Kn :e eH>l;<? Fue la :9<;aE;l;dad n9
e: una a>t;tud 9 tenden<;a @e<On;<a D <;eGa7 :;n9 Fue :u>9ne el 9Erar l;Ere
D re:>9n:aEle de <ada >er:9na.
C9rre:>9nde aA9ra deter@;nar <uOle: :9n l9: <9n:t;tut;=9: de e:a
:9<;edad Pla :9<;edad >9lIt;<aP7 la <ual <9n:t;tuDe un @ed;9 necesario
>ara la >erCe<<;?n del :er Au@an9.
Los c-a$ro 'ri%ci'ios
Para 9rdenar el anOl;:;: >art;re@9: de la: <uatr9 <au:a: enun<;ada:
>9r Ar;:t?tele:% @ater;al7 C9r@al7 eC;<;ente D C;nal. La <au:a material e:
a8uello de 8ue est $ec$o un :erM a:I de<;@9: Fue una :;lla e: de @adera.
La <au:a 5ormal e: a8uello 8ue $ace 8ue una cosa sea lo 8ue es, >9r
eJe@>l97 la C9r@a de un rel9J e: l9 Fue l9 Aa<e :er rel9J D n9 9tra <9:a. La
<au:a e5iciente e: a8uella en "irtud de <uDa acci)n una cosa existeE, a:I el
rel9Jer9 e: <au:a eC;<;ente del rel9J7 >ue: :;n :u a<<;?n n9 AaErIa rel9J. $
>9r Nlt;@97 la <au:a 5inal e: a8uella con miras a la cual obra la causa
e5iciente: a:I el C;n del rel9J e: @ar<ar el tran:<ur:9 del t;e@>9.
E:ta: n9<;9ne: de <au:al;dad :9n e:en<;ale:7 dad9 Fue t9d9: l9: :ere:
de la naturaleLa D t9d9: :u: @9=;@;ent9: u 9>era<;9ne: :u>9nen el
<9n<ur:9 de la: <uatr9 <au:a: @en<;9nada:. En <9n:e<uen<;a7 t9da
eH>l;<a<;?n reCer;da a la naturaleLa de un :er 9 a la: 9>era<;9ne: del
@;:@9 reFu;ere la @en<;?n de la: d;:t;nta: <au:a:.
A'licaci.% a lo social
Cuand9 <9n:;dera@9: la: d;:t;nta: C9r@a: de :9<;edade: Au@ana:7
de:de la: @O: :;@>le: a la: @O: <9@>leJa:7 <9n:tata@9: la >re:en<;a de
una :er;e de ele@ent9: Fue le: :9n aC;ne:. En >r;@er luGar7 D <9@9 :u
et;@9l9GIa l9 ;nd;<a7 t9da sociedad :u>9ne la un;?n 9 reun;?n de =ar;a:
>er:9na:. Ta@E;Kn :e =er;C;<a Fue d;<Aa: >er:9na: :e reNnen >ara la
135
real;La<;?n de un9 9 =ar;9: C;ne: <9@une:. IGual@ente <9n:tata@9: Fue en
t9d9 Gru>9 :9<;al :e da una u 9tra C9r@a de aut9r;dad 9 l;deraLG97 et<.
DeEe@9:7 >ue:7 <9n:;derar en e:t9: d;:t;nt9: ele@ent9: a <uOl de la:
<au:a: <9rre:>9nde.
Re:ulta @an;C;e:t9 Fue la C;nal;dad en =;rtud de la <ual l9: @;e@Er9:
de la :9<;edad :e reNnen7 <9rre:>9nderO a la <au:a C;nal. E:te 9EJet;=9
re<;E;rO el n9@Ere de bien com6n: en el <a:9 de la :9<;edad >9lIt;<a7
AaElare@9: del bien com6n de la sociedad pol-tica 9 del bien com6n
temporal, >ara d;:t;nGu;rl9 ade<uada@ente de l9: de@O: C;ne: de 9tr9:
Gru>9: 9 ;n:t;tu<;9ne: 'Au@ana: 9 rel;G;9:a:(.
A >r;@era =;:ta7 ta@E;Kn >are<e CO<;l a:;@;lar a la <au:a @ater;al el
<9nJunt9 de ;nd;=;du9: Fue ;nteGran el Gru>9. Tal a:;@;la<;?n <9n:t;tuDe
un Gra=e err9r. En eCe<t97 la @ater;a e: >9r deC;n;<;?n un ele@ent9 >a:;=97
;ndeter@;nad97 Fue re<;Ee :u d;:>9:;<;?n7 e:tru<tura D d;na@;<;dad de la
C9r@a. La ;dent;C;<a<;?n del <9nJunt9 de ;nd;=;du9: <9n la <au:a @ater;al
eFu;=aldrIa a <9n:;derar a l9: @;e@Er9: del Gru>9 <9@9 ele@ent9: ;nerte:7
>a:;=9:7 Fue Aan de :er ;@>ul:ad9: >9r la aut9r;dad en <ada una de :u:
a<t;=;dade:. Re:ulta <lar9 Fue7 >9r e:ta =Ia7 <aerIa@9: en una <9n<e><;?n
t9tal;tar;a de l9 :9<;al7 a:;Gnand9 al E:tad9 un >9der aE:9lut9 :9Ere l9:
<;udadan9:. Tr;:te: ;lu:tra<;9ne: de d;<A9 err9r :9n el <9@un;:@9 D 9tr9:
reGI@ene: t9tal;tar;9: @9dern9:.
La :9lu<;?n a la d;C;<ultad >lanteada <9n:;:te en re<9n9<er P<9@9 la
eH>er;en<;a l9 :eRala Fue la :9<;edad reFu;ere n9 la @era reun;?n CI:;<a de
=ar;9: ;nd;=;du9:7 :;n9 un <9nJunt9 de a<<;9ne: <9@une:. E:ta: a<<;9ne:
real;Lada: en <9@Nn :9n la =erdadera <au:a @ater;al de la :9<;edad.
La a-$ori)a) 'ol@$ica
Otra d;C;<ultad :e@eJante :urGe <uand9 :e ;ntenta deter@;nar la
Cun<;?n e:>e<IC;<a de la aut9r;dad >9lIt;<a dentr9 del <uadr9 General de la:
<au:a:. En e:te :ent;d97 la eH>er;en<;a n9: re=ela d9: real;dade: en
a>ar;en<;a <9ntrad;<t9r;a:. P9r una >arte7 re:ulta <lar9 Fue la aut9r;dad e:
a:;@;laEle a la <ara<ter;La<;?n de la <au:a lla@ada eC;<;ente. P9r 9tra >arte7
en <a@E;97 <9n:tata@9: Fue l9: @;e@Er9: del Gru>9 :9n Fu;ene: real;Lan
<9t;d;ana@ente la: a<t;=;dade: D Cun<;9ne: Fue :;r=en de Ea:e @ater;al a la
:9<;edad >9lIt;<a D7 >9r tant97 en :u <arO<ter de agentes en<uadrarIan
a:;@;:@9 en la <au:al;dad eC;<;ente. El >r9Ele@a >lantead9 d;:ta de :er
10
una de tanta: d;:<u:;9ne: e:tKr;le:7 >9r :u: Grande: <9n:e<uen<;a: >ara
nue:tra ;dea de la :9<;edad.
En eCe<t97 :; 9>tOra@9: >9r de<;r7 <9@9 la @aD9rIa de l9: aut9re:7
aun <at?l;<9:7 Fue la aut9r;dad a:u@e el <arO<ter de <au:a eC;<;ente7
;n<urr;rIa@9: en una <9n<e><;?n t9tal;tar;a. S; el >9der >NEl;<9 <9n<entra
a:I t9da la a<t;=;dad de la =;da del Gru>97 nada FuedarIa de aut9n9@Ia a
n;=el de l9: ;nd;=;du9:M e:t9: Nlt;@9: n9 a<tuarIan >9r :I7 :;n9 Fue
9Eede<erIan la: ?rdene: del E:tad9.
P9r 9tra >arte7 :; re;=;nd;<Ora@9: en eH<lu:;=;dad el <arO<ter a<t;=9
>ara l9: ;nd;=;du9:7 <aerIa@9: de ;n@ed;at9 en un e:Fue@a l;Eeral.
Re<9rde@9: Fue el ;nd;=;dual;:@9 l;Eeral deJa t9d9: l9: a:unt9: <9@une:
l;Erad9: a la :9la ;n;<;at;=a de <ada <;udadan97 :;n a<9rdar al E:tad9
n;nGuna Cun<;?n >9:;t;=a dentr9 del <9nJunt9. La <9n:e<uen<;a >rO<t;<a de
tal >lante9 e: la ;n:taura<;?n de t9da <la:e de ;nJu:t;<;a:7 Da Fue el l;Ere
JueG9 de l9: ;ntere:e: eG9I:ta: a>r9=e<Aa de la ;ner<;a e:tatal >ara 9Etener
=entaJa: :9Ere l9: :e<t9re: @O: dKE;le: del <uer>9 :9<;al.
La :9lu<;?n a la d;C;<ultad enun<;ada <9n:;:te en re<9n9<er Fue7 tant9
l9: <;udadan9: <9@9 la aut9r;dad >9lIt;<a7 a:u@en el <arO<ter de <au:a:
eC;<;ente: de la =;da :9<;al. Per9 ell9 n9 ;@>l;<a de:<9n9<er Fue entre
a@Ea: <au:a: eH;:te una rela<;?n de de>enden<;a. En eCe<t97 :; E;en l9:
<;udadan9: :9n Fu;ene:7 en deC;n;t;=a7 a<tNan7 re:ulta e=;dente Fue d;<Aa
a<t;=;dad n9 Ea:ta >ara Garant;Lar el l9Gr9 eCe<t;=9 del E;en <9@Nn
>9lIt;<9. Su real;La<;?n :u>9ne Fue t9da: la: a<<;9ne: ;nd;=;duale: :e
9rdenen JerOrFu;<a@ente en Cun<;?n de la C;nal;dad :9<;al 9 E;en <9@Nn.
Para l9 <ual re:ulta ;nd;:>en:aEle Fue la aut9r;dad >NEl;<a 9rdene D
:uE9rd;ne una: a<t;=;dade: a 9tra:7 <9ntr9le :u eJe<u<;?n D Er;nde l9:
@ed;9: ne<e:ar;9: >ara ell9. P9r tal @9t;=97 e: ella la Fue a:u@e la Cun<;?n
de causa e5iciente principal, @;entra: Fue el a<<;9nar de l9: ;nd;=;du9:
<9rre:>9nde a una causa e5iciente subordinada a la: d;re<t;=a: de aFuKlla.
El or)e% %or&a$i(o
DeEe >lantear:e aA9ra la <ue:t;?n reCer;da a la <au:a lla@ada C9r@al.
De a<uerd9 a la C;l9:9CIa <lO:;<a7 e:tru<tura la @ater;a D <9@>leta :u
e:en<;a. La: reCleH;9ne: anter;9re: n9: Aan >er@;t;d9 <9@>render Fue la
aut9r;dad >9lIt;<a deEe ;ntr9du<;r un 9rden en el <9nJunt9 de 9>era<;9ne:
Fue l9: <;udadan9: eJer<en <9t;d;ana@ente. D;<A9 9rdena@;ent9 t;ene :u
eH>re:;?n eJe@>lar en el orden <ur-dico.
11
En eCe<t97 la: leDe: n9 :9n en deC;n;t;=a :;n9 l9: Grande: @ed;9: Fue
el leG;:lad9r ad9>ta >ara la real;La<;?n del E;en <9@Nn te@>9ral. Dentr9
del @ar<9 leGal7 l9: <;udadan9: eJer<en :u: re:>e<t;=a: Cun<;9ne:7 de @9d9
tal Fue el re:>et9 eCe<t;=9 de la: leDe: =;Gente: a:eGura la 9Eten<;?n del
E;en <9@Nn. Ell9 :u>9ne7 <lar9 e:tO7 Fue el 9rden n9r@at;=9 de una
:9<;edad :ea ;ntrIn:e<a@ente <usto, e: de<;r7 re:>etu9:9 de l9: =al9re:
Au@an9: Cunda@entale:.
P9r t9d9 l9 eH>ue:t97 <9n<lu;@9: Fue la <au:a C9r@al de la :9<;edad
>9lIt;<a e: el 9rden Fue la aut9r;dad ;ntr9du<e en la =;da del <uer>9 :9<;al7
<9n el C;n de aJu:tar t9da: la: a<t;=;dade: >ara la 9Eten<;?n eCe<t;=a del
E;en <9@Nn. E:a <99rd;na<;?n General de la: a<t;=;dade: en<uentra :u
eH>re:;?n D @9del9 en el 9rden JurId;<9.
12
9. EL BIEN COMMN
&na =eL anal;Lad9: l9: d;Cerente: ele@ent9: Fue <9n:t;tuDen la
:9<;edad >9lIt;<a7 deEe@9: eHa@;nar el <9n<e>t9 de E;en <9@Nn. La
C;l9:9CIa <lO:;<a de:;Gna el C;n de la :9<;edad <9n e:ta eH>re:;?n7 ut;l;Lada
<9n Cre<uen<;a a @anera de -Cra:e Ae<Aa.7 >er9 :;n AaEer >r9Cund;Lad9
t9da la r;FueLa del te@a D :u: en9r@e: ;@>l;<an<;a:. Puede de<;r:e Fue el
E;en <9@Nn e: la ;dea <la=e de t9d9. >en:a@;ent9 :9<;al D >9lIt;<9
<9nC9r@e al 9rden natural. La raL?n de ell9 e: :;@>le% >ue:t9 Fue >9r E;en
<9@Nn :e de:;Gna el C;n @;:@9 de la :9<;edad >9lIt;<a7 t9d9: l9: de@O:
<9n<e>t9: :e 9rdenan a aFuKl7 <9@9 l9: @ed;9: :e 9rdenan al C;n. De aAI
Fue una re<ta <9@>ren:;?n de :u naturaleLa :ea aE:9luta@ente
;nd;:>en:aEle >ara >lantear <9n e:>Ir;tu de :an9 real;:@9 <ualFu;er
reC9r@a de C9nd9 a la: >er;@;da: ;n:t;tu<;9ne: del 9rden de@9Bl;Eeral aNn
=;Gente.
Bie% co&J% G 'ar$ic-lar
T9d9 :er Au@an9 t;ende natural@ente a la <9n=;=en<;a7 >ue: :?l9 la
:9<;edad >9lIt;<a >uede >r9>9r<;9narle el :;nnN@er9 de E;ene: de t9da
Ind9le Fue :u eH;:ten<;a D :u >len;tud >er:9nal 9 Cel;<;dad reFu;eren. De
e:t9 :e :;Gue la :9<;aE;l;dad natural del A9@Ere D el <arO<ter de medio
necesario Fue la :9<;edad re=;:te >ara la >erCe<<;?n del A9@Ere.
C9@entand9 l9 <ual7 Sant9 T9@O: aGreGa Fue tendern9: a la =;da :9<;al
<9@9 a la "irtud, es de<;r7 <9@9 a un @ed;9 aE:9luta@ente ;nd;:>en:aEle
>ara el l9Gr9 de nue:tra real;La<;?n >er:9nal (Comentario in I Pol. 1. 17 n.
40(.
El >r9Ele@a :urGe al <9n:tatar Fue el E;en ;nd;=;dual de <ada
@;e@Er9 de la <9@un;dad D el E;en de e:ta Nlt;@a <9@9 un t9d97 d;C;eren
C9r@al@ente entre :I D n9 :eGNn una d;Ceren<;a <uant;tat;=a '#uma ,eol. IIB
II7 F.087 a.7 2@(. En eCe<t97 <ada <;udadan9 t;ene raL?n de parte, en e:e
t9d9 Fue e: la :9<;edad. $ a:I <9@9 el E;en D la 9>era<;?n >r9>;a de <ada
>arte n9 :e ;dent;C;<a <9n el E;en D la 9>era<;?n del t9d97 a:I ta@E;Kn el de
<ada ;nd;=;du9 d;C;ere e:en<;al D e:>e<IC;<a@ente del de la :9<;edad7
lla@ad9 E;en com6n.
1)
*En FuK <9n:;:te la d;Ceren<;a entre el E;en lla@ad9 indi"idual,
particular o singular, del E;en lla@ad9 <9@Nn/ Se trata de una d;Ceren<;a
de naturale3a, >ue: AaD E;ene: Fue :9n ;nd;=;duale: >9r :u >r9>;a
naturaleLa7 @;entra: Fue 9tr9: :9n <9@une: en :I @;:@9:. En 9tra:
>alaEra:7 alGun9: n9 >ueden :er >9:eId9: D >art;<;>ad9: @O: Fue >9r una
:9la >er:9na7 @;entra: 9tr9: :9n a>r9>;aEle: D >art;<;>aEle: >9r @u<Aa:
>er:9na:7 en C9r@a ;l;@;tada. A:I7 >9r eJe@>l97 un al;@ent9 e: deM :uD9
;nd;=;dual7 >ue: n9 AaD @O: Fue un9 Fue >ueda <9@erl9 D7 en <uant9
alGu;en :e l9 a>r9>;a7 l9: de@O: Fuedan aut9@Ot;<a@ente eH<lu;d9:. La
<;en<;a @ate@Ot;<a7 en <a@E;97 e: un E;en de :uD9 <9@Nn7 a>r9>;aEle D
>art;<;>aEle >9r t9d9:7 >ue: el <9n9<;@;ent9 Fue de e:a d;:<;>l;na >ueda
al<anLar un :uJet9 n9 eH<luDe a l9: de@O: de ;Gual >9:e:;?n. P9r el
<9ntrar;97 <uant9 un @ate@Ot;<9 @O: d9@;ne :u <;en<;a7 tant9 @O:
Ca<;l;tarO el a<<e:9 de l9: de@O: a ;Guale: <9n9<;@;ent9:.
Ese%cia G a%alo0@a
El E;en <9@Nn e: un tKr@;n9 anOl9G9 D7 <9@9 tal7 ;n<luDe d;=er:9:
:;Gn;C;<ad9:7 Fue e: >re<;:9 d;:t;nGu;r D 9rdenar. La d;:t;n<;?n >r;n<;>al :e
da entre el bien com6n temporal, C;n de la :9<;edad >9lIt;<a7 D el bien
com6n sobrenatural Fue e: D;9:7 en <uant9 C;n Nlt;@9 de t9d9 el un;=er:9
<read9. Per9 aun dentr9 del 9rden te@>9ral :e dan d;=er:;dade:% el E;en
<9@Nn Ca@;l;ar7 el E;en <9@Nn de l9: d;:t;nt9: Gru>9: ;nter@ed;9:
':;nd;<at97 e@>re:a7 >r9Ce:;?n7 @un;<;>;97 reG;?n7 et<.(7 el E;en <9@Nn
;nterna<;9nal7 et<. Tale: eH>re:;9ne: :9n >erCe<ta@ente leGIt;@a:7 aun
<uand9 t9da: ella: >re:u>9nen D reC;eren al E;en <9@Nn de la :9<;edad
>9lIt;<a7 Fue Er;nda :u :ent;d9 >r9>;9 D @O: e:tr;<t9. P
*En FuK <9n:;:te e:te E;en de la :9<;edad >9lIt;<a/ PI9 XI l9 Aa
deC;n;d9 en 4i"ini Illius 7agistri <9@9 -la >aL D :eGur;dad de Fue G9Lan
l9: :uJet9: en el eJer<;<;9 de :u: dere<A9:7 D al @;:@9 t;e@>97 el @aD9r
E;ene:tar e:>;r;tual D @ater;al >9:;Ele: en e:ta =;da7 @ed;ante la un;?n D la
<99rd;na<;?n de l9: e:CuerL9: de t9d9:.. En eCe<t97 a:I <9rn9 la Ca@;l;a e:
la ;n:t;tu<;?n Fue t;ene >9r C;nal;dad >r9>;a el a:eGurar la <9n:er=a<;?n de
la =;da Au@ana '9rden de Genera<;?n(7 a:I ta@E;Kn la :9<;edad >9lIt;<a 9
e:tad9 t;ene una C;nal;dad >r9>;a7 <ual e: el E;en t9tal del A9@Ere7 bonum
$umanum per5ectum '9rden de >erCe<<;?n(. De e:t9 :e :;Gue Fue l9: E;ene:
Fue ;nteGran el E;en <9@Nn >9lIt;<9 n9 >ueden :er 9tr9: Fue aFuell9: Fue
;nteGran la Cel;<;dad 9 >len;tud Au@ana. D;<A9 de 9tr9 @9d97 t9d9: l9:
E;ene: >r9>;a@ente Au@an9: C9r@an >arte del E;en <9@Nn >9lIt;<97 e:
14
de<;r7 la: tre: <ateG9rIa: :eGNn la d;=;:;?n enun<;ada >9r Plat?n% bienes
exteriores, corporales D espirituales. Per9 @;entra: l9: >r;@er9: :?l9
C9r@an >arte del E;en <9@Nn a tItul9 de medios o instrumentos ne<e:ar;9:
>ara la <9n:e<u<;?n de l9: e:>;r;tuale:7 e:t9: Nlt;@9: :9n l9: Nn;<9:
=erdadera@ente -<9@une:. >9r :u naturaleLa.
Entre l9: ele@ent9: >r;n<;>ale: del E;en <9@Nn >9lIt;<9 :e enB
<uentran% la <;en<;a7 la Ju:t;<;a7 el 9rden7 la :eGur;dad. De :u real;La<;?n
re:ulta la >aL7 Fue e: <9@9 la <9n<lu:;?n D :Inte:;: de l9: anter;9re:. La
tranFu;la <9n=;=en<;a en el 9rden P:eGNn la eH>re:;?n de San AGu:tIn7
pax tran8uillitas ordinisE e: el :;Gn9 >9r eH<elen<;a Fue @an;C;e:ta la
eCe<t;=a real;La<;?n del E;en en una :9<;edad deter@;nada. De aAI el
<arO<ter e:en<;al@ente dinmico del E;en <9@Nn >9lIt;<97 el <ual n9 e:
tant9 alG9 Fue :e >9:ee D re>arte7 :;n9 un bien moral 8ue todos
contribu*en a reali3ar cotidianamente D del cual todos participan D
dis5rutan en <9@Nn. Su <9n<re<;?n reFu;ere la <99rd;na<;?n de t9d9: l9:
e:CuerL9: D a<t;=;dade: del <uer>9 :9<;al7 EaJ9 la <9ndu<<;?n del E:tad9 en
:u @;:;?n e:en<;al de gestor o procurador del bien com6n.
L9 d;<A9 >er@;te de:<artar un err9r Cre<uente >9r el <ual7 de:<9B
n9<;end9 la e:en<;a del E;en <9@Nn7 :e redu<e K:te a un @er9 E;en
<9le<t;=9 9 a la @era ad;<;?n de E;ene: ;nd;=;duale:7 :;n =er la d;Ceren<;a
<ual;tat;=a Fue l9: :e>ara. La d;Ceren<;a e:en<;al Fue @ed;a entre el <9@Nn
D el <9le<t;=9 rad;<a en Fue K:te e: de naturaleLa >r;=ada7 <uDa >r9>;edad
:e re:er=a el E:tad9 >ara Garant;Lar el uso com6n. A:I7 >9r eJe@>l97 una
ruta e: un E;en <9le<t;=9 en <uant9 :e la de:t;na al u:9 <9@Nn <9@9 =Ia de
<9@un;<a<;?n. Per9 el <arO<ter art;C;<;al de tal -<9@un;dad. :urGe :; :e
>;en:a Fue t9d9 E;en <9le<t;=9 reFu;ere una leD 9 de<;:;?n de la aut9r;dad
>ara :er ten;d9 >9r talM Ea:ta Fue el terren9 eH>r9>;ad9 :ea =end;d9 a l9:
>art;<ulare: >ara Fue el terren9 de la ruta :e tran:C9r@e nue=a@ente en
<a@>9: de <ult;=9 >r;=ad9.
Bie%es co&'le&e%$arios
DeEe e=;tar:e a t9da <9:ta el 9>9ner el E;en ;nd;=;dual D el E;en
<9@Nn7 <9@9 :; a@E9: :e eH<luDeran re<I>r9<a@ente. Tal e: el <9@Nn
err9r de l;Eerale:7 D :9<;al;:ta:. A@E9: E;ene: n9 :?l9 n9 :e eH<luDen :;n9
Fue se exigen mutuamente, al >unt9 Fue :;n E;ene: >art;<ulare: el E;en
<9@Nn :erIa ;rreal;LaEle D7 =;<e=er:a7 la n9 real;La<;?n del E;en <9@Nn
t9rna ;@>9:;Ele la 9Eten<;?n del E;en ;nd;=;dual. L9 >r;@er9 re:ulta <lar9
:; :e >;en:a Fue l9: E;ene: @ater;ale: Fue :at;:Ca<en nue:tra: ne<e:;dade:
10
=;tale: :9n condici)n 'n9 <au:a7 <9@9 :9:t;enen l9: @arH;:ta:( >ara
al<anLar la <;en<;a7 la Ju:t;<;a7 et<. P9r 9tra >arte7 :; l9: A9@Ere: =;=;eran
:eGNn la -leD de la :el=a.7 :9@et;d9: a la arE;trar;edad del @O: >9der9:9
*<?@9 >9drIan >r9<urar:e l9: E;ene: @O: ;nd;:>en:aEle:/ La =;da d;ar;a :e
=9l=erIa ;n:9>9rtaEle.
La raL?n de la Int;@a <9@>le@entar;edad de a@E9: E;ene: e:tr;Ea en
el Ae<A9 de Fue el E;en t9tal del A9@Ere Plla@ad9 bien propio o personal
E :e <9@>9ne a la "e3 de E;ene: de naturaleLa ;nd;=;dual D de E;ene: de
naturaleLa <9@Nn. &n9: D 9tr9: :9n ;nd;:>en:aEle:7 tant9 el al;@ent9 D el
=e:t;d9 <9@9 la =erdad D la =;rtud @9ral. +ue :ean ;nd;:>en:aEle: n9
;@>l;<an Fue tenGan ;Gual ;@>9rtan<;a 9 =al9r. P9r :u e:en<;a7 el bien
com6n tiene una primac-a natural sobre el bien indi"idual D7 en
<9n:e<uen<;a7 e:te Nlt;@9 :e 9rdena a aFuKl7 <9@9 l9 ;nCer;9r D @en9:
>erCe<t9 :e 9rdena a l9 :u>er;9r D @O: eH<elente.
13
9*. ORIGEN ! B#NCIN DE LA A#TORIDAD
&na =eL <9n:;derad9 el <9n<e>t9 de E;en <9@Nn <9@9 el C;n >r9>;9
de la :9<;edad >9lIt;<a7 deEe@9: eHa@;nar la n9<;?n de aut9r;dad7 :u
9r;Gen D :u Cun<;?n dentr9 del <uer>9 :9<;al. A:I <9@9 un err9r en la
d9<tr;na relat;=a al E;en <9@Nn entraRa en9r@e: <9n:e<uen<;a: de Ind9le
>9lIt;<a7 a:I ta@E;Kn una eFu;=9<ada ;dea re:>e<t9 de la aut9r;dad >9lIt;<a
tendrO Gra=e: ;@>l;<an<;a: >rO<t;<a: D darO >;e a un :;nnN@er9 de
<9nCu:;9ne:. La A;:t9r;a de la: ;dea: ;lu:tra aEundante@ente e:ta
=;n<ula<;?n entre el err9r <9n<e>tual D :u: <9n:e<uen<;a: neGat;=a: en el
>lan9 de la >raH;: >9lIt;<a.
Co%ce'$o )e a-$ori)a)
Et;@9l?G;<a@ente7 autoridad :;Gn;C;<a la >er:9na Fue <9ndu<e a
9tra:7 9 la <a>a<;dad de <9ndu<;rla: Aa<;a un C;n deter@;nad97 a:I <9@9 el
>a:t9r 'auctor7 agens( <9ndu<e el reEaR9 Aa<;a el >rad9.
Al enu@erar l9: ele@ent9: Fue <9n:t;tuDen la :9<;edad >9lIt;<a7 :e
e:taEle<;? Fue la aut9r;dad a:u@e la Cun<;?n de <au:a e5iciente >r;n<;>al de
la: 9>era<;9ne: del <uer>9 :9<;al7 en 9rden al E;en <9@Nn >9lIt;<9. E:t9
;@>l;<a Fue la aut9r;dad deEe <99rd;nar D 9rdenar la: a<<;9ne: de l9:
;nd;=;du9: D Gru>9: ;nter@ed;9: entre :I D <9n reCeren<;a al C;n :9<;al Fue
Aa de >r9<urar:e.
N9 eHa@;nare@9: aFuI la: >9:;Ele: d;:t;n<;9ne: Fue >ueden e:B
taEle<er:e entre la: n9<;9ne: de autoridad, poder D dominio, >ue: e:<a>a a
l9: lI@;te: del traEaJ9.
Necesi)a) )e a-$ori)a)
El >en:a@;ent9 @arH;:ta7 <9;n<;d;end9 <9n el l;Eeral;:@9 @O: <rud9
D <9n el anarFu;:@97 :9:t;ene la ne<e:ar;a de:a>ar;<;?n del E:tad9 una =eL
al<anLad9 el ->araI:9. <9@un;:ta7 re;n9 de la l;Eertad... &na =eL @O:
R9u::eau D MarH :e e:tre<Aan la @an9.
S;n e@EarG97 tale: ut9>Ia: <9ntrad;<en la @;lenar;a eH>er;en<;a
A;:t?r;<a de la Au@an;dad7 >ue: el >r9Gre:9 en el <9n9<;@;ent9 del >a:ad9
1
A;:t?r;<9 del A9@Ere @ue:tra en la C9r@a @O: <9ntundente Fue :;e@>re
Fue :e <9@>rueEa la eH;:ten<;a de =;da :9<;al7 ta@E;Kn :e <9n:tata la
eH;:ten<;a de la aut9r;dad. La: @9dal;dade: del eJer<;<;9 <9n<ret9 del
>9der :9<;al >9drOn AaEer =ar;ad9 :en:;Ele@ente a l9 larG9 del t;e@>9 D
del e:>a<;9. Per9 la eH;:ten<;a @;:@a de alGuna C9r@a de aut9r;dad en el
Gru>9 :9<;al e: ;n<ue:t;9naEle.
Ante tal :;tua<;?n7 <aEe >reGuntar:e en FuK rad;<a la ne<e:;dad de
una aut9r;dad 97 en 9tra: >alaEra:7 <uOl e: la raL?n de :er de la aut9r;dad
>9lIt;<a. $a Ar;:t?tele: enun<;? el >r;n<;>;9 <9@Nn7 a :aEer% Fue en t9da
real;dad <9@>leJa7 <9@>ue:ta de >arte:7 deEe eH;:t;r un ele@ent9 <a>aL de
a:eGurar la un;dad D <9Ae:;?n entre la: @;:@a: 'Pol-tica7 I7 <.0(.
La eH;:ten<;a de un >r;n<;>;9 de un;dad del t9d9 e: =er;C;<aEle en
t9d9: l9: n;=ele: del un;=er:9 @ater;al7 >er9 en<uentra :u a>l;<a<;?n @O:
>r9Cunda en el <a:9 de l9: Gru>9: Au@an9: D7 @uD >art;<ular@ente7 en la
:9<;edad >9lIt;<a. En K:t9:7 a d;Ceren<;a de l9: 9rGan;:@9: naturale:7 <ada
>arte e: en :I @;:@a ;nde>end;ente del t9d97 Da Fue <ada <;udadan9 e: un
:er en :I D >9r :I @;:@97 @;entra: Fue la: >arte: de un 9rGan;:@9 n9 t;enen
=;da >r9>;a :; :e la: :e>ara del t9d9 'todo substanti"o>. De aAI Fue la:
:9<;edade: Au@ana: <9n:t;tuDan un todo accidental o de orden7 >ue: :u
un;dad :?l9 :e Ea:a en el C;n <9@Nn al <ual l9: @;e@Er9: <9n<urrenM d;<Aa
C;nal;dad n9 e: 9tra Fue el E;en com6n.
Per9 Calta deter@;nar <uOl e: la raL?n >r9>;a Fue Aa<e a la aut9r;dad
un ele@ent9 e:en<;al de la :9<;edad >9lIt;<a. La @;:@a rad;<a en la
distinci)n esencial 8ue media entre el bien particular D el bien com6n '<C.
<a>. -El E;en <9@Nn.(. TratOnd9:e de una d;Ceren<;a e:>e<IC;<a7 l9:
reFuer;@;ent9: >r9>;9: del E;en <9@Nn n9 >ueden =er:e :at;:Ce<A9: >9r el
@er9 JueG9 de la: a<<;9ne: ;nd;=;duale: Fue :e 9rdenan de :uD9 a la
:at;:Ca<<;?n de la: ne<e:;dade: ;nd;=;duale: de <ada @;e@Er9. Cada
<;udadan9 e: <a>aL7 en <9nd;<;9ne: n9r@ale:7 de :uE=en;r a la: eH;Gen<;a:
de :u <9n:er=a<;?n7 de :u traEaJ97 de la <9n:t;tu<;?nM de :u A9Gar7 et<. Per9
re:ulta @an;C;e:t9 Fue n9 t9d9 <;udadan9 9 >adre de Ca@;l;a >uede
de:e@>eRar:e eC;<aL@ente <9@9 :enad9r 9 @;n;:tr9 de C;nanLa:. Tale:
Cun<;9ne: reFu;eren un conocimiento pormenori3ado de la: eH;Gen<;a:
<9n<reta: del E;en <9@Nn na<;9nal7 D una rectitud moral @aD9r7 <uant9 l9:
;ntere:e: en JueG9 :9n @O: ;@>9rtante:.
De aAI :e :;Gue la ne<e:;dad Fue t9da :9<;edad >9lIt;<a t;ene de
a:;Gnar a una >er:9na 9 Gru>9 de >er:9na: el eJer<;<;9 del >9der >NEl;<9.
E: la naturaleLa >r9>;a del E;en <9@Nn la Fue ;@>9ne <9@9 9El;Ga<;?n
18
aE:9luta la eH;:ten<;a de una aut9r;dad :9<;al <a>aL de a:u@;rl9 <9@9
tarea >r9>;a. En 9tra: >alaEra:7 la raL?n de :er del >9der >9lIt;<9 n9 e: 9tra
Fue la e5ica3 procuraci)n del bien com6n de la sociedad pol-tica.
2Dios es la =-e%$e )e la a-$ori)a)7
A la luL de l9 eH>re:ad9 >uede re:>9nder:e a e:ta >reGunta <ru<;al.
Nu@er9:9: teHt9: EIEl;<9: ;lu:tran la de>enden<;a de t9d9 >9der Au@an9
<9n re:>e<t9 a D;9:% -T9d9 >9der =;ene de D;9:. 'S. PaEl9( re:u@e E;en la
d9<tr;na <r;:t;ana del >9der >9lIt;<9. *C?@9 Aa de entender:e tal
aC;r@a<;?n/
La re:>ue:ta e: :;@>le. IndudaEle@ente7 D;9: e: el aut9r del orden
natural en =;rtud del <ual t9d9 :er Au@an9 t;ende a la <9n=;=en<;a :9<;al
<9@9 un @ed;9 ne<e:ar;9 >ara :u >erCe<<;?n. P9r 9tra >arte7 a<aEa@9: de
=er Fue <uant9 @O: <9@>leJa e: una :9<;edad7 tanta @aD9r ne<e:;dad t;ene
de <9ntar <9n una aut9r;dad Fue a:u@a la Ge:t;?n eC;<aL del E;en <9@Nn.
En <9n:e<uen<;a7 D;9: Aa d;:>ue:t9 de tal :uerte la: <9:a: Fue la aut9r;dad
C9r@a >arte e:en<;al de :u >lan >r9=;den<;al D7 en tal @ed;da7 Aa de
aC;r@ar:e Fue D;9: e: el origen de toda autoridad $umana.
Otra <9:a d;Cerente e: el deter@;nar <uOl Aa de :er el @9d9 @O:
ade<uad9 >ara la de:;Gna<;?n de l9: A9@Ere: Fue Aan de eJer<er la
aut9r;dad :9<;al. Al re:>e<t9 la: d9<tr;na: d;C;eren :en:;Ele@ente entre l9:
aut9re: de rel;e=e 'SuOreL7 !ellar@;n97 et<.(. La d9<tr;na @O: :eGura e: la
Fue aC;r@a Fue :; E;en D;9: e: el 9r;Gen de t9da aut9r;dad7 de<a librado a
los miembros de cada sociedad el modo de designar a las personas
concretas 8ue $abrn de desempeCar las distintas magistraturas del
Estado.
B-%ci.% ese%cial
En :u <arO<ter de procurador del bien com6n temporal, el E:tad9 Aa
de crear Jas <9nd;<;9ne: eHter;9re: Fue $agan posible a cada ciudadano
el participar de los bienes $umanos esenciales '=erdad7 =;rtud7 9rden7
:eGur;dad7 >aL7 et<.(% -+ue t9da la a<t;=;dad >9lIt;<a D e<9n?@;<a del
E:tad9 e:tK 9rdenada a la real;La<;?n >er@anente del E;en <9@Nn7 e: de<;r7
del <9nJunt9 de <9nd;<;9ne: eHter;9re: ne<e:ar;a: a l9: <;udadan9: >ara el
de:arr9ll9 de :u: <ual;dade:7 en l9: >lan9: rel;G;9:97 ;ntele<tual7 @9ral D
@ater;al. 'PI9 XII7 Men:aJe del 0B1B42(.
15
En tal :ent;d9 n9 Ea:ta l;@;tar la a<t;=;dad e:tatal a -la >r9te<<;?n de
l9: dere<A9: >er:9nale: Cunda@entale: D en Ca<;l;tar el <u@>l;@;ent9 de
l9: deEere: <9rre:>9nd;ente:. 'ClK@ent7 S<A`al@7 Ant9;ne D 9tr9:(. Ell9
:e l9Gra7 :;n duda7 @ed;ante la: :;Gu;ente: Cun<;9ne: EO:;<a:% 1( enunciar D
precisar los derec$os >9r @ed;9 de la a<t;=;dad leG;:lat;=aM 2( a:eGurar el
e<ercicio del derec$o >r9teG;end9 a t9d9: l9: :e<t9re:M )( resol"er los
con5lictos de derec$os, @ed;ante una ade<uada ad@;n;:tra<;?n de Ju:t;<;a.
Tal Cun<;?n n9 aG9ta el >a>el de la aut9r;dad >9lIt;<a7 >ue: :u @;:;?n
e:en<;al e: la de crear D conser"ar un orden p6blico <usto de con"i"encia
$umana. El >9der e:tatal t;ene <9@9 e:Cera >r9>;a7 e:>e<IC;<a de a<<;?n7 lo
p6blico, lo com6n, e: de<;r7 la: a<<;9ne: de l9: ;nd;=;du9: en la @ed;da en
Fue implican relaci)n con la sociedad en su con<unto D n9 en <uant9
:u>9nen @era: rela<;9ne: >r;=ada:.
La eH>re:;?n de d;<A9 orden p6blico de con"i"encia e: la leD Au@ana
9 >9:;t;=a7 >9r @ed;9 de la <ual :e deEe determinar <9n<reta@ente el
al<an<e de l9: >r;n<;>;9: un;=er:ale: del 9rden natural7 Fue e: :u
Cunda@ent9 D raL?n de :er. La C;nal;dad del 9rden JurId;<9 e: el C;n @;:@9
del :er Au@an97 real;Lad9 en D >9r el E;en <9@Nn7 Fue e: su bien ms
excelente (di"inius>. A:I >uede <9@>render:e Fue la leD e: un instrumento
esencial del progreso moral de la ciudadan-a, >ue: al re:>etar la:
eH;Gen<;a: de leDe: Ju:ta:7 <ada @;e@Er9 del <uer>9 :9<;al :e aJu:ta a l9:
reFuer;@;ent9: del E;en <9@Nn te@>9ral7 al<anLand9 el >len9 de:arr9ll9 de
t9da: :u: <ual;dade: >er:9nale:.
180
91. LOS GR#POS INTERMEDIOS
&na =;:;?n >an9rO@;<a de la: :9<;edade: >9lIt;<a: <9nte@>9rOnea:
e=;den<;a la en9r@e <9@>leJ;dad de la: rela<;9ne: :9<;ale: Fue :e dan en
<ada una de ella:. Cara<terI:t;<a de la =;da @9derna7 tal <9@>leJ;dad de
=In<ul9: :9<;ale: <9n<ret9: Pen t9da: la: Orea: D t9d9: l9: n;=ele: del
<uer>9 :9<;alP :uele re<;E;r l9: @O: d;=er:9: <al;C;<at;=9:. AlGun9:
aC;r@an Fue el ;n<re@ent9 de tale: =In<ul9: <9n:t;tuDe un Ca<t9r neGat;=97
al;enante 9 @a:;C;<ad9r7 >ue: de:;nteGra al A9@Ere D l9 a:C;H;a en una red
de ->re:;9ne:. =ar;a:. Otr9:7 en <a@E;97 <reen =er en d;<A9 Cen?@en9 un
:;Gn9 >9:;t;=9 >ara el ;nd;=;du97 >ue:t9 Fue le >er@;te d;:>9ner de E;ene:
D :er=;<;9:7 tant9 @ater;ale: <9@9 e:>;r;tuale:7 Fue ante: eran
;nal<anLaEle: >ara @u<A9:.
P9r 9tra >arte7 la: re<;ente: C9r@ula<;9ne: de la te9rIa >9lIt;<a
re>lantean el te@a de l9: Gru>9: D :9<;edade: ;nter@ed;a: a tra=K: de la:
<uale: :e <rean D <anal;Lan l9: =In<ul9: :9<;ale: ante: @en<;9nad9:. De
aAI la ne<e:;dad de <lar;C;<ar el <9n<e>t9 de -Gru>9: ;nter@ed;9:.7
deter@;nar :u naturaleLa D :u: Cun<;9ne: >r9>;a: dentr9 de la :9<;edad.
E% la (i)a social
La =;da Au@ana :e de:arr9lla en el @ar<9 de la :9<;edad >9lIt;<a7
<9@9 @ed;9 ne<e:ar;9 en el <ual l9: A9@Ere: :e >erCe<<;9nan. Per9 :u
;n<9r>9ra<;?n a la :9<;edad >9lIt;<a >r9>;a@ente d;<Aa n9 :e >r9du<e de
G9l>eM >9r el <9ntrar;97 el ;nd;=;du9 :e =a ;n:ertand9 de:de :u na<;@;ent9
en un >leH9 de Gru>9: Au@an9: de =ar;ada Ind9le D Cun<;9ne: >ara7 a
tra=K: de ell9:7 a<<eder a la =;da >9lIt;<a del E:tad9.
De e:te @9d9 <9@>r9Ea@9: Fue la =;da Au@ana >arte del :en9
@;:@9 de una >r;@era ;n:t;tu<;?n7 la Ca@;l;a7 D n9 de una ;nd;=;dual;dad
aE:tra<ta <9@9 aC;r@aEan l9: l;Eerale:. Per9 entre la Ca@;l;a D el E:tad9 :e
dan d;Cerente: n;=ele: D Grad9: de :9<;aE;l;dad. A e:t9: Gru>9: 9
a:9<;a<;9ne: ;nter@ed;a: entre la Ca@;l;a D la :9<;edad >9lIt;<a7 l9:
den9@;na@9: grupos intermedios.
La ;@>9rtan<;a de e:te <9n<e>t9 e: <a>;tal >ara una re<ta <9@B
>ren:;?n del 9rden :9<;al natural. Tant9 el l;Eeral;:@9 r9u::eaun;an9 <9@9
181
el @arH;:@9 D el :9<;al;:@9 Aan <9;n<;d;d9 en neGar la real;dad @;:@a de
e:ta: :9<;edade: ;nter@ed;a:M l9: l;Eerale:7 >9r <uant9 =eIan en t9da
a:9<;a<;?n una l;@;ta<;?n eCe<t;=a de la l;Eertad ;nd;=;dual aE:9lutaM l9:
:9<;al;:ta:7 rea<<;9nand9 <9ntra l9: eCe<t9: del ;nd;=;dual;:@97 re@;tIan al
E:tad9 t9da: la: Cun<;9ne: :9<;ale:7 D <reIan =er en e:t9: Gru>9:
;nter@ed;9: 9tr9: tant9: 9E:tO<ul9: al <9ntr9l e:tatal :9Ere la: a<<;9ne: del
;nd;=;du9.
N9 9E:tante l9: de:=arI9: de la: ;de9l9GIa: @en<;9nada:7 la real;dad
D =;tal;dad >r9>;a de tale: Gru>9: re:ulta ;n<ue:t;9naEle a la luL de la
eH>er;en<;a <9t;d;ana. Del @;:@9 @9d9 Fue el :er Au@an9 n9 e: una @era
aGl9@era<;?n de Ot9@9: 9 @9lK<ula: ;nde>end;ente:7 :;n9 Fue K:ta:
eH;:ten aGru>ada: en teJ;d9:7 ?rGan9: D a>arat9: 9 :;:te@a: E;9l?G;<9:7 a:I
ta@E;Kn el <uer>9 :9<;al n9 <9n:;:te en la @era ad;<;?n de ;nd;=;du9:7 :;n9
Fue K:t9: eH;:ten ;n<9r>9rad9: a d;:t;nta: :9<;edade: >ar<;ale:7 <9n C;ne: D
@ed;9: >r9>;9:. E:ta: aGru>a<;9ne: :e art;<ulan entre :I en raL?n de l9:
C;ne: Fue >er:;Guen7 l9: re<ur:9: Au@an9: D @ater;ale: <9n Fue <uentan7
et<.7 <9nC;Gurand9 a:I una tra@a 9 >leH9 :9<;al en >er@anente a<t;=;dad D
en >er@anente ada>ta<;?n a la: <a@E;ante: <9nd;<;9ne: del <uer>9 :9<;al
en :u <9nJunt9.
Di(ersi)a) )e 0r-'os
La: <9@un;dade: Au@ana: :e art;<ulan en una Grada<;?n e:>9ntOnea
:eGNn :u aC;n;dad7 <9@>le@entar;edad7 et<. El ;nd;=;du9 :e =a
;n<9r>9rand9 Pa @ed;da Fue e=9lu<;9na Aa<;a :u @adureLP a d;=er:9:
@ed;9: :9<;ale:. En >r;@er luGar7 la =;da Ca@;l;ar tran:<urre en una aldea7
>ueEl9 9 Earr;9 urEan9. L9: n;R9: a:;:ten a ;n:t;tu<;9ne: e:<9lare: D de
re<rea<;?n7 @;entra: l9: adult9: traEaJan en e@>re:a: 9 <9@er<;9: D :e
=;n<ulan a una :er;e de a<t;=;dade: e ;n:t;tu<;9ne: de t9d9 t;>9.
L9: Gru>9: ;nter@ed;9: :9n de d;Cerente naturaleLa7 :eGNn la Cun<;?n
:9<;al Fue e:tOn lla@ad9: a de:e@>eRar. La: d;:t;nta: un;dade: Ge9GrOC;<a:
en la: <uale: :e a:;entan D de:arr9llan la: aldea:7 >ueEl9: D <;udade:7 :e
;n:ertan a :u =eL en un;dade: @O: =a:ta: den9@;nada: @un;<;>;9: D
de>arta@ent9:. E:t9:7 a :u =eL7 :e ;n<9r>9ran a la: >r9=;n<;a: D reG;9ne:7
el <9nJunt9 de la: <uale: <9nC;Gura la :9<;edad >9lIt;<a na<;9nal. 1e@9: a:I
Fue la: :9<;edade: =an <9n:t;tuDend9 e:>9ntOnea@ente un 9rden
JerOrFu;<9 Fue =a de la: @O: :;@>le: D l;@;tada: a la: @O: <9@>leJa: D
a@>l;a:.
182
En el 9rden :9<;9Be<9n?@;<97 <9@>r9Ea@9: la eH;:ten<;a de una
art;<ula<;?n :e@eJante. L9: ;nd;=;du9: de:e@>eRan d;=er:9: 9C;<;9: en el
:en9 de la: e@>re:a:. A :u =eL la: e@>re:a: :e =;n<ulan entre :I >9r
aC;n;dad de tarea: <9nC9r@and9 la: pro5esiones 9 ra@a: de producci)n. P9r
:u >arte7 ta@E;Kn :e 9rGan;Lan a:9<;a<;9ne: >aralela: >ara la deCen:a de l9:
;ntere:e: :e<t9r;ale:7 <9@9 :er l9: :;nd;<at9: 9Erer9:7 la: un;9ne:
>atr9nale:7 la: @utuale:7 <99>erat;=a:7 et<. Ta@E;Kn aFuI <9n:tata@9: el
9rdena@;ent9 de l9: Gru>9: @O: >eFueR9: D l;@;tad9: a l9: @O: >9der9:9:
D >erCe<t9:. P9r Nlt;@97 alGun9: >aI:e: <uentan <9n a:9<;a<;9ne:
;nter>r9Ce:;9nale:7 Fue :e dan en l9: n;=ele: l9<al7 reG;9nal D na<;9nal.
Ta@E;Kn en l9 Fue re:>e<ta a la: a<t;=;dade: edu<at;=a: D <ulturale:7
re<reat;=a:7 et<.7 9E:er=a@9: una Grada<;?n entre la: ;n:t;tu<;9ne: 9
<entr9: @O: >eFueR9: Aa:ta la: un;=er:;dade:7 atene9:7 Grande: <luEe:
de>9rt;=9:.
#e@9: e:E9Lad9 a>ena: la en9r@e d;=er:;dad de aGru>a<;9ne: de
t9da Ind9le Fue eH;:ten en la: :9<;edade: @9derna:. La tra@a 9 teJ;d9
<9n:t;tu;d9 >9r la: @;:@a: re=;:te una en9r@e ;@>9rtan<;a >ara el Euen
Cun<;9na@;ent9 del <uer>9 :9<;al. De aAI la ne<e:;dad ;@>er;9:a de
>r9teGer D Ca=9re<er :u eH;:ten<;a7 @ult;>l;<a<;?n D =;tal;dad.
B-%ci.%
Re:ulta CO<;l de:<uEr;r en <ada <a:9 >art;<ular <uOl e: la Cun<;?n Fue
<ada un9 de l9: Gru>9: a:u@e dentr9 del <9nJunt9. L9 Fue n9 :uele
<9n:;derar:e7 en <a@E;97 e: el <arO<ter -edu<at;=9. Fue re=;:ten7 <arO<ter
Fue tradu<e la ;@>9rtan<;a de :u >a>el.
En eCe<t97 el :er Au@an9 de:arr9lla :u <a>a<;dad de ;n;<;at;=a D :u
:ent;d9 de re:>9n:aE;l;dad a tra=K: de l9: d;:t;nt9: <arG9: a Fue t;ene
a<<e:9 en <ada Gru>9. L9: d;=er:9: @ed;9: :9<;ale: de:arr9llan AOE;t9:
@entale: D @9rale:7 trad;<;9ne:7 u:9:7 et<.7 Fue <9@>letan la >er:9nal;dad
de <ada @;e@Er9. La Grada<;?n D =ar;edad de l9: Gru>9: >er@;te a t9d9:
l9: <;udadan9: el a>rend;LaJe de :u: <a>a<;dade: D =9<a<;?n >r9>;a:7 a:I
<9@9 el ;r adFu;r;end9 d;=er:a: <9@>eten<;a:. Su <a>a<;ta<;?n AaErO de
:er la @eJ9r @ed;da de :u Euen de:e@>eR9 en re:>9n:aE;l;dade: :9<;ale:
@O: ;@>9rtante:. P9r Nlt;@97 la eH;:ten<;a de l9: <uer>9: ;nter@ed;9:
<9n:t;tuDe un eC;<aL @ed;9 de >r9te<<;?n de l9: ;ntere:e: de :u: @;e@Er9:
Crente a l9: >9:;Ele: aEu:9: de :9<;edade: @O: >9der9:a: 9 del @;:@9
E:tad9 na<;9nal7 r;e:G9 @uD Cre<uente A9D.
18)
A-$o%o&@a
El arra;G9 :9<;al Fue tale: aGru>a@;ent9: Au@an9: Er;ndan reFu;ere
:er >r9teG;d9 de t9d9 aEu:9 de l9: ente: >9der9:9:7 >ara n9 <9@>r9@eter
:u Cun<;9na@;ent9 n9r@al.
P9r e:9 re:ulta ;@>9rtantI:;@9 re<9n9<erle: una autonom-a real
e:>e<;al@ente Crente al >9der >NEl;<97 en deCen:a de :u: ;ntere:e:
leGIt;@9:. Para ell9 e: ne<e:ar;9 Fue la: :9<;edade: @O: Cuerte: deJen a l9:
Gru>9: @O: redu<;d9: un a@>l;9 @arGen de ;n;<;at;=a D de a<<;?n. Tal e: la
<9nd;<;?n Cunda@ental >ara Fue una :9<;edad >9lIt;<a e=9lu<;9ne
=;G9r9:a@ente en la real;La<;?n <9t;d;ana del E;en <9@Nn na<;9nal '<C.
<a>. -El >r;n<;>;9 de :uE:;d;ar;dad.(.
La <9ntr;Eu<;?n de l9: Gru>9: ;nter@ed;9: al E;en <9@Nn e: ;ne:B
t;@aEle7 >ue: e: a tra=K: de ell9: Fue :e <anal;Lan la: Grande: de<;:;9ne:
>9lIt;<a: de unI >aI:. Al @;:@9 t;e@>97 l9: re:>9n:aEle: :9<;ale: de l9:
d;Cerente: Gru>9: Er;ndan a la na<;?n la: Kl;te: d;r;Gente: Fue7 <9n
<9@>eten<;a D una eH>er;en<;a de<antada7 a:eGuran :u de:t;n9.
184
99. EL PRINCIPIO DE S#BSIDIARIDAD
El te@a de l9: -Gru>9: ;nter@ed;9:. reFu;ere7 <9@9 <9@>le@ent97
un anOl;:;: de la: rela<;9ne: entre :I D7 en >art;<ular7 :u: rela<;9ne: <9n el
E:tad9 9 aut9r;dad >9lIt;<a.
Tal e:7 en eCe<t97 un9 de l9: >r9Ele@a: @O: <andente: en la a<B
tual;dad7 en raL?n de la ;n<e:ante eHten:;?n de la: Cun<;9ne: del E:tad9
@9dern9. Re:ulta ;@>re:<;nd;Ele7 en <9n:e<uen<;a7 deter@;nar <uOl Aa de
:er el >r;n<;>;9 re<t9r en @ater;a tan del;<ada >ara el e:taEle<;@;ent9 de un
:an9 9rden :9<;al. D;<A9 >r;n<;>;9 n9 e: 9tr9 Fue el den9@;nad9 principio
de :uE:;d;ar;dad en la d9<tr;na :9<;al <r;:t;ana.
E%-%cia)o
La >alaEra :uE:;d;ar;dad >r9=;ene del latIn subsidium Fue :;Gn;C;<a
-aDuda7 a>9D97 :u>len<;a.. Der;=ada: del @;:@9 :9n la: eH>re:;9ne:
a<tuale: de :uE:;d;97 suplente, acci)n supletoria, acci)n subsidiaria,
@ed;ante la: <uale: :e :;Gn;C;<a la a<<;?n Fue real;La alGu;en en aDuda7
auH;l;97 de 9tr97 >ara :u>l;r 9 <9@>letar aFuell9 Fue K:te n9 >uede Aa<er
>9r :I :9l9.
A:I de<;@9: Fue la e:<uela -:u>le. la Cun<;?n edu<at;=a de l9: >adre:
en la Ca@;l;a7 >ue: <9@>leta D >erCe<<;9na la @;:@a en aFuell9 Fue l9:
>adre:7 >9r l9 General7 n9 >ueden Er;ndar a :u: A;J9: en @ater;a de
;n:tru<<;?n. Del @;:@9 @9d9 AaEla@9: de la a<<;?n :u>let9r;a Fue una
>r9=;n<;a eJer<e en a>9D9 a <;erta: ;n;<;at;=a: de 9rden @un;<;>al7 <uand9
la <9@una n9 >uede a:u@;rla: >lena@ente <9n :u: :9l9: re<ur:9:. Ta@E;Kn
AaEla@9: de una >eFueRa e@>re:a Fue e: -:uE:;d;ar;a. de 9tra @aD9r7
>ue: e:ta Nlt;@a ut;l;La la <9ntr;Eu<;?n de la >r;@era >ara la elaE9ra<;?n de
un artI<ul9 <9@>leJ97 Fue e:<a>a a la: >9:;E;l;dade: de aFuKlla. P9r Nlt;@97
:uele AaElar:e de Fue el E:tad9 :uE:;d;a tal 9 <ual a<t;=;dad7 9t9rGand9
C9nd9: e:>e<;ale: >ara la eJe<u<;?n de deter@;nada: tarea: 'a:;:ten<;ale:7
et<.( 9 >ara <9@>le@entar la rentaE;l;dad de <;ert9: E;ene: '>9r eJ.7 l9:
->re<;9:Bde :9:tKn. >ara >r9du<t9: aGrI<9la:(.
El principio de subsidiaridad ;@>l;<a l9: eJe@>l9: @en<;9nad9: D
@u<A9: 9tr9: @O:7 :;ntet;LOnd9l9: en una C?r@ula de al<an<e un;=er:al7
180
<9@9 >9drIa :er la :;Gu;ente% toda acti"idad :9<;al e:7 por esencia,
subsidiaria, debiendo ser"ir de apo*o a los miembros de la sociedad, sin
<ams absorberlos n; destruirlos. E:te >r;n<;>;9 e: a>l;<aEle a t9da: la:
a<t;=;dade: 9 Cun<;9ne:7 de:de la: @O: @ater;ale: Aa:ta la: @O:
e:>;r;tuale:.
En tal :ent;d9 en<9ntra@9: una C9r@ula<;?n @O: <9@>leta en d9:
d9<u@ent9: re<;ente:% -E: =erdad D l9 >rueEa la A;:t9r;a >al@ar;a@ente7
Fue la @udanLa de la: <9nd;<;9ne: :9<;ale: Aa<e Fue @u<Aa: <9:a: Fue
ante: Aa<Ian aun la: a:9<;a<;9ne: >eFueRa:7 A9D n9 la: >uedan eJer<er :;n9
la: Grande: <9le<t;=;dade:. $ :;n e@EarG97 Fueda en la C;l9:9CIa :9<;al7 C;J9
D >er@anente7 aFuel >r;n<;>;9 Fue n9 >uede :er :u>r;@;d9 n; alterad9% a:I
<9@9 e: ;lI<;t9 Fu;tar a l9: >art;<ulare: l9 Fue <9n :u >r9>;a ;n;<;at;=a D
>r9>;a ;ndu:tr;a >ueden real;Lar7 >ara en<9@endarl9 a una <9@un;dad7 a:I
ta@E;Kn e: ;nJu:t9 D7 al @;:@9 t;e@>97 de Gra=e >erJu;<;9 D >erturEa<;?n
del re<t9 9rden :9<;al7 aE9<ar a una :9<;edad @aD9r D @O: ele=ada l9 Fue
>ueden Aa<er D >r9<urar a:9<;a<;9ne: @en9re: e ;nCer;9re:. T9da ;nter=enB
<;?n :9<;al deEe7 en <9n:e<uen<;a7 >re:tar auH;l;9 a l9: @;e@Er9: del
<uer>9 :9<;al7 nun<a aE:9rEerl9: n; de:tru;rl9:. 'Duadragesimo &nnoM ;d.
7ater et 7agistra>.
Tres i)eas
Tal <9@9 Aa :;d9 C9r@ulad9 el >r;n<;>;9 de :uE:;d;ar;dad7 >9de@9:
d;:<ern;r tre: ;dea: EO:;<a: Fue :e <9@>le@entan @utua@ente D :e
eFu;l;Eran%
1( DeEe adJud;<ar:e a l9: ;nd;=;du9: D a l9: Gru>9: @O: redu<;d9:
t9da: la: Cun<;9ne: D atr;Eu<;9ne: Fue >uedan eJer<er >9r :u >r9>;a
;n;<;at;=a D <9@>eten<;a.
2( L9: Gru>9: de 9rden :u>er;9r t;enen >9r raL?n de :er D <9@9 Nn;<a
C;nal;dad la de aDudar a l9: ;nd;=;du9: D Gru>9: ;nCer;9re: :u>l;Knd9l9: en
aFuell9 Fue n9 >uedan real;Lar >9r :I @;:@9:. N9 deEen ree@>laLarl9:7 n;
aE:9rEerl9:7 n; de:tru;rl9:.
)( &n Gru>9 de 9rden :u>er;9r >uede7 D aun deEe7 ree@>laLar a un9
;nCer;9r <uand9 @an;C;e:ta@ente e:te Nlt;@9 n9 e:tK en <9nd;<;9ne: de
<u@>l;r <9n :u Cun<;?n e:>e<IC;<a. D;<Aa ;nter=en<;?n deEerO al @;:@9
t;e@>9 <rear la: <9nd;<;9ne: Fue >er@;tan al Gru>9 ;nCer;9r a:u@;r :u:
Cun<;9ne: >r9>;a:.
183
La: d9: >r;@era: ;dea: @ant;enen la =erdad >ar<;al de la d9<tr;na
l;Eeral7 en <uant9 a:eGura a t9d9 @;e@Er9 del <uer>9 :9<;al el deE;d9
@arGen de ;n;<;at;=a D l;Eertad. Per9 a:;@;:@97 re:>eta una :ana
;nter=en<;?n del E:tad9 9 de l9: 9rGan;:@9: @O: >9der9:9: en la @ed;da
en Fue el E;en de la :9<;edad a:I l9 eH;Ja. +uedan7 >ue:7 :al=ad9: l9:
a:>e<t9: a l9: <uale: :9n >art;<ular@ente :en:;Ele: el l;Eeral;:@9 D el
:9<;al;:@9 re:>e<t;=a@ente7 >er9 ar@9n;Lad9: en una :Inte:;: :u>er;9r Fue
>er@;te e=;tar l9: Gra=e: err9re: Fue =;<;an a a@Ea: d9<tr;na:.
B-%)a&e%$o
P9drO >reGuntar:e% *>9r FuK <9n:;derar al >r;n<;>;9 de :uE:;d;ar;dad
<9@9 un principio esencial de t9d9 re<t9 9rdena@;ent9 :9<;al/ *E: a<a:9
tan ;@>9rtante/
Para Aallar la re:>ue:ta ade<uada deEe@9: reCleH;9nar :9Ere el
Cunda@ent9 de e:te >r;n<;>;97 Fue n9 e: 9tr9 Fue la @;:@a naturaleLa del
A9@Ere. De aAI :u <arO<ter esencial. En eCe<t97 :e Aa d;<A9 anter;9r@ente
Fue la >er:9na Au@ana e: un ser racional, libre D responsable '<C. <a>. -La
>er:9na Au@ana.(. En la ;dea de :uE:;d;ar;dad Fuedan d;re<ta@ente
;@>l;<ad9: l9: d9: Nlt;@9: <ara<tere:% l;Eertad D re:>9n:aE;l;dad.
Cuand9 una :9<;edad n;eGa en l9: Ae<A9: la =;Gen<;a de e:te
>r;n<;>;97 dand9 >;e a un ;nter=en<;9n;:@9 aEu:;=9 >9r >arte del >r9>;9
E:tad9 D^9 de l9: :e<t9re: @O: >9der9:9:7 l9: Gru>9: @O: >eFueR9: D la:
>er:9na: Fue l9 <9n:t;tuDen :e =en @en9:<aEad9: en :u <a>a<;dad de
;n;<;at;=a7 en :u <9@>eten<;a D en :u re:>9n:aE;l;dad >er:9nal. La
neGa<;?n de la :uE:;d;ar;dad anula >rO<t;<a@ente la <9nd;<;?n de :er
responsable Fue >9:ee t9d9 A9@Ere7 >9r <uant9 al <er<enar :u ;n;<;at;=a7
:u ;n=ent;=a7 et<.7 l9 trata <9@9 :; Cuera un ele@ent9 >a:;=9 Fue n9 t;ene
9tra <a>a<;dad Fue la de re<;E;r ?rdene: 9 la: dOd;=a: 'D n9 derec$os> Fue
el Gru>9 :u>er;9r le 9t9rGue.
En :Inte:;:7 la =;9la<;?n del >r;n<;>;9 de :uE:;d;ar;dad a<arrea
;ne=;taEle@ente la negaci)n de la persona, >ue: al n9 re<9n9<Kr:ele el
ade<uad9 @arGen de ;n;<;at;=a D <9@>eten<;a >r9>;a:7 :e la <9n=;erte en
un :er ;rre:>9n:aEle7 <9artad9 en :u l;Eertad. E:7 >9r l9 tant97 la esencia
misma del ser $umano la 8ue est directamente en <uego a tra=K: del
<9n<e>t9 de :uE:;d;ar;dad. De aAI la ;n:;:tente re<9@enda<;?n >9nt;C;<;a
de <9n:9l;dar l9: Gru>9: ;nter@ed;9: dentr9 del <uer>9 :9<;al% -Se:
ne<e:ar;aT una ree:tru<tura<;?n de la <9n=;=en<;a :9<;al @ed;ante la
18
reconstrucci)n de grupos intermedios aut)nomos, de 5inalidad econ)mica
* pro5esional, no impuestos por el Estado sino creados espontneamente
por sus miembros/ '7ater et 7agistra(. El @;:@9 <r;ter;9 r;Ge >ara t9d9:
l9: ?rdene: de la =;da :9<;al.
Gr-'os i%$er&e)ios G Es$a)o
La ;dea de a<<;?n :uE:;d;ar;a r;Ge n9 :?l9 >ara el E:tad9 :;n9 >ara
t9d9: l9: Gru>9: ;nter@ed;9: @O: >9der9:9:7 en :u: rela<;9ne: <9n l9:
:e<t9re: ;nCer;9re:. Per97 e=;dente@ente7 e: el E:tad9 Fu;en deEe =elar
e:>e<IC;<a@ente >ara Fue la :uE:;d;ar;dad tenGa =;Gen<;a en t9d9: l9:
n;=ele:7 en :u <arO<ter de >r9<urad9r del E;en <9@Nn na<;9nal.
Para ell9 e: @ene:ter Fue el 9rden JurId;<9 >NEl;<9 a<uerde a l9:
Gru>9: :9<;ale: '@un;<;>;9:7 e@>re:a:7 et<.( una real autonom-a D poder
de decisi)n en l9: a:unt9: Fue le: <9@>eten. E:t9 re:ulta @uD urGente7
dada la tenden<;a <entral;Lad9ra de @u<A9: E:tad9: -de@9<rOt;<9:.. Se
;@>9ne una eCe<t;=a descentrali3aci)n de Cun<;9ne: D >9dere: en EeneC;<;9
del @un;<;>;97 la >r9=;n<;a D la reG;?n. L9 <ual :u>9ne una re5orma del
Estado D :u: e:tru<tura:. AnOl9Ga@ente7 en el 9rden e<9n?@;<9 urGe
C9rtale<er la ;n;<;at;=a >r;=ada '<a>;tal D traEaJ9( en la: e@>re:a:7 >er9
>r9>;<;and9 la C9r@a<;?n de a:9<;a<;9ne: pro5esionales =;G9r9:a:. $ t9d9
ell9 :eGNn l9 d;<A9 >9r G. TA;E9n% -El >r;@er eCe<t9 de una ;n:t;tu<;?n
:ana e: <9l9<ar el eG9I:@9 ;nd;=;dual al :er=;<;9 del E;en <9@Nn D Aa<er
<9;n<;d;r7 en t9d9 l9 >9:;Ele7 el ;nterK: >r;=ad9 <9n el deEer :9<;al.
'4iagnostics(.
188
9>. LA B#NCIN DEL ESTADO
El =a;=Kn de la: ;de9l9GIa: @9derna: Aa ter@;nad9 >9r d;:l9<ar en
@u<A9: <a:9: el :ent;d9 D la C;nal;dad >r9>;a de @Nlt;>le: ;n:t;tu<;9ne: del
9rden :9<;al. A:I =e@9: Fue la un;=er:;dad7 el :;nd;<at97 la e@>re:a7 el
@un;<;>;9 D la @;:@a Ca@;l;a7 >ade<en A9D una <r;:;: >r9Cunda Fue aCe<ta
:u n9r@al Cun<;9na@;ent9 D el <u@>l;@;ent9 <aEal de :u: 9EJet;=9:
Cunda@entale:% L9 @;:@9 a<9nte<e en el >lan9 >9lIt;<9 <9n el <9n<e>t9
del E:tad9. En @9@ent9: en Fue K:te :e =e lla@ad9 a de:e@>eRar nue=a: e
;@>9rtante: Cun<;9ne: dentr9 del <uer>9 :9<;al7 la <r;:;: ;ntele<tual D @9ral
de nue:tr9 t;e@>9 Aa <9ntr;Eu;d9 a de:=;rtuar el :ent;d9 de :u
re:>9n:aE;l;dad e:en<;al7 <ual e: la de procurar el bien com6n. De aAI la
urGente ne<e:;dad de re<u>erar una ade<uada ;@aGen de la aut9r;dad
>9lIt;<a D de :u Cun<;?n EO:;<a. De l9 <9ntrar;97 el de:<9n9<;@;ent9 de e:ta
Nlt;@a <9nt;nuarO :9<a=and9 la =;da :9<;al en t9da: :u: d;@en:;9ne:.
La 0ra% al$er%a$i(a
Re:ulta ;@>er;9:9 rede:<uEr;r una d;:t;n<;?n >r9Cunda entre d9:
a<t;=;dade: 9 r9le: Fue la @aD9rIa de la Gente7 D aun l9: -eH>ert9:. en
te@a: >9lIt;<9:7 ;dent;C;<an Cal:a@ente% gobierno D administraci)n. N9
:9la@ente a@E9: FueAa<ere: :e d;:t;nGuen entre :I :;n9 Fue7 en <;erta
@ed;da7 :e <9ntra>9nen enGendrand9 AOE;t9: @entale: d;Cerente:. Su
<9nCu:;?n Aa ten;d9 D t;ene Gra=I:;@a: <9n:e<uen<;a:7 >9r <uant9
d;:t9r:;9na el 9rden :9<;al7 tant9 en l9 e<9n?@;<97 <9@9 en l9 >9lIt;<9 D l9
<ultural.
#e@9: @en<;9nad9 Fue el E:tad9 9 aut9r;dad >9lIt;<a7 en :u <arO<ter
de Ge:t9r 9 >r9<urad9r del E;en <9@Nn deEe gobernar, e:t9 e:7 eJer<er una
a<t;=;dad de :u>er=;:;?n D 9rdena@;ent97 de <99rd;na<;?n D arE;traJe de la
laE9r de <ada Gru>9 ;nter@ed;9 D de <ada :e<t9r de la >9Ela<;?n7 en l9 Fue
Aa<e a :u: re:>e<t;=9: O@E;t9: de a<<;?n D <9@>eten<;a. Tal e: la Cun<;?n
>r9>;a D e:>e<IC;<a del E:tad9.
A l9: >art;<ulare:7 >9r el <9ntrar;97 le: <9@>ete >r9>;a@ente el
administrar, e:t9 e:7 asumir la e<ecuci)n D direcci)n concretas de las
di5erentes tareas a :u cargo, n9 Da en :u: lInea: Generale:7 :;n9 en <ada
185
una de la: eta>a: de :u <9n<re<;?n. El E:tad9 >uede7 >9r eJe@>l97 ;ndu<;r a
l9: e@>re:ar;9: D 9rGan;:@9: de <rKd;t9 de una reG;?n deter@;nada a <rear
un ente de eH>an:;?n reG;9nal7 C9@entand9 la a<<;?n de K:te @ed;ante
@ed;da: C;nan<;era:7 e:tI@ul9: de d;Cerente t;>97 et<. Per9 re:ultarIa
d;:>aratad9 Fue el E:tad9 >retend;era a:u@;r >9r :I D d;re<ta@ente la
administraci)n de d;<A9 9rGan;:@97 >ara de<;d;r a FuK e@>re:a: AaErO de
aDudar 9 n97 de:entend;Knd9:e de t9da re:>9n:aE;l;dad >e<un;ar;a :9Ere
la: <9n:e<uen<;a: de :u: ;nter=en<;9ne:. L9 Fue n9 l9Gren la: e@>re:a:
>9r :I @;:@a:7 @en9: l9 <9n:eGu;rO el E:tad9Bad@;n;:trad9r.
Gobernar D administrar ;@>l;<an d9: a<t;tude: @entale: D @9rale:
d;Cerente:. En eCe<t97 @;entra: el e:>Ir;tu ad@;n;:trad9r trata de aplicar
las reglas ms simples D @O: generales en la 9rGan;La<;?n de la: d;:t;nta:
tarea:7 el e:>Ir;tu de G9E;ern9 :e >r9>9ne 5a"orecer al mximo la
di"ersidad de ;n;<;at;=a:7 >NEl;<a: 9 >r;=ada:7 Fue >uedan <9n<urr;r al E;en
<9@Nn.
El ad@;n;:trad9r un;C;<a7 <entral;La D :;@>l;C;<a al @OH;@9. El G9B
Eernante d;=er:;C;<a7 de:<entral;La D re:>eta t9da: la: d;Ceren<;a: leGIt;@a:
Fue la d;=er:;dad de :;tua<;9ne: <9@>leJa: ;@>9ne al Euen :ent;d9. A@Ea:
a<t;=;dade: :9n leGIt;@a: D ne<e:ar;a: en :u: re:>e<t;=a: e:Cera:. L9 Gra=e
:e da <uand9 el G9Eernante de:<u;da :u: tarea: >ara tran:C9r@ar:e
>r9Gre:;=a@ente en ad@;n;:trad9r. En tal <a:97 el e:>Ir;tu de
ad@;n;:tra<;?n :e de:=;rtNa D7 <ual nue=9 reD M;da:7 e:ter;l;La D aA9Ga
<uant9 t9<a.
Ra8o%es )el =racaso
El re:>et9 del principio de subsidiaridad eH;Ge Fue el E:tad9 :e
<9n<entre en :u laE9r GuEernat;=a7 =;n<ulad9 al 9rden >NEl;<97 deJand9 en
@an9: de l9: >art;<ulare: D Gru>9: >r;=ad9: t9d9 aFuell9 Fue K:t9: >uedan
eJe<utar >9r :I @;:@9: en EeneC;<;9 del <uer>9 :9<;al.
La A;:t9r;a >a:ada D re<;ente de la Au@an;dad 9Cre<e la: @O: =ar;ada:
;lu:tra<;9ne: de la: <9n:e<uen<;a: neCa:ta: Fue :e :;Guen ;ne=;taEle@ente
<uand9 la aut9r;dad >9lIt;<a de:enC9<a :u >r9>;a @;:;?n7 de:<u;dand9
G9Eernar7 >ara ded;<ar:e a ad@;n;:trar. La de:tru<<;?n del ;@>er;9 r9@an97
el de:@e@Era@;ent9 del ;@>er;9 <ar9l;nG;97 la <aIda de la Ru:;a Lar;:ta7 el
Cra<a:9 de la InGlaterra laE9r;:ta7 :9n 9tr9: tant9: <a:9: en l9: <uale: :e
=er;C;<a el de:<u;d9 del e:>Ir;tu de :uE:;d;ar;dad D la >r9l;Cera<;?n de
a<t;=;dade: ad@;n;:trat;=a: en @an9: del E:tad9. La @;:@a <9nCu:;?n
150
AaErO de >r9=9<ar la >er@anente deC;<;en<;a e<9n?@;<a de l9: >aI:e:
:9@et;d9: al <9@un;:@9. \C9n <uOnta <lar;=;den<;a >r9n9:t;<? PI9 XI en
4i"ini 2edemptoris el Cra<a:9 e<9n?@;<9 del t9tal;tar;:@9 <9@un;:ta7 en
15)]
Cada =eL Fue el E:tad9 :e >r9>9ne a<tuar en tal 9 <ual :e<t9r7 :e
en<uentra ;n@9=;l;Lad9 >ara t9da eJe<u<;?n eC;<;ente7 >9r la en9r@e
Eur9<ra<;a Fue Kl @;:@9 <rea >ara al<anLar :u: 9EJet;=9:. L9: >r9>;9:
Cun<;9nar;9: D 9rGan;:@9:7 Gra<;a: a la >r9l;Cera<;?n de nue=a: tarea:
;nNt;le:7 t;enden natural@ente a Ca=9re<er la <rea<;?n de nue=9: ente:
>NEl;<9: Fue reFuer;rOn @O: Cun<;9nar;9:7 <9n la :e<reta e:>eranLa Fue l9:
-nue=9:. :9lu<;9narOn l9: >r9Ele@a: 97 al @en9:7 al;=;arOn la eJe<u<;?n de
la: tarea:. La <KleEre e ;r?n;<a leD de ParY;n:9n% 1 a 1 b )7 t;ene :u
>r;n<;>al a>l;<a<;?n en la: ad@;n;:tra<;9ne: e:tatale:.
El E:tad9Bad@;n;:trad9r D :u: aGente: :9n irresponsables re:>e<t9 de
l9: re:ultad9: <9n<ret9: de :u a<<;?n 9 ;na<<;?n. S; un aGr;<ult9r <al<ula
@al la K>9<a de :;e@Era 9 :e atra:a en la <9:e<Aa7 >;erde el traEaJ9 del aR9.
L9 @;:@9 >a:a al ;ndu:tr;al D al <9@er<;ante <uand9 Derran :9Ere el G;r9
de :u neG9<;9 9 la: >9:;E;l;dade: del @er<ad9 9 la e:t;@a<;?n de l9: <9:t9:
de >r9du<<;?n. E:ta ;@>la<aEle <9nCr9nta<;?n <9n la real;dad de:arr9lla en
ell9: un Gran esp-ritu de pre"isi)n D responsabilidad, >ue: en <ada
de<;:;?n eH>9nen :u: E;ene:7 :u >re:t;G;9 D :u C9r@a<;?n.
La ad@;n;:tra<;?n e:tatal7 >9r el <9ntrar;97 e: una acti"idad sin
riesgos reales D7 en <9n:e<uen<;a7 irresponsable e impre"isora. *CuOnd9 :e
=e a<a:9 Fue un Cun<;9nar;9 9 @;n;:tr9 >aGue l9: ->lat9: r9t9:. de :u:
@ala: de<;:;9ne:/ En l9: >9<9: <a:9: en Fue ell9 :e da7 la :an<;?n @O:
:e=era <9n:;:te en la eH<lu:;?n de l9: <uadr9: de la ad@;n;:tra<;?n
>NEl;<a... :;n Fue el @al AaDa :;d9 re>arad97 a @en9: Fue :e dK una <lara
eHtral;@;ta<;?n de Cun<;9ne: 9 alG9 :;@;lar. De aAI Fue l9: <Ol<ul9:
ad@;n;:trat;=9: <areL<an @u<Aa: =e<e: de Ea:e D de ele@ental :en:ateL.
T9tal7 el E:tad9 au@entarO l9: Gra=O@ene: :9<;ale:7 9 el @;n;:tr9
renun<;arO Aa:ta la >r?H;@a ele<<;?n7 @;entra: :9n l9: >r9du<t9re: reale:
Fu;ene: :9>9rtarOn la: <9n:e<uen<;a:.
L9 d;<A9 n9 ;@>l;<a re<9n9<er7 <9@9 el @;:@9 >r;n<;>;9 de :uEB
:;d;ar;dad l9 eH;Ge en <;ert9: <a:9:7 Fue el E:tad9 ad@;n;:tre eC;<;enB
te@ente <;ert9: :er=;<;9: ;@>re:<;nd;Ele:. Ta@E;Kn >9drOn adu<;r:e >a:9:
en Fue la Euena ad@;n;:tra<;?n e:tatal Aa >r9du<;d9 Crut9: ?>t;@9:. Per9
ell9 n9 ;n=al;da el >r;n<;>;9 General7 Fue eH;Ge del E:tad9 el @OH;@9 de
:er=;<;9 <9n el @In;@9 de Ga:t9:.
151
El Es$a)o &o)er%o
T9da :9lu<;?n >9lIt;<a del E:tad9 @9dern9 reFu;ere una reC9r@a
;ntele<tual D @9ral >re=;a7 @ed;ante la <ual :e le de=uel=a :u autKnt;<a
@;:;?n7 de:>9JOnd9l9 de t9da tarea ;nne<e:ar;a. N9 :e trata ta@>9<9 de
->r;=at;Larl9. t9d97 <9@9 la ;nGenu;dad l;Eeral l9 re<la@a. El E:tad9 deEe
>9ner el a<ent9 en :u 5unci)n de est-mulo, protecci)n, contralor,
orientaci)n D coordinaci)n de las ;n;<;at;=a: >r;=ada: en t9d9: l9: >lan9:7
>ue: e:a e: :u @;:;?n e:>e<IC;<a. La aut9r;dad >9lIt;<a Aa de <9n:t;tu;r:e en
el OrE;tr9 supremo Fue <9ntenGa l9: eG9I:@9: :e<t9r;ale:7 re:>etand9 al
@;:@9 t;e@>9 l9: dere<A9: D aut9n9@Ia: leGIt;@a: de <ada Gru>9 9 :e<t9r.
Tal e: el >r;n<;>;9 de :alud >ara el E:tad9. -N9 :e G9E;erna un >aI:
<9n ;n:t;tu<;9ne: Ae<Aa: >ara ad@;n;:trarl9. 'CAa@E9rd(. El =;G9r de un
<uer>9 :9<;al7 real@ente =erteErad9 en el re:>et9 de la: l;Eertade: D
<9@>eten<;a: EO:;<a:7 e: la <9nd;<;?n ;nd;:>en:aEle >ara Fue el >9der
>NEl;<9 >ueda real;Lar <9n KH;t9 :u tarea GuEernat;=a. En :Inte:;:7 el
E:tad9 n9 Aa de deJar Aa<er 'l;Eeral;:@9( n; Aa<er >9r :I @;:@9
'<9le<t;=;:@9(7 :;n9 aDudar a Aa<er.
152
9A. LA SOBERANA POLTICA
P9<9: <9n<e>t9: del =9<aEular;9 >9lIt;<9 de nue:tr9 t;e@>9 re:ultan
tan <9nCu:9: <9@9 el tKr@;n9 soberan-a. La =ar;edad de :u: <9nten;d9: 9
:;Gn;C;<a<;9ne: e: tal7 Fue aut9re: tan d;:>are: <9@9 Mar;ta;n D Xel:en
<9n:;deran @uD de:eaEle la eH<lu:;?n de la >alaEra :9EeranIa. del
=9<aEular;9 de la <;en<;a >9lIt;<aM de l9 <9ntrar;97 au@entarIa la Gran
<9nCu:;?n eH;:tente.
P9r ell9 e: @ene:ter a<larar <uOl e: el :ent;d9 <9rre<t9 de :9EeranIa7
d;:t;nGu;Knd9l9 de la: d9<tr;na: err?nea:7 >ara C;nal@ente e:taEle<er Fu;Kn
e:7 dentr9 de la :9<;edad >9lIt;<a7 el :uJet9 >r9>;9 de la :9EeranIa >9lIt;<a.
Ori0e% )el $;r&i%o
#oberan-a der;=a del EaJ9 latIn superaneus, -el Fue e:tO :9Ere l9:
de@O:.7 -el :u>er;9r.M del @;:@9 9r;Gen e: la >alaEra soberano, >9r la <ual
en <a:tellan9 :e de:;Gna al reD7 e@>erad9r 9 JeCe >9lIt;<9 del E:tad9. De
;nd;<ar una rela<;?n de >9:;<;?n 9 luGar ':u>er;9rB;nCer;9r( >a:? >9r
@et9n;@;a a de:;Gnar la d;Gn;dad7 el A9n9r7 la aut9r;dad. C9@9 <9n<e>t9
de la te9rIa >9lIt;<a7 l9 en<9ntra@9: en 6ean !9d;n7 el <ual C9r@ula una
d9<tr;na de la :9EeranIa '4e la r0publi8ue>. Para Ju:t;C;<ar el <arO<ter
aE:9lut;:ta del >9der @9nOrFu;<9 de :u t;e@>97 !9d;n re<urre al <9n<e>t9
de :9EeranIa7 a:;GnOnd9l9 en >r;@er luGar a Cr;:t9 <9@9 -SeR9r
AE:9lut9.M de aAI l9 der;=a al @9nar<a7 <9@9 re>re:entante de Cr;:t9
@;:@9. El aut9r aRade Fue la :9EeranIa ;@>l;<a tre: n9ta:% e: absoluta, e:
inalienable D e: indi"isible.
P9:ter;9r@ente7 el ale@On AltAu:;u: D @O: tarde R9u::eau7 :u:B
t;tuDer9n la -:9EeranIa del >rIn<;>e. >9r la -:9EeranIa del >ueEl9.7
C?r@ula Fue :uE:;:te Aa:ta nue:tr9: dIa:7 <9n el @;:@9 <9nten;d9 EO:;<9
Fue R9u::eau le a:;Gnara.
Doc$ri%a ili/eral
S9Ere la Ea:e de tale: Cuente: A;:t?r;<a: Fued? a:entada la d9<tr;na
l;Eeral :9Ere la -:9EeranIa >9>ular.. R9u::eau =;n<ula e:te <9n<e>t9 <9n
15)
9tr9 de :u <rea<;?n7 -la =9luntad General.7 9 :ea7 la =9luntad del >ueEl97 de
la @aD9rIa. SeGNn K:te el >ueEl9 >a:a a :er la 5uente D ra-3 de t9d9 >9der
>9lIt;<97 de t9da aut9r;dad una =eL e:taEle<;d9 el ->a<t9 :9<;al.7
;rre=9<aEle7 @ed;ante el <ual :e <9n:t;tuDe la :9<;edad >9lIt;<a. La:
<lOu:ula: del >a<t9 ;@>l;<an e:en<;al@ente -la enaJena<;?n t9tal de <ada
a:9<;ad97 <9n t9d9: :u: dere<A9:7 a t9da la <9@un;dadM >9rFue7 en >r;@er
luGar7 dOnd9:e <ada un9 >9r enter97 la <9nd;<;?n e: la @;:@a >ara t9d9:M D
:;end9 ;Gual >ara t9d9:7 nad;e t;ene ;nterK: en Aa<erla 9ner9:a a l9: de@O:.
'El Contrato #ocial(. S9Ere la Ea:e del ;Gual;tar;:@9 a:I ;n:taurad9 el
>ueEl9 :e er;Ge7 a tra=K: del @;t9 de la =9luntad General7 en el leG;:lad9r
:u>re@9. El G9E;ern9 n9 e: :;n9 el deleGad9 9 @andatar;9 de:t;nad9 a
a>l;<ar la: de<;:;9ne: de aFuKl. En tal <arO<ter7 el >ueEl9 e: Cuente de t9d9
dere<A9 D de t9da n9r@a @9ralM en <9n:e<uen<;a7 >uede re=9<ar en
<ualFu;er @9@ent9 la deleGa<;?n 9t9rGada al G9Eernante de turn9.
La <9n<e><;?n l;Eeral de la :9EeranIa e: ut?>;<a7 <9ntrad;<t9r;a D
neCa:ta. E: ut?>;<a >9r <uant9 :e Ea:a en una Fu;@era de >a<t9 9r;G;nar;97
A;:t?r;<a@ente ;neH;:tente. E: <9ntrad;<t9r;a Da Fue :u>9ne Fue l9:
;nd;=;du9: :e a:9<;an l;Ere@ente7 >er9 a >art;r de e:e ;n:tante n9 >ueden
re=9<ar l9 a>r9Ead9. E: aEerrante en :u: <9n:e<uen<;a:% 1( >9rFue
d;:uel=e el Cunda@ent9 de la aut9r;dadM 2( >9rFue de:e@E9<a en el
de:>9t;:@9 ;l;@;tad9 del E:tad9 D de la @aD9rIaM )( >9rFue el;@;na t9da
reCeren<;a a D;9: D al 9rden natural <9@9 9r;Gen de la aut9r;dadM 4( >9rFue
<9l9<a a la @ult;tud a@9rCa <9@9 Ea:e de t9d9 dere<A9 D de la @9ralM 0(
>9rFue Ca=9re<e la de@aG9G;a de Fu;ene: a:>;ran a >er>etuar:e en el
>9der.
So/era%@a G or)e% %a$-ral
La d9<tr;na del dere<A9 natural n9: Er;nda una 9r;enta<;?n @uD
d;Cerente re:>e<t9 de la :9EeranIa >9lIt;<a7 en >lena <9nC9r@;dad tant9 <9n
l9: Grande: >r;n<;>;9: del 9rden :9<;al7 <uant9 <9n la eH>er;en<;a A;:t?r;<a
de la: na<;9ne:.
Ante t9d97 deEe >re<;:ar:e el <9n<e>t9 @;:@9 de :9EeranIa. E: K:ta
un atributo de la aut9r;dad7 9 :ea7 e: la 5acultad por la cual la autoridad
pol-tica impone mediante la le* determinadas obligaciones a los s6bditos.
Tal Ca<ultad le e: ;nAerente en tant9 :u>9ne >9r deC;n;<;?n una rela<;?n de
:u>er;9r a ;nCer;9r7 alGu;en Fue @anda D alGu;en Fue 9Eede<e7 un9 Fue
de<;de D 9tr9 Fue a<ata. Re:ulta <lar9 Fue el soberano es 8uien $ace la le*,
>er9 e:ta Ca<ultad ;@>l;<a ne<e:ar;a@ente n9 :?l9 el >9der de leG;:lar7 :;n9
154
ta@E;Kn el de e<ecutar o aplicar la le* D el de administrar la <usticia seg6n
la misma le*, de a<uerd9 a la <lO:;<a d;=;:;?n de Cun<;9ne: Da enun<;ada
>9r Ar;:t?tele: en :u Pol-tica.
En :u :ent;d9 >r9>;97 :9EeranIa :e d;<e de 8uien e<erce el poder en la
:9<;edadM a:I :e lla@? :9Eeran9 el reD en la: @9narFuIa:. Per97 >9r
eHten:;?n7 D lato sensu, >uede <al;C;<ar:e de :9Eerana a t9da la :9<;edad
>9lIt;<a en :u <9nJunt97 la <ual ;n<luDe a la =eL al G9E;ern9 D al <uer>9
:9<;al. A:I :e AaEla de -:9EeranIa na<;9nal.7 et<. +uede <lar97 :;n
e@EarG97 Fue el >9der :9Eeran9 se e<erce sobre los miembros de un mismo
EstadoM :e eJer<e ad intra, 9 :ea7 :9Ere la: >arte: Fue le e:tOn :9@et;da:.
Per9 n9 :e a>l;<a <9rre<ta@ente a la: rela<;9ne: entre E:tad9:7 >ue: n9
>uede AaElar:e <9rre<ta@ente de la :9EeranIa de !9l;=;a re:>e<t9 de la
ArGent;na. En e:te <a:97 deEe AaElar:e de independencia o autonom-a de
un E:tad9 re:>e<t9 de 9tr9M la ;nde>enden<;a :e eJer<e ad extra, Aa<;a el
eHter;9r.
P9r l9 eH>ue:t9 :e =e Fue :9EeranIa n9 ;@>l;<a de n;nGNn @9d9 la
;dea de una l;Eertad 9 aut9n9@Ia aE:9luta7 <ual la >9:tula el l;Eeral;:@97
<9@9 <a>a<;dad de aut9deter@;na<;?n de la @ult;tud >9r :I @;:@a. Tal
<9n<e>t9 n9 r;Ge :;Fu;era >ara Fu;en eJer<e la aut9r;dad >NEl;<a7 >ue: la
Ca<ultad de d;<tar leDe: est regulada por las exigencias del bien com6n
nacional * por la misma le* natural. S9EeranIa7 >9r tant97 n9 e: :;n?n;@9
n; de >9te:tad aE:9luta e ;nd;:<r;@;nada7 n; de arE;trar;edad. P9r ell9 la
;dea de una soberan-a popular es un aE:urd9 t9tal7 >ue: la @ult;tud <9@9
tal n9 puede gobernarse a s- misma. Para l9Grarl97 tendr-a 8ue mandarse D
obedecerse a :I @;:@a7 l9 <ual e: ;n<9nGruente. La A;>?te:;: del pueblo
legislador nun<a :e =er;C;<? A;:t?r;<a@ente7 n; >9drO dar:e Ja@O:7 <9rn9 l9
re:u@e <lara@ente ";Gl;ara% -S9l9 >uede >9:eer la :9EeranIa Fu;en e:
<a>aL de eJer<erla7 >ue: el >9der e:tO e:en<;al@ente 9rdenad9 al G9E;ern9
de la :9<;edad. La @ult;tud e: ;ne>ta >ara G9Eernar:e. P9r l9 tant97 la
@ult;tud n9 >uede >9:eer la :9EeranIa. 'Su@@a P$ilos., 4e auctoritate
sociale, XII(.
S-He$o )e la so/era%@a
IGual d9<tr;na :u:tenta Le?n XIII :9Ere el 9r;Gen del >9der >9lIt;<9%
-Mu<A9: de nue:tr9: <9nte@>9rOne9: @ar<Aa@9: :9Ere la Auella de
aFuell9: Fue en el :;Gl9 >a:ad9 :e atr;EuIan el n9@Ere de C;l?:9C9:7 Fue
d;<en Fue t9d9 >9der =;ene del >ueEl97 de :uerte Fue aFuell9: Fue l9
eJer<en en el E:tad9 n9 l9 Aa<en <9@9 alG9 Fue le: >ertene<e7 :;n9 <9@9
150
deleGad9: del >ueEl9 Fue >uede Fu;tOr:el9. Los cat)licos tienen una
doctrina di5erente, $acen descender de 4ios el derec$o de mandar, como
de su 5uente natural D necesaria. I@>9rta :;n e@EarG97 de:ta<ar aFuI Fue
aFuell9: Fue deEen e:tar a la <aEeLa de l9: a:unt9: >NEl;<9: pueden, en
ciertos casos ser elegidos por la "oluntad de la multitud, :;n Fue
<9ntrad;Ga n; re>uGne a la d9<tr;na <at?l;<a. Esta elecci)n designa al
pr-ncipe, pero no le con5iere los derec$os del principado. La autoridad no
es dada, sino 8ue se determina solamente 8ui0n debe e<ercerla/
(4iuturnum illud>.
En :Inte:;:% la aut9r;dad e: ne<e:ar;a en t9da :9<;edad >9lIt;<a7 >9r
una eH;Gen<;a del 9rden natural e@anad9 de D;9:7 Cuente de t9da raL?n D
Ju:t;<;a. La :9EeranIa e: el atr;Eut9 e:en<;al de la aut9r;dad7 la <ual
G9E;erna al >ueEl9 n9 <9@9 deleGad9 9 @andatar;9 de K:te7 :;n9 <9@9
>r9<urad9ra del E;en <9@Nn te@>9ral D en el re:>et9 de la leD natural7 Ea:e
de t9d9 el dere<A9 >9:;t;=9.
153
9C. PARTICIPACIN POLTICA ! BORMAS DE GOBIERNO
El te@a de la >art;<;>a<;?n re=;:te <andente a<tual;dad. N9 AaD >lan9
alGun9 de la =;da :9<;al <9nte@>9rOnea re:>e<t9 del <ual n9 :e >lantee e:te
te@a. A @ed;da Fue la <r;:;: de la: ;de9l9GIa: D de la: ;n:t;tu<;9ne:
>9lIt;<a: :e aGra=a >r9Gre:;=a@ente en la <a:; t9tal;dad de la: na<;9ne:
@9derna:7 el <9n<e>t9 de >art;<;>a<;?n adFu;ere @aD9r =;Gen<;a.
N9 9E:tante7 el e@>le9 del tKr@;n9 :e =e Cre<uente@ente de:=;rtuad9
>9r el aEu:9 Fue del @;:@9 :e Aa<e. La ;@>9rtan<;a de l9: >r;n<;>;9: en
JueG9 a tra=K: del <9n<e>t9 de >art;<;>a<;?n ;@>9nen7 >ue:7 :u
e:<lare<;@;ent97 D la deter@;na<;?n de :u: a>l;<a<;9ne: a l9: d;:t;nt9:
reGI@ene: >9lIt;<9:.
Noci.% )e 'ar$ici'aci.%
El :ent;d9 <9rr;ente del tKr@;n9 ;@>l;<a -t9@ar >arte en alG9.7 9 E;en
-tener >arte en alG9.. N9 deJa de :er ;@>9rtante el @at;L a<t;=9 9 >a:;=9 de
a@E9: :;Gn;C;<ad9:. En eCe<t97 la ;dea de -t9@ar >arte. :u>9ne una a<t;tud
a<t;=a de la >er:9naM >9r el <9ntrar;97 -tener >arte en. :u>9ne una <;erta
>a:;=;dad. AlGu;en >uede tener >arte7 :;@>le@ente re<;E;end9 l9 Fue le
<9rre:>9nda7 en una d;:tr;Eu<;?n de E;ene:7 de <9:a:7 et<.
La n9<;?n de >art;<;>a<;?n <9n:t;tuDe un <9n<e>t9 <la=e de la
d9<tr;na del orden natural, :;e@>re Fue :e la <9n<;Ea re<ta@ente. MO: aNn7
>uede AaElar:e Aa:ta de un derec$o natural de la >er:9na Au@ana a la
participaci)n en la "ida social. Per9 ell9 e: ade<uad9 :;e@>re Fue :e
;n<luDa en la ;dea7 la: n9ta: de competencia D de responsabilidad, >ue:
a@Ea: deC;nen l9: <r;ter;9: EO:;<9: Fue Aan de >re:;d;r l9: d;Cerente:
Grad9: D @9dal;dade: de >art;<;>a<;?n de <ada >er:9na en la: d;:t;nta:
a<t;=;dade: :9<;ale:.
Man;C;e:ta@ente7 <ada un9 de l9: n;=ele: :eRalad9: :u>9ne la
>9:e:;?n de la: <al;dade:7 <9@>eten<;a: D =;rtude: ne<e:ar;a: en <ada <a:9.
De l9 <9ntrar;97 la ;@>ruden<;a7 la ;neC;<;en<;a7 et<.7 :e d;Cund;rOn a t9d9:
l9: n;=ele:.
15
El 0o/ier%o
L9: <r;ter;9: :eRalad9: Aan de :er=;r >ara e:taEle<er <uOl Aa de :er el
t;>9 <9n<ret9 de >art;<;>a<;?n Fue :e ad9>te en <ada :9<;edad >9lIt;<a >ara
a:eGurar el l9Gr9 del E;en <9@Nn na<;9nal. $a 6uan XXIII re:u@e
<lara@ente la d9<tr;na <9n:tante% -En l9 Fue re:>e<ta a la <9@un;dad
>9lIt;<a7 re:ulta ;@>9rtante Fue7 en t9da: la: <ateG9rIa: :9<;ale:7 l9:
<;udadan9: :e :;entan <ada dIa @O: 9El;Gad9: a =elar >9r el E;en <9@Nn.
(7ater et 7agistra, n. 53(.
En eCe<t97 n9 Aa de <9n=ert;r:e a la >art;<;>a<;?n en una @era re<eta
de a>l;<a<;?n un;=er:al. Para >art;<;>ar a<t;=a@ente en alG9 e: @ene:ter
tener la <9@>eten<;a >ara la Cun<;?n a <u@>l;r D :er re:>9n:aEle de la:
9>;n;9ne: D^9 de<;:;9ne: Fue :e ad9>ten. &n >art;<;>a<;9n;:@9
;nd;:<r;@;nad9 re:ulta neCa:t9. En tal :ent;d97 Ea:te re<9rdar la:
<9n:e<uen<;a: neGat;=a: de la eHalta<;?n l;Eeral de la :9EeranIa >9>ular D
del :uCraG;9 un;=er:al...
Ni(el )e 'ar$ici'aci.%
EH;:ten d;Cerente: n;=ele: D C9r@a: <9n<reta: de >art;<;>a<;?n en la
=;da :9<;al. Redu<;d9: a l9: e:en<;ale:7 tene@9: tre: Grad9: d;:t;nt9:%
1( In5ormaci)n% :e >art;<;>a en alG9 de:de el @9@ent9 en Fue :e e:tO
al tant9 de l9: >r9Ele@a:7 de la: 9>;n;9ne:7 de la: alternat;=a: de ele<<;?n7
et<. En l9 Fue re:>e<ta a la >art;<;>a<;?n :9<;al D >9lIt;<a7 e:te n;=el e: de
a<<e:9 General. T9d9 el <uer>9 :9<;al e:tO lla@ad9 a ;nter;9r;Lar:e de l9:
>r9Ele@a: Fue Aa<en a la <9@un;dad.
2( Consulta% :e >art;<;>a a<t;=a@ente <uand9 una >er:9na e: ;n=;tada
a eH>re:ar :u 9>;n;?n D a:e:9ra@;ent9 :9Ere te@a: de :u <9@>eten<;a. P9r
l9 tant97 la <a>a<;dad de <ada un9 deter@;narO en la >rO<t;<a el Grad9 de
>art;<;>a<;?n Fue deEa :erle re<9n9<;d9.
)( 4ecisi)n% la >art;<;>a<;?n en la: de<;:;9ne: a ad9>tar:e ;@>l;<a el
@aD9r Grad9 de a<t;=;dad >9:;Ele. La eH>er;en<;a @ue:tra Fue7 a:I <9@9
n9 t9d9 aFuel Fue deEa :er ;nC9r@ad9 de alG9 t;ene dere<A9 a e@;t;r :u
9>;n;?n7 a:I ta@E;Kn n9 t9d9 <9n:ult9r 9 <9n:eJer9 reNne la: <9nd;<;9ne:
>ara de<;d;r.
N9 e: ne<e:ar;9 :eRalar aFuI Fue a l9 larG9 de la A;:t9r;a de l9:
>ueEl9:7 d;=er:a: C9r@a: de G9E;ern9 Aan ;d9 :urG;end9 D :e Aan ;d9
ree@>laLand9 una: a 9tra:. Per9 <9n=;ene ret9@ar Ere=e@ente la <lO:;<a
158
d;=;:;?n dada >9r Ar;:t?tele: en :u Pol-tica, de la: C9r@a: leGIt;@a: e
;leGIt;@a: de G9E;ern9. El <r;ter;9 de d;=;:;?n e: :;@>le% 9 un G9E;ern9 e:
a>t9 >ara el l9Gr9 del E;en <9@Nn7 9 e: ;na>t9. En el >r;@er <a:97
en<9ntra@9: tre: C9r@a: tI>;<a:% la @9narFuIa7 la ar;:t9<ra<;a D la
de@9<ra<;a. E:ta: t;enen a :u =eL Cre: C9r@a: ;leGIt;@a: 9 <9rru>ta:7 Fue
:9n re:>e<t;=a@ente% la t;ranIa7 la 9l;GarFuIa D la de@aG9G;a.
La d;Ceren<;a re:;de en Fue la @9narFuIa e: G9E;ern9 de un9 :9l97 el
@9nar<a7 D :u <ara<terI:t;<a >r;n<;>al e: la unidad en el @and9. La
ar;:t9<ra<;a ;@>l;<a el G9E;ern9 de un9: >9<9: :ele<<;9nad9: >9r sus
"irtudes >er:9nale:. La de@9<ra<;a 're<ta@ente entend;da( :e <ara<ter;La
>9r el G9E;ern9 de un Gran nN@er9 D a:eGura >r;n<;>al@ente la libertad. A
:u =eL7 la: C9r@a: <9rru>ta: :u:t;tuDen l9: =al9re: <ara<terI:t;<9:
@en<;9nad9: del :;Gu;ente @9d9% la t;ranIa eJer<e el >9der en eH<lu:;=9
>r9=e<A9 del t;ran97 dand9 >;e a t9da arbitrariedadM la 9l;GarFuIa :u:t;tuDe
la =;rtud por la r;FueLaM D la de@aG9G;a al;enta la: >a:;9ne: de la @ult;tud
en n9@Ere de un ;Gual;tar;:@9 <9ntrar;9 a la raL?n D a la eH>er;en<;a.
Re:ulta <lar9 Fue la: C9r@a: de >art;<;>a<;?n del <uer>9 :9<;al en l9:
a:unt9: >NEl;<9: =arIan @uD <9n:;deraEle@ente :eGNn :e a>l;Fue un9 u
9tr9 de l9: reGI@ene: @en<;9nad9:. En el <a:9 de la @9narFuIa7 la:
de<;:;9ne: de>enden en Nlt;@a ;n:tan<;a de una :9la >er:9naM en la
ar;:t9<ra<;a7 de un >eFueR9 nN@er9M D en la de@9<ra<;a7 de un a@>l;9
nN@er9. En n;nGun9 de la: <a:9: gobierna todo el pueblo :eGNn el Cal:9
>lante9 del l;Eeral;:@9 >9lIt;<9 '<C. <a>. -La de@9<ra<;a.(.
Ell9 n9 :;Gn;C;<a Fue l9: d;Cerente: Gru>9: :9<;ale: n9 tenGan >arB
t;<;>a<;?n alGuna en la @9narFuIa D la ar;:t9<ra<;a. La A;:t9r;a @ue:tra
nu@er9:9: eJe@>l9: en l9: <uale: :e Aa @anten;d9 una Gran un;dad en la:
@aG;:tratura: :u>re@a:7 >er9 a<9@>aRada de una ;nten:a >art;<;>a<;?n de
l9: d;Cerente: :e<t9re: :9<;ale:7 en la elaE9ra<;?n de ;nC9r@e:7 @ed;da:7
>et;<;9ne:7 et<. Durante =ar;9: :;Gl9:7 l9: Gre@;9:7 <9r>9ra<;9ne:
arte:anale: D <9@una: Aan eJer<;d9 :u: dere<A9: en C9r@a @uD a<t;=a7
EaJ9 la: @9narFuIa: trad;<;9nale:. E:ta: <9n:ulta: re<;Kn de:a>are<;er9n a
@ed;da Fue :e d;Cund;? el aE:9lut;:@9 >9lIt;<9 de MaFu;a=el97 Mar:;Gl;9
de Padua7 AltAu:;u:7 !9d;n D 9tr9:.
Dis$i%cio%es
CaEe >reGuntar :; la: d;:t;nta: C9r@a: de G9E;ern9 :9n ;Gual@ente
=Ol;da: 9 n9. La d9<tr;na trad;<;9nal :;e@>re e:taEle<;? d;:t;n<;9ne: al
155
re:>e<t97 >er9 ad@;te :u =al;deL :;e@>re Fue el E;en <9@Nn :ea >r9<urad9.
-Nada ;@>;de Fue la IGle:;a a>rueEe el G9E;ern9 de un9 9 de =ar;9:7 <9n
tal Fue :ea Ju:t9 D a>l;<ad9 al E;en <9@Nn. P9r l9 <ual7 :al=a la Ju:t;<;a7 n9
e:tO =edad9 a l9: >ueEl9: dar:e aFuella C9r@a >9lIt;<a Fue @eJ9r :e ada>te
a :u Gen;97 trad;<;9ne: D <9:tu@Ere:. (4iuturnum illud>.
Ell9 :;Gn;C;<a Fue t9da C9r@a leGIt;@a >uede :er a>l;<ada <9n e:a
d9Ele <9nd;<;?n% de >r9<urar el E;en <9@Nn D de re:>etar la ;d;9:;n<ra:;a
de <ada >ueEl9. E:ta eH;Gen<;a :e ;@>9ne >9r <uant9 n9 t9d9 rKG;@en
<uadra a la Ind9le D trad;<;9ne: de la :9<;edad 97 de l9 <9ntrar;97 >r9=9<arO
tale: re:;:ten<;a: Fue AarO ;@>9:;Ele la >aL :9<;al.
P9r ell9 Sant9 T9@O:7 en :u 4e 2egno, >r9>uGna <9@9 el @eJ9r
rKG;@en >ara la @aD9rIa de l9: >ueEl9: una 5orma mixta Fue ;n<luDa la
un;dad de la @9narFuIa7 la <9@>eten<;a de la ar;:t9<ra<;a D la
>art;<;>a<;?n >9>ular a@>l;a de la de@9<ra<;a.
200
9D. LA DEMOCRACIA
&n9 de l9: te@a: @O: <andente:7 tant9 de la <;en<;a <9@9 de la
>rO<t;<a <9nte@>9rOnea7 e: el relat;=9 al r0gimen 9 sistema democrtico.
La =eAe@en<;a de la: d;:<u:;9ne: der;=a de la <9n:tata<;?n del Cra<a:9
un;=er:al de la: de@9<ra<;a: @9derna:7 en la: <uale: l9: re:>e<t;=9:
>ueEl9: AaEIan <;Crad9 :u: @O: =eAe@ente: anAel9: de >r9:>er;dad D de
>aL. Re:ulta >arad?J;<97 en eCe<t97 9E:er=ar el =;G9r <9n el <ual la:
na<;9ne: @9derna: Aan ad9>tad9 >9r d9Fu;er el :;:te@a de@9<rOt;<9 <9@9
el @eJ9r 'D Aa:ta el Nn;<9( @ed;9 de G9E;ern9 >9lIt;<97 <uand97 >9r 9tra
>arte7 e:9: @;:@9: >ueEl9: >ade<en Cre<uente: <r;:;: en el >lan9
;n:t;tu<;9nal D Aa:ta er;Gen en JeCe:7 <9n Grande: atr;Eut9:7 a lIdere: de
Cuerte >er:9nal;dad.
La :;tua<;?n de <r;:;: de la: de@9<ra<;a: reFu;ere una re=;:;?n de l9:
>r;n<;>;9: @;:@9: del :;:te@a7 >ara de:<uEr;r :; la: Calla: 9E:er=ada: :9n
;nAerente: al @;:@9 9 :;7 >9r el <9ntrar;97 :9n deE;da: a una a>l;<a<;?n
deC;<;ente del rKG;@en.
El e:-@(oco )e&ocrI$ico
En >r;@er luGar7 Aa de e:<lare<er:e <uOl e: el >lan9 en Fue :e :;tNa el
>r9Ele@a de la -de@9<ra<;a.. &n err9r @uD d;Cund;d9 A9D a:;@;la
;ndeE;da@ente la de@9<ra<;a <9@9 5orma de gobierno D <9@9 5orma de
"ida;

a:I :e 9De AaElar de un -e:t;l9 de =;da.7 de -=al9re:. D de -e:>Ir;tu
de@9<rOt;<9.. Tale: eH>re:;9ne: :9n @uD eFuI=9<a: D Generan
;nnu@eraEle: err9re:.
La de@9<ra<;a e: una 5orma de gobierno, e:t9 e:7 un :;:te@a 9
rKG;@en del >9der en la :9<;edad >9lIt;<a. E: una de tantas, <9n :u:
=entaJa: D :u: l;@;ta<;9ne:7 :u: @9dal;dade: D ada>ta<;9ne: @O: 9 @en9:
ade<uada: a la: ne<e:;dade: D trad;<;9ne: de l9: >ueEl9:. P9r ell97
<9n<eE;rla <9@9 una C9r@a 9 e:t;l9 de =;da ;@>l;<a una deC9r@a<;?n Gra=e
de :u naturaleLa D al<an<e: reale:.
La@entaEle@ente7 :e u:a D aEu:a del tKr@;n9 de@9<ra<;a7 Aa:ta
Aa<erle re=e:t;r l9: :;Gn;C;<ad9: @O: <9ntrad;<t9r;9:. A:I l9: <9@un;:ta:
<al;C;<arOn de -de@9<ra<;a: >9>ulare:. a la: t;ranIa: :9=;Kt;<a:7 @;entra:
201
reGI@ene: >lut9<rOt;<9: 9<<;dentale: :e >re:entarOn <9@9 aEanderad9: de
la de@9<ra<;a. Otr9: AaElan de la de@9<rat;La<;?n de la en:eRanLa7 de la
<ultura7 de la IGle:;a7 9 de la e@>re:a7 et<.7 au@entand9 la <9nCu:;?n
eH;:tente. Para n9 ;n<urr;r en err9re: anOl9G9: deEe@9: d;:t;nGu;r% 1( la
democracia pol-tica 9 rep6blica en el :ent;d9 C9r@ulad9 >9r Ar;:t?tele:7 S.
T9@O: D la d9<tr;na :9<;al <at?l;<aM 2( el democratismo o mito
pseudorreligioso de la de@9<ra<;a7 C9r@ulad9 >r;n<;>al@ente >9r
R9u::eau D el l;Eeral;:@9 >9lIt;<9M )( la de@9<ra<;a <9@9 caridad social
Aa<;a l9: :e<t9re: @O: ne<e:;tad9: 'a:I AaEla Le?n XIII de -de@9<ra<;a
<r;:t;ana. en Duod &postolici 7uneris(. Nue:tra aten<;?n :e <9n<entrarO
en la d;:t;n<;?n entre el :ent;d9 leGIt;@9 D el ;leGIt;@9 de -de@9<ra<;a..
De&ocra$is&o li/eral
La <9n<e><;?n @O: <9rr;ente de -de@9<ra<;a.7 A9D >9r A9D7 e:
Aeredera d;re<ta del de@9<rat;:@9 l;Eeral7 eH>re:ad9 >9r 6. 6. R9u::eau en
:u Contrato #ocial. 1ea@9: :u: te:;: >r;n<;>ale:.
La de@9<ra<;a n9 e: una C9r@a de G9E;ern9 entre 9tra:7 :;n9 -la.
C9r@a @eJ9r D la Nn;<a leGIt;@a7 aE:9luta@ente AaEland9. El mito
democrtico er;Ge a la @ult;tud en :u>re@a Cuente de t9da aut9r;dad D de
t9da leD7 l9 <ual de:e@E9<a en un pante-smo pol-tico 'Da n9 e: D;9: la
Cuente de t9da aut9r;dad7 :;n9 el >ueEl9 d;=;n;Lad9(. La: d9<tr;na: l;Eerale:
de la :9EeranIa >9>ular7 la "oluntad general, el su5ragio uni"ersal, la
ne<e:;dad de l9: partidos pol-ticos, el :l9Gan -l;EertadB;GualdadB
Cratern;dad.7 :9n eH>re:;9ne: de la de@9<ra<;aB@;t9. La @;:@a deC;n;<;?n
de L;n<9ln7 -G9E;ern9 del >ueEl97 >9r el >ueEl9 D >ara el >ueEl9.7 e:tO
=;<;ada de l;Eeral;:@97 >ue: la <la=e e:tO en la eH>re:;?n ->9r el >ueEl9.M
>ara el l;Eeral;:@9 e: todo el pueblo Fu;en G9E;erna <9@9 Nn;<9 :9Eeran9
D la aut9r;dad n9 e: :;n9 la @andatar;a 9 deleGada >9r la @ult;tud. E:ta
>uede re=9<ar :u @andat9 en <ualFu;er @9@ent9 e ;n=e:t;r a 9tra >er:9na
<9n el >9der. P9r 9tra >arte7 la @ult;tud t;ene un derec$o de control :9Ere
t9d9: l9: a<t9: de G9E;ern9.
Tal <9n<e><;?n de la de@9<ra<;a <9;n<;de <9n la -de@9<ra<;a >ura.
Fue Ar;:t?tele: D S. T9@O: Aan denun<;ad9 <9@9 C9r@a <9rr9@>;da% -S; el
G9E;ern9 ;n;<u9 e: eJer<;d9 >9r @u<A9: :e le lla@a de@9<ra<;a7 e: de<;r7
d9@;na<;?n del >ueEl97 <uand97 =al;da de :u <ant;dad7 la >leEe 9>r;@e a
l9: r;<9:. T9d9 el >ueEl9 lleGa a :er7 ent9n<e:7 <9@9 un Nn;<9 t;ran9. '4e
2egno, I.7 <.l(. E:t9 e: deE;d9 a Fue en la de@9<ra<;a >ura G9E;erna t9d9 el
>ueEl97 en <uD9 <a:9 l9: @O: >9Ere: :e ;@>9nen >9r la :9la raL?n de :u
202
nN@er9 a t9d9: l9: de@O: Gru>9: :9<;ale:. En :u C9r@a >ura7 la
de@9<ra<;a e:tO <entrada en l9: =al9re: de libertad e igualdad <9@9 C;ne:
:u>re@9:% e:t9 <9ndu<e a un igualitarismo >ura@ente <uant;tat;=97 >ue:
t9d9: Aan de :er ;Gual@ente l;Ere: en t9d9 :ent;d9. C9n l9 <ual :e e:taEle<e
una ni"elaci)n por lo @O: ba<o7 :eGNn una ;Gualdad ar;t@Kt;<a Fue t;ende7
>9r :u >r9>;a d;nO@;<a7 a un ;Gual;tar;:@9 de l9: E;ene: e<9n?@;<9:7 >9r
:er l9: ;nCer;9re:.
P9r l9 eH>ue:t97 n9 Aa de eHtraRar Fue la de@9<ra<;a ->ura. t;enda
>9r un lad9 a Ja demagogia D7 >9r 9tr97 al :9<;al;:@9 D al comunismo. A la
>r;@era7 >9r <uant9 la @ult;tudBG9Eernante re<AaLa t9da 9Eed;en<;a D t9da
eH;Gen<;a7 de:e@E9<and9 en una anarFuIa en la <ual :?l9 tr;unCan l9:
de@aG9G9: 9 adulad9re:. Al :9<;al;:@9 <9@un;:ta7 >9r <uant9 el
;Gual;tar;:@9 >9r l9 EaJ97 ene@;G9 de t9da d;Ceren<;a<;?n7 <9nC;GurarO
-una <9le<t;=;dad :;n @O: JerarFuIa Fue la del :;:te@a e<9n?@;<9. '4i"ini
2edemptoris(M en la <ual la l;Eertad >ura@ente C9r@al del <;udadan9B@a:a
:erO :a<r;C;<ada en ara: de la igualdad absoluta.
De&ocracia G or)e% %a$-ral
S; la -de@9<ra<;a >ura. e: una C9r@a <9rr9@>;da de G9E;ern9 D :; la
@ental;dad @9derna e:tO =;<;ada >9r el @;t9 de@9<rat;:ta l;Eeral Fue e:
eH>re:;?n de aFuKlla7 *<aEe <9n<eE;r una democracia sanaA
La d9<tr;na del 9rden natural re:>9nde aC;r@at;=a@ente7 a <9nd;<;?n
de e=;tar l9: err9re: ante: denun<;ad9:. La de@9<ra<;a n9 Aa de :er
deC;n;da <9@9 gobierno de todo el pueblo P<9:a ut?>;<aP7 :;n9 <9@9
r0gimen en el cual el pueblo organi3ado tiene una participaci)n moderada
e indirecta en la Ge:t;?n de los asuntos p6blicos.
Para :u ;n:taura<;?n Aan de re:>etar:e l9: :;Gu;ente: reFu;:;t9:%
1( C9@9 t9da C9r@a de G9E;ern97 la de@9<ra<;a @9derada t;ene >9r C;n
:u>re@9 el bien com6n nacional D n9 la l;Eertad n; la ;Gualdad.
2( N9 e: n; la me<or ni la 6nica 5orma leg-tima de G9E;ern97 >er9 >uede
:er la @O: a<9n:eJaEle en <;ert9: >aI:e:7 :eGNn la: <;r<un:tan<;a:.
)( Para eH;:t;r deEe <9ntar <9n un pueblo orgnico D n9 una @a:a
at9@;Lada e ;nd;Ceren<;adaM ell9 :u>9ne el re:>et9 D e:tI@ul9 a l9: grupos
intermedios :eGNn l9: >r;n<;>;9: de :uE:;d;ar;dad D solidaridad.
4( De n;nGNn @9d9 e: el >ueEl9 el soberano, :;n9 Fu;en eJer<e la
aut9r;dad7 deri"ada de 4ios como de su 5uente suprema. La aut9r;dad Aa
20)
de :er 5uerte, al :er=;<;9 del <uer>9 :9<;al D re:>etu9:a del 9rden naturalM D
n9 un @er9 @andatar;9 9 deleGad9 de la @ult;tud.
0( La de@9<ra<;a Aa de Ea:ar:e en el respecto de la le* moral D
religiosa, Fue Aan de reCleJar:e en la leG;:la<;?n >9:;t;=a. El 9rden natural
e: la Cuente de t9da leD Au@ana Ju:ta.
3( La participaci)n popular $a de ser moderada e indirecta para 8ue
$a*a democracia orgnica. M9derada >9r <uant9 n9 >uede Ea:ar:e en el
su5ragio uni"ersal igualitario del l;Eeral;:@9 'Fue e: ;nJu:t97 ;n<9@>etente
D <9rru>t9r(7 :;n9 en una ele<<;?n :eGNn n;=ele: de competencia reales en
el ele<t9r D el eleG;d9. Ind;re<ta7 >9r <uant9 el >ueEl9 >uede deter@;nar
Fu;Kne: Aan de eJer<er el >9der7 >er9 n9 G9Eernar >9r :I @;:@9.
( #a de e=;tar:e el absolutismo de Estado a<tual7 Fue er;Ge a K:te en
C;n7 @ed;ante la representaci)n orgnica de l9: Gru>9: ;nter@ed;9:
>9lIt;<9:7 e<9n?@;<9: D <ulturale:.
8( #a de <9ntar <9n una "erdadera 0lite gobernante Fue :e de:taFue >9r
:u: =;rtude: ;ntele<tuale: D @9rale:.
Tale: <9n la: eH;Gen<;a: EO:;<a: de una de@9<ra<;a :ana >ara el
@und9 de A9D.
204
9E. RESISTENCIA A LA A#TORIDAD
&n9 de l9: >r9Ele@a: @O: del;<ad9: Fue :e >lantean a la <9n<;en<;a
@9ral del <;udadan97 e: el relat;=9 a la re:;:ten<;a al >9der del E:tad9. La
<ue:t;?n adFu;ere en nue:tr9 t;e@>9 >art;<ular a<tual;dad7 >9r <uant9 la
<r;:;: de leG;t;@;dad de l9: G9E;ern9: de@9<rOt;<9: :e Aa aGra=ad9
rO>;da@ente en @u<A9: >aI:e:. P9r 9tra >arte7 :urGen Gru>9: <;=;le: D aun
rel;G;9:9:7 l9: <uale:7 :9 >reteHt9 de >ade<er una :;tua<;?n de -=;9len<;a
;n:t;tu<;9nal.7 n9 =a<;lan en Aa<er la a>9l9GIa de la =;9len<;a7 aun en
n9@Ere del @;:@9 <r;:t;an;:@97 <9@9 Nn;<a :al;da =;aEle a la: ;nJu:t;<;a:
Fue :e >ade<en.
Nocio%es 're(ias
La re:;:ten<;a al >9der :u>9ne la d;:t;n<;?n entre l9 <usto D l9 in<usto7
:eGNn el 9rden natural D :eGNn la leD >9:;t;=a. AFuI rea>are<e el =;eJ9 te@a
>lantead9 >9r S?C9<le: en :u AntIG9na D >9r Plat?n en :u d;Ol9G9 Crit)n%
AaD le*es ;nJu:ta:. El >r9Ele@a <9n:;:te ent9n<e: en deter@;nar en FuK
@ed;da un <;udadan9 deEe a<atar una leD ;nJu:ta D re:>etar a la aut9r;dad
>NEl;<a Fue la Aa >r9@ulGad9. Al re:>e<t97 Sant9 T9@O: en:eRa Fue la leD
;nJu:ta e: @O: una =;9len<;a Fue una leD >r9>;a@ente d;<Aa7 >ue: n9 t;ene
de K:ta :;n9 la a>ar;en<;a 'magis sunt "iolentiae 8uam leges>.
En el O@E;t9 de la te9rIa >9lIt;<a7 el te@a de la Ju:t;<;a e ;nJu:t;<;a
leGale: :e =;n<ula <9n l9: <9n<e>t9: de legitimidad D legalidad. CaEe
d;:t;nGu;r a:I G9E;ern9: @era@ente -leGale:.. S;n entrar a un anOl;:;:
detallad9 de e:ta r;<a te@Ot;<a7 <9n=;ene :eRalar <uOle: :9n l9: reFu;:;t9:
Fue deEe reun;r un gobierno leg-timo% 1( deEe >r9<urar eC;<aL@ente el
bien com6n: +> deEe re:>etar la: eH;Gen<;a: del orden naturalM )( deEe
re:>etar la -ndole peculiar de :u >ueEl9M 4( deEe @ere<er el <9n:en:9 9
ad$esi)n del <uer>9 :9<;alM 0( deEe ser designado D e<ercer el gobierno,
:eGNn la trad;<;?n D u:9: del >aI:7 a @en9: de reFuer;r l9 <9ntrar;9
<;r<un:tan<;a: eH<e><;9nale:.
El G9E;ern9 e: @era@ente legal <uand9 :u de:;Gna<;?n D :u eJer<;<;9
del >9der >NEl;<9 :e real;La de <9nC9r@;dad <9n la: leDe: eH;:tente:. De
aAI Fue un G9E;ern9 >ueda :er legal e ileg-timo a la =eL7 :; Aa :;d9
200
de:;Gnad9 <9n t9da: la: C9r@al;dade: del <a:97 >er9 en :u eJer<;<;9 :e
a>arta del E;en <9@Nn D del re:>et9 deE;d9 al 9rden natural D a l9:
dere<A9: de D;9:. En tal :ent;d97 el -Estado de derec$o liberal;burgu0s,
:urG;d9 de la Re=9lu<;?n Cran<e:a7 de:<9n9<;? el <9n<e>t9 de leG;t;@;dad
D :?l9 retu=9 la legalidad 5ormal en l9: reGI@ene: de@9<rOt;<9:. \Cur;9:a
>arad9Ja de la A;:t9r;a]7 :; :e >;en:a Fue e:te @al lla@ad9 -E:tad9 de
dere<A9. :e 9r;G;na en aFuella -De<lara<;?n de l9: Dere<A9: del #9@Ere D
del C;udadan9. Fue >r9<la@ara% -La ;n:urre<<;?n e: el @O: :aGrad9 de l9:
dere<A9: del A9@Ere....
Ti'os )e resis$e%cia
La: C9r@ula<;9ne: @O: aut9r;Lada: d;:t;nGuen d9: t;>9: EO:;<9: ele
re:;:ten<;a% la pasi"a D la acti"a. E:ta d;:t;n<;?n :e e:taEle<e en =;rtud de
l9: d;Cerente: @ed;9: e@>lead9: en un9 D 9tr9 <a:9.
Per9 la d;=;:;?n @O: @at;Lada ;n<luDe <uatr9 t;>9: 9 Grad9:% 1( la
resistencia pasi"a: 2( la resistencia acti"a legal: K> la resistencia acti"a de
$ec$o: D 4( la rebeli)n 9 suble"aci)n <9ntra el G9E;ern9. E:t9: d;Cerente:
t;>9: t;enen Gran ;@>9rtan<;a >rO<t;<a7 >9r <uant9 >er@;ten @at;Lar la
a>l;<a<;?n de l9: >r;n<;>;9: Generale:. S9Ere t9d97 e: =;tal d;:t;nGu;r l9:
Grad9: de la re:;:ten<;a -a<t;=a. >ue:7 de l9 <9ntrar;97 :e lleGarIa
;ne=;taEle@ente a :u <9ndena<;?n unI=9<a7 >9r ;n<lu;r <;ert9: <a:9:
;nad@;:;Ele: de :uD9 '>9r eJe@>l97 el a:e:;nat9(.
Resis$e%cia 'asi(a
E:ta C9r@a <9n:;:te en negarse a obedecer las leDe: in<ustas. C9@9
la naturaleLa de la n9r@a JurId;<a ;@>l;<a :u 9rdena@;ent9 al E;en <9@Nn
na<;9nal7 la leD :erO ;nJu:ta <uand9 :e a>arte 9 <9ntrad;Ga la: eH;Gen<;a:
del @;:@97 9 <uand9 de:<9n9L<a un dere<A9 Cunda@ental de la >er:9na
Au@ana.
#aD leDe: Fue :9n @ala: en :I @;:@a:7 <9@9 la: Fue d;:>9nen la
el;@;na<;?n 9El;Gat9r;a de l9: deC;<;ente: @entale:7 la e:ter;l;La<;?n de la:
@uJere: :9 >reteHt9 de la >ureLa euGenK:;<a7 la e:ter;l;La<;?n de l9: >adre:
de Ca@;l;a Fue Da t;enen tre: A;J9:7 la: Fue ;@>;den el <u@>l;@;ent9 de l9:
deEere: rel;G;9:9:7 la: Fue 9El;Gan a re<;E;r una edu<a<;?n atea7 la: Fue
leGal;Lan el aE9rt9 9 el d;=9r<;97 et<. &na d;:>9:;<;?n es ob<eti"amente
mala <uand9 a>are<e a la recta conciencia del <;udadan9 <9@9 alG9 Fue
n9 >uede :er real;Lad9 en n;nGNn <a:9.
203
Ta@E;Kn e: lI<;ta laBre:;:ten<;a >a:;=a ante @ed;da: Fue $acen
peligrar seriamente el orden social. ,:te e: el <a:9 en Fue :e ;@>;de la
real;La<;?n del E;en <9@Nn7 >9r eJe@>l97 <9n a<t9: Fue eH>9nen
;nne<e:ar;a@ente a la na<;?n a un <9nCl;<t9 EKl;<97 <9n @ed;da:
@an;C;e:ta@ente ;nJu:ta: en el >lan9 :9<;al 9 e<9n?@;<97 et<.
La re:;:ten<;a >a:;=a e: n9 :?l9 un derec$o :;n9 ta@E;Kn un deber.
Clar9 Fue e:t9 Aa de deter@;nar:e :eGNn la: <;r<un:tan<;a: <9n<reta: de
<ada <a:9 '<uicio prudencial(. La :;tua<;?n e: >art;<ular@ente del;<ada en
l9: reg-menes totalitarios, en l9: <uale: l9: aEu:9: :9n Cre<uente:. La
<9n<;en<;a re<ta n9 >uede eH<u:ar:e <9n el CO<;l re<ur:9 al -e:tr;<t9
<u@>l;@;ent9 de la 9rden re<;E;da.7 <uand9 la 9rden e: ;ntrIn:e<a@ente
atentat9r;a de dere<A9: e:en<;ale:. C9@9 ta@>9<9 >uede un9 en
<9n<;en<;a 9<u>ar un <arG9 >NEl;<97 :I :u eJer<;<;9 ;@>l;<a la
<9rre:>9n:aE;l;dad <9n @ed;da: Gra=e@ente ;nJu:ta:.
Resis$e%cia ac$i(a
#e@9: d;:t;nGu;d9 d9: t;>9:% legal D de $ec$o. La: eH;Gen<;a: n9 :9n
la: @;:@a: en a@E9: <a:9:. La re:;:ten<;a legal <9n:;:te en emplear todos
los medios 8ue la le* acuerda para impedir la aplicaci)n de la medida o
lograr su modi5icaci)n o derogaci)n, :eGNn l9: <a:9:.
Ca:9: de re:;:ten<;a a<t;=a leGal :9n% el eJer<;<;9 del dere<A9 a
>et;<;9nar ante la: aut9r;dade:M el derec$o de "eto Fue <;ert9: @aG;:trad9:
>9:eenM la declaraci)n de ;n<9n:t;tu<;9nal;dad >9r >arte de Jue<e:
<9@>etente:. Ta@E;Kn Fuedan ;n<lu;d9: en e:t9: <a:9:% la 9rGan;La<;?n de
<a@>aRa: de 9>;n;?n D de teleGra@a:7 de a:a@Elea: >NEl;<a:7 la C;r@a de
>et;t9r;9:7 el e@>le9 de l9: @ed;9: de <9@un;<a<;?n :9<;al7 <;erta:
AuelGa:7 et<.
La re:;:ten<;a acti"a de $ec$o supone el empleo de medios 5-sicos D
$asta la 5uer3a armada. Ca:9: <9n<ret9: :9n% el re<AaL9 de la 9<u>a<;?n
de >r9>;edade: '>9r eJ. l9: Cund9: en CA;le(7 el <ru<e de tra<t9re: :9Ere la:
ruta: de a<<e:97 la: AuelGa: de ent9r>e<;@;ent97 la <e:a<;?n de :er=;<;9:
;@>re:<;nd;Ele: 'enerGIa elK<tr;<a7 Ga:7 et<.(7 el <er<a@;ent9 de ed;C;<;9:7
et<.
En t9d9: e:t9: <a:9: e: @ene:ter Fue :e den l9: :;Gu;ente: re<aud9:%
1( Fue la :;tua<;?n :ea @uD Gra=eM 2( Fue :e AaDan aG9tad9 l9: @ed;9:
leGale:M )( Fue eH;:tan raL9naEle: e:>eranLa: de KH;t9M Fue eH;:ta una
<erteLa @9ral 'n9 aE:9luta( de n9 9<a:;9nar @aD9re: daR9: '<C. Le?n XIII7
20
Carta del )B1B1881M PI9 XI7 9irmisimam Constantiam(M PaEl9 1I7
Populorum Progressio>.
Ro/ell.% G $ira%ici)io
En la: :;tua<;9ne: anter;9re: :e deter@;nan la: <9nd;<;9ne: >ara
re:;:t;r la a>l;<a<;?n de @ed;da: a;:lada:. Per9 la A;:t9r;a n9: @ue:tra
<a:9: en Fue l9: aEu:9: del >9der >9lIt;<9 :9n Cre<uente:7 re;terad9: D
Aa:ta AaE;tuale:. *CuOl Aa de :er la a<t;tud >rO<t;<a en tale: <a:9:/
DeEe@9: d;:t;nGu;r una d9Ele ilegitimidad% 1( de origen, <uand9
alGu;en u:ur>a el >9der >9r la CuerLaM 2( de e<ercicio, <uand9 alGu;en Aa
:;d9 deE;da@ente ;n=e:t;d97 >er9 en el u:9 de :u aut9r;dad la de:=;rtNa. El
>r;@er <a:9 e:7 e=;dente@ente7 @O: Gra=e Fue el :eGund97 >ue: el
usurpador >uede :er @atad97 en el @aD9r eHtre@9 'S. T9@O:7 In II #ent, d.
447 F. 27 a. 2(. L9 Fue la d9<tr;na eH<luD? :;e@>re e: el tiranicidio a t-tulo
pri"ado, 9 :ea7 <uand9 un >art;<ular el;@;na al t;ran97 :;n re>re:enta<;?n
autKnt;<a del ;nterK: >9>ular.
La rebeli)n 9 re"oluci)n >uede :er leG;t;@ada en <a:9: eHtre@9:7 >9r
<uant9 e: una eHten:;?n 9 anal9GIa del dere<A9 ;nd;=;dual de -leGIt;@a
deCen:a. en <a:9 de ;nJu:ta D Gra=e aGre:;?n. IGual dere<A9 <9@>ete a la
<9@un;dad >9lIt;<a 'Man:er7 NellB!reun;nG7 Me;n=;elle(. +u;en aEu:a de
:u >9der7 ter@;na <9n=;rt;Knd9:e en u:ur>ad9r del @;:@9M >9r l9 tant97
>uede :er de>ue:t9.
En <a:9 de reEel;?n 9 re=9lu<;?n7 ade@O: de l9: re<aud9: a>l;<aEle:
en l9: <a:9: anter;9re:7 e: @ene:ter Fue Fu;en a:u@a la <9ndu<<;?n de la
re=uelta% 1( act6e en representaci)n del pueblo, D +> asegure la existencia
de un gobierno normal. De l9 <9ntrar;97 :uelen :er nu@er9:a: la: =I<t;@a:
;n9<ente: de reEel;9ne: >re<;>;tada: D :;n Cutur9 a:eGurad9.
208
>F. EL ESTADO ! LA IGLESIA
A l9 larG9 de la A;:t9r;a7 la eH;:ten<;a del E:tad9 <9@9 aut9r;dad
>9lIt;<a D de la IGle:;a <9@9 ;n:t;tu<;?n rel;G;9:a7 Aan :u:<;tad9 ;nnuB
@eraEle: <ue:t;9ne:7 tant9 te?r;<a: <9@9 >rO<t;<a:. En <;erta: K>9<a:7 Aa
eH;:t;d9 una >lena ar@9nIa entre a@E9: >9dere: '>9r eJe@>l97 durante la
Edad Med;a(M >9r el <9ntrar;97 en 9tra:7 la: rela<;9ne: Aan :;d9 @uD ten:a:7
lleGand9 Aa:ta la >er:e<u<;?n rel;G;9:a D el @art;r;9 '>9r eJe@>l97 el
I@>er;9 R9@an9 ante: de C9n:tant;n97 la Re=9lu<;?n 4ran<e:a7 l9:
reGI@ene: <9@un;:ta: a<tuale:(.
Lo $e&'oral G lo e$er%o
El A9@Ere e:7 en <;ert9 :ent;d97 -<;udadan9 de d9: @und9:.% el
9rden te@>9ral D el 9rden etern9. En <uant9 :er natural7 el A9@Ere na<e D
:e de:arr9lla en la :9<;edad >9lIt;<a7 >ara al<anLar a tra=K: de K:ta t9d9:
l9: E;ene: @ater;ale: D e:>;r;tuale: Fue le :9n ;nd;:>en:aEle: >ara :u
>erCe<<;?n 9 Cel;<;dad te@>9rale:. P9r 9tra >arte7 D en <uant9 el A9@Ere :e
re<9n9<e <r;atura de un D;9: >r9=;dente7 <9@>rende Fue >9:ee un de:t;n9
etern97 Fue tra:<;ende t9da: la: l;@;ta<;9ne: del @und9M @ed;ante :u
;n<9r>9ra<;?n al 9rden de la Gra<;a7 la >er:9na :e real;La >lena@ente en el
9rden :9Erenatural7 :eGNn la d9<tr;na7 el <ult9 D la: 9El;Ga<;9ne: Fue la
IGle:;a eH>re:a en n9@Ere de D;9:.
-El C;n de la @u<Aedu@Ere a:9<;ada e: el =;=;r =;rtu9:a@ente7 >ue:
Fue l9: A9@Ere: :e unen en <9@un;dad <;=;l a C;n de 9Etener de ella la
>r9te<<;?n >ara =;=;r E;en7 D el =;=;r E;en >ara el A9@Ere n9 e: 9tra <9:a
Fue =;=;r :eGNn la =;rtud. Ma: e:te C;n n9 >uede :er aE:9luta@ente el
Nlt;@9. Pue:t9 Fue el A9@Ere7 atent9 :u al@a ;n@9rtal7 e:tO de:t;nad9 a la
E;ena=enturanLa eterna7 D la :9<;edad ;n:t;tu;da en >r9=e<A9 del A9@Ere
n9 >uede >re:<;nd;r de aFuell9 Fue e: :u E;en :u>re@9. N9 e:7 >ue:7 el
Nlt;@9 C;n de la a:9<;a<;?n Au@ana la =;da =;rtu9:a7 :;n9 el lleGar >9r
@ed;9 de una =;da de =;rtude: a la Cel;<;dad :e@>;terna. AA9ra E;en7 el Fue
GuIa D <9ndu<e a la <9n:e<u<;?n de

la eterna E;ena=enturanLa n9 e: 9tr9
Fue 6e:u<r;:t97 el <ual en<9@end? e:te <u;dad9 a<O en la t;erra7 n9 a l9:
>rIn<;>e: :e<ulare:7 :;n9 al :a<erd9<;9 >9r El ;n:t;tu;d9 D >r;n<;>al@ente al
205
Su@9 Sa<erd9te7 a :u 1;<ar;97 el R9@an9 P9ntIC;<e. LueG97 al :a<erd9<;9
<r;:t;an97 D >r;n<;>al@ente al R9@an9 P9ntIC;<e7 deEen e:tar :uE9rd;nad9:
t9d9: l9: G9Eernante: <;=;le: del >ueEl9 <r;:t;an9. Pue: a aFuel a Fu;en
>ertene<e el <u;dad9 del C;n Nlt;@9 deEen e:tar :uE9rd;nad9: aFuell9: a
Fu;ene: >ertene<e el <u;dad9 de l9: C;ne: >r?H;@9: 9 ;nter@ed;9:. 'S.
T9@O: de AFu;n97 4e 2egimine Principum, I.7 <.14(. En e:te teHt9 Fueda
<9@>end;ada ad@;raEle@ente la d;:t;n<;?n entre el 9rden te@>9ral 9
>9lIt;<9 D el 9rden etern9 9 rel;G;9:97 a la =eL Fue :e :uEraDa la ne<e:ar;a
JerarFuIa Fue Aa de dar:e entre la aut9r;dad <;=;l D la aut9r;dad e:>;r;tual.
A-$o%o&@a G Herar:-@a
IGle:;a D E:tad9 :9n :9<;edade: >erCe<ta: en :u GKner9. El E:tad9 Aa
de real;Lar el E;en <9@Nn te@>9ral D >ara ell9 <uenta <9n l9: @ed;9:
;nd;:>en:aEle:. La IGle:;a7 >9r :u >arte7 at;ende al E;en :9Erenatural de la:
al@a: D <uenta <9n t9d9: l9: @ed;9: ne<e:ar;9: >ara <99>erar a la
:al=a<;?n del GKner9 Au@an9.
P9r l9 tant97 =e@9: Fue l9: re:>e<t;=9: C;ne: de a@Ea: ;n:t;tu<;9ne:
:9n <lara@ente d;Cerente: entre :I. Al :er l9: 9EJet;=9: d;Cerente:7 D
tratOnd9:e de ;n:t;tu<;9ne: aut9:uC;<;ente:7 :e :;Gue ne<e:ar;a@ente Fue
<ada una Aa de G9Lar de plena autonom-a en la real;La<;?n de :u C;nal;dad
>r9>;a. En 9tr9: tKr@;n9:7 el E:tad9 e: >lena@ente <9@>etente en l9:
a:unt9: Fue Aa<en al 9rden te@>9ral D la IGle:;a G9La de ;Gual <9@>eten<;a
>ara t9d9 l9 at;nente al 9rden :9Erenatural.
N9 9E:tante7 re:ulta <lar9 Fue la d9Ele >er:>e<t;=a Aa de <9nJuGar:e
en la >rO<t;<a al n;=el de <ada ;nd;=;du97 >9r :er el @;:@9 :uJet9 Fu;en
a<tNa <9@9 <;udadan9 en el 9rden te@>9ral7 D <9@9 @;e@Er9 de :u
<9@un;dad rel;G;9:a7 en l9 :9Erenatural. La eH>er;en<;a @ue:tra Fue en la
=;da del A9@Ere <9n<ret9 :;e@>re :e >re:entan <a:9: en l9: <uale: tant9 la
IGle:;a <9@9 el E:tad9 a:>;ran a reGular D 9r;entar :u: de<;:;9ne:% a:I
=e@9: Fue la ;n:t;tu<;?n Ca@;l;ar7 la edu<a<;?n D la >rO<t;<a del <ult9 :9n
:u:<e>t;Ele: de una d9Ele reGula<;?n7 e:tatal D rel;G;9:a. En e:t9: <a:9:
-l;@Itr9Ce:. :urGen7 >9r l9 General7 l9: <9nCl;<t9:M *<uOl de la: ;n:t;tu<;9ne:
Aa de tener la Nlt;@a >alaEra/
La d9<tr;na del 9rden natural n9: Er;nda la @;:@a re:>ue:ta Fue la
<9n:;Gnada en el teHt9 de Sant9 T9@O:. A:I <9@9 l9 ;@>erCe<t9 :e 9rdena
de :uD9 a l9 @O: >erCe<t97 a:I ta@E;Kn :e 9rdena el <uer>9 @ater;al al al@a
e:>;r;tual7 la naturaleLa a la Gra<;a7 l9 te@>9ral a l9 etern9 D el E:tad9 a la
210
IGle:;a. D;<Aa :uE9rd;na<;?n :e Cunda en Fue n9 >uede AaEer una -d9Ele
=erdad.7 un 9rden =Ol;d9 en l9 te@>9ral Fue :e <9ntrad;Ga <9n la: =erdade:
del 9rden :9Erenatural. En <9n:e<uen<;a7 la :9<;edad <;=;l Aa de
:uE9rd;nar:e a la aut9r;dad rel;G;9:a en la: <ue:t;9ne: -@;Hta:.7 9 :ea7
aFuella: Fue re<la@en la d9Ele <9@>eten<;a.
L9 eH>ue:t9 @ue:tra Fue la aut9n9@Ia de la IGle:;a D del E:tad97 en
l9 reCerente a :u: Cun<;9ne: e:>e<IC;<a:7 n9 ;@>;de Fue eH;:ta una JerarFuIa
natural entre a@E9:7 de @9d9 tal Fue el 9rden <;=;l se adec6e a l9:
>r;n<;>;9: d9<tr;nale: de la IGle:;a.
La plena armon-a de a@E9: >9dere: :e <9n=;erte en el Cunda@ent9
;rree@>laLaEle de la <9n<9rd;a D la >aL :9<;ale:. D;<Aa ar@9nIa Aa de
reCleJar:e en una leG;:la<;?n Ju:ta% -De una @anera :;r=e el >rIn<;>e a D;9:
en <uant9 A9@Ere7 D de 9tra @anera en <uant9 >rIn<;>e. En <uant9 A9@Ere7
:;r=e a D;9: =;=;end9 :eGNn la CeM en cuanto pr-ncipe sir"e a 4ios
$aciendo le*es 8ue prescriban el bien D pro$-ban el mal. En e:t9 :;r=en7
>ue:7 a D;9: l9: reDe: <9@9 tale:7 Aa<;end9 en :u :er=;<;9 aFuella: <9:a:
Fue n9 >ueden Aa<er :;n9 l9: reDe:. 'San AGu:tIn7 Epis. 1807 ad
Loni5acium>.
A l9 d;<A9 <aEe aRad;r 9tra raL?n e:en<;al. SeGNn la te9l9GIa <r;:B
t;ana7 el $ombre no puede respetar plenamente con sus solas 5uer3as las
exigencias del orden natural. Para ell9 e: ne<e:ar;9 <9ntar <9n la Gra<;a
d;=;na 'PI9 XII(. De e:te @9d97 la >r;@a<Ia de la IGle:;a a>are<e n9 :?l9
;nd;:>en:aEle en <uant9 a a:eGurar la :al=a<;?n eterna del :er Au@an97 :;n9
aun >ara la >lena 9E:er=an<;a del dere<A9 natural7 Ea:e de t9da leG;:la<;?n
>9:;t;=a.
Na$-ralis&o 'ol@$ico
En l9: Nlt;@9: :;Gl9:7 la: :9<;edade: @9derna: :e Aan =;:t9
:uE=ert;da: >9r la d;Cu:;?n del natural;:@9 pol-tico 9 laicismo, d9<tr;na
:eGNn la <ual el 9rden te@>9ral Aa de de:<9n9<er la rel;G;?n D l9: dere<A9:
de la IGle:;a. El la;<;:@9 <9n:t;tuDe un <9@Nn den9@;nad9r7 tant9 del
;nd;Cerent;:@9 l;Eeral7 <uant9 del ateI:@9 :9<;al;:taM en Ea:e a e:ta d9Ele
;nCluen<;a Aa alterad9 >r9Cunda@ente la: trad;<;9ne: D =al9re: <r;:t;an9:
de la: na<;9ne: 9<<;dentale:.
El la;<;:@9 ad@;te tre: >lante9: d;Cerente: 1( el ateI:@9 social o
neGa<;?n del 9rden :9Erenatural7 er;Ge al E:tad9 en Nn;<9 aut9r de t9d9
dere<A9 D de:<9n9<e a la IGle:;a >9r <9@>let9M 2( el laicismo moderado,
211
Fue :?l9 <9n<ede a la IGle:;a la <9nd;<;?n de una :;@>le a:9<;a<;?n
>r;=ada7 de la <ual el E:tad9 :e Aalla <9@>leta@ente separado: -la IGle:;a
l;Ere en el E:tad9 l;Ere.M )( el liberalismo cat)lico, Fue :;n lleGar a
:9:tener el >r;n<;>;9 de la :e>ara<;?n t9tal entre IGle:;a D E:tad97 a<9n:eJa
a la IGle:;a renun<;ar a t9da ;nCluen<;a 9 =;n<ula<;?n7 :9 >reteHt9 de G9Lar
a:I de @aD9r tranFu;l;dad D @en9re: r;e:G9: 'separaci)n de $ec$o(.
L9: tre: >lante9:7 del @O: eHtre@9 al @O: @9derad97 :9n aE:9B
luta@ente Cal:9: en <uant9 Fue de:truDen la Int;@a =;n<ula<;?n Fue Aa de
eH;:t;r entre el E:tad9 D la IGle:;a. En eCe<t97 la IGle:;a t;ene l9: :;Gu;ente:
dere<A9: e:en<;ale:% 1( el E:tad9 Aa de a<9rdar >lena l;Eertad a :u a<<;?n
e:>e<IC;<aM 2( el E:tad9 Aa de re:>etar aE:9luta@ente la: eH;Gen<;a: del
9rden natural en :u leG;:la<;?nM )( el E:tad9 Aa de >er@;t;r la eH>re:;?n
>r;=ada D >NEl;<a del <ult9M D 4( el E:tad9 Aa de a>9Dar <9n :u: @ed;9: la
laE9r >a:t9ral de la IGle:;a.
S; e:t9: dere<A9: :9n <9n<ul<ad9: en la >rO<t;<a >9r l9: E:tad9:
l;Eerale: D :9<;al;:ta: @9dern9:7 *<?@9 AaErIa@9: de eHtraRarn9: de Fue
l9: >ueEl9: n9 <9n9L<an una >aL duradera7 tant9 en l9 na<;9nal <9@9 en l9
;nterna<;9nal/ El la;<;:@9 @9dern9 Aa <9ndu<;d9 a la: na<;9ne: a la
a>9:ta:Ia7 =er;C;<and9 una =eL @O: el <erter9 Ju;<;9 de CAe:tert9n% -+u;tad
l9 :9Erenatural7 :?l9 FuedarO l9 Fue n9 e: natural..
212