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Informe Detallado

Análisis Comparativo de las Políticas de las Universidades


Chilenas para Promover Vinculaciones de Investigación y
Desarrollo con Empresas Públicas y Privadas”

Edgardo Santibáñez V.
Noviembre 2004
Indice

Datos Básicos de Financiación de Vinculaciones 1

Panorama General de las Políticas 4

Universidad Austral de Chile 13

Universidad de Concepción 34

Universidad de Valparaíso 58

Universidad de Santiago 81

Universidad de Chile 102

Pontificia Universidad Católica de Chile 125

Fondo de Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico FONDEF 148

Anexos 168

2
1. Datos Básicos de Financiación de Vinculaciones

3
Universidades Chilenas
Datos Básicos de Financiación de Vinculaciones año 2002
Cifras en Miles de US$ de Octubre 2004

Universidad Universidad de Universidad de Universidad Universidad P.Universidad


Austral de Chile Concepción Valparaíso de Santiago de Chile Católica de Chile

Ingresos por Conceptos de I+D


Presupuesto Total de la Universidad 44.117 87.545 43.928 85.870 310.005 281.296
Presupuesto Total para I+D
Presupuesto Gobierno 4.078 18.867 1.111 6.971 75.872 42.314
Aporte Fiscal Directo 1.516 8.588 581 2.976 50.204 28.099
Fondos Concursables 2.562 10.280 530 3.996 25.669 14.215
Contratos I+D Sector Privado
Otros

Distribución de Ingresos
Presupuesto Programas Gubernamentales que requieren contraparte
Privada 1.388 3.301 166 1.033 4.834 1.958
%Presupuesto Programas Gubernamentales que requieren contraparte
Privada 54,2% 32,1% 31,3% 25,9% 18,8% 13,8%
Ingreso por contratos de I+D con empresas
%Ingreso por contratos de I+D con empresas
%Ejecutado por personal universitario exclusivamente (*) 27% 35%

Ingresos por venta de bienes y servicios


Ingreso por venta de bs y servicios C&T a empresas (excluye capacitación)
(*) 7.607 4.114 824 1.567 17.945 24.650

Empresas en vinculaciones de I+D


Número de empresas involucradas en I+D conjunta (*) 95 170 30 70 202 115
% situada dentro de 200 kms de la universidad (*) 80% 65% 85%
% extranjeras (excluidas subsidirarias locales) (*) 6% 0%
Número de empresas con más de una actividad de I+D
(*) Estimaciones

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2. Panorama General de las Políticas en Universidades Chilenas
Para Promover Vinculaciones de I+D con Empresas Públicas y
Privadas

Interpretación de colores

Buen nivel de desempeño y/o desarrollo institucional


Nivel de desempeño medio y/o institucionalidad en gestación
Bajo nivel de desempeño y/o institucionalidad embrionaria o
inexistente

5
Panorama General de las Prácticas en Universidades Chilenas
Temas de Política Universidad Austral de Universidad de Universidad de Universidad de Santiago Universidad de Chile Universidad Católica
Chile Concepción Valparaíso
La política institucional La universidad no tiene La universidad tiene una La universidad tiene una La universidad tiene una La universidad no tiene La universidad tiene una
para fomentar las una política activa. política activa para política activa para política activa para una política activa. política activa para
vinculaciones con “La política es no tener fomentar la vinculación fomentar la vinculación fomentar la vinculación Sin embargo, la Vice fomentar la vinculación
empresas públicas y política y dar libertad a los con empresas públicas y con empresas públicas y con empresas públicas y Rectoría de I+D apoya la con empresas públicas y
privadas académicos”. Sin privadas en I+D privadas en I+D privadas en I+D formulación de proyectos privadas en I+D, tanto a
embargo, la Dirección de conjuntos y existe también
nivel corportativo
Investigación apoya la apoyo a nivel de (Programa UC Empresa)
formulación de proyectos Facultades. para grandes proyectos
conjuntos. sectoriales o con grandes
empresas como a nivel de
Facultad.
La política institucional La universidad tiene un Amplio rango de políticas, Algunas reglamentaciones Amplio rango de políticas, Amplio rango de políticas, Amplio rango de políticas,
para la gestión de las reglamento y reglamentaciones y aprobadas. Procedimientos reglamentaciones y reglamentaciones y reglamentaciones y
vinculaciones con procedimientos definidos procedimientos para la para la administración de procedimientos para la procedimientos para la procedimientos para la
empresas públicas y para administrar los gestión de las convenios con las gestión de las gestión de las gestión de las
privadas convenios con las vinculaciones. empresas y sistemas vinculaciones. vinculaciones. vinculaciones. Aspectos de
empresas. Organización especial administrativos con Organización especial Descentralización. gestión de proyectos
Tiene la organización para para la gestión. soporte informático para para la gestión. Organizaciones especiales estratégicos centralizada.
su gestión y dispone de Sistemas administrativos manejar los proyectos. Sistemas administrativos para la gestión a nivel de Organizaciones especiales
sistemas administrativos con soporte informático con soporte informático Facultades. para la gestión a nivel de
con soporte informático para manejar los proyectos para manejar los proyectos Sistemas administrativos Facultades. Sistemas
para manejar los proyectos con soporte informático administrativos con
para manejar los soporte informático para
proyectos. manejar los proyectos.
Reglamentación sobre la El Rector es el Los contratos de proyecto Todo contrato lo firma el Tienen representación y Los contratos y solicitudes Los contratos y solicitudes
tramitación de recursos representante legal de la los firma el rector, previa rector que es el autorización para firmar de fondos públicos los de fondos públicos los
externos para I+D universidad y el único que revisión del Director de representante legal de la los contratos de I+D o las firma el Rector, firma el Rector, o el
firma los contratos de I+D. Investigación y Servicio Universidad, previa solicitudes de fondos, el Los contratos con Vicerrector Académico.
Previamente requiere el Jurídico. El Rector es el revisión por el Decano de Rector de la Universidad y empresas que Los contratos con
aval del Decano de la único representante legal la Facultad o Director de el Vicerrector de I+D. corresponden a recursos de empresas que
Facultad de donde de la universidad. Las la unidad académica Para la firma del Rector o administración de la corresponden a recursos de
proviene el proyecto y del solicitudes de fondos correspondiente. del VRID se requiere de Facultad, los firma el administración de la
Director de Investigación públicos también las firma Las solicitudes de fondos un informe de jurídica, un Decano correspondiente. Facultad, los firma el
de la universidad. Las el Rector según lo públicos también las firma informe económico de la Aquellos que Decano correspondiente.
solicitudes de fondos establecen las agencias. el Rector según lo administración y de un corresponden a recursos de Para montsosuperiores a
públicos también las firma establecen las agencias. informe del Departamento administración central los US$100 mil los firma el
el Rector según lo de Gestión Tecnológica de firma el Rector. Rector. Aquellos que
establecen las agencias. la VRID. Para la firma, el Rector corresponden a recursos de
requiere la revisión de administración central los
Jurídica, del VR de I+D y firma el Rector.
de presupuesto. Para la firma, el Rector
requiere la revisión de
Jurídica, del VR de I+D y
de presupuesto

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Temas de Política Universidad Austral de Universidad de Universidad de Universidad de Santiago Universidad de Chile Universidad Católica
Chile Concepción Valparaíso
Reglamentación sobre la Esta reglamentado. Hay En el reglamento orgánico Está reglamentado. La Dirección de Existen dos modalidades: Está reglamentado.
administración de dos alternativas. de la universidad se Los recursos son Investigación a través de (i) Se maneja centro de Los recursos son
recursos externos para (i) Cuenta bancaria establece que a la manejados por el Director su Unidad de costos por proyecto administrados por el
proyectos de I+D externa de la universidad, Dirección de Investigación de Proyectos con el Vª Administración maneja las (cuenta corriente interna). investigador. Estos
específica del proyecto de le corresponde la Bueno de la directora de la cuentas corrientes de los (ii) Cuenta bancaria ingresan a una cuenta de la
la cual el director de administración de los Oficina de Proyectos proyectos. Los ingresos de externa de la universidad, facultad, se crean cuentas
proyecto hace giros recursos externos para Institucionales. los proyectos van a estas específica del proyecto. En especiales por proyecto y
libremente. I&D. Para cada proyecto Cada proyecto se maneja cuentas, los Directores de este caso para hacer giros el director de proyectos.
(ii) Cuenta interna de la se crea una cuenta como un centro de costos Proyecto dan órdenes de de esta cuenta, el director En su gestión cuenta con el
universidad. En este caso corriente interna sobre la aparte. Cada unidad pago o solicitan recursos de proyecto requiere la apoyo de un sistema de
los recursos del proyecto cual el director de académica se maneja contra estas cuentas. firma del Director de información de proyectos.
van a una cuenta interna proyectos da órdenes de autonomamente en sus Administración de la A nivel de Facultades se
donde se especifica su uso. pago. recursos. Por otra parte, la Sociedad Facultad. Todo proceso de destaca la Escuela de
Esta cuenta es manejada de Desarrollo Tecnológico, pago tiene la firma del Ingeniería con Dictuc SA,
por la Dirección de es una Director del empresa de la Universidad
Finanzas. Quien da las empresa de la Universidad Departamento, o del que apoya administrativa,
órdenes de pago sobre la que apoya administrativa, Decano. Los dineros financiera y contablemente
cuenta es el director de financiera y contablemente centrales los autoriza el a los académicos en su
proyecto. a los académicos en su Rector. Además existen vinculación con las
vinculación con las fundaciones de la empresas. En este caso la
empresas. En este caso la universidad en algunas administración es similar,
administración es similar, Facultades (Ej. Ingeniería) sólo que los recursos van a
sólo que los recursos van a e Institutos (Ej. Inta) que una cuenta de Dictuc.
una cuenta de la SDT. promueven vínculos,
apoyan la formulación, el
seguimiento y la
administración financiera
contable de los proyectos
Oficina especial para La universidad no tiene La universidad tiene una La universidad tiene una La universidad tiene una La universidad tiene una A nivel central se creó en
promover vínculos con una oficina especial para oficina especial para oficina especial para oficina especial para oficina especial dedicada a 2003 el Programa UC
empresas públicas y promover vínculos. Si un promover vínculos con promover vínculos con promover vínculos con llevar la coordinación de Empresa, que promueve,
privadas asesor de la Dirección de empresas y para apoyar y empresas y para apoyar y empresas y para apoyar y los proyectos Fondef ante fomenta y maneja los
Investigación y Desarrollo administrar los proyectos: administrar los proyectos: administrar los proyectos: la agencia de vínculos estratégicos y de
encargado de los proyectos la Unidad de Proyectos la Unidad de Proyectos Departamento de financiamiento. Esta mayor envergadura de la
de vinculación con las Tecnológicos que depende Institucionales que Investigación Científica y oficina depende de la universidad. A nivel de
empresas en I+D. de la Dirección de depende de la Dirección Tecnológica (DICYT) para Vicerrectoría de I+D. Facultades se destaca la
Investigación de Vínculos. proyectos con fondos Las Fundaciones de las Escuela de Ingeniería con
públicos y Departamento Facultades tambien Dictuc SA.
de Gestión Tecnológica promueven el vínculo con
(DGT) para proyectos las empresas.
financiados por las
empresas ambos
dependientes de la
Vicerrectoría de I+D.

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Temas de Política Universidad Austral de Universidad de Universidad de Universidad de Santiago Universidad de Chile Universidad Católica
Chile Concepción Valparaíso
Reglamentos sobre No hay política escrita La universidad tiene una No hay política sobre este La universidad tiene una La universidad tiene una La universidad tiene una
derechos de propiedad sobre el tema. Se negocia política sobre el tema, ha tema. política sobre el tema, ha política sobre el tema y ha política sobre el tema y ha
intelectual caso a caso. La dueña de creado una unidad de creado una unidad de definido un reglamento definido un reglamento
la propiedad intelectual es propiedad intelectual y ha propiedad intelectual y ha interno y procedimientos. interno y procedimientos.
la institución y terceros definido reglamentaciones, definido un reglamento Sin embargo se registra Sin embargo se registra
según se establezca en el procedimientos y el interno y procedimientos. escasa actividad de escasa actividad de
contrato de I+D. esquema de propiedad y Sin embargo se registra patentamiento. patentamiento.
participación en los escasa actividad de
beneficios. Es la patentamiento.
universidad con más
solicitudes de patentes
(50% del total).
Reglamentación sobre la Existe reglamentación. Está reglamentado. Está reglamentado. Está reglamentado. Está reglamentado. Está reglamentado.
utilización de recursos Los jefes de proyecto No hay límite con respecto (i) Limitaciones a la Existe limitación a la Existe libertad para fijar Los recursos los maneja el
generados por contratos tienen libertad para al monto de los incentivos. contratación de personal a contratación de personal los incentivos. investigador y no hay
con empresas contratar libremente al Si bien esto está sujeto a honorarios, por trámite externo por el hecho de En aquellas Facultades o mayores restricciones. Las
(suplementos salariales, personal del proyecto y los garantizar un nivel mínimo con la Contraloría de la estar bajo la normativa de Institutos en los que existe contrataciones internas
contratación de personal suplementos salariales no de rentabilidad por la República. la administración pública. una Fundación externa se requieren de un
adicional) se limitan. Existe libertad actividad (20%). A este se (ii) Dificultades para En estos casos se utiliza la facilita a través de ellas las nombramiento.
para subcontratar. suma el overhead (20- contratar a extranjeros, Sociedad de Desarrollo contrataciones de personal En el caso de la Escuela de
Los recursos se pueden 40%). En general se busca requiere reconocimiento Tecnológico, una empresa adicional. Ingeniería-Dictuc un 65%
manejar y utilizar con llegar a rentas de mercado de título en la universidad externa de la universidad. Las agencias de de las utilidades de los
suficiente agilidad ya sea con los incentivos. No hay de Chile Las agencias de financiamiento estatales proyectos van a al
con una cuenta corriente mayores restricciones a la Las agencias de financiamiento estatales fijan sus propias reglas al investigador y un 35% a la
externa o una cuenta contratación de personal financiamiento estatales fijan sus propias reglas al respecto. escuela y las
interna. adicional. fijan sus propias reglas al respecto. contrataciones de personal
Las agencias de Las agencias de respecto. externo se pueden hacer
financiamiento estatales financiamiento estatales por Dictuc.
fijan sus propias reglas al fijan sus propias reglas al Las agencias de
respecto. respecto. financiamiento estatales
fijan sus propias reglas al
respecto.

8
Temas de Política Universidad Austral de Universidad de Universidad de Universidad de Santiago Universidad de Chile Universidad Católica
Chile Concepción Valparaíso
Participación en los Política definida de facto: Política definida: No hay política sobre este Política definida: Política definida: No está definida la
ingresos producidos por En el caso de los fondos La propiedad intelectual es tema. Los beneficios se reparten Los beneficios se reparten: participación, en la
la explotación de públicos, se procede según repartida equitativamente . un 50% a los 33% para los inventores, práctica se ve caso a caso.
derechos de propiedad lo que ellos establezcan. entre la Universidad y el investigadores y un 50% a 33% para la Facultad o
intelectual (patentes, (Por ejemplo, el SAG es grupo de investigación. la institución. Este último Instituto Interdisciplinario
derechos de autor, dueño de la propiedad 50%-50%. Con respecto a lo percibe la en que se desarrolló el
derechos sobre software) intelectual generada en los las empresas depende de administración central trabajo a que dio lugar el
proyectos que financia, los aportes al proyecto y invento y 34% para el
para Fondef la propiedad del contrato. Fondo General de la
intelectual generada es de Universidad.
las instituciones
beneficiarias).
La inscripción de la
propiedad intelectual es a
nombre de la institución.
Los beneficios de la
innovación se reparten en
3 partes iguales entre los
investigadores
(inventores), la unidad
ejecutora o Facultad y la
administración central.

Restricciones sobre los No hay política sobre este No hay política escrita No hay ni política ni No hay política escrita No hay ni política ni No hay ni política ni
derechos de publicación tema. Se fija caso a caso. sobre este tema. reglamento. Se negocia sobre este tema. Se reglamento. Se negocia reglamento. Se negocia
de resultados obtenidos Por ejemplo se negocia el Los aspectos de caso a caso. negocia en el contrato con caso a caso en los caso a caso en los
en proyectos conjuntos plazo para publicar versus confidencialidad se Fondef exige de ser el los criterios de manejo de contratos. contratos.
con empresas el valor del proyecto o la manejan contrato a caso, hacer una solicitud la propiedad intelectual. Fondef exige de ser el Fondef exige de ser el
tecnología. contrato. El interés de la de patente antes de Esto depende de cada caso, hacer una solicitud caso, hacer una solicitud
Fondef exige de ser el universidad es favorecer publicar. proyecto. Se negocia de patente antes de de patente antes de
caso, hacer una solicitud su uso con fines de plazos para publicar versus publicar. publicar.
de patente antes de docencia e investigación. precio. La exclusividad es
publicar. Fondef exige de ser el más cara.
caso, hacer una solicitud Fondef exige de ser el
de patente antes de caso, hacer una solicitud
publicar. de patente antes de
publicar.

9
Temas de Política Universidad Austral de Universidad de Universidad de Universidad de Santiago Universidad de Chile Universidad Católica
Chile Concepción Valparaíso
Política sobre Está reglamentado. Está reglamentado. Está reglamentado. Está reglamentado. Está reglamentado. Está reglamentado.
“overhead” (porcentaje Se establece que “el 7,5% Es mayor en los proyectos En los contratos de Los porcentajes de (i) Proyectos I+D (i) Se aplica un 10% de
par ala universidad y la del valor total del con más intelecto y menor actividades conjuntas, el overhead son diferidos contratados por empresa: Overhead los contratos de
facultad) en los contratos convenio se destina al en los más repetitivos. El overhead se distribuye según tipo de proyecto: Un 10% del monto total a I+D que va a la Facultad.
para actividades Fondo de Financiamiento rango oscila entre un 20% como sigue 50% para la (i) I+D 10%. del proyecto contratado va (ii) Se aplica un 5% de
conjuntas. de la Inversión Académica y un 40%. Existe una Oficina de Proyectos (ii) Desarrollo 21%. a la Facultad. Un 2% a la overhead a la facturación
(FFIA), a él debe normativa general para la institucionales y 50% para (iii) Asistencia Técnica Casa Central. por servicios que va a la
agregarse el overhead de universidad y específica de la Facultad y la 21%. (ii) Proyectos I+D Fondef: Facultad.
la Facultad (generalmente cada Facultad. Administración Central. (iv) Capacitación 28%. 50% del Overhead a (iii) En el caso de Dictuc,
10%) y, si corresponde, El porcentaje de Overhead El porcentaje de Overhead (v) Prestación de servicios Facultad 50% a Casa los académicos no cobran
overheads establecidos por para proyectos financiados para proyectos financiados 28%. Central (el Overhead es de una remuneración por los
o para las unidades por fondos públicos está por fondos públicos está El overhead va a la un 8% del subsidio). servicios técnicos y de
ejecutoras (Instituto, preestablecido por la preestablecido por la Vicerrectoría de I+D para (iii) Proyectos de I+D consultoría sino que
Centro, Dirección u agencia de financiamiento. agencia de financiamiento. fomento a la investigación, Básica: 25% a Casa participan de las utilidades
otros)”. becas y mantenimiento de Central y 75% Facultad de cada negocio. Un 35%
El porcentaje de Overhead servicios. (Overhead 17% del va para Dictuc SA (que es
para proyectos financiados El porcentaje de Overhead subsidio): la Escuela de Ingeniería) y
por fondos públicos está para proyectos financiados un 65% para el académico.
preestablecido por la por fondos públicos está
agencia de financiamiento. preestablecido por la
agencia de financiamiento
Reglamentaciones sobre Existe reglamentación. Existe reglamentación No está reglamentado. Está parcialemente Existe reglamentación. Existe reglamentación.
trabajos de consultoría Consultoría por la La dedicación exclusiva es En la práctica el personal reglamentado. La dedicación a docencia, La I+D debe hacerse
por personal universidad: Se establece más estricta en algunas universitario realiza Los contratos no son de investigación y servicios, exclusivamente para la
universitario de tiempo que a los más un 1/3 de los áreas que en otras en consultoría por la dedicación exclusiva. Los entre los que está la universidad. Hay
completo o de dedicación ingresos por la consultoría función de la demanda por universidad o por su investigadores negocian al consultoría, se miden incentivos de sueldo por
exclusiva. son para la universidad. A la especialidad. La cuenta. comienzo del semestre las anualmente en la dedicación exclusiva en
cambio se puede utilizar la realización directa por el horas que dedicarán a evaluación académica. La docencia. Está permitido
infraestructura y además académico sin pasar por la docencia con el política es caso a caso realizar actividades de
se puede poner como universidad dependerá de departamento. Se toma en dependiendo de la consultoría
actividad para efectos de la dedicación de tiempo. cuenta los proyectos de productividad C&T. independientes, siempre y
la evaluación académica. Los académicos requieren I+D en que participa, la Se estima que si el cuando se cumpla con las
No hay límites respecto al del reconocimiento productividad científica y contrato es a jornada horas semanales
tiempo a emplear en esta institucional con respecto la relevancia de su completa la consultoría contratadas por la
actividad. a sus actividades para la quehacer. debería hacerse universidad. En el caso de
Consultoría personal: No evaluación de su exclusivamente a través de la Escuela de Ingeniería,
hay un tiempo establecido desempeño. La institución la universidad. Sin Dictuc da respaldo legal,
para trabajos de no establece límites para emrbago hay felxibilidad, administrativo y
consultoría personales, los los incentivos personales caso a caso. financiero, lo cual estimula
contratos no son de en la consultoría, lo cual al desarrollo de conslutoría
dedicación exclusiva. es un estímulo a hacerlo a a través de la universidad.
través de la universidad.

10
Temas de Política Universidad Austral de Universidad de Universidad de Universidad de Santiago Universidad de Chile Universidad Católica
Chile Concepción Valparaíso
Designaciones conjuntas No hay política sobre este No hay política sobre este No hay política sobre este No hay política sobre este No hay política sobre este No hay política sobre este
(temporarias) para tema. tema. Sin embargo, en la tema. tema. Sin embargo, la tema. Sin embargo, en la tema. Sin embargo, en la
personal de empresas práctica se hace universidad contrata práctica se hace práctica se hace
que participan en contrataciones simultáneas personal que trabaja para contrataciones simultáneas contrataciones simultáneas
proyectos conjuntos a tiempo parcial la empresa. a tiempo parcial a tiempo parcial

Creación de nuevas No hay política sobre este Hay una política sobre este Hay una política en Hay una política en No hay política sobre este Hay una política en
empresas (spin-off) tema. tema, que define que los gestación. gestación. tema. gestación. Desde hace casi
derivadas de tecnologías emprendimientos En la practica hay Sin embargo, en la 12 años, la Escuela de
desarrolladas en generados a partir de la actualmente tres spin-off practica se han venido Ingeniería, a través de la
proyectos conjuntos I+D se realizan a través de con involucramiento de dando spin-off con empresa de la universidad
la incubadora de empresas académicos y alumnos. involucramiento de Dictuc SA, ha apoyado
Idea-incuba de la académicos y alumnos, a con éxito la creación de
universidad. La forma de través de la incubadora empresas spin-off con
apropiar beneficios de la Access Nova. involucramiento de
universidad se define caso académicos y alumnos y
a caso. con participación de la
universidad, habiendo
definido ciertas reglas de
facto. En 2003 Dictuc creó
la incubadora de empresas
GeneraUC para canalizar
estas iniciativas.
Cómo considera la Se considera en la Se considera en la Entre los criterios Se considera entre los No se considera en la Se considera en la
universidad la evaluación académica, evaluación académica, principales de desempeño criterio de evaluación en evaluación. No está en la evaluación académica,
participación de sus donde es un criterio más donde es un criterio más en investigación están: las calificación del cultura. Las comisiones de donde es un criterio más
docentes en actividades de calificación del de calificación del publicaciones, los desempeño anual de los evaluación son muy de calificación del
conjuntas con empresas desempeño. desempeño. proyectos de I+D y los académicos. No tiene un académicas. Sin embargo, desempeño que incluye
cuando debe evaluar el No tiene un trato especial. No tiene un trato especial. proyectos de I+D con trato especial. en algunas Facultades se aspectos docentes, de
desempeño de estos Su ponderación en la Su ponderación en la empresas. El peso de estos está comenzando a investigación (incluyendo
docentes para su evaluación depende de la evaluación depende de la 2 últimos en la evaluación introducir el tema. vinculación) y servicios
promoción o para su Facultad. Así es menor en Facultad. Así es menor en es el mismo. No se incluye externos. La ponderación
renovación y/o las áreas básicas y de las áreas básicas y de las patentes y lo que más no es fija.
confirmación de humanidades. humanidades. peso tiene son las
designaciones. publicaciones ISI.
La evaluación es
voluntaria, sin embargo
tiene implicancias en el
sueldo de los académicos.

11
Temas de Política Universidad Austral de Universidad de Universidad de Universidad de Santiago Universidad de Chile Universidad Católica
Chile Concepción Valparaíso
Incentivos Académicos No, pero se espera Si. El Programa de No, pero se espera No. No hay política definida. No. Salvo que lo considera
para promover la incoporarla en nueva Fomento de la Dirección incorporarla en nueva Sin embargo, los positivamente en la
vinculación polítcia de Investigación que política. proyectos conjuntos son evaluación académica.
incluye entre otros: considerados en el trabajo Existen eso si incentivos
− Concursos internos de los académicos. Los económicos, como es el
de investigación proyectos Fondef tienen caso de ingeniería donde al
− Concurso a la una ponderación académico le corresponde
creación de grupos significativa. el 65% de los beneficios
de investigación una vez concluido el
− Apoyo a la proyecto.
formulación de
proyectos
Apoyo con contrapartidas
económicas a proyectos de
vinculación.
Participación de No hay política central No hay política central No hay política escrita No hay política escrita No hay política escrita No hay política escrita
estudiantes de grado o de escrita sobre este tema. escrita sobre este tema. Sin sobre este tema. Sin sobre este tema. Sin sobre este tema. Sin sobre este tema. Sin
postgrado en actividades Sin embargo, gran parte de embargo, gran parte de embargo, gran parte de embargo, gran parte de embargo, gran parte de embargo, gran parte de los
conjuntas con las los académicos fomenta los académicos fomenta los académicos fomenta los académicos fomenta los académicos fomenta académicos fomenta esta
empresas esta participación esta participación. esta participación esta participación esta participación participación.
La Escuela de Ingeniería
tiene una política de
promoción de la
participación de
estudiantes en trabajos
conjuntos con empresas.
En 2003 se inició en la
Escuela de Ingeniería un
Master con internado en
empresas.
Políticas diferenciales En los contratos y el La política es la misma La política es la misma La política es la misma La política es la misma La política es la misma
para empresas desarrollo de los proyectos
nacionales y extranjeras se pone especial cuidado
en el control sobre el
patrimonio genético (es
una práctica de algunos
investigadores más que
una política)

12
mC? Información recopilada en entrevistas

3. Universidad Austral de Chile

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 13 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

“Análisis Comparativo de las Políticas de las Universidades Latinoamericanas para Promover Vinculaciones de
Investigación y Desarrollo con Empresas Públicas y Privadas”

Planillas para registrar la información recopilada en las entrevistas

Datos basicos

País Chile
Universidad Universidad Austral de Chile
Funcionario entrevistado José de la Vega, Dirección de Investigación
Fecha de la entrevista 19 de Octubre de 2004
Cifras en Miles de US$ de Octubre 2004
2.000 2.001 2.002 2.003

Ingresos por Conceptos de I+D


Presupuesto Total de la Universidad 37.454 43.546 44.117 47.575
Presupuesto Total para I+D
Presupuesto Gobierno 6.783 8.956 4.078
Aporte Fiscal Directo 2.534 3.429 1.516
Fondos Concursables 4.249 5.527 2.562
Contratos I+D Sector Privado
Otros

Distribución de Ingresos

Presupuesto Programas Gubernamentales que requieren


contraparte Privada 746 1.771 1.388

%Presupuesto Programas Gubernamentales que requieren


contraparte Privada 17,5% 32,0% 54,2%
Ingreso por contratos de I+D con empresas
%Ingreso por contratos de I+D con empresas

%Ejecutado por personal universitario exclusivamente

Ingresos por venta de bienes y servicios

Ingreso por venta de bs y servicios C&T a empresas (excluye


capacitación) (*) 6.447 7.754 7.607 8.564

Empresas en vinculaciones de I+D


Número de empresas involucradas en I+D conjunta (*) 95
% situada dentro de 200 kms de la universidad (*) 80%
% extranjeras (excluidas subsidirarias locales)
Número de empresas con más de una actividad de I+D

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 14 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

Información sobre Políticas


País Chile
Universidad Universidad Austral de Chile
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
¿Tiene la universidad una política No explícita ni oficial.
o una reglamentación escrita en el “La política es no tener política y dar libertad a los académicos”.
1.1
tema? Existe una declaración para crear la política y una propuesta de política que aún
no ha sido aprobada.
En caso afirmativo, describa los
1.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
1.3
copia de esta política?
1.4 ¿Está accesible en Internet?
1.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
1.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
1.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
1.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo No.
específico, Los contactos se establecen a nivel de las facultades y por iniciativa de los
* Cuáles son sus académicos.
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
1.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
. ¿ Existen instrumentos de política
para facilitar la implementación? 1. No. Cada Facultad promueve su oferta tecnológica a través de contactos.
1. ¿ Hay un servicio “amigable”
de información a empresas 2. Se apoya a los investigadores con recursos para la formulación y presentación de
sobre la oferta tecnológica proyectos. A veces con charlas de difusión de concursos. También se los apoya en
de la universidad? la tramitación interna y el oportuno despacho de los proyectos a las agencias de
2. ¿ Que apoyo hay en la financiamiento. En la Web hay una página de ayuda en que se expone los
universidad para formulación elementos básicos para la formulación de un proyecto para ser presentado en
y presentación de proyectos alguna institución que patrocine y financie actividades de Investigación y Desarrollo
conjuntos?
1.10 3. Existe un servicio de difusión 3. Se promueve la presentación de proyectos a fondos concursables. Se comunica
y “alertas” sobre por vía internet en forma general y por oficio a los Decanos de las Facultades.
oportunidades de
financiamiento para 4. Se difunde los resultados según lo requerido por las agencias de financiamiento
proyectos conjuntos? (FONDEF).
4. ¿ Existe difusión de los
proyectos realizados y en
ejecución?
¿ Se realizan talleres para difundir
éxitos y “buenas prácticas” de
proyectos conjuntos exitosos?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Requisitos internos: existe flexibilidad para la negociación en la contratación con el
privado respecto de las sector privado.
1.11
presentaciones a fondos Requisitos externos: las agencias de financiamiento y el sector público en general
concursables o las solicitudes de imponen las condiciones de los contratos.
subsidios para investigación?
¿Hay Políticas diferenciales para No
1.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay Políticas diferenciales para Si.
1.13 empresas nacionales y Se pone particular cuidado en vigilar la no extracción de recursos genéticos para los
extranjeras? cuales hay escasa protección.
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
universidad en la aplicación de la
1.14
política?

1.15 ¿ Ha identificado la universidad

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mC? Información recopilada en entrevistas

País Chile
Universidad Universidad Austral de Chile
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
algunas limitaciones en el alcance
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, La mayor parte de los académicos tiene desconfianza hacia la empresa.
barreras) ha identificado la La mayor parte de los investigadores piensa que la investigación no debe estar
1.16
universidad con relación a la ligada a intereses comerciales.
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No hay política.
1.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País Chile
Universidad Universidad Austral de Chile
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
¿Tiene la universidad una política Si, existe un reglamento para convenios con las empresas.
2.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
principales elementos de esa La universidad tiene un reglamento y procedimientos definidos para administrar los
política. convenios con las empresas.
¿ La universidad está sujeta a la Tiene la organización para su gestión y dispone de sistemas administrativos con
misma normativa que la soporte informático para manejar los proyectos
2.2 administración pública nacional?
En caso afirmativo, cuál es el La Universidad es una corporación privada que no está sujeta a la misma normativa
efecto de esta normativa sobre la que la administración pública nacional. Sin embargo, en lo que respecta al uso de
capacidad de la universidad para subsidios públicos, está sujeta a la Contraloría de la República.
participar en acuerdos de
vinculación con el sector privado?
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación
2.3
copia de esta política?
¿Está accesible en Internet? Si. En la Intranet de la universidad a la cual tienen acceso los académicos, está la
2.4
reglamentación y los modelos de contrato.
2.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
2.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la Si.
2.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La unidad de Asistencia Técnica y Convenios de Investigación Tecnológica.
2.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico, Funciones: apoyar a los investigadores en materia de asistencia técnica y convenios
* Cuáles son sus de investigación.
Estructura: un jefe de la unidad, una secretaria, eventualmente un ingeniero de
funciones y su estructura? proyectos, coordinación con direcciones de proyectos y de administración.
* Cuál es su dependencia
2.9 Dependencia funcional: Depende de la Dirección de Investigación.
funcional?
Personal: se requiere personal con experiencia en gestión tecnológica y de
* Cuál es la experiencia y
proyectos, el jefe de la unidad es agrónomo, académico con amplia experiencia de
capacitación requerida para su
trabajo con las empresas.
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
2.10 (tales como modelos de contrato) Existen modelos de contrato, apoyo a la negociación y análisis de contratos.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Cuando se prevé que va ha haber muchas actividades o una relación de mediano o
privado respecto de las largo plazo con el sector privado, se establece en primer término un contrato
2.11
presentaciones a fondos general de cooperación y luego en el detalle se hacen convenios más específicos
concursables o las solicitudes de donde se fija los resultados, plazos, uso de recursos, objetivos, etc.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No.
2.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para Ver 1.13.
2.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena, mejorando. Se estima que debe fortalecerse.
2.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad El contrato de la universidad con los académicos no establece nada respecto a la
algunas limitaciones en el alcance propiedad intelectual o la propiedad del conocimiento.
2.15
o en la implementación de la Bajo nivel de involucramiento relativo de los investigadores en proyectos conjuntos.
política? Actualmente sólo un 30% de ellos participa en este tipo de iniciativas.
2.16 ¿ Que “issues” (dificultades, Inexperiencia en las negociaciones con las empresas, problemas para valorizar el
barreras) ha identificado la conocimiento.
universidad con relación a la El convenio es el único elemento de control que tiene la universidad, y este ocurre
política o su implementación? al comienzo del proyecto. Después existe muy poco control sobre lo que se hace en
al etapa de ejecución y de término. Practicamente no hay seguimiento. La Unidad
de Asistencia Tecnica y Convenios de Investigación Tecnológica percibe la
necesidad de tener una visión de lo que se está realizando y finalmente constatar la
satisfacción de los stakeholders: clientes, fondos tecnológicos y académicos.

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País Chile
Universidad Universidad Austral de Chile
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
El SICTI, Sistema de Información C+T desarrollado por Conicyt, permitirá tener un
mejora control y seguimiento.
¿ Ha habido una evaluación formal No
2.17
de la política?

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País
Universidad
Tema de Política 3. Reglamentación sobre los requisitos de avales de una autoridad
universitaria en toda solicitud de recursos para proyectos de I+D
¿Tiene la universidad una política Si
3.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los El Rector es el representante legal de la universidad y el único que firma los
principales elementos de esa contratos de I+D.
3.2 política Previamente requiere el aval del Decano de la Facultad de donde proviene el
proyecto y del Director de Investigación de la universidad.

¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación.


3.3
copia de esta política?
3.4 ¿Está accesible en Internet? Está en la Intranet de la universidad a la cual tiene acceso los investigadores.
3.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
3.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la
3.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Es una de las funciones de la Dirección de Investigación y Desarrollo.
para asegurar la implementación Los contratos con resolución toman hasta 5 días plazo. Sin embargo se pueden
de la política? sacar en 1 día.
En el caso de los contratos con empresas e instituciones el procedimiento parte con
3.8
la redacción inicial del contrato su objeto y alcances en base a los modelos de
contrato existentes por el investigador, este lo revisa y autoriza el Decano,
posteriormente
Los contratos con Agencias Públicas de Financiamiento vienen
Y están anclados a un proyecto....
Si se ha creado un organismo No se ha creado un organismo.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
3.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
(tales como modelos de contrato) Existen tres modelos de contrato: (i) Convenios generales o marco, cuando van a
3.10
para facilitar la implementación? haber muchas actividades que incluyen convenios específicos de I+D y servicios, (ii)
Convenios específicos y (iii) Propuestas de trabajo.
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector
privado respecto de las
3.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No.
3.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para Si.
3.13 empresas nacionales y Ver 1.13
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena, mejorando.
3.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No.
algunas limitaciones en el alcance
3.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No identifica.
barreras) ha identificado la
3.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No.
3.17
de la política?

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País
Universidad
Tema de Política 4. Reglamentación sobre la administración de recursos externos para
proyectos de I+D.
¿Tiene la universidad una política Si.
4.1 o una reglamentación escrita en el Existen documentos que describen los procedimientos.
tema?
En caso afirmativo, describa los Existen dos alternativas para el manejo de los recursos externos para proyectos de
principales elementos de esa I+D:
política − Cuenta bancaria externa de la universidad, específica del proyecto. En este
- ¿ Existen dificultades para el caso el director de proyecto hace giros de esta cuenta libremente y la
uso ágil de los recursos que universidad hace fé. Esta es por ejemplo la manera de operar en los proyectos
ingresan de proyectos con Fondef. Si bien no hay contraloría interna (voucher) es necesario que cada
empresas? gasto esté respaldado por una factura, boleta u otro documento.
4.2
- Si existen procedimientos de − Cuenta interna de la universidad. En este caso los recursos del proyecto van a
aprobación y seguimiento para una cuenta interna. Una vez que se deposita los recursos se especifica su
el uso do fondos externas, uso. Esta cuenta se llama subprograma y es manejada por la Dirección de
describir los pasos necesarios. Finanzas. Si llega una factura o boleta, el director del proyecto, quien es dueño
de la cuenta, da la orden de pago. De haber fondos la Dirección de Finanzas lo
paga (no verifica la pertinencia del gasto, simplemente hace fé del director de
proyecto).
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Finanzas.
4.3
copia de esta política?
4.4 ¿Está accesible en Internet? No
4.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
4.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la Si
4.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios
para asegurar la implementación
4.8 .
de la política?

Si se ha creado un organismo La Dirección de Finanzas es la responsable de la administración de los recursos


específico, financieros y económicos los cuales deben contribuir de manera efectiva a la
* Cuáles son sus consolidación y desarrollo de las actividades académicas de la Universidad.
Depende de la Vicerrectoría de Finanzas y Apoyo Administrativo.
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
4.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
4.10 (tales como modelos de contrato) Se maneja a través de sistemas de información internos.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Requisitos externos: algunas agencias como Fondef, requieren que se abra una
privado respecto de las cuenta bancaria para cada proyecto y se disponga de documentos respaldo para los
4.11
presentaciones a fondos gastos efectuados.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Muy buena.
4.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
4.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Ninguna.
barreras) ha identificado la
4.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 4. Reglamentación sobre la administración de recursos externos para
proyectos de I+D.
¿ Ha habido una evaluación formal No.
4.17
de la política?

País
Universidad
Tema de Política 5. Reglamentaciones sobre la utilización de recursos generados por contratos
con empresas. (suplementos salariales, contratación de personal adicional).
¿Tiene la universidad una política Si, el Reglamento de Convenios 803.
5.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
- En caso afirmativo, describa los Los jefes de proyecto tienen libertad para contratar libremente al personal del
principales elementos de esa proyecto y los suplementos salariales no se limitan. Existe libertad para
política subcontratar.
5.2 - Si existen procedimientos de Los recursos se pueden manejar y utilizar con suficiente agilidad ya sea con una
aprobación y seguimiento para el cuenta corriente externa o una cuenta interna (ver 4.2).
uso de esos fondos, describir los
pasos necesarios.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación y Desarrollo.
5.3
copia de esta política?
5.4 ¿Está accesible en Internet? Si
5.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
5.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
5.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se implementa a través de las unidades administrativas de las facultades y de la
5.8
para asegurar la implementación Dirección de investigación
de la política?
Si se ha creado un organismo No se ha creado.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
5.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
5.10 (tales como modelos de contrato) Modelos decontrato
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Requisitos internos: son flexibles.
para los contratos con el sector Requisitos externos: los que pone la agencia de financiamiento. Normalemente fijan
privado respecto de las límites a los incentivos salariales.
5.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
5.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
5.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
5.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
5.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Problemas de confidencialidad y apropiación del know-how por parte de personal
barreras) ha identificado la externo a la universidad. Actualmente se está coemenzando a introducir un contrato
5.16 universidad con relación a la con cláusulas de confidencialidad para los contratos de personal externo.
política o su implementación? En la nueva reglamentación, se establece que los subcontratos sólo los puede
hacer la universidad con cargo al proyecto.
¿ Ha habido una evaluación formal
5.17
de la política?
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mC? Información recopilada en entrevistas

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 6 Política sobre “overhead” (porcentaje para la universidad y la facultad) en
los contratos para actividades conjuntas.
¿Tiene la universidad una política Si.
6.1 o una reglamentación escrita en el Está establecido en el reglamento de convenios.
tema?
En caso afirmativo, describa los En este reglamento se establece que “el 7,5% del valor total del Convenio se
principales elementos de esa destina al Fondo de Financiamiento de la Inversión Académica (FFIA), a él debe
6.2 política agregarse el overhead de la Facultad (generalmente 10%) y, si corresponde,
overheads establecidos por o para las unidades ejecutoras (Instituto, Centro,
Dirección u otros)”.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación y Desarrollo.
6.3
copia de esta política?
6.4 ¿Está accesible en Internet? Si
6.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1989
6.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la Si
6.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si
organismos y procesos necesarios No se ha creado organismos nuevos. Se implementa a través de las unidades
6.8
para asegurar la implementación administraivas de las facultades y de la Dirección de Investigación y Desarrollo.
de la política? Los procedimientos están establecidos.
Si se ha creado un organismo No se ha creado.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
6.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si. Hay artículos de contrato que se refieren a overhead.
6.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Requisitos externos. Las agencias de financiamiento tienen sus propias reglas para
privado respecto de las establecer los montos de overhead o “gastos de administración central” o “gastos
6.11
presentaciones a fondos indirectos” y la institución debe manajarse en el marco de dichas reglas.
concursables o las solicitudes de Requisitos internos. En el caso de los contratos con el sector privado vale el
subsidios para investigación? reglamento de convenios establecido por la institución.
¿Hay políticas diferenciales para No
6.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
6.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
6.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
6.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Los académicos piden constantemente la excención de estos overheads.
barreras) ha identificado la
6.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No.
6.17
de la política?

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País
Universidad
Tema de Política 7. Políticas y reglamentos sobre derechos de propiedad intelectual.
¿Tiene la universidad una política No.
7.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los No existe política ni reglamento.
principales elementos de esa En los contratos con las empresas se ve y negocia caso a caso.
política En el caso de los fondos públicos, se procede según lo que ellos establezcan. Así
por ejemplo, el SAG es dueño de la propiedad intelectual generada en los proyectos
que financia, en los proyectos financiados por Fondef la propiedad intelectual
generada es de las instituciones beneficiarias.
7.2 La inscripción de la propiedad intelectual es a nombre de la institución.
Los beneficios de la innovación se reparten en 3 partes iguales entre los
investigadores (inventores), la unidad ejecutora o Facultad y la administración
central.
La dueña de la propiedad intelectual es la institución y terceros según se establezca
en el contrato de I+D. Habitualmente, en la proporción de los aportes al
financiamiento de la I+D.
¿Dónde se puede conseguir una
7.3
copia de esta política?
7.4 ¿Está accesible en Internet? No.
7.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
7.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
7.7
política?
¿ Ha creado la universidad los No
organismos y procesos necesarios
7.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
7.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política No.
7.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector
privado respecto de las
7.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
7.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para Si.
7.13 empresas nacionales y Protección del patrimonio genético.
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
7.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Los beneficios de la propiedad intelectual lo han apropiado fundamentalmente
algunas limitaciones en el alcance terceros y no la universidad que tiene legítimos derechos de propiedad sobre ella.
7.15
o en la implementación de la Una limitante es la capacidad de negociar y de poner precio a la tecnología.
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Existen casos de inventos importantes que han sido patentados por los
barreras) ha identificado la investigadores por cuenta propia. En los contratos de trabajo de los académicos no
7.16
universidad con relación a la existen cláusulas por la cuales entreguen la propiedad de los inventos a la
política o su implementación? universidad.
¿ Ha habido una evaluación formal No
7.17
de la política?

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País
Universidad
Tema de Política 8. Participación en los ingresos producidos por la explotación de derechos de
propiedad intelectual (patentes, derechos de autor, derechos sobre software).
¿Tiene la universidad una política o Si. Política definida de facto.
8.1 una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Ver 7.2
principales elementos de esa
política
¿Qué individuos y que unidades de
la universidad participan en la
distribución de estos ingresos?-
- Los docentes-investigadores
8.2
involucrados?
- Su departamento?
- Su facultad?
- La universidad?
Otras unidades tales como la
oficina de vinculación o de
transferencia?
¿Dónde se puede conseguir una Dirección de Investigación y Desarrollo
8.3
copia de esta política?
8.4 ¿Está accesible en Internet? No
8.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
8.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la No. Requiere mayor definición.
8.7
política?
¿ Ha creado la universidad los No
organismos y procesos necesarios
8.8
para asegurar la implementación de
la política?
Si se ha creado un organismo No
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
8.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política No
8.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si. Ver 7.11.
para los contratos con el sector
privado respecto de las
8.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
8.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para Si, protección del patrimonio genético.
8.13
empresas nacionales y extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la No
8.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Necesidad de mayor definición.
8.15 algunas limitaciones en el alcance o
en la implementación de la política?
¿ Que “issues” (dificultades, Al no existir incentivos monetarios ni académicos a la protección de la propiedad
barreras) ha identificado la intelectual es escaso -en relación a su potencial- el número de patentes, copyrights
8.16
universidad con relación a la y registro de marcas de la institución.
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
8.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 9. Restricciones sobre los derechos de publicación de resultados obtenidos
en proyectos conjuntos con empresas.
¿Tiene la universidad una política No.
9.1 o una reglamentación escrita en el Se fija caso a caso. Por ejemplo se negocia el plazo para publicar versus el valor
tema? del proyecto o la tecnología.
En caso afirmativo, describa los
9.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
9.3
copia de esta política?
9.4 ¿Está accesible en Internet?
9.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
9.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
9.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
9.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
9.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
9.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
9.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
9.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
9.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
9.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
9.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
9.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
9.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 26 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 10. Reglamentaciones sobre trabajos de consultoría por personal
universitario de tiempo completo o de dedicación exclusiva.
¿Tiene la universidad una política Si
10.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Consultoría por la universidad: Se establece que a los más un 1/3 de los ingresos
principales elementos de esa por la consultoría son para la universidad. A cambio se puede utilizar la
política infraestructura y además se puede poner como actividad para efectos de la
evaluación académica. No hay límites respecto al tiempo a emplear en esta
10.2 actividad.
Consultoría personal: No hay un tiempo establecido para trabajos de consultoría
personales, los contratos no son de dedicación exclusiva. Para esta actividad no
hay control, lo cual preocupa puesto que puede verse involucrado el nombre de la
universidad.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación
10.3
copia de esta política?
10.4 ¿Está accesible en Internet? No
10.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
10.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
10.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se implementa a través de las unidades administrativas existentes de las
10.8
para asegurar la implementación facultades.
de la política?
Si se ha creado un organismo Nos se ha creado.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
10.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si, modelos de contrato
10.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si
para los contratos con el sector Los fondos concursables establecen sus propios requisitos. En algunos casos es
privado respecto de las una exigencia concurrir a través de la institución o con el aval de ella.
10.11
presentaciones a fondos Los contratos privados son más flexibles y se ven caso a caso.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
10.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
10.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
10.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
10.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No ha identificado
barreras) ha identificado la
10.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
10.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 11. Designaciones conjuntas (temporarias) para personal de empresas que
participa en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No
11.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
11.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
11.3
copia de esta política?
11.4 ¿Está accesible en Internet?
11.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
11.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
11.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
11.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
11.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
11.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
11.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
11.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
11.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
11.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
11.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
11.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
11.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 28 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 12. Creación de nuevas empresas (spin off) derivadas de tecnologías
desarrolladas en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No
12.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
- En caso afirmativo, describa los La universidad tiene empresas, pero no ha tenido buenas experiencias. Todos los
principales elementos de esa ingresos de las emrpesas están gravados en un 7,5% por la universidad. Los
política miembros de los directorios de estas empresas tienen un perfil muy académico.
- Si existen procedimientos de Un caso son los predios de la universidad donde están las estaciones
aprobación y seguimiento para experimentales.
12.2
tales actividades, describir los Se percibe que existe un importante potencial en la creación de empresas a partir
pasos necesarios. de los resultados de la I&D, sin embargo, esto no ha sido trabajado
estructuralmente a nivel central. El enfoque es caso a caso, sin embargo las
iniciativas no han prosperado. Se requiere de una sistematización y orden mayor.

¿Dónde se puede conseguir una


12.3
copia de esta política?
12.4 ¿Está accesible en Internet?
12.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
12.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
12.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
12.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
12.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
12.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
12.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
12.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
12.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
12.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
12.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
12.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
12.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 13. Evaluación por la universidad de la participación de sus docentes en
actividades conjuntas con empresas cuando debe evaluar el desempeño de
estos docentes para su promoción, o para su renovación y/o confirmación de
designaciones.
¿Tiene la universidad una política Si
13.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los En la evaluación académica se considera las publicaciones, la docencia, los
13.2 principales elementos de esa proyectos de I+D y las consultorías como expertos.
política
¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría Académica
13.3
copia de esta política?
13.4 ¿Está accesible en Internet? No
13.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
13.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
13.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si,
organismos y procesos necesarios Se implementa a través de las instancias académicas pertinentes.
13.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo No.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
13.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si
13.10 (tales como modelos de contrato) Formularios o pautas de evaluación docente que incluyen criterios de vinculación
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Se valora más positivamente los proyectos de vinculación financiados por fondos
privado respecto de las concursables públicos que aquellos contratados directamente con las empresas.
13.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
13.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
13.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Es muy reciente, para evaluar. Se percibe que la entrada de estos criterios será
13.14 universidad en la aplicación de la paulatina.
política?
¿ Ha identificado la universidad Si. Limitaciones de aplicación en áreas más básicas o humanistas.
algunas limitaciones en el alcance
13.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, La política es cada vez más aceptada. Sin embargo, hay reclamos de las áreas más
barreras) ha identificado la básicas así como de las áreas de humanidades y ciencias sociales. Incluso hay
universidad con relación a la académicos de estas áreas que no quieren dejar hacer en materia de vinculación
13.16
política o su implementación? con la empresa.
Por otra parte, existe una conciencia cada veza mayor que la formación profesional
exige estar vinculado.
¿ Ha habido una evaluación formal No
13.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 30 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 14. Incentivos académicos para promover la participación en proyectos
conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No.
o una reglamentación escrita en el La Dirección de Investigación avala, apoya e inclusive pondría recursos. Existe una
tema? propuesta de incorporar incentivos académicos y financieros a la participación en
14.1
proyectos conjuntos en el nuevo reglamento de proyectos de la Dirección de
Investigación y Desarrollo. Por ejemplo, se está proponiendo dar un mayor puntaje
con respecto al aporte a la I+D que se consiga de las empresa.
En caso afirmativo, describa los
14.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
14.3
copia de esta política?
14.4 ¿Está accesible en Internet?
14.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
14.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
14.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
14.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
14.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
14.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
14.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
14.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
14.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
14.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
14.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
14.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
14.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 15. Participación de estudiantes de grado o de posgrado en actividades
conjuntas con empresas.
¿Tiene la universidad una política No.
o una reglamentación escrita en el Si bien los estudiantes participan en proyectos de I+D conjunta con las empresas.
tema? Se estima que el marco de todas las actividades de I+D se realiza dos a tres tesis
15.1
de grado o post-grado en promedio.
En términos generales la administración central dispone de recursos (becas) para
todo tipo de tesis ($ 20,000/mes).
En caso afirmativo, describa los
15.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
15.3
copia de esta política?
15.4 ¿Está accesible en Internet?
15.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
15.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
15.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
15.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
15.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
15.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
15.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
15.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
15.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
15.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
15.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Es necesario establecer contratos con los alumnos que participan en proyectos con
barreras) ha identificado la las empresas en términos de confidencialidad y propiedad intelectual.
15.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
15.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
16. Observaciones y Comentarios.

¿Existen políticas de la
universidad para promover
vinculaciones con el sector privado
que no hayan sido cubiertas por
este cuestionario?
Tema de Política
¿Tiene la universidad una política
16.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
16.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
16.3
copia de esta política?
16.4 ¿Está accesible en Internet?
16.5 ¿Cuándo se aprobó esa política?
16.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
16.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
16.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
16.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
16.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
16.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
16.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
16.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
16.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
16.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
16.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
16.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

4. Universidad de Concepción

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mC? Información recopilada en entrevistas

“Análisis Comparativo de las Políticas de las Universidades Latinoamericanas para Promover Vinculaciones de
Investigación y Desarrollo con Empresas Públicas y Privadas”

Planillas para registrar la información recopilada en las entrevistas

Datos basicos

País Chile
Universidad Universidad de Concepción
Funcionario entrevistado Jaime Baeza, Director de Investigación
Marcelo Molina, Jefe de la Unidad de Proyectos Tecnológicos
Fecha de la entrevista 15 Octubre de 2004
Cifras en Miles de US$ de Octubre 2004
2.000 2.001 2.002 2.003

Ingresos por Conceptos de I+D


Presupuesto Total de la Universidad 77.823 81.270 87.545 105.521
Presupuesto Total para I+D
Presupuesto Gobierno 15.187 21.401 18.867
Aporte Fiscal Directo 7.116 10.015 8.588
Fondos Concursables 8.071 11.386 10.280
Contratos I+D Sector Privado
Otros

Distribución de Ingresos

Presupuesto Programas Gubernamentales que requieren


contraparte Privada 2.130 3.002 3.301

%Presupuesto Programas Gubernamentales que requieren


contraparte Privada 26,4% 26,4% 32,1%
Ingreso por contratos de I+D con empresas
%Ingreso por contratos de I+D con empresas

%Ejecutado por personal universitario exclusivamente 27%

Ingresos por venta de bienes y servicios

Ingreso por venta de bs y servicios C&T a empresas (excluye


capacitación) (*) 3.597 3.809 4.114

Empresas en vinculaciones de I+D


Número de empresas involucradas en I+D conjunta (*) 170
% situada dentro de 200 kms de la universidad (*) 65%
% extranjeras (excluidas subsidirarias locales) (*) 6%

Número de empresas con más de una actividad de I+D

(*) Estimaciones

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mC? Información recopilada en entrevistas

Información sobre Políticas


País Chile
Universidad Universidad de Concepción
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
¿Tiene la universidad una política Si
o una reglamentación escrita en el La política de fomento y de gestión está escrita.
tema? Existe un reglamento y procedimientos escritos: manuales de procedimiento de los
1.1
proyectos de I&D con las empresas, manual de contrataciones, manual de
adquisiciones, manual de obras civiles, etc.

En caso afirmativo, describa los Fortalecer la investigación multidisciplinaria, orientada a problemas de impacto en el
principales elementos de esa ámbito productivo y social. Los nuevos enfoques de la investigación
política determinan que los esfuerzos mancomunados de distintas disciplinas
favorecen la obtención de resultados a más corto plazo. Esto es
particularmente cierto en aquellas investigaciones ligadas a los temas
relacionados con el desarrollo del país.

Estrategia

1.2
- Crear y/o consolidar grupos de investigación multidisciplinarios para enfrentar
temáticas productivas y/o sociales de relevancia regional y nacional.
- Incrementar vínculos con el sector público y privado para la detección de las
temáticas más relevantes, presentes y futuras, de ambos sectores.
- Incrementar vínculos con el sector público y privado, para la obtención de
financiamiento de investigación multidisciplinaria en materias productivas y/o
sociales de relevancia regional y/o nacional.

¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación.


1.3
copia de esta política?
¿Está accesible en Internet? Si
1.4
La política está en internet, no así la reglamentación que es de uso interno.
1.5 ¿Cuando se aprobó esa política? En 1987
1.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad
¿ Es clara la redacción de la Muy clara
1.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La Unidad de Proyectos Tecnológicos
1.8 para asegurar la implementación La unidad es ampliamente reconocida por la comunidad académica y tiene un buen
de la política? prestigio. Los académicos que tienen iniciativas de I+D con el sector productivo
recurren a su apoyo.
Si se ha creado un organismo Funciones: La UPT, tiene entre sus funciones el apoyo a la formulación de
específico, proyectos, el seguimiento de proyectos, la administración financiera de proyectos y
* Cuáles son sus el apoyo a la transferencia tecnológica y la incubación de empresas.
Estructura: un jefe de la UPT, 9 ejecutivos de proyectos (ingenieros), 1 secretaria.
funciones y su estructura? Dependencia: La Unidad de Proyectos Tecnológicos depende de la Dirección de
* Cuál es su dependencia
1.9 Investigación.
funcional?
Personal: cuenta con un personal de 9 ingenieros permanentes, que es flexible y
* Cuál es la experiencia y
puede llegar a 30 ingenieros en períodos de formulación de proyectos. A cada
capacitación requerida para su
proyecto en formulación se asigna un ingeniero. Además cada proyecto tiene un
personal?
ejecutivo de proyectos para efectos de seguimiento.
* Cuál es la formación de su
personal actual?
. ¿ Existen instrumentos de política 1. En cuanto a la oferta, se apoya a los investigadores para que promuevan su
para facilitar la implementación? quehacer. Ellos identifican las empresas y sectores e informan.
5. ¿ Hay un servicio “amigable” 2. Apoyo a la formulación y presentación de proyectos, planteamiento de
de información a empresas objetivos, elaboración deplan de trabajo., elaboración de presupuesto,
sobre la oferta tecnológica evaluación económica privada y social, negociación, contratación de proyectos,
de la universidad? trasnferencia tecnológica.
6. ¿ Que apoyo hay en la
universidad para formulación Programa de Fomento: Gestión de Proyectos con Fiunanciamiento Externo:
1.10 y presentación de proyectos
conjuntos?
• Destinado a apoyar la gestión de los investigadores de manera de maximizar las
7. Existe un servicio de difusión
posibilidades de sus propuestas ante organismos de financiamiento nacionales e
y “alertas” sobre
internacionales.
oportunidades de
• Entrega de información de los distintos fondos concursables.
financiamiento para
• Orientación y apoyo en la formulación de los proyectos y evaluación económica de
proyectos conjuntos?
los mismos.
8. ¿ Existe difusión de los
• Búsqueda de socios empresariales e institucionales.
proyectos realizados y en
© Mullin Consulting Ltd. Pagína 36 de 200
mC? Información recopilada en entrevistas

País Chile
Universidad Universidad de Concepción
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
ejecución?
¿ Se realizan talleres para difundir
• Gestión y administración de los proyectos.
éxitos y “buenas prácticas” de
proyectos conjuntos exitosos?

Programa de Fomento: Vincualción de la Universidad con el Sector Productivo.


Orientado a apoyar la realización de actividades para el sector externo, que surjan
como consecuencia de la experiencia obtenida por los investigadores de la
realización de proyectos de investigación.
• Preparación y negociación de contratos.
• Asesoría en la formulación y tramitación de propuestas.
• Promoción de oferta y demanda de servicios.
• Contactos con el sector externo.
• Proyectos de inversión intelectual.
• Asesoría en la creación de unidades interfaces.
• Acreditación de laboratorios de ensayos y análisis.
• Difusión de resultados de proyectos de investigación.

3. Si. Se mantiene informadas a las autoridades de las facultades, a los


investigadores vía email, y en la Web de la universidad. Se ha ido
desarrollando una base de datos de investigadores, de manera que la
información se va entregando en forma más personalizada. Se organiza
grupos de investigación por Facultades y Centros. Se trabaja en forma
proactiva haciendo las veces de una antena tecnológica. Se identifica
problemas y se busca un líder inevestigador en la universidad para su solución.
4. La revista I+D disfunde los realizado trimestralmente. También se realiza
eventos de lanzamiento de los proyectos. No se realiza talleres para difundir
éxitos.

¿Hay diferencias en los requisitos Los contratos con los fondos tecnológicos (sector público) son por adhesión, es
para los contratos con el sector decir la institución lo firma o no lo firma. Los contratos con el sector privado son
privado respecto de las negociados y orientados a resultados.
1.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay Políticas diferenciales para No
1.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay Políticas diferenciales para No
1.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Muy buena.
universidad en la aplicación de la Internamente la motivación por realizar proyectos conjuntos ha ido aumentando, así
1.14
política? como el número de proyectos concjuntos en desarrollo.

¿ Ha identificado la universidad NO
algunas limitaciones en el alcance
1.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Las dificultades en el fomento se refieren a que hay una porcentaje de los
barreras) ha identificado la académicos que no le gusta trabajar con las empresas. Internamente la motivación
universidad con relación a la está cambiando.
1.16 política o su implementación? Existe también una dificultad a trabajar con las PYMES dadas las características de
los fondos de financiamiento, que están más orientados a medianas y grandes
empresas.

¿ Ha habido una evaluación formal Si.


de la política? Las políticas son evaluadas internamente cada 5 años en el marco de los planes
1.17
estratégicos.

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 37 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
¿Tiene la universidad una política Si.
2.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Corresponde a la Dirección de Investigación la gestión de las vinculaciones. Esta da
principales elementos de esa soporte en la gestión a las unidades académicas e investigadores. La universidad
política. dispone de un amplio rango de políticas, reglamentaciones y procedimientos para la
¿ La universidad está sujeta a la gestión de las vinculaciones. Existe una organización especial para la gestión al
misma normativa que la interior de la Dirección de Investigación: la Unidad de Proyectos Tecnológicos.
2.2 administración pública nacional? Se han desarrollado sistemas administrativos con soporte informático para manejar
En caso afirmativo, cuál es el los proyectos y se dispone de una unidad de apoyo financiero contable.
efecto de esta normativa sobre la La universidad no está sujeta a la misma normativa que la Administración Pública
capacidad de la universidad para Nacional.
participar en acuerdos de
vinculación con el sector privado?
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación, Unidad de Proyectos Tecnológicos
2.3
copia de esta política?
2.4 ¿Está accesible en Internet? Si, parte de ella.
2.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1987 revisada en 2000.
2.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si.
2.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La Unidad de Proyectos Tecnológicos
para asegurar la implementación El tiempo promedio en la tramitación interno de un contrato es de no más de una
de la política? semana.
El procedimiento para la contratación con empresas es como sigue:
− La Unidad de Proyectos Tecnológicos en conjunto con el académico preparan
el contrato considerando la contraparte.
− El Servicio Jurídico revisa el contrato y emite un informe. Si hay observaciones
2.8 estas se revisan con la contraparte y se realizan los ajustes. Si no, se envía
copia al Rector para la firma
− Una vez firmado por el Rector se envía una copia a la Secretaría General de
la Universidad, a la Unidad de Proyectos Tecnológicos, al Director de Proyecto
y al Decano de la Facultad y una copia a la contraparte.
En el caso de contratos con una agencia pública, la UPT recibe el contrato y lo
revisa, luego se lo envía a jurídica para su revisión y aprobación y luego este al
Rector para la firma. Una vez firmado se despacha a la agencia para su tramitación
interna y de Contraloría de la República, Esto último toma en promedio 30 días.
Si se ha creado un organismo Se describió en 1.9.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
2.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
(tales como modelos de contrato) Modelos de contrato, manual de contrataciones, manual de adquisiciones, amnual
2.10
para facilitar la implementación? de obras civiles, manual de procedimiesnto de los proyectos.

¿Hay diferencias en los requisitos Si ver 1.11.


para los contratos con el sector
privado respecto de las
2.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
2.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
2.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la No
2.14
universidad en la aplicación de la
© Mullin Consulting Ltd. Pagína 38 de 200
mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
2.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Porblemas de valorización de la tecnología y protección de la propiedad intelectual.
barreras) ha identificado la
2.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal Si.
2.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 39 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 3. Reglamentación sobre los requisitos de avales de una autoridad
universitaria en toda solicitud de recursos para proyectos de I+D
¿Tiene la universidad una política Si.
3.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los El único representante legal de la universidad es el rector. Eso está así definido en
principales elementos de esa los estatutos de la institución. De manera que los contratos de proyecto los firma el
3.2
política rector. La última versión de esta política fue aprobada en 1989.

¿Dónde se puede conseguir una En Servicio Jurídico.


3.3
copia de esta política?
3.4 ¿Está accesible en Internet? No
3.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1989
3.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
3.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se implementa a través de los organismos existentes. Desde los decanatos de
3.8
para asegurar la implementación facultades, Dirección de Investigación, Servicio Jurídico
de la política?
Si se ha creado un organismo No se ha creado un organismo especial
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
3.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si, existen los modelos de contratos específicos.
3.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos No.
para los contratos con el sector
privado respecto de las
3.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
3.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
3.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena, ha buscado los caminos de la eficiencia operacional.
3.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
3.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, La dirección superior puede verse recargada de proyectos a formar en los períodos
barreras) ha identificado la de mayor actividad.
3.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
3.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 4. Reglamentación sobre la administración de recursos externos para
proyectos de I+D.
¿Tiene la universidad una política Si.
4.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los En el reglamento orgánico de la universidad se establece que a la Dirección de
principales elementos de esa Investigación le corresponde la administración de los recursos externos para I&D.
política Sin embargo, existen unidades especializadas en algunas facultades que están
- ¿ Existen dificultades para el autorizadas para gestionar los recursos, siempre y cuando los informen a la DI.
uso ágil de los recursos que
La Dirección de Investigación a través de su Unidad de Administración maneja las
ingresan de proyectos con
4.2 cuentas corrientes de los proyectos. Los ingresos de los proyectos van a estas
empresas?
cuentas.
- Si existen procedimientos de
Están sujetos a auditoría por la Contraloría de la Universidad de Concepción. La
aprobación y seguimiento para
Universidad vendió bonos por lo cual requiere llevar balance general y estado de
el uso de fondos externos,
resultados en forma mensual.
describir los pasos necesarios.

¿Dónde se puede conseguir una Dirección de Investigación


4.3
copia de esta política?
4.4 ¿Está accesible en Internet? No
4.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
4.6 Toda actividad de I+D está registrada en un sistema interno de información (base de
datos), el cual es visado por la Dirección de Investigación
¿ Es clara la redacción de la Si
4.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Dirección de Investigación
organismos y procesos necesarios Unidad de Administración de la Dirección de Investigación.
4.8
para asegurar la implementación La Unidad de Proyectos Tecnológicos de la Dirección de Investigación.
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico, Unidad de Administración de la Dirección de Investigación que cuenta con 3
* Cuáles son sus contadores y personal de apoyo.
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
4.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Existe un sistema de administración de proyectos de I+D único para toda la
(tales como modelos de contrato) universidad. Sólo los proyecos Fondef utilizan el sisstema Fondef.
4.10 para facilitar la implementación? Esto permite uniformizar los procedimientos y obtener información al instante.
Los investigadores prefieren que la Dirección de Investigación administre los
proyectos, por eficiencia, puesto que los cheques salen en el día.
¿Hay diferencias en los requisitos Algunos fondos (como Fondef), exigen disponer de una cuenta corriente bancaria
para los contratos con el sector específica y separada por proyecto. Además, Fondef exige administrar los proyectos
privado respecto de las a través de su propio sistema de seguimiento y control.
4.11
presentaciones a fondos En el caso de los proyectos con empresas el manejo es flexible.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
4.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No.
algunas limitaciones en el alcance
4.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No se identifica.
4.16 barreras) ha identificado la
universidad con relación a la

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 41 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 4. Reglamentación sobre la administración de recursos externos para
proyectos de I+D.
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
4.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 42 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 5. Reglamentaciones sobre la utilización de recursos generados por contratos
con empresas. (suplementos salariales, contratación de personal adicional).
¿Tiene la universidad una política SI
5.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
- En caso afirmativo, describa los El uso de los recursos generados por contratos con las empresas está
principales elementos de esa reglamentado. No hay límite con respecto al monto de los incentivos. Si bien esto
política está sujeto a garantizar un nivel mínimo de rentabilidad por la actividad. Este no es
- Si existen procedimientos de el mismo en todas las reparticiones. El piso general es de un 20%. A este se suma
5.2
aprobación y seguimiento para el un adicional con lo que se puede llegar a un 40%. En general se busca llegar a
uso de esos fondos, describir los rentas de mercado con los incentivos. No hay mayores restricciones a la
pasos necesarios. contratación de personal adicional.

¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación


5.3
copia de esta política?
5.4 ¿Está accesible en Internet? No
5.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
5.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la
5.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si. se implementa a través de los organismos administrativos de las facultades y de
organismos y procesos necesarios la Dirección de Investigación
5.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo No se ha creado un organismo.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
5.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si. Modelos de contrato.
5.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si. Los fondos públicos establecen sus propios requisitos, con respecto a los
para los contratos con el sector porcentajes de incentivos salariales y contrataciones de personal adicional.
privado respecto de las Con respecto a los contratos con el sector privado estos aspectos se manejan de
5.11
presentaciones a fondos manera más flexible y de acuerdo a lo enunciado en 5.2.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
5.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
5.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
5.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Limitación del control que se puede ejercer a nivel central respecto a personal
algunas limitaciones en el alcance externo.
5.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Ha habido problemas de término anticipado de contrato de personal externo por no
barreras) ha identificado la conformidad de los responsables.
5.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
5.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 6 Política sobre “overhead” (porcentaje para la universidad y la facultad) en
los contratos para actividades conjuntas.
¿Tiene la universidad una política Si.
6.1 o una reglamentación escrita en el Está reglamentado.
tema?
En caso afirmativo, describa los El OH es mayor en los proyectos con más intelecto y menor en los más repetitivos.
principales elementos de esa El rango oscila entre un 20% y un 40%. Existe una normativa general para la
6.2 política universidad y específica de cada Facultad.
El porcentaje de Overhead para proyectos financiados por fondos públicos está
preestablecido por la agencia de financiamiento
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación
6.3
copia de esta política?
6.4 ¿Está accesible en Internet? No
6.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
6.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
6.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si, se implementa a través de los organismos administrativos de las facultades y de
organismos y procesos necesarios la Dirección de Investigación.
6.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo No se ha creado un organismo específico.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
6.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si. Artículos en los modelos de contrato
6.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si
para los contratos con el sector Cada fondo concursable pre-establece el porcentaje del financiamiento que se
privado respecto de las puede destinar a overhead. Este se distribuye internamente según las reglas
6.11
presentaciones a fondos establecidas en 6.2.
concursables o las solicitudes de No es el caso con las empresas, donde el overhead lo establece la universidad y
subsidios para investigación? puede ser parte de la negociación.
¿Hay políticas diferenciales para No
6.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
6.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
6.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
6.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Ha habido dificultades en proyectos multidisciplinarios que involucran a varias
barreras) ha identificado la facultades. En estos casos el OH se reparte por facultades. Se negocia caso a
6.16
universidad con relación a la caso.
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
6.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 7. Políticas y reglamentos sobre derechos de propiedad intelectual.
¿Tiene la universidad una política Si
7.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los La universidad tiene una política sobre el tema, ha creado una unidad de propiedad
principales elementos de esa intelectual y ha definido reglamentaciones, procedimientos y el esquema de
política propiedad y participación en los beneficios. Es la universidad con más solicitudes
7.2
de patentes (50% del total).
El personal de I+D externo a la institución debe firmar contrato de confidencialidad,
no así el personal interno ni los alumnos.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación
7.3
copia de esta política?
7.4 ¿Está accesible en Internet? No.
7.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1985, 2003 los últimos aspectos.
7.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la Si
7.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La Unidad de Propiedad Intelectual
7.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo El año 2003 se creó la Unidad de Propiedad Intelectual. En un comienzo esta
específico, dependía de la Dirección General y a partir de 2004 pasa a depender de la
* Cuáles son sus Dirección de Investigación.
Esta unidad cuenta con dos abogados y dos profesionales. Se ha desarrollado
funciones y su estructura? modelos de contrato de licenciamiento y de transferencia tecnológica. Actualmente
* Cuál es su dependencia
7.9 la Universidad de Concepción es la institución universitaria que más patentes
funcional?
solicita al año, con una participación del 50% del total nacional.
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si, están disponibles documentos para solicitar patentes y manuales de
7.10 (tales como modelos de contrato) procedimiento.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si, los fondos tienen sus propias reglas. Fondef, es bien exigente en que la
para los contratos con el sector institución proteja la propiedad intelectual y desarrolle el negocio tecnológico.
privado respecto de las Fondecyt, establece que los resultados de la I+D son de uso público, de patentar
7.11
presentaciones a fondos debería reintegrarse el monto del subsidio.
concursables o las solicitudes de Con las empresas es caso a caso y más flexible.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
7.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
7.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena a la fecha, es la institución que ha presentado mayor número de solicitudes.
7.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
7.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Entre los problemas están:
barreras) ha identificado la (i) ponerle precio a la tecnología,
universidad con relación a la (ii) la definición de la figura jurídica que adoptan los titulares de las
política o su implementación? patentes . Las contrapartes piden que estos titulares sean una
7.16
sociedad (SRL o SA). El problema es que los socios son casi todos
distintos y se requiere tantas sociedades como patentes se tiene.
(iii) Documentación del paquee tecnológico.
Esta unidad también presta servicios a otras instituciones.
¿ Ha habido una evaluación formal No. Es muy reciente.
7.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 8. Participación en los ingresos producidos por la explotación de derechos de
propiedad intelectual (patentes, derechos de autor, derechos sobre software).
¿Tiene la universidad una política o Si
8.1 una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Los beneficios obtenidos de la explotación de la propiedad intelectual (patentes,
principales elementos de esa licencias de software o contratos) son repartidos equitativamente entre la
política Universidad y el grupo de investigación. 50%-50%. El 50% de la universidad va a
¿Qué individuos y que unidades de financiar la Dirección de Investigación.
la universidad participan en la
distribución de estos ingresos?- Las marcas son 100% de la universidad.
- Los docentes-investigadores
8.2
involucrados? Con respecto a las empresas depende de los aportes al proyecto y del contrato.
- Su departamento? Esta política data de 1985.
- Su facultad?
- La universidad?
Otras unidades tales como la
oficina de vinculación o de
transferencia?
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación
8.3
copia de esta política?
8.4 ¿Está accesible en Internet? No
8.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1985, 2003 los últimos aspectos
8.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
8.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La Unidad de Propiedad Intelectual
8.8
para asegurar la implementación de
la política?
Si se ha creado un organismo Ver 7.9.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
8.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si. Modelos de contrato.
8.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los fondos públicos tienen sus propias reglas. En algunos casos estas no permiten
privado respecto de las que la institución sea dueña de la propiedad intelectual por ejemplo: el SAG, que la
8.11 presentaciones a fondos apropia para sí o el Fondecyt, que exige el reembolso del subsidio si se quiere
concursables o las solicitudes de apropiar.
subsidios para investigación? Los contratos con losprivados se negocian caso a caso y los excedentes se
distribuyen de la manera establecida en 8.2.
¿Hay políticas diferenciales para No
8.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
8.13
empresas nacionales y extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Es muy reciente como para evaluar.
8.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No.
8.15 algunas limitaciones en el alcance o
en la implementación de la política?
¿ Que “issues” (dificultades, Es muy reciente para evaluar.
barreras) ha identificado la
8.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No.
8.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 9. Restricciones sobre los derechos de publicación de resultados obtenidos
en proyectos conjuntos con empresas.
¿Tiene la universidad una política No hay política escrita sobre este tema.
9.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Los aspectos de confidencialidad se manejan contrato a contrato.
principales elementos de esa Las restricciones sobre los derechos de publicación de resultados obtenidos en
política conjunto con las empresas se manejan caso a caso. La política de la universidad
9.2
es favorecer su uso con fines de docencia e investigación. Fondef exige de ser el
caso, hacer una solicitud de patente antes de publicar.

¿Dónde se puede conseguir una


9.3
copia de esta política?
9.4 ¿Está accesible en Internet?
9.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
9.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
9.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
9.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
9.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
9.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
9.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
9.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
9.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
9.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
9.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
9.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
9.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 10. Reglamentaciones sobre trabajos de consultoría por personal
universitario de tiempo completo o de dedicación exclusiva.
¿Tiene la universidad una política Si, existe una reglamentación.
10.1 o una reglamentación escrita en el Es el decreto de vinculación Universidad-Sector Productivo.
tema?
En caso afirmativo, describa los En estos reglamentos se establece las modalidades de contratación, el tipo de
principales elementos de esa actividades, quienes pueden actuar como ejecutores, el destino de los
política excendentes, la participación en los excedentes, aspectos relacionadso con el
tiempo de dedicación y los ítemas financiables.
La dedicación exclusiva es más estricta en algunas áreas que en otras en función
de la demanda por la especialidad.
10.2
La realización directa por el académico sin pasar por la universidad dependerá de
la dedicación de tiempo.
Los académicos requieren del reconocimiento institucional con respecto a sus
actividades para la evaluación de su desempeño.
La institución no establece límites para los incentivos personales en la consultoría,
lo cual constituye también un estímulo a hacerlo a través de la universidad.
¿Dónde se puede conseguir una En los decanatos de las facultades.
10.3
copia de esta política?
10.4 ¿Está accesible en Internet? No
10.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
10.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
10.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se implementa a través de los organismos administrativos establecidos a nivel de
10.8
para asegurar la implementación facultades.
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
10.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
10.10 (tales como modelos de contrato) Modelos de contrato
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los fondos concursables establecen sus propios requisitos. En algunos casos es
privado respecto de las una exigencia concurrir a través de la institución o con el aval de ella.
10.11
presentaciones a fondos Los contratos privados son más flexibles y se ven caso a caso.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
10.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
10.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
10.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
10.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No se ha identificado
barreras) ha identificado la
10.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
10.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 11. Designaciones conjuntas (temporarias) para personal de empresas que
participa en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No.
11.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Se realizan contrataciones a jornadas parciales, para lo cual no hay inconvenientes.
11.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
11.3
copia de esta política?
11.4 ¿Está accesible en Internet?
11.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
11.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
11.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
11.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
11.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
11.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
11.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
11.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
11.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
11.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
11.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Problemas de apropiabilidad y flujo de know how.
barreras) ha identificado la Problemas para establecer de quien es la propiedad intelectual.
11.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
11.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 12. Creación de nuevas empresas (spin off) derivadas de tecnologías
desarrolladas en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política Si.
12.1 o una reglamentación escrita en el El Plan de la Incubadora de empresas Idea Incuba aprobado por el directorio de la
tema? incubadora.
- En caso afirmativo, describa los Busca propiciar un acercamiento entre los resultados de proyectos de investigación
principales elementos de esa realizados por investigadores de la Universidad y el mundo empresarial, mediante la
política incubación de empresas de base tecnológica. Provee los sigueintes servicios:
- Si existen procedimientos de
aprobación y seguimiento para
Espacio físico dentro del Campus
tales actividades, describir los
Infraestructura de uso compartido
pasos necesarios.
Insumos básicos
Asesoría legal, tributaria, contable y formulación de planes de negocios
Acceso a información y servicios tecnológicos
Búsqueda de financiamiento y oportunidades de negocios
12.2 Acceso a redes de incubadoras

Existen dos modalidades de incubación: empresas residentes y remotas.


La pre-incubación comprende actividades de elaboración de plan de negocios,
constitución de sociedad y procura de financiamiento.
Su orientación es casi exclusiva a los spin off generados a partir de los rpoyectos de
I-D de la Universidad de Concepción. Sin embargo, está también abierta a la
comunidad.
La universidad está realizando una apuesta importante, enfocando muchos
esfuerzos para tener logros significativos con inversiones en infraestructura física y
en contratación de personal.
¿Dónde se puede conseguir una En la Unidad de Proyectos Tecnológicos de la Dirección de Investigación o
12.3
copia de esta política? directamente en la Incubadora de Empresas.
12.4 ¿Está accesible en Internet? Si, en parte
12.5 ¿Cuando se aprobó esa política? En 2002
12.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
12.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La Incubadora de Empresas de la Universidad de Concepción.
12.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico, El objetivo principal de IDEA-Incuba es incubar empresas, negocios y servicios en
* Cuáles son sus diversas áreas del conocimiento, promocionando su creación bajo un entorno
adecuado ofreciendo un marco estable para el intercambio de experiencias
funciones y su estructura? universidad-empresa y prestación de servicios tecnológicamente avanzados
* Cuál es su dependencia
Consejo Directivo, Director Ejecutivo, Contador, gestor, Secretaria, Tutores
funcional?
* Cuál es la experiencia y
12.9 La incubadora de empresas depende de la Unidad de Proyectos Tecnológicos de la
capacitación requerida para su
Dirección de investigación.
personal?
* Cuál es la formación de su
Detección de emperendimientos e incubación en laboratorios y plantas piloto de la
personal actual?
uninversidad.
Personal: equipo de 4 profesionales, uno de los cuales es part-time y una
secretaria. Los profesionales son ingenieros con conocimiento y experiencia en
gestión de negocios tecnológicos y emprendimiento.
¿ Existen instrumentos de política Manuales de procedimiento, modelos de contrato, memoerandos de entendimiento,
12.10 (tales como modelos de contrato) formularios de planes de negocios.
para facilitar la implementación? Proceso de preincubación y proceso de incubación empaquetado.
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los fondos concursables para incubadoras o para proyectos de capital semilla
privado respecto de las establecen sus propios requisitos a la presentación, contratación y ejecución de
12.11 presentaciones a fondos proyectos. Por ejemplo en cuanto a: rendiciones de cuenta, boletas de garantía
concursables o las solicitudes de contra los fondos girados, aportes de contraparte, rendiciones de cuentas, sistema
subsidios para investigación? de seguimiento y control.
Con los recursos privados existe mayor flexibilidad.
¿Hay políticas diferenciales para No
12.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
12.13 empresas nacionales y
extranjeras?
12.14 ¿ Cuál ha sido la experiencia de la Comenzando, buena, mejorando
© Mullin Consulting Ltd. Pagína 50 de 200
mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 12. Creación de nuevas empresas (spin off) derivadas de tecnologías
desarrolladas en proyectos conjuntos.
universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Los académicos lo ven aún muy lejano, razón por la cual se está realizando un
algunas limitaciones en el alcance esfuerzo significativo de comunicación en eventos y programas de televisión.
12.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Legitimación interna, lenta tasa de ocupación por lo que se ha ido consumiendo
barreras) ha identificado la más rápidamente el capital de operación.
12.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
12.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 51 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 13. Evaluación por la universidad de la participación de sus docentes en
actividades conjuntas con empresas cuando debe evaluar el desempeño de
estos docentes para su promoción, o para su renovación y/o confirmación de
designaciones.
¿Tiene la universidad una política Si.
13.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Dentro de la evaluación se considera la docencia la investigación y la extensión.
principales elementos de esa Esto incluye las actividades conjuntas con empresas. En la evaluación académica
13.2
política se está incorporando de manera más significativa las patentes y actividades de
vinculación.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación
13.3
copia de esta política?
13.4 ¿Está accesible en Internet? No
13.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
13.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
13.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se implementa a través de los organismos académicos existentes.
13.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo No se ha creado.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
13.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
13.10 (tales como modelos de contrato) Formularios de calificación que incluyen los criterios de vinculación.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Se pondera más altamente los proyectos financiados por fondo públicos que los
privado respecto de las financiados directamente por las empresas.
13.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
13.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
13.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena, mejorando.
13.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Si. Existen limitaciones de alcance en aquellas disciplinas científicas más básicas o
algunas limitaciones en el alcance humanistas que por su naturaleza no presentan una vinculación con el sector
13.15
o en la implementación de la productivo.
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Discusión entre investigadores de distintas áreas, por ejemplo ingeniería versus
barreras) ha identificado la biología-
13.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
13.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 52 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 14. Incentivos académicos para promover la participación en proyectos
conjuntos.
¿Tiene la universidad una política Si
14.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los El Programa de Fomento de la Dirección de Investigación que incluye entre otros:
principales elementos de esa − Concursos internos de investigación
14.2 política − Concurso a la creación de grupos de investigación
− Apoyo a la formulación de proyectos
− Apoyo con contrapartidas económicas a proyectos de vinculación.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación
14.3
copia de esta política?
14.4 ¿Está accesible en Internet? Si
14.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 2002
14.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
14.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se implementa a través de la Dirección de Investigación.
14.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
14.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
14.10 (tales como modelos de contrato) Formularios de proyectos
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si. Se favorece el apoyo a las iniciativas de estos fondos concursables.
para los contratos con el sector
privado respecto de las
14.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
14.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
14.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena, mejorando.
14.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No.
algunas limitaciones en el alcance
14.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No ha identificado.
barreras) ha identificado la
14.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
14.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 53 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 15. Participación de estudiantes de grado o de posgrado en actividades
conjuntas con empresas.
¿Tiene la universidad una política No.
15.1 o una reglamentación escrita en el Sin embargo se fomenta la participación y de hecho así ocurre en gran medida con
tema? estudiantes de post-grado.
En caso afirmativo, describa los
15.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
15.3
copia de esta política?
15.4 ¿Está accesible en Internet?
15.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
15.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
15.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
15.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
15.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
15.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
15.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
15.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
15.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
15.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
15.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
15.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
15.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
16. Observaciones y Comentarios.

¿Existen políticas de la Si
universidad para promover
vinculaciones con el sector privado
que no hayan sido cubiertas por
este cuestionario?
Tema de Política
¿Tiene la universidad una política Si.
16.1 o una reglamentación escrita en el En los estatutos de la Unidad de Desarrollo Tecnológico (UDT)
tema?
En caso afirmativo, describa los La creación y desarrollo dela UDT, para el desarrollo tecnológico, la innovación, el
16.2 principales elementos de esa escalamiento y la transferencia de las tecnologías desarrolladas en la Universidad
política de Concepción.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación
16.3
copia de esta política?
16.4 ¿Está accesible en Internet? No
16.5 ¿Cuándo se aprobó esa política?
16.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? La UDT
¿ Es clara la redacción de la Si
16.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La Unidad de Desarrollo Tecnológico.
16.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico, − Personal: Director de la UDT e ingenieros de proyectos
* Cuáles son sus − Funciones: Desarrollo tecnológico e innovación y escalamiento de procesos
funciones y su estructura? productivos. Esta unidad ha escalado una serie de nuevos procesos
* Cuál es su dependencia desarrollados en los laboratorios de la universidad.
16.9 funcional? − Depende de la Escuela de Ingeniería.
* Cuál es la experiencia y − Formación: Ingenieros industriales y químicos.
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
16.10 (tales como modelos de contrato) Modelos de contrato y sistemas de información de apoyo a la gestiónd e proyectos.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los fondos concursables ponen sus propias reglas contractuales, donde establecen
privado respecto de las procentajes mínimos de aporte, restricciones por ítem de gasto, sistema de
16.11
presentaciones a fondos seguimiento de proyectos, etc.
concursables o las solicitudes de Es más flexible en los contratos con las empresas.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
16.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
16.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena, mejorando.
16.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No.
algunas limitaciones en el alcance
16.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Como tiene que autofinanciarse corre el riesgo concentrarse en el corto plazo y
barreras) ha identificado la convertirse en una consultora
universidad con relación a la Como no existe el paso siguiente, esto es la incubación del negocio con la
16.16
política o su implementación? instalación de una actividad industrial, muchas tecnologías disponibles no logran
salir al mercado. La creación de la incubadora de empresas puede dar una salida.

¿ Ha habido una evaluación formal No


16.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

Documentos requeridos, si están disponibles

• Informes anuales sobre las actividades de investigación de la universidad. En caso necesario, complementar
con informes de facultades
• Informes anuales sobre actividades de vinculación con empresas.
• Copias de las políticas y reglamentaciones relevantes analizadas en la entrevista.
• Copias de instrumentos utilizados en la implementación de la política. Contratos modelo. Cláusulas
contractuales específicas para actividades conjuntas, formularios.
• Copias de las evaluaciones que se hayan realizado sobre la implementación de cada una de estas políticas.

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mC? Información recopilada en entrevistas

Documentos requeridos, si están disponibles

• Informes anuales sobre las actividades de investigación de la universidad. En caso necesario, complementar
con informes de facultades
• Informes anuales sobre actividades de vinculación con empresas.
• Copias de las políticas y reglamentaciones relevantes analizadas en la entrevista.
• Copias de instrumentos utilizados en la implementación de la política. Contratos modelo. Cláusulas
contractuales específicas para actividades conjuntas, formularios.
• Copias de las evaluaciones que se hayan realizado sobre la implementación de cada una de estas políticas.

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mC? Información recopilada en entrevistas

5. Universidad de Valparaiso

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mC? Información recopilada en entrevistas

“Análisis Comparativo de las Políticas de las Universidades Latinoamericanas para Promover Vinculaciones de
Investigación y Desarrollo con Empresas Públicas y Privadas”

Planillas para registrar la información recopilada en las entrevistas

Datos basicos

País Chile
Universidad Universidad de Valparaíso
Funcionario entrevistado Doris Oliva
Directora de Oficina de Proyectos Institucionales
Fecha de la entrevista 6 de Octubre de 2004
Cifras en Miles de US$ de Octubre 2004
2.000 2.001 2.002 2.003

Ingresos por Conceptos de I+D


Presupuesto Total de la Universidad 29.869 33.979 43.928 47.480
Presupuesto Total para I+D
Presupuesto Gobierno 2.448 1.663 1.111
Aporte Fiscal Directo 1.355 856 581
Fondos Concursables 1.093 808 530
Contratos I+D Sector Privado
Otros

Distribución de Ingresos

Presupuesto Programas Gubernamentales que requieren


contraparte Privada 286 504 166

%Presupuesto Programas Gubernamentales que


requieren contraparte Privada 26,2% 62,4% 31,3%
Ingreso por contratos de I+D con empresas
%Ingreso por contratos de I+D con empresas

%Ejecutado por personal universitario exclusivamente

Ingresos por venta de bienes y servicios

Ingreso por venta de bs y servicios C&T a empresas


(excluye capacitación) (*) 509 591 824 954

Empresas en vinculaciones de I+D

Número de empresas involucradas en I+D conjunta (*) 30


% situada dentro de 200 kms de la universidad
% extranjeras (excluidas subsidirarias locales)

Número de empresas con más de una actividad de I+D

(*) Estimaciones

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mC? Información recopilada en entrevistas

Información sobre Políticas


País Chile
Universidad Universidad de Valparaíso
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
¿Tiene la universidad una política Si. La Universidad de Valparaíso tiene una política escrita respecto al fomento a las
1.1 o una reglamentación escrita en el vinculaciones con empresas públicas y privadas que hace parte del documento de
tema? acreditación con el Ministerio de Educación.
En caso afirmativo, describa los En este documento se establece como parte de la misión de la universidad la
principales elementos de esa vinculación con el sector productivo en I&D y servicios y se establece objetivos e
1.2 política indicadores a 5 años, tales como: número de proyectos a realizar, número de
patentes a obtener, número de licencias de tecnologías, número de empresas
asociadas.
¿Dónde se puede conseguir una En la Oficina de Proyectos Institucionales
1.3
copia de esta política?
1.4 ¿Está accesible en Internet? No, se acaba de aprobar internamente
1.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 2004
¿ Cuál es el alcance de la política? El alcance de esta política es a todos los académicos de la universidad así como al
1.6
personal administrativo ligado a la I&D y vinculación con las empresas.
¿ Es clara la redacción de la Si
1.7
política?
¿ Ha creado la universidad los El organismo que asegura la implementación de la política de fomento y que ha
organismos y procesos necesarios definido los procedimientos necesarios es la Oficina de Proyectos Institucionales,
para asegurar la implementación creada el año 2000.
de la política? El objetivo de esta Oficina es apoyar a los académicos en la formulación,
1.8
presentación y seguimiento de proyectos a Fondos Concursables regionales,
nacionales e internacionales, entregándoles las herramientas técnicas y de gestión
para una adecuada y correcta presentación de ellos.

Si se ha creado un organismo Funciones: Las funciones de la Oficina de Proyectos Institucionales (OPI) son:
específico, fomentar la vinculación con el sector productivo e institucional, apoyar la
* Cuáles son sus formulación de proyectos, contactar empresas e instituciones, negociar y contratar
proyectos con empresas e instituciones, realizar seguimiento y control de los
funciones y su estructura? proyectos financiados, proteger la propiedad intelectual, transferir las tecnologías
* Cuál es su dependencia
desarrolladas, apoyar la creación de empresas spin-off como mecanismo
funcional?
generación de valor a partir de los resultados de la I&D, desarrollar un clima interno
* Cuál es la experiencia y
1.9 favorable a la vinculación.
capacitación requerida para su
personal? Dependencia: La OPI, Depende de la Dirección de Vinculos y
* Cuál es la formación de su pasará a depender de la Dirección de Investigación.
personal actual? Personal: la OPI cuenta con 3 ingenieros con experiencia y
conocimientos en gestión tecnológica y de proyectos, 1 contador, 1
secretaria y la directora de la OPI, que es investigadora con
formación en gestión.
. ¿ Existen instrumentos de política Si.
para facilitar la implementación? 1. No la información es ad-hoc. Para algunos sectores industriales se realizan
9. ¿ Hay un servicio “amigable” ruedas de empresarios. Recientemente se hizo una con los industriales del
de información a empresas mueble de la región.
sobre la oferta tecnológica Existen tres formas de llegada de proyectos de vinculación con empresas:
de la universidad? proyectos que solicita la empresa directamente, proyectos donde los
10. ¿ Que apoyo hay en la académicos buscna socios o clientes empresariales y proyectos donde la
universidad para formulación oficina realiza una búsqueda activa en las empresas y las invita a presentar
y presentación de proyectos sus problemas.
conjuntos? 2. A través de la OPI apoya la presentación de proyectos entregando la
11. Existe un servicio de difusión información necesaria para postular y dando soporte en la estructuración
1.10 y “alertas” sobre general del proyecto, planteamiento de objetivos, plan de trabajo, aspectos de
oportunidades de transferencia tecnológica, negocio tecnológico y propiedad intelectual,
financiamiento para presupuesto, evaluación económica y social, aspectos de contractuales y
proyectos conjuntos? negociación, búsqueda de socios empresariales. Además realiza seguimiento
12. ¿ Existe difusión de los de los proyectos apoyándolos para su mejor desempeño.
proyectos realizados y en 3. Si. Se informa por email a todos los académicos. En casos específicos además
ejecución? por teléfono. Se realizan reuniones de difusión y explicación de los concursos.
¿ Se realizan talleres para difundir En general la oferta de I&D de la universidad está ahora más segmentada en 9
éxitos y “buenas prácticas” de centros, de manera que la información se puede dar en forma más específica.
proyectos conjuntos exitosos? 4. Si. Vinculada a lo solicitado por los fondos de financiamiento y también a
aquello que promueva el desarrollo de la V Región en conjunto con el gobierno
regional.
¿Hay diferencias en los requisitos Si
para los contratos con el sector Requisitos internos: existe un reglamento de prestación de servicios de I&D a
1.11
privado respecto de las empresas, donde esencialmente se establece un Overhead y Gastos de
presentaciones a fondos Administración Superior que son más altos que en el caso de los fondos
© Mullin Consulting Ltd. Pagína 60 de 200
mC? Información recopilada en entrevistas

País Chile
Universidad Universidad de Valparaíso
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
concursables o las solicitudes de concursables. En este caso hay flexibilidad.
subsidios para investigación? Requisitiso externos: en el caso de financiamiento público las condiciones las
establece la agencia de financiamiento y la universidad tiene que acatarlas.
¿Hay Políticas diferenciales para No
1.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay Políticas diferenciales para No
1.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la La experiencia ha sido buena, se estima que está en su fase de gestación y que
universidad en la aplicación de la falta tiempo y personal para crecer más.
1.14
política?

¿ Ha identificado la universidad Limitación de recursos de personal y de presupuesto para crecer más en el área de
algunas limitaciones en el alcance vinculación.
1.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Resistencia de algunos investigadores de las áreas más básicas o con una visión
barreras) ha identificado la más tradicional del quehacer universitario.
1.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal Si. Una evaluación interna, en la que se han mostrado indicadores de desempeño
1.17
de la política? positivos. Hay más proyectos y más trabajo.

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
¿Tiene la universidad una política Si, hace parte del documento de acreditación del Ministerio de Educación.
2.1 o una reglamentación escrita en el Además existen documentos de procedimientos internos de la OPI. Esta
tema? reglamentación es para toda la universidad.
En caso afirmativo, describa los Las facultades tienen autonomía en la gestión de la vinculaciones y manejan sus
principales elementos de esa recursos. Los académicos tienen poder de decisión sobre el uso de los recursos de
política. sus proyectos.
¿ La universidad está sujeta a la Existen sistemas de administración informatizados que permiten gestionar los
misma normativa que la proyectos y sus presupuestos.
administración pública nacional? La OPI da apoyo a la gestión, seguimiento y transferencia tecnológica de los
2.2 En caso afirmativo, cuál es el proyectos.
efecto de esta normativa sobre la Se realizan reuniones de presentación de los proyectos con el contador, con la
capacidad de la universidad para persona que firma los cheques, con al persona encargada de adquisiciones de
participar en acuerdos de manera que tomen conocimiento del proyecto, se familiaricen y agilicen la gestión.
vinculación con el sector privado? El contador opera al lado del que firma los cheques a nivel central, se tiene cuentas
especiales por proyecto (centros de costos) y se navega dentro de la contabilidad
gubernamental.
¿Dónde se puede conseguir una En la Oficina de Proyectos Institucionales
2.3
copia de esta política?
2.4 ¿Está accesible en Internet? No, se acaba de aprobar internamente
2.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 2004
¿ Cuál es el alcance de la política? El alcance de esta política es a todos los académicos de la universidad así como al
2.6
personal administrativo ligado a la I&D y vinculación con las empresas.
¿ Es clara la redacción de la SI
2.7
política?
¿ Ha creado la universidad los El organismo que asegura la implementación de la política de fomento y que ha
organismos y procesos necesarios definido los procedimientos necesarios es la Oficina de Proyectos Institucionales,
2.8
para asegurar la implementación creada el año 2000.
de la política?
Si se ha creado un organismo Está descrito en el punto 1.9.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
2.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si. Existen modelos de contrato.
(tales como modelos de contrato) La segmentación de la oferta y su vinculación con la demanda, permite a la Oficina
2.10
para facilitar la implementación? de Proyectos Institucionales operar de manera más eficaz y selectiva, focalizando
los esfuerzos.
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Ver 1.11.
privado respecto de las
2.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
2.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
2.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Está mejorando la gestión de la vinculación. Es un tema en crecimiento.
2.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
2.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Necesidad de motivar e incorporar a más académicos en la vinculación con las
barreras) ha identificado la empresas.
2.16
universidad con relación a la
política o su implementación?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
¿ Ha habido una evaluación formal No
2.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 3. Reglamentación sobre los requisitos de avales de una autoridad
universitaria en toda solicitud de recursos para proyectos de I+D
¿Tiene la universidad una política Si.
3.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Todo contrato lo firma el rector que es el representante legal de la Universidad,
principales elementos de esa previa revisión por el Decano de la Facultad o Director de la unidad académica
política correspondiente. A solicitud de la entidad que financia el proyecto también se puede
requerir la firma del Director de Investigación y Postgrado.
Los pasos son los siguientes:
Una vez elaborado el contrato, este es revisado y aprobado por el Director de
3.2 Vínculos, luego lo revisa el fiscal de la universidad y finalmente va a la firma del
Rector. Posteriormente va a la firma de la contraparte y luego vuelve a rectoría
donde es revisado por el Contralor de la Universidad quien pone su Vº bueno y se
emite un decreto exento. En el caso de contratos con agencias públicas en este
último paso el contrato va a la Contraloría General de la República y no al Contralor
de la Universidad.

¿Dónde se puede conseguir una El Reglamento de Investigación en la Dirección de Investigación.


copia de esta política? El manual de procedimientos para la gestión de los proyectos con las empresas en
3.3
la Dirección de Vínculos.

3.4 ¿Está accesible en Internet? Si (el reglamento de investigación).


¿Cuando se aprobó esa política? Reglamento de Investigación en 1992.
3.5
El manual de procedimientos en 2002.
3.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la Si
3.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La Oficina de Proyectos Institucionales es la que da segumiento con visión de
para asegurar la implementación proceso a las contrataciones de proyectos de I+D conjunta con las empresas.
3.8
de la política? Los contratos directos con las empresas toman en promedio dos semanas.
Los contratos con el gobierno sobre $ 50 millones, deben pasar por la Contraloría
de la República para toma de razón y toman un mes y medio.
Si se ha creado un organismo Está descrito en 1.9.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
3.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
3.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Requisitos externos: los que establece la agencia de financiamiento.
privado respecto de las Requisitos internos: son flexibles.
3.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
3.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
3.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la El tema se maneja buscando caminos eficientes en el marco de lo establecido. En
3.14 universidad en la aplicación de la determinadas épocas de mayor actividad la autoridad superior tiende a acumular
política? mayor trabajo, lo que puede hacer más lenta la gestión.
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
3.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Mayor lentitud en periodos de mayor trabajo.
3.16
barreras) ha identificado la

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 3. Reglamentación sobre los requisitos de avales de una autoridad
universitaria en toda solicitud de recursos para proyectos de I+D
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No.
3.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 4. Reglamentación sobre la administración de recursos externos para
proyectos de I+D.
¿Tiene la universidad una política No existe una política escrita. Se ha definido procedimientos internos para el
4.1 o una reglamentación escrita en el manejo de los recursos de proyectos de I+D y de servicios
tema?
En caso afirmativo, describa los Cada proyecto de maneja como un centro de costos aparte.
principales elementos de esa Cada unidad académica se maneja autonomamente en sus recursos.
política Quien hace los giros es el jefe del proyecto, con el Vª Bueno de la directora de la
- ¿ Existen dificultades para el Oficina de Proyectos Institucionales.
No existen dificultades para el uso agil de los recursos.
uso ágil de los recursos que
4.2 Además hay un manual de gastos donde se señala aspectos operacionales de
ingresan de proyectos con
cómo comprar y cómo gastar los recursos.
empresas?
La Oficina de proyectos Institucionales se financia con el 50% del excedente de los
- Si existen procedimientos de
proyectos de I+D. Este esquema se ha ido integrando a los proyectos de servicios
aprobación y seguimiento para
C&T.
el uso do fondos externas,
describir los pasos necesarios.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Vínculos están disponibles los procedimientos internos escritos.
4.3
copia de esta política?
4.4 ¿Está accesible en Internet? No
4.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 2002
¿ Cuál es el alcance de la política? Proyectos de vinculación con las empresas que se manejan a través de la Dirección
4.6
de Vínculos.
¿ Es clara la redacción de la Si
4.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si. La Oficina de Proyectos Institucionales
organismos y procesos necesarios
4.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo Está descrito en 1.9.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
4.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si: modelos de contrato a honorarios, cartas de confidencialidad, reglas de cómo
4.10 (tales como modelos de contrato) repartir las utilidades,
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector En el caso de los contratos privados se establece un 30% de overhead, que se
privado respecto de las reparte entre la facultad, el laboratorio o centro y la administración central.
4.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena. Se está sistematizando las prácticas y generando una política, que abirde
4.14 universidad en la aplicación de la además aspectos de propiedad intelectual.
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
4.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No ha identificado.
barreras) ha identificado la
4.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No.
4.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 66 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 5. Reglamentaciones sobre la utilización de recursos generados por contratos
con empresas. (suplementos salariales, contratación de personal adicional).
¿Tiene la universidad una política No
5.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
- En caso afirmativo, describa los Se administran cuentas separadas por proyectos. Ver 4.2.
principales elementos de esa Existen limitaciones a la contratación de personal a honorarios, puesto que es
política engorroso el trámite con la Contraloría de la República.
- Si existen procedimientos de También existen grandes dificultades para contratar a extranjeros. Si se quisiera
5.2 aprobación y seguimiento para el contratar a un extranjero, este tendría que dar una prueba en la Universidad de
uso de esos fondos, describir los Chile para que se le reconozca su título. Existen áreas como ingeniería ambiental
pasos necesarios. en las que la Universidad de Chile no dicta las carreras, de manera que no se
puede reconocer el título. Esta limitación la establecieron los médicos que veían
invadido su campo profesional por extranjeros.
¿Dónde se puede conseguir una
5.3
copia de esta política?
5.4 ¿Está accesible en Internet?
5.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
5.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
5.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
5.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
5.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
5.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
5.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
5.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
5.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
5.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
5.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
5.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
5.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 6 Política sobre “overhead” (porcentaje para la universidad y la facultad) en
los contratos para actividades conjuntas.
¿Tiene la universidad una política Si
6.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los En los contratos de actividades conjuntas, el overhead se distribuye como sigue
principales elementos de esa 50% para la OPI y 50% para la Facultad y la Administración Central
6.2
política En el caso de fondos públicos, se fija el overhead según lo establezca el fondo y
luego se ditribuye en estos %.
¿Dónde se puede conseguir una Oficina de Proyectos Institucionales
6.3
copia de esta política?
6.4 ¿Está accesible en Internet? No
6.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1998
6.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad.
¿ Es clara la redacción de la Si
6.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Dirección de Vinculos, Oficina de proyectos institucionales.
organismos y procesos necesarios
6.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo Ver decripción en 1.9.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
6.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si en los contratos o en los términos de referencia se establece el overhead.
6.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los fondos públicos tienen sus propios requisitos y establecen los % o los montos
privado respecto de las de overhead por proyecto. En el caso de las empresas se negocia el % sobre el
6.11
presentaciones a fondos monto total del proyecto. Ese se distribuye según 6.2.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
6.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
6.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
6.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
6.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Percepción de la empresa respecto al cargo de overhead.
barreras) ha identificado la
6.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
6.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 7. Políticas y reglamentos sobre derechos de propiedad intelectual.
¿Tiene la universidad una política No. No hay una política. Se está preparando para el 2005.
7.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
7.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
7.3
copia de esta política?
7.4 ¿Está accesible en Internet?
7.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
7.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
7.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
7.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
7.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
7.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
7.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
7.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
7.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
7.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
7.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
7.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
7.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 8. Participación en los ingresos producidos por la explotación de derechos de
propiedad intelectual (patentes, derechos de autor, derechos sobre software).
¿Tiene la universidad una política o No.
una reglamentación escrita en el Se está generando una política y reglamentación en la que se establecerá cómo se
8.1 tema? distribuyen los ingresos. Para el financiamiento del patentamiento en aquellos casos
que no se disponga recursos de la fuente de financiamiento, se espera disponer de
recursos de la institución.
En caso afirmativo, describa los
principales elementos de esa
política
¿Qué individuos y que unidades de
la universidad participan en la
distribución de estos ingresos?-
- Los docentes-investigadores
8.2
involucrados?
- Su departamento?
- Su facultad?
- La universidad?
Otras unidades tales como la
oficina de vinculación o de
transferencia?
¿Dónde se puede conseguir una
8.3
copia de esta política?
8.4 ¿Está accesible en Internet?
8.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
8.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
8.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
8.8
para asegurar la implementación de
la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
8.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
8.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
8.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
8.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
8.13
empresas nacionales y extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
8.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
8.15 algunas limitaciones en el alcance o
en la implementación de la política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
8.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
8.17
de la política?
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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 9. Restricciones sobre los derechos de publicación de resultados obtenidos
en proyectos conjuntos con empresas.
¿Tiene la universidad una política No hay ni política ni reglamento. Se negocia caso a caso.
9.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
9.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
9.3
copia de esta política?
9.4 ¿Está accesible en Internet?
9.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
9.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
9.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
9.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
9.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Existen modelos de contrato para estos efectos.
9.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
9.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
9.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
9.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
9.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
9.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
9.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
9.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 10. Reglamentaciones sobre trabajos de consultoría por personal
universitario de tiempo completo o de dedicación exclusiva.
¿Tiene la universidad una política No está reglamentado.
10.1 o una reglamentación escrita en el En la práctica el personal universitario realiza consultoría por la universidad o por
tema? su cuenta.
En caso afirmativo, describa los
10.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
10.3
copia de esta política?
10.4 ¿Está accesible en Internet?
10.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
10.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
10.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
10.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
10.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
10.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
10.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
10.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
10.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
10.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
10.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
10.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
10.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 11. Designaciones conjuntas (temporarias) para personal de empresas que
participa en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No está reglamentado.
11.1 o una reglamentación escrita en el Sin embargo, la situación se da en la práctica.
tema?
En caso afirmativo, describa los
11.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
11.3
copia de esta política?
11.4 ¿Está accesible en Internet?
11.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
11.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
11.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
11.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
11.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
11.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
11.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
11.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
11.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
11.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
11.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
11.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
11.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 12. Creación de nuevas empresas (spin off) derivadas de tecnologías
desarrolladas en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No hay política ni reglamentación.
o una reglamentación escrita en el Está en preparación un documento de política y reglamentación que cubre aspectos
tema? de transferencia tecnológica, propiedad intelectual y creación de nuevas emrpesas.
12.1
Se espera que esté aprobado el año 2005.
Actualment hay tres empresas spin-off creadas. En una de ellas participa como
socio un profesor.
- En caso afirmativo, describa los
principales elementos de esa
política
12.2 - Si existen procedimientos de
aprobación y seguimiento para
tales actividades, describir los
pasos necesarios.
¿Dónde se puede conseguir una
12.3
copia de esta política?
12.4 ¿Está accesible en Internet?
12.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
12.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
12.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
12.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
12.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
12.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
12.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
12.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
12.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
12.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
12.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
12.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
12.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 13. Evaluación por la universidad de la participación de sus docentes en
actividades conjuntas con empresas cuando debe evaluar el desempeño de
estos docentes para su promoción, o para su renovación y/o confirmación de
designaciones.
¿Tiene la universidad una política Si.
13.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los En el reglamento de evaluación de los académicos
principales elementos de esa Se evalúa su desempeño docente, de investigación y de extensión. Entre los
política criterios principales de desempeño en investigación están: las publicaciones, los
proyectos de I+D y los proyectos de I+D con empresas. El peso de estos 2 últimos
13.2
en la evaluación es el mismo. No se incluye las patentes y lo que más peso tiene
son las publicaciones ISI.
La evaluación es voluntaria, sin embargo tiene implicancias en el sueldo de los
académicos.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de la División Académica o en la Dirección de Investigación.
13.3
copia de esta política?
13.4 ¿Está accesible en Internet? No
13.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1992
13.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
13.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios
13.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus El organismo encargado de la evaluación de aspectos vinculados con la I+D es la
Dirección de Investigación que Depende de la Dirección de la División Académica.
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
13.9 Para estas funciones dispone de parte del tiempo de 2 académicos con PhD, 2
funcional?
Secretarias y del tiempo parcial de coordinadores académicos por Facultades.
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Existe una pauta de calificación con criterios claramente establecidos.
13.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si los proyectos de fondos concursables cuentan en la califiación académica.
para los contratos con el sector
privado respecto de las
13.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
13.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
13.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Percepcíón de que se está comnezando, está permeando la cultura académica.
13.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Aplica a carreras de disciplinas más aplicadas y con mayor potencial de vinculación.
algunas limitaciones en el alcance Limitaciones en carreras humanistas o de ciencias básicas.
13.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Resistencia de algunos académicos a considerar la vinculación con la empresa en
barreras) ha identificado la la evaluación.
13.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
13.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 14. Incentivos académicos para promover la participación en proyectos
conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No.
14.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
14.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
14.3
copia de esta política?
14.4 ¿Está accesible en Internet?
14.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
14.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
14.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
14.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
14.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
14.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
14.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
14.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
14.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
14.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
14.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
14.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
14.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 15. Participación de estudiantes de grado o de posgrado en actividades
conjuntas con empresas.
¿Tiene la universidad una política No.
15.1 o una reglamentación escrita en el Sin embargo los estudiantes de grado y postgrado participan en actividades de I+D
tema? con las empresas en el marco del desarrollo de sus memorias o tesis.
En caso afirmativo, describa los
15.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
15.3
copia de esta política?
15.4 ¿Está accesible en Internet?
15.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
15.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
15.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
15.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
15.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
15.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
15.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
15.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
15.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
15.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
15.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
15.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
15.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
16. Observaciones y Comentarios.

¿Existen políticas de la Si
universidad para promover La nueva política de creación y desarrollo de Centros.
vinculaciones con el sector privado
que no hayan sido cubiertas por
este cuestionario?
Tema de Política
¿Tiene la universidad una política Si.
16.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Apoyar la generación y desarrollo de Unidades de Gestión y Vinculación (centros)
16.2 principales elementos de esa con el medio externo en aquellas áreas en las que exista mayores capacidades de
política I+D conjunta.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Investigación y también en la Oficina de Proyectos
16.3
copia de esta política? Institucionales.
16.4 ¿Está accesible en Internet? Si
16.5 ¿Cuándo se aprobó esa política? En 2003
16.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
16.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si
organismos y procesos necesarios El organismo es la Oficina de Proyectos institucionales.
para asegurar la implementación Se ha realizado concursos para asignar recursos para la creación y fortalecimiento
de la política? de estos centros.
Se está dando apoyo a la gestión de los centros a través de la OPI y también se les
da seguimiento.
En este marco se han creado los siguientes centros:
Centro de Neurociencia de Valparaíso
Centro de Investigaciones Médicas
16.8
Centro Sistémico de Alta Gestión
Centro de Investigación y Gestión de Recursos Naturales
Centro de Investigación y Desarrollo en Telemedicina y Sistemas Biomédicos
Centro de Investigación y Modelamiento de Fenómenos Aleatorios de Valparaíso
Centro de Conocimientos en Ingeniería Biomédica
Centro de Investigación de Medicamentos, Alimentos y Productos Saludables
Centro de Investigación de los Nuevos Medios en las Nuevas Tecnologías de la
Información

Si se ha creado un organismo Ver 1.9


específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
16.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Bases de concurso, formularios de presentación de proyectos.
16.10 (tales como modelos de contrato) Ver 1.9.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si, los requisitos establecidos por cada fondo en particular.
para los contratos con el sector
privado respecto de las
16.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
16.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
16.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Muy reciente para evaluar.
16.14 universidad en la aplicación de la
política?
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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
16. Observaciones y Comentarios.

¿ Ha identificado la universidad No aún.


algunas limitaciones en el alcance
16.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Potenciales conflictos entre la dinámica de centros versus departamentos.
barreras) ha identificado la
16.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No. Es muy temprano para evaluar.
16.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

Documentos requeridos, si están disponibles

• Informes anuales sobre las actividades de investigación de la universidad. En caso necesario, complementar
con informes de facultades
• Informes anuales sobre actividades de vinculación con empresas.
• Copias de las políticas y reglamentaciones relevantes analizadas en la entrevista.
• Copias de instrumentos utilizados en la implementación de la política. Contratos modelo. Cláusulas
contractuales específicas para actividades conjuntas, formularios.
• Copias de las evaluaciones que se hayan realizado sobre la implementación de cada una de estas políticas.

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 80 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

6. Universidad de Santiago

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mC? Información recopilada en entrevistas

“Análisis Comparativo de las Políticas de las Universidades Latinoamericanas para Promover Vinculaciones de
Investigación y Desarrollo con Empresas Públicas y Privadas”

Planillas para registrar la información recopilada en las entrevistas

Datos basicos

País Chile
Universidad Universidad de Santiago
Funcionario entrevistado Luis Gaete
Vicerrector de Investigación y Desarrollo
Fecha de la entrevista 2 de Noviembre de 2004
Cifras en Miles de US$ de Octubre 2004
2.000 2.001 2.002 2.003

Ingresos por Conceptos de I+D


Presupuesto Total de la Universidad 88.142 83.985 85.870 84.923
Presupuesto Total para I+D
Presupuesto Gobierno 7.679 5.657 6.971
Aporte Fiscal Directo 3.385 2.492 2.976
Fondos Concursables 4.294 3.165 3.996
Contratos I+D Sector Privado
Otros

Distribución de Ingresos

Presupuesto Programas Gubernamentales que requieren


contraparte Privada 1.239 794 1.033

%Presupuesto Programas Gubernamentales que


requieren contraparte Privada 28,9% 25,1% 25,9%
Ingreso por contratos de I+D con empresas
%Ingreso por contratos de I+D con empresas

%Ejecutado por personal universitario exclusivamente (*) 35%

Ingresos por venta de bienes y servicios (*)

Ingreso por venta de bs y servicios C&T a empresas (excluye


capacitación) (*) 1.470 1.403 1.567 1.317

Empresas en vinculaciones de I+D

Número de empresas involucradas en I+D conjunta (*) 70


% situada dentro de 200 kms de la universidad (*) 85%
% extranjeras (excluidas subsidirarias locales) (*) 0%

Número de empresas con más de una actividad de I+D

(*) Estimaciones

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mC? Información recopilada en entrevistas

Información sobre Políticas


País
Universidad
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
¿Tiene la universidad una política Si.
1.1 o una reglamentación escrita en el Plan Quinquenal Estratégico y Líneas de Acción 2000-2004
tema?
En caso afirmativo, describa los Objetivo Estratégico: Lograr una universidad estrechamente vinculada con el
principales elementos de esa medio social, científico, tecnológico, cultural, político y empresarial nacional y con
política destacadas instituciones internacionales.
Estrategia: potenciar el vínculo de la universidad con el sector empresarial.
Líneas de acción:
− Diseñar e implementar mecanismos que permitan detectar las necesidades de
transferencia tecnológica, asesoría y educación continua del sector
1.2 empresarial.
− Readuecuar las instancias universitarias encargadas de la vinculación
Universidad-Empresa.
− Potencial los grupos de investigación aplicada multidisciplinarias e
interdiciplinarias.
− Satisfacer las necesidades de educación continua del sector empresarial.
− Fomentar la participación de los investigadores en concursos de fondos de
desarrollo tecnológico.
¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo
1.3
copia de esta política?
1.4 ¿Está accesible en Internet? No
1.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 2000
1.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad, año 2000 al 2004.
¿ Es clara la redacción de la Si
1.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo que tiene a su cargo el estudio,
para asegurar la implementación proposición y ejecución de políticas de I+D, gestión tecnológica y docencia de
1.8 de la política? postgrado. Del Vicerrector de I+D dependen directamente un jefe de administración
y finanzas, un contador, una secretaria, el director del DICYT, el director del DGT y
el director de la DIGEGRA.

Si se ha creado un organismo Departamento de Investigación Científica y Tecnológica (DICYT) tiene por


específico, objetivo estimular la investigación científica, tecnológica y humanística en la
* Cuáles son sus universidad. Para ello convoca, selecciona y administra diversos instrumentos de
financiamiento interno, coordina la adquisición de bienes de capital, administra
funciones y su estructura? fondos de proyectos Fondecyt y Fondef y otrtos, fomenta la participación de
* Cuál es su dependencia
investigadores a concursos de financiamiento externo, da a conocer los resultados
funcional?
de las investigaciones realizadas y en general difunde todo tipo de información
* Cuál es la experiencia y
relativa a la investigación.
capacitación requerida para su
En su estructura cuenta con una secretaria, un analista y administrador de sistemas,
personal?
un administrador de presupuestos, contratos y convenios, un encargado de
* Cuál es la formación de su
1.9 proyectos externos y gestión de calidad, un jefe de control y programación de
personal actual?
presupuesto, un coordinacdor de proyectos Fondecyt y un coordinador de proyectos
de la DICYT.
Departamento de Gestión Tecnológica (DGT) es el encargado de diseñar
políticas y mecanismos para la ejecución de asistencia técnica dirigidos al sector
productivo y de servicios. Vincula a la universidad con el desarrollo nacional
proyectando las actividades de docencia, investigación y desarrollo hacia el sector
productivo y la comuinidad en general. Financia proyectos de transferencia
tecnológica. En su estructura cuenta con un Director del DDICYT, 2 secretarias, un
ingeniero de proyectos tecnológicos, un coordinador de proyectos Fondef y Fia y un
corrdinador de perfecciionamientoa académico y donaciones.
. ¿ Existen instrumentos de política
para facilitar la implementación? 1. Se informa a través de publicaciones y CD. Existe un programa de visita a
13. ¿ Hay un servicio “amigable” empresas en los cuales se identifica problemas u oportunidades que pueden
de información a empresas dar origen a nuevos proyectos de I+D. Reuniones períodicas con asociaciones
sobre la oferta tecnológica gremiales.
de la universidad?
1.10 14. ¿ Que apoyo hay en la 2. Se asiste en la formulación de proyectos.
universidad para formulación
y presentación de proyectos
conjuntos? 3. Si. Se informa a través de la intranet, por email a cada investigador y a través de
15. Existe un servicio de difusión la WEB.
y “alertas” sobre
oportunidades de 4. Si. En boletines anuales de VRID y en el Boletín Usach al día. Además en

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País
Universidad
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
financiamiento para eventos de lanzamiento de proyectos para el caso Fondef. No se realizan
proyectos conjuntos? talleres de difusión, excepto los requeridos por los fondos concursables.
16. ¿ Existe difusión de los
proyectos realizados y en
ejecución?
¿ Se realizan talleres para difundir
éxitos y “buenas prácticas” de
proyectos conjuntos exitosos?
¿Hay diferencias en los requisitos Si
para los contratos con el sector
privado respecto de las
1.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay Políticas diferenciales para Si
1.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay Políticas diferenciales para No
1.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Positiva, se ha incrementado de 26 a 65 proyectos en 2 años.
universidad en la aplicación de la
1.14
política?

¿ Ha identificado la universidad Falta de fondos para realizar una campaña de vinculación


algunas limitaciones en el alcance Acceso a las empresas
1.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Resistencia de la comunidad académica a la vinculación con la empresa
barreras) ha identificado la
1.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No.
1.17
de la política? Se está realizando actualmente una evaluación

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País
Universidad
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
¿Tiene la universidad una política Si.
2.1 o una reglamentación escrita en el Decretos internos de la universidad.
tema?
En caso afirmativo, describa los Si está sujeta a la misma normativa que la administración pública nacional.
principales elementos de esa
política. Fortalecer la gestión de los proyectos y fortalecer el vínculo con empresas privadas.
¿ La universidad está sujeta a la a través de la DGT.
misma normativa que la
2.2 administración pública nacional? El hecho de estar sujeto a la normativa de la administración pública afecta la
En caso afirmativo, cuál es el vinculación puesto que por ejemplo, no se puede contratar personal en forma
efecto de esta normativa sobre la directa de ser requerido por el proyecto.
capacidad de la universidad para
participar en acuerdos de
vinculación con el sector privado?
¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo
2.3
copia de esta política?
2.4 ¿Está accesible en Internet? No
2.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1995, últimos cambios en 2000.
2.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
2.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Existe un sistema de administración de proyectos. En la VRID hay un departamento
para asegurar la implementación (DICYT) que gestiona proyectos de agencias públicas de financiamiento (Fondef,
2.8 de la política? Fondecyt, otros) y otro (DGT) que gestiona otros proyectos internos y externos.
Estos departamentos apoyan la gestión y administración de los proyectos de I+D
en sus aspectos financiero-contables, de adquisiciones, contratación, contraparte de
proyectos externos y aportes complementarios.
Si se ha creado un organismo Ver 1.8 y 1.9.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
2.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Sistemas de administración presupuestaria de proyectos con apoyo informático
(tales como modelos de contrato) gestión. Existe la alternativa de cuenta corriente por proyecto o administración
para facilitar la implementación? centralizada por centro de costos.
2.10
También se utiliza el sistema de seguimiento y control de proyectos Fondef, que es
una exigencia de esta agencia de financiamiento-
Existen diversos modelos de contrato, según la contraparte.
¿Hay diferencias en los requisitos Las agencias de financiamiento ponen sus propios requisitos para la gestión de
para los contratos con el sector proyectos en cuanto a rendiciones de fondos, entrega de informes de avance,
privado respecto de las garantías, protección de la propiedad intelectual, difusión de resultados, sistema de
2.11
presentaciones a fondos seguimiento y control de proyectos.
concursables o las solicitudes de Con el sector privado es más flexible y se maneja caso a caso.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
2.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
2.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena, mejorando.
2.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No.
algunas limitaciones en el alcance
2.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Resistencia de parte de la comunidad académica con relación a la vinculación con
2.16 barreras) ha identificado la las empresas.
universidad con relación a la

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País
Universidad
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
2.17
de la política?

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País
Universidad
Tema de Política 3. Reglamentación sobre los requisitos de avales de una autoridad
universitaria en toda solicitud de recursos para proyectos de I+D
¿Tiene la universidad una política Si.
3.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Tienen representación y autorización para firmar los contratos de I+D el Rector de la
principales elementos de esa Universidad y el Vicerrector de I+D.
política Para la firma del Rector o del VRID se requiere de un informe de jurídica, un informe
3.2
económico de la administración y de un informe del Departamento de Gestión
Tecnológica de la VRID.

¿Dónde se puede conseguir una En la VRID


3.3
copia de esta política?
3.4 ¿Está accesible en Internet? No
3.5 ¿Cuando se aprobó esa política? (última versión)
3.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si.
3.7
política?
¿ Ha creado la universidad los El trámite interno se toma un promedio de 15 días hábiles.
organismos y procesos necesarios No se ha creado nuevos organismos, se opera a través de los existentes en la
3.8
para asegurar la implementación VRID.
de la política?
Si se ha creado un organismo Ver 1.9.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
3.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si modelos de contrato
3.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Contratos con el sector público no se negocian: las agencias establecen las
para los contratos con el sector condiciones
privado respecto de las Contratos con el sector privado si se negocia.
3.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
3.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
3.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la La institución ha buscado los caminos de la eficiencia administrativa en el marco
3.14 universidad en la aplicación de la legal existente.
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
3.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, En épocas de alta actividad la dirección superior se ve sobrecargada de proyectos.
barreras) ha identificado la
3.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
3.17
de la política?

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País
Universidad
Tema de Política 4. Reglamentación sobre la administración de recursos externos para
proyectos de I+D.
¿Tiene la universidad una política Si.
4.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los La Dirección de Investigación a través de su Unidad de Administración maneja las
principales elementos de esa cuentas corrientes de los proyectos. Los ingresos de los proyectos van a estas
política cuentas, los Directores de Proyecto dan órdenes de pago o solicitan recursos contra
- ¿ Existen dificultades para el estas cuentas.
uso ágil de los recursos que
4.2 Por otra parte, la Sociedad de Desarrollo Tecnológico, es una empresa de la
ingresan de proyectos con
Universidad que apoya administrativa, financiera y contablemente a los académicos
empresas?
en su vinculación con las empresas. En este caso la administración es similar, sólo
- Si existen procedimientos de
que los recursos van a una cuenta de la SDT.
aprobación y seguimiento para
el uso do fondos externas,
describir los pasos necesarios.
¿Dónde se puede conseguir una En la VRID
4.3
copia de esta política?
4.4 ¿Está accesible en Internet? No
4.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
4.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
4.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La política es implementada a través de los organismos existentes. Existen reglas
4.8
para asegurar la implementación establecidas para ello.
de la política?
Si se ha creado un organismo No ha creado un mecanismo.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
4.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
4.10 (tales como modelos de contrato) Sistemas de administración informatizados, modelos de contrato.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Depende del proyecto
para los contratos con el sector Algunos fondos (como Fondef), exigen disponer de una cuenta corriente bancaria
privado respecto de las específica y separada por proyecto. Además, Fondef exige administrar los proyectos
4.11
presentaciones a fondos a través de su propio sistema de seguimiento y control.
concursables o las solicitudes de En el caso de los proyectos con empresas el manejo es flexible.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena.
4.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No.
algunas limitaciones en el alcance
4.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, A veces no se dispone de fondos por problemas presupuestarios.
barreras) ha identificado la
4.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No.
4.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 5. Reglamentaciones sobre la utilización de recursos generados por contratos
con empresas. (suplementos salariales, contratación de personal adicional).
¿Tiene la universidad una política Está reglamentado.
5.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
- En caso afirmativo, describa los Existe limitación a la contratación de personal externo por el hecho de estar bajo la
principales elementos de esa normativa de la administración pública. En estos casos se utiliza la Sociedad de
política Desarrollo Tecnológico, una empresa externa de la universidad.
5.2 - Si existen procedimientos de
aprobación y seguimiento para el Las agencias de financiamiento estatales fijan sus propias reglas al respecto.
uso de esos fondos, describir los
pasos necesarios.
¿Dónde se puede conseguir una En la VRID
5.3
copia de esta política?
5.4 ¿Está accesible en Internet? No
5.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
5.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
5.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se realiza a través de la VRID y entidades administrativas existentes.
5.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo Se utiliza un mecanismo existente, la VRID (ver descripción en 1.9).
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
5.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Reglamentaciones, sistemas de información de apoyo, modelos de contrato.
5.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si. Los fondos públicos establecen sus propios requisitos, con respecto a los
para los contratos con el sector porcentajes de incentivos salariales y contrataciones de personal adicional.
privado respecto de las Con respecto a los contratos con el sector privado estos aspectos se manejan de
5.11
presentaciones a fondos manera más flexible y de acuerdo a lo enunciado en 5.2.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
5.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
5.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
5.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
5.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Limitaciones a la contratación de personal externo demoran la realización de los
barreras) ha identificado la rpoyectos.
5.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
5.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 6 Política sobre “overhead” (porcentaje para la universidad y la facultad) en
los contratos para actividades conjuntas.
¿Tiene la universidad una política Si
6.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Los porcentajes de overhead son diferidos según tipo de proyecto:
principales elementos de esa Investigación y desarrollo 10%.
política Desarrollo 21%.
Asistencia Técnica 21%.
6.2
Capacitación 28%.
Prestación de servicios 28%.
El overhead va a la VRID para fomento a la investigación, becas y mantenimiento
de servicios.
¿Dónde se puede conseguir una En la VRID.
6.3
copia de esta política?
6.4 ¿Está accesible en Internet? No
6.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 2000
6.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
6.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si, lo hace a través de la VRID.
organismos y procesos necesarios
6.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo No se ha creado un organismo específico.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
6.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si. Modelos de contrato y de proyecto.
6.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Cada fondo concursable pre-establece el porcentaje del financiamiento que se
para los contratos con el sector puede destinar a overhead. Este se distribuye internamente según las reglas
privado respecto de las establecidas en 6.2.
6.11
presentaciones a fondos No es el caso con las empresas, donde el overhead lo establece la universidad y
concursables o las solicitudes de puede ser parte de la negociación.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
6.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
6.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
6.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
6.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No identifica.
barreras) ha identificado la
6.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No.
6.17
de la política?

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País
Universidad
Tema de Política 7. Políticas y reglamentos sobre derechos de propiedad intelectual.
¿Tiene la universidad una política Si
7.1 o una reglamentación escrita en el En el Documento: Líneas de Acción de I+D de la USACH.
tema? Existe además una política de tradición, no escrita.
En caso afirmativo, describa los Introducir el concepto de Propiedad Intelectual en la Comunidad Académica.
principales elementos de esa Potenciar la Unidad de Propiedad Intelectual, que es la responsable de proteger los
7.2
política resultados científico y tecnológicos desarrollados en la USACH, así como orientar a
los académicos en sus áreas de investiagación para lograr resultados patentables.
¿Dónde se puede conseguir una En la VRID
7.3
copia de esta política?
7.4 ¿Está accesible en Internet? No.
7.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 2000
7.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad, año 2000 a 2004.
¿ Es clara la redacción de la Si
7.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Unidad de Propiedad Intelectual de la USACH
7.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo Dar apoyo a la generación de patentes de invención
específico, Dar apoyo en la valorización de la tecnología.
* Cuáles son sus Acceder a bases de datos para la búsqueda del estado de la técnica.
Desarrollar mapas tecnológicos
funciones y su estructura? Generar un reglamento que norme la transferencia de tecnologías.
* Cuál es su dependencia
7.9 funcional?
Depende de la DGT de la VRID.
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
Cuenta con tres asesores en propiedad intelectual un abogado y dos científicos, uno
personal?
de los cuales además de PhD en en el área C&T es abogado.
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si, los que están disponibles
7.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si, los fondos tienen sus propias reglas. Fondef, es bien exigente en que la
para los contratos con el sector institución proteja la propiedad intelectual y desarrolle el negocio tecnológico.
privado respecto de las Fondecyt, establece que los resultados de la I+D son de uso público, de patentar
7.11
presentaciones a fondos debería reintegrarse el monto del subsidio.
concursables o las solicitudes de Con las empresas es caso a caso y más flexible.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
7.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
7.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Poca experiencia como para evaluar.
7.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No.
algunas limitaciones en el alcance
7.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Dificultades para echar andar un proceso de patentamiento operativo. Existe un
barreras) ha identificado la número importante de resultados de la I+D patentables que no se protegen.
7.16
universidad con relación a la Dificultad para proteger antes de publicar. La cultura académica es de publicación
política o su implementación? no de patentamiento.
¿ Ha habido una evaluación formal No
7.17
de la política?

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País
Universidad
Tema de Política 8. Participación en los ingresos producidos por la explotación de derechos de
propiedad intelectual (patentes, derechos de autor, derechos sobre software).
¿Tiene la universidad una política o Si
8.1 una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Los beneficios se reparten un 50% a los investigadores y un 50% a la institución.
principales elementos de esa Este último lo percibe la administración central. A futuro se espera participar a los
política departamentos.
¿Qué individuos y que unidades de
la universidad participan en la
distribución de estos ingresos?-
- Los docentes-investigadores
8.2
involucrados?
- Su departamento?
- Su facultad?
- La universidad?
Otras unidades tales como la
oficina de vinculación o de
transferencia?
¿Dónde se puede conseguir una
8.3
copia de esta política?
8.4 ¿Está accesible en Internet?
8.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
8.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
8.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
8.8
para asegurar la implementación de
la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
8.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
8.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
8.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
8.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
8.13
empresas nacionales y extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
8.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
8.15 algunas limitaciones en el alcance o
en la implementación de la política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
8.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
8.17
de la política?

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País
Universidad
Tema de Política 9. Restricciones sobre los derechos de publicación de resultados obtenidos
en proyectos conjuntos con empresas.
¿Tiene la universidad una política No.
o una reglamentación escrita en el Se negocia en el contrato con los criterios de manejo de la propiedad intelectual.
9.1 tema? Esto depende de cada proyecto. Se negocia plazos para publicar versus precio. La
exclusividad es más cara.

En caso afirmativo, describa los


9.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
9.3
copia de esta política?
9.4 ¿Está accesible en Internet?
9.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
9.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
9.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
9.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
9.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
9.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
9.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
9.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
9.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
9.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
9.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
9.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
9.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 10. Reglamentaciones sobre trabajos de consultoría por personal
universitario de tiempo completo o de dedicación exclusiva.
¿Tiene la universidad una política No.
o una reglamentación escrita en el Los contratos no son de dedicación exclusiva. Los investigadores negocian al
10.1 tema? comienzo del semestre las horas que dedicarán a docencia con el departamento.
Se toma en cuenta los proyectos de I+D en que participa, la productividad científica
y la relevancia de su quehacer.
En caso afirmativo, describa los
10.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
10.3
copia de esta política?
10.4 ¿Está accesible en Internet?
10.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
10.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
10.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
10.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
10.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
10.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
10.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
10.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
10.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
10.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
10.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
10.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
10.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 11. Designaciones conjuntas (temporarias) para personal de empresas que
participa en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No.
11.1 o una reglamentación escrita en el Sin embargo, existen casos en que se contrata personas para la empresa por la
tema? univerisdad para realizar ciertos desarrollos.
En caso afirmativo, describa los
11.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
11.3
copia de esta política?
11.4 ¿Está accesible en Internet?
11.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
11.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
11.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
11.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
11.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
11.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
11.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
11.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
11.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
11.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
11.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
11.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
11.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 12. Creación de nuevas empresas (spin off) derivadas de tecnologías
desarrolladas en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política Si.
12.1 o una reglamentación escrita en el En el Documento: Líneas de Acción de I+D de la USACH.
tema? Sin embargo, esta es una línea en desarrollo.
- En caso afirmativo, describa los − En cuanto a iniciativas empresariales, la DGT de la VRID estimulará la
principales elementos de esa creación de empresas a partir de los resultados de proyectos de investigación
política aplicada.
12.2 - Si existen procedimientos de
aprobación y seguimiento para − Los procedimientos están en desarrollo.
tales actividades, describir los
pasos necesarios.
¿Dónde se puede conseguir una En la VRID.
12.3
copia de esta política?
12.4 ¿Está accesible en Internet? No
12.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 2000
12.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad año 2000 a 2004.
¿ Es clara la redacción de la Si, sin embargo es necesario desarrollar procedimientos efectivos y definir cuáles
12.7
política? serán las fuentes de recursos para su implementación.
¿ Ha creado la universidad los Si
organismos y procesos necesarios DGT
12.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo Ver descripción de DGT en 1.9
específico,
* Cuáles son sus − Dar asesoría estratégica, técnica y jurídica para la creación de
funciones y su estructura? empresas.
* Cuál es su dependencia − Apoyar en la búsquedad de socios para la generación de empresas
12.9 funcional? de base tecnológica.
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su − Motivar las capacidades de emprendimiento de los alumnos para la
personal? generación de empresas.
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Concurso de Emprendedores en Innovación Tecnológica 2IR organizado por
12.10 (tales como modelos de contrato) estudiantes del Departamento de Ingeniería Electrica.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los fondos concursables para incubadoras o para proyectos de capital semilla
privado respecto de las establecen sus propios requisitos a la presentación, contratación y ejecución de
12.11 presentaciones a fondos proyectos. Por ejemplo en cuanto a: rendiciones de cuenta, boletas de garantía
concursables o las solicitudes de contra los fondos girados, aportes de contraparte, rendiciones de cuentas, sistema
subsidios para investigación? de seguimiento y control.
Con los recursos privados existe mayor flexibilidad.
¿Hay políticas diferenciales para No
12.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
12.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Muy reciente
12.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Falta de recursos.
algunas limitaciones en el alcance
12.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Muy reciente para evaluar. Sin embargo se percibe dificultades para poner en
barreras) ha identificado la marcha un número significativo de nuevas empresas en negocios atractivos.
12.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No.
12.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 13. Evaluación por la universidad de la participación de sus docentes en
actividades conjuntas con empresas cuando debe evaluar el desempeño de
estos docentes para su promoción, o para su renovación y/o confirmación de
designaciones.
¿Tiene la universidad una política No.
o una reglamentación escrita en el Está apareciendo como un factor importante.
13.1
tema? Es un criterio de evaluación en al evaluación de desempeño anual de los
académicos.
En caso afirmativo, describa los
13.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
13.3
copia de esta política?
13.4 ¿Está accesible en Internet?
13.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
13.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
13.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
13.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
13.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
13.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
13.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
13.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
13.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
13.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
13.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
13.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
13.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 14. Incentivos académicos para promover la participación en proyectos
conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No.
14.1 o una reglamentación escrita en el Sin embargo, los proyectos conjuntos son considerados en el trabajo de los
tema? académicos. Los proyectos Fondef tienen una ponderación significativa.
En caso afirmativo, describa los
14.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
14.3
copia de esta política?
14.4 ¿Está accesible en Internet?
14.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
14.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
14.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
14.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
14.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
14.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
14.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
14.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
14.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
14.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
14.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
14.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
14.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 15. Participación de estudiantes de grado o de posgrado en actividades
conjuntas con empresas.
¿Tiene la universidad una política No.
o una reglamentación escrita en el Sin embargo se ha estimulado e instensificado a través de los programas de post-
15.1
tema? grado, con la realización de tesis y de pregradoo con las prácticas y memorias.
Las empresas aportan recursos para la realización de tesis.
En caso afirmativo, describa los
15.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
15.3
copia de esta política?
15.4 ¿Está accesible en Internet?
15.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
15.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
15.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
15.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
15.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
15.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
15.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
15.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
15.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
15.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
15.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
15.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
15.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
16. Observaciones y Comentarios.

¿Existen políticas de la
universidad para promover
vinculaciones con el sector privado
que no hayan sido cubiertas por
este cuestionario?
Tema de Política
¿Tiene la universidad una política
16.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
16.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
16.3
copia de esta política?
16.4 ¿Está accesible en Internet?
16.5 ¿Cuándo se aprobó esa política?
16.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
16.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
16.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
16.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
16.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
16.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
16.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
16.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
16.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
16.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
16.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
16.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

Documentos requeridos, si están disponibles

• Informes anuales sobre las actividades de investigación de la universidad. En caso necesario, complementar
con informes de facultades
• Informes anuales sobre actividades de vinculación con empresas.
• Copias de las políticas y reglamentaciones relevantes analizadas en la entrevista.
• Copias de instrumentos utilizados en la implementación de la política. Contratos modelo. Cláusulas
contractuales específicas para actividades conjuntas, formularios.
• Copias de las evaluaciones que se hayan realizado sobre la implementación de cada una de estas políticas.

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mC? Información recopilada en entrevistas

7. Universidad de Chile

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mC? Información recopilada en entrevistas

“Análisis Comparativo de las Políticas de las Universidades Latinoamericanas para Promover Vinculaciones de
Investigación y Desarrollo con Empresas Públicas y Privadas”

Planillas para registrar la información recopilada en las entrevistas

Datos basicos

País Chile
Universidad Universidad de Chile
Funcionario entrevistado (i) Camilo Quezada, Vicerrector de I+D
Sergio Caro, Jefe de Gabinete
Sergio Oxman
(ii) Eduardo Vera; Director Programa Access Nova
Fecha de la entrevista 15 de Octubre de 2004 y 29 de Octubre
Cifras en Miles de US$ de Octubre 2004
2.000 2.001 2.002 2.003

Ingresos por Conceptos de I+D


Presupuesto Total de la Universidad 231.300 256.629 310.005 295.070
Presupuesto Total para I+D
Presupuesto Gobierno 50.365 53.683 75.872
Aporte Fiscal Directo 32.166 35.188 50.204
Fondos Concursables 18.199 18.495 25.669
Contratos I+D Sector Privado
Otros

Distribución de Ingresos

Presupuesto Programas Gubernamentales que requieren


contraparte Privada 3.427 3.651 4.834

%Presupuesto Programas Gubernamentales que


requieren contraparte Privada 18,8% 19,7% 18,8%
Ingreso por contratos de I+D con empresas
%Ingreso por contratos de I+D con empresas

%Ejecutado por personal universitario exclusivamente

Ingresos por venta de bienes y servicios

Ingreso por venta de bs y servicios C&T a empresas


(excluye capacitación) (*) 11.016 12.840 17.945 18.387

Empresas en vinculaciones de I+D

Número de empresas involucradas en I+D conjunta (*) 202


% situada dentro de 200 kms de la universidad
% extranjeras (excluidas subsidirarias locales)

Número de empresas con más de una actividad de I+D

(*) Estimaciones

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mC? Información recopilada en entrevistas

Información sobre Políticas


País
Universidad
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
¿Tiene la universidad una política No.
1.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los No está definida una política ni una reglamentación para el fomento de las
principales elementos de esa vinculaciones. Sin embargo, en los documentos: Orientaciones Estratégicas
política Universidad de Chile 2000-2005, Cuenta del Rector 2003 y Proyecto de Universidad
2003 se expresan objetivos y lineamientos como los siguientes:
− “Buscar una mayor vinculación de la investigación con sectores productivos de
interés nacional. Fortalecer diversas formas de asociación de la Universidad
1.2 con Empresa, Estado, Sociedad”.
− “transferencia del conocimiento capacidades y experticia hacia el sistema
social y productivo, en consonancia con los retos económicos y sociales del
país”

Por otra parte, existe reglamentación para su aplicación en algunos temas


específicos como por ejemplo patentes.
¿Dónde se puede conseguir una Estos documentos se pueden conseguir en la Vicerrectoría de I+D
1.3
copia de esta política?
1.4 ¿Está accesible en Internet? Algunos de estos documentos están en internet
1.5 ¿Cuando se aprobó esa política? No hay política.
1.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? El alcance de estos lineamientos es general y a toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la No hay política.
1.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Existen entidades que directa o indirectamente promueven la vinculación tales
organismos y procesos necesarios como:
para asegurar la implementación − La Vicerrectoría de I+D creada recientemente, que fomenta de manera amplia
de la política? la I+D.
1.8
− La Fundación Lo Aguirre, que está impulsando un proyecto de Parque
Tecnológico en Laguna Carén.
− La Fundación para la Transferencia Tecnológica UNTEC, la Fundación CINUT
del INTA.
Si se ha creado un organismo 1. A nivel Central, la Vicerrectoría de I+D fomenta la I+D en general.
específico, La misión de la Vicerrectoría de I+D es "Contribuir a establecer una política de
* Cuáles son sus estímulo al desarrollo de la investigación científica y tecnológica en todas las áreas
del conocimiento de la Universidad de Chile, a través del fomento de las áreas
funciones y su estructura? deprimidas y el fortalecimiento de aquellas que contribuyen a resolver temas de
* Cuál es su dependencia
país. Así como analizar y evaluar en forma permanente el estado de la investigación
funcional?
dentro de la Universidad de Chile, en función de parámetros internacionalmente
* Cuál es la experiencia y
validados, de calidad y productividad."
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su La Vicerrectoría de I+D depende de la rectoría y está estructurada de la siguiente
personal actual? manera: Vicerrectoría, Departamento de Investigación y Departamento de
Desarrollo (en formación). Esta VR de I+D tiene una oficina especial dedicada a
llevar la coordinación de los proyectos Fondef (vinculación universidad empresa en
I+D) ante la agencia de financiamiento. Esta oficina depende de la Vicerrectoría de
I+D. A través de la Dirección de Investigación se apoya la formulación de proyectos
de I+D en general.
1.9
La Vicerrectoría fomenta la,I+D en áreas prioritarias de importancia nacional y
estimula, a través de concursos específicos dirigidos, y la creación de programas
institucionales con este fin.

2 . F u n d a c i ó n Va l l e L o A g u i r r e , e s t á d e s a r r o l l a n d o u n c o n j u n t o d e
acciones tendientes a avanzar en el desarrollo del Proyecto
P a r q u e C i e n t í f i c o y Te c n o l ó g i c o e n l a L a g u n a C a r é n e l c u a l s e
espera sea un mecanismo muy efectivo de vínculo de la
Universidad con el sector productivo.

3. A nivel de las Facultades e Institutos.


Se fomenta la vinculación desde los decanatos o direcciones ejecutivas. Las
Fundaciones tambien promueven el vínculo con las empresas. La vinculación con el
medio empresarial se realiza en la mayoría de los casos directamente desde las
Facultades, pero también en algunos casos desde el nivel central. Pero en general
es una tarea personal de los académicos, más que institucional
1.10 . ¿ Existen instrumentos de política Si bien no hay política definida, si se realizan acciones que fomentan la vinculación

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 104 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
para facilitar la implementación? con la empresa:
17. ¿ Hay un servicio “amigable” 1. De manera descentralizada, cada facultad (14) o instituto (5) fomenta
de información a empresas libremente su vinculación con las empresas, ya sea a través de la web o
sobre la oferta tecnológica persona a persona. A nivel central, la Vicerrectoria de I+D instaló un sistema de
de la universidad? información que da cuenta de toda la I+D que se está realizando en la
18. ¿ Que apoyo hay en la universidad (página web), que constituye una base para promover la oferta
universidad para formulación tecnológica.
y presentación de proyectos 2. La universidad provee recursos puntuales para la presentación de proyectos
conjuntos? de I+D que incluyen los de vinculación. En la Escuela de Ingeniería, la
19. Existe un servicio de difusión Fundación para la Transferencia Tecnológica, UNTEC da apoyo a la
y “alertas” sobre formulación de proyectos de vinculación con empresas.
oportunidades de 3. Las oportunidades de financiamiento a la i+D en general (que incluye los
financiamiento para proyectos de vincualción) son promovidas activa y sistemáticamente a través
proyectos conjuntos? de la VR a los Decanos de las Facultades y Directores de Investigación.
20. ¿ Existe difusión de los 4. Si en forma descentralizada y a solicitud de las agencias de financiamiento.
proyectos realizados y en
ejecución?
¿ Se realizan talleres para difundir
éxitos y “buenas prácticas” de
proyectos conjuntos exitosos?
¿Hay diferencias en los requisitos Los fondos concursables ponen sus propios requisitos, tales como, necesidad de
para los contratos con el sector participación de empresas, % de aporte de las empresas, impactos económicos
privado respecto de las esperados, protección de la propiedad intelectual, etc. El overhead lo define cada
1.11
presentaciones a fondos fondo para el caso de agencias públicas y cada facultad para el caso de empresas
concursables o las solicitudes de privadas.
subsidios para investigación? Para los contratos con las empresas hay mayro flexibilidad.
¿Hay Políticas diferenciales para No
1.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay Políticas diferenciales para No
1.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la No hay política.
universidad en la aplicación de la
1.14
política?

¿ Ha identificado la universidad Se hace necesaria la definición de una política que facilite la vinculación con las
algunas limitaciones en el alcance empresas.
1.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Descentralización: cada Facultad se maneja casi por su cuenta.
barreras) ha identificado la Actitud de la empresa que genera desconfianza.
1.16
universidad con relación a la Disposición de las empresas a pagar por la I+D.
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No hay política.
1.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 105 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
¿Tiene la universidad una política Si.
2.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Existe un amplio rango de políticas, reglamentaciones y procedimientos para la
principales elementos de esa gestión de las vinculaciones.
política. La gestión es descentralizada y las facultades se manejan con cierta autonomía.
¿ La universidad está sujeta a la Los académicos tienen un buen grado de manejo de los proyectos de vinculación y
misma normativa que la cuentan con el soporte de sistemas administrativos con apoyo informático para su
administración pública nacional? gestión.
2.2
En caso afirmativo, cuál es el Además se han creado organizaciones especiales como la Fundación para la
efecto de esta normativa sobre la Transferencia Tecnológica UNTEC de la Escuela de Ingeniería y el CINUT en el
capacidad de la universidad para INTA para la facilitar la gestión. Estas entidades tienen sus propios estatutos y
participar en acuerdos de permiten un manejo administrativo menos rígido.
vinculación con el sector privado? La universidad está sujeta a la normativa de la administración pública nacional.

¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría de I+D, en las Direcciones de investigación de las Facultades, en
2.3
copia de esta política? las Direcciones Ejecutivas de las Fundaciones.
2.4 ¿Está accesible en Internet? No
2.5 ¿Cuando se aprobó esa política? Distintas fechas. 1981, 1989 (Fundación para la Transferencia Tecnológica UNTEC),
2.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
2.7
política?
¿ Ha creado la universidad los La Vicerrectoría de I+D
organismos y procesos necesarios En las facultades se maneja a través de las Direcciones de Investigación o de
2.8
para asegurar la implementación Fundaciones como es el caso de UNTEC o CINUT.
de la política?
Si se ha creado un organismo La Vicerrectoría de I+D cuenta con un director, 1 académico part time, 2
específico, profesionales administradores públicos o ingenieros, 3 secretarias. Esta VR tiene un
* Cuáles son sus departamento de investigación y tiene en creación un departamento de desarrollo,
para el cual se contratará otro profesional.
funciones y su estructura? En cuanto a la estructura de las fundaciones, estas tienen un directorio cuyo
* Cuál es su dependencia
2.9 presidente es el Decano de la Facultad, un gerente o director ejecutivo y una
funcional?
estructura de personal liviana: secretaria, administrativo financiero-contable e
* Cuál es la experiencia y
ingenieros de proyecto. Estas entidades apoyan a la formulación de proyectos, el
capacitación requerida para su
seguimiento y la administración financiero contable, las contrataciones, las
personal?
adquisiciones y otras actividades de soporte a la I+D y servicios tecnológicos.
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Sistemas de información corporativos de apoyo a la administración de proyectos.
2.10 (tales como modelos de contrato) Definidos y desarrollados a contar de 1999.
para facilitar la implementación? Sistema de seguimiento y control de proyectos de Fondef.
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Las agencias de financiamiento ponen sus propios requisitos para la gestión de
privado respecto de las proyectos en cuanto a rendiciones de fondos, entrega de informes de avance,
2.11
presentaciones a fondos garantías, protección de la propiedad intelectual, difusión de resultados, sistema de
concursables o las solicitudes de seguimiento y control de proyectos.
subsidios para investigación? Con el sector privado es más flexible y se maneja caso a caso-
¿Hay políticas diferenciales para No
2.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
2.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la En general buena
2.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad La política tiende a dar un soporte y facilitar el quehacer, sin embargo no pemite
algunas limitaciones en el alcance conocer lo que se está haciendo en términos de resultados.
2.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Las fundaciones permiten liberarse de algunas trabas burocráticas para el manejo
barreras) ha identificado la de los recursos. Sin embargo, a nivel central no se tiene control o conocimiento
universidad con relación a la oportuno sobre el manejo de los recursos.
2.16 política o su implementación? Existen dificultades en la contabilidad y conocimiento de lo que se está realizando a
nivel agregado.
Poco conocimiento en los distintos niveles de dirección respecto a lo que se está
realizando en I+D.

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
¿ Ha habido una evaluación formal No
2.17
de la política?

País
Universidad
Tema de Política 3. Reglamentación sobre los requisitos de avales de una autoridad
universitaria en toda solicitud de recursos para proyectos de I+D
¿Tiene la universidad una política Si.
3.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Los contratos y solicitudes de fondos públicos los firma el Rector,
principales elementos de esa Los contratos con empresas que corresponden a recursos de administración de la
política Facultad, los firma el Decano correspondiente. Aquellos que corresponden a
recursos de administración central los firma el Rector.
Los contratos de las fundaciones los firma el decano de la facultad (caso FTT-
UNTEC) o el director del instituto (caso CINUT).
Para la firma, el Rector requiere la revisión de Jurídica, del VR de I+D y de
3.2 presupuesto.
Los contratos los revisa el investigador, el jefe de finanzas, el abogado de la
facultad y finalmente los fira el decano. Pueden tomar de un día a una semana.
El trámite contractual interno con firma del rector toma cerca de dos semanas. Este
es el caso de proyectos con recursos públicos como los financiados por Fondef. Lo
revisa previamente el investigador, el Decano, el Depto Jurídico y la VR de Asuntos
Económicos y Gestión Institucional. Posteriormente debe ir a la Contraloría de la
República donde toma cerca de dos meses para la toma de razón.
¿Dónde se puede conseguir una En Recopilación de Leyes y Reglamentos (“Libro azul de la Universidad”) en la
3.3 copia de esta política? Contraloría de la Universidad de Chile
Estatuto de 1981
3.4 ¿Está accesible en Internet? No
3.5 ¿Cuando se aprobó esa política? Distintos años.
3.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad. . “Libro azul de la universidad”
¿ Es clara la redacción de la Si
3.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se realiza a través de unidades administrativas existentes de la universidad o de las
3.8
para asegurar la implementación fundaciones externas. Siempre con el aval de la autoridad universitaria
de la política? correspondiente según sea el caso (ver 3.2).
Si se ha creado un organismo No se ha creado un organismo específico.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
3.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si
3.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los contratos con fondos públicos los debe firmar el rector.
privado respecto de las Los contratos con privados los firma el decano de la facultad o el director de instituto
3.11
presentaciones a fondos correspondiente.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
3.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
3.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la La universidad ha buscado los caminos –en el marco de las normas vigentes- en
universidad en la aplicación de la los distintos niveles de la organización para lograr un desempeño satisfactorio
3.14
política? Por otra parte, en la medida que la universidad intensifica su relación con el medio,
se hace más necesario verificar la responsabilidad que asume en cada contrato.
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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 3. Reglamentación sobre los requisitos de avales de una autoridad
universitaria en toda solicitud de recursos para proyectos de I+D
¿ Ha identificado la universidad Si
algunas limitaciones en el alcance Muchas veces los proyectos y contratos comienzan su ejecución aún sin la firma del
3.15
o en la implementación de la rector o la autoridad correspondiente.
política?
¿ Que “issues” (dificultades, En algunos casos lentitud en los contratos, marcos rígidos, dificultad para la
barreras) ha identificado la creación de empresas.
3.16
universidad con relación a la Atochamiento de trabajo administrativo (firma entre otros) en la parte superior de la
política o su implementación? pirámide organizacional
¿ Ha habido una evaluación formal No
3.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 4. Reglamentación sobre la administración de recursos externos para
proyectos de I+D.
¿Tiene la universidad una política Si.
4.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Existen dos modalidades:
principales elementos de esa (i) Se maneja centro de costos por proyecto (cuenta corriente interna). (ii) Cuenta
política bancaria externa de la universidad, específica del proyecto (caso Fondef). En este
- ¿ Existen dificultades para el caso para hacer giros de esta cuenta, el director de proyecto requiere la firma del
Director de Administración de la Facultad. Todo proceso de pago tiene la firma del
uso ágil de los recursos que
Director del Departamento, o del Decano. Los dineros centrales los autoriza el
ingresan de proyectos con
Rector. Además existen fundaciones de la universidad en algunas Facultades (Ej.
4.2 empresas?
Ingeniería) e Institutos (Ej. Inta) que promueven vínculos, apoyan la formulación, el
- Si existen procedimientos de
seguimiento y la administración financiera contable de los proyectos
aprobación y seguimiento para
Rige la reglamentación de la administración pública, de manera que hay contraloría
el uso do fondos externas,
con respecto a los gastos, se requiere 3 cotizaciones para las adquisiciones y estos
describir los pasos necesarios.
se ciñen a los que dice el proyecto.
Las rendiciones de los fondos de agencias de financiamiento público se realizan
ante estas agencias.
¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría de I+D
4.3
copia de esta política?
4.4 ¿Está accesible en Internet? No
4.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1981 (y antes), 1993 (caso Fondef) y años posteriores.
4.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
4.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se implementa ya sea directamente a través de las unidades administrativas de las
4.8
para asegurar la implementación Facultades o Institutos o bien a través de las fundaciones creadas.
de la política?
Si se ha creado un organismo No se ha creado un organismo específico.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
4.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
(tales como modelos de contrato) Sistemas de información de apoyo para el manejo financiero de los proyectos por
4.10
para facilitar la implementación? facultades.

¿Hay diferencias en los requisitos Si.


para los contratos con el sector Algunos fondos (como Fondef), exigen disponer de una cuenta corriente bancaria
privado respecto de las específica y separada por proyecto. Además, Fondef exige administrar los proyectos
4.11
presentaciones a fondos a través de su propio sistema de seguimiento y control.
concursables o las solicitudes de En el caso de los proyectos con empresas el manejo es flexible.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
4.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Si. Percepción a nivel central de que no se conoce de manera oportuna el manejo
algunas limitaciones en el alcance de los recursos a través de las Fundaciones.
4.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No se ha identificado.
barreras) ha identificado la
4.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
4.17 ¿ Ha habido una evaluación formal No
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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 4. Reglamentación sobre la administración de recursos externos para
proyectos de I+D.
de la política?

País
Universidad
Tema de Política 5. Reglamentaciones sobre la utilización de recursos generados por contratos
con empresas. (suplementos salariales, contratación de personal adicional).
¿Tiene la universidad una política Si.
5.1 o una reglamentación escrita en el Está reglamentado.
tema?
- En caso afirmativo, describa los Hay autonomía de las facultades y libertad a los académicos para fijar los
principales elementos de esa incentivos. En aquellas Facultades o Institutos en los que existe una Fundación
política externa se facilita a través de ellas las contrataciones de personal adicional.
5.2 - Si existen procedimientos de Las agencias de financiamiento estatales fijan sus propias reglas al respecto.
aprobación y seguimiento para el Las facultades reparten los excedentes de los contratos con las empresas entre los
uso de esos fondos, describir los académicos de la unidad.
pasos necesarios.
¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría de I+D
5.3
copia de esta política?
5.4 ¿Está accesible en Internet? No
5.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1981 y después.
5.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la Si
5.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se implementa ya sea directamente a través de las unidades administrativas de las
5.8
para asegurar la implementación Facultades o Institutos o bien a través de las fundaciones creadas.
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
5.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si
5.10 (tales como modelos de contrato) Reglamentaciones, sistemas de información de apoyo, modelos de contrato.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si. Los fondos públicos establecen sus propios requisitos, con respecto a los
para los contratos con el sector porcentajes de incentivos salariales y contrataciones de personal adicional.
privado respecto de las Con respecto a los contratos con el sector privado estos aspectos se manejan de
5.11
presentaciones a fondos manera flexible caso a caso.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
5.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
5.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena.
5.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Si. Percepción a nivel central de que no se conoce de manera oportuna el manejo
algunas limitaciones en el alcance de los recursos a través de las Fundaciones.
5.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No se ha identificado
barreras) ha identificado la
5.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
5.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 6 Política sobre “overhead” (porcentaje para la universidad y la facultad) en
los contratos para actividades conjuntas.
¿Tiene la universidad una política Si. Está reglamentado.
6.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los (i) Proyectos I+D contratados por empresa: Un 10% del monto total del proyecto
principales elementos de esa contratado va a la Facultad. Un 2% a la Casa Central.
política (ii) Proyectos I+D Fondef: 50% del Overhead a Facultad 50% a Casa Central (el
6.2
Overhead es de un 8% del subsidio).
(iii) Proyectos de I+D Básica: 25% a Casa Central y 75% Facultad (Overhead 17%
del subsidio):
¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría de I+D
6.3 copia de esta política? Es un “Acta del Consejo Superior” con resolución del Rector, exento de toma de
razón de contraloría de la república.
6.4 ¿Está accesible en Internet? No
6.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
6.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la Si
6.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se realiza a través de organismos pre-establecidos. Los procesos son claros.
6.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo No ha creado un organismo específico.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
6.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si
6.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Cada fondo concursable pre-establece el porcentaje del financiamiento que se
privado respecto de las puede destinar a overhead. Este se reparte internamente según las reglas
6.11
presentaciones a fondos establecidas en 6.2.
concursables o las solicitudes de No es el caso con las empresas, donde el overhead lo establece la universidad y
subsidios para investigación? puede ser parte de la negociación.
¿Hay políticas diferenciales para No
6.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
6.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
6.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Si, cuando los overheads de los fondos concursables son pequeños, a veces se
algunas limitaciones en el alcance producen roces entre casa central y facultad.
6.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Está poco internalizado en las empresas el concepto de overhead de las
barreras) ha identificado la universidades.
6.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
6.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 7. Políticas y reglamentos sobre derechos de propiedad intelectual.
¿Tiene la universidad una política Si. La universidad tiene una política sobre el tema y ha definido un reglamento
7.1 o una reglamentación escrita en el interno y procedimientos. Sin embargo se registra escasa actividad de
tema? patentamiento.
En caso afirmativo, describa los (i)La ley de propiedad intelectual para la administración pública establece que lo que
principales elementos de esa hace un funcionario público pertenece a la institución.
política (ii) El reglamento interno de la universidad establece procedimientos al respecto y la
forma como se distribuyen los beneficios. (Decreto de Patentes de Agosto 2003).
Este decreto:
− Establece las normas y procedimientos que permitan resguardar los
intereses de la Universidad de Chile y de sus investigadores en la
actividad de investigación que éstos desarrollan, en cuanto ésta se
7.2 pueda traducir en privilegios industriales y protección de los
derechos de propiedad industrial.
− Crea una comisión central de propiedad intelectual, define sus
funciones y procedimientos.
− Define la participación de los beneficios derivados de la propiedad
intelectual.

La institución dispone de una cantidad limitada de recursos para realizar la solicitud


de patentes en Chile. En general la política es buscar una asociación o acuerdo con
una empresa que se interese y que financie parte de los costos de patentamiento.
¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría de I+D
7.3
copia de esta política?
7.4 ¿Está accesible en Internet? No
7.5 ¿Cuando se aprobó esa política? En 2003
7.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad, esencialmente el tema de patentes
¿ Es clara la redacción de la Si
7.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si
organismos y procesos necesarios La Comisión Central de Propiedad Intelectual
7.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo Estructura: un presidente, 5 miembros y tres suplentes. Depende de la rectoría.
específico,
* Cuáles son sus Funciones:
1. Proponer al Rector políticas universitarias en materia de Propiedad Industrial.
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia 2. Proponer criterios y principios generales para definir la
funcional? procedencia y conveniencia de solicitar una patente de
* Cuál es la experiencia y invención o un modelo de utilidad, como también sobre la
capacitación requerida para su
comercialización y/o cesión del uso de una patente de
personal?
* Cuál es la formación de su invención o un modelo de utilidad, a cualquier título.
personal actual? 3. Estudiar la conveniencia y procedencia de solicitar una patente de invención o
un modelo de utilidad, que se presente a la Comisión, para lo cual deberá tener
en especial consideración la circunstancia de cumplirse o no los requisitos
legales, la posible comercialización del invento, las proyecciones futuras del
mismo, debiendo proponer al Rector la adecuada protección de los derechos
de propiedad industrial en cuestión.
4. Rendir un informe anual al Rector sobre el funcionamiento de la Comisión y de
7.9 los resultados obtenidos, como asimismo, proponerle las modificaciones que
estime pertinentes implementar para el funcionamiento expedito de la
Comisión.
5. Mantener la reserva de los antecedentes que sean puestos en su
conocimiento, pudiendo al efecto disponer las medidas de seguridad que
estime necesarias.
6. Informar a la Unidad respectiva y al Vicerrector de Investigación y Desarrollo la
procedencia o improcedencia de la presentación de una solicitud de patente de
invención o modelo de utilidad, según lo establecido por ella.
7. Dictar los reglamentos internos para el mejor funcionamiento de la Comisión,
así como redactar los demás documentos que sean necesarios para tal
objetivo.

Personal. Profesionales especialistas en las áreas de química, biología, ciencias


físicas y matemáticas, ingeniería, informática, biomedicina, ciencias
silvoagropecuarias, entre otras y un abogado experto en patentes de invención y
modelos de utilidad.

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 7. Políticas y reglamentos sobre derechos de propiedad intelectual.
¿ Existen instrumentos de política Si.
7.10 (tales como modelos de contrato) Facsímiles de solicitudes de patentes.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si, los fondos tienen sus propias reglas. Fondef, es bien exigente en que la
para los contratos con el sector institución proteja la propiedad intelectual y desarrolle el negocio tecnológico.
privado respecto de las Fondecyt, establece que los resultados de la I+D son de uso público, de patentar
7.11
presentaciones a fondos debería reintegrarse el monto del subsidio.
concursables o las solicitudes de Con las empresas es caso a caso y más flexible.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
7.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
7.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la La política es muy reciente
7.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Es importante extenderla a otras formas de protección de la propiedad intelectual
algunas limitaciones en el alcance como copyrights de software, nombres de dominio, registro de marcas, contratos de
7.15
o en la implementación de la confidencialidad.
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Actitud de la empresa, que aspira a apropiar el 100%. En general las empresas se
barreras) ha identificado la quedan con las patentes.
7.16
universidad con relación a la Cultura de publicar tempranamente sin antes proteger lapropieda intelectual
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
7.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 8. Participación en los ingresos producidos por la explotación de derechos de
propiedad intelectual (patentes, derechos de autor, derechos sobre software).
¿Tiene la universidad una política o Si.
8.1 una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Política definida:
principales elementos de esa Los beneficios –una vez descontados los costos de patentar se reparten: 33% para
política los inventores, 33% para la Facultad o Instituto Interdisciplinario en que se
¿Qué individuos y que unidades de desarrolló el trabajo a que dio lugar el invento y 34% para el Fondo General de la
la universidad participan en la Universidad.
distribución de estos ingresos?-
- Los docentes-investigadores
8.2
involucrados?
- Su departamento?
- Su facultad?
- La universidad?
Otras unidades tales como la
oficina de vinculación o de
transferencia?
¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría de I+D
8.3
copia de esta política?
8.4 ¿Está accesible en Internet? No
8.5 ¿Cuando se aprobó esa política? En 2003
8.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Univerisidad, esencialmente patentes.
¿ Es clara la redacción de la Si
8.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si
organismos y procesos necesarios La Comisión Central de Propiedad Intelectual
8.8
para asegurar la implementación de
la política?
Si se ha creado un organismo
específico, Ver 7.9
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
8.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si
8.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Las agencia de financiamiento tienen su propias reglas. Fondef exige que la
privado respecto de las institución “apropie beneficios a título razonablemente oneroso”. Esto significa en la
presentaciones a fondos proporción de sus aportes en recursos a la investigación incluído el subsidio que se
8.11 concursables o las solicitudes de le otorga.
subsidios para investigación? En los contratos con las empresas se negocia caso a caso el procentaje que
corresponde a la universidad.
En todo caso el reglamento de patentes define cómo se reparten los beneficios que
percibe la universidad.
¿Hay políticas diferenciales para No
8.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
8.13
empresas nacionales y extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Está recién en gestación.
8.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Es importante extenderla a otras formas de protección de la propiedad intelectual
8.15 algunas limitaciones en el alcance o como copyrights de software, nombres de dominio, registro de marcas, contratos de
en la implementación de la política? confidencialidad.
¿ Que “issues” (dificultades, Introducir una dinámica de patentamiento, que requiere proteger antes que publicar.
barreras) ha identificado la Disponer de los recursos para patentar.
8.16
universidad con relación a la Motivar a los investigadores a patentar.
política o su implementación?
8.17 ¿ Ha habido una evaluación formal No
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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 8. Participación en los ingresos producidos por la explotación de derechos de
propiedad intelectual (patentes, derechos de autor, derechos sobre software).
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 9. Restricciones sobre los derechos de publicación de resultados obtenidos
en proyectos conjuntos con empresas.
¿Tiene la universidad una política No hay política ni reglamento, se negocia caso a caso en los contratos. Se acepta
9.1 o una reglamentación escrita en el la confidencialidad ya sea por plazos establecidos o indefinidamente. Fondef exige
tema? de ser el caso, hacer una solicitud de patente antes de publicar.
En caso afirmativo, describa los
9.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
9.3
copia de esta política?
9.4 ¿Está accesible en Internet?
9.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
9.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
9.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
9.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
9.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Modelos de contrato realizados en cada facultad y en la Dirección Jurídica de la
9.10 (tales como modelos de contrato) Universidad.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
9.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
9.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
9.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
9.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
9.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
9.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
9.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 10. Reglamentaciones sobre trabajos de consultoría por personal
universitario de tiempo completo o de dedicación exclusiva.
¿Tiene la universidad una política Si.
10.1 o una reglamentación escrita en el Existe reglamentación.
tema? Rige lo establecido para la Administración Pública.
En caso afirmativo, describa los Se estima que si el contrato es a jornada completa la consultoría debería hacerse
principales elementos de esa exclusivamente a través de la universidad. Sin embargo hay flexibilidad, caso a
política caso.
La dedicación a docencia, investigación y servicios, entre los que está la
consultoría, se miden anualmente en la evaluación académica. La política es caso
a caso dependiendo de la productividad C&T. Es un acuerdo del académico con su
10.2 director. En la Facultad de Medicina está regulado internamente.
En la evaluación académica es importante que aparezca la actividad de
consultoría.
Cada académico debe hacer una declaración de su carga académica en un
documento en el cual detalla en qué utiliza las 44 horas semanales por las que está
contratado.

¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría de I+D


10.3
copia de esta política?
10.4 ¿Está accesible en Internet? No
10.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 1981 y después
10.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
10.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se han definido los procesos y se actúa a través de organismos ya establecidos en
10.8
para asegurar la implementación las facultades y departamentos. Por ejemplo, contratación directa de la facultad o
de la política? contratación a través de una fundación.
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
10.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si existen modelos de contrato de consultoría.
10.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si. Los contratos con los fondos concursables los define la agencia financiadora y
para los contratos con el sector el margen flexibilidad es pequeño. Los contratos con las empresas son flexibles y
privado respecto de las se pueden negociar caso a caso.
10.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
10.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
10.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Existe la potencialidad de aumentar la consultoría a través de la universidad si se
10.14 universidad en la aplicación de la define incentivos atractivos para los académicos.
política? Una buena parte de la consultoría se realiza a través de las fundaciones.
¿ Ha identificado la universidad Si, la (10.14) falta de incentivos atractivos limita la actividad de consultoría a través
algunas limitaciones en el alcance de la universidad.
10.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Dificultad de conocer oportunamente los movimientos de recursos en las
barreras) ha identificado la estructuras externas (fundaciones).
10.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
10.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 117 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 11. Designaciones conjuntas (temporarias) para personal de empresas que
participa en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No hay política sobre este tema. Sin embargo, en la práctica se hace contrataciones
11.1 o una reglamentación escrita en el simultáneas a tiempo parcial. Existe cierta flexibilidad repartiendo claramente los
tema? tiempos.
En caso afirmativo, describa los
11.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
11.3
copia de esta política?
11.4 ¿Está accesible en Internet?
11.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
11.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
11.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
11.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
11.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
11.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
11.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
11.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
11.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
11.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
11.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
11.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
11.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 12. Creación de nuevas empresas (spin off) derivadas de tecnologías
desarrolladas en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No hay política institucional sobre este tema.
12.1 o una reglamentación escrita en el Sin embargo, en la practica se han venido dando spin-off con involucramiento de
tema? académicos y alumnos, a través de la incubadora Access Nova.
- En caso afirmativo, describa los La incubadora Access Nova tiene sus propios procedimientos internos, que incluyen
principales elementos de esa la preincubación, la incubación de empresas y el “intrapreneurship”. En ellos se
política establece aspectos como la preparación de planes de negocio, definición de
12.2 - Si existen procedimientos de modelos de negocio, búsqueda de financiamiento, aspectos contractuales,
aprobación y seguimiento para valoración de la emrpesa, entre otros
tales actividades, describir los
pasos necesarios.
¿Dónde se puede conseguir una En al incubadora de empresas Access Nova
12.3
copia de esta política?
12.4 ¿Está accesible en Internet? Si
12.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 2000-2004
12.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? La Incubadora Access Nova.
¿ Es clara la redacción de la Si
12.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios La incubadora de empresas del programa Access Nova
12.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico, El Programa Access Nova tiene tres líneas de acción principales: (i) Access Nova
* Cuáles son sus Incubación de Empresas, (ii) Access Nova Investigación Aplicada y (iii) Access Nova
Consultoría de alto nivel. El área principal de su quehacer son las tecnologías de
funciones y su estructura? información y comunicaciones
* Cuál es su dependencia
El Programa depende del Departamento de Computación de la Escuela de
funcional?
Ingeniería. Cuenta con un Director Ejecutivo y 6 personas full time, y cerca de 30
* Cuál es la experiencia y
12.9 personas part-time. El expertise es ingenieros civiles industriales, en computación y
capacitación requerida para su
eléctricos.
personal?
En el ámbito de incubación cubre la pre-incubación, incubación y búsqueda de
* Cuál es la formación de su
financiamiento, dando un apoyo integral al emprendimiento.
personal actual?
La incubadora ha incursionado en el tema de la participación de la universidad en
empresas a través de la Fundación UNTEC. La modalidad es la de stock options
que la universidad puede ejercer si el emprendimiento resulta, evitando el riesgo.

¿ Existen instrumentos de política Si, modelos de contrato, modelos de planes de negocio, modelos de incubación.
12.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los contratos con el sector público los define la agencia de financiamiento, con
privado respecto de las poco margen de maniobra para la institución.
12.11
presentaciones a fondos Los contratos con el sector privado son más flexibles y las condiciones pueden
concursables o las solicitudes de negociarse caso a caso.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No.
12.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No.
12.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena, es la incubadora más exitosa y prestigiosa del país.
12.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Si.
algunas limitaciones en el alcance ¿Cómo llegar a un mayor número de emprendedores?.
12.15
o en la implementación de la ¿Cómo financiar la incubadora?
política?
¿ Que “issues” (dificultades, La incubadora no se autofinancia, y es difícil que llegue a hacerlo. En estas
barreras) ha identificado la circunstancias se hace aún más difícil legitimar la incubadora de empresas como
12.16
universidad con relación a la parte del quehacer de la universidad.
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No.
12.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 13. Evaluación por la universidad de la participación de sus docentes en
actividades conjuntas con empresas cuando debe evaluar el desempeño de
estos docentes para su promoción, o para su renovación y/o confirmación de
designaciones.
¿Tiene la universidad una política No se considera en la evaluación. No está en la cultura. Las comisiones de
o una reglamentación escrita en el evaluación son muy académicas. Sin embargo, en algunas Facultades se está
13.1
tema? comenzando a introducir el tema. En los procesos de evaluación interna se está
comenzando a considerar las patentes.
En caso afirmativo, describa los
13.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
13.3
copia de esta política?
13.4 ¿Está accesible en Internet?
13.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
13.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
13.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
13.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
13.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
13.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
13.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
13.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
13.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
13.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
13.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
13.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
13.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 14. Incentivos académicos para promover la participación en proyectos
conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No.
14.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
14.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
14.3
copia de esta política?
14.4 ¿Está accesible en Internet?
14.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
14.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
14.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
14.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
14.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
14.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
14.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
14.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
14.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
14.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
14.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
14.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
14.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 121 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 15. Participación de estudiantes de grado o de posgrado en actividades
conjuntas con empresas.
¿Tiene la universidad una política No hay política escrita sobre este tema. Sin embargo, gran parte de los académicos
15.1 o una reglamentación escrita en el fomenta esta participación
tema?
En caso afirmativo, describa los
15.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
15.3
copia de esta política?
15.4 ¿Está accesible en Internet?
15.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
15.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
15.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
15.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
15.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
15.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
15.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
15.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
15.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
15.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
15.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
15.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
15.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 122 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
16. Observaciones y Comentarios.

¿Existen políticas de la
universidad para promover
vinculaciones con el sector privado
que no hayan sido cubiertas por
este cuestionario?
Tema de Política
¿Tiene la universidad una política
16.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
16.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
16.3
copia de esta política?
16.4 ¿Está accesible en Internet?
16.5 ¿Cuándo se aprobó esa política?
16.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
16.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
16.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
16.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
16.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
16.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
16.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
16.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
16.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
16.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
16.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
16.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 123 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

Documentos requeridos, si están disponibles

• Informes anuales sobre las actividades de investigación de la universidad. En caso necesario, complementar
con informes de facultades
• Informes anuales sobre actividades de vinculación con empresas.
• Copias de las políticas y reglamentaciones relevantes analizadas en la entrevista.
• Copias de instrumentos utilizados en la implementación de la política. Contratos modelo. Cláusulas
contractuales específicas para actividades conjuntas, formularios.
• Copias de las evaluaciones que se hayan realizado sobre la implementación de cada una de estas políticas.

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mC? Información recopilada en entrevistas

8. Pontificia Universidad Católica de Chile

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 125 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

“Análisis Comparativo de las Políticas de las Universidades Latinoamericanas para Promover Vinculaciones de
Investigación y Desarrollo con Empresas Públicas y Privadas”

Planillas para registrar la información recopilada en las entrevistas

Datos basicos

País Chile
Universidad Pontifica Universidad Católica de Chile
Funcionario entrevistado Andrés Guesalaga, Director de Investigación y Postgrado, Esc. Ing.
Jaime Retamal, Gerente de DICTUC
Fecha de la entrevista 4 y 12 de Noviembre de 2004
Cifras en Miles de US$ de Octubre 2004
2.000 2.001 2.002 2.003

Ingresos por Conceptos de I+D


Presupuesto Total de la Universidad 243.623 263.866 281.296 307.692
Presupuesto Total para I+D
Presupuesto Gobierno 45.398 41.477 42.314
Aporte Fiscal Directo 31.355 28.163 28.099
Fondos Concursables 14.044 13.314 14.215
Contratos I+D Sector Privado
Otros

Distribución de Ingresos

Presupuesto Programas Gubernamentales que requieren


contraparte Privada 2.505 1.582 1.958

%Presupuesto Programas Gubernamentales que


requieren contraparte Privada 17,8% 11,9% 13,8%
Ingreso por contratos de I+D con empresas
%Ingreso por contratos de I+D con empresas

%Ejecutado por personal universitario exclusivamente

Ingresos por venta de bienes y servicios

Ingreso por venta de bs y servicios C&T a empresas


(excluye capacitación) (*) 19.689 22.710 24.650 28.830

Empresas en vinculaciones de I+D

Número de empresas involucradas en I+D conjunta (*) 115


% situada dentro de 200 kms de la universidad
% extranjeras (excluidas subsidirarias locales)

Número de empresas con más de una actividad de I+D

(*) Estimaciones

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mC? Información recopilada en entrevistas

Información sobre Políticas


País Chile
Universidad Pontificia Universidad Católica
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
¿Tiene la universidad una política Si.
1.1 o una reglamentación escrita en el Está en la misión de la universidad. Docencia, investigación y extensión.
tema?
En caso afirmativo, describa los La universidad tiene una política activa para fomentar la vinculación con empresas
principales elementos de esa públicas y privadas en I+D.
política A nivel corporativo, están el (i) Programa UC Empresa, para grandes proyectos
sectoriales o con grandes empresas, (ii) la Vicerrectoría Académica a través de la
Dirección de Postgrado e Investigación (DPI) y (iii) la Fundación COPEC-
Universidad Católica.
1.2
A nivel de facultades a través de las direcciones de investigación y de organismos
externos tales como DICTUC en la Escuela de Ingeniería o AgroUC en la Facultad
de Agronomía.
En la Escuela de Ingeniería un claro mecanismo de fomento a los investigadores
para la vinculación, es el incentivo económico de un 65% de los excedentes de los
proyectos o servicios realizados para empresas.
¿Dónde se puede conseguir una Direcciones de Investigación de las Facultades.
copia de esta política? DPI
1.3
Dirección de Desarrollo central. Programa UC-Empresa
Dictuc, Agrouc, otros
1.4 ¿Está accesible en Internet? Si, en buena parte.
¿Cuando se aprobó esa política? Los últimos aspectos en 2003. (Creación del programa UC-Empresa, Fundación
1.5 Copec-Universidad Católica).
Apoyo a la formulación de proyectos Fondef (vinculación) desde 1993.
1.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la Si
1.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se implementa a través de organismos establecidos como las direcciones de
1.8
para asegurar la implementación investigación, entidades como Dictuc y AgroUC, la DPI y el programa UC-Empresa.
de la política?
Si se ha creado un organismo A nivel central se creó en 2003 el Programa UC Empresa, que promueve, fomenta y
específico, maneja los vínculos estratégicos y de mayor envergadura de la universidad. Incluso,
* Cuáles son sus la rectoría de la universidad promueve directamente la vinculación con grandes
instituciones y empresas.
funciones y su estructura? Tiene un directorio que preside el rector y está compuesto por académicos y
* Cuál es su dependencia
empresarios y un consejo en el que están representados los decanos de las
1.9 funcional?
facultades. El programa depende de la rectoría y tiene un Director Ejecutivo y su
* Cuál es la experiencia y
personal tiene la formación de ingeniero y abogado.
capacitación requerida para su
También se creó en 2003 la Fundación Copec-Universidad Católica, cuyo objetivo
personal?
es el desarrollo y promoción de la investigación científica y tecnológica relacionada
* Cuál es la formación de su
con los recursos naturales del país. Para ello realiza concursos de proyectos con
personal actual?
impacto económico y social.
. ¿ Existen instrumentos de política 1. Se difunde fundamentalmente persona a persona. En parte la oferta tecnológica
para facilitar la implementación? se promueve en la web de la universidad, las páginas web de algunas facultades y
21. ¿ Hay un servicio “amigable” la página web de Dictuc. Sin embargo, las páginas web de la universidad no están
de información a empresas orientadas a las empresas. A una empresa le costaría encontrar lo que anda
sobre la oferta tecnológica buscando.
de la universidad? 2. La universidad da apoyo económico y con personal a la formaulación de
22. ¿ Que apoyo hay en la proyectos. Existen especialistas de la universidad que apoyan la formulación,
universidad para formulación particularmente en la evaluación económica de los proyectos.
y presentación de proyectos 3. Se promueve los concursos de proyectos a todos los profesores vía email. Se
conjuntos? entrega información como bases, formularios y guias para la presentación a través
1.10 23. Existe un servicio de difusión de la página Web.
y “alertas” sobre 4. Se realiza poca difusión. Algunas noticias en la web de las facultades y ta,bien a
oportunidades de nivel central. La Escuela de Ingeniería tiene un diario mensual con tiraje de 5000
financiamiento para ejemplares orientado a los exalumnos, donde se difunden los proyectos. Las
proyectos conjuntos? “buenas prácticas” se difunden tambien a través de la prensa, pero no en forma
24. ¿ Existe difusión de los regular. La universidad tiene buenos periodistas con llegada a redes de difusión
proyectos realizados y en como el Canal 13 de TV de la universidad.
ejecución?
¿ Se realizan talleres para difundir
éxitos y “buenas prácticas” de
proyectos conjuntos exitosos?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Requisitos internos: existe flexibilidad para la negociación en la contratación con el
1.11
privado respecto de las sector privado.
presentaciones a fondos Dependiende del monto. Los contratos con el sector privado se firman a nivel de la
© Mullin Consulting Ltd. Pagína 127 de 200
mC? Información recopilada en entrevistas

País Chile
Universidad Pontificia Universidad Católica
Tema de Política 1. La política institucional para fomentar las vinculaciones con empresas
públicas y privadas.
concursables o las solicitudes de Facultad (Decano) para montos inferiores a 100,000 US$. Para montos superiores
subsidios para investigación? los firma el rector.
Requisitos externos: las agencias de financiamiento y el sector público en general
imponen las condiciones de los contratos.
Los contratos con fondos públicos los firma el vicerrector académico
¿Hay Políticas diferenciales para No
1.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay Políticas diferenciales para No
1.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Cada vez mejor
universidad en la aplicación de la
1.14
política?

¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
1.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Resistencia de algunos académicos a la vinculación.
barreras) ha identificado la
1.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
1.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 128 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
¿Tiene la universidad una política Si.
2.1 o una reglamentación escrita en el Amplio rango de políticas, reglamentaciones y procedimientos para la gestión de las
tema? vinculaciones.
En caso afirmativo, describa los Se establece un alto nivel de autonomía de las facultades para la gestión de la
principales elementos de esa vinculación con presupuesto de fondos descentralizado que es manejado con
política. independencia por las unidades académicas.
¿ La universidad está sujeta a la La gestión de las vinculaciones con las empresas en I+D se realiza en las
misma normativa que la facultades principalmente a través de las direcciones de investigación con el apoyo
administración pública nacional? de unidades internas de gestión administrativa y financiera de proyectos. Se
En caso afirmativo, cuál es el dispone de sistemas administrativos con soporte informático que permiten a cada
efecto de esta normativa sobre la investigador manejar los proyectos que dirige.
2.2 capacidad de la universidad para Además algunas facultades (especialmente las más grandes y de mayor
participar en acuerdos de vinculación) han creado entidades especiales como Dictuc, AgroUC para las cuales
vinculación con el sector privado? tambien existe reglamentacióne escrita. Tal es el caso del Documento de Política,
Gestión Y Procedimientos de Dictuc que abarca temas de gestión económica,
distribución de beneficios, administración, preciosy tarifas.
El programa UC-Empresa realiza la vinculación de mayor envergadura y de interés
corporativo, coordinando además la acción de las facultades.
La universidad no está sujeta a la misma normativa que la administración pública
nacional
¿Dónde se puede conseguir una DPI
2.3
copia de esta política? Direcciones de Investigación de las Facultades
2.4 ¿Está accesible en Internet? Si en parte.
2.5 ¿Cuando se aprobó esa política? Distintos años.
¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
El alcance de la política se ve limitado en lo práctico para algunas facultades que
2.6
corresponden a disciplinas más básicas o humanistas, que tienen una vinculación
menor con las empresas.
¿ Es clara la redacción de la Si.
2.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si
organismos y procesos necesarios La universidad ha incentivado a las Facultades para la creación de organismos
para asegurar la implementación especializados que ayuden a la gestión de proyectos y vinculación con el medio
de la política? externo.
A nivel central: Dirección de Desarrollo, la Fundación COPEC-Universidad Católica.
A nivel de facultades:
Internos: Las direcciones de investigación y las unidades de
2.8 administración.
Externos: (i) La Dirección de Investigaciones Científicas y tecnológicas de
la Escuela de Ingeniería (DICTUC), (ii) La Fundación AgroUC, (iii) La
Fundación Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas (FACEA),
(iv) El Hospital Clínico de la UC, etc.
DICTUC da apoyo administrativo para el desarrollo de proyectos de I+D aplicada y
servicios, en materias contractuales, legales, negociación, adquisiciones, cobranza,
pago, manejo financiero y contable.
Si se ha creado un organismo Las direcciones de investigación y unidades administrativas de las facultades
específico, dependen del Decano. Las entidades como Dictuc o AgroUC, reportan a los
* Cuáles son sus respectivos Decanos. Esta apoyan a los investigadores en la gestión de sus
proyectos en sus aspectos contractuales, administrativos, contables, financieros, de
funciones y su estructura? cobranza, adquisiciones, etc. El personal que trabaja en ellas tiene formación
* Cuál es su dependencia
2.9 principalmente de ingenieros y administradores.
funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
(tales como modelos de contrato) Modelos de contrato, sistemas de administración de proyectos con apoyo
2.10
para facilitar la implementación? informático internos que apoyan a los académicos en su gestión., sistema de
seguimiento y control de proyectos Fondef (vía Web).
¿Hay diferencias en los requisitos Las agencias de financiamiento ponen sus propios requisitos para la gestión de
para los contratos con el sector proyectos en cuanto a rendiciones de fondos, entrega de informes de avance,
privado respecto de las garantías, protección de la propiedad intelectual, difusión de resultados, sistema de
2.11
presentaciones a fondos seguimiento y control de proyectos.
concursables o las solicitudes de Con el sector privado es más flexible y se maneja caso a caso.
subsidios para investigación?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 2. La política institucional para la gestión de las vinculaciones con empresas
públicas y privadas
¿Hay políticas diferenciales para No
2.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
2.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
2.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No.
algunas limitaciones en el alcance
2.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Resistencia de parte de la comunidad académica con relación a la vinculación con
barreras) ha identificado la las empresas.
2.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
2.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 3. Reglamentación sobre los requisitos de avales de una autoridad
universitaria en toda solicitud de recursos para proyectos de I+D
¿Tiene la universidad una política Si
3.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Los contratos y solicitudes de fondos públicos los firma el Rector, o el Vicerrector
principales elementos de esa Académico.
política Los contratos con empresas que corresponden a recursos de administración de la
Facultad, los firma el Decano correspondiente. Para montos superiores a US$100
mil los firma el Rector.
3.2
Aquellos que corresponden a recursos de administración central los firma el Rector.
Para la firma, el Rector requiere la revisión de Jurídica, del VR de I+D y de
presupuesto.
En el caso de Dictuc se requiere la firma del investigador, revisión de administración
y finanzas y del abogado externo, para la firma del gerente general.
¿Dónde se puede conseguir una En la VR de Investigación.
3.3
copia de esta política? En la Dirección de Investigación de las facultades
3.4 ¿Está accesible en Internet? No
3.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
3.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad.
¿ Es clara la redacción de la Si
3.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si
organismos y procesos necesarios No se ha creado un organismo especial, se implementa a través de: Direcciones de
3.8
para asegurar la implementación Desarrollo, Direcciones de Investigación y Postgrado, centrales y por facultades
de la política?
Si se ha creado un organismo No se ha creado un organismo especial.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
3.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Los modelos de contrato de los fondos públicos los proveen dichas agencias.
3.10 (tales como modelos de contrato) Además, existen modelos de contrato privados universidad-empresa.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los proyectos financiados por agencias públicas como Fondef los firma el
privado respecto de las Vicerrector Académico. Los proyectos financiados por privados de montos
3.11 presentaciones a fondos superiores a US$ 100 mil los firma el rector. Los inferiores a esta cifra los firma el
concursables o las solicitudes de Decano. Los contratos de proyectos de montos mayores toman 2 a 3 semanas en
subsidios para investigación? su tramitación, los de montos menores 1 semana. Los contratos Dictuc, pueden
incluso salir en el día.
¿Hay políticas diferenciales para No
3.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
3.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
3.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
3.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No ha identificado.
barreras) ha identificado la
3.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
3.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 131 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 4. Reglamentación sobre la administración de recursos externos para
proyectos de I+D.
¿Tiene la universidad una política Si. Está reglamentado.
4.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Los recursos externos para proyectos de I+D son administrados a través de un
principales elementos de esa presupuesto de fondos descentralizado, el cual es manejado con gran
política independencia por las unidades académicas. Las unidades académicas cuentan
- ¿ Existen dificultades para el con autonomía para utilizar estos recursos en la adquisición de equipos, materiales,
insumos, contratación de personal y pago de sobresueldos a los académicos.
uso ágil de los recursos que
ingresan de proyectos con
Los recursos son administrados por el investigador. Estos ingresan a una cuenta de
empresas?
la facultad, se crean cuentas especiales por proyecto y el director de proyectos. En
4.2 - Si existen procedimientos de
su gestión el investigador cuenta con el apoyo de un sistema de información de
aprobación y seguimiento para
proyectos.
el uso do fondos externas,
describir los pasos necesarios.
A nivel de Facultades se destaca la Escuela de Ingeniería con Dictuc SA, empresa
de la Universidad que apoya administrativa, financiera y contablemente a los
académicos en su vinculación con las empresas. En este caso la administración es
similar, sólo que los recursos van a una cuenta de Dictuc. Los académicos tienen
autonomía en el manejo de los recursos de sus proyectos.
¿Dónde se puede conseguir una En las Direcciones de Investigación
4.3
copia de esta política? En la Vicerrectoría Académica.
4.4 ¿Está accesible en Internet? No
4.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
4.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
4.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si
organismos y procesos necesarios Se implementa ya sea directamente a través de las unidades administrativas de las
4.8
para asegurar la implementación Facultades o bien a través de entidades como DICTUC o AgroUC
de la política?
Si se ha creado un organismo No ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
4.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si. Sistemas de administración de proyectos, que permiten al investigador manejar
4.10 (tales como modelos de contrato) todos sus proyectos.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Algunos fondos (como Fondef), exigen disponer de una cuenta corriente bancaria
para los contratos con el sector específica y separada por proyecto. Además, Fondef exige administrar los proyectos
privado respecto de las a través de su propio sistema de seguimiento y control.
4.11
presentaciones a fondos En el caso de los proyectos con empresas el manejo es flexible.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
4.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Muy Buena
4.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
4.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No ha identificado
barreras) ha identificado la
4.16
universidad con relación a la
política o su implementación?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 4. Reglamentación sobre la administración de recursos externos para
proyectos de I+D.
¿ Ha habido una evaluación formal No
4.17
de la política?

País
Universidad
Tema de Política 5. Reglamentaciones sobre la utilización de recursos generados por contratos
con empresas. (suplementos salariales, contratación de personal adicional).
¿Tiene la universidad una política Si. Está reglamentado.
5.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
- En caso afirmativo, describa los Los recursos los maneja el investigador y no hay mayores restricciones. Las
principales elementos de esa contrataciones internas requieren de un nombramiento.
política
- Si existen procedimientos de En el caso de la Escuela de Ingeniería-Dictuc un 65% de las utilidades de los
aprobación y seguimiento para el proyectos van a al investigador y un 35% a la escuela. En el caso de los servicios
uso de esos fondos, describir los de laboratorio, intensivos en equipamiento e infraestructura, un 90% va a la escuela
pasos necesarios. y un 10% al investigador. Las contrataciones de personal externo se pueden hacer
5.2
por Dictuc. Los académicos no cobran honorarios con cargo al proyecto. Los
excedentes se establecen una vez cerrado el proyecto.

En general, la universidad no contrata personal adicional para estos fines. En el


caso de la Escuela de Ingeniería es Dictuc que contrata a honorario o plazo fijo.

Las agencias de financiamiento estatales fijan sus propias reglas al respecto.


¿Dónde se puede conseguir una
5.3
copia de esta política?
5.4 ¿Está accesible en Internet? No
5.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad en lo general: autonomía por facultades y de los investigadores,
5.6 contrataciones internas.
En lo particular cada facultad establece reglas específicas.
¿ Es clara la redacción de la Si
5.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se implementa ya sea directamente a través de las unidades administrativas de las
5.8
para asegurar la implementación Facultades o Institutos o bien a través de entidades excternas como Dictuc o
de la política? AgroUC.
Si se ha creado un organismo No se ha creado un organismo específico.
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
5.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Reglamentaciones, sistemas de información de apoyo, modelos de contrato.
5.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si. Los fondos públicos establecen sus propios requisitos, con respecto a los
para los contratos con el sector porcentajes de incentivos salariales y contrataciones de personal adicional.
privado respecto de las Con respecto a los contratos con el sector privado estos aspectos se manejan de
5.11
presentaciones a fondos manera más flexible y de acuerdo a lo enunciado en 5.2.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
5.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
5.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
5.14 universidad en la aplicación de la
política?
5.15 ¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 5. Reglamentaciones sobre la utilización de recursos generados por contratos
con empresas. (suplementos salariales, contratación de personal adicional).
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No se identifica.
barreras) ha identificado la
5.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
5.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 6 Política sobre “overhead” (porcentaje para la universidad y la facultad) en
los contratos para actividades conjuntas.
¿Tiene la universidad una política Si. Está reglamentado.
6.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los (i) Se aplica un 10% de Overhead los contratos de a I+D que va a la Facultad.
principales elementos de esa (ii) Se aplica un 5% de overhead a la facturación por servicios que va a la Facultad.
política (iii) En el caso de Dictuc, los académicos no cobran una remuneración por los
6.2
servicios técnicos y de consultoría sino que participan de las utilidades de cada
negocio. Un 35% va para Dictuc SA (que es la Escuela de Ingeniería) y un 65%
para el académico
¿Dónde se puede conseguir una En las Direcciones de Investigación de las Facultades
6.3 copia de esta política? En DICTUC
En VR de Investigación
6.4 ¿Está accesible en Internet? No
6.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
6.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
6.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios A través de organismos administrativos establecidos. Unidades de Administración,
6.8
para asegurar la implementación Direcciones de Investigación, entidades como Dictuc o AgroUC.
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
6.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
6.10 (tales como modelos de contrato) Modelos de contrato.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si
para los contratos con el sector Cada fondo concursable pre-establece el porcentaje del financiamiento que se
privado respecto de las puede destinar a overhead. Este se distribuye internamente según las reglas
6.11
presentaciones a fondos establecidas en 6.2.
concursables o las solicitudes de No es el caso con las empresas, donde el overhead lo establece la universidad y
subsidios para investigación? puede ser parte de la negociación.
¿Hay políticas diferenciales para No
6.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
6.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
6.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
6.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No ha identificado.
barreras) ha identificado la
6.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
6.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 7. Políticas y reglamentos sobre derechos de propiedad intelectual.
¿Tiene la universidad una política Si. La universidad tiene una política sobre el tema y ha definido un reglamento
o una reglamentación escrita en el interno y procedimientos.
7.1
tema? Sin embargo se registra escasa actividad de patentamiento.

En caso afirmativo, describa los Decreto de rectoría nº 38/2002 que Crea el Registro de Propiedad Industrial de la
principales elementos de esa Universidad Católica de Chile y se aprueba su instructivo. Este Registro tiene el
política propósito de proteger las marcas, dominios e invenciones de la universidad y
potenciar el patrimonio constituido por los bienes inscritos en el registro de
Propiedad Industrial e Intelectual. El decreto establece que la administración del
Registro de Propiedad Intelectual corresponde a la Dirección General de Desarrollo
(DGD) la cual en estos asuntos trabaja en conjunto con la Dirección de Marketing y
Estudios y la Dirección de Asuntos Jurídicos. Estas tres direcciones componen el
Comité de Propiedad Industrial (CPI) que es presidido por la DGD.
7.2
En la universidad se promueve la propiedad intelectual asociado a incentivos
económicos. Existe un “Reglamento de incentivo y reconocimiento a las
publicaciones y patentes” (Esc. Ing.) orientado a los profesores de jornada
completa.
En el tema de patentes existe autonomía para que el investigador inicie e impulse el
proceso, después tiene que pasar por casa central (Jurídica y Dirección de
Desarrollo). El costo de patentamiento lo incurre la unidad académcia respectiva.
La dueña de la patente es la universidad y los académicos figuran como inventores.
La repartición de los beneficios se establece caso a caso.
¿Dónde se puede conseguir una En la Dirección de Desarrollo, Casa Central
7.3
copia de esta política?
7.4 ¿Está accesible en Internet? No
7.5 ¿Cuando se aprobó esa política? 2002 y otros años.
7.6 ¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la Universidad
¿ Es clara la redacción de la Si
7.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si
organismos y procesos necesarios El CPI y el Registro de Propiedad Industrial
7.8
para asegurar la implementación En ella participan la Dirección General de Desarrollo (DGD), la Dirección de
de la política? Marketing y Estudios y la Dirección de Asuntos Jurídicos.
Si se ha creado un organismo La Dirección General de Desarrollo, apoya el proceso de protección de la propiedad
específico, industrial e intelectual a las distintas unidades (Facultades Centros). Para ello se
* Cuáles son sus apoya en un estudio externo del cual contrata servicios en la materia.
La Dirección de Asuntos Jurídcos. Asesora en lo concerniente en la defensa del
funciones y su estructura? interés de la Universidad y los asuntos legales que implica.
* Cuál es su dependencia
7.9 El Comité de Propiedad Intelctual. Supervisa y dirige todo el proceso.
funcional?
El personal que trabaja tiene formación de ingeniero y de abogado. Se requiere
* Cuál es la experiencia y
experiencia en materia de propiedad industrial.
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
(tales como modelos de contrato) El reglamento define procedimientos, establce definiciones básicas y orienta sobre
7.10 para facilitar la implementación? cómo proteger la propiedad industrial e intelectual. Están disponibles los modelos
de solicitud de patentes, registro de marcas y cpyrights que dispone la oficina d
epatantes.
¿Hay diferencias en los requisitos Si, los fondos tienen sus propias reglas. Fondef, es bien exigente en que la
para los contratos con el sector institución proteja la propiedad intelectual y desarrolle el negocio tecnológico.
privado respecto de las Fondecyt, establece que los resultados de la I+D son de uso público, de patentar
7.11
presentaciones a fondos debería reintegrarse el monto del subsidio.
concursables o las solicitudes de Con las empresas es caso a caso y más flexible.
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
7.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
7.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Es muy reciente la política.
7.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Si.
algunas limitaciones en el alcance
7.15
o en la implementación de la
política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 7. Políticas y reglamentos sobre derechos de propiedad intelectual.
¿ Que “issues” (dificultades, Dificultades para echar andar un proceso de patentamiento operativo. Existe un
barreras) ha identificado la número importante de resultados de la I+D patentables que no se protegen.
7.16
universidad con relación a la Dificultad para proteger antes de publicar. La cultura académica es de publicación
política o su implementación? no de patentamiento.
¿ Ha habido una evaluación formal No
7.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 8. Participación en los ingresos producidos por la explotación de derechos de
propiedad intelectual (patentes, derechos de autor, derechos sobre software).
¿Tiene la universidad una política o En la práctica se ve caso a caso.
8.1 una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
principales elementos de esa
política
¿Qué individuos y que unidades de
la universidad participan en la
distribución de estos ingresos?-
- Los docentes-investigadores
8.2
involucrados?
- Su departamento?
- Su facultad?
- La universidad?
Otras unidades tales como la
oficina de vinculación o de
transferencia?
¿Dónde se puede conseguir una
8.3
copia de esta política?
8.4 ¿Está accesible en Internet?
8.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
8.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
8.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
8.8
para asegurar la implementación de
la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
8.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
8.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
8.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
8.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
8.13
empresas nacionales y extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
8.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
8.15 algunas limitaciones en el alcance o
en la implementación de la política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
8.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
8.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 9. Restricciones sobre los derechos de publicación de resultados obtenidos
en proyectos conjuntos con empresas.
¿Tiene la universidad una política No hay política ni reglamento. Se negocia caso a caso en los contratos. Fondef
9.1 o una reglamentación escrita en el exige de ser el caso, hacer una solicitud de patente antes de publicar.
tema?
En caso afirmativo, describa los
9.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
9.3
copia de esta política?
9.4 ¿Está accesible en Internet?
9.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
9.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
9.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
9.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
9.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
9.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
9.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
9.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
9.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
9.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
9.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
9.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
9.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 10. Reglamentaciones sobre trabajos de consultoría por personal
universitario de tiempo completo o de dedicación exclusiva.
¿Tiene la universidad una política Si. Existe reglamentación.
10.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los La I+D debe hacerse exclusivamente para la universidad. Hay incentivos de sueldo
principales elementos de esa por dedicación exclusiva en docencia. Está permitido realizar actividades de
política consultoría independientes, siempre y cuando se cumpla con las horas semanales
10.2
contratadas por la universidad.
En el caso de la Escuela de Ingeniería, Dictuc da respaldo legal, administrativo y
financiero, lo cual estimula al desarrollo de consultoría a través de la universidad.
¿Dónde se puede conseguir una En la VR académica
10.3 copia de esta política? En la Dirección de Invesigación de las Facultades.
En fundaciones como DICTUC o AgroUC
10.4 ¿Está accesible en Internet? En la Intranet de algunas Facultades
10.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
¿ Cuál es el alcance de la política? Aspectos generales y de interés corporativo cubren toda la universidad
10.6
Aspectos específicos por facultad.
¿ Es clara la redacción de la Si
10.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Se hace a través de organismos establecidos. Existen los procedimientos
10.8 para asegurar la implementación apropiados.
de la política? Organismos específicos que facilitan la consultoría a través de la universidad son
DICTUC y AgroUC.
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
10.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
10.10 (tales como modelos de contrato) Modelos de contrato de consultoría.
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los fondos concursables establecen sus propios requisitos. En algunos casos es
privado respecto de las una exigencia concurrir a través de la institución o con el aval de ella.
10.11
presentaciones a fondos Los contratos privados son más flexibles y se ven caso a caso.
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
10.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
10.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
10.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad No
algunas limitaciones en el alcance
10.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, No se identifica.
barreras) ha identificado la
10.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
10.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 11. Designaciones conjuntas (temporarias) para personal de empresas que
participa en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No hay política sobre este tema. Sin embargo, en la práctica se hace contrataciones
11.1 o una reglamentación escrita en el simultáneas a tiempo parcial. Hace un tiempo se intentó implantar un reglamento
tema? que no fue aprobado.
En caso afirmativo, describa los
11.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
11.3
copia de esta política?
11.4 ¿Está accesible en Internet?
11.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
11.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
11.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
11.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
11.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
11.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
11.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
11.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
11.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
11.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
11.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
11.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
11.17
de la política?

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País
Universidad
Tema de Política 12. Creación de nuevas empresas (spin off) derivadas de tecnologías
desarrolladas en proyectos conjuntos.
¿Tiene la universidad una política Hay una política en gestación.
12.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
- En caso afirmativo, describa los Desde hace casi 12 años, la Escuela de Ingeniería, a través de Dictuc ha apoyado
principales elementos de esa con éxito la creación de empresas spin-off con involucramiento de académicos y
política alumnos y con participación de la universidad, habiendo definido ciertas reglas de
- Si existen procedimientos de facto, que hoy hacen parte de un reglamento de esta entidad.
12.2 aprobación y seguimiento para En 2003 Dictuc creó la incubadora de empresas GeneraUC para canalizar estas
tales actividades, describir los iniciativas.
pasos necesarios. Cuando un profesor crea la empresa a partir de la actividad de I+D que desarrolla
en la universidad, debe negociar la propiedad.
Cuando los alumnos crean una empresa la propiedad es de ellos.
¿Dónde se puede conseguir una En la incubadora de empresas GeneraUC, la Incubadora VentanaUC o el Programa
12.3
copia de esta política? UCEmpresa.
12.4 ¿Está accesible en Internet? En parte
12.5 ¿Cuando se aprobó esa política? En 2002 y 2003
¿ Cuál es el alcance de la política? Las Facultades de cobertura de las incubadoras. Esencialmente Ingeniería y
12.6
Administración.
¿ Es clara la redacción de la Si
12.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si.
organismos y procesos necesarios Las incubadoras de empresas GeneraUC de la Escuela de Ingeniería y VentanaUC
12.8
para asegurar la implementación de la Escuela de Administración.
de la política?
Si se ha creado un organismo 1. Funciones: Pre incubación de empresas, Incubación de empresas.
específico, Marketing tecnológico (GeneraUC), Fondo de capital semilla (GeneraUC)
* Cuáles son sus Servicios de apoyo a la formulación de proyectos, Capacitación y formación en
emprendimiento. Ambas incubadoras tienen un directorio, un gerente general,
funciones y su estructura? funciones administrativas e ingenieros de proyecto.
* Cuál es su dependencia
12.9 2. Genera UC es una unidad de negocios de Dictuc y depende de su gerencia
funcional?
general. VentanaUC depende de la Dirección de Desarrollo.
* Cuál es la experiencia y
3. Ingenieros comerciales, ingenieros civiles industriales, asesores en
capacitación requerida para su
comunicación. Experiencia y/o formación en gestión y emprendimiento
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si. Modelos de contrato, formularios para planes de negocio, concursos de planes
12.10 (tales como modelos de contrato) de negocio,
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos Si.
para los contratos con el sector Los fondos concursables para incubadoras o para proyectos de capital semilla
privado respecto de las establecen sus propios requisitos a la presentación, contratación y ejecución de
12.11 presentaciones a fondos proyectos. Por ejemplo en cuanto a: rendiciones de cuenta, boletas de garantía
concursables o las solicitudes de contra los fondos girados, aportes de contraparte, rendiciones de cuentas, sistema
subsidios para investigación? de seguimiento y control.
Con los recursos privados existe mayor flexibilidad.
¿Hay políticas diferenciales para No
12.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
12.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena.
12.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Si.
algunas limitaciones en el alcance Limitación del alcance de las incubadoras a las facultades que las crearon.
12.15
o en la implementación de la La actividad de incubación de DICTUC ha sido muy propia de esta entidad y
política? limitada a la escuela de ingeniería.
¿ Que “issues” (dificultades, Dificultad para ocupar las incubadoras con un número importante de
barreras) ha identificado la emprendedores que le permitan cubrir una mayor proporción de los costos de
universidad con relación a la operación.
12.16
política o su implementación? Legitimación de las incubadoras ante los académicos.
Resistecnia de algunos académicos con respecto a la creación de negocios a partir
de la I+D
¿ Ha habido una evaluación formal No
12.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 142 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 13. Evaluación por la universidad de la participación de sus docentes en
actividades conjuntas con empresas cuando debe evaluar el desempeño de
estos docentes para su promoción, o para su renovación y/o confirmación de
designaciones.
¿Tiene la universidad una política Si.
13.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Se considera en la evaluación académica cuando es pertinente y relevante, según
principales elementos de esa la disciplina científico tecnológica que se trate. Por ejemplo es más importante en
política las escuelas de ingeniería, administración que en aquellas de ciencia básica o
humanidades.
13.2
En los casos que se considera, es un criterio más de calificación del desempeño
que incluye aspectos docentes, de investigación (incluyendo vinculación) y servicios
externos. La ponderación no es fija.

¿Dónde se puede conseguir una En la Vicerrectoría Académica


13.3
copia de esta política? En las Direcciones Académicas y de I+D de las Facultades.
13.4 ¿Está accesible en Internet? No
13.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
¿ Cuál es el alcance de la política? Toda la universidad. Sin embargo, la importancia en la calificación varía
13.6 dependiendo de las disciplinas científicas.

¿ Es clara la redacción de la Si.


13.7
política?
¿ Ha creado la universidad los Si. Los procesos están definidos y son realizados a través de las estructuras
organismos y procesos necesarios existentes.
13.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
13.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política Si.
13.10 (tales como modelos de contrato) Es un criterio que aparece en las pautas de calificación docente en aquellas
para facilitar la implementación? facultades que es pertinente y relevante.
¿Hay diferencias en los requisitos No
para los contratos con el sector
privado respecto de las
13.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para No
13.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para No
13.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la Buena
13.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad Si. Limitaciones de alcance por diciplina científica tecnológica.
algunas limitaciones en el alcance
13.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades, Resistencia de algunos sectores académicos.
barreras) ha identificado la
13.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal No
13.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 143 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 14. Incentivos académicos para promover la participación en proyectos
conjuntos.
¿Tiene la universidad una política No. Salvo que lo considera positivamente en la evaluación académica. Existen eso
14.1 o una reglamentación escrita en el si incentivos económicos, como es el caso de ingeniería donde al académico le
tema? corresponde el 65% de los beneficios una vez concluido el proyecto.
En caso afirmativo, describa los
14.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
14.3
copia de esta política?
14.4 ¿Está accesible en Internet?
14.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
14.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
14.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
14.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
14.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
14.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
14.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
14.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
14.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
14.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
14.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
14.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
14.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 144 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
Tema de Política 15. Participación de estudiantes de grado o de posgrado en actividades
conjuntas con empresas.
¿Tiene la universidad una política No hay política escrita sobre este tema.
15.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los Sin embargo, gran parte de los académicos fomenta esta participación.
principales elementos de esa La Escuela de Ingeniería tiene una política de promoción de la participación de
política estudiantes en trabajos conjuntos con empresas.
15.2
En 2003 se inició en la Escuela de Ingeniería un Master con internado en empresas.
Esto es, el alumno debe realizar una actividad de graduación con estadía en la
empresa.
¿Dónde se puede conseguir una
15.3
copia de esta política?
15.4 ¿Está accesible en Internet?
15.5 ¿Cuando se aprobó esa política?
15.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
15.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
15.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
15.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
15.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
15.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
15.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
15.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
15.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
15.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
15.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
15.17
de la política?

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mC? Información recopilada en entrevistas

País
Universidad
16. Observaciones y Comentarios.

¿Existen políticas de la
universidad para promover
vinculaciones con el sector privado
que no hayan sido cubiertas por
este cuestionario?
Tema de Política
¿Tiene la universidad una política
16.1 o una reglamentación escrita en el
tema?
En caso afirmativo, describa los
16.2 principales elementos de esa
política
¿Dónde se puede conseguir una
16.3
copia de esta política?
16.4 ¿Está accesible en Internet?
16.5 ¿Cuándo se aprobó esa política?
16.6 ¿ Cuál es el alcance de la política?
¿ Es clara la redacción de la
16.7
política?
¿ Ha creado la universidad los
organismos y procesos necesarios
16.8
para asegurar la implementación
de la política?
Si se ha creado un organismo
específico,
* Cuáles son sus
funciones y su estructura?
* Cuál es su dependencia
16.9 funcional?
* Cuál es la experiencia y
capacitación requerida para su
personal?
* Cuál es la formación de su
personal actual?
¿ Existen instrumentos de política
16.10 (tales como modelos de contrato)
para facilitar la implementación?
¿Hay diferencias en los requisitos
para los contratos con el sector
privado respecto de las
16.11
presentaciones a fondos
concursables o las solicitudes de
subsidios para investigación?
¿Hay políticas diferenciales para
16.12
empresas públicas y privadas?
¿Hay políticas diferenciales para
16.13 empresas nacionales y
extranjeras?
¿ Cuál ha sido la experiencia de la
16.14 universidad en la aplicación de la
política?
¿ Ha identificado la universidad
algunas limitaciones en el alcance
16.15
o en la implementación de la
política?
¿ Que “issues” (dificultades,
barreras) ha identificado la
16.16
universidad con relación a la
política o su implementación?
¿ Ha habido una evaluación formal
16.17
de la política?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 146 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

Documentos requeridos, si están disponibles

• Informes anuales sobre las actividades de investigación de la universidad. En caso necesario, complementar
con informes de facultades
• Informes anuales sobre actividades de vinculación con empresas.
• Copias de las políticas y reglamentaciones relevantes analizadas en la entrevista.
• Copias de instrumentos utilizados en la implementación de la política. Contratos modelo. Cláusulas
contractuales específicas para actividades conjuntas, formularios.
• Copias de las evaluaciones que se hayan realizado sobre la implementación de cada una de estas políticas.

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 147 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

9. FONDEF

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 148 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

Preguntas para las Agencias Gubernamentales de Financiamiento a la I+D

FONDEF de CONICYT
1. ¿Cuál es el presupuesto total de la agencia para el financiamiento de todas sus
actividades en el corriente año fiscal?

Presupuesto FONDEF 2004

En miles de US$ de Octubre 2004


Programa Miles de US$ %
Proyectos de Investigación y Desarrollo 14.445 87,2%
Proyectos de Transferencia Tecnológica 1.479 8,9%
Programa Marea Roja 299 1,8%
Programa Fonis 335 2,0%
Total 16.558 100,0%

2. ¿Cuál es el porcentaje que estará disponible para financiar actividades de I+D?

El monto presupuestado a destinar para giros a proyectos regulares de I+D es de US$


14,45 millones el cual corresponde a un 87,24% del Presupuesto de FONDEF.

3. ¿Qué porcentaje de este total se destinará a financiar proyectos conjuntos de I+D


entre empresas e instituciones de I+D sin fines de lucro en las que empresas deban
contribuir con parte del financiamiento?

Corresponde al mismo porcentaje debido a que por bases los proyectos que se
presentan a concursos regulares de I+D deben corresponder a instituciones que se
dediquen a la I+D y sean sin fines de lucro, y que al menos el 20% de los aportes
provengan de otras contrapartes

4. ¿Podría suministrar una serie con los datos de los últimos 5 años correspondientes
a las preguntas 1,2,3?

Montos Ejecutados por Año (*)


En miles de US$ de Octubre 2004
Item 2000 2001 2002 2003 2004
Girado al
30.09.2004

Total Girado En el Año 14.742 14.585 16.422 16.708 11.019


Total Girado a Proyectos de I+D 14.260 13.197 14.522 15.450 10.139

% I+D 96,73% 90,49% 88,43% 92,47% 92,01%

(*) Giros realizados

5. ¿Cuántos Programas diferentes administra la agencia diseñados para promover


directa o indirectamente vínculos entre universidades y empresas?
a. ¿Alguno de estos programas está diseñado para promover redes o proyectos
conjuntos con participación de más de una universidad y/o empresa?

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 149 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

b. ¿Hay programas diseñados para apoyar la creación de centros universitarios


que tengan el objetivo específico de dar apoyo científico-tecnológico a
empresas?

Actualmente Fondef administra 6 programas para promover la vinculación entre


universidades y empresas. Estos son:

− Programa de Proyectos de Investigación y Desarrollo


− Programa de Transferencia Tecnológica
− Programa Hacia una Acuicultura Mundial
− Programa de Ciencia y Tecnología en Marea Roja
− Tecnologías de Infocomunicación para la Educación
− Fondo de Investigación en Salud FONIS.
− Programa Genoma.

Todos estos programas promueven el desarrollo de proyectos conjuntos. Los 5 últimos


en disciplinas o áreas temáticas. Además, el programa “Hacia una Acuicultura
Mundial” promueve directamente las redes de universidades, institutos tecnológicos y
empresas en torno al tema acuicola.

Estos programas no están diseñados “a priori” para apoyar la creación de centros


universitarios para dar apoyo científico tecnológico a empresas. Sin embargo, en
muchos casos, en el marco de los rpoyectos de I+D desarrollados se crean laboratorios
o centros de I+D para dar apoyo C&T a empresas.

6. Para cada uno de los programas correspondientes a la pregunta 5 suministre la


siguientes información :
− Nombre del programa.
− ¿Cuáles son sus objetivos específicos?.
− ¿Cuál es el presupuesto de este programa para el corriente ejercicio?.
− ¿En qué año comenzó la aplicación del programa?
− ¿Cuál es el aporte máximo de la agenda para los proyectos de cada
programa? (montos máximos y porcentaje de cofinanciamiento).
− ¿Cuántas solicitudes se reciben por año y cuál es el porcentaje que se
financia?
− ¿Qué documentación está disponible en Internet?
− ¿Ha habido evaluación una evaluación formal del programa?. En caso
afirmativo ¿está disponible el informe de evaluación?.
− Suministre para los últimos 5 años la siguiente información del programa
(para cada programa):
− Las principales universidades según los financiamientos recibidos.
− El número de proyectos aprobados para cada una de esas universidades.
− Los montos aportados para el financiamiento en cada una de esas
universidades.

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 150 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

6.1 Programa de Proyectos de Investigación y Desarrollo

Objetivos

FONDEF tiene como objetivo fundamental apoyar el aumento de la competitividad de


los sectores económico-sociales del país, así como mejorar la calidad de vida de su
población, a través del desarrollo y fortalecimiento del sistema nacional de innovación
científica y tecnológica.

Los objetivos específicos de FONDEF son contribuir a:

− Aumentar la cantidad y la calidad de la investigación y desarrollo, y de la prestación


de servicios científico-tecnológicos, que tengan un impacto económico-social
significativo.
− Promover una efectiva transferencia tecnológica hacia los sectores económico-
sociales relevantes, a través de una mejor articulación de las entidades de
investigación y desarrollo y de los proveedores de servicios científico-tecnológicos,
con otros agentes de la actividad económica nacional e internacional, especialmente
empresas y otras entidades. En particular, esta articulación se efectuará a través de
la promoción de una mayor interacción, colaboración y realización de proyectos de
transferencia tecnológica, de la generación de negocios tecnológicos y otras
acciones realizadas conjuntamente por las instituciones de investigación y
desarrollo, las empresas y otras organizaciones pertinentes.

Tipos de proyectos.

En este programa Fondef financia proyectos de investigación y desarrollo. Se entenderá


por proyectos de investigación y desarrollo (I+D), aquellos orientados a producir
innovaciones de procesos, innovaciones de productos o innovaciones de servicios u
otras innovaciones tecnológicas, cuya aplicación industrial o incorporación en el
mercado o en el ámbito social respectivo, sean consecuencia de los resultados de los
proyectos. Estos proyectos deben cumplir con todas las siguientes condiciones:

− Sus resultados deberán alcanzar un desarrollo competitivo o al menos un nivel de


desarrollo precompetitivo. Asimismo, la transferencia tecnológica y la concepción de
negocios tecnológicos de tales resultados debe ser realizada durante la ejecución de
cada proyecto.
− Los proyectos de I+D deben significar una generación de nuevo conocimiento
científico-tecnológico que contribuya a resolver problemas o a aprovechar
oportunidades relevantes para el desarrollo del país.
− El nuevo conocimiento científico-tecnológico debe diferenciarse con claridad de
aquel disponible según el estado del arte a nivel internacional en el ámbito del
proyecto, de modo que contribuya con un aporte genuino.
− Que el proyecto no se pueda realizar sin el aporte de financiamiento público, dado el
estado de situación del ámbito respectivo (inversión pública y/o privada ya
materializada o en curso, necesidades de inversión proyectada, madurez de las
condiciones del entorno, etc.).

Otros antecedentes.

− El presupuesto 2004 es de: 14,45 millones de US$.


− El Primer Llamado a concurso fue el año 1991 y la primera adjudicación fue
© Mullin Consulting Ltd. Pagína 151 de 200
mC? Información recopilada en entrevistas

el 13 de Julio del año 1992


− El límite máximo de financiamiento FONDEF para un proyecto es 450
millones de pesos. Además, el proyecto debe ser cofinanciado en un 20%
del su costo total por la(s) institucion(es) beneficiaria(s) y en un 20% de su
costo total por las contrapartes empresariales u otras.
− El porcentaje de solicitudes que se financian por año se rpesenta en la tabla
siguiente:

AÑO Nº Proyectos Nº Proyectos Adjudicados % Adjudicación


Presentados

2001 182 50
27,5%
2002 168 61
36,3%
2003 164 62
37,8%
2004 174 60
34,5%

− En Internet está disponibles las bases y formularios de presentación a


concursos, el resumen de los proyectos presentados en concursos
anteriores, guías para la formulación de proyectos. Existe un sistema de
formulación de proyectos en línea y un sistema de segumiento y control de
proyectos en línea.
− El programa ha sido evaluado en al menos tres ocasiones. La más reciente
evaluación fue realizada por Mulling Consulting financiada por IDRC y
Conicyt. Estas evaluaciones están disponibles en FONDEF.

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 152 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

Monto y número de los proyectos adjudicados

Montos Adjudicados por Universidades por Año


Cifras en miles de US$ de Octubre 2004
Proyectos de Investigación y Desarrollo
i INSTITUCION BENEFICIARIA 1992 1993 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Totales % Ci
1 UNIVERSIDAD DE CHILE 8.983 4.388 4.058 5.300 1.397 2.763 2.908 3.380 3.416 36.591 17,7% 17,7%
2 UNIVERSIDAD DE CONCEPCION 3.356 4.630 2.577 5.999 1.246 2.604 1.372 2.547 2.897 27.229 13,2% 30,9%
PONTIFICIA UNIV. CATOLICA DE
3 CHILE 7.221 2.749 1.587 4.117 2.034 656 1.744 1.240 1.615 22.962 11,1% 42,0%
UNIVERSIDAD CATOLICA DE
4 VALPARAISO 1.799 1.590 1.791 610 426 843 1.923 1.602 1.065 11.650 5,6% 47,6%
UNIVERSIDAD AUSTRAL DE
5 CHILE 1.358 0 443 393 1.674 1.170 525 835 1.388 7.787 3,8% 51,3%
UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE
6 CHILE 168 2.247 111 709 1.684 348 1.069 701 966 8.003 3,9% 55,2%
UNIV. TECNICA FEDERICO SANTA
7 MARIA 2.240 404 282 0 237 210 655 828 1.336 6.191 3,0% 58,2%
UNIVERSIDAD CATOLICA DEL
8 NORTE 0 0 868 711 407 549 377 385 1.985 5.282 2,6% 60,8%
9 UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS 0 0 432 373 450 954 1.184 719 465 4.576 2,2% 63,0%
10 UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO 486 0 0 535 777 0 834 701 45 3.378 1,6% 64,6%
11 UNIVERSIDAD DE MAGALLANES 0 229 708 0 0 468 553 1.116 0 3.074 1,5% 66,1%
12 UNIVERSIDAD DE TALCA 92 802 564 0 448 0 697 355 120 3.078 1,5% 67,6%
13 UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA 551 0 0 449 0 86 474 471 607 2.637 1,3% 68,9%
14 UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA 0 938 41 487 0 268 434 93 484 2.745 1,3% 70,2%
UNIVERSIDAD CATOLICA DE
15 TEMUCO 0 0 706 322 0 426 0 342 382 2.178 1,1% 71,2%
16 UNIVERSIDAD ARTURO PRAT 557 0 263 926 0 516 0 0 73 2.334 1,1% 72,4%
17 UNIVERSIDAD DE VALPARAISO 52 0 41 0 452 0 285 494 167 1.491 0,7% 73,1%
Subtotal 26.863 17.976 14.472 20.929 11.232 11.863 15.034 15.807 17.011 151.186 73,1%
Otras Universidades 826 38 875 104 121 189 917 523 730 4.324 2,1%
Total Universidades 27.689 18.014 15.347 21.034 11.354 11.049 15.951 16.329 17.741 154.506 74,7%
Otras Instituciones 10.406 7.284 7.496 7.045 3.861 5.067 3.274 4.400 3.518 52.351 25,3%
Totales 38.095 25.297 22.843 28.079 15.215 16.116 19.224 20.729 21.259 206.858 100,0%

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 153 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

Número de Proyectos Adjudicados por Universidades por Año


PROYECTOS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO
INSTITUCION PRINCIPAL Total
i 1992 1993 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Proyectos % Ci
1 UNIVERSIDAD DE CHILE 7 7 6 8 3 7 7 9 9 63 16,3% 16,3%
2 UNIVERSIDAD DE CONCEPCION 4 4 5 9 3 8 4 8 8 53 13,7% 30,0%
PONTIFICIA UNIV. CATOLICA DE
3 CHILE 4 4 3 8 4 1 5 3 5 37 9,6% 39,5%
UNIVERSIDAD CATOLICA DE
4 VALPARAISO 2 2 3 2 1 3 4 6 4 27 7,0% 46,5%
UNIVERSIDAD AUSTRAL DE
5 CHILE 1 0 1 1 3 4 2 3 5 20 5,2% 51,7%
UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE
6 CHILE 0 2 0 2 4 1 3 2 3 17 4,4% 56,1%
UNIV. TECNICA FEDERICO SANTA
7 MARIA 2 0 0 0 1 1 3 2 3 12 3,1% 59,2%
UNIVERSIDAD CATOLICA DEL
8 NORTE 0 0 1 1 1 2 1 1 5 12 3,1% 62,3%
9 UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS 0 0 1 1 1 2 3 2 1 11 2,8% 65,1%
10 UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO 1 0 0 1 1 0 2 2 0 7 1,8% 66,9%
UNIVERSIDAD CATOLICA DE
11 TEMUCO 0 0 1 1 0 1 0 2 1 6 1,6% 68,5%
12 UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA 0 1 0 1 0 1 2 0 1 6 1,6% 70,0%
13 UNIVERSIDAD DE MAGALLANES 0 0 1 0 0 1 1 3 0 6 1,6% 71,6%
14 UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA 0 0 0 1 0 0 1 1 2 5 1,3% 72,9%
15 UNIVERSIDAD DE TALCA 0 1 1 0 1 0 1 1 0 5 1,3% 74,2%
16 UNIVERSIDAD DE VALPARAISO 0 0 0 0 1 0 1 2 0 4 1,0% 75,2%
17 UNIVERSIDAD ARTURO PRAT 1 0 0 2 0 1 0 0 0 4 1,0% 76,2%
Subtotal 22 21 23 38 24 33 40 47 47 295 76,2%
Otras Universidades 0 0 1 0 0 1 2 1 2 7 1,8%
Total Universidades 22 21 24 38 24 34 42 48 49 302 78,0%
Otras Instituciones 7 5 8 12 9 10 8 13 13 85 22,0%
Totales 29 26 32 50 33 44 50 61 62 387 100,0%

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6.2 Programa de Transferencia Tecnológica

Objetivos del Programa de Transferencia Tecnológica

Objetivos Generales

− Lograr una corriente de innovaciones tecnológicas en productos, servicios y


procesos que generen un alto impacto económico y social, generando y capturando
valor a partir de las tecnologías desarrolladas en los proyectos de I+D
− Maximizar la transferencia de las tecnologías desarrolladas en los proyectos de I+D
financiados por FONDEF, a los sectores productivos y sociales de modo de
aumentar la competitividad y calidad de vida de la nación chilena

Objetivos Específicos

− Incrementar la transferencia de las tecnologías desarrolladas en los proyectos de


I+D de modo que generen y capturen el mayor valor de los resultados para Chile
− Desarrollar nuevas oportunidades de negocios para inversionistas nacionales y
extranjeros que quieran invertir en Chile
− Promover la materialización de otras inversiones, proyectos o negocios necesarios
para que los impactos económico-sociales de los proyectos de I+D se produzcan
− Facilitar el desarrollo de innovaciones tecnológicas en productos, servicios y
procesos que generen negocios exitosos en el mercado
− Promover la importancia y facilitar la valorización y protección de los derechos de
propiedad de las tecnologías e innovaciones desarrolladas
− Contribuir a la creación de nuevas empresas de base tecnológica
− Contribuir a la materialización de inversiones de escalamiento y comercialización
− Contribuir al desarrollo y fortalecimiento de capacidades institucionales competitivas
de gestión de la transferencia tecnológica y gestión de negocios tecnológicos
− Promover la articulación provechosa de capacidades de gestión de negocios
tecnológicos con entidades y personas nacionales e internacionales, empresariales
e institucionales para el logro de las innovaciones tecnológica

Proyectos de Transferencia Tecnológica

Un proyecto de transferencia tecnológica, PTT, es un conjunto organizado y


sistemático de actividades e hitos ejecutado dentro de un plazo y con recursos
limitados, cuyo propósito es transferir las tecnologías generadas en los proyectos de
I+D nacionales a agentes de los sectores productivos y sociales, para generar negocios
basados en innovaciones de productos, servicios y procesos, que produzcan altos
impactos económicos y sociales para el país. En la generación de negocios basados en
tecnologías, el Programa de TT puede financiar en forma compartida una o varias de las
actividades siguientes:

− Valorización y protección de derechos propietarios (patentes, derechos de autor,


derechos de obtentor, etc.)
− Búsqueda de inversionistas y generación de planes de negocios
− Búsqueda de socios (empresas) para utilizar las tecnologías desarrolladas
− Creación de spin-ins y preferentemente spin-offs
− Diseño de prototipos comerciales de productos y servicios

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− Empaquetamiento de tecnologías de productos, servicios y procesos


− Promoción y difusión
− Desarrollo de capacidades institucionales de TT (asociadas a proyectos de I+D y
complementarias y sinérgicas con otras capacidades existentes en Chile y en el
extranjero)

Otros Antecedentes.

− El presupuesto para el año 2004 es de M$884.181.-


− El primer concurso de Transferencia Tecnológica se llamó en el año 1996 y fue
adjudicado en Septiembre del mismo año
− El monto de financiamiento de los proyectos de transferencia tecnológica es de
hasta 55 millones de pesos. Este podrá dividirse en dos partes: financiamiento para
la primera etapa de hasta por un máximo de 6 millones de pesos y financiamiento
para la segunda etapa de hasta un máximo de 55 millones de pesos, siempre que
no se haya pedido financiamiento para la primera etapa.
− El porcentaje máximo de subsidio es de un 60%. El mínimo de cofinanciamiento por
parte de las instituciones y las empresas es entonces de un 40%.
− El porcentaje en el programa de transferencia tecnológica es de un 50%.
− En Internet está disponibles las bases y formularios de presentación a
concursos, el resumen de los proyectos presentados en concursos
anteriores, guías para la formulación de proyectos. Existe un sistema de
formulación de proyectos en línea y un sistema de seguimiento y control de
proyectos en línea.
− Ha habido evaluación una evaluación formal interna del programa, realizada
el año 2002 y está disponible en Fondef.

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Programa de Transferencia Tecnológica


Montos Adjudicados por Institución
(Cifras en miles de US$ de Octubre de 2004)

INSTITUCION BENEFICIARIA 1996 1997 2000 2001 2002 Total


PONTIFICIA UNIV. CATOLICA DE CHILE (PUC) 541 0 337 0 258 1.136
UNIVERSIDAD DE CONCEPCION 321 68 0 455 226 1.069
UNIVERSIDAD DE CHILE 310 197 183 0 246 936
UNIVERSIDAD CATOLICA DE VALPARAISO 132 70 0 166 229 597
INSTITUTO FORESTAL (INFOR) 87 131 198 0 3 419
INSTITUTO DE FOMENTO PESQUERO (IFOP) 0 141 99 0 151 391
UNIVERSIDAD CATOLICA DEL NORTE 0 0 99 0 177 276
UNIV. TECNICA FEDERICO SANTA MARIA 148 0 0 0 88 236
INTEC-CHILE CORPORACION DE INVESTIGACIONES
TECNOLOGICAS 82 49 84 0 10 226
UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE 54 70 0 11 85 220
CONSORCIO RED UNIVERSITARIA NACIONAL REUNA 0 115 99 0 0 214
UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE 0 90 11 0 88 190
UNIVERSIDAD DE MAGALLANES 67 0 0 93 0 160
UNIVERSIDAD ARTURO PRAT 0 39 59 0 50 148
UNIVERSIDAD DE TALCA 0 0 0 0 147 147
FUNDACION CHILE 0 0 40 0 99 139
INSTITUTO DE INVEST. AGROPECUARIAS - INIA 0 0 99 0 0 99
UNIVERSIDAD DE LA SERENA 0 92 0 0 0 92
CORPORACION PIIE 0 0 0 0 88 88
UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA 0 0 0 0 88 88
UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS 0 0 0 0 88 88
UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA 0 70 0 0 0 70
UNIVERSIDAD DE TEMUCO 0 0 0 0 66 66
UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO 0 49 0 0 0 49
UNIVERSIDAD DE TARAPACA 0 0 0 0 26 26
UNIVERSIDAD DE VALPARAISO 0 0 0 0 10 10
S.S.M.O. (HOSPITAL GERIATRICO) 0 0 0 0 7 7
Totales 1.743 1.180 1.306 724 2.235 7.188

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Proyectos de Transferencia Tecnológica


Número de Proyectos por Institución

INSTITUCION PRINCIPAL 1996 1997 2000 2001 2002 Total


PONTIFICIA UNIV. CATOLICA DE CHILE (PUC) 8 0 4 0 4 16
UNIVERSIDAD DE CONCEPCION 5 1 0 7 3 16
UNIVERSIDAD DE CHILE 5 2 2 0 4 13
UNIVERSIDAD CATOLICA DE VALPARAISO 2 1 0 2 4 9
INSTITUTO FORESTAL (INFOR) 2 2 2 0 1 7
INSTITUTO DE FOMENTO PESQUERO (IFOP) 0 2 1 0 3 6
UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE 1 1 0 1 2 5
INTEC-CHILE CORPORACION DE INVESTIGACIONES
TECNOLOGICAS 1 1 1 0 1 4
UNIV. TECNICA FEDERICO SANTA MARIA 3 0 0 0 1 4
FUNDACION CHILE 0 0 1 0 2 3
UNIVERSIDAD ARTURO PRAT 0 1 1 0 1 3
UNIVERSIDAD CATOLICA DEL NORTE 0 0 1 0 2 3
UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE 0 1 1 0 1 3
CONSORCIO RED UNIVERSITARIA NACIONAL REUNA 0 1 1 0 0 2
UNIVERSIDAD DE MAGALLANES 1 0 0 1 0 2
UNIVERSIDAD DE TALCA 0 0 0 0 2 2
CORPORACION PIIE 0 0 0 0 1 1
INSTITUTO DE INVEST. AGROPECUARIAS - INIA 0 0 1 0 0 1
S.S.M.O. (HOSPITAL GERIATRICO) 0 0 0 0 1 1
UNIVERSIDAD DE TEMUCO 0 0 0 0 1 1
UNIVERSIDAD DE ANTOFAGASTA 0 0 0 0 1 1
UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA 0 1 0 0 0 1
UNIVERSIDAD DE LA SERENA 0 1 0 0 0 1
UNIVERSIDAD DE LOS LAGOS 0 0 0 0 1 1
UNIVERSIDAD DE TARAPACA 0 0 0 0 1 1
UNIVERSIDAD DEL BIO-BIO 0 1 0 0 0 1
UNIVERSIDAD DE VALPARAISO 0 0 0 0 1 1
Totales 28 16 16 11 38 109

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6.3 Programa Hacia una Acuicultura Mundial

Objetivo General del Programa

Alcanzar un liderazgo mundial en Acuicultura mediante acciones de investigación,


desarrollo, transferencia e innovación tecnológica que pongan a disposición de los
desarrolladores e innovadores de la industria acuícola nacional servicios y productos
que aumenten la eficiencia y eficacia de sus emprendimientos

Objetivos Específicos

Desarrollar y/o poner en operación servicios o productos útiles para: varias especies,
productos y/o procesos acuícolas, que mejoren sus ciclos de desarrollo y transferencia
al mercado de modo de hacerlos o mantenerlos competitivos a nivel mundial.
Diseñar y poner en operación diversas modalidades de conexión entre desarrolladores
de productos, especialmente empresariales, para agregar valor y compartir beneficios,
costos y riesgos de los proyectos de I+D e innovación tecnológica. Las modalidades de
conexión que se propongan deben diseñarse de modo de integrar las existentes y las
que se desarrollen en el futuro (encuentros, talleres de coyuntura, simposios, red
informatizada, observatorios tecnológicos, sistemas de inteligencia tecnológica y de
mercados, etc.)

Tipos de Proyectos financiables

Los proyectos deben tener como objetivo desarrollar servicios o productos que mejoren
la eficiencia y eficacia de alguno o varios de los procesos siguientes: a) procesos
reproductivos, b) engorda y crecimiento, c) diagnóstico, prevención y tratamiento de
enfermedades, d) mejoramiento genético, e) sustentabilidad económica o ambiental de
los procesos de cultivo, f) escalamiento productivo e introducción a los mercados, g)
valorización económica y captura del valor, h) conectividad del sistema acuícola
nacional.

Otros Antecedentes

− La aplicación del programa comenzó el año 2003.


− El monto máximo aportado por CONICYT por proyecto es de $250 millones. El
aporte de las instituciones beneficiarias puede corresponder a la valorización de los
recursos que ellas pongan a disposición del proyecto. Se recomienda un aporte no
menor al 20% para el total del aporte de las beneficiarias. Las empresas u otras
organizaciones no elegibles asociadas deben aportar en conjunto a lo menos el
20% del costo total del proyecto.
− En Internet está disponibles las bases y formularios de presentación a
concursos, el resumen de los proyectos presentados en concursos
anteriores, guías para la formulación de proyectos. Existe un sistema de
formulación de proyectos en línea y un sistema de seguimiento y control de
proyectos en línea.
− No ha habido una evaluación formal de este programa.

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mC? Información recopilada en entrevistas

Monto y número de los proyectos adjudicados

Nombre del Programa: Acuicultura Mundial


Cifras en miles de US$ de Octubre 2004
Institución 2003 2004
Nº de Proyectos Total Nº de Proyectos Total
Financiado Financiado
U. de Chile 3 738 1 79
U. de Concepción 2 480 2 207
U. Austral 2 214
U. C. Del Norte 1 103 2 305
U. de la Frontera 1 241
U. de Talca 1 22
F. de Chile 1 292 1 118
Inia 1 200
U.C. Temuco 2 401
U. de los Lagos 1 335 1 52
U. Valparaiso 1 147
U. Serena 1 55
Total 8 1.948 16 2.041

6.4 Programa de Ciencia y Tecnología en Marea Roja

Objetivos del Programa

El Programa de Ciencia y Tecnología en Marea Roja tiene como objetivo principal:

Avanzar en las posibles soluciones al problema mediante acciones de investigación y


desarrollo, innovación tecnológica, infraestructura, servicios y transferencia
tecnológica utilizando las capacidades nacionales y extranjeras.

Las lineas centrales de trabajo las cuales son:


− Prevención y mitigación de los efectos de las floraciones con adecuados sistemas
de monitoreo y análisis de las toxinas paralizante, diarreica y amnésica y la
tecnología de abatimiento.
− Realización de investigación y desarrollo (I&D) biología y oceanografía para un
manejo más eficaz y una minimización de los impactos negativos del fenómeno,
propendiendo a aumentar y/o mejorar el desarrollo productivo del sector
empresarial involucrado.
− Diversificación y reconversión productiva, mediante el repoblamiento con
especies marinas no sensibles a la microalga tóxica, en áreas de manejo y/o
concesiones de acuicultura entregadas a pescadores artesanales.
− Educación y difusión, que permita fortalecer la capacidad de I&D en el tema y la
comprensión del fenómeno a los ciudadanos y trabajadores del sector afectado.

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Tipos de Proyectos

− Proyectos de I+D para desarrollar, agregar valor, mejorar productos, fortalecer la


producción, servicios y procesos para la busqueda de soluciones al problema de
Marea Roja.
− Proyectos de I+D para desarrollar o mejorar productos o servicios utilizados en
prevención y mitigación del fenómeno Marea Roja, a partir de tecnologías
desarrolladas con anterioridad en el país con financiamiento público o privado.
− Proyectos de transferencia tecnológica para empaquetar y transferir tecnologías
desarrolladas o adaptadas en Chile relacionadas con: a) diversificación,
reconversión productiva para pesca artesanal, a partir de tecnologías financiadas
por fondos públicos en el ámbito de la diversificación productiva en acuicultura , b)
transferencias de tecnología desde el exterior, c) proyectos de transferencias de
gestión desde el exterior.
− Proyectos biológicos y oceanógraficos que ayuden a aumentar el conocimiento en
la temática de Marea Roja.
− Proyectos de infraestructuras que permitan generar centros que reunan y procesen
la información generada y realicen la comunicación respectiva a los interesados
sobre la toxicidad y florecimientos algales, y tengan la capacidad de coordinar los
monitoreos.
− Proyectos informáticos que integren la información generada en los monitoreos y
que tenga un sistema experto que permita tomar decisiones sobre las pesquerías
bentónicas afectadas, cierre y apertura de zonas y que permita elaborar
predicciones a corto y mediano plazo sobre la evolución de los episodios tóxicos.
− Proyectos de transferencia tecnológica y de I&D que permitan la generación de
metodologías apropiadas para el manejo de zonas afectadas por la marea roja, en
donde se fortalezca y aumente la producción de moluscos bivalvos.

Otros Antecedentes.
− El presupuesto para el año 2004 es de: M$179.000.
− El primer llamado a Concurso del Programa de Marea Roja fue el año 2002 y fue
adjudicado en el año 2003
− El límite máximo de subsidio de financiamiento a los proyectos es de $200 millones
de pesos Además, el proyecto debe ser cofinanciado en un 20% del su costo total
por la(s) institucion(es) beneficiaria(s) y en un 20% de su costo total por las
contrapartes empresariales u otras.
− En Internet está disponibles las bases y formularios de presentación a
concursos, el resumen de los proyectos presentados en concursos
anteriores, guías para la formulación de proyectos. Existe un sistema de
formulación de proyectos en línea y un sistema de seguimiento y control de
proyectos en línea.
− Este programa no ha sido evaluado formalmente.

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mC? Información recopilada en entrevistas

Monto y número de los proyectos adjudicados

Nombre del Programa: Marea Roja

Institución 2003 2004


Nº de Proyectos Total Nº de Proyectos Total
Financiado Financiado
U. de Chile 1 281

6.5 Tecnologías de Infocomunicación para la Educación

Objetivo General

Contribuir con el sistema educativo chileno mejorando la efectividad de la industria de


aplicaciones TIC para la educación, mediante el establecimiento y utilización de
capacidades TIC para el suministro de servicios o productos a los desarrolladores de
esas aplicaciones

Objetivos Específicos

− Poner a disposición de los desarrolladores de aplicaciones TIC para educación


nuevos o mejores productos, procesos, tecnologías de base y servicios basados en
TIC
− Acelerar los ciclos de desarrollo, prueba y mercadeo de nuevas aplicaciones de TIC
a Educación y reducir sus costos para posibilitar su inserción oportuna y competitiva
en los mercados chilenos y mundiales
− Agregar valor y disminuir los riesgos de proyectos TIC aplicados a Educación,
suministrando servicios de desarrollo, prueba y validación a los desarrolladores de
productos, particularmente empresariales
− Formar personas con habilidades en desarrollo, prueba y validación de aplicaciones
TIC en Educación
− Desarrollar capacidades para formular y gestionar proyectos mayores y programas
sobre TIC para Educación

Otros Antecedentes.
− La aplicación del programa comenzó el año 2003.
− El monto máximo de adjudicación por proyecto es de $350 millones. El aporte de las
instituciones beneficiarias corresponderá a la valorización de los recursos que ellas
pongan a disposición del proyecto. El 20% o más del costo total del proyecto deberá
ser aportado y comprometido en conjunto por las empresas u otras instituciones
asociadas.
− En Internet está disponibles las bases y formularios de presentación a
concursos, el resumen de los proyectos presentados en concursos
anteriores, guías para la formulación de proyectos. Existe un sistema de
formulación de proyectos en línea y un sistema de seguimiento y control de
proyectos en línea.
− Este programa no ha sido evaluado formalmente.

© Mullin Consulting Ltd. Pagína 162 de 200


mC? Información recopilada en entrevistas

Monto y número de los proyectos adjudicados

Nombre del Programa: TIC-EDUC


Cifras en Miles de US$ de Octubre 2004
Institución 2003 2004
Nº de Proyectos Total Nº de Proyectos Total
Financiado Financiado
U. de Chile 1 325
Puc 1 382
Usach 1 184
U. de Concepción 1 326
F. de Chile 1 186
U. Tarapaca 1 34
U. del Bio Bio 1 42
U.A.Prat 1 42
Totales 2 568 6 953

6.6 Fondo de Investigación en Salud (FONIS).

Objetivos.
− Financiar propuestas que permitan avanzar en políticas públicas, preferentemente
en los “Objetivos Sanitarios” de mejorar los logros sanitarios alcanzados, enfrentar
los desafíos derivados del envejecimiento y de los cambios de la sociedad, disminuir
las desigualdades y prestar servicios acordes a las expectativas de la población, así
como en la generación de la información relevante para la toma de decisiones en
salud a nivel regional y local;
− Financiar propuestas que aborden investigaciones y desarrollos relevantes para la
salud de los chilenos y demuestren en la estructura del proyecto que los resultados
podrán servir de base para implementar acciones por parte de la autoridad sanitaria,
y
− Financiara propuestas que puedan proyectarse a nivel de poblaciones del país
considerando entre sus objetivos contribuir a disminuir las brechas de inequidad en
salud.

Otros Antecedentes
− El presupuesto para el año 2004 es de : M$200.000.-
− El Programa FONIS se inició el año 2004, con el primer llamado a concurso y
adjudicación.
− En Internet está disponibles las bases y formularios de presentación a
concursos, el resumen de los proyectos presentados en concursos
anteriores, guías para la formulación de proyectos. Existe un sistema de
formulación de proyectos en línea y un sistema de seguimiento y control de
proyectos en línea.
− El límite máximo de subsidio a los proyectos es de 20 millones de pesos.
− Este programa no ha sido evaluado formalmente

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6.7 Programa Genoma.

Objetivos Generales

La Iniciativa Genoma Chile, se creó con el propósito de incorporar al país, masiva y


sistemáticamente, en el desarrollo mundial de la genómica, proteómica y bioinformática
en áreas relevantes de la economía nacional, para que contribuyan a potenciar actuales
desarrollos y establecer estrategias efectivas y eficientes en la identificación y solución
de problemas; y en el aprovechamiento de oportunidades que el país requiere para
mantener y aumentar su competitividad mundial.

Alcance

Esta iniciativa se enmarca en el Programa de Desarrollo e Innovación Tecnológica del


Gobierno de Chile 2001- 2004, a través de tres subprogramas: Tecnologías de
Información, Biotecnología en las áreas Forestal, Agropecuaria y Acuícola, y
Tecnologías Limpias; y es financiado en parte con recursos provenientes del BID y
dirigido por un comité formado por representantes del Ministerio de Economía, Corfo
(FDI), Ministerio de Agricultura (FIA) y Conicyt, organismo al que le corresponde la
gestión general del Programa.

La Iniciativa Genoma Chile se gestó el año 2001 para canalizar capacidades ya creadas
en nuestro sistema de ciencia nacional y orientarlas a dar ventajas competitivas a Chile
en aquellas áreas de la economía nacional en que es relevante agregar valor a nuestra
producción, utilizando una tecnología de punta que genere potenciales aplicaciones.

Relevancia científica y formación de investigadores

La relevancia de este Programa reside en que nos permite entrar en desarrollos


científicos de vanguardia y a mediano plazo poder aplicar parte de los desarrollos
científicos generados, logrando así nuevos desarrollos en el ámbito económico a través
de estos logros científicos. Las áreas de inicio de esas aplicaciones serán la agricultura
y la biominería, sectores clave de la economía nacional.

El Programa considera la formación de científicos jóvenes en estos ámbitos


participando en los proyectos que fueron adjudicados y en los desarrollos a lo largo del
Programa, especializándose en técnicas y manejos científicos que nunca antes
estuvieron disponibles en Chile. La iniciativa Genoma mediante sus dos programas,
financia concursos públicos, proyectos de investigación y desarrollo en dos áreas
principales: Recursos Naturales Renovables y Biominería.

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a) Programa Genoma en Recursos Naturales Renovables:

Su propósito es aprovechar oportunidades o resolver problemas de impacto económico-


social nacional en los ámbitos forestal, agropecuario, acuícola y otros relacionados a los
recursos naturales.

Los aportes de Programa pueden financiar un porcentaje igual o menor al ochenta por
ciento del costo total de la propuesta presentada.

El Programa, cerró su primera convocatoria en sanidad vegetal y poscosecha el día 26


de noviembre del 2001, sin embargo, dada la complejidad del proceso de evaluación y
la orientación que debían tener las iniciativas en concurso se llamó a una segunda
instancia de convocatoria, adjudicada en Mayo de 2002.

Con esta iniciativa se busca el desarrollo y perfeccionamiento de las tecnologías


existentes y la creación de nuevas capacidades en el área científica-tecnológica para,
finalmente, permitir el posicionamiento competitivo de los productos nacionales en el
exterior. Asimismo, permitirá sinergia y creación de capacidades que beneficiarán a la
comunidad científica nacional.

Se trata de un proyecto asociativo, que busca no sólo generar nexos entre instituciones
y empresas, sino también incorporar a tecnólogos, científicos y empresarios, pensando
en que las capacidades sean estables y trasciendan en el tiempo, más allá de un
proyecto específico. Esto es un objetivo principal, porque se trata de un área de
investigación frecuentemente llevada a cabo por países líderes en investigación y
desarrollo, como por lo inédito de una experiencia así en nuestro país.

Las iniciativas ganadoras -de la Primera Convocatoria del Programa Genoma en


Recursos Naturales Renovables de la Iniciativa Genoma Chile- que se adjudicaron
alrededor de tres y medio millones dólares en conjunto, están constituyendo la primera
Red Genómica Vegetal de nuestro país para trabajar genómica funcional en nectarines
y genómica funcional y respuesta a la infección viral y desarrollo de sistemas de
diagnóstico en vides.

El monto global por línea de investigación de la Red, considerando los aportes de todas
las instituciones participantes, asciende a alrededor de seis millones de dólares. Los
proyectos fueron seleccionados por su impacto, beneficios económicos y
posicionamiento internacional de los productos que mejorarán con esta iniciativa.

La Red Genómica Vegetal agrupará y fomentará el trabajo conjunto en dos niveles.


Uno, desarrollado por la dirección del Programa Genoma en Recursos Naturales
Renovables, compuesta por el Ministerio de Economía, Ministerio de Agricultura, a
través del Fondo de Innovación Agraria (FIA), CORFO y CONICYT, y un segundo nivel
que agrupa a todas las instituciones beneficiarias y a sus investigadores responsables
dentro de un cuerpo que trabajará compartiendo y asociando equipamientos, saberes y
resultados en la primera Red Genómica Vegetal de Chile.

Con este esfuerzo se materializa el objetivo país de lograr que nuestras más
importantes instituciones nacionales y sus notables investigadores, den inicio a
proyectos para abordar relevantes problemas en vides y nectarines, de gran importancia

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económica y social para Chile, lo que nos permitirá alcanzar en un futuro cercano
niveles de excelencia internacional, en estos ámbitos.

b) Programa en Biominería

El objetivo es buscar el desarrollo de biotecnologías para la minería utilizando los


avances de la genómica, proteómica y la bioinformática, en colaboración con la
comunidad científica y tecnológica nacional e internacional, de modo de mejorar la
competitividad de los recursos mineros nacionales y abrir nuevas oportunidades para el
desarrollo empresarial. Sus productos variarán desde tecnologías relativamente simples
para optimizar los procesos actualmente en uso de lixiviación bacteriana de minerales,
hasta tecnologías basadas en la clonación de genes, con el objeto de tener
microorganismos optimizados para su uso según las características presentes y futuras
de los recursos mineros. Un énfasis especial se hará en la investigación para la
generación de tecnologías comercialmente aplicables y ambientalmente sustentables a
los recursos de baja ley y materiales secundarios de reciclo (por ejemplo, circuitos
electrónicos).

El Programa en Biominería de la Iniciativa Genoma Chile, se empezó a implementar el


año 2001, con el fin de abocarse al mejoramiento de los procesos de lixiviación
bacteriana de minerales y al desarrollo de nuevas tecnologías con soporte genómico y
bioinformático en el ámbito de la minería. La primera etapa de este Programa se
materializó con la firma de un Convenio entre el Gobierno de Chile (Ministerio de
Economía, CORFO y CONICYT) y la Corporación Nacional del Cobre (CODELCO), en
la que se decidió convocar a la constitución de un consorcio de inversionistas en el que
participen empresas mineras y tecnológicas que aporten recursos, capacidades y temas
de investigación y desarrollo.

En julio de 2002, se realizó la presentación Oficial de BioSigma S.A., consorcio


conformado por CODELCO-Chile y Nippon Mining &Metal Co. Ltda.; empresa que se
dedicará al desarrollo tecnológico en biominería, con un capital inicial de 3 millones de
dólares y con una distribución de los aportes de un 66.6% y 33.3% respectivamente.
Adicionalmente a su capital propio, la empresa administrará 2 millones de dólares
asignados por Fondos para el fomento de la investigación y desarrollo tecnológico de
CORFO y de CONICYT. Las labores de investigación y desarrollo de BioSigma se
contratarán en los principales centros de investigación, empresas y laboratorios
universitarios de todo el mundo.

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Monto y número de los proyectos adjudicados

Nombre del Programa: GENOMA

Cifras en Miles de US$ de Octubre 2004


Institución 2002 2003 2004
Nº de Proyectos Total Nº de Proyectos Total Nº de Proyectos Total
Financiado Financiado Financiado
U. de Chile 2 286
Puc 1 628
Usach 1 36
UTFSM 1 1.215
U. de Talca 1 138
Inia 1 143
Total 1 143 6 2.303 0 0

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ANEXO

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DE CHILE

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Ejemplos de Entidades de Vinculación Universidad-Empresa de la PUC

1. Fundación AgroUC

La Fundación Agrouc es una entidad sin fines de lucro, cuyo objetivo principal es
colaborar al desarrollo de la Facultad de Agronomía e Ingeniería Forestal de la Pontificia
Universidad Católica de Chile y específicamente:

− Promover, financiar y desarrollar actividades de investigación científica y aplicada en


el campo de la agricultura y la agroindustria, así como en investigaciones
interdisciplinarias.
− Efectuar labores de extensión, divulgación y servicios en el campo de su
competencia.
− Propender a la formación y perfeccionamiento de docentes e investigaciones en el
campo de las ciencias agropecuarias.
− Administrar las estaciones experimentales agrícolas de la Universidad.

Las principales actividades de la Fundación Agrouc se centran en labores de apoyo a la


formación de futuros Ingenieros Agrónomos y Forestales, ensayos y tesis con los
mismos alumnos lo que permite aportar al desarrollo de la agricultura nacional nuevas
tecnologías, proyectos de investigación, ensayos con empresas extranjeras (grow out),
multiplicación de semillas maíz, maravilla, y hortalizas a terceros , producción de semilla
de trigo de alta calidad genética; con variedades desarrolladas por investigadores de la
Facultad de Agronomía; servicio de selección de semillas, producción de leche,
producción de fruta, servicios de maquinaria a terceros, etc.

2. La Fundación COPEC - Universidad Católica

La Fundación COPEC - Universidad Católica tiene como objetivo fundamental el


desarrollo y promoción de la investigación científica y tecnológica relacionada con los
recursos naturales del país. Para alcanzar esta meta, nos hemos propuesto tres
objetivos primordiales:

Fomentar la investigación aplicada mediante el desarrollo de procesos y productos, y


prestando servicios científico-tecnológicos en el ámbito de los recursos naturales,
buscando alcanzar un alto impacto económico-social

Promover la creación de alianzas estratégicas entre entidades de investigación y


desarrollo tanto nacionales como internacionales, y de otras entidades públicas o
privadas, buscando una máxima eficiencia en los proyectos que se aborden en el marco
de la fundación

Difundir en la comunidad nacional los avances en ciencia y tecnología en el ámbito de


los recursos naturales que se hayan generado en nuestro país

3. DICTUC

La misión de Dictuc es desarrollar e implementar comercialmente proyectos de


innovación y transferencia tecnológica, que se traduzcan en nuevos productos,
procesos y/o servicios, así como capacitación y perfeccionamiento que puedan tener un
alto impacto tecnológico y económico, en los mercados nacionales e internacionales.
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Dictuc es una Sociedad Anónima Cerrada constituida por escritura pública el 21 de


Enero de 1994, ante Notario de Santiago señor Sergio Rodríguez Garcés. El extracto se
publicó en el Diario Oficial del 29 de enero de 1994, e inscrito a fojas 1.898 Nro. 1.535
del Registro de Comercio, del Conservador de Bienes Raíces y Comercio de Santiago.

La Pontificia Universidad Católica de Chile posee un 99% de las acciones. El otro


accionista es Capacituc S.A. con el 1% de las acciones.

Historia

En 1938, la Escuela de Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica de Chile crea el


Instituto de Investigaciones de Materiales con el fin de lograr la transferencia
tecnológica hacia los sectores productivos y de servicios del país, a través de
certificación de calidad de productos, capacitación, perfeccionamiento, estudios y
desarrollo de proyectos en las distintas especialidades de la ingeniería.

En 1947, la creciente presión de las industrias nacionales en busca de un servicio más


amplio y diversificado en materia de conocimiento tecnológico de avanzada obligó a una
reorganización de los planes de la Escuela de Ingeniería.

Estos nuevos desafíos llevaron a la creación de la actual Dirección de Investigaciones


Científicas y Tecnológicas de la Pontificia Universidad Católica de Chile, D.I.C.T.U.C.

En enero de 1994, D.I.C.T.U.C decide ampliar las áreas de trabajo que tradicionalmente
había desarrollado hasta la fecha y, además, fomentar servicios en áreas no explotadas
anteriormente. Con estos objetivos en mente se crea DICTUC S.A., filial de la Pontificia
Universidad Católica de Chile.

Nace así una empresa abocada a dos grandes tareas: El desarrollo de tecnologías,
tanto con medios propios como a través de terceros e incubación de empresas.

En ambos sentidos, el punto de partida lo constituyen los proyectos de Transferencia e


Innovación Tecnológica desarrollados al interior de la Escuela de Ingeniería.

A mediados de 1996, producto de una política de la Administración Superior de la


Pontificia Universidad Católica de Chile que incentiva la formación de filiales para
desarrollar las actividades de servicio de la Universidad, se efectúa el traspaso de las
actividades de estudios y servicios que se realizaban administrativamente dentro de
D.I.C.T.U.C. a la filial.

Esto tendría por finalidad poder entregar un servicio aún más profesional y orientado a
la industria. Asimismo, esto permitiría un funcionamiento más fluido bajo el concepto de
Empresa Privada.

Desde entonces, Dictuc ha dirigido todos sus esfuerzos para llevar a cabo la misión que
dio inicio a la Dirección de Investigaciones Científicas y Tecnológicas de la Pontificia
Universidad Católica de Chile. El desarrollo de transferencia tecnológica hacia los
sectores productivos y de servicios del país desde la Escuela de Ingeniería de la UC.

El trabajo realizado y los logros obtenidos han transformado a Dictuc en referente líder
en las diversas áreas de la ingeniería en que presta servicios al más alto nivel.

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UNIVERSIDAD DE CHILE

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A. VICERRECTORIA DE I+D DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE

En conformidad al DECRETO EXENTO N° 0022093 del 17.12.2002, se crea la


Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo (VID).

La misión de la Vicerrectoría es:


"Contribuir a establecer una política de estímulo al desarrollo de la investigación
científica y tecnológica en todas las áreas del conocimiento de la Universidad de Chile,
a través del fomento de las áreas deprimidas y el fortalecimiento de aquellas que
contribuyen a resolver temas de país. Así como analizar y evaluar en forma permanente
el estado de la investigación dentro de la Universidad de Chile, en función de
parámetros internacionalmente validados, de calidad y productividad."

La Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo está estructurada de la siguiente forma:

• Vicerrectoría
• Departamento de Investigación
• Departamento de Desarrollo (en formación)

Departamento de Investigación
En conformidad al DECRETO EXENTO N° 0022093 del 17.12.2002, se crea el
Departamento de Investigación (DI), dependiente de la VRID. El DI es la continuación
del Departamento de Investigación y Desarrollo (DID) (1996-2001) y del Departamento
Técnico de Investigación (DTI), ambos parte de la Vicerrectoría de Asuntos Académicos
y Estudiantiles.

La misión del DI es:


"Contribuir a establecer una política de estímulo al desarrollo de la investigación
científica y tecnológica en todas las áreas del conocimiento de la Universidad de Chile,
a través del fomento de las áreas deprimidas y el fortalecimiento de aquellas que
contribuyen a resolver temas de país. Así como analizar y evaluar en forma permanente
el estado de la investigación dentro de la Universidad de Chile, en función de
parámetros internacionalmente validados, de calidad y productividad."

Las funciones principales de este Departamento son el fomento, orientación y


fortalecimiento de la investigación científica y tecnológica en la Universidad de Chile.
Además administra el Fondo Central de Investigación, a través del cual se financian
mediante concursos, proyectos específicos de investigación de la Universidad y ayudas
parciales para viajar a realizar actividades relacionadas con investigación. Se otorgan
otros apoyos complementarios para reparación de equipos, gastos de publicación y
otros.

El Departamento brinda asimismo apoyo central para la presentación de proyectos de


los investigadores al concurso anual de FONDECYT y a otras fuentes de financiamiento
de la investigación, nacionales y extranjeras.

Ultimamente ha agregado a las habituales funciones descritas, la puesta al día de bases


de datos institucionales y la publicación de estadísticas relevantes sobre la investigación
en la Universidad, a través de su Sistema de Evaluación para la Gestión de la
Investigación. Además de su quehacer tradicional, el DI se ha fijado algunas nuevas
funciones como:
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Realizar difusión de la investigación académica


Contribuir a establecer las bases para una política de investigación universitaria
Diseñar mecanismos de evaluación científica y tecnológica
Proponer un plan de formación de investigadores jóvenes

Para tales fines el DI cuenta con organismos reguladores y ejecutivos, como son el
Comité Asesor DI y los Comités de Areas. Por otra parte en su organización interna
cuenta con Coordinaciones, además de una Unidad de Apoyo, las que se pueden
apreciar en el organigrama.

Organigrama Departamento de Investigación y Desarrollo

El DID se relaciona directamente con cada Facultad e Instituto a través


de las Direcciones de Investigación, realizando con ellas reuniones
periódicas informativas y de coordinación.

Desde el punto de vista de la administración de la presentación de


proyectos de investigación, el DID es la contraparte con las instituciones
proveedoras de recursos, tales como FONDECYT, CSIC (España) y
otros.

Comité Asesor DID

Es el organismo consultor del Departamento de Investigación y


Desarrollo, en materias relacionadas con la investigación y el desarrollo
académico, formado por académicos de la propia Universidad.

Sus integrantes son los presidentes de los Comités de Areas y otros


académicos que representan diversas áreas del conocimiento.

Comités de Areas

Son los organismos que fomentan, orientan y evalúan la investigación


académica en las distintas áreas del conocimiento, a través de las
distintas actividades que desarrolla el DID.

Coordinación de Concursos y Apoyo Académico

Se encarga de la coordinación y administración de todas aquellas


actividades y programas concursables que el DID realiza. Este trabajo se
lleva a cabo en conjunto con los Comités de Areas que existen en el DID,
encargados de la evaluación y sanción académica.

Otras de las actividades de ésta área es la coordinación del trabajo del


Comité Asesor del DID el cual se reúne periódicamente para discutir y

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analizar temas o informes que el DID realiza, además de la coordinación


de ayudas a la investigación como pago de Publicaciones, Reparación de
Equipos, Areas de Auxilio, apoyo a actividades de Sociedades
Científicas, etc.

Objetivos de la Coordinación:

• Mantener al día toda la información relacionada con los


programas concursables.
• Tener permanentemente informados a los Directores de
Investigación, así como al resto de la comunidad académica
acerca de los programas y concursos que aquí se desarrollan,
enmarcados dentro de una calendarización de convocatorias, la
que es publicada oportunamente por diversos medios internos.
• Velar por el máximo de transparencia en la asignación de
recursos de las diversas actividades.

Coordinación de Programas de Desarrollo

Esta coordinación, dirigida por la Dirección del DID, se preocupa de la


administración de todas las actividades relacionadas con los Programa
de Desarrollo y Proyectos institucionales que dependen de este
Departamento.
Actualmente los programas de Desarrollo activos son: Institucional
Antártico, Identidades Culturales, Etnias Indígenas, PRODAC (Programa
de Dinámica de Atmósfera y Clima) y Biodiversidad .
Objetivos de la Coordinación:

• Mantener al día toda la información relacionada con los


Programas de Desarrollo y Proyectos Institucionales.
• Coordinar todos los eventos que se desarrollen en el marco de los
Programas y Proyectos, tales como organización de reuniones,
encuentros, seminarios, folletería y otros.
• Gestionar la creación de nuevos programas y proyectos, con
énfasis multidisciplinario.

Coordinación SEGI (Sistema de Información y Evaluación para la Gestión


de la Investigación)

Se encarga de desarrollar y mantener el Sistema de Información sobre


investigación de la Universidad de Chile (SGI), con el propósito de
mantener actualizada la información sobre investigación en nuestra
Corporación, así como la elaboración de informes para evaluar la
actividad de investigación Institucional en el tiempo y contribuir a la toma
de decisiones en este sentido.

Objetivos de la Coordinación:

• Crear y mantener bases de datos sobre investigación (líneas de


investigación y proyectos)

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• Mantener actualizada la página WWW del DID


• Elaborar informes a pedido sobre investigación
• Coordinar con los organismos universitarios, la entrega de
información sobre investigación
• Colaborar en los proyectos institucionales relacionados con
información de la investigación universitaria.

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B. Fundación para la Transferencia Tecnológica


FUNTEC

Objetivo

La Fundación para la Transferencia Tecnológica fue creada por la Universidad de Chile


según Decreto Exento No. 001404 de fecha 15 de Junio de 1989. El patrimonio inicial
de la Fundación fue aportado por la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la
Universidad de Chile.

Su función es promover y ejecutar toda clase de actividades que conduzcan a una


mejor utilización de la tecnología en el desarrollo económico, social y cultural del país.

Actividades

Áreas de desarrollo de proyectos de extensión:

• Medio Ambiente
• Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: La Facultad de Ciencias
Físicas y Matemáticas ha sido pionera en Chile y Latinoamérica en la
introducción de tecnología, es así como uno de los primeros computadores
existentes en Chile fue introducido por esta Facultad. Aquí se inició la conexión a
Internet, red que une hoy en día a millones de computadores. La permanente
preocupación de la Facultad en este tema se ha traducido en la existencia a su
interior de importantes grupos de investigación.
• Tecnologías Industriales: El alto grado de competitividad en la mayoría de las
industrias ha llevado a estas a una constante búsqueda y utilización de
tecnologías que ayuden a mantener o mejorar los parámetros de calidad del
producto final a un costo razonable. En esta búsqueda de nuevas tecnologías, la
Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas desarrolla a través de sus grupos de
trabajo, investigaciones de primer nivel cuyo resultado son soluciones aplicables
directamente al sector productivo nacional, considerando los sistemas más
avanzados para el diseño y control de los procesos industriales, su
abastecimiento energético y su modelación utilizando las poderosas
herramientas computacionales disponibles hoy en día.
• Energía
• Riesgos Naturales
• Desarrollo Urbano
• Minería
• Nuevos Materiales
• Modernización de la Gestión y Desarrollo Organizacional
• Infraestructura

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C. APRUEBA REGLAMENTO QUE ESTABLECE PROCEDIMIENTO INTERNO


REFERIDO A PATENTES DE INVENCION Y MODELOS DE UTILIDAD
DESARROLLADOS EN LA UNIVERSIDAD DE CHILE

Decreto Universitario Exento N°0015.488, de 20 de agosto de 2003

I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.

El presente Reglamento tiene por objeto establecer normas y procedimientos


que permitan resguardar los intereses de la Universidad de Chile y de sus
investigadores en la actividad de investigación que éstos desarrollan, en cuanto ésta se
pueda traducir en privilegios industriales y protección de los derechos de propiedad
industrial.

Artículo 2°.

Todo académico o funcionario de la Universidad de Chile que desarrolle un


invento, en adelante el Inventor, a propósito, o con ocasión de su labor académica o de
investigación en cualquier Unidad de la Universidad de Chile, deberá ponerlo en
conocimiento de la Comisión Central de Propiedad Industrial a la que se hace referencia
más adelante, con la finalidad de que ésta evalúe la conveniencia de solicitar, ya sea en
el país o en el extranjero, una patente de invención o un modelo de utilidad a nombre de
la Universidad de Chile.

Artículo 3°.

En el caso de que la Comisión Central de Propiedad Industrial estime que no


procede la solicitud de una patente de invención o un modelo de utilidad, por
considerarlos comercialmente de poco interés o por otros motivos, la Universidad de
Chile cederá su derecho a los Inventores respectivos, quienes podrán solicitar el
privilegio de propiedad industrial a su propio nombre.

II. COMISION CENTRAL DE PROPIEDAD INDUSTRIAL

Artículo 4°.

Créase una Comisión Central de Propiedad Industrial compuesta de cinco


miembros titulares y tres suplentes designados por el Rector de la Universidad de Chile,
quienes ejercerán sus funciones por un período de cuatro años, pudiendo éstos ser
prorrogados en ellas por otros períodos de cuatro años. No obstante, el Rector podrá
modificar la composición de la Comisión cuando lo estime pertinente.

Dichos miembros deberán pertenecer a la comunidad universitaria como


académicos o funcionarios.

Corresponderá al Presidente de la Comisión citar a un miembro suplente, en


ocasión de la ausencia de un miembro titular.

En caso de producirse una vacancia entre los miembros titulares o suplentes, el


Rector nombrará a un reemplazante hasta el término del período de quien corresponda.

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Artículo 5°.

Los integrantes de la Comisión Central de Propiedad Industrial deberán ser


profesionales especialistas en las áreas de química, biología, ciencias físicas y
matemáticas, ingeniería, informática, biomedicina, ciencias silvoagropecuarias, entre
otras y un abogado experto en patentes de invención y modelos de utilidad.

La Comisión Central de Propiedad Industrial tendrá un Presidente designado de


entre sus miembros titulares por el Rector, el que será responsable frente a éste de la
labor y funcionamiento de la Comisión.

El abogado experto que integre la Comisión deberá proporcionar al Rector y a la


Comisión toda la información y antecedentes relativos a los aspectos jurídicos de los
asuntos que sean sometidos a la consideración de la misma, así como desempeñar las
demás funciones de carácter legal que la Comisión y el Rector le encomiende.

En su funcionamiento y para el mejor cumplimiento de su labor, la Comisión


podrá hacerse asesorar por personas idóneas respecto de determinados temas a tratar
en la misma, quienes deberán ser académicos o funcionarios de la Universidad de
Chile, así como consultar, en casos calificados a expertos nacionales o extranjeros del
sector público o privado.

Para su funcionamiento, la Comisión requerirá de al menos tres miembros y las


decisiones se adoptarán por mayoría simple.

III. FUNCIONES Y DEBERES DE LA COMISION CENTRAL DE PROPIEDAD


INDUSTRIAL, DE LAS FACULTADES Y DEPARTAMENTOS Y DE LOS INVENTORES

Artículo 6°.

A la Comisión Central de Propiedad Industrial le corresponderán especialmente


las siguientes funciones:

1. Proponer al Rector políticas universitarias en materia de Propiedad Industrial.

2. Proponer criterios y principios generales para definir la procedencia y


conveniencia de solicitar una patente de invención o un modelo de utilidad, como
también sobre la comercialización y/o cesión del uso de una patente de invención o un
modelo de utilidad, a cualquier título.

3. Estudiar la conveniencia y procedencia de solicitar una patente de invención o


un modelo de utilidad, que se presente a la Comisión, para lo cual deberá tener en
especial consideración la circunstancia de cumplirse o no los requisitos legales, la
posible comercialización del invento, las proyecciones futuras del mismo, debiendo
proponer al Rector la adecuada protección de los derechos de propiedad industrial en
cuestión.

4. Rendir un informe anual al Rector sobre el funcionamiento de la Comisión y de


los resultados obtenidos, como asimismo, proponerle las modificaciones que estime
pertinentes implementar para el funcionamiento expedito de la Comisión.

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5. Mantener la reserva de los antecedentes que sean puestos en su


conocimiento, pudiendo al efecto disponer las medidas de seguridad que estime
necesarias.

6. Informar a la Unidad respectiva y al Vicerrector de Investigación y Desarrollo


la procedencia o improcedencia de la presentación de una solicitud de patente de
invención o modelo de utilidad, según lo establecido por ella.

7. Dictar los reglamentos internos para el mejor funcionamiento de la Comisión,


así como redactar los demás documentos que sean necesarios para tal objetivo.
Artículo 7°.

Corresponderá a las Facultades y Unidades de la Universidad, en que se


desarrollen actividades que deriven en invenciones susceptibles de ser protegidas,
incentivar la generación de patentes de invención y modelos de utilidad y prestar
colaboración a los Inventores para la presentación de las solicitudes a la Comisión
Central de Propiedad Industrial.

Artículo 8°.

Corresponderá especialmente a los inventores de la Universidad de Chile:

1. Presentar a la Comisión Central de Propiedad Industrial cualquier invento o


modelo de utilidad que pudiese revestir el carácter de patentable, de acuerdo a lo que
se establece en el artículo siguiente.

2. Proporcionar a la Comisión Central de Propiedad Industrial todos los


antecedentes necesarios para que ésta pueda cumplir con sus objetivos, debiendo
prestarle la más amplia colaboración y facilitarle todos los antecedentes e informes que
ésta solicite.

3. Cumplir las políticas que la Comisión Central de Propiedad Industrial y el


Rector definan en materia de patentes de invención.

4. Velar por el respeto de los principios éticos en el desarrollo de cualquier


invento patentable, resguardando de la mejor forma posible la imagen y prestigio de la
Universidad de Chile ante la comunidad nacional.

IV. PROCEDIMIENTOS

Artículo 9°.

Todo inventor de la Universidad de Chile que haya realizado un invento a


propósito o con ocasión de sus funciones universitarias, que a su juicio sea patentable,
deberá poner de inmediato los antecedentes en conocimiento de la Comisión Central de
Propiedad Industrial, con la finalidad de que ésta proceda a su estudio y determine la
conveniencia de solicitar la patente de invención o el modelo de utilidad ante las
autoridades competentes.

En la solicitud que se presente a la Comisión, además de cumplir los demás


requisitos que establece este Reglamento, se deberá:

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a) Indicar claramente el nombre y apellido de cada uno de los participantes en el


desarrollo del invento, señalando la participación que en el mismo le ha cabido y la
forma en que han acordado distribuir los eventuales beneficios que de él se obtengan y
que, de acuerdo al presente Reglamento, correspondan a los Inventores.

b) Acompañar los antecedentes de búsqueda del estado de la técnica, mediante


los cuales se acredite que el invento en cuestión no se encuentra ya patentado ni
pendiente una solicitud para ello.

c) Proporcionar todos los antecedentes que permitan comprender el invento y


que justifiquen su novedad, aplicación industrial y nivel inventivo, según el caso.

Los antecedente deberán ser remitidos en sobre sellado y con las medidas de
resguardo pertinentes a la Comisión para su análisis.

Artículo 10.

La Comisión Central de Propiedad Industrial, sin perjuicio de los antecedentes


que reciba, podrá solicitar toda la información adicional que estime indispensable para
resolver sobre el particular, pudiendo asimismo solicitar los informes y la asesoría de los
especialistas que estime necesarios, debiendo en todo caso velar por la
confidencialidad y reserva de los antecedentes.

Artículo 11.

Puestos los antecedentes en conocimiento de la Comisión Central de Propiedad


Industrial, ésta deberá resolver en el plazo máximo de 60 días corridos, el cual podrá
prorrogarse por otros 30 días más si la complejidad del asunto así lo requiere. En caso
de que la Comisión Central de Propiedad Industrial no se haya pronunciado después del
plazo de 90 días, el Inventor o los Inventores tendrán la opción de solicitar el privilegio
de propiedad industrial a su propio nombre.

V. PARTICIPACION EN LOS BENEFICIOS ECONOMICOS DERIVADOS DE


LAS PATENTES DE INVENCION O MODELOS DE UTILIDAD

Artículo 12.

Todos los beneficios económicos derivados para la Universidad de Chile de una


patente de invención o un modelo de utilidad, una vez descontados los gastos aludidos
en el Artículo 14, serán distribuidos según los siguientes porcentajes:

33% para el Inventor, y en el caso de haber participado más de uno, se


distribuirá en la proporción que los Inventores hayan acordado en el momento de dar
cumplimiento a lo señalado en la letra a) del artículo 9°, salvo posterior acuerdo en
contrario.

33% para la Facultad o Instituto Interdisciplinario en que se desarrolló el trabajo


a que dio lugar el invento. En caso de haber participado más de un organismo, los
beneficios se distribuirán en las proporciones que deriven de la aplicación de la letra a)
del artículo 9°, de acuerdo a las correspondientes adscripciones de los distintos
Inventores, salvo acuerdo posterior en contrario, y
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34% para el Fondo General de la Universidad.

En casos excepcionales, se podrá determinar una distribución diferente a la


establecida anteriormente, llegando a un máximo de 50% para el o los Inventores. Esta
situación será decidida por el Rector, luego de recibir una proposición fundada de parte
del Vicerrector de Investigación y Desarrollo, quien previamente habrá considerado la
opinión de los Inventores. En tales casos, la distribución entre los Organismos y el
Fondo General se efectuará en partes iguales.

Artículo 13.

La cesión o licencia de la parte de los derechos que le correspondan a la


Universidad de Chile respecto de las patentes de invención o los modelos de utilidad
será decidida por el Rector, luego de recibir una proposición fundada de parte del
Vicerrector de Investigación y Desarrollo, quien previamente habrá considerado la
opinión de los Inventores.

VI. GASTOS

Artículo 14.

Los gastos derivados de la solicitud de una patente de invención o un modelo de


utilidad podrán ser a cargo de la Universidad o de terceros interesados en que se
presente la correspondiente solicitud.

En el caso de que los gastos sean realizados por terceros, siempre que sea
pertinente, la Universidad reembolsará el valor completo de los gastos razonables,
debidamente reajustados, con los primeros ingresos que se generen de cualquier forma
de comercialización de la patente de invención o el modelo de utilidad.

VII. CONVENIOS DE COOPERACION, INVESTIGACION Y TRANSFERENCIA


TECNOLOGICA

Artículo 15.

En todos los Convenios de Cooperación, Investigación o Transferencia


Tecnológica que la Universidad de Chile celebre con otras Instituciones u Organismos
públicos o privados o personas naturales, de los cuales puedan derivar inventos
patentables o modelos de utilidad, la Universidad deberá incorporar normas que
permitan resguardar eficazmente los derechos de Propiedad Industrial que a la
Universidad de Chile pudieren corresponderle.

Artículo 16.

Derógase el D.U. N°003150, de 22 de mayo de 1995.


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D. INVESTIG ACION Y VINCULACION CON EL MEDIO.

La vinculación con el medio externo, tanto nacional como internacional, es un


tema al que se le asigna una especial importancia en la Universidad de Chile. Por una
parte, interesa el aporte que la Universidad puede hacer al país a través de los
resultados de su investigación, asesorías científicas y otras, cumpliendo así con el
carácter de universidad nacional que nos hemos auto impuesto. Por otra parte, dichas
vinculaciones son de beneficio para las actividades que realiza la propia Universidad.
En investigación, las vinculaciones internacionales son una herramienta poderosa para
la mantención de altos niveles de actividad científica, humanística y tecnológica. La
obtención de recursos para dicha investigación, tanto en el ámbito nacional como
extranjero es otra de las ventajas que derivan de la vinculación. Estos últimos son
ejemplos que tienen que ver con el aseguramiento de la calidad de las tareas de la
Investigación.

1. Políticas.

De un modo explícito, algunas de las políticas referentes a la vinculación,


con relación al ámbito de la investigación, figuran en el documento:
Orientaciones Estratégicas Universidad de Chile 2000-2005:

1.1. Consolidar, entre los diversos campos de la investigación, particularmente


aquellos de relevancia en temas de interés para el país.
Esta política obligatoriamente incide en una necesaria
vinculación con organismos públic os o privados que
tienen una relación directa con tales áreas de interés.

1.2. Mejorar la evaluación de la investigación en sus aplicaciones a los


problemas nacionales, midiendo la contribución de la Universidad en el
desarrollo del país.

1.3. Buscar una mayor vinculación de la investigación con sectores productivos


de interés nacional. Fortalecer diversas formas de asociación de la
Universidad con Empresa, Estado, Sociedad.

Por otra parte, el Departamento de Investigación de la Vicerrectoría


de Investigación y Desarrollo impulsa políticas de vinculación con el
medio en la siguiente dirección:

1.4. Estimular, a través de concursos específicos dirigidos, y la creación


de Programas Institucionales, la investigación en temas relacionados
con problemas de carácter nacional.

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2. Mecanismos.

2.1. En el orden del aseguramiento de la calidad, en el aspecto individual, se


otorga particular importancia, en los procesos de Evaluación y Calificación de
los investigadores, al nivel de sus publicaciones: Internacionales, ISI, etc.

2.2. La Universidad de Chile posee estructuras dependientes de la Administración


Central que poseen gran impacto nacional, como es, por ejemplo, el Centro
Nacional del Medio Ambiente (CENMA), institución científico técnica de la
Universidad de Chile, creada por el Estado en el marco de un proyecto de
cooperación medioambiental con el Gobierno de Japón y cuya misión es ser
sustento técnico de los organismos del Estado con competencia en el área
ambiental y apoyar la implementación de políticas de protección ambiental
en el país, desarrollando actividades de generación y análisis de información
ambiental, capacitación e investigación en materias ambientales relevantes,
lo que incide fuertemente en el enriquecimiento de las actividades propias de
investigación y docencia de Pre y Postgrado.

2.3. Así también, existen algunos Centros dependientes de la VID que poseen
una alta relevancia para la sociedad nacional e internacional y que además
constituyen áreas de investigación y extensión, las cuales han enriquecido
fuertemente a la institución tornándola en un referente nacional e incluso
internacional en determinados temas. Tal es el caso del Centro
Interdisciplinario de Estudios en Bioética encargado de examinar dilemas
morales que plantean los avances de la ciencia y la tecnología y promueve
actividades tendientes a su difusión e investigación y el Centro Internacional
de Estudios Andinos, (INCAS) creado en 1997 para impulsar y promover las
actividades científicas nacionales e internacionales, dirigidas a realizar
investigación, extensión, manejo de recursos y desarrollo de los ecosistemas
alto andinos, abarcando áreas de investigación como: Biomedicina; Ciencias
Humanas y Sociales; Ciencias de la Tierra; Vegetación; Recursos Animales
Radiaciones Cósmicas; Sismología. Otra actividad de importancia para el
país es el Proyecto: Bases para el Ordenamiento Territorial Ambientalmente
Sustentable de la Región Metropolitana de Santiago (OTAS), el cual genera
un sistema de gestión apto para garantizar un desarrollo ambientalmente
sustentable en la Región Metropolitana, catalizando las iniciativas que
actualmente existen en el sector público, en las entidades privadas, colegios
profesionales, organismos no gubernamentales y la comunidad.

2.4. Por otra parte, dependiente del Departamento de Investigación de la VID, se


han apoyado durante diversos años a los Programas Institucionales, cuyo
objetivo general es promover los estudios de carácter multidisciplinario de
interés mutuo para la Universidad de Chile y para el país. En la actualidad
existen los siguientes Programas Institucionales activos:

a) Programa Antártico Institucional, el cual propone formar


recursos humanos que puedan realizar investigación en
materias antárticas y aumentar la conectividad de la
Universidad de Chile con otras instituciones, especialmente el
INACH y Fuerzas Armadas para el desarrollo de estudios
antárticos.

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b) Identidades Culturales, el cual investiga los comportamientos


y bienes culturales en sus respectivos contextos sociales,
elabora diagnósticos de desarrollo cultural y plantea
sensibilizar a los habitantes de las unidades comunales de
Chile, respecto del significado e importancia de sus culturas
locales. Se han realizado actividades de interés mutuo con
autoridades de diversas Comunas a lo largo del país (Putre,
Camiña, Vallenar, San Pedro de Atacama, Combarbalá,
Paihuano, Curacaví, Ricantén, Santa Bárbara, Nueva
Imperial, Quinchao, etc.

c) Programa de la Dinámica de Atmósfera y Clima (PRODAC),


creado en 1998 y tiene entre sus objetivos el establecer y
modelar las características esenciales de la circulación de la
atmósfera y su interacción con el océano en el Pacífico Sur
oriental, en un contexto de estudio del clima regional. El
Comité Oceanográfico Nacional (CONA), el Programa del
Consorcio del Pacífico son algunas de las agencias con las
cuales se hacen actividades de interés común.

De más reciente creación es:

d) Programa Interdisciplinario de Estudios en Biodiversidad


(PIEB), que analiza en forma multidisciplinaria el estudio de
la valoración de nuestra diversidad biológica y su relación con
la sociedad nacional, procurando la difusión de su
conocimiento hacia diferentes grupos sociales. Pese a su
importancia, en nuestro país se carece de un análisis
detallado de la naturaleza y magnitud de la biodiversidad
nacional.

e) Programa de Etnias Indígenas, el cual se enfoca al estudio


interdisciplinario del conocimiento de las sociedades
aborígenes de Chile con la participación de académicos de
distintas Facultades.

2.5. La VID a través del DI, apoya la formulación de proyectos de


investigación que atiendan temas de interés general,
dando así respuesta a su política de servicio público. La
Convocatoria del año 2004 se ha dirigido a 5 áreas de interés
nacional: Salud Aplicada; Contaminación Ambiental; Cultura,
Transformaciones Sociales y Desarrollo en Chile en Tiempos de la
Globalización; Producción y Seguridad de Alimentos; Recursos
Hídricos.

2.6. Otra manifestación de la aplicación de vinculación hacia la atención de


temas con impacto nacional, lo constituye la existencia de los Centros
o Programas Interdisciplinarios que se han creado en las diversas
unidades de la Universidad, los cuales entregan un aporte académico
relacionando aspectos científicos, humanísticos o tecnológicos con
los problemas o requerimientos que la sociedad demanda en los

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actuales tiempos marcados por el proceso de la globalización. Entre


muchos de ellos, se mencionan:
Servicio Sismológic o: que mantiene estudios y registro
permanente de los movimientos sísm icos que afectan al
país.
Programa de Investigaciones Aplicadas en diversos
sectores productiv os como la industria, comercio,
construcción, agricultura, etc., a través del Instituto de
Investigación de Ensayo de Materiales (IDIEM) y el
Instituto de Investigaciones y Ens ayos Far macológicos
(IDIEF), entre otros.
Programas Sociales de Servic io Público, en áreas como
drogadicción, educación sexual, embarazo juvenil y
biología reproductiva, estudios de género, tercera edad,
etc.
Asesorías al Gobierno en temas relacionados a
controversias lim ítrofes y materias de cooperación e
integración en América Latina, informes jur ídicos a los
poderes ejecutivos y legislativos, evaluaciones de los
programas alimentarios de la Junta Nacional de Jardines
Infantiles, etc.
Centro de Estudios Espaciales que trascienden por sus
aplicaciones hacia los diversos sectores de la econom ía.

2.7. Se promueve la vinculación de nuestros investigadores en el


ámbito internacional mediante ayudas de viaje a congresos, estadías
de investigación, etc., a través de concursos periódicos con recursos
del Fondo de Investigac ión del DI . En particular se financian
visitas de investigadores extranjeros al país. Un ejemplo permanente
de esto último es un Convenio con el Consejo Superior de
Investigación Científica (CSIC), de España.

2.8. Se promueve el lograr una mayor efectividad en la


transferencia tecnológica. A través de la Fundación Valle
Lo Aguirre, se está desarrollando un conjunto de acc iones
tendientes a avanzar en el desarrollo del Proyecto Parque
Científico y Tecnológico en la Laguna Carén el cual se
espera sea un mecanismo muy efectivo de vínculo de la
Universidad con el sector productivo.

2.9. La Universidad de Chile promueve el constituirse en un


espacio para el debate crítico y amplio sobre temas
nacionales. Para concretar esta política se realizan
múltiples y variados encuentros organizados por las
diferentes Unidades Académ icas y organismos de la
Adm inistración Central que apuntan al logro de este
objetivo. Destacando muy especialmente, la realización
del Encuentro “La Universidad piensa a Chile”, y los
diálogos sobre educac ión, aparte de un número creciente
de conferencias (Orientaciones Estratégicas Universidad de Chile
2000-2005.)

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2.10. Una reformulación realizada a la reglamentación de la Universidad


acerca de los aspectos relacionados con Propiedad Industrial
(patentes), simplificándola y estimulando a los investigadores,
pretende facilitar la transferencia tecnológica hacia el ámbito
productivo.

2.11. La vinculación con el medio empresarial se realiza en la mayoría de los


casos directamente desde las Facultades, pero también en algunos
casos desde el nivel central. Como ejemplo de esto último se pueden
mencionar acciones tendientes a las certificaciones para
exportaciones de alimentos, poner a disposición de la empresa
derechos de patentes (área celulosa), contactos con IFOP tendientes
a resolver problemas de acuicultura, etc.

3. Recursos.

3.1. La Vicerrectoría de Investigación dispone de algunos recursos que se


manejan centralizadamente:

Para ayudas de viaje y visitas de extranjeros: aproximadamente M$


95.000.- anuales.

Para Programas permanentes se destinan alrededor de M$ 75.000.-


anuales.

Los concursos sobre temas de interés nacional disponen anualmente


de unos M$ 180.000.-

3.2. Existe una importante partida presupuestaria que anualmente otorga el


Gobierno a la Universidad de Chile para financiar actividades de
interés nacional que ésta realiza. De dicha partida, se puede estimar
unos M$ 2.000.000.- destinados a temas relacionados con la
investigación, pero esta cantidad incluye remuneraciones del personal
involucrado.

3.3. Parte de las remuneraciones del personal involucrado en el ámbito de


la vinculación externa se señala en el punto anterior, pero la mayor
incidencia está en el presupuesto regular de la Universidad. No
estamos actualmente en condiciones de proporcionar esta cifra al
respecto, así como tampoco la de los gastos operacionales que se
realizan a través de las Facultades e Institutos Interdisciplinarios.

3.4. Como se expresa en el informe sobre investigación de este mismo


Proceso de Acreditación, la mayor parte de la investigación que
realiza la Universidad se financia con fondos externos. Por lo tanto
eso mismo sucede con los temas científicos en particular que tiene
que ver con la vinculación externa. De hecho, la obtención de todos
estos fondos, que son importantísimos para la Universidad, es un
modo de vinculación.

4. Impactos.
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La vinculación externa produce esencialmente dos tipos de impacto. Uno es


hacia el exterior, mediante los aportes que benefician principalmente al
medio nacional. El otro que se produce al interior de la Universidad, que
permite multiplicar diversas acciones y redundan en un mejoramiento de la
actividad de la Institución.

4.1. El impacto de la investigación en nuestra vinculación con el medio se


advierte principalmente a través de las publicaciones y proyectos que dicen
relación con temas y problemas que atañen al país.

Un hecho destacable resulta de un análisis realizado recientemente


sobre las publicaciones científicas aparecidas en revistas ISI durante
los años 2000 a 2002, en el que el 54% de los trabajos resultaron con
alguna vinculación con temas que tienen interés para el país. Pero
existen muchas publicaciones en áreas que no se expresan por
medio de este tipo de revistas, como el sector agropecuario,
silvicultura, ciencias sociales, etc., en que también se da esa
vinculación. Estimamos que una cifra superior a los dos tercios de los
resultados científicos de la Universidad tienen esa característica.

Todos los Proyectos FONDEF (75 en curso actualmente) se pueden


considerar vinculados al medio nacional. Lo mismo se puede decir de
los Proyectos FONDAP, y muchos otros.

4.2. La participación en toda clase de concursos a programas de investigación


que ofrecen los distintos organismos estatales, genera la mayor parte de la
actividad científica de la Universidad y permiten su financiamiento.

4.3. La vinculación internacional, que es intensa entre investigadores nacionales


y grupos extranjeros, tiene un gran impacto en la calidad y competencia de la
investigación realizada en la Universidad.

5. Análisis crítico.

5.1. La mayoría de las acciones que realiza la Universidad hacia el medio


externo se ejecutan a través de sus Facultades e Institutos
Interdisciplinarios, siguiendo un esquema que es general respecto de
la Investigación. Esto trae una ventaja en cuanto a la multiplicidad de
tareas en este ámbito y estimula las iniciativas locales. Se dificulta, en
cambio, el registro centralizado de las actividades que llevan a cabo y
los recursos que se utilizan para estos efectos.

5.2. Pese a que existe una razonable vinculación con empresas y medios
productivos en general, esta es un área que requiere un impulso y
organización mucho mayor de parte de la Universidad. Aquí existe un
problema “cultural” en ambos sectores: Universidad y medio
empresarial.

5.3. Si bien la vinculación internacional existe, en lo que se refiere a la


obtención de recursos para la investigación, este es otro tema que
debe trabajarse con mayor fuerza y organización.
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UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE

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A. Información Sobre Convenios

Para los fines pertinentes a la D.I.D. un Convenio es un documento escrito entre esta
Universidad y otra institución donde se establezcan compromisos mutuos de actividades
y beneficios.
El Art. 1º, párrafo 2 del Decreto Nº 217 del 12.05.89 establece que se entenderá por
Convenio "todo contrato o acuerdo suscrito entre la Universidad y una o más personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o internacionales, con el propósito
de llevar a efecto un programa de actividades de colaboración e interés recíproco.

Propósito de los Convenios


Para la Universidad, "el objeto esencial en la suscripción de un Convenio será el
mejoramiento del nivel de excelencia de sus actividades académicas y de su
contribución o compromiso con la comunidad regional y nacional" (Art. 1º, párrafo 1 del
Decreto Nº 217, del 12.05.89).

Normativa
La normativa que se aplica a Convenios está establecida por el Decreto Nº 217 del
12.05.89 que fija el texto refundido sobre Reglamento de Tramitación, Normas y
Procedimientos para el Registro y Administración de Convenios de la Universidad
Austral de Chile.

Contenido del Convenio


Independiente del Tipo de Convenio que se trate, todo Convenio debe contener a lo
menos la siguiente información:

1.Individualización de las partes.


2.Fecha y lugar de suscripción
3.Descripción de las materias a convenir, actividades y obligaciones, señalando las
Unidades de la Universidad que participan.
4.Financiamiento y aportes, si los hubiera.
5.Delegaciones y poderes, si los hubiera.
6.Duración y eventuales formas de renovación.
7.Causales de caducidad y/o cláusula arbitral.

En el caso de Convenios Específicos que estuvieran enmarcados en un Convenio


General, debe señalarse además el nombre y fecha de este último.

Número de ejemplares del Convenio


El que sea necesario, tomando en cuenta que para la UACh deben quedar a lo menos 2
ejemplares y que es habitual que la institución o empresa contraparte solicite 2
ejemplares originales.

Formulario de Inscripción
Todo Convenio debe ir acompañado de un ejemplar de Formulario de Inscripción
debidamente completado en lo que corresponda, firmado por el investigador
responsable y el Decano de la Facultad respectiva, en señal de compromiso con lo
convenido y con lo que se establece en el propio Formulario de Inscripción. Este
Formulario es de uso exclusivo de la Universidad Austral de Chile.

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En el formulario (que se explica por sí solo) se deben proporcionar los antecedentes de


identificación de la contraparte y del académico responsable, los compromisos de las
partes, la dedicación y honorarios del personal asignado al Convenio, y el presupuesto
que incluye los ingresos, gastos y overhead respectivos. En el caso de que fuera
necesario mayores antecedentes para una cabal comprensión o precisión de los
compromisos contraidos, deberá anexarse al formulario hojas adicionales y/o la
documentación que se requiera.

Costos Centralizados (Overhead)


El 7,5% del valor total del Convenio se destina al Fondo de Financiamiento de la
Inversión Académica (FFIA), a él debe agregarse el overhead de la Facultad
(generalmente 10%) y, si corresponde, overheads establecidos por o para las unidades
ejecutoras (Instituto, Centro, Dirección u otros).

Aprobación del Decano


El Decano certifica su aprobación y el compromiso de cumplimiento por parte de la
Facultad de su responsabilidad en lo que atañe a la Universidad, mediante su firma y
timbre de su Facultad en cada una de las hojas de todos los ejemplares originales del
Convenio, y con su firma en el Formulario de Inscripción debidamente completado.

Aprobación del Director de Investigación y Desarrollo


Los originales del Convenio, con la firma y timbre del Decano, y el Formulario de
Inscripción debidamente firmados, son ingresados a la D.I.D., donde se inscribirá el
Convenio en el Registro creado para tal efecto, asignándose el código pertinente.

En el caso que se trate de Convenios referidos a investigación y/o desarrollo, éstos


deberán ser aprobados por el Director de Investigación y Desarrollo. En caso contrario,
deberán ser aprobados además por el Director que corresponda (Postgrado, Pregrado,
Extensión, D.A.E.).

Aprobación del Director Jurídico


Los ejemplares del Convenio, incluidos los Anexos (pero no el Formulario de
Inscripción) son enviados a la Dirección Jurídica para su aprobación, la cual queda
consignada por la firma y timbre del Sr. Director Jurídico, quien los envía para la
aprobación y firma definitiva por parte del Sr. Rector, el cual los devuelve firmados a la
Dirección Jurídica.

Trámites posteriores
a.Si el Convenio ya ha sido firmado por la contraparte:
Uno de los ejemplares queda en poder de la Dirección Jurídica y los restantes se
despachan a la Dirección de Investigación y Desarrollo para su distribución y
complementación de registros.

b.Si el Convenio no ha sido firmado por la contraparte:


Se deja una fotocopia del Convenio en la D.I.D., y se envían los originales al Sr. Decano
de la Facultad o Director de la Unidad respectiva para que gestione la firma de la
contraparte.
Una vez firmado por la contraparte, la Facultad debe remitir a la D.I.D. un original y una
copia del Convenio. La D.I.D. efectúa el ingreso definitivo al registro de Convenios y
despacha el original a la Dirección Jurídica.

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Convenios a suscribir en idioma extranjero


El proceso de suscripción de este tipo de convenio es exactamente igual al convenio en
español, con la diferencia de que debe acompañarse a él su traducción. En tal caso,
debe procederse como se indica a continuación:

La unidad de origen debe traducir el convenio y los anexos que forman parte de él.
El contenido del texto traducido debe ser también autorizado por el Decano de la
Facultad respectiva, con su visto bueno y timbre como si se tratara de un convenio
habitual, y enviarse, acompañando al convenio, a la Dirección de Investigación y
Desarrollo (Oficina de Asistencia Técnica y Convenios).

Este procedimiento evitará tener que disponer de dos versiones del convenio – una en
el idioma extranjero y la otra en español - suscritas por ambas partes, en las ocasiones
en que ello no sea indispensable; y permite a la vez que todas las instancias
involucradas en el proceso de formalización del convenio, puedan tomar conocimiento
cabal de los compromisos, atribuciones y responsabilidades de cada una de las partes.

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B. DECRETO 217

REF. : Fija texto refundido del D.R. N° 339, de 30 de septiembre de 1986, sobre
Reglamento de tramitación, normas y procedimiento para el registro y administración de
Convenios de la Universidad Austral de Chile.

N° 217

VALDIVIA, 12 de mayo de 1989.-

VISTOS: Lo dispuesto en el punto 4º del D.R. Nº 012, de fecha 11 de enero de 1989,


que suprime la Dirección de Convenios y entrega a Fiscalía el registro actualizado de
Convenios celebrados por la Corporación; lo dispuesto en el Titulo II, punto 3.1 y 3.2,
del D.R. Nº 122, de fecha 30 de marzo de 1989; lo dispuesto en el D.R. Nº 339, del 30
de septiembre de 1986; y lo dispuesto en el articulo 36, letra c) de los Estatutos de la
Corporación.

DECRETO
1º.- Apruébase, sanciónase y promúlgase el siguiente Reglamento sobre tramitación,
normas y procedimientos para el registro y administración de Convenios de la
Universidad Austral de Chile, fijando el nuevo texto del D.R. 339 de 30 de septiembre
de 1986:

ARTICULO 1º Para la Universidad, el objeto esencial en la suscripción de un


convenio será el mejoramiento del nivel de excelencia de sus actividades académicas y
de su contribución o compromiso con la comunidad regional y nacional.
Se entenderá por Convenio todo contrato o acuerdo suscrito entre la Universidad y
una o mas personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o
internacionales, con el propósito de llevar a efecto un programa de actividades de
colaboración e interés reciproco.

ARTICULO 2º Los Convenios pueden ser:


Generales.- Corresponden a declaraciones de intenciones o acuerdos generales de
colaboración reciproca con terceros, que involucran a una o más Unidades Básicas de
la Universidad. Dado el nivel de los compromisos de estos Convenios, sólo podrán ser
suscritos por el Rector de la Corporación.

Específicos.- Son aquellos en los cuales se compromete la colaboración para


desarrollar actividades especificas a través de la participación de una o más Unidades
Básicas de la Universidad. Estos Convenios pueden llevarse a efecto bajo él amparo
de un Convenio General, o bien, por acuerdos específicos entre la Corporación y
terceros.
La suscripción de éstos Convenios corresponderá al Rector, a no ser que éste haya
delegado tal facultad en otra autoridad universitaria.
Corresponden a convenios específicos para efecto de la aplicación del presente
reglamento, los siguientes:

1.- Actividades a desarrollar sobre materias especificas financiadas por terceros


interesados en recibir la colaboración de la Universidad.
2.- Proyectos de investigación y/o desarrollo financiados por instituciones
extrauniversitarias.
3.- Programas de asistencia técnica.
4.- Programas de perfeccionamiento y capacitación profesional.
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ARTICULO 3º Todo proyecto de Convenio debe quedar registrado en Fiscalía. Para


ello debe contar con la aprobación de la o las Vicerrectorías, Direcciones y
Decanaturas, que corresponda según sea su naturaleza.
Para proceder al registro y posterior tramitación de un convenio, deben especificarse
los siguientes antecedentes:

Para Convenios Generales


1.- Individualización de las partes.
2.- Fecha y lugar de suscripción.
3.- Breve descripción de las materias a convenir, actividades y obligaciones,
señalando la Unidades de la
Universidad que participan.
4.- Financiamiento y aportes, si los hubiera.
5.- Delegaciones y poderes, si los hubiera.
6.- Duración y eventuales formas de renovación.
7.- Causales de caducidad y/o cláusula arbitral, si es pertinente.

Para Convenios Específicos


1.- Convenio general en que ésta enmarcado; si éste no existiere, deberán señalarse
los mismos antecedentes
requeridos para el registro de un Convenio General.
2.- Documentos técnicos que, cuando corresponda, especifiquen:
2.1 Titulo del Proyecto.
2.2 Unidades Básicas Ejecutoras -
2.3 Nombre del Jefe del Proyecto y sus colaboradores.
2.4 Antecedentes Generales del Proyecto.
2.5 Objetivos
2.6 Especificación general del plan de trabajo y de su duración.
2.7 Costo del Proyecto y fechas de cancelación de aportes.

ARTICULO 4º A la Dirección que preste su aprobación, según el articulo precedente


le competen en su respectiva esfera de acción las siguientes funciones:

1.- Asesorar a los académicos respecto de la formulación y tramitación de


Convenios.

2.- Mantener un registro de los informes y de las publicaciones estipuladas en los


convenios.

3.- Canalizar hacia las instancias que corresponda los antecedentes de situaciones
que no estén contempladas dentro del presente reglamento, previo informe sobre ellas.

4.- Mantener contacto con personas y/o instituciones extrauniversitarias para


incentivar la suscripción de Convenios de colaboración mutua y de interés reciproco,

5.- Difundir a nivel de Universidad la información disponible sobre licitaciones y


posibles convenios.

6.- Velar por el cumplimiento de las normas contenidas en el presente reglamento.

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7.- Sistematizar la oferta de estudios, servicios, investigaciones, etc., que pueda


ofrecer la Universidad a terceros a través de sus facultades o dependencias. Mantener
un Banco de Proyectos de Investigación para ofrecer a distintas Instituciones.

ARTICULO 5º Acordado un convenio por alguna Unidad, ésta lo someterá a la


consideración del Decano correspondiente, quien le prestará su conformidad o le
hará las observaciones que estime pertinentes; aprobado o subsanadas éstas lo
remitirá a la Vicerrectoria del caso, la cual previo informe de la o las Direcciones
involucradas lo
remitirá a Fiscalía, para los efectos del articulo precedente.

ARTICULO 6° El Fiscal una vez recibido el Proyecto y previa re visión, en la que


podrá sugerir modificaciones, adiciones o supresiones al texto y determinar los casos en
que éste deba ser suscrito ante Notario o sujetarse a otras formalidades o contener
cauciones, multas u otros reguardos. Si no le merece reparos, procederá a su registro y
lo remitirá a Rectoría para su firma, en caso contrario lo devolverá al remitente. Copias
del Convenio debidamente suscrito se remitirán al Decano, a las Direcciones
correspondientes y a la Dirección de Finanzas.

ARTICULO 7º La administración del Convenio estará a cargo del Jefe del Proyecto,
quien será responsable de la calidad de ejecución y del fiel cumplimiento de los
compromisos contraidos, en él.

En el cumplimiento de su tarea, el Jefe de Proyecto deberá observar las normas


administrativas generales vigentes en la Universidad y las exigidas por la Contraparte.
Además, velará por el cabal cumplimiento de aquellas disposiciones
especificas que se establezcan para la ejecución de las actividades financieras,
inherentes a cada Convenio particular.
No obstante lo anterior, en casos debidamente justificados, la Vicerrectoria de
Finanzas, podrá autorizar situaciones de excepción.
Cualquier transgresión a las normas y compromisos contraídos será de
responsabilidad directa del respectivo Jefe de Proyecto.

ARTICULO 8º Para la administración y control financiero de un Convenio, el Jefe de


Proyecto solicitara la apertura de un subprograma presupuestario al Departamento de
Presupuestos.
La administración de un Convenio, como las rendiciones del mismo, serán de
responsabilidad del Jefe de Proyecto,
el cual deberá remitir a la Dirección de Finanzas un flujo de los ingresos y egresos
del Convenio al inicio del mismo.
El control y registro de los movimientos de Fondos con cargo a Convenios podrán
ser llevados directamente por los Departamentos de Contabilidad y Presupuestos, por
los Centros Experimentales o las Facultades, sin perjuicio de otros controles y registros
auxiliares que mantenga el Jefe del Proyecto. El Departamento de Presupuestos deberá
informar mensualmente al Jefe del Proyecto el estado financiero del mismo.

ARTICULO 9º La contratación del personal que se requiera para la ejecución de un


Convenio se regirá por las normas vigentes en la Universidad y las que se dicten
específicamente para tal efecto, debiendo en todos los casos canalizarse el trámite a

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través de la Dirección de Personal. La solicitud deberá contar con el visto bueno del
Decano de la Facultad o del Director del Centro Experimental correspondiente .

ARTICULO 10º En las fechas establecidas, el Jefe del Proyecto deberá remitir a la
Institución Contraparte los informes y rendiciones parciales y finales, enviando
asimismo copia de ellos a la Vicerrectoria de Finanzas. ,

ARTICULO 11º Del total de ingresos percibidos, un 10% se destinará a


Administración central y el saldo se distribuirá de acuerdo a las disposiciones que
adopte cada Facultad. En todo caso la totalidad de gastos que se incurra para el.
cumplimiento del respectivo convenio, debe ser cubierto por ésta.
No se aceptará déficit presupuestario en la ejecución de los proyectos y en caso de
producirse, éste será de responsabilidad exclusiva del Jefe del Proyecto.

ARTICULO 12º El articulo precedente se aplicará asimismo en el caso de cursos y


seminarios de perfeccionamiento o de capacitación de carácter abierto que generen
ingresos y excedentes y, que por su numero y diversidad sólo se formalizarán con la
emisión del documento de ingreso correspondiente.

ARTICULO 13º En caso de Venta de Bienes y Servicios existirán dos modalidades


de distribución de los recursos financieros , la modalidad a adoptar deberá ser
determinada por la macrounidad al momento de programar cada actividad .
a) Cuando exista distribución de fondos para los participantes, los ingresos
percibidos se repartirán de acuerdo a lo siguiente:
90% para la macrounidad o las unidades participantes 10% para la Administración
Central.
b) Cuando no exista distribución para los participantes, 100% para la Unidad
generadora de recursos.

ARTICULO 14° Los bienes generados por Convenios serán asignados a las
Unidades Básicas Ejecutoras correspondientes de acuerdo a lo informado por el Jefe
del Proyecto y con el visto bueno del Decano respectivo.

ANÓTESE, COMUNIQÚESE, CÚMPLASE Y ARCHÍVESE.

DR. JUAN JORGE EBERT KRONEBERG


RECTOR

DR. ELIAS CABALLERO VILLANUEVA


SECRETARIO GENERAL SUBROGANTE

El presente ejemplar es copia exacta del original firmado que se conserva archivado
en Secretaria General, donde se podrá solicitar copia autorizada en caso de
necesidad.

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C. RECURSOS PARA INVESTIGACIÓN EN LA UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE

La Corporación cuenta con 633 académicos todos ellos adscritos a 10 Facultades. El


76% (483) de los docentes tiene un contrato a jornada completa. La edad media del
cuerpo académico es de 49 años, la antigüedad media de los docentes en la institución
es de 17,1 años. En general, estos son indicadores de experiencia académica y dentro
de este contexto constituyen fortalezas; sin embargo, para que esta fortaleza se
mantenga, requiere un proceso de renovación de la planta docente que opere con una
transferencia de esta experiencia y conocimiento a las futuras generaciones.

El recurso académico humano está formado por investigadores acreditados para


participar en “programas de postgrado”, y otros investigadores que cumplen con las
exigencias de formación y productividad para obtener proyectos y entrar al sistema
científico-tecnológico nacional e internacional. El recurso humano de investigadores no
se ha incrementado significativamente en los últimos 10 años y ha envejecido; existe
una escasa realimentación de investigadores jóvenes y no hay planificación y
proyecciones de reemplazo para el corto y mediano plazo. Por ende, se requiere de un
proceso de renovación de la planta docente que opere con una transferencia, a las
generaciones de reemplazo, la experiencia y conocimiento de los actuales docentes.

Un 46% de la planta docente pertenece a las 2 primeras categorías académicas. Estas


son precisamente las que concentran la mayor productividad científica y tienen una
buena formación en postgrado. Gran parte de los académicos pertenecientes a estas
categorías académicas dirigen actividades investigativas y participan en programas de
postgrado.

La mayor cantidad de profesores titulares proviene de Facultades del área biológica;


efectivamente, el mayor potencial investigativo de los académicos se presenta en las
macroáreas definidas por CONICYT como: Ciencias Exactas y Naturales, Tecnología y
Ciencias Silvoagropecuarias y Tecnología y Ciencias Médicas. Esta situación coincide
plenamente con la cantidad de proyectos y monto de financiamiento de proyectos
adjudicados para estas áreas.

Un 67% de todos los docentes cuenta con formación de postgrado: 146 Magíster y 178
Doctorados. Las Facultades del área biológica (Ciencias, Ciencias Agrarias, Ciencias
Forestales, Ciencias Veterinarias y Pesquería y Oceanografía), son las que poseen más
académicos con una mayor preparación de postgrado. Esto explica también el mayor
desarrollo de la investigación en esta área, lo que constituye una de las fortalezas al
interior de la UACh. Hay disciplinas que no tienen actividades de investigación, otras
con desarrollo incipiente, generándose una brecha entre áreas fuertes y débiles.

Recursos Físicos

La Universidad cuenta con una infraestructura que incluye 178 laboratorios de diversa
naturaleza, estos están destinados para la docencia, la investigación y servicios. Los
laboratorios cubren una superficie de 11.560,8 m2, cuyo uso preferente es la docencia.
En los laboratorios más especializados se llevan a cabo las experiencias en menor
proporción, para desarrollar tesis de pregrado, postgrado e investigaciones en general.

Existe una necesidad constante de implementar y renovar el equipamiento, en especial


de los laboratorios experimentales. Esto se ha logrado parcialmente gracias a los
fondos que obtienen los investigadores de proyectos concursables.
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Para reforzar las actividades académicas la Universidad dispone de otros bienes que
otorgan facilidades para la docencia e investigación experimental, estos son: 4 predios
agrícola-ganaderos, 2 predios forestales y 3 estaciones experimentales acuícolas.

Recursos económicos

Los recursos destinados a gastos operativos, propios de los proyectos de investigación,


provienen de fondos concursables internos de la Universidad, como DID ($151.529.000
en el 2002); y fondos concursables externos, como FONDECYT ($670.061.000 en el
2002).

El total de los fondos empleados en la actividad de investigación, entre los años 1998 y
2002 fluctuó entre los 2.500 y 5.000 millones de pesos por año, recursos que provienen
principalmente desde fondos concursables.

Un indicador de calidad de la investigación es la eficiencia para gastar estos recursos.


La cantidad de publicaciones en revistas de corriente principal supera las 100 anuales;
se puede indicar que por cada una de estas publicaciones ISI se invierte alrededor de
30 millones de pesos.

Entre los años 1998 y 2002, los aportes de la Universidad se han mantenido
relativamente constantes, con un promedio de 1200 millones de pesos anuales,
aproximadamente un 20% de los recursos operacionales de la Universidad.

Recursos organizacionales y de gestión

El apoyo corporativo para captar los recursos para la investigación y garantizar su buen
uso, recae en la Dirección de Investigación y Desarrollo (DID), que dispone de 2
directivos académicos a tiempo parcial designados por el Rector: el Director y su Asesor
de Asistencia Técnica y Desarrollo Tecnológico (ATDT). La DID cuenta con 3 cargos
administrativos de tiempo completo y otro de tiempo parcial. Sin embargo, se estima
que esto es insuficiente, especialmente si se compara que el costo de la DID equivale al
2% del presupuesto gastado en investigación, es decir $71.218.598 (2002).

La Universidad hace intentos para gestionar proyectos. Para ello, la DID más que
administrar debe gestionar junto a los académicos la forma de obtener más fondos,
como por ejemplo a través del establecimiento de redes internacionales de cooperación
para garantizar la realización de actividades de investigación.

Participación en Fondos Concursables Abiertos y Competitivos

Los recursos usados en la investigación corresponden aproximadamente a un 20% de


los recursos operacionales de la Universidad.

Los recursos financieros obtenidos a través de fondos competitivos presentan una


tendencia creciente en los tres últimos años, llegando a representar hasta un 80% de
los recursos totales dedicados a la investigación en la Universidad. Esto último, estaría
demostrando un aumento de la fortaleza institucional, a través de un incremento
significativo de la capacidad científica de sus investigadores en la captación de recursos
en fondos abiertos y competitivos.
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La calidad de la investigación financiada por los fondos concursables es cautelada por


los mecanismos de evaluación de proyectos de estos fondos. Al considerar el origen de
los recursos concursables se puede afirmar que la principal fuente proviene del
FONDECYT. Los recursos obtenidos en estos programas han sido relativamente
constantes en el período 1998-2000, oscilando entre los 600 - 700 millones anuales.

La otra importante fuente de obtención de fondos externos la constituye el


establecimiento de un número considerable de convenios específicos de Investigación
con instituciones públicas y privadas, tanto a nivel regional, nacional como internacional.
El número de convenios específicos constituye generalmente el doble de los proyectos
FONDECYT por año y en su mayoría involucran al sector privado, por lo tanto la
relevancia de estos convenios radica principalmente en mantener una vinculación con el
medio regional, nacional e internacional.

Se han desarrollado proyectos financiados por organismos internacionales como la


Fundación Kellogg, Volkswagenstiftung, CIDA-Canadá, Alfa-GEASUD y Unión Europea.
Entre los convenios específicos a nivel nacional se pueden mencionar proyectos
apoyados por Fundación Andes, FIA-MINIAGRI, FIP, CORFO, INDAP, SAG,
MIDEPLAN, Sernac, Fundación Chile y Dirección General de Aguas-MOP. También
cabe destacar el apoyo de empresas privadas como Nestlé, Syngenta, Norsk Hydro
Chile S.A., Hoechst, Forestal Mininco, Inbossa, Austral Monteáguila, Anchile, Austral
Arauco, Bioforest, ESSO Chile y Forestal Trillium entre otros.

El FONDEF a pesar de ser una importante fuente de obtención de recursos ha sido


irregular durante el periodo en estudio, variando desde cero el año 2000 a cerca de los
2.500 millones el 2002.

Como una forma de caracterizar la investigación científica, en un análisis de los


proyectos financiados por FONDECYT, se observó que las áreas de investigación que
captan la mayor cantidad de recursos, en orden decreciente, son Ciencias Exactas y
Naturales, Tecnología y Ciencias Silvoagropecuarias y Tecnología y Ciencias Médicas.
Luego, en términos de fondos obtenidos, se encontrarían las áreas de Ciencias
Sociales, Humanidades y Tecnología y Ciencias de la Ingeniería.

El caso de las áreas de Ciencias Sociales, podría representar un área de actividad solo
levemente menor, considerando que el monto promedio obtenido por proyecto es
inferior debido a los menores requerimientos económicos. Las áreas de Tecnología y
Ciencias de la Ingeniería y la de Ciencias Jurídicas, Económicas y Administrativas,
podrían ser consideradas áreas emergentes, ya que constituyen las áreas de más
reciente creación en la Universidad.

La captación de fondos a través de FONDEF y convenios específicos para la realización


de proyectos de Investigación y Desarrollo por áreas, en el período 1998-2002, muestra
que estos convenios específicos, a diferencia de los recursos obtenidos en el
FONDECYT, se concentran en el área de Tecnología y Ciencias Silvoagropecuarias y
en segundo lugar en el área de Ciencias Exactas y Naturales; en el último año
analizado emerge el área de Tecnología y Ciencias de la Ingeniería.

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