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Av. Manuel J. Clouthier N 163-A, Col. Garita de Jalisco, Tel. y Fax: 01 (444) 8-11-64-96
San Luis Potos, S.L.P.
CONSULTA PBLICA
MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR PARA EL CENTRO
ECOTURSTICO DE LA CASCADA MINAS
VIEJAS, EJIDO MINAS VIEJAS, MUNICIPIO EL
NARANJO, S.L.P.
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES
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INDICE i
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL
PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL
1
I.1 Proyecto 1
I.2 Vas de acceso al predio 1
I.3 Nombre del proyecto 1
I.4 Ubicacin del proyecto 2
I.5 Tiempo de vida til del proyecto acatado en aos, o en meses 2
I.6 Presentacin de la documentacin legal 2
I.7 Predio en estudio 3
I.8 Colindancias del ejido 3
I.9 Promovente 3
I.9.1 Nombre o razn social 3
I.9.2 Nombre y cargo del representante legal 3
I.9.3 Direccin del promovente o de su representante legal
para recibir u or notificaciones
3
I.10 Responsable de la elaboracin del estudio de impacto
ambiental
3
I.10.1 Nombre o razn social 3
I.10.2 Clave nica de Registro de Poblacin 3
I.10.3 Cdula Profesional 3
I.10.4 Nombre del responsable tcnico del estudio. 4
I.10.5 Direccin del responsable tcnico del estudio 4
II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO 5
II.1 Naturaleza del proyecto 5
II.1.1 Objetivos y usos que se pretenden dar al suelo 6
II.1.1.1 Generalidades 7
II.1.2 Seleccin del sitio 7
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin 8
II.1.4 Inversin requerida 10
II.1.5 Dimensiones del proyecto 12
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del
proyecto y en sus colindancias
13
II.1.6.1 Uso actual del suelo 13
II.1.6.2 Cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias
13
II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios
requeridos
14
II.2 Caractersticas particulares del proyecto 15
II.2.1 Programa general del trabajo 16
II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete 16
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INDICE ii
II.2.1.2 rea de conservacin 17
II.2.1.3 Programa de Reforestacin 18
II.2.2 Caractersticas particulares del proyecto 22
II.2.3 Preparacin del sitio 22
II.2.3.1 Descripcin de obras y actividades del proyecto 23
II.2.3.2 Afectaciones de la preparacin del sitio 23
II.2.4 Descripcin de obras y actividades provisionales del
proyecto
23
II.2.5 Etapa de construccin 24
II.2.6 Etapa de operacin y mantenimiento 30
II.2.7 Preservacin y conservacin 31
II.2.8 Descripcin de obras asociadas al proyecto 32
II.2.9 Etapa de abandono del sitio 32
II.2.9.1 Utilizacin de explosivos 34
II.2.10 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos,
lquidos y emisiones a la atmsfera.
34
II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposicin
adecuada de los residuos
35
II.2.12 Otras fuentes de emisin de contaminantes existentes
en el rea de influencia del proyecto.
36
II.2.13 Si es de su conocimiento que existe un historial
epidmico y endmico de enfermedades cclicas en el rea de
las instalaciones, proporcione la informacin correspondiente.
39
II.3 Etapa de abandono del sitio 40
III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS
JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL
Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DE USO DEL
SUELO
41
III.1 Informacin Sectorial 41
III.1.1 Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado 42
III.1.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2013 42
III.2 Los planes de ordenamiento ecolgico del territorio (POET)
decretados
43
III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2001-2020 43
III.3 Los planes y programas de desarrollo urbano, estatales y
municipales en su caso del centro de poblacin
51
III.4 Programas de recuperacin y establecimiento de las zonas de
restauracin ecolgica.
54
III.5 Normas Oficiales Mexicanas 54
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INDICE iii
III.6 Decretos y programas de manejo de reas naturales
protegidas
57
III.7 Bandos y reglamentos municipales 58
III.8.- Decretos y Programas de Manejo de reas Naturales
Protegidas
65
III.9.- Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) 65
IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y
SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
67
IV.1 Delimitacin del rea de estudio 67
IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental 69
IV.2.1 El proyecto respetar la integralidad funcional y la
capacidad de carga del ecosistema
76
IV.3 Aspectos abiticos 76
IV.4 Aspectos biticos 93
IV.5 Medio socioeconmico 103
IV.6 Diagnstico general para los ejidos Minas Viejas, El Sabino,
Maitinez y dems localidades que sern impactadas directamente
por la ejecucin del proyecto.
113
IV.7 Diagnstico ambiental 116
V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
119
V.1 Metodologa para identificar y evaluar los impactos
ambientales
119
V.1.1 Indicadores de impacto 120
V.2 Identificacin de impactos ambientales 127
V.3 Caracterizacin y valoracin de los impactos 128
V.4 Anlisis del escenario final considerando la dinmica
ambiental en funcin de la intensidad y permanencia de los
impactos ambientales residuales, de los mecanismos de
autorreguacin y estabilizacin del ecosistema que pudieran
contrarrestarlos y de los factores que determinan los procesos de
deterioro y su interrelacin.
140
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES
142
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INDICE iv
VI.1 Medidas preventivas 142
VI.2 Descripcin de la medida o programa de medidas de
mitigacin o correctivas por componente ambiental.
142
VI.3 Impactos residuales 147
VI.4 Medidas preventivas y/o de mitigacin, se requiere
identificarlas con mayor claridad, sealando el momento de
aplicacin, la duracin de las mismas y la forma en que se
valorar su eficiencia; agregar esta informacin tambin en el
programa de vigilancia ambiental.
148
VI.5 Establecer las acciones que se realizarn para minimizar la
posible afectacin al paisaje natural de la cascada por la
construccin del puente colgante peatonal y sus obras asociadas.
158
VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO,
EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
160
VII.1 Pronstico del escenario 160
VII.2 Programa de vigilancia ambiental 163
VII.3 Final de vida til del proyecto 168
VII.4 Conclusiones 168
VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
170
VIII.1 Planos
VIII.2 Fotografas
VIII.3 Documentacin del Prestador de Servicios Profesionales
VIII.4 Documentacin legal
VIII.5 Glosario de trminos 170
IX. BIBLIOGRAFA CONSULTADA 182
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INDICE v
ndice de Cuadros
1 Naturaleza del proyecto 6
2 Coordenadas UTM de sus principales vrtices de la poligonal del
Ejido Minas Viejas
8
3 Coordenadas UTM del Centro Ecoturstico de la Cascada Minas
Viejas
9
4 Inversin requerida para ejecutar el proyecto Presupuesto de
inversin (pesos)
10
5 Otros conceptos de inversin para desarrollar el proyecto 11
6 Cantidad de hectreas a reforestar y costo 11
7 Instalaciones permanentes y temporales existentes 12
8 Programa de trabajo para la construccin del proyecto ecoturistico 16
9 Medidas para conservar y proteger el hbitat existente de las
especies de flora y fauna silvestre.
17
10 Especies propuestas para reforestar las reas verdes 18
11 Especies forestales propuestas para la reforestacin 21
12 Estrategias y acciones del proyecto 45
13 Marco Jurdico 60
14 Temperatura mxima extrema promedio en los ltimos 5 aos 78
15 Temperatura mnima extrema promedio en los ltimos 5 aos 79
16 Temperatura promedio mensual promedio en los ltimos 5 aos. 79
17 Precipitacin total mensual promedio en los ltimos 5 aos. 79
18 Evaporacin total mensual promedio en los ltimos 5 aos. 79
19 Principales especies de vegetacin localizadas en la zona de estudio 97
20 Especies de fauna localizadas en la zona 100
21 Aspectos geogrficos 103
22 Evolucin Demogrfica 105
23 Distribucin de poblacin 105
24 Porcentaje de viviendas por tipo de servicios con que cuentan 106
25 Servicios y su cobertura 106
26 Infraestructura Bsica para el Desarrollo 107
27 Poblacin alfabeto y analfabeta 107
28 Nacimientos y defunciones generales 108
29 Unidades mdicas en servicio de las instituciones pblicas del
sector salud por rgimen, institucin y nivel de operacin.
109
30 Principales actividades y su porcentaje 110
31 Factor ambiental, impacto potencial y medidas de mitigacin 156
32 Cronograma de vigilancia para la construccin, medidas
preventivas, correctivas o de mitigacin de los impactos
ambientales
164
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
1
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE
Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL.
Para describir el servicio especfico que se prestar a los visitantes, que
admirarn esta manifestacin de belleza majestuosa de la naturaleza, es
importante ubicar el proyecto en el contexto del Centro Ecoturstico de la
Cascada Minas Viejas.
Este proyecto de gran visin por su ubicacin geogrfica presenta
caractersticas distintas y que por su naturaleza ofrecen facilidades de
acuerdo a su ubicacin rural, vas de comunicacin y cohesin estratgica
para lograr plena armona y comprensin al visitante.
Los ejidatarios del Ejido Minas Viejas fomentan en todo momento el
respeto y convivencia con la naturaleza, mediante la conservacin de la
flora, la fauna, el paisaje, el suelo, el aire, el agua, etc., y el desarrollo de
actividades interactivas que le generen al visitantes comprensin y gusto
por la naturaleza, adems descanso, entretenimiento y tranquilidad.
De igual manera se pretende tener un estrecho contacto con los grupos
indgenas (tnek, pame y nhuatl), a fin de incorporarlos hacia nuevos
modelos econmicos y buscar opciones de ingresos y evitar la quema de
montes para actividades agropecuarias de subsistencia.
I.1 Proyecto
El proyecto se denomina Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular, para el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas. Se
anexa al presente un plano del Centro Ecoturstico de la Cascada Minas
Viejas, localizada en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
I.2 Vas de acceso al predio
Partiendo de la Cabecera Municipal de El Naranjo al ingenio La Hincada
por carretera a la altura del kilmetro 16 desviacin derecha, despus
carretera a 3,504 metros antes de llegar al poblado de Minas Viejas
desviacin izquierda por camino de saca caero a 1,175 metros, se localiza
la Cascada de Minas Viejas.
Se anexa croquis de vas de acceso a la Cascada Minas Viejas.
I.3 Nombre del proyecto
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el proyecto
denominado Centro Ecoturistico de la Cascada Minas Viejas (fotografas 7
y 15), Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
2
I.4 Ubicacin del proyecto
a) El proyecto se ubica en la mayor parte de terrenos ejidales, del Ejido
Minas Viejas y sobre las mrgenes de la Cascada Minas Viejas
(fotografa 7 y 15), y el Arroyo, esto es Zona Federal.
b) Localidad
Domicilio conocido Ejido Minas Viejas
c) Municipio
El Naranjo
d) Entidad Federativa
San Luis Potos
I.5 Tiempo de vida til del proyecto acatado en aos, o en meses
Duracin total
El proyecto denominado Centro Ecoturstico de la Cascada Minas
Viejas, tendr una vida til de 20 aos.
En caso de que el proyecto que se somete a evaluacin se vaya a
construir en varias etapas, justificar esta situacin y sealar con
precisin.
La construccin del proyecto denominado Centro Ecoturstico de la
Cascada Minas Viejas, se pretende realizar en una sola etapa, durante
18 meses aproximadamente.
I.6 Presentacin de la documentacin legal
El predio en cuestin es propiedad ejidal denominado Minas Viejas,
Municipio El Naranjo, en el estado de San Luis Potos; mediante
Resolucin Presidencial de fecha 9 de noviembre de 1938, firmada por el
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Lzaro
Crdenas. Se inscribi la resolucin bajo los nmeros 19-594, fojas 45 y
48 del da 4 de julio de 1941. Se anexan copias simples de la Resolucin
Presidencial a la presente Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular.
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
3
I.7 Predio en estudio
El proyecto denominado Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas,
se llevar a cabo en parte de terrenos del ejido Minas Viejas y la zona
aledaa a la Cascada Minas Viejas, corresponde al municipio El Naranjo,
S.L.P.
I.8 Colindancias del ejido
Al Norte colinda con terrenos del ejido Cuarenta y dos y propiedad del Sr.
Izaguirre. Al Sur colinda con terrenos del Ejido N.C.P.E. La Hincada y
propiedad del Sr. Luz Jimnez. Al Este colinda con terrenos del Ejido
Martnez y propiedades de los Srs. Jernimo Serna, William R. Blagg y Ro
Naranjo. Al Oeste colinda con terrenos del Ejido N.C.P.G. Papagayos,
Hacienda El Salto y propiedades de los Srs. Mario Gonzlez, Luz Jimnez,
Fernando Ortega y Espiridin Cortez.
I.9 Promovente
I.9.1 Nombre o razn social
Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, en el estado de San Luis Potos.
I.9.2 Nombre y cargo del representante legal
El C. Macario Garca Guerrero, presidente titular del Comisariado ejidal
del ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P
I.9.3 Direccin del promovente o de su representante legal para
recibir u or notificaciones.
El domicilio del presidente del Comisariado ejidal, es conocido en el ejido
Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
I.10 Responsable de la elaboracin del estudio de impacto ambiental
I.10.1 Nombre o razn social
Ing. Mateo Reyes Nava
I.10.2 Clave nica de Registro de Poblacin
I.10.3 Cdula Profesional
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de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
4
I.10.4 Nombre del responsable tcnico del estudio
Ing. Mateo Reyes Nava, Inscrito en la seccin 4a. Libro 1, volumen 1, a
fojas 46, nmero 136, del Registro Forestal Nacional, con fecha 6 de
diciembre del ao de 1994, realizado por la extinta Secretara de
Agricultura y Recursos Hidrulicos.
I.10.5 Direccin del responsable tcnico del estudio
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de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
5
II DESCRIPCIN DEL PROYECTO
II.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto establecido y lo que se pretende realizar es un Centro
Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, en una superficie de 41,365 m,
la superficie de construccin es de 268 m aproximadamente, que
corresponde a un porcentaje de 0.64%. La dems superficie esta dedicada
a reas verdes principalmente, siendo una superficie de 29,790 m, que
corresponde a un porcentaje de 72.01%, adems existe un camino de
acceso, reas de acampar, reas de descanso, escalera, baos, palapa,
vestidores, estacionamiento, sendero, mesas, torres de observacin fosa
sptica, principalmente.
Los trabajos se realizaran minimizando los impactos ambientales que se
puedan presentar. El proyecto a desarrollar, ser la colocacin de un
puente colgante que atravesar el Ro Minas Viejas, aguas debajo de la
cascada, siendo un atractivo turstico ms para los paseantes, adems a
futuro se establecern algunas otras instalaciones para que los turistas
disfruten y tengan mejores servicios. Las instalaciones a construirse se
establecern en el terreno donde no haya vegetacin, por lo que no ser
necesario extraer ningn rbol, ni vegetacin arbustiva.
El ecoturismo es un concepto que ha tenido varios significados, desde el
catalogar a las instalaciones ambientales amigables hasta cualquier otra
actividad que se realiza al aire libre o en reas naturales, as como
tambin l utilizarlo como un sinnimo de desarrollo turstico sustentable.
Dentro del ecoturismo debe realizarse la observacin de la flora, de la
fauna, del ecosistema, senderismo interpretativo, rescate de flora y fauna,
talleres de educacin ambiental, safari fotogrfico y observacin de
atractivos naturales entre otros.
El proyecto consistir en la construccin de un puente colgante que
atravesar el ro aguas abajo, se construirn ms escaleras, senderos,
palapas para ventas de productos alusivos a las cascadas, para venta de
refrescos, comida, de ser necesario se construirn ms baos, se
acondicionarn mejor los caminos de acceso a la cascada, se colocarn
pasamanos para construccin de los turistas, se emparejarn algunos
sitios para acampar o para que el estacionamiento sea grande, como
principales.
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
6
Cuadro 1.- Naturaleza del proyecto
Naturaleza del proyecto Marcar con una cruz la
modalidad que
corresponda
Obra nueva X
Ampliacin y/o modificacin X
Rehabilitacin y/o reapertura X
Obra complementaria (asociada o de servicios)
Otras (describir)
Descripcin El proyecto considera la construccin de diversas
instalaciones, en una zona donde existe posibilidad de
apreciar los valores estticos y naturales de la zona huasteca
(Cascada Minas Viejas y el ro).
Justificacin Satisfacer las necesidades de recreacin, esparcimiento y
diversin familiar, en una zona natural de gran valor
esttico, el que en la medida en que se localice, conozca y
evale, se podr aprovechar adecuadamente,
proporcionando una serie de servicios tursticos que
brinden la oportunidad de realizar mltiples actividades
recreativas, teniendo presente que el uso del recurso
natural exige, al mismo tiempo su conservacin.
Objetivos Desarrollar infraestructura turstica, haciendo un
uso eficiente de los recursos.
Crear fuentes de empleos directos e indirectos en
la zona.
Propiciar la participacin activa de las poblaciones
locales en los procesos de planificacin y en la
distribucin de sus beneficios
Inversin en
pesos
Total Infraestructura Prevencin y
mitigacin
$162,843.00 $162,843.00 $ 16,284.00
Capacidad
productiva o
de servicios
Se estima que inicialmente se podr contar con un
promedio de 500 personas, en la Cascada.
Polticas de
crecimiento a
futuro
Por el momento no se tiene considerado ningn
crecimiento a corto plazo, esto estar en funcin del
incremento de la demanda de nuestros servicios
tursticos.
II.1.1 Objetivos y usos que se pretende dar al suelo.
En el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, donde se realizo y se
pretende implementar el proyecto ser para la prestacin de servicios
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
7
tursticos. Este proceso tendr impactos econmicos favorables muy
importantes con cobertura local, ya que dar empleo a los ejidatarios del
Ejido Minas Viejas. El uso de suelo ser de tipo ecoturstico.
II.1.1.1 Generalidades.
El proyecto fue concebido para abastecer la creciente demanda regional de
estos servicios tursticos, por sus caractersticas y atractivos naturales, la
zona huasteca se ha desarrollado como un importante polo de desarrollo
turstico; los ingresos generados por la actividad turstica alcanzan un
42 por ciento del total de los servicios y presentan un pronstico de
crecimiento halagador para los prximos aos.
La zona huasteca, en el Estado de San Luis Potos, posee evidentes
ventajas comparativas para convertirse en uno de los lugares ms
atractivos del pas, en trminos de diversidad de paisajes, ros y reas de
inters natural o cultural. Para que esa situacin se transforme en una
herramienta clave para el desarrollo sostenible, deber invertirse mucho
esfuerzo en inversin de recursos, capacitacin, planificacin y
conservacin, con el objetivo fundamental de preservarlo.
El ecoturismo no slo tiene un papel significativo en la lucha contra la
pobreza, adems, ofrece caractersticas ideales para el desarrollo de la
pequea y mediana empresa y brinda una oportunidad a las comunidades
rurales ubicadas en lugares remotos, cuyo acceso a las inversiones o
fondos pblicos es limitado, pero que cuentan con un paisaje excepcional,
una importante diversidad biolgica y cultura en base a sus usos y
costumbres.
II.1.2 Seleccin del sitio
Los ejidatarios del ejido Minas Viejas, aprovechando que la Cascada Minas
Viejas y el Ro Minas Viejas, se encuentran rodeados por terrenos de su
ejido, desde hace aos han considerado la posibilidad de establecer un
Centro Ecoturstico en el sitio, con la finalidad de poder utilizarlo, por las
condiciones que presenta el terreno, la vegetacin y la localizacin es
factible que se utilice para construir infraestructura que se puede utilizar
para el esparcimiento y descanso de personas, adems de estar en
contacto con la naturaleza, ya que es un sitio alejado de asentamientos
poblacionales.
Otra situacin que se aprovechar ser que hace aos ya se haban
construido algunas instalaciones que se estn modificando, para que sean
mas modernas y se proporcione mayor confort a los turistas, ya exista un
camino de terracera de acceso a la Cascada que se seguir utilizando, con
el mismo propsito, solo se le harn mejoras.
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
8
Un recurso natural, en la medida en que se localice, conozca y evale se
podr aprovechar sabiamente, rodendolo de servicios tursticos que
brinden la oportunidad de realizar mltiples actividades recreativas,
teniendo presente que el uso del recurso natural exige, al mismo tiempo,
su conservacin.
Normar un criterio comn bajo ciertos parmetros establecidos es uno de
los caminos para lograr una confiable evaluacin "Un recurso natural para
ser considerado como parte del desarrollo de los ejidatarios de Minas
Viejas, requiere por pasar por un proceso de evaluacin, inventarizacin y
an de investigacin, para que posteriormente se incorpore a otro proceso
econmico social que permita pasar de un concepto de "oferta potencial" al
de "oferta actual"."
Por esta razn, el sitio propuesto fue previamente analizado para poder
determinar la oferta turstica disponible, de forma que fuera un proyecto
de xito; por lo que tuvo un mayor peso especfico la disponibilidad
permanente de la corriente de agua en la Cascada de Minas Viejas y en el
mismo ro, vegetacin y paisaje, que tiene el mayor peso especifico de los
usuarios de este tipo de turismo.
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin
Estado: San Luis Potos
Municipio: El Naranjo
Localidad: Ejido Minas Viejas
La ubicacin fsica del ejido, objeto del proyecto se presenta en un plano
en los anexos.
a) Incluir un plano topogrfico actualizado, en el que se detallen los
poligonales.
Cuadro 2.- Coordenadas UTM de sus principales vrtices de la
poligonal del ejido Minas Viejas
Vrtice Zona X Y
1 14 Q 462656 2480433
2 14 Q 464725 2480555
3 14 Q 467026 2480605
4 14 Q 467181 2480406
5 14 Q 467558 2480391
6 14 Q 467621 2480160
7 14 Q 467896 2480077
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
9
Continuacin cuadro 2
Vrtice Zona X Y
8 14 Q 467716 2479741
9 14 Q 467988 2479683
10 14 Q 467834 2479496
11 14 Q 468584 2478963
12 14 Q 467743 2478181
13 14 Q 466371 2478560
14 14 Q 467764 2477520
15 14 Q 467671 2476580
16 14 Q 468454 2474647
17 14 Q 469364 2474500
18 14 Q 469922 2471893
19 14 Q 469484 2471528
20 14 Q 469938 2469572
21 14 Q 467259 2468924
22 14 Q 466201 2474473
23 14 Q 462633 2475734
24 14 Q 462387 2476387
Se anexa un plano debidamente georeferenciado del Ejido Minas Viejas,
Municipio El Naranjo, S.L.P.
Cuadro 3.- Coordenadas UTM del Centro Ecoturstico de la Cascada
Minas Viejas
Vrtice Zona X Y
1 14 Q 467216 2474494
2 14 Q 467311 2474491
3 14 Q 467363 2474469
4 14 Q 467376 2474394
5 14 Q 467330 2474311
6 14 Q 467295 2474287
7 14 Q 467110 2474316
8 14 Q 467143 2474425
9 14 Q 467176 2474474
b) Presentar un plano de conjunto del proyecto, con la distribucin total y
la infraestructura permanente y a construir, obras asociadas, as como
las obras provisionales dentro del predio.
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Se anexa al presente plano del Centro Ecoturstico de la Cascada Minas
Viejas, localizada en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Escala 1:1,500.
II.1.4 Inversin requerida
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversin + gastos
de operacin), para el proyecto.
El proyecto ecoturstico se ha realizado durante varios aos y en varias
etapas, la primera fue que con recursos propios a travs de faenas los
ejidatarios limpiaron el sitio y empezaron a tratar de controlar a los
turistas.
En el ao 2007, los ejidatarios realizaron una solicitud de apoyo a la
Comisin Nacional Forestal, a travs del Programa de Desarrollo
Forestal, siendo beneficiados con el Proyecto Ecoturismo de Naturaleza,
con lo cual la dependencia Federal les otorgo algunos recursos
econmicos para que construyeran la caseta de cobro, construccin de
escalera, construccin de dos palapas, mejoras al sendero, baos,
regaderas, se acondiciono el estacionamiento, se hizo limpieza en
general del sitio, como principales actividades, los recursos los
manejaron estrictamente las autoridades ejidales en turno.
En el ao 2008, la Secretara de Turismo del Gobierno del Estado de
San Luis Potos, les otorgo un apoyo econmico con lo que se construyo
una escalera y una torre de observacin como primera etapa.
Cuadro 4.- Inversin requerida para ejecutar el proyecto Presupuesto
de inversin (pesos)
Conceptos Cantidad ($)
1 Puente Colgante (cables de acero, alambre, etc.) 30,000.00
Mano de obra 10,000.00
3 m Madera del mismo ejido 12,000.00
TOTAL 52,000.00
Los ejidatarios tienen contemplado solicitar apoyos al Gobierno del Estado
de San Luis Potos, Comisin Nacional Forestal, Presidencia Municipal y
otros, para continuar estableciendo ms infraestructura al Centro
Ecoturstico de la Cascada de Minas Viejas.
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Cuadro 5.- Otros conceptos de inversin para desarrollar el proyecto
Conceptos Cantidad ($)
1 Elaboracin de Manifestacin de Impacto Ambiental
pago de impuestos Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico
23,343.00
2 Publicidad para el Centro Ecoturstico de la Cascada
Minas Viejas
30,000.00
3 Asesora y supervisin 15,000.00
4 Capacitacin de personal 20,000.00
5 Gastos del Presidente del Comisariado Ejidal 2,500.00
6 Imprevistos 20,000.00
Total 110,843.00
De acuerdo a lo manifestado por el Sr. Macario Garca Guerrero,
Presidente del Comisariado Ejidal, la inversin a realizar en el desarrollo
del proyecto ecoturistico se recuperar en un tiempo aproximado de 5
aos.
b) Precisar el perodo de recuperacin.
De acuerdo a los clculos estimados en cuanto afluencia de personas
que utilicen las instalaciones, considerando los costos que representar
la operacin, se estima que en aproximadamente 5 aos se recupere la
inversin que se erogar en la ejecucin del proyecto en cuestin.
c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de
prevencin y mitigacin. Se anexa al presente.
Cuadro 6.- Cantidad de hectreas a reforestar y costo
Concepto Cantidad Responsable Costo Ao a realizarse
Costo de planta 1,000 Promovente $ 5,000.00 2009 y 2010
Agosto y Septiembre
Establecimiento
de la plantacin
1,000 Promovente $ 4,000.00 2009 y 2010
Agosto y septiembre
Mantenimiento
Primer ao
1,000 Promovente $ 5,000.00 De enero a diciembre de
2009
Total $14,000.00
Los rboles a establecer sern nativos de la zona como cedro rojo, orejn,
sabino, mangos, carrizo, alamo, naranja, palo de rosa entre otros, los
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rboles se establecern en las superficies destinadas a reas verdes, se
esta considerando que el costo de la planta sea de $ 5.00 y el salario por
da ser de $150.00, ms prestaciones de Ley.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del predio (en m)
La superficie total que abarca el Centro Ecoturstico de la Cascada
Minas Viejas es de 41,365 m = 4-13-65 hectreas
b) Superficie a afectar
En el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, ya existen
algunas construcciones permanentes y la mayora son temporales,
como las que a continuacin se describen.
Cuadro 7.- Instalaciones permanentes y temporales existentes
Descripcin Superficie (m)
Camino de acceso 1,680
rea de acampar 931
reas de descanso 2,803
Puente a establecer 120
Escalera 70
Baos 65
Palapa 25
Vestidores 54
Cascada y Ro 4,571
Isla 85
Estacionamiento 833
Sendero 184
Baha 100
Mesas 8
Colocacin de depsitos de basura 1
Palapa 25
Torre de observacin 12
Fosa sptica 8
Terreno cubierto de vegetacin y
arbolado
29,790
Superficie total 41,365
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La superficie afectada donde se construyeron algunas construcciones
permanentes es de 265 m, que fue la construccin de los baos, la
construccin de la fosa sptica, construccin de vestidores.
Se pretende construir y establecer un puente colgante, donde
solamente se realizaran las obras civiles de excavaciones para colocar
unos cuadrados de madera que servirn como anclas a los cables de
acero que soportarn el piso de madera y las personas que transiten
sobre el mismo.
c) Superficie (en m) para obras permanentes, indicar su realizacin (en
porcentaje) respecto a la superficie total.
Las obras que se consideran como permanentes son baos, vestidores y
fosa sptica, las dems instalaciones son temporales y en un momento
dado se pueden desmantelar y el terreno por las condiciones
climatolgicas y de suelo prevalecientes inmediatamente se restituira el
sitio con la vegetacin nativa del lugar.
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto
y en sus colindancias.
II.1.6.1 Uso actual del suelo
El uso del suelo en la superficie de inters es ecoturistico y en la parte
cerril es forestal a ambos lados del Ro y la Cascada, tambin hay
superficies donde hay construcciones, ya que se construyeron
instalaciones como caseta de registro, estacionamiento, baos, palapas y
escaleras, entre otras. Fotografas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 y 14
que se anexan al presente.
En el rea aledaa a la Cascada Minas Viejas y al Ro el uso del suelo es
agrcola, donde se cultiva caa de azcar, en algunas superficies bajo
riego, el agua que se utiliza para el riego es del Ro El Caballete que aguas
abajo de la cascada de Minas Viejas, toma el nombre de Minas Viejas.
II.1.6.2 Cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
La Cascada de Minas Viejas y el ro, colinda con terrenos del Ejido Minas
Viejas, es un ro permanente, el cual aumenta su volumen de
escurrimientos en poca de lluvias y cuando se presentan fenmenos
extraordinarios como huracanes.
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Uso potencial
De acuerdo a la carta Estatal de uso potencial de San Luis Potos,
Escala 1:700,000 INEGI, 2002, las unidades de capacidad de suelos
presentes en el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas es la
siguiente:
VIII que se define como capacidad de uso del suelo para vida silvestre y
forestal en toda el rea considerada para el Centro Ecoturstico de la
Cascada Minas Viejas, por ser un rea cerril y accidentada donde se
localizan rboles, arbustos y vegetacin herbcea, caracterstica de la
zona.
Es importante mencionar que aguas arriba de la Cascada Minas Viejas
el Ro se conoce como el Caballete, a ambos mrgenes se encuentran
terrenos planos y semiplanos, todos cultivados con caa de azcar,
hasta la zona aledaa de la Cascada, aguas a bajo de la Cascada el Ro
toma el nombre de Ro Minas Viejas y el cual una parte a ambos
mrgenes existe todava vegetacin conocida como Selva Baja.
En terrenos del ejido la mayor superficie es de uso forestal, donde se
localizan masas puras de encino, una selva mediana, relictos de selva
baja y vegetacin conocida como acahual, toda la vegetacin presente
en el sitio sirve de hbitat a la fauna silvestre. Los ejidatarios siempre
han cuidado, conservado y fomentado los recursos forestales y de fauna
silvestre.
II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos.
Partiendo de la Cabecera Municipal de El Naranjo al ingenio La Hincada
por carretera a la altura del kilmetro 16 desviacin derecha, despus
carretera a 3.504 m antes de llegar al poblado de Minas Viejas, desviacin
izquierda por camino de saca caero a 117 m, se localiza la Cascada de
Minas Viejas.
No se requiere realizar adecuaciones al camino de acceso, este es
suficientemente amplio para las maniobras viales de las unidades de
transporte. Solo la rehabilitacin y depositar materiales como tepetate
para que puedan transitar vehculos de cualquier tipo durante todo el
ao.
En materia de urbanizacin solamente se requiere habilitar y mantener el
camino de acceso a las instalaciones ya existentes; por lo que las obras
necesarias se circunscriben a las propias instalaciones, dentro del Centro
Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas.
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El proyecto denominado Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas,
contar con todos los servicios como agua, sanitarios, palapas,
merenderos, salvavidas, el abastecimiento de los insumos necesarios para
la prestacin de servicios tales como alimentos y bebidas, la compra de
los diversos productos se realizar principalmente en El Naranjo y de ser
necesario en otras ciudades.
El abastecimiento de agua se har derivando una conduccin, ya existe
una toma que fue colocada en el ro aguas arriba, esa agua se utilizar
para las letrinas, regaderas, lavabos. El agua tambin se utilizar para el
riego de rboles y plantas que se establezcan.
Se contar con un drenaje interno para la coleccin de desechos humanos
y del agua que se utilice en los sanitarios, regaderas y lavabos.
No se utilizar energa elctrica, el personal del ejido encargado de la
vigilancia y del buen funcionamiento del proyecto contar con lmparas de
mano, para ser utilizadas por la noche en caso de ser necesarias. Las
autoridades ejidales a travs del Presidente del Comisariado Ejidal, son las
responsables de llevar a cabo el proyecto, as como el seguimiento, por lo
que a organizacin interna ser avalada en plena asamblea ejidal.
Para la recoleccin de basura cada tercer da se recoger en un vehculo,
debidamente tapado, el cual, la trasladar al basurero del municipio de El
Naranjo. De la basura orgnica se har composta, la que se utilizar en el
mismo Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas como materia
orgnica para abonar las plantas.
II.2 Caractersticas particulares del proyecto
El proyecto consisti y consistir en construir una mnima superficie del
Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, con instalaciones
diversas, como son: puente colgante, escaleras, palapas,
acondicionamiento del camino, estacionamiento, colocacin de mesas
rsticas a cielo abierto, reforestacin, rehabilitacin del camino de acceso
a la Cascada, derrame y derribo de ser el caso que ponga en peligro la vida
de los paseantes.
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II.2.1 Programa general de trabajo
Cuadro 8.- Programa de trabajo para la construccin del proyecto
ecoturistico.
MESES
ACTIVIDADES A DESARROLLAR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
a) Preparacin del sitio
Delimitacin del rea a construir
Delimitacin del rea que quedar como
rea verde
Prevencin y combate de incendios
forestales
Deteccin de posibles plagas y/o
enfermedades forestales
Proteccin y conservacin de fauna silvestre
Proteger recursos forestales y de fauna
silvestre
b) Construccin 0
Despalme
Excavacin
Cimentaciones
Concretos
Estructuras, cimbras
Muros y castillos
Techos
Pisos
Pintura y acabados
Limpieza general
Informe a SEGAM de actividades
II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete
Los estudios que fueron necesarios para el proyecto fueron: elaboracin
del proyecto de ingeniera civil y la Manifestacin de Impacto Ambiental
Modalidad Particular, para el establecimiento del proyecto turstico, en el
predio ejidal denominado Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Presentar un programa de proteccin para aquellas especies que se
distribuyen en el sitio del proyecto que estn consideradas en alguna
categora de proteccin segn la NOM-059-SEMARNAT-2001.
No es necesario presentar ningn programa de proteccin para especies
vegetales que se encuentren enlistadas en la Norma NOM-059-
SEMARNAT-2001, debido a que no se encontraron especies en estatus.
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Cuadro 9.- Medidas para conservar y proteger el hbitat existente de
las especies de flora y fauna silvestre.
Programa de ejecucin (meses)
Medidas Metas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Deteccin de posibles
plagas y/o enfermedades
Cada semana se realizar un
recorrido fsico al Centro
Ecoturstico de la Cascada
Minas Viejas, con el
propsito de verificar que no
haya presencia de plagas y/o
enfermedades, de los rboles
existentes.
Incrementar la superficie
cubierta con especies
forestales maderables y
no maderables
Reforestar con 1,000 plantas
de especies tropicales
Se evitara dejar basura
en el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas
Viejas.
Tener limpio el Centro
Ecoturstico de la Cascada
Minas Viejas de basura.
Mantener la cubierta
vegetal en el suelo
En la superficie de reas
verdes del Centro
Ecoturstico de la Cascada
Minas Viejas.
Evitar la cacera,
captura o cautiverio de
la fauna silvestre.
En todo el Centro
Ecoturstico de la Cascada
Minas Viejas
Prevencin de incendios
forestales (apagar colilla
de cigarros, cerillos y
fogatas)
Evitar incendios forestales en
el Centro Ecoturstico de
inters y de conservacin
Cultura forestal
(carteles, trpticos,
plticas, reuniones, etc.)
Dos reuniones de 1 hora
cada una con los
trabajadores.
Extremar precauciones
en poca de secas.
Realizar un recorrido a diario
durante 180 das.
Contar con la
herramienta necesaria
para prevenir y combatir
incendios forestales.
15 machetes, 10 rastrillos,
12 palas, 1 hacha, 1 garrafa
de 20 litros y 1 mochila
aspersora
Formacin de una
brigada contra
incendios.
12 personas
Disposicin de un
vehculo
Una camioneta pick-up
Colocar un anuncio en
el rea verde y
mantenerlo todos los
aos posteriores.
Un anuncio (2 metros de
largo X 1 metro de ancho)
sobre prevencin de
incendios forestales,
proteccin y fomento de los
recursos forestales.
II.2.1.2 rea de conservacin
La vegetacin que deber respetarse ser toda la que s encuentre en la
superficie destinada a conservacin y reas verdes.
a) Se mantendr toda la vegetacin presente en el Centro Ecoturstico de
la Cascada Minas Viejas, con fines de conservacin, fomento y
proteccin.
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de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
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b) Se reforestara la superficie considerada como reas verdes, con
especies caractersticas de la zona, como palo de rosa, cedro rojo,
orejn, sabino, mango, naranja, carrizo, entre otros.
c) La plantacin de especies nativas de la regin se realizar cuando inicie
la temporada de lluvias, con la finalidad de garantizar el xito de su
establecimiento.
II.2.1.3 Programa de Reforestacin
1. Localizacin en un plano (indicando superficies) de la o las reas
donde se llevar a cabo la reforestacin.
Localizacin en un plano de la o las rea(s) donde se llevar a cabo la
reforestacin. Se anexa al presente la localizacin del rea a reforestar
que es el rea destinada a reas verdes.
2. Listado de especies por utilizar
Las especies forestales a utilizar, es un factor fundamental en el xito
de una reforestacin, es la seleccin de las especies y las procedencias
adecuadas para el sitio donde se realizarn los trabajos. La seleccin
de especies depende de dos factores fundamentales: las condiciones de
clima y edfica del sitio y el objetivo de la plantacin, en este caso es de
proteccin al suelo. A continuacin se enlistan las especies propuestas
para reforestar.
Cuadro 10.- Especies propuestas para reforestar las reas verdes
Nombre comn Nombre cientfico
Cedro rojo Cedrela odorata
Palo de rosa Tabebui rosea
Orejn Enterolobium cyclocarpum
Sabino Taxodiom mucronatum
Ceiba Ceiba pentandra
Carrizo Olyra latifolia
Palma Sabal mexicana
Bambu Bambusa vulgaris
Chaca Bursera simaruba
Quebrache Celtis manoica
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Continuacin cuadro 10
Nombre comn Nombre cientfico
Palo santo Dendropanax arboreus
Volantn Zuelania quidomia
Chijol Piscidia mellis
Rajador Lysiloma divaricada
Chicharrilla Harpalyce arborescens
Aquiche Guazuma ulmifolia
Chote Parnetiera edulis
Mango Mamgifera indica
Naranjo Citrus aurontium
a) La densidad a reforestar
La densidad de plantas por hectrea ser de 1,000 plantas por cada
hectrea promedio.
La densidad de plantacin que se maneja con fines de incrementar la
cantidad de vegetacin utilizando diversas especies ser de
aproximadamente 1,000 plantas/ha; lo que da un espaciamiento entre
planta y planta de 3 metros aproximadamente.
3. Plantacin
El plantador debe hacer una cepa u hoyo adecuado al tamao de la planta,
bolsa con planta, o lo suficientemente amplio y profundo como para
permitir que las races queden bien extendidas, cuando se trata de plantas
a raz desnuda. La planta se entierra erecta hasta el cuello y luego se
apisona en forma suave para evitar que queden espacios con aire en la
zona de las races. No deben llevarse al terreno plantas muy pequeas,
daadas o visiblemente afectadas por plagas o enfermedades.
3.1 poca de plantacin
La poca de plantacin puede variar dependiendo de la zona. En
general se debe plantar durante la poca de lluvias. La reforestacin
debe hacerse lo ms temprano posible, apenas se establezcan las
lluvias, para que las plantas recin plantadas logren el mximo de
desarrollo radicular antes de que comience el perodo seco.
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3.2 Cepa comn.
La cepa comn es la tcnica que ms se utiliza en Mxico, y consiste en
hacer hoyos de 30 cm x 30 cm a cada lado y una profundidad de 30
cm, puede favorecer el prendimiento y desarrollo de las plantas, pero es
un tratamiento de alto costo. Las dimensiones de la cepa comn
variarn en la prctica porque depende de la(s) especie(s), su tamao,
mano de obra disponible, y monto econmico que destine la empresa
para desarrollar el trabajo.
La cepa comn requiere mucha mano de obra, aunque desde el punto
de vista social permite generar empleos en zonas rurales, al hacer las
cepas, es recomendable que la mitad de la tierra extrada se acomode
en un montn y el resto, correspondiente a la parte ms profunda, se
ponga en otro montn, al plantarse se deposite primero la tierra de la
parte superficial y despus la del fondo de la cepa, ya que la tierra ms
superficial es la ms frtil y es la que esta ms en contacto con el
sistema radicular de la planta.
3.3 Proteccin contra incendios
Los incendios forestales pueden afectar significativamente la
reforestacin, puesto que cuando las plantas estn pequeas el fuego
ms leve puede matarlas. Cuando ms atencin se pondr, ser en el
perodo de secas. Como medida preventiva se recomienda apagar las
colillas de cigarro, cerillos y fogatas, de realizarse en azadores.
Otra medida que deber realizar el personal de la empresa en cuestin
es divulgacin entre la poblacin para que participe en las actividades
de proteccin del recurso, y recorridos constantes y permanentes por
personal, principalmente en la poca crtica de incendios que es de
enero a junio de cada ao. De presentarse un incendio reportarlo de
inmediato a la Comisin Nacional Forestal y/o Proteccin Civil de
Gobierno del Estado de San Luis Potos.
4. Cantidad de planta a reforestar
Las especies que se enlistan a continuacin son las caractersticas de
la zona, siendo las que mejor se desarrollan y adaptan a las condiciones
prevalecientes en el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas.
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Cuadro 11.- Especies forestales propuestas para la reforestacin
Nombre comn Nombre cientfico AOS
2009 y 2010 Total
Cedro rojo Cedrela odorata
Palo de rosa Tabebui rosea
Orejn Enterolobium cyclocarpum
Sabino Taxodiom mucronatum
Ceiba Ceiba pentandra
Carrizo Olyra latifolia
Palma Sabal mexicana
Bambu Bambusa vulgaris
Chaca Bursera simaruba
Quebrache Celtis manoica 1,000 1,000
Palo santo Dendropanax arboreus
Volantn Zuelania quidomia
Chijol Piscidia mellis
Rajador Lysiloma divaricada
Chicharrilla Harpalyce arborescens
Aquiche Guazuma ulmifolia
Chote Parnetiera edulis
Mango Mamgifera indica
Naranjo Citrus aurontium
Presentar un programa de conservacin de suelos para aquellas reas
en las que puede presentarse problemas de erosin, en donde se
llevarn a cabo acciones de conservacin y/o restauracin de suelos,
con el propsito de evitar su prdida en el rea del proyecto.
El Ro y la Cascada Minas Viejas, se localiza en un terreno cerril y
accidentado, donde la pendiente vara de un 15 a 100%, los mrgenes
del Ro y la Cascada se encuentran rboles de especies tropicales que
estn protegiendo al suelo de la erosin, en el terreno ms accidentado
y cerril, donde la pendiente es muy alta se establecern las mnimas
obras posibles para evitar que haya movimiento de suelo y erosin.
Con la finalidad de que el suelo tenga mayor cantidad de cobertura
vegetal se esta proponiendo la plantacin de 1,000 rboles distribuidos
en todo el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, donde no
interfieran con las construcciones ni con los pasillos por donde
transiten los turistas, tambin se establecern plantas herbceas de
ornato adecuadas a la zona y otra buena parte de la superficie esta
cubierta con vegetacin herbcea, por lo que se considera que no habr
ningn riesgo de que el suelo se erosione por la lluvia o por el viento.
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
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II.2.2 Caractersticas particulares del proyecto
El proyecto no se encuentra dentro de ningn rea natural protegida
federal, estatal o municipal; sus actividades son compatibles con el
entorno donde se ubica el proyecto, no es de alto impacto, sus actividades
se rigen por la normatividad ambiental estatal vigente; no modificar los
patrones demogrficos ni va a incrementar la demanda de recursos
naturales, debido a que es un proyecto puntual y su rea de influencia se
circunscribe al mismo sitio del proyecto.
No se generaran residuos peligrosos en ninguna de las etapas del proyecto,
por ser un proyecto de bajas dimensiones, solamente se tiene considerado
que se generen residuos slidos tpicos que utilizan los paseantes como
papel, cartn, plsticos, botella de vidrio, envases de Pet y aluminio,
empaques diversos, etc.; estos sern transportados en su totalidad en el
relleno sanitario de El Naranjo.
II.2.3 Preparacin del sitio
La etapa consiste en realizar una serie de trabajos entre los que estn el
levantamiento topogrfico, ubicacin en planos de las diversas
instalaciones a establecer, realizar las gestiones necesarias para obtencin
de crditos de ser el caso, conocer cuanto cuesta la puesta en marcha del
proyecto, gestionar recursos econmicos que apoyen la construccin de
infraestructura ante las dependencias de los gobiernos federal, estatal y
municipal.
La realizacin de diversas solicitudes al Municipio El Naranjo, como son el
permiso de construccin, venta de bebidas de ser el caso, as como el pago
de impuestos respectivos, elaborar la Manifestacin de Impacto Ambiental
y solicitar su autorizacin ante la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, Delegacin Federal en el Estado de San Luis Potos.
Solicitar la concesin de la Zona Federal donde se localiza la Cascada y
parte del Ro Minas Viejas, ante la Comisin Nacional del Agua.
Esta etapa se refiere a las actividades establecidas y por establecer, que se
lleven a cabo como el circulado del Centro Ecoturstico de la Cascada
Minas Viejas, levantamiento topogrfico y trazado de las diversas
construcciones a establecerse.
Se informar a las autoridades municipales de El Naranjo, as como de
las comunidades ms cercabas (El Sabino), sobre los trabajos a
realizar.
Se elaborar un Reglamento para regular el comportamiento de los
visitantes durante su estancia en el Centro Ecoturstico de la Cascada
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Minas Viejas, respecto del cuidado se todos los componentes
ambientales (agua, suelo, vegetacin, flora, paisaje, etc.)
Se requiere dar mantenimiento al sendero y al camino de acceso.
Posteriormente se llevar a cabo la remocin de vegetacin de ser el
caso, la capa de tierra vegetal ubicada donde se construir el puente
colgante peatonal; este ltimo servir como andador para cruzar el Ro
Minas Viejas.
II.2.3.1 Descripcin de obras y actividades del proyecto
El proyecto deber de cumplir con las normas de calidad y
especificaciones, que sobre construccin existan, deber ser coherente a
las condiciones que prevalecen en la regin, considerando factores como
topografa, preservacin de los elementos que han conformado el
ecosistema y otras condiciones que tienen que ver con las diversas
construcciones.
II.2.3.2 Afectaciones de la preparacin del sitio
No se afecto vegetacin, ni la escasa fauna silvestre, no hubo movimiento
de suelo, lo anterior debido a que al realizar los trabajos tcnicos por
personal se tuvieron todos los cuidados para no afectar la vegetacin
fauna, suelo, ni mucho menos el paisaje, las actividades realizadas fueron
el levantamiento topogrfico y diversos datos para la elaboracin de la
Manifestacin de Impacto Ambiental,
II.2.4 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto
Se requiere de un campamento, almacenes, las instalaciones se colocarn
donde se vaya a construir obras permanentes, para no afectar reas que
tengan vegetacin. Se proyecta que todas las instalaciones queden en una
superficie de 100 m2, las obras provisionales sern construidas con
madera (polines, tablas, triplay) lminas de cartn, los materiales diversos
sern resguardados para protegerlos, por lo que en el almacn habr
cemento, cal, clavos, varilla, alambrn, alambre recocido, etc. No se
requiere que haya maquinaria, ni camiones, ya que el traslado de algn
material se realizar por camiones de la regin y en ese mismo instante se
retirarn del lugar, solo al sitio donde actualmente llega la brecha. El
equipo y materiales que se requieran en cada sitio de construccin, sern
trasladados a hombro por los trabajadores.
El almacn servir para el resguardo de herramienta, equipo y materiales
que se utilicen en la construccin. Se requiere la construccin de
campamento para que pernocten algunos de los trabajadores, ya que la
mayora de personas que laboren son originarias del poblado Minas Viejas,
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que se localiza a 5,143 metros, los cuales a diario regresaran todos a sus
casas, las construcciones son temporales y solo sern utilizados hasta que
se terminen con las obras.
II.2.5 Etapa de construccin
A continuacin se mencionan toda una serie de obras que puedan o no ser
necesarias para el establecimiento de ms y mejor infraestructura en
beneficio de los turistas.
A) Obra civil desarrollada para preparacin del terreno
Antes de iniciar las diferentes obras que integrar el proyecto, se
tomaran las medidas necesarias para planear la construccin, as como
su ubicacin, el trazo se efectuar en dos etapas: ubicacin de la obra y
trazo, cimentacin y trazo general de ejes de desplante de muros y
castillos.
1. Despalme
Debido al terreno existente posiblemente ser necesario realizar el
despalme de la capa superficial, o sobre terreno firme sin que se
realice ninguna excavacin y la tierra sobrante de las excavaciones
se colocara aun lado, lo que no afectara en el terreno porque es poco
volumen.
2. Plantilla en cimentacin
Las plantillas para recibir las cimentaciones se desplantaran del
nivel de afine de las excavaciones.
3. Excavacin
Las excavaciones se llevarn a cabo en material en donde se
colocarn las cimentaciones, ductos, drenaje, planta tratadora de
aguas negras, u otro lugar que sea necesario.
4. Concretos
El concreto a emplear ser preparado en revolvedora, las fatigas del
concreto sern las que especifiquen los planos. Todo el cemento ser
Prtland. El proporcionamiento y agregados quedan a criterio del
Contratista, siempre que cuente con la aprobacin de la supervisin
y cumpla con las especificaciones que indiquen los planos
respectivos.
5. Cimbras
Los moldes y formas debern sujetarse a la configuracin, lneas,
elevacin y dimensiones que vaya a tener el concreto y segn lo
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indiquen los planos respectivos. La cimbra directamente como para
la obra falsa de forma tal que impida deformaciones de los moldes.
6. Acero de refuerzo
El acero de refuerzo deber satisfacer todos los requisitos
especificados en los planos, estructuras, as como las
especificaciones del Reglamento de las construcciones de concreto
reforzado.
7. Drenaje
Los alfaales se dispondrn segn se indique en los planos de
instalacin sanitaria con las pendientes y los decmetros marcados
en los mismos. Se establecern sanitarios ecolgicos en seco.
8. Muros y castillos
Muros de block, tabique u otro material, sin que presenten
imperfecciones que comprometen su resistencia, duracin y aspecto.
El block tiene dimensiones de 15 x 20 x 40 cm; se asentar con
cemento, los muros se dispondrn segn se indique en los planos
arquitectnicos.
9. Pisos
Sobre el relleno compactado con humedad ptima se proceder al
colado de firme de 10 cm de espesor compactado con piso de
madera, el concreto ser de la resistencia y las caractersticas que
marquen los planos estructurales, tambin para el piso se colocar
piedra para darle otro aspecto al tradicional.
10. Instalacin hidrulica y sanitaria
La instalacin hidrulica y sanitaria se ejecutar segn proyectos,
todo cambio en cuanto a especificaciones o proyecto debern ser
aprobados previamente por la direccin de la obra. Los muebles de
bao sern de fabricacin nacional, en los colores, modelos y
marcas, cada uno de los muebles ser probado con una presin de la
lnea general previo a la recepcin de obra parcial o total.
11. Instalacin elctrica
La instalacin elctrica se ejecutar segn proyectos, siendo
obligacin del contratista la responsabilidad tcnica del mismo y el
trmite de aprobacin de planos, la electricidad se genera a travs de
fotoseldas.
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12. Pintura
Sobre las superficies indicadas en los planos de acabados y
siguiendo las especificaciones marcadas en los mismos, se aplicarn
los recubrimientos de pintura. Los materiales que se empleen sern
de fabricacin nacional y de buena calidad, debiendo tenerse las
siguientes cualidades; aspecto homogneo, sin grumos y con la
viscosidad conveniente para su ptima aplicacin.
13. Limpieza
Al trmino de los trabajos sealados en los puntos descritos
anteriormente especificados y con objeto de realizar la entrega de la
construccin en condiciones de utilizarse, se realizarn los trabajos
de limpieza final de la obra.
14. Construccin de puente colgante de madera
Para llevar a cabo la construccin del puente colgante de madera sostenido
por cables de acero, es necesario llevar a cabo las siguientes actividades:
1.- Limpieza del terreno.
Primeramente se selecciona el sitio donde no haya vegetacin que extraer o
sea la mnima, sin derribar ningn rbol, de ser necesario se limpiar el
terreno de algunas plantas herbceas y pastos de existir, a ambos lados
del Ro donde se colocarn los pilotes de madera.
2.-Excavacin.
Una vez seleccionado el sitio y la superficie donde se colocarn los pilotes
de madera se marcar el sitio de trabajo, se excavarn 4 orificios a cada
lado del ro, cada orificio tendr unas dimensiones aproximadas de 100 cm
por cada lado, siendo de forma cuadrada y una profundidad de 1.5 donde
se colocarn los pilotes de madera, que sern el soporte del cableado de
acero que sostendr la madera y ser la columna vertebral del puente
colgante. La herramienta que se utilizar ser pala y pico, toda la
excavacin se realizar por personas, mano de obra del propio ejido.
3.- Colocacin de pilotes.
Cuando se realice la excavacin del suelo, este ser depositado an lado y
una vez colocado el pilote de madera en cada orificio se ir depositando la
tierra que fue extrada en el mismo sitio, apisonndola para que quede
perfectamente compactado el pilote, la poca tierra sobrante se depositar
an lado, por lo que el impacto o la excavacin ser temporal, no
significativa, local, sin que implique ningn riesgo al medio ambiente. Los
pilotes que se utilizarn sern los mismos que ya se encuentran en el
puente a reubicarse, las dimensiones de cada pilote son de
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aproximadamente 40 cm por cada lado. De acuerdo a la persona que
dirigir el desmantelamiento y al establecimiento del nuevo puente, las
especificaciones que tienen cada pilote, as como el grosor del cable de
acero y madera a utilizarse garantizan que las personas puedan transitar
sin ningn problema y en el caso de observar cualquier defecto por el uso
inmediatamente se corregir para evitar cualquier accidente.
4.- Colocacin de cables de acero principales.
Los cables de acero son debidamente fijados a cada uno de los pilotes,
posteriormente son tensados de un lado a otro, utilizando restiradoras,
todo el trabajo se realizar con personal del ejido, dirigido por una persona
que tiene amplia experiencia en la actividad de colocar puentes colgantes
de acero. Se tendr mucho cuidado de verificar que todos los cables de
acero estn perfectamente tensados y amarrados a los pilotes de madera,
no se amarrar ningn cable an rbol que haya aledao.
5.-Montaje de las pndolas y las vigas de rigidez.
Se colocarn algunas pequeas vigas, las que servirn para fijar los cables
de acero y tengan el mismo distanciamiento a lo largo del puente colgante,
estas evitan que el puente se deforme.
6.-Colocacin del piso del puente
El piso del puente colgante se har a base de madera que ya fue
previamente cortada por los ejidatarios y que se tiene almacenada una
parte y a otra se quitar del puente actual, cuando se reubique volvindose
a utilizar, las tablas que se coloquen en el piso sern debidamente fijadas
con tornillos o alambre de acero. En las fotografas 1, 2 y 3, se observa
claramente como se construir el puente colgante, el cual ser un atractivo
turistico ms en las Cascadas de Minas Viejas.
Es importante dejar en claro que todos los pilotes que estn colocados
actualmente en el puente colgante que esta sin terminar, sern reubicados
y utilizados en el nuevo puente a construirse, por lo que ya se cuenta con
el material como son cables de acero, pilotes y tablas que sern colocadas
en el piso, el puente se colocar aproximadamente 30 metros aguas debajo
de donde se encuentra actualmente.
7.- Pasa manos
En la parte de arriba a ambos lados del piso del puente a la altura
aproximada de 1.50 m se colocarn 2 cables de acero que sirven de
soporte al puente, los cuales servirn como pasamanos para seguridad de
las personas que transiten sobre el puente. Tambin se podr utilizar
madera a ambos lados del puente arriba del piso lo que servir de
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proteccin o colocar una maya ciclnica, con esto se proporcionar
seguridad a los turistas.
8.- Acabados
Los acabados son generalmente agentes protectores, que se les aplican a la
madera para evitar la pudricin o daos por termitas, as como pasa
manos de proteccin o adornos que se le pongan al puente. La madera que
se utilice en el piso y como proteccin, as como los pilotes, se dejarn con
el color tradicional que tienen para que el entorno sea totalmente natural.
El puente colgante a establecer es una obra que se considera como
temporal, porque puede desmantelarse cuando as se requiera y de ser el
caso. Tambin puede ser una obra que dure varios aos dndole el
mantenimiento preventivo y correctivo necesario para que siempre este en
perfectas condiciones para ser utilizado.
Fotografa 1.- A simple vista se observan cuadrados de madera que se extraern y reubicarn a otro
sitio donde se construir el puente colgante, los cuadrados de madera servirn de ancla al puente
colgante, ya que funcionan como pilotes.
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Fotografa 2.- A simple vista se observa actualmente como se encuentra el puente colgante sin terminar.
Este ser reubicado de este sitio y colocado aguas abajo. Los pilotes y todo el piso ser de madera del
mismo ejido que ya tienen cortada y la que se observa ser utilizada sin que haya desperdicios.
Fotografa 3.- A simple vista se observa parte del puente colgante y personas que trabajarn para
reubicarlo a otro sitio.
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II.2.6 Etapa de operacin y mantenimiento
El proyecto del Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, brindar la
oportunidad a los turistas de disfrutar del clima, observar la fauna, la
vegetacin, paisaje, disfrutar de las aguas del Ro Minas Viejas, de la
cascada Minas Viejas, utilizando la infraestructura que existe y la que se
construya como es el puente colgante; de disfrutar del campo y descanso
que proporcionan las instalaciones que integrarn el proyecto.
La puesta en marcha del proyecto pretende proporcionar al turismo un
lugar para el esparcimiento, diversin y descanso, al contar con
instalaciones y servicios de primera, para que las personas gocen de la
naturaleza y de la belleza de la cascada Minas Viejas. Los servicios que se
brindarn sern estacionamiento, comidas y bebidas, lugar para pernoctar
en casas de campaa y descansar.
Los residuos slidos producto del empaque de comida, frutas, refrescos,
agua, etc., se depositarn en recipientes y tambos con capacidad de 200
litros, debidamente sealizado y colocados en lugares estratgicos, los que
continuamente sern llevados al tiradero municipal de El Naranjo para su
disposicin final. Adems de que en el tnel habr personal encargado de
vigilar a los turistas, mantener el lugar limpio, evitar que el turismo
destruya vegetacin afecte fauna en el sitio aledao.
a) Descripcin general del tipo de servicios que brindarn en las
instalaciones.
El proyecto ecoturistico brindar la oportunidad a los turistas de
disfrutar del clima, observar la fauna, la vegetacin, paisaje, disfrutar
de las aguas del Ro Minas Viejas y Cascada Minas Viejas, de disfrutar
del campo y descanso que proporcionarn las instalaciones que
integrarn el proyecto.
La puesta en marcha del proyecto pretende proporcionar al turismo un
lugar para el esparcimiento, diversin y descanso, al contar con
instalaciones y servicios de primera, para que las personas gocen de la
naturaleza y de la belleza del Ro y cascada. Los servicios que se
brindarn sern estacionamiento, comidas y bebidas, lugar para
descansar.
b) Tecnologas que se utilizaran en especial, las que tengan relacin
directa con la emisin y el control de residuos lquidos, slidos y
gaseosos.
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c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.
Continuamente se dar el mantenimiento escaleras, sanitarios,
palapas, puente, camino de bajada al Ro y Cascada.
d) Especificar si se pretende llevar a cabo el control de malezas o fauna
nociva, escribiendo los mtodos de control.
En la superficie destinada a el jardn, se realizar peridicamente el
control de malezas para que el terreno este limpio y en perfecto estado,
las malezas no interfieran en el trnsito de personas o vehculos en la
brecha de acceso, permitir el desarrollo de las plantas en el sitio de
inters.
II.2.7 Preservacin y conservacin.
A). Mantenimiento
Se realizar un mantenimiento a las instalaciones como cualquier casa
habitacin, no se requiere de mano de obra especializada, ya que se
contar con el personal que atienda este tipo de actividades, las que
consistirn principalmente en: fugas de agua de la red, fugas de ductos de
baos y WCs, trabajos menores de albailera, adems de trabajos de
mantenimiento de reas verdes como limpieza de hojarasca, limpieza de
contenedores de basura, tirada de forma ocasional por los usuarios.
B). Control De Residuos Slidos Domsticos.
En general la basura que se generara en las instalaciones, se clasifica
como residuo slido domestico tpico; se tendr un programa de limpieza
de reas de recreacin evitando su acumulacin, para lo que se instalaran
contenedores metlicos identificados para el deposito de este tipo de
residuos; peridicamente se colectaran en una unidad de transporte
propia y sern trasladados al relleno sanitario de El Naranjo.
Este tipo de residuos no requiere ningn tipo de manejo especial, la
unidad de transporte deber estar debidamente tapada con una lona para
evitar la dispersin en el trayecto; se gestionar con las autoridades el
permiso correspondiente para depositarlos.
C). Control De Residuos Peligrosos.
Por el tipo de actividades no se generar ningn tipo de residuos
caracterizados como peligrosos y sealados en la normatividad federal en
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la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.- Que establece las
caractersticas de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los
lmites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
D). Control De Emisiones a la Atmsfera.
Emisiones atmosfricas.- Por las condiciones climatologicas de la regin,
caracterizada por su clima calido y por las dimensiones del proyecto, las
emisiones a la atmsfera sern de los vehculos que utilicen para
trasladarse los paseantes.
Ruido. El ruido emitido por las actividades del movimiento de vehculos
se considera no significativo, el que se puede determinar que oscilar entre
los 60 y 65 dB medidos en las colindancias de las instalaciones en horario
diurno; no es uno de los objetivos contar con eventos ruidosos ya que no
se harn eventos pblicos, por lo que este impacto se puede considerar
prcticamente insignificante.
E). Control De Desechos Orgnicos.
Las aguas residuales jabonosas generadas en los baos y WCs se
enviarn a una fosa sptica.
II.2.8 Descripcin de obras asociadas al proyecto
Para que el desarrollo turstico tenga difusin se requiere de promocin en
las diversas oficinas de viajes que hay en las principales ciudades del
centro del pas, con lo que se garantizar la presencia constante y
permanente de personas en el sitio. Por lo que se solicitar el apoyo de la
Secretara de Turismo del Gobierno del Estado de San Luis Potos.
Una obra asociada de vital importancia es el suministro de agua a las
instalaciones, se realizar mediante toma establecida en el Ro aguas
arriba de la Cascada.
II.2.9 Etapa de abandono del sitio
Al trmino de la construccin se retirarn los elementos auxiliares que se
instalaran provisionalmente para:
Almacenes
Contenedores de residuos
Restos de materiales de construccin
Se recoger la madera utilizada, los pedazos de madera.
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Los pedazos de varilla, alambre, alambron, clavos, sern recogidos y
llevados a los centros de almacenamiento para ser reciclados por las
empresas que se dedican a esas actividades.
Todos los materiales empleados en las diversas construcciones
provisionales sern desmontados, concentrados y trasladados a los
almacenes que tenga la empresa o los ejidatarios que realicen la
construccin de las obras civiles, para que los utilice en otras obras
como es la madera, lminas, estructuras, puertas, paredes, techos
movibles.
La empresa constructora o ejidatarios ya tienen recipientes, para el
depsito de residuos slidos no peligrosos, que normalmente son
generados por el consumo de alimentos u otras actividades diarias de los
trabajadores. La gran mayora de esos residuos son materiales que tienen
la posibilidad de reciclaje, los residuos de alimentos preparados son
generalmente muy pocos o nada, en la mezcla de los residuos depositados
diariamente. Esos residuos son transportados por los vehculos ligeros de
carga de la constructora o de los ejidatarios y llevados al sitio de
disposicin final o descargados directamente a vehculos de recoleccin
municipal.
La empresa constructora o ejidatarios tienen muy claro que los
contenedores de residuos o materiales que se van almacenando durante
las obras, debern ser transportados hasta los sitios de disposicin final,
por sus medios y ajenos a l. Los materiales y sustancias que se pueden
manejar son los resultantes de envases de materiales auxiliares en la
construccin, y que contienen restos de esas sustancias. Tambin se
pueden encontrar latas o botes de pintura, esmalte, base aceite, con
solventes corrosivos y txicos, que sern empleados para pintar las
diversas instalaciones.
En obras de este gnero es comn que se dejen abandonados los residuos
de la construccin de obras, principalmente de construccin y de drenaje,
entre ellos: concreto, tabique de ser el caso, varillas, alambre, alambron,
clavos, bolsas de cemento y cal, bolsas de cartn, envases de plstico y
polietileno, ropa usada, latas de aditivos o impermeabilizantes, madera de
cimbra, materiales ptreos, etc. Por ello es importante que el responsable
de las obras en campo se responsabilice del manejo adecuado de estos
residuos; deber hacerse cargo de su recoleccin constante y eficiente y
luego de un almacenamiento adecuado que garantice que los residuos
permanezcan depositados en los contenedores.
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Cada uno de los elementos que se utilizarn de manera temporal para
cubrir necesidades que se presentan durante las obras, bien sea por la
construccin o por las actividades de los trabajadores, sin lugar a dudas
causan algunos impactos que se deben considerar como temporales,
momentneos y definitivamente reversibles; entre esos casos podemos
citar:
1. Se hace una limpieza final de rea en donde se ubicaron los
contenedores para el depsito de residuos, slidos urbanos.
2. Se debe hacer una limpieza efectiva de las reas en donde se colocaran
los contenedores, que se utilizaran para envasado de materiales o
materias varias. En caso de detectar alguna fuga que se registr y que
se infiltr en el suelo, ser necesario tomar las medidas necesarias para
remedir el rea de acuerdo a las Normas Oficiales establecidas.
3. Los restos de materiales de construccin que son acumulados en algn
punto de acopio temporal, y los restos de materiales ptreos
impregnados de concreto, generalmente daan temporalmente la
vegetacin del sitio utilizado, e impiden su desarrollo durante ese uso.
Se retirarn en su totalidad para permitir que los suelos recuperen su
poblacin vegetativa habitual.
II.2.9.1 Utilizacin de explosivos
Para desarrollar el proyecto no se requiere de explosivos en ninguna etapa.
II.2.10 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos
y emisiones a la atmsfera.
Por lo que toca a los residuos slidos no peligrosos, que se generarn por
la actividad diaria de los trabajadores, ya se mencion que sern
almacenados en contenedores (tambos de 200.0 l), y stos se
transportarn al sitio de disposicin final municipal o a un vehculo de
recoleccin municipal; actividad que se har con la frecuencia necesaria
para impedir su acumulacin.
En caso de residuos lquidos, estos no aplican en esta obra.
Residuos slidos
a) Durante la construccin se utilizar roca, arena, cemento, cal, varilla,
agua y madera, todo el material se pretende utilizar para que no haya
desperdicios, la madera se recoge y se vuelve a reutilizar.
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b) Domsticos sern botellas de plstico y vidrio, cartn, empaques de
bolsas de cartn de cemento y cal, bolsas de polietileno y latas
principalmente; los desechos se depositarn en recipientes especiales
como tambos de 200 litros, los cuales sern trasladados al relleno
sanitario de El Naranjo.
c) Orgnicos la extraccin de la vegetacin que no se utilice, es un
producto orgnico el cual se picar y se esparcir sobre el suelo para
que su descomposicin sea ms rpida.
Residuos peligrosos
a) Sern los vehculos que trasladen a personal y los diferentes materiales
que sean requeridos, utilizaran aceites y grasas, se tendr un especial
cuidado para no verter sobre el suelo ningn producto de aceite o
grasas durante la realizacin de todo el proyecto.
Emisiones atmosfricas
Las nicas emisiones en la etapa de preparacin del sitio son las de los
vehculos y camiones que trasladen los diversos materiales y el personal al
Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, consistentes en monxido
de carbono e hidrocarburos y partculas suspendidas totales; como medida
se dar mantenimiento preventivo para que estn debidamente afinados y
carburados y evitar emisiones que afecten la calidad del aire; en materia
de control de polvo se mantendrn hmedas las reas de construccin
donde exista material pulverizado para evitar el arrastre por el aire.
Ruido.
Los decibeles generados por los vehculos y alguna herramienta que
seutilice en las diferentes etapas de la construccin son mnimos, por lo
que no afectaran a la fauna silvestre y son imperceptibles en la poblacin
ms cercana. En la etapa de operacin los niveles de ruido prcticamente
no sern detectables en la periferia de las instalaciones ya que no se
cuenta con ningn tipo de equipamiento que los genere, adems de que el
ruido sera contraproducente para los paseantes.
II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposicin adecuada de los
residuos.
El promovente se har cargo del manejo de los residuos que se generan en
las diversas actividades del proyecto, durante las obras; bien sean
generados por las actividades propias de la construccin o por las
actividades de los trabajadores.
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Se emplearn los propios vehculos de carga (volteos o pick up) para
trasladar los contenedores utilizados para el depsito y almacenamiento de
los residuos, hasta los sitios autorizados para residuos slidos municipales
en donde se trabaja, o bien, para trasladar los residuos de manejo especial
(de la construccin) hasta sus instalaciones en donde cuentan con un
almacenamiento temporal y un servicio autorizado de recoleccin y
transporte. Los residuos que se produzcan sern de uso domstico.
Los residuos slidos domsticos sern las botellas de plstico, vidrio,
cartn, bolsas de polietileno, latas principalmente, los desechos se
depositarn en recipientes especiales, los cuales sern trasladados
peridicamente al relleno sanitario de El Naranjo y depositados ah, los
productos que sean reciclables sern trasladados al depsito de esos
materiales, donde se almacenen y posteriormente se trasladen a los sitios
donde son reciclados.
El proyecto no considera la construccin de un confinamiento particular
de basura, por lo que ser trasladada al relleno sanitario de El Naranjo
para su disposicin final, se considera una generacin semanal de 100
kilogramos de basura cada tercer da, la que no afecta la capacidad de la
prestacin de este servicio municipal en la zona.
II.2.12 Otras fuentes de emisin de contaminantes existentes en el
rea de influencia del proyecto.
No existen otras fuentes de emisin de contaminantes en el rea de
influencia del proyecto, si consideramos como fuentes de contaminacin la
quema a cielo abierto, que realizan todos los productores de caa de
azcar, podemos decir que en la poca de zafra de los ingenios azucareros
de la zona huasteca, se presenta un efecto de contaminacin atmosfrica
en la zona de estudio, ya que ha sido una desafortunada costumbre la
quema descontrolada de caaverales en los periodos de noviembre a mayo;
adems de los contaminantes emitidos a la atmsfera como partculas
suspendidas, se presenta un incremento artificial de la temperatura que
aunado al clima calido predominante de forma natural, se convierte en
una zona de contingencia ambiental, por las temperaturas de hasta 50 C,
sin que a la fecha se pueda implementar por parte de las autoridades un
control efectivo de tal condicin.
Caractersticas del aire en el entorno ambiental de la instalacin
De hecho la calidad del aire en el sitio del proyecto, con las excepciones
antes mencionadas se mantiene de forma ptima, las emisiones de
partculas de los ingenios azucareros ubicados en el municipio de Ciudad
Valles y en la comunidad de Tambaca, municipio de Tamasopo y El
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Naranjo, S.L.P. no tienen ningn efecto en las instalaciones, ni en los
turistas.
Caractersticas del agua en el entorno ambiental de la instalacin
El Ro Minas Viejas es un cuerpo de agua permanente, con una excelente
calidad, el agua no presenta condiciones de alteracin de sus
caractersticas originales, por lo que se considera apta para consumo
humano y es un hbitat adecuado y sustento de ecosistemas acuticos.
Vulnerabilidad
El sitio donde se ubica el proyecto de ecoturismo, est ubicado en una
zona susceptible a: ?
(NO) Terremotos (sismicidad)
San Luis Potos est ubicado en una zona asismica, donde se considera
que los sismos son poco frecuente.
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(NO) Corrimientos de tierra.
(NO) Derrumbamientos o hundimientos.
(SI) Efectos meteorolgicos adversos (inversin trmica, niebla, etc.)
Heladas
Las heladas son una respuesta de la distribucin del clima en funcin de
su latitud y su cercana al mar, y se desarrollan bajo condiciones de cielo
despejado, poco o nada de vientos y una atmsfera relativamente seca.
En el estado de San Luis Potos este fenmeno se presenta distribuido
como sigue; en las porciones ms orientales con climas semiclidos
subhmedos y hmedos se presentan de 0 a 5 das al ao con heladas y
en las zonas ms hmedas de la sierra casi no se presentan.
De hecho, por el tipo de clima de la zona, este tipo de eventos naturales
no se presentan en la zona huasteca, por lo que no se considera un factor
de riesgo para el proyecto.
Granizadas
Las granizadas no guardan un patrn de comportamiento, sin embargo, se
dan generalmente en la estacin caliente del ao y son el resultado de
movimientos ascendentes del aire.
En la mayor parte del estado las granizadas ocurren slo un da al ao,
aunque hay pequeas zonas concentradas en la Mesa Central, en donde se
presentan con rangos que van de 1 a 2, de 2 a 3 y de 3 a 4 das al ao.
(SI) Inundaciones * (historial de 10 aos)
* En el reporte del Programa Nacional de Proteccin Civil 2001 2006 en
el periodo diciembre 2000 - agosto 2001 se han atendido declaratorias de
desastre, siete de ellas originadas por sequas atpicas y prolongadas y
siete por lluvias atpicas e impredecibles, entre los estados que se reportan
se localiza el de San Luis Potos.
(SI) Prdidas de suelo debido a la erosin *
De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potos
2000 2020, se contemplan acciones, ya que la micro regin Media este
tiene problemas ambientales derivados principalmente de la erosin del
suelo; la zona huasteca, presenta diversas condiciones de erosin elica e
hdrica, principalmente en las partes con pronunciadas pendientes donde
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se continua deforestando para realizar cultivos de caa de azcar, que es
uno de los ms rentables para este tipo de clima; esta coedicin de
vulnerabilidad no es un riesgo para el proyecto.
(NO) Huracanes
Existe un patrn general ms o menos constante, pero que puede variar
segn las condiciones meteorolgicas. En el Atlntico y en el Golfo de
Mxico la temporada de huracanes comienza el 1 de Junio de cada ao,
debido al calentamiento del agua durante el verano, y se extiende hasta el
30 de Noviembre, aunque puede haber huracanes todo el ao (excepto
Marzo).
En el Golfo de Mxico por ser aguas ms tranquilas, el calentamiento
precede al resto, originndose all los primeros sistemas ciclnicos de la
temporada; la zona huasteca se encuentra dentro de la influencia que
ejercen los ciclones, ocasionando fuertes precipitaciones pluviales en la
zona, ocasionando inundaciones en las partes bajas de la regin, mientras
se descargan los ros hacia la cuenca baja del Ro Pnuco.
II.2.13 Si es de su conocimiento que existe un historial epidmico
y endmico de enfermedades cclicas en el rea de las instalaciones,
proporcione la informacin correspondiente.
Con base en la informacin presentada en la infraestructura y recursos del
sector salud, 2001 el estado de San Lus Potos, S.L.P. reportada por
INEGI; representa el 15 lugar en unidades mdicas, 20 en recursos
materiales, 20 personal medico, 21 personal paramdico y 21 consultas
externas.
La vulnerabilidad por enfermedades que puedan ser contagiosas o
infecciosas es reducida, por contar con dotaciones de servicios incluyendo
agua potable y drenaje, por lo que el riesgo de enfrentar epidemias es
reducido.
En los perodos de lluvias se recomienda a la poblacin evitar la
acumulacin de aguas en charcos, o en chatarra, guijarros o recipientes,
ya que esto es una de las causas de la proliferacin de mosquitos
transmisores de enfermedades exticas que se presentan de forma
recurrente como el Dengue Hemorrgico o el clsico, procedente de pases
caribeos; como se sabe la zona huasteca es un paso de emigrantes
centroamericanos hacia los Estados Unidos. El paludismo se encuentra
erradicado, pero se han presentado espordicamente casos en la huasteca,
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que son atendidos con cercos sanitarios para evitar la proliferacin y
diseminacin.
II.3 Etapa de abandono del sitio
Al trmino de la construccin se retirarn los elementos auxiliares que se
instalaran provisionalmente de ser el caso:
Almacenes
Baos porttiles
Contenedores de residuos
Restos de materiales de construccin
Se recoger la madera utilizada, los pedazos de madera.
Los pedazos de cartn y otros materiales que se utilicen, sern
recogidos y llevados a los centros de almacenamiento para ser
reciclados en Ciudad Valles.
Todos los materiales empleados en las diversas construcciones
provisionales sern desmontados, concentrados y trasladados a los
almacenes que tenga la empresa que realice la construccin de las
obras civiles, para que los use en otras obras, madera, lminas,
estructuras, puertas, paredes, techos removibles.
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III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON
LA REGULACIN DE USO DEL SUELO
III.1 Informacin Sectorial.
La poltica de desarrollo regional obedece a las estrategias y acciones del
Plan Nacional de Desarrollo, en donde los Estados participan y promueven
bienes y servicios para que se impulsen estrategias de inversiones
productivas que contribuyan en los Estados y Municipios, con el
crecimiento econmico, la generacin de empleos y la elevacin del nivel de
vida.
Con el fin de que exista compatibilidad entre los ambientes ecolgico y
socioeconmico, considerados en este proyecto, los instrumentos de
planeacin y normatividad tales como: ordenamientos ecolgicos, planes
de desarrollo, programas de manejo, leyes, reglamentos, entre otros,
consignan los lineamientos y disposiciones sobre la ejecucin de una obra
o actividad la cual deber ser congruente con el medio ambiente e
igualmente, deber mejorar la calidad de vida de las comunidades
localizadas en el rea del proyecto y zona de influencia.
El Plan de Desarrollo, busca un equilibrio global y regional entre los
objetivos econmicos sociales y ambientales, tomando en cuenta que el
desarrollo sea compatible con las aptitudes y capacidades ambintales de
cada regin, adems establece que en cada regin, en toda actividad
productiva que signifique el fortalecimiento del desarrollo econmico que
garantice el bienestar social de los mexicanos, deben de aplicarse las
estrategias de acciones que tienda a mejorar las condiciones ambientales y
econmicas, sin poner en riesgo a los recursos naturales.
Por otra parte la poltica nacional de la presente administracin establece
que el crecimiento del pas y de cada Estado debe establecerse bajo
acciones de un desarrollo equilibrado con el medio ambiente y que este sea
bajo un esquema de sustentabilidad, priorizando el desarrollo social de la
poblacin que permita proporcionar servicios bsicos para incrementar su
productividad y sus ingresos que a la vez sea con aptitudes para alcanzar
su superacin.
El proceso debe desarrollarse bajo un esquema de crecimiento econmico,
social, urbano y promoviendo la conservacin, incluyendo al mismo tiempo
mecanismos de prevencin y control de contaminacin por actividades
proyectadas, debiendo planear lneas de accin que sean preventivas y
correctivas, minimizando con ello cualquier afectacin al medio ambiente
terrestre por la ejecucin del proyecto.
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III.1.1 Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado.
Durante el ao 2000-2003 la Secretaria de Desarrollo Urbano y Obras
Pblicas de Gobierno del Estado, de manera coordinada con la Delegacin
de SEDESOL y con el apoyo de INEGI, SEMARNAT, SEDESORE, SEGAM,
SAGARPA, SECRETARIA DE PLANEACIN, CONAPO, PROCURADURA
AGRARIA, etc., elaboraron el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial
(PEOT), en cuyo contenido se establece que en el sitio del proyecto, las
polticas prevalecientes son de conservacin y produccin, situacin que es
compatible con el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, al
planearse como una actividad sustentable y tcnicamente manejable,
acorde con el uso de suelo del terreno en cuestin, que es forestal y
turstico. An de que dicho instrumento de planeacin no ha sido
oficializado ni publicado en el Diario Oficial del Estado, la Manifestacin de
Impacto Ambiental Modalidad Particular, que es presentado por el
Presidente del Comisariado Ejidal, es congruente y cumple con las
polticas y estrategias sealadas en el PEOT.
Por su parte, el Inventario Nacional Forestal de Gran Visin que realiz la
extinta Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, en el ao de
1991 determin, que en la zona de estudio existen terrenos de uso forestal
comunales, el tipo de vegetacin que prevalece en el ejido es bosque de
encino, selva mediana con clima clido, se localiza la Cascada Minas
Viejas y Ro del mismo nombre, cuyo uso del suelo tiene una aptitud
propia para el desarrollo del proyecto, ya que existen recursos naturales
susceptibles de aprovechamiento sustentable (el paisaje y recreacin).
III.1.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2013
Considera a la sustentabilidad como uno de los principios fundamentales
y plantea los nuevos objetivos nacionales que proteja el presente y
garantice el futuro, mediante el aprovechamiento racional de los recursos
naturales. El desarrollo debe ser, de ahora en adelante, limpio,
preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecolgicos,
hasta lograr la armona de los seres humanos consigo mismos y con la
naturaleza.
El crecimiento con calidad slo es posible si se considera
responsablemente la necesaria interaccin de los mbitos econmico y
social con el medio ambiente y los recursos naturales. Corresponde al
Estado la creacin de las condiciones para un desarrollo sustentable que
asegure la calidad del medio ambiente y la disponibilidad de los recursos
naturales en el largo plazo, sobre la base de una slida cultura a favor del
medio ambiente.
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Es cada da ms evidente que desarrollarse a costa del ambiente y de los
recursos naturales ha dejado de ser viable, por lo que es impostergable
lograr el uso eficiente de los recursos naturales, servicios ambientales y
garantizar su conservacin.
En el marco de la globalizacin econmica y de los problemas ambientales,
est la necesidad de sustituir algunos patrones de uso o de
aprovechamiento de los recursos naturales y servicios ambientales, que se
reflejan en el desarrollo nacional.
A efecto de coadyuvar y cumplir con estas disposiciones de poltica
nacional, el promovente presenta la manifestacin de impacto ambiental
ante las autoridades federales que contiene las actividades principales
integradas al proyecto, los componentes ambientales susceptibles de
impactarse, la identificacin de los impactos ambientales y de manera
fundamental, las medidas de prevencin y mitigacin a fin de minimizar
las afectaciones.
III.2 Los planes de ordenamiento ecolgico del territorio (POET)
decretados
III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2001-2020
El Plan de Desarrollo Urbano de San Luis Potos 2001-2020 significa una
herramienta tcnica para satisfacer las necesidades de planeacin y
regulacin en el mbito urbano estatal, regional y municipal.
Entre sus objetivos resaltan: consolidar las principales ciudades y
comunidades, fortaleciendo su desarrollo, para aprovechar y multiplicar
sus potencialidades, en el marco de una intensa participacin de los
ayuntamientos; proteger el medio ambiente y sus recursos naturales de los
procesos de degradacin provocados por las actividades productivas y el
desarrollo urbano; regular el aprovechamiento del suelo as como el
manejo de los recursos naturales, con objeto de revertir las tendencias
degradantes del medio motivadas por la sobreexplotacin y el uso de
tecnologas inapropiadas; fomentar el desarrollo industrial siempre que se
disponga de la infraestructura bsica necesaria, localizacin apropiada
para que no degrade las condiciones ambientales; construir un sistema de
equipamiento eficiente para dar apoyo a las actividades productivas; elevar
el acceso a un mayor nmero de potosinos y enfrentar su demanda futura
por el crecimiento poblacional y crear las condiciones materiales
necesarias para el arraigamiento de la poblacin asentada en zonas
rurales y colonias populares de los centros urbanos y evitar su emigracin;
inducir un desarrollo regional urbano e equilibrado; propiciar en los
municipios un crecimiento ordenado de sus centros de poblacin. Para tal
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efecto, ha dividido al Estado en 4 regiones: Altiplano, Centro, Media y
Huasteca. En esta ltima, se localiza, el sitio del proyecto
En cumplimiento a los objetivos del Plan de Desarrollo Urbano, los
ejidatarios de Minas Viejas, mediante la ejecucin del proyecto pretende
incorporar al desarrollo regional y de asistencia social a los ejidatarios y
sus familias, apoyando las actividades productivas para arraigar a la
poblacin en la zona y asegurado la salvaguarda y conservacin de los
recursos naturales existentes.
Para el predio en estudio, no existe ningn Plan, ni un Programa de
Desarrollo Urbano Municipal o en su caso del Centro de Poblacin. Sin
embargo, a travs de los aos, los ejidatarios dan al suelo un uso
adecuado, aprovechando su aptitud turstica, asegurando la conservacin
de su condicin original.
El Plan de Desarrollo contempla bajo la perspectiva de sus grandes retos,
dos acciones donde la sociedad potosina requiere un avance firme:
Identificar y aprovechar los grandes potenciales del Estado y los de sus
regiones.
Revertir las dinmicas de la pobreza, abriendo oportunidades reales de
desarrollo social, especialmente en las zonas rurales.
Por su parte, el reto ambiental define la necesidad de una cultura
ecolgica responsable que identifique adecuadamente los recursos
susceptibles de aprovechamiento y las normas aceptables para ello.
Reconocidos estos retos, el Plan Estatal de Desarrollo plantea los
siguientes objetivos que se vinculan con el proyecto en cuestin.
a) Ampliar y dinamizar la base econmica, a partir del fortalecimiento de
las vocaciones productivas estatales, insertndola exitosamente en las
nuevas condiciones del cambio econmico nacional.
b) Proteger el equilibrio ecolgico del Estado, preservando y mejorando el
ambiente.
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Cuadro 12.- Estrategias y acciones del proyecto
Estrategia Propuesta Accin del proyecto
Desarrollar una cultura ambiental
para garantizar la conservacin de
los recursos naturales del Estado.
El desarrollo del proyecto dar
cumplimiento a los requerimientos
oficiales en la materia y contar con
polticas ambientales propias
fincadas en la vigilancia
participativa y el compromiso de los
beneficiarios.
Impulsar una poltica que proteja y
conserve el agua, contribuyendo a
un desarrollo sustentable
En esta materia, el proyecto contar
con sistemas de ahorro y uso
eficiente de agua, planta de
tratamiento.
La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en su
Articulo 28 establece lo siguiente: La evaluacin del impacto ambiental es
el procedimiento a travs del cual la Secretara establece las condiciones a
que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecolgico o rebasar los limites y condiciones establecidos en
las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos
negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el
Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo
alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn previamente la
autorizacin en materia de impacto ambiental.
En la presente seccin se analizan diversos instrumentos normativos
aplicables al proyecto en cuestin, mismos que se indican a continuacin.
LGEEPA y sus Reglamentos (Impacto Ambiental)
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Ley General de Vida Silvestre
Normas Oficiales Mexicanas
Plan Estatal de Desarrollo Urbano.
Entre otros propsitos de este plan, destaca el de que:
Aprovechamiento del capital turstico
La diversidad y riqueza de los recursos naturales con los que cuenta San
Luis Potos, significan una ventaja regional comparativa para el
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crecimiento econmico y el desarrollo sustentable. En este contexto, los
sitios con atractivo turstico representan un espacio para el desarrollo de
actividades productivas, que recientemente han registrado una dinmica
de crecimiento sostenido, aunque limitado. La actividad turstica en el
estado ocupa actualmente 5,276 empleos directos y la derrama econmica
en el ao 2002 alcanz 1,317 millones de pesos.
No obstante, el potencial turstico de la entidad est limitado por: una
insuficiente inversin en infraestructura y servicios bsicos; una escasa
integracin de las empresas para ofrecer servicios conjuntos; insuficiente
promocin nacional e internacional y un incipiente desarrollo de esta
actividad en sus diferentes facetas.
El turismo es una gran oportunidad para el crecimiento de la economa
local, requiere del trabajo coordinado entre las dependencias de gobierno
y las empresas del sector, para consolidar mayores alternativas de
desarrollo. Es necesario que el patrimonio natural, histrico y cultural se
fortalezcan con infraestructura y servicios, en estricto apego a la
normatividad y las costumbres propias de la regin.
Disminuir las condiciones de desventaja que tienen las empresas de
servicios para el turismo, es una prioridad para fortalecer su integracin y
consolidar una red turstica integral caracterizada por una amplia gama de
alternativa: negocios, cultura y entretenimiento.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y sus
Reglamentos
LGEEPA
La LGEEPA contempla los siguientes lineamientos, en relacin con las
descargas de aguas residuales
ARTICULO 92.- Con el propsito de asegurar la disponibilidad del agua y
abatir los niveles de desperdicio, las autoridades competentes promovern
el ahorro y uso eficiente del agua, el tratamiento de aguas residuales y su
rehso.
ARTICULO 109 BIS 1.- La Secretara deber establecer los mecanismos y
procedimientos necesarios, con el propsito de que los interesados realicen
un solo trmite, en aquellos casos en que para la operacin y
funcionamiento de establecimientos industriales, comerciales o de
servicios se requiera obtener diversos permisos, licencias o autorizaciones
que deban ser otorgados por la propia dependencia.
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ARTICULO 117.- Para la prevencin y control de la contaminacin del
agua se considerarn los siguientes criterios:
I.- La prevencin y control de la contaminacin del agua, es fundamental
para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los
ecosistemas del pas.
II.- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminacin de ros,
cuencas, vasos, depsitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del
subsuelo; con la Ley de Aguas para el Estado de San Luis Potos,
publicada en el Peridico Oficial del Estado el da jueves 12 de enero del
2006.
Ello, por virtud de que dicha Ley de carcter estatal regula no slo el
aprovechamiento, uso y explotacin de aguas estatales, sino que dispone
las reglas para la conexin al sistema, as como para la incorporacin de
nuevos fraccionamientos o desarrollo urbanos, para la factibilidad del
servicio, entre otros.
III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles
de producir su contaminacin, conlleva la responsabilidad del tratamiento
de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su
utilizacin en otras actividades y para mantener el equilibrio de los
ecosistemas.
IV.- Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento
previo a su descarga en ros, cuencas, vasos, aguas marinas y dems
depsitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y
V.- La participacin y corresponsabilidad de la sociedad es condicin
indispensable para evitar la contaminacin del agua.
La Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente,
establece en su artculo 28 el tipo de obras y actividades que requieren la
autorizacin en materia de impacto ambiental, sealndose:
Por otra parte, el proyecto tiene relacin con las siguientes disposiciones
de la LGEEPA.
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Disposiciones de la LGEEPA Vinculacin con el proyecto
Art. 37.- Cumplimiento de la
normatividad ambiental.
El proyecto dar cumplimiento a la
normatividad aplicable
Art. 79.- Flora y fauna silvestres.
- preservacin de la biodiversidad
El desarrollo del proyecto contar con:
- Plantacin de especies nativas de la
zona.
Art. 98. Preservacin del suelo, con
los siguientes criterios:
- Los usos productivos deben evitar la
erosin.
- Las acciones de preservacin
considerarn la prevencin de la
erosin, deterioro de las propiedades
fsicas, qumicas y biolgicas (FQB).
- Las obras privadas que provoquen
deterioro severo, incluirn acciones de
recuperacin y restauracin.
El proyecto contar con las siguientes
medidas de mitigacin:
-Con el propsito de incrementar la
cubierta vegetal se plantaran 1,000
rboles de especies forestales.
Art. 120. Prevencin y control de la
contaminacin del agua.
El proyecto contara con planta
tratadora de aguas de uso domstico.
Art. 134. Prevencin y control de la
contaminacin del suelo.
Por poltica del proyecto, no se
generaran residuos peligrosos.
Art. 155. Ruido, vibraciones, energa
trmica y lumnica, olores y
contaminacin visual.
El proyecto provocar ruido por parte
de los trabajadores y vehculos que
lleguen al sitio, sin rebasar los lmites
mximos permisibles que contempla
la normatividad en la materia, para no
perturbar la flora y fauna del lugar.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (Publicada
en el diario el da 28 de enero de 1988, modificada por decreto publicado
en el mismo rgano de difusin el 13 de diciembre de 1996).
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Art. 1.- Establece que esta Ley es reglamentaria de las disposiciones de la
poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que se refieren a la preservacin
y restauracin del equilibrio ecolgico; as como la proteccin al ambiente,
en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce
soberana y jurisdiccin
Art. 28.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs
del cual la Secretara establece las condiciones a las que se sujetara la
realizacin de obras y actividades, que puedan causar desequilibrio
ecolgico o rebasar los limites y condiciones establecidas, en las
disposiciones aplicables para proteger al ambiente y preservar y restaurar
los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos
sobre el ambiente; as mismo estable en que obras o actividades se
requiere la elaboracin de una Manifestacin de Impacto Ambiental.
Art. 30.- Los interesados debern presentar a la Secretaria una
manifestacin de impacto ambiental, la cual deber contener por lo menos
una descripcin de los posibles efectos en el o los ecosistemas que
pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos
ecosistemas; as como las medidas preventivas de mitigacin y las dems
necesarias para evitar y reducir al mnimo los efectos negativos sobre el
ambiente.
Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente (Publicada en el diario el da 30 de mayo del 2000).
Art. 1.- El presente ordenamiento es de observancia en todo el territorio
nacional y las zonas donde la nacin ejerce su jurisdiccin, tiene por
objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente, en materia de evaluacin del impacto ambiental a nivel
federal.
Art. 5.- Quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o
actividades, requerirn previamente la autorizacin de la Secretara en
materia de impacto ambiental.
El Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental, establece
en su artculo 5 que el tipo de obras y actividades que requieren la
autorizacin en materia de impacto ambiental.
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Por otra parte, el proyecto guarda relacin con las disposiciones del
presente Reglamento, como a continuacin se indica.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
El proyecto en cuestin presenta vinculacin con la Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable en los siguientes trminos:
Definiciones de la Ley Vinculacin con el proyecto
Art. 2. Son objetivos generales de la
Ley:
Fracc. I. Contribuir al desarrollo
social, econmico, ecolgico y
ambiental del Pas, mediante el
manejo integral sustentable de los
recursos forestales, as como de las
cuencas y ecosistemas hidrolgico-
forestales, sin perjuicio de lo
previsto en otros ordenamientos.
Fracc. III. Desarrollar los bienes y
servicios ambientales y proteger,
mantener y aumentar la
biodiversidad que brindan los
recursos forestales.
El Proyecto considera las
aplicaciones de las siguientes
polticas:
- Contar con programas de
reforestacin de la flora.
Ley General de Vida Silvestre
El proyecto guarda vinculacin con la Ley General de Vida Silvestre en las
disposiciones de los siguientes artculos.
Disposicin de la Ley Aplicacin
Art. 58. Entre las especies y
poblaciones en riesgo estn
comprendidas las que se identifican
como: En peligro de extincin,
amenazadas, sujetas a proteccin
especial y conservacin de
poblaciones de especies asociadas.
En los estudios de campo realizados
para la elaboracin de la
Manifestacin de Impacto
Ambiental, se identificaron especies
en peligro de extincin, amenazadas,
sujetas a proteccin especial.
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III.3 Los planes y programas de desarrollo urbano, estatales y
municipales en su caso del centro de poblacin.
Para el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, existe el apoyo por
parte del Gobierno Estatal, a travs de la Secretara de Turismo, Secretara
de Ecologa y Gestin Ambiental, Presidencia Municipal de El Naranjo,
Comisin Nacional Forestal y de otras dependencias, para proporcionar
diversos apoyos para continuar, establecer y mejorar mas infraestructura
que proporcione todas las comodidades posibles a los turistas que visiten
las Cascadas de Minas Viejas, por lo que es factible continuar realizando
obras para el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas.
1. Ley ambiental del Estado de San Lus Potos
ARTICULO 48. En los trminos previstos por el articulo 9 fraccin x de la
ley general de asentamientos humanos, los ayuntamientos podrn fijar las
restricciones, tanto al uso del suelo como a las construcciones de
cualquier clase que requieran el desarrollo urbano y ambiental estatal, as
como las que fueren necesarias para la aplicacin de los respectivos
planes, de la presente ley y dems disposiciones legales aplicables.
El criterio general normativo para la regulacin de los usos del suelo en el
territorio del estado, obedecer estrictamente al contenido de los planes de
ordenamiento ecolgico regional y local del territorio, as como a los planes
de desarrollo urbano en los asentamientos humanos y centros de
poblacin, a lo previsto en esta y otras leyes aplicables.
Por lo que hace a la contaminacin por ruido, la empresa contratada o
subcontratada para la preparacin del sitio y construccin del inmueble,
deber contar con dictamen por parte de las autoridades estatales y
municipales en el que se incluyan medidas correctivas y preventivas para
estar en posibilidades de llevar a cabo las actividades de construccin y,
en su caso, instalacin como lo dispone el tercer prrafo del Artculo 95 de
la Ley Ambiental del Estado de San Luis Potos.
ARTICULO 110. los ayuntamientos formularan las disposiciones
necesarias para la conservacin, restauracin y proteccin del ambiente en
los centros de poblacin, en relacin con los servicios de agua potable,
alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastros,
calles, parques y jardines, transito y transporte locales, mismas que
debern ser observadas por las dependencias municipales encargadas de
prestar tales servicios y por los particulares a quienes se haya
concesionado la prestacin de los mismos
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2. Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potos
ARTICULO 1. La presente Ley es de orden pblico e inters social y tiene
por objeto establecer las normas que permitan ordenar los asentamientos
humanos en el Estado de San Luis Potos, establecer adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos del suelo, a efecto de ejecutar obras
pblicas, de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y
crecimiento de los centros de poblacin, as como implementar las
medidas y las acciones adecuadas para la prevencin de desastres, a
travs de la regulacin del uso del suelo en los centros de poblacin en el
Estado.
ARTICULO 2. Conforme a lo dispuesto en el artculo anterior la presente
Ley establece las normas para:
I. Regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el
desarrollo urbano de los centros de poblacin del Estado.
II. Lograr una adecuada distribucin en el territorio estatal de la poblacin
y sus actividades, as como la concordante interrelacin de los centros de
poblacin en que stas se asientan, en funcin del desarrollo econmico,
social y demogrfico del Estado.
III. Vincular con armona a la ciudad y al campo, para que al mismo
tiempo que se satisface el crecimiento urbano, proteja las tierras y la
actividad agropecuaria, con la finalidad de asegurar el trabajo y el arraigo
de la poblacin rural.
IV. Promover el descongestionamiento de las grandes urbes, adecundolas
a las dimensiones urbanas convenientemente aprobadas, asimismo,
estructurar equilibradamente el desarrollo regional mediante ciudades de
dimensiones medias e intermedias, as como de relacin regional.
(REFORMADA, P.O. 9 DE JULIO DE 2002)
V. Localizar y relacionar, a travs de la planeacin urbana, el
funcionamiento eficiente de las zonas de trabajo, vivienda y convivencia,
equipndolas con lo necesario para que satisfagan las necesidades de
trabajo, descanso y servicios de la poblacin.
VI. Establecer las condiciones necesarias para implementar las medidas y
las acciones adecuadas para la prevencin de desastres, a travs de la
regulacin del uso del suelo en los centros de poblacin en el Estado.
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VII. La construccin, conservacin y mejoramiento de las obras de
urbanizacin, equipamiento y servicios pblicos de los centros de
poblacin urbanos y rurales, que aseguren condiciones materiales dignas
de vida.
VIII La apertura, prolongacin, ampliacin y modificacin de las vas
pblicas.
IX. La fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros
de poblacin.
X. La constitucin de reservas territoriales, para atender el crecimiento
urbano y asegurar la oferta del suelo, para la ejecucin de los programas
de dotacin del suelo destinado a viviendas y los que favorezcan la
adquisicin del mismo.
XI. La instrumentacin de medidas que favorezcan el mejoramiento de la
calidad de vida, que previene el ordenamiento de los asentamientos
humanos, y
La presente ley regula: De las licencias de uso de suelo y construccin
ARTICULO 130. La clasificacin de usos del suelo generales y especficos
que debern contemplarse para la aplicacin de esta ley y la elaboracin
de los planes de desarrollo urbano, ser la que al efecto se establezca en el
reglamento de esta ley.
De las licencias de uso de suelo y construccin
ARTICULO 133. La licencia de uso de suelo que otorguen los
ayuntamientos respecto de la administracin y control del
aprovechamiento del suelo urbano y urbanizable en todo el territorio
estatal, persigue esencialmente los siguientes objetivos:
I. conformar la estructura urbana y su entorno, de acuerdo a lo previsto en
los respectivos planes de desarrollo urbano y en los de ordenamiento
ecolgico cuando as proceda;
II. impedir que, con motivo del establecimiento de actividades tanto
publicas como privadas de gran magnitud de riesgo, de carcter industrial,
comercial, de servicios u otros, se afecten la prestacin de los servicios
municipales, seguridad publica y, en general, el nivel de las condiciones de
vida de la poblacin.
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El Artculo 134 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis
Potos, que establece que la Licencia de Uso de Suelo, deber recabarse
previamente a solicitar la Licencia Municipal de Construccin, as como la
Licencia Municipal para la construccin que genere impacto significativo.
Ello, por virtud de que el Artculo 145 de la Ley en anlisis establece
cules son los usos del suelo que generan un impacto significativo, entre
los que destaca en su fraccin XIV los Planteles de Educacin Media
Superior o Instalaciones de Investigacin.
III.4 Programas de recuperacin y establecimiento de las zonas de
restauracin ecolgica
Con la finalidad de estar dentro de las acciones que establece el
mencionado Plan, las autoridades ejidales tienen programado llevar a cabo
la reforestacin en una cantidad de 1, 000 arbolitos de diferentes especies,
las especies sern las que se localizan en la zona de estudio, con lo que se
fomenta y conservan los recursos forestales, la superficie se conservar
con la vegetacin existente, se tendr un cuidado extraordinario para
prevenir incendios forestales y en su caso su combate de inmediato.
El proyecto ser Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas y pretende
su realizacin alterar o modificar el paisaje lo menos posible para verlo
atractivo por la naturaleza que existe.
III.5 Normas Oficiales Mexicanas
Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001,
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de marzo de 2002, se
determina que en el predio de inters no existen especies enlistadas en
estatus (en peligro de extincin, amenazadas, raras, ni sujetas a
proteccin especial). En terrenos del ejido que es la superficie que queda
fuera del inters para la presente Manifestacin de Impacto Ambiental, se
localizan algunas especies en estatus como: soyate (Beucarnea recurvada),
chaml (Dioon edule), chamalillo (Ceratozamia microstobila), tepejilote
(Chamaedorea alternans), tigrillo o margay (Felis wieidii), jaguar o tigre
(Phantera onca), aguililla (Buteo swainsoni), cotorro (Aratinga holochlora),
codorniz (Colinus virginianus), quila (Arantiga holochlora), vbora de
cascabel (Crotalus basiliscos), vbora de cascabel (Crotalus durissus),
vbora de cascabel (Crotalus scutulatus), vbora masacuata (Boa
constrictor), vbora coralillo (Micruroides euryxanthus), vbora chirrionera
(Masticophis laterales)
A fin de cumplir eficazmente con los postulados de dicha NOM, el
promovente del proyecto y los ejidatarios cumplirn las medidas tcnicas
de prevencin y de correccin que se deben tomar en cuenta para proteger
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las especies de flora y fauna silvestre, as como su hbitat, en el rea de la
Cascada y en las zonas circundantes.
Otros de los ordenamientos aplicables al proyecto son las Normas Oficiales
Mexicanas, mismas que sealan los lmites mximos permisibles de
contaminacin a la atmsfera, de emisin de ruidos, descargas de aguas
residuales, residuos peligrosos.
Las normas son de observacin obligatoria y se debern de considerar
como medidas precautorias para minimizar los posibles impactos adversos
al medio ambiente y recursos naturales. Las normas aplicables a ese
proyecto son las siguientes:
NOM- 003- SEMARNAT- 1997.- Que establece los limites mximos
permisibles de contaminantes para las aguas tratadas que se re usen en
servicios pblicos.
NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las especies y subespecies de
flora y fauna silvestres y acuticas en peligro de extincin, amenazadas,
raras y las sujetas a proteccin especial, y que establece especificaciones
para su proteccin. Diario Oficial de la Federacin, Mxico, D.F.
NOM-045-SEMARNAT-1995 y NOM-077-SEMARNAT-1995, que
establece los niveles mximos permisibles y procedimientos de verificacin
para la medicin de emisin de hidrocarburos, monxido de carbono,
xidos de nitrgeno, partculas suspendidas totales y capacidad de humo
provenientes del escape de motores en circulacin que usan diesel como
combustible y que se utilizarn para la propulsin de vehculos
automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.
Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los
niveles mximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape
de vehculos automotores en circulacin que usan diesel como
combustible.
Norma Oficial Mexicana NOM-044-SEMARNAT-1993, que establece los
niveles mximos permisibles de emisin de hidrocarburos, monxido de
carbono, xidos de nitrgeno, partculas suspendidas totales y capacidad
de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como
combustible y que se utilizarn para la propulsin de vehculos
automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.
NOM-079-SEMARNAT-1994, El Impacto ocasionado acumulado y de
mezcla no rebasar los lmites permisibles, establecidos en el Reglamento
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para la Proteccin al Ambiente contra la Contaminacin Originada por la
Emisin del Ruido, a los trabajadores expuestos se les dotara de
proteccin auditiva por lo que no se prevn medidas adicionales de
mitigacin.
NOM-041-SEMARNAT-1999
Establece los niveles mximos permisibles de emisin de hidrocarburos,
monxidos de carbono, xidos de nitrgeno y oxigeno proveniente del
escape de vehculos automotores en circulacin que usan gasolina como
combustible.
NOM-043-SEMARNAT-1993
Seala los lmites mximos permisibles de emisiones de partculas slidas
a la atmsfera, provenientes de fuentes fijas.
NOM-050-SEMARNAT-1993
Establece los niveles mximos permisibles de emisin de gases
contaminantes provenientes el escape de los vehculos automotores en
circulacin que usan gas licuado de petrleo, gas natural y otros
combustibles.
NOM-080-SEMARNAT-1994
Lmites mximos permisibles de emisin de ruido proveniente del escape
de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos notariados en
circulacin y su mtodo de medicin.
NOM-081-SEMARNAT-1994
Establece los lmites mximos permisibles de emisiones de ruido de
fuentes fijas y su mtodo de medicin.
Adems, este proyecto se ajustar a lo dispuesto en los Planes Nacional,
Estatal y Municipal de Desarrollo.
Las medidas de mitigacin se aplicarn principalmente para minimizar los
impactos adversos ocasionados a los elementos del ambiente ecolgico
durante las etapas de Preparacin del Sitio y Construccin e Instalacin,
principalmente, ya que en stas se identificaron la mayor cantidad de
impactos negativos sobre los elementos aire, agua, suelo, atmsfera, flora,
fauna y paisaje.
Normas Generales de la Construccin
ARTICULO 156. Las construcciones debern ajustarse a las normas
generales siguientes:
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I. Toda edificacin requerir de la Licencia Municipal de Construccin,
salvo los casos de excepcin que seale el reglamento de esta ley, debiendo
su titular respetar el alineamiento fijado en dicha licencia;
II. Se sujetaran a las superficies edificables, reas libres y nmero de pisos
permitidos en la zona;
III. Se ajustaran a las restricciones correspondientes;
IV. Dispondrn de lugares de estacionamiento de vehculos en la cantidad
que sealen tanto los Planes de Desarrollo Urbano como el Reglamento de
esta Ley;
V. Los locales debern tener iluminacin y ventilacin natural por medio
de ventanas que den directamente a la va pblica, patios interiores o
espacios abiertos, excepto los no habitables permanentemente, para los
cuales debern utilizarse ductos con elementos electromecnicos.
VI. Cumplirn los requisitos de seguridad estructural que les permitan
satisfacer los fines para los cuales fueron proyectados;
VII. Los locales tendrn las dimensiones mnimas que fueren necesarias
para el cumplimiento de las funciones previstas para cada tipo de local,
segn lo previsto en el Reglamento de sta Ley;
VIII. Estarn previstas del servicio de agua potable capaz de cubrir las
demandas mnimas de las actividades que se vayan a desempear en ellas;
IX. Dispondrn de los espacios y muebles sanitarios en nmero suficiente
para su utilizacin por los usuarios.
X. Se ejecutarn con materiales, instalaciones y equipos que permitan
prevenir y combatir los riesgos de incendio;
XI. Toda la construccin que se concluya requerir de constancia de
terminacin de obra.
III.6 Decretos y programas de manejo de reas naturales protegidas.
El uso del suelo esta regulado por las leyes citadas, adems del Sistema
Nacional de reas Protegidas (SINAP). El Centro Ecoturstico de la
Cascada Minas Viejas no se localiza en Zona Protectora Forestal, Reserva
Forestal, Parque Nacional, Reserva de la Biosfera, Veda Forestal, Refugio
Faunstico, terrenos sujetos a recuperacin o restauracin, Reserva
Integral de la Biosfera y Monumentos Nacionales.
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No existe en la actualidad zonificacin de terrenos forestales y/o de
aptitud preferentemente forestal, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin. El Inventario Forestal Estatal de Gran Visin solo considera,
los terrenos forestales, o de aptitud preferentemente forestal y de baja
produccin.
III.7 Bandos y reglamentos municipales
La presidencia municipal de El Naranjo, no ha emitido ningn bando
reglamento o ley que defina la zona de inters, como reserva natural
protegida o de otra ndole.
No existen disposiciones administrativas municipales que prevean
restricciones ambientales y de uso de suelo con relacin al proyecto.
Por parte del Municipio El Naranjo, estado de San Luis Potos, no existe
ningn Bando o Reglamento que impida a los ejidatarios realizar la
construccin del proyecto Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas.
El Bando de Polica y Buen Gobierno del municipio El Naranjo, tiene como
objetivo normar las actividades cotidianas, en autoridades, ciudadanos y
en empresas pblicas y privadas establecidas en el municipio, para lograr
la convivencia respetuosa y armnica; menciona para los habitantes y
vecinos del municipio, autoridades, auxiliares y rganos municipales, sus
derechos y obligaciones; del gobierno municipal sus funciones son las de
reglamentar, inspeccionar el cumplimiento de funciones y la ejecucin de
planes y programas aprobados.
Para el desarrollo urbano, entre otras funciones se encuentra la
formulacin del plan rector de desarrollo urbano municipal, definir reas
de reserva territorial, vigilar la utilizacin del suelo en su jurisdiccin, as
como supervisar que toda construccin con fines industriales, comerciales
o de servicio, renan las condiciones necesarias de seguridad.
Con respecto al equilibrio ecolgico y la proteccin al medio ambiente, el
ayuntamiento establece las medidas encaminadas a mantener el equilibrio
ecolgico y de proteccin al ambiente, sancionando a aquellas personas
fsicas o morales que deterioren la flora, la fauna o a los bienes.
El Bando de Polica y Buen Gobierno del municipio de El Naranjo, tiene
como objetivo fundamental normar las actividades cotidianas, en
autoridades, ciudadanos y en empresas pblicas y privadas establecidas
en el municipio, para lograr la convivencia respetuosa y armnica;
menciona los derechos y obligaciones para los habitantes y vecinos del
municipio, autoridades, auxiliares y rganos municipales; seala que las
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funciones del gobierno municipal son las de reglamentar, inspeccionar el
cumplimiento de funciones y la ejecucin de planes y programas
aprobados.
Con respecto al desarrollo urbano, entre otras funciones se menciona la
formulacin del plan rector de desarrollo urbano municipal, definir reas
de reserva territorial, vigilar la utilizacin del suelo en su jurisdiccin, as
como supervisar que toda construccin con fines industriales, comerciales
o de servicio, renan las condiciones necesarias de seguridad.
Con respecto al equilibrio ecolgico y la proteccin al medio ambiente, el
ayuntamiento establece las medidas encaminadas a mantener el equilibrio
ecolgico y de proteccin al ambiente, sancionando a aquellas personas
fsicas o morales que deterioren la flora, la fauna o a los bienes.
En este sentido, el proyecto referente a la construccin del puente colgante
es congruente y viable con este ordenamiento de carcter municipal en
virtud de es una actividad que asegurar la conservacin y proteccin de
su patrimonio natural, en beneficio de sus dueos y poseedores y fomentar
la sana convivencia entre los ejidatarios, las autoridades municipales en
concordancia con el cuidado del medio ambiente.
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60
Cuadro 13.- Marco Jurdico
1. En materia de agua.
Aspectos normativos Aplicacin al proyecto
L
E
Y
D
E
A
G
U
A
S
N
A
C
I
O
N
A
L
E
S
ARTCULO 20. De conformidad con el carcter pblico del
recurso hdrico, la explotacin, uso o aprovechamiento de
las aguas nacionales, se realizar mediante concesin o
asignacin otorgada por el Ejecutivo Federal a travs de "la
Comisin" por medio de los Organismos de Cuenca, o
directamente por sta cuando as le competa, de acuerdo
con las reglas y condiciones que dispone la presente Ley y
sus reglamentos. Las concesiones y asignaciones se
otorgarn despus de considerar a las partes involucradas,
y el costo econmico y ambiental de las obras proyectadas.
ARTCULO 29. Los concesionarios tendrn las siguientes
obligaciones, en adicin a las dems asentadas en el
presente Ttulo:
Cumplir con los requisitos de uso eficiente del agua y
realizar su rehso en los trminos de las Normas Oficiales
Mexicanas o de las condiciones particulares que al efecto
se emitan.
ARTCULO 29 BIS. Adems de lo previsto en el Artculo
anterior, los asignatarios tendrn las siguientes
obligaciones:
II. Descargar las aguas residuales a los cuerpos receptores
previo tratamiento, cumpliendo con las Normas Oficiales
Mexicanas o las condiciones particulares de descarga,
segn sea el caso, y procurar su rehso.
El suministro de agua se obtendr previo contrato
con el Municipio de El Naranjo.
Durante la operacin de las diferentes etapas de
construccin y operacin del proyecto, no se
vertern aguas residuales a ningn cuerpo.
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES
Av. Manuel J. Clouthier N 163-A, Col. Garita de Jalisco, Tel. y Fax: 01 (444) 8-11-64-96
San Luis Potos, S.L.P.
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas.
Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
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ARTICULO 53.- "La Comisin", para efectos de un uso
eficiente del agua y realizar su rehus, as como para
determinar los casos de desperdicio ostensible del agua,
expedir las normas oficiales mexicanas, as como las
condiciones particulares de descarga en los trminos de la
"Ley" y de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
ARTICULO 135.- Las personas fsicas o morales que
efecten descargas de aguas residuales a los cuerpos
receptores a que se refiere la "Ley", debern:
I. Contar con el permiso de descarga de aguas
residuales que les expida "La Comisin",
II. Tratar las aguas residuales previamente a su
vertido a los cuerpos receptores, cuando esto sea necesario
para cumplir con las obligaciones establecidas en el
permiso de descarga correspondiente;
III. Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el
uso o aprovechamiento de bienes del dominio pblico de la
Nacin como cuerpos receptores de las descargas de aguas
residuales.
Los ejidatarios del Ejido Minas Viejas, a travs de
sus autoridades ejidales, tramitarn los permisos y
licencias necesarios para que el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas funcione con los
Ordenamientos Legales.
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ARTCULO 129 BIS. El otorgamiento de las asignaciones,
autorizaciones, concesiones o permisos para la explotacin,
uso o aprovechamiento de aguas en actividades
econmicas susceptibles de contaminar dicho recurso
estar condicionado a tratamiento previo necesario d las
aguas residuales que se produzcan.
El proyecto contempla la construccin de un
sistema de tratamiento que dar como resultado el
cumplimiento normativo relativo al rehus de agua
residual.
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Artculo 222.- Estn obligadas al pago del derecho sobre
agua, las personas fsicas y las morales que usen, exploten
o aprovechen aguas nacionales, bien sea de hecho o al
amparo de ttulos de asignacin, concesin, autorizacin o
permiso, otorgados por el Gobierno Federal, de acuerdo con
la zona de disponibilidad de agua en que se efecte su
extraccin de conformidad a la divisin territorial contenida
en el artculo 231 de esta Ley.
Durante la etapa de operacin, se requiere de agua
para la prestacin de servicios, as como del
aprovechamiento para el consumo humano y reas
verdes.
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Av. Manuel J. Clouthier N 163-A, Col. Garita de Jalisco, Tel. y Fax: 01 (444) 8-11-64-96
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas.
Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
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Aspectos normativos Aplicacin al proyecto
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SUBPROGRAMA DEL MANEJO INTEGRAL DEL
AGUA.
Objetivo especfico
Generar el uso sostenible del agua, como un recurso
natural vital para la viabilidad de los centros urbanos del
Estado y en general, de todos los asentamientos humanos.
Lineamientos de accin
Establecer un programa integral del manejo del agua con
el concurso de las entidades de gobierno involucradas, as
como con la sociedad civil e inversionistas, con base en el
conocimiento de la disponibilidad y calidad del agua, y
bajo criterios de sostenibilidad ambiental e integracin del
desarrollo.
El diseo de las instalaciones ser congruente con
la poltica de cuidado y uso eficiente de los recursos
naturales dentro del que contemplamos al agua
como elemento indispensable.
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NOM-001-SEMARNAT-1996.
Que establece los lmites mximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en
aguas y bienes nacionales.
1. Objetivo y campo de aplicacin
Esta Norma Oficial Mexicana establece los lmites mximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales vertidas a aguas y bienes nacionales, con el
objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de
observancia obligatoria para los responsables de dichas
descargas.
El responsable de la descarga queda obligado a realizar el
monitoreo de las descargas de aguas residuales para
determinar el promedio diario y mensual.
NOM-004-SEMARNAT-2002
Proteccin ambiental. Lodos y bioslidos.
Especificaciones y lmites mximos permisibles de
contaminantes para su aprovechamiento y disposicin
final.
En todo momento del desarrollo del proyecto y
haciendo nfasis en la etapa de operacin se
debern cumplir con los parmetros sealados en
estas normas, con el apoyo de una planta de
tratamiento de aguas residuales.
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Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
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2. En materia de Impacto Ambiental
INTERACIN DE ASPECTOS JURDICOS RELACIN CON EL PROYECTO
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Art. 28.- Que seala que La evaluacin del Impacto
Ambiental es el procedimiento a travs del cual la
Secretara establece las condiciones a que se sujetar la
realizacin de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger
el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin
de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre
el ambiente
ARTCULO 30.- Para obtener la autorizacin a que se
refiere el artculo 28 de esta Ley, los interesados debern
presentar a la Secretara una manifestacin de impacto
ambiental, la cual deber contener, por lo menos, una
descripcin de los posibles efectos en el o los ecosistemas
que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que
se trate, considerando el conjunto de los elementos que
conforman dichos ecosistemas, as como las medidas
preventivas, de mitigacin y las dems necesarias para
evitar y reducir al mnimo los efectos negativos sobre el
ambiente.
Cuando se trate de actividades consideradas altamente
riesgosas en los trminos de la presente Ley, la
manifestacin deber incluir el estudio de riesgo
correspondiente.
Si despus de la presentacin de una manifestacin de
impacto ambiental se realizan modificaciones al proyecto
de la obra o actividad respectiva, los interesados debern
hacerlas del conocimiento de la Secretara, a fin de que
sta, en un plazo no mayor de 10 das les notifique si es
necesaria la presentacin de informacin adicional para
evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar
tales modificaciones, en trminos de lo dispuesto en esta
Ley.
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los
ordenamientos jurdicos en materia de impacto
ambiental, se dar cumplimiento mediante el presente
estudio, adems de establecer programas de
cumplimiento para las condicionantes que se deriven de
las autorizaciones necesarias.
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Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
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INTERACIN DE ASPECTOS JURDICOS RELACIN CON EL PROYECTO
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I.- Elaboracin de estudios
ambiental
X X X X X X X X X
II.- Informacin a las
autoridades
municipales y ejidales
X X X X
III.- Rehabilitacin del
sendero, escalera,
instalaciones actuales.
X X X X
IV.- Bajada de los
materiales a utilizar madera
y cables de acero.
X X X X X X X
V.- Remocin de
vegetacin donde se
construir el puente
colgante
X X X X X X X X X X X X
VI.- Instalacin de
sanitario porttil, tienda de
campaa.
X X X X X X X X
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VII.- Apertura de hoyos
para establecer las anclas.
X X X X X X X X X X X
VIII.- Colocacin de pilotes
de madera para sostener los
cables de acero
X X X X X X X X X
IX.- Instalacin de cables de
acero y madera sobre el
puente colgante.
X X
X.- Limpieza del lugar y
retirada de residuos
X X
Componentes
Acciones
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES
Av. Manuel J. Clouthier N 163-A, Col. Garita de Jalisco, Tel. y Fax: 01 (444) 8-11-64-96
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas.
Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
124
Continuacin matriz de identificacin
Subsistema Fsico Natural
Subsistema Socio-econmico
Subsistema Ncleos e
Infraestructura
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XI.- Aviso a las
autoridades sobre
finiquito del proyecto
X X
XII.- Cerramiento o
cancelacin del puente
colgante peatonal.
X X X X
XIII.- Informe final de
finiquito del proyecto
X X X
XIV.- Reforestacin en el
Centro Ecoturstico de la
Cascada Minas Viejas
X X X X X X X X X X X X X X
Acciones
Componentes
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
125
Como se podr observar en la tabla anterior, el grupo de expertos con
apoyo de la lista de revisin y chequeo determin un total de 14 acciones
para el proyecto; de estas 6 corresponden a la fase de preparacin del
sitio, 4 corresponden a la fase de la construccin del puente colgante
peatonal y 4 corresponden a la fase de finiquito o abandono del proyecto.
Ahora bien, por factores del medio susceptibles de recibir impactos
entendemos a los elementos, cualidades y procesos del entorno que
pueden ser afectados por el proyecto de manera significativa
La complejidad del entorno y su carcter de sistema aconseja disponer
los factores relevantes en varios niveles; el primer nivel es de los
subsistemas; el segundo nivel corresponde a los medios; el tercer nivel
se refiere a los factores, que son concretos y definidos con claridad.
Temticamente, el entorno, est constituido por elementos y procesos
interrelacionados, los cuales pertenecen a los siguientes subsistemas Fsico
Natural, Actividades Socioeconmicas y Ncleos e Infraestructura y medios
(inerte, bitico, perceptual, usos del suelo primeramente; poblacin y
economa por una parte e infraestructura y servicios, estructura espacial de
ncleos y estructura urbana, por otra).
A cada uno de estos medios pertenecen una serie de factores
susceptibles de recibir impactos, entendidos como los elementos,
cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por el
proyecto, es decir, por las acciones impactantes consecuencia de aquel.
Con las premisas anteriores, el grupo tcnico participante llev a cabo la
identificacin de los factores ambientales con la finalidad de detectar
aquellos aspectos del medio ambiente cuyos cambios motivados por las
distintas acciones del proyecto en sus sucesivas fases, supongan
modificaciones positivas o negativas de la calidad ambiental del mismo.
Para su definicin deben aplicarse los siguientes criterios:
1. Ser representativos del entorno afectado, y consecuentemente del
impacto total producido por la ejecucin del proyecto, sobre el medio
ambiente.
2. Ser relevantes, es decir, portadoras de informacin significativa
sobre la magnitud e importancia del impacto.
3. Ser excluyentes, esto es, que no exista solapamientos ni redundancias.
4. De fcil identificacin tanto en su concepto como en su
apreciacin estadstica.
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES
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de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
126
Para la identificacin de los factores ambientales se utilizarn los mismos
instrumentos que fueron citados para detectar las acciones del proyecto
que causan impacto.
Para la construccin del puente colgante peatonal, el grupo
multidisciplinario participante, determin los siguientes subsistemas,
medios y factores:
SUBSISTEMA MEDIOS FACTORES
FSICO-NATURAL Inerte o Abitico 1.-Aire
2.-Clima
3.-Suelo
4.-Agua
Medio Bitico 5.-Vegetacin
6.-Fauna
7.-Procesos del medio
bitico
Medio perceptual 8.-Paisaje intrnseco
9.-Intervisibilidad
10.-Componentes
singulares del paisaje
11.-Recursos cientfico-
culturales
Usos del suelo rstico 12.-Productivo
13.-Conservacin de la
naturaleza
SUBSISTEMA SOCIO-
ECONOMICO
Poblacin 14.-Dinmica poblacional
15.-Estructura poblacional
16.-Estructura de
ocupacin
17.-Caractersticas
culturales
18.-Densidad de poblacin
Economa 19.-Ingresos
20.-Actividades y relaciones
econmicas
SUBSISTEMA
NUCLEOS E
INFRAESTRUCTURA
Infraestructura y
servicios
21.-Infraestructura viaria
(caminos)
22.-Infraestructura no
viaria (infraestructura
hidrulica y energtica)
23.-Equipamientos y
servicios
Estructura urbana 24.-Forma y estructura de
los asentamientos
humanos
25.-Planeacin urbana
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127
Derivado de la experiencia en proyectos similares, el grupo de tcnicos
expertos determino un total de 25 factores ambientales del entorno
susceptibles de recibir impactos de los cules 13 corresponden al
Subsistema Fsico Natural; 7 factores para el Subsistema Socio-
econmico y 5 factores ambientales para el Subsistema Ncleos e
Infraestructura.
V.2 Identificacin de impactos ambientales
Para incorporar cualquier proyecto a su entorno y lograr una adecuada
identificacin de los mismos, existe una amplia gama de tcnicas, que an
desde las ms simples, en las que se evala cualitativamente el grado de
afectacin generado, determinando los principales impactos, hasta los de
mayor complejidad, donde se evalan los impactos cuantitativamente en
funcin de factores como antecedentes de otros estudios, investigaciones
especficas y las experiencias de los tcnicos, investigadores. Las tcnicas
que se empleen deben de considerar el entorno ambiental donde se
pretende insertar el proyecto y las caractersticas del mismo.
Para identificar, caracterizar y evaluar los posibles impactos ambientales
significativos o relevantes provocados por el desarrollo y durante las
etapas de la construccin del puente colgante peatonal, se utilizar la
metodologa que ms convenga a las caractersticas del proyecto.
La seleccin de una metodologa de impacto ambiental esta en funcin de
diferentes factores a considerar, tales como la complejidad del proyecto, los
elementos del uso del suelo, habitantes, etc.
En base a lo anteriormente descrito, se seleccion una metodologa
sencilla, pero a la vez adecuada para identificar los posibles impactos
ambientales que posteriormente podrn presentarse durante las fases de
implementacin del proyecto, la metodologa a utilizarse es la Matriz de
Leopold la que relaciona causa-efecto, es un buen mtodo para mostrar
resultados.
En la Matriz de Valoracin de los impactos identificados, se localiza en la
pgina 136 a la 139, se muestran los impactos ambientales identificados:
aqu el grupo tcnico estimo un total de 350 interacciones (impactos),
resultado de multiplicar 14 acciones por 25 factores ambientales
susceptibles de recibir impactos; en la matriz se sealan las casillas donde
se puede producir una interaccin, las cuales identifican los impactos
potenciales, cuya significacin habr de evaluarse posteriormente.
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128
Despus de un proceso de anlisis conjunto, se determin que de las 350
posibles interacciones, solamente 76 son impactos importantes, mismos
que aparecen en color rojo en la matriz de interaccin.
V.3.- Caracterizacin y valoracin de los impactos
Posteriormente, con el apoyo de la Gua Metodolgica para la Evaluacin
del Impacto Ambiental de Vicente Conesa Fernndez, se procedi a la
caracterizacin y valoracin de los impactos importantes identificados
(211), mediante 11 smbolos y a travs de la importancia del impacto
referida a la proporcin en la cual medimos cualitativamente el impacto
ambiental, en funcin, tanto del grado de incidencia o intensidad de la
alteracin producida, como de la caracterizacin del efecto, que responde a
su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como signo,
intensidad, extensin, plazo de manifestacin, persistencia, reversibilidad,
recuperabilidad, sinergia, acumulacin, efecto y periodicidad
El significado de los 11 smbolos que conforman el elemento tipo de matriz
de valoracin cualitativa, son:
Signo (S) (+ - x). Se refiere a la consideracin de impacto segn el
carcter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van
a actuar sobre los distintos factores considerados, que merece el efecto la
comunidad tcnico- cientfico y a la poblacin en general. Existe la
posibilidad de incluir, en algunos casos concretos, un tercer carcter;
previsible pero difcil de calificar o sin estudios especficos (x) que reflejara
efectos cambiantes difciles de predecir. Este carcter (x), tambin
reflejara efectos asociados con circunstancias externas al proyecto, de
manera que solamente a travs de un estudio global de todas ellas sera
posible conocer su naturaleza daina o beneficiosa.
El impacto positivo (+) es aquel admitido como tal tanto por la
comunidad tcnica y cientfica como por la poblacin en general,
en el contexto de un anlisis completo de costos y beneficios
genricos y de los aspectos externos de la actuacin contemplada.
El impacto negativo (-) es aquel cuyo efecto se traduce en
prdida de valor naturalstico, esttico-cultural, paisajstico, de
productividad ecolgica o en aumento de los perjuicios derivados
de la contaminacin, de la erosin y dems riesgos ambientales
en discordancia con la estructura ecolgico-geogrfica, el carcter
y la personalidad de una zona determinada.
Intensidad (IN). Este trmino se refiere al grado de incidencia o
destruccin de la accin sobre el factor, en el mbito especfico en que
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129
acta. El rango de valoracin estar comprendido entre 1 y 12 en el que el
12 expresar una destruccin total del factor en el rea en la que se
produce el efecto, y el 1 una afeccin mnima. Los valores comprendidos
entre estos dos trminos reflejarn situaciones intermedias.
Impacto Mnimo o Bajo aquel cuyo efecto expresa una
destruccin mnima del factor considerado (1).
Impactos Medio englobara a los impactos cuya intensidad
presenta un grado medio a las anteriores (2)
Impacto Alto aquellos cuyo efecto se manifiesta como una alteracin
del Medio Ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones
en los mismos se consideran situadas entre los niveles anteriores (4).
Impacto Notable o Muy Alto aquel cuyo efecto se manifiesta como
una modificacin del Medio Ambiente, de los recursos naturales, o
de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o
pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los
mismos. Expresa una destruccin casi total del factor considerado
en el caso en que se produzca el efecto (8).
Impacto total aqul cuyo efecto se manifiesta como una
modificacin o destruccin total del medio ambiente, de los
recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de
funcionamiento (12).
Extensin (EX). Se refiere al rea de influencia terica del impacto con
relacin al entorno del proyecto (% de rea, respecto al entorno, en que se
manifiesta el efecto).
Si la accin produce un efecto muy localizado, se considerar que le
impacto tiene un carcter Puntual Si, por el contrario el efecto no
admite una ubicacin precisa dentro del entorno del proyecto,
teniendo una influencia generalizada en todo l, el impacto ser
Total considerando situaciones intermedias, segn su graduacin,
como impacto Parcial y Extenso
Impacto Puntual cuando la accin impactante produce un efecto
muy localizado (1).
Impacto Parcial aquel cuyo efecto supone una incidencia
apreciable en el medio (2).
Impacto Extenso aquel cuyo efecto se manifiesta de manera
generalizada en el entorno considerado (4).
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130
Total aquel cuyo efecto se manifiesta de manera total en todo el
entorno considerado (8).
Momento (MO). El plazo de manifestacin del impacto alude al tiempo
que transcurre entre la aparicin de la accin y el comienzo del efecto
sobre el factor del medio considerado. Refleja El plazo de manifestacin.
Corto Plazo cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento
ser Inmediato, y si es inferior a un ao, asignndoles un valor
de (4).
Medio Plazo, si es un periodo de tiempo que va de 1 a 5 aos, de
(2), y
Largo Plazo si el efecto tarda en manifestarse ms de cinco aos,
con un valor asignado de (1).
Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente,
permanecera el efecto desde su aparicin y, a partir del cual el factor
afectado retornara a las condiciones iniciales previas a la accin por
medios naturales, o mediante la introduccin de medidas correctoras.
Fugaz si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de
un ao, consideramos que la accin produce un efecto,
asignndole un valor de (1).
Temporal si dura entre 1 y 10 aos, (2);
Permanente si el efecto tiene una duracin superior a los 10
aos, consideramos el efecto como asignndole un valor de (4).
Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor
afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la accin, por medios naturales, una
vez que aquella deja de actuar sobre el medio.
Si es a Corto Plazo, se le asigna un valor de (1),
Si es a Medio Plazo (2) y
Si el efecto es Irreversible le asignamos el valor de (4).
Irreversible aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o
dificultad extrema de retornar, por medios naturales, a la
situacin anterior a la accin que lo produce.
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Reversible aquel en el que la alteracin puede ser asimilada por
el entorno de forma medible, a corto o medio plazo, debido al
funcionamiento de los procesos naturales de la sucesin
ecolgica y de los mecanismos de autodepuracin del medio.
Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms
efectos simples. La componente total de la manifestacin de los efectos
simples, provocados por acciones que actan simultneamente, es
superior a la que cabra esperar de la manifestacin de efectos cuando las
acciones que las provocan actan de manera independiente no
simultnea.
Si hay sinergia entre inaccin y otra/s que actan sobre el mismo
factor es no es sinrgica con otras acciones que actan sobre el
mismo factor, el atributo tiene el valor (1)
Si se presenta un sinergismo moderado (2)
Si es altamente sinrgico SI valdr 4.
Acumulacin (AC). Este atributo da la idea del incremento progresivo de
la manifestacin del efecto, cuando la accin impactante persiste de
forma continuada o reiterada la accin que lo genera.
Cuando una accin no produce efectos acumulativos
(acumulacin simple), el efecto se valora como (1).
Si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a
(4).
Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto, o sea a la
forma de manifestacin del efecto sobre un factor, como resultado de una
accin.
El efecto puede ser directo primario, siendo en este caso la
repercusin de la accin consecuencia directa de sta (4)
En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su
manifestacin no es consecuencia directa de la accin, sino que
tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando ste como
una accin de segundo orden (1)
Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de
manifestacin del efecto, bien sea de manera cclica o recurrente (efecto
peridico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o
constante en el tiempo (efecto continuo).
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Si es constante en el tiempo, ser un efecto continuo, se les
asigna un valor de (4)
Si se manifiesta d e forma cclica o recurrente ser un efecto
peridico (2)
Si es impredecible en el tiempo, ser un efecto discontinuo (1).
Continuo aquel cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones
regulares en su permanencia.
Discontinuo aquel cuyo efecto se manifiesta a travs de
alteraciones irregulares en su permanencia.
Peridico aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo de accin
intermitente y continuo en el tiempo.
Recuperabilidad (MC). Se refiere a la posibilidad de reconstruccin,
total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es
decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la
actuacin, por medio de la intervencin humana (introduccin de
medidas correctoras).
Si el efecto es totalmente Recuperable, se le asigna un valor de
(1) segn lo sea de manera inmediata
Recuperable a medio plazo, se le asigna un valor de (2)
Si lo es parcialmente, el efecto es Mitigable, y toma un valor de
(4).
Cuando el efecto es Irrecuperable (alteracin imposible de
reparar, tanto por la accin natural, como por la humana) le
asignamos el valor de (8).
En el caso de ser irrecuperables, pero existe la posibilidad de
introducir medidas compensatorias, el valor adoptado ser (4).
Irrecuperable aquel en el que la alteracin del medio o prdida
que supone es imposible de reparar, por la accin natural como
por la humana.
Mitigable efecto en el que la alteracin puede paliarse o mitigarse
de una manera ostensible mediante el establecimiento de
medidas correctoras.
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133
Recuperable efecto en el que la alteracin puede eliminarse por la
accin humana, estableciendo las oportunas medidas correctoras, y
asimismo, aquel en que la alteracin que supone puede ser
reemplazada.
Importancia del impacto (I). La importancia del impacto se representa por un
valor I que se deduce en funcin del valor asignado a las caractersticas del
impacto o smbolos considerados.
La siguiente tabla, muestra los valores determinados previamente:
ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS (Importancia del impacto)
NATURALEZA O SIGNO INTENSIDAD (IN)
(Grado de destruccin)
- Impacto beneficioso
- Impacto perjudicial
+
-
- Baja
- Media
- Alta
- Muy Alta
- Total
1
2
4
8
12
EXTENSIN (EX) MOMENTO (MO)
(rea de influencia) (Plazo de manifestacin)
- Puntual
- Parcial
- Extenso
- Total
1
2
4
8
- Largo plazo
- Medio plazo
- Inmediato
- Crtico
1
2
4
(+4)
PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV)
(Permanencia del efecto)
- Fugaz
- Temporal
- Permanente
1
2
4
- Corto plazo
- Medio plazo
- Irreversible
1
2
4
SINERGIA (SI) ACUMULACIN (AC)
(Regularidad de la manifestacin) (Incremento progresivo)
- Sin sinergismo (simple)
- Sinrgico
- Muy sinrgico
1
2
4
- Simple
- Acumulativo
1
4
EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR)
(Relacin causa-efecto) (Regularidad de la manifestacin)
- Indirecto (secundario)
- Directo
1
4
- Irregular o no peridico y
discontinuo
- Peridico
- Continuo
1
2
4
RECUPERABILIDAD (MC) IMPORTANCIA (I)
(Reconstruccin por medios
humanos)
- Recuperable de manera
inmediata
- Recuperable a medio plazo
- Mitigable
- Irrecuperable
1
2
4
8
I = + [3 IN + 2 EX + MO + PE + RV
+ SI + AC + EF + PR + MC]
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134
Considerando que la frmula para estimar la importancia del
impacto es:
I = + [3 IN + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 41; en este sentido,
los impactos quedan de la siguiente manera:
Impactos irrelevantes o compatibles: menor que 22
Impactos moderados: entre 22 y 44
Impactos severos; entre 45 y 66
Impactos crticos: mayor que 67
El impacto compatible es irrelevante para el ecosistema, ya que su
recuperacin conlleva un tiempo muy corto.
Es preciso sealar que impacto moderado: es aqul cuya recuperacin
no precisa prcticas correctoras o protectoras intensivas, y en el que la
consecucin de las condiciones ambientales iniciales requiere de cierto
tiempo De cualquier manera, si el impacto es moderado, el tiempo
requerido para que el medio ambiente retorne a su estado inicial no ser
demasiado largo.
Por su parte, el impacto severo: es aqul en el que la recuperacin de
las condiciones del medio exige la adecuacin de medidas correctoras o
protectoras, y en el que, aun con esas medidas, aquella recuperacin
precisa un periodo de tiempo dilatado. De hecho seran impactos
recuperables.
Impacto crtico: es aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable;
con l se reduce una prdida permanente de la calidad de las condiciones
ambientales, sin posible recuperacin; incluso con la adopcin de medidas
correctoras o protectoras. De hecho se trata de impactos irrecuperables.
Los resultados de la valoracin de los impactos o de importancia del efecto
de una accin sobre un factor, para las etapas de seleccin del sitio,
aprovechamiento forestal y trmino o finiquito del proyecto, aparecen en la
tabla No. 2
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135
Como resultado de la valoracin de los impactos mediante la aplicacin de
los 11 atributos a cada uno de los 76 impactos importantes. Se tiene que
106 son impactos positivos (aparecen de color verde en las matrices). En
base a estos resultados podemos concluir que la ejecucin del proyecto (de
manera general) conllevar ms impactos positivos que impactos negativos
para el medio ambiente, enfocando el proyecto de manera integral; es por
ello, que durante la ejecucin del programa de vigilancia ambiental, el
promovente, el responsable tcnico, el municipio, las autoridades
federales, estatales y ejidales vigilaremos que dichos impactos positivos se
hagan realidad y, en lo que respecta a los impactos negativos, centraremos
nuestra atencin en su prevencin y mitigacin.
Ahora bien, de los 36 impactos negativos y de acuerdo a los 4 rangos
establecidos para determinar la importancia del impacto, de acuerdo a la
tabla de valoracin de impactos, tenemos que la totalidad de los 36 son
impactos moderados; es precisamente a estos impactos, a donde hay que
enfocar y priorizar las diferentes medidas preventivas o correctivas
sealadas en la manifestacin de impactos ambiental.
La matriz se forma listando horizontalmente (columnas) el mayor nmero
de factores de deterioro del medio y verticalmente (hileras) las acciones que
producen el impacto ambiental, cada celda de la cuadricula resultante es
la interaccin en una accin y un factor que es accin podra afectar.
Las interrelaciones entre ambos elementos, comprenden relaciones de
causa-efecto, o relaciones entre los factores de deterioro del medio o bien
entre los componentes del proyecto. El uso de la matriz permite identificar
el rango posible de los resultados de cualquier accin especfica y hacer
pronsticos con un mejor conocimiento del medio, an sin ninguna accin
se lleva a cabo.
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136
Matriz de valoracin de los impactos identificados
ETAPA: PREPARACIN DEL SITIO
ACCIN FACTOR NATURALEZA INTENSIDAD EXTENSIN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD SINERGIA ACUMULACIN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD IMPORTANCIA
DEL IMPACTO*
IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC PARCIAL / TOTAL
Elaboracin de estudio
ambiental
Aire - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
19
25
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable
22
28
Agua - Negativo 2 Media 2 Parcial 1 Largo
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
18
24
Fauna - Negativo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
26
38
Conservacin de
la naturaleza
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
24
30
Ingresos + Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
17
23
Infraestructura
viaria
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
25
31
Equipamiento y
servicios
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
21
27
Planeacin urbana + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
16
22
Informacin a las
autoridades municipales
y ejidales
Recursos
Cientfico-
culturarles
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
24
30
Conservacin de
la naturaleza
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
24
30
Caractersticas
culturales
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
13
17
Planeacin
urbana
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
16
22
Rehabilitacin del
sendero, instalaciones
actuales
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable
22
28
Paisaje intrnseco - Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
24
30
Productivo + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
18
24
Infraestructura no
viaria
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
22
28
Bajada de los materiales
a utilizar, madera y
cables de acero
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Peridico 4 Mitigable
26
32
Vegetacin - Negativo 4 Alta 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Peridico 4 Mitigable
30
40
Fauna - Negativo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
29
41
Procesos del
medio bitico
- Negativo 4 Alta 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
26
36
Estructura de
ocupacin
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 2 Peridico 1 Recuperable
Inmediato
19
25
Ingresos + Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
17
23
Actividades y
relaciones
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
20
26
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES
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ACCIN FACTOR NATURALEZA INTENSIDAD EXTENSIN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD SINERGIA ACUMULACIN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD IMPORTANCIA
DEL IMPACTO*
IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC PARCIAL / TOTAL
Remocin de vegetacin
donde se construir el
puente colgante.
Clima - Negativo 2 Media 4 Extenso 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 2 Peridico 4 Mitigable
25
33
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Peridico 4 Mitigable
26
32
Vegetacin - Negativo 4 Alta 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Peridico 4 Mitigable
30
40
Fauna - Negativo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
29
41
Paisaje intrnseco - Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
24
30
Intervisibilidad - Negativo 2 Media 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
23
31
Componentes del
paisaje
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
24
30
Productivo + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
18
24
Estructura de
ocupacin
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 2 Peridico 1 Recuperable
Inmediato
19
25
Caractersticas
culturales
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
13
17
Ingresos + Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
17
23
Forma y
estructura de
asentamientos
humanos
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
16
22
Instalacin de sanitario
porttil, tienda de
campaa.
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Peridico 4 Mitigable
26
32
Fauna - Negativo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
29
41
Paisaje intrnseco - Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
24
30
Intervisibilidad - Negativo 2 Media 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
23
31
Recursos
Cientfico-
culturarles
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
24
30
Caractersticas
culturales
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
13
17
Infraestructura no
viaria
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
22
28
Planeacin
urbana
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
16
22
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES
Av. Manuel J. Clouthier N 163-A, Col. Garita de Jalisco, Tel. y Fax: 01 (444) 8-11-64-96
San Luis Potos, S.L.P.
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes
Nava.
138
ACCIN FACTOR NATURALEZA INTENSIDAD EXTENSIN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD SINERGIA ACUMULACIN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD IMPORTANCIA
DEL IMPACTO*
IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC PARCIAL / TOTAL
ETAPA: CONSTRUCCION DEL PUENTE COLGANTE PEATONAL
Apertura de hoyos para
establecer las anclas
Aire - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
19
25
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable
22
28
Fauna - Negativo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
29
41
Paisaje intrnseco - Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
24
30
Componentes del
paisaje
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
24
30
Productivo + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
18
24
Conservacin de
la naturaleza
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable
27
33
Dinmica
poblacional
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
18
24
Estructura
poblacional
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 2 Peridico 1 Recuperable
Inmediato
19
25
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
16
20
Equipamiento y
servicios
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
21
27
Colocacin de pilotes de
madera para sostener los
cables de acero
Fauna - Negativo 4 Alta 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Peridico 4 Mitigable
30
40
Paisaje intrnseco - Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
24
30
Intervisibilidad - Negativo 2 Media 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
23
31
Recursos
Cientfico-
culturarles
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
24
30
Estructura de
ocupacin
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
16
20
Caractersticas
culturales
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
13
17
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
16
20
Infraestructura
viaria
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
21
27
Equipamiento y
servicios
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
21
27
Instalacin de cables de
acero, madera sobre el
puente colgante
Agua - Negativo 2 Media 2 Parcial 1 Largo
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
18
24
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
16
20
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Nava.
139
ACCIN FACTOR NATURALEZA INTENSIDAD EXTENSIN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD SINERGIA ACUMULACIN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD IMPORTANCIA
DEL IMPACTO*
IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC PARCIAL / TOTAL
Limpieza del lugar y
retirada de residuos
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Peridico 4 Mitigable
26
32
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
16
20
ETAPA: FINIQUITO O TRMINO DEL PROYECTO (ABANDONO)
Aviso a las autoridades
sobre finiquito del
proyecto
Actividades y
relaciones
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
16
20
Planeacin
urbana
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
16
22
Cerramiento o
cancelacin del puente
colgante peatonal
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable
22
28
Conservacin de
la naturaleza
- Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
19
25
Caractersticas
culturales
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
13
17
Infraestructura no
viaria
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinrgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
22
28
Informe final de finiquito
del proyecto
Conservacin de
la naturaleza
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable
mediano plazo
24
30
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
16
20
Actividades y
relaciones
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
16
20
Reforestacin del Centro
Ecoturstico de la
Cascada Minas Viejas.
Aire + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
18
24
Clima + Positivo 2 Media 4 Extenso 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 2 Peridico 4 Mitigable
21
29
Suelo + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable
21
27
Agua + Positivo 2 Media 2 Parcial 1 Largo
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
17
23
Vegetacin + Positivo 4 Alta 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
23
33
Fauna + Positivo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
25
37
Procesos del
medio bitico
+ Positivo 4 Alta 4 Extenso 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 2 Peridico 4 Mitigable
23
35
Paisaje intrnseco + Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable
20
26
Intervisibilidad + Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
21
27
Productivo + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
18
24
Conservacin de
la naturaleza
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano
plazo
19
25
Dinmica
poblacional
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
18
24
Estructura de
ocupacin
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
16
20
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano
plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin
sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable
Inmediato
16
20
*FORMULA PARA CALCULAR LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO: I = + [3 IN + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
140
V.4.- Anlisis del escenario final considerando la dinmica ambiental
en funcin de la intensidad y permanencia de los impactos
ambientales residuales, de los mecanismos de autorregulacin y
estabilizacin del ecosistema que pudieran contrarrestarlos y de los
factores que determinan los procesos de deterioro y su interrelacin
Tomando en cuenta el escenario existente en el sitio del proyecto relativo al
clima, la geologa y morfologa, los suelos, la hidrologa superficial y
subterrnea, la vegetacin, la fauna, el paisaje, los aspectos
socioeconmicos, as como el diagnstico ambiental donde se identifican
las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro ambiental,
el grado de conservacin del rea de estudio y la calidad de vida que se
pudiera presentar al llevar a cabo las actividades productivas inherentes al
proyecto, considerando las medidas preventivas, correctivas y de
mitigacin por aplicar a los impactos ambientales relevantes,
consideramos que el escenario final ser un paisaje enriquecido con
infraestructura a fin a lugar, que permita la admiracin de esta belleza
inigualable.
Para ello ser fundamental ejecutar el programa de vigilancia ambiental en
tiempo y en forma de tal manera que tengamos un proyecto sostenible
en todas sus aristas (humano, ecolgico, social y econmico).
En el sitio habr presencia de personas a diario por lo que el lugar
cambiar en cuanto al flujo de personas, vehculos que trasladen a los
turistas e instalaciones que se pretenden establecer, en el predio aledao,
propiedad del promovente, donde las personas convivirn con la
naturaleza y disfrutarn de las instalaciones y del paisaje de la cascada y
del ro.
Los ejidatarios por lo pronto tienen contemplado el proyecto con una vida
til a 20 aos, sin embargo, se cree que despus de ese perodo deber
continuar siendo un lugar de esparcimiento, con algunas mejoras o
modificaciones de instalaciones que puedan realizarse.
El responsable de realizar la ejecucin del proyecto, las medidas de
prevencin y correctivas, durante todo el tiempo que dure, ser el
Presidente del Comisariado Ejidal y ejidatarios, la supervisin de las
acciones de mitigacin sern supervisados por las autoridades
municipales, personal de la Delegacin Estatal de la Secretara de la
Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) y el
procedimiento consistir en recorridos, a la superficie donde se ejecute la
construccin, verificar la aplicacin de las medidas preventivas, correctivas
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Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturstico
de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
141
y de mitigacin en las reas de trabajo, donde se verificar la respuesta de
la aplicacin de las medidas en los diferentes componentes ambientales.
Tambin se realizarn auditorias tcnicas por parte del personal de la
misma Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, en coordinacin
con el titular de la autorizacin del proyecto. En caso de que surjan
impactos ambientales no previstos, la aplicacin de las medidas no sea
efectiva, o bien se presenten contingencias ambientales de magnitud que
ponga en peligro el ecosistema. El promovente dar aviso a las
autoridades de SEMARNAT y PROFEPA, para que, de manera conjunta
establezcan las acciones ms idneas para restaurar los daos
ambientales
Todos los trabajadores, pondrn especial nfasis en las acciones referentes
a: prevencin y combate de incendios, plagas y enfermedades forestales,
verificar que no haya caza, captura o cautiverio de fauna silvestre,
constatar el manejo adecuado de residuos slidos y de manejo especial,
reforestacin con especies nativas, que se instalen las letrinas para evitar
contaminacin y transmisin de enfermedades. Tambin ser importante
la presencia de las autoridades de SEMARNAT y PROFEPA. Se pondr
especial cuidado en la aplicacin correcta y en tiempo de las diferentes
condicionantes estipuladas en la autorizacin en materia de impacto
ambiental.
El Programa de Vigilancia Ambiental, permitir el monitoreo constante y
permanente de la aplicacin de las medidas preventivas y de mitigacin,
los resultados de su aplicacin verificando su eficiencia, los tiempos de su
implantacin, los componentes ambientales afectados por el proyecto, la
restauracin de las reas afectadas y su rehabilitacin, su duracin, etc.,
monitoreando tambin los impactos de carcter socioeconmico en los
pobladores que viven aledaos a la cascada Minas Viejas.
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142
VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Medidas preventivas
Describir cada una de las medidas adoptadas para evitar impactos
ambientales; tanto las consideradas desde la fase de planeacin y diseo
del proyecto, como las adoptadas a raz de los anlisis realizados a lo largo
de esta gua. Sealar la importancia de estas medidas para la reduccin de
los posibles impactos acumulativos y/o sinrgicos.
VI.2 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o
correctivas por componente ambiental
En este captulo se darn a conocer la aplicacin de las medidas, acciones
a seguir para prevenir, eliminar, reducir y compensar los impactos
adversos que el proyecto pueda provocar en cada etapa de su desarrollo,
los ejidatarios que realizaron y continuarn estableciendo obras, debern
de presupuestar el costo que le represente el realizar los trabajos para
ejecutar las medidas de mitigacin.
Evaluacin de impactos ambientales
Como se mencion anteriormente, el tipo de suelo existente en la zona y el
clima lo hacen imposible para llevar a cabo actividades de agricultura de
autoconsumo, el impacto negativo global es puntual, de baja intensidad y
mitigable que ponderado con los impactos positivos resulta en un proyecto
que traer un beneficio a la infraestructura y el nivel de calidad de vida de
la comunidad aledaa.
En la descripcin de los impactos a los diferentes elementos se considera
que el rea del proyecto es muy puntual y por lo tanto de importancia
local.
Etapa de operacin
Suelo
El suelo se ver afectado desde la etapa de preparacin del sitio y
actividades de movimiento de materiales.
La cubierta vegetal existente se ver afectada por las acciones de limpieza
y despalme del terreno. Este impacto es irreversible y no mitigable pero
con medidas de restitucin como reforestacin y creacin de reas verdes
con especies de ornato se puede mejorar las condiciones del sitio.
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de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
143
Los residuos slidos tpicos o basura sern recolectados y trasladados al
relleno municipal de El Naranjo, quedando prohibida la disposicin en el
lugar, para lo cual se instalaran sealamientos prohibitivos de dicha
medida, promoviendo entre los visitantes que se deposite la basura en los
contenedores ubicados estratgicamente.
Considerando que podran generarse procesos de erosin por la
eliminacin de algn rbol la capa de vegetacin que protege el suelo, una
de las ventajas naturales es que el terreno es plano en general, donde se
pretenden construir las diversas instalaciones, por lo que existen
pendientes suaves, los arrastres de partculas del suelo se pueden dar por
efecto de las lluvias; por esta razn se har una reforestacin para fijar
suelo y evitar condiciones erosivas. Es importante destacar que el suelo en
la totalidad se encuentra cubierto por vegetacin arbrea, herbcea,
pastos y plantas anuales.
Agua
El abastecimiento de agua se realizar del Ro aguas arriba de la cascada,
a travs de la tubera que se encuentra instalada y que atraviesa parte del
Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, hasta los sanitarios este
recurso tan importante no se ver afectado, ya que lo que se utiliza es casi
nada, comparado con el volumen que escurre en el Ro.
Atmsfera
Se presentaran emisiones de gases de combustin procedentes de los
vehculos y camiones que se han utilizados en las diversas etapas del
proyecto, este impacto es comn en toda actividad de ser utilizada, por lo
que se considera que el impacto es negativo, permanente, de baja
intensidad y puntual.
La norma que regula las emisiones de vehculos de combustin interna es
la NOM-045-SEMARNAT-1993 publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 22 de octubre de 1993 que establece los niveles mximos
permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehculos
automotores en circulacin que usan diesel o mezclas que incluyan diesel
como combustible. Dependiendo de las condiciones de esta combustin,
los gases residuales que se emiten son una combinacin de CO2, CO, NOx
e hidrocarburos no quemados.
Las buenas condiciones de mantenimiento mecnico y elctrico mitigan en
alguna manera los efectos perniciosos de la contaminacin por
hidrocarburos no quemados y gases de combustin como monxido de
carbono.
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de la Cascada Minas Viejas. Elabor: Ing. Mateo Reyes Nava.
144
Flora y Fauna
En el predio donde se desarrollaran las actividades de la construccin del
proyecto denominado Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, la
cubierta vegetal no se ver afectada, debido a que no se extraern rboles,
por el contrario se plantarn aproximadamente 1,000 rboles en los
prximos 2 aos, se observa una cobertura de plantas herbceas y
anuales, lo que ha ocasionado que las especies florsticas y faunsticas de
inters se conserven, dentro del mismo, ya que esta vegetacin es capaz
de sostener fauna silvestre; existen en la zona reas arboladas que son
nichos para algunas especies de aves.
Entre los objetivos, se encuentra el que los paseantes tomen conciencia de
la importancia de conservar, proteger y fomentar los recursos forestales y
la fauna silvestre.
La alteracin de la cubierta vegetal, el desmonte y excavaciones as como
el ruido y trnsito de vehculos, alteraran las condiciones originales del
sitio, existen sin embargo, las condiciones para que las escasas especies u
organismos que merodean en las colindancias del predio puedan emigrar a
sitios prximos donde puedan desarrollarse y subsistir.
Usos del suelo
En el sitio del proyecto el uso de suelo es ecoturistico y forestal en la
mayor parte del terreno, es necesario llevar a cabo una reforestacin para
la fijacin de suelo, con lo que se podrn evitar condiciones de erosin por
las intensas precipitaciones que en poca de lluvia se presentan de hasta
1,500 mm anuales.
Paisaje
El paisaje se ver afectado de diferentes formas conforme el desarrollo del
proyecto avance, ya que la construccin de las diversas instalaciones
tendr como resultado un paisaje transformado.
Como cualquier proyecto en donde interviene la mano del hombre se tiene
una modificacin del hbitat de las especies propias del rea, ocasionando
en mayor o menor medida un desequilibrio. Si bien el proyecto no tiene un
propsito especifico de proteccin de los recursos naturales, tampoco
tiene un efecto decisivo en el medio natural que pudiera ocasionar alguna
afectacin a las especies nativas de flora o fauna de la zona.
Etapa de abandono
Al concluir la vida til del proyecto, se tendr como resultado un paisaje
modificado, por el tipo y dimensiones de las construcciones, se podr
mejorar sus condiciones hacindolo compatible con un entorno natural de
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tipo tropical, para lo cul ha sido cuidadosamente diseado de forma que
armonice con el resto de los elementos naturales.
El proyecto est concebido para que desde un principio evitar acumular
pasivos consistentes en obras inconclusas, acumulacin de materiales
innecesarios, topografas del terreno que rompan con los lineamientos de
un alojamiento turstico, esto con el objetivo que resulte agradable
durante la estancia de los visitantes.
Descripcin de las medidas de mitigacin
Las medidas preventivas se proponen tomando como referencia los
distintos recursos que sern afectadas por el proyecto.
Suelo
Posible erosin del suelo, cuando se encuentre sin cubierta vegetal.
Atmsfera
Se solicitar al contratista que sus unidades tengan un mantenimiento
adecuado para tener debidamente afinado los vehculos y reducir los
niveles de emisiones principalmente HCs, CO, PST. Se humedecern las
veces que sea necesario el terreno para evitar dispersin de polvos.
Residuos peligrosos
No se generaran residuos peligrosos
Flora y fauna
En la reforestacin se plantaran especies maderables y de ornato nativas
tales como: cedro rojo, ceiba, orejn, mango, bambu, carrizo, sabino,
alamo, naranjo, palma, y otras especies tropicales, privilegiando las
especies que den sombra, las que servirn como reguladoras de
temperatura en las reas verdes y andadores.
Ruido
Los vehculos que se utilicen, estarn debidamente afinados y se esta
considerando que se utilicen exclusivamente en horarios diurnos, los
rodamientos de los vehculos debern revisarse peridicamente para
detectar fallas que ocasionen ruido por encima del generado normalmente
por este tipo de equipo.
Medidas de remediacin.
An cuando resulte improbable esta contaminacin, se har limpieza de
suelos en caso de derrames de hidrocarburos. Los suelos contaminados
debern colocarse en tambos con tapa, hasta que sean recolectados, para
darles su disposicin final conforme a la normatividad federal vigente en la
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materia. Este puede ser el caso en el rea designada como el
estacionamiento.
Medidas de compensacin.
Durante la etapa de abandono realizar una reforestacin con especies ya
mencionadas y otras que resultaran beneficiosas, a fin de evitar la erosin
hdrica, adems de mitigar el impacto causado en el paisaje.
Descripcin del sistema de medidas de mitigacin.
Cuando se piensa en medidas de mitigacin para minimizar o eliminar los
impactos adversos generados por una obra de desarrollo, resulta preferible
proponer los mecanismos tcnicos de control que prevengan alteraciones
al ambiente siempre que esto sea factible, en lugar de tener que aplicar
una medida correctiva posteriormente para controlar, mitigar o
compensar, los daos ambientales por las diversas construcciones
consideradas en el proyecto.
Cuando resulta inevitable la aplicacin de medidas, es importante tomar
en cuenta que stas tendrn un costo adicional; que deben considerarse
de manera conjunta con el diseo del proyecto y que deben ser llevadas a
cabo a la mayor brevedad posible a fin de evitar impactos secundarios
indeseables.
Suelo
Los residuos de las excavaciones que se realicen, se depositarn an lado
sobre el mismo terreno, debidamente esparcidos y de ser posible en
pequeas superficies.
Residuos peligrosos
No se generaran residuos, debido a que no se realizaran reparaciones en el
sitio del proyecto, los vehculos que trasladen personal y materiales
solamente lo harn en das de forma espordica y su permanencia en el
sitio es de algunas horas, por lo que no se generaran residuos peligrosos
por mantenimiento mecnico
Agua
Para evitar derrames de combustibles y/o aceites, debe considerarse lo
establecido en el apartado de suelo y enfocar toda la atencin a la
prevencin de incidentes, que en materia de proteccin al ambiente resulta
doblemente benfico.
Atmsfera
Es importante hacer conciencia entre los turistas para que lleven a cabo
un programa de mantenimiento de los vehculos que sean utilizados, en
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donde se considere la afinacin de motor y el mantenimiento preventivo
para disminuir la emisin de los gases de escape, tales como HCs, CO,
PST.
Flora y fauna
En este caso, la medida de mitigacin ser la introduccin y reproduccin
de especies de flora nativas de la zona, para reforestar y conformar
cortinas que acten como barreras naturales rompevientos, muy
necesarias en la regin por los vientos huracanados que se presentan en
poca de lluvias.
Se protegern las especies de fauna silvestre que pudieran presentarse en
el rea, permitiendo su libre transito hacia las franjas perimetrales del
predio o reas aledaas. Estar prohibida la caza, captura o cautiverio de
especies de fauna silvestre.
Ruido
Se deber trabajar exclusivamente en horario diurno, a fin de evitar que en
horario nocturno se generen estridencias o contaminacin por ruido que
alteren el comportamiento de las especies de fauna silvestre del rea.
Se tendrn los equipos debidamente reparados para evitar ruidos
innecesarios adems de los que normalmente emiten este tipo de obras,
los trabajos se harn exclusivamente en horarios diurnos para cumplir con
lo sealado en la norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994.-Que
establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de fuentes
fijas y su mtodo de medicin que considera un nivel equivalente de ruido
de 68dB (decibeles) para un horario de 8:00 a 18:00 horas medido en las
colindancias de las instalaciones.
VI.3 Impactos residuales.
Los impactos ambientales que una vez bajo proceso de mitigacin y
restauracin, no podrn revertirse completamente, se describe a
continuacin, indicando la dimensin del impacto reducido.
Agua.
Las aguas residuales procedentes de los turistas y desechos fecales.
Suelo.
La perdida de la cubierta edfica, su estructura y propiedades fsico
qumicas en las reas de construccin son significativas. Ya que se
modificaran las caractersticas del suelo.
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Con la reforestacin se mitigar este impacto, es prioritario para el
proyecto considerar paisaje y las condiciones naturales, que como se
aprecia en el anexo fotogrfico, en el sitio hay presentes algunas especies
de flora silvestre, que son uno de los principales atractivos del proyecto.
Flora.
La reforestacin es una medida de compensacin necesaria para el
proyecto mismo, a pesar de que no se tiene considerado que se derriben
rboles de ninguna especie.
Fauna.
El trabajo de la construccin de instalaciones permitir que los pequeos
mamferos, roedores, serpientes, anfibios etc., que pudieran existir en el
predio, tengan oportunidad de emigrar a zonas aledaas. Este impacto es
de baja intensidad, no significativo.
Paisaje.
Aun cuando no se tengan las condiciones originales, una vez
implementadas las actividades de restauracin y revegetacin, en gran
parte podr mejorarse el paisaje; en el anexo fotogrfico se puede apreciar
en su justa dimensin las cualidades estticas y las bellezas naturales del
sitio del proyecto; el Ro Minas Viejas y la cascada Minas Viejas, es uno de
los cuerpos de agua con mayor volumen en la zona, que se usa para
distintas actividades consumo humano, agropecuarias como riego agrcola
y abrevadero, para baarse, para esparcimiento, que se encuentra dentro
del rea de influencia de este proyecto eco turstico.
VI.4.- Medidas preventivas y/o de mitigacin, se requiere
identificarlas con mayor claridad, sealando el momento de
aplicacin, la duracin de las mismas y la forma en que se valorar su
eficiencia; agregar esta informacin tambin en el programa de
vigilancia ambiental.
Con el propsito de identificar adecuadamente las impactos ambientales y
consecuentemente las medidas preventivas y/o de mitigacin, es
conveniente recordar nuevamente las acciones identificadas e involucradas
en el proyecto.
En primer trmino es necesario considerara que el Reglamento de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de
Impacto Ambiental, define las medidas de prevencin como: Conjunto de
disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente.
De igual manera, este ordenamiento legal establece que las medidas de
mitigacin como: Conjunto de acciones que deber ejecutar el promovente
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para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las
condiciones ambientales existentes antes de la perturbacin que se
causare con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
En base a la identificacin de los impactos ambientales, las medidas
preventivas y de mitigacin que se adoptarn durante el desarrollo de las
actividades de la construccin del puente colgante peatonal, son las
siguientes:
- Atmsfera
o Mantenimiento de motores, mofles y escapes en vehculos,
debern estar en perfecto estado mecnico para reducir la
emisin de ruido y contaminantes a la atmsfera y ruidos
o Estar atentos para atender cada una de las demandas de la
poblacin en lo que respecta a posible contaminacin, una vez
que est operando el proyecto.
o Se instalarn sealamientos de lmite de velocidad de
circulacin de los vehculos de transporte, dando las
indicaciones correspondientes a los operadores de los
vehculos, a fin de disminuir la generacin de polvos por
arrastre del viento.
o Acatamiento de las disposiciones contempladas NOM-045-
SEMARNAT-1995 y NOM-077-SEMARNAT-1995, que establece
los niveles mximos permisibles y procedimientos de
verificacin para la medicin de emisin de hidrocarburos,
monxido de carbono, xidos de nitrgeno, partculas
suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del
escape de motores en circulacin que usan diesel como
combustible y que se utilizarn para propulsin de vehculos
automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.
- Agua
o Los caminos exteriores e interiores debern permitir el flujo
vehicular as como permitir el flujo natural de las aguas
pluviales y evitar afectaciones en reas aledaas y la
interrupcin de drenajes naturales.
o Evitar el derrame accidental de aceites y grasas que puedan
contaminar en mnimas partes el suelo y agua.
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o De igual manera se formar una barrera fsica que garantice e
impida el arrastre de material particulado hacia el cauce o
lecho del cuerpo de agua, de ser el caso.
o El manejo de combustibles, lubricantes y almacenamiento
temporal de aceite lubricante gastado se realizar en un rea
especfica, a fin de evitar derrames que contaminen los
escurrimientos superficiales durante la poca de lluvias.
o A travs del desarrollo de las medidas de restitucin y
compensacin y las actividades de reforestacin, permitirn la
captacin e infiltracin de los escurrimientos superficiales del
rea, as como evitar deslaves o acarreos de suelo hacia la
parte baja que puedan causar azolves o sedimentacin.
o El cauce y lecho de los cuerpos de agua permanentes e
intermitentes, debern conservar su curso original, mantener
su cauce perfectamente delimitado, sin depsitos de tipo
alguno, y contar con la vegetacin circundante de las especies
de la zona.
o Se evitar modificar, alterar o afectar las condiciones de los
cauces naturales de ros, arroyos o manantiales, riberas y
vasos de agua existentes, as como verter o descargar
materiales o residuos lquidos o slidos en el suelo, subsuelo y
en cualquier clase de corriente o depsito de agua, y
desarrollar actividades contaminantes para los mismos
o Se garantizar que las instalaciones cuenten con una
capacidad suficiente para contener el peor evento de
precipitacin pluvial registrado en la regin para un intervalo
de 24 horas y en un horizonte de tiempo de 100 aos.
- Suelos
o De encontrar vestigios arqueolgicos cuando se inicien los
trabajos, suspender de inmediato y dar aviso al Instituto
Nacional de Antropologa e Historia.
o El interior del predio deber estar libre de chatarra, material
de acarreo, material de desecho (piedra, grava, arena, material
vegetal, etc.), residuos slidos, as como cualquier tipo de
construccin temporal
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o Evitar el derrame accidental de aceites y grasas que puedan
contaminar en mnimas partes el suelo
o Los troncos, tocones, copas, ramas, races y matorrales,
preferentemente debern ser triturados e incorporados al
suelo frtil que ser apilado en una zona especfica dentro del
polgono del predio, para ser utilizado en los programas de
restitucin del rea de ser el caso.
- Vegetacin
Los criterios para la restauracin vegetal, es buscar una coherencia
ecolgica y paisajstica, lo que implica llevar al terreno hacia el aspecto y
composicin vegetal predominante en el entorno; la utilizacin de especies
autctonas es recomendable, pero se procurar utilizar las especies
existentes actualmente y las especies que proporcionen una mayor
probabilidad de xito.
La restauracin vegetal atender primero a los aspectos funcionales;
morfologa, condiciones de subsuelo, drenaje, cantidad y calidad del suelo,
para proceder despus a la implantacin de la vegetacin, siembras,
plantaciones o ambas.
o Evitar la presencia de plagas o enfermedades en las especies
vegetales presentes en le sitio del proyecto.
o Solicitar rboles del vivero forestal ubicado en Ciudad Valles y
seleccionar los ejemplares, los cuales debern ser
representativos del tipo de vegetacin del rea del proyecto.
Tomando como referencia dichos datos se efectuarn el
clculo de los ejemplares requeridos. En esta fase se sugiere
duplicar el nmero de ejemplares debido a que durante el
crecimiento, varios de estos podran perderse, por lo que al
tomar esta precaucin se garantizara contar con elementos
ms cercanos en caso de prdidas.
o El desarrollo de las actividades de reforestacin en el rea
intervenida del Centro Ecoturstico de la Cascada Minas
Viejas, permitirn que en el mediano plazo, vuelva a presentar
el uso inicial que presentaba, definido como terreno de uso
forestal.
o A travs de las medidas de compensacin del rea intervenida
(reforestacin), se evitar el efecto erosivo del viento, a travs
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de la formacin de tolvaneras que provoquen el arrastre de
suelo.
- Fauna
o Durante las actividades de construccin, se tendr especial
cuidado en permitir el escape de especies faunsticas muy
activas, ayudando a escapar a aquellos ejemplares de lento
movimientos lento
o Se realizarn plticas de concientizacin dirigida a los
trabajadores, con el fin de dar a conocer la importancia de la
fauna y la flora silvestres, destacando su papel dentro de los
ecosistemas. Lo anterior tiene por objeto que tomen las
precauciones necesarias para evitar daos o impactos
adicionales o innecesarios sobre la fauna silvestre y evitar su
captura y comercializacin.
o Evitar la cacera, captura, cautiverio o venta ilegal de especies
de fauna silvestre.
o Aplicar tcnicas adecuadas para ahuyentar y proteger a la
fauna silvestre local, principalmente durante la etapa de
preparacin del sitio y la operacin del proyecto.
o Delimitacin de franjas perimetrales de proteccin que sirvan
como corredores biolgicos a la fauna silvestre que pudiera
presentarse en el rea.
o Proteccin de especies de fauna silvestre, principalmente de la
especie en estatus, realizando recorridos minuciosos antes de
realizar las actividades de desmonte y/o despalme, a fin de
facilitar el desplazamiento de sta hacia las reas aledaas.
o Con el prepsito de reducir el efecto barrera, se disearan los
pasos artificiales para vertebrados de pequeo tamao; el
primer paso ser considerar los pasos naturales y las especies
que los utilizan.
o Se utilizarn los drenajes propios de la infraestructura,
adems de su funcin principal, se adecuar como paso de
fauna, previendo, la anchura, geometra adecuada y vais
paralelas para el agua y para los animales.
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- Paisaje
o Con respecto a la visual de las obras por edificarse y
construirse habrn de realizarse con pleno respeto al entorno,
logrando armona panormica en reas de servicios,
construcciones originales, adems de que, por la belleza
espectacular y majestuosa del entorno donde se ubica la
cascada, es mucho mayor que el puente colgante peatonal y,
los visitantes por intuicin personal admirarn la cada
natural de agua en la cascada, la vegetacin, el acantilado, el
ro, el sonido del agua al caer, las formaciones tan diversas del
flujo de la corriente por el ro Minas Viejas.
o Se buscar la armona con el paisaje en cada lugar del
proyecto; el relieve procurar prolongar el natural.
o Realizacin de medidas de restitucin que permitan presentar
una topografa final estructuralmente estable, que minimice
los riesgos de derrumbes y erosin de los taludes.
o Llevar a cabo en tiempo y forma la aplicacin de las medidas
de compensacin que permitan una integracin del conjunto
del rea intervenida, acorde con las caractersticas del paisaje
natural de la cascada.
o Los frentes pueden orientarse de manera que la parte activa
no sea tan visible desde los puntos principales de observacin.
Factores socioeconmicos y aspectos de seguridad.
o Se instalarn sealamientos preventivos, restrictivos o
prohibitivos en el predio, que eviten posibles accidentes, por
la entrada y salida de vehculos.
o Se promover que la man de obra a utilizar en las diferentes
fases del proyecto, sea local; se dar preferencia a la poblacin
del Ejido Minas Viejas, a fin de favorecer la economa de esta
poblacin.
o De manera conjunta con las autoridades municipales y
ejidales, se evitar el establecimiento de asentamientos
irregulares en las proximidades locales del predio, para no
especular con el uso del suelo
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o Se fomentar el desarrollo de actividades que fortalezcan las
tradiciones y cultura de los grupos tcnicos de la zona.
o Se colocar un sistema de sealizacin de reas peligrosas, zona
de voladuras y rutas de circulacin correspondientes, para evitar
congestionamientos y accidentes.
o Se realizar el cierre temporal del puente colgante peatonal, como
previsin en los das de lluvia continua gracias al monitoreo
permanente que se har sobre el caudal aguas arriba.
o Respecto del Ro Minas Viejas, el caudal extraordinario, en razn
de que es cada vertical genera la ampliacin de la estela de cada
que cerrara automticamente el acceso de personal.
Medidas generales para el proyecto
Durante el desarrollo de la obra, verificar requerimientos de soporte en
los cables de acero de entrada y salida.
Respecto a la basura que se genere en el rea de construccin, ser
recolectada en depsitos y posteriormente retirada de la zona. Respecto
a los desechos humanos se recolectan en sanitarios que usamos en los
trabajos y se recolectan para su disposicin final en la planta de
tratamiento de aguas negras ms cercana
Los baos porttiles sern contratados con empresas que prestan
especialmente esos servicios, son devueltos al finalizar los trabajos de
campo. El contenido de stos es vertido en los tanques cisterna que
son parte de la carrocera del vehculo que transporta las aguas
residuales hasta el sitio autorizado de descargas, de ser el caso.
Los ejidatarios instalarn tambos de 200 litros, para el depsito de
residuos slidos no peligrosos que normalmente son generados por el
consumo de alimentos u otras actividades diarias de los trabajadores.
Esos residuos son transportados por los vehculos ligeros de carga de la
constructora y llevados al sitio de disposicin final o descargada
directamente a vehculos de recoleccin municipal.
Los ejidatarios tienen muy claro que los contenedores de residuos o
materiales que se van almacenando durante las obras, debern ser
transportados hasta los sitios de disposicin final, por sus medios y
ajenos a l. Los materiales y sustancias que se pueden manejar son los
resultantes de envases de materiales auxiliares en la construccin, y
que contienen restos de esas sustancias.
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En obras de este gnero es comn que se dejen abandonados los
residuos de la construccin de obras, principalmente de construccin.
Por ello es importante que el responsable de las obras en campo se
responsabilice del manejo adecuado de estos residuos; deber hacerse
cargo de su recoleccin constante y eficiente y luego de un
almacenamiento adecuado que garantice que los residuos permanezcan
depositados en los contenedores.
Cada uno de los elementos que se utilizarn de manera temporal para
cubrir necesidades que se presentan durante las obras, bien sea por la
construccin o por las actividades de los trabajadores, sin lugar a
dudas causan algunos impactos que se deben considerar como
temporales, momentneos y definitivamente reversibles; entre esos
casos podemos citar.
Se hace una limpieza final del rea en donde se ubicaron los
contenedores para el depsito de residuos slidos.
Se debe hacer una limpieza efectiva de las reas en donde se colocaran
los contenedores que se utilizaran para envasado de materiales o
materias varias. En caso de detectar alguna fuga que se registre y que
se infiltre en el suelo, ser necesario tomar las medidas necesarias para
remediar el rea de acuerdo a las normas oficiales establecidas.
Los restos de materiales de construccin que son acumulados en algn
punto de acopio temporal, y los restos de materiales ptreos,
generalmente daan temporalmente la vegetacin del sitio utilizado, e
impiden su desarrollo durante ese uso. Se retirarn en su totalidad
para permitir que los suelos recuperen su poblacin vegetativa
habitual, de ser el caso.
Se emplearn los propios vehculos de carga (volteos o pick up) para
trasladar los contenedores utilizados para el depsito y almacenamiento
de los residuos, hasta los sitios autorizados para residuos slidos
municipales, o bien, para trasladar los residuos de manejo especial (de
la construccin) hasta sus instalaciones en donde cuentan con un
almacenamiento temporal y un servicio autorizado de recoleccin y
transporte.
Los residuos slidos domsticos sern las botellas de plstico, vidrio,
cartn, bolsas de polietileno, latas principalmente, los desechos se
depositarn en recipientes especiales, los cuales sern trasladados
peridicamente al basurero municipal de El Naranjo y depositados ah,
los productos que sean reciclables sern trasladados al depsito de
esos materiales, donde se almacenan.
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Cuadro 31.- Factor ambiental, impacto potencial y medidas de mitigacin.
ACTIVIDAD FACTOR
AMBIENTAL
IMPACTO POTENCIAL MEDIDAS DE MITIGACION
PREPARACION DEL SITIO
Realizacin de estudio
Se pudo afectar alguna especie de fauna
silvestre con la presencia del personal que
participo en el levantamiento de datos de
campo. Es un impacto no significativo, temporal
y estrictamente del sitio de inters.
El personal que participo en los trabajos de campo,
llevo a cabo sus actividades encomendadas durante
el da y causando el mnimo ruido posible, para no
afectar a la posible fauna que hubiera existido.
CONSTRUCCION
Excavaciones
Flora y fauna
Cambio no significativo y permanente en la
estructura del paisaje por la realizacin de las
excavaciones necesarias para asentar las
diversas construcciones.
Las excavaciones se realizarn estrictamente en los
sitios programados y en las dimensiones necesarias,
para evitar extraccin y acumulamiento de suelo de
forma innecesaria.
OPERACION
Trnsito Vehicular
Aire
Incremento no significativo de los niveles de
contaminacin del aire, por emisiones de gases,
partculas suspendidas y ruido.
Restringir las actividades vehiculares dentro de las
instalaciones, solo se permitirn los accesos y salidas
a vehculos autorizados o que estn hospedados en
nuestras instalaciones.
Aguas residuales de
tipo domestico
Posible afectacin potencial a cuerpos de agua
subterrneos y superficiales
Tratamiento de aguas residuales in situ por medios
anaerobios de tipo compacto con bajo consumo
energtico y poco mantenimiento, adecuados para bajos
volmenes de generacin de aguas residuales; las aguas
residuales se emplearan en riego de reas verdes.
Residuos slidos
municipales
Contaminacin de suelo y subsuelo por arrastre
de lixiviados
Se instalaran contenedores debidamente identificados
con rtulos alusivos y estratgicamente ubicados tanto
en las instalaciones como en reas verdes y recreativas
para que se depositen los residuos slidos;
posteriormente se trasladaran al relleno sanitario de El
Naranjo para su adecuado confinamiento.
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Continuacin cuadro 31
ACTIVIDAD FACTOR
AMBIENTAL
IMPACTO POTENCIAL MEDIDAS DE MITIGACION
ABANDONO
Paisaje
Modificacin a las cualidades estticas del
terreno, ocasionando un cambio en el paisaje.
Durante esta etapa, para mejorar el aspecto visual
se har una revegetacin de las reas, con el
propsito de incrementar la cubierta vegetal.
Conclusin de
actividades
suelo
Topografa
Exclusivamente las reas que hubiesen sido
afectadas por las obras del proyecto se rehabilitaran
para volver a sus condiciones originales.
Reforestacin
Fauna y Flora
Restauracin de la vegetacin nativa.
La reforestacin tendr un impacto benfico; pues se
restaurara la vegetacin natural, donde las especies
de fauna silvestre podrn desarrollarse; segn las
observaciones hechas en el sitio, la vegetacin tiene
una capacidad de auto regeneracin natural, que
con la reforestacin se permitir mejorar las
condiciones del sitio.
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158
VI.5.- Establecer las acciones que se realizarn para minimizar la
posible afectacin al paisaje natural de la cascada por la construccin
del puente colgante peatonal y sus obras asociadas.
Podra considerarse que la zona donde se ubicar el proyecto se trata de
una zona de calidad paisajstica; sin embargo, existen puntos visualmente
frgiles por su posicin, accesibilidad y frecuentacin, y, en concreto, a los
elementos de la obra visualmente ms agresivos: terraplenes y desmontes,
cruce de ros, vertederos, embocaduras de los tneles.
En todos los tratamientos se buscar la coherencia por armona con el
paisaje en cada lugar; el relieve procurar prolongar el natural.
Con respecto a la visual de las obras por edificarse y construirse habrn
de realizarse con pleno respeto al entorno, logrando armona panormica
en reas de servicios en las construcciones existentes.
La realizacin de las acciones de restauracin se llevar a cabo por los
ejidatarios, las autoridades municipales, personal de la Delegacin Estatal
de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) y el
procedimiento consistir en recorridos de campo para verificar la
aplicacin de las medidas preventivas, correctivas y de mitigacin en las
reas de corta, donde se verificar la respuesta de la aplicacin de las
medidas en los diferentes componentes ambientales.
Tambin se realizarn auditorias tcnicas por parte del personal de la
misma Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, en coordinacin
con el titular del resolutivo.
En caso de que se presenten impactos ambientales no previstos, la
aplicacin de las medidas no sea efectiva, o bien se presenten
contingencias ambientales de magnitud que ponga en peligro el
ecosistema, los ejidatarios darn aviso a las autoridades de SEMARNAT y
PROFEPA, para que, de manera conjunta se acuerden las acciones ms
idneas para restaurar los daos ambientales.
Las autoridades de SEMARNAT y PROFEPA, realizarn reuniones de
trabajo con los ejidatarios, el presidente del comisariado ejidal le
corresponder la presentacin de informes anuales, sobre el cuidado en la
aplicacin correcta, en el tiempo de las diferentes condicionantes
estipuladas en la autorizacin en materia de impacto ambiental.
El Programa de Vigilancia Ambiental, permitir el monitoreo constante
permanente de la aplicacin de las medidas preventivas y de mitigacin,
los resultados de su aplicacin verificando su eficacia y eficiencia, los
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tiempos de su implantacin, los componentes ambientales afectados por la
ejecucin del proyecto, la restauracin de las reas afectadas posibles de
ser el caso y su rehabilitacin, su duracin, etc., monitoreando tambin
los impactos de carcter socioeconmico en los pobladores de los ejidos
vecinos.
Podra considerarse que la zona donde se ubicar el proyecto se trata de
una zona de alta calidad paisajstica; sin embargo, existen puntos
visualmente frgiles por su posicin, accesibilidad y frecuentacin, y, en
concreto, a los elementos de la obra visualmente ms agresivos:
terraplenes y desmontes, cruce de ros, vertederos, embocaduras de los
tneles.
Las facilidades en el sitio en cuanto a sombras protectoras del sol y reas
de esparcimiento se realzarn bajo el follaje de ramas y rboles que se
encuentren encima del NAME (Nivel Mximo de Aguas Extraordinarias)
Asimismo, la cada de arroyos ocasionales y de manantiales que llenan
pozas y grietas sern plenamente respetados.
En todos los tratamientos se buscar la coherencia por armona con el
paisaje en cada lugar; el relieve procurar prolongar el natural. Estas
directrices aaden a su justificacin esttica otra de carcter tcnico en
cuanto facilitan la restauracin del suelo, y la implantacin de una
cubierta vegetal; por otra parte el modelado de taludes por la naturaleza
permite ajustar el equilibrio de materiales.
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VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO,
EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
Un efecto significativo, es una accin en la cual los efectos acumulativos,
primarios y secundarios totales, alteran la calidad del ambiente humano o
coartan la seleccin de usos benficos a largo plazo del ambiente humano,
Los efectos significativos pueden incluir impactos adversos o benficos,
aun cuando en el balance los efectos pueden ser benficos. El significado
de la obra propuesta tambin puede cambiar con el rea. Una obra que en
el rea urbana tiene un impacto pequeo, puede ser significativa en un
rea rural o viceversa. Las palabras "mayor" y "significativo" implican
rangos de importancia e impacto que deben alcanzar antes de que una
evaluacin de impacto sea requerida.
Para determinar si una obra o accin tiene efectos significativos en la
calidad del ambiente humano, se deben considerar los efectos
cuantitativos absolutos de la accin por s misma, incluyendo el dao
acumulativo que resulta de la contribucin de las condiciones adversas
existentes en el rea de influencia del proyecto. Tambin se debe tomar en
cuenta hasta qu punto la obra propuesta es consistente con los planes de
uso de suelo y patrones de desarrollo.
Algunos ejemplos que de manera general se pueden describir para evaluar
si una obra tiene efectos significativos en la calidad del medio ambiente
humano son:
Con la construccin del proyecto denominado Centro Ecoturstico de la
Cascada Minas Viejas, no habr ninguna controversia con la poblacin,
no habr reubicacin de ninguna casa o infraestructura.
Los trabajos que se pretendan realizar no afectarn ninguna edificacin
histrica o zona arqueolgica porque no existe.
Las diversas construcciones afectaran al suelo de forma adversa
significativa, local, permanente y reversible.
Las diversas construcciones tendrn un efecto substancialmente visual
porque ocasionar un dao permanente al escenario del paisaje,
especialmente en el de belleza escnica.
VII.1 Pronsticos del escenario
La Evaluacin de Impacto Ambiental, es un anlisis objetivo que identifica
y mide los posibles impactos econmicos, estticos, sociales y ambientales
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161
y propone varias alternativas razonables. Esto requiere de la identificacin,
medida, y suma de impactos (ya dados y los impuestos por la obra, que
permite una evaluacin total). Un estudio de Impacto Ambiental debe estar
orientado, no slo a identificar y a interpretar, sino tambin a prevenir los
efectos que los proyectos bajo investigacin puedan causar a la salud y el
bienestar humano y su entorno ambiental y ecolgico, el evaluador o
analista de impactos ambientales debe poseer un entendimiento bsico de
los fundamentos de la planeacin.
Adems, el momento y duracin de cada impacto significativo debe ser
determinado. Los impactos deben ser descritos para establecer su efecto
en las reas vecinas al proyecto. Los tiempos relativos de los impactos
debern ser identificados para establecer si van a ocurrir durante la etapa
de construccin, inmediatamente despus del inicio del proyecto, o a otro
tiempo. La duracin de los impactos debe identificarse para establecer si
estos son reversibles o irreversibles, y si stos son de corto o largo plazo.
La aplicacin de las relaciones estructurales especialmente de causa-
efecto, que se establecen entre los factores ambientales supone la
existencia de situaciones anlogas, por lo que se hace invariablemente en
condiciones similares, en el terreno, lo que nos permite pronosticar el
efecto de la aplicacin de las medidas preventivas o de mitigacin.
Para ello, se define la intensidad de los impactos en el medio ambiente,
resultante de la gama de alternativas que se considera en el estudio,
facilitando el anlisis del proyecto en trminos de magnitud, y la
localizacin de los lugares donde puedan ocurrir los impactos.
La lista de confrontacin de los factores ambientales sirve de ayuda para
definir el origen de las medidas que se realizan para comparar el medio
ambiente con y sin las obras, sin perder de vista que las condiciones del
medio son eminentemente dinmicas. Del examen del anlisis histrico de
datos, se deduce que las condiciones ambientales estn cambiando
continuamente y que el medio seguir sufriendo modificaciones.
Acorde a lo anterior y tomando en cuenta el escenario existente en el sitio
del proyecto relativo al clima, la geologa y morfologa, los suelos, la
hidrologa superficial y subterrnea, la vegetacin, la fauna, el paisaje, los
aspectos socioeconmicos, as como el diagnstico ambiental donde se
identifican las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro
ambiental, el grado de conservacin del rea de estudio y la calidad de vida
que se pudiera presentar al llevar a cabo las actividades productivas
inherentes a la construccin, considerando las medidas preventivas,
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correctivas y de mitigacin por aplicar a los impactos ambientales
relevantes.
a) Efectos de corto plazo en relacin a los de largo plazo
Los impactos de corto plazo son aquellos impactos inmediatos de corta
duracin, como los impuestos por las obras de construccin. Los de largo
plazo son aquellos que trascienden a las obras de construccin como es la
poblacin de personas que cada da y durante muchos aos que visite el
centro de ecoturismo, los reglamentos de agua que sern requeridos.
Los efectos tpicos de corto plazo incluiran: ruido de vehculos, erosin del
suelo, emisin de polvos, reas de mal aspecto durante la extraccin de la
vegetacin y construccin.
La importancia de considerar ambos efectos a corto y largo plazo, es el de
permitir la evaluacin acumulativa de los impactos que puede reducir o
mejorar significativamente el ambiente para futuras generaciones
b) Efectos irreversibles o irrecuperables
Los trminos irreversible o irrecuperable se aplican principalmente a
recursos o valores no renovables: especies en vas de extincin, vistas
escnicas, edificios histricos, etc. En el rea a intervenir no existe paisaje
nico o excepcional, no hay ninguna construccin que se afecte.
El pronstico del escenario en el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas
Viejas, ser diferente al actual, ya que se pretende seguir construyendo
diversas instalaciones, por lo que el paisaje ser principalmente el que ira
cambiando conforme se vaya construyendo y al trmino de las obras civiles
el paisaje ser diferente al actual, el paisaje habr desaparecido y
aparecer otro nuevo al construirse toda la infraestructura que es
necesaria en la Cascada Minas Viejas.
En el sitio hay y habr presencia de personas a diario por lo que el lugar
cambiar en cuanto al flujo de personas, vehculos e instalaciones existen
y que se pretenden establecer, el lugar pasar de ser un centro ecoturstico
con rboles diseminados, donde las personas convivirn con la naturaleza
y disfrutarn de las instalaciones y del paisaje del ro y de la cascada.
Los ejidatarios del Ejido Minas Viejas tienen contemplado el proyecto con
una vida til a 20 aos, sin embargo, se cree que despus de ese perodo
deber continuar siendo un lugar de esparcimiento, con algunas mejoras o
modificaciones de instalaciones que puedan realizarse. Para comodidad y
confort de los turistas.
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VII.2 Programa de vigilancia ambiental
La medida de los impactos es la segunda etapa lgica de la evaluacin de
los impactos. Idealmente, todos los impactos deberan ser traducidos a
unidades comunes. Sin embargo, esto no es posible por la dificultad en la
definicin de los impactos en unidades comunes. Por lo tanto,
generalmente se usan ambos criterios, cualitativo y cuantitativo. En el
primer caso, puede ser necesario basarse en el juicio experto del evaluador
para responder a cmo las diferentes dimensiones del ambiente son
afectadas.
El ltimo paso involucra la suma de los impactos del proyecto en una
evaluacin total de los efectos del proyecto. Un problema en este punto, es
el de sumar cada uno de los diferentes impactos medidos (cualitativos y
cuantitativos) para llegar a una misma medida o cuantificacin del
impacto del proyecto o actividad. Esto involucra expresar las diferentes
medidas de los impactos en unidades comunes o establecer un esquema
de pesos de importancia o jerarquizacin para generar esta medida nica,
es suficiente presentar la medida de los impactos en trminos simples,
relativos a cada rea de impacto como calidad del aire, economa de la
comunidad, calidad ambiental, preservacin histrica, ruido, uso de suelo,
residuos slidos, calidad de agua, etc.
Como se podr haber ledo, para realizar las diversas construcciones y los
que se establecern, se llevarn a cabo en su mayora medidas
preventivas, ms que correctivas o de mitigacin de los impactos
ambientales ya identificados, lo que nos permitir prevenir impactos
acumulativos o sinrgicos y evitar contingencias ambientales.
El programa de Vigilancia Ambiental es un elemento clave en el proceso de
evaluacin y en la emisin del resolutivo de impacto ambiental; su funcin
bsica es garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas de
mitigacin incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental. De igual manera
el Programa de Vigilancia, nos permitir proponer nuevas medidas
correctivas o de mitigacin en l caso de que las ya aplicadas resulten
insuficientes.
Para que el programa sea efectivo, se ha procurado que l nmero de
indicadores de impacto sean mnimos, medibles y representativos del
sistema ambiental afectado, el levantamiento de la informacin tiene
frecuencia temporal suficiente, dependiendo de la variable que se est
controlando. Por lo tanto el Programa de Vigilancia es especfico para la
construccin de instalaciones.
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Cuadro 32.- Cronograma de vigilancia para la construccin, medidas
preventivas, correctivas o de mitigacin de los impactos ambientales.
Actividades preventivas,
correctivas o de
mitigacin
Programacin de ejecucin (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16 17 18
Mantenimiento previo de
equipo y vehculos
Reducir la erosin lo ms
posible al realizar los
trabajos de excavacin
para los cimientos
Manejar adecuadamente
los residuos slidos y
especiales
Cuidados en el manejo de
aceite y combustibles
Los desperdicios de cartn,
bolsas de plstico, envases
de vidrio y plstico, latas,
etc., sern separados cada
uno y depositados en el
basurero municipal
Se evitar dejar residuos
slidos en los sitios de
trabajo
Al excavar el suelo debe
utilizarse para relleno el
mismo material, para
evitar que se erosione.
Mantenimiento del camino
de acceso a la cascada.
De presentarse un
incendio debe combatirse
hasta su extincin
Para prevencin de
incendios apagar colillas de
cigarros, cerillos y fogatas.
Vigilancia constante y
permanente durante los
meses crticos de incendios
principalmente
Contar con la herramienta
necesaria para prevenir y
combatir incendios
forestales (15 machetes, 10
rastrillos, 12 palas, 1
hacha, 1 garrafa de 20
litros y 1 mochila
aspersora.
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Continuacin cuadro 32
Actividades preventivas,
correctivas o de
mitigacin
Programacin de ejecucin (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16 17 18
Reuniones de trabajo entre
los ejidatarios en
asambleas ejidales 2
reuniones al ao con una
duracin de 2 horas cada
una, para tratar asuntos
de cultura forestal y
prevencin de incendios
forestales.
Formacin de brigada
contra incendios integrada
por 12 personas.
Disposicin de vehculos
camionetas pick-up.
Deteccin de plagas y
enfermedades forestales.
Control del furtivismo
Proteccin y cuidado de
fauna
Evitar cacera, captura o
cautiverio de fauna
Permitir el libre trnsito y
escape de fauna silvestre
Los trabajos de
construccin del proyecto
Centro Ecoturstico de la
Cascada Minas Viejas, se
realizarn durante el da
Construir campamentos
con materiales propios de
la regin
Sealizacin para trfico
fluido y constante, seales
preventivas, restrictivas e
informativas.
Reduccin de velocidad
Proteger, conservar y
fomentar especies
forestales
Cuidar movimientos y
trnsito de vehculos
Uso de medidas contra la
erosin (reforestaciones)
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Continuacin cuadro 32
Actividades preventivas,
correctivas o de
mitigacin
Programacin de ejecucin (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16 17 18
La construccin queda fija
para evitar movimiento de
tierra
Reforestacin con 1,000
plantas de especies
tropicales.
Sealizacin en las reas
de trabajo
Utilizacin de mano de
obra local
Utilidades econmicas
derivadas de impuestos a
los ejidatarios y municipio,
federacin
Creacin de fuentes de
empleo durante la
realizacin de la
construccin del Centro
Ecoturstico de la Cascada
Minas Viejas y operacin
Mantenimiento de fuente
de empleo directo e
indirecto
Cohesin en la
organizacin de los
ejidatarios y toma de
decisiones para mantener
sus fuentes de empleo
Los trabajos contaran con
el equipo de proteccin
personal
Proporcionar a los
trabajadores agua potable
para su consumo
Los trabajadores debern
de contar con un botiqun
de primeros auxilios.
Supervisin cada semana
de la vegetacin que se
localiza en el rea que se
destinar como rea verde
Recoger todo el material no
utilizado del sitio.
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La construccin de las diversas instalaciones se tiene contemplada que se
inicie en el mes de junio del ao 2009, despus de que la Secretara de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegacin Federal en el Estado de
San Luis Potos, tenga a bien autorizar la presente Manifestacin de
Impacto Ambiental Modalidad Particular, y dems autorizaciones que sean
requeridas, para que pueda iniciar con los trabajos de construccin. El
trmino de la obra se esta considerando que se realice el 30 de noviembre
del ao 2010. Por lo que la vigencia de la Manifestacin de Impacto
Ambiental se solicita por los prximos 20 aos.
El responsable de realizar la ejecucin del proyecto, las medidas de
prevencin y correctivas, la construccin de diversas instalaciones
ecoturisticas, etc., durante todo el tiempo que dure, ser el C. Presidente
del Comisariado Ejidal del Ejido Minas Viejas, la supervisin de las
acciones de mitigacin sern supervisados por las autoridades de la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT),
Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) y la Secretara
de Ecologa y Gestin Ambiental (SEGAM), y el procedimiento consistir en
recorridos, a la superficie donde se ejecute, construccin de instalaciones
en la Cascada de Minas Viejas, operacin para verificar la aplicacin de las
medidas preventivas, correctivas y de mitigacin en las reas de trabajo,
donde se verificar la respuesta de la aplicacin de las medidas en los
diferentes componentes ambientales.
Todos los trabajadores, pondrn especial nfasis en las acciones referentes
a: prevencin y combate de incendios, plagas y enfermedades forestales,
verificar que no haya caza, captura o cautiverio de fauna silvestre,
constatar el manejo adecuado de residuos slidos y de manejo especial,
reubicacin de algunas de las cactceas y plantas de chamal, chamalillo,
soyate, orqudeas de terrenos del Ejido Minas Viejas, reforestacin con
especies nativas, verificar que no se viertan combustibles, grasas, aceite en
el suelo de los vehculos
El Programa de Vigilancia Ambiental, permitir el monitoreo constante y
permanente de la aplicacin de las medidas preventivas y de mitigacin,
los resultados de su aplicacin verificando su eficiencia, los tiempos de su
implantacin, los componentes ambientales afectados por el proyecto, la
reforestacin de algunas superficies, su duracin, etc., monitoreando
tambin los impactos de carcter socioeconmico en los pobladores de
Minas Viejas, quienes con las ganancias realizarn obras de beneficio
social de la comunidad.
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La supervisin se realizar a diario en otros casos, ser cada ocho das y
en cada mes, se propone cada 12 meses se presente un informe a la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
VII.3 Final de vida til del proyecto.
Las cualidades estticas y naturales del sitio debern preservarse como
parte integral de las propias instalaciones que son el principal atractivo del
proyecto, ya que el sitio cuenta con esta privilegiada vocacin natural, lo
que debe aprovecharse por los ejidatarios por tiempo indefinido.
VII.4 Conclusiones
El Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, tiene una superficie
total de 41,365 m, en la actualidad ya se encuentran establecidas algunas
construcciones y adecuaciones al terreno como camino de acceso, rea de
acampar, reas de descanso, escalera, baos, palapas, vestidores,
estacionamientos, senderos, baha, mesas, torre de observacin, fosa
sptica, las que en total cubren una superficie aproximada del 29%, la
dems superficie es terreno cubierto con rboles, vegetacin arbustiva y
herbcea en un porcentaje del 71%, con relacin al total del rea de la
Cascada Minas Viejas. A la fecha ya se encuentran construidas diversas
instalaciones (fotografas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12 y 13), con el propsito
de que las personas que visiten el sitio convivan con la naturaleza,
admiren el paisaje, disfruten del Ro Minas Viejas y la Cascada Minas
Viejas (fotografas 7 y 15).
Despus de que sea autorizada la presente Manifestacin de Impacto
Ambiental Modalidad Particular, los ejidatarios podrn llevar a cabo la
construccin del puente colgante, el cual es una obra que puede ser
desmontada fcilmente, ya que se construir a base de madera, cables de
acero y mano de obra de los propios ejidatarios.
Durante las diversas etapas del proyecto se contempla tomar todas las
medidas de mitigacin que sean necesarias, para evitar o reducir los
impactos sobre la vegetacin, fauna silvestre, suelo, agua y atmsfera
principalmente. Se tendr un estricto control para prevenir y combatir
incendios forestales, y en caso de presentarse alguno se actu de
inmediato y se informe a la Comisin Nacional Forestal.
Se considera que la realizacin del proyecto es viable desde el punto de
vista tcnico, econmico y social. Al poner en marcha el proyecto debern
considerarse todas y cada una las medidas de mitigacin que en la
presente Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular se
establecen, as como tambin presentar los informes de las medidas de
mitigacin y de los avances que se lleven cada 12 meses a la SEMARNAT.
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El proyecto seguir trayendo beneficios primeramente a los trabajadores
que se contraten para ejecutar el proyecto del mismo ejido, con la creacin
de fuentes de empleo durante la realizacin de las diferentes etapas y
posteriormente con las mejoras y agregado de instalaciones, habr una
derrama econmica directa para los ejidatarios de Minas Viejas, debido a
la inversin que es necesario erogar para desarrollar el proyecto, la cual
ser de aproximadamente $ 162,843.00.
El proyecto del Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, tendr una
capacidad de un cupo mximo de 500 personas por da, siendo
aproximadamente 15 personas principalmente ejidatarios los que cuidarn
y proporcionarn los servicios a los turistas.
Los impactos que se provoquen, no alteran de manera relevante las
condiciones naturales del rea. Los impactos identificados que pueden
afectar los factores ambientales como el agua, suelo, aire y el paisaje son
puntuales, de baja intensidad y no significativos.
El propsito de la presente Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad
Particular, es implementar este proyecto del Centro Ecoturstico de la
Cascada Minas Viejas, acatando las disposiciones y normativas jurdicas
vigentes que corresponde a esa H. Autoridad vigilar su cumplimiento de
las medidas de mitigacin propuestas como resultado del anlisis y
evaluacin del mismo, as como las que tenga a bien emitir la Secretara
de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegacin Federal en el Estado
de San Luis Potos.
La Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Particular, servir de
base para solicitar el Resolutivo a la SEMARNAT, a fin de que las
autoridades ejidales del Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.,
soliciten la concesin de la Zona Federal de la Cascada Minas Viejas y el
Ro Minas Viejas a la Comisin Nacional del Agua.
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170
VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Planos
Plano de localizacin del Centro Ecoturstico de la Cascada Minas
Viejas.
Plano de Topogrfico Georeferenciado del Ejido Minas Viejas,
Municipio El Naranjo, S.L.P.
Plano del Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas, localizada en
el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Plano de Edafologa del Centro Ecoturstico de la Cascada Minas Viejas,
localizada en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Plano de Uso del Suelo del Centro Ecoturstico de la Cascada Minas
Viejas, localizada en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo,
S.L.P.
VIII.2 Fotografas
VIII.3 Documentacin del Prestador de Servicios Profesionales
Credencial para votar
Cdula Profesional.
VIII.4 Documentacin legal
Identificacin del Presidente del Comisariado Ejidal (credencial para
votar).
Acta de Eleccin de Autoridades Ejidales.
Acta de Asamblea donde los ejidatarios acuerdan solicitar autorizacin
de la Manifestacin de Impacto Ambiental.
Resolucin Presidencial, Acta de Posesin y Deslinde y plano del Ejido
Minas Viejas.
VIII.5.- Glosario de Trminos
Acufero: Cualquier formacin geolgica por la que circulan o se
almacenan aguas subterrneas que puedan ser extradas para su
explotacin uso o aprovechamiento.
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Altitud: Informacin de la elevacin del sitio con relacin al nivel medio
del mar.
Arbrea: Fase sucesional secundaria de la vegetacin, con predominancia
de rboles. Es una fase relativamente madura. Con el tiempo puede dar
lugar a una formacin vegetal similar a la vegetacin original en caso de no
perturbarse o destruirse nuevamente.
Arbustiva: Fase sucesional secundaria de la vegetacin, con
predominancia de arbustos. Puede ser o no sustituida posteriormente por
una fase arbrea. Con el tiempo puede dar lugar a una formacin vegetal
similar a la vegetacin original en caso de no perturbarse o destruirse
nuevamente.
Agregacin de cuencas visuales: Agregacin de las reas
semicoincidentes visibles desde cada uno de los puntos de vista que
forman una secuencia contina a lo largo de una carretera, o una malla de
puntos en torno a una carretera u objeto.
rea rural: Zona con ncleos de poblacin frecuentemente dispersos
menores a 5,000 habitantes. Generalmente, en estas reas predominan las
actividades agropecuarias.
rea urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos
concentrados de ms de 15,000 habitantes. En estas reas se asientan la
administracin pblica, el comercio organizado y la industria y presenta
alguno de los siguientes servicios: drenaje, energa elctrica y red de agua
potable.
rea vista: Esa porcin de paisaje que puede ser vista desde una o ms
posiciones del observador. La extensin del rea que puede ser vista
limitada normalmente por la morfologa del terreno, la vegetacin o la
distancia.
Banco General: Aquel que tiene diferentes niveles y puede ser explotado
en diferentes frentes.
Banco de Material Geolgico: Depsito natural o yacimiento geolgico de
cualquier material derivado de las rocas, de procesos de sedimentacin o
metamorfismo que sea susceptible de ser utilizado como material de
construccin, como agregado para la fabricacin de stos o como
elementos de ornamentacin.
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Caducifolio: Caracterstica de rboles y arbustos consistente en poseer
hojas que se desprenden al empezar la estacin desfavorable.
Calidad paisajstica: Incluye tres elementos de percepcin:
Caractersticas intrnsecas del punto: morfologa, vegetacin,
presencia de agua, etc.
Calidad visual del entorno inmediato (500-700 m): litologa,
formaciones vegetales, grandes masas de agua, etc.
Calidad del fondo escnico: Intervisibilidad, altitud, formaciones
vegetales y su diversidad, geomorfologa, etc.
Categora florstica: La caracterizacin florstica de una comunidad
vegetal se realiza estableciendo la composicin de la misma en trminos de
las especies que la integran.
Categora no florstica: Las plantas pueden asignarse tambin a
categoras definidas en funcin de su arquitectura (morfologa), fenologa,
valor productivo u otros criterios que se denominan genricamente
atributos no florsticos.
Censo: Consiste en contar o enumerar por completo los animales sobre un
rea especfica en un momento dado o en un intervalo dado de tiempo en
un punto definido del espacio.
Clase textural: Caracterstica del suelo en funcin del tamao de las
partculas que lo componen en los primeros 30 cm de profundidad,
dividindose en:
1. Gruesa.- Suelos con mucha arena.
2. Media.- Suelos con equilibrio de arcilla, limo y arena.
3. Fina.- Suelos con mucha arcilla.
Cobertura: Porcentaje de terreno ocupado por la proyeccin de la parte
area de un conjunto de plantas.
Componentes ambientales crticos: Sern definidos de acuerdo con los
siguientes criterios, fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la
estructura y funcin del sistema, presencia de especies de flora, fauna y
otros recursos naturales considerados en alguna categora de proteccin,
as como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista
cultural, religioso y social.
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Componentes ambientales relevantes: Se determinarn sobre la base de
la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, as
como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.
Comunidad vegetal: Conjunto de plantas que viven interactuando en un
hbitat natural.
Cuenca visual: Engloba a todos los posibles puntos de observacin desde
donde la accin es visible; conjunto de todas las reas superficiales que
son visibles desde el punto de vista del observador. Se refiere
particularmente a las reas superficiales desde las que se ve un objeto o
una ubicacin especialmente crticos.
Desmonte: Retiro de la capa vegetal (rboles, arbustos, hierbas) de una
superficie de terreno.
Derecho de va: Franja de terreno que se requiere para la construccin,
conservacin, ampliacin, proteccin y en general para el uso adecuado de
una va general de comunicacin, cuya anchura y dimensiones fija la
Secretara de Comunicaciones y Transportes, la cual no podr ser inferior
a 20 metros a cada lado del eje del camino. Tratndose de carreteras de
dos cuerpos, se medir a partir del eje de cada uno de ellos.
Despalme: Retiro de la capa edfica superficial o tierra frtil de un terreno.
Dao ambiental: Es el que ocurre sobre algn elemento ambiental a
consecuencia de un impacto ambiental adverso.
Dao a los ecosistemas: Es el resultado de uno o ms impactos
ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del
ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecolgico.
Dao grave al ecosistema: Es aquel que propicia la prdida de uno o
varios elementos ambientales, que afecta la estructura o funcin, o que
modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Densidad: Esta variable corresponde convencionalmente al nmero de
plantas por unidad de superficie. Se puede expresar asimismo como
distanciamiento medio entre individuos o rea media por individuo.
Desequilibrio ecolgico grave: Alteracin significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevn impactos acumulativos, sinrgicos y
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residuales que ocasionaran la destruccin, el aislamiento o la
fragmentacin de los ecosistemas.
Distancia: Cuando el observador se aleja de un objeto percibe sus detalles
con menor nitidez. De acuerdo con esta prdida de nitidez con la distancia,
se han identificado tres zonas en que la percepcin del paisaje cambia.
Zona prxima o primer plano (De 0 a 300 500 metros).
Zona o plano medio (De 300 500 a 1,000 1,500 metros).
Zona lejana o plano de fondo.
Dominante: En un sentido estricto, alude a una planta que por la
extensin de su follaje o por el desarrollo de su sistema radicular, modifica
y controla el medio ambiente local. De una manera mucho ms general,
constituye la hegemona y mximo biolgico de una o ms especies en una
comunidad-tipo o de una forma biolgica en una formacin vegetal. La
dominancia se manifiesta en el aporte relativo a la biomasa de la
comunidad o puede expresarse por una combinacin de caracteres, como
la entidad que manifiesta una mayor participacin a la fisonoma de la
comunidad.
Duracin: El tiempo de duracin del impacto; por ejemplo, permanente o
temporal.
Exploracin: Las obras y trabajos realizados en el terreno, con el objeto de
identificar yacimientos de materiales y evaluar las reservas
econmicamente aprovechables que contenga.
Explotacin: Las obras y trabajos destinados a la preparacin y desarrollo
del rea que comprende el yacimiento, as como los encaminados a
desprender y extraer el material en el mismo. Es el acto por el cul se
retira de su estado natural de reposo cualquier material constituyente de
un yacimiento, independientemente del volumen que se retire o de los
fines para los cules se realice sta accin, as como el conjunto de
actividades que se realicen con el propsito de extraer minerales ptreos de
un yacimiento.
Especie: Nombre de la categora taxonmica que incluye a individuos
vegetales morfolgicamente semejantes y que por fecundacin reciproca
produce descendencia frtil. Unidad bsica de la clasificacin.
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Especies de difcil regeneracin: Las especies vulnerables a la extincin
biolgica por la especificidad de sus requerimientos de hbitat y de las
condiciones para su reproduccin.
Especies dominantes: Especies presentes en una comunidad vegetal que,
por su abundancia o caractersticas fisonmicas, determinan el tipo de
vegetacin.
Franja o Zona de Proteccin: Franja de terreno perimetral al rea de
explotacin del banco, en el cul se conservarn intactas la vegetacin
original y la capa edfica.
Frente: Es la pared expuesta del banco general sobre la que se realiza el
arranque de material.
Factor ambiental: Bajo el nombre de factores o Parmetros Ambientales,
englobamos los diversos componentes del Medio Ambiente entre los cuales
se desarrolla la vida en nuestro planeta. Son el soporte de toda actividad
humana.
Fase fsica: Caractersticas fsicas del suelo que impiden o limitan el uso
agrcola el suelo, o el empleo de maquinaria agrcola. Se presentan a
profundidades variables, siempre menores a 100 cm.
Fisonoma: Aspecto que presenta a la apreciacin visual una comunidad o
una especie vegetal cualquiera. Depende del conjunto de estructuras
espaciales y formas caractersticas de sus constituyentes biolgicos.
Fisonoma de la vegetacin: Esta definida por la proporcin de las
diferentes formas de crecimiento presentes (rboles, arbustos, hierbas,
etc.), su estratificacin, grado de cobertura y caractersticas del follaje
(caducifolio, suculento, etc.).
Flora: Conjunto de especies vegetales que se encuentran en un lugar
determinado. Se describe usualmente a travs de un listado sistemtico o
alfabtico de los taxa que han sido registrados en ese lugar.
Formacin vegetal: Agrupacin de comunidades vegetales, delimitable en
la naturaleza por caracteres fisonmicos particulares, dependiendo de las
formas de vida dominantes y del modo como se efecta la ocupacin del
espacio. Una formacin vegetal representa la expresin de determinadas
condiciones de vida y tienen su base en un tipo de ambiente particular.
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Fragilidad del paisaje: Este concepto corresponde al conjunto de
caractersticas del territorio relacionadas con su capacidad de respuesta al
cambio de sus propiedades paisajsticas.
Frecuencia: La frecuencia de una especie se puede definir como la
proporcin de unidades muestrales en que est presente, con relacin al
nmero total de unidades relevadas.
Gramnea: Planta de la familia Gramineae, monocotilednea de tallos
huecos divididos por nudos y con flores modificadas constituidas por
brcteas que protegen a los rganos reproductores, agrupadas
generalmente en espigas o panculas.
Herbcea: Primera fase sucesional secundaria de la vegetacin, con
predominancia de formas herbceas. Puede ser sustituida posteriormente
por una fase arbustiva. Con el tiempo puede dar lugar a una formacin
vegetal similar a la vegetacin original en caso de no perturbarse o
destruirse nuevamente
INAH: Instituto Nacional de Antropologa e Historia.
Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin
del hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del
incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la
interaccin con otros que se efectuaron en el pasado o que estn
ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste despus de la
aplicacin de medidas de mitigacin.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la
accin del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los
ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la
existencia y desarrollo del hombre y de los dems seres vivos, as como la
continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto
conjunto de la presencia simultnea de varias acciones supone una
incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales
contempladas aisladamente.
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Importancia: Indica qu tan significativo es el efecto del impacto en el
ambiente. Para ello se considera lo siguiente:
a) La condicin en que se encuentran el o los elementos o componentes
ambientales que se vern afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos
de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilacin del
impacto y la de regeneracin o autorregulacin del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos
naturales actuales y proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad
extrema de retornar por medios naturales a la situacin existente antes de
que se ejecutara la accin que produce el impacto.
Irrigar: Llevar agua a las tierras mediante canales, acequias, etc., regar.
Latitud: Valor del ngulo entre la normal al elipsoide en el punto de
observacin y el plano ecuatorial de un elipsoide de referencia que sirve
para determinar la posicin del sitio de informacin.
Listado florstico: Relacin de nombres cientficos de especies de un rea
geogrfica determinada, en el cual se incluye adems, la localidad,
municipio, estado y coordenadas del sitio de muestreo, nombre del
colector, determinador, observaciones, fecha de colecta y nombre local de
la especie.
Ltica: Suelo con rocas duras a menos de 50 cm. de profundidad.
Longitud: Valor del ngulo entre el plano del meridiano geodsico del
punto de observacin y el plano de un meridiano origen que sirve para
determinar la posicin del sitio de informacin.
Medidas de Prevencin y Mitigacin: Conjunto de disposiciones y
acciones que tienen por objeto prevenir y mitigar los impactos
ambientales, que pudieran ocasionar la explotacin de materiales ptreos.
Magnitud: Extensin del impacto con respecto al rea de influencia a
travs del tiempo, expresada en trminos cuantitativos.
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Medidas de prevencin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el
promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigacin: Conjunto de acciones que deber ejecutar el
promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar
las condiciones ambientales existentes antes de la perturbacin que se
causare con la realizacin de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Medio ambiente: Es el entorno vital; el conjunto de factores fsico-
naturales, sociales, culturales, econmicos y estticos que interactan
entre s, con el individuo y con la comunidad en la que vive, determinando
su forma, carcter, relacin y supervivencia.
Medio fsico o medio natural: Sistema constituido por los elementos y
procesos del medio natural tal como lo encontramos en la actualidad y sus
relaciones con la poblacin. Se proyecta en tres subsistemas:
Medio Inerte o Medio Fsico propiamente dicho: Aire, Tierra y
Agua.
Medio Bitico: Flora y Fauna.
Medio Perceptual: Unidades de paisaje (cuencas visuales, valles y
vistas).
Medio socioeconmico: Sistema constituido por las estructuras y
condiciones sociales, histrico culturales y econmicas en general, de las
comunidades humanas o de la poblacin de un rea determinada.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benfico o adverso de la
accin sobre el ambiente.
Nombre cientfico: Nombre que se le asigna a la especie vegetal, formado
por el gnero, especie y autor.
Nombre local: Nombre asignado a la planta por los habitantes de la regin
donde se encuentra el sitio de informacin.
Ordenamiento Ecolgico: El instrumento de poltica ambiental de
aplicacin en el territorio del Estado, cuyo objeto es regular e inducir el
uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la
proteccin del ambiente, la conservacin y el aprovechamiento sustentable
de los elementos naturales y antrpicos, a partir del anlisis de las
tendencias de deterioro y de las potencialidades de aprovechamientos de
los mismos.
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Plan de Desarrollo Urbano: Es el documento rector de esta materia que
puede ser dimensionado a nivel estatal, regional o municipal, donde se
integran el conjunto de estudios, polticas, normas tcnicas, disposiciones
e instrumentos tendientes a promover el desarrollo integral de los
asentamientos humanos de la entidad, conceptualizados en un conjunto
armnico de acciones que se realicen para ordenar, regular y adecuar los
elementos fsicos, econmicos y sociales de los centros de poblacin y sus
relaciones con el medio ambiente natural y sus recursos naturales.
Pozo: Obra de ingeniera en la que se utiliza maquinaria y herramientas
mecnicas para su construccin.
Paisaje: Morfologa del terreno y su cubierta conformando una escena
visualmente distante. La cubierta del terreno comprende el agua, la
vegetacin y los distintos desarrollos antropognicos, incluyendo entre
ellos a las ciudades. Paisaje refiere a una extensin del escenario natural
visto por un solo ojo en una sola vista, o la suma total de las
caractersticas que distinguen una determinada rea de la superficie de la
tierra de otras reas.
Paisaje intrnseco: Representado por unidades territoriales
perceptualmente autocontenidas o de percepcin homognea.
Paisaje total: Identifica el paisaje con el conjunto del medio,
contemplando a ste como indicador y sntesis de las interrelaciones entre
los elementos inertes (rocas, agua y aire), y vivos (planta, animales y
hombre), del medio.
Paisaje visual: Expresin de los valores estticos, plsticos y emocionales
del medio natural. En este enfoque el paisaje interesa como expresin
espacial y visual del medio.
Pluvial: Relativo a la lluvia.
Posicin del observador: La localizacin y relacin del observador
respecto al paisaje que est percibiendo. Es un trmino que se utiliza para
describir la relacin entre la altitud topogrfica del observador y del paisaje
que se ve. Se usa para indicar si el observador est esencialmente ms
bajo, al mismo nivel, o sobre el objeto visual:
Observador inferior: Debajo del objeto.
Observador normal: A nivel del objeto.
Observador superior: Sobre el objeto.
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Reservas: Volumen, contenidos y valor in situ de un yacimiento.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteracin causada por impactos
generados por la realizacin de obras o actividades sobre el medio natural
puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos
naturales de la sucesin ecolgica y de los mecanismos de autodepuracin
del medio.
SANPES: Sistema de reas Naturales Protegidas del Estado de San Luis
Potos.
SEGAM: Secretara de Ecologa y Gestin Ambiental del Gobierno del
Estado.
Sistema ambiental: Es la interaccin entre el ecosistema (componentes
abiticos y biticos) y el subsistema socioeconmico (incluidos los aspectos
culturales) de la regin donde se pretende establecer el proyecto.
Subsoleo: Introduccin de maquinaria para aflojar profundamente el
suelo.
Tajo: Obra minera a cielo abierto para explotar diversos minerales.
Talud (inclinacin del banco): Es el ngulo, medido en grados entre la
horizontal y una lnea imaginaria, juntando el pie de banco y su cresta.
Terraza: Superficie horizontal que irrumpe la inclinacin del banco.
Unidad de suelo dominante: Denominacin que se da a la caracterstica
primaria del tipo de suelo dominante en funcin de los horizontes de
diagnstico especficos. Se indica con una letra mayscula.
Unidad de suelo secundario: Denominacin que se da a la caracterstica
primaria del tipo de suelo secundario en funcin de los horizontes de
diagnstico especficos. Se indica con una letra mayscula.
Urgencia de aplicacin de medidas de mitigacin: Rapidez e
importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto,
considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la
relevancia de la prdida ambiental, principalmente cuando afecta las
estructuras o funciones crticas.
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Vegetacin: Estructura espacial o modo de organizacin del conjunto de
especies vegetales que se encuentran en un lugar determinado.
Generalmente, se describe mediante el examen de la estratificacin y del
recubrimiento, aludiendo adems a las especies presentes y a las formas
de vida dominantes.
Vegetacin secundaria: Estado sucesional de la vegetacin. Se indica
alguna fase de vegetacin secundaria cuando hay indicio de que la
vegetacin original fue eliminada o perturbada fuertemente.
Visibilidad: Se refiere al territorio que puede apreciarse desde un punto.
La extensin geogrfica de un recurso y la lectura de sus rasgos que
pueden ser vistos por uno o varios observadores, determinada por su
localizacin. El medio a estudiar ser entorno al proyecto y vendr
determinado por el territorio desde que la actuacin resulte visible,
estando definido por la superposicin de las cuencas visuales reales.
Yacimiento: Depsito natural de materiales ptreos que se encuentran en
suficiente grado y cantidad, para ser trabajado rentablemente.
Zona de inundacin: Terreno en las mrgenes de un curso de agua,
expuestos a inundaciones actuales o peridicas.
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Ley Federal de Derechos.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Ley Ambiental del Estado de San Luis Potos.
Reglamento de la Ley Ambiental del Estado en Materia de Impacto
Ambiental.
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico de Proteccin al
Ambiente en materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la
Atmsfera.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente en materia de Residuos Peligrosos.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
Programa de Desarrollo Urbano de San Luis Potos.
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Los abajo firmantes manifestamos bajo protesta de decir verdad, que la
informacin contenida en la Manifestacin de Impacto Ambiental
Modalidad Particular para el Centro Ecoturstico de la Cascada Minas
Viejas, localizada en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Bajo nuestro leal saber y entender es real y fidedigna y que sabemos de la
responsabilidad en que se incurre al declarar con falsedad ante autoridad
administrativa distinta de la judicial tal y como lo establece el Artculo 247
del Cdigo Penal.
Atentamente
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C. Macario Garca Gerrero
Presidente del Comisariado Ejidal
del Ejido Minas Viejas
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Ing. Mateo Reyes Nava
Prestador de Servicios Profesionales